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論文摘要探討了現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣戰(zhàn)略,從加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)、進(jìn)行技術(shù)組裝、抓好示范典型、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和有效行使政府職能等方面提出了具體的實(shí)施對(duì)策。
目前我國的農(nóng)業(yè)科技成果中存在著一種矛盾現(xiàn)象:一方面,農(nóng)業(yè)科技成果的總量很大,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年產(chǎn)生6000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果;另一方面,真正運(yùn)用于生產(chǎn),產(chǎn)生實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的科技成果很少。世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率在65%~85%之間,而我國僅為30%~40%;世界發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為60%~80%,而我國只有42%,這說明我國農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方國家。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技推廣不是靠農(nóng)業(yè)技術(shù)人員向農(nóng)民說教,而是通過示范使農(nóng)民購買作為科技載體的產(chǎn)品(種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等)以及把新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。農(nóng)民依靠多項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品組裝生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效低成本,其中政府也扮演著重要角色。
1開展農(nóng)技培訓(xùn),優(yōu)化科技成果的轉(zhuǎn)化
開展農(nóng)技培訓(xùn),要從以下幾方面展開:一是加強(qiáng)農(nóng)技培訓(xùn)中心建設(shè),各市縣要組建一定數(shù)量的培訓(xùn)中心,讓這些培訓(xùn)中心成為培訓(xùn)農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技和文化知識(shí)的大學(xué)校;二是開展科普之春、科技之夏、科技之秋等活動(dòng),分別在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后利用農(nóng)閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),把科技致富能手組織起來,組成科技致富大王講師團(tuán)到各地進(jìn)行科技致富宣傳,使農(nóng)民在親身體驗(yàn)、現(xiàn)身說法中受到教育;三是推廣綠色證書制度,通過培訓(xùn)合格后取得農(nóng)民技術(shù)員職稱,使這些農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果、推廣新技術(shù)、培育和選用良種、防治病蟲害及技術(shù)咨詢的帶頭人;四是實(shí)行農(nóng)民職業(yè)規(guī)范化教育,以農(nóng)村職業(yè)技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校、實(shí)行3+1體制的普通中學(xué)和各類技術(shù)培訓(xùn)中心為陣地,對(duì)農(nóng)民進(jìn)行較系統(tǒng)的培訓(xùn),使農(nóng)民職業(yè)教育經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化;五是結(jié)合實(shí)施星火計(jì)劃培訓(xùn)人才,優(yōu)先考慮星火計(jì)劃的實(shí)施,按計(jì)劃要求的內(nèi)容進(jìn)行專題講座。
2進(jìn)行技術(shù)組裝,提高科技成果轉(zhuǎn)化的綜合效益
技術(shù)組裝重點(diǎn)是從2個(gè)方面入手。一是圍繞糧食(水稻、大豆、玉米)、畜牧(牛、豬)、水產(chǎn)(中小水面)、優(yōu)勢(shì)特產(chǎn)資源和生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行攻關(guān),使其形成規(guī)模效益。例如在農(nóng)作物新品種方面,圍繞水稻、大豆、玉米三大優(yōu)勢(shì)作物,產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一些關(guān)鍵技術(shù)(如耕作方法、病蟲害防治)開展系列攻關(guān),取得像水稻大棚盤育、水稻育苗床土調(diào)酸綜合技術(shù)、鹽堿地種稻技術(shù)、大豆綜合豐產(chǎn)技術(shù)、玉米早熟豐產(chǎn)綜合技術(shù)、玉米抗旱保苗技術(shù)、玉米大面積機(jī)械化綜合高產(chǎn)技術(shù)和赤眼蜂、黑光燈防治玉米暝等一大批科技成果,初步建立起與生產(chǎn)條件相適應(yīng)的耕作栽培技術(shù)以及與病蟲害防治的配套技術(shù)。二是合理組裝,全力組織推廣。把各單項(xiàng)技術(shù)組裝起來,有組織、有計(jì)劃地加以大力推廣。
3積極抓好典型示范,培育科技成果轉(zhuǎn)化的輻射源
在農(nóng)業(yè)科技示范工作中,重點(diǎn)抓“三區(qū)”建設(shè)。一是高效農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。在主要產(chǎn)糧區(qū)和城市郊區(qū)以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位建立有代表性的高效農(nóng)業(yè)科技示范園,通過完善組織機(jī)構(gòu),實(shí)事求是地制定切實(shí)可行的園區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和與之相配套的優(yōu)惠政策,積極組織對(duì)園區(qū)的科技培訓(xùn),大力轉(zhuǎn)化推廣先進(jìn)成熟的科技成果,強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和管理,使之迅速成長(zhǎng)和發(fā)展起來。二是重點(diǎn)建設(shè)幾個(gè)星火技術(shù)密集區(qū)。星火技術(shù)密集區(qū)是科技成果推廣的基地,能夠起到很好的示范作用。例如吉林省梨樹縣,自建立星火技術(shù)密集區(qū)以來,連續(xù)幾年實(shí)施了以轉(zhuǎn)化推廣玉米豐產(chǎn)、耐密型玉米高產(chǎn)、工業(yè)應(yīng)用的良種玉米栽培、米麥間作及長(zhǎng)白雜交瘦肉型新豬種、四良四改、塑料棚舍北方全年養(yǎng)豬等農(nóng)業(yè)科技成果的星火計(jì)劃項(xiàng)目,產(chǎn)生了巨大的示范效應(yīng)。三是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)。把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)科技示范區(qū)和農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)結(jié)合在一起、健全技術(shù)體系與技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系。結(jié)果顯示:示范區(qū)內(nèi)農(nóng)民純收入比輻射圈內(nèi)的農(nóng)民同期年平均增長(zhǎng)60%;示范區(qū)內(nèi)糧食每年增長(zhǎng)1749kg/hm2,比全省同期增產(chǎn)1050kg/hm2,提高了60%以上。4切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),疏通科技成果轉(zhuǎn)化的渠道
基礎(chǔ)建設(shè)主要表現(xiàn)在4個(gè)方面。①建立農(nóng)技推廣組織機(jī)構(gòu),形成以省為主渠道,以市為重點(diǎn),以鄉(xiāng)為骨干,以村為基礎(chǔ),以民間科技組織為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)和以農(nóng)業(yè)站、畜牧站、園藝特產(chǎn)站、農(nóng)機(jī)站、林業(yè)站、經(jīng)營站、水利站等為主體的橫向網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)技推廣組織體系。②健全社會(huì)化服務(wù)體系,搞好農(nóng)業(yè)成果推廣的全程服務(wù),最大限度地提高成果轉(zhuǎn)化的有效性,促進(jìn)科技成果向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化方面發(fā)展。例如,為了轉(zhuǎn)化肉食雞高產(chǎn)綜合配套技術(shù)這項(xiàng)科技成果,在養(yǎng)雞的重點(diǎn)鄉(xiāng)成立科技服務(wù)公司,對(duì)養(yǎng)雞行業(yè)進(jìn)行全過程服務(wù),做到“七統(tǒng)一到戶”,即統(tǒng)一貸款到戶、統(tǒng)一送雛到戶、統(tǒng)一送料到戶、統(tǒng)一培訓(xùn)到戶、統(tǒng)一防疫到戶、統(tǒng)一回收到戶、統(tǒng)一結(jié)算到戶。③抓科技情報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)、舉辦科技成果展示會(huì)、召開成果轉(zhuǎn)化交流會(huì)、大力宣傳科技成果等4個(gè)方面,疏通信息渠道,把科技信息盡快送到農(nóng)民那里。④從3個(gè)渠道促進(jìn)科技人員與農(nóng)民的結(jié)合。一是以農(nóng)業(yè)科技人員為核心建立農(nóng)業(yè)專業(yè)研究會(huì)和農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì);二是采取“四包一掛”的形式,即包技術(shù)、包產(chǎn)量、包效益、包賠嘗實(shí)行責(zé)權(quán)利掛鉤;三是以省內(nèi)大專院校、科研單位為骨干組成的科技服務(wù)小分隊(duì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)到農(nóng)村去搞技術(shù)講座,現(xiàn)場(chǎng)傳播技術(shù)知識(shí)。
5有效行使政府職能,加大科技成果轉(zhuǎn)化力度
5.1強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技意識(shí)
要在加速科技成果轉(zhuǎn)化方面有所作為,地方各級(jí)政府要堅(jiān)持把這項(xiàng)工作納入重要議事日程,努力強(qiáng)化決策系統(tǒng)的科技總識(shí)。一是成立科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)小組,二是建立科技進(jìn)步工作的考核制度,三是積極選派科技副職。
5.2制定優(yōu)惠政策
要充分調(diào)動(dòng)廣大科技人員和科研、推廣單位投身于農(nóng)村科技事業(yè)和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的積極性,地方政府要結(jié)合本省本地情況制定各種政策文件,加大科技成果轉(zhuǎn)化力度。
科技平臺(tái)建設(shè)過程中存在的問題
科技平臺(tái)對(duì)于提升科技創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用,成為科技創(chuàng)新能力增長(zhǎng)的載體和基石。依托于現(xiàn)有科技平臺(tái),熱科院在項(xiàng)目申報(bào)、成果產(chǎn)出、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面形成了良性循環(huán),平臺(tái)在體制及運(yùn)行機(jī)制的管理上成效顯著。但從總體上看,熱科院科技平臺(tái)建設(shè)仍然相對(duì)滯后,整體水平還相對(duì)不高,仍然存在著諸多亟待解決的突出問題。1高層次、高水平科技平臺(tái)數(shù)量不足。從表1可以看出,目前熱科院國家級(jí)科技平臺(tái)有7個(gè),而國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程研究中心、國家級(jí)質(zhì)檢中心和國家級(jí)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站等國家級(jí)平臺(tái)均空缺。2平臺(tái)發(fā)展目標(biāo)、定位、研究領(lǐng)域和方向需要進(jìn)一步明確。雖然絕大多數(shù)的平臺(tái)定位清楚,發(fā)展目標(biāo)明確,但部分平臺(tái)定位模糊,在研究領(lǐng)域、研究方向等方面,存在交叉重疊現(xiàn)象,導(dǎo)致一些低水平研究重復(fù)。例如,熱科院天然橡膠加工科技中心與海南省天然橡膠加工重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,熱科院熱帶微生物研究中心、熱科院熱帶海洋生物資源利用研究中心與海南省熱帶微生物資源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(籌存在部分研究?jī)?nèi)容重疊現(xiàn)象。目前,在熱科院現(xiàn)行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制中,有大部分內(nèi)容針對(duì)的是單位、個(gè)人,獎(jiǎng)勵(lì)的是個(gè)人、科技成果、科技論文、學(xué)術(shù)專著等,而涉及科技平臺(tái)的考評(píng)機(jī)制較少,導(dǎo)致依托單位和平臺(tái)的負(fù)責(zé)人、平臺(tái)的科技人員的責(zé)、權(quán)、利未能得到充分體現(xiàn),“重申報(bào)籌建,輕運(yùn)行管理”的現(xiàn)象普遍存在,運(yùn)行效率低下。最根本的理念是開放、共享、合作和交流。但從目前科技平臺(tái)運(yùn)行情況來看,總體偏弱,如許多科技平臺(tái)沒有開放課題,與其他科研單位合作的研究課題較少;在學(xué)術(shù)交流上,針對(duì)平臺(tái)的特定研究領(lǐng)域、研究方向邀請(qǐng)高水平專家來作學(xué)術(shù)報(bào)告的也較少。即使同一個(gè)平臺(tái)的科技人員,學(xué)術(shù)交流或共同研究科學(xué)問題的也較少,沒有形成團(tuán)隊(duì)力量。
加強(qiáng)科技平臺(tái)建設(shè)的建議
1系統(tǒng)化布局科技平臺(tái),進(jìn)一步完善平臺(tái)體系建設(shè)。根據(jù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,組織專家或院學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審,通過分析研究,科學(xué)化、系統(tǒng)化地進(jìn)行科技平臺(tái)布局,提出在哪些學(xué)科、哪些領(lǐng)域里要新建科技創(chuàng)新平臺(tái)、科技支撐平臺(tái)和科技服務(wù)平臺(tái),使科技平臺(tái)形成一個(gè)系統(tǒng)的、完整的科技平臺(tái)體系,在熱帶農(nóng)業(yè)研究領(lǐng)域處于優(yōu)先地位,進(jìn)一步提升熱科院的影響力[7-8]。2積極申報(bào)國家級(jí)科技平臺(tái)。圍繞熱帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求,立足熱科院現(xiàn)有的人才隊(duì)伍、學(xué)科優(yōu)勢(shì)和科研積累,通過整合各種科技資源,積極申報(bào)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。同時(shí),根據(jù)國家級(jí)質(zhì)檢中心和國家級(jí)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站的要求,對(duì)照現(xiàn)有的質(zhì)檢中心和觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站的條件、研究基礎(chǔ)和水平,找出差距,有針對(duì)性地提升質(zhì)檢中心和觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站的條件和研究水平。同時(shí),通過進(jìn)一步整合資源,孵化出國家級(jí)質(zhì)檢中心和國家級(jí)科學(xué)觀測(cè)實(shí)驗(yàn)站。3拓寬平臺(tái)申報(bào)渠道,提升平臺(tái)研究水平。對(duì)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、觀測(cè)站,要積極謀劃,確保現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室和觀測(cè)站的建設(shè),提高研究水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力[9-10]。同時(shí),要有針對(duì)性地建設(shè)有潛力的省級(jí)、院級(jí)的科研平臺(tái),提升條件和研究水平,使其在下一輪農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、觀測(cè)站申報(bào)過程中處于有利地位,盡可能爭(zhēng)取更多的部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和觀測(cè)站,使熱科院熱帶農(nóng)業(yè)科技處于國內(nèi)外領(lǐng)先水平。對(duì)其他各部委和地方政府設(shè)立的部級(jí)平臺(tái),積極組織各單位編寫可行性研究報(bào)告或申報(bào)書、建議書,盡可能爭(zhēng)取更多的部省級(jí)平臺(tái)。1根據(jù)各級(jí)各類平臺(tái)的屬性,制定科學(xué)的分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系??梢酝ㄟ^調(diào)研、引進(jìn)、集成其他科研院所的平臺(tái)評(píng)價(jià)機(jī)制中的有益元素,針對(duì)熱科院科技產(chǎn)出的特色,建立科學(xué)的評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)框架和評(píng)價(jià)指標(biāo),選擇適宜的評(píng)價(jià)模型,綜合各指標(biāo)權(quán)重,盡快確立適合熱科院科技平臺(tái)的評(píng)價(jià)機(jī)制[11]。2根據(jù)現(xiàn)有的考核激勵(lì)機(jī)制,將平臺(tái)考核納入單位、科技人員的年終考核。一是通過明確各平臺(tái)“十二五”期間的總體目標(biāo),確定“十二五”期間各級(jí)各類平臺(tái)需要完成的量化指標(biāo)和年度指標(biāo),依據(jù)這些指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià);二是明確各平臺(tái)科技人員“十二五”期間需要完成的任務(wù)和年度任務(wù),依據(jù)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。3優(yōu)先支持以科技平臺(tái)為依托的項(xiàng)目和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。在項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目申報(bào)過程中,尤其是在申報(bào)較大的項(xiàng)目時(shí),優(yōu)先考慮依托科技平臺(tái),按平臺(tái)的研究領(lǐng)域和研究方向整體打包申報(bào)。以項(xiàng)目帶動(dòng)科技平臺(tái)建設(shè),以項(xiàng)目促進(jìn)科技平臺(tái)合作交流,提升科技平臺(tái)的研究水平。此外,在成果報(bào)獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)等方面,優(yōu)先支持依托科技平臺(tái)申報(bào)的科技獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)科技人員為科技平臺(tái)建設(shè)發(fā)揮作用;在條件建設(shè)和配備方面,也要重點(diǎn)向科技平臺(tái)傾斜,尤其要保證省部、國家級(jí)重要科技平臺(tái)條件建設(shè)。根據(jù)熱科院科技平臺(tái)的科學(xué)評(píng)價(jià)體系,在各級(jí)各類科技平臺(tái)中評(píng)選出2~3個(gè)優(yōu)勢(shì)科技平臺(tái),對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)支持。這些優(yōu)勢(shì)科技平臺(tái)的設(shè)立,將起到示范標(biāo)桿作用,使各級(jí)各類平臺(tái)形成良性競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)科技平臺(tái)的發(fā)展和研究水平的提升。整合現(xiàn)有各類科技資源,加強(qiáng)大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)的建設(shè)與管理,促進(jìn)共享共用,提高利用效率;建立學(xué)術(shù)交流的促進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制,如根據(jù)各平臺(tái)的研究領(lǐng)域(方向,有針對(duì)性地制訂年度學(xué)術(shù)交流計(jì)劃,定期開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。依托平臺(tái)實(shí)行人才聘用制,引進(jìn)高水平人才,不僅是高質(zhì)量完成科研任務(wù)的需要,也是提升熱科院科技創(chuàng)新能力,強(qiáng)化國際合作交流的需要??梢砸栽O(shè)置流動(dòng)編制的方式,面向國內(nèi)外公開招聘客座研究員和訪問學(xué)者,支持有相關(guān)研究的優(yōu)秀學(xué)者以博士后的方式進(jìn)入科技平臺(tái)開展工作。此外,還可以通過合作研究、特聘研究員等方式大力引進(jìn)在相關(guān)專業(yè)具有國際影響力的專家,依托國際科技合作項(xiàng)目凝聚國內(nèi)外領(lǐng)先或特色鮮明的學(xué)科群體和科研團(tuán)隊(duì),為優(yōu)秀學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的成長(zhǎng)和不同學(xué)術(shù)背景的高水平學(xué)者之間的交流提供支持,為國內(nèi)外合作和交流提供廣闊的平臺(tái),不斷提高熱科院科技平臺(tái)的社會(huì)聲譽(yù)和國際影響力。
本文作者:黃華平王家保陳衛(wèi)軍魏玉云李海亮徐兵強(qiáng)工作單位:中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);職稱建設(shè);科技人才;激勵(lì)
中圖分類號(hào):F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1672-3198(2010)19-0167-02
1 現(xiàn)行職稱建設(shè)模式分析
1.1 評(píng)聘結(jié)合模式
評(píng)聘結(jié)合模式是指在對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的職稱進(jìn)行評(píng)審時(shí),同時(shí)進(jìn)行職務(wù)的聘任。是以國家行政部門為主體,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行評(píng)審,之后再由用人單位對(duì)其進(jìn)行聘任。其合理性體現(xiàn)在可以做到能力與級(jí)別相符,符合管理中的能級(jí)原理。但這種模式也存在許多缺陷:首先,國家主導(dǎo)的職稱評(píng)審的科學(xué)性和穩(wěn)定性與用人單位實(shí)際情況的多變性存在不相容,致使用人單位或長(zhǎng)期處于高職缺編狀態(tài),或長(zhǎng)期處于高職人滿為患狀態(tài)。其次,專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律與用人單位科學(xué)設(shè)崗的基本要求不相容,因此這種模式在前幾年尚可以推行,但近幾年矛盾越來越突出,社會(huì)組織金字塔式的組織結(jié)構(gòu),決定了組織成員上升空間的狹小,制約了人才的成長(zhǎng)和晉升。第三,由于評(píng)聘結(jié)合決定了“評(píng)”與“聘”的緊密關(guān)系,必然使職稱評(píng)聘的標(biāo)準(zhǔn)在“評(píng)”的公正性和“聘”的適用性之間進(jìn)行爭(zhēng)奪和搖擺,由于“評(píng)”的環(huán)節(jié)的組織主體是國家人事部門(或其委托的地方人事部門),用人單位沒有更多的話語權(quán),致使評(píng)聘結(jié)合實(shí)際上是以評(píng)代聘。
1.2 評(píng)聘分開模式
從2005年起國家人事部及相關(guān)部門出臺(tái)規(guī)定,要求專業(yè)技術(shù)人員職稱要實(shí)行評(píng)聘分開,專業(yè)技術(shù)人員的職稱申報(bào)不再受結(jié)構(gòu)比例限制,只要符合條件就可以申報(bào),但聘用要根據(jù)各個(gè)單位的崗位職數(shù)確定。這種模式避免了評(píng)聘結(jié)合模式的多種缺陷,兼顧了專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展要求和用人單位組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的實(shí)際情況,因此受到雙方的歡迎。
這種模式可簡(jiǎn)單總結(jié)為“個(gè)人申報(bào)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府指導(dǎo)”。其突出特點(diǎn)為:“評(píng)”解決能力認(rèn)定問題,“聘”解決單位使用問題,二者互不相干。即把專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)全交給個(gè)人,把專業(yè)資格評(píng)審權(quán)交給社會(huì),把聘任權(quán)交給單位。
由于過分強(qiáng)調(diào)用人單位的自由聘任權(quán),這種模式也存在不足,即用人單位既可以高職低聘,也可以低職高聘,可以全然不顧來自社會(huì)的公正評(píng)價(jià)。在目前人才市場(chǎng)效率不高的情況下采用這種模式,一些單位的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)以個(gè)人的好惡,來決定聘誰不聘誰,以及高聘還是低聘,造成個(gè)別單位不正之風(fēng)的蔓延。因此在評(píng)聘分開的同時(shí),須強(qiáng)化來自上級(jí)人事部門的監(jiān)管,提高社會(huì)評(píng)價(jià)的地位和約束力。
1.3 先評(píng)后聘模式
這種模式從時(shí)間上分開了“評(píng)”和“聘”的環(huán)節(jié),且強(qiáng)調(diào)先評(píng)后聘。這種做法,基本杜絕了用人單位的低職高聘行為,既保證了職稱評(píng)審工作的權(quán)威性,又使用人單位有一定的靈活度,可以根據(jù)自身的環(huán)境特點(diǎn)和發(fā)展導(dǎo)向決定人員的聘用。
2 農(nóng)業(yè)職稱建設(shè)存在的問題分析
隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,要求人力資源在各行業(yè)間有效配置,農(nóng)業(yè)職稱建設(shè)顯然不適應(yīng)現(xiàn)代形勢(shì)的要求,存在多方面問題。
(1)職稱終身制,缺乏動(dòng)態(tài)管理措施。職稱一旦評(píng)定,就不存在降級(jí)和撤銷,沒有退出機(jī)制,導(dǎo)致員工高枕無憂,業(yè)績(jī)和表現(xiàn)不再是員工的關(guān)注重點(diǎn),使得職稱激勵(lì)失效,直接影響組織整體績(jī)效。尤其是高職稱員工極易出現(xiàn)職業(yè)生涯的高原現(xiàn)象,更高職稱奮斗目標(biāo)的喪失,使得他們表現(xiàn)出職業(yè)倦怠,因?yàn)樗麄兲幱诤诵穆毼?具有較強(qiáng)影響力,很容易影響整個(gè)組織的氛圍。
(2)重視資格評(píng)審而輕視職務(wù)聘任。雖然經(jīng)過多年來的努力,取得資格與聘任職務(wù)已有了明確的區(qū)分和界定,但仍然有人認(rèn)為資格就是職務(wù),評(píng)上資格就應(yīng)該聘任職務(wù),聘了職務(wù)就兌現(xiàn)各種待遇,兌現(xiàn)了待遇就為長(zhǎng)期聘任加了保險(xiǎn),不犯大錯(cuò)就不能解聘降聘,基本形成一評(píng)定終身,能上不能下的局面。
(3)職稱分類體系不健全,設(shè)置不合理。在具體職稱申報(bào)時(shí),出現(xiàn)了從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員紛紛改評(píng)高級(jí)農(nóng)藝師現(xiàn)象。由于農(nóng)業(yè)系列技術(shù)職務(wù)分類有欠缺,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)沒有正高級(jí)技術(shù)職務(wù),而同是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)學(xué)、植保、土肥、園藝等專業(yè)都設(shè)有正高級(jí)技術(shù)職務(wù)。因此,造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的專業(yè)技術(shù)人員人心不穩(wěn),不能安心從事本專業(yè)的工作,整天在找項(xiàng)目、找成果、找論文去“掛名”造假,影響十分惡劣。
(4)人才觀念陳舊,職稱交易和福利化嚴(yán)重?!案@毞Q觀”、“學(xué)歷、資歷職稱觀”根深蒂固。長(zhǎng)期以來,職稱漸漸被用來作為晉升工資的依據(jù),并與提高各種待遇不適當(dāng)?shù)芈?lián)系起來,于是托關(guān)系,找門子,職稱評(píng)定時(shí)人情味十足。出現(xiàn)了在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假、拉關(guān)系、走后門等種種不誠信、不正當(dāng)?shù)男袨椤T谟行﹩挝恢?資格評(píng)審與職務(wù)聘任中的“論資排輩”、“平均主義”、“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然比較突出。對(duì)年齡偏大、而業(yè)績(jī)水平一般的人員,不少單位往往降低標(biāo)準(zhǔn)遷就照顧,助長(zhǎng)了少數(shù)專業(yè)技術(shù)人員不思進(jìn)取、得過且過的思想傾向,2
(5)評(píng)價(jià)辦法單一,評(píng)審程序形式化。在評(píng)審過程中,一律采用評(píng)委看材料、聽介紹、投票表決的形式。一般情況下,僅憑手中的資料,難以全面了解、準(zhǔn)確判斷,再加上訐委看材料采用分工制,誰看的材料由誰介紹,介紹人的意見有很大的主導(dǎo)性,其他評(píng)委主要是根據(jù)介紹人的意見,結(jié)合單位考核結(jié)論以及專業(yè)組的意見進(jìn)行判斷,極易出現(xiàn)片面性和盲從性。目前的評(píng)審方式,是以無記名方式進(jìn)行。這種辦法雖能保證評(píng)委真實(shí)地表達(dá)自己的意見,也給了評(píng)委不受任何約束的權(quán)利。
(6)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、條件籠統(tǒng),缺乏量化和硬化。按農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定,評(píng)審的條件有四個(gè):學(xué)歷、資歷、水平、業(yè)績(jī)。在實(shí)際操作中,由于農(nóng)業(yè)專業(yè)分類多,又沒有制定細(xì)化的評(píng)審條件,造成十多個(gè)專業(yè)套用一樣的標(biāo)準(zhǔn),因此條例上的評(píng)審條件“水平”和“業(yè)績(jī)”兩部分的很多條款都流于形式,難以掌握。“學(xué)歷”、“資歷”自然成為評(píng)審的主要條件,不可避免地造成了評(píng)審中的論資排輩。
3 深化農(nóng)業(yè)職稱改革的對(duì)策
農(nóng)業(yè)職稱建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,樹立人力資源是第一資源的觀念,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,堅(jiān)持為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù),堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù),堅(jiān)持為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),堅(jiān)持為農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)服務(wù)。以建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相配套的、具有競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的職稱管理制度為重點(diǎn),不斷完善個(gè)人申請(qǐng)、社會(huì)評(píng)價(jià)、單位聘任、政府調(diào)控的職稱工作體制,努力營造公正評(píng)價(jià)、合理使用和充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才積極性的良好氛圍和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)人才的全面發(fā)展。
(1)拓寬人才評(píng)價(jià)服務(wù)領(lǐng)域。擴(kuò)大評(píng)價(jià)范圍,打破人才身份和所有制限制,只要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作,就可以依照規(guī)定申報(bào)和考取農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。將原來的農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作,向農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定靠攏。增設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正高級(jí)技術(shù)職務(wù),穩(wěn)定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員隊(duì)伍。
(2)改革單一評(píng)價(jià)方式。根據(jù)評(píng)審對(duì)象的不同,農(nóng)業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)分別實(shí)行資格評(píng)審、考評(píng)結(jié)合和直接認(rèn)定的辦法。對(duì)于全日制農(nóng)業(yè)院校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)本科畢業(yè)生任農(nóng)業(yè)中級(jí)職務(wù)5年的、碩士研究生任農(nóng)業(yè)中級(jí)職務(wù)4年的、博士研究生任農(nóng)業(yè)中級(jí)職務(wù)2年的晉升對(duì)象,由評(píng)審專家評(píng)議表決。對(duì)于不具備農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的學(xué)歷、資歷破格晉升的及非農(nóng)專業(yè)畢業(yè)的晉升對(duì)象,先進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試,成績(jī)合格者再由專家進(jìn)行評(píng)審表決。對(duì)于研究涉農(nóng)專業(yè)的博士后,可由單位考核申請(qǐng),省級(jí)人事職改主管部門組織專家直接認(rèn)定。
(3)量化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范評(píng)審程序。細(xì)化、量化農(nóng)業(yè)試行條例中的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),將評(píng)價(jià)指標(biāo)量化賦分,加大定量評(píng)審的分量。對(duì)人的評(píng)價(jià)要定量與定性相結(jié)合,定量要切合實(shí)際,定性要公平公正。
(4)改進(jìn)評(píng)審組織的管理。打破行政單位、地域限制,廣泛遴選道德水平高尚、農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)水平嫻熟、農(nóng)業(yè)科研推廣應(yīng)用能力強(qiáng)、熟悉職稱政策的專業(yè)技術(shù)人員,組建農(nóng)業(yè)職稱評(píng)審專家?guī)?。真正讓社?huì)和農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)人士來評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,以達(dá)到社會(huì)和農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)來認(rèn)可農(nóng)業(yè)技術(shù)人才。
(5)強(qiáng)化聘任制度,繼續(xù)破除終身制。1986年提出的專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制,是我國專業(yè)技術(shù)人員管理上的一項(xiàng)重要制度改革,實(shí)踐證明,推行聘任制度和破除終身制度的改革思路是正確的。使職稱工作走出“重評(píng)輕管”的怪圈,必須在這“三個(gè)管理”上下功夫。聘任管理要重點(diǎn)抓好按聘約進(jìn)行管理;考核管理要體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn),進(jìn)行量化考核,重視對(duì)考核結(jié)果的使用,要與晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)掛起鉤來;對(duì)職稱基礎(chǔ)性工作的管理,主要是嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)、推薦、評(píng)審程序,增強(qiáng)考評(píng)結(jié)果的客觀公正性。
(6)改革專業(yè)技術(shù)人員聘任辦法。結(jié)合山東省事業(yè)單位人員聘用制度試行,要適時(shí)改革事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任辦法。實(shí)現(xiàn)單位聘用與職務(wù)聘任的合一。要完善專業(yè)技術(shù)人員考核制度,把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、解聘、續(xù)聘的依據(jù),真正形成能上能下、能升能降、優(yōu)秀人才脫穎而出、靈活規(guī)范的聘任聘用相統(tǒng)一的機(jī)制。(7)逐步推行農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書注冊(cè)登記制度。對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,逐步推行注冊(cè)登記制度。首先對(duì)高級(jí)職務(wù)資格進(jìn)行定期復(fù)審。凡已取得農(nóng)業(yè)高級(jí)資格的在職在崗人員,在規(guī)定的年限內(nèi),達(dá)到一定的工作量,有新的科研成果、論文,繼續(xù)教育達(dá)到規(guī)定學(xué)分的,其資格繼續(xù)有效。達(dá)不到規(guī)定要求的,可暫緩登記,并給予一定延長(zhǎng)期。
(8)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育。依托農(nóng)業(yè)普通院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)技培訓(xùn)中心等,建立繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)體系,提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)分作為職稱評(píng)審時(shí)的重要條件,繼續(xù)教育學(xué)分達(dá)不到規(guī)定分值,不得申報(bào)上一級(jí)職稱。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)機(jī)專業(yè);中高職銜接;課程體系建設(shè)
引 言
“十三五”期間,我國將全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,需要采用先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械代替人和簡(jiǎn)易農(nóng)機(jī)具,從事繁重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。使用、維護(hù)和管理先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,培養(yǎng)技術(shù)技能型人才是關(guān)鍵。《國家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》提出:“構(gòu)建中、高等職業(yè)教育相互銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。農(nóng)機(jī)專業(yè)中高職銜接貫通培養(yǎng),不僅有利于促進(jìn)中職學(xué)生職業(yè)生涯發(fā)展,解決中職學(xué)生就業(yè)薪酬低、上升渠道不暢通等問題,而且可根據(jù)客觀規(guī)律培養(yǎng)高端農(nóng)機(jī)人才。
課程銜接是農(nóng)機(jī)專業(yè)中高職銜接的實(shí)質(zhì)與核心問題,是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保障。文章對(duì)構(gòu)建農(nóng)機(jī)專業(yè)中高職銜接的課程體系進(jìn)行研究,以明確研究重點(diǎn),發(fā)現(xiàn)主要問題,促進(jìn)理論體系逐步完善、實(shí)踐教學(xué)順利開展。
1課程銜接中存在的問題
1.1課程設(shè)置與崗位需要脫節(jié)
在農(nóng)機(jī)專業(yè)中高職貫通培養(yǎng)中,往往重視課程體系、課程內(nèi)容、課程安排等環(huán)節(jié)銜接,忽視課程應(yīng)根據(jù)用人單位實(shí)際崗位需求來設(shè)定。這促使學(xué)生畢業(yè)時(shí)所學(xué)技能和社會(huì)需求偏離,入職儲(chǔ)備不足。
1.2課程內(nèi)容設(shè)置重復(fù)
課程設(shè)置與崗位需求脫節(jié)后,課程體系培養(yǎng)目標(biāo)勢(shì)必定位不清,課程內(nèi)容層次容易混亂,有些課程就會(huì)存在學(xué)生在中職階段學(xué)習(xí)過,在高職階段又重復(fù)學(xué)習(xí)的問題。這不僅嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,而且還可能使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒。
1.3課程銜接不緊湊
中高職階段專業(yè)課設(shè)置不合理,課程內(nèi)容前后聯(lián)系不夠,鋪墊不足是課程銜接的常見問題。例如:學(xué)生在中職階段缺乏電路基礎(chǔ)知識(shí),在高職階段就很難理解機(jī)電一體化課程中電器設(shè)備的控制要點(diǎn)。
2農(nóng)機(jī)專業(yè)中高職銜接課程體系構(gòu)建
2.1構(gòu)建課程體系的思路
以黑龍江省為例,中職和高職院校需要聯(lián)合走訪黑龍江省農(nóng)機(jī)管理局、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)等用人單位,調(diào)查農(nóng)機(jī)專業(yè)在用人單位的人才需求現(xiàn)狀,分析人才需求方向和數(shù)量、職業(yè)崗位、典型崗位技能、職業(yè)素養(yǎng)等問題。
對(duì)職業(yè)崗位進(jìn)行層次分析,確定中職階段和高職階段的人才培養(yǎng)目標(biāo)。然后細(xì)化出各階段的崗位技能,確定出各自的知識(shí)結(jié)構(gòu)、技能結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)。最后再確定出中高職階段的公共課程、專業(yè)課程、實(shí)訓(xùn)課等,具體流程如圖1.1。
圖 1.1 構(gòu)建課程體系流程
2.2構(gòu)建課程體系的內(nèi)容
(1)構(gòu)建公共基礎(chǔ)課
首先應(yīng)嚴(yán)格遵照教育部在中高職階段《公共基礎(chǔ)課程教學(xué)大綱》中的要求,保證中高職階段公共基礎(chǔ)課的門類及最低課時(shí)數(shù)。然后,適度增加中職階段數(shù)學(xué)、物理及計(jì)算機(jī)等公共課基礎(chǔ)課難度,具體內(nèi)容可根據(jù)高職階段農(nóng)機(jī)專業(yè)課的特殊需求安排,為后續(xù)專業(yè)課做準(zhǔn)備。
(2)構(gòu)建農(nóng)機(jī)專業(yè)課程
可將中職和高職階段專業(yè)課程細(xì)分為:專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)必修課和專業(yè)選修課,再分別對(duì)這三種類型專業(yè)課進(jìn)行構(gòu)建和銜接。
①專業(yè)基礎(chǔ)課
中職和高職階段的專業(yè)基礎(chǔ)課不僅需要為學(xué)生提供農(nóng)機(jī)專業(yè)的入門知識(shí),激發(fā)學(xué)習(xí)興趣,也要為后續(xù)專業(yè)必修課做準(zhǔn)備。因此可將一些理論知識(shí)淺顯易懂,實(shí)訓(xùn)內(nèi)容貼近日常生活的課程確定為專業(yè)基礎(chǔ)課,如:金工實(shí)習(xí)、機(jī)械制圖、電工電子技術(shù)等。中職和高職階段專業(yè)基礎(chǔ)課門類應(yīng)有所重復(fù),但課程內(nèi)容應(yīng)有較大區(qū)別。
②專業(yè)必修課
專業(yè)必修課是培養(yǎng)學(xué)生典型崗位技能的課程,它是農(nóng)機(jī)專業(yè)學(xué)習(xí)的關(guān)鍵。為此,需要對(duì)崗位需求詳細(xì)分析,確定不同人才培養(yǎng)目標(biāo)下,中職和高職階段的專業(yè)必修課門類。高職階段的專業(yè)必修課在深化中職課程內(nèi)容的同時(shí),應(yīng)包含更全面的學(xué)科知識(shí)和較新的技能培訓(xùn),需要更加重視學(xué)生創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。
③專業(yè)選修課
專業(yè)選修課是介紹農(nóng)機(jī)專業(yè)前沿知識(shí),展示學(xué)科成果,提供學(xué)生自主學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的課程。中職階段可開設(shè)少量選修課,高職階段應(yīng)提供較多的專業(yè)選修課供學(xué)生選擇。
(3)構(gòu)建實(shí)訓(xùn)課程
農(nóng)機(jī)專業(yè)實(shí)訓(xùn)課程應(yīng)依托崗位技能要求,強(qiáng)化理論課內(nèi)容。中高職在實(shí)訓(xùn)課程銜接時(shí),首先應(yīng)編寫實(shí)訓(xùn)計(jì)劃,在實(shí)訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)、操作難度、工具使用方面做好銜接。其次,中職教師應(yīng)以高職實(shí)訓(xùn)內(nèi)容做適當(dāng)拓展練習(xí),激發(fā)學(xué)生思考;高職教師應(yīng)以中職實(shí)訓(xùn)內(nèi)容做課堂引入,鞏固學(xué)生學(xué)習(xí)。
3改進(jìn)課程銜接的嘗試
中高職階段的專業(yè)課應(yīng)有所區(qū)別和聯(lián)系。為了知識(shí)引入和技能遷移,各階段專業(yè)課程在內(nèi)容方面允許有少部分重復(fù)。這既有利于學(xué)生鞏固和強(qiáng)化中職階段已學(xué)的知識(shí)和技能,又使學(xué)生易于理解和接受高職要學(xué)的新內(nèi)容。
但中高職階段專業(yè)課應(yīng)有較明顯區(qū)別,中職階段專業(yè)課應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的勞動(dòng)習(xí)慣,高職階段應(yīng)將全面的理論知識(shí)、前沿動(dòng)態(tài),有效解決問題的方法提供給學(xué)生。因此,課程內(nèi)容銜接要做到:知識(shí)點(diǎn)銜接緊密而有序,課程內(nèi)容由淺入深,注重知識(shí)鞏固和升華,技能操作由簡(jiǎn)單到復(fù)雜。以農(nóng)機(jī)識(shí)圖和制圖課程為例,中職偏重識(shí)圖基礎(chǔ),高職偏重制圖技巧,知識(shí)點(diǎn)和技能點(diǎn)細(xì)化銜接如表1.1。
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(1鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院 2航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展河南省協(xié)同創(chuàng)新中心 河南 鄭州 450015)
摘 要:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技信息從供給到需求的數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)在發(fā)生巨大變化,為了有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)的對(duì)接,需要農(nóng)業(yè)人力資源、農(nóng)業(yè)財(cái)力資源、農(nóng)業(yè)物力資源、農(nóng)業(yè)信息資源、農(nóng)業(yè)制度資源、農(nóng)業(yè)組織資源等的支撐;需要從農(nóng)民參與機(jī)制、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制等五個(gè)方面對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行開發(fā);需要發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)、租賃、證券、信托、投資咨詢等機(jī)構(gòu),使農(nóng)村金融組織多元化,充分滿足農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的金融需求。
關(guān)鍵詞 :農(nóng)業(yè)科技信息;供給系統(tǒng);需求系統(tǒng);支撐機(jī)制
中圖分類號(hào):F062.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.14.004
*基金項(xiàng)目:國家社科基金項(xiàng)目“推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的質(zhì)量控制研究”(項(xiàng)目編號(hào):14BJL004);河南省2013年度高??萍紕?chuàng)新人才支持計(jì)劃“知識(shí)溢出激發(fā)再創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)理研究”(項(xiàng)目編號(hào):14HASTIT005);鄭州市軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“河南省區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)研究”(項(xiàng)目編號(hào):20141049)。
收稿日期:2015-04-29
1 我國農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的資源基礎(chǔ)包括農(nóng)業(yè)人力資源、農(nóng)業(yè)財(cái)力資源、農(nóng)業(yè)物力資源、農(nóng)業(yè)信息資源、農(nóng)業(yè)制度資源、農(nóng)業(yè)組織資源等,需要按照“政府支持、資源共享、開放服務(wù)”的原則,構(gòu)建先進(jìn)共享體系,以資源整合和優(yōu)化配置為主線,根據(jù)各類農(nóng)業(yè)活動(dòng)的需要,建立農(nóng)業(yè)資源平臺(tái)、數(shù)據(jù)平臺(tái)、文獻(xiàn)平臺(tái)、自然資源平臺(tái)、檢測(cè)設(shè)備平臺(tái)、環(huán)境平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)條件資源高效利用,穩(wěn)定支撐農(nóng)業(yè)活動(dòng)(見圖1)。
(1)資源平臺(tái)。建設(shè)農(nóng)業(yè)人力、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、土地、水利、財(cái)力、制度、組織等資源的共享網(wǎng)絡(luò),根據(jù)共同需要各種科技資源及其權(quán)益主體發(fā)揮各自功能,避免造成“見臺(tái)不見物、有物不服務(wù)”的局面,通過整合價(jià)值鏈,使農(nóng)業(yè)科技政策具有開放性和反饋性。
(2)數(shù)據(jù)平臺(tái)。建設(shè)地形圖、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)、航空遙感資料、統(tǒng)計(jì)圖表、統(tǒng)計(jì)年鑒、文獻(xiàn)文字報(bào)告、法律法規(guī)文件、氣象數(shù)據(jù)、水文數(shù)據(jù)、土壤數(shù)據(jù)、肥料試驗(yàn)數(shù)據(jù)、電子數(shù)據(jù)等農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享中心和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),信息共享,服務(wù)科技,面向社會(huì)”的指導(dǎo)方針,推進(jìn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從需求上找準(zhǔn)切入點(diǎn),從農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用效益和現(xiàn)實(shí)情況確定建設(shè)內(nèi)容,最大限度地滿足科學(xué)數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)管理與數(shù)據(jù)應(yīng)用的需要,在線服務(wù)提供“一站式”的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)服務(wù)。
(3)文獻(xiàn)平臺(tái)。文獻(xiàn)資源平臺(tái)建設(shè)的推動(dòng)者和實(shí)施者是政府,應(yīng)將服務(wù)農(nóng)業(yè)、提高知識(shí)獲取能力和信息保障程度作為核心任務(wù),政府對(duì)農(nóng)業(yè)期刊雜志、農(nóng)業(yè)專業(yè)書籍、農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)收藏、農(nóng)業(yè)報(bào)刊報(bào)告等文獻(xiàn)信息進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調(diào)控,明確文獻(xiàn)平臺(tái)公益性定位與市場(chǎng)化運(yùn)作之間的關(guān)系,支持將文獻(xiàn)平臺(tái)及其服務(wù)嵌入其農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信息化系統(tǒng),積極開發(fā)個(gè)性化服務(wù)工具和信息增值服務(wù),多渠道、深入開展文獻(xiàn)信息服務(wù)。
(4)自然資源平臺(tái)。自然資源中的植物種質(zhì)、動(dòng)物種質(zhì)、微生物菌種、人類遺傳、生物標(biāo)本、巖礦化石標(biāo)本、實(shí)驗(yàn)材料與標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等進(jìn)行整合,按照“整合、共享、完善、提高”的平臺(tái)建設(shè)方針,在不改變現(xiàn)有資源權(quán)屬及行政管理格局的前提下,以“國有資源是核心、組織機(jī)構(gòu)是基礎(chǔ)、共享安全是前提、績(jī)效考核是保障”為指導(dǎo),以自然資源保存庫、館、圃的整合為主線,以自然資源共享平臺(tái)增值服務(wù)為目標(biāo),全面構(gòu)建公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的自然資源共享平臺(tái)。
(5)檢測(cè)設(shè)備平臺(tái)。平臺(tái)建設(shè)以提升能力為核心,以儀器設(shè)備、分析測(cè)試服務(wù)、測(cè)試方法與標(biāo)準(zhǔn)研究等為對(duì)象,以集成共享為主線,以專業(yè)測(cè)試服務(wù)為特色,致力于提高儀器設(shè)備的使用效率,統(tǒng)籌規(guī)劃,設(shè)立專項(xiàng)資金用于協(xié)作共用儀器設(shè)備的開放服務(wù)運(yùn)行,充分調(diào)動(dòng)專業(yè)人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(6)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境平臺(tái)。農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ)平臺(tái)要與全國網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)與對(duì)接,形成信息資源加工處理利用體系、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同研究公共支撐體系、基層農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)示范試點(diǎn)。通過平臺(tái)網(wǎng)站信息、動(dòng)態(tài)、需求、政策和會(huì)議等信息,借助論壇、沙龍、講座、見面會(huì)、培訓(xùn)班、研討會(huì)或信息會(huì)等各種活動(dòng),實(shí)現(xiàn)互享、互補(bǔ)、互薦與互助。
在農(nóng)業(yè)資源平臺(tái)的基礎(chǔ)上,建設(shè)交流互動(dòng)平臺(tái),滿足多樣化、個(gè)性化、綜合性的信息需求,滿足信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)檢索、導(dǎo)航、信息分析、交流協(xié)作的功能,采取防火墻、身份認(rèn)證、電子簽名等安全技術(shù),確保信息不被黑客攻擊,不被刪除、更改等,更準(zhǔn)、更快、更好地為農(nóng)業(yè)科技信息對(duì)接服務(wù)。
2 我國農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的人力資源開發(fā)支持
我國農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接出現(xiàn)偏離的主要原因在于,處于農(nóng)業(yè)科技信息供給方的政府、高等院校、科研院所、大型企業(yè)與作為需求方的中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶而言,地位存在巨大差距。目前,初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬與資本收益在我國表現(xiàn)為重資本輕勞動(dòng),而農(nóng)民主要靠勞動(dòng)收入,很少有資本收益,農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)缺少政府支持往往難以持續(xù),農(nóng)民缺乏參與動(dòng)力。因此,需要從農(nóng)民參與機(jī)制、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制、產(chǎn)業(yè)化機(jī)制、市場(chǎng)機(jī)制、問責(zé)機(jī)制等五個(gè)方面對(duì)農(nóng)村人力資源進(jìn)行開發(fā)(見圖2)。
(1)農(nóng)民參與機(jī)制。發(fā)揮農(nóng)民自主性,對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息的需求與對(duì)接要建立信息公開制度、監(jiān)督問責(zé)制度、參與立法制度,參與解決農(nóng)業(yè)科技信息供需對(duì)接領(lǐng)域事務(wù)并且堅(jiān)持民意主導(dǎo),對(duì)些關(guān)系到眾多村民利益的重大決策,要增加農(nóng)民參與決策的深度,嘗試?yán)眯碌木W(wǎng)絡(luò)媒介參與,健全參與機(jī)制,確保參與全面性,保障公民監(jiān)督權(quán)。
(2)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接中的需求方文化素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)較低是發(fā)生對(duì)接偏離的重要原因,農(nóng)村人力資源開發(fā)是解決此問題的關(guān)鍵途徑。依靠政府投入往往經(jīng)費(fèi)不足,經(jīng)費(fèi)隨著某個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的開展而投入,不能形成長(zhǎng)效穩(wěn)定的投入機(jī)制。農(nóng)村人力資源開發(fā)具有公益性質(zhì),盈利部門不愿意大量介入,但有特定領(lǐng)域的企業(yè)或者社會(huì)部門進(jìn)入該領(lǐng)域。保證農(nóng)村人力資源開發(fā),需要建立多方經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制,優(yōu)化投資主體、投資配置、經(jīng)費(fèi)實(shí)施等子系統(tǒng)。首先,各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)國民教育、醫(yī)療保健衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資規(guī)模,體現(xiàn)國家的職能;其次,鼓勵(lì)農(nóng)民自我投資。家庭投資主要表現(xiàn)在對(duì)下一代的投資,包括生育投資、幼兒撫養(yǎng)投資、基礎(chǔ)教育、高等教育等知識(shí)學(xué)習(xí)方面,個(gè)體投資大多在技能學(xué)習(xí)方面;第三,企業(yè)及社會(huì)投資主要表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)農(nóng)民工開展職業(yè)培訓(xùn)的投入,教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等捐助和贊助屬于社會(huì)投資。從上述三種方式看,個(gè)人、集體和政府應(yīng)共同承擔(dān)人力資源開發(fā)資金,政府、集體為主承擔(dān)社會(huì)保險(xiǎn),個(gè)人予適當(dāng)付費(fèi)。政府負(fù)責(zé)社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)福利,農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)商業(yè)保險(xiǎn),政府可以給予一定補(bǔ)貼。政府要加大投資,擴(kuò)大投資主體,在制定財(cái)稅方面,對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的項(xiàng)目和企業(yè)提供優(yōu)惠政策,形成以政府為引導(dǎo),企業(yè)為主體,信貸為輔助,社會(huì)廣泛參與的多元化經(jīng)費(fèi)籌措體系。
(3)問責(zé)機(jī)制。農(nóng)村人力資源開發(fā)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,特定要素及運(yùn)作龐大而復(fù)雜,必須針對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的環(huán)節(jié)、內(nèi)容和目標(biāo)展開績(jī)效評(píng)估考核,其量化的評(píng)估考核指標(biāo)使政府掌握農(nóng)村人力資源開發(fā)的實(shí)際情況,有利于進(jìn)行科學(xué)決策。第三部門評(píng)估作為實(shí)施者的政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)和作為受益者的農(nóng)民,通過評(píng)價(jià)找出問題,分析原因,解決問題。通過制度設(shè)計(jì)規(guī)范問責(zé)操作程序,以績(jī)效目標(biāo)引導(dǎo)農(nóng)村人力資源開發(fā),擴(kuò)大農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),健全民意溝通渠道。
(4)市場(chǎng)機(jī)制。農(nóng)村人力資源開發(fā)與配置可以構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制來實(shí)現(xiàn)、調(diào)整和優(yōu)化,通過農(nóng)村人力資源市場(chǎng)制度來保障正常運(yùn)轉(zhuǎn);建立制度來保證農(nóng)村人力資源開發(fā)中投資者的利益,通過合理流動(dòng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,通過市場(chǎng)尋求勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)投資行為,使勞動(dòng)者各得其所,各盡其能;建立農(nóng)村所有制身份制度、人口失業(yè)制度、戶籍制度、檔案制度、社會(huì)保障制度等來保證農(nóng)村人力資源市場(chǎng)制度體系,適當(dāng)引導(dǎo)外出農(nóng)民工回家創(chuàng)業(yè),以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技信息供給與需求的對(duì)接。
(5)產(chǎn)業(yè)化機(jī)制。政府要應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行區(qū)域化養(yǎng)殖種植和特色養(yǎng)殖種植,據(jù)此組建農(nóng)業(yè)合作社,開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和適度規(guī)模經(jīng)營;政府主導(dǎo)大力發(fā)展各類集體農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),完善土地流轉(zhuǎn)使用,實(shí)施符合其特征的人力資源開發(fā)措施,按照農(nóng)業(yè)特色對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),如特色動(dòng)物養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)作物種植、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)材料、機(jī)械化農(nóng)具等方面的培訓(xùn),提升資源集聚效應(yīng),形成人力資源配置優(yōu)化組合效應(yīng),增強(qiáng)市場(chǎng)參與能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。
3 我國農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的金融政策扶持
農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接需要合理的金融市場(chǎng)支撐,除個(gè)人儲(chǔ)蓄、票據(jù)結(jié)算、發(fā)放貸款等項(xiàng)目外,還要辦理各種中間業(yè)務(wù),增加貸款種類,注重發(fā)展農(nóng)村保險(xiǎn)、租賃、證券、信托、投資咨詢等機(jī)構(gòu),允許民資進(jìn)入農(nóng)村金融市場(chǎng),鼓勵(lì)發(fā)展新型的自助合作金融組織,使農(nóng)村金融組織多元化,充分滿足農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的金融需求(見圖3)。
(1)健全農(nóng)村金融市場(chǎng)體系。內(nèi)涵豐富的農(nóng)村市場(chǎng)體系和高度專業(yè)化的農(nóng)業(yè)分工可以積累金融資源的規(guī)模,金融資源開發(fā)門類也就越多,金融資源開發(fā)結(jié)構(gòu)也就逐漸優(yōu)化,就可以有效防范經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)對(duì)農(nóng)村的沖擊和影響。健全農(nóng)村金融市場(chǎng)就是要發(fā)展商品市場(chǎng)、要素市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、人才市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于總供給與總需求的相互作用,微觀市場(chǎng)供求是由無數(shù)個(gè)層次的供求總和。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,社會(huì)總資本存量擴(kuò)大,儲(chǔ)蓄水平相應(yīng)提高,金融資源的數(shù)量增多,金融資源開發(fā)的發(fā)展空間增大。市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)張帶動(dòng)農(nóng)村金融資源開發(fā)逐步由小變大,產(chǎn)生更多的資金需求者和供給者,農(nóng)村金融資源開發(fā)由弱變強(qiáng),效率不斷提高。良好的市場(chǎng)秩序、健全的金融法規(guī)、規(guī)范的金融監(jiān)管是農(nóng)村金融資源開發(fā)的外部要素,金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營行為受到約束,避免有害的市場(chǎng)投機(jī)行為,以合法手段謀取經(jīng)營利潤(rùn),減少金融經(jīng)營過程中的外部負(fù)效用,及時(shí)控制金融風(fēng)險(xiǎn),倡導(dǎo)有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),減少金融波動(dòng),金融機(jī)構(gòu)也能承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù),為農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接創(chuàng)造優(yōu)良的金融環(huán)境。
(2)完善農(nóng)村金融市場(chǎng)機(jī)制。農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的金融支持功能,依賴于有效的農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局、彈性的價(jià)格機(jī)制、金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入與退出機(jī)制。有效的農(nóng)村金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局是由許許多多的買者和賣者組成,構(gòu)成各個(gè)市場(chǎng)主體的地位、作用、相互關(guān)系的結(jié)構(gòu)。金融市場(chǎng)中壟斷行為的危害性大,風(fēng)險(xiǎn)過于集中的資本壟斷一旦陷入困境,整個(gè)金融體系的穩(wěn)定都受到影響,支持農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的農(nóng)村金融資源必須保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。彈性的價(jià)格機(jī)制促使從事生產(chǎn)的最基本激勵(lì)因素,價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)功能是在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)的,利率是資本的價(jià)格,健全的價(jià)格機(jī)制是利率機(jī)制的基石,應(yīng)當(dāng)放松對(duì)農(nóng)村商業(yè)性貸款利率的限制。金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)退機(jī)制是指采取必要的市場(chǎng)進(jìn)入退出限制。制度性壁壘是政府制定的限制性規(guī)定,如注冊(cè)許可、特別許可等,作為高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)適當(dāng)限制金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入是必要的,經(jīng)濟(jì)壁壘和技術(shù)壁壘迫使金融業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新,提高經(jīng)營效率,降低經(jīng)營成本,提高資本積累和盈利能力。市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制就是以經(jīng)濟(jì)壁壘和技術(shù)壁壘為主,使制度壁壘透明化、公開化。金融機(jī)構(gòu)退出農(nóng)村金融市場(chǎng)主要是利用兼并、重組、收購等方式,對(duì)有不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的金融企業(yè)進(jìn)行分拆、收購,但市場(chǎng)強(qiáng)制退出是主要方式,政府強(qiáng)制退出是次要方式。
(3)維護(hù)農(nóng)村金融市場(chǎng)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接受到金融市場(chǎng)創(chuàng)新能力、金融市場(chǎng)深度、金融市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的深深影響。農(nóng)村金融創(chuàng)新包括金融制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。金融制度創(chuàng)新指的是農(nóng)村金融的組織體系、組織結(jié)構(gòu)、金融監(jiān)管與調(diào)節(jié)等方面的變革,必須改善金融資源分配狀況,降低金融交易成本,增加金融市場(chǎng)的活力,提高金融效率。金融技術(shù)創(chuàng)新指的是交易手段、交易方法和物質(zhì)條件的變革。金融產(chǎn)品創(chuàng)新指的是交易載體、金融資源分配形式的變革,金融創(chuàng)新是為了推動(dòng)農(nóng)村金融的結(jié)構(gòu)調(diào)整,拓寬農(nóng)村金融的成長(zhǎng)空間,提高金融調(diào)控效率。農(nóng)村金融市場(chǎng)的高效活動(dòng)在于成交量大而且穩(wěn)定的買方和賣方參與市場(chǎng)交易,有效的金融市場(chǎng)活動(dòng)能刺激農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的深度。農(nóng)村金融市場(chǎng)的高度深化,直接金融市場(chǎng)和間接金融市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展制約著農(nóng)業(yè)科技信息供需系統(tǒng)對(duì)接的可持續(xù)發(fā)展,這就要求金融商品的種類及數(shù)量都可使人找到投資組合,能夠及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映信息,平抑金融市場(chǎng)的價(jià)格波動(dòng)。高效金融市場(chǎng)中的中介機(jī)構(gòu)可以吸收社會(huì)閑置資金,完成儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)或消費(fèi)資金,實(shí)現(xiàn)供求均衡。有效的金融市場(chǎng)為政府制定相關(guān)政策提供決策依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:有機(jī)化學(xué);農(nóng)牧;課程改革
農(nóng)學(xué)、動(dòng)物科學(xué)、園藝技術(shù)、畜牧獸醫(yī)等農(nóng)牧系列專業(yè)開設(shè)的專業(yè)基礎(chǔ)課程《有機(jī)化學(xué)》,該課程的內(nèi)容貫穿了整個(gè)后續(xù)專業(yè)課程,為今后專業(yè)課學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)?!队袡C(jī)化學(xué)》課程開設(shè)在大一下學(xué)期,64學(xué)時(shí),其中理論學(xué)時(shí)46學(xué)時(shí),實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)18學(xué)時(shí)。有限的學(xué)時(shí)與日益豐富的教學(xué)內(nèi)容矛盾重重。有機(jī)化學(xué)課程教學(xué)改革與建設(shè)刻不容緩。這就要求農(nóng)牧系列專業(yè)的教學(xué)體系不能照搬化學(xué)類專業(yè)的課程培養(yǎng)模式,要結(jié)合本專業(yè)的特點(diǎn)和人才培養(yǎng)方案重新更新設(shè)計(jì)[1]。因此,經(jīng)過幾年的課堂教學(xué)摸索,我們提出了機(jī)化學(xué)課程教學(xué)改革與建設(shè)的模式與思路。目的是通過改革,不僅能培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)動(dòng)手能力,而且將復(fù)雜枯燥的教學(xué)內(nèi)容簡(jiǎn)單化,零散的內(nèi)容規(guī)整化,模糊的內(nèi)容清晰化,鞏固了理論和基礎(chǔ)知識(shí),提高了學(xué)習(xí)興趣,逐漸培育了學(xué)生獨(dú)立分析和解決問題的能力[2]。
1有機(jī)化學(xué)課堂教學(xué)存在的問題
首先,化學(xué)類專業(yè)開設(shè)的有機(jī)化學(xué)課程為期一年,農(nóng)牧系列專業(yè)開設(shè)的有機(jī)化學(xué)課程僅僅為一個(gè)學(xué)期。其次,部分農(nóng)牧系列專業(yè)為文理兼招專業(yè),文科生學(xué)習(xí)有機(jī)化學(xué)很吃力。以上兩個(gè)主要原因?qū)е掠袡C(jī)化學(xué)課堂教學(xué)存在了諸多的問題和弊端,主要表現(xiàn)如下:(1)教師教學(xué)理念滯后,沒有深入貫徹孔子“因材施教”的教育思想。通常為了完成教學(xué)進(jìn)度,忽略了學(xué)生的掌握知識(shí)的情況。這使得大部分學(xué)生(文科生)產(chǎn)生厭學(xué)心理,久而久之自學(xué)能力和創(chuàng)新意識(shí)也逐漸喪失。(2)教學(xué)內(nèi)容落后、陳舊,缺乏近代最新理論和動(dòng)向。教師為了備課方便,每一屆學(xué)生均使用同作者、同版本的教材。課程內(nèi)容與時(shí)代的進(jìn)步和知識(shí)理論的托陳出新脫節(jié),導(dǎo)致有機(jī)化學(xué)課程與后續(xù)課程相互鏈接不緊密。(3)教學(xué)方法單一,忽略了現(xiàn)代教學(xué)手段。教學(xué)中多采用一部教科書、一支粉筆、一塊黑板、幾副歷史掛圖的傳統(tǒng)教學(xué)模式,而忽略了幻燈機(jī)、投影儀、錄音機(jī)、錄像機(jī)、電視機(jī)、電影機(jī)、VCD機(jī)、DVD機(jī)、計(jì)算機(jī)等直觀教具[3]。(4)實(shí)驗(yàn)教學(xué)封閉獨(dú)立。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目少,缺乏與理論知識(shí)及人才培養(yǎng)要求的有效連接。(5)考核方式單一化??己顺煽?jī)主要取決與期末筆試,忽視了“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的變化,完善人才培養(yǎng)方案,使人才培養(yǎng)與社會(huì)需求相適應(yīng)”人才培養(yǎng)方案制定的初衷。這些問題與弊端,面對(duì)“辦出特色、辦出水平,出名師,育英才”的當(dāng)前教育發(fā)展形勢(shì),顯得很不適應(yīng)。
2有機(jī)化學(xué)課堂教學(xué)改革和建設(shè)的方向
有機(jī)化學(xué)課堂教學(xué)改革的總體思路是按照培養(yǎng)符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的高素質(zhì)應(yīng)用型人才的辦學(xué)理念的要求,加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段等方面的推陳出新與提高。主要方向如下:(1)教學(xué)內(nèi)容的改革。根據(jù)近年來有機(jī)化學(xué)和農(nóng)牧科學(xué)的發(fā)展,對(duì)個(gè)別章節(jié)的內(nèi)容適當(dāng)?shù)膭h減、合并和增加。例如:刪掉“光譜法在有機(jī)化學(xué)中的應(yīng)用”、“含氮、硫、磷有機(jī)化合物”、“周環(huán)反應(yīng)”、“親電、親核、自由基反應(yīng)機(jī)理”、“有機(jī)合成”五章;合并“飽和烴”、“不飽和烴”、“鹵代烴”三章;“羧酸及其衍生物”、“取代酸”兩章;增加“天然有機(jī)化合物”、“有機(jī)物與環(huán)境污染”兩章。其中,“含氮化合物”、“碳水化合物”、“氨基酸、多肽與蛋白質(zhì)”、“類脂化合物”作為重點(diǎn)章節(jié)講述。(2)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的改革。利用實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目輔助教學(xué)內(nèi)容,以理論指導(dǎo)為準(zhǔn)則,理論內(nèi)容通過實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,在實(shí)驗(yàn)中穿插有機(jī)化學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),培養(yǎng)和提高實(shí)操技能。也可將有機(jī)化學(xué)相關(guān)工業(yè)原料或產(chǎn)品帶進(jìn)課堂,增加教學(xué)印象,如常見的通用塑料PP、PVC、PS、ABS等;合成樹脂如酚醛樹脂;增塑劑如鄰苯二甲酸酯等。根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn),有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)重“天然產(chǎn)物的提取和分離”,輕“有機(jī)物合成、性質(zhì)與鑒定”。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容可設(shè)置為:“茶葉中咖啡因的提取”、“橙皮中檸檬油的提取”、“菠菜中葉綠素、胡羅卜素、葉黃素的分離提取”、“從牛奶中分離酪蛋白和乳糖”、“油脂的提取與性質(zhì)”、“麻黃堿的提取和鑒定”等。(3)教學(xué)方法和手段的改革。教學(xué)方法的改革包括學(xué)生參與并主導(dǎo)課堂、增加課堂吸引度和重視課堂評(píng)價(jià)三方面,可采用討論法、互動(dòng)法、講授法等多方法相結(jié)合的方式。例如讓學(xué)生以小組為單位,圍繞最新的有機(jī)化學(xué)前沿知識(shí),查資料,找出與某一知識(shí)點(diǎn)相關(guān)的科研成果,然后在課堂上以主題講座的形式向全體同學(xué)匯報(bào)并講解,同時(shí)回答教師及其它同學(xué)所提問題。教學(xué)手段的改革包括開發(fā)、研發(fā)、選用恰當(dāng)?shù)闹庇^教具參與課堂教學(xué),豐富教學(xué)輔助工具,增加課堂信息量。例如,將專業(yè)所需的反應(yīng)過程、反應(yīng)機(jī)理、立體構(gòu)型等抽象的內(nèi)容,以立體、動(dòng)畫、視頻等形式表達(dá)出來,而這些“可視化”的效果完全由學(xué)生完成,做到“學(xué)生主”。而教師可提供給學(xué)生相應(yīng)的文獻(xiàn)檢索數(shù)據(jù)庫、有機(jī)化學(xué)領(lǐng)域主流雜志等幫助學(xué)生有針對(duì)性的選擇并學(xué)習(xí)自己感興趣的內(nèi)容,做到“教師輔”。由于學(xué)生更愛聽一些有機(jī)化學(xué)在實(shí)際應(yīng)用方面的知識(shí),教師主動(dòng)了解并掌握學(xué)生的知識(shí)需求,將自己的研究?jī)?nèi)容與所講知識(shí)結(jié)合起來,豐富教學(xué)內(nèi)容,營造“師生互助互學(xué)”的教學(xué)氣氛。(4)教學(xué)形式的改革。教學(xué)形式的改革包括課上教學(xué)和課下輔導(dǎo)兩方面。課下輔導(dǎo)包括學(xué)習(xí)和生活的輔導(dǎo)。拉近師生的距離,師生形成亦師、亦友、亦父、亦母、亦兄、亦姐的關(guān)系。使學(xué)生的學(xué)習(xí)過程不僅是知識(shí)傳播,而且是育人的手段。
3有機(jī)化學(xué)課堂教學(xué)改革和建設(shè)的措施
本著“加強(qiáng)學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)和訓(xùn)練的力度”、“培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才”、“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”的目的,有機(jī)化學(xué)課堂教學(xué)改革和建設(shè)的主要措施如下:(1)課堂教學(xué)內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)。為了在有限的學(xué)時(shí)內(nèi)凸顯主要的知識(shí)脈絡(luò)和結(jié)構(gòu),把握以下兩點(diǎn):首先,將最新的理論、前沿性的技術(shù)和創(chuàng)新融入到教材中去。深入淺出的表達(dá)理論概念,不拖沓。例如講授“氨基酸、多肽與蛋白質(zhì)”時(shí),利用導(dǎo)課將近幾年核糖核酸及全新蛋白質(zhì)的發(fā)展史以影視圖像的形式呈現(xiàn)給學(xué)生,說明其在醫(yī)學(xué)上具有廣闊的應(yīng)用前景,同時(shí)本章也是后續(xù)課程《生物化學(xué)》的基礎(chǔ),讓學(xué)生產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣后在講授基本理論與概念;“碳水化合物”中單糖、雙糖和多糖的分子結(jié)構(gòu)較難理解,講授時(shí)可將三者代表物(葡萄糖、麥芽糖、淀粉)的分離、分析及合成方法,空間結(jié)構(gòu)和功能的關(guān)系等導(dǎo)入課堂后在介紹分子式和結(jié)構(gòu)式,可達(dá)到事半功倍的效果。其次,以教學(xué)研究及科學(xué)研究課題為載體,課堂教學(xué)為途徑,將授課內(nèi)容融會(huì)貫通到課題中。如“天然產(chǎn)物化學(xué)和藥物化學(xué)”相關(guān)課題研究,可先將利用先導(dǎo)化合物及其各種衍生物發(fā)展成一類新藥的例子介紹給學(xué)生,根據(jù)實(shí)例引出授課內(nèi)容。(2)教學(xué)手段的多樣化。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源,將各高校的有機(jī)化學(xué)精品課程、優(yōu)質(zhì)課程利用課下時(shí)間讓學(xué)生去聽課和學(xué)習(xí)。如(上海交通大學(xué)有機(jī)化學(xué)精品課程)、(云南大學(xué)有機(jī)化學(xué)精品課程)、(西北大學(xué)有機(jī)化學(xué)精品課程)等。同時(shí)開發(fā)并推出該專業(yè)所授有機(jī)化學(xué)課程網(wǎng)絡(luò)版,在線作業(yè)、考試、答疑、預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)、查詢等[4]。(3)增加課堂吸引度,提高教師授課和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的興趣。有機(jī)化合物種類繁多且數(shù)目龐大,故有機(jī)化學(xué)的每章及每節(jié)都有相互聯(lián)系和關(guān)聯(lián)的地方。例如“有機(jī)物的命名規(guī)則”是每一章都要講授的,可將其作為一個(gè)專題進(jìn)行講解。再如“醇酚,醛酮與羧酸”三章之間可通過相互的氧化及還原反應(yīng)聯(lián)系起來。只有教師喜歡授課,喜歡教室,喜歡學(xué)生,才能提高的課堂吸引力,增加課堂吸引度,使因?qū)W習(xí)過程無趣而導(dǎo)致課堂自制力下降的學(xué)生重新燃起學(xué)習(xí)的興趣。(4)實(shí)驗(yàn)教學(xué)以實(shí)用性、技能性、先進(jìn)性為準(zhǔn)則。實(shí)驗(yàn)教學(xué)脫離不開理論指導(dǎo),而理論內(nèi)容需實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證,故兩者是相輔相成的關(guān)系。由于農(nóng)牧系類專業(yè)有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)較少,難以向化學(xué)類專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)一樣進(jìn)行全面的訓(xùn)練和提升。故采用集中化實(shí)驗(yàn)教學(xué)法,即集中某個(gè)時(shí)間段(一般是理論教學(xué)完成后)進(jìn)行有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)[5]。結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和就業(yè)需求,設(shè)置“有機(jī)物提取和分離”綜合性實(shí)驗(yàn),在實(shí)驗(yàn)中穿插有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)知識(shí)和基本操作,將理論知識(shí)與實(shí)驗(yàn)結(jié)論將結(jié)合,提高動(dòng)手能力。(5)考核方式靈活化??己耸钦n堂教學(xué)的最終環(huán)節(jié),當(dāng)不是最重要的環(huán)節(jié)。對(duì)于人才培養(yǎng)而言,“重結(jié)果,輕過程”的理念應(yīng)摒棄,主動(dòng)求變,改變筆試成績(jī)?yōu)樽罱K成績(jī)的考核模式。合理分配考核比例,將平時(shí)成績(jī)(包括課堂出勤、平時(shí)作業(yè)、課堂表現(xiàn))和實(shí)驗(yàn)成績(jī)(包括實(shí)驗(yàn)出勤、報(bào)告單成績(jī)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)手表現(xiàn))的比重加大,減小期末筆試成績(jī)的比重。
4結(jié)語
對(duì)于學(xué)生培養(yǎng)規(guī)格來說,知識(shí)結(jié)構(gòu)的要求是次要的,素質(zhì)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的要求是主要的。實(shí)踐證明,每一門課程的改革和建設(shè)對(duì)推動(dòng)人才培養(yǎng)機(jī)制的修訂起著積極的引導(dǎo)作用。有機(jī)化合物種類多,數(shù)目大,這給有機(jī)化學(xué)課程的改革提供了機(jī)遇也充滿了挑戰(zhàn)??傊鎸?duì)新的教育形勢(shì),有機(jī)化學(xué)課程的教學(xué)改革和建設(shè)可操作性強(qiáng)。通過教改,教學(xué)體系和課堂內(nèi)容趨于合理、全面和科學(xué)。該課程的教改模式可為其他課程的課堂教學(xué)提供理論借鑒。
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摘 要:藁城市農(nóng)業(yè)科技園以綠色蔬菜新品種的引進(jìn)和種植為載體,通過新技術(shù)的孵化與示范輔射,建立起“科技園-專業(yè)合作社-科技示范戶”農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系,帶動(dòng)了藁城市綠色蔬菜的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。該園區(qū)的企業(yè)化經(jīng)營運(yùn)作,架起農(nóng)業(yè)技術(shù)依托廠商通達(dá)農(nóng)村、農(nóng)戶的橋梁,培育新型農(nóng)民,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,拓寬農(nóng)村就業(yè)渠道,增加農(nóng)民收入。
關(guān)鍵詞:藁城市;農(nóng)業(yè)科技園;技術(shù)創(chuàng)新與推廣;綠色蔬菜;產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
中圖分類號(hào):F32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2011)01-0087-02
1 藁城市農(nóng)業(yè)高科技園發(fā)展概況
河北省藁城市農(nóng)業(yè)科技園(以下簡(jiǎn)稱科技園)是為適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而由藁城市政府和社會(huì)力量共同籌資建立、企業(yè)化經(jīng)營運(yùn)作、以綠色蔬菜種植技術(shù)創(chuàng)新與推廣為宗旨的一個(gè)農(nóng)業(yè)科技園??萍紙@總面積10500畝,其中核心區(qū)500畝,示范區(qū)1萬畝,輻射區(qū)50多萬畝。到目前為止,科技園累計(jì)投資達(dá)2000多萬元,擁有技術(shù)人員和園區(qū)工人26人,設(shè)有名特新蔬菜品種試驗(yàn)區(qū)、無公害設(shè)施蔬菜高效生產(chǎn)展示區(qū)、工廠化育苗區(qū)、科研培訓(xùn)中心等8大功能區(qū),是河北省省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園和省級(jí)科普基地,2008年全國科普惠農(nóng)興村計(jì)劃表彰單位。
科技園建于1998年,前身是藁城市農(nóng)業(yè)局良種示范場(chǎng),具有一定的良種試驗(yàn)、示范經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)基礎(chǔ)。該園以促進(jìn)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為目標(biāo),引進(jìn)100多個(gè)名特蔬菜新品種,研發(fā)十余項(xiàng)蔬菜種植新技術(shù),按照“一定二約三健全”的模式建立綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范村和農(nóng)業(yè)科技示范戶網(wǎng)絡(luò),架起綠色蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)通往農(nóng)戶的橋梁。在科技園的帶動(dòng)和示范下,2008年藁城市蔬菜產(chǎn)值占藁城市種植業(yè)總產(chǎn)值的60%。綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)成為藁城市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民就業(yè)和增收的主渠道。
2 科技園帶動(dòng)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的功能表現(xiàn)
科技園是以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐的農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式,是農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝集成的載體,市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的輻射源,人才培養(yǎng)和技術(shù)培訓(xùn)的基地,對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有示范與推動(dòng)作用??萍紙@帶動(dòng)藁城市綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的功能主要表現(xiàn)為兩方面,一是蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)孵化功能,二是蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)示范輔射功能,兩種功能的銜接形成蔬菜技術(shù)創(chuàng)新與推廣體系。
2.1 蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)孵化功能
科技園根據(jù)市場(chǎng)需求和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)資源條件,從國內(nèi)外科研單位、種子公司引進(jìn)100多個(gè)新品種以及溫濕度控制、生態(tài)栽培等多項(xiàng)新技術(shù),經(jīng)過試用篩選等一系列再開發(fā)過程,使之本地化、商品化,并在應(yīng)用中得到廣大農(nóng)戶的認(rèn)可,從而使之在本地區(qū)得以推廣。
2.2 蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)示范輻射功能
科技園主要通過技術(shù)成果示范展示來實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新品種的推廣。通過技術(shù)的推廣,不但可以推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)營效率,還可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)條件,改善農(nóng)村的生活環(huán)境。
3 科技園帶動(dòng)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制
科技園作為一家企業(yè)性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)組織,通過帶動(dòng)周邊地區(qū)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推廣新技術(shù)、新品種實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益??萍紙@以新品種引進(jìn)試種、新技術(shù)研發(fā)推廣為基礎(chǔ),建立了優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗育供體系;以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以解決農(nóng)戶后顧之憂為目的,建立了綠色蔬菜產(chǎn)銷體系;以新品種、新技術(shù),提高蔬菜種植效益為目的,建立了新技術(shù)研發(fā)推廣體系;通過專業(yè)合作社將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來進(jìn)行生產(chǎn),以三方合作共贏為目標(biāo),建立了“科技園+合作社+農(nóng)戶”的組織運(yùn)行體系。如圖1所示。
3.1 以合作共贏為目標(biāo),建立“科技園+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的組織運(yùn)行機(jī)制
為了解決傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱,生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)的問題,科技園組織成立蔬菜專業(yè)合作社10余家,采取訂單農(nóng)業(yè)的形式借助合作社同農(nóng)戶有機(jī)地結(jié)合起來,形成了貫莊、落生村等蔬菜種植專業(yè)村,建立綠色蔬菜生產(chǎn)基地。
作為新技術(shù)的提供者,科技園提供種苗培育,供應(yīng)農(nóng)資、技術(shù)服務(wù);專業(yè)合作社作為種植戶的帶頭人,負(fù)責(zé)組織、聯(lián)系種植戶按技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);組織農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn),接收農(nóng)戶的信息反饋并及時(shí)向科技園反饋??萍紙@根據(jù)反饋情況對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行針對(duì)性專門輔導(dǎo),協(xié)同合作社對(duì)蔬菜成品質(zhì)量檢測(cè),統(tǒng)一組織銷售,從而形成“科技園+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的綠色蔬菜產(chǎn)供銷一體化產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。
3.2 以新品種引進(jìn)試種為基礎(chǔ),建立優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗育供體系
在蔬菜生產(chǎn)中,育苗是一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格的技術(shù)條件限制使之存在很大風(fēng)險(xiǎn)。提高育苗質(zhì)量,保障種苗供應(yīng),既是農(nóng)戶的需求,更是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高蔬菜質(zhì)量的需要??萍紙@購置了專業(yè)育種設(shè)備,建立年供苗能力5000萬株的自動(dòng)化育苗車間和智能化育苗溫室,根據(jù)農(nóng)戶需求對(duì)篩選出的品種進(jìn)行育苗,通過專業(yè)合作社將以較低的價(jià)格將種苗銷售給農(nóng)戶,組織統(tǒng)一種植。高優(yōu)質(zhì)蔬菜種苗育供體系保證了綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的進(jìn)行。
3.3 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,建立綠色蔬菜產(chǎn)銷體系
科技園將產(chǎn)品定位于優(yōu)質(zhì)無公害綠色蔬菜,并在國家工商局注冊(cè)“碧青”品牌商標(biāo),認(rèn)證多種國家級(jí)綠色蔬菜品種,按照品牌化標(biāo)準(zhǔn)組織種植。為保證綠色蔬菜生產(chǎn),科技園規(guī)定嚴(yán)格的種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并統(tǒng)一為農(nóng)戶編碼,保證蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量。
為了順暢外銷,科技園同種植戶簽訂風(fēng)險(xiǎn)和回收協(xié)議,建立了年收購加工能力超過10萬噸的物流配送中心,按照嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)回收蔬菜,合格的統(tǒng)一加工包裝、冠以“碧青”商標(biāo),銷往國內(nèi)外鮮菜市場(chǎng)、國內(nèi)大城市的超市、綠色蔬菜專營店、酒店、單位食堂等處。
3.4 以提高蔬菜種植效益為目的,建立新技術(shù)研發(fā)推廣體系
科技園建設(shè)有560的組培科研中心,擁有多名中、高級(jí)農(nóng)業(yè)技師。根據(jù)市場(chǎng)和潛在的需求并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,科技園自行開發(fā)出多項(xiàng)節(jié)能環(huán)保的新技術(shù),并先后承擔(dān)完成了省市科技部門的多項(xiàng)技術(shù)項(xiàng)目。
科技園將新品種、新技術(shù)展示給農(nóng)戶,在解決種植的風(fēng)險(xiǎn)的前提下由農(nóng)戶自愿種植;同專業(yè)合作社建立“蔬菜技術(shù)傳播站”,組建專家團(tuán)隊(duì)做長(zhǎng)期指導(dǎo)和短期培訓(xùn),并及時(shí)接收農(nóng)戶信息反饋、回應(yīng)反饋并做跟蹤技術(shù)指導(dǎo);建立“農(nóng)民田間學(xué)?!?,培育“農(nóng)民專家”實(shí)現(xiàn)技術(shù)輻射。通過專家團(tuán)隊(duì)輔導(dǎo)、“農(nóng)民專家”的技術(shù)輻射以及多種媒體的技術(shù)宣傳形式實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的推廣擴(kuò)散。
4 科技園帶動(dòng)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的績(jī)效評(píng)價(jià)
科技園通過示范帶動(dòng)作用促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,在取得良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),社會(huì)效益更加顯著。
4.1 改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民生活質(zhì)量
科技園通過引進(jìn)新品種,開發(fā)種植新技術(shù),有力地推進(jìn)了區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值。在科技園的帶動(dòng)輻射下,當(dāng)?shù)亟ǔ啥鄠€(gè)設(shè)施蔬菜種植基地,種植面積達(dá)30多萬畝,科技園的種苗銷售收入每年可達(dá)150萬元,蔬菜種植戶年人均年純收入可達(dá)1.5萬元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益上的共贏。
4.2 推廣種植新技術(shù),降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量
通過科技園和專業(yè)合作社的技術(shù)開發(fā)與推廣,科技園重點(diǎn)推廣的十大蔬菜種植技術(shù)得到周邊農(nóng)戶廣泛認(rèn)同和應(yīng)用。僅其中的“節(jié)水一體化”技術(shù),就可以節(jié)約灌溉用電量55-60%、綜合勞力90%,降低病蟲害發(fā)生率,減少化肥和農(nóng)藥施用量,提高蔬菜產(chǎn)品品質(zhì)。
4.3 提高農(nóng)業(yè)組織化程度,培育新型農(nóng)民
科技園組建專業(yè)合作社、建立農(nóng)民田間學(xué)校,打破當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)格局,加快土地流轉(zhuǎn)速度,推進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營, 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)經(jīng)營機(jī)制,搭建科技與市場(chǎng)、企業(yè)、農(nóng)戶相連接的橋梁,使得農(nóng)民的經(jīng)營理念、管理意識(shí)、技術(shù)應(yīng)用水平都得以提高。
4.4 形成產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)布局,擴(kuò)大就業(yè)
在“科技園+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的組織運(yùn)行體系中,科技園、專業(yè)合作社、農(nóng)戶、物流公司共同建立起產(chǎn)供銷一條龍的綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)造出新的職位需求吸納當(dāng)?shù)厥S鄤趧?dòng)力,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移,拓寬周邊農(nóng)民的就業(yè)渠道,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開辟了新的途徑。
5 啟示與建議
5.1 啟示
(1)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域引入私人資本,通過民營化途徑做好惠農(nóng)事業(yè)。農(nóng)科技園的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣路徑可以由強(qiáng)硬性的行政命令轉(zhuǎn)變?yōu)樗饺速Y本作為示范點(diǎn)示范推廣,這樣既能有效實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,也為公共服務(wù)事業(yè)民營化進(jìn)程起到推進(jìn)和示范作用。
(2)新農(nóng)村建設(shè)需要培育新型農(nóng)民,提高農(nóng)民組織化程度。農(nóng)民文化素質(zhì)偏低、組織化程度不高制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)綜合效益的提高??萍紙@和合作社通過經(jīng)營活動(dòng),提升了農(nóng)民的科技知識(shí)水平和標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營管理意識(shí),提高了農(nóng)民的組織化程度,也為更好地配置農(nóng)業(yè)資源,發(fā)展高新農(nóng)業(yè)提供了便利的條件。
(3)節(jié)能環(huán)保型農(nóng)業(yè)是河北省農(nóng)業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。河北省人均農(nóng)業(yè)資源占有水平先對(duì)偏低,但同時(shí)又是京津生態(tài)資源輸出地。為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì),發(fā)展節(jié)能環(huán)保型農(nóng)業(yè)尤為重要??萍紙@研發(fā)推廣的節(jié)能環(huán)保型技術(shù)提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益,為河北省農(nóng)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展指出了一條希望之路。
5.2 建議
(1)鼓勵(lì)私人資本創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,政府宜鼓勵(lì)私人創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),通過信貸、貼息等多種途徑在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)手段、風(fēng)險(xiǎn)保障等方面給與扶持,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、包裝技術(shù),進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提高農(nóng)民的組織化程度,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的長(zhǎng)度。
(2)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,提高農(nóng)民的組織化程度。各地宜根據(jù)實(shí)際情況鼓勵(lì)、扶植農(nóng)戶依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社登記條例》組建農(nóng)業(yè)合作社,提高農(nóng)民的組織化程度,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)的對(duì)接,發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;l(fā)展。
(3)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)業(yè)是受自然條件影響較大的產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)中很容易遭受風(fēng)險(xiǎn)。由于更高的成本投入,新技術(shù)、新品種的應(yīng)用存在著更大的風(fēng)險(xiǎn)。故而,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民為作物和農(nóng)業(yè)設(shè)施投保,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障,將會(huì)大大地降低不可預(yù)期事件對(duì)農(nóng)業(yè)的破壞程度,減少農(nóng)民的損失。
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關(guān)鍵詞:科技創(chuàng)新成果;推動(dòng)
中圖分類號(hào):F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-0432(2011)05-0003-2
0 前言
業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)于業(yè)發(fā)展問題,在誘導(dǎo)的創(chuàng)新理論中表示,歷史上就存在很多業(yè)增長(zhǎng)的途徑,不同的國家因?yàn)楦髯圆煌男枨蠛吞囟ǖ幕A(chǔ)因素,發(fā)展出形態(tài)各異的業(yè)增長(zhǎng)道路。例如勞動(dòng)力相對(duì)匱乏而土地面積相對(duì)豐富的國家應(yīng)該走機(jī)械技術(shù)進(jìn)步的道路;而勞動(dòng)力比較充足但是土地資源匱乏的國家則是選擇生物和化學(xué)技術(shù)進(jìn)步的道路。根據(jù)這一理論人們就會(huì)意識(shí)到在發(fā)達(dá)國家大行其道的業(yè)技術(shù)不一定適合在發(fā)展中國家推廣,否則就會(huì)因?yàn)榛A(chǔ)條件的限制導(dǎo)致無效率的浪費(fèi)。
新興的市場(chǎng)需求誘導(dǎo)創(chuàng)新理論認(rèn)為,市場(chǎng)需求中最重要是有效配置,通過市場(chǎng)的需求來決定創(chuàng)新的努力方向,使各種產(chǎn)品的數(shù)量與產(chǎn)出銷售額能夠彼此協(xié)調(diào),由此可見:1.產(chǎn)品的技術(shù)更新與其他經(jīng)濟(jì)行為是相同的,都以達(dá)到預(yù)期的收益為目標(biāo),因此是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng);2.預(yù)期收益的多少是由該項(xiàng)發(fā)明產(chǎn)品的預(yù)期銷售額所決定的;3.在業(yè)技術(shù)中,如果需要合理的推廣和使用,市場(chǎng)盈利性是一個(gè)起到主要影響的因素,使用新型的科技發(fā)明后,預(yù)期的銷售額在很大程度上取決于產(chǎn)品目前在市場(chǎng)的銷售額。
近年,有些學(xué)者認(rèn)為中國業(yè)技術(shù)進(jìn)步目前仍然是誘導(dǎo)性的。就是運(yùn)用上述兩種理論對(duì)中國業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步問題進(jìn)行廣泛深入研究的結(jié)果。從要素稀缺性來看,作為生產(chǎn)者的民仍然為追求產(chǎn)出最大化而尋求相應(yīng)的技術(shù)發(fā)明。雖然在中國的村以及勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展還不夠完善,要素的價(jià)格沒有能夠明確的體現(xiàn)出要素的匱乏程度。從市場(chǎng)需求來看,產(chǎn)品的價(jià)格和需求數(shù)量因?yàn)檎袌?chǎng)政策的限制,也不能體現(xiàn)市場(chǎng)需求的要求,中國的主要糧食作物還受到遺留下來的統(tǒng)購統(tǒng)銷價(jià)格體制和行政命令對(duì)生產(chǎn)過程的干預(yù),但是作為利益最大化的主體,產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模仍然能較好地反映市場(chǎng)需求規(guī)模,因而做為業(yè)科研單位依然可根據(jù)民的實(shí)際需求規(guī)模選擇具有較大市場(chǎng)潛力的技術(shù)創(chuàng)新――科技成果創(chuàng)新。
1 如何搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化
我國業(yè)經(jīng)濟(jì)自改革開放以來,特別是加入世界貿(mào)易組織后迎來了第二個(gè)蓬勃發(fā)展的階段,我國業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響,其利弊的如何,決定權(quán)相信還是在于中國的產(chǎn)品在國際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。自從進(jìn)入到二十一世紀(jì)這十年來,我國的糧食生產(chǎn)成本,以平均每年10%的增速發(fā)展,導(dǎo)致糧食的價(jià)格也水漲船高。在這個(gè)情況下,如何能夠搞好科技創(chuàng)新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,成為降低業(yè)生產(chǎn)成本的有效手段,也是解決中國目前階段業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的瓶頸所在。
1.1創(chuàng)新的科技成果,在我國轉(zhuǎn)化有比較大的阻礙
其原因,在于從事業(yè)的勞動(dòng)者太多,而文化水平普遍又處在比較低的水平,科技創(chuàng)新有成果,但溝通、推廣難,效果差。雖然通過媒體的宣傳對(duì)于業(yè)科技成果的傳播起到了積極的作用,但是我國業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)和業(yè)科技信息持有者尚未適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下科技成果市場(chǎng)化的運(yùn)行機(jī)制和傳播特點(diǎn),業(yè)科技成果的創(chuàng)造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機(jī)制,最主要、最有效的傳播方式仍然是業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)與業(yè)生產(chǎn)者面對(duì)面的溝通難。加之由于近年來面對(duì)改革中遇到的新情況缺乏有效的應(yīng)對(duì)措施,原本效果不錯(cuò)的業(yè)科技推廣體系也出現(xiàn)了很多問題。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)大潮到來面前,與日新月異的新知識(shí)、新技術(shù)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)相比,業(yè)科技推廣人員的科技文化素質(zhì)已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,我國業(yè)科技推廣人員年齡大,文化水平低的問題日趨嚴(yán)重。
第二點(diǎn),科技的傳播渠道建設(shè)障礙。目前,村的網(wǎng)絡(luò)用戶比較少,加上現(xiàn)在用戶的入網(wǎng)費(fèi)用的走高,限制了相關(guān)知識(shí)在村通過網(wǎng)絡(luò)的信息傳播。我國業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展很快,但網(wǎng)上資源匱乏,同時(shí),業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)落后,信息更新不及時(shí),信息傳遞不夠迅速,這就在很大的程度上制約了信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮作用。無法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新科技傳遞和轉(zhuǎn)化,再加上目前我國在業(yè)科技創(chuàng)新方面,以政府主導(dǎo)的體制內(nèi)科研院所和高等院校雖具有強(qiáng)大的科技研發(fā)能力,但其成果距離市場(chǎng)較遠(yuǎn),往往不能形成有效的生產(chǎn)力,而且市場(chǎng)化導(dǎo)向不夠、科技創(chuàng)新的市場(chǎng)細(xì)分不足、公共研發(fā)資源普遍存在著歧視性使用等。
1.2業(yè)經(jīng)濟(jì)體制.制度改革是促進(jìn)科技信息推廣的關(guān)鍵所在。
通過提高創(chuàng)新科技在業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,是目前增加民收入、增速業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。既要改革業(yè)科技推廣體制,促進(jìn)業(yè)科技信息的傳播,這是有效提高科技轉(zhuǎn)化的重要手段。同時(shí)又要進(jìn)行制度創(chuàng)新,建立推廣項(xiàng)目的基金管理制度,建立公開公平的技推廣項(xiàng)目招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)制度。改革技推廣項(xiàng)目的撥款制度,同時(shí)調(diào)動(dòng)技推廣人員的工作積極性,才能使技推廣工作得以發(fā)展進(jìn)而促進(jìn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這就要改善業(yè)科技推廣人員的工資福利待遇和個(gè)人發(fā)展條件,解決其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后顧之憂。
技推廣新機(jī)制和服務(wù)新模式的建立,充分提高了基層技推廣機(jī)構(gòu)和技人員的科技服務(wù)能力,增強(qiáng)了牧民科技務(wù)意識(shí),形成了“包村聯(lián)戶、包產(chǎn)量、包技術(shù)、包售后服務(wù)”的新型服務(wù)形式和利益聯(lián)結(jié)共同體的科技服務(wù)模式。
在這樣體制和制度的前提下,采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段,提高業(yè)科技信息傳播效率。這就需要采用多種信息手段,根據(jù)國情的不同,采取信息技術(shù)的使用性與先進(jìn)性的有機(jī)結(jié)合,從各個(gè)角度傳播業(yè)科技的信息。并要通過各種盈利方式,增速業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大業(yè)――科技信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投融資力度,加快業(yè)科技信息服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化,促進(jìn)和加強(qiáng)業(yè)科技成果的在線推廣。在信息傳播中為了避免無效和錯(cuò)誤信息的出現(xiàn),導(dǎo)致業(yè)生產(chǎn)者對(duì)信息產(chǎn)生不信任而使科技成果的應(yīng)用受阻,必須建立并實(shí)施信息的準(zhǔn)確、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性的有機(jī)結(jié)合。
1.3必須看到科技創(chuàng)新成果在業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用和轉(zhuǎn)化是有許多有利因素的。
業(yè)經(jīng)濟(jì)多樣化發(fā)展,必將為創(chuàng)新科技成果的轉(zhuǎn)化帶來新的契機(jī),為科技成果的轉(zhuǎn)化帶來強(qiáng)大的需求之風(fēng)。通過加強(qiáng)與發(fā)辦在貼息貸款項(xiàng)目方面的合作,發(fā)揮財(cái)政資金與信貸資金支合力,積極支持一批實(shí)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、效益理想、示范帶動(dòng)作用顯著的國家級(jí)、省級(jí)業(yè)龍頭企業(yè)和部分優(yōu)質(zhì)地市級(jí)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有新的提升。
2 業(yè)科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)和如何更好地發(fā)揮作用,完善業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系
推進(jìn)業(yè)公共服務(wù)能力建設(shè),建立健全動(dòng)植物疫病防控體系、產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系等公共服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步建立村級(jí)服務(wù)站。推進(jìn)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織多元化發(fā)展,構(gòu)建以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托、專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)、龍頭企業(yè)為骨干、其他社會(huì)力量為補(bǔ)充的新型業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。推進(jìn)產(chǎn)品流通服務(wù)體系建設(shè),建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò),抓緊建設(shè)一批特色化、規(guī)模化的產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和國家重要的稻谷、生豬、食用油等戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地,構(gòu)建供銷系統(tǒng)資儲(chǔ)備配送網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)品加工購銷網(wǎng)絡(luò)。支持產(chǎn)品生產(chǎn)基地與大型超市、學(xué)校等對(duì)接。
另外,提升業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新能力,首先要面向業(yè)企業(yè)設(shè)立全國性科技創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng),以基金形式專門扶持業(yè)企業(yè)的科技創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)要著力建設(shè)為企科技服務(wù)的公共平臺(tái),引導(dǎo)和幫助業(yè)企業(yè)逐步以自身為主體,開展與相關(guān)高等院校和科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合攻關(guān),解決自身實(shí)際科技問題,快速提升自身科技創(chuàng)新實(shí)力,以便創(chuàng)新成果的就地轉(zhuǎn)化。創(chuàng)造性解決企科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策?!叭鐚?duì)業(yè)企業(yè)科技投入允許進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣,將業(yè)科技稅收政策的優(yōu)惠環(huán)節(jié)進(jìn)一步前移,大力扶持積累和研發(fā)環(huán)節(jié),對(duì)業(yè)企業(yè)稅后利潤(rùn)的科技投資實(shí)行退稅制度以及擴(kuò)充業(yè)科技稅收的稅種體系等。
參考文獻(xiàn)
【摘 要】應(yīng)用任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)過程中的任務(wù)設(shè)計(jì)精彩與否決定了授課效果的好壞,為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,增強(qiáng)學(xué)習(xí)過程中的動(dòng)力和趣味性,因此,農(nóng)林高職院校農(nóng)業(yè)推廣課程在任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)過程中由教師與學(xué)生根據(jù)專業(yè)需要、課程性質(zhì)、學(xué)生興趣特長(zhǎng)等共同設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù),體現(xiàn)了學(xué)生價(jià)值和學(xué)習(xí)興趣的學(xué)習(xí)任務(wù)使得學(xué)生在完成學(xué)習(xí)任務(wù)的過程呈現(xiàn)出較強(qiáng)的學(xué)習(xí)自主性,學(xué)習(xí)氣氛更為輕松愉快,教師授課效果良好。本文主要對(duì)任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)的任務(wù)設(shè)計(jì)過程等進(jìn)行探討,希望可以對(duì)農(nóng)林高職院校的教師和學(xué)生的學(xué)習(xí)過程帶來一些啟發(fā)。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)推廣;任務(wù)驅(qū)動(dòng);設(shè)計(jì);學(xué)習(xí)任務(wù)
中圖分類號(hào):G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-0568(2015)08-0095-01
作者簡(jiǎn)介:楊文秀,女,講師,主要從事農(nóng)業(yè)專業(yè)課程教學(xué)模式改革研究。趙維峰,男,博士,副教授,主要從事專業(yè)課程教學(xué)模式改革研究。鄧大華,男,講師,主要從事專業(yè)課程教學(xué)模式改革研究。
一、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)概述
“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)法是一種以“學(xué)生為中心、教師為主導(dǎo)”的教學(xué)方法,它打破了傳統(tǒng)填鴨式教學(xué)方法中注重知識(shí)循序漸進(jìn)和積累的老套路,不再按照教學(xué)內(nèi)容從易到難的順序,而是以具體的任務(wù)為學(xué)習(xí)動(dòng)力和動(dòng)機(jī),以完成任務(wù)的過程為學(xué)習(xí)過程,以展示任務(wù)成果的方式來體現(xiàn)教學(xué)成就,即通過在專項(xiàng)職業(yè)技能訓(xùn)練的基礎(chǔ)上以任務(wù)為驅(qū)動(dòng)力使學(xué)生在完成任務(wù)的過程中熟練掌握職業(yè)技能的教學(xué)方法。任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)的方法增加了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、積極性,增強(qiáng)了學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力,學(xué)生在完成任務(wù)之后獲得的滿足感以及成就感,也會(huì)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。
二、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)過程中任務(wù)設(shè)計(jì)的原則
一直以來,許多教師認(rèn)為“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)過程中的“任務(wù)”應(yīng)該由任課教師根據(jù)當(dāng)前教學(xué)主題或目標(biāo)設(shè)計(jì)提出,并針對(duì)所提出的任務(wù),采取演示或講解等方式,分析任務(wù)并給出完成任務(wù)的思路、方法、步驟和結(jié)果。其實(shí),這種理解不全面,在“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)過程中,任務(wù)設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接關(guān)系到教學(xué)效果。教師在教學(xué)任務(wù)的設(shè)計(jì)過程中應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維方式,以學(xué)生為主體進(jìn)行教學(xué)任務(wù)的設(shè)計(jì)。在教學(xué)開始前可以與學(xué)生代表進(jìn)行探討,綜合考慮專業(yè)教學(xué)的需要、課程本身的需要、社會(huì)職業(yè)崗位技能培養(yǎng)的需要,了解學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)層次現(xiàn)狀及學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,同時(shí)要使任務(wù)具有探究性、創(chuàng)造性和生活性。
三、農(nóng)業(yè)推廣課上師生共同設(shè)計(jì)任務(wù)
1.農(nóng)業(yè)推廣課程性質(zhì)。農(nóng)業(yè)推廣學(xué)是一門建立在心理學(xué)、行為學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、營銷學(xué)、傳播學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)等基礎(chǔ)之上的一門邊緣性、交叉性、應(yīng)用性學(xué)科,主要研究農(nóng)業(yè)推廣人員如何對(duì)農(nóng)民進(jìn)行組織、教育、咨詢、服務(wù),使其改變行業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果傳播擴(kuò)散轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的學(xué)科。農(nóng)業(yè)推廣對(duì)于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),提高我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,增加農(nóng)民收入,保障社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展具有重要意義。
2.高等職業(yè)院校開設(shè)農(nóng)業(yè)推廣課程的專業(yè)。目前,高等職業(yè)院校的農(nóng)學(xué)、茶葉栽培、設(shè)施農(nóng)業(yè)、作物栽培、園藝等多個(gè)專業(yè)均開設(shè)農(nóng)業(yè)推廣課程。
3.職業(yè)院校開設(shè)農(nóng)業(yè)推廣課程的目的。農(nóng)業(yè)推廣課程主要包括農(nóng)業(yè)推廣的涵義、發(fā)展史,以及農(nóng)業(yè)推廣的原理和方法、組織管理等。高等職業(yè)院校開設(shè)該課程旨在培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)基層推廣及管理工作的高等技能應(yīng)用型專門人才,可以使得農(nóng)業(yè)院校的學(xué)生可以把所學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用在實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,教學(xué)目的是通過系統(tǒng)的多種教學(xué)活動(dòng)和手段,使學(xué)生正確地掌握農(nóng)業(yè)推廣的基本理論、方法和技能,加深對(duì)我國農(nóng)業(yè)推廣理論和實(shí)踐的理解,學(xué)會(huì)靈活改變思維方式和工作方法,提高基層實(shí)際推廣工作水平和分析問題、處理問題的工作能力。
4.農(nóng)業(yè)推廣課上師生共同設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)。
(1)教師設(shè)計(jì)部分。綜合考慮農(nóng)業(yè)推廣學(xué)科性質(zhì)、高等職業(yè)院校開設(shè)此課程的目的、學(xué)生所在專業(yè)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)教學(xué)方法的特點(diǎn)及教學(xué)任務(wù)設(shè)計(jì)的原則,筆者在農(nóng)業(yè)推廣課程授課過程中采取了師生共同對(duì)教學(xué)任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)的方法。
即教師將整門課程的知識(shí)點(diǎn)設(shè)計(jì)為一個(gè)符合課程需求的、規(guī)定了教學(xué)范圍但不指定具體名稱的綜合性較強(qiáng)的教學(xué)任務(wù)(×××地×××項(xiàng)目的推廣),這一綜合任務(wù)又下設(shè)若干子任務(wù):①農(nóng)業(yè)推廣人員角色認(rèn)識(shí);②×××地農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的選擇與確定;③×××農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的實(shí)施;④×××農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目的總結(jié)評(píng)價(jià);⑤×××農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目成果報(bào)獎(jiǎng)。整個(gè)學(xué)科的知識(shí)點(diǎn)分別穿插于若干個(gè)子任務(wù)中。
(2)學(xué)生具體設(shè)計(jì)任務(wù)及實(shí)施。不同專業(yè)的學(xué)生在教師的引導(dǎo)下明確農(nóng)業(yè)推廣人員角色扮演的身份及工作性質(zhì)與程序;然后結(jié)合社會(huì)崗位需要、個(gè)人興趣愛好、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)掌握情況、本課程知識(shí)點(diǎn)、當(dāng)?shù)刈匀慌c社會(huì)條件等綜合分析選擇確定農(nóng)業(yè)推廣項(xiàng)目,并撰寫推廣項(xiàng)目可行性分析報(bào)告;確定了具體推廣項(xiàng)目后的工作實(shí)施過程中,學(xué)生需要結(jié)合自選項(xiàng)目的復(fù)雜程度、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)條件,以及硬件設(shè)施等選擇確定項(xiàng)目的推廣模式與方法,并撰寫推廣項(xiàng)目實(shí)施方案,模擬推廣過程中學(xué)生需要根據(jù)農(nóng)民的采納情況隨時(shí)應(yīng)變使用多種方法,并鍛煉學(xué)習(xí)人際交往及演講的溝通、交流、語言技巧;項(xiàng)目推廣演練結(jié)束后,學(xué)生需要進(jìn)行雙重總結(jié)與評(píng)價(jià),一重總結(jié)為對(duì)自身所選項(xiàng)目及推廣情況進(jìn)行專業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益等綜合總結(jié)評(píng)價(jià),并撰寫總結(jié)報(bào)告,二重總結(jié)為學(xué)生之間相互對(duì)課堂學(xué)習(xí)情況進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié),總結(jié)在評(píng)價(jià)過程中相互取長(zhǎng)補(bǔ)短;最后,學(xué)生們需要撰寫推廣項(xiàng)目成果請(qǐng)獎(jiǎng)申請(qǐng)書,學(xué)習(xí)推廣項(xiàng)目的報(bào)獎(jiǎng)流程。
5.師生共同設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)的學(xué)習(xí)效果。教師依據(jù)課程需要設(shè)計(jì)了整體學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)生則根據(jù)興趣愛好設(shè)計(jì)了具體的學(xué)習(xí)任務(wù),這樣設(shè)計(jì)的任務(wù)集結(jié)了教師與學(xué)生的智慧,學(xué)生探究未知及價(jià)值創(chuàng)造充分得以展現(xiàn),頗有成就感。
自我價(jià)值得以充分肯定的學(xué)生們?cè)谡麄€(gè)學(xué)習(xí)過程中愿意通過多種途徑查找相關(guān)資料知識(shí),愿意自己認(rèn)真思考分析解決問題,愿意與同學(xué)之間相互討論協(xié)作來圓滿完成任務(wù),從而極大程度上提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自覺性,使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、掌握專業(yè)技能的同時(shí)提高了寫作、語言、心理等綜合素質(zhì)。
任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)模式改變了傳統(tǒng)的教與學(xué)的結(jié)構(gòu),使學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主體,教師除了具有輔導(dǎo)者、引導(dǎo)者的身份外,不具備其他任何權(quán)威。在這一模式下,學(xué)生將可能通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)獲取幫助,并隨時(shí)成為“教師”。因材施教真正落到實(shí)處,讓每個(gè)學(xué)習(xí)者將學(xué)習(xí)當(dāng)作一種享受。整門課程在師生共同設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)任務(wù)并實(shí)施的過程中呈現(xiàn)出輕松、愉快、活力四射的氣氛。
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