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功能區(qū)與板塊設置根據教育培訓和井下探秘旅游的需要,井下共布置三大功能區(qū)。第一功能區(qū)為采礦演示區(qū);第二功能區(qū)為科普教育區(qū);第三功能區(qū)為休閑娛樂區(qū)。
第一功能區(qū)(采礦演示區(qū)):包括礦井生產系統、采掘再現以及現場體驗等三個板塊。其中:礦井生產系統板塊包括提升立井(原回風立井)提升系統、運輸大巷系統、變電所三部分。礦井通風系統改造后,根據通風需要,在原風井工業(yè)場地新設置了一條回風立井,并將原回風立井改造成了進風井。在原回風立井內安裝提升設備作為采礦演示區(qū)礦井生產系統板塊的提升立井;采掘再現板塊包括掘進和采煤方法及工藝。掘進工藝包括爆破和綜合機械化,采煤方法包括了從原始短壁爆破采煤、落垛采煤、長壁爆破木支護采煤、金屬摩擦支柱采煤、長壁機械化單體液壓支柱采煤和長壁綜合機械化輕型放頂煤以及綜合機械化采煤等。充分再現了采煤技術的發(fā)展過程;現場體驗板塊包含礦井實際運輸系統和爆破材料庫兩部分。
第二功能區(qū)(科普教育區(qū)),包括地質世界、采礦擷英、礦災成因以及礦災救生等四個板塊。其中地質世界板塊以場景、圖版等方式展示地層結構、煤層形成過程、地質構造形式等內容;采礦擷英板塊以場景、圖版等方式展示各種采礦方法以及歷史沿革過程;礦災救生板塊模型加場景方式展現井下安全避險“六大系統”的設置及其避險方法;礦災成因板塊設置在地面出口大廳內,以3D視頻方式模擬展現瓦斯、自然發(fā)火、水災、頂板等礦井災害的起因、災害過程以及預防措施。
第三功能區(qū)(休閑娛樂區(qū)),包括休閑驛站、時空穿梭和時代畫廊等三個板塊。其中休閑驛站板塊要具備餐飲、閱覽和娛樂功能;時空穿梭板塊設置思路是使受訓者乘坐井下纜車,配以巷道兩側以圖畫形式展示的地球演變與變遷過程,使人產生進入了時空隧道的感覺;時代畫廊板塊為整個教育培訓基地項目的最后一個環(huán)節(jié),主要是想通過兩側以圖畫形式展示的中國煤炭發(fā)展歷史以及對我國經濟建設所作的重大貢獻,更要體現中國煤礦工人特別能戰(zhàn)斗的精神,提高煤礦工人的自豪感和榮譽感。功能區(qū)和板塊劃分詳見圖1。
功能區(qū)與板塊設置要在時間與空間上呈現一定順序性。功能區(qū)的布置順序為科普教育、采礦演示以及休閑娛樂;板塊設置順序要使受訓者有一個從感性認識到理性認識、從理論到實踐的過程,要更貼近礦井生產實際。首先展示科普教育區(qū)功能區(qū)部分板塊,主要是使受訓者對地質和采礦知識有初步或更深一步了解。然后為采礦演示區(qū),使人親身體驗各種采掘方法的工藝過程等以及礦井救生避災的相關知識;最后進入休閑娛樂區(qū)。
食品安全關系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全關系著經濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。這里給大家分享一些關于2021食品培訓計劃,供大家參考。
食品培訓計劃1一、培訓目的:
為了進一步提高我縣學校管理食堂人員、食堂從業(yè)人員的綜合素質,做到文明、守紀、愛校、愛生、安全、衛(wèi)生、有序、規(guī)范。尤其是:對食品安全衛(wèi)生知識、業(yè)務知識要加大培訓力度,真正做好衛(wèi)生工作、安全工作,應預防在先,防患于未然。為創(chuàng)造高質量、高水平一流服務的目標而共同努力。通過培訓,要提高我縣學校食堂管理人員、食堂從業(yè)人員的素質,加強他們的安全意識,使他們高質量地為教育、教學服務。在日常操作中更加嚴謹、規(guī)范,工作水平更上一層樓。讓每一位師生吃的放心、舒心、開心,為我縣校的食品安全工作提供有力的保障。
二、指導思想:
通過深入開展食品安全法律法規(guī)和案件警示教育,增強學校食堂管理人員、食堂從業(yè)人員的法律意識和誠信責任。廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辨假識假和預防應對風險的能力,提高監(jiān)管人員的責任意識、業(yè)務素質和管理水平。營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
三、工作要求:
一是認真組織,切實落實。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認清其重要性,認真組織、落實方案,嚴格按照計劃執(zhí)行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實到位;
二是科學分工,層層落實。有分工的進行落實方案,把每項培訓任務分工到科室,有序的進行組織,做到點面結合,統籌進行,立培訓評價機制;
三是把培訓內容、實際效果、平時抽查情況多點結合作為培訓成果檢驗標準;
四是確保培訓的實效性。倡導、鼓勵開拓創(chuàng)新,積極推動開展食品安全教育培訓示范點創(chuàng)建活動,總結經驗,逐步推廣。
四、培訓安排:
五、培訓對象:全縣中小學校(幼兒園)
六、培訓內容:
食品培訓計劃2一、指導思想
通過深入開展食品安全法律法規(guī)和案件警示教育,增強食品經營者的法律意識和誠信責任。廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辨假識假和預防應對風險的能力,提高監(jiān)管人員的責任意識、業(yè)務素質和管理水平。營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。
二、工作重點內容
(一)對我縣區(qū)域內酒類、肉類生產經營企業(yè)、商戶集中進行食品安全生產、警示教育、相關法律知識的培訓,主要從事生產經營活動的人員保障每人每年不少于40小時培訓時間,確保生產源頭食品安全。
(二)商務綜合執(zhí)法大隊人員集中進行食品安全監(jiān)管專業(yè)培訓,每人每年不少于40小時的培訓時間,確保執(zhí)法的準確性和實效性。
(三)食品安全宣傳教育,重大節(jié)假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進行發(fā)放和公示,并設立展位現場講解酒、肉類食品安全的相關法律法規(guī),以及酒類真?zhèn)伪鎰e的相關知識。使食品安全深入人心。
三、教育培訓進度安排
(一)工作部署階段。結合我局職責,制定具體的教育培訓工作實施方案,明確20--年食品安全教育培訓工作重點內容和意義。
(二)工作實施階段。7月21日至11月31日,認真組織實施教育培訓工作方案,按照計劃安排開展教育培訓工作。
(三)工作總結階段。12月1日至12月12日,對食品安全教育培訓工作開展情況,尤其是本轄區(qū)或監(jiān)管領域內是否完成20--年工作目標及取得的成效進行全面總結。
四、工作要求
(一)認真組織,切實落實。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認清其重要性,認真組織、落實方案,嚴格按照計劃執(zhí)行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實到位。
(二)科學分工,層層落實。有分工的進行落實方案。把每項培訓任務分工到科室,有序的進行組織,做到點面結合,統籌進行。
(三)建立培訓評價機制。把培訓內容、實際效果、平時抽查情況多點結合作為培訓成果檢驗標準。確保培訓的實效性。
(四)倡導、鼓勵開拓創(chuàng)新,積極推動開展食品安全教育培訓示范點創(chuàng)建活動,總結經驗,逐步推廣。
食品培訓計劃3一、總體要求
各學校要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度出發(fā),從保證正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定的政治大局出發(fā),深刻認識《中華人民共和國食品安全法》頒布施行的重要意義,增強做好學校食品安全工作的責任感和使命感,把學習宣傳《中華人民共和國食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程,切實抓好《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳貫徹工作。深入學習,全面掌握《中華人民共和國食品安全法》的主要內容,準確把握《中華人民共和國食品安全法》的精髓,切實增強學校對食品安全監(jiān)管力度和水平;充分發(fā)揮校園廣播、板報、專欄、升旗、班會等宣傳陣地的作用,采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》的立法宗旨和主要內容,做到全員知曉,進一步增強師生、食堂、小賣部從業(yè)人員的食品安全法制觀念和守法意識,為《中華人民共和國食品安全法》的貫徹實施營造一個學法、懂法、用法、維權的良好氛圍。在學校構筑起保障食品安全堅實的法律屏障。
二、學習、宣傳活動要求
在這次開展學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》活動中,各學校要開展好“三個一”活動,即:組織學校食品衛(wèi)生安全領導小組召開一次學習《中華人民共和國食品安全法》專題會,二是對學校食堂、小賣部從業(yè)人員進行一次《中華人民共和國食品安全法》普法培訓;三是要采取多種形式對全校師生進行一次專題宣傳活動。
三、貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》步驟和內容
(一)動員準備階段(6月2日一6月5日)
1、各學校結合本校實際,制定具體的實施方案。
2、布置《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳和貫徹實施工作。
3、安排學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》的時間、形式及內容。
(二)培訓階段(6月8日一6月12日)
1、各學校分別開展對食堂、小賣部從業(yè)人員和師生進行《中華人民共和國食品安全法》培訓工作。
2、對參加《中華人民共和國食品安全法》培訓的食堂、小賣部從業(yè)人員進行考核。
(三)自查階段(6月15日—6月19日)
學校食品衛(wèi)生安全領導小組對照《中華人民共和國食品安全法》的條款,對本校食堂、小賣部進行認真清查。并根據自查結果制定整改方案。(將整改方案于6月19日前上報保健所,以便對照檢查)
(四)整改階段(6月22日—8月24日)
以此次貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》為契機,抓住暑期時機,全面開展學校食堂軟、硬件整改、建設工作。嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》各項細則,加強學校食堂食品衛(wèi)生安全管理體系建設,使其真正發(fā)揮作用,確保學校食堂食品衛(wèi)生安全落到實處。
(五)檢查階段(8月31日—9月11日)
教育局食品衛(wèi)生安全領導小組將開展對學校學習貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》進行全面檢查。
(六)總結階段(9月14日—9月25日)
各校按照學習宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》方案,將完成此項工作情況進行全面總結。
四、工作要求
(一)加強領導,精心組織。各學校要充分認識開展《中華人民共和國食品安全法》學習宣傳活動的重要意義,加強領導,積極籌劃,精心組織實施,結合實際,制定具體的實施方案,確保學習宣傳活動落到實處。做到領導重視,嚴格把關,組織嚴密,不走過場,形式多樣內容豐富,全員參與,宣傳到位。
(二)加強協調,增強宣傳力度。各學校要加強各部門協調配合,及時溝通,增強宣傳教育的針對性和有效性,提高全員的參與意識和自我保護意識。
(三)突出重點,確保學習宣傳實際工作效果。各學校要將學習《食品安全法》列入重要議事日程,做到領導干部帶頭學,全體師生參與學,學校食品管理人員和食堂小賣部從業(yè)人員重點學,確保學習效果。宣傳活動要突出主題,貼近生活,采取豐富多彩的形式,抓住師生關心的熱點問題展開宣傳教育,確保宣傳效果。
食品培訓計劃4一、培訓目標
為了提高員工專業(yè)操作技能和安全防范知識,增強員工綜合素質,在原有知識面的基礎上不斷向員工灌輸新知識、新理念,以拓寬員工的知識面,從而更好地工作?,F依據工作目標、工作職責、員工需求等制定20--年度培訓計劃。
二、培訓項目
1、國家法律法規(guī)培訓學習;
2、標準、衛(wèi)生等文件知識培訓。
3、安全、溝通、蟲控、等方面的培訓。
三、培訓大綱表:
序號 培訓目的 培訓內容 培訓人 培訓地點 受培訓人
1、掌握食品安全、公共場所衛(wèi)生知識
食品安全學、健康飲食、公共場所量化分級管理 ------ 待定 新入職員工
2、認真學習食品驗收規(guī)范和食品安全操作規(guī)范,提高員工的對食品安全知識的掌握度,確保不發(fā)生食物中毒食品安全法、采購索證索票規(guī)定、餐飲服務企業(yè)食品安全操作規(guī)范等
------ 待定 廚房新入職員工、部分老員工
四、培訓方式
1、組織人員集中書面培訓;
2、現場實際教學等方式。
五、培訓考核方式
1、現場提問評估;
2、實際操作評估;
3、考試。
食品培訓計劃5一、目的 提高員工素質,保證食品安全安全。
二、適用范圍 適用于公司各部門和所有員工。
三、權責劃分
人力資源部
1、評估員工的培訓需求。
2、制定公司的整體培訓計劃。
3、編撰有關的培訓計劃。
4、按計劃組織、實施培訓計劃。
5、考核、總結、上報培訓實施情況,并提出改進方案。
6、研究擬訂、執(zhí)行其它的人力開發(fā)方案。
各部門權責
1、制定員工培訓需求的分析報告。
2、制定、修改、呈報本部門的專項培訓計劃。
3、按計劃實施內部培訓。
4、編撰專門的培訓教材。
5、檢查、上報本部門的專項培訓結果。
四、培訓類別
1、新進人員的培訓:崗前的公司、部門、班組培訓。
2、公共性培訓:由人力資源部制定并組織實施的針對全體員工的共同培訓內容。
3、專業(yè)性培訓:根據各部門計劃實施的培訓,指在提高員工專業(yè)水平。
4、個人進修申請辦法:
(1)申請程序:凡公司認可之外界培訓課程,由本人填寫個人進修申請表,并附相應文件呈核。核準者,應預先墊付培訓費用,事后憑畢(結)業(yè)證及發(fā)票交財務處報銷。
(2)進修人員在結業(yè)三日內呈交心得總結。
(3)培訓部應主動收集相關培訓課程信息,以供各部門人員選擇。
五、培訓計劃的制定
1、各部門從實際情況出發(fā),于每年12月前擬定下年度的培訓計劃,報人力資源部匯總。
2、各部門依客觀需求,擬定專項培訓計劃,報人力資源部備案。
3、人力資源部合理安排各部門上報的培訓計劃,匯編成表,提出預算,并上報之。
4、人力資源部應以最快的效率安排各部門不定期培訓計劃的實施。
六、培訓的實施
1、定期培訓:依年度計劃,由人力資源部安排。
2、不定期培訓:依具體情況,由人力資源部與各部門共同完成。
七、培訓考核
1、考核依據:測試(考試)結果、個人心得、直接上級的評定。
2、考核結果由人力資源部建檔存查。
為確保公司安全生產預期目標的實現,該同志認真落實各級安全生產責任制,與單位簽訂安全生產責任狀。組織職工認真學習公司《安全工作條例》,組織全員的干部職工簽署《安全承諾書》和《職工自我保護卡》,將安全生產目標層層分解落實到班組和各個崗位,引導職工牢固樹立安全第一的思想,不斷提高安全生產意識,從本質上抓好安全工作,使安全工作進一步做深、做細、做實,為實現全年各項生產經營目標奠定堅實基礎。
二、加大老商業(yè)電力設施改造,為商戶排憂解難
公司出租的鋪面面積比較大,經營行業(yè)呈現多元話結構,有餐飲,洗浴,歌廳,網吧等等。由于居住時間久遠,室內電用電線路煙薰老化嚴重,過去房屋建筑又缺少規(guī)劃,結構房屋連片,商住戶擠在一起,極容易發(fā)生電氣火災,一旦起火,可能造成全公司毀滅。為確保廣大老商業(yè)電力用電安全,該同志從去年年初開始就協同當地政府開展老商業(yè)電力改造。在老商業(yè)電力改造中,為公司共拆掉舊線路千米,架設新線路千米,電力改造共投入資金多萬元。全面完成了老商業(yè)電力改造工作。通過老商業(yè)電力改造,對商戶的室外、室內電力線路重新進行了整改,商戶用電安全系數得到了很大的提高,電網結構更加堅強、電網設施完善到位、供電質量更加安全可靠,得到商家的高度評價。
三、開展百分賽評比活動,扎實推進安全管理上臺階
為了找出企業(yè)各單位安全管理存在的關鍵薄弱環(huán)節(jié),該同志有重點、針對性地開展安全工作。從去年以來,該同志結合實際,實行每季度開展全員安全評比活動。并帶領相關人員,深入每個車間聽取車間領導的安全管理思路;該同志按照《公司班組安全管理標準》,制定詳細的評價標準,對各車間每個班組進行評比;各車間按照班組日常工作表現對其進行評比;班組按照職工規(guī)程掌握執(zhí)行情況、操作技能、遵章守紀等情況,對每名職工進行評比,形成了公司部抓車間、班組;車間抓班組和個人,一級向一級負責的安全管理模式。安全評比嚴格遵循實事求是、動態(tài)管理的原則,對評比出較差的班組和個人,采取由車間主任和班工長一對一包保的形式,對其存在的具體問題和不足之處,進行針對性的幫教,直至其達到評比標準要求。對評比出的先進班組和個人,按照“公司安全臺階獎勵制度”給予重獎。通過評比活動的開展,在我公司逐漸形成安全管理“科學評價、扎實推進、有效激勵”的標準化、規(guī)范化的管理模式。
四、收取企業(yè)安全生產保證金
該同志為增強廣大員工的安全意識和自我防護意識,充分發(fā)揮員工家屬在安全工作中的積極作用,進一步夯實安全生產“雙基”工作,實現公司的本質安全,經公司班子討論通過,為在崗員工每人繳納元作為安全生產保證金。該項工作得到了廣大員工的積極支持,共有名員工繳納了安全生產保證金,金額總數達元。
五、建立外來工人員登記教育管理
有規(guī)矩不成方圓,完善的制度是保證安全的基礎,因此去年以來該同志協同公司重新建立《公司外來用工人員教育登記管理辦法》,為員工培訓:國家安全生產法及相關法律法規(guī),公司安全管理規(guī)定及安全管理辦法,施工現場特殊作業(yè)安全要求、危險品的安全管理、施工現場安全、重要臨時設施安全、季節(jié)性施工安全、多工種立交作業(yè)安全、洪澇時安全防護措施,使員工的安全管理工作打下了良好的基礎。
1、開展安全教育管理,提高各類人員的安全素質。為提高員工的安全素質,該同志十分注重抓員工教育培訓,加大對各單位負責人、安全管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員的安全管理知識、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業(yè)技能鑒定、青工文化教育、法律法規(guī)普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作,累計舉辦各類培訓班個,培訓人員次,培訓合格率達,特種作業(yè)人員持證率達。開展多種形式培訓,提高了領導者的安全責任意識,專業(yè)人員的安全管理水平,作業(yè)人員的安全文化素質,安全管理人員持證率達98%。加強監(jiān)管,及時教育,跟蹤檢查,該同志經常在現場結合實際情況進行有針對性的安全教育,規(guī)范了他們的很多不安全行為,如違章用火、用電、登高作業(yè)等,避免了一些安全事故發(fā)生。
2、開展安全管理體系培訓,提高安全風險。該同志組織員工學習本崗位的應知應會、操作規(guī)程、及相關文件的學習等。并對崗位應知應會、崗位危害因素、風險控制措施和應急處置措施等有關知識進行考試,以促進員工自學的積極性。同時,利用工作之余該同志集中人員進行安全的學習、討論,及時傳達、貫徹上級文件精神及要求,分析討論近期國內外各類事故案例,舉一反三,結合實際查找問題并制定防范措施,提高了安全員綜合素質和安全管理能力。另外該同志根據季節(jié)性特點,結合實際生產情況及前一階段存在的問題,對下一階段須注意事項進行全面分析和部署,及時發(fā)現和解決問題,充分發(fā)揮了安全管理網絡的作用。
3、開展集中培訓,提高員工的安全素質。為提高員工的安全素質,該同志為員工放映安全警示教育光盤8次,觀看人員合計人。采用案例再現的表現形式,通過對企業(yè)典型真實案例的生動再現,使廣大干部職工認識到違章的危害,讓大家從思想深處懂得安全,重視安全,時時刻刻想著安全。通過豐富多彩的內容及真實案例的生動再現增強了職工安全意識,強化了安全理念,獲得了廣大干部職工一致好評,提高了職工的安全素質。
4、開展警示教育培訓,提高自我防護知識。為提高員工的自我保護知識,該同志重點崗位員工及新進人員進行了三級安全培訓教育。讓他們熟知安全生產規(guī)章制度、勞動紀律;作業(yè)場所存在的風險、防范措施及事故應急措施;有關事故案例等。通過對新員工認真進行教育,使他們對公司安全生產形勢有了初步認識,并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。
貫徹執(zhí)行國、省、市食品安全法律法規(guī)和決策部署,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”工作方針,進一步構建學校食品安全保障體系,全面提升監(jiān)督管理能力和保障服務水平,努力確保廣大師生身體健康和生命安全,切實維護學校社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標
以“夯實基礎、完善制度、加強培訓、強化監(jiān)管、提升效能”為工作主線,全面推行食堂自辦自管、成本經營、營養(yǎng)配餐模式,著力強化責任落實和風險防控,著力解決突出問題,杜絕食品安全責任事故和管理服務問題引發(fā)不穩(wěn)定因素,努力辦安全優(yōu)質、服務一流、師生滿意食堂,解決好師生“吃”的民生。
三、主要工作
(一)促進食堂建設,努力筑牢食品安全承載實力
1.嚴格按照教育廳等六部門《關于印發(fā)<省農村義務教育學校食堂(伙房)建設指導意見(試行)>的通知》等文件要求,促進學校食堂基礎設施建設和設施設備配置,突出幼兒園食堂改造重點,指導各地抓2-3個成片連線幼兒園“標準化食堂”示范點改造建設。
2.繼續(xù)全力做好第三批約10個“關愛廚房”項目的規(guī)劃建設、設備配置和使用管理等一系列工作。
3.建立與教育內部計財、項目部門和規(guī)劃設計部門的溝通協調機制,建立學校食堂建設改造設計需教育內部食品安全管理部門和當地食品藥品監(jiān)管部門審查程序,確保新建和改擴建食堂符合餐飲服務許可要求,從硬件布局上消除食品安全隱患。
(二)規(guī)范證照管理,堅決杜絕違法違規(guī)經營行為
1.督促學校(幼兒園)食堂取得有效《餐飲服務許可證》,堅決杜絕無證運營。
2.嚴格學校食品從業(yè)人員持證上崗制度,確保從業(yè)人員持有效健康證和培訓合格證上崗率達到100%,堅決杜絕從業(yè)人員先上崗后辦健康證和培訓合格證。
3.依法執(zhí)行勞動用工制度,落實從業(yè)人員勞動保障待遇,建立員工激勵機制,構建和諧勞動關系,杜絕勞資糾紛和可能導致的不安全、不穩(wěn)定因素。
(三)重視教育培訓,不斷增強安全意識應急能力
1.進一步強化學校食品安全教育宣傳。以食品安全“進學?!被顒訛樽ナ?,將食品安全納入中小學相關課程,堅持上好食品安全課;開展食品安全宣傳周、3·15消費者權益日等活動;做好食品安全法律法規(guī)特別是新修訂食品安全法的宣貫和科普知識宣傳普及,增強師生食品安全意識,培養(yǎng)少年兒童良好飲食衛(wèi)生習慣,提高自我防護能力。
2.持續(xù)開展厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費主題實踐、愛糧節(jié)糧、感恩教育和首屆征文活動,辦“節(jié)約型”食堂、樹“光盤族”典范,弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗傳統。
3.分解落實宣傳目標任務,進一步做好在各級媒體加強學校食品安全的宣傳報道工作。
4.大力開展食品安全監(jiān)管和從業(yè)人員教育培訓工作。制定培訓計劃,分層舉辦學校食品安全管理和從業(yè)人員培訓班,突出幼兒園培訓專題,啟動首批營養(yǎng)師、食品安全師培訓工程。
5.召開學校食品安全專題工作會議;精心培育和打造幼兒園、職業(yè)院校食品安全現場看點并召開全市現場會。
6.組織開展“走出去、請進來”學教、培訓活動。
7.完善各級食品安全應急預案和以學校食堂停水電氣為重點的后勤保障應急預案,開展應急演練。
(四)突出制度執(zhí)行,扎實抓好食品安全規(guī)范管理
1.統一修訂完善制度、規(guī)程、要訣、臺賬,強化執(zhí)行和落實。嚴格依法亮證經營、索證索票、試嘗留樣等一系列、一整套食品安全管理制度、措施執(zhí)行力度,全面提升抗食品安全風險能力。嚴格系列臺賬使用管理,突出校長監(jiān)管、健康管理、消殺滅害、食品添加劑和餐廚廢棄物五本薄弱臺賬管理。
2.建立全市學校食堂大宗食品原料供應商名錄制,逐步規(guī)范食品原料定點采購,確保采購源頭可控,降低采購成本。
3.嚴把食品采購索證索票、查驗登記、試嘗留樣、售賣配送等各環(huán)節(jié)安全操作規(guī)程關,實施全過程無縫監(jiān)管。
4.學校食堂和食品賣場經營者以及大宗食品供應商,應按資教發(fā)〔2011〕179號文件投保校(園)食品安全責任保險。
(五)把握重點關鍵,持續(xù)開展食品安全專項整治
1.深入開展專項整治。重點治理和堅決杜絕非法添加和濫用食品添加劑、使用地溝油、病死(害)畜禽、不合格調味品、私屠濫宰畜禽、注水肉、違規(guī)處置餐廚廢棄物等突出問題。
2.開展重大節(jié)假日、重大活動、重要時期、季節(jié)交替期和重點學校、重點區(qū)域、重點部位的專項整治和明查暗訪。
3.加大對學校食堂、宿舍消防、水電氣設備設施的巡查、校驗和檢修力度,確保消防設施器材、水電氣壓力表、安全閥、管道和鍋爐、電梯等特種設備設施安全使用。嚴格相關從業(yè)人員持證上崗、安全責任人信息、崗位職責和設備設施操作規(guī)程上墻制度,加強檢查和值班記錄,規(guī)范資料歸檔。
(六)實行民主監(jiān)督,完善學校食堂服務保障體系
1.規(guī)范食堂財務。堅持“公益性”和“非盈利”原則,嚴格成本核算、實施精細化管理、降低營運成本,穩(wěn)定飯菜質量和價格,公示食堂財務。
2.建立監(jiān)管機制。成立食堂管理委員會、學生膳食委員會、食堂值班崗等校內組織以及學生家長、有關專業(yè)人士和社會人士參與的校外監(jiān)督組織;公示每周配餐計劃、原輔料采購價格、帶量食譜成本構成,監(jiān)督飯菜質量,檢查飯菜份量;建立滿意度評價體系與常態(tài)評價制度;推進完善學校食堂社會監(jiān)督試點工作。
3.暢通訴求渠道。設立投訴電話、電子郵箱、校長信箱、建議收集箱、食堂接待日等溝通平臺,及時掌握學生思想動態(tài),有效化解問題矛盾;加強與食堂管理、經營者信息溝通,隨時查找整改問題隱患;加強與從業(yè)者的溝通交流,關心他們疾苦,幫助解決實際困難,激勵員工用熱心和愛心從業(yè),安全、優(yōu)質服務師生;加強校園網絡管理,監(jiān)測網絡輿情信息,及時掌握并消除各類虛假信息和不實傳言的負面影響,消除隱患和不穩(wěn)定因素。
四、保障措施
(一)強化組織領導,落實監(jiān)管責任
1.市、縣、學區(qū)、校(園)層層簽訂學校食品安全責任書,分解落實目標任務。
2.教育主管部門應將學校食品安全工作列入重要議事日程,納入目標考核重要指標,強化屬地監(jiān)管責任,制定并組織實施學校食品安全工作規(guī)劃和年度計劃;完善校(園)長第一責任人責任體制,配備首席食品安全官或專兼職管理人員,落實監(jiān)管責任。
3.組建市、縣、學區(qū)三級專家骨干團隊,充分發(fā)揮專家骨干在食堂規(guī)劃設計建設、設備設施配備、規(guī)范化管理、人員隊伍培訓等方面的作用。
(二)嚴格保障機制,提高監(jiān)管能力
1.全面落實首席食品安全官工作要求,強化教育培訓,確保充分履行崗位職責,提升食品安全管理效能。
為進一步做好*期間的消防安全工作,嚴防各類火災事故的發(fā)生,確保廣大人民群眾度過一個歡樂、祥和的黃金假日,經區(qū)政府研究決定,從即日起至5月3日,在全區(qū)范圍內開展一次消防安全大檢查活動?,F將有關事項通知如下:
一、認清形勢,加強領導
各單位要充分認識我區(qū)火災形勢的嚴峻性,切實加強組織領導。認真分析、查找本地區(qū)、本行業(yè)、本單位消防工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),制定具體工作措施,明確專人負責,加強檢查和各項消防保衛(wèi)工作的組織落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以轄區(qū)“六小”單位為重點,對于重點單位和地區(qū),逐家逐區(qū)域地進行分析,研究具體的整治方法和措施,督促落實有針對性的人防技防措施,加大隱患整改的資金投入和安全管理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要督促、指導轄區(qū)村委會、居委會深入轄區(qū)孤老戶、殘疾人家庭及外來務工人員租住戶開展檢查,宣講防火常識和預防措施,堅決防止火災事故。
二、明確分工,落實責任
區(qū)安監(jiān)局、經貿局要加強對化工企業(yè)、人員密集型生產企業(yè)的安全檢查;區(qū)旅游局要加大對賓館、旅游場所的檢查;區(qū)建設局要加大對建筑工地的檢查力度,將民工宿舍作為檢查的重點。區(qū)教育局、衛(wèi)生局要做好本系統消防檢查工作,推動所屬單位深入開展火災隱患自查自改工作;教育部門要把住宿制學校、幼兒園作為檢點,認真開展隱患排查。工商、文化、經貿等部門要嚴格商場、市場、超市、文化娛樂場所等人員聚集場所及小餐飲、小娛樂等單位的消防安全檢查,督促責任單位將明火區(qū)域與其他經營區(qū)域分開設置,嚴格市場內用火、用氣、用電管理制度,嚴禁明火區(qū)域爐火與液化氣混用,明火區(qū)域內嚴禁住人;對于居民住宅底樓設置餐飲場所的,要設置防火挑檐,配足配齊相應的滅火器材和消防設施,要有專人負責消防安全管理工作,加大對場所員工的消防安全教育培訓;對火災危險性大、不具備消防安全條件的經營場所要一律停業(yè)整改。
三、擴大宣傳,營造氛圍
一是要深入開展消防宣傳,提高群眾的消防安全意識和技能。*期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及企事業(yè)單位要開展一次消防安全宣傳教育,組織社區(qū)群眾和農村開展一次消防法律法規(guī)尤其是新《消防法》的宣傳工作,并深入到社區(qū)老、弱、幼、殘等弱勢群體家中開展消防宣傳。二是新聞媒體要加大開展消防宣傳力度。發(fā)揮有線電視臺、廣播等新聞媒體覆蓋面廣、宣傳力度大的特點,通過制作節(jié)目、欄目板塊進行宣傳。消防部門要認真履職,加強對宣傳培訓工作的指導。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“抓點帶面,突出重點,創(chuàng)造特色,務求實效”的工作思路,探索建立鎮(zhèn)村兩級食品藥品安全工作機制,完善基層食品藥品監(jiān)管網絡,為深入實施食品藥品放心工程、全方位加強食藥品安全監(jiān)督,切實維護公眾飲食用藥合法權益提供強有力的綜合監(jiān)管體系和保障,廣泛進行宣傳教育培訓,努力提高我鎮(zhèn)食品藥品安全水平。
二、工作原則
遵照上級文件要求及我市2012年食品藥品安全工作實施意見,將食品藥品安全納入黨政工作目標管理,著眼于監(jiān)管體制、機制、制度和手段的創(chuàng)新;立足于政府推動、部門互動、企業(yè)主動、社會互動、各方支持;按照總體規(guī)劃、分步實施、先易后難,突出重點,抓點帶面,整體推進的原則有序進行。
三、組織領導
1、成立鎮(zhèn)食品藥品安全工作領導小組:
聘任食品藥品信息員:各村(居)委會及鎮(zhèn)直單位分管安全的工作人員及各村衛(wèi)生所所長。
四、重點工作
1、全面建立基層食品藥品安全責任網。調整鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作機構,配齊配強食品藥品安全專、兼職工作人員;加大食品安全工作投入,保證相關工作經費;建立食品藥品安全事故的信息報告和應急處置系統;協助農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商貿和食品藥品監(jiān)管等部門在當地開展監(jiān)管執(zhí)法工作,協調解決當地食品安全突出問題;建立鎮(zhèn)食品安全目標管理責任制,落實行政村食品藥品安全責任;在各行政村整合相關食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)督網絡,統一設立食品藥品安全社會監(jiān)督員,并加強培訓管理,充分發(fā)揮作用。
2、加強食品藥品安全宣傳教育工作。充分發(fā)揮農村基層組織作用,各種群眾性宣傳活動中,開展食品藥品安全法律法規(guī)和科普知識的宣傳教育;建立固定的宣傳教育陣地,利用農村宣傳櫥窗定期刊出食品藥品安全知識,制作路邊墻體標語,在集貿市場設立食品藥品安全宣傳廣告牌或宣傳橫幅,將食品藥品安全知識教育列入中小學生安全教育課程;組織食品生產經營從業(yè)人員和種植養(yǎng)殖戶開展食品安全法律法規(guī)和生產技術培訓。
3、加強農產品質量安全監(jiān)管。逐步建立農產品標準化生產示范基地。加強農業(yè)投入品管理,在鎮(zhèn)主要集市建立農資連鎖店,在主要行政村建立農資放心店,杜絕禁用農藥、獸藥、漁藥和飼料添加劑的經營使用行為,減少藥物濫用;在規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、畜禽集中養(yǎng)殖村建立病死畜禽無害化處理設施及處理制度,切實防止病死畜禽流入市場。
4、加強食品藥品生產加工業(yè)監(jiān)管。全面掌握轄區(qū)內食品藥品生產加工企業(yè)及小作坊基本情況,協調有關部門開展食品藥品生產加工小企業(yè)、小作坊整治,基本消除無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產許可證的食品藥品生產加工行為;督促企業(yè)嚴格按照食品藥品質量衛(wèi)生標準組織生產,杜絕使用非食品藥品原料生產加工食品藥品行為,嚴格開展產品自檢或委托檢驗,提升產品質量控制能力;質監(jiān)部門每年對轄區(qū)食品藥品生產加工企業(yè)及作坊的監(jiān)督檢查面和產品抽檢面達100%;積極推進生豬定點屠宰工作,生豬進點屠宰率達80%以上。
5、加強流通領域食品藥品安全監(jiān)管。嚴格規(guī)范食品藥品經營主體資格,基本消除無證照經營食品藥品行為;督促農村食品藥品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、不合格食品藥品退市和質量承諾制度,基本消除“三無”、假冒、過期食品藥品經營行為;落實集貿市場、批發(fā)市場開辦者的食品藥品安全責任,對主要農貿市場、菜市場開展攤位信用分類管理。
6、加強消費領域食品藥品衛(wèi)生監(jiān)管。積極推進餐飲業(yè)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,普及面達80%以上;按照新的食品藥品衛(wèi)生許可條件開展食品藥品衛(wèi)生許可整治,轄區(qū)食品藥品生產、經營、餐飲單位衛(wèi)生許可整治合格率達90%以上;加強對餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管,落實餐具消毒、保潔和防蠅措施,督促從業(yè)人員持有效健康證上崗;推行家宴申報、現場管理等內容的農村家庭集體聚餐管理制度,切實加強農村自辦宴席的食品藥品衛(wèi)生宣傳指導工作。
7、實施流通消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。所有行政村均建立“食品藥品安全示范店(院)”或百村千店市場工程農家連鎖店,食品藥品統一配送率達70%以上;嚴格規(guī)范食品藥品經營主體資格,基本消除無證照經營食品藥品行為;督促食品藥品經營者實施進貨查驗、索證索票、購銷臺賬、協議準入、不合格食品藥品以及未獲生產許可證(列入無證查處范圍)的退市召回和銷售食品藥品質量安全承諾等六項制度。
8、實施餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極推進餐飲業(yè)食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,學校食堂食品衛(wèi)生量化分級管理達到100%;加強對餐飲業(yè)的日常衛(wèi)生監(jiān)管,開展餐飲消費環(huán)節(jié)食品安全衛(wèi)生整治,餐飲店食品衛(wèi)生抽檢合格率達到95%以上;強化肉品質量安全監(jiān)管。積極推進生豬定點屠宰工作,定點屠宰率達95%。嚴厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市,確保消費者身心健康。
五、工作要求
1、提高認識,加強領導。加強基層食品藥品安全工作,推動社會主義新農村建設,落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,是展示新時期基層食品藥品安全發(fā)展水平的一項民心工程。各村各所涉單位要在思想上高度重視,在組織上加強領導,切實保障監(jiān)管工作的順利推進;各村(居委會、社區(qū)、林場)鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要落實一名分管領導,抓食品藥品安全工作。同時,鎮(zhèn)政府要將這項工作納入政府年終工作考核內容。
2、周密部署,強化措施。食品藥品安全監(jiān)管工作是一項系統工程,涉及食品藥品安全綜合監(jiān)督及各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。各村要結合本地實際,制定周密可行的工作方案;對照監(jiān)管工作要求和標準,查不足,找差距,制定具體工作方案,分解工作任務,制定工作計劃,強化工作措施,切實履行監(jiān)管主體的責任。
州政府、州安委會召開了全州2014年度一季度安全生產工作會議暨州政府安委會第一次全體會議。會議分析總結了2014年度一季度的安全生產形勢,并對“五一”假期和二季度的安全生產工作做出了重要部署。會上,楊長清副州長要求各部門、各單位要正確研判形勢,切實履行安全管理責任;要狠抓重點行業(yè)重點領域的安全工作,確保安全生產形勢穩(wěn)定;要堅持嚴查、嚴治、嚴打、嚴管和嚴究,以安全生產保障全州經濟社會加快發(fā)展與和諧穩(wěn)定。為貫徹落實本次會議精神,結合《省教育廳關于進一步加強學校食堂食品飲水衛(wèi)生安全工作的緊急通知》、《州食品藥品監(jiān)督管理局關于開展春季學校食堂食品安全檢查的情況匯報》等文件要求,州教育局要求各縣、校要立即行動起來,主動商請有關部門,組織專門工作組在5—6月開展一次集中徹底的拉網式大檢查。州教育局委派督查組開展實地檢查、指導工作,并將檢查情況進行通報。
一、檢查主要內容
1、檢查學校安全管理工作的責任落實情況;有關學校安全管理的各項規(guī)章制度落實情況;有關學校安全隱患排查情況;安全教育進課堂情況;學校必要的安保人員到位情況。
2、學校校舍安全以及設施設備安全情況:校舍主要指辦公樓、教師學生住宿樓、教學樓、開水房、浴室、活動中心、圍墻以及學校周邊等公共區(qū)域;設施設備主要包括學校體育運動場所器材、實驗器材、消防器材、電教儀器、電源線路和燃氣管道以及教室、宿舍、食堂和浴室等重要場所的設備。
3、校車安全情況,檢查《校車安全管理條例》的貫徹執(zhí)行情況,主要檢查校車的資質、運營和駕駛員資格,校方與車主的責任關系,校車的各項安全性能等。
4、消防安全方面,主要檢查消防安全隱患整改情況,消防設施功能發(fā)揮情況,護林防火及消防安全知識宣傳等情況,對火災隱患再排查、清理、整治。各縣、校近期要主動聯系消防部門開展一次消防安全應急演練。
5、食品安全情況,一查學校食堂是否建立食品安全責任制;二查學校食堂是否取得《餐飲服務許可證》或《食品衛(wèi)生許可證》;三查學校食堂環(huán)境衛(wèi)生是否達標;四查從業(yè)人員健康證明是否有效;五查索證索票制度是否落實,做到源頭可控、流向可查,重點檢查食用油、肉、大米、面粉的進貨渠道是否合法,索證索票、查驗記錄、購銷臺賬、留樣備查是否落實;六查清洗消毒是否到位;七查加工管理制度是否落實;八查是否存在違法使用食品添加劑行為;九查學生營養(yǎng)餐計劃的具體落實情況和營養(yǎng)餐的質量情況。
6、認真排查自然災害隱患(地質、滑坡、洪澇:山洪暴發(fā)、泥石流、地震等),并制定科學的避險預案。
二、工作要求
一、人員密集場所的業(yè)主和經營使用單位必須遵守消防法律法規(guī)和技術標準規(guī)定,嚴禁違法使用易燃可燃材料裝修、擅自改變建筑結構和用途。
二、人員密集場所所屬單位的法定代表人或主要負責人是本場所的消防安全責任人,對消防安全工作全面負責。
三、人員密集場所應當建立健全各項消防安全管理制度,落實逐級和崗位消防安全責任,加強消防設施和器材日常管理維護,加強員工崗前和定期消防安全教育培訓,組織開展防火檢查,消除火災隱患。
四、人員密集場所的疏散通道和安全出口必須保持暢通,安全疏散指示標志和火災應急廣播系統必須符合規(guī)定,嚴禁占用和阻塞疏散通道、鎖閉和遮擋安全出口。有人員住宿的場所,安全出口必須24小時保持暢通。
五、人員密集場所應當按照有關標準設置火災自動報警、自動滅火、消火栓等建筑消防設施和滅火器材,任何單位和個人不得擅自停用、挪用、遮擋、損壞、拆除或埋壓圈占。
六、人員密集場所的電氣設備安裝、電氣線路敷設應當符合法律法規(guī)和技術標準,嚴禁擅自拉接臨時電線、違規(guī)使用明火照明和進行電焊、氣焊操作。
七、人員密集場所嚴禁違規(guī)使用、存放易燃易爆危險物品,嚴禁非法攜帶易燃易爆危險物品進入,嚴禁在建筑內燃放煙花。
八、人員密集場所嚴禁超員使用。
九、人員密集場所應當制定滅火疏散應急預案并組織演練;發(fā)生火災時,必須立即報警并組織人員疏散和撲救初起火災。
十、公民應當自覺遵守消防法律法規(guī)和公共場所消防安全管理規(guī)定;發(fā)現違反消防法律法規(guī)的行為,積極向公安機關舉報。
本通告所稱人員密集場所是指賓館、飯店等餐飲場所,商場、市場、超市、金融和證券交易廳等商業(yè)場所,歌舞廳、影劇院、夜總會、游藝廳、網吧、洗浴等公共娛樂休閑場所,醫(yī)院,學校、托兒所、幼兒園,養(yǎng)老院、福利院等公共服務場所,體育場館、展覽館、博物館、圖書館、會堂等人員集中場所,汽車、火車站候車室,港口碼頭候船室,機場候機廳,人員密集的生產加工車間及員工集體宿舍。
Abstract: In order to effectively prevent the occurrence of construction accidents, to create a good construction environment, to achieve safety in production, to ensure the progress and quality of construction, the construction of hazard identification and control is the key. In this paper, from the construction of the dangerous source, analyzes its influencing factors and types, and puts forward the control measures.
關鍵詞:建筑施工;危險源辨識;安全管理
Key words: building construction;hazard identification;security management
中圖分類號:TU7 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)24-0058-02
0 引言
近年來,建筑行業(yè)發(fā)展迅速,但建筑施工現場安全隱患多、危險程度高、安全事故頻發(fā),安全生產形勢不容樂觀,已成為全國第二大事故高危行業(yè)。施工現場是否安全不僅影響施工進度和質量,更是關系作業(yè)人員的生命安全。如何化解施工現場的各類安全隱患,有效地預防事故的發(fā)生,一直是廣大建筑人員長期關注的重點。
1 建筑施工危險源的內涵
事故是在具備破壞因素和承受因素,且二者相互影響的條件下發(fā)生的。而危險源是引發(fā)事故的起因,它是指可能導致人員疾病、傷害,造成工作氛圍損壞、生產生活環(huán)境破壞、個人或公共財產受損的潛在不安全因素。
建筑施工場所的危險源是指與建筑施工相關,導致施工人員職業(yè)病、人身損害或造成生產環(huán)境破壞、財產損失的危險有害因素。此類危險源具有潛在的危險性,一旦人為因素或自然因素等觸發(fā)因素打破其存在的安全條件,就會引發(fā)事故。
2 建筑施工危險源的辨識
2.1 建筑施工危險源的類型
由于視覺不同,國內學者對于危險源的分類主要采用以下幾種方式:
根據生產過程危險和危害因素分類相關規(guī)定,可將危險源分為:物理性危險、危害因素;化學性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理、生理性危險、危害因素;行為性危險、危害因素;以及其他危險、危害因素六大類。
根據導致事故的原因和傷害方式,可將危險源分為:物體打擊、機械傷害、觸電、火災、高處墜落、坍塌、爆炸、中毒等其他傷害等20個類別。
但由于生產過程時間長、涉及面廣,潛在的危險源復雜多變,導致事故發(fā)生的原因更是具有多樣性,目前多采用第一類危險源和第二類危險源分類法。第一類危險源,又稱靜態(tài)危險源,它是指可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物品。此類危險能量源有機械能、電能、熱能、重力能等,此類危險物品有易燃易爆物、毒性物品、強腐蝕性物品、放射性物品等。第二類危險源,又稱動態(tài)危險源,它是指導致第一類危險源約束、限制能量措施失效或破壞的各種危險源。通過減少第二類危險源的觸發(fā),是預防事故的重要方式。此類危險源主要包括物的不穩(wěn)定狀態(tài)和人的不安全行為兩大內容,而監(jiān)管不力是主要原因。兩類危險源相互作用,共同誘發(fā)事故。第一類危險源決定了發(fā)生事故后果的嚴重程度,第二類危險源決定事故發(fā)生的可能性大小。
2.2 建筑施工危險源的辨識
2.2.1 辨識的方法
采用正確的辨識方法有利于快速確認危險源,以盡快地采取防控措施。常采用的危險源辨識方法主要有以下幾種:一是經驗法,它主要包括類比推斷法和經驗法,是借鑒可參考的例子以及過往的經驗,分析處理危險源問題。二是系統分析法,它把以往的規(guī)律用系統的觀念來規(guī)范,利用系統工程評價的方法辨識施工現場的危險源。常采用的系統分析法有事故樹分析法、安全檢查表法、因果分析法以及危險性預先分析法等。三是觀察法,它主要包括現場觀察法和資料觀察法?,F場觀察對觀察者的專業(yè)知識和綜合能力要求較高,其綜合能力與危險源的辨識度成正比。資料觀察是查看建筑工程項目的施工方案、技術方案、重點施工環(huán)節(jié)和安全布置等資料。四是安全檢查表法,它通過利用積累的資料,作為新項目的參考資料,來識別危險源。五是工作任務分析法,它將施工工序分成小流程模塊,具體分析可能出現的危害。
2.2.2 辨R的階段
預防事故的重要步驟之一是事前控制,而危險源的辨識是事前控制的關鍵環(huán)節(jié)。建筑施工現場危險源的辨識階段主要包括施工前、施工中、事故后和施工后的辨識四大階段。施工前的辨識也是對危險源的預估階段,對建筑施工的各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患進行估計,找出潛在的危險源。施工中的辨識是在施工過程中,通過對人員配置、機械布置和施工情況等進行觀察和評估,找出隱藏的危險源。事故后的辨識是剖析事故發(fā)生的原因,找出導致事故發(fā)生的危險源。施工后的辨識是分析施工人員作業(yè)情況、施工記錄等資料,找出隱藏或爆發(fā)的危險源。危險源確定后應及時納入管控范圍,并采取管控措施。
3 建筑施工危險源的控制
對于建筑施工現場危險源的管理應以控制危險因素為立足點,落實防護措施為抓手,實行動態(tài)跟蹤機制,加強安全管理為基本。主要從以下幾大方面對建筑施工的危險源進行綜合防護:
3.1 安全教育與培訓
3.1.1 安全教育
對進入施工現場的人員應進行必要的安全教育,尤其是對新進入現場的人員。對此,單位應統一組織入職職工進行安全知識的學習,通過多樣化、合理化的學習安排,提高職工的安全意識,增強安全生產知識,有效地防止人的不安全行為的發(fā)生,減少人為失誤。
①入職安全教育。一般職工應具備勞動保護意識,掌握安全生產方針政策、法律法規(guī)、規(guī)范規(guī)程和相關安全知識等;施工企業(yè)的安全生產規(guī)章制度;從事本工程施工必要的安全知識,熟悉機具設備及安全防護設施的性能和作用;班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律;本工種安全操作規(guī)程及容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、勞動防護用品的使用要求等。特殊作業(yè)人員除學習以上的安全教育外,還要按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)定》的要求,參加特種作業(yè)的培訓,通過考核后持證上崗。
②日常安全教育。安全生產是一項系統性、長期性的工程,企業(yè)必須把日常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,深入到施工現場的每個角落,根據各工種的特殊性,采取全方位、多渠道的方法進行安全生產教育。如施工現場的班前安全活動會,使職工明確在施工過程中該怎樣做才能注意不安全因素,消除不安全隱患,保證安全生產,提高施工效率。
3.1.2 安全培訓
安全培訓包括理論知識培訓和實際操作培訓,通過培訓讓正常的職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點及新法規(guī)等,讓轉崗和脫崗時間長的職工再次熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。
3.1.3 安全施工技術交底
所有工種的專項施工程序均由專業(yè)技術員編制安全操作規(guī)程和安全技術防護措施。在正式作業(yè)前,所有的施工人員必須熟練掌握該操作規(guī)程,明確該專項施工中存在的不安全因素和隱患,并熟練掌握如何正確消除安全隱患,保證施工安全和進程。
3.2 安全生產防護
3.2.1 實行多樣化的檢查方案
有效地安全生產防護有利于保障建筑施工有序運作,施工單位應在安全生產布置的基礎上,制定相應的檢查計劃。施工現場安全監(jiān)督檢查主要包括:一是常規(guī)性安全檢查,它是安全生產的基礎環(huán)節(jié),也是由于特殊的生產工序、設備、人員和環(huán)境所需的。二是特殊性安全大檢查,它是在某一特定r段和區(qū)域進行的有針對性的檢查,如大型吊裝作業(yè)或深基坑支護。三是定期檢查,它是以施工現場安全檢查制度為依據,在固定時間段進行的例行檢查。四是不定期抽查,它是指突擊性的檢查,往往可以更加真實客觀地反映實際問題。
3.2.2 制定有效的防護措施
①設置安全標識。在施工現場設置醒目的安全標識,如在施工入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、井口、橋梁口、隧道口、爆破物及有毒有害氣液體、消防滅火設施等位置。
②控制施工設施。指定專人對施工設施進行管理、檢查及維護等,建立相應的資料檔案,按國家規(guī)定進行使用或及時報廢,以保證施工設備的正常運轉。如驗收施工用電,檢測鋼管扣件和大型塔吊等,檢查腳手架的搭設情況等。
③配置安全防護用品。在通道口等特殊位置安置防護欄或防護網,在施工現場配備安全防護用具和應急藥箱。針對各工種、各工序制定多種危險應急預案,不同的工種作業(yè)配置并使用合格、合理的安全防護用具,如電工作業(yè)人員使用絕緣手套等。
④其他輔助設施。合理規(guī)劃施工區(qū)域和生活區(qū)域,使施工項目辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)保持合理、安全的距離,確保職工的餐飲、休息場所符合衛(wèi)生標準,并嚴格按照安全標準搭建臨時建筑物等。
3.3 安全管理制度
合理可行的安全管理制度是保證施工進度的有效手段,應從以下幾方面加強施工現場的安全管理:一是建立崗位責任制,施工項目負責人對施工進程負全責,將安全管理責任逐層細化,將責任落實到個人。二是健全安全管理機構,根據相關法規(guī)的規(guī)定,組織人員進行專職管理。三是完善安全生產責任制,明確崗位職責及各個管理制度的具體內容,如安全生產責任制、安全教育培訓制度、安全技術和施工操作規(guī)范等。
4 結束語
通過對建筑施工危險源的辨別與分析,有利于尋求有效的方法預防事故的發(fā)生,減少經濟損失和人員傷亡。加強對建筑施工危險源的管控,建立健全防控體系,嚴格管理,動態(tài)跟蹤,重點控制,真正實行科學消除隱患,這對于提高建筑施工事故預防技術水平,確保安全生產和進程具有重要意義。
參考文獻:
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