電力安全監(jiān)督管理精選(九篇)

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第1篇：電力安全監(jiān)督管理范文

【關(guān)鍵詞】電力；施工；安全監(jiān)督；要點(diǎn)

當(dāng)前，由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力工程行業(yè)中得到了良好發(fā)展。在工程施工過(guò)程中，安全監(jiān)督管理是需要重視的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是企業(yè)存在以及發(fā)展的重要基礎(chǔ)，同時(shí)還要施工以及使用人員的重要安全保障。

1 電力施工特點(diǎn)

1.1 具有復(fù)雜性

我國(guó)幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不平衡性，電力工程的具體規(guī)模以及技術(shù)裝備還有管理方式不相同，另外，工程中一般都采用多家的設(shè)備，承包商也比較多，安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任是由各個(gè)合同進(jìn)行約定的，不能達(dá)到整齊劃一的效果，導(dǎo)致工程管理比較困難[1]。

1.2 具有密集性

工程投資規(guī)模比較大，體現(xiàn)資金密集特點(diǎn)，設(shè)備和自動(dòng)化控制的相關(guān)專(zhuān)業(yè)性比較強(qiáng)，體現(xiàn)出技術(shù)密集特點(diǎn)，建筑和線(xiàn)路工程的相關(guān)工業(yè)化程度比較差，要有很多人力資源進(jìn)行投入，體現(xiàn)出了勞動(dòng)密集特點(diǎn)[2]。工程在建設(shè)過(guò)程中使用了很多農(nóng)民工，很多都沒(méi)有受過(guò)技能培訓(xùn)，安全意識(shí)比較薄弱。

1.3 具有危險(xiǎn)性

一般情況下，電力工程都是在高處進(jìn)行作業(yè)，其勞動(dòng)強(qiáng)度比較大，環(huán)境比較差，容易受到天氣影響，施工具有危險(xiǎn)性。電力工程的這些特點(diǎn)，使得安全監(jiān)督管理比較困難。

1.4 具有多變性

電力工程中的線(xiàn)路工程在施工中因?yàn)榫€(xiàn)形變化導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變，另外，很多工程一般都是在露天的高處進(jìn)行作業(yè)，受到外部環(huán)境的相關(guān)影響，導(dǎo)致工程有多變性。

2 安全監(jiān)督管理面臨的各種問(wèn)題

在電力施工中，很多事故發(fā)生的原因比較多，比如，有的工作人員沒(méi)有相關(guān)安全意識(shí)，相關(guān)安全管理措施沒(méi)有得到全面落實(shí)，相關(guān)措施的執(zhí)行力度比較差，一些環(huán)節(jié)比較薄弱，這些問(wèn)題都會(huì)導(dǎo)致施工中發(fā)生安全事故。

2.1 施工管理人員問(wèn)題

一些施工中的管理人員在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作監(jiān)督和檢查的時(shí)候，沒(méi)有嚴(yán)謹(jǐn)性，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)真實(shí)資料，也沒(méi)有針對(duì)安全隱患發(fā)生的具置以及原因進(jìn)行透徹分析和研究，不能及時(shí)實(shí)行有效的安全保障對(duì)策，管理人員對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目中的相關(guān)管理制度沒(méi)有重視，工作中馬馬虎虎，沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行研究就實(shí)施，這是導(dǎo)致各種安全事故發(fā)生的最根本性的原因。

2.2 安全監(jiān)督管理工作得不到落實(shí)

相關(guān)負(fù)責(zé)人沒(méi)有對(duì)電力施工項(xiàng)目中的相關(guān)規(guī)則與法規(guī)進(jìn)行實(shí)施，相關(guān)工作人員不能全身心進(jìn)行工作，對(duì)于工程項(xiàng)目沒(méi)有責(zé)任心，不能及時(shí)采取有效技術(shù)措施對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決，沒(méi)有比較完善的管理系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。

在一些項(xiàng)目中還存在重視施工進(jìn)度而輕視安全工作的現(xiàn)象，沒(méi)有對(duì)安全的相關(guān)工作進(jìn)行重視，就無(wú)法確保員工施工環(huán)境的安全，容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。

項(xiàng)目中的安全負(fù)責(zé)人在安全工作方面沒(méi)有端正態(tài)度，責(zé)任心缺少，在項(xiàng)目中有安全事故發(fā)生以后，無(wú)法對(duì)事故產(chǎn)生的具體原因進(jìn)行調(diào)查，總是對(duì)別人進(jìn)行批判，把責(zé)任都推給別人。

安全施工過(guò)程中抱有一種無(wú)所謂的心態(tài)，有的工作人員認(rèn)為工作能夠減少管理，他們無(wú)心進(jìn)行管理，甚至有的人員對(duì)管理一點(diǎn)不懂，另外，還有一些臨建部門(mén)，在口頭上認(rèn)為安全作業(yè)是非常重要的，可是在實(shí)際施工過(guò)程中卻沒(méi)有對(duì)安全工作加以重視，經(jīng)常應(yīng)付了事。

3 在電力施工中做好安全監(jiān)督管理相關(guān)工作的措施和要點(diǎn)

3.1 對(duì)預(yù)控的重要性有正確認(rèn)識(shí)

在電力施工項(xiàng)目中，要始終將安全工作放在第一位，堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，對(duì)安全生產(chǎn)的控制工作加以重視，對(duì)安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作進(jìn)行初步分析，針對(duì)監(jiān)督管理的相關(guān)工作要事前做好預(yù)控工作。

3.2 建立完善的安全監(jiān)督管理體系

對(duì)于工作負(fù)責(zé)人以及安全員還有監(jiān)理人員等有沒(méi)有到位進(jìn)行檢查，另外，對(duì)于企業(yè)中的安全組織機(jī)構(gòu)以及安全責(zé)任制度等要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。如果施工單位在管理中存在問(wèn)題，就極易導(dǎo)致各種安全性問(wèn)題的發(fā)生，所以，要被納入到施工安全管理的相關(guān)系統(tǒng)之中來(lái)并當(dāng)做一個(gè)重點(diǎn)，因此，電力工程的相關(guān)施工企業(yè)一定要保證系統(tǒng)安全，組織工作人員做好施工作業(yè)工作。

3.3 在施工開(kāi)始之前要做好相關(guān)準(zhǔn)備工作

工作負(fù)責(zé)人要用書(shū)面形式，對(duì)全部施工人員做好安全技術(shù)的相關(guān)交底工作，在得到雙方認(rèn)可以后才能進(jìn)行簽署。安全技術(shù)交底這一工作主要包括了施工的具體問(wèn)題以及各種風(fēng)險(xiǎn)還有要采用的各種安全預(yù)防對(duì)策等，針對(duì)各個(gè)施工隊(duì)伍要做好站班交底工作。交底人員以及被交底人員必須要進(jìn)行簽字確認(rèn)，在對(duì)安全技術(shù)進(jìn)行交底的時(shí)候，一定要確保和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況相符。對(duì)于工程中的安全施工方案，一定要做好審查工作。施工企業(yè)在將施工組織計(jì)劃報(bào)送給相關(guān)部門(mén)的時(shí)候，一定要將安全措施的特殊計(jì)劃提交上去，針對(duì)施工企業(yè)報(bào)送上的具體技術(shù)安全措施以及施工安全方案還有危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制等措施進(jìn)行審查。對(duì)于施工中的高危施工作業(yè)和搶險(xiǎn)的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，一定要認(rèn)真做好討論工作，在達(dá)成共識(shí)并被批準(zhǔn)之后，由安全生產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)做好監(jiān)督工作。

3.4 做好施工過(guò)程的安全監(jiān)督工作

施工企業(yè)一定要依據(jù)電力工程具體特點(diǎn)，對(duì)施工場(chǎng)地中可能會(huì)導(dǎo)致重大事故發(fā)生的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。一定要將生產(chǎn)事故的相關(guān)應(yīng)急救援對(duì)策在事前制定好，將急救人員和緊急救援的相關(guān)組織建立起來(lái)，將救援設(shè)備配備好，并定期做好訓(xùn)練工作。確保施工日志的完好，做好安全技術(shù)測(cè)試和中間驗(yàn)收工作，對(duì)監(jiān)理人員和施工人員的相關(guān)簽字交底加以重視，確保施工項(xiàng)目一直處在能夠進(jìn)行控制，正在被控制的狀態(tài)，每周要開(kāi)展一次對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)活動(dòng)，確保施工人員能夠?qū)Π踩?guī)則以及系統(tǒng)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)。

對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的各種材料以及機(jī)械設(shè)備，一定要對(duì)其質(zhì)量進(jìn)行控制。在進(jìn)場(chǎng)之前，一定要對(duì)材料和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)貨，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在質(zhì)量問(wèn)題，認(rèn)為其安全性不能達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就不能在施工中進(jìn)行使用。

3.5 做好施工完成以后的相關(guān)工作

從項(xiàng)目開(kāi)始施工一直到最后完工，相關(guān)監(jiān)理人員一定要對(duì)工程進(jìn)行把控，特別是對(duì)于電力工程中的隱性施工項(xiàng)目，監(jiān)理人員一定要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)旁站的所有文件內(nèi)容進(jìn)行簽署，并進(jìn)行拍照留底，對(duì)于進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量做好檢驗(yàn)工作，將相關(guān)工作人員組織起來(lái)做好實(shí)地驗(yàn)收和檢查工作。邀請(qǐng)安全監(jiān)督相關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)做好驗(yàn)收和檢查工作，保證所有的安全監(jiān)督管理相關(guān)工作都能得到落實(shí)。

3.6 加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育與培訓(xùn)工作

針對(duì)工程中的全部工作人員，要做好安全培訓(xùn)工作，對(duì)安全責(zé)任制進(jìn)行明確，對(duì)安全知識(shí)進(jìn)行普及，使工作人員具有安全意識(shí)，提升其預(yù)防以及控制安全的相關(guān)能力。確保在施工的時(shí)候能夠?qū)τ龅降膯?wèn)題準(zhǔn)確進(jìn)行定位，并制定出有效的控制措施以及防范預(yù)案，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確分析，對(duì)施工場(chǎng)地中的安全問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)處理。

3.7 重點(diǎn)管理特種操作人員

總包一定要對(duì)分包做好安全交底的相關(guān)見(jiàn)證工作，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要針對(duì)班組安全教育進(jìn)行檢查，并檢查班組對(duì)于施工人員進(jìn)行的安全技術(shù)交底工作有沒(méi)有存在遺漏的地方。塔吊司機(jī)以及電工還有電焊工都屬于特種操作人員，要事先依據(jù)工程量和機(jī)械數(shù)量對(duì)人數(shù)進(jìn)行確定，確保其有資格證書(shū)之后才能允許其上崗。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)于電力工程而言，安全生產(chǎn)管理是一個(gè)重要要求，在施工中一定要做好安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作，確保人身安全，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳昊.電力工程項(xiàng)目施工安全管理[J].中國(guó)科技信息，2013（24）.

第2篇：電力安全監(jiān)督管理范文

1.現(xiàn)代電力建設(shè)施工特點(diǎn)分析

現(xiàn)代電力工程項(xiàng)目往往工程投資大、技術(shù)含量高，尤其是在很多大中城市的電力工程項(xiàng)目而建設(shè)中，其施工更加復(fù)雜，且具有密集性，以及流動(dòng)性。以下就其施工特點(diǎn)進(jìn)行分析。

一是就其復(fù)雜性來(lái)看，主要是因?yàn)楹芏嚯娏こ添?xiàng)目的建設(shè)區(qū)域跨度較大，而且不同等級(jí)的電力工程項(xiàng)目中，其建設(shè)規(guī)模和技術(shù)裝備以及管理方式均不同，尤其是在項(xiàng)目施工過(guò)程中，所采用的設(shè)備較多，且大都來(lái)源于不同的承包商，主要是利用各自的合同對(duì)安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行約定，因而在管理過(guò)程中往往難以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的管理，這也是安全監(jiān)督管理難度較大的根源所在。

二是就其流動(dòng)性來(lái)看，主要是電力建設(shè)施工過(guò)程中的交叉作業(yè)較多，所以施工作業(yè)往往需要不斷的改變，且隨著項(xiàng)目的實(shí)施，施工現(xiàn)場(chǎng)也會(huì)隨著移動(dòng)，正是由于施工跨度大，流動(dòng)性強(qiáng)而影響安全監(jiān)督管理工作的開(kāi)展。

三是就其密集性來(lái)看，主要是因?yàn)殡娏ㄔO(shè)施工投資大，所以投資資金較為密集，加上施工中對(duì)設(shè)備自動(dòng)化控制專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求較高，所以其技術(shù)密集性較強(qiáng)，加上施工中所需的人員較多，而大都是缺乏安全培訓(xùn)的農(nóng)民工，所以在安全意識(shí)上較為淡薄，而這也會(huì)影響施工安全。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的可變因素較多，尤其是隨著線(xiàn)形的變化，其施工作業(yè)環(huán)境也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，加上大都是露天施工，所以其受天氣的影響較大，因而其在整個(gè)施工中的危險(xiǎn)因素較為密集，導(dǎo)致監(jiān)督管理的難度較大[1]。

2.目前在電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理中的不足

上述我們對(duì)現(xiàn)代電力建設(shè)施工特點(diǎn)有了一定的認(rèn)識(shí)，所以為了更好地強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作的開(kāi)展，我們還應(yīng)對(duì)目前在電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理中的不足進(jìn)行分析和總結(jié)，具體來(lái)說(shuō)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1施工企業(yè)方面

當(dāng)前，一些電力施工企業(yè)為了加快工程進(jìn)度和降低工程成本，雖然在表面上注重施工安全監(jiān)督管理工作的開(kāi)展，但是實(shí)際所取得成效往往不足。這主要是因?yàn)槭┕て髽I(yè)沒(méi)有從根本上重視施工安全監(jiān)督管理，且在這方面的投資嚴(yán)重缺乏，尤其是人員、技術(shù)和資金三個(gè)方面，較為突出，甚至在出現(xiàn)安全問(wèn)題之后缺乏及時(shí)的處理，最終引發(fā)質(zhì)量安全事故。而施工企業(yè)是對(duì)施工安全監(jiān)督管理的主體，若得不到改進(jìn)和完善，勢(shì)必會(huì)影響工程項(xiàng)目建設(shè)，甚至引發(fā)安全事故，所以必須引起高度重視。

2.2管理人員方面

在電力建設(shè)施工中，一些施工管理人員錯(cuò)誤的認(rèn)為安全監(jiān)督管理是安全監(jiān)督員的職責(zé)，與自身并沒(méi)有多大的關(guān)系，所以在管理過(guò)程中看似注重安全，其實(shí)更多的是注重工程的質(zhì)量和進(jìn)度以及效益。所以在發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，往往缺乏對(duì)其針對(duì)性和高效的分析，難以采取安全高效的對(duì)策，在工作中忽視對(duì)其的研究和管理，導(dǎo)致潛在的安全事故隱患較多。

2.3施工人員方面

施工人員往往是在施工中怎么安排怎么施工，而并沒(méi)有對(duì)施工是否會(huì)帶來(lái)的安全隱患進(jìn)行全面的考慮，加上很多人員自身就非專(zhuān)業(yè)的電力施工人員，在電力施工中對(duì)潛在的安全隱患不能有效的識(shí)別，而且由于安全意識(shí)的缺乏，導(dǎo)致其在整個(gè)施工往往注重施工質(zhì)量和進(jìn)度，而在安全方面則被忽視，而管理人員的工作能力又有限，難以全面徹底的進(jìn)行安全監(jiān)督，導(dǎo)致其所取得的成效低下。

2.4監(jiān)督人員方面

一些監(jiān)督人員自身在電力建設(shè)施工中難以意識(shí)到自身的作用，所以在監(jiān)督過(guò)程中更多的是走馬觀花，在監(jiān)督時(shí)難以將自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而影響整個(gè)電力建設(shè)施工任務(wù)安全的實(shí)施。尤其是一些存在的安全問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而影響安全問(wèn)題的處理，加上在安全監(jiān)督方面的責(zé)任心不足，極大的影響了監(jiān)督成效，因而必須引起我們的重視[2]。

3.強(qiáng)化電力建設(shè)施工過(guò)程中的安全監(jiān)督管理的幾點(diǎn)淺見(jiàn)

上述我們已經(jīng)對(duì)當(dāng)前在在電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理中的不足，也明確了現(xiàn)代電力建設(shè)施工特點(diǎn)，所以為了更好地通過(guò)安全監(jiān)督管理工作的開(kāi)展，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保電力建設(shè)施工的安全性和高效性，就需要我們切實(shí)注重以下工作的開(kāi)展。

3.1充分意識(shí)到強(qiáng)化電力建設(shè)施工安全監(jiān)督管理的重要性

為了更好地在電力建設(shè)施工過(guò)程中切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作的開(kāi)展，作為電力施工企業(yè)，首先必須深刻的意識(shí)到強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作的必要性。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)全員的安全教育，意識(shí)到自身在安全施工中的重要意義，并通過(guò)強(qiáng)化對(duì)其的培訓(xùn)，不斷的提高其在電力施工中的安全技術(shù)水平，尤其是應(yīng)在施工中加強(qiáng)對(duì)施工行為的監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)施工技術(shù)的指導(dǎo)，才能更好地通過(guò)實(shí)踐意識(shí)到安全的重要性。尤其是作為安全監(jiān)督管理人員，必須在工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)之前就應(yīng)確定安全監(jiān)督管理目標(biāo)，并將目標(biāo)進(jìn)行及時(shí)的分解，從而更好地為電力建設(shè)施工安全高效的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，為了更好地彰顯安全監(jiān)督管理的重要性，企業(yè)還應(yīng)在安全監(jiān)督管理上加大投資力度，這就需要我們?cè)陔娏ㄔO(shè)施工中加大人員、技術(shù)和資金的投入，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的安全監(jiān)督管理來(lái)發(fā)現(xiàn)安全隱患，確保整個(gè)電力工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理成效。

3.2切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查和監(jiān)督

為了更好地在電力建設(shè)施工過(guò)程中加強(qiáng)安全監(jiān)督管理工作的開(kāi)展，我們還應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全隱患的排查和監(jiān)督，通過(guò)及時(shí)的排查安全隱患，及時(shí)的確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的處理。例如在高壓線(xiàn)路架線(xiàn)施工中，為了確保人員的安全，往往需要安全監(jiān)督人員對(duì)整個(gè)架線(xiàn)的過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督管理，但是一些施工人員往往為了施工便利而不按照規(guī)范操作的情況時(shí)有發(fā)生，若這些安全隱患得不到及時(shí)的排查，就會(huì)對(duì)人員的安全帶來(lái)影響，所以需要安全監(jiān)督管理人員及時(shí)的深入施工現(xiàn)場(chǎng)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全隱患的排查，尤其是應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)對(duì)特種操作人員的監(jiān)督，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理宣傳，營(yíng)造良好的氛圍，并從項(xiàng)目一開(kāi)始到整個(gè)項(xiàng)目的結(jié)束均注重現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查，確保安全監(jiān)督工作得到順利的實(shí)施[3]。

第3篇：電力安全監(jiān)督管理范文

電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定最新修訂版第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方 針，明確電力行業(yè)安全隱患(以下簡(jiǎn)稱(chēng)隱患)分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)， 規(guī)范隱患排查治理工作，建立隱患監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制，防止電 力事故和電力安全事件的發(fā)生，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》等國(guó)家相 關(guān)法律法規(guī)和電力行業(yè)相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 發(fā)電(含核電廠(chǎng)常規(guī)島部分)、輸變電、供電企業(yè) 和電力建設(shè)工程項(xiàng)目隱患排查治理和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)隱患實(shí)施 安全監(jiān)管，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)隱患是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過(guò)程中產(chǎn) 生的可能造成人身傷害，或影響電力(熱力)正常供應(yīng)，或?qū)﹄?力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作 環(huán)境以及安全管理方面的缺失。

第二章 分級(jí)分類(lèi)

第四條 根據(jù)隱患的產(chǎn)生原因和可能導(dǎo)致電力事故事件類(lèi) 型，隱患可分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事 故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類(lèi)。

第五條 根據(jù)隱患的危害程度，隱患分為重大隱患和一般隱 患。其中：重大隱患分為Ⅰ級(jí)重大隱患和Ⅱ級(jí)重大隱患。 第六條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電 力安全事故，直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成較大影響事故的隱患。

(一)Ⅰ級(jí)重大隱患主要包括：

1.人身安全隱患：可能導(dǎo)致 10 人以上死亡，或者 50 人以 上重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第 599 號(hào)令《電 力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全 事故的隱患。

3.設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 萬(wàn)元以 上設(shè)備事故的隱患。

4.大壩安全隱患：可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠(chǎng)貯 灰場(chǎng)大壩潰決的隱患。

5.其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急 預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。

(二)Ⅱ級(jí)重大隱患主要包括：

1.人身安全隱患：可能導(dǎo)致 1 人以上、10 人以下死亡，或 者 1 人以上、50 人以下重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生國(guó)務(wù)院第 599 號(hào)令《電 力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故 的隱患。

3.設(shè)備設(shè)施事故隱患：可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100 萬(wàn)元以 上、5000 萬(wàn)元以下的設(shè)備事故的隱患。

4.大壩安全隱患：可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患，或者造成燃 煤發(fā)電廠(chǎng)貯灰場(chǎng)大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè) 施損壞的隱患。

5.安全管理隱患：安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，安全責(zé)任制 未建立，安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，安全培訓(xùn)不到位， 發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未定期開(kāi)展，水電站大壩未 開(kāi)展安全注冊(cè)和定期檢查，燃煤發(fā)電廠(chǎng)貯灰場(chǎng)大壩未開(kāi)展安全評(píng) 估等隱患。

6.其他事故隱患：可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(公 安部第 108 號(hào)令)和《公安部關(guān)于修改火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定的決 定》(公安部第 121 號(hào)令)規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生 《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污 染事故的隱患。

第七條 一般隱患是指可能造成電力安全事件，直接經(jīng)濟(jì)損 失 10 萬(wàn)元以上、100 萬(wàn)元以下的電力設(shè)備事故，人身輕傷和其 他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。

第三章 認(rèn)定原則

第八條 隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的情況下，按照其可 能直接造成的最嚴(yán)重后果來(lái)認(rèn)定。不同類(lèi)型的隱患，應(yīng)按照其可 能導(dǎo)致不同等級(jí)事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。

第九條 人身安全隱患的認(rèn)定：

(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算，可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。

(二)在特定條件下，確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患， 可以認(rèn)定為人身輕傷。

第十條 電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定：

(一)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠(chǎng)或者變電站全廠(chǎng)(站)對(duì) 外停電事故(事件)時(shí)，不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。

(二)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故(事件) 時(shí)，不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。

(三)在認(rèn)定隱患可能造成電網(wǎng)減供負(fù)荷和城市供電用戶(hù)停 電事故(事件)時(shí)，縣供電企業(yè)事故等級(jí)認(rèn)定可參照縣級(jí)市事故 等級(jí)的認(rèn)定。

(四)供熱電廠(chǎng)停止供熱是指所有時(shí)間段的供熱中斷。 第十一條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定：

(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重 的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞，但無(wú)法更換損 壞零部件的，應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。

(二)隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用，包括固定資產(chǎn)損失， 或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理 等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。

(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定，按照設(shè)備設(shè)施正常 采購(gòu)、修復(fù)及更換時(shí)間來(lái)計(jì)算，特殊設(shè)備考慮廠(chǎng)家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。 第十二條 大壩安全隱患的認(rèn)定：

按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會(huì)第 3 號(hào)令)， 安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)壩的水電站大壩，定為Ⅰ級(jí)重大隱患;安全等 級(jí)評(píng)定為病壩的水電站大壩，定為Ⅱ級(jí)重大隱患。按照電監(jiān)會(huì)《燃 煤發(fā)電廠(chǎng)貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔20xx〕3 號(hào))， 安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠(chǎng)貯灰場(chǎng)，定為Ⅰ級(jí)重大隱 患;安全等級(jí)評(píng)定為病態(tài)灰場(chǎng)的燃煤發(fā)電廠(chǎng)貯灰場(chǎng)，定為Ⅱ級(jí)重 大隱患。

第十三條 安全管理隱患的認(rèn)定：

(一)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立，是指未按照國(guó)家有關(guān)法規(guī) 要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

(二)安全責(zé)任制未建立，是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各 職能部門(mén)、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)施工 中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。

(三)安全管理制度嚴(yán)重缺失，是指按照發(fā)電、供電企業(yè)和 電力建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，法律 法規(guī)與安全管理制度部分得分沒(méi)能達(dá)到 36 分以上的。

(四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失，是指企業(yè)未能按照《電力企業(yè)綜 合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》以及本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模 式、生產(chǎn)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)等特點(diǎn)，編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制 的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合《電力企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》 和《電力企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》的基本要求。

(五)安全培訓(xùn)不到位，是指未按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔20xx〕10 號(hào))要求， 實(shí)行三項(xiàng)崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè) 人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。

(六)應(yīng)急演練未開(kāi)展，是指沒(méi)有開(kāi)展應(yīng)急演練或雖已開(kāi)展 應(yīng)急演練但無(wú)相關(guān)記錄和總結(jié)的。

(七)發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場(chǎng))并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未開(kāi)展，是指未 按照電監(jiān)會(huì)《關(guān)于印發(fā)發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全評(píng)價(jià)及條件的通知》 (辦安全〔20xx〕72 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)并網(wǎng)安全評(píng) 價(jià)及條件的通知》(辦安全〔20xx〕79 號(hào))要求開(kāi)展并網(wǎng)安全 性評(píng)價(jià)工作的。

(八)水電站大壩未開(kāi)展安全注冊(cè)和定期檢查，是指水電站 未按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(電監(jiān)會(huì) 3 號(hào)令)開(kāi)展 大壩安全注冊(cè)和定期檢查。燃煤發(fā)電廠(chǎng)未按照《燃煤發(fā)電廠(chǎng)貯灰 場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔20xx〕3 號(hào))開(kāi)展貯灰場(chǎng)大 壩安全等級(jí)評(píng)定。第十四條 火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定：

(一)影響人員疏散或者滅火救援的;

(二)消防設(shè)施不完好有效，影響防火滅火功能的;

(三)擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;

(四)在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定，使用、存儲(chǔ)易燃 易爆化學(xué)品的;

(五)不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的;

(六)其他違反消防法規(guī)的情形。

第十五條 環(huán)境污染事故隱患的認(rèn)定：按照因危險(xiǎn)源泄漏， 可能對(duì)人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度以及 因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。

第四章 監(jiān)督管理

第十六條 電力企業(yè)是隱患排查治理工作的責(zé)任主體，電力 企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人對(duì)隱患排查、治理、統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和管 控工作全面負(fù)責(zé)。電力企業(yè)應(yīng)按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和全方位 覆蓋、全過(guò)程閉環(huán)的原則，落實(shí)職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，對(duì) 隱患進(jìn)行初步評(píng)估，并于每月 10 日前向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送上月 隱患排查治理情況(見(jiàn)附表 1)，于每季度第一個(gè)月 10 日前報(bào) 送上季度隱患排查治理分析總結(jié)。

第十七條 建立重大隱患即時(shí)報(bào)告制度。電力企業(yè)經(jīng)過(guò)自評(píng) 估確定為重大隱患的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地區(qū)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。 涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)和灌溉等重大隱患，電力企業(yè)要同 時(shí)報(bào)告地方人民政府有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)整改。重大隱患信息報(bào)告應(yīng)包 括：隱患名稱(chēng)、隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生的原因、隱患危害程度、整改 措施和應(yīng)急預(yù)案、辦理期限、責(zé)任單位和責(zé)任人員(見(jiàn)附表 2)。

第十八條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)整改時(shí)間超過(guò) 180 天的重大隱患 實(shí)行掛牌督辦制度。電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)整改時(shí)間超過(guò) 180 天的Ⅰ級(jí)重 大隱患掛牌督辦，電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)整改時(shí)間超過(guò) 180 天的 Ⅱ級(jí)隱患進(jìn)行掛牌督辦。電監(jiān)會(huì)可根據(jù)情況委托派出機(jī)構(gòu)對(duì)部分Ⅰ級(jí)重大隱患掛牌督辦;涉及到跨省跨區(qū)和多個(gè)單位的Ⅱ級(jí)重大 隱患，派出機(jī)構(gòu)可報(bào)請(qǐng)電監(jiān)會(huì)掛牌督辦。

第十九條 電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)對(duì)所轄地區(qū)電力企業(yè)報(bào)送的以及 在督查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患要按照本規(guī)定第六條進(jìn)行定級(jí)和登記 建檔，確定為重大隱患的，應(yīng)組織評(píng)估。經(jīng)評(píng)估為Ⅱ級(jí)重大隱患 的且整改時(shí)間超過(guò) 180 天的，要向相關(guān)企業(yè)下達(dá)重大隱患掛牌督 辦通知單。經(jīng)評(píng)估為Ⅰ級(jí)重大隱患的且整改時(shí)間超過(guò) 180 天的， 應(yīng)于 2 個(gè)工作日內(nèi)將重大隱患信息報(bào)送電監(jiān)會(huì)和當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

整改時(shí)間超過(guò) 180 天的Ⅰ級(jí)重大隱患掛牌督辦通知單可由 電監(jiān)會(huì)下達(dá)到全國(guó)電力安全生產(chǎn)委員會(huì)企業(yè)成員單位并告知有 關(guān)派出機(jī)構(gòu)，或通過(guò)派出機(jī)構(gòu)直接下達(dá)到被掛牌的電力企業(yè)。重 大隱患掛牌督辦通知單主要包括：督辦名稱(chēng)、督辦事項(xiàng)、整改和 過(guò)程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

對(duì)整改時(shí)間不超過(guò) 180 天的重大隱患，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng) 現(xiàn)場(chǎng)督查和指導(dǎo)。

第二十條 電力企業(yè)要建立隱患管理臺(tái)賬，制定切實(shí)可行的 整治方案，落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改措施、整改預(yù)案和整 改期限，限期將隱患整改到位。在重大隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加 強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取有效的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練， 實(shí)現(xiàn)重大隱患的可控在控。

第二十一條 在重大隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安 全的，如果不影響電力(熱力)供應(yīng)，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)停工停產(chǎn)或者停止運(yùn)行存在重大隱患的設(shè)備設(shè)施，撤離人員，并及時(shí)向電力監(jiān) 管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大隱患治理完成后，電力企業(yè)要組 織技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估，符合安全生產(chǎn) 條件的，需經(jīng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收同意方可恢復(fù)施工和生產(chǎn)。

第二十二條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)了解重 大隱患整改工作進(jìn)度，對(duì)于隱患整改責(zé)任不落實(shí)、未能按規(guī)定時(shí) 間完成整改的電力企業(yè)，電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其暫時(shí)停工停產(chǎn)。

第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息交流工作，建立隱患 月報(bào)告、季度分析、年度總結(jié)制度，定期統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)所轄地 區(qū)電力企業(yè)在隱患管理制度建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制和信息報(bào) 告等方面的工作情況，并于每月 17 日前向電監(jiān)會(huì)報(bào)送上月本地 區(qū)重大隱患治理情況，每季度第一個(gè)月 17 日前報(bào)送上季度隱患 排查治理分析總結(jié)。

第二十四條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于電力企業(yè)自主排查評(píng)估、及 時(shí)上報(bào)重大隱患并得到有效治理的，要給予通報(bào)表?yè)P(yáng);在督查時(shí) 發(fā)現(xiàn)重大隱患而相關(guān)電力企業(yè)未上報(bào)的，要給予通報(bào)評(píng)批，造成 嚴(yán)重后果的，要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。

第五章 附 則

第二十五條 本規(guī)定由電監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第4篇：電力安全監(jiān)督管理范文

關(guān)鍵詞：輸電線(xiàn)路；檢修作業(yè)；作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；安全監(jiān)督管理；電網(wǎng)建設(shè)；電力生產(chǎn) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：TM756 文章編號(hào)：1009-2374（2016）33-0116-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.057

輸電線(xiàn)路運(yùn)維單位對(duì)于壽命周期內(nèi)的輸電線(xiàn)路運(yùn)用相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織措施進(jìn)行綜合管理就是輸電線(xiàn)路檢修管理。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的不斷進(jìn)步，社會(huì)用電需求量隨之不斷增加，電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模也隨之?dāng)U大。而當(dāng)前對(duì)于輸電線(xiàn)路檢修的安全日益得到社會(huì)的關(guān)注，輸電線(xiàn)路是否完好、輸電線(xiàn)路的整體狀況，都對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益有著密切的關(guān)系。

1 輸電線(xiàn)路檢修中的危險(xiǎn)點(diǎn)

輸電線(xiàn)路檢修中存在一些危險(xiǎn)點(diǎn)。危險(xiǎn)點(diǎn)是指容易發(fā)生危險(xiǎn)的位置、具體部位、工具和操作等。這類(lèi)危險(xiǎn)點(diǎn)并不是固定不變的，而是會(huì)隨著線(xiàn)路的運(yùn)行狀態(tài)、具體檢修狀態(tài)的變化而變化。此外，天氣和環(huán)境也會(huì)影響危險(xiǎn)點(diǎn)的變化。在輸電線(xiàn)路檢修中，要保障檢修人員和設(shè)備的安全，不能因?qū)ξｋU(xiǎn)點(diǎn)的疏忽而造成人員的傷亡和設(shè)備的損傷。因而在進(jìn)行輸電線(xiàn)路檢修時(shí)一定要認(rèn)真分析檢修作業(yè)中的各個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)，同時(shí)采取相應(yīng)的防護(hù)措施，務(wù)必保證人身、設(shè)備和電網(wǎng)的安全。

1.1 輸電線(xiàn)路檢修中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析步驟

1.1.1 在開(kāi)展具體的輸電線(xiàn)路檢修工作前，應(yīng)當(dāng)由相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)勘察，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)闆r和狀態(tài)都要進(jìn)行全面的了解和掌握。同時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體檢修作業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合自身以往的工作經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能以及以往對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的處理方法，在進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析之后，再規(guī)劃具有針對(duì)性的有效線(xiàn)路檢修方案。

1.1.2 確定初步檢修方案之后，該檢修工作的負(fù)責(zé)人就應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)作業(yè)班的人員，在遵守國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，進(jìn)行正確的分析和評(píng)估，尤其是在作業(yè)計(jì)劃、人員分工方面要進(jìn)行詳細(xì)的布置。對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境和安全措施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真勘察和清點(diǎn)。包括停電、驗(yàn)電、接地線(xiàn)裝設(shè)和拆除在內(nèi)的安全措施更是應(yīng)該多加注意，確保安全措施的到位。同時(shí)對(duì)于在檢修作業(yè)過(guò)程中會(huì)用到的個(gè)人防護(hù)用品也應(yīng)當(dāng)注意檢查，如有破損等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。以上各項(xiàng)因素都是危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)注意的地方。在輸電線(xiàn)路檢修過(guò)程中可能會(huì)存在多個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)，而且危險(xiǎn)點(diǎn)通常都復(fù)雜多變。這時(shí)不應(yīng)只考慮一個(gè)影響因素，而要全面細(xì)致進(jìn)行判斷和評(píng)估。以往類(lèi)似的經(jīng)驗(yàn)可能在檢修工程中起到一定的作用，但不能完全依賴(lài)工作經(jīng)驗(yàn)而忽視檢修過(guò)程中的實(shí)際情況。因而讓所有檢修成員參與到對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析判斷，可以更大程度上對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)和分析，減少忽略某個(gè)危險(xiǎn)因素的可能性。在充分的分析討論之后匯總相關(guān)的結(jié)果，從中篩選出能真正確定線(xiàn)路檢修危險(xiǎn)點(diǎn)的方案。務(wù)必使分析危險(xiǎn)點(diǎn)做到科學(xué)和合理。

1.1.3 當(dāng)危險(xiǎn)點(diǎn)被確定之后，需要再根據(jù)實(shí)際的具體情況制定相應(yīng)的針對(duì)性強(qiáng)的控制措施。同時(shí)應(yīng)當(dāng)采用工作票、安全技術(shù)交底和班前會(huì)以及人物觀察等方法，認(rèn)真管控整個(gè)作業(yè)過(guò)程，從各個(gè)方面確保整個(gè)檢修作業(yè)的安全性。

1.2 注意事項(xiàng)

線(xiàn)路檢修中的危險(xiǎn)點(diǎn)通常不是固定不變的，它受到各類(lèi)因素的影響，會(huì)隨檢修作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)狀況的改變而變化。因而在具體的線(xiàn)路檢修危險(xiǎn)點(diǎn)分析時(shí)應(yīng)當(dāng)注意結(jié)合具體的作業(yè)場(chǎng)地特點(diǎn)進(jìn)行分析，如此才能保障危險(xiǎn)點(diǎn)分析的合理性和科學(xué)性。

在考慮檢修工作的場(chǎng)地同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意周邊的環(huán)境，尤其應(yīng)當(dāng)注意工作場(chǎng)地附近是否存在易燃易爆等危險(xiǎn)品、是否存在可能導(dǎo)致檢修人員缺氧的因素、是否有危害人體的有害有毒氣體的泄露等。應(yīng)當(dāng)對(duì)工作場(chǎng)地的周邊環(huán)境進(jìn)行排查，確保不存在危害檢修人員身心健康的安全隱患存在，在工作環(huán)境上保障檢修人員的人身安全。

2 輸電線(xiàn)路檢修安全管理中常見(jiàn)的問(wèn)題

由于輸電線(xiàn)路檢修的內(nèi)容繁多、工作時(shí)間有限，因此在線(xiàn)路檢修工作安排之時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)顧此失彼的狀況，甚至?xí)蚴韬鰧?dǎo)致檢修項(xiàng)目過(guò)多而浪費(fèi)了大量的人力物力，但卻不能真正進(jìn)行檢修工作。此外，檢修工作時(shí)由于轄管的線(xiàn)路較多，檢修又往往相對(duì)集中，為了降低自身的工作壓力通常會(huì)利用外部施工單位來(lái)幫助協(xié)作完成檢修工作。但在協(xié)作過(guò)程中，容易出現(xiàn)因管理不善而導(dǎo)致的線(xiàn)路安全問(wèn)題，這應(yīng)當(dāng)引起輸電線(xiàn)路檢修管理人員的高度重視。

輸電線(xiàn)路的不足和缺陷通常是在日常巡視中發(fā)現(xiàn)的，而檢修不僅要對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的不足和缺陷進(jìn)行相應(yīng)的改造，更應(yīng)當(dāng)在國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合線(xiàn)路的運(yùn)行狀況進(jìn)行相關(guān)的預(yù)試定檢和技改檢查等。當(dāng)線(xiàn)路檢修實(shí)施不合理的計(jì)劃時(shí)，容易造成偷工減料的狀況。如此一來(lái)，線(xiàn)路檢修成了表面文章，檢修成了敷衍了事，而實(shí)際情況卻不能及時(shí)準(zhǔn)確地反映給管理部門(mén)。管理部門(mén)不能真正掌握輸電線(xiàn)路的運(yùn)行狀況，也就不能及時(shí)進(jìn)行整改和消除隱患，很大可能會(huì)進(jìn)行事后檢修和反復(fù)維護(hù)工作，導(dǎo)致人力物力的極大浪費(fèi)。

輸電線(xiàn)路檢修有時(shí)會(huì)需要進(jìn)行高空作業(yè)，因而檢修人員在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)將會(huì)面臨更大的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在檢修過(guò)程中，由于作業(yè)項(xiàng)目數(shù)量的繁多，導(dǎo)致檢修人員的相對(duì)分散，這就要求有極高的安全管理能力，對(duì)于有可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除和預(yù)防，保障檢修人員的人身安全。

在進(jìn)行輸電線(xiàn)路檢修時(shí)，天氣因素也將增加輸電線(xiàn)路檢修的危險(xiǎn)性。遭遇大風(fēng)大雨天氣，檢修人員在高空作業(yè)時(shí)將會(huì)面臨更大的危險(xiǎn)。濕滑狀態(tài)下難以固定檢修人員，風(fēng)力較大時(shí)甚至有將檢修人員吹走的可能性。同時(shí)由于受到大風(fēng)的影響，檢修的輸電線(xiàn)路會(huì)不斷搖晃，更加影響檢修人員的檢修效率和安全性。高溫天氣時(shí)，由于高空作業(yè)不能得到很好的遮擋，太陽(yáng)暴曬之下，檢修人員有可能出現(xiàn)中暑現(xiàn)象。一旦中暑或者更為嚴(yán)重出現(xiàn)熱輻射，檢修人員的身體健康將會(huì)受到極大的影響，甚至出現(xiàn)暈厥的狀態(tài)，加劇檢修工作的危險(xiǎn)性。冰凍天氣同樣會(huì)加劇檢修工作的危險(xiǎn)性，增大檢修的難度。冰凍狀態(tài)下會(huì)阻礙檢修部件的檢修，也同樣會(huì)影響檢修人員的身心，發(fā)生凍僵凍傷的狀況，因而對(duì)于天氣因素應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，確保檢修的安全。

檢修成果大致取決于檢修人員的水平、工作技能和工作經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際檢修工作的過(guò)程中，因檢修人員的個(gè)體差異，可能會(huì)存在技術(shù)水平上的差異、態(tài)度上的差異和自身是否負(fù)責(zé)的差異，因而檢修的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量會(huì)隨之打折扣，對(duì)于日后的輸電安全存在一定的影響。

3 輸電線(xiàn)路檢修管理內(nèi)容和措施

3.1 檢修原則

輸電線(xiàn)路檢修工作是要將消除隱患和缺陷作為重點(diǎn)，將恢復(fù)輸電線(xiàn)路的性能和延長(zhǎng)其使用壽命作為目標(biāo)的。因而應(yīng)該秉持應(yīng)試必試、試必試全，應(yīng)修必修、修必修好的原則，對(duì)輸電線(xiàn)路進(jìn)行及時(shí)的檢修。在檢修過(guò)程中，各個(gè)部件和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢修，及時(shí)進(jìn)行檢修性操作，要按照相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修項(xiàng)目的實(shí)施，切勿隨意調(diào)整檢修項(xiàng)目。在實(shí)際檢修工作中應(yīng)當(dāng)盡可能依靠自身的工作經(jīng)驗(yàn)和工作技能完成檢修工作，在此基礎(chǔ)上，可以在具體檢修工作中提高自身的工作技能。當(dāng)自身力量不足時(shí)，可以向外界尋求幫助，諸如利用社會(huì)化專(zhuān)業(yè)檢修力量進(jìn)行檢修工作。在平時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)線(xiàn)路應(yīng)急搶修隊(duì)伍的建設(shè)，保障線(xiàn)路搶修的及時(shí)性和安全性，確保檢修人員擁有線(xiàn)路搶修的能力。

3.2 檢修計(jì)劃管理

檢修計(jì)劃應(yīng)當(dāng)是在檢修規(guī)程、反措要求、狀態(tài)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及特巡特維要求等內(nèi)容的基礎(chǔ)上制定的。輸電線(xiàn)路管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際檢修項(xiàng)目和內(nèi)容并且結(jié)合停電計(jì)劃安排制定相應(yīng)的檢修計(jì)劃。在制定具體的檢修計(jì)劃時(shí)，可以將計(jì)劃細(xì)分，諸如年度檢修計(jì)劃、預(yù)試計(jì)劃、維護(hù)計(jì)劃、技改計(jì)劃、檢查性操作計(jì)劃等，細(xì)分檢修計(jì)劃，使檢修工作能夠更加合理高效。在落實(shí)預(yù)試計(jì)劃和維護(hù)檢修計(jì)劃的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)的停電安排。在綜合實(shí)際輸電修路的具體情況之下，輸電線(xiàn)路管理部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際設(shè)備狀況和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等要求將年度計(jì)劃拆分成月度計(jì)劃和周計(jì)劃，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況的改變而及時(shí)對(duì)檢修計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整和修編。

3.3 檢修實(shí)施管理

在輸電線(xiàn)路的實(shí)際檢修過(guò)程展開(kāi)前，應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)備好充足的物資、工器具和技術(shù)資料等，并進(jìn)行詳細(xì)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，尤其是可能危及人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全的各類(lèi)因素都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳盡的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，盡可能降低危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)性。同時(shí)對(duì)于在檢修過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該盡可能控制，做好相關(guān)的安全措施。在技術(shù)和管理上保障檢修人員的安全。檢修人員在進(jìn)行檢修工作時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行輸電線(xiàn)路的檢修。檢修所使用的設(shè)備應(yīng)當(dāng)在檢修工作開(kāi)展之前認(rèn)真檢查，儀器、儀表都應(yīng)該經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)門(mén)檢測(cè)。檢修工作完成之后，工作負(fù)責(zé)人需要和設(shè)備運(yùn)行人員一起對(duì)檢修工作進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收人員應(yīng)該秉持嚴(yán)格把關(guān)的原則進(jìn)行驗(yàn)收，保證檢修的質(zhì)量，降低事后檢修的可能性。在檢修、預(yù)試和定檢過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)工作的記錄。對(duì)于已經(jīng)完成的報(bào)告要進(jìn)行認(rèn)真的審核和審批，并及時(shí)形成電子檔案進(jìn)行保存。對(duì)于檢修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和出現(xiàn)的缺陷進(jìn)行及時(shí)的整理和總結(jié)，分析問(wèn)題，從而可以高效、針對(duì)性地制定相關(guān)檢修計(jì)劃。

3.4 檢修安全管理

作業(yè)負(fù)責(zé)人在檢修工作開(kāi)始前就應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際檢修工作和流程有基本的、全面的了解。在檢修工作開(kāi)始前就應(yīng)制定科學(xué)全面的工作項(xiàng)目和工作計(jì)劃，統(tǒng)籌兼顧各類(lèi)檢修作業(yè)的任務(wù)和安全。檢修工作開(kāi)始前，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向檢修人員交代應(yīng)當(dāng)注意的安全事項(xiàng)和存在的危險(xiǎn)點(diǎn)。作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)明確工作票的作用和注意事項(xiàng)，對(duì)于工作票的管理應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視，發(fā)揮好工作票應(yīng)有的作用。檢修人員應(yīng)該具備一定的安全認(rèn)識(shí)，明確各自的安全責(zé)任。對(duì)于參與檢修的工作人員都要進(jìn)行相應(yīng)的安全規(guī)范培訓(xùn)，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)做好取證驗(yàn)證工作。進(jìn)行特種工作的人員應(yīng)當(dāng)持有特種作業(yè)上崗證，并持證上崗。進(jìn)行檢修工作前應(yīng)當(dāng)檢查相關(guān)安全防護(hù)用品是否配備齊全，例如安全帽、安全帶繩、絕緣鞋等安全用品是否攜帶齊全，金具、避雷器、驅(qū)鳥(niǎo)器等物品是否齊備。

在遵守健全的檢修安全管理制度的前提下，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)的安全工作流程進(jìn)行檢修和試驗(yàn)。全員、全過(guò)程和全方位控制檢修的安全。在檢修過(guò)程的實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，特種工作人員也要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)作業(yè)規(guī)定進(jìn)行檢修工作。在檢修過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除。同時(shí)，檢修管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢修過(guò)程加強(qiáng)安全監(jiān)督和檢查，注意檢修過(guò)程的各個(gè)方面，對(duì)于有可能存在危險(xiǎn)的地方應(yīng)當(dāng)及時(shí)指出和糾正。對(duì)進(jìn)行檢修工作的人員的安全措施進(jìn)行檢查和監(jiān)督，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工作人員的安全防護(hù)用品的使用情況，是否損壞安全帽音響警報(bào)、是否系好安全帶繩、操作步驟與順序是否正確等。在實(shí)際操作過(guò)程中，對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)的每一位工作人員都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，以防意外的出現(xiàn)。

當(dāng)檢修作業(yè)進(jìn)行到最后階段時(shí)，應(yīng)該更加注重安全管理，以防應(yīng)工作進(jìn)入尾聲而對(duì)安全問(wèn)題掉以輕心。完成線(xiàn)路檢修工作之后，要仔細(xì)檢查檢修質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，尤其是線(xiàn)路的關(guān)鍵部位，各作業(yè)負(fù)責(zé)人都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查核實(shí)。同時(shí)應(yīng)當(dāng)檢查現(xiàn)場(chǎng)組織措施是否閉環(huán)。結(jié)束檢修工作后要對(duì)后續(xù)工作進(jìn)行認(rèn)真的記錄和檢查。只有當(dāng)檢修作業(yè)的質(zhì)量驗(yàn)收完畢，所有設(shè)備歸為原處，確保人員的安全，才能恢復(fù)送電。

4 結(jié)語(yǔ)

輸電線(xiàn)路在電力工業(yè)中有著重要的地位，它影響電力輸送和電力企業(yè)的發(fā)展。輸電設(shè)備檢修是對(duì)輸電線(xiàn)路的安全的基本保障。輸電線(xiàn)路的檢修工作影響到輸電設(shè)備的運(yùn)行狀況和使用壽命，同時(shí)也是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定的重要措施。隨著社會(huì)用電需求量的不斷增加，對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行的安全可靠性也有更高的要求，因此要倍加關(guān)注輸電線(xiàn)路是否完好，輸電線(xiàn)路的整體狀況的安全性、穩(wěn)定性，進(jìn)而推動(dòng)電力生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，有效地提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。

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第5篇：電力安全監(jiān)督管理范文

關(guān)鍵詞：電力調(diào)度；安全運(yùn)行；監(jiān)控管理

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.152

0 引言

電力調(diào)度運(yùn)行的中心內(nèi)容即，集中管轄調(diào)度機(jī)構(gòu)，借助用電負(fù)荷變化，做出協(xié)調(diào)，為此，電力調(diào)度運(yùn)行的安全很重要。安全管理的合理性維持著整體電網(wǎng)的穩(wěn)定，很大程度上影響了電網(wǎng)運(yùn)行。電力系統(tǒng)需要從多個(gè)層面優(yōu)化安全管理手段，如，系統(tǒng)的可行性與控制性等。

1 安全管理在電力調(diào)度運(yùn)行中的意義

在電網(wǎng)中，電力調(diào)度運(yùn)行在電網(wǎng)中產(chǎn)生了諸多安全風(fēng)險(xiǎn)，合理地實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，如此維持電力調(diào)度運(yùn)行的安全。風(fēng)險(xiǎn)管理涵蓋了下述內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、分析及其控制，預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，減少電力調(diào)度運(yùn)行事故的出現(xiàn)，將有效的管理手段應(yīng)用其中，從多個(gè)層面實(shí)施管理，如，控制與轉(zhuǎn)移等，將損失減至較低。

2 電力調(diào)度安全運(yùn)行監(jiān)管中安全風(fēng)險(xiǎn)影響因素

2.1 系統(tǒng)因素

當(dāng)前電力調(diào)度中在監(jiān)督與運(yùn)行當(dāng)中，大力使用了計(jì)算機(jī)，同時(shí)開(kāi)展自動(dòng)化管控與操作，高新技術(shù)普遍應(yīng)用下，致使電網(wǎng)調(diào)度需求較少的人力資源，確保了電力運(yùn)行較高可靠性與安全性，事實(shí)上，電網(wǎng)管控智能化要求更高水平的電網(wǎng)管控技術(shù)，無(wú)疑阻礙了電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行，一般小的技術(shù)性失誤將帶來(lái)較大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，從而威脅整體電網(wǎng)運(yùn)行安全[1]。一般電網(wǎng)運(yùn)行系統(tǒng)存在以下兩方面風(fēng)險(xiǎn)：

①自踴系統(tǒng)運(yùn)行產(chǎn)生了較多無(wú)價(jià)值的警告信息，同時(shí)，很大程度上干擾了價(jià)值信息的采集，致使管控人員不注意，產(chǎn)生疏漏，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)控效率變低。②工程建設(shè)質(zhì)量存有隱患，往往集中在設(shè)計(jì)不合理與設(shè)備老化嚴(yán)重等，需要多次調(diào)換與檢驗(yàn)，一定程度上擾亂了電網(wǎng)正常運(yùn)行，產(chǎn)生消極影響。③外部環(huán)境產(chǎn)生的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。往往表現(xiàn)為，在停電過(guò)程中，當(dāng)沒(méi)有電源供應(yīng)情況下，導(dǎo)致設(shè)備工作異常，調(diào)度室中人和機(jī)混同在一起，擾亂了設(shè)備的正常運(yùn)行。

2.2 管理因素

管理因素一是體制漏洞，一是人為因素。體制的漏洞，表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是相關(guān)制度不健全，另一方面制度未切實(shí)遵守。電力系統(tǒng)長(zhǎng)期處在更新中，每次的完善，均是補(bǔ)充現(xiàn)有制度，一些時(shí)候擯棄了現(xiàn)有制度，調(diào)度人員責(zé)任心弱，安全意識(shí)不強(qiáng)，不遵照規(guī)程，違章作業(yè)。

管理中的人往往是，調(diào)度人員技術(shù)不嫻熟，未樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任心與安全意識(shí)，進(jìn)而調(diào)度中出了不認(rèn)真的情況，無(wú)目的，產(chǎn)生了安全事故。如，部分調(diào)度人員的技術(shù)水平不足，不了解各種規(guī)章與現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備，從而無(wú)法處置產(chǎn)生的事故，產(chǎn)生較大的事故；交班時(shí)，由于疏忽，未搞好記錄工作，或記錄信息不準(zhǔn)確；停電送點(diǎn)中不重視細(xì)節(jié)，導(dǎo)致操作失誤；面對(duì)突發(fā)事件，心理素質(zhì)薄弱，無(wú)法有效地應(yīng)對(duì)事故。

3 電力調(diào)度安全運(yùn)行監(jiān)控管理

3.1 基于硬件安全，建立安全防護(hù)體系

（1）由操作管理入口開(kāi)始，為登陸與操作設(shè)置權(quán)限，劃分管理人員為不同的類(lèi)別與層級(jí)。以系統(tǒng)使用權(quán)限為依據(jù)，對(duì)各用戶(hù)的使用范疇實(shí)施設(shè)計(jì)。也就是在系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中，針對(duì)各用戶(hù)，給出使用規(guī)范與管理規(guī)范，有效維護(hù)非系統(tǒng)維護(hù)人員屏蔽部分功能的核心數(shù)據(jù)，防止不當(dāng)操作而產(chǎn)生事故。

（2）重視保障主系統(tǒng)的功能與故障診斷。自動(dòng)調(diào)度系統(tǒng)的功能需要借助各網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器。建設(shè)、運(yùn)行系統(tǒng)時(shí)，一定要留意監(jiān)督與控制不同服務(wù)器指標(biāo)，基于此，動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施相應(yīng)的調(diào)整，維持系統(tǒng)基本功能，確保系統(tǒng)良好的安全性，此外，對(duì)系統(tǒng)故障診斷功能進(jìn)行有效設(shè)計(jì)，可把錯(cuò)誤及時(shí)報(bào)告出來(lái)[2]。

（3）注重維護(hù)計(jì)算機(jī)。系統(tǒng)功能的需要借助計(jì)算機(jī)才能實(shí)現(xiàn)，病毒與外界攻擊均會(huì)影響計(jì)算機(jī)。為此，在調(diào)度系統(tǒng)構(gòu)建過(guò)程中，務(wù)必要防護(hù)好軟硬件，涵蓋了病毒檢測(cè)功能與防火墻的強(qiáng)化。實(shí)時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)并處置問(wèn)題。

3.2 強(qiáng)化電網(wǎng)知識(shí)的普及

強(qiáng)化電網(wǎng)知識(shí)的普及，讓更多的人熟知電網(wǎng)，避免因?yàn)橹R(shí)的匱乏而產(chǎn)生電網(wǎng)破壞事件。當(dāng)出現(xiàn)了蓄意破壞電網(wǎng)的行為，需要嚴(yán)肅追究，以告誡人們損壞電網(wǎng)會(huì)而招致的嚴(yán)重后果。在自然破壞電網(wǎng)監(jiān)管方面，因?yàn)樽匀煌饬ψ尣荒馨芽兀裕诰唧w監(jiān)管方面，主要是預(yù)防，通過(guò)各種手段減少電網(wǎng)的破壞，其中，雷擊的規(guī)避就會(huì)其中一種方法；逐步優(yōu)化電網(wǎng)的線(xiàn)路，確保良好的防雷水平；在具體操作時(shí)，需要強(qiáng)化應(yīng)對(duì)措施，減輕惡劣極端天氣給電網(wǎng)造成的損害，如，風(fēng)雪常發(fā)季節(jié)來(lái)臨前，需要充分檢查電網(wǎng)，把電網(wǎng)中的缺陷規(guī)避掉：嚴(yán)格巡查電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際，并作出觀測(cè)。主動(dòng)采取新技術(shù)手段，應(yīng)對(duì)冰雪。另外，設(shè)備缺陷的監(jiān)管也是其中不可忽視的一方面。設(shè)備還未安裝前，嚴(yán)格把控設(shè)備質(zhì)量，不使用有缺陷的設(shè)備，避免產(chǎn)生安全隱患。

3.3 搞好預(yù)防誤操作與誤調(diào)度

首先，強(qiáng)化設(shè)備的可靠性。先為設(shè)備運(yùn)行創(chuàng)造良好的條件，為此，調(diào)度員應(yīng)把握設(shè)備的運(yùn)行情況，此外，設(shè)備運(yùn)行時(shí)，還需將天氣情況考慮在內(nèi)，做好防范工作，出現(xiàn)事故時(shí)，可相應(yīng)應(yīng)對(duì)。其次，切實(shí)檢修輸電線(xiàn)路，注重排查關(guān)鍵路段，立即處置存在的安全隱患，防止調(diào)度事件再次出現(xiàn)。

其次，嚴(yán)格遵照規(guī)章制度來(lái)落實(shí)，避免習(xí)慣性違章。誤調(diào)度與誤操作均受調(diào)度員的態(tài)度影響，為此，在常規(guī)工作中，端正態(tài)度，養(yǎng)成良好習(xí)慣，嚴(yán)格遵照并踐行各規(guī)章制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各項(xiàng)工作職責(zé)，認(rèn)真檢查各環(huán)節(jié)，做好審查工作，避免出現(xiàn)習(xí)慣性的違章操作，規(guī)避誤操作，減少誤調(diào)度的出現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

電力調(diào)度是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，體現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)性與連續(xù)性，為此，要求電力調(diào)度人員認(rèn)真地開(kāi)展工作，把有關(guān)操作規(guī)程與監(jiān)管制度作為依據(jù)，電力調(diào)度時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化多種安全防護(hù)措施，搞好所有監(jiān)管工作，維持電力調(diào)度系統(tǒng)運(yùn)行的規(guī)范，將電力調(diào)度安全事故減至較少，為電網(wǎng)運(yùn)行營(yíng)造安全環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：電力安全監(jiān)督管理范文

第二條懷化境內(nèi)已投入運(yùn)行的中小型水電站的安全生產(chǎn)年檢適用本辦法。

第三條水電站安全年檢的內(nèi)容包括：

（一）對(duì)《大壩安全鑒定報(bào)告》進(jìn)行核準(zhǔn)。

（二）對(duì)大壩位移等重要建筑物觀測(cè)結(jié)果進(jìn)行抽查。

（三）對(duì)大壩等水工建筑物進(jìn)行安全評(píng)價(jià)（鑒定）。

（四）對(duì)水電站機(jī)電設(shè)備進(jìn)行安全評(píng)價(jià)（鑒定）。

（五）對(duì)水電站運(yùn)行進(jìn)行安全評(píng)價(jià)（鑒定）。

第四條水電站安全年檢的基本程序：

（一）水電站申領(lǐng)、報(bào)送《水電站安全年檢申請(qǐng)表》和其他有關(guān)材料。

（二）主管機(jī)關(guān)受理審核安全年檢材料。

（三）水電站交納年檢費(fèi)。

（四）主管機(jī)關(guān)對(duì)水電站安全進(jìn)行評(píng)價(jià)（鑒定）。

（五）主管機(jī)關(guān)加貼年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記，發(fā)《水電站安全年檢合格證》。

第五條首次年檢由水電站向縣、市主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)。第二年及以后的年檢由水電站于每年1月1日前報(bào)縣、市主管機(jī)關(guān)。主管機(jī)關(guān)按權(quán)限在3月1日前開(kāi)展電站安全年檢。

第六條水電站申報(bào)年檢需提交以下資料：

（一）《水電站安全年檢申請(qǐng)表》。

（二）《大壩安全鑒定報(bào)告》及批文。

（三）水電站年度安全工作總結(jié)。

（四）水電站特種設(shè)備等安全檢驗(yàn)報(bào)告。

（五）《水電站安全年檢合格證》。

（六）其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。

第七條縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)是水電站安全年檢主管機(jī)關(guān)。

第八條按照有關(guān)文件規(guī)定，總裝機(jī)在2000千瓦（含2000千瓦）以上或大壩壩高在30米以上的水電站由市水行政主管部門(mén)牽頭，聯(lián)合縣水行政主管部門(mén)開(kāi)展安全年檢；大壩壩高在30米以下且總裝機(jī)小于2000千瓦的水電站由縣水行政主管部門(mén)年檢，報(bào)市水行政主管部門(mén)備案。

第九條水電站無(wú)正當(dāng)理由在1月1日前未報(bào)送年檢材料的，主管機(jī)關(guān)以公告或告知書(shū)責(zé)令水電站申報(bào)，3月1日前仍未申報(bào)的視為未年檢水電站。

第7篇：電力安全監(jiān)督管理范文

2005年工作要點(diǎn)

2005年全市安全生產(chǎn)工作的總體思路是：堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)、省委六屆六次全會(huì)和市委六屆七次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立“人民利益高于一切，安全責(zé)任重于泰山”的觀念，圍繞“常規(guī)性工作抓深化，基礎(chǔ)性工作上臺(tái)階，創(chuàng)新性工作求突破”的工作要求，強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實(shí)施生產(chǎn)安全事故目標(biāo)控制；深化專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；加大監(jiān)管執(zhí)法力度，構(gòu)建安全生產(chǎn)法規(guī)體系；加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)新格局。努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為滄州經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。

全市安全生產(chǎn)主要任務(wù)目標(biāo)：杜絕特大事故，遏制重大事故，各類(lèi)事故總死亡人數(shù)下降10%，工礦企業(yè)生產(chǎn)性事故死亡人數(shù)下降10%。萬(wàn)人死亡率、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制在省定目標(biāo)以?xún)?nèi)。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作步入省先進(jìn)行列。

2005年的主要工作思路及主要工作任務(wù)是：

一、常規(guī)性工作抓深化

（一）深化五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)檢查。一是繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面的專(zhuān)項(xiàng)整治。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位存在重大安全事故隱患的整治工作，分品種、分行業(yè)，依據(jù)國(guó)家相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)從業(yè)單位逐一對(duì)照，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把關(guān)。堅(jiān)決取締非法、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、限期整改不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。二是切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作，確保在國(guó)家政策規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，全面完成全市家?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)工作。三是提高安全檢查質(zhì)量，狠抓安全隱患的整改效果。檢查方式多樣化、檢查人員專(zhuān)業(yè)化、檢查方案全面化、查出隱患檔案化、隱患整改責(zé)任化，力戒形式主義，確保檢查實(shí)效。

年內(nèi)集中搞好5次全市性的安全生產(chǎn)大檢查，同時(shí)加大對(duì)縣（市、區(qū)）、市直企業(yè)的暗訪(fǎng)突查力度，并同定期檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查以及自查、互查等多種方式結(jié)合起來(lái)，保證安全檢查面達(dá)到95%。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。一是充分利用“安全生產(chǎn)月”、“咨詢(xún)?nèi)铡焙汀鞍踩R(shí)征文及競(jìng)答”活動(dòng)，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全員安全意識(shí)。二是逐步建立起市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三是編制好2005年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，配合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放，舉辦10期各級(jí)安監(jiān)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加的安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)班。四是繼續(xù)做好全市范圍的特種作業(yè)人員培訓(xùn)、發(fā)證和復(fù)審，做到人人持證上崗。五是舉辦安全生產(chǎn)高層講座。聘請(qǐng)國(guó)家局專(zhuān)家到我市講學(xué)，進(jìn)一步論述發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化投資環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系，使各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。

（三）建立安全生產(chǎn)控制目標(biāo)體系，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保2005年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成。一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解，逐級(jí)簽定責(zé)任狀，層層抓落實(shí)。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的單位，實(shí)行一票否決。二是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)、市直各部門(mén)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行情況的考核力度，半年進(jìn)行一次考核。三是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管、審批和執(zhí)法責(zé)任制。按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、分級(jí)管理和屬地管理的原則，進(jìn)一步在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部明確責(zé)任。四是細(xì)化監(jiān)管崗位責(zé)任。按照分工，從局長(zhǎng)、科長(zhǎng)到一般干部，對(duì)照職責(zé)細(xì)化崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求和廉政建設(shè)目標(biāo)，責(zé)任到人，互相監(jiān)督。

（四）加大執(zhí)法力度，依法對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。一是加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰。二是加大對(duì)事故隱患單位執(zhí)法的力度，在市局和縣局機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)拿出工作人員作為執(zhí)法隊(duì)伍，以罰促改，以關(guān)停促改，確保隱患及時(shí)徹底整改。三是嚴(yán)肅查處事故，強(qiáng)化批復(fù)結(jié)案工作。對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴(yán)格按照302號(hào)令和國(guó)家、省有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。四是繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。對(duì)有法不依，安全隱患嚴(yán)重而堅(jiān)決不改，導(dǎo)致重大事故的典型，要從重處理，并進(jìn)行公開(kāi)曝光。

二、基礎(chǔ)性工作上臺(tái)階

（五）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施安全生產(chǎn)有效監(jiān)管。以省、市兩級(jí)30個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)為契機(jī)，逐步在全市186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起安監(jiān)機(jī)構(gòu)，為有效地實(shí)施“橫向到邊，縱向到底”的安全監(jiān)管奠定組織基礎(chǔ)。

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)管逐步向農(nóng)村、向企業(yè)、向安全生產(chǎn)第一線(xiàn)延伸。年底爭(zhēng)取80%以上的農(nóng)村、80%以上的企業(yè)、100%的學(xué)校、100%的集市貿(mào)易和公共聚集場(chǎng)所，都建起安全組織，設(shè)立安全監(jiān)管員，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、公共安全延伸到位，無(wú)斷層。

（七）搞好安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放。以發(fā)放安全生產(chǎn)許可證為契機(jī)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，切實(shí)淘汰一批存有重大安全隱患、又整改無(wú)望的企業(yè)，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。在年內(nèi)確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放達(dá)到95%以上。

（八）繼續(xù)抓好重大危險(xiǎn)源登記工作。一是按照省局的要求，按時(shí)完成全市重大危險(xiǎn)源的普查登記、申報(bào)工作。二是做好重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。三是對(duì)全市重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)，制定出全市重大危險(xiǎn)源分布圖。四是按照重大危險(xiǎn)源的分級(jí)和分類(lèi)實(shí)行分級(jí)監(jiān)察管理。逐步建立起重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)。

（九）在企業(yè)內(nèi)大力推行交納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。確保大中型企業(yè)工傷保險(xiǎn)交納率達(dá)到100%，小型企業(yè)工傷保險(xiǎn)交納率達(dá)到30%。從建立企業(yè)提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全費(fèi)用制度入手，引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全裝備水平，向本質(zhì)安全邁進(jìn)。

（十）切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作管理力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收和安全評(píng)價(jià)制度，未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理行政許可手續(xù)，不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。

（十一）加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

充分利用和整合現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，把制訂和修訂應(yīng)急預(yù)案工作與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)。邊完善，邊實(shí)踐，邊提高。同時(shí)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位，建筑施工企業(yè)，旅游景區(qū)及人員密集場(chǎng)所等，建立應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急救援預(yù)案。年內(nèi)組織3次不同行業(yè)、不同類(lèi)型企業(yè)的應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍，提高預(yù)案的可操作性。

三、創(chuàng)新性工作求突破

（十二）在加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管上求突破。按照“抓好試點(diǎn)，典型引路，全面鋪開(kāi)”的創(chuàng)造性工作思路，抓好非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管。明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，組織有關(guān)縣、市、區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員走出去，到非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作搞得好的廣東佛山等地考察學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)我市對(duì)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管，努力使我市非公有經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)狀況有新的起色。

（十三）在加強(qiáng)對(duì)駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平上求突破。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的職責(zé)劃分要求,加強(qiáng)對(duì)駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加大事故隱患排查整改力度,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。與駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)建立必要的協(xié)調(diào)、通氣制度,經(jīng)常交流情況,溝通信息,保持安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)一致,防止出現(xiàn)安全監(jiān)管的盲點(diǎn)和偏差。

（十四）在整合安全生產(chǎn)監(jiān)管資源上求突破。從維護(hù)人民根本利益出發(fā)，充分發(fā)揮綜合監(jiān)管的職責(zé)，處理好同專(zhuān)業(yè)監(jiān)管部門(mén)的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各專(zhuān)業(yè)職能部門(mén)工作積極性，形成齊抓共管的合力。正確行使安全否決權(quán)力，爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，齊心協(xié)力把全市安全生產(chǎn)抓好。

第8篇：電力安全監(jiān)督管理范文

結(jié)，淺談了影響建設(shè)工程安全監(jiān)督管理的幾點(diǎn)因素。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程安全監(jiān)督

中圖分類(lèi)號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

建筑產(chǎn)品是固定的、附著在土地上的，而世界上沒(méi)有完全相同的兩塊土地，建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模、功能和施工工藝方法也是多種多樣的，可以說(shuō)建筑產(chǎn)品沒(méi)有完全相同的。對(duì)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、防護(hù)用品、施工技術(shù)等有不同的要求，而且建筑現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（如地理?xiàng)l件、季節(jié)、氣候等）也千差萬(wàn)別，決定了建筑施工的安全問(wèn)題是不斷變化的。

2 影響施工安全監(jiān)督管理的幾點(diǎn)因素

2.1 施工過(guò)程中對(duì)人的安全監(jiān)管

一般來(lái)說(shuō)，影響施工過(guò)程是否安全的關(guān)鍵因素就是人。參與工程建設(shè)的建設(shè)、監(jiān)理、施工等單位是工程施工過(guò)程中安全管理的責(zé)任主體。各合同當(dāng)事主體之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有針對(duì)性的安全保證措施、雙方責(zé)任約定及獎(jiǎng)懲辦法。參建各方主體都應(yīng)當(dāng)建立健全各級(jí)、各部門(mén)及各崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并應(yīng)公示。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)部門(mén)、各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)分工及其責(zé)任，規(guī)定檢查考核辦法。檢查和考核按規(guī)定期限進(jìn)行，檢查情況和考核結(jié)果應(yīng)有書(shū)面記錄。另外，參建各方主體都應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員安全生產(chǎn)的教育和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)，并使這項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化。安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)完善監(jiān)督檔案制度，規(guī)范安全監(jiān)管行為，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的各項(xiàng)程序，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，將建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作重點(diǎn)放在程序監(jiān)督和行為監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化建設(shè)工程參建各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。具體實(shí)施中可以建立工程安全信用體系，并實(shí)行動(dòng)態(tài)差異化監(jiān)管。工程安全信用體系必須和激勵(lì)機(jī)制掛鉤，比如作為企業(yè)招投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)、年檢、資質(zhì)升級(jí)的重要依據(jù)、招標(biāo)加分或減分等，這樣才能起到應(yīng)有的效果，使安全管理薄弱的企業(yè)退出市場(chǎng)。

2.2 施工過(guò)程中對(duì)材料的安全監(jiān)管

構(gòu)成工程實(shí)體的基礎(chǔ)主要就是建筑材料，其質(zhì)量的好壞對(duì)施工安全也有至關(guān)重要的影響。進(jìn)場(chǎng)的各種建筑材料（包括安全防護(hù)用品）都應(yīng)進(jìn)行材料報(bào)驗(yàn)，驗(yàn)收合格后方可使用。必須有出廠(chǎng)合格證和試驗(yàn)報(bào)告，按要求應(yīng)見(jiàn)證取樣復(fù)檢的，復(fù)檢合格后方能準(zhǔn)予使用。現(xiàn)實(shí)中仍有少數(shù)單位為降低工程成本，將質(zhì)低、質(zhì)次、質(zhì)劣的低價(jià)材料用于工程，給工程質(zhì)量安全帶來(lái)隱患。對(duì)此，政府質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)互通信息，聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。

2.3 施工過(guò)程中對(duì)起重機(jī)械的安全監(jiān)管

工程施工安全與否，與各種起重機(jī)械的設(shè)計(jì)質(zhì)量、制造質(zhì)量以及安裝使用質(zhì)量關(guān)系極大。按《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》要求，工程所用的起重機(jī)械，安裝、拆卸前應(yīng)編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案，程序?qū)徟蠓娇蓪?shí)施，安裝完畢后，使用單位應(yīng)當(dāng)組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，或者委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可使用，30日內(nèi)辦理使用登記證。使用過(guò)程中，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，需要附著的應(yīng)按要求驗(yàn)收合格后方可使用。因此在日常安全監(jiān)督檢查中，安監(jiān)人員應(yīng)查看進(jìn)場(chǎng)的各種設(shè)備有無(wú)特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、檢測(cè)合格證和使用登記證，并查看使用維護(hù)記錄，不符合要求的應(yīng)要求整改。

2.4 施工過(guò)程中對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的安全監(jiān)管

在工程施工中，施工方案是否合理，施工操作是否正確，都將對(duì)施工安全產(chǎn)生重大的影響。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。按照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》要求，危險(xiǎn)性大的分部分項(xiàng)工程如：土方開(kāi)挖工程、基坑支護(hù)及降水工程、腳手架工程、模板工程、起重吊裝以及塔吊、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)的安裝與拆除等應(yīng)當(dāng)編制安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果。超過(guò)一定規(guī)模危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑、高大模板等工程的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證。專(zhuān)家組必須提出書(shū)面論證審查報(bào)告，并作為安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的附件。施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證審查報(bào)告對(duì)安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案進(jìn)行修改完善。安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案必須由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員編制，質(zhì)量、技術(shù)、安全部門(mén)會(huì)簽，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字蓋章后，報(bào)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查簽字蓋章，施工現(xiàn)場(chǎng)按審查后的方案組織實(shí)施。在監(jiān)督過(guò)程中，安監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)方案審核論證、實(shí)施、驗(yàn)收等程序行為的監(jiān)督。

2.5 施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境的安全監(jiān)管

工程項(xiàng)目的施工環(huán)境包括自然環(huán)境、周邊環(huán)境、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境以及管理環(huán)境。環(huán)境因素往往對(duì)施工安全產(chǎn)生特定的影響。要消除其對(duì)施工安全的不利影響，主要是采取預(yù)防預(yù)測(cè)的監(jiān)控方法。安全生產(chǎn)無(wú)小事，只有在安全的工作壞境中，各參建人員才能全身心的投入工作。所以必須努力減少可能引發(fā)安全事故的不利因素，營(yíng)造良好的生產(chǎn)環(huán)境。在較差的作業(yè)環(huán)境中，應(yīng)為工程參建人員配備必要的勞動(dòng)防護(hù)物品，如絕緣鞋、口罩、防塵面具等。監(jiān)督人員在日常檢查中要督促工程建設(shè)各方主體加強(qiáng)環(huán)境管理，改進(jìn)防護(hù)措施，這樣就能更有效的保證施工過(guò)程的安全生產(chǎn)。通過(guò)開(kāi)展各項(xiàng)安全自查整治活動(dòng)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲力度，營(yíng)造人人遵紀(jì)守章、關(guān)注安全的良好氛圍。

第9篇：電力安全監(jiān)督管理范文

全市安全生產(chǎn)主要任務(wù)目標(biāo)：杜絕特大事故，遏制重大事故，各類(lèi)事故總死亡人數(shù)下降10%，工礦企業(yè)生產(chǎn)性事故死亡人數(shù)下降10%。萬(wàn)人死亡率、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率控制在省定目標(biāo)以?xún)?nèi)。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作步入省先進(jìn)行列。

2005年的主要工作思路及主要工作任務(wù)是：

一、常規(guī)性工作抓深化

（一）深化五項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)檢查。一是繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材、道路和水上交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面的專(zhuān)項(xiàng)整治。突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位存在重大安全事故隱患的整治工作，分品種、分行業(yè)，依據(jù)國(guó)家相應(yīng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，對(duì)從業(yè)單位逐一對(duì)照，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把關(guān)。堅(jiān)決取締非法、關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、限期整改不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。二是切實(shí)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全評(píng)價(jià)工作，確保在國(guó)家政策規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，全面完成全市 家?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全評(píng)價(jià)工作。三是提高安全檢查質(zhì)量，狠抓安全隱患的整改效果。檢查方式多樣化、檢查人員專(zhuān)業(yè)化、檢查方案全面化、查出隱患檔案化、隱患整改責(zé)任化，力戒形式主義，確保檢查實(shí)效。

年內(nèi)集中搞好5次全市性的安全生產(chǎn)大檢查，同時(shí)加大對(duì)縣（市、區(qū)）、市直企業(yè)的暗訪(fǎng)突查力度，并同定期檢查、巡回檢查、跟蹤檢查、全面督查、專(zhuān)項(xiàng)檢查以及自查、互查等多種方式結(jié)合起來(lái)，保證安全檢查面達(dá)到95%。

（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育和培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。一是充分利用“安全生產(chǎn)月”、“咨詢(xún)?nèi)铡焙汀鞍踩R(shí)征文及競(jìng)答”活動(dòng)，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高全員安全意識(shí)。二是逐步建立起市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。三是編制好2005年安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃，配合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放，舉辦10期各級(jí)安監(jiān)人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員參加的安全生產(chǎn)管理資格培訓(xùn)班。四是繼續(xù)做好全市范圍的特種作業(yè)人員培訓(xùn)、發(fā)證和復(fù)審，做到人人持證上崗。五是舉辦安全生產(chǎn)高層講座。聘請(qǐng)國(guó)家局專(zhuān)家到我市講學(xué)，進(jìn)一步論述發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化投資環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系，使各級(jí)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視。

（三）建立安全生產(chǎn)控制目標(biāo)體系，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，確保2005年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)完成。一是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)。將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解，逐級(jí)簽定責(zé)任狀，層層抓落實(shí)。對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的單位，實(shí)行一票否決。二是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)、市直各部門(mén)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)執(zhí)行情況的考核力度，半年進(jìn)行一次考核。三是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管、審批和執(zhí)法責(zé)任制。按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”、分級(jí)管理和屬地管理的原則，進(jìn)一步在安監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部明確責(zé)任。四是細(xì)化監(jiān)管崗位責(zé)任。按照分工，從局長(zhǎng)、科長(zhǎng)到一般干部，對(duì)照職責(zé)細(xì)化崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求和廉政建設(shè)目標(biāo)，責(zé)任到人，互相監(jiān)督。

（四）加大執(zhí)法力度，依法對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。一是加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰。二是加大對(duì)事故隱患單位執(zhí)法的力度，在市局和縣局機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)拿出工作人員作為執(zhí)法隊(duì)伍，以罰促改，以關(guān)停促改，確保隱患及時(shí)徹底整改。三是嚴(yán)肅查處事故，強(qiáng)化批復(fù)結(jié)案工作。對(duì)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故嚴(yán)格按照302號(hào)令和國(guó)家、省有關(guān)責(zé)任追究的規(guī)定嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。四是繼續(xù)發(fā)揮新聞媒體對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督作用。對(duì)有法不依，安全隱患嚴(yán)重而堅(jiān)決不改，導(dǎo)致重大事故的典型，要從重處理，并進(jìn)行公開(kāi)曝光。

二、基礎(chǔ)性工作上臺(tái)階

（五）建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施安全生產(chǎn)有效監(jiān)管。以省、市兩級(jí)30個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)為契機(jī)，逐步在全市186個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立起安監(jiān)機(jī)構(gòu)，為有效地實(shí)施“橫向到邊，縱向到底”的安全監(jiān)管奠定組織基礎(chǔ)。

（六）安全生產(chǎn)監(jiān)管逐步向農(nóng)村、向企業(yè)、向安全生產(chǎn)第一線(xiàn)延伸。年底爭(zhēng)取80%以上的農(nóng)村、80%以上的企業(yè)、100%的學(xué)校、100%的集市貿(mào)易和公共聚集場(chǎng)所，都建起安全組織，設(shè)立安全監(jiān)管員，真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、公共安全延伸到位，無(wú)斷層。

（七）搞好安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放。以發(fā)放安全生產(chǎn)許可證為契機(jī)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，切實(shí)淘汰一批存有重大安全隱患、又整改無(wú)望的企業(yè)，進(jìn)一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。在年內(nèi)確保安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放達(dá)到95%以上。

（八）繼續(xù)抓好重大危險(xiǎn)源登記工作。一是按照省局的要求，按時(shí)完成全市重大危險(xiǎn)源的普查登記、申報(bào)工作。二是做好重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。三是對(duì)全市重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)，制定出全市重大危險(xiǎn)源分布圖。四是按照重大危險(xiǎn)源的分級(jí)和分類(lèi)實(shí)行分級(jí)監(jiān)察管理。逐步建立起重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)。

（九）在企業(yè)內(nèi)大力推行交納工傷保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。確保大中型企業(yè)工傷保險(xiǎn)交納率達(dá)到100%，小型企業(yè)工傷保險(xiǎn)交納率達(dá)到30%。從建立企業(yè)提取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度和安全費(fèi)用制度入手，引導(dǎo)企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全裝備水平，向本質(zhì)安全邁進(jìn)。

（十）切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”工作管理力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收和安全評(píng)價(jià)制度，未通過(guò)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理行政許可手續(xù)，不準(zhǔn)開(kāi)工投產(chǎn)。

（十一）加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。

充分利用和整合現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化的救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，把制訂和修訂應(yīng)急預(yù)案工作與實(shí)際工作緊密結(jié)合起來(lái)。邊完善，邊實(shí)踐，邊提高。同時(shí)，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位，建筑施工企業(yè)，旅游景區(qū)及人員密集場(chǎng)所等，建立應(yīng)急救援組織，制定應(yīng)急救援預(yù)案。年內(nèi)組織3次不同行業(yè)、不同類(lèi)型企業(yè)的應(yīng)急救援演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍，提高預(yù)案的可操作性。

三、創(chuàng)新性工作求突破

（十二）在加強(qiáng)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管上求突破。按照“抓好試點(diǎn)，典型引路，全面鋪開(kāi)”的創(chuàng)造性工作思路，抓好非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管。明年適當(dāng)?shù)臅r(shí)間，組織有關(guān)縣、市、區(qū)安監(jiān)局有關(guān)人員走出去，到非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作搞得好的廣東佛山等地考察學(xué)習(xí)，引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，以加強(qiáng)我市對(duì)非公有制企業(yè)的安全監(jiān)管，努力使我市非公有經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)狀況有新的起色。

（十三）在加強(qiáng)對(duì)駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平上求突破。嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳的職責(zé)劃分要求,加強(qiáng)對(duì)駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)健全安全生產(chǎn)制度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加大事故隱患排查整改力度,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。與駐滄中央企業(yè)和省屬企業(yè)建立必要的協(xié)調(diào)、通氣制度,經(jīng)常交流情況,溝通信息,保持安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)一致,防止出現(xiàn)安全監(jiān)管的盲點(diǎn)和偏差。