申請撤銷任職報告精選(九篇)

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第1篇：申請撤銷任職報告范文

第一條根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》(以下簡稱條例)，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則是事業(yè)單位登記管理的具體規(guī)范。事業(yè)單位登記管理的實施，適用本細(xì)則。

第三條實施事業(yè)單位登記管理，應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序，遵循公開、公平、公正和方便事業(yè)單位的原則。

第四條本細(xì)則所稱事業(yè)單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育、新聞出版、廣播電視、社會福利、救助減災(zāi)、統(tǒng)計調(diào)查、技術(shù)推廣與實驗、公用設(shè)施管理、物資倉儲、監(jiān)測、勘探與勘察、測繪、檢驗檢測與鑒定、法律服務(wù)、資源管理事務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督事務(wù)、經(jīng)濟監(jiān)督事務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)、公證與認(rèn)證、信息與咨詢、人才交流、就業(yè)服務(wù)、機關(guān)后勤服務(wù)等活動的社會服務(wù)組織。

第五條事業(yè)單位設(shè)立、變更、注銷，應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則向事業(yè)單位登記管理機關(guān)（以下簡稱登記管理機關(guān)）申請登記或者備案（以下統(tǒng)稱登記）。登記管理機關(guān)對符合法定條件的登記申請應(yīng)當(dāng)核準(zhǔn)登記。

第六條登記管理機關(guān)向核準(zhǔn)設(shè)立登記的事業(yè)單位頒發(fā)《事業(yè)單位法人證書》。

《事業(yè)單位法人證書》是事業(yè)單位法人資格的唯一合法憑證。未取得《事業(yè)單位法人證書》的單位，不得以事業(yè)單位法人名義開展活動。

第七條登記管理機關(guān)依法保護核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益。

第八條登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則，實施對事業(yè)單位的監(jiān)督管理。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受并配合登記管理機關(guān)的監(jiān)督管理。

第二章登記管理機關(guān)與登記管轄

第九條縣級以上各級人民政府機構(gòu)編制管理機關(guān)所屬的登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)實施事業(yè)單位登記管理工作。

下級登記管理機關(guān)在上級登記管理機關(guān)的指導(dǎo)下實施事業(yè)單位登記管理工作。

第十條國務(wù)院機構(gòu)編制管理機關(guān)所屬的國家事業(yè)單位登記管理局主管全國事業(yè)單位登記管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬定有關(guān)事業(yè)單位登記管理的方針、政策和規(guī)定；

（二）依法保護核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益；

（三）監(jiān)督條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理違反條例和本細(xì)則的行為；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查地方登記管理機關(guān)的事業(yè)單位登記管理工作；

（五）負(fù)責(zé)本級登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作；

（六）主管全國事業(yè)單位登記管理的電子化工作；

（七）提供有關(guān)社會服務(wù)。

第十一條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列登記管理職責(zé)：

（一）根據(jù)條例和本細(xì)則，擬定本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）事業(yè)單位登記管理的實施辦法，報國家事業(yè)單位登記管理局備案；

（二）依法保護本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位有關(guān)登記事項的合法權(quán)益；

（三）監(jiān)督本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）條例和本細(xì)則的執(zhí)行，依法處理本省（自治區(qū)、直轄市）違反條例和本細(xì)則的行為；

（四）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查下級登記管理機關(guān)的登記管理工作；

（五）負(fù)責(zé)本級登記管轄范圍內(nèi)事業(yè)單位登記管理工作；

（六）主管本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）事業(yè)單位登記管理的電子化工作；

（七）提供有關(guān)社會服務(wù)。

第十二條省級以下登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行的登記管理職責(zé)由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

第十三條國家事業(yè)單位登記管理局負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：

（一）中央直屬事業(yè)單位；

（二）中央國家機關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位；

（三）直接或者間接使用中央財政經(jīng)費的社會團體舉辦的事業(yè)單位；

（四）中央國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)和國有重點金融機構(gòu)舉辦的事業(yè)單位；

（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；

（六）依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由國家事業(yè)單位登記管理局登記管理的其他事業(yè)單位。

第十四條省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)下列事業(yè)單位的登記管理：

（一）省、自治區(qū)、直轄市直屬事業(yè)單位；

（二）省、自治區(qū)、直轄市國家機關(guān)各部門舉辦的事業(yè)單位；

（三）直接或者間接使用省級財政經(jīng)費的社會團體舉辦的事業(yè)單位；

（四）省、自治區(qū)、直轄市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)舉辦的事業(yè)單位；

（五）本條上述事業(yè)單位舉辦的事業(yè)單位；

（六）國家事業(yè)單位登記管理局授權(quán)登記管理的事業(yè)單位；

（七）依照法律或者有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由省級登記管理機關(guān)登記管理的其他事業(yè)單位。

第十五條省級以下登記管理機關(guān)的登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市登記管理機關(guān)根據(jù)條例和本細(xì)則規(guī)定。

第十六條不同層級單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其中層級高的單位舉辦的事業(yè)單位的登記管理機關(guān)登記管理；同一層級、不同行政區(qū)域單位聯(lián)合舉辦的事業(yè)單位，由其各自行政區(qū)域登記管理機關(guān)共同的上級登記管理機關(guān)登記管理。

第十七條地方登記管理機關(guān)不得登記名稱冠“中國”、“全國”、“國家”、“中華”等字樣的事業(yè)單位。

第三章登記事項與登記程序

第十八條事業(yè)單位法人登記事項包括：名稱、住所、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、法定代表人、經(jīng)費來源、開辦資金等。

第十九條事業(yè)單位名稱是事業(yè)單位的文字符號，是各事業(yè)單位之間相互區(qū)別并區(qū)別于其他組織的首要標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)由以下部分依次組成：

（一）字號：表示該單位的所在地域，或者舉辦單位，或者單獨字號的字樣；

（二）所屬行業(yè)：表示該單位業(yè)務(wù)屬性、業(yè)務(wù)范圍的字樣，如數(shù)學(xué)研究、教育出版、婦幼保健等；

（三）機構(gòu)形式：表示該單位屬于某種機構(gòu)形式的字樣，如院、所、校、社、館、臺、站、中心等。

第二十條事業(yè)單位名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字，民族自治地方的事業(yè)單位名稱可以同時使用本自治地方通用的民族文字。

第二十一條事業(yè)單位名稱不得使用含有下列內(nèi)容的文字：

（一）有損于國家、社會公共利益的；

（二）可能造成欺騙或者引起誤解的；

（三）其他法律、法規(guī)禁止的。

第二十二條申請登記的事業(yè)單位名稱不得與已登記的事業(yè)單位名稱和注銷登記未滿三年的事業(yè)單位名稱相同或者相近似。

第二十三條除特殊情況外，一個事業(yè)單位使用一個名稱。申請人申請登記多于一個名稱，登記管理機關(guān)經(jīng)審查確認(rèn)必要的可以核準(zhǔn)登記，并在法人證書上將第一名稱之外的名稱以加括號的形式顯示在第一名稱之后。

第二十四條經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位名稱受法律保護。

第二十五條事業(yè)單位住所是事業(yè)單位的主要辦事機構(gòu)所在地。一個事業(yè)單位只能申請登記一個住所。

第二十六條申請登記的事業(yè)單位住所地址應(yīng)當(dāng)是郵政能夠送達的地址。

第二十七條事業(yè)單位宗旨是指舉辦事業(yè)單位的主要目的，事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍是對事業(yè)單位可以開展的業(yè)務(wù)事項的界定。事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)符合宗旨的要求，并與其資金、場地、設(shè)備、從業(yè)人員以及技術(shù)力量相適應(yīng)。

事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展活動。

第二十八條事業(yè)單位業(yè)務(wù)范圍涉及國家實行資質(zhì)認(rèn)可管理或者執(zhí)業(yè)許可管理的業(yè)務(wù)事項，須取得有關(guān)部門的資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可后，方可申請登記；對已經(jīng)取得相關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的事業(yè)單位，核準(zhǔn)登記的相關(guān)業(yè)務(wù)事項不得超出資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的范圍。

第二十九條事業(yè)單位法定代表人是按照法定程序產(chǎn)生，代表事業(yè)單位行使民事權(quán)利、履行民事義務(wù)的責(zé)任人。

第三十條事業(yè)單位的擬任法定代表人，經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記，方取得事業(yè)單位法定代表人資格。

第三十一條事業(yè)單位法定代表人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有完全民事行為能力的自然人；

（二）該事業(yè)單位的主要行政負(fù)責(zé)人。

違反法律、法規(guī)和政策規(guī)定產(chǎn)生的事業(yè)單位主要行政負(fù)責(zé)人，不得擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人。

第三十二條事業(yè)單位經(jīng)費來源是指事業(yè)單位的收入渠道，包括財政補助和非財政補助兩類。

第三十三條事業(yè)單位開辦資金是事業(yè)單位被核準(zhǔn)登記時可用于承擔(dān)民事責(zé)任的全部財產(chǎn)的貨幣體現(xiàn)。事業(yè)單位開辦資金包括舉辦單位或者出資人授予事業(yè)單位法人自主支配的財產(chǎn)和事業(yè)單位法人的自有財產(chǎn)。

事業(yè)單位開辦資金不包括下列資產(chǎn)：

（一）代為管理的公共基礎(chǔ)設(shè)施和資源性資產(chǎn)；

（二）關(guān)系國家秘密、公共安全、公共保障，不能進入流通領(lǐng)域的資產(chǎn)；

（三）借貸款、合同預(yù)收款、合同應(yīng)付款；

（四）職工福利費、保險金、住房公積金等專用基金；

（五）規(guī)定了使用方向，不能用于民事賠償?shù)乃速Y助的資產(chǎn)；

（六）按照法律、法規(guī)規(guī)定不能用于民事賠償?shù)钠渌Y產(chǎn)。

事業(yè)單位開辦資金應(yīng)當(dāng)以人民幣表示。

第三十四條事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記、注銷登記的程序依次是申請、受理、審查、核準(zhǔn)、發(fā)（繳）證章、公告。

（一）申請。申請人向登記管理機關(guān)提出有關(guān)登記請求。

申請人應(yīng)當(dāng)如實填寫有關(guān)申請材料，并對提交的申請材料的真實性負(fù)責(zé)。

（二）受理。登記管理機關(guān)對申請人提交的登記申請材料進行初步審查，作出受理或者不予受理的決定。

登記申請不屬于本登記管理機關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)機關(guān)申請。

登記申請不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出不予受理的決定，并說明理由。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

登記申請屬于本登記管理機關(guān)管轄范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本登記管理機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理。

（三）審查。登記管理機關(guān)審查申請人是否符合規(guī)定的登記條件。

根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進行核查。

登記管理機關(guān)審查時，發(fā)現(xiàn)登記申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。申請人、利害關(guān)系人有權(quán)進行陳述和申辯。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取申請人、利害關(guān)系人的意見。

（四）核準(zhǔn)。登記管理機關(guān)對申請人作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定。

登記管理機關(guān)依法作出不予登記決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

（五）發(fā)（繳）證章。登記管理機關(guān)向核準(zhǔn)登記的事業(yè)單位發(fā)（繳）證章。

（六）公告。登記管理機關(guān)對核準(zhǔn)登記的有關(guān)事項予以公告。

第三十五條登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)登記管理的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。

第四章設(shè)立登記

第三十六條申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立；

（二）有規(guī)范的名稱和組織機構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；

（三）有穩(wěn)定的場所；

（四）有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的從業(yè)人員、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)費來源和開辦資金；

（五）宗旨和業(yè)務(wù)范圍符合事業(yè)單位性質(zhì)和法律、政策規(guī)定；

（六）能夠獨立承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十七條申請事業(yè)單位法人設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列文件：

（一）事業(yè)單位法人設(shè)立（備案）登記申請書；

（二）事業(yè)單位法定代表人登記申請表；

（三）事業(yè)單位章程草案；

（四）審批機關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的文件；

（五）擬任法定代表人現(xiàn)任該單位行政職務(wù)的任職文件；

（六）擬任法定代表人的居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

（七）具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；

（八）住所證明；

（九）登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體等組織利用國有資產(chǎn)舉辦事業(yè)單位的，還應(yīng)當(dāng)提交舉辦單位的法人資格證明文件。

業(yè)務(wù)范圍中有涉及資質(zhì)認(rèn)可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的，需出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件。

第三十八條批準(zhǔn)事業(yè)單位設(shè)立的文件種類如下：

（一）機構(gòu)編制管理部門的批準(zhǔn)文件；

（二）其他有關(guān)政府部門的批準(zhǔn)文件；

（三）舉辦單位決定設(shè)立的文件；

（四）其他批準(zhǔn)設(shè)立的文件。

第三十九條事業(yè)單位章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項:

（一）名稱；

（二）宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（三）組織機構(gòu)（法人治理結(jié)構(gòu)）；

（四）資產(chǎn)管理和使用的原則；

（五）章程的修改程序；

（六）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理辦法；

（七）需要由章程規(guī)定的其他事項。

第四十條根據(jù)住所權(quán)屬的不同，應(yīng)當(dāng)分別按照下列方式提交相應(yīng)的住所證明：

（一）使用自有房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明并提交其復(fù)印件；

（二）使用租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件，出示有效期內(nèi)租期一年以上的租賃合同并提交其復(fù)印件；

（三）無償使用他人房屋的，出示房屋產(chǎn)權(quán)證明、提交其復(fù)印件，并提交房屋所有者的授權(quán)使用證明；

（四）無償使用他人租賃房屋的，提交房屋產(chǎn)權(quán)證明文件和房屋承租人的授權(quán)使用證明，出示租賃合同并提交其復(fù)印件；

（五）使用國家劃撥的房屋的，提交上級部門的授權(quán)使用證明。

第四十一條因合并、分立新設(shè)立的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)申請設(shè)立登記。

第四十二條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位設(shè)立登記申請應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)。

第四十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個工作日內(nèi)，將本單位印章的印跡、基本賬戶號，以及法定代表人的簽字、印章的印跡向登記管理機關(guān)備案。

第四十四條事業(yè)單位設(shè)立登記的公告內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)包括名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、開辦資金、住所及《事業(yè)單位法人證書》證書號等。

第五章變更登記

第四十五條事業(yè)單位的登記事項需要變更的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請變更登記。

變更名稱、法定代表人、宗旨和業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)費來源的，應(yīng)當(dāng)自出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請變更登記的情況之日起30個工作日內(nèi)，向登記管理機關(guān)提出申請。變更住所的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所前向登記管理機關(guān)提出申請。

開辦資金比原登記的開辦資金數(shù)額增加或者減少超過20％的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。

第四十六條事業(yè)單位申請變更登記，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交法定代表人簽署的事業(yè)單位法人變更登記申請書和《事業(yè)單位法人證書》副本復(fù)印件。

因變更事項的不同，還應(yīng)當(dāng)提交其他相應(yīng)文件：

（一）變更名稱的，提交審批機關(guān)批準(zhǔn)文件；

（二）變更住所的，提交新住所證明文件；

（三）變更宗旨和業(yè)務(wù)范圍且內(nèi)容涉及資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可的，出示相應(yīng)的資質(zhì)認(rèn)可證明或者執(zhí)業(yè)許可證明，并提交其復(fù)印件；

（四）變更法定代表人的，提交事業(yè)單位法定代表人登記申請表、現(xiàn)任法定代表人免職文件、擬任法定代表人任職文件和居民身份證復(fù)印件或者其他身份證明文件；

（五）變更經(jīng)費來源的，提交經(jīng)費來源改變的證明文件；

（六）變更開辦資金的，提交具有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明。

第四十七條事業(yè)單位因合并、分立改變登記事項的，應(yīng)當(dāng)申請變更登記。

第四十八條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位變更登記申請應(yīng)當(dāng)自受理之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)。準(zhǔn)予變更登記的，向其頒發(fā)變更后的《事業(yè)單位法人證書》，收繳變更前的《事業(yè)單位法人證書》，變更名稱的還應(yīng)當(dāng)收繳變更前的單位印章。

第四十九條事業(yè)單位變更名稱和法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》之日起60個工作日內(nèi)，將變更后的單位印章的印跡和新任法定代表人的簽字及印章的印跡向登記管理機關(guān)備案。

第五十條事業(yè)單位變更名稱、住所、法定代表人等登記事項的，由登記管理機關(guān)予以公告。

第六章注銷登記

第五十一條事業(yè)單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請注銷登記：

（一）舉辦單位決定解散；

（二）因合并、分立解散；

（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；

（四）行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；

（五）事業(yè)單位法人登記依法被撤銷，或者事業(yè)單位法人證書依法被吊銷；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷登記的其他情形。

第五十二條事業(yè)單位在申請注銷登記前，應(yīng)當(dāng)在舉辦單位和其他有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，完成清算工作。

清算組織應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于30日內(nèi)至少三次擬申請注銷登記的公告。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組織申報其債權(quán)。

清算期間，事業(yè)單位不得開展有關(guān)清算以外的活動。

第五十三條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15個工作日內(nèi)，向登記管理機關(guān)申請注銷登記并提交下列文件：

（一）法定代表人簽署的事業(yè)單位法人注銷登記申請書；

（二）撤銷或者解散的證明文件；

（三）有關(guān)機關(guān)確認(rèn)的清算報告；

（四）該單位擬申請注銷登記公告的憑證；

（五）《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章；

（六）登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第五十四條登記管理機關(guān)核準(zhǔn)事業(yè)單位注銷登記后，應(yīng)當(dāng)收繳被注銷事業(yè)單位的《事業(yè)單位法人證書》正、副本及單位印章，并注銷登記公告。

第五十五條經(jīng)登記管理機關(guān)注銷登記的事業(yè)單位，自核準(zhǔn)注銷登記之日起事業(yè)單位法人終止。

第七章證書使用與管理

第五十六條《事業(yè)單位法人證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

《事業(yè)單位法人證書》正本應(yīng)當(dāng)置于事業(yè)單位住所的醒目位置。

第五十七條事業(yè)單位進行下列活動時，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門出示《事業(yè)單位法人證書》：

（一）刻制印章、辦理機動車船牌照；

（二）申辦有關(guān)社會保險事宜；

（三）開立銀行賬戶、貸款；

（四）申辦稅務(wù)登記、減免稅收及其他優(yōu)惠；

（五）從事經(jīng)營活動或者興辦企業(yè)，申辦有關(guān)執(zhí)照；

（六）國有資產(chǎn)登記管理和統(tǒng)計登記；

（七）土地、房產(chǎn)登記管理事宜；

（八）申辦收費項目及標(biāo)準(zhǔn)、收費許可證，購領(lǐng)收據(jù)、發(fā)票；

（九）法律訴訟、公證事宜；

（十）人事調(diào)動和工資基金管理事宜；

（十一）申辦海關(guān)事宜；

（十二）有關(guān)部門要求事業(yè)單位出示《事業(yè)單位法人證書》的其他事宜。

第五十八條《事業(yè)單位法人證書》是限期有效證書。超過有效期的《事業(yè)單位法人證書》，自動廢止。

對廢止的《事業(yè)單位法人證書》，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告。

第五十九條事業(yè)單位的法人證書廢止但未經(jīng)注銷登記的，其法人的責(zé)任和義務(wù)存續(xù)。

第六十條《事業(yè)單位法人證書》廢止的事業(yè)單位，申請領(lǐng)取新的《事業(yè)單位法人證書》的，按照申請設(shè)立登記的程序辦理。

第六十一條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓和故意損毀《事業(yè)單位法人證書》。

第六十二條除登記管理機關(guān)外，其他任何單位和個人不得收繳、扣留《事業(yè)單位法人證書》。

第六十三條事業(yè)單位遺失或者損毀《事業(yè)單位法人證書》的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請補（換）領(lǐng)。

登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）遺失或者損毀嚴(yán)重?zé)o法查證證書全部內(nèi)容的，原《事業(yè)單位法人證書》作廢的公告，收回未遺失或者損毀的《事業(yè)單位法人證書》正本或者副本，補發(fā)使用新的證書號的《事業(yè)單位法人證書》。

（二）損毀較輕可以查證證書全部內(nèi)容的，收回?fù)p毀的《事業(yè)單位法人證書》，換發(fā)使用原證書號的《事業(yè)單位法人證書》。

第八章監(jiān)督管理

第六十四條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位依法實施下列監(jiān)督管理：

（一）監(jiān)督事業(yè)單位按照規(guī)定辦理登記和提交年度報告；

（二）監(jiān)督事業(yè)單位按照登記事項從事活動；

（三）制止和查處事業(yè)單位違反條例和本細(xì)則的行為。

第六十五條事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至3月31日，向登記管理機關(guān)報送上一年度執(zhí)行條例和本細(xì)則情況的年度報告。

第六十六條事業(yè)單位報送的年度報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）開展業(yè)務(wù)活動情況；

（二）資產(chǎn)損益情況；

（三）對條例和本細(xì)則有關(guān)變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況；

（四）績效和受獎懲情況；

（五）涉及訴訟情況；

（六）社會投訴情況；

（七）其他需要報告的情況。

第六十七條事業(yè)單位在報送年度報告時還應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）《事業(yè)單位法人證書》正、副本；

（二）上一年度年末的資產(chǎn)負(fù)債表；

（三）有關(guān)資質(zhì)認(rèn)可或者執(zhí)業(yè)許可證明文件（業(yè)務(wù)范圍不涉及資質(zhì)認(rèn)可事項或者執(zhí)業(yè)許可事項的除外）；

（四）法定代表人任職文件（原提交的法定代表人任職文件未設(shè)定任職期限或者未超過任職期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請法定代表人變更登記情況的除外）；

（五）住所證明（原提交的住所證明未設(shè)定有效期限或者未超過有效期限且未出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請住所變更登記情況的除外）；

（六）登記管理機關(guān)要求提交的其他相關(guān)文件。

第六十八條登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過審查事業(yè)單位年度報告和其他相關(guān)方式對事業(yè)單位進行以下方面的監(jiān)督檢查：

（一）是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)和政策；

（二）是否按照核準(zhǔn)登記的宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展業(yè)務(wù)活動；

（三）是否繼續(xù)具備承擔(dān)與宗旨和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的民事責(zé)任能力；

（四）是否繼續(xù)具備相關(guān)登記事項所要求的資質(zhì)；

（五）是否自核準(zhǔn)登記后無正當(dāng)理由超過一年未開展業(yè)務(wù)活動或者自行停止業(yè)務(wù)活動一年以上；

（六）是否在出現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)申請變更登記的情況后按時申請變更登記;

（七）實際使用的名稱，包括單位印章、標(biāo)牌及其他表示該單位名稱的標(biāo)記與核準(zhǔn)登記的名稱是否一致；

（八）有無抽逃開辦資金的行為；

（九）有無涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的行為；

（十）接受和使用捐贈、資助的情況是否符合條例和其他有關(guān)規(guī)定；

（十一）其他需要監(jiān)督檢查的事項。

第六十九條登記管理機關(guān)對事業(yè)單位的年度報告和有關(guān)情況審查后，作出年檢合格或者不合格的決定。

對年檢合格的事業(yè)單位，由登記管理機關(guān)在其《事業(yè)單位法人證書》正、副本上作出合格標(biāo)記，其證書有效期延續(xù)至下一年度年檢的截止日期。

登記管理機關(guān)通過審查事業(yè)單位年度報告發(fā)現(xiàn)問題的，依照條例和本細(xì)則處理。

第七十條事業(yè)單位有下列情形之一的，登記管理機關(guān)根據(jù)情況分別給予書面警告并通報其舉辦單位、暫扣《事業(yè)單位法人證書》及單位印章并責(zé)令限期改正、撤銷登記并收繳《事業(yè)單位法人證書》及單位印章的處罰：

（一）不按照登記事項開展活動的；

（二）不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定申請變更登記、注銷登記的；

（三）不按照條例和本細(xì)則的規(guī)定報送年度報告的；

（四）抽逃開辦資金的；

（五）涂改、出租、出借《事業(yè)單位法人證書》或者出租、出借單位印章的；

（六）違反規(guī)定接受或者違反規(guī)定使用捐贈、資助的。

第七十一條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請登記的，登記管理機關(guān)不予受理或者不予登記，并給予警告；登記申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請。

第七十二條申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段被核準(zhǔn)登記的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷登記；被撤銷的登記屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十三條有下列情形之一的，核準(zhǔn)登記的登記管理機關(guān)或者其上級登記管理機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷登記：

（一）登記管理機關(guān)工作人員、作出核準(zhǔn)登記決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出核準(zhǔn)登記決定的；

（三）違反法定程序作出核準(zhǔn)登記決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人核準(zhǔn)登記的。

依照前款規(guī)定撤銷登記，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

第七十四條直接關(guān)系公共利益的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件，向社會提供安全、方便、穩(wěn)定和價格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)；未經(jīng)核準(zhǔn)登記的登記管理機關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。

事業(yè)單位不履行前款規(guī)定的義務(wù)的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行義務(wù)。

第七十五條登記管理機關(guān)依法對事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項的活動進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，實現(xiàn)與事業(yè)單位、其他有關(guān)行政機關(guān)的計算機檔案系統(tǒng)互聯(lián)，核查事業(yè)單位從事有關(guān)登記事項的活動情況。

第七十六條上級登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照條例和本細(xì)則對下級登記管理機關(guān)的登記管理實施監(jiān)督檢查，及時糾正登記管理中的不當(dāng)行為。

第七十七條登記管理機關(guān)對其工作人員和下級登記管理機關(guān)違反條例和本細(xì)則的規(guī)定，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由相關(guān)部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）對符合法定條件的登記申請不予受理的；

（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在受理、審查、核準(zhǔn)登記過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正的全部內(nèi)容的；

（五）未依法說明不受理登記申請或者不予登記的理由的。

第七十八條登記管理機關(guān)工作人員辦理登記、實施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十九條登記管理機關(guān)實施登記管理，有下列情形之一的，由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的登記申請核準(zhǔn)登記或者超越法定職權(quán)核準(zhǔn)登記的；

（二）對符合法定條件的登記申請不依法核準(zhǔn)登記的。

第八十條登記管理機關(guān)實施登記管理，擅自收費或者不按照法定項目和標(biāo)準(zhǔn)收費的，由其上級機關(guān)或者其他法定機關(guān)責(zé)令其退還非法收取的費用；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

截留、挪用、私分或者變相私分實施登記管理依法收取的費用的，予以追繳；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第2篇：申請撤銷任職報告范文

第一條　為了控制和化解證券公司風(fēng)險，保護投資者合法權(quán)益和社會公共利益，保障證券業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國證券法》（以下簡稱《證券法》）、《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（以下簡稱《企業(yè)破產(chǎn)法》），制定本條例。

第二條　國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法對處置證券公司風(fēng)險工作進行組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

第三條　國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同中國人民銀行、國務(wù)院財政部門、國務(wù)院公安部門、國務(wù)院其他金融監(jiān)督管理機構(gòu)以及省級人民政府建立處置證券公司風(fēng)險的協(xié)調(diào)配合與快速反應(yīng)機制。

第四條 處置證券公司風(fēng)險過程中，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施維護社會穩(wěn)定。

第五條　處置證券公司風(fēng)險過程中，應(yīng)當(dāng)保障證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)正常進行。

第二章 停業(yè)整頓、托管、接管、行政重組

第六條　國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)證券公司存在重大風(fēng)險隱患，可以派出風(fēng)險監(jiān)控現(xiàn)場工作組對證券公司進行專項檢查，對證券公司劃撥資金、處置資產(chǎn)、調(diào)配人員、使用印章、訂立以及履行合同等經(jīng)營、管理活動進行監(jiān)控，并及時向有關(guān)地方人民政府通報情況。

第七條　證券公司風(fēng)險控制指標(biāo)不符合有關(guān)規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)未能完成整改的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以責(zé)令證券公司停止部分或者全部業(yè)務(wù)進行整頓。停業(yè)整頓的期限不超過3個月。

證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)被責(zé)令停業(yè)整頓的，證券公司在規(guī)定的期限內(nèi)可以將其證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)委托給國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)可的證券公司管理，或者將客戶轉(zhuǎn)移到其他證券公司。證券公司逾期未按照要求委托證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)或者未轉(zhuǎn)移客戶的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將客戶轉(zhuǎn)移到其他證券公司。

第八條　證券公司有下列情形之一的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以對其證券經(jīng)紀(jì)等涉及客戶的業(yè)務(wù)進行托管；情節(jié)嚴(yán)重的，可以對該證券公司進行接管：

（一）治理混亂，管理失控；

（二）挪用客戶資產(chǎn)并且不能自行彌補；

（三）在證券交易結(jié)算中多次發(fā)生交收違約或者交收違約數(shù)額較大；

（四）風(fēng)險控制指標(biāo)不符合規(guī)定，發(fā)生重大財務(wù)危機；

（五）其他可能影響證券公司持續(xù)經(jīng)營的情形。

第九條　國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)決定對證券公司證券經(jīng)紀(jì)等涉及客戶的業(yè)務(wù)進行托管的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序選擇證券公司等專業(yè)機構(gòu)成立托管組，行使被托管證券公司的證券經(jīng)紀(jì)等涉及客戶的業(yè)務(wù)的經(jīng)營管理權(quán)。

托管組自托管之日起履行下列職責(zé)：

（一）保障證券公司證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)正常合規(guī)運行，必要時依照規(guī)定墊付營運資金和客戶的交易結(jié)算資金；

（二）采取有效措施維護托管期間客戶資產(chǎn)的安全；

（三）核查證券公司存在的風(fēng)險，及時向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報告業(yè)務(wù)運行中出現(xiàn)的緊急情況，并提出解決方案；

（四）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)要求履行的其他職責(zé)。

托管期限一般不超過12個月。滿12個月，確需繼續(xù)托管的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以決定延長托管期限，但延長托管期限最長不得超過12個月。

第十條　被托管證券公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)托管費用和托管期間的營運費用。國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對托管費用和托管期間的營運費用進行審核。

托管組不承擔(dān)被托管證券公司的虧損。

第十一條　國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)決定對證券公司進行接管的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序組織專業(yè)人員成立接管組，行使被接管證券公司的經(jīng)營管理權(quán)，接管組負(fù)責(zé)人行使被接管證券公司法定代表人職權(quán)，被接管證券公司的股東會或者股東大會、董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理、副經(jīng)理停止履行職責(zé)。

接管組自接管之日起履行下列職責(zé)：

（一）接管證券公司的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；

（二）決定證券公司的管理事務(wù)；

（三）保障證券公司證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)正常合規(guī)運行，完善內(nèi)控制度；

（四）清查證券公司財產(chǎn)，依法保全、追收資產(chǎn)；

（五）控制證券公司風(fēng)險，提出風(fēng)險化解方案；

（六）核查證券公司有關(guān)人員的違法行為；

（七）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)要求履行的其他職責(zé)。

接管期限一般不超過12個月。滿12個月，確需繼續(xù)接管的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以決定延長接管期限，但延長接管期限最長不得超過12個月。

第十二條　證券公司出現(xiàn)重大風(fēng)險，但具備下列條件的，可以直接向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)申請進行行政重組：

（一）財務(wù)信息真實、完整；

（二）省級人民政府或者有關(guān)方面予以支持；

（三）整改措施具體，有可行的重組

計劃。 被停業(yè)整頓、托管、接管的證券公司，具備前款規(guī)定條件的，也可以向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)申請進行行政重組。

國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理行政重組申請之日起30個工作日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第十三條　證券公司進行行政重組，可以采取注資、股權(quán)重組、債務(wù)重組、資產(chǎn)重組、合并或者其他方式。

行政重組期限一般不超過12個月。滿12個月，行政重組未完成的，證券公司可以向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)申請延長行政重組期限，但延長行政重組期限最長不得超過6個月。

國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)對證券公司的行政重組進行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第十四條　國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)對證券公司做出責(zé)令停業(yè)整頓、托管、接管、行政重組的處置決定，應(yīng)當(dāng)予以公告，并將公告張貼于被處置證券公司的營業(yè)場所。

處置決定包括被處置證券公司的名稱、處置措施、事由以及范圍等有關(guān)事項。

處置決定的公告日期為處置日，處置決定自公告之時生效。

第十五條　證券公司被責(zé)令停業(yè)整頓、托管、接管、行政重組的，其債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因處置決定而變化。

第十六條　證券公司經(jīng)停業(yè)整頓、托管、接管或者行政重組在規(guī)定期限內(nèi)達到正常經(jīng)營條件的，經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，可以恢復(fù)正常經(jīng)營。

第十七條　證券公司經(jīng)停業(yè)整頓、托管、接管或者行政重組在規(guī)定期限內(nèi)仍達不到正常經(jīng)營條件，但能夠清償?shù)狡趥鶆?wù)的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法撤銷其證券業(yè)務(wù)許可。

第十八條　被撤銷證券業(yè)務(wù)許可的證券公司應(yīng)當(dāng)停止經(jīng)營證券業(yè)務(wù)，按照客戶自愿的原則將客戶安置到其他證券公司，安置過程中相關(guān)各方應(yīng)當(dāng)采取必要措施保證客戶證券交易的正常進行。

被撤銷證券業(yè)務(wù)許可的證券公司有未安置客戶等情形的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以比照本條例第三章的規(guī)定，成立行政清理組，清理賬戶、安置客戶、轉(zhuǎn)讓證券類資產(chǎn)。

第三章 撤 銷

第十九條　證券公司同時有下列情形的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以直接撤銷該證券公司：

（一）違法經(jīng)營情節(jié)特別嚴(yán)重、存在巨大經(jīng)營風(fēng)險；

（二）不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力；

（三）需要動用證券投資者保護基金。

第二十條　證券公司經(jīng)停業(yè)整頓、托管、接管或者行政重組在規(guī)定期限內(nèi)仍達不到正常經(jīng)營條件，并且有本條例第十九條第（二）項或者第（三）項規(guī)定情形的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷該證券公司。

第二十一條　國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)撤銷證券公司，應(yīng)當(dāng)做出撤銷決定，并按照規(guī)定程序選擇律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)成立行政清理組，對該證券公司進行行政清理。

撤銷決定應(yīng)當(dāng)予以公告，撤銷決定的公告日期為處置日，撤銷決定自公告之時生效。

本條例施行前，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)已經(jīng)對證券公司進行行政清理的，行政清理的公告日期為處置日。

第二十二條　行政清理期間，行政清理組負(fù)責(zé)人行使被撤銷證券公司法定代表人職權(quán)。

行政清理組履行下列職責(zé)：

（一）管理證券公司的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；

（二）清理賬戶，核實資產(chǎn)負(fù)債有關(guān)情況，對符合國家規(guī)定的債權(quán)進行登記；

（三）協(xié)助甄別確認(rèn)、收購符合國家規(guī)定的債權(quán)；

（四）協(xié)助證券投資者保護基金管理機構(gòu)彌補客戶的交易結(jié)算資金；

（五）按照客戶自愿的原則安置客戶；

（六）轉(zhuǎn)讓證券類資產(chǎn)；

（七）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)要求履行的其他職責(zé)。

前款所稱證券類資產(chǎn)，是指證券公司為維持證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)正常進行所必需的計算機信息管理系統(tǒng)、交易系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、交易席位等資產(chǎn)。

第二十三條　被撤銷證券公司的股東會或者股東大會、董事會、監(jiān)事會以及經(jīng)理、副經(jīng)理停止履行職責(zé)。

行政清理期間，被撤銷證券公司的股東不得自行組織清算，不得參與行政清理工作。

第二十四條　行政清理期間，被撤銷證券公司的證券經(jīng)紀(jì)等涉及客戶的業(yè)務(wù)，由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)按照規(guī)定程序選擇證券公司等專業(yè)機構(gòu)進行托管。

第二十五條　證券公司設(shè)立或者實際控制的關(guān)聯(lián)公司，其資產(chǎn)、人員、財務(wù)或者業(yè)務(wù)與被撤銷證券公司混合的，經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)，納入行政清理范圍。

第二十六條　證券公司的債權(quán)債務(wù)關(guān)系不因其被撤銷而變化。

自證券公司被撤銷之日起，證券公司的債務(wù)停止計算利息。

第二十七條　行政清理組清理被撤銷證券公司賬戶的結(jié)果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的會計師事務(wù)所審計，并報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)定。

行政清理組根據(jù)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)定的賬戶清理結(jié)果，向證券投資者保護基金管理機構(gòu)申請彌補客戶的交易結(jié)算資金的資金。

第二十八條　行政清理組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)，將債權(quán)人需要登記的相關(guān)事項予以公告。

符合國家有關(guān)規(guī)定的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)自公告之日起90日內(nèi)，持相關(guān)證明材料向行政清理組申報債權(quán)，行政清理組按照規(guī)定登記。無正當(dāng)理由逾期申報的，不予登記。

已登記債權(quán)經(jīng)甄別確認(rèn)符合國家收購規(guī)定的，行政清理組應(yīng)當(dāng)及時按照國家有關(guān)規(guī)定申請收購資金并協(xié)助收購；經(jīng)甄別確認(rèn)不符合國家收購規(guī)定的，行政清理組應(yīng)當(dāng)告知申報的債權(quán)人。

第二十九條　行政清理組應(yīng)當(dāng)在具備證券業(yè)務(wù)經(jīng)營資格的機構(gòu)中，采用招標(biāo)、公開詢價等公開方式轉(zhuǎn)讓證券類資產(chǎn)。證券類資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

第三十條　行政清理組不得轉(zhuǎn)讓證券類資產(chǎn)以外的資產(chǎn)，但經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，易貶損并可能遭受損失的資產(chǎn)或者確為保護客戶和債權(quán)人利益的其他情形除外。

第三十一條　行政清理組不得對債務(wù)進行個別清償，但為保護客戶和債權(quán)人利益的下列情形除外：

（一）因行政清理組請求對方當(dāng)事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)； （二）為維持業(yè)務(wù)正常進行而應(yīng)當(dāng)支付的職工勞動報酬和社會保險費用等正常支出；

（三）行政清理組履行職責(zé)所產(chǎn)生的其他費用。

第三十二條　為保護債權(quán)人利益，經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，行政清理組可以向人民法院申請對處置前被采取查封、扣押、凍結(jié)等強制措施的證券類資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)進行變現(xiàn)處置，變現(xiàn)后的資金應(yīng)當(dāng)予以凍結(jié)。

第三十三條　行政清理費用經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)審核后，從被處置證券公司財產(chǎn)中隨時清償。

前款所稱行政清理費用，是指行政清理組管理、轉(zhuǎn)讓證券公司財產(chǎn)所需的費用，行政清理組履行職務(wù)和聘用專業(yè)機構(gòu)的費用等。

第三十四條　行政清理期限一般不超過12個月。滿12個月，行政清理未完成的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以決定延長行政清理期限，但延長行政清理期限最長不得超過12個月。

第三十五條　行政清理期間，被處置證券公司免繳行政性收費和增值稅、營業(yè)稅等行政法規(guī)規(guī)定的稅收。

第三十六條　證券公司被國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依法責(zé)令關(guān)閉，需要進行行政清理的，比照本章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 破產(chǎn)清算和重整

第三十七條　證券公司被依法撤銷、關(guān)閉時，有《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定情形的，行政清理工作完成后，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)或者其委托的行政清理組依照《企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，可以向人民法院申請對被撤銷、關(guān)閉證券公司進行破產(chǎn)清算。

第三十八條　證券公司有《企業(yè)破產(chǎn)法》第二條規(guī)定情形的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以直接向人民法院申請對該證券公司進行重整。

證券公司或者其債權(quán)人依照《企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，可以向人民法院提出對證券公司進行破產(chǎn)清算或者重整的申請，但應(yīng)當(dāng)依照《證券法》第一百二十九條的規(guī)定報經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。

第三十九條　對不需要動用證券投資者保護基金的證券公司，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)破產(chǎn)清算前撤銷其證券業(yè)務(wù)許可。證券公司應(yīng)當(dāng)依照本條例第十八條的規(guī)定停止經(jīng)營證券業(yè)務(wù)，安置客戶。>

對需要動用證券投資者保護基金的證券公司，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)對該證券公司或者其債權(quán)人的破產(chǎn)清算申請不予批準(zhǔn)，并依照本條例第三章的規(guī)定撤銷該證券公司，進行行政清理。

第四十條　人民法院裁定受理證券公司重整或者破產(chǎn)清算申請的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以向人民法院推薦管理人人選。

第四十一條　證券公司進行破產(chǎn)清算的，行政清理時已登記的不符合國家收購規(guī)定的債權(quán)，管理人可以直接予以登記。

第四十二條　人民法院裁定證券公司重整的，證券公司或者管理人應(yīng)當(dāng)同時向債權(quán)人會議、國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)和人民法院提交重整計劃草案。

第四十三條　自債權(quán)人會議各表決組通過重整計劃草案之日起10日內(nèi)，證券公司或者管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院提出批準(zhǔn)重整計劃的申請。重整計劃涉及《證券法》第一百二十九條規(guī)定相關(guān)事項的，證券公司或者管理人應(yīng)當(dāng)同時向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提出批準(zhǔn)相關(guān)事項的申請，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第四十四條　債權(quán)人會議部分表決組未通過重整計劃草案，但重整計劃草案符合《企業(yè)破產(chǎn)法》第八十七條第二款規(guī)定條件的，證券公司或者管理人可以申請人民法院批準(zhǔn)重整計劃草案。重整計劃草案涉及《證券法》第一百二十九條規(guī)定相關(guān)事項的，證券公司或者管理人應(yīng)當(dāng)同時向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提出批準(zhǔn)相關(guān)事項的申請，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第四十五條　經(jīng)批準(zhǔn)的重整計劃由證券公司執(zhí)行，管理人負(fù)責(zé)監(jiān)督。監(jiān)督期屆滿，管理人應(yīng)當(dāng)向人民法院和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提交監(jiān)督報告。

第四十六條　重整計劃的相關(guān)事項未獲國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，或者重整計劃未獲人民法院批準(zhǔn)的，人民法院裁定終止重整程序，并宣告證券公司破產(chǎn)。

第四十七條　重整程序終止，人民法院宣告證券公司破產(chǎn)的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對證券公司做出撤銷決定，人民法院依照《企業(yè)破產(chǎn)法》的規(guī)定組織破產(chǎn)清算。涉及稅收事項，依照《企業(yè)破產(chǎn)法》和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。

人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對證券公司進行行政清理的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)比照本條例第三章的規(guī)定成立行政清理組，負(fù)責(zé)清理賬戶，協(xié)助甄別確認(rèn)、收購符合國家規(guī)定的債權(quán)，協(xié)助證券投資者保護基金管理機構(gòu)彌補客戶的交易結(jié)算資金，轉(zhuǎn)讓證券類資產(chǎn)等。

第五章　監(jiān)督協(xié)調(diào)

第四十八條　國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)在處置證券公司風(fēng)險工作中，履行下列職責(zé)：

（一）制訂證券公司風(fēng)險處置方案并組織實施；

（二）派駐風(fēng)險處置現(xiàn)場工作組，對被處置證券公司、托管組、接管組、行政清理組、管理人以及參與風(fēng)險處置的其他機構(gòu)和人員進行監(jiān)督和指導(dǎo)；

（三）協(xié)調(diào)證券交易所、證券登記結(jié)算機構(gòu)、證券投資者保護基金管理機構(gòu)，保障被處置證券公司證券經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)正常進行；

（四）對證券公司的違法行為立案稽查并予以處罰；

（五）及時向公安機關(guān)等通報涉嫌刑事犯罪的情況，按照有關(guān)規(guī)定移送涉嫌犯罪的案件；

（六）向有關(guān)地方人民政府通報證券公司風(fēng)險狀況以及影響社會穩(wěn)定的情況；

（七）法律、行政法規(guī)要求履行的其他職責(zé)。

第四十九條　處置證券公司風(fēng)險過程中，發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件，屬公安機關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院公安部門統(tǒng)一組織依法查處。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。

風(fēng)險處置現(xiàn)場工作組、行政清理組和管理人需要從公安機關(guān)扣押資料中查詢、復(fù)制與其工作有關(guān)資料的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)支持和配合。證券公司進入破產(chǎn)程序的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將凍結(jié)的涉案資產(chǎn)移送給受理破產(chǎn)案件的人民法院，并留存必需的相關(guān)證據(jù)材料。

第五十條　國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)依照本條例第二章、第三章對證券公司進行處置的，可以向人民法院提出申請中止以該證券公司以及

其分支機構(gòu)為被告、第三人或者被執(zhí)行人的民事訴訟程序或者執(zhí)行程序。 證券公司設(shè)立或者實際控制的關(guān)聯(lián)公司，其資產(chǎn)、人員、財務(wù)或者業(yè)務(wù)與被處置證券公司混合的，國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以向人民法院提出申請中止以該關(guān)聯(lián)公司為被告、第三人或者被執(zhí)行人的民事訴訟程序或者執(zhí)行程序。

采取前兩款規(guī)定措施期間，除本條例第三十一條規(guī)定的情形外，不得對被處置證券公司債務(wù)進行個別清償。

第五十一條　被處置證券公司或者其關(guān)聯(lián)客戶可能轉(zhuǎn)移、隱匿違法資金、證券，或者證券公司違反本條例規(guī)定可能對債務(wù)進行個別清償?shù)?，國?wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)可以禁止相關(guān)資金賬戶、證券賬戶的資金和證券轉(zhuǎn)出。

第五十二條　被處置證券公司以及其分支機構(gòu)所在地人民政府，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配合證券公司風(fēng)險處置工作，制訂維護社會穩(wěn)定的預(yù)案，排查、預(yù)防和化解不穩(wěn)定因素，維護被處置證券公司正常的營業(yè)秩序。

被處置證券公司以及其分支機構(gòu)所在地人民政府，應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)單位的人員成立個人債權(quán)甄別確認(rèn)小組，按照國家規(guī)定對已登記的個人債權(quán)進行甄別確認(rèn)。

第五十三條　證券投資者保護基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，收購債權(quán)、彌補客戶的交易結(jié)算資金。

證券投資者保護基金管理機構(gòu)可以對證券投資者保護基金的使用情況進行檢查。

第五十四條　被處置證券公司的股東、實際控制人、債權(quán)人以及與被處置證券公司有關(guān)的機構(gòu)和人員，應(yīng)當(dāng)配合證券公司風(fēng)險處置工作。

第五十五條　被處置證券公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員以及其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)妥善保管其使用和管理的證券公司財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料以及其他物品，按照要求向托管組、接管組、行政清理組或者管理人移交，并配合風(fēng)險處置現(xiàn)場工作組、托管組、接管組、行政清理組的調(diào)查工作。

第五十六條　托管組、接管組、行政清理組以及被責(zé)令停業(yè)整頓、托管和行政重組的證券公司，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報告工作情況。

第五十七條　托管組、接管組、行政清理組以及其工作人員應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，忠實履行職責(zé)。

被處置證券公司的股東以及債權(quán)人有證據(jù)證明托管組、接管組、行政清理組以及其工作人員未依法履行職責(zé)的，可以向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。經(jīng)調(diào)查核實，由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令托管組、接管組、行政清理組以及其工作人員改正或者對其予以更換。

第五十八條 有下列情形之一的機構(gòu)或者人員，禁止參與處置證券公司風(fēng)險工作：

（一）曾受過刑事處罰或者涉嫌犯罪正在被立案偵查、；

（二）涉嫌嚴(yán)重違法正在被行政管理部門立案稽查或者曾因嚴(yán)重違法行為受到行政處罰未逾3年；

（三）仍處于證券市場禁入期；

（四）內(nèi)部控制薄弱、存在重大風(fēng)險隱患；

（五）與被處置證券公司處置事項有利害關(guān)系；

（六）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)認(rèn)定不宜參與處置證券公司風(fēng)險工作的其他情形。

第六章 法律責(zé)任

第五十九條　證券公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員等對該證券公司被處置負(fù)有主要責(zé)任的，暫停其任職資格1至3年；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其任職資格、證券從業(yè)資格，并可以按照規(guī)定對其采取證券市場禁入的措施。

第六十條　被處置證券公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員等有關(guān)人員有下列情形之一的，處以其年收入1倍以上2倍以下的罰款，并可以暫停其任職資格、證券從業(yè)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其任職資格、證券從業(yè)資格，處以其年收入2倍以上5倍以下的罰款，并可以按照規(guī)定對其采取證券市場禁入的措施：

（一）拒絕配合現(xiàn)場工作組、托管組、接管組、行政清理組依法履行職責(zé)；

（二）拒絕向托管組、接管組、行政清理組移交財產(chǎn)、印章或者賬簿、文書等資料；

（三）隱匿、銷毀、偽造有關(guān)資料，或者故意提供虛假情況；

（四）隱匿財產(chǎn)，擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)；

（五）妨礙證券公司正常經(jīng)營管理秩序和業(yè)務(wù)運行，誘發(fā)不穩(wěn)定因素；

（六）妨礙處置證券公司風(fēng)險工作正常進行的其他情形。

證券公司控股股東或者實際控制人指使董事、監(jiān)事、高級管理人員有前款規(guī)定的違法行為的，對控股股東、實際控制人依照前款規(guī)定從重處罰。

第七章 附 則

第六十一條　證券公司因分立、合并或者出現(xiàn)公司章程規(guī)定的解散事由需要解散的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)提出解散申請，并附解散理由和轉(zhuǎn)讓證券類資產(chǎn)、了結(jié)證券業(yè)務(wù)、安置客戶等方案，經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)后依法解散并清算，清算過程接受國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督。

第3篇：申請撤銷任職報告范文

第一條為加強對汽車金融公司的監(jiān)督管理，促進我國汽車金融業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱汽車金融公司，是指經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱中國銀監(jiān)會）批準(zhǔn)設(shè)立的，為中國境內(nèi)的汽車購買者及銷售者提供金融服務(wù)的非銀行金融機構(gòu)。

第三條汽車金融公司名稱中應(yīng)標(biāo)明“汽車金融”字樣。未經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)，任何單位和個人不得從事汽車金融業(yè)務(wù)，不得在機構(gòu)名稱中使用“汽車金融”、“汽車信貸”等字樣。

第四條中國銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)依法對汽車金融公司實施監(jiān)督管理。

第二章機構(gòu)設(shè)立、變更與終止

第五條設(shè)立汽車金融公司應(yīng)具備下列條件:

（一）具有符合本辦法規(guī)定的出資人；

（二）具有符合本辦法規(guī)定的最低限額注冊資本；

（三）具有符合《中華人民共和國公司法》和中國銀監(jiān)會規(guī)定的公司章程；

（四）具有符合任職資格條件的董事、高級管理人員和熟悉汽車金融業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員；

（五）具有健全的公司治理、內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)操作、風(fēng)險管理等制度；

（六）具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相適應(yīng)的營業(yè)場所、安全防范措施和其他設(shè)施；

（七）中國銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

第六條汽車金融公司的出資人為中國境內(nèi)外依法設(shè)立的企業(yè)法人，其中主要出資人須為生產(chǎn)或銷售汽車整車的企業(yè)或非銀行金融機構(gòu)。

第七條汽車金融公司出資人中至少應(yīng)有1名出資人具備5年以上豐富的汽車金融業(yè)務(wù)管理和風(fēng)險控制經(jīng)驗。

汽車金融公司出資人如不具備前款規(guī)定的條件，至少應(yīng)為汽車金融公司引進合格的專業(yè)管理團隊。

第八條非金融機構(gòu)作為汽車金融公司出資人，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）最近1年的總資產(chǎn)不低于80億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣，年營業(yè)收入不低于50億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣（合并會計報表口徑）；

（二）最近1年年末凈資產(chǎn)不低于資產(chǎn)總額的30%（合并會計報表口徑）；

（三）經(jīng)營業(yè)績良好，且最近2個會計年度連續(xù)盈利；

（四）入股資金來源真實合法，不得以借貸資金入股，不得以他人委托資金入股；

（五）遵守注冊所在地法律，近2年無重大違法違規(guī)行為；

（六）承諾3年內(nèi)不轉(zhuǎn)讓所持有的汽車金融公司股權(quán)（中國銀監(jiān)會依法責(zé)令轉(zhuǎn)讓的除外），并在擬設(shè)公司章程中載明；

（七）中國銀監(jiān)會規(guī)定的其他審慎性條件。

第九條非銀行金融機構(gòu)作為汽車金融公司出資人，除應(yīng)具備第八條第三項至第六項的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備注冊資本不低于3億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣的條件。

第十條汽車金融公司注冊資本的最低限額為5億元人民幣或等值的可自由兌換貨幣。注冊資本為一次性實繳貨幣資本。

中國銀監(jiān)會根據(jù)汽車金融業(yè)務(wù)發(fā)展情況及審慎監(jiān)管的需要，可以調(diào)高注冊資本的最低限額。

第十一條汽車金融公司的設(shè)立須經(jīng)過籌建和開業(yè)兩個階段。申請設(shè)立汽車金融公司，應(yīng)由主要出資人作為申請人，按照《中國銀監(jiān)會非銀行金融機構(gòu)行政許可事項申請材料目錄和格式要求》的具體規(guī)定，提交籌建、開業(yè)申請材料。申請材料以中文文本為準(zhǔn)。

第十二條未經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)，汽車金融公司不得設(shè)立分支機構(gòu)。

第十三條中國銀監(jiān)會對汽車金融公司董事和高級管理人員實行任職資格核準(zhǔn)制度。

第十四條汽車金融公司有下列變更事項之一的，應(yīng)報經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn):

（一）變更公司名稱；

（二）變更注冊資本；

（三）變更住所或營業(yè)場所；

（四）調(diào)整業(yè)務(wù)范圍；

（五）改變組織形式；

（六）變更股權(quán)或調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)；

（七）修改章程；

（八）變更董事及高級管理人員；

（九）合并或分立；

（十）中國銀監(jiān)會規(guī)定的其他變更事項。

第十五條汽車金融公司有以下情況之一的，經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)后可以解散：

（一）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)；

（二）公司章程規(guī)定的權(quán)力機構(gòu)決議解散；

（三）因公司合并或分立需要解散；

（四）其他法定事由。

第十六條汽車金融公司有以下情形之一的，經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)，可向法院申請破產(chǎn)：

（一）不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或明顯缺乏清償能力，自愿或應(yīng)其債權(quán)人要求申請破產(chǎn)；

（二）因解散或被撤銷而清算，清算組發(fā)現(xiàn)汽車金融公司財產(chǎn)不足以清償債務(wù)，應(yīng)當(dāng)申請破產(chǎn)。

第十七條汽車金融公司因解散、依法被撤銷或被宣告破產(chǎn)而終止的，其清算事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)辦理。

第十八條汽車金融公司設(shè)立、變更、終止和董事及高級管理人員任職資格核準(zhǔn)的行政許可程序，按照《中國銀監(jiān)會非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》執(zhí)行。

第三章業(yè)務(wù)范圍

第十九條經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)，汽車金融公司可從事下列部分或全部人民幣業(yè)務(wù)：

（一）接受境外股東及其所在集團在華全資子公司和境內(nèi)股東3個月（含）以上定期存款；

（二）接受汽車經(jīng)銷商采購車輛貸款保證金和承租人汽車租賃保證金；

（三）經(jīng)批準(zhǔn)，發(fā)行金融債券；

（四）從事同業(yè)拆借；

（五）向金融機構(gòu)借款；

（六）提供購車貸款業(yè)務(wù)；

（七）提供汽車經(jīng)銷商采購車輛貸款和營運設(shè)備貸款，包括展示廳建設(shè)貸款和零配件貸款以及維修設(shè)備貸款等；

（八）提供汽車融資租賃業(yè)務(wù)（售后回租業(yè)務(wù)除外）；

（九）向金融機構(gòu)出售或回購汽車貸款應(yīng)收款和汽車融資租賃應(yīng)收款業(yè)務(wù)；

（十）辦理租賃汽車殘值變賣及處理業(yè)務(wù)；

（十一）從事與購車融資活動相關(guān)的咨詢、業(yè)務(wù)；

（十二）經(jīng)批準(zhǔn)，從事與汽車金融業(yè)務(wù)相關(guān)的金融機構(gòu)股權(quán)投資業(yè)務(wù)；

（十三）經(jīng)中國銀監(jiān)會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第二十條汽車金融公司發(fā)放汽車貸款應(yīng)遵守《汽車貸款管理辦法》等有關(guān)規(guī)定。

第二十一條汽車金融公司經(jīng)營業(yè)務(wù)中涉及外匯管理事項的，應(yīng)遵守國家外匯管理有關(guān)規(guī)定。

第四章風(fēng)險控制與監(jiān)督管理

第二十二條汽車金融公司應(yīng)按照中國銀監(jiān)會有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)內(nèi)控指引和風(fēng)險管理指引的要求，建立健全公司治理和內(nèi)部控制制度，建立全面有效的風(fēng)險管理體系。

第二十三條汽車金融公司應(yīng)遵守以下監(jiān)管要求：

（一）資本充足率不低于8%，核心資本充足率不低于4%；

（二）對單一借款人的授信余額不得超過資本凈額的15%；

（三）對單一集團客戶的授信余額不得超過資本凈額的50%；

（四）對單一股東及其關(guān)聯(lián)方的授信余額不得超過該股東在汽車金融公司的出資額；

（五）自用固定資產(chǎn)比例不得超過資本凈額的40%。

中國銀監(jiān)會可根據(jù)監(jiān)管需要對上述指標(biāo)做出適當(dāng)調(diào)整。

第二十四條汽車金融公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定實行信用風(fēng)險資產(chǎn)五級分類制度，并應(yīng)建立審慎的資產(chǎn)減值損失準(zhǔn)備制度，及時足額計提資產(chǎn)減值損失準(zhǔn)備。未提足準(zhǔn)備的，不得進行利潤分配。

第二十五條汽車金融公司應(yīng)按規(guī)定編制并向中國銀監(jiān)會報送資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及中國銀監(jiān)會要求的其他報表。

第二十六條汽車金融公司應(yīng)建立定期外部審計制度，并在每個會計年度結(jié)束后的4個月內(nèi)，將經(jīng)法定代表人簽名確認(rèn)的年度審計報告報送公司注冊地的中國銀監(jiān)會派出機構(gòu)。

第二十七條中國銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)必要時可指定會計師事務(wù)所對汽車金融公司的經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、風(fēng)險狀況、內(nèi)部控制制度及執(zhí)行情況等進行審計。中國銀監(jiān)會及其派出機構(gòu)可要求汽車金融公司更換專業(yè)技能和獨立性達不到監(jiān)管要求的會計師事務(wù)所。

第二十八條汽車金融公司如有業(yè)務(wù)外包需要，應(yīng)制定與業(yè)務(wù)外包相關(guān)的政策和管理制度，包括業(yè)務(wù)外包的決策程序、對外包方的評價和管理、控制業(yè)務(wù)信息保密性和安全性的措施和應(yīng)急計劃等。汽車金融公司簽署業(yè)務(wù)外包協(xié)議前應(yīng)向注冊地中國銀監(jiān)會派出機構(gòu)報告業(yè)務(wù)外包協(xié)議的主要風(fēng)險及相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避措施等。

第二十九條汽車金融公司違反本辦法規(guī)定的，中國銀監(jiān)會將責(zé)令限期整改；逾期未整改的，或其行為嚴(yán)重危及公司穩(wěn)健運行、損害客戶合法權(quán)益的，中國銀監(jiān)會可區(qū)別情形，依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，采取暫停業(yè)務(wù)、限制股東權(quán)利等監(jiān)管措施。

第三十條汽車金融公司已經(jīng)或可能發(fā)生信用危機、嚴(yán)重影響客戶合法權(quán)益的，中國銀監(jiān)會將依法對其實行接管或促成機構(gòu)重組。汽車金融公司有違法經(jīng)營、經(jīng)營管理不善等情形，不撤銷將嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益的，中國銀監(jiān)會將予以撤銷。

第三十一條汽車金融公司可成立行業(yè)性自律組織，實行自律管理。自律組織開展活動，應(yīng)當(dāng)接受中國銀監(jiān)會的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五章附則

第三十二條本辦法第二條所稱中國境內(nèi)，是指中國大陸，不包括港、澳、臺地區(qū)；所稱銷售者，是指專門從事汽車銷售的經(jīng)銷商，不包括汽車制造商及其他形式的汽車銷售者。

第三十三條本辦法第六條所稱主要出資人是指出資數(shù)額最多并且出資額不低于擬設(shè)汽車金融公司全部股本30%的出資人。

第三十四條本辦法第十九條所稱汽車融資租賃業(yè)務(wù)，是指汽車金融公司以汽車為租賃標(biāo)的物，根據(jù)承租人對汽車和供貨人的選擇或認(rèn)可，將其從供貨人處取得的汽車按合同約定出租給承租人占有、使用，向承租人收取租金的交易活動。

第三十五條本辦法第十九條所稱售后回租業(yè)務(wù)，是指承租人和供貨人為同一人的融資租賃方式。即承租人將自有汽車出賣給出租人，同時與出租人簽訂融資租賃合同，再將該汽車從出租人處租回的融資租賃形式。

第三十六條本辦法第二十三條所稱關(guān)聯(lián)方是指《企業(yè)會計準(zhǔn)則》第36號——關(guān)聯(lián)方披露所界定的關(guān)聯(lián)方。

第三十七條本辦法第二十三條有關(guān)監(jiān)管指標(biāo)的計算方法遵照中國銀監(jiān)會非現(xiàn)場監(jiān)管報表指標(biāo)體系的有關(guān)規(guī)定。

第三十八條本辦法所稱汽車是指我國《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中所定義的道路機動車輛（摩托車除外）。汽車金融公司涉及推土機、挖掘機、攪拌機、泵機等非道路機動車輛金融服務(wù)的，可比照本辦法執(zhí)行。

第4篇：申請撤銷任職報告范文

第一條為適應(yīng)*市高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提高*市科技三項費用安排的科學(xué)性和透明度，根據(jù)國家科技部、財政部關(guān)于《科技三項費用管理辦法（試行）》（財工[*]44號）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合*市實際，制定本辦法。

第二條科技三項費用是指市政府每年從財政支出預(yù)算中安排和用于支持本市科技事業(yè)發(fā)展、進行科學(xué)實驗而設(shè)立的科技攻關(guān)和重大科技項目補助費、科技成果轉(zhuǎn)化和中間試驗費、新產(chǎn)品試制費以及用于國家、省科技項目配套經(jīng)費。

第三條*市科技三項費用優(yōu)先支持符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)項目，產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合創(chuàng)新項目，具有自主知識產(chǎn)權(quán)、高附加值、節(jié)能環(huán)保等的各類項目。

第四條*市科技技術(shù)局（以下簡稱市科技局）是市科技三項費用的項目立項和管理部門，市財政局是市級科技三項費用資金的預(yù)算和監(jiān)督部門。市科技三項費用的使用接受市審計部門的年度審計。

第二章科技三項費用的使用及開支范圍

第五條市科技局在每年4月30日前根據(jù)市人大通過的科技三項費用的預(yù)算額度，編制資金安排計劃，送市財政局審核，并報市政府。市財政局根據(jù)財政收入情況和項目進度分期將資金劃撥給市科技局，市科技局再按項目計劃及項目進度將資金劃撥給項目承擔(dān)單位。

第六條科技三項費用分別以研發(fā)經(jīng)費補助、貼息等方式使用。根據(jù)項目的不同特點，科技三項費用的使用原則是：

（一）重大項目的費用安排比例不低于當(dāng)年科技三項費用預(yù)算的60％。重大項目單項支持額度一般為100萬元至300萬元，一般項目支持額度一般為10萬元至50萬元；

（二）單項重大項目貼息額度一般不超過200萬元，一般項目貼息額度一般不超過100萬元。

第七條科技三項費用的開支范圍應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，包括：

（一）設(shè)備及軟件購置費：指研究、開發(fā)項目所必需的專用儀器、設(shè)備購置和維修費用，研究項目的樣品、樣機、軟件購置費用；

（二）能源材料費：指進行項目研究、開發(fā)、試驗所需的原材料、輔助材料購置費用；

（三）試驗、測試費：指研究、開發(fā)項目帶料外加工或因本單位不具備條件而委托外單位協(xié)作進行試驗、測試等發(fā)生的費用；

（四）資料、印刷費：指進行項目研究、開發(fā)所發(fā)生的書刊、資料、計算機軟件、復(fù)印、印刷的費用；

（五）租賃費：指進行項目研究、開發(fā)、試驗而租賃的專用儀器、設(shè)備、場地、實驗基地等所發(fā)生的費用；

（六）差旅費：指為項目研究開發(fā)而進行調(diào)研所發(fā)生的費用和與項目研究有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議費用；

（七）鑒定、驗收費：指科技成果在成果鑒定、驗收所發(fā)生的費用；

（八）管理費：指承擔(dān)科技三項費用項目科研單位，為了向研究課題組提供良好的服務(wù)和工作支撐條件，用于組織項目前期論證等所發(fā)生的費用：

（九）其他費用：指與項目研究、開發(fā)直接有關(guān)的其他費用。

第三章項目的申請、受理及審批

第八條每年的八、九月份受理下一年度的一般項目申請.每年一至九月受理重大科技創(chuàng)新項目申請。

第九條市科技三項費用項目的受理范圍是：

（十）列入上年度國家級、省級各項科技計劃的項目（攻關(guān)、火炬、星火、電子計算機推廣應(yīng)用、新產(chǎn)品、成果推廣、國際科技合作、技術(shù)出口、百項工程、國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金資助等項目及科技部、省科技廳上年度下達的其他計劃項目）；

（十一）國家、省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心申報的符合其研發(fā)宗旨、具有產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方向性質(zhì)的創(chuàng)新項目；

（十二）重點產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，產(chǎn)學(xué)研基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)（包括民營科技園區(qū)）等申報的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)項目；

（十三）符合政府重大決策、符合國家、省及我市產(chǎn)業(yè)，技術(shù)政策，創(chuàng)新性較強，具備一定的成熟性，有望形成新的經(jīng)濟增長點的項目；高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目；對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整有重大影響的項目和有顯著社會效益的公益性項目。

國家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通信、電力、農(nóng)作物新品種及生物制品、公安及安全等），在產(chǎn)業(yè)化開發(fā)時必須持有行業(yè)主管機構(gòu)出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明。

市科技三項費用原則上對同一類項目只支持一次。受支持的項目應(yīng)當(dāng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)或者無知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

第十條申請單位申請項目時應(yīng)當(dāng)提交下列資料：

（一）《*市科技項目申報（任務(wù)）書》；

（二）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的審計報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注等（重大項目前三個年度、一般項目前一個年度）；

（三）項目的可行性報告；

（四）知識產(chǎn)權(quán)證明資料（包括專利及軟件登記證書、成果鑒定證書、查新證明、新藥證書、通訊電力入網(wǎng)證、生物新品種、農(nóng)藥登記證、特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、檢測報告等）；

（五）產(chǎn)業(yè)化較成熟的項目應(yīng)提供銀行信用等級證明（申請經(jīng)費100萬元以上的項目）；

（六）高新技術(shù)企業(yè)須附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（復(fù)印件）；

（七）課題經(jīng)費使用預(yù)算明細(xì)表；

與項目有關(guān)的其他參考材料（如列入國家、省和市各種計劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件及完成情況、環(huán)保證明、獎勵證明、各種認(rèn)證、用戶意見等）。

對前款第（一）、（三）要求的內(nèi)容，還須按規(guī)定格式制作軟盤。

第十一條申請單位提供的資料必須真實可靠，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，市科技局在三年之內(nèi)不再受理該單位的項目申請。

第十二條科技三項費用一般項目的受理公告及受理截止日期，每年在新聞媒介和*市金科網(wǎng)頁上公開。市科技局申請項目進行初步審查。受理審查內(nèi)容包括資格審查和形式審查。

第十三條凡有下列情形之一者，不受理其項目申請

（一）產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)；

（二）不按合同規(guī)定按時償還政府資金的企業(yè)，包括資產(chǎn)組后仍不償還所欠政府資金的企業(yè)；

（三）企業(yè)負(fù)責(zé)人或者技術(shù)負(fù)責(zé)人同時在兩個以上無隸屬關(guān)系的企業(yè)單位任職，有可能發(fā)生資金或者技術(shù)非法轉(zhuǎn)移的企業(yè)；

（四）項目申報中有虛假欺詐行為的企業(yè)；

（五）政府行政官員作為項目申請者和負(fù)責(zé)人的項目。

第十四條市科技局對不符合申報要求或者申報材料不齊全的項目，不予受理，并將不受理的原因通知申報單位。

第十五條科技三項費用項目評審采用專家評審制。經(jīng)受理審查合格的項目，由市科技局組織有關(guān)專家或者委托有技術(shù)評估資質(zhì)的評估機構(gòu)進行立項技術(shù)評審，評審結(jié)果同時送市財政局備案，并報送主管副市長。市科技局根據(jù)專家評審意見擬定立項項目和支持額度，送市財政局審核，聯(lián)合上報市政府批準(zhǔn)后實施。

對重大項目評審，可以委托省級科技評估機構(gòu)進行技術(shù)評估，相關(guān)的政府工作人員可以旁聽重大項目評審過程。

第十六條經(jīng)批準(zhǔn)立項的項目，由市科技局與項目承擔(dān)者簽訂項目合同書，約定項目目標(biāo)責(zé)任和成果驗收指標(biāo)。

第四章科技三項費用的監(jiān)督管理

第十七條科技三項費用實行財政專戶管理，專款專用。各項目承擔(dān)單位對劃撥的科技三項費用必須設(shè)立項目專帳核算，獨立設(shè)置科技三項費用有關(guān)科目。

第十八條科技三項費用采取一次或者分期撥付方式。對已批準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定時間劃撥。對未按合同規(guī)定進行的項目可視情況減撥或者停撥。

第十九條市科技局應(yīng)當(dāng)對重大項目的實施效果實行中期評估，并對項目進展情況及時跟蹤督促和協(xié)調(diào)服務(wù)。

第二十條科技三項費用按合同規(guī)定收回的部分（扣除已貼息部分）全部上繳市財政，統(tǒng)一轉(zhuǎn)入*市科技發(fā)展基金，繼續(xù)用于科技項目支持。

第二十一條項目承擔(dān)單位必須在每年的6月5日和12月15日前分別向市科技局和市財政局報送資金使用明細(xì)表、年度項目實施情況報告、年度專項經(jīng)濟分析報告、項目進度和階段成果表，由市科技局匯總后上報市政府。

第二十二條項目承擔(dān)單位必須接受市審計局的年度審計。項目完成后（如項目跨年度則于每年年終），接受審計部門的一次性專項審計。

第二十三條因不可抗拒因素，項目未能按合同要求完成計劃進度和各項指標(biāo)，致使項目因故撤銷、中止或者轉(zhuǎn)移的，項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)即時向市科技局提出書面意見說明原因。市科技局有權(quán)終止項目合同，停止撥款，承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)進行項目清算，并按合同規(guī)定處理。

第二十四條項目評審中發(fā)生的前期調(diào)研費、技術(shù)評估費、專家評審費、資金擔(dān)保費及相關(guān)的必要開發(fā)，市政府重大決策的前期可行性調(diào)研費、支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為開拓市場而參加的國內(nèi)外相關(guān)展覽、大型科技會議和發(fā)明專利申請資助等費用，在科技三項費用回收部分中列支。

第五章項目的驗收

第二十五條項目管理部門根據(jù)項目申請書和合同書制定該項目的驗收大綱，編制項目驗收表，并按期組織項目的驗收，對項目實施效果進行客觀評估。

第二十六條項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項目完成后二個月內(nèi)提交書面項目驗收（結(jié)題）申請。項目完成情況包括：項目驗收（鑒定）、項目結(jié)題、項目中止、項目撤銷等。

第二十七條納入國家級、省級各類科技計劃項目驗收按科技部和省科技廳的有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十八條對中止的項目，停撥未撥款項，承擔(dān)單位必須退回已撥款項的結(jié)余經(jīng)費。如果該承擔(dān)單位無正當(dāng)理由，未能提交所需總結(jié)材料并清退結(jié)余經(jīng)費的，按合同規(guī)定處理。

第二十九條對不履行合同義務(wù)的項目承擔(dān)單位，停撥所有未撥款項；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷該項目，追回已撥款項，并依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任；三年內(nèi)市科技局不受理該項目承擔(dān)單位的項目申請。

第5篇：申請撤銷任職報告范文

第一條為了加強對銀行業(yè)的監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督管理行為，防范和化解銀行業(yè)風(fēng)險，保護存款人和其他客戶的合法權(quán)益，促進銀行業(yè)健康發(fā)展，制定本法。

第二條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對全國銀行業(yè)金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理的工作。

本法所稱銀行業(yè)金融機構(gòu)，是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社等吸收公眾存款的金融機構(gòu)以及政策性銀行。

對在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司以及經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機構(gòu)的監(jiān)督管理，適用本法對銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)督管理的規(guī)定。

國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)依照本法有關(guān)規(guī)定，對經(jīng)其批準(zhǔn)在境外設(shè)立的金融機構(gòu)以及前二款金融機構(gòu)在境外的業(yè)務(wù)活動實施監(jiān)督管理。

第三條銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標(biāo)是促進銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行，維護公眾對銀行業(yè)的信心。

銀行業(yè)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)保護銀行業(yè)公平競爭，提高銀行業(yè)競爭能力。

第四條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對銀行業(yè)實施監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公正和效率的原則。

第五條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)及其從事監(jiān)督管理工作的人員依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，受法律保護。地方政府、各級政府部門、社會團體和個人不得干涉。

第六條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)和中國人民銀行、國務(wù)院其他金融監(jiān)督管理機構(gòu)建立監(jiān)督管理信息共享機制。

第七條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以和其他國家或者地區(qū)的銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)建立監(jiān)督管理合作機制，實施跨境監(jiān)督管理。

第二章監(jiān)督管理機構(gòu)

第八條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立派出機構(gòu)。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對派出機構(gòu)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。

國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的派出機構(gòu)在國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的授權(quán)范圍內(nèi)，履行監(jiān)督管理職責(zé)。

第九條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員，應(yīng)當(dāng)具備與其任職相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗。

第十條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)忠于職守，依法辦事，公正廉潔，不得利用職務(wù)便利牟取不正當(dāng)?shù)睦妫坏迷诮鹑跈C構(gòu)等企業(yè)中兼任職務(wù)。

第十一條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員，應(yīng)當(dāng)依法保守國家秘密，并有責(zé)任為其監(jiān)督管理的銀行業(yè)金融機構(gòu)及當(dāng)事人保守秘密。

國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)同其他國家或者地區(qū)的銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)交流監(jiān)督管理信息，應(yīng)當(dāng)就信息保密作出安排。

第十二條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開監(jiān)督管理程序，建立監(jiān)督管理責(zé)任制度和內(nèi)部監(jiān)督制度。

第十三條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)在處置銀行業(yè)金融機構(gòu)風(fēng)險、查處有關(guān)金融違法行為等監(jiān)督管理活動中，地方政府、各級有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以配合和協(xié)助。

第十四條國務(wù)院審計、監(jiān)察等機關(guān)，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定對國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的活動進行監(jiān)督。

第三章監(jiān)督管理職責(zé)

第十五條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)制定并對銀行業(yè)金融機構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動監(jiān)督管理的規(guī)章、規(guī)則。

第十六條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序，審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止以及業(yè)務(wù)范圍。

第十七條申請設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)，或者銀行業(yè)金融機構(gòu)變更持有資本總額或者股份總額達到規(guī)定比例以上的股東的，國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對股東的資金來源、財務(wù)狀況、資本補充能力和誠信狀況進行審查。

第十八條銀行業(yè)金融機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)品種，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)審查批準(zhǔn)或者備案。需要審查批準(zhǔn)或者備案的業(yè)務(wù)品種，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)作出規(guī)定并公布。

第十九條未經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)或者從事銀行業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動。

第二十條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對銀行業(yè)金融機構(gòu)的董事和高級管理人員實行任職資格管理。具體辦法由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)制定。

第二十一條銀行業(yè)金融機構(gòu)的審慎經(jīng)營規(guī)則，由法律、行政法規(guī)規(guī)定，也可以由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)依照法律、行政法規(guī)制定。

前款規(guī)定的審慎經(jīng)營規(guī)則，包括風(fēng)險管理、內(nèi)部控制、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準(zhǔn)備金、風(fēng)險集中、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)流動性等內(nèi)容。

銀行業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守審慎經(jīng)營規(guī)則。

第二十二條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限，對下列申請事項作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說明理由：

（一）銀行業(yè)金融機構(gòu)的設(shè)立，自收到申請文件之日起六個月內(nèi)；

（二）銀行業(yè)金融機構(gòu)的變更、終止，以及業(yè)務(wù)范圍和增加業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)品種，自收到申請文件之日起三個月內(nèi)；

（三）審查董事和高級管理人員的任職資格，自收到申請文件之日起三十日內(nèi)。

第二十三條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對銀行業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動及其風(fēng)險狀況進行非現(xiàn)場監(jiān)管，建立銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，分析、評價銀行業(yè)金融機構(gòu)的風(fēng)險狀況。

第二十四條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對銀行業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動及其風(fēng)險狀況進行現(xiàn)場檢查。

國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場檢查程序，規(guī)范現(xiàn)場檢查行為。

第二十五條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對銀行業(yè)金融機構(gòu)實行并表監(jiān)督管理。

第二十六條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對中國人民銀行提出的檢查銀行業(yè)金融機構(gòu)的建議，應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起三十日內(nèi)予以回復(fù)。

第二十七條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立銀行業(yè)金融機構(gòu)監(jiān)督管理評級體系和風(fēng)險預(yù)警機制，根據(jù)銀行業(yè)金融機構(gòu)的評級情況和風(fēng)險狀況，確定對其現(xiàn)場檢查的頻率、范圍和需要采取的其他措施。

第二十八條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立銀行業(yè)突發(fā)事件的發(fā)現(xiàn)、報告崗位責(zé)任制度。

銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)系統(tǒng)性銀行業(yè)風(fēng)險、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件的，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人報告；國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)為需要向國務(wù)院報告的，應(yīng)當(dāng)立即向國務(wù)院報告，并告知中國人民銀行、國務(wù)院財政部門等有關(guān)部門。

第二十九條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同中國人民銀行、國務(wù)院財政部門等有關(guān)部門建立銀行業(yè)突發(fā)事件處置制度，制定銀行業(yè)突發(fā)事件處置預(yù)案，明確處置機構(gòu)和人員及其職責(zé)、處置措施和處置程序，及時、有效地處置銀行業(yè)突發(fā)事件。

第三十條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制全國銀行業(yè)金融機構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表，并按照國家有關(guān)規(guī)定予以公布。

第三十一條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)對銀行業(yè)自律組織的活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

銀行業(yè)自律組織的章程應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。

第三十二條國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以開展與銀行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)的國際交流、合作活動。

第四章監(jiān)督管理措施

第三十三條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要，有權(quán)要求銀行業(yè)金融機構(gòu)按照規(guī)定報送資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和其他財務(wù)會計、統(tǒng)計報表、經(jīng)營管理資料以及注冊會計師出具的審計報告。

第三十四條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)審慎監(jiān)管的要求，可以采取下列措施進行現(xiàn)場檢查：

（一）進入銀行業(yè)金融機構(gòu)進行檢查；

（二）詢問銀行業(yè)金融機構(gòu)的工作人員，要求其對有關(guān)檢查事項作出說明；

（三）查閱、復(fù)制銀行業(yè)金融機構(gòu)與檢查事項有關(guān)的文件、資料，對可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料予以封存；

（四）檢查銀行業(yè)金融機構(gòu)運用電子計算機管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。

進行現(xiàn)場檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?，F(xiàn)場檢查時，檢查人員不得少于二人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書；檢查人員少于二人或者未出示合法證件和檢查通知書的，銀行業(yè)金融機構(gòu)有權(quán)拒絕檢查。

第三十五條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要，可以與銀行業(yè)金融機構(gòu)董事、高級管理人員進行監(jiān)督管理談話，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)董事、高級管理人員就銀行業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動和風(fēng)險管理的重大事項作出說明。

第三十六條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令銀行業(yè)金融機構(gòu)按照規(guī)定，如實向社會公眾披露財務(wù)會計報告、風(fēng)險管理狀況、董事和高級管理人員變更以及其他重大事項等信息。

第三十七條銀行業(yè)金融機構(gòu)違反審慎經(jīng)營規(guī)則的，國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或者其省一級派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，或者其行為嚴(yán)重危及該銀行業(yè)金融機構(gòu)的穩(wěn)健運行、損害存款人和其他客戶合法權(quán)益的，經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或者其省一級派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以區(qū)別情形，采取下列措施：

（一）責(zé)令暫停部分業(yè)務(wù)、停止批準(zhǔn)開辦新業(yè)務(wù)；

（二）限制分配紅利和其他收入；

（三）限制資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；

（四）責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東的權(quán)利；

（五）責(zé)令調(diào)整董事、高級管理人員或者限制其權(quán)利；

（六）停止批準(zhǔn)增設(shè)分支機構(gòu)。

銀行業(yè)金融機構(gòu)整改后，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或者其省一級派出機構(gòu)提交報告。國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或者其省一級派出機構(gòu)經(jīng)驗收，符合有關(guān)審慎經(jīng)營規(guī)則的，應(yīng)當(dāng)自驗收完畢之日起三日內(nèi)解除對其采取的前款規(guī)定的有關(guān)措施。

第三十八條銀行業(yè)金融機構(gòu)已經(jīng)或者可能發(fā)生信用危機，嚴(yán)重影響存款人和其他客戶合法權(quán)益的，國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)可以依法對該銀行業(yè)金融機構(gòu)實行接管或者促成機構(gòu)重組，接管和機構(gòu)重組依照有關(guān)法律和國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條銀行業(yè)金融機構(gòu)有違法經(jīng)營、經(jīng)營管理不善等情形，不予撤銷將嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益的，國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)予以撤銷。

第四十條銀行業(yè)金融機構(gòu)被接管、重組或者被撤銷的，國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)要求該銀行業(yè)金融機構(gòu)的董事、高級管理人員和其他工作人員，按照國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)的要求履行職責(zé)。

在接管、機構(gòu)重組或者撤銷清算期間，經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員，可以采取下列措施：

（一）直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員出境將對國家利益造成重大損失的，通知出境管理機關(guān)依法阻止其出境；

（二）申請司法機關(guān)禁止其轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)或者對其財產(chǎn)設(shè)定其他權(quán)利。

第四十一條經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)或者其省一級派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有權(quán)查詢涉嫌金融違法的銀行業(yè)金融機構(gòu)及其工作人員以及關(guān)聯(lián)行為人的賬戶；對涉嫌轉(zhuǎn)移或者隱匿違法資金的，經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以申請司法機關(guān)予以凍結(jié)。

第五章法律責(zé)任

第四十二條銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機構(gòu)的設(shè)立、變更、終止，以及業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)品種的；

（二）違反規(guī)定對銀行業(yè)金融機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查的；

（三）未依照本法第二十八條規(guī)定報告突發(fā)事件的；

（四）違反規(guī)定查詢賬戶或者申請凍結(jié)資金的；

（五）違反規(guī)定對銀行業(yè)金融機構(gòu)采取措施或者處罰的；

（六）、的其他行為。

銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的人員貪污受賄、泄露國家秘密或者所知悉的商業(yè)秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第四十三條擅自設(shè)立銀行業(yè)金融機構(gòu)或者非法從事銀行業(yè)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)予以取締；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)沒收違法所得，違法所得五十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。

第四十四條銀行業(yè)金融機構(gòu)有下列情形之一，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，違法所得五十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的，處五十萬元以上二百萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機構(gòu)的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)變更、終止的；

（三）違反規(guī)定從事未經(jīng)批準(zhǔn)或者未備案的業(yè)務(wù)活動的；

（四）違反規(guī)定提高或者降低存款利率、貸款利率的。

第四十五條銀行業(yè)金融機構(gòu)有下列情形之一，由國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷其經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未經(jīng)任職資格審查任命董事、高級管理人員的；

（二）拒絕或者阻礙非現(xiàn)場監(jiān)管或者現(xiàn)場檢查的；

（三）提供虛假的或者隱瞞重要事實的報表、報告等文件、資料的；

（四）未按照規(guī)定進行信息披露的；

（五）嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營規(guī)則的；

（六）拒絕執(zhí)行本法第三十七條規(guī)定的措施的。

第四十六條銀行業(yè)金融機構(gòu)不按照規(guī)定提供報表、報告等文件、資料的，由銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)責(zé)令改正，逾期不改正的，處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第四十七條銀行業(yè)金融機構(gòu)違反法律、行政法規(guī)以及國家有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)除依照本法第四十三條至第四十六條規(guī)定處罰外，還可以區(qū)別不同情形，采取下列措施：

（一）責(zé)令銀行業(yè)金融機構(gòu)對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；

（二）銀行業(yè)金融機構(gòu)的行為尚不構(gòu)成犯罪的，對直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，處五萬元以上五十萬元以下罰款；

（三）取消直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格，禁止直接負(fù)責(zé)的董事、高級管理人員和其他直接責(zé)任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。

第六章附則

第四十八條對在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司的監(jiān)督管理，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第6篇：申請撤銷任職報告范文

法定代表人：陸社本，董事長。

委托人：余利強，廣東省南海市富士寶家用電器有限公司總經(jīng)理。

委托人：韓曉東，廣東省佛山市東城律師事務(wù)所律師。

被告：廣東省南海市家樂仕電器有限公司。

法定代表人：潘應(yīng)明，總經(jīng)理。

委托人：肖文聰，廣東省南海市豐源律師事務(wù)所律師。

委托人：吳幫基，國家專利復(fù)審委員會退休干部。

原告廣東省南海市富士寶家用電器有限公司（以下簡稱富士寶公司）因與被告廣東省南海市家樂仕電器有限公司（以下簡稱家樂仕公司）發(fā)生專利侵權(quán)及侵犯商業(yè)秘密糾紛，向廣東省佛山市中級人民法院提起訴訟。

原告訴稱：被告利用我公司的商業(yè)秘密，向我公司的銷售網(wǎng)絡(luò)中銷售其仿冒我公司專利生產(chǎn)的電熱開水瓶，侵犯了我公司的專利權(quán)和商業(yè)秘密。請求判令被告停止侵權(quán)，銷毀侵權(quán)產(chǎn)品、半成品及模具；賠償損失200萬元；賠禮道歉，消除影響；并承擔(dān)本案的全部費用。

被告辯稱：1、我公司擁有自己的專利。該專利與原告的專利既不相同也不近似，不構(gòu)成對原告專利的侵權(quán)。2、原告的專利是抄襲他人的產(chǎn)品和已有技術(shù)得來的，已被多人向國家專利復(fù)審委員會提出撤銷請求，其中包括我公司。現(xiàn)在，國家專利局正在對原告的專利進行審查，法院應(yīng)當(dāng)中止審理本案。3、原告的銷售網(wǎng)絡(luò)在其每個產(chǎn)品的保修卡上均可以找到，是公開的。原告的訴訟請求無理，應(yīng)當(dāng)駁回。

佛山市中級人民法院經(jīng)審理查明：

1996年8月12日，原告富士寶公司向國家專利局提出外觀設(shè)計專利申請，1997年5月14日被公告，5月21日被授予外觀設(shè)計專利權(quán)。專利公報載明的專利保護范圍是：本專利主視圖所表示的電熱開水瓶外觀設(shè)計為直立式。上部的儲水瓶外形為透明的頭盔形，通過透明儲水瓶可見到內(nèi)有一圓柱形凈化器，凈化器后面豎立一條圓管狀的排氣管。從儲水瓶前部與圓柱形的瓶體上端是半圓弧狀的凸檐，凸檐上有兩個小圓形保溫、加熱指示燈，下面有一心形的出水開關(guān)；從立體圖看瓶體正面，兩側(cè)向內(nèi)凹的曲面，瓶底下部有一條平行線，底前有一凸出的三個半圓弧形花辨式的接水盤，其內(nèi)為豎條圖案；后視圖可看到儲水瓶上部心形蓋子的形狀，蓋子邊緣有4個長方孔，底座上面右側(cè)設(shè)計了豎向長條狀的電源開關(guān)和電源接線孔；右視圖所表示的瓶體置于儲水瓶的凸檐即“頭盔”帽檐的后邊，凸檐的整體形狀為近似帽檐狀，檐尖略低，與瓶體形成60度角，表面可見到指示燈，底座與接水盤連為一體。

被告家樂仕公司生產(chǎn)的電熱開水瓶與原告富士寶公司的外觀設(shè)計專利相比較：1、被控產(chǎn)品與專利產(chǎn)品為同一類。2、被控產(chǎn)品的儲水瓶與專利產(chǎn)品的儲水瓶均是頭盔形的透明體，兩者的視覺形狀近似。3、被控產(chǎn)品瓶體的形狀與專利產(chǎn)品的瓶體形狀相近似。4、被控產(chǎn)品的瓶體凸檐設(shè)計與專利產(chǎn)品的瓶體凸檐設(shè)計相近似。5、中間指示燈的設(shè)計位置相近似。二者區(qū)別在于：1、被控產(chǎn)品的頂部為非透明材料制作的水蓋；接水盤、凈化器、出水開關(guān)與專利產(chǎn)品不同。2、被控產(chǎn)品的瓶體有裝飾圖，專利產(chǎn)品的瓶體沒有裝飾圖。經(jīng)征求雙方當(dāng)事人的意見后，法院依法委托中華全國專利人協(xié)會專家委員會對于兩種是否相同或近似的問題進行了技術(shù)鑒定，結(jié)論是：家樂仕公司生產(chǎn)的GD601、GD602電熱開水瓶與富士寶公司96308427.5外觀設(shè)計專利相近似。

原告富士寶公司多年來投入資金、人力和物力，通過采用一系列的營銷、獎銷、回扣等方法，在全國各地建立了沈陽天虹電器經(jīng)銷部、北京天河物資供應(yīng)站、山東淄博聯(lián)華百貨站等83個一級經(jīng)銷單位；北京懷柔縣百貨大樓、北京房山縣商業(yè)大樓等500個二級銷售網(wǎng)點，形成了一個較大規(guī)模的銷售網(wǎng)絡(luò)。富士寶公司對上述經(jīng)營信息采取了相應(yīng)的保密措施，包括對知悉公司銷售網(wǎng)絡(luò)的銷售人員經(jīng)常進行保密教育，明確保密義務(wù)，并制訂員工手冊，注明“對公司的業(yè)務(wù)秘密、技術(shù)資料以及工作會議記錄等均視為商業(yè)秘密，不得向外泄漏，違者受到嚴(yán)肅處理”。富士寶公司的專利產(chǎn)品1996年的銷售額是1億元，1997年為6831萬元。

被告家樂仕公司的法定代表人潘應(yīng)明于1991年任富士寶公司的銷售員，1995年任銷售部經(jīng)理，1997年6月辭職離開富士寶公司。潘應(yīng)明辭職前，已向工商行政部門申請注冊了家樂仕公司。同年7月，家樂仕公司向國家專利局提出電熱開水瓶外觀設(shè)計專利申請，8月開始生產(chǎn)GD601、GD602電熱開水瓶，10月投放市場。經(jīng)佛山市會計師事務(wù)所對家樂仕公司的財務(wù)帳冊審計后查明，家樂仕公司于1997年11月、12月開始向富士寶公司的銷售網(wǎng)絡(luò)中銷售自己的產(chǎn)品，計有武漢商海電器有限公司、吳江市明煬工業(yè)品有限公司、常州雙百日用電器有限公司、常州日用小商品批發(fā)公司、荊沙市百貨集團股份有限公司、無錫中百集團股份有限公司、吳江市中天工貿(mào)有限公司等單位。這些單位均處于富士寶公司的銷售網(wǎng)絡(luò)中，其中部分單位為富士寶公司至今尚未公之于眾的秘密客戶。僅從家樂仕公司不完整的帳目上統(tǒng)計，該公司從1997年10月至1998年3月生產(chǎn)被控電熱開水瓶69882個，銷售66498個。該公司每銷售一個產(chǎn)品的稅后純利潤為15.36元。

另查明：被告家樂仕公司對原告富士寶公司的專利，曾向國家專利復(fù)審委員會提出無效申請，國家專利復(fù)審委員會不予受理，原因是已有他人對富士寶公司的專利提出撤銷申請。1998年6月23日，國家專利局經(jīng)過實質(zhì)審查后，駁回了撤銷專利申請，維持了富士寶公司的專利。

被告家樂仕公司于1998年3月30日向法院提交了專利證書和上繳專利年費發(fā)票各一份，經(jīng)查均系偽造。家樂仕公司還偽造專利公報一份，將公告發(fā)文日期改為1998年4月3日，專利號改為97312251.X，專利權(quán)人改為廣東南海家樂仕電器有限公司，專利機構(gòu)改為中華人民共和國專利局，專利產(chǎn)品名稱改為電熱開水瓶，并自行增加簡要說明部分。當(dāng)法院對家樂仕公司的行為予以訓(xùn)誡后，家樂仕公司于1998年9月4日交來一份檢討書，承認(rèn)了自己的錯誤，并交來其依法獲得的專利證書。該專利的申請日期為1997年7月24日，授權(quán)日為1998年7月3日。

原告富士寶公司為本案支付律師費2萬元、調(diào)查費21055.20元，共計41055.20元。

上述事實，有原告富士寶公司和被告家樂仕公司的營業(yè)執(zhí)照、專利證書、專利公報、國家專利復(fù)審委員會不予受理通知書、國家專利局維持富士寶公司專利審查通知書、富士寶公司銷售網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營信息、客戶名單、維修卡、營銷方案、回扣計算方法、回籠資金貼息比例、年終返利標(biāo)準(zhǔn)、員工手冊、通知、會議記錄、家樂仕公司提交的假冒專利證書、偽造的專利公報、審計報告、專利技術(shù)鑒定書、銷售發(fā)票、證人證言及當(dāng)事人陳述等證據(jù)證實。

佛山市中級人民法院認(rèn)為：

原告富士寶公司依法被授予外觀設(shè)計專利權(quán)后，國家專利局又對該專利進行了實質(zhì)審查，明確維持了該專利，駁回了對該專利提出的撤銷請求。故被告家樂仕公司對富士寶公司的專利以其是已有技術(shù)為由提出的抗辯，本案不再重復(fù)涉及。雙方當(dāng)事人對同一類產(chǎn)品都享有專利權(quán)的侵權(quán)糾紛，人民法院根據(jù)《中華人民共和國專利法》（以下簡稱專利法）第九條規(guī)定的先申請原則進行審理，以確認(rèn)是否存在侵權(quán)問題。家樂仕公司以自己也有專利權(quán)為由要求駁回富士寶公司訴訟請求，理由不能成立。專利法第十一條第二款規(guī)定：“外觀設(shè)計專利權(quán)被授予后，任何單位或者個人未經(jīng)專利權(quán)人許可，不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的制造、銷售外觀設(shè)計專利產(chǎn)品?！钡谖迨艞l第二款規(guī)定：“外觀設(shè)計專利權(quán)的保護范圍以表示在圖片或者照片中的該外觀設(shè)計專利產(chǎn)品為準(zhǔn)?！蓖庥^設(shè)計專利產(chǎn)品，以其主視圖、左視圖和右視圖為重要部位。家樂仕公司生產(chǎn)、銷售的GD601、GD602電熱開水瓶與富士寶公司的專利產(chǎn)品對比，其接水盤、凈化器出水開關(guān)、瓶蓋、瓶體的正面形狀、瓶體裝飾圖上和儲水瓶前部“頭盔”弧面兩側(cè)的對稱部位有所不同，但這都屬于局部的、次要部位的差異，且給人的視覺差別并不顯著。對兩個產(chǎn)品的重要部位進行對比和整體觀察，二者的外觀設(shè)計容易使普通消費者在視覺上產(chǎn)生混淆，應(yīng)該被認(rèn)定為相近似，家樂仕公司生產(chǎn)和銷售的GD601、GD602電熱開水瓶構(gòu)成對富士寶公司專利的侵權(quán)。

原告富士寶公司對自己的銷售網(wǎng)絡(luò)、客戶名單等經(jīng)營信息采取了相應(yīng)的保密措施。多年來，這些經(jīng)營信息給富士寶公司帶來一定的經(jīng)濟效益，使該公司具有較強的競爭優(yōu)勢。依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（以下簡稱反不正當(dāng)競爭法）第十條第二款的規(guī)定，該經(jīng)營信息是富士寶公司的商業(yè)秘密。為了給消費者提供維修便利，富士寶公司雖然將自己的部分客戶名單在保修卡上公開，但其他客戶的名單尚未解密。被告家樂仕公司的法定代表人潘應(yīng)明在富士寶公司工作期間掌握了該公司的商業(yè)秘密后，明知這些商業(yè)秘密是該公司經(jīng)過長時間的投入才得來，該公司與其員工訂有保密的約定，卻辭職自行辦廠，并違反與富士寶公司的保密約定，將其掌握的富士寶公司商業(yè)秘密提供給家樂仕公司。家樂仕公司利用這些信息從事銷售活動，以至在短時間內(nèi)就獲取了高額利潤。這種行為正是反不正當(dāng)競爭法第十條第一款第（三）項所禁止的不正當(dāng)競爭行為。依照反不正當(dāng)競爭法第二十條的規(guī)定，家樂仕公司對侵犯富士寶公司的商業(yè)秘密給該公司造成的損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

綜上，佛山市中級人民法院于1998年9月2日判決：

一、被告家樂仕公司自本判決生效之日起立即停止生產(chǎn)、銷售GD601、GD602電熱開水瓶，并在本判決發(fā)生法律效力之日起三日內(nèi)銷毀GD601、GD602電熱開水瓶侵權(quán)產(chǎn)品的模具。

二、被告家樂仕公司在本判決生效后十日內(nèi)一次性賠償原告富士寶公司經(jīng)濟損失人民幣1021409.28元、律師費2萬元、調(diào)查費21055.20元，共計1062464.48元。逾期支付按中國人民銀行同期貸款利率加倍支付遲延履行金。

三、被告家樂仕公司在本判決生效后十日內(nèi)，在《南方日報》上書面向原告富士寶公司公開賠禮道歉（其內(nèi)容經(jīng)本院審定），消除影響。

四、被告家樂仕公司在本判決生效后二年內(nèi)不得利用原告富士寶公司的經(jīng)營信息、銷售網(wǎng)絡(luò)銷售與富士寶公司專利相同類的產(chǎn)品。

案件受理費23020元，保全費1020元，審計費、鑒定費2.3萬元，共計47040元，由被告家樂仕公司負(fù)擔(dān)。

第一審宣判后，家樂仕公司不服，向廣東省高級人民法院提起上訴。主要理由是：1、原審判決依據(jù)的《中華全國專利人協(xié)會專家委員會技術(shù)鑒定書》和佛山市會計師事務(wù)所的《審計報告》都是在開庭審理后由合議庭指定的有關(guān)部門作出的，沒有經(jīng)過庭審質(zhì)證就直接作為本案證據(jù)，違反了程序法的規(guī)定。2、上訴人生產(chǎn)的電熱開水瓶，其貯水盅、貯水盅蓋把、殼體、殼體的前柱面、殼體上部設(shè)有出水嘴的部位、接水盤、取水開關(guān)等，都與被上訴人的專利產(chǎn)品有本質(zhì)區(qū)別。上訴人的產(chǎn)品也能獲得專利權(quán)，就證明這兩個產(chǎn)品不相同也不相近似。3、佛山市會計師事務(wù)所的《審計報告》，以生產(chǎn)數(shù)量和純利潤作為計算上訴人的非法收入，將上訴人應(yīng)得的部分也賠償給被上訴人，既不符合事實也沒有法律依據(jù)?，F(xiàn)上訴人自己委托的會計進行審計后，得出了與《審計報告》不同的、客觀公正的審計結(jié)論，請法院采納。4、原審既然認(rèn)定潘應(yīng)明侵犯了被上訴人的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)追加其參加訴訟。

廣東省高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為：

被上訴人富士寶公司與上訴人家樂仕公司的電熱開水瓶都獲得外觀設(shè)計專利權(quán)，但是富士寶公司的專利申請在先，依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)富士寶公司的專利保護范圍來審查家樂仕公司的專利是否侵權(quán)。經(jīng)審查，家樂仕公司在后申請的外觀設(shè)計專利，已經(jīng)完全覆蓋了富士寶公司專利的保護范圍。該公司未經(jīng)富士寶公司的許可，生產(chǎn)、銷售與富士寶公司專利產(chǎn)品相近似的電熱開水瓶，侵犯了富士寶公司的專利權(quán)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。家樂仕公司以與公開使用過的外觀設(shè)計相近似的產(chǎn)品申請外觀設(shè)計專利，依照專利法第二十三條的規(guī)定，不應(yīng)該得到外觀設(shè)計專利權(quán)。對于家樂仕公司已經(jīng)得到的專利權(quán)是否通過無效程序解決，則應(yīng)當(dāng)由利害關(guān)系人依法申請，不屬法院主管。

原審法院事先經(jīng)過雙方當(dāng)事人的同意委托專家進行鑒定，事后又通知雙方當(dāng)事人對鑒定結(jié)論和審計報告進行認(rèn)證，上訴人家樂仕公司還對上述兩份文書分別提出書面意見。鑒定結(jié)論和審計報告是專家的分析意見，法院只能將其作為判案的參考，而非依據(jù)。家樂仕公司認(rèn)為法院接受這兩份材料不符合法定程序，與事實不符，不予采納。況且《審計報告》是根據(jù)家樂仕公司進貨單記載的數(shù)量減去被法院查封的產(chǎn)品數(shù)量推算出家樂仕公司的銷售數(shù)量，進而以銷售數(shù)量乘以每銷售一個產(chǎn)品的純利潤得出家樂仕公司的非法利潤。這種計算方法比單純計算家樂仕公司的利潤低，對家樂仕公司并無不利，審計結(jié)果是合理的。家樂仕公司認(rèn)為如此計算該公司無利潤可言，缺乏證據(jù)支持，不予采納。家樂仕公司自己委托會計審計的結(jié)果，是在資料不完整，無法按照正常程序進行審計的情況下得出來的，法院不能作為證據(jù)使用。

上訴人家樂仕公司利用其法定代表人潘應(yīng)明在被上訴人富士寶公司任職期間掌握的商業(yè)秘密推銷其產(chǎn)品，已構(gòu)成不正當(dāng)競爭，依法應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。權(quán)利人向哪一個侵權(quán)人追究侵權(quán)責(zé)任，是權(quán)利人的訴權(quán)，由權(quán)利人自己決定。家樂仕公司認(rèn)為應(yīng)當(dāng)追加潘應(yīng)明參加本案訴訟，此項主張缺乏法律依據(jù)。

原審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確，審判程序合法，判處恰當(dāng)，應(yīng)予維持。上訴人家樂仕公司的上訴理由不能成立，應(yīng)當(dāng)駁回。

第7篇：申請撤銷任職報告范文

仲裁作為與訴訟相并列的一項糾紛解決機制，在市場經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用，并被學(xué)者視為訴訟替代和多元糾紛解決機制的重要一環(huán)，①越來越引起人們的重視。但是仲裁效能的發(fā)揮不僅離不開高素質(zhì)的仲裁人員和高效的仲裁機構(gòu)，更需要科學(xué)的仲裁制度來支撐，我國的《仲裁法》雖然已經(jīng)實施10年多，但是相關(guān)的規(guī)定還不夠完善，尤其在司法對仲裁的監(jiān)督問題上。對仲裁的不予執(zhí)行，是司法對仲裁的監(jiān)督措施之一，這種監(jiān)督措施在司法實踐中存在很多弊病，對這種監(jiān)督制度的完善不僅是一個重要的法理問題，也是完善仲裁制度、維護仲裁權(quán)威和確保司法公正的必然選擇。

一、我國現(xiàn)行仲裁制度對仲裁不予執(zhí)行規(guī)定的弊端

仲裁作為解決民事、經(jīng)濟糾紛的一種重要制度，在與司法的關(guān)系上，大致經(jīng)歷了以下三個階段：司法不干預(yù)仲裁、司法對仲裁過度干預(yù)與管制、司法以支持為主導(dǎo)的干預(yù)仲裁等三個階段。②由于仲裁實行一裁終局制度，不可避免會出現(xiàn)錯誤的裁決。為了保證仲裁庭能夠公正、合理地處理糾紛，維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，對錯誤的裁決應(yīng)當(dāng)采取一定的補救措施，即由人民法院對仲裁進行司法監(jiān)督。根據(jù)我國《仲裁法》、《民事訴訟法》的規(guī)定，人民法院對仲裁的司法監(jiān)督主要表現(xiàn)在兩個方面：一是根據(jù)當(dāng)事人的申請，對錯誤的裁決予以撤銷；二是在執(zhí)行裁決過程中對錯誤的裁決不予執(zhí)行。不予執(zhí)行仲裁裁決是經(jīng)執(zhí)行中的被申請人申請，對屬于法律規(guī)定的具有不予執(zhí)行情形的仲裁裁決，裁定不予執(zhí)行的制度。我國《民事訴訟法》第217條第2款規(guī)定了不予執(zhí)行仲裁裁決的情形。《仲裁法》第71條又強調(diào)：“被申請人提出證據(jù)證明涉外仲裁裁決有《民事訴訟法》第260條第1款規(guī)定的情形的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實，裁定不予執(zhí)行?！蹦壳胺ㄔ簩χ俨貌脹Q裁定不予執(zhí)行存在如下弊端：

(一)人民法院在作出不予執(zhí)行仲裁裁決前不聽取仲裁庭的意見，不利于仲裁事業(yè)的發(fā)展。仲裁離不開人民法院的支持和監(jiān)督，同時人民法院應(yīng)在法律范圍內(nèi)對仲裁行使司法監(jiān)督權(quán)，否則，我國的仲裁事業(yè)不能得到順利的發(fā)展。整體而言，仲裁員的業(yè)務(wù)水平及各方面素質(zhì)要比法官好，因此，人民法院在受理當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決時，不能僅在聽取當(dāng)事人的意見和當(dāng)事人提供的證據(jù)的基礎(chǔ)上，就作出裁定，應(yīng)當(dāng)征求或者聽取仲裁庭，即仲裁員的意見。只有這樣才能全面地了解案情，掌握裁決是否有錯誤。但根據(jù)現(xiàn)行的司法監(jiān)督制度，人民法院在作出不予執(zhí)行仲裁裁決的裁定之前，卻將仲裁庭排除在外，不聽取仲裁員的任何意見，也不與仲裁機構(gòu)事后交流意見或告知仲裁機關(guān)，完全在審查和聽取當(dāng)事人提供的證據(jù)材料及提出的意見基礎(chǔ)上進行裁定。這種司法監(jiān)督的作法，不僅不利于人民法院依法行使監(jiān)督權(quán)，而且也不利于我國仲裁事業(yè)的發(fā)展。因為仲裁裁決一旦被錯誤地撤銷或者被裁定不予執(zhí)行，勢必影響仲裁這種糾紛解決方式在公眾心目中的形象和地位，造成訴訟的擴張和仲裁的萎縮。

（二）當(dāng)事人對人民法院作出的不予執(zhí)行仲裁裁決的錯誤裁定，沒有法定的救濟手段。根據(jù)最高人民法院的司法解釋，對于人民法院作出的撤銷裁決或者駁回申請的裁定，以及作出的不予執(zhí)行裁決的裁定等，包括當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的裁定，當(dāng)事人不得上訴，也不得提出再審申請，人民檢察院也不可以提出抗訴。換言之，人民法院對仲裁行使司法監(jiān)督權(quán)時，不受當(dāng)事人和人民檢察院的任何制約，當(dāng)事人必須無條件的執(zhí)行人民法院所作出的裁定，包括錯誤的裁定。對此，筆者認(rèn)為，這種做法值得商榷。原因在于：一是人民法院對仲裁進行司法監(jiān)督時錯誤在所難免，剝奪當(dāng)事人對錯誤裁定上訴和申請再審的權(quán)利，就不能充分保護無過錯當(dāng)事人的合法權(quán)益；二是如果人民法院裁定撤銷裁決或者裁定不予執(zhí)行裁決，雙方當(dāng)事人之間很難重新達成仲裁協(xié)議，實質(zhì)上推翻了雙方當(dāng)事人選擇仲裁的共同意愿，無形中限制了仲裁案件的數(shù)量；第三，司法實踐證明，不允許當(dāng)事人對人民法院作出的裁定上訴或者申請再審，不僅不利于糾紛的迅速解決，而且也不適應(yīng)審判實際。通過案例分析，就可以得出如此結(jié)論，即在人民法院對仲裁行使司法監(jiān)督權(quán)時，應(yīng)當(dāng)賦予當(dāng)事人對錯誤的裁定再次尋求法律救濟的權(quán)利，以維護司法的公正。

(三)我國現(xiàn)行對仲裁裁決不予執(zhí)行的救濟手段對國內(nèi)外當(dāng)事人不一，不符合國民待遇原則，也不利于對國內(nèi)仲裁當(dāng)事人合法權(quán)益的保護。仲裁裁決的執(zhí)行包括國內(nèi)仲裁裁決的執(zhí)行、國內(nèi)涉外仲裁裁決的執(zhí)行、外國仲裁裁決的執(zhí)行。最高人民法院在1995年8月28日頒布實施了《最高人民法院關(guān)于人民法院處理與涉外仲裁及外國仲裁事項有關(guān)問題的通知》，其中，設(shè)立了對不予執(zhí)行仲裁裁決以及拒絕承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決等問題的報告制度。即凡一方當(dāng)事人向人民法院申請執(zhí)行我國涉外仲裁機構(gòu)裁決，或者向人民法院申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決，如果人民法院認(rèn)為我國涉外仲裁機構(gòu)裁決具有《民事訴訟法》第260條規(guī)定情形之一的，或者申請承認(rèn)和執(zhí)行的外國仲裁裁決不 符合我國參加的國際公約的規(guī)定或者不符合互惠原則的，在裁定不予執(zhí)行或拒絕承認(rèn)和執(zhí)行之前，必須報請本轄區(qū)所屬高級人民法院進行審查；如果高級人民法院同意拒絕執(zhí)行或不予承認(rèn)和執(zhí)行，應(yīng)將其審查意見報最高人民法院。待最高人民法院答復(fù)后，方可裁定不予執(zhí)行或拒絕承認(rèn)和執(zhí)行。而對于國內(nèi)非涉外仲裁機構(gòu)作出的仲裁(即純國內(nèi)當(dāng)事人的仲裁)則不需要由高級法院審查或等待最高人民法院答復(fù)。從上述規(guī)定可以看出，對純國內(nèi)當(dāng)事人之間的仲裁裁決，各級法院可以裁定不予執(zhí)行，且不能上訴和抗訴。這明顯不符合國民待遇原則，體現(xiàn)了對國人的不公正對待。

(四）雙重審查標(biāo)準(zhǔn)不符合國際慣例，導(dǎo)致了司法與仲裁的對抗，進而演變?yōu)樗痉ǖ牡胤奖Ｗo主義。仲裁是一種替代性解決方式，無論從性質(zhì)還是宗旨來看，仲裁是獨立于法院而非從屬于司法。因此多數(shù)國家只允許以仲裁庭無管轄權(quán)或仲裁程序不當(dāng)為由，向有關(guān)法院提出撤銷申請，而不允許當(dāng)事人就仲裁實體問題提出異議，即只允許法院對仲裁程序問題進行司法審查。而我國采用“雙軌制”的司法審查機制，對涉外仲裁，大體上采用適當(dāng)監(jiān)督原則，而對國內(nèi)仲裁，則是嚴(yán)格監(jiān)督原則。根據(jù)我國《民事訴訟法》第217條的規(guī)定，法院在受理仲裁裁決執(zhí)行時，對國內(nèi)仲裁裁決的審查范圍既包括對程序的審查，又包括對認(rèn)定事實和適用法律是否正確的實體方面的審查。這種對國內(nèi)仲裁實行實體審查的做法，有悖于國際上逐步弱化法院對仲裁干預(yù)的發(fā)展趨勢，也與大多數(shù)國家的做法不一致。施米托夫曾一針見血地指出，同意法院對裁決實體問題的審查，就意味著使仲裁程序服從司法程序，仲裁裁決服從法院判決，這是違反當(dāng)事人將爭議提交其指定的仲裁庭審理而不向法院提起訴訟的明確意愿的。法院對仲裁進行制約的初衷是保障仲裁的公正性，而當(dāng)法院以此來推行地方保護主義，動輒用對實體審查標(biāo)準(zhǔn)的自由解釋作為仲裁不予執(zhí)行的理由時，則是對司法權(quán)的濫用。在目前法院不能擺脫地方束縛的前提下，當(dāng)仲裁裁決結(jié)果不利于地方利益時，法院往往會傾向于對仲裁裁決嚴(yán)格審查，裁定不予執(zhí)行，以期保護地方利益。另外，與執(zhí)行中地方保護主義相似，法院出于對自己利益考慮，力圖削弱仲裁機構(gòu)對案件的管轄權(quán)，即與仲裁機構(gòu)爭案源，為此，法院往往會利用對仲裁裁決的不予執(zhí)行來削弱仲裁機構(gòu)的權(quán)威性。另外，法院對仲裁裁決不予執(zhí)行的特權(quán)也為個別法官提供了“尋租”的空間，尤其是在《仲裁法》不完善的情況下，不僅浪費了仲裁資源，也加大了當(dāng)事人權(quán)利救濟的成本。

(五）加重法院負(fù)擔(dān)，且不符合中國國情。法院對國內(nèi)仲裁的雙重審查標(biāo)準(zhǔn)不可避免的會增加法院的負(fù)擔(dān)，并且會影響法院的辦案質(zhì)量。另外，雙重審查會使仲裁員和審判員對事實證據(jù)的認(rèn)定和法律適用的取舍方面因認(rèn)識出現(xiàn)較多差異，使仲裁裁決遲遲得不到執(zhí)行，使糾紛得不到及時解決。第三，將仲裁的實體審查權(quán)交給法院也不符合我國法院的實際情況。主要體現(xiàn)在如下方面：1.在法制不健全，法律尚未統(tǒng)一規(guī)范的情況下，仲裁員與法院審判員對適用法律、證據(jù)采信上出現(xiàn)差異不可避免，而這些差異不可避免的會影響案件的最終結(jié)果。2.將仲裁裁決審查權(quán)交給法院，在案件執(zhí)行時是由財產(chǎn)所在地法院審查(可能是基層法院或中院)，由合議庭審查，但應(yīng)由哪級法院合議庭進行審查法律無明文規(guī)定。由基層法院審查仲裁裁決的屢見不鮮。這樣難免會出現(xiàn)從事審判工作滿八年或者具有高級職稱的法律專家的仲裁員(我國仲裁法第13條對仲裁員任職資格的要求)依法作出的仲裁裁決，最后要交給缺乏辦案經(jīng)驗的年輕審判員進行審查，并由其對證據(jù)采信、法律適用情況進行把關(guān)審查，這樣的審查結(jié)果難以讓當(dāng)事人放心，也難以避免被執(zhí)行人利用法律的空子，在“一審終審”的情況下使仲裁裁決得不到執(zhí)行。3.我國仲裁與司法發(fā)展不平衡。我國仲裁機構(gòu)雖然成立較晚，大多數(shù)是在《仲裁法》頒布后才正式成立，但是仲裁機構(gòu)發(fā)展迅速，業(yè)務(wù)發(fā)展很快，主要原因在于仲裁機構(gòu)有一支專業(yè)化較強的專家、學(xué)者隊伍，而法官的職業(yè)化才剛起步，法官還處于提高學(xué)歷、能力的非職業(yè)化階段，法官不能獨立審判，但仲裁員可以獨立仲裁，因此，當(dāng)前法官的水平不足以監(jiān)督仲裁裁決，監(jiān)督不當(dāng)，則損害了法院、仲裁的各自職能，浪費了仲裁資源。

二、目前法院對仲裁裁決不予執(zhí)行不正當(dāng)性的法理剖析

（一）剝奪了當(dāng)事人權(quán)利救濟的訴訟權(quán)利。在仲裁裁決不予執(zhí)行后，申請執(zhí)行人不能對不予執(zhí)行裁定上訴，檢察院也不能抗訴，完全實現(xiàn)了法院的“一裁終局”，這是違背兩審終審的立法原則的，也剝奪了當(dāng)事人的訴權(quán)。因為對當(dāng)事人有切身利益的權(quán)利，各國都規(guī)定兩審終審原則。我國對不予執(zhí)行仲裁裁決恰恰未規(guī)定上訴權(quán)，在這種情況下，當(dāng)事人雖然可以重新達成仲裁協(xié)議申請仲裁，但這種可能性已經(jīng)很小，因為仲裁不能執(zhí)行使當(dāng)事人對仲裁失去信心和信任，當(dāng)事人雖然不愿選擇法院，但還是被迫訴至法院，在這種被動司法的情況下，司法的效果難以取信于民。

(二）執(zhí)行機構(gòu)作出不予執(zhí)行裁定不具有科學(xué)性，不符合審、執(zhí)分離原則。因為執(zhí)行機構(gòu)擁有的應(yīng)為程序性裁決權(quán)，而不是實體裁決權(quán)，如果執(zhí)行機構(gòu)有權(quán)直接否定仲裁機構(gòu)的仲裁裁決，實質(zhì)上是執(zhí)行權(quán)行使審判權(quán)，把法院應(yīng)進行實質(zhì)審查的內(nèi)容用形式審查的形式簡單化了，正如法院執(zhí)行行政機關(guān)的裁決一樣，當(dāng)事人對裁決不服可提起行政訴訟，但法院執(zhí)行機構(gòu)不能主動拒絕執(zhí)行，同樣法院有何理由主動拒絕執(zhí)行仲裁裁決呢?從西方國家對仲裁裁決的審查來看，對國內(nèi)仲裁裁決，主要由法院的立案機構(gòu)進行審查，不同意執(zhí)行的，申請人可以上訴，而不象我國這樣由執(zhí)行機構(gòu)一“裁”終局。雖然訴訟法賦予法院的是程序?qū)彶闄?quán)，但行使的結(jié)果是剝奪當(dāng)事人的實體權(quán)利，因此執(zhí)行機構(gòu)的權(quán)力行使與當(dāng)事人權(quán)利保護不協(xié)調(diào)，應(yīng)把通過審判權(quán)裁決的權(quán)力從執(zhí)行權(quán)中分離出來。

(三）不予執(zhí)行仲裁裁決結(jié)果的不明確性違反了司法對仲裁監(jiān)督的基本原則，不符合仲裁與訴訟關(guān)系的基本原理。不符合仲裁效率原則、司法效能原則、兩便原則和司法為民原則，體現(xiàn)了司法的專橫，不利于對仲裁權(quán)的保護。仲裁是與訴訟平行的糾紛解決手段，各自應(yīng)遵循保持其權(quán)威的原則。仲裁的一裁終局體現(xiàn)了仲裁的效率，司法的二審終審體現(xiàn)了司法公正的目標(biāo)，司法對仲裁的監(jiān)督同樣應(yīng)體現(xiàn)這一特色。不予執(zhí)行仲裁裁決導(dǎo)致仲裁效力不明，仲裁與司法的矛盾得不到及時解決。

第8篇：申請撤銷任職報告范文

第一條為了規(guī)范房地產(chǎn)估價機構(gòu)行為，維護房地產(chǎn)估價市場秩序，保障房地產(chǎn)估價活動當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)，從事房地產(chǎn)估價活動，對房地產(chǎn)估價機構(gòu)實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱房地產(chǎn)估價機構(gòu)，是指依法設(shè)立并取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì),從事房地產(chǎn)估價活動的中介服務(wù)機構(gòu)。

本辦法所稱房地產(chǎn)估價活動，包括土地、建筑物、構(gòu)筑物、在建工程、以房地產(chǎn)為主的企業(yè)整體資產(chǎn)、企業(yè)整體資產(chǎn)中的房地產(chǎn)等各類房地產(chǎn)評估，以及因轉(zhuǎn)讓、抵押、城鎮(zhèn)房屋拆遷、司法鑒定、課稅、公司上市、企業(yè)改制、企業(yè)清算、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等需要進行的房地產(chǎn)評估。

第四條房地產(chǎn)估價機構(gòu)從事房地產(chǎn)估價活動，應(yīng)當(dāng)堅持獨立、客觀、公正的原則，執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

房地產(chǎn)估價機構(gòu)依法從事房地產(chǎn)估價活動，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制。任何組織或者個人不得非法干預(yù)房地產(chǎn)估價活動和估價結(jié)果。

第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國房地產(chǎn)估價機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價機構(gòu)的監(jiān)督管理工作。

第六條房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強房地產(chǎn)估價行業(yè)自律管理。

鼓勵房地產(chǎn)估價機構(gòu)加入房地產(chǎn)估價行業(yè)組織。

第二章估價機構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)

第七條房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級分為一、二、三級。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)二、三級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可，并接受國務(wù)院建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第八條房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)由自然人出資，以有限責(zé)任公司或者合伙企業(yè)形式設(shè)立。

第九條各資質(zhì)等級房地產(chǎn)估價機構(gòu)的條件如下：

（一）一級資質(zhì)

1.機構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；

2.從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)6年以上，且取得二級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)3年以上；

3.有限責(zé)任公司的注冊資本人民幣200萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬元以上；

4.有15名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價標(biāo)的物建筑面積50萬平方米以上或者土地面積25萬平方米以上；

6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

7.有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

8.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；

9.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；

10.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；

11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；

12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十二條禁止的行為。

（二）二級資質(zhì)

1.機構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；

2.取得三級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)后從事房地產(chǎn)估價活動連續(xù)4年以上；

3.有限責(zé)任公司的注冊資本人民幣100萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬元以上；

4.有8名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

5.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年平均每年完成估價標(biāo)的物建筑面積30萬平方米以上或者土地面積15萬平方米以上；

6.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

7.有限責(zé)任公司的股東中有3名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

8.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；

9.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；

10.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；

11.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；

12.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十二條禁止的行為。

（三）三級資質(zhì)

1.機構(gòu)名稱有房地產(chǎn)估價或者房地產(chǎn)評估字樣；

2.有限責(zé)任公司的注冊資本人民幣50萬元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬元以上；

3.有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

4.在暫定期內(nèi)完成估價標(biāo)的物建筑面積8萬平方米以上或者土地面積3萬平方米以上；

5.法定代表人或者執(zhí)行合伙人是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

6.有限責(zé)任公司的股東中有2名以上、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

7.有限責(zé)任公司的股份或者合伙企業(yè)的出資額中專職注冊房地產(chǎn)估價師的股份或者出資額合計不低于60％；

8.有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；

9.估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項企業(yè)內(nèi)部管理制度健全；

10.隨機抽查的1份房地產(chǎn)估價報告符合《房地產(chǎn)估價規(guī)范》的要求；

11.在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)無本辦法第三十二條禁止的行為。

第十條申請核定房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級，應(yīng)當(dāng)如實向資質(zhì)許可機關(guān)提交下列材料：

（一）房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級申請表（一式二份，加蓋申報機構(gòu)公章）；

（二）房地產(chǎn)估價機構(gòu)原資質(zhì)證書正本復(fù)印件、副本原件；

（三）營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件（加蓋申報機構(gòu)公章）；

（四）出資證明復(fù)印件（加蓋申報機構(gòu)公章）；

（五）法定代表人或者執(zhí)行合伙人的任職文件復(fù)印件（加蓋申報機構(gòu)公章）；

（六）專職注冊房地產(chǎn)估價師證明；

（七）固定經(jīng)營服務(wù)場所的證明；

（八）經(jīng)工商行政管理部門備案的公司章程或者合伙協(xié)議復(fù)印件（加蓋申報機構(gòu)公章）及有關(guān)估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件、申報機構(gòu)信用檔案信息；

（九）隨機抽查的在申請核定資質(zhì)等級之日前3年內(nèi)申報機構(gòu)所完成的1份房地產(chǎn)估價報告復(fù)印件（一式二份，加蓋申報機構(gòu)公章）。

申請人應(yīng)當(dāng)對其提交的申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

第十一條新設(shè)立的中介服務(wù)機構(gòu)申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)提供第十條第（一）項、第（三）項至第（八）項材料。

新設(shè)立中介服務(wù)機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級應(yīng)當(dāng)核定為三級資質(zhì)，設(shè)1年的暫定期。

第十二條申請核定一級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門提出申請，并提交本辦法第十條規(guī)定的材料。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將初審意見和全部申請材料報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請材料之日起20日內(nèi)作出決定。

第十三條二、三級房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)由設(shè)區(qū)的市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門初審，具體許可程序及辦理期限由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門依法確定。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在作出資質(zhì)許可決定之日起10日內(nèi),將準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第十四條房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

房地產(chǎn)估價機構(gòu)遺失資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，申請補辦。

第十五條房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)有效期為3年。

資質(zhì)有效期屆滿，房地產(chǎn)估價機構(gòu)需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)估價活動的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿30日前向資質(zhì)許可機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，有效期延續(xù)3年。

在資質(zhì)有效期內(nèi)遵守有關(guān)房地產(chǎn)估價的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)道德的房地產(chǎn)估價機構(gòu)，經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)同意，不再審查，有效期延續(xù)3年。

第十六條房地產(chǎn)估價機構(gòu)的名稱、法定代表人或者執(zhí)行合伙人、注冊資本或者出資額、組織形式、住所等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到資質(zhì)許可機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十七條房地產(chǎn)估價機構(gòu)合并的，合并后存續(xù)或者新設(shè)立的房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以承繼合并前各方中較高的資質(zhì)等級，但應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的資質(zhì)等級條件。

房地產(chǎn)估價機構(gòu)分立的，只能由分立后的一方房地產(chǎn)估價機構(gòu)承繼原房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)，但應(yīng)當(dāng)符合原房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)等級條件。承繼原房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的一方由各方協(xié)商確定；其他各方按照新設(shè)立的中介服務(wù)機構(gòu)申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)。

第十八條房地產(chǎn)估價機構(gòu)的工商登記注銷后，其資質(zhì)證書失效。

第三章分支機構(gòu)的設(shè)立

第十九條一級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以按照本辦法第二十條的規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)。二、三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)不得設(shè)立分支機構(gòu)。

分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)的名義出具估價報告，并加蓋該房地產(chǎn)估價機構(gòu)公章。

第二十條分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）名稱采用“房地產(chǎn)估價機構(gòu)名稱＋分支機構(gòu)所在地行政區(qū)劃名＋分公司（分所）”的形式；

（二）分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是注冊后從事房地產(chǎn)估價工作3年以上并無不良執(zhí)業(yè)記錄的專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（三）在分支機構(gòu)所在地有3名以上專職注冊房地產(chǎn)估價師；

（四）有固定的經(jīng)營服務(wù)場所；

（五）估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等各項內(nèi)部管理制度健全。

注冊于分支機構(gòu)的專職注冊房地產(chǎn)估價師，不計入設(shè)立分支機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)的專職注冊房地產(chǎn)估價師人數(shù)。

第二十一條新設(shè)立的分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取分支機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，到分支機構(gòu)工商注冊所在地的省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門備案。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門、直轄市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在接受備案后10日內(nèi)，告知分支機構(gòu)工商注冊所在地的市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門，并報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第二十二條分支機構(gòu)備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書正本復(fù)印件；

（三）分支機構(gòu)及設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明；

（四）擬在分支機構(gòu)執(zhí)業(yè)的專職注冊房地產(chǎn)估價師注冊證書復(fù)印件。

第二十三條分支機構(gòu)變更名稱、負(fù)責(zé)人、住所等事項或房地產(chǎn)估價機構(gòu)撤銷分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù)后30日內(nèi)，報原備案機關(guān)備案。

第四章估價管理

第二十四條從事房地產(chǎn)估價活動的機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級許可范圍內(nèi)從事估價業(yè)務(wù)。

一級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以從事各類房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。

二級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。

三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。

暫定期內(nèi)的三級資質(zhì)房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以從事除公司上市、企業(yè)清算、司法鑒定、城鎮(zhèn)房屋拆遷、在建工程抵押以外的房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)。

第二十五條房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)估價機構(gòu)統(tǒng)一接受委托，統(tǒng)一收取費用。

房地產(chǎn)估價師不得以個人名義承攬估價業(yè)務(wù)，分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)以設(shè)立該分支機構(gòu)的房地產(chǎn)估價機構(gòu)名義承攬估價業(yè)務(wù)。

第二十六條房地產(chǎn)估價機構(gòu)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的估價人員與委托人或者估價業(yè)務(wù)相對人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十七條房地產(chǎn)估價機構(gòu)承攬房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂書面估價委托合同。

估價委托合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）委托人的名稱或者姓名和住所；

（二）估價機構(gòu)的名稱和住所；

（三）估價對象；

（四）估價目的；

（五）估價時點；

（六）委托人的協(xié)助義務(wù)；

（七）估價服務(wù)費及其支付方式；

（八）估價報告交付的日期和方式；

（九）違約責(zé)任；

（十）解決爭議的方法。

第二十八條房地產(chǎn)估價機構(gòu)未經(jīng)委托人書面同意，不得轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)。

經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價機構(gòu)可以與其他房地產(chǎn)估價機構(gòu)合作完成估價業(yè)務(wù)，以合作雙方的名義共同出具估價報告。

第二十九條委托人及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)協(xié)助房地產(chǎn)估價機構(gòu)進行實地查勘，如實向房地產(chǎn)估價機構(gòu)提供估價所必需的資料，并對其所提供資料的真實性負(fù)責(zé)。

第三十條房地產(chǎn)估價機構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價師因估價需要向房地產(chǎn)行政主管部門查詢房地產(chǎn)交易、登記信息時，房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)，但涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的內(nèi)容除外。

第三十一條房地產(chǎn)估價報告應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)估價機構(gòu)出具，加蓋房地產(chǎn)估價機構(gòu)公章，并有至少2名專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。

第三十二條房地產(chǎn)估價機構(gòu)不得有下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書；

（二）超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)；

（三）以迎合高估或者低估要求、給予回扣、惡意壓低收費等方式進行不正當(dāng)競爭；

（四）違反房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（五）出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價報告；

（六）擅自設(shè)立分支機構(gòu)；

（七）未經(jīng)委托人書面同意，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第三十三條房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管房地產(chǎn)估價報告及相關(guān)資料。

房地產(chǎn)估價報告及相關(guān)資料的保管期限自估價報告出具之日起不得少于10年。保管期限屆滿而估價服務(wù)的行為尚未結(jié)束的，應(yīng)當(dāng)保管到估價服務(wù)的行為結(jié)束為止。

第三十四條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，未經(jīng)委托人書面同意，房地產(chǎn)估價機構(gòu)不得對外提供估價過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料。

第三十五條房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為本機構(gòu)的房地產(chǎn)估價師參加繼續(xù)教育提供必要的條件。

第三十六條縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對房地產(chǎn)估價機構(gòu)和分支機構(gòu)的設(shè)立、估價業(yè)務(wù)及執(zhí)行房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的情況實施監(jiān)督檢查。

第三十七條縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)證書、房地產(chǎn)估價師注冊證書，有關(guān)房地產(chǎn)估價業(yè)務(wù)的文檔，有關(guān)估價質(zhì)量管理、估價檔案管理、財務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件；

（二）進入被檢查單位進行檢查，查閱房地產(chǎn)估價報告以及估價委托合同、實地查勘記錄等估價相關(guān)資料；

（三）糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及房地產(chǎn)估價規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會公布。

第三十八條縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)督檢查人員參加，并出示執(zhí)法證件，不得妨礙被檢查單位的正常經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物、謀取其他利益。

有關(guān)單位和個人對依法進行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合，不得拒絕或者阻撓。

第三十九條房地產(chǎn)估價機構(gòu)違法從事房地產(chǎn)估價活動的，違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法事實、處理結(jié)果及處理建議及時報告該估價機構(gòu)資質(zhì)的許可機關(guān)。

第四十條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)或者其上級機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)：

（一）資質(zhì)許可機關(guān)工作人員、作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可的；

（五）依法可以撤銷房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的其他情形。

房地產(chǎn)估價機構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第四十一條房地產(chǎn)估價機構(gòu)取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)后，不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，資質(zhì)許可機關(guān)根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以責(zé)令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其資質(zhì)。

第四十二條有下列情形之一的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)：

（一）房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）房地產(chǎn)估價機構(gòu)依法終止的；

（三）房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)被撤銷、撤回，或者房地產(chǎn)估價資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的其他情形。

第四十三條資質(zhì)許可機關(guān)或者房地產(chǎn)估價行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立房地產(chǎn)估價機構(gòu)信用檔案。

房地產(chǎn)估價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求提供真實、準(zhǔn)確、完整的房地產(chǎn)估價信用檔案信息。

房地產(chǎn)估價機構(gòu)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括房地產(chǎn)估價機構(gòu)的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應(yīng)當(dāng)作為房地產(chǎn)估價機構(gòu)的不良記錄記入其信用檔案。

房地產(chǎn)估價機構(gòu)的不良行為應(yīng)當(dāng)作為該機構(gòu)法定代表人或者執(zhí)行合伙人的不良行為記入其信用檔案。

任何單位和個人有權(quán)查閱信用檔案。

第五章法律責(zé)任

第四十四條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)。

第四十五條以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機關(guān)給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款，申請人3年內(nèi)不得再次申請房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)。

第四十六條未取得房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)從事房地產(chǎn)估價活動或者超越資質(zhì)等級承攬估價業(yè)務(wù)的，出具的估價報告無效，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成當(dāng)事人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條違反本辦法第十六條規(guī)定，房地產(chǎn)估價機構(gòu)不及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)許可機關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，可處1萬元以下的罰款。

第四十八條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十九條第一款規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)的；

（二）違反本辦法第二十條規(guī)定設(shè)立分支機構(gòu)的；

（三）違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，新設(shè)立的分支機構(gòu)不備案的。

第四十九條有下列行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可處5千元以上2萬元以下的罰款；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）違反本辦法第二十五條規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的；

（二）違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)的；

（三）違反本辦法第十九條第二款、第二十八條第二款、第三十一條規(guī)定出具估價報告的。

第五十條違反本辦法第二十六條規(guī)定，房地產(chǎn)估價機構(gòu)及其估價人員應(yīng)當(dāng)回避未回避的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以下的罰款；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十一條違反本辦法第三十條規(guī)定，房地產(chǎn)行政主管部門拒絕提供房地產(chǎn)交易、登記信息查詢服務(wù)的，由其上級房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正。

第五十二條房地產(chǎn)估價機構(gòu)有本辦法第三十二條行為之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條違反本辦法第三十四條規(guī)定，房地產(chǎn)估價機構(gòu)擅自對外提供估價過程中獲知的當(dāng)事人的商業(yè)秘密和業(yè)務(wù)資料，給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條資質(zhì)許可機關(guān)有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可或者超越職權(quán)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可決定的；

（二）對符合法定條件的申請人不予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予房地產(chǎn)估價機構(gòu)資質(zhì)許可決定的；

第9篇：申請撤銷任職報告范文

第一條為了規(guī)范國內(nèi)水路運輸市場管理，維護水路運輸經(jīng)營者、旅客、貨主的合法權(quán)益，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進水路運輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國沿海、江河、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事營業(yè)性運輸?shù)钠髽I(yè)和個人的經(jīng)營資質(zhì)管理。

港口作業(yè)區(qū)內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供服務(wù)的駁運和拖輪經(jīng)營不適用本規(guī)定。

第三條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營按照航行區(qū)域分為沿海運輸和內(nèi)河運輸。

國內(nèi)水路運輸經(jīng)營按照經(jīng)營船舶的種類分為貨船運輸和客船運輸。貨船運輸分為普通貨船運輸和散裝液體危險品船運輸，散裝液體危險品船運輸分為液化氣體船運輸、化學(xué)品船運輸和油船（含瀝青船）運輸?？痛\輸分為普通客船（含客渡船、旅游客船）運輸、客滾船（含車客渡船、載貨汽車滾裝船）運輸和高速客船運輸。

第四條從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定達到并保持相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)條件，并在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事水路運輸經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。

第五條各級人民政府交通主管部門依法對國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)實施管理，其設(shè)置的航運管理機構(gòu)可以承擔(dān)具體工作。

第二章經(jīng)營資質(zhì)條件

第六條除經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運輸外，經(jīng)營國內(nèi)水路運輸應(yīng)當(dāng)取得企業(yè)法人資格。

自然人經(jīng)營單船600總噸以下的內(nèi)河普通貨船運輸應(yīng)當(dāng)辦理個體工商戶登記。

第七條從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列經(jīng)營資質(zhì)條件：

（一）擁有與經(jīng)營區(qū)域范圍、經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有并經(jīng)營的適航船舶，且上述船舶總運力規(guī)模滿足第八條的要求；

（二）有滿足經(jīng)營需要和安全管理要求的經(jīng)營、海務(wù)、機務(wù)、船員管理等組織機構(gòu)、固定辦公場所和國家規(guī)定的注冊資本；

（三）有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并且按照《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》的要求建立安全管理體系；

（四）有與經(jīng)營船舶種類、經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營、海務(wù)、機務(wù)專職管理人員，相關(guān)專職管理人員應(yīng)當(dāng)滿足本規(guī)定第九條的要求；

（五）經(jīng)營客船運輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)落實船舶靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施和安全設(shè)施。

第八條除在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的封閉通航水域經(jīng)營客船運輸外，國內(nèi)水路運輸企業(yè)自有并經(jīng)營的適航船舶總運力規(guī)模應(yīng)當(dāng)分別滿足下列最低要求：

（一）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市之間（以下簡稱“省際”）沿海普通貨船運輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（二）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)（以下簡稱“省內(nèi)”）沿海普通貨船運輸?shù)模浩胀ㄘ洿?000總噸；

（三）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船運輸?shù)模浩胀ㄘ洿?00總噸；

（四）經(jīng)營省際沿海散裝液體危險品船運輸?shù)模何ｋU品船2000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運輸?shù)模号撊?000立方米；

（五）經(jīng)營省內(nèi)沿海散裝液體危險品船運輸?shù)模何ｋU品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運輸?shù)模号撊?000立方米；

（六）經(jīng)營省際內(nèi)河散裝液體危險品船運輸?shù)模何ｋU品船1000總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運輸?shù)模号撊?00立方米；

（七）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河散裝液體危險品船運輸?shù)模何ｋU品船500總噸，其中經(jīng)營液化氣體船運輸?shù)模号撊?00立方米；

（八）經(jīng)營省際沿?？痛\輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船200客位，客滾船3000總噸并且400客位；

（九）經(jīng)營省內(nèi)沿?？痛\輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且100客位；

（十）經(jīng)營省際內(nèi)河客船運輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船100客位，客滾船1000總噸并且50客位；

（十一）經(jīng)營省內(nèi)內(nèi)河客船運輸?shù)模浩胀痛?00客位，高速客船50客位，客滾船300總噸并且50客位。

同時經(jīng)營油船和化學(xué)品船運輸或者同時經(jīng)營普通客船和高速客船運輸?shù)?，總運力規(guī)?？梢院喜⒂嬎悖恳淮胺N類應(yīng)當(dāng)至少擁有一艘自有并經(jīng)營的適航船舶。

交通運輸部可以針對因市場需求有限，致使從事水路運輸?shù)钠髽I(yè)運力規(guī)模無法滿足第一款要求的情況，公布低于第一款規(guī)定的總運力規(guī)模的特定區(qū)域。

第九條從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)至少配備1名經(jīng)營專職管理人員，并配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員：

（一）經(jīng)營沿海普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人；

（二）經(jīng)營內(nèi)河普通貨船1至10艘的，至少分別配備1人；11至50艘的，至少分別配備2人；51至100艘的，至少分別配備3人；100艘以上的，至少分別配備4人；

（三）經(jīng)營沿海散裝液體危險品船或者客船1至5艘的，至少分別配備1人；6至10艘的，至少分別配備2人；11至20艘的，至少分別配備3人；20艘以上的，至少分別配備4人；

（四）經(jīng)營內(nèi)河散裝液體危險品船或者客船1至10艘的，至少分別配備1人；11至20艘的，至少分別配備2人；21至30艘的，至少分別配備3人；30艘以上的，至少分別配備4人。

前款規(guī)定的專職管理人員應(yīng)當(dāng)與企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動合同，在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

經(jīng)營普通貨船運輸企業(yè)的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的不低于大副、大管輪任職的從業(yè)資歷。

經(jīng)營客船、散裝液體危險品船運輸企業(yè)的最高管理層中至少有1人專職負(fù)責(zé)安全管理工作并具有與所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長或者輪機長任職的從業(yè)資歷；其海務(wù)、機務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所經(jīng)營船舶種類和航區(qū)相對應(yīng)的船長、輪機長任職的從業(yè)資歷。

第十條從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)可以將其所屬船舶的安全與防污染管理委托具有國內(nèi)船舶管理業(yè)經(jīng)營資格的船舶管理企業(yè)代管。

在有效代管期內(nèi)，委托企業(yè)可以不按照第九條第一款中要求的按照經(jīng)營船舶的規(guī)模配備相應(yīng)數(shù)量的海務(wù)、機務(wù)專職管理人員，但是應(yīng)當(dāng)至少分別配備1人。

第十一條從事國內(nèi)水路運輸?shù)膫€體經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)擁有自有并經(jīng)營的適航船舶，并取得與其經(jīng)營船舶相對應(yīng)的有效內(nèi)河船員適任證書。

第十二條經(jīng)營國內(nèi)水路運輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)持有配發(fā)的《船舶營業(yè)運輸證》，并持有有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》?！吨腥A人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)持有有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”。

第三章經(jīng)營資質(zhì)審批

第十三條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)和個人，應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通主管部門提交本規(guī)定第二十二條要求的相應(yīng)申報材料。

第十四條受理申請的交通主管部門應(yīng)當(dāng)在核實申報材料中的原件和復(fù)印件后，蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致，將材料原件退還申請人；并按照《中華人民共和國水路運輸管理條例實施細(xì)則》規(guī)定的審批權(quán)限，將初步審查意見和全部申請材料逐級轉(zhuǎn)報至有審批權(quán)的交通主管部門審批。

第十五條申請經(jīng)營國內(nèi)客船、散裝液體危險品船運輸?shù)?，市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申報或者轉(zhuǎn)報材料后的10個工作日內(nèi)，根據(jù)申報材料和實地調(diào)查情況，對申請人是否符合國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)條件進行評估，出具評估報告。評估結(jié)束后，市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時將評估報告和申報材料一并轉(zhuǎn)報至有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門。

省級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對評估的過程進行監(jiān)督檢查，對評估結(jié)果有異議的，可以組織復(fù)評。國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)評估辦法由交通運輸部另行制定。

第十六條具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門在收到申報或者轉(zhuǎn)報材料后，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件和國家有關(guān)規(guī)定進行審查。符合條件的，作出許可決定，并且向申請人頒發(fā)《水路運輸許可證》；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第十七條應(yīng)當(dāng)事人申請，具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通主管部門可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件，對于籌建期的企業(yè)頒發(fā)《水路運輸許可證（籌建專用）》。企業(yè)憑籌建批準(zhǔn)文件和《水路運輸許可證（籌建專用）》辦理購建船舶、工商注冊登記等手續(xù)。

第十八條符合下列情形并經(jīng)交通運輸部批準(zhǔn)，中國企業(yè)可以租用外國籍船舶在中華人民共和國港口之間從事不超過兩個航次或者期限為30日的臨時運輸或者拖航：

（一）確實沒有滿足所申請的運輸或者拖航要求的中國籍船舶；

（二）停靠的港口或者水域為中華人民共和國對外開放的港口或者水域。

第十九條租用外國籍船舶進行臨時運輸或者拖航的中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向交通運輸部提交申請書及能夠證明符合第十八條第一款第（一）項規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請書應(yīng)當(dāng)說明該申請事項的理由、承運的貨物、運輸航次或者期間、?？扛劭凇⒋懊Q、船舶類型、船舶國籍及船舶的適航狀況等。

交通運輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請事項進行審核。符合第十八條規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；不符合條件的，作出不予許可決定，并且應(yīng)當(dāng)書面通知申請人不予許可的理由。

第二十條從事國內(nèi)船舶運輸或者拖航的外國籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守國內(nèi)水路運輸管理的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)當(dāng)按照交通運輸部批準(zhǔn)的范圍和期限進行運輸或者拖航。

第二十一條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)的審批程序和期限，本規(guī)定未作要求的，按照《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國水路運輸管理條例》及其實施細(xì)則、《交通行政許可實施程序規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條申請經(jīng)營國內(nèi)水路運輸或者擴大國內(nèi)水路運輸經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，提交下列相應(yīng)申報材料：

（一）申請書，包括申請的經(jīng)營范圍、運力規(guī)模及其來源；

（二）可行性報告，包括客貨源市場分析及落實情況、資金來源及落實情況、營運經(jīng)濟效益分析；

（三）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》（籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》即可）及其復(fù)印件；

（四）企業(yè)股東的基本情況和說明股東投資情況的證明文件，法人股東提供《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件，自然人股東提供身份證及其復(fù)印件；

（五）公司章程及其復(fù)印件，固定辦公場所使用證明及其復(fù)印件；

（六）組織機構(gòu)的設(shè)置和本規(guī)定第九條要求的專職管理人員配備情況的證明文件，包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動合同（籌建的提供意向協(xié)議即可）等及其復(fù)印件；

（七）包括生產(chǎn)經(jīng)營管理與安全管理制度在內(nèi)的企業(yè)基本管理制度；

（八）按照《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》需要建立安全管理體系的，應(yīng)當(dāng)提供有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，應(yīng)提供其與船舶管理企業(yè)簽訂的安全與防污染管理協(xié)議、船舶管理企業(yè)的《水路運輸服務(wù)許可證》和有效的“符合證明”或者“臨時符合證明”證書及其復(fù)印件；

（九）擬由其經(jīng)營并投入國內(nèi)水路運輸?shù)拇皝碓醋C明文件和有效的《船舶所有權(quán)登記證書》、《船舶國籍證書》、《船舶檢驗證書》或者《船舶入級證書》、《船舶最低安全配員證書》及其復(fù)印件，《中華人民共和國航運公司安全與防污染管理規(guī)定》適用范圍內(nèi)的船舶還應(yīng)當(dāng)提供有效的“安全管理證書”或者“臨時安全管理證書”及其復(fù)印件；

（十）經(jīng)營客船運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)提供與經(jīng)營航線?？空军c的港口經(jīng)營人達成的靠泊港航協(xié)議及其復(fù)印件，或者已經(jīng)對客船靠泊、旅客上下船所必需的服務(wù)設(shè)施、安全設(shè)施作出安排的其他證明文件；

（十一）個體運輸經(jīng)營者，提供本人身份證及其復(fù)印件和本規(guī)定第十一條要求的相關(guān)證明文件及其復(fù)印件。

企業(yè)籌建應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項至第（七）項、第（十）項規(guī)定的申報材料。

企業(yè)開業(yè)應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項至第（十）項規(guī)定的申報材料，有籌建環(huán)節(jié)的需要提供《水路運輸許可證（籌建專用）》及籌建批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

已經(jīng)取得國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)擴大經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項、第（二）項、第（六）項至第（十）項規(guī)定的申報材料及原批準(zhǔn)文件復(fù)印件和《水路運輸許可證》（副本）。個體運輸經(jīng)營者申請從事國內(nèi)水路運輸應(yīng)當(dāng)提交本條第一款第（一）項、第（九）項、第（十一）項規(guī)定的申報材料。

第四章監(jiān)督檢查

第二十三條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)依法對從事國內(nèi)水路運輸?shù)钠髽I(yè)和個人的經(jīng)營資質(zhì)進行監(jiān)督檢查。

國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作，對國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者經(jīng)營資質(zhì)的有效維持進行監(jiān)督。

第二十四條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者取得經(jīng)營資質(zhì)后，應(yīng)當(dāng)有效保持經(jīng)營資質(zhì)條件。達不到本規(guī)定要求的經(jīng)營資質(zhì)條件的，其所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。整改期限視情況確定，其中運力規(guī)模達不到經(jīng)營資質(zhì)條件的，整改期限最長不超過6個月，其他情況最長不超過3個月。

經(jīng)營企業(yè)在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計入運力規(guī)模。船舶竣工后，如果該船舶并未由該經(jīng)營企業(yè)實際擁有并經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進行整改。

第二十五條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合交通主管部門開展的運輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查，并如實提供有關(guān)憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第二十六條發(fā)生下列情況后，國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在15個工作日內(nèi)以書面形式向其所在地人民政府交通主管部門報備，并提供相關(guān)證明材料：

（一）企業(yè)主要股東及其股份構(gòu)成情況、注冊資本發(fā)生變化；

（二）公司章程及基本管理制度發(fā)生重大變化；

（三）企業(yè)海務(wù)、機務(wù)、經(jīng)營、船員管理等部門及其職責(zé)發(fā)生變化；

（四）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人以及本規(guī)定第九條要求的相關(guān)專職管理人員發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營的船舶運力規(guī)模發(fā)生變化；

（六）經(jīng)營的船舶發(fā)生安全責(zé)任事故；

（七）符合本規(guī)定第十條規(guī)定的，其委托的船舶管理企業(yè)或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門收到有關(guān)報備材料后，應(yīng)當(dāng)逐級轉(zhuǎn)報至原審批機關(guān)。

第二十七條各級人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查制度，對國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者的經(jīng)營資質(zhì)實施動態(tài)管理，建立預(yù)警制度。對于經(jīng)營資質(zhì)水平下降或者存在違反本規(guī)定行為的國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管措施。

第二十八條經(jīng)營資質(zhì)監(jiān)督檢查包括經(jīng)營資質(zhì)定期核查和不定期抽查。

第二十九條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)定期將其經(jīng)營資質(zhì)維持情況通報當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)。

海事管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國內(nèi)運輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見及時書面通知該船舶經(jīng)營者所在地人民政府交通主管部門。

第五章法律責(zé)任

第三十條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營企業(yè)違反本規(guī)定第九條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以5000元以上1萬元以下罰款。

第三十一條國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者違反本規(guī)定第二十五條、第二十六條規(guī)定，由其所在地人民政府交通主管部門責(zé)令改正，并且可以對其處以500元以上2000元以下罰款。

第三十二條對取得經(jīng)營資質(zhì)后不能保持，經(jīng)整改后仍然達不到經(jīng)營資質(zhì)條件的國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者，負(fù)責(zé)審批的交通主管部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)的國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。

第三十三條違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行處罰的，按照《中華人民共和國水路運輸管理條例》執(zhí)行。

第三十四條交通主管部門的工作人員有、、等行為的，由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正并依法給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十五條本規(guī)定下列用語的定義：

（一）不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓水路運輸經(jīng)營資質(zhì)，是指國內(nèi)水路運輸經(jīng)營者不得以任何方式允許他人以其名義從事或者變相從事國內(nèi)水路運輸經(jīng)營活動。

（二）自有并經(jīng)營的適航船舶，是指取得船舶所有權(quán)登記且由船舶所有人經(jīng)營并處于適航狀態(tài)的船舶，其中船舶屬共有的，經(jīng)營人所占該船舶共有份額的比例應(yīng)當(dāng)不低于50%。

第三十六條已經(jīng)取得國際船舶運輸經(jīng)營資質(zhì)的中國企業(yè)，要求兼營國內(nèi)水路運輸業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求取得國內(nèi)水路運輸經(jīng)營資質(zhì)。

第三十七條載客12人以下的客船運輸以及相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村之間為當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活提供直接服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船）運輸經(jīng)營資質(zhì)不適用本規(guī)定，由省級人民政府交通主管部門制定具體管理辦法。

第三十八條經(jīng)營內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)以及臺灣地區(qū)之間的水路運輸，其經(jīng)營資質(zhì)條件不適用于本規(guī)定。

在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)登記的船舶，申請從事內(nèi)地港口之間臨時運輸或者拖航的，比照第十八條、第十九條、第二十條的規(guī)定辦理。