城市建筑管理辦法精選(九篇)

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第1篇：城市建筑管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]建筑工程；施工現(xiàn)場(chǎng)；文明施工；問題分析；解決措施

文章編號(hào)：2095-4085（2017）01-0178-02

1.概述

工程管理對(duì)于整個(gè)建筑工程企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義，先進(jìn)的工程管理模式將有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。具體來說，工程管理的實(shí)施情況將直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目工程的質(zhì)量水平；其次，因?yàn)榻ㄖ┕さ奶厥庑?，企業(yè)在施工過程中不僅操作難度較大，更具有較高的危險(xiǎn)系數(shù)，而科學(xué)的工程管理將會(huì)在一定程度上提高工程項(xiàng)目的安全性，在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，促進(jìn)施工的有效進(jìn)行。因此，在新市場(chǎng)環(huán)境之下，為了提高施工過程中的安全性，企業(yè)需要將文明施工管理方式融入到整個(gè)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理之中，嚴(yán)格控制建筑工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，規(guī)范建筑工程施工行為，從而為各個(gè)工作人員營造一個(gè)更好的工作環(huán)境，提高員工的工作積極性。

2.目前建筑工程現(xiàn)場(chǎng)管理所存在的問題分析

盡管建筑施工行業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)長的一段發(fā)展時(shí)間，各項(xiàng)管理也逐漸完善成熟，但就目前來說，建筑施工工程在現(xiàn)場(chǎng)管理方面還存在著部分問題，其中較為突出的兩個(gè)問題分別是，施工環(huán)境問題和施工安全問題。具體來說，在施工過程中，因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目結(jié)構(gòu)過于復(fù)雜，施工難度較大，單位在進(jìn)行管理時(shí)往往會(huì)忽視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，施工環(huán)境多以“臟、亂、差”的特點(diǎn)呈現(xiàn)，甚至惡劣的施工環(huán)境還會(huì)引發(fā)蚊蟲滋擾，給員工身體健康埋下隱患，同時(shí)，在這樣的施工環(huán)境下，施工人員情緒受到嚴(yán)重影響容易出現(xiàn)緊張、焦躁情緒，影響施工人員工作水平的發(fā)揮，從而影響整個(gè)施工項(xiàng)目的工程效率。除此以外，大多數(shù)的施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí)，多采取半開放式的管理方式，不僅施工員工可以自由進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，周圍居民也可以隨時(shí)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)中，安全隱患普遍存在。同時(shí)，單位為了降低施工成本，多采取簡(jiǎn)陋的方式對(duì)施工人員進(jìn)行保護(hù)，員工的施工安全得不到有效保障，施工現(xiàn)場(chǎng)很容易出現(xiàn)安全事故問題。

3.建筑工程實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理的相關(guān)辦法

3.1根據(jù)實(shí)際情況構(gòu)建科學(xué)的管理制度

就企業(yè)來說，在進(jìn)行具體施工時(shí)，應(yīng)該以實(shí)際的場(chǎng)地為基礎(chǔ)，制定相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)布置圖，在布置圖中應(yīng)該要對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面的安排，并根據(jù)施工所處的不同階段來調(diào)整場(chǎng)地的布置。在施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)該要保證場(chǎng)地道路與附近道路的整潔、干凈，禁止亂扔亂放，且在建筑物的附近也應(yīng)該保持定期的打掃、清潔，對(duì)建筑垃圾進(jìn)行集中處理。同時(shí)，在施工過程中，應(yīng)該要對(duì)泥漿撒漏、污水外流、塵土飛揚(yáng)、車輛粘帶泥土等采取相應(yīng)的處理措施。例如，施工單位在進(jìn)行土方作業(yè)時(shí)，為了避免過重的揚(yáng)塵污染以及路面污染，相關(guān)的工作人員可以對(duì)施工車輛進(jìn)行提前清洗。在施工過程中，一旦發(fā)現(xiàn)特殊情況，例如，發(fā)現(xiàn)古樹或者文物，應(yīng)該要做好及時(shí)的保護(hù)工作，并聯(lián)系相關(guān)部門進(jìn)行專業(yè)處理。除了上述多個(gè)方面之外，施工單位還應(yīng)該重視對(duì)員工的素質(zhì)教育，以組織活動(dòng)或者觀看視頻的方式來提高員工對(duì)文明行為的重視，減少不文明施工行為。

3.2提高員工認(rèn)識(shí)。落實(shí)責(zé)任制度，加強(qiáng)衛(wèi)生工作

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生安全工作，企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的管理制度，并建立評(píng)分機(jī)制，定期對(duì)員工的個(gè)人衛(wèi)生以及現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生進(jìn)行檢查。在具體的執(zhí)行過程中，可以采取定期抽查與不定期抽查二者相互結(jié)合的方式，并做好相應(yīng)的檢查結(jié)果記錄，重點(diǎn)標(biāo)注出檢查不合格的區(qū)域，提高對(duì)該區(qū)域的檢查頻率。設(shè)置十分幾分制度以及相關(guān)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)檢查優(yōu)異的員工和部門進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)檢查不合格的員工、部門通報(bào)批評(píng)，提高部門以及員工對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的重視。簡(jiǎn)而言之，企業(yè)在進(jìn)行衛(wèi)生管理時(shí)，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行，首先，構(gòu)建總體規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任制度，明確衛(wèi)生管理人員的具體職責(zé)。同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消毒設(shè)備。在具體施工過程中，為了給員工營造一個(gè)良好的工作環(huán)境、保障員工的基本休息，可以設(shè)置專門的員工休息室。同時(shí)，為了員工的身體健康，還應(yīng)該成立專業(yè)小組對(duì)休息室、更衣室、衛(wèi)生間做定期的消毒處理，并對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類處理。

3.3提高對(duì)建筑材料的管理與監(jiān)督水平

施工單位在制定具體的建筑工程規(guī)劃時(shí)，應(yīng)該以施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況為主要基礎(chǔ)，充分了解現(xiàn)有的施工設(shè)備、施工材料情況，從而保證資源的有效配置，同時(shí)為了保證布局的科學(xué)性，施工單位應(yīng)該注重對(duì)施工材料的監(jiān)管，提高自身對(duì)材料的管理水平，根據(jù)不同的材料特點(diǎn)，采用不同的管理方法。例如，砂石該采用集成方狀進(jìn)行堆放，而對(duì)水泥庫袋應(yīng)該按照標(biāo)號(hào)處理。同時(shí)，施工單位還可以建立考核評(píng)分系統(tǒng)，成立專業(yè)小組對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查、不定時(shí)抽查，將檢查結(jié)果公示，以供各個(gè)部門監(jiān)督，并對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此來提高員工積極性。

第2篇：城市建筑管理辦法范文

第一條  為加強(qiáng)我市建筑渣土管理，提高城市市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《成都市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  任何單位和個(gè)人在我市錦江、青羊、金牛、武侯、成華區(qū)范圍內(nèi)處置建筑渣土，必須遵守本辦法。

第三條  建筑渣土管理工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、職能部門監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條  成都市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局是我市建筑渣土管理的行政主管機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法，其所屬建筑渣土管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建筑渣土處置的具體管理工作。

區(qū)人民政府的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑渣土處置管理工作。

各級(jí)規(guī)劃、公安、建工、交通、市政、房管、國土、公用、電信、園林、環(huán)保等管理部門應(yīng)各司其職，密切配合市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門實(shí)施本辦法。

第五條  任何單位和個(gè)人都有維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行舉報(bào)。產(chǎn)生建筑渣土的單位扣個(gè)人，必須按本辦法的規(guī)定承擔(dān)建筑渣土污染治理和處置的責(zé)任；不具備處置能力的，可委托建筑渣土管理機(jī)構(gòu)有償處置。

第六條  各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)建筑渣土管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)立建筑渣土管理工作中成績顯著的單位和個(gè)人應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  處置管理

第七條  產(chǎn)生建筑渣土（如建筑施工、拆遷、鋪設(shè)、修繕、裝修等）的單位，必須在工程開工前十五日內(nèi)，持《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或《拆遷許可證》等有關(guān)證照和資料到市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)申報(bào)工程規(guī)模、產(chǎn)生建筑渣土的數(shù)量、種類和建筑渣土處置計(jì)劃，辦理《建筑渣土處置許可證》。

建設(shè)單位須交納建筑渣土污染治理費(fèi)，施工單位須簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書》和交納市容環(huán)境衛(wèi)生保證金。

第八條  凡需要建筑渣土回填的，應(yīng)到市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)中報(bào)所需渣土的數(shù)量、種類、回填地點(diǎn)、時(shí)間，由市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排調(diào)劑。

第九條  施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)張掛《市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任口》。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的環(huán)境衛(wèi)主落實(shí)專人清掃保潔。礦產(chǎn)生的建筑渣土應(yīng)及時(shí)收集、清運(yùn)。不準(zhǔn)將建筑渣土傾倒在生活垃圾桶（臺(tái)、池）內(nèi)和綠化帶、河道、街巷（空地）等處。

確需將建筑渣土?xí)捍嬗谑┕がF(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)集中準(zhǔn)放；從事道路施工或管線施工的，應(yīng)對(duì)施工區(qū)域和非施工區(qū)域?qū)嵭斜匾姆指?；采取有效措施，防止污染周圍環(huán)境衛(wèi)生。車輛出入施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)采取有效措施，防止車輪沾帶泥土污染道路。

第十條  工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)督促施工單位在三十日內(nèi)（占道施工的應(yīng)在五日內(nèi)），將建筑渣土處置干凈，報(bào)經(jīng)市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，退還其市容環(huán)境衛(wèi)生保證金。

第十一條  個(gè)人裝修或維修房屋等產(chǎn)生的建筑渣土，經(jīng)區(qū)、街道辦事處的市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意后，可將建筑渣土堆放到指定的臨時(shí)堆放點(diǎn)，并按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。

不準(zhǔn)將建筑渣土傾倒在生活垃圾桶（臺(tái)、池）內(nèi)和綠化帶，河道，街巷（空地）等處。

第十二條  任何單位和個(gè)人不得任意占用道路堆放建筑渣土。確因施工需要臨時(shí)占用道路的，必須按批準(zhǔn)的臨時(shí)占道范圍、時(shí)間，對(duì)建筑渣土實(shí)行封閉式堆放。

第十三條  運(yùn)輸建筑渣土的車輛（包括施工單位自備車輛）。必須到市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，按一車一證申辦《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》?！督ㄖ翜?zhǔn)運(yùn)證》不準(zhǔn)出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造。

第十四條  運(yùn)輸建筑渣土的車輛必須遵守下列規(guī)定：

（一）不準(zhǔn)承運(yùn)未經(jīng)市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)處置的建筑渣土；

（二）應(yīng)裝載適量、密閉運(yùn)輸，保持車容整潔，嚴(yán)禁撒漏污染道路，影響市容環(huán)境衛(wèi)生；

（三）隨車攜帶《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》，接受監(jiān)督檢查；

（四）建筑渣土必須運(yùn)入指定的受納場(chǎng)傾倒，進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)服從場(chǎng)地管理人員指揮，按要求傾卸渣土，并取得回執(zhí)以備查驗(yàn)；

（五）禁止在城區(qū)內(nèi)擅自傾倒建筑渣土。

第十五條  建筑渣土管理的具體收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局和市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局審核下達(dá)。所收經(jīng)費(fèi)用于建筑渣土管理工作和城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)。

第三章  受納場(chǎng)管理

第十六條  市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的需要，有計(jì)劃地設(shè)置和建設(shè)建筑渣土受納場(chǎng)。

單位具備條件的，經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審查批準(zhǔn)，可設(shè)置和建設(shè)建筑渣土受納場(chǎng)，并納入市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)的統(tǒng)一管理、監(jiān)督。

禁止任何單位和個(gè)人擅自設(shè)置受納場(chǎng)受納建筑渣士。

第十七條  建筑渣土需運(yùn)入受納場(chǎng)處置的，受納場(chǎng)應(yīng)予受納。自行安排受納場(chǎng)的，應(yīng)向市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)提交受納場(chǎng)的土地使用證書或租用協(xié)議，以及受納場(chǎng)權(quán)屬部門同意受納的證明。

第十八條  建筑渣土受納場(chǎng)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（一）受納場(chǎng)四周設(shè)置不低于2米的實(shí)體圍欄；應(yīng)配備防塵、滅蠅、防污水外溢等設(shè)施，嚴(yán)禁污染周圍環(huán)境衛(wèi)生；

（二）不得受納未經(jīng)市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)處置的建筑渣土；

（三）不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害、易燃易爆廢棄物；

（四）應(yīng)配備專人管理，保持場(chǎng)內(nèi)設(shè)施完好、環(huán)境整潔。

第十九條  禁止任何人進(jìn)入受納場(chǎng)拾揀廢舊物品。

第四章  罰則

第二十條  對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門按下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反本辦法第七條規(guī)定的，未經(jīng)市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，擅自處置建筑渣土的，除責(zé)令限期補(bǔ)辦申報(bào)審批手續(xù)外，并可處以五元以上五十元以下罰款；限期內(nèi)不補(bǔ)辦審批手續(xù)的可強(qiáng)制其暫停處置建筑渣土；

（二）違反本辦法第九條規(guī)定的，除責(zé)令立即整改、采取補(bǔ)救措施、限期清除污染外，并可視情節(jié)處以五百元以上三千元以下罰款；

（三）違反本辦法第十條規(guī)定的，除責(zé)令清除外，并可視情節(jié)處以一干元以上三千元以下罰款；

（四）違反本辦法第十一條規(guī)定的，除承擔(dān)建筑渣土處置費(fèi)用外，并按每噸處五十元以上一百元以下罰款；

（五）違反本辦法第十二條規(guī)定的，除責(zé)令改正、限期清除污染外，并可視情節(jié)處以五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重的可貴令其暫停施工；

（六）違反本辦法第十三條規(guī)定的，未經(jīng)市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)登記核準(zhǔn)、擅自運(yùn)輸建筑渣土的，除責(zé)令立即停運(yùn)、限期補(bǔ)辦登記審批手續(xù)外，并可視情節(jié)處以五十元以上二百元以下罰款；

（七）違反本辦法第十四條（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，除責(zé)令立即改正、采取補(bǔ)救措施、清除污染外，按每車五十無以上一百元以下處以罰款，可并暫扣、吊銷其《建筑渣土準(zhǔn)運(yùn)證》；

（八）違反本辦法第十四條（五）項(xiàng)規(guī)定的，除責(zé)令立即清除污染外，并可處五千元以上二萬元以下罰款；

（九）違反本辦法第十六條第三款規(guī)定的，除責(zé)令限期封閉受納場(chǎng)、停止受納建筑渣土、清除污染外，并可視情節(jié)處以一千元以上五千元以下罰款；

（十）違反本辦法第十八條規(guī)定的，除責(zé)令限期整改、采取補(bǔ)救措施、清除污染外，并可視情節(jié)處以五百元以上五千元以下罰款，直至責(zé)令其封閉受納場(chǎng)；

（十一）違反本辦法第十九條規(guī)定的，除責(zé)令改正外，并可處五十元以上一百元以下的罰款。

第二十一條  違反本辦法對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生造成污染損害的，責(zé)令限期清除，逾期末清除的，市建筑渣土管理機(jī)構(gòu)可代為采取補(bǔ)救措施，有關(guān)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第二十二條  本辦法規(guī)定的罰款額為五十元以下的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員出示證件、開具處罰票據(jù)當(dāng)場(chǎng)執(zhí)行；罰款超過五十元的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門發(fā)出處罰決定書，被處罰者應(yīng)按指定的地點(diǎn)和期限繳納罰款。罰款應(yīng)出具市財(cái)政局統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù)，并按規(guī)定全部上交財(cái)政部門。

第二十三條  當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。復(fù)議或訴訟期間不停止處罰決定的執(zhí)行。

第二十四條  市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員應(yīng)依法管理。秉公執(zhí)法，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。對(duì)濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條  市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)受法律保護(hù)。對(duì)拒絕、阻礙其執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附  則

第二十六條  本辦法中下列用語的含義是：

（一）建筑渣土是指因進(jìn)行各種建設(shè)、鋪設(shè)、拆遷、修繕、裝修等施工過程中產(chǎn)生的泥土、廢渣及其它廢棄物（工業(yè)、生活垃圾和有害有毒、易燃易爆廢棄物除外）；

（二）建筑渣土處置是指對(duì)建筑渣土的收集、堆放、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、回填、受納等各個(gè)環(huán)節(jié)；

（三）建筑渣土受納場(chǎng)是指按城市規(guī)劃、建設(shè)、管理需要設(shè)置的建筑渣土堆放、處置場(chǎng)地。

第二十七條  建筑渣土的處置量，以噸為計(jì)算單位，不足一噸的以一噸計(jì)算。

第二十八條  本辦法中罰款金額所稱以上、以下均包括本數(shù)。

第二十九條  本辦法具體應(yīng)用中的問題，由成都市市容環(huán)境衛(wèi)生管理局負(fù)責(zé)解釋。

第3篇：城市建筑管理辦法范文

第一條  為加強(qiáng)建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)交易秩序，確保工程質(zhì)量，提高投資效益，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)投資的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目，其建筑面積在二千平方米以上或造價(jià)在三十萬元以上的安裝工程、裝飾工程、土石方工程、非標(biāo)制作及構(gòu)筑物等，均應(yīng)按本辦法實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。

第三條  建筑工程招標(biāo)投標(biāo)堅(jiān)持公平、等價(jià)、有償、講求信用的原則，以技術(shù)水平、管理水平、社會(huì)信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)，不受地區(qū)、部門限制。

第四條  建筑工程招標(biāo)投標(biāo)是雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受國家法律保護(hù)和約束。凡具備條件的建設(shè)單位和具備相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)均可參加招標(biāo)投標(biāo)。

第二章  機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第五條  市成立建筑工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由市建委和市建工局、市房產(chǎn)局、市工商局、市建設(shè)銀行組成。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)的政策和法律、法規(guī)，制定施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法；

（二）監(jiān)督、檢查招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，總結(jié)、交流工作經(jīng)驗(yàn)；

（三）調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)重大糾紛；

（四）對(duì)國家、省、市重點(diǎn)工程、涉外工程及大型工程實(shí)行全過程管理。

第六條  市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)建筑工程施工招標(biāo)的日常管理工作。其主要職責(zé)是：

（一）審查招標(biāo)及投標(biāo)單位的資質(zhì)；

（二）審查招標(biāo)文件并審定標(biāo)底；

（三）監(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和議標(biāo)，簽發(fā)中標(biāo)通知書；

（四）調(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的糾紛；

（五）否決違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果；

（六）處罰違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為。

第七條  在我市的國家直屬、省屬專業(yè)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)其專業(yè)內(nèi)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理。其他民用項(xiàng)目及我市規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目的招投標(biāo)，由市招標(biāo)投資管理辦公室統(tǒng)一管理。未經(jīng)市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，任何單位不得另行設(shè)置招標(biāo)投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)。

第三章  招  標(biāo)

第八條  建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

（一）法人或依法成立的其他組織；

（二）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員；

（三）有編制招標(biāo)文件的能力；

（四）有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。

不具備上述條件的，須委托或由市招標(biāo)投標(biāo)管理部門代為委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理、咨詢機(jī)構(gòu)招標(biāo)。委托應(yīng)采用書面形式。

第九條  建設(shè)單位經(jīng)資格認(rèn)證后，在招標(biāo)活動(dòng)中，享有下列權(quán)力：

（一）按照有關(guān)程序規(guī)定，進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)；

（二）根據(jù)政府規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，選擇和確定投標(biāo)單位；

（三）根據(jù)有關(guān)評(píng)標(biāo)原則及價(jià)格管理規(guī)定，選定中標(biāo)價(jià)格和中標(biāo)單位。

第十條  建筑工程施工招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：

（一）初步設(shè)計(jì)及概算已經(jīng)批準(zhǔn)；

（二）項(xiàng)目已正式列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；

（三）建設(shè)用地的征用工作已經(jīng)完成；

（四）有能夠滿足施工、標(biāo)價(jià)計(jì)算要求的施工圖紙及技術(shù)資料；

（五）建設(shè)資金和主要建筑材料、設(shè)備和來源已經(jīng)落實(shí)并經(jīng)審計(jì)確認(rèn)；

（六）施工現(xiàn)場(chǎng)的“三通一平”已經(jīng)完成或一并列入施工招標(biāo)范圍。

第十一條  建筑工程施工招標(biāo)可采用全部工程招標(biāo)、單位工程招標(biāo)、特殊專業(yè)工程招標(biāo)及工程實(shí)物量招標(biāo)。不得對(duì)單位工程的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行招標(biāo)。

第十二條  施工招標(biāo)可采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo)的方式。

不宜公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的特殊工程，應(yīng)報(bào)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可議標(biāo)。參加議標(biāo)的單位不得少于兩家。

第十三條  建設(shè)工程施工招標(biāo)按下列程序進(jìn)行：

（一）建設(shè)單位向市招標(biāo)管理辦公室提出書面申請(qǐng)并接受資質(zhì)審查；

（二）編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，并經(jīng)市建設(shè)工程預(yù)算審查中心審查后，報(bào)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室審定；

（三）招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書；

（四）投標(biāo)單位申請(qǐng)投標(biāo)，并接受資質(zhì)審查；

（五）向?qū)彾ǖ耐稑?biāo)單位分發(fā)與招標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的材料并答疑；

（六）召開開標(biāo)會(huì)議，審查投標(biāo)標(biāo)書，組織評(píng)標(biāo)，決定中標(biāo)單位；

（七）招標(biāo)單位在中標(biāo)通知書簽發(fā)之日起15日內(nèi)，依據(jù)中標(biāo)通知書內(nèi)容，與中標(biāo)單位簽訂承包工程合同并返還投標(biāo)保證金；

（八）未中標(biāo)的投標(biāo)單位應(yīng)在接到通知的7日內(nèi)，向招標(biāo)單位返回招標(biāo)文件及有關(guān)資料，招標(biāo)單位同時(shí)返還投標(biāo)保證金。

第十四條  招標(biāo)活動(dòng)時(shí)間應(yīng)自發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)截止，小型工程不少于15天，大中型工程不少于30天。

招標(biāo)文件發(fā)出后10日內(nèi)，招標(biāo)單位組織答疑會(huì)，答疑紀(jì)要報(bào)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案。

第十五條  招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件。確需變更和補(bǔ)充的，報(bào)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室批準(zhǔn)后，在投標(biāo)截止日期7日前通知投標(biāo)單位。

第四章  標(biāo)  底

第十六條  工程施工招標(biāo)必須編制標(biāo)底。標(biāo)底由有資質(zhì)的招標(biāo)單位自行編制或委托招投標(biāo)機(jī)構(gòu)及具有編制標(biāo)底資質(zhì)的咨詢部門編制。

第十七條  編制標(biāo)底應(yīng)遵循下列原則：

（一）根據(jù)招標(biāo)文件設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料，按照國家及地方規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定額、規(guī)范和確定工程量；

（二）標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤、稅金組成，并應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算或修正概算及投資包干的限額內(nèi)；

（三）標(biāo)底價(jià)格應(yīng)包括人工、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素及施工不可預(yù)見費(fèi)、措施費(fèi)和優(yōu)質(zhì)工程補(bǔ)償費(fèi)等；

（四）標(biāo)底價(jià)格應(yīng)充分考慮市場(chǎng)的實(shí)際變化；

（五）一項(xiàng)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。

第十八條  標(biāo)底價(jià)格作為招投標(biāo)市場(chǎng)定價(jià)的依據(jù)，其中標(biāo)工程價(jià)格可高于標(biāo)底價(jià)，也可低于標(biāo)底價(jià)，并限制在標(biāo)底價(jià)的上下百分之三區(qū)間浮動(dòng)。

第十九條  標(biāo)底必須經(jīng)市建筑工程預(yù)算審查中心審查，報(bào)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室審定。

標(biāo)底應(yīng)密封保存到開標(biāo)。所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。

第五章  投  標(biāo)

第二十條  凡持有我市工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的投標(biāo)證書、資質(zhì)證書的施工企業(yè)，均可按招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)。

第二十一條  施工企業(yè)可自主決定是否參與投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。施工企業(yè)在施工招投標(biāo)活動(dòng)中，有權(quán)確定投標(biāo)報(bào)價(jià)并提出工期和優(yōu)質(zhì)工程補(bǔ)償。

第二十二條  施工企業(yè)參加投標(biāo)，應(yīng)向招標(biāo)單位提供以下材料：

（一）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、投標(biāo)證書和取費(fèi)等級(jí)證書；

（二）企業(yè)簡(jiǎn)歷及業(yè)績；

（三）自有資金情況；

（四）經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員，全員職工數(shù)量，平均技術(shù)等級(jí)及主要施工機(jī)械設(shè)備一覽表。

第二十三條  投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)，須按規(guī)定交納投標(biāo)保證金。

第二十四條  施工企業(yè)參加投標(biāo)，應(yīng)按招標(biāo)文件的要求制作投標(biāo)書，并在規(guī)定日期內(nèi)送達(dá)招標(biāo)單位。投標(biāo)書須蓋有單位（法人）和法人代表或法人代表委托的人的印鑒。投標(biāo)書應(yīng)在標(biāo)底公布后啟封。

投標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)送出的投標(biāo)書有誤，須在投標(biāo)截止日期前，用正式函件更正。

第二十五條  投標(biāo)單位可以提出修改設(shè)計(jì)、合同條件等建議方案，并做出相應(yīng)標(biāo)價(jià)和投標(biāo)書，同時(shí)密封送達(dá)招標(biāo)單位，供招標(biāo)單位參考。

第六章  市場(chǎng)交易

第二十六條  招投標(biāo)活動(dòng)可本著自愿的原則在招投標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行。招投標(biāo)市場(chǎng)設(shè)在市建筑工程管理局。

第二十七條  市場(chǎng)交易采取明標(biāo)明投，暗標(biāo)暗投，多向議標(biāo)的方式。

經(jīng)市招標(biāo)辦審批的議標(biāo)工程項(xiàng)目，方可由招標(biāo)單位同兩個(gè)或兩個(gè)以上施工單位進(jìn)行多向議標(biāo)。

第二十八條  在招標(biāo)工程類別與投標(biāo)單位施工資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的條件下，招標(biāo)單位和投標(biāo)單位可擇優(yōu)互選交易對(duì)象。

第二十九條  在市場(chǎng)交易中，建設(shè)單位不準(zhǔn)自行組織“一口價(jià)”、“包工不包料”等工程的招標(biāo)活動(dòng)。

第七章  開標(biāo)  評(píng)標(biāo)  決標(biāo)

第三十條  開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)在市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的監(jiān)督下，由招標(biāo)單位主持進(jìn)行。

第三十一條  招標(biāo)單位應(yīng)邀請(qǐng)有關(guān)部門參加開標(biāo)會(huì)議，當(dāng)眾開標(biāo)公布標(biāo)底，宣布評(píng)標(biāo)、決標(biāo)辦法，開啟投標(biāo)書及補(bǔ)充函件，公布投標(biāo)書內(nèi)容。

第三十二條  開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)過程中，有下列情況之一時(shí)，投檔書作廢：

（一）投標(biāo)書未密封；

（二）無法人（單位）和法人代表或法人代表委托人的印鑒；

（三）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或字跡辨認(rèn)不清；

（四）逾期送達(dá)；

（五）開標(biāo)后投標(biāo)單位遲到半小時(shí)以上或未參加開標(biāo)會(huì)議。

第三十三條  成立評(píng)標(biāo)小組。評(píng)標(biāo)小組由建設(shè)單位及其上級(jí)主管部門（包括建設(shè)單位委托的機(jī)構(gòu)）和建設(shè)單位邀請(qǐng)的有關(guān)單位組成。

評(píng)標(biāo)、決標(biāo)應(yīng)按照平等競(jìng)爭(zhēng)、公正合理的原則，對(duì)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、施工方案、企業(yè)信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮就地就近的施工企業(yè)。

第三十四條  自開標(biāo)（或開始議標(biāo)）至定標(biāo)的期限，小型工程不超過7天，大型工程不超過15天。

第三十五條  確定中標(biāo)單位后，招標(biāo)單位應(yīng)將決標(biāo)書抄報(bào)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室備案，由市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室簽發(fā)中標(biāo)通知書。

第三十六條  中標(biāo)工程的招投標(biāo)雙方向招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室交納中標(biāo)總價(jià)千分之一的招投標(biāo)管理費(fèi)，其中招標(biāo)單位承擔(dān)百分之七十，中標(biāo)單位承擔(dān)百分之三十。標(biāo)價(jià)暫定的，按其工程預(yù)結(jié)算追加或退還其差額。

第八章  罰則

第三十七條  工程未經(jīng)招標(biāo)施工的，由市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室對(duì)建設(shè)單位、施工企業(yè)分別按工程總價(jià)百分之一處以罰款，并責(zé)令其終止建設(shè)單位與施工單位的承發(fā)包關(guān)系，取消施工單位投標(biāo)資格一年。

第三十八條  發(fā)出招標(biāo)文件后，由于招標(biāo)單位原因而中止招標(biāo)或招標(biāo)失敗的，除返還投標(biāo)保證金外，工業(yè)、公建工程，招標(biāo)單位按底價(jià)的千分之三向各投標(biāo)單位賠償其經(jīng)濟(jì)損失；民用工程，招標(biāo)單位按底價(jià)的千分之五向各投標(biāo)單位賠償經(jīng)濟(jì)損失。

第三十九條  決標(biāo)后拒絕簽訂承發(fā)包合同的責(zé)任方應(yīng)按決標(biāo)價(jià)格的千分之三賠償對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失，并由市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室處以決標(biāo)價(jià)格千分之二的罰款。

第四十條  投標(biāo)單位串通作弊、哄抬標(biāo)價(jià)，致使決標(biāo)困難或無法決標(biāo)的，由招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室視情節(jié)取消其對(duì)該工程的投標(biāo)資格或給予一年以下停止參加投標(biāo)活動(dòng)的處罰。

第四十一條  投標(biāo)單位不如實(shí)制作投標(biāo)申請(qǐng)書，虛報(bào)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或采取不正當(dāng)?shù)氖侄螉Z標(biāo)的，取消投標(biāo)資格一年。

第四十二條  建設(shè)單位利用招標(biāo)權(quán)索賄收受“回扣”；投標(biāo)單位以行賄、給“回扣”等不正當(dāng)手段獲取工程任務(wù)的，由其上級(jí)主管部門給予責(zé)任人相應(yīng)的行政和經(jīng)濟(jì)處罰。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第四十三條  泄露標(biāo)底、影響招標(biāo)工作正常進(jìn)行、招標(biāo)單位在其招標(biāo)中隱瞞工程真實(shí)情況的，由其上級(jí)主管部門給予責(zé)任人以警告、記過等行政處分。

第四十四條  招標(biāo)投標(biāo)中雙方發(fā)生糾紛，可自行協(xié)商解決。協(xié)商不成的，可向經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或向人民法院起訴。

第四十五條  招標(biāo)管理工作人員以權(quán)謀私，徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

第四十六條  當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；當(dāng)事人也可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴。又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九章  附則

第四十七條  新民市、遼中縣、康平縣、法庫縣、蘇家屯區(qū)、新城子區(qū)、于洪區(qū)、東陵區(qū)的招投標(biāo)管理工作，可參照本辦法執(zhí)行。

第4篇：城市建筑管理辦法范文

關(guān)鍵詞：質(zhì)量；控制；建筑工程；管理；

Abstract: this paper construction project construction management process of the factors affecting the quality of management control is expounded, and the relevant management control measures are discussed in this paper, we hope that this paper to readers of the construction of the future can give corresponding help.

Keywords: quality; Control; Building engineering; management

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言：建筑工程施工的質(zhì)量控制是在管理人員在工程質(zhì)量上的組織協(xié)調(diào)和指揮活動(dòng)。組織

必須通過建立質(zhì)量管理體系實(shí)施質(zhì)量管理。質(zhì)量方針是最高指揮者的質(zhì)量宗旨、經(jīng)營理念和價(jià)值觀的反映;在質(zhì)量方針的指導(dǎo)下，制定組織的質(zhì)量手冊(cè)、程序性管理文件和質(zhì)量記錄;進(jìn)而落實(shí)組織制度，合理配置各種資源，明確各級(jí)管理人員在質(zhì)量活動(dòng)中的權(quán)限界定和責(zé)任分工等，形成組織質(zhì)量管理體系的運(yùn)行機(jī)制，保證整個(gè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審核到施工，及至竣工驗(yàn)收，資料歸檔管理，整個(gè)流程，環(huán)環(huán)相扣，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫閃失，否則其所引起的損失均是難以估量的。其中，作為施工這一至關(guān)重要的一環(huán)，是一個(gè)將設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)換為實(shí)際的過程，在此過程中，許多設(shè)計(jì)中考察欠缺，或是同實(shí)際情況有出入的問題都會(huì)一一凸現(xiàn)出來，甚至同以后使用維護(hù)相關(guān)的問題也會(huì)有所暴露，值得重視，更何況其任一道工序均會(huì)對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量產(chǎn)生致命的缺陷。因此，對(duì)于項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工管理，必須百分之百的重視、投入。

一、 影響建筑工程質(zhì)量的因素

1.人的行為。

某些操作或工序，應(yīng)以人為重點(diǎn)的控制對(duì)象，如高空、高溫、水下、易燃易爆、重型構(gòu)件吊裝作業(yè)以及操作要求高的工序和技術(shù)難度大的工序等，都應(yīng)對(duì)人的心理和生理等多方面進(jìn)行科學(xué)有效的控制，確保萬無一失?，F(xiàn)階段，我國的工程施工人員普遍年輕化，經(jīng)驗(yàn)不足，存在照本宣科的現(xiàn)象，加上缺乏有效的監(jiān)督，不能保證質(zhì)量。

2.材料的因素

材料的質(zhì)量與性能是影響建筑工程施工質(zhì)量的最大因素，在工程施工時(shí)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)部位的材料進(jìn)行重點(diǎn)控制，如鋼結(jié)構(gòu)工程中使用的高強(qiáng)度螺栓、某些特殊焊接使用的焊條，都應(yīng)重點(diǎn)控制其材質(zhì)與性能;又如水泥的質(zhì)量是直接影響混凝土工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素，施工中就應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的水泥質(zhì)量進(jìn)行重點(diǎn)控制，必須檢查核對(duì)其出廠合格證，并按要求進(jìn)行強(qiáng)度和安定性的復(fù)驗(yàn)等.

3.機(jī)械的因素

施工機(jī)械設(shè)備直接影響水利工程的施工質(zhì)量，在水利工程的施工過程中，施工機(jī)械設(shè)備選型是否經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)是否先進(jìn)，操作和維護(hù)是否恰當(dāng)都是水利工程施工質(zhì)量的直接影響因素。

4. 工程質(zhì)量監(jiān)管力度不夠

大部分建設(shè)項(xiàng)目在監(jiān)理人員配備上不是很多，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工存在的問題也就不容易發(fā)現(xiàn)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目在施工中存在的隱患也不容易發(fā)現(xiàn)，施工單位在施工過程中刻意隱瞞建設(shè)項(xiàng)目施工過程中的質(zhì)量問題，直接造成建設(shè)項(xiàng)目因施工質(zhì)量問題而造成嚴(yán)重后果。

二、質(zhì)量控制的方法

1、施工的人員素質(zhì)是工程質(zhì)量的有力保證，因此，針對(duì)工程施工中普遍存在的施工人員素質(zhì)低，影響施工質(zhì)量的問題，提高人員素質(zhì)是關(guān)鍵。對(duì)于一些年輕化的，經(jīng)驗(yàn)不足的人員，可實(shí)行老人帶新人的傳幫帶制，讓新人跟著經(jīng)驗(yàn)豐富的老設(shè)計(jì)人員學(xué)習(xí)，并通過一定的考核才能上崗。而對(duì)于工程施工人員農(nóng)民工出身，素質(zhì)不高，操作不規(guī)范的現(xiàn)象，可設(shè)立崗前培訓(xùn)制，只有上崗之前進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括其工作的表現(xiàn)，以及思想表現(xiàn)，從行為和思想道德兩方面進(jìn)行考核，以確保施工人員的素質(zhì)水平。

2.合理的選擇施工技術(shù)參數(shù)

如防水混凝土的抗?jié)B等級(jí)，建筑物沉降與基坑邊坡穩(wěn)定監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，大體積混凝土內(nèi)外溫差等施工技術(shù)參數(shù)都是應(yīng)在施工過程中重點(diǎn)控制的。

3.合理確定技術(shù)間歇。

有些工序之間必須留有必要的技術(shù)間歇時(shí)間，如砌筑與抹灰之間，應(yīng)在墻體砌筑后留6h---1d的時(shí)間。

4.嚴(yán)格控制施工中的質(zhì)量通病。

如混凝土工程的蜂窩、麻面、空洞，墻、地面、屋面工程滲水、漏水、空鼓、起砂、裂縫等，都與工序操作有關(guān)，均應(yīng)事先研究對(duì)策，提出預(yù)防措施。其次，要向施工作業(yè)班組進(jìn)行認(rèn)真交底，使每一個(gè)控制點(diǎn)上的作業(yè)人員明白施工作業(yè)規(guī)程及質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，掌握施工操作要領(lǐng);在施工過程中，相關(guān)技術(shù)管理和質(zhì)量控制人員要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收。

5、施工作業(yè)的質(zhì)量檢查，是貫穿整個(gè)施工過程的最基本的質(zhì)量控制活動(dòng)，包括施工單位內(nèi)部的工序作業(yè)質(zhì)量自檢、互檢、專檢和交接檢查;以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的旁站檢查、平行檢測(cè)等。施工單位應(yīng)積極主動(dòng)地支持、配合監(jiān)理工程師的工作，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果，對(duì) “見證點(diǎn)”和“待檢點(diǎn)”進(jìn)行施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制。凡屬“見證點(diǎn)”的施工作業(yè)，如重要部位、特種作業(yè)、專門工藝等，施工方必須在該項(xiàng)作業(yè)開始前24小時(shí)，書面通知監(jiān)理工作工作人員;凡屬“待檢點(diǎn)”的施工作業(yè)，如隱蔽工程等，施工方必須在完成施工質(zhì)量自檢的基礎(chǔ)上，提前24小時(shí)通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，然后才能進(jìn)行工程隱蔽或下道工序的施工。未經(jīng)過項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查驗(yàn)收合格，不得進(jìn)行工程隱蔽或下道工序的施工。

6、加強(qiáng)自控。如作業(yè)技術(shù)交底、作業(yè)活動(dòng)的實(shí)施和作業(yè)質(zhì)量的自檢自查、互檢互查以及專職管理人員的質(zhì)量檢查等。施工作業(yè)的質(zhì)量檢查，是貫穿整個(gè)施工過程的最基本的質(zhì)量控制活動(dòng)，包括施工單位內(nèi)部的工序作業(yè)質(zhì)量自檢、互檢、專檢和交接檢查;以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的旁站檢查、平行檢測(cè)等前道工序作業(yè)質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)收合格后，才可進(jìn)人下道工序施工。工序作業(yè)質(zhì)量是直接形成工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，為達(dá)到對(duì)工序作業(yè)質(zhì)量控制的效果，在加強(qiáng)工序管理和質(zhì)量目標(biāo)控制方面應(yīng)堅(jiān)持以下要求。 對(duì)已完工序作業(yè)產(chǎn)品，即檢驗(yàn)批或分部分項(xiàng)工程，應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。有條件的施工企業(yè)或項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合自己的條件編制高于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)或工程項(xiàng)目內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)，或采用施工承包合同明確規(guī)定的更高標(biāo)準(zhǔn)，列人質(zhì)量計(jì)劃中，努力提升工程質(zhì)量水平。

根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，施工作業(yè)質(zhì)量自控的有效制度有:

(1)質(zhì)量自檢制度;

(2)質(zhì)量例會(huì)制度;

(3)質(zhì)量會(huì)診制度;

(4)質(zhì)量樣板制度;

(5)質(zhì)量掛牌制度;

(6)每月質(zhì)量講評(píng)制度等。

三、結(jié)語

良好的企業(yè)口碑是需要靠企業(yè)的質(zhì)量取勝，建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量好壞決定了該企業(yè)是否能 在行業(yè)繼續(xù)經(jīng)營下去的必備因素。施工單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制不僅關(guān)系到企業(yè)的信譽(yù)，更是關(guān)系到社會(huì)的整體形象。因此，建設(shè)工程的施工企業(yè)可通過成立專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督和檢查小組，采取定期的檢查，如月度和季度的施工質(zhì)量檢查；也可采取不定期的抽查，在不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行工程質(zhì)量的突擊檢查，以確保工程的施工質(zhì)量。抽查的內(nèi)容除各關(guān)鍵部位和工序外，要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的隱蔽工程、主體工程以及完工工程驗(yàn)收，做好重要關(guān)鍵環(huán)節(jié)的驗(yàn)收備案。另外，對(duì)于工程質(zhì)量的監(jiān)督，實(shí)行監(jiān)督員問責(zé)制度，如建設(shè)工程從施工開始，就把監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到人，負(fù)責(zé)施工的日常監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)從日常的監(jiān)督中保證工程的施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

第5篇：城市建筑管理辦法范文

關(guān)鍵字：建筑業(yè)，施工管理，問題，對(duì)策

近幾年來，隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人民生活的普遍提高，城市建設(shè)規(guī)模急劇增大，建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。建筑工程施工安全管理是對(duì)投入資源和條件的安全管理，進(jìn)而對(duì)施工全程進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的過程。加強(qiáng)安全管理，防范和減少安全事故隱患，及時(shí)妥善處理安全事故，減輕因事故造成的人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失，從而使工程得以順利進(jìn)行，所以說安全生產(chǎn)管理是建筑工程施工管理中不可忽視的一個(gè)重要內(nèi)容。

一、我國建筑施工管理存在的問題

施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理是指在施工活動(dòng)中，施工企業(yè)和工程項(xiàng)目部組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過對(duì)生產(chǎn)要素的具體狀態(tài)進(jìn)行控制，減少或消除施工中的不安全行為和狀態(tài)，不引發(fā)事故，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的效益目標(biāo)。然而，目前我國在建筑施工管理中還存在不少問題。

1、建筑市場(chǎng)管理有待改善

當(dāng)前,在建筑業(yè)時(shí)常存在著這樣一種普遍現(xiàn)象：重質(zhì)量、輕安全、最低價(jià)中標(biāo)和包死價(jià)工程,從而使得安全管理的資金投入不足或完全沒有安全管理的經(jīng)費(fèi)。一些公司在中標(biāo)后,將工程層層分包給有關(guān)的專業(yè)施工隊(duì)伍,甚至有一些建筑企業(yè)為了拿到工程不惜惡意壓低價(jià)格,用于安全生產(chǎn)的經(jīng)費(fèi)被忽略,在中標(biāo)后無法拿出多余的經(jīng)費(fèi)購置安全管理必要設(shè)備、器材、工具及宣傳資料等。因此就導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的混亂,增加了事故發(fā)生的可能性。

2、建筑施工人員自身存在問題

施工人員素質(zhì)低、安全意識(shí)淡薄。目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員80%以上都是農(nóng)民工,這些農(nóng)民工普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育,缺乏安全防護(hù)意識(shí)和安全知識(shí)。比如,工人在高空作業(yè)時(shí)如果安全意識(shí)淡薄,存在麻痹思想或者抱有僥幸心理,認(rèn)為不佩戴安全帶無關(guān)緊要,結(jié)果往往因此導(dǎo)致自己甚至對(duì)他人造成安全事故。另外違反安全操作規(guī)程,野蠻施工。如:非專職機(jī)械操作人員擅自操作機(jī)械,造成機(jī)毀人亡;電工在接線時(shí),不將電閘關(guān)閉,帶電操作造成觸電身亡;工人在腳手架上作業(yè)不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶,不小心失足,造成墜落死亡;高空拆架拆模,架桿、模板往下亂扔,砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。

3、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員不能滿足實(shí)際需要

在全面建設(shè)和諧社會(huì)的今天,安全管理更是不可逾越的紅線。施工現(xiàn)場(chǎng)安全范圍十分廣泛,內(nèi)容涵蓋人員、腳手架、防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械、支護(hù)、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等各個(gè)方面,且貫穿于工程從開工到竣工的全過程,涉及參與施工建設(shè)的各個(gè)專業(yè)。安全管理機(jī)構(gòu)被合并、安全管理人員被精簡(jiǎn)，專職安全員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工程的實(shí)際需要，很多安全員技術(shù)素質(zhì)差，對(duì)安全管理知識(shí)知之甚少，既不能履行監(jiān)督管理職能，又不能履行專職安全員的職責(zé)。

4、建設(shè)單位任意壓縮工期，安全資金不到位

當(dāng)前，不少工程由于建設(shè)單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，增加了不少加班時(shí)間，特別是夜間施工頻繁，增加了安全隱患。其中建設(shè)單位安全資金不到位，使施工企業(yè)的安全投入捉襟見肘，達(dá)不到國家規(guī)定的要求，安防設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范。

二、我國建筑施工管理存在的問題的解決思路

1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

建設(shè)工程安全直接關(guān)系廣大工程建設(shè)人員的生命安危，牽動(dòng)著千家萬戶的幸福安康。充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性，增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立“安全第一”的思想，在任何時(shí)候、任何情況下，始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作放在一切工作的首要位置，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決克服忽視、輕視、僥幸和麻痹思想，做到警鐘長鳴、居安思危、言危思進(jìn)、常抓不懈，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。

2、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)技術(shù)措施

按照《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，嚴(yán)格落實(shí)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到橫向到邊、縱向到底。項(xiàng)目工程技術(shù)人員還應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件、材料機(jī)具、勞動(dòng)力的供應(yīng)情況等,緊密結(jié)合工程實(shí)際,制定出最經(jīng)濟(jì)、最安全的施工技術(shù)方案或施工組織設(shè)計(jì)。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場(chǎng)等要符合公安部門的安全距離規(guī)定。室內(nèi)不得堆放易燃易爆物品,嚴(yán)禁在加工場(chǎng)和吸煙。

3、堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)

只有教育培訓(xùn)到位，才能提高人員的安全素質(zhì)，消除人的不安全行為，從本源上減少和杜絕安全事故。安全教育培訓(xùn)工作要把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性。通過教育培訓(xùn)，提高施工企業(yè)農(nóng)民工和其他從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全作業(yè)技能，規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，減少并杜絕“三違”現(xiàn)象，做到“三不傷害”，實(shí)現(xiàn)安全工作由“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

4、加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

嚴(yán)禁工程非法轉(zhuǎn)包和違法分包，總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)好總承包單位和分包單位的安全責(zé)任，消除安全管理以包代管、管理缺位等隱患?？偝邪鼏挝粚?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任?？偝邪鼏挝粦?yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，并支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。

第6篇：城市建筑管理辦法范文

現(xiàn)將市質(zhì)監(jiān)總站關(guān)于頒發(fā)《北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）》的通知（〔97〕質(zhì)監(jiān)總站第108號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織各級(jí)施工管理人員學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。

關(guān)于頒發(fā)《北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）》的通知

（97）質(zhì)監(jiān)總站第108號(hào)  一九九七年九月二十五日

各區(qū)、縣建委，各施工企業(yè)，各建設(shè)（開發(fā)）、監(jiān)理單位，各監(jiān)督站：

現(xiàn)將《北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題及時(shí)函告我們。

特此通知

              北京市住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定規(guī)定（試行）

第一條  為了適應(yīng)居民生活水平日益提高的需要，便于居民家庭室內(nèi)裝修、裝飾，減少浪費(fèi)，確保住宅工程質(zhì)量，依據(jù)建設(shè)部和本市有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建的實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定的住宅工程，均應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。

第三條  住宅工程實(shí)行初裝修竣工質(zhì)量核定，是指戶門以內(nèi)的裝修項(xiàng)目，只完成到初步裝修。工程竣工核定合格后，住戶可根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)房屋進(jìn)行再裝修。

第四條  實(shí)行初裝修的工程項(xiàng)目，做法和技術(shù)質(zhì)量要求，應(yīng)在設(shè)計(jì)文件中予以確定，建設(shè)（開發(fā)）單位與施工單位在工程承包合同中予以確認(rèn)。

第五條  初裝修住宅工程竣工質(zhì)量應(yīng)具備下列條件：

一、全部外飾面，包括陽臺(tái)、雨罩的外飾面應(yīng)按設(shè)計(jì)文件完成裝修工程。

二、公用部位、公共設(shè)施應(yīng)按設(shè)計(jì)文件完成全部裝修。

三、各種管道（給、排、雨水、暖、熱）全部完成并進(jìn)行通水、試壓、通球試驗(yàn)和暖氣熱工調(diào)試。

四、電氣設(shè)備（配電箱、柜、盤、插座、開關(guān)、燈具等）安裝到位，按規(guī)定完成各種測(cè)試項(xiàng)目。

五、屋面工程全部項(xiàng)目按設(shè)計(jì)完成，并進(jìn)行蓄水、淋水試驗(yàn)。

第六條  住宅工程初裝修的部位、項(xiàng)目和質(zhì)量要求：

一、戶門以內(nèi)臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、封閉陽臺(tái)及過道的墻面達(dá)到表面平整、線角順直。

（一）墻體抹灰工程應(yīng)做到表面壓實(shí)，粘接牢固、無裂縫。

（二）大開間的經(jīng)質(zhì)隔墻如設(shè)計(jì)文件規(guī)定不做的，由用戶裝修時(shí)自行設(shè)計(jì)、施工。

（三）臥室、廚房等內(nèi)門、窗可以只留門、窗洞口，應(yīng)設(shè)置安裝門、窗的預(yù)埋件并標(biāo)出位置。

（四）開關(guān)、插座、燈具位置正確，安裝平整、牢固。

（五）各種管道、設(shè)備、衛(wèi)生器具安裝后距墻預(yù)留量應(yīng)滿足再裝修的尺寸要求。

二、戶門以內(nèi)各種房間采用預(yù)制樓板或現(xiàn)澆板的頂棚，應(yīng)做到不抹灰、用膩?zhàn)诱移?，達(dá)到板縫密實(shí)、無裂縫，接搓平順無錯(cuò)臺(tái)，表面平整、色澤基本均勻、線角順直。

三、戶門以內(nèi)地面工程（一）各種房間基層地面混凝土，做到表面平整、壓實(shí)，達(dá)到粘結(jié)牢固、無裂縫。

（二）有防水要求房間的地面應(yīng)完成防水層、保護(hù)層，并應(yīng)進(jìn)行兩次蓄水試驗(yàn)做到無滲漏。

（三）地漏與泛水坡度符合設(shè)計(jì)要求，達(dá)到不倒泛水，結(jié)合處嚴(yán)密平順，無滲漏。

（四）各種房間水泥地面基層標(biāo)高，應(yīng)考慮預(yù)留再裝修時(shí)的高度尺寸要求；

（五）踢腳線高度不小于120mm.采用水泥砂漿抹灰的，應(yīng)與墻面基層抹灰平順，強(qiáng)度、粘結(jié)應(yīng)符合要求。

四、戶門以內(nèi)的暖衛(wèi)各種管道、設(shè)備安裝到位，達(dá)到通水要求，各種截門，水嘴、面盆、家具盆安裝齊全，滿足使用功能。

五、戶門以內(nèi)的電氣管線安裝到位，燈具應(yīng)能滿足照明要求，并進(jìn)行照明全負(fù)荷試驗(yàn)。

第七條  實(shí)行初裝修竣工的住宅工程，滿足本規(guī)定第五、六兩條要求的，建設(shè)（監(jiān)理）單位可按規(guī)定組織三方驗(yàn)收，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)竣工工程質(zhì)量核定。

第八條  工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)設(shè)計(jì)文件、施工合同規(guī)定和國家驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)實(shí)行初裝修的工程進(jìn)行竣工核定。

第九條  初裝修竣工的住宅工程，建設(shè)單位應(yīng)積極創(chuàng)造條件，提前征求用戶對(duì)裝飾、裝修的要求，便于初裝修項(xiàng)目的施工，確保再裝修后工程的結(jié)構(gòu)安全和使用功能。

第十條  房屋管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住戶自行裝修住宅的管理工作，住戶自行家庭裝修應(yīng)按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第7篇：城市建筑管理辦法范文

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)高層、地下建筑消防安全管理適用本規(guī)定。本市行政區(qū)域內(nèi)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，依法取得城市規(guī)劃建設(shè)合法手續(xù)建設(shè)的高層、地下建筑應(yīng)依法向消防部門申報(bào)消防審核備案和驗(yàn)收。

第三條 高層、地下建筑消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的工作方針，立足自防自救的原則，實(shí)行嚴(yán)格和科學(xué)的管理。

第四條 各級(jí)公安機(jī)關(guān)依法對(duì)全市行政區(qū)域內(nèi)高層、地下建筑的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，各級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，公安派出所負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

第五條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、工商等行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好高層、地下建筑的消防工作，市、縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)與上述政府職能部門建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)不符合城鎮(zhèn)消防專項(xiàng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理規(guī)劃手續(xù)。城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門對(duì)消防設(shè)計(jì)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)審核的高層、地下建筑工程而未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不予施工許可；對(duì)工程竣工依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的高層、地下建筑工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不予辦理竣工驗(yàn)收備案。房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防安全防范服務(wù)質(zhì)量作為對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理的重要內(nèi)容；指導(dǎo)高層、地下建筑業(yè)主使用專項(xiàng)維修資金對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和有效管理，確保完好有效。工商行政主管部門對(duì)高層、地下建筑內(nèi)未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全條件的公共娛樂場(chǎng)所，不予辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。

第六條 高層、地下建筑的建設(shè)單位依法應(yīng)當(dāng)對(duì)下列消防工作負(fù)責(zé)，對(duì)其行為依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任：

（一）新建、擴(kuò)建、改建高層、地下建筑（含裝修工程）工程，其建設(shè)單位依法應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核和備案，未經(jīng)審核或?qū)徍?、備案抽查不合格?/p>

（二）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格而交付使用的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收備案，未經(jīng)備案或備案抽查不合格而交付使用的。

第七條 高層、地下建筑工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)依法履行法定職責(zé)，分別對(duì)高層、地下建筑工程消防安全負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第八條 高層、地下建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防火應(yīng)統(tǒng)一管理。實(shí)行工程總承包的項(xiàng)目，應(yīng)由總承包單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火；未實(shí)行工程總承包的項(xiàng)目，應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火。施工現(xiàn)場(chǎng)的其他單位應(yīng)承擔(dān)合同約定的防火責(zé)任和義務(wù)，工程監(jiān)理單位應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火實(shí)施全程監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)的防火責(zé)任單位應(yīng)制訂施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理辦法，落實(shí)相關(guān)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制度。施工過程中，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作和消防安全狀況進(jìn)行檢查。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)高層、地下建筑進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建或者裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)與施工單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任；沒有明確的、消防安全由雙方共同負(fù)責(zé)。

第九條 高層、地下建筑業(yè)主是高層、地下建筑消防安全的責(zé)任人，履行下列消防安全義務(wù)：

（一）制定和遵守公共消防安全管理規(guī)約；

（二）及時(shí)落實(shí)火災(zāi)隱患整改措施，承擔(dān)整改所需資金；

（三）委托擔(dān)負(fù)物業(yè)管理服務(wù)的企業(yè)或另行約定的機(jī)構(gòu)組織擔(dān)任高層、地下建筑管理人，對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共消防安全實(shí)施統(tǒng)一管理；

（四）不得設(shè)置危害高層、地下建筑公共消防安全的生產(chǎn)、生活、經(jīng)營性場(chǎng)所或者庫房；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

依法投入使用的高層、地下建筑，其專有部分的消防安全由業(yè)主負(fù)責(zé)，共有部分的消防安全由所有業(yè)主共同負(fù)責(zé)。

第十條 高層、地下建筑業(yè)主、使用人（承租人）在使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全義務(wù)，維護(hù)公共消防安全。高層、地下建筑業(yè)主與使用人（承租人）應(yīng)對(duì)建筑消防安全責(zé)任應(yīng)有明確約定，對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施、消防車道、火災(zāi)隱患的整改落實(shí)、消防安全管理機(jī)構(gòu)組織、消防宣傳教育等事項(xiàng)作出約定，并實(shí)行統(tǒng)一管理。對(duì)存在火災(zāi)隱患高層、地下建筑的業(yè)主、使用人（承租人）和高層、地下建筑管理人必須采取措施消除隱患。

第十一條 高層、地下建筑業(yè)主或者使用人（承租人）將住宅改建為賓館、餐飲等經(jīng)營性場(chǎng)所或者庫房的必須符合法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條 高層、地下建筑投入使用后，任何單位或者個(gè)人均不得擅自改變消防安全設(shè)計(jì)。廣告牌、雨篷等外墻設(shè)施不得妨礙消防排煙和火災(zāi)撲救。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)確保疏散通道、樓梯、出口等安全疏散設(shè)施通暢。消防車道、消防撲救場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志，不得擅自改變用途或者設(shè)置障礙物。

第十三條 高層、地下建筑業(yè)主委托給物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理消防安全的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照國家法律法規(guī)和物業(yè)服務(wù)合同的約定承擔(dān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的消防安全責(zé)任。物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）制定消防安全管理制度，組織防火巡查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；

（二）定期組織共用消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；

（三）組織開展消防安全宣傳教育；

（四）制訂預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散的方案，并開展滅火撲救和應(yīng)急疏散的演練；

（五）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（六）勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為，并及時(shí)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；

（七）妥善保管高層、地下建筑消防檔案資料；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

第十四條 沒有物業(yè)管理的高層、地下建筑，業(yè)主或者使用人（承租人）應(yīng)當(dāng)就共有部分的消防安全責(zé)任進(jìn)行約定，落實(shí)消防安全責(zé)任。

第十五條 高層、地下建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等使用單位以及公眾聚集場(chǎng)所的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)消防安全培訓(xùn)制度，明確機(jī)構(gòu)和人員，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照下列辦法對(duì)所屬員工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；

（三）對(duì)在崗職工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

第十六條 高層、地下建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專兼職消防管理人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員和公眾聚集場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)崗位人員應(yīng)當(dāng)定期參加消防安全培訓(xùn)。

第十七條 高層、地下建筑消防安全宣傳教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）國家消防工作方針、政策；

（二）消防法律法規(guī)；

（三）火災(zāi)預(yù)防知識(shí)；

（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識(shí)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第十八條 高層、地下建筑消防控制室必須實(shí)行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度。消防控制室自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員必須經(jīng)消防專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗。

第十九條 高層、地下建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)開展下列消防宣傳工作：

（一）在出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置提示火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口、消防設(shè)施器材使用方法的明顯標(biāo)志和警示標(biāo)語；

（二）編印消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）利用廣播、視頻、公告欄等媒介宣傳消防安全知識(shí)。

第二十條 各類學(xué)校必須每學(xué)期舉辦一次高層、地下建筑消防安全專題教育，開設(shè)消防安全教育欄目。

第二十一條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)其建筑消防設(shè)施每年至少委托具備消防設(shè)施檢測(cè)資質(zhì)或資格的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面檢測(cè)并建立檢測(cè)檔案，對(duì)故障或者損壞的消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修，檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，需要暫時(shí)停用消防設(shè)施的，高層、地下建筑管理人應(yīng)當(dāng)采取有效補(bǔ)救措施確保消防安全；停用消防設(shè)施超過24小時(shí)的應(yīng)當(dāng)報(bào)告轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。

第二十二條 對(duì)依法投入使用的高層、地下建筑，整改業(yè)主共有部分火災(zāi)隱患或者維修共用消防設(shè)施的費(fèi)用，在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)。保修期滿后，業(yè)主與使用人（承租人）及高層、地下建筑管理人有約定的，從其約定；沒有約定的，從專項(xiàng)維修資金中列支；沒有約定且沒有收取專項(xiàng)維修資金的，按照業(yè)主各自專有部分占建筑總面積的比例收支。

第二十三條 發(fā)生危及高層、地下建筑消防安全的緊急情況，需要立即對(duì)共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行。建筑業(yè)主、使用人（承租人）、物業(yè)服務(wù)企業(yè)就共用部位消防設(shè)施無約定，致使維修、更新、改造資金難以落實(shí)的，市、區(qū)（縣）房地產(chǎn)行政主管部門可以組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金分戶帳中列支。涉及已售公有住房的，從公有住房專項(xiàng)維修資金中列支。

第二十四條 高層、地下建筑內(nèi)用火安全管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）不得在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所吸煙或者使用明火；

（二）不得在商店、公共娛樂場(chǎng)所營業(yè)期間動(dòng)火施工；

（三）不得在人員密集場(chǎng)所使用明火照明或者取暖；

（四）不得燃放煙花爆竹（包括冷煙花）。

第二十五條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)管理的高層、地下建筑逐棟制定并落實(shí)預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散的方案，其主要內(nèi)容是：

（一）高層、地下建筑的基本情況；

（二）消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

（三）共用消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)；

（四）防火巡查和火災(zāi)隱患整改；

（五）消防宣傳教育；

（六）報(bào)警和接警處置程序；

（七）確定滅火行動(dòng)、通信聯(lián)絡(luò)、疏散引導(dǎo)、防火救護(hù)等人員分工；

（八）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（九）撲救初期火災(zāi)的程序和措施；

（十）通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第二十六條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，演練后及時(shí)修訂、完善方案。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督預(yù)防火災(zāi)、滅火撲救和應(yīng)急疏散方案的制定和落實(shí)。

第二十七條 高層、地下建筑管理人應(yīng)當(dāng)開展防火巡查、檢查。高層、地下建筑內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查，重點(diǎn)單位或者人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持組織每日防火巡查。高層、地下建筑內(nèi)的公眾聚集場(chǎng)所在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)至少每2小時(shí)開展一次防火巡查，營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。高層、地下建筑內(nèi)的醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查；其他消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際，組織夜間防火巡查。

第二十八條 設(shè)置于高層、地下建筑的賓館及公共娛樂場(chǎng)所、幼兒園、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備手電筒、防煙面具等逃生器材。場(chǎng)所員工服務(wù)人員必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗，應(yīng)普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求。倡導(dǎo)配備緩降器、軟梯、救生袋和防毒面具等避難救生設(shè)施，在安全出口處安裝單向防火型報(bào)警疏散門鎖裝置。

第二十九條 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的高層、地下建筑公共安全重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)立即通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改，并函告有關(guān)行政主管部門、單位或者個(gè)人，及時(shí)向社會(huì)公告，提示公眾注意消防安全。

第三十條 對(duì)違反本辦法的行為，公安、規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)、工商等行政主管部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)相應(yīng)責(zé)任單位和個(gè)人給予行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施。

第三十一條 高層、地下建筑的消防安全管理人發(fā)現(xiàn)高層、地下建筑業(yè)主、使用人（承租人）影響消防安全的行為，應(yīng)及時(shí)提出警告并進(jìn)行勸阻，對(duì)已形成的火災(zāi)隱患應(yīng)向業(yè)主提出具體的整改意見，落實(shí)整改措施，消除火災(zāi)隱患。對(duì)業(yè)主、使用人（承租人）拒不整改火災(zāi)隱患的，應(yīng)向轄區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所報(bào)告，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員和單位依法作出處理。

第8篇：城市建筑管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】綠色建筑；城市規(guī)劃；區(qū)劃方法；評(píng)分表

1引言

我國綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)推行近10年，2008年有10個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)，2015年至今已有730個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)[1]。截至2015年10月9日住建部2015年第十批公告，全國共有綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目2917個(gè)在住建部成功備案。綠色建筑的理念已逐漸植入二三線城市。廣東、山東、江蘇、湖南、福建、重慶等各省市都了綠色建筑管理辦法，要求將綠色建筑納入土地規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工中[2]。在綠色建筑推行過程中，發(fā)現(xiàn)缺乏有效的方法來指導(dǎo)確定具體區(qū)域的綠色建筑星級(jí)；盲目定級(jí)，導(dǎo)致有的項(xiàng)目星級(jí)過低，有的項(xiàng)目星級(jí)過高，難以落實(shí)[3,4]。2015年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部了《關(guān)于綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)管理的通知》，要求嚴(yán)格落實(shí)新修訂的《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50378-2014）（以下簡(jiǎn)稱新國標(biāo)），因此，需要研究一套適應(yīng)新國標(biāo)要求，能夠指導(dǎo)規(guī)劃部門快速對(duì)建設(shè)區(qū)域進(jìn)行綠色建筑區(qū)劃，確定星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的方法。

2研究方法

分析綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，從與城市規(guī)劃指標(biāo)相關(guān)指標(biāo)要素入手，構(gòu)建綠色建筑區(qū)劃目標(biāo)因子，根據(jù)其評(píng)價(jià)分值和相關(guān)性賦值，得到綠色建筑區(qū)劃指標(biāo)評(píng)分表，區(qū)劃不同星級(jí)的規(guī)劃指標(biāo)分?jǐn)?shù)要求，指導(dǎo)綠色建筑的準(zhǔn)確定級(jí)。

3綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中與規(guī)劃相關(guān)的指標(biāo)分析

根據(jù)相關(guān)的密切度，綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)與城市規(guī)劃內(nèi)容的相關(guān)性可分為直接相關(guān)和間接相關(guān)，其中直接相關(guān)賦值為1，間接相關(guān)賦值為0.5?！毒G色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50378-2014）以評(píng)分值來評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)綠色建筑達(dá)標(biāo)判定的影響，與城市規(guī)劃相關(guān)的主要是節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能章節(jié)內(nèi)容；逐條對(duì)標(biāo)，具體條款有4.2.1、4.2.2、4.2.3、4.2.5、4.2.8、4.2.10、4.2.11、4.2.12、4.2.13、5.2.4和6.2.10。綠色建筑評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中，這些指標(biāo)的評(píng)分值構(gòu)成綠色建筑區(qū)劃評(píng)分分值，如表1所示。備注根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)現(xiàn)狀，居住建筑項(xiàng)目一般節(jié)地指標(biāo)得分較高，評(píng)分值乘以0.9作為最終的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)值。

4不同星級(jí)的規(guī)劃指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

綠色建筑評(píng)價(jià)指標(biāo)包括控制項(xiàng)、得分項(xiàng)和創(chuàng)新項(xiàng)?？刂祈?xiàng)是綠色建筑的必選項(xiàng)。得分項(xiàng)和創(chuàng)新項(xiàng)是綠色建筑的可選項(xiàng)。得分項(xiàng)需按各得分分項(xiàng)權(quán)重折算，創(chuàng)新項(xiàng)可以加分。各分項(xiàng)得分≥40分，一星級(jí)≥50分，二星級(jí)≥60分，三星級(jí)≥80分。因此，根據(jù)表1評(píng)分，當(dāng)評(píng)分分值<24分時(shí)，項(xiàng)目可不做綠色建筑設(shè)計(jì)要求；當(dāng)評(píng)分分值≥30，應(yīng)按綠色建筑一星級(jí)設(shè)計(jì)；當(dāng)評(píng)分分值≥36，應(yīng)按綠色建筑二星級(jí)設(shè)計(jì)；當(dāng)評(píng)分分值≥48，應(yīng)按綠色建筑三星級(jí)設(shè)計(jì)。

5適用性分析

為了驗(yàn)證綠色建筑區(qū)劃評(píng)分表的適用性，將其應(yīng)用于8個(gè)不同建筑類型項(xiàng)目，分別評(píng)分，結(jié)果如表2所示。由表2可見，8個(gè)項(xiàng)目中，1個(gè)項(xiàng)目評(píng)分值小于26.4；2個(gè)項(xiàng)目評(píng)分值介于33～39.6之間；4個(gè)項(xiàng)目評(píng)分值介于39.6～52.8之間；1個(gè)項(xiàng)目評(píng)分值大于52.8，即不要求綠色建筑項(xiàng)目1個(gè)。應(yīng)達(dá)到一星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目2個(gè)，達(dá)到二星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目4個(gè)，達(dá)到三星級(jí)設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目1個(gè)，符合綠色建筑項(xiàng)目推行過程中的實(shí)際情況，說明表1所示的綠色建筑區(qū)劃評(píng)分表具有較強(qiáng)的適用性。

6結(jié)束語

綠色建筑規(guī)劃是綠色建筑發(fā)展的源動(dòng)力，通過綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中城市規(guī)劃相關(guān)指標(biāo)的賦值評(píng)分，按等級(jí)要求區(qū)劃，是簡(jiǎn)單可行的。

參考文獻(xiàn)：

[1]魏景姝,李琳.綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃編制探討[J].建筑科學(xué),2014,30(6):128-131.

[2]劉撫英,厲天數(shù).綠色建筑設(shè)計(jì)的原則與目標(biāo)[J].建筑技術(shù),2013,44(3):212-215.

[3]徐曉萌.綠色建筑在規(guī)劃設(shè)計(jì)中的問題及解決措施[J].建筑技術(shù),2015,46(1):83-85.

第9篇：城市建筑管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】建筑管理；企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；風(fēng)險(xiǎn)管理；環(huán)保施工

前言

在建筑管理工作中， 管理者如何做好管理工作， 提高企業(yè)層次和水平， 越來越受到國內(nèi)外建筑管理部門和業(yè)內(nèi)人士的重視。如何提高建筑施工水平， 以質(zhì)量取勝， 加強(qiáng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力； 如何堅(jiān)持 以人為本 ， 做好安全管理工作， 做到以制度管人， 以理服人， 加強(qiáng)員工的技術(shù)培訓(xùn)和思想政治教育， 提高建筑企業(yè)員工的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力； 以及如何克制浪費(fèi)現(xiàn)象， 降低施工成本等一系列的問題， 都是每位建筑管理者必須思考、必須面對(duì)的問題。

一、做好投標(biāo)準(zhǔn)備工作

1、要積極響應(yīng)國家政策 ， 遵守國家的招投標(biāo)制度， 掌握新的招投標(biāo)方式， 從而采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)機(jī)制和管理措施。2001 年 11月 5日建設(shè)部的《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第八條明確提出在工程招投標(biāo)中采用工程量清單計(jì)價(jià)法。此方法消除了由招標(biāo)企業(yè)編制標(biāo)底給投標(biāo)企業(yè)帶來的負(fù)面影響， 同時(shí)也對(duì)投標(biāo)單位和管理者提出了新的挑戰(zhàn)。它要求建筑企業(yè)內(nèi)部必須建立健全價(jià)格體系， 建筑管理者必須具備敏銳的市場(chǎng)分析能力， 做出相應(yīng)的核算， 才能在投標(biāo)中做到 胸有成竹 ， 提高中標(biāo)率。

2、嚴(yán)格按照招標(biāo)文件， 合理地設(shè)計(jì)施工圖紙， 保證施工質(zhì)量。

3、講求企業(yè)信譽(yù)， 誠信簽約， 誠信施工。眾所周知， 一旦投標(biāo)方毀約， 會(huì)給招標(biāo)方造成不同程度的損失。作為投標(biāo)方， 投標(biāo)前應(yīng)該做好對(duì)招標(biāo)方的深入了解， 做好工程量核算等充分的準(zhǔn)備工作，做到 一旦簽約， 決不反悔 。

二、加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育

1、加強(qiáng)安全管理人員隊(duì)伍的自身建設(shè)， 充分發(fā)揮安全管理人員的職能作用。a. 要高度重視安全管理人員的工作， 充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)安全管理人員的工作積極性和能動(dòng)性。在福利待遇和晉級(jí)方面要與其他技術(shù)人員一視同仁， 使他們能安心工作， 愛崗敬業(yè)、恪盡職守。b. 要加大對(duì)他們的培訓(xùn)力度， 使他們具有較高的安全素質(zhì)， 真正成為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的 明白人 ， 切實(shí)起到項(xiàng)目經(jīng)理在安全生產(chǎn)方面的參謀和助手作用。同時(shí)， 要求他們要以對(duì)企業(yè)安全和管理負(fù)責(zé)的精神， 具有“四心” ， 即愛心、耐心、細(xì)心、狠心， 抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的過程控制， 消除事故隱患， 確保安全生產(chǎn)。

2、有效提高操作者在施工作業(yè)中的安全技能 ， 養(yǎng)成“遵章守紀(jì)”的安全生產(chǎn)道德和習(xí)慣。a. 要堅(jiān)持新工人“ 三級(jí)教育” ， 崗前安全技能和勞動(dòng)安全常識(shí)教育是提高操作者安全能力的關(guān)鍵。在教育培訓(xùn)中突出針對(duì)性， 提高實(shí)效性， 應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)特點(diǎn)， 制訂教育培訓(xùn)方案， 做到 缺什么、學(xué)什么、提高什么 。b. 在培養(yǎng)人的安全操作能力方面必須堅(jiān)持 嚴(yán)字當(dāng)頭， 令行禁止 的原則， 引導(dǎo)和啟發(fā)操作者樹立自我保護(hù)意識(shí)， 從“要我安全” 轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡淖杂X行為。同時(shí)也要注意發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性， 不斷結(jié)合新形勢(shì)， 研究解決新問題。通過培養(yǎng)安全操作習(xí)慣， 去造就一支既懂施工生產(chǎn)工藝， 又知安全、思想過硬、技術(shù)超群的施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的勞動(dòng)隊(duì)伍。

三、嚴(yán)格履行施工合同， 誠信施工

施工合同是建設(shè)方與承建方關(guān)于所建工程明確各方權(quán)利、義務(wù)所締結(jié)一致的協(xié)議。施工合同的簽訂， 確立了建設(shè)方與承建方的合同關(guān)系。作為承建方， 要按照建設(shè)方在合同中的要求保質(zhì)、保量、保期地完成該工程的全部或一部分工作； 作為建設(shè)方要按預(yù)先約定的價(jià)格及期限， 支付給承建方相應(yīng)的報(bào)酬。建筑企業(yè)作為承建方， 必須做到合同中提出的要求和自己履行的承諾， 保質(zhì)保量地按時(shí)完成工程， 不隨意拖延工期， 不偷工減料。1） 要引進(jìn)高級(jí)專業(yè)人才， 組織員工定期學(xué)習(xí)和給他們提供深造的機(jī)會(huì)， 提高員工施工技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì)。2） 嚴(yán)把采購關(guān)， 禁止弄虛作假， 克扣成本， 按質(zhì)按量購買建材。同時(shí)， 組織員工學(xué)習(xí)國家法律、法規(guī)和合同內(nèi)容， 增強(qiáng)員工的法律意識(shí)和責(zé)任感， 讓員工知道不履行施工合約是違法行為， 是損害國家利益的， 最終受害者是自己。3） 合理計(jì)劃工期， 按時(shí)交工。只有保證了施工質(zhì)量和施工進(jìn)程， 才能較好地完成承建工作， 減少損失， 得到合理的報(bào)酬。關(guān)鍵的是樹立了良好的社會(huì)口碑和企業(yè)形象， 這是無法低估的潛在效益。

四、節(jié)能施工

1、材料設(shè)備成本控制。1） 要控制好材料設(shè)備的采購價(jià)格； 2）材料進(jìn)入工地要有計(jì)劃， 一定要結(jié)合實(shí)際制定全面的材料進(jìn)場(chǎng)規(guī)劃和施工工藝， 這樣利于場(chǎng)地堆放、材料管理、材料使用、資金資源調(diào)配， 減少浪費(fèi)。

2、人工成本控制。改變傳統(tǒng)觀念， 選擇協(xié)調(diào)配合高效的專業(yè)隊(duì)伍， 合理配置管理人員， 是保證有效管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目部的組建， 從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、施工員、材料員、倉管到后勤、財(cái)務(wù)等， 尤其是后勤， 一定要進(jìn)行合理配置。操作工人基本上都是以專業(yè)班組的形式存在的。所以開始項(xiàng)目時(shí)， 除了組織完善的項(xiàng)目部以外， 選擇科學(xué)、合理的專業(yè)班組， 也是人工成本控制的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)在選擇專業(yè)施工隊(duì)伍時(shí)， 往往以價(jià)格為主要考慮因素。然而在今天高質(zhì)量的施工要求下， 選擇最便宜的施工隊(duì)伍， 容易導(dǎo)致施工質(zhì)量無法保證， 勞動(dòng)力組織不到位、工期拖延， 從而增加施工成本。畢竟人工費(fèi)用占工程總額比例不大， 最重要的是滿足施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的要求， 這樣才能創(chuàng)造更大的綜合效益。

3、機(jī)械的成本控制。機(jī)械的來源， 無非三個(gè)途徑： 已有、新購買、租賃。對(duì)于小型項(xiàng)目， 小型設(shè)備（ 砂漿機(jī)、攪拌機(jī)等） 盡可能自備， 大型設(shè)備（塔吊、混凝土泵機(jī)、高速架、挖掘機(jī)等） 采用租賃， 這樣可以減少機(jī)械設(shè)備資金的投入， 而且小型項(xiàng)目工期短， 租賃費(fèi)用少。中型項(xiàng)目最好自備部分大型設(shè)備（ 高速架等） ， 而塔吊、混凝土泵機(jī)、挖掘機(jī)可以租賃， 這樣設(shè)備部分投入不會(huì)對(duì)項(xiàng)目資金構(gòu)成太多的壓力， 又減少了租賃的費(fèi)用。大型的施工項(xiàng)目， 資金額度大， 工期長。如果租賃設(shè)備， 那么租賃的費(fèi)用足可以買回大部分設(shè)備。因此， 應(yīng)盡可能加大使用頻率高的設(shè)備投資， 減少租賃費(fèi)用。在施工項(xiàng)目中形成合理的機(jī)械配置， 才能產(chǎn)生最佳的施工效能。

五、做好風(fēng)險(xiǎn)管理

1、要做好風(fēng)險(xiǎn)防范和制定應(yīng)急措施來控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和損失程度；

2、積極做好工程保險(xiǎn)工作能有效地降低損失。工程保險(xiǎn)在英、美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家已經(jīng)相對(duì)成熟和完善。目前， 我國的經(jīng)濟(jì)還不夠繁榮， 除了在少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市試點(diǎn)推行強(qiáng)制性人身意外傷害保險(xiǎn)外， 其余險(xiǎn)種均屬于自愿投保， 包括工程一切險(xiǎn)和雇主責(zé)任險(xiǎn)。

六、環(huán)保施工

作為一個(gè)正在發(fā)展的企業(yè)來說， 可不能小看了社會(huì)口碑給它帶來的社會(huì)影響力。環(huán)保施工除了貫徹 可持續(xù)發(fā)展 的理念、使用環(huán)保建材、減少環(huán)境污染外， 更多的還是社會(huì)對(duì)施工周邊環(huán)境的要求和監(jiān)督。建筑施工期限長， 在施工工程中不可避免地會(huì)影響到周邊環(huán)境的安全和整潔。企業(yè)在動(dòng)工前就必須做好周邊環(huán)境的規(guī)劃， 及時(shí)處理和清理現(xiàn)場(chǎng)， 既便于施工， 也能贏來群眾的贊美， 樹立了良好的企業(yè)形象。

七、結(jié)語

只有重視每個(gè)管理環(huán)節(jié)， 建立健全系統(tǒng)的管理機(jī)制， 扎扎實(shí)實(shí)地做好方方面面的管理工作，充分發(fā)揮每個(gè)員工的積極作用， 激活企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力才能使企業(yè)管理水平得到質(zhì)的飛躍， 使建筑事業(yè)邁上專業(yè)化、科學(xué)化的臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：