農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理導(dǎo)論精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理導(dǎo)論主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理導(dǎo)論范文

一、國際化

世界經(jīng)濟(jì)全球化必然帶來會(huì)計(jì)的國際化。它要求各高校更新會(huì)計(jì)觀念和會(huì)計(jì)專業(yè)教育，提高人才培養(yǎng)的國際競爭力。要求培養(yǎng)能夠通曉國際會(huì)計(jì)慣例、有熟練專業(yè)外語能力的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。“外向型”、“高素質(zhì)”成了時(shí)代的要求。

1.國內(nèi)“留學(xué)”。這是中外合作辦學(xué)的一種形式，四年都在國內(nèi)學(xué)習(xí)。國內(nèi)大學(xué)與外國教育機(jī)構(gòu)共同制定教育教學(xué)計(jì)劃，引進(jìn)國外教材，采用雙語教學(xué)。培養(yǎng)學(xué)生成為掌握會(huì)計(jì)理論、方法與技能，了解國際會(huì)計(jì)發(fā)展新動(dòng)向，熟悉與國際會(huì)計(jì)有關(guān)的專業(yè)知識和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)操作能力、英語交流能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，能夠勝任企事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、跨國公司和涉外經(jīng)濟(jì)部門的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)及管理工作的開拓型、實(shí)用型、復(fù)合型、國際型專門人才。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)先后與英國的南安普敦大學(xué)，美國的韋伯斯特大學(xué)等多所大學(xué)簽訂合作協(xié)議，開設(shè)有會(huì)計(jì)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、國際商務(wù)、銀行與國際金融、數(shù)量經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)經(jīng)營管理等專業(yè)。其中會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)分ACCA、CGA、美國會(huì)計(jì)三個(gè)專門方向。中外合作本科教育項(xiàng)目近半數(shù)課程配備雙語師資力量，授課教師絕大部分具有高級職稱或博士學(xué)位，60%以上具有國外學(xué)習(xí)背景；外語聽說課程全部由外籍教師授課。同時(shí)，學(xué)校還聘任了大量的外籍教師為學(xué)生講授專業(yè)課程，目前三分之一以上的專業(yè)課程都由外籍教師授課。

2.留學(xué)直通車。2003年3月1日，國務(wù)院了《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》。2004年6月2日，教育部公布的相關(guān)實(shí)施辦法規(guī)定：中國教育機(jī)構(gòu)可以采取與相應(yīng)層次和類別的外國教育機(jī)構(gòu)共同制定教育教學(xué)計(jì)劃，頒發(fā)中國學(xué)歷、學(xué)位證書或者外國學(xué)歷、學(xué)位證書，在中國境外實(shí)施部分教育教學(xué)活動(dòng)的方式，舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際學(xué)院是首批與國外大學(xué)開辦合作教育項(xiàng)目的院校之一，它的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)與英國貝德福德大學(xué)合作開辦。國內(nèi)學(xué)習(xí)1～2年，國外學(xué)習(xí)2年，畢業(yè)時(shí)，國家統(tǒng)招生可獲得中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)士學(xué)位和外方合作大學(xué)學(xué)位。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)與澳大利亞科廷科技大學(xué)共同舉辦“會(huì)計(jì)學(xué)——國際會(huì)計(jì)中澳班”。采用“3+1”的教學(xué)方式，先在國內(nèi)學(xué)習(xí)三年，然后赴澳大利亞科廷科技大學(xué)再學(xué)習(xí)一年。第三學(xué)年學(xué)習(xí)由科廷科技大學(xué)和該校教師共同授課的4門課程，使用科廷科技大學(xué)的教材、英文教學(xué)和考試。第四學(xué)年，在科廷科技大學(xué)學(xué)習(xí)8門課程。符合學(xué)位授予條件的學(xué)生將獲得科廷科技大學(xué)的學(xué)士學(xué)位和中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的學(xué)士學(xué)位。

3.雙語教學(xué)。教育部2001年在《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中，明確提出“本科教育要?jiǎng)?chuàng)造條件使用英語等外語進(jìn)行公共課和專業(yè)課教學(xué)”。為推動(dòng)雙語教學(xué)工作的開展，保證雙語教學(xué)的質(zhì)量，很多大學(xué)制定了具體管理辦法。雙語教學(xué)，是指在教材使用、課堂講授、期末考試等教學(xué)環(huán)節(jié)同時(shí)使用英語和漢語并以英語為主要教學(xué)語言的教學(xué)活動(dòng)。會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)通過雙語教學(xué)使學(xué)生通曉國際會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則和現(xiàn)代公司理財(cái)方法，基礎(chǔ)扎實(shí)、綜合能力強(qiáng)，能熟練運(yùn)用英語從事會(huì)計(jì)事務(wù)和財(cái)務(wù)管理，成為具備國際競爭能力的專業(yè)人才。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)班部分專業(yè)課程使用國際通用的英語原版教材，采用中英文雙語教學(xué)方式，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)掌握國內(nèi)會(huì)計(jì)基本理論和實(shí)務(wù)技能的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)掌握國際會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則，使其具備適應(yīng)會(huì)計(jì)國際化環(huán)境的執(zhí)業(yè)能力。該校會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)（雙語班）開設(shè)了會(huì)計(jì)學(xué)導(dǎo)論、初級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)學(xué)、中級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、審計(jì)學(xué)、高級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)等8門雙語課程，共504學(xué)時(shí)34學(xué)分。

4.語言+專業(yè)。近年來，我國的外語類大學(xué)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，探索出“語言+專業(yè)”的辦學(xué)模式。北京外國語大學(xué)、上海外國語大學(xué)、西安外國語大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、四川外語學(xué)院等都創(chuàng)辦了會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)。它們的共同點(diǎn)是培養(yǎng)掌握會(huì)計(jì)方法與理論，掌握中外會(huì)計(jì)、審計(jì)實(shí)務(wù)，有扎實(shí)的英語聽、說、讀、寫、譯語言技能，能用英語作為工作環(huán)境交流工具的復(fù)合型高級專門人才。

北京外國語大學(xué)會(huì)計(jì)專業(yè)英語必修課有精讀、聽力、口語、泛讀4門，共864學(xué)時(shí)48學(xué)分。還可以修英語雙學(xué)位課程，內(nèi)容包括英美文化與社會(huì)概況、語音、經(jīng)貿(mào)英語、英美文學(xué)簡介、時(shí)事英語、英語寫作、英漢筆譯、英漢口譯、英語閱讀與評論、論文寫作，共576學(xué)時(shí)32學(xué)分。

二、專門化

教育部1998年頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》分設(shè)十一個(gè)學(xué)科門類，管理學(xué)門類下設(shè)5個(gè)二級類，會(huì)計(jì)學(xué)是工商管理二級類的18種專業(yè)之一，代碼110203。于是，各校把原來的國際會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)電算化等專業(yè)都改為會(huì)計(jì)學(xué)。但開放的會(huì)計(jì)市場需要高質(zhì)量、有特色的人才。于是，有些大學(xué)走特色之路，人無我有、人有我精，為適應(yīng)會(huì)計(jì)職業(yè)化的要求，開辦了會(huì)計(jì)學(xué)的若干專門化方向。

1.會(huì)計(jì)學(xué)（CPA方向）。CPA是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要中堅(jiān)力量。中國資本市場的發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的維護(hù)，需要強(qiáng)有力的CPA隊(duì)伍。1994年，財(cái)政部、中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)認(rèn)定全國首批七所試點(diǎn)院?？烧惺誄PA專業(yè)方向?qū)W生。迄今已有二十多所院校，如中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、清華大學(xué)、北京工商大學(xué)、中山大學(xué)、暨南大學(xué)、湖南大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、廈門大學(xué)、武漢大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、西安交通大學(xué)等。

CPA課程基本上采用中國注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)統(tǒng)編教材，開設(shè)的主要課程有：基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、中級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、高級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)學(xué)概論、審計(jì)實(shí)務(wù)、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)審計(jì)等。培養(yǎng)掌握CPA執(zhí)業(yè)理論、方法和技能，具有良好的誠信品德和熟練的會(huì)計(jì)與審計(jì)技能，理論基礎(chǔ)扎實(shí)、專業(yè)技能熟練、綜合文化素質(zhì)強(qiáng)的CPA執(zhí)業(yè)人才。

2.會(huì)計(jì)學(xué)（CGA方向）。加拿大注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CGA）成立于1908年，是經(jīng)加拿大國會(huì)批準(zhǔn)可以在加拿大執(zhí)業(yè)的會(huì)計(jì)團(tuán)體。1993年，為了幫助和促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)在中加兩國的發(fā)展，培養(yǎng)下一代會(huì)計(jì)師，希望他們能夠達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)以促進(jìn)全球會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也為了增加和提高協(xié)會(huì)會(huì)員的數(shù)量和質(zhì)量，CGA應(yīng)中國政府之邀，在加拿大國家發(fā)展署的資助下進(jìn)入中國。

目前，我國已有清華大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、南開大學(xué)、吉林大學(xué)、中山大學(xué)、暨南大學(xué)、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院、中華女子學(xué)院、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、哈爾濱商業(yè)大學(xué)、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、蘇州大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院等與CGA建立了合作關(guān)系。它們引進(jìn)CGA部分原版英文教程，開設(shè)會(huì)計(jì)學(xué)（CGA方向）本科專業(yè)。CGA課程共18門，培訓(xùn)課程共14門，涉及會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、管理和IT等領(lǐng)域。學(xué)生在校期間，通過學(xué)校的課程考試，成績達(dá)到65分以上，即可獲得CGA相應(yīng)課程的豁免，無需參加全球考（TX1除外）。學(xué)生經(jīng)過四年的學(xué)習(xí)，成績合格，可獲得管理學(xué)學(xué)士學(xué)位。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生在校期間參加PACE級和TX1的培訓(xùn)和全球統(tǒng)考，最終獲得CGA資格。

3.會(huì)計(jì)學(xué)（ACCA方向）。特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)（ACCA）成立于1904年，是目前世界上領(lǐng)先的專業(yè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體，也是當(dāng)今世界上規(guī)模最大、發(fā)展最快的全球性專業(yè)會(huì)計(jì)師組織，目前在全球170多個(gè)國家和地區(qū)擁有29.6萬名學(xué)員和11.5萬名會(huì)員。ACCA的宗旨是為那些愿意在財(cái)會(huì)、金融和管理領(lǐng)域一展宏圖的能人志士，在其職業(yè)生涯的全程提供高質(zhì)量的專業(yè)機(jī)會(huì)。20世紀(jì)世紀(jì)90年代初，隨著中國改革開放的不斷深化、經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，ACCA開始致力于發(fā)展中國事務(wù)。

目前，ACCA在我國大陸已經(jīng)擁有1.7萬名會(huì)員和學(xué)員。ACCA分別在上海、北京和廣州設(shè)立了辦事處，在全國主要城市設(shè)有20多個(gè)考點(diǎn)、30多個(gè)培訓(xùn)中心。北京語言文化大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、四川大學(xué)、南京審計(jì)學(xué)院、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)、西安交通大學(xué)、江南大學(xué)、江西財(cái)經(jīng)大學(xué)、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院、哈爾濱師范大學(xué)等開設(shè)了會(huì)計(jì)學(xué)（ACCA方向）本科專業(yè)。

4.會(huì)計(jì)學(xué)（國際會(huì)計(jì)方向）。一些大學(xué)部分引進(jìn)國外原版教材，采用雙語教學(xué)，為跨國公司、涉外企業(yè)、外經(jīng)貿(mào)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等各類企事業(yè)單位，培養(yǎng)掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論、管理理論和會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)知識和技能，具有較強(qiáng)英語及計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力，熟悉國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易知識的應(yīng)用型會(huì)計(jì)專門人才。

2002年，江西財(cái)經(jīng)大學(xué)創(chuàng)辦國際學(xué)院本科教學(xué)試驗(yàn)班。設(shè)有會(huì)計(jì)學(xué)（國際會(huì)計(jì)）、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易（國際商務(wù)）、金融學(xué)（國際金融）三個(gè)專業(yè)。國際學(xué)院在教學(xué)上有以下幾個(gè)特色：課程設(shè)置與國際接軌，引進(jìn)英文原版教材，主要專業(yè)課程用英語授課。學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)聽到外籍教師、專家的講課與講座。

此外，會(huì)計(jì)學(xué)專門化方向還有上海財(cái)經(jīng)大學(xué)的會(huì)計(jì)學(xué)（美國會(huì)計(jì)方向）、東華大學(xué)的會(huì)計(jì)學(xué)（涉外會(huì)計(jì)方向）、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院的會(huì)計(jì)學(xué)（網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)方向）等。

三、通識化

為了維護(hù)教育公平，教育行政部門禁止中小學(xué)舉辦各種形式的實(shí)驗(yàn)班。大學(xué)卻大不一樣，各種實(shí)驗(yàn)班出現(xiàn)頻率越來越高。如北京大學(xué)元培學(xué)院、浙江大學(xué)竺可楨學(xué)院、南京大學(xué)匡亞明學(xué)院、中山大學(xué)的逸仙班、武漢大學(xué)的實(shí)驗(yàn)班等。這些實(shí)驗(yàn)班強(qiáng)調(diào)寬基礎(chǔ)、多口徑的通識教育，

一、二年級不分專業(yè)，學(xué)生根據(jù)培養(yǎng)方案，學(xué)習(xí)基礎(chǔ)課程，

三、四年級實(shí)行寬口徑專業(yè)教育。目的是培養(yǎng)具有較為廣博寬厚的基礎(chǔ)知識、扎實(shí)的理論和方法論基礎(chǔ)、較高的語言文字表達(dá)能力、適應(yīng)性強(qiáng)的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。這種實(shí)驗(yàn)班有一部分學(xué)生會(huì)選擇會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)，可以認(rèn)為是會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)一種新的培養(yǎng)方式。

元培計(jì)劃是北京大學(xué)于2001年啟動(dòng)的以老校長的名字命名的本科教育和教學(xué)改革計(jì)劃，2007年9月升級為元培學(xué)院。實(shí)驗(yàn)班努力貫徹“加強(qiáng)基礎(chǔ)、淡化專業(yè)、因材施教、分流培養(yǎng)”的辦學(xué)方針，具體內(nèi)容包括：①低年級實(shí)施通識教育。按文理兩類招生入學(xué)后，主要學(xué)習(xí)通識教育選修課和學(xué)科大類平臺(tái)課。②自主選擇課程和專業(yè)。學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)和興趣在教學(xué)計(jì)劃和導(dǎo)師指導(dǎo)下自由選擇通識教育課和平臺(tái)課，一般在第二學(xué)期末，提出專業(yè)意向申請，第三學(xué)期期末確定最終的專業(yè)方向，之后在有關(guān)院系選課，修學(xué)各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的專業(yè)必修課和任意選修課。③學(xué)分制。學(xué)生修滿規(guī)定的學(xué)分即可畢業(yè)，在3~6年內(nèi)完成學(xué)業(yè)。④導(dǎo)師制。學(xué)校從各院系聘請34位資深教授作為導(dǎo)師，對學(xué)生進(jìn)行選課、選專業(yè)、學(xué)習(xí)內(nèi)容及方法、研究方向等指導(dǎo)。⑤學(xué)生在高年級進(jìn)入專業(yè)后仍保持原有行政班級，統(tǒng)一由元培學(xué)院管理。

第2篇：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理導(dǎo)論范文

關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 結(jié)構(gòu)調(diào)整 金融支持

一、導(dǎo)論

從世界范圍來看，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無論是產(chǎn)值結(jié)構(gòu)還是就業(yè)結(jié)構(gòu)都處于低水平。面對經(jīng)濟(jì)的全球化和激烈的國際競爭，我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展依托于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一般過程為:資源和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資本密集型的重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高新技術(shù)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前，我國已經(jīng)初步進(jìn)入重化工業(yè)階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要朝著發(fā)展高新技術(shù)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的方向進(jìn)行，技術(shù)和創(chuàng)新已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的主要內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從資金的角度來說，不論是以投資傾斜為主的增量調(diào)整還是以資源再配置為主的存量調(diào)整，無論是物質(zhì)資本形成還是人力資本的形成，都離不開資金的運(yùn)動(dòng)和調(diào)節(jié)，離不開金融系統(tǒng)的支持和調(diào)控。

我國金融體系還不完善，在產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)的作用沒有得到充分發(fā)揮，存在一系列的問題，具體表現(xiàn)為:農(nóng)村金融體系的不健全，中小企業(yè)融資困難，技術(shù)創(chuàng)新資金支持力度不夠，高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展缺乏有力的金融機(jī)構(gòu)的支持等。

金融通過資金投資導(dǎo)向的變化，促使資金在不同產(chǎn)業(yè)投入比例發(fā)生變化。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，可以通過商業(yè)性金融調(diào)節(jié)使資金流向收益高、利益大的產(chǎn)業(yè)，而對于市場不能發(fā)揮作用的領(lǐng)域，可以運(yùn)用一般性貨幣政策工具，調(diào)整貨幣供應(yīng)量，為實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供一個(gè)迫使舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生松動(dòng)、淘汰、改組與發(fā)展的宏觀氛圍需要改變資金供給水平和配置結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化。

二、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融發(fā)展存在的問題

(一)對民營企業(yè)的支持不足

改革開放以來，我國民營經(jīng)濟(jì)獲得了很大的發(fā)展。民營企業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、解決就業(yè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場化建設(shè)等方面起了巨大的作用。然而，民營企業(yè)與國有企業(yè)一直處于一個(gè)不平等的發(fā)展環(huán)境中。從融資角度來看，一方面，對于民營企業(yè)來說，無論是獲得銀行貸款的間接融資，還是在資本市場上的直接融資都困難重重。從短期資金供給來看，對個(gè)體、私營企業(yè)等民營企業(yè)的貸款支持只相當(dāng)于總規(guī)模的1%左右，與當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)對我國GDP貢獻(xiàn)率達(dá)65%形成較大反差。由于民營企業(yè)在經(jīng)營中資金趨緊的狀況，也就難以進(jìn)行較大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資。其結(jié)果，主要依靠內(nèi)源融資的民營企業(yè)在規(guī)模化發(fā)展上往往力不從心，難以做強(qiáng)做大。個(gè)體、私營企業(yè)的資金不足問題比較嚴(yán)重，在一定程度上已經(jīng)影響到中小企業(yè)的生存和發(fā)展。另一方面，對于國有企業(yè)而言，由于國有商業(yè)銀行與國有企業(yè)之間存在著固有的血緣關(guān)系，加之政府對銀行行為的干預(yù)，其結(jié)果對國有企業(yè)過度的信貸傾斜，加上國有企業(yè)普遍存在的投資沖動(dòng)，由此產(chǎn)生了大量的金融不良資產(chǎn)，導(dǎo)致我國金融體系中積累了相當(dāng)大的金融風(fēng)險(xiǎn)。

目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期，一方面需要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，鼓勵(lì)多種生產(chǎn)方式繁榮發(fā)展，為社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量，這就需要大力支持民營企業(yè)的發(fā)展。另一方面，需要快速、高效處置金融不良資產(chǎn)，降低金融風(fēng)險(xiǎn)。需要在化解金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級，以適應(yīng)加入WTO后所面臨的挑戰(zhàn)。在我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位戰(zhàn)略改組的大背景下，民營企業(yè)可以在我國金融不良資產(chǎn)處置中發(fā)揮重要作用。同時(shí)對于民營企業(yè)參與金融資產(chǎn)處置，政府應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)，并為其提供寬松有利的政策和法律環(huán)境。

(二)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持不夠

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開風(fēng)險(xiǎn)投資。風(fēng)險(xiǎn)投資的出現(xiàn)，及時(shí)的解決了高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的資金瓶頸問題。它以積極開發(fā)中小型高新技術(shù)企業(yè)為主要投融資對象，通過將分散的、愿為較高收益承擔(dān)較高風(fēng)險(xiǎn)的中小額資金聚集起來，形成實(shí)力雄厚的風(fēng)險(xiǎn)投資大機(jī)制，再由風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)將資金集中管理投入到新的科技項(xiàng)目中，以此來推動(dòng)高科技產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。從深層次看，風(fēng)險(xiǎn)投資的興起不僅在于其在資金方面對高科技產(chǎn)業(yè)的支持和推動(dòng)作用，更重要的是它發(fā)展了一套區(qū)別于現(xiàn)有融資方式的有效的資金配置、使用、監(jiān)管的機(jī)制，把投資者、風(fēng)險(xiǎn)資本家和企業(yè)管理層的目標(biāo)統(tǒng)一起來，建立了一套以績效為標(biāo)準(zhǔn)的激勵(lì)和約束機(jī)制，有機(jī)的結(jié)合了資金、人力資源、高新技術(shù)這三大寶貴資源，提高了融資的效率，形成了適應(yīng)高新技術(shù)的金融創(chuàng)新模式。

銀行具有逐利性的特征，為了讓自身利益最大化，他們會(huì)盡量避免高風(fēng)險(xiǎn)的周期長的貸款。于是很多銀行，特別是商業(yè)銀行，都不愿意對高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行投資。從事高新技術(shù)經(jīng)營的都是一些中小企業(yè)，企業(yè)自身的資金實(shí)力有限，信譽(yù)度也不高，銀行為了自身的生存打算，都不愿意支持這些高新技術(shù)企業(yè)，即使他們代表著先進(jìn)生產(chǎn)力，擁有廣闊的市場潛力。

(三)金融對地區(qū)經(jīng)濟(jì)支持不合理

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要階段性特征，就是首先發(fā)展東部沿海地區(qū)，對中部和西部的投資較少。建國以來，我國的大部分國家產(chǎn)業(yè)投資，都集中于東部沿海地區(qū)。東部的省市區(qū)，以其歷史上良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和優(yōu)越的地理?xiàng)l件，吸收了大量的投資，擁有了充足的資金條件，進(jìn)而帶動(dòng)技術(shù)、人力、管理一系列的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展起來。而廣大的中部和西部地區(qū)，長期以來都得不到投資的支持，資金一直是經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的最重要瓶頸。從2008年中國金融論壇的報(bào)告得知，目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展不平衡現(xiàn)象突出。在存貸款方面，從人口來看，西部、中部和東部地區(qū)的差距不是很大，但是存款、貸款和GDP的差距卻很大。目前來看，東部地區(qū)存貸款占了全國的60%左右，這個(gè)差距比GDP的差距還大，西部地區(qū)存貸款占全國的15%左右，中部地區(qū)在15%左右，東北地區(qū)在8%左右。在金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量方面。西部、中部和東部地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量很不平衡，中資銀行中，國有商業(yè)銀行和12家中型商業(yè)銀行的總部全部設(shè)在東部，中型銀行分支機(jī)構(gòu)主要設(shè)在東部。外資銀行機(jī)構(gòu)中，14家外資法人機(jī)構(gòu)全部在東部，189家外資銀行分行中177家在東部。在城鄉(xiāng)金融發(fā)展方面，城鄉(xiāng)金融發(fā)展的差距在東西部都很大，西部城市和農(nóng)村的差距可能比東部和西部的差距更大。從金融投入看，2008年，西部縣以下金融機(jī)構(gòu)貸款增長率9.7%，而全國平均為15.7%。國家金融機(jī)構(gòu)對東部地區(qū)特別青睞，各類商業(yè)性股份制金融機(jī)構(gòu)從自身盈利角度考慮，更是不愿意把信貸給予中部和西部地區(qū)。由此，大量的資金都集中于東部地區(qū)。東部地區(qū)由于有了資金的支持，經(jīng)濟(jì)更加發(fā)達(dá)，信譽(yù)度更好。而中西部地區(qū)由于一直受到資金的約束，經(jīng)濟(jì)止步不前，用以抵押的實(shí)力也很小。

三、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融發(fā)展對策

(一)調(diào)整信貸投向，使金融政策與國家產(chǎn)業(yè)政策配套協(xié)調(diào)

調(diào)整信貸資金投向，改善信貸資金投資結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。信貸投資方向能反映我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功與否，很大程度上取決于信貸投資方向的正確與否。針對我國目前情況，信貸應(yīng)由外延型、數(shù)量型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向重視內(nèi)涵型、質(zhì)量型的產(chǎn)業(yè)，大力支持技術(shù)含量高、產(chǎn)銷對路、經(jīng)營效益好的企業(yè)，滿足支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，同時(shí)優(yōu)先支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)這一方面，具體地說，要加大對農(nóng)林水利等的信貸投入，支持國有大中型企業(yè)在改革中的發(fā)展，完善住房信貸體系，積極支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并改進(jìn)對企業(yè)的綜合配套金融服務(wù)。在做好這些同時(shí)，積極利用金融這一調(diào)控手段，控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)模、速度和力度。

一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)品種和方式，加大對薄弱環(huán)節(jié)和弱勢群體的支持力度。重點(diǎn)是增加對中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的信貸投入。對有市場、講信用、效益好的中小企業(yè)，提供信貸、結(jié)算、理財(cái)?shù)取耙粩堊印苯鹑诜?wù)。進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，完善“小額農(nóng)貸”，推行“大額農(nóng)貸”，繼續(xù)加大對“三農(nóng)”的有效投入，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不斷增長的信貸需求。積極拓展助學(xué)貸款、下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，繼續(xù)簡化貸款審批手續(xù)，建立健全貸款擔(dān)保機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。

二是督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)立足實(shí)情，加大對優(yōu)勢行業(yè)、骨干企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目建設(shè)，加大對工業(yè)園區(qū)優(yōu)質(zhì)招商引資企業(yè)的扶持力度，支持新型工業(yè)化道路;加大外匯貸款營銷力度，充分挖掘外匯利用的潛力，促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口的發(fā)展。三是勸導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)禁止對限制類行業(yè)、項(xiàng)目貸款投入，防范新的信貸風(fēng)險(xiǎn)。對國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控需要限制或禁止發(fā)展的行業(yè)、項(xiàng)目和產(chǎn)品，加強(qiáng)監(jiān)測，搞好“道義勸告”，避免低水平重復(fù)建設(shè)。

(二)發(fā)展民間金融，改善非國有經(jīng)濟(jì)的融資環(huán)境

第一，鼓勵(lì)農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行等正規(guī)民間金融機(jī)構(gòu)充分吸收民間資本，拓展發(fā)展空間。規(guī)模較大的農(nóng)村信用社進(jìn)一步轉(zhuǎn)制，組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行?，F(xiàn)有城市商業(yè)銀行要吸收民營企業(yè)資本進(jìn)行制度創(chuàng)新，逐步減少地方財(cái)政的持股比例，將其辦成真正的民間金融。農(nóng)村信用社改革的另一種模式——由農(nóng)村信用聯(lián)社內(nèi)部職工、中小企業(yè)、農(nóng)民個(gè)體工商戶入股改制成的農(nóng)村合作銀行已經(jīng)在浙江鄞州亮相，這是一種以合作制為基礎(chǔ)，并吸收了股份制優(yōu)點(diǎn)的新的民間股份合作金融機(jī)構(gòu)，有望成為民間金融的一種重要形式。

第二，引導(dǎo)私人錢會(huì)、民間金融合會(huì)等“灰色金融”從“地下”走向“地上”，向規(guī)范化、合法化、機(jī)構(gòu)化的金融轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)實(shí)條件下，政府一方面要降低金融準(zhǔn)入門檻，允許那些股東人數(shù)、資本金、經(jīng)營者資格及其他條件達(dá)到法律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模較大的私人錢莊、金融合會(huì)以股份制或股份合作制的形式進(jìn)行注冊、登記，按正規(guī)金融的要求規(guī)范管理，接受監(jiān)督，將其轉(zhuǎn)變?yōu)檎?guī)的民間金融組織;另一方面，要引導(dǎo)小規(guī)模的私人錢莊和民間資金參與農(nóng)村信用社、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行等正規(guī)民間金融的改制，使原先投向地下錢莊的社會(huì)閑散資金吸引到合法的投資軌道上來，截?cái)嗟叵洛X莊的社會(huì)資金供應(yīng)來源。

第三，規(guī)范民間借貸市場與典當(dāng)行的經(jīng)營行為。政府要將它們納入監(jiān)控范圍，健全市場契約制度，使其合法并規(guī)范運(yùn)作。我國民間金融未來發(fā)展的核心問題是制度安排問題，它的健康發(fā)展迫切需要政府在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下放開金融市場的進(jìn)入和退出壁壘，確立公正、有效的市場競爭規(guī)則，同時(shí)給市場主體充分的自由選擇權(quán)，從而使其充分發(fā)揮支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

(三)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群整體授信，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

推行產(chǎn)業(yè)集群整體授信，加大對發(fā)展極的資源傾斜。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)化特征和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的周期規(guī)律，將授信視野從單個(gè)企業(yè)擴(kuò)展至產(chǎn)業(yè)集群，在行業(yè)和企業(yè)評級授信基礎(chǔ)上，分析整個(gè)集群的授信總量和授信結(jié)構(gòu)，并針對產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展周期，采取不同信貸政策。建立產(chǎn)業(yè)集群授信指標(biāo)分析體系，可采取對發(fā)展極核心客戶的總量授信配置，配以應(yīng)收賬款票據(jù)化、國內(nèi)信用證等融資服務(wù)，對產(chǎn)業(yè)鏈中配套企業(yè)給予商業(yè)票據(jù)貼現(xiàn)、國內(nèi)信用證項(xiàng)下打包貸款等多種融資滲透。重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集群中的優(yōu)勢企業(yè)，為其參與項(xiàng)目競標(biāo)服務(wù)提供保函業(yè)務(wù);對其為都市圈建設(shè)、中心城市配套的大項(xiàng)目，提供項(xiàng)目融資;對其參與全球化國際競爭的企業(yè)，可發(fā)揮海外分行優(yōu)勢，采取內(nèi)保外貸或外保內(nèi)貸融資。

要堅(jiān)持國家統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展和對中西部實(shí)行適度傾斜的原則，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)合理布局和地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距。按照“東部地區(qū)在提高中增加，中西部地區(qū)在增加中提高”的思路，充分運(yùn)用信貸杠桿，防止各區(qū)域間“大而全、小而全”和不合理重復(fù)建設(shè)，支持東部提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，加速產(chǎn)品升級換代，實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展;支持中西部加快開發(fā)和建設(shè)，采取切實(shí)措施加大貸款支持力度，對中西部地區(qū)可以實(shí)行比較寬松的調(diào)控和監(jiān)管政策，如實(shí)行有區(qū)別的存款準(zhǔn)備金制度和比較自由的利率政策，扶植合作金融的發(fā)展，保證中西部地區(qū)有一個(gè)合理的增長速度;支持地區(qū)間的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源合理配置和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合。

四、結(jié)論

我國的金融體系對產(chǎn)業(yè)的支持作用較為有限，資本短期化行為比較嚴(yán)重，由于資本市場不完善，企業(yè)注重短期利益，而忽視長遠(yuǎn)發(fā)展，資源浪費(fèi)不可避免，具有長遠(yuǎn)利益的項(xiàng)目得不到發(fā)展，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的瓶頸。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中金融的作用必須充分發(fā)揮，在當(dāng)前這方面比較欠缺的情況下，要著力研究金融作用機(jī)制對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響和金融模式在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的選擇，通過完善金融體系，采取一系列有效的政策措施，建立一個(gè)新型、高效、活躍的金融環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

參考文獻(xiàn)

[1]伍海華、張旭，經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)金融發(fā)展[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理，2009(5).