基層文化建設(shè)建議精選(九篇)
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第1篇：基層文化建設(shè)建議范文
關(guān)鍵詞：基層文化核心競爭力
塔里木勝利鉆井公司是勝利油田第一個整建制外闖市場的企業(yè)，其所在的西部，是國內(nèi)陸上石油行業(yè)中最為開放的市場，吸引了多家國際石油公司及國內(nèi)所有石油企業(yè)的施工隊伍。隨著西部市場環(huán)境的不斷成熟，各企業(yè)之間的競爭已經(jīng)由單純的設(shè)備的競爭、技術(shù)的競爭，轉(zhuǎn)為服務(wù)的競爭、人才的競爭、品牌的競爭，這就要求企業(yè)通過“文化力”的激發(fā)，形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。因此，加強(qiáng)文化建設(shè)，已經(jīng)成為西部石油企業(yè)的共識。
一.塔里木勝利鉆井公司文化建設(shè)現(xiàn)狀
企業(yè)文化是一個企業(yè)的靈魂，是推動企業(yè)發(fā)展不竭的動力。它不僅是一個企業(yè)對外的一面旗幟，對內(nèi)更是一種自然錘煉而成的向心力。
自2008年以來，塔里木勝利鉆井公司在營造企業(yè)文化上付出了諸多努力，圍繞觀念形態(tài)文化、制度行為文化和物質(zhì)形態(tài)文化三個層次，進(jìn)行了深入的梳理和總結(jié)，確立了公司觀念形態(tài)文化的標(biāo)志性語言。如：舉勝利旗幟，當(dāng)西部先鋒，擔(dān)能源重任的公司使命；自強(qiáng)不息，永遠(yuǎn)勝利的企業(yè)精神；建設(shè)一流鉆井公司的企業(yè)愿景……等文化核心內(nèi)涵，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供強(qiáng)大的精神動力。為達(dá)到企業(yè)文化建設(shè)高速高效的目的，塔里木勝利鉆井公司還以“企業(yè)管理流程再造”為契機(jī)，把觀念形態(tài)文化滲透和融入到公司的制度層面上，不斷完善和調(diào)整企業(yè)的管理體制和運行機(jī)制，建立起了具有勝利西部特色的制度體系。同時，在文化落地過程中，還將企業(yè)文化推進(jìn)與崗位培訓(xùn)、技術(shù)比武、創(chuàng)新創(chuàng)效、基層建設(shè)等活動緊密聯(lián)系起來，不僅使各級干部職工提高了文化技能素質(zhì)，而且在社會上樹立良好的外部形象，有利地促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展。
在肯定塔里木勝利鉆井公司在企業(yè)文化建設(shè)的同時，我們也應(yīng)該看到，目前有少數(shù)基層井隊的文化建設(shè)基本處于起步階段。有的井隊尚未形成大家普遍認(rèn)同的團(tuán)隊精神，有的井隊提出的文化理念華而不實，和干部職工的行為不符，這樣就與文化理念背道而馳，造成文化虛脫，因此，從整個現(xiàn)狀來看，與公司大環(huán)境相比，塔里木勝利鉆井公司部分井隊基層文化建設(shè)處于相對滯后的狀態(tài)。
其主要原因是：首先，部分基層井隊領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)文化相關(guān)理論知識以及它產(chǎn)生的重要意義在認(rèn)識上還比較模糊，部分干部職工還片面地把企業(yè)文化建設(shè)與精神文明建設(shè)混為一談，認(rèn)為企業(yè)文化建設(shè)就是搞搞文體活動，舉行幾次書法比賽、知識競賽等做一些表面文章。概念的模糊，導(dǎo)致了他們在行動上把基層文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營管理搞成了“兩張皮?！逼浯?，企業(yè)文化建設(shè)在基層存在著短期行為。往往是說起來重要、忙起來次要，生產(chǎn)穩(wěn)定時就想起搞一點所謂的企業(yè)文化活動，生產(chǎn)工作忙起來時就少搞，甚至不搞。不少基層井隊的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，作為井隊把生產(chǎn)工作做好就行了，其它工作都是次要的。這就使得基層文化缺乏一種常抓不懈的機(jī)制，缺乏一種持久的動力和發(fā)展后勁。第三，基層文化建設(shè)形不成合力。從現(xiàn)實情況來看，一方面職工不知道在企業(yè)文化建設(shè)中該干些什么，參與熱情不高，而干部對企業(yè)文化的內(nèi)涵掌握不準(zhǔn)，理解不深，未能形成全員認(rèn)同的基層企業(yè)價值觀，沒有形成企業(yè)建設(shè)的核心。另一方面，基層文化往往被單純看作黨群部門的事務(wù)，生產(chǎn)部門常常覺得與自身不相干而游離于企業(yè)文化建設(shè)之外。第四，企業(yè)文化建設(shè)缺乏自身特色。企業(yè)文化旺盛的生命力和獨特的魅力，來源于其自身獨創(chuàng)性，它是一種既對打造企業(yè)核心競爭力有很大價值，又難以得到和模仿的資源，具有5個特性：一是偷不走，二是買不來，三是拆不開，四是帶不走，五是溜不掉。然而，現(xiàn)實中基層井隊所搞的文化建設(shè)往往是大同小異，缺少獨創(chuàng)性、缺乏本井隊特色，因此而陷于低水平重復(fù)怪圈?！谝陨显?，基層文化的缺失，影響了井隊綜合競爭力和自身的健康持續(xù)發(fā)展，在一定程度上也影響了整個企業(yè)的發(fā)展。
二、如何建設(shè)基層文化。
我們可以具體從四個方面做好這項工作。
首先，思想是行動的先導(dǎo)。以先進(jìn)的思想文化理念營造企業(yè)的文化氛圍是建設(shè)良好企業(yè)文化的基礎(chǔ)性工程。具體來說，就是按照公司層面的企業(yè)文化建設(shè)方案，各基層井隊根據(jù)實際情況予以補充完善，做到首尾呼應(yīng)。以70180隊為例，2008年，70180隊結(jié)合公司《企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》，制定了本隊文化實施步驟：前期準(zhǔn)備階段、總結(jié)提煉階段、實施推行階段、總結(jié)提高階段、不斷深化階段，他們結(jié)合本隊特色按步驟實施，提煉出了“心隨鉆頭一起鉆”的文化理念，在管理局基層文化評比中獲得“十佳基層文化”稱號。
二是堅持“以人為本”，營造良好的基層文化建設(shè)氛圍。首先，要重視職工的滿意度。滿意的職工會把滿意的心情帶到工作中去，各井隊要在工作上、生活上結(jié)合各自特點運用各種方式，多做職工滿意工程，增加他們對本隊的滿意度和歸屬感，從而實現(xiàn)滿意的績效。二是各井隊要為職工的前途著想，才能體現(xiàn)企業(yè)“以人為本”的指導(dǎo)思想，把他們的思想意識凝聚到奮發(fā)圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的精神上來。三是建設(shè)家園文化。總體構(gòu)想是：為職工發(fā)展提供良好的環(huán)境和空間、把基層井隊建成職工的“職業(yè)家園”。例如，70796隊精心培育的“心系勝利，井隊我家”團(tuán)隊精神，通過環(huán)境建家、民主管家、科技興家，培養(yǎng)出了干群之間的親情、員工之間的友情和員工對崗位的工作熱情，營造出融洽、和諧、奮進(jìn)的良好氛圍，形成了獨具特色和時代精神的
“家文化”，推動了隊伍的創(chuàng)新發(fā)展。四是要重視教育培訓(xùn)。突出基層文化建設(shè)的自身特色。要著眼于員工素質(zhì)的提高，在員工中大力提倡學(xué)習(xí)、研究之風(fēng)，加快知識更新、開拓眼界，并通過建立有效的激勵機(jī)制，鼓勵員工在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中提高，為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)打牢科學(xué)文化知識的基礎(chǔ)。五是以凝煉的語言、生動、形象、準(zhǔn)確地表達(dá)貼切本井隊本崗位有個性的口號和形象標(biāo)語，制定崗位座右銘，鼓動大家全體共同參與，共享企業(yè)文化的樂趣，形成共同的價值觀和高度一致的行為標(biāo)準(zhǔn)。
三是處理好基層文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系。企業(yè)文化與思想政治工作是一種相互交叉互為依存的關(guān)系。思想政治工作是培育企業(yè)精神、建設(shè)企業(yè)文化的主要手段。企業(yè)精神作為企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵，應(yīng)把政治性、實踐性、時代性和崗位特性有機(jī)地結(jié)合起來。結(jié)合基層的工作實際，培養(yǎng)五種精神：主人翁精神、團(tuán)隊精神、競爭精神、開創(chuàng)精神和艱苦創(chuàng)業(yè)精神，樹立誠信、穩(wěn)健、創(chuàng)新、效益的觀念。加強(qiáng)企業(yè)文化可使思想政治工作與企業(yè)管理工作更好地擰成一股勁，由“兩張皮”變成“一張皮”。
第2篇：基層文化建設(shè)建議范文
“文化”一詞的說法很多，漢代劉向《說苑·指武》云：“凡武之興，謂不服也；文化不改，然后加誅?！边@里的“文化”即“文治教化”之義，與現(xiàn)代社會科學(xué)所使用的“文化”（culture）概念含義不同。現(xiàn)代使用的“culture”源自拉丁文，原意是耕種和栽培，引申為修養(yǎng)、教育和文化。近代日本學(xué)者使用古漢語中的“文化”一詞翻譯“culture”，以后便為漢字文化圈所通用。
《周易》說：“觀乎人文，以化成天下?！保ā顿S·彖辭》）意思是說，觀察人類文明的進(jìn)展，就能用人文精神來教化天下。
據(jù)有人統(tǒng)計，世界上對文化的解釋有200多個，歸納起來不外乎兩種。一種是廣義的文化概念，即指人類在社會歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，它實際上相當(dāng)于“社會”或“文明”的概念。另一種是狹義的文化概念，特指人類的觀念形態(tài)及其符號載體，與經(jīng)濟(jì)、政治鼎足而立，共同構(gòu)成人類社會的三個要素，它實際上相當(dāng)于廣義文化概念中的觀念層面。
由此可見，文化既是一個古老的內(nèi)容，又是一個新興的話題。隨著社會的進(jìn)步，文化一詞所表達(dá)和包含的內(nèi)容更加豐富和多樣了。它既是本土的，又是世界的。它來自遠(yuǎn)古，它伴隨當(dāng)今，還會走向未來。今天，文化已經(jīng)派伸到社會生活的各個層面。它反映社會，它體現(xiàn)文明，它包括觀念。所以，它是物質(zhì)的，也是精神的。
文化的力量在根本上是精神力量。就是以文化力帶動管理力，以管理力強(qiáng)化競爭力。事實上，國稅文化主要是通過精神和文化的力量，從管理深層規(guī)范國稅行為，為國稅戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
國稅文化從屬于社會文化，是國稅機(jī)關(guān)在長期的實踐活動中所形成的并且能為全體國稅干部普遍認(rèn)同和遵循的一系列思想理念和行為方式的總和，它涵蓋了國稅的共同價值觀、國稅精神、組織目標(biāo)、基本理念、團(tuán)隊意識、行為規(guī)范和思維模式等。國稅文化來源于基層，它是稅收實踐的一個升華，又對稅收實踐具有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用。
基層分局加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，需要從認(rèn)識上提高。國稅文化絕不是可有可無的，也不僅是務(wù)虛的。認(rèn)識上的到位，離不開教育的深入，只有從思想深處把國稅文化建設(shè)定位到應(yīng)有的高度，才會真正地把文化建設(shè)實踐好。這就要求分局的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常地、持久地、深入地組織學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)，不斷灌輸、充實國稅文化的內(nèi)容。構(gòu)筑牢固的國稅文化的基礎(chǔ)。精神大廈的建筑如同滴水穿石，聚沙成塔，需要點點滴滴的浸潤、涵養(yǎng)，需要經(jīng)年累月的嘗試、摸索、積累和深化。而作為分局的領(lǐng)導(dǎo)者，其實就是一個團(tuán)隊的領(lǐng)頭羊，是組織者，是帶頭人。不斷教化人，引導(dǎo)人，幫助組織的每個成員，建立起文化的基礎(chǔ)、舞臺，培育起文化的素養(yǎng)，就是重要的任務(wù)之一。
基層分局加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，需要與實踐相結(jié)合。國稅機(jī)關(guān)除了與政府、納稅人打交道外，還與社會的各有關(guān)層面相聯(lián)系。其工作的性質(zhì)決定它不僅是一個為國聚財?shù)臋C(jī)關(guān)，還是調(diào)節(jié)社會分配，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，依法行使稅收職能，打擊不法行為，支持國家產(chǎn)業(yè)政策扶持項目，制約國家限制產(chǎn)業(yè)和項目，都是它的職責(zé)之所在。因此，具有強(qiáng)烈的實踐性。把國稅文化建設(shè)與國踐結(jié)合好，既是文化建設(shè)的根本要求，也是文化建設(shè)的必然結(jié)果。實踐過程中，要加強(qiáng)調(diào)查研究，把文化建設(shè)對工作實踐和社會生活的影響進(jìn)行深入實際的了解，就離不開實踐。實踐第一的觀點，就是唯物辯證的觀點，就是科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。
第3篇：基層文化建設(shè)建議范文
一、院壩文化是新形勢下農(nóng)村基層文化建設(shè)的趨勢之一
院壩文化也被稱為壩壩文化，“壩”原指用于在河道的險要位置攔截水的建筑物。在重慶地區(qū)，“壩”通常被用來形容平地或平原，在實際生活中，當(dāng)?shù)厝藗兘?jīng)常把公園、社區(qū)、農(nóng)家庭院、村鎮(zhèn)廣場等稱為院壩，人們在此進(jìn)行休閑娛樂、健身活動等，當(dāng)?shù)厝罕姺Q為院壩文化或壩壩文化。隨著農(nóng)村建設(shè)的深入以及農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平的提高，院壩文化已深入到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的每一個角落和農(nóng)民群眾的心田，院壩文化已成為重慶鄉(xiāng)土特色文化的代名詞。院壩與休閑是緊密聯(lián)系在一起的，重慶地區(qū)獨具特色的院壩文化，探其本質(zhì)就是一種休閑文化，它從不同側(cè)面深刻反映了當(dāng)?shù)厝罕姶緲愫裰氐拿耧L(fēng)，開朗豁達(dá)的性格，積極向上的生活態(tài)度，追求人與自然和諧共生的人生目標(biāo)，是普通大眾健康休閑生活的真實寫照。這些發(fā)端于民間、由農(nóng)民群眾自創(chuàng)自編自演的文化休閑娛樂活動，在豐富當(dāng)?shù)厝罕姷臉I(yè)余生活，增強(qiáng)體質(zhì)鍛煉，傳播弘揚民俗文化，促進(jìn)鄉(xiāng)土民俗文化的延續(xù)和發(fā)展，促進(jìn)鄰里和諧，加強(qiáng)鄰里之間的溝通和交流，構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了極其重要的作用。
二、農(nóng)村基層院壩特色文化建設(shè)的主要途徑
（一）立足鄉(xiāng)土文化資源開發(fā)，打造多種形式的院壩文化活動模式
重慶的院壩文化深深根植于當(dāng)?shù)靥赜械泥l(xiāng)土文化之中，具有濃郁的地域特色和廣泛的群眾基礎(chǔ)，并日益成為人們大眾日常生活密不可分的重要組成部分。它的顯著特色就是發(fā)端于民間，涵蓋城鄉(xiāng)，是一種被人民群眾喜聞樂見的大眾文化、地域文化、鄉(xiāng)土文化。因此，要使院壩文化永遠(yuǎn)保持蓬勃發(fā)展的生命力，應(yīng)該立足鄉(xiāng)土文化資源的開發(fā)，立足于滿足群眾的精神文化需求，打造項目眾多、形式各樣的院壩文化活動，豐富院壩文化的內(nèi)涵。比如，積極推動壩壩舞、壩壩宴、壩壩球、抖空竹、跳滑板、轉(zhuǎn)陀螺、太極拳等活動的開展普及工作，推動各種形式的院壩文化活動大發(fā)展、大繁榮。
（二）積極應(yīng)對文化傳承危機(jī)，加強(qiáng)對壩壩舞等活動的品牌建設(shè)
近年來，隨著農(nóng)村眾多的青壯年勞力紛紛進(jìn)城務(wù)工，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的空心化、空殼化現(xiàn)象嚴(yán)重，對院壩文化的傳承弘揚產(chǎn)生了不利影響。一些獨具特色的民間絕活手藝，如壩壩舞、抖空竹、竹編、版畫，民間吹打等都出現(xiàn)了后繼乏人，無人繼承的現(xiàn)象。為應(yīng)對這種文化傳承危機(jī)，我們應(yīng)該加大對當(dāng)?shù)卦簤翁厣幕陌l(fā)掘、整理和繼承。像起源于重慶地區(qū)的壩壩舞，現(xiàn)已發(fā)展成為參與群眾最多，最受群眾青睞的休閑健身活動，為此，應(yīng)該在現(xiàn)有壩壩舞的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新內(nèi)容編排形式，豐富表演內(nèi)涵，將當(dāng)?shù)氐囊恍┟褡逦璧概c壩壩舞相融合，打造集健身、休閑、觀賞、表演于一體的特色品牌。
（三）加大政府的支持力度，增加對院壩特色文化的經(jīng)費扶持
當(dāng)前，困擾當(dāng)?shù)卦簤挝幕蠓睒s、快發(fā)展的重要制約因素就是缺乏必要的經(jīng)費來源和保障。為此，當(dāng)?shù)卣块T要采取有力措施，加大資金扶持力度，拓寬對院壩文化活動開展的籌資渠道。比如，對起源于本土并深受群眾喜愛的壩壩舞活動，當(dāng)?shù)卣梢悦鞔_相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來管理，對壩壩舞的群眾鍛煉點、設(shè)施設(shè)備、場地維護(hù)等提供必要的資金扶持，借助新聞媒介，為壩壩舞等特色文化項目尋求社會力量的資助。此外，還可以按照市場經(jīng)濟(jì)運作方式，鼓勵群眾自籌資金自己管理，相關(guān)組織管理機(jī)構(gòu)以有償服務(wù)、合法經(jīng)營等手段增強(qiáng)造血功能，解決活動開展經(jīng)費不足的問題。
（四）提高基層文化工作者的綜合能力，為院壩文化開展提供堅強(qiáng)保障
加強(qiáng)對當(dāng)?shù)匚幕ぷ髡叩闹笇?dǎo)培訓(xùn)，不斷提高綜合管理能力和服務(wù)水平，對促進(jìn)院壩文化活動的深入開展具有重要的保障作用。一是要加強(qiáng)對工作人員的定期培訓(xùn)和考核指導(dǎo)，不斷提高他們業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。二是結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，適當(dāng)提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化活動點工作人員的報酬待遇，制定明確的獎懲措施，將個人工資待遇與個人實際工作貢獻(xiàn)掛鉤，激發(fā)鎮(zhèn)村文化站所工作人員的積極性，同時不斷吸引更多的具有專業(yè)知識的人員加入到對壩壩舞、壩壩球等特色院壩文化的發(fā)展推廣中來。三是由當(dāng)?shù)匚幕芾聿块T牽頭，加強(qiáng)與高校、文化協(xié)會的合作，邀請專業(yè)人員進(jìn)鎮(zhèn)入村開展指導(dǎo)，提高文化管理服務(wù)的專業(yè)化水平。
第4篇：基層文化建設(shè)建議范文
關(guān)鍵詞：基層公路系統(tǒng) 廉政文化 建設(shè) 建議
基層公路系統(tǒng)廉政文化以公路廉政為思想內(nèi)涵、以公路文化為表現(xiàn)形式，它是推動公路事業(yè)不斷發(fā)展壯大的強(qiáng)大精神動力，是指引廣大公路干部職工團(tuán)結(jié)一心、克服萬難、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)的重要思想保證。其核心理念是“為民、務(wù)實、清廉”。因此，加強(qiáng)基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，是實現(xiàn)公路行業(yè)穩(wěn)定、健康、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是建設(shè)新型社會主義的重要因素。
1.基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的重要性
1.1基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)促進(jìn)干部職工先進(jìn)的思想觀念
基層公路系統(tǒng)廉政文化是新形勢下開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、教育的一種新的載體和有效途徑。通過廉政文化的建設(shè)，不斷更新干部職工的思想觀念，深化內(nèi)涵，創(chuàng)新方法，積極探索廉政文化建設(shè)的新路子。
1.2基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)促進(jìn)公路事業(yè)又好又快的發(fā)展
當(dāng)代中國的發(fā)展離不開文化發(fā)展，行業(yè)基層單位的發(fā)展更是離不開文化的發(fā)展。因此，廉政文化建設(shè)不僅能提升全民職業(yè)道德素質(zhì)，凝聚人心、促進(jìn)同心同德的同向作用，還傳播著民族的優(yōu)秀文化及當(dāng)代的核心價值觀。因此，廉政文化建設(shè)能夠促進(jìn)公路行業(yè)的穩(wěn)定和干部職工綜合文明素質(zhì)的提高，促進(jìn)公路事業(yè)又好又快的發(fā)展。
2.基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的面臨的問題
基層公路系統(tǒng)廉政文化貫穿在公路各級領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和人民群眾的思想道德建設(shè)之中。重點是公路行業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，他們既是公路廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵與主體，也是推行廉政文化建設(shè)的執(zhí)行者和責(zé)任者。但是，在基層公路系統(tǒng)廉政文化的建設(shè)上還存在一些問題。
2.1 認(rèn)識不到位
主要體現(xiàn)在有部分單位或個人只注重抓物質(zhì)文明建設(shè)，只圖公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)發(fā)展的短期效益，忽略了公路職工長期的、精神上的廉政文化建設(shè)。另外就是形式主義觀念，停留在做廉政文化建設(shè)工作的表面文章上，只是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”，講的是大道理，既沒有針對性，也缺乏實效性。
2.2 經(jīng)費的不到位
主要表現(xiàn)在公路部門所面臨的資金短缺與緊張，在一定程度上制約著公路養(yǎng)護(hù)、維修與發(fā)展，從而也導(dǎo)致了基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)在資金使用上面臨脫節(jié)的尷尬局面。
2.3 工作隊伍不到位
主要表現(xiàn)在基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的工作隊伍的力量不足，例如宣傳力量和工作力度都不夠強(qiáng)烈。
3.做好基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的對策與建議
3.1建立工作機(jī)制與保障機(jī)制
公路事業(yè)牽頭單位以文件的形式，對基層公路系統(tǒng)的廉政文化建設(shè)工作作出總體部署，并把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項重要工作內(nèi)容，納入全局工作的總體部署，與中心工作一起研究、部署、考核、落實，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門整體聯(lián)動、群眾積極參與”的廉政文化建設(shè)格局。加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全保障機(jī)制，保證和加大對廉政文化的投入，在經(jīng)費上保證了廉政教育工作和專項活動的順利開展，促進(jìn)廉政文化的創(chuàng)作、創(chuàng)新和推廣，為廉政文化建設(shè)夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.2 提高理論認(rèn)識，加強(qiáng)實踐實效
做好基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，首先，要提高對廉政理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識。從本單位的實際情況出發(fā)，廣泛宣傳黨的廉政方針、政策、要求，以廉政文化理論武裝黨員、干部的頭腦，培養(yǎng)其廉潔理念，豐富其精神內(nèi)涵，提升其思想道德境界，增強(qiáng)員工參與企業(yè)廉政文化建設(shè)的信心和信念，擴(kuò)大廉政文化建沒的群眾基礎(chǔ)。其次，加強(qiáng)廉政理論的學(xué)習(xí)，建立行之有效的學(xué)習(xí)制度，定期組織學(xué)習(xí)交流，組織各級干部談體會、談?wù)J識，談經(jīng)驗，用典型案例促進(jìn)本行業(yè)的發(fā)展教育。
3.3落實考核獎勵機(jī)制
基層公路事業(yè)單位可將廉政文化建設(shè)情況作為單位廉政工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，激發(fā)各單位開展廉政文化建設(shè)的熱情。從實際出發(fā)，開展諸如廉政書法、攝影、演講、歌唱等活動，大力展示公路廉政文化建設(shè)成果，同時對優(yōu)秀廉政文藝作品要進(jìn)行獎勵，充分調(diào)動廣大干部職工參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。通過開展系列文化活動，大力弘揚主旋律，愛崗敬業(yè)的廣大公路戰(zhàn)線的干部職工，形成濃郁的廉政文化氛圍。
3.4抓好建設(shè)隊伍建設(shè)
要努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)?、?zé)任心強(qiáng)、專職的基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)隊伍，研究、探索、實踐、創(chuàng)新、宣傳公路廉政文化。通過探索與實踐積累經(jīng)驗，通過創(chuàng)新不斷提高，通過擴(kuò)大宣傳形成合力。
3.5豐富文化建設(shè)內(nèi)容
基層公路系統(tǒng)廉政文化建設(shè)要通過豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)容，使基層公路行業(yè)干部職工的廉政意識明顯增強(qiáng)，接受監(jiān)督的意識明顯好轉(zhuǎn)，遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律法規(guī)的自覺性明顯提高。要充分利用各種方法和手段去豐富公路廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵，以靈活多樣的方式和措施，從根本上加大建設(shè)力度和建設(shè)步伐，真正達(dá)到建設(shè)好、能鞏固、見成效。
3.6新陳結(jié)合，勇于創(chuàng)新
基層公路系統(tǒng)廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一種文化形態(tài)。因此在建設(shè)中應(yīng)該大膽結(jié)合，用于創(chuàng)新。一是將廉政文化與公路文化相結(jié)合，做到互相滲透，相互促進(jìn)。將廉政文化與公路文化有機(jī)結(jié)合起來，將廉政文化建設(shè)與公路事業(yè)的改革發(fā)展統(tǒng)一起來，貫穿于公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、規(guī)費征管等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，大力倡導(dǎo)新時代公路精神，使公路廉政文化具有更現(xiàn)實的意義，更廣泛的內(nèi)涵，更活潑的載體，更豐富的內(nèi)容，進(jìn)而促進(jìn)公路文化的繁榮發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
第5篇：基層文化建設(shè)建議范文
一、我市農(nóng)村文化現(xiàn)狀
近幾年來，我市大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，積極開展農(nóng)村文化活動，我市農(nóng)村文化建設(shè)在各級文化主管部門精心組織、認(rèn)真實施下，呈現(xiàn)出了政府、集體、群眾共同投資興建文化活動場所的局面，使我市的文化基礎(chǔ)建設(shè)不斷得到改善和加強(qiáng)，各類健康有益、豐富多彩的群眾文化活動日趨活躍，正朝著多樣化、社會化方向發(fā)展。目前，在我市911個行政村中，已有多個村建有文化活動室，其中設(shè)施齊全，管理規(guī)范，活動經(jīng)常開展，作用發(fā)揮比較好的村級“文化大院”有120個，浙江省文化示范村10個，溫州市級文化特色村23個，樂清市級文化特色村42個，農(nóng)民群眾文化非?；钴S，農(nóng)村基層文化服務(wù)體系基本形成，極大地推動我市農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。
二、存在的問題
與我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較，我市農(nóng)村文化事業(yè)還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)基層干部對加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的認(rèn)識存在不足。黨的十七屆三中全會通過的《決定》指出：“社會主義文化建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和重要保證。堅持用社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，滿足農(nóng)民日益增長的精神文化需求，提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)?！碑?dāng)前，我市個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在制定計劃、部署工作中仍然存在著輕視農(nóng)地文化建設(shè)的錯誤傾向，對農(nóng)村文化建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足，工作擺不上位置，經(jīng)常出現(xiàn)搞其他設(shè)施大方投入，搞文化建設(shè)小氣投入，搞農(nóng)村文化建設(shè)近乎吝嗇投入的現(xiàn)象。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員沒有專職專用?，F(xiàn)有文化站的人員編制是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定的，農(nóng)村文化站的編制一般有3至6人，人員編制較為充足，但真正從事文化站工作的人員只有1至2人。如我市31個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站共有83名在編人員，但實際從事文化工作人員只有52人。文化站人員編制被其他人員占用或在職不在崗的現(xiàn)象出現(xiàn)，大大制約了我市農(nóng)村文化建設(shè)。
(三)農(nóng)村文化設(shè)施重建設(shè)，輕利用，管理不規(guī)范。近年來，隨著我市開展“文化特色村”和“文化大院”創(chuàng)建活動的不斷深入，我市不少行政村都修建了高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院，文化廣場，配備了先進(jìn)器材和設(shè)備。但是，據(jù)調(diào)查，一些地方在建起這些設(shè)施后沒發(fā)揮其功效，沒有利用這些設(shè)施開展文化活動和提供文化服務(wù)，甚至有些設(shè)施建起來后變成了空殼子和“花瓶”，缺少基本管理人員，缺少基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費，缺少基本活動內(nèi)容。有些閱覽室、圖書室也開展了借閱活動，由于管理不善，借出的書收不回來，有的活動器材設(shè)備得不到及時保養(yǎng)和維修，再加上人員素質(zhì)偏低，久而久之，損壞嚴(yán)重。
(四)農(nóng)村文化活動內(nèi)容和形式缺乏創(chuàng)新，社會主義先進(jìn)文化沒有完全占領(lǐng)農(nóng)村陣地。從總體上來看，我市可供廣大農(nóng)民消費的文化資源總量偏少、質(zhì)量不高，遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)民群眾的文化需求。同時，文化部門開展農(nóng)村文化活動的形式過于簡單和陳舊，對群眾沒有多少吸引力。一些文化站只熱心于唱歌、跳舞等活動，而文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)和文藝功能沒有充分發(fā)揮。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)“為文化而文化”，只是在年節(jié)期間象征性地開展一些活動，主要是為了完成上級布置下來的任務(wù)，這些活動內(nèi)容和形式雷同的多，群眾參與率低，效果不佳。另一方面，社會主--義先進(jìn)文化沒有完全占領(lǐng)農(nóng)村陣地，導(dǎo)致一些腐朽落后、低級媚俗的文化在農(nóng)村擁有一定市場，影響了社會穩(wěn)定和農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)。
(五)村企文化、本土文化與外來文化未能有效整合。隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，許多農(nóng)村與企業(yè)交錯在一起，許多農(nóng)民將自己的房屋出租給外來務(wù)工人員。由于長期與工廠毗鄰，長期與外來務(wù)工人員相處，彼此之間的文化雖然相互滲透，但未能有效整合。所以時常出現(xiàn)本地人岐視外地人，外地人敵視本地人，村企之間出現(xiàn)矛盾的事情發(fā)生。
三、對策和建議
以上存在的問題，若不進(jìn)行合理解決，勢必會對我市農(nóng)村文化發(fā)展造成障礙。為此，筆者建議：
(一)進(jìn)一步解決好基層干部的認(rèn)識問題。根據(jù)黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村要求，到二二年，農(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)任務(wù)包括：農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實。從中可以看出，農(nóng)村文化建設(shè)不但是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的應(yīng)有之義，而且是重要的組成部分，既是重點，又是難點，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。只有當(dāng)基層干部的認(rèn)識解決了，認(rèn)識有了高度，農(nóng)村文化工作才會有了位置，才能擺上議事日程，才舍得投入，才能把農(nóng)村文化建設(shè)工作中碰到的問題解決。
(二)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人才隊伍建設(shè)。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機(jī)構(gòu)設(shè)置和功能劃歸，對已與其他機(jī)構(gòu)整合的應(yīng)保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站名稱，站長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層正職。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口規(guī)模和文化建設(shè)實際需要確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制，做到專職專用。為此，建議一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心集鎮(zhèn))配務(wù)5至7人；二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3至5人：三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1至3人。同時還要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險等社會保障機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員應(yīng)有的福利待遇，從而調(diào)動他們從事文化工作的積極性。
(三)充分利用好農(nóng)村文化設(shè)施，鞏固農(nóng)村文化陣地。以文化基礎(chǔ)設(shè)施為載體，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，活躍群眾文化生活，鞏固和用好農(nóng)村文化陣地，是我們需要下大力氣抓好的一項基礎(chǔ)性工作。充分發(fā)揮農(nóng)村舞臺、籃球場、圖書閱覽室等基礎(chǔ)設(shè)施的作用，文化部門經(jīng)常開展送文化下鄉(xiāng)活動，同時，加強(qiáng)村與村之間的文化、體育交流，組織引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自發(fā)開展文化活動，讓他們積極參與戲劇演唱、故事演講、游戲、歌曲比賽、技能培訓(xùn)等活動，不斷增強(qiáng)農(nóng)民的參與意識和業(yè)務(wù)技能。
第6篇：基層文化建設(shè)建議范文
當(dāng)前，基層央行金融文化建設(shè)與現(xiàn)實的要求很不適應(yīng)，表現(xiàn)在：
對金融文化建設(shè)認(rèn)識模糊，片面地把金融文化建設(shè)與精神文明建設(shè)混為一談。
金融文化建設(shè)存在短期行為，缺乏一個常抓不懈的機(jī)制，缺乏一種持久的動力和發(fā)展后勁。
金融文化建設(shè)形不成合力。一方面職工參與度不高，未能形成全員認(rèn)同的價值觀；另一方面金融文化建設(shè)往往被看作是工會等群眾性組織的職責(zé)，業(yè)務(wù)部門覺得與自身不搭界而游離于金融文化建設(shè)之外。
金融文化建設(shè)缺乏特色。現(xiàn)實中，基層央行的金融文化建設(shè)往往大同小異，缺少中央銀行特色，缺乏自身個性，缺乏本單位、本地區(qū)的創(chuàng)意。
基層央行精神的概括不夠明確和突出，提法用詞雷同。如大多數(shù)用“團(tuán)結(jié)”、“求實”、“文明”、“奉獻(xiàn)”之類的字眼，追求表述一個包羅萬象的理念，缺乏突出、鮮明、生動的個性。
金融文化的培育停留在標(biāo)語口號式階段，缺乏切實可行的措施。
對基層央行加強(qiáng)金融
文化建設(shè)的幾點建議
要把金融文化建設(shè)首先是央行精神的建設(shè)納入人民銀行改革、創(chuàng)新、發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)之中。
要加強(qiáng)對央行員工的職業(yè)道德教育，這是一項系統(tǒng)工程，是金融文化建設(shè)的重要內(nèi)容。
要樹立示范和榜樣。一是領(lǐng)導(dǎo)不僅要成為金融文化的倡導(dǎo)者，而且要成為實踐央行精神的帶頭人，以身作則。二是要樹立典型人物，員工們有了模仿效法的具體典范，會對金融文化的確立有著潛移默化的作用。
要強(qiáng)化以人為本的管理思想，讓員工人盡其才。一要積極創(chuàng)造條件，為每個員工提供施展才華、實現(xiàn)自我價值的機(jī)會。二要注重感情投資，領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到尊重人，理解人，關(guān)心人，從而建立起一個彼此理解、彼此信任、相互依賴、相互支持的和諧的工作環(huán)境。
要重視智力投資。通過培訓(xùn)，使員工的思想情操、審美情趣、道德修養(yǎng)、業(yè)務(wù)技能等同步提高，推動金融文化建設(shè)。
第7篇：基層文化建設(shè)建議范文
1.基層供電企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1問卷調(diào)研
本文通過以某基層供電企業(yè)為研究對象，進(jìn)行了企業(yè)文化對于發(fā)展影響的有關(guān)方面的調(diào)研，問卷測評采用了國際上比較受歡迎的組織文化測評模型――丹尼森組織文化模型。通過對參與性、一致性、使命和適應(yīng)性等多個方面來對企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析研究。圖1是該文化模型的一個簡單分布
情況：
本次問卷調(diào)查就是針對這四個基本特性以及一些其他的個人基本情況、問卷建議、意見等組成，通過對該供電企業(yè)員工進(jìn)行隨機(jī)抽樣方式，對基層供電所員工、班組長等進(jìn)行調(diào)研工作開展，本次調(diào)研一共發(fā)放了50份問卷，全部回收，問卷全部有效。通過問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該供電企業(yè)的文化成熟度為68.19分，這說明該企業(yè)的文化建設(shè)水平較低，仍然有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.2原因分析
對本次調(diào)研結(jié)果進(jìn)行分析，進(jìn)一步尋找原因，第一，尋找癥狀，在對四個基本特性得分結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計過程中，我們發(fā)現(xiàn)參與性得分是最低，這說明企業(yè)在授權(quán)方面存在較大的差距，在員工日常的工作過程中，就必須要重視員工工作積極性提升，更好地發(fā)展員工的自主性和主動性，從而促進(jìn)工作的良好開展。
第二，自由討論原因。本次調(diào)研小組成員采用一定的方式尋找文化成熟度的原因，對其進(jìn)行了總結(jié)，主要包括如下幾方面：員工管理過程中缺乏激勵獎懲制度；員工的收入逐年下降，但是人均消費卻逐漸上升；員工福利待遇下降；部門之間缺乏有效的溝通，導(dǎo)致部門之間、班組之間的溝通出現(xiàn)障礙；職能部門對于一線生產(chǎn)員工的關(guān)心度不夠，對于實際的生產(chǎn)工作不夠了解；員工績效和薪酬掛鉤較難；局領(lǐng)導(dǎo)和員工一對一、面對面溝通較少。
第三，刪除不重要原因。在通過本次調(diào)研工作開展后，調(diào)研小組成員認(rèn)為該局領(lǐng)導(dǎo)和員工之間的溝通加強(qiáng)了，開展了多項日常安全活動、班組聯(lián)誼會、員工面對面談話、員工座談會等，多次征求員工的意見和建議，但是基層員工的工作主動性仍然沒有顯著提高。因此便將這項溝通管理工作的開展作為不會對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響的因素加以剔除了，但是事實上這是一項非常重要的影響因素。
第四，將原因邏輯化和系統(tǒng)化。通過對有關(guān)影響因素進(jìn)行系統(tǒng)化、組織化分析后，發(fā)現(xiàn)員工的工作自主性、主動性不好主要就是激勵、薪酬、溝通三方面的因素影響。
第五，原因輕重緩急排序，通過采用SWOT模型進(jìn)行分析后，調(diào)研小組發(fā)現(xiàn)對于員工的獎勵制度是非常重要的影響因素，需要立即加以消除。
第六，將原因進(jìn)行轉(zhuǎn)換，形成新的目標(biāo)。對于員工的獎勵制度進(jìn)行消除后，在制定下一步的目標(biāo)過程中，就通過建立和完善優(yōu)秀員工的獎勵機(jī)制形成新的建設(shè)目標(biāo)，這樣可以有效的解決企業(yè)文化建設(shè)落地問題。
2.基層供電企業(yè)文化建設(shè)落地的對策分析
在基層供電企業(yè)文化發(fā)展和建設(shè)過程中，人的工作行為是有動機(jī)的，企業(yè)文化管理必須要通過對人的真正需要進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和滿足，進(jìn)一步能夠激發(fā)人的動機(jī)，鼓勵員工，使得員工以飽滿的熱情參與到工作過程中，能夠形成良好的企業(yè)文化管理制度，建立一個公平、公正、公開且具有群體參與性的激勵制度，充分的調(diào)動企業(yè)員工的積極性，能夠充分的肯定各級員工對于企業(yè)的作用，使得員工心理上獲得重視和滿足，更好的促進(jìn)員工發(fā)揮主觀能動性，做好企業(yè)文化建設(shè)工作。
2.1員工積分福利計劃定義
員工福利積分計劃就是通過積分的形式來發(fā)放企業(yè)福利，企業(yè)員工可以通過積極的參與企業(yè)各項文化活動、提出科學(xué)的意見和建議、創(chuàng)新技術(shù)、參加各類文化競賽活動等方式來獲得積分，通過這樣的競爭制度，能夠充分的調(diào)動員工的參與性，利益驅(qū)使下，員工為了獲取更多的福利，就必須要多進(jìn)行積分，就會參與到各類活動中，兌換相應(yīng)的福利。同時在獲得福利的過程中，員工也能夠通過這些活動更深入的了解企業(yè)文化發(fā)展建設(shè)過程，從而不斷的提升整個企業(yè)的文化建設(shè)水平。
2.2福利積分發(fā)放權(quán)限確定
企業(yè)管理人員、部門負(fù)責(zé)人等有關(guān)的福利積分發(fā)放人員需要按照企業(yè)的發(fā)放制度以及各級管理權(quán)責(zé)開展工作，通過核實自己的權(quán)限發(fā)放范圍，從而保證福利積分的有效發(fā)放。
2.3福利積分來源分析
福利積分事項的來源主要是活躍的企業(yè)文化，需要依據(jù)如何提高企業(yè)員工的積極性來進(jìn)行制定，通過針對不同的參與項目，比如競賽類活動，就可以將其進(jìn)行積分標(biāo)準(zhǔn)劃分，如縣級供電局開辦的積分標(biāo)準(zhǔn)可以設(shè)置在1000積分以內(nèi)，市局舉辦的就可以將積分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的1000-3000積分范圍內(nèi)，省公司舉辦的就可以將積分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的3000-6000積分范圍內(nèi)。再比如個人技能證書獲得，一次可以得分200積分，或者是獲得一些榮譽獎勵，比如公司級別的積分標(biāo)準(zhǔn)可以是1000積分以內(nèi)，市級別就可以將積分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的1000-5000積分范圍內(nèi)，國家級別的就可以將積分標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的5000-10000積分范圍內(nèi)。
2.4福利積分獲取
由工會公布積分獲得方式，員工獲得福利積分的滿足條件后，就可以憑借有關(guān)證書或者是復(fù)印件等提出申請，工會通過申請后，就可以進(jìn)行積分登記。
如果是企業(yè)內(nèi)部的一些活動、競賽等獲得積分，可以由企業(yè)專門設(shè)置的負(fù)責(zé)人進(jìn)行積分確認(rèn)，然后經(jīng)過審核后，就可以進(jìn)行積分登記。之后將個人在一段時間的積分進(jìn)行匯總，根據(jù)企業(yè)制定的積分制度來兌換相應(yīng)的福利，當(dāng)然整個福利積分以及兌換物品需要在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行公示，這樣可以促進(jìn)員工之間形成良性競爭，更有利于促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展建設(shè)。
2.5員工申訴
企業(yè)員工對于福利積分發(fā)放額度、積分結(jié)果等存在爭議的，可以向企業(yè)相關(guān)部門進(jìn)行申訴，或者也可以向工會進(jìn)行申訴，受理后，對其情況進(jìn)行核實，確定核實后，需要進(jìn)行一定的獎懲制度實施。
第8篇：基層文化建設(shè)建議范文
一、創(chuàng)新用人機(jī)制，用好適合并愿意為基層群眾文化奮斗終身的人才
1.培育“德藝雙馨”的領(lǐng)軍人物
健全區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）人事管理制度，推行全員聘用制，因崗設(shè)人，嚴(yán)格考核。堅持將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向；建立人盡其才、合理流動的人事制度，做到管理干部能上能下、群眾文化工作者能進(jìn)能退。要優(yōu)化人才評價機(jī)制，以“業(yè)績文化”理念指導(dǎo)文化體系，真正形成“重能力，重實績”的用人評價標(biāo)準(zhǔn)，把“想做事、能做事、做成事”的人才推上群眾文化工作的第一線；對文藝創(chuàng)作、表演等特殊拔尖人才以及各門類優(yōu)秀人才及其勞動成果給予一定的精神和物質(zhì)獎勵，以進(jìn)一步調(diào)動他們開展文化工作、創(chuàng)作文藝精品的積極性。
2.加強(qiáng)群眾文化隊伍人才培養(yǎng)
多渠道、多形式地組織區(qū)（縣）、街道（鎮(zhèn)）文化干部積極參加學(xué)歷教育、提高學(xué)歷層次，參加省、市各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽以及觀摩活動，提高文化組織管理、研究能力；組織基層擅長書畫、攝影、手工制作等文化骨干開展采風(fēng)、聯(lián)誼、交流等活動，提高創(chuàng)作、表演水平。要把培養(yǎng)省市文藝人才納入規(guī)劃。
3.多種渠道加強(qiáng)群眾文化隊伍建設(shè)
建議由市級政府統(tǒng)一招考，通過考試持證上崗等途徑，完善并配齊文化管理隊伍。制定有關(guān)政策，規(guī)定基層街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備一至兩名文化專業(yè)人員，以滿足基層文化管理需求。健全機(jī)制，引進(jìn)優(yōu)秀輔導(dǎo)、管理人才。有必要時采取人事調(diào)動，合同聘用，項目合作，設(shè)立工作室，通過特聘、簽約、客座、顧問等形式，優(yōu)化文化館現(xiàn)有文藝人才結(jié)構(gòu)。開辟“綠色通道”，引進(jìn)“特需”人才。對有些群眾文藝特別需要的“復(fù)合型”人才，建議開辟“綠色通道”特別引進(jìn)。加大投入，大力扶持業(yè)余文化隊伍，給予物質(zhì)和精神的鼓勵。為此，政府、文化職能部門應(yīng)完善獎勵機(jī)制，重點加大對有特色、有精品的業(yè)余文化隊伍扶持獎勵力度，使之不斷提高知名度，擴(kuò)大影響力，提升業(yè)余隊伍的專業(yè)水平。要舉辦各類活動來發(fā)現(xiàn)并使用人才，建立“人才庫”，通過組建各門類藝術(shù)團(tuán)隊凝聚人才。通過定期召開文藝創(chuàng)作、表演培訓(xùn)班，邀請名家講課輔導(dǎo)，提升創(chuàng)作與演出水平來培養(yǎng)人才。通過各類特色活動和區(qū)各重大文藝演出活動錘煉人才等。要有計劃、有重點地推出文藝名人，支持幫助他們舉行研討會、舉辦個人作品展等，鼓勵他們成名成家；舉行“杰出老文藝家”和“青年文藝之星”的評選，營造文藝人才脫穎而出的良好環(huán)境。
二、創(chuàng)新機(jī)制，加大投入
政府在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中要發(fā)揮主導(dǎo)作用。要將公共文化服務(wù)體系建設(shè)列入各級財政預(yù)算，確保每年對文化建設(shè)的投入增幅不低于同級財政經(jīng)常性收入的增幅。積極探索建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、縣鄉(xiāng)適當(dāng)補助的政府投入保障體制，縣財政設(shè)立專項資金，專門用于扶持基層公共文化服務(wù)體系特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)家書屋等文化設(shè)施的建設(shè)，由縣文化廣電局負(fù)責(zé)監(jiān)督資金利用情況；縣級財政根據(jù)市里的補助，投入一定比例的資金；其他資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金解決。在加大政府投入的同時，進(jìn)一步完善支持公共文化服務(wù)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵和引導(dǎo)社會力量投資興辦公共文化服務(wù)實體，建設(shè)公共文化設(shè)施，提供公共文化服務(wù)，充分發(fā)揮政府和社會兩方面的作用，形成政府投入為主、社會力量積極參與的“多元、穩(wěn)定的”公共文化服務(wù)投入機(jī)制。
三、實現(xiàn)多元化基層群眾文化活動
按照“年年有主題，月月有活動，周周有演出，節(jié)慶有專場”的目標(biāo)，開展社區(qū)文化、農(nóng)村文化、機(jī)關(guān)文化、校園文化、民族文化等基層群眾文化活動。精心組織“三下鄉(xiāng)”活動、農(nóng)村電影放映工作、 “鄉(xiāng)村百日文體活動競賽”、“一鄉(xiāng)一隊”宣傳文化工程和“送演出下基層”等豐富多彩的文化活動，推動基層群眾文化活動蓬勃開展，營造健康和諧的文化氛圍，滿足不同層次群眾的精神文化需求，可以全方位開展豐富多彩的文體活動。例如可以組織“農(nóng)民書畫展”、 “慶祝建黨90周年大型書圖展”和 “鄉(xiāng)村大舞臺”民間大賽等縣級大型文體活動等活動。
四、培植街區(qū)創(chuàng)新管理的“義工”――群眾文化隊伍
通過繁榮基層公益性的群眾文化，扶持公益性的群眾文化隊伍，把基層群眾文化隊伍的建設(shè)，當(dāng)成創(chuàng)新社會管理的一條路子來走，不斷和諧人際關(guān)系，力爭達(dá)成創(chuàng)新社區(qū)管理的目標(biāo)。同時，免去街區(qū)文化管理干部經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)。讓文化管理干部沉下心來研究群眾文化建設(shè)的若干問題、規(guī)劃群眾文化活動方式與方法，真正把群眾需要的文化做好。要為群眾文化事業(yè)的大發(fā)展、大繁榮提供人才保證和智力支撐，營造健康良好文化環(huán)境，讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出。
參考文獻(xiàn)：
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第9篇：基層文化建設(shè)建議范文
【關(guān)鍵詞】 基層文化；社區(qū)文化；基層人民
一、基層文化建設(shè)在社會發(fā)展中的重要意義
構(gòu)建社會主義和諧社會是我們黨從全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)而提出的，是一項重要任務(wù)，是建設(shè)富強(qiáng)民主、文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求， 加強(qiáng)基層文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會關(guān)鍵的一環(huán)。
1、基層文化建設(shè)為和諧社會發(fā)展提供精神動力
作為社會主義先進(jìn)文化發(fā)揮效能的基本窗口， 基層文化建設(shè)直接面對廣大群眾，并為他們提供服務(wù)，因此，基層文化建設(shè)是推動基層先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要因素。 在當(dāng)前構(gòu)建社會主義和諧社會過程之中，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，可以同時推動經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，兩者相輔相成、共同促進(jìn)?？梢?，在經(jīng)濟(jì)騰飛的今天，大力加強(qiáng)基層文化建設(shè)順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，可以為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面形成強(qiáng)大的精神推動力。
2、基層文化建設(shè)是構(gòu)建好和諧社會的基本要素
在和諧社會中，文化競爭力是一個重要的元素，擁有先進(jìn)文化已經(jīng)成為和諧社會的一個重要標(biāo)志。如今，隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，今天的文化價值觀已經(jīng)發(fā)生了本質(zhì)的變化，它不僅僅停留在精神層面上， 而是從以往單純的精神層面上升到了既有精神層面又有物質(zhì)層面的高度。 鑒于人民群眾對文化的需求越來越高、表現(xiàn)形式越來越多樣化的現(xiàn)實情況，開展基層文化建設(shè)，必須始終堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定的方針，以多種文化形式加強(qiáng)文化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供思想保證，精神動力和智力支持，為構(gòu)建好和諧社會添磚加瓦。
3、基層文化建設(shè)可以增強(qiáng)人們的思想道德素養(yǎng)
文化可以提升人的素質(zhì)，加強(qiáng)基層文化建設(shè)，可以有力增強(qiáng)普通人民群眾的思想道德素養(yǎng)。 文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好了，文化層次就能夠得到提升，進(jìn)而成為影響人們道德素質(zhì)的重要途徑?；鶎游幕ㄔO(shè)應(yīng)以奉獻(xiàn)給廣大人民群眾真切的文化實惠為宗旨，以滿足基層群眾的精神文化需求為職能，以先進(jìn)文化建設(shè)和和諧社會建設(shè)相適應(yīng)為目的。作為基層文化工作者，就是要根據(jù)各自所轄的地理環(huán)境、人文特點、經(jīng)濟(jì)條件，運用形式靈活多樣、內(nèi)容豐富多彩的文化活動方式，不斷滿足和提高人民群眾對精神文化的需求。加強(qiáng)基層文化建設(shè)，關(guān)鍵在于提高人的素質(zhì)，它關(guān)系到國家和民族的文明程度和社會進(jìn)步， 是增強(qiáng)我國綜合國力的重要表現(xiàn)，也是建設(shè)有中國特色社會主義文化的根本保證。只有使人們的思想道德水平和科學(xué)文化水平都得到提高， 才能使人民的精神文化生活達(dá)到和諧社會的水平。
二、在和諧社會中加強(qiáng)基層文化建設(shè)的若干建議
作為全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分， 以及構(gòu)建社會主義和諧社會的有力支撐， 基層文化建設(shè)工作已經(jīng)越來越受到各級部門的重視，在當(dāng)前的情況下，加強(qiáng)基層文化建設(shè)工作，可以從深入基層進(jìn)行調(diào)研、加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)、優(yōu)化文化資源配置和加強(qiáng)制度文化建設(shè)等四個方面展開工作。
1、深入基層進(jìn)行調(diào)研，做好基層文化建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃
面對基層文化建設(shè)發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀， 我們應(yīng)該加強(qiáng)調(diào)查研究，找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵，解決由于資金短缺等諸多因素造成的文化館、站管理不到位，設(shè)施簡陋不全面的問題，要按照“三個代表”的思想高度，以及科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，滿足廣大人民群眾對于文化建設(shè)的迫切需求，避免紙上談兵，空談不做的行為。因此，我們要腳踏實地，切實為群眾著想，制定基層文化設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，始終堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，建立較完善的基層文化設(shè)施發(fā)展體系，努力為廣大人民群眾謀利益，為人民大眾提供更多，更豐實的精神食糧。
2、加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)，著力確?；鶎游幕ㄔO(shè)的人才需求
已往的經(jīng)驗告訴我們，在開展基層文化建設(shè)活動中，活動是載體，設(shè)施是基礎(chǔ)，隊伍是保證。可見，人才是基層文化建設(shè)的核心因素，沒有強(qiáng)有力的人力資源作為保障，基層文化建設(shè)工作就是空中樓閣。當(dāng)前，我們應(yīng)該著力打造一支有戰(zhàn)斗力的基層文化工作隊伍，培養(yǎng)出一大批腳踏實地、辛勤敬業(yè)、熱心基層文化建設(shè)、甘于奉獻(xiàn)的基層文化工作者，以及具有較高文化水平與藝術(shù)專長的文化志愿者， 并為他們開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境， 使他們快速成為基層文化建設(shè)的中堅力量和推動基層文化建設(shè)發(fā)展的生力軍。
3、優(yōu)化文化資源配置，積極拓寬渠道實現(xiàn)文化隊伍社會化
要想促進(jìn)基層文化建設(shè)工作， 必須建立有利于文化工作者脫穎而出的工作機(jī)制，切實做好文化隊伍的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和舉薦工作，充分挖掘蘊藏在廣大人民群眾中的巨大的人才資源，拓寬渠道，實現(xiàn)文化工作隊伍的社會化。 為此，我們要充分利用好、發(fā)揮好、調(diào)動好文化人才的積極性，通過重點培養(yǎng)、重點扶持、表彰激勵等方式，鼓勵和吸引優(yōu)秀人才到基層文化機(jī)構(gòu)工作，培育一批政治思想好、文化素質(zhì)高、有文藝專長的文化帶頭人，真正在全社會形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
4、加強(qiáng)制度文化建設(shè)，建立健全基層文化建設(shè)的法律體系
制度文化建設(shè)包括社會法律法規(guī)、紀(jì)律制度、道德準(zhǔn)則、風(fēng)俗習(xí)慣、社會約定等。制度文化建設(shè)也要隨著社會的發(fā)展和文明進(jìn)步與時俱進(jìn)，在基層文化建設(shè)中，我們要加強(qiáng)對文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)構(gòu)，完善法律規(guī)章，建立健全文化建設(shè)的法律體系，運用法律手段，探索有效形式，對地方風(fēng)俗習(xí)慣、人民群眾業(yè)余文化生活進(jìn)行正確引導(dǎo)和規(guī)范，確立科學(xué)的文化觀念和文化消費方式， 使基層文化工作走上健康的發(fā)展軌道，為人民群眾的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
三、 結(jié)論
基層文化是我國文化事業(yè)的一大組成部分，是加強(qiáng)小康社會全面建設(shè)的內(nèi)在要求，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本的內(nèi)容，在實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重大意義。因此，加強(qiáng)基層文化建設(shè)具有極其重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 何新春. 和諧社會背景下農(nóng)村基層文化建設(shè)的思考[J].老區(qū)建設(shè)， 2008，（1）.
