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安全應(yīng)急預(yù)案及演練精選(九篇)

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安全應(yīng)急預(yù)案及演練

第1篇:安全應(yīng)急預(yù)案及演練范文

為切實加強應(yīng)對突發(fā)事件尤其是食品安全問題的處置能力和水平,有效保障人民群眾消費安全和社會穩(wěn)定。7月28日晚,我們開發(fā)區(qū)工商分局按照省、市工商局的要求和分局《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》的具體程序、內(nèi)容,組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練行動,現(xiàn)將這次行動的有關(guān)情況總結(jié)報告如下:

一、演習(xí)背景:這次演習(xí)演練以位于我區(qū)紅旗街13號的某建筑工地為背景,虛擬了昌盛公司建筑工地承包者蓋某為一退伍軍人,在“八一”建軍節(jié)來臨之際,為了表達(dá)對軍營生活的懷念,在幾個戰(zhàn)友的攛掇下,特安排工地事務(wù)長購買了啤酒,豬肉、疏菜等為工人晚上改善生活,但好心卻辦了壞事,吃飯喝酒后,大約有20多名工人出現(xiàn)了不同程度的腹瀉、嘔吐、頭暈等癥狀,其中7名嚴(yán)重者還被送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行治療,接到舉報后,開發(fā)區(qū)工商分局立即進(jìn)行情況核實,根據(jù)事件情況,迅速啟動《食品安全應(yīng)急預(yù)案》iv級應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,進(jìn)行應(yīng)急處理。

二、演習(xí)過程:7月28日下午6時30分,我局大部分工作人員已經(jīng)下班,只有12315工作人員在值班,一陣急促的電話鈴聲打破了值班室暫時的寧靜:“是工商局12315嗎?我們是昌盛裝飾公司的建筑工人,我們這里有大約20多人吃完晚飯后出現(xiàn)嘔吐、腹瀉、頭暈等現(xiàn)象,有7名較嚴(yán)重的已住進(jìn)了市人民醫(yī)院,你們12315能否趕快過來一下……”。值班人員迅速將電話記錄交給帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)感到問題嚴(yán)重,立即向分管領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室分別進(jìn)行了匯報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即指令管轄該片的江淮工商所第一時間進(jìn)行現(xiàn)場核實并對現(xiàn)場初步采取必要措施,同時召集領(lǐng)導(dǎo)組成員進(jìn)行會議研究,在會議研究中,江淮工商所電話將現(xiàn)場核實的情況進(jìn)行了口頭匯報,根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組立即決定:1、將有關(guān)情況上報市工商局、上報開發(fā)區(qū)管委會;2、告知質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門;3、啟動我局iv級食品安全應(yīng)急預(yù)案,立即集結(jié)全體應(yīng)急隊員,進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。

接到應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的集結(jié)命令后,僅用了24分鐘,分局應(yīng)急隊員全體著裝,帶著必要的執(zhí)法證件、執(zhí)法文書、食品檢測箱等執(zhí)法工具就集結(jié)完畢,并在開發(fā)區(qū)大樓前與執(zhí)法專用車一起列隊聽候指揮中心領(lǐng)導(dǎo)的訓(xùn)示。

市場科副科長李文煥帶第一小組進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對有關(guān)物品進(jìn)行現(xiàn)場封存、抽樣取證,詢問有關(guān)當(dāng)事人,準(zhǔn)確掌握啤酒的進(jìn)貨渠道。

工商所副所長魯正田帶第二小組對啤酒的供貨商(太平煙酒批發(fā)部)進(jìn)行源頭追溯和控制。

當(dāng)?shù)诙〗M到達(dá)太平煙酒批發(fā)部后,經(jīng)仔細(xì)查對供貨商的進(jìn)銷貨臺帳和發(fā)票等手續(xù),該批貨即沒有質(zhì)檢報告(合格證),也沒有進(jìn)貨發(fā)票,在事實面前供貨商不得不承認(rèn),本月18日晚,一河南工具車?yán)?00件甲馬田啤酒來晉城試銷,如果愿意當(dāng)商,每件可按11.20元的價格給他,當(dāng)事人見有利可圖,就全收下了,并從枕頭下取出一個筆記本,上面記著新市東街個體戶張三20件、李四30件、紅星街個體戶王五30件、太行路高六20件,庫房現(xiàn)在還存有240件,執(zhí)法人員立即電話請求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組指揮部支援。

第三、第四小組應(yīng)急隊員迅速趕往張三、李四、王五、高六門店對甲馬田問題啤酒依法查封。至晚上8時25分,整個演習(xí)演練行動順利結(jié)束。

三、存在的問題及原因

通過這次演習(xí)演練,使我們工商行政管理機(jī)關(guān)能夠在有效應(yīng)對突發(fā)公共事件時,逐步提高對流通領(lǐng)域重大食品安全事故的應(yīng)急反應(yīng)能力和處置水平,確保尤其是奧運會期間一旦發(fā)生重大食品安全事故,我局能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地減少重大食品安全事故的危害,保障消費者和人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定,但在演習(xí)演練中發(fā)現(xiàn)了我們工作中存在的一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:

(一)舉報記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接警的具體時間,只記錄了當(dāng)天的日期,沒有具體到幾時幾分;沒有記錄值班人員對舉報的處置情況;舉報人舉報內(nèi)容,值班人在整理記錄時過于簡單,沒有對舉報人進(jìn)一步核實事件發(fā)生的詳細(xì)情況。

分析:一是演習(xí)演練對于我們工商系統(tǒng)來說是一個新生事物,有關(guān)準(zhǔn)備工作不足;二是經(jīng)驗不足,平時沒有養(yǎng)成簡要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣;三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張,第一時間內(nèi)只想將舉報情況盡快向上一級匯報,沒來得及詳細(xì)詢問。

(二)現(xiàn)場勘查和調(diào)查有待進(jìn)一步細(xì)化。比如我們設(shè)計“甲馬田”啤酒是導(dǎo)致食物中毒的主要原因,但在工地現(xiàn)場檢查取證的過程中卻缺乏對“甲馬田”啤酒的有關(guān)商品特征描述,生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家等沒有記錄;對司務(wù)長詢問,卻沒有問他本人為什么沒有中毒;在太平煙酒批發(fā)部檢查,財物清單空白處沒有劃掉,沒有編號,沒有送達(dá)通知書,現(xiàn)場封條沒有寫日期,立案審批表當(dāng)事人一欄也存在一定的瑕疵。

分析:細(xì)節(jié)決定成敗。盡管我們每天都在同經(jīng)營著和商品打交道,但對待工作要更多一些職業(yè)上的眼光,在執(zhí)法程序、收集證據(jù)、填寫文書等細(xì)節(jié)上沉著應(yīng)對、不急不躁,盡量做到萬無一失。

(三)在集合隊伍出發(fā)過程中緊湊感或軍事化稍感欠缺。隊伍列隊集合,有部分隊員立正還背著手,上車不緊湊,檢測箱放在地上沒人拎。共2頁,當(dāng)前第1頁1

分析:演習(xí)演練在某種程度上來講具有表演的性質(zhì),用整齊的隊形、高昂的士氣、快速的行動來顯示出應(yīng)急隊員的外在素質(zhì),比如出發(fā)上車的過程中全部小跑步就更好了。

四、預(yù)案要完善  素質(zhì)要提高

這次演習(xí)演練,使我們對應(yīng)急預(yù)案有了一定的認(rèn)識,積累了一定的經(jīng)驗,為應(yīng)對各種突發(fā)事件打下了基礎(chǔ)。分析總結(jié)這次演習(xí)演練行動的經(jīng)驗和教訓(xùn),我們認(rèn)為“沉著、快速、全面、細(xì)致、果斷”是應(yīng)急行動取得圓滿成功的前提。

一要沉著。突發(fā)事件重點是一個“急”字,最忌諱的是一個“慌”字,突發(fā)事件是在我們沒有預(yù)知預(yù)感的情況下發(fā)生的。一旦發(fā)生,是手忙腳亂還是胸有成竹,是束手無策還是沉著應(yīng)對,體現(xiàn)出我們工商人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。這次演習(xí)演練,我們是在多方運籌,大家或多或少都知道最近要演習(xí)的情況下開始的,心理上有一定的準(zhǔn)備,尚沒有真正考驗出我們的應(yīng)對水平。

二要快速。應(yīng)對突發(fā)事件是要突出一個“快”字,最忌諱的是一個“慢”字。從舉報到報告、從指令到集結(jié)、從出發(fā)到現(xiàn)場、從核實到反饋,步步緊逼,環(huán)環(huán)相扣,不能有絲毫怠慢。

三要全面。證據(jù)收集是要突出一個“全”字,最忌諱的是一個“偏”字。即人證、物證、書證要全面收集;事故發(fā)生時間、地點、單位名稱、危害程度、未中毒、一般中毒、嚴(yán)重中毒或中毒死亡人數(shù)要詳細(xì)記錄;法律文書、檢測設(shè)備、照相器材要全部攜帶,寧可帶著無用,不可用時沒有。

四要細(xì)致。查辦案件是要突出一個“細(xì)”字,最忌諱的是一個“粗”字。細(xì)節(jié)決定成敗。一個案件的成功與否,很大程度上看我們的證據(jù)是不是能經(jīng)得起考驗,證據(jù)與證據(jù)能否形成證據(jù)鏈。因此,對現(xiàn)場的有關(guān)人證、物證、書證盡量收集,有關(guān)現(xiàn)場特征要盡量詳細(xì)描述記錄,有關(guān)當(dāng)事人的每個細(xì)節(jié)都盡量詢問到。

第2篇:安全應(yīng)急預(yù)案及演練范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以深入貫徹黨的十八屆三中全會精神和省委十屆三次會議精神為指導(dǎo),貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,深入落實安全生產(chǎn),全面加強應(yīng)急體系建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急救援體系和隊伍建設(shè),提高糧食行業(yè)全體人員的應(yīng)急防范意識,培養(yǎng)全體人員應(yīng)對突發(fā)事件的自我保護(hù)和救援能力。

二、演練對象和計劃

(一)演練對象:全縣糧食經(jīng)營企業(yè)

(二)演練計劃

1、安全事故包括:防洪安全應(yīng)急演練;防火安全事故演練;安全生產(chǎn)演練(如糧堆倒塌,造成人員被埋事故);在使用有毒化學(xué)殺蟲藥劑過程中,因操作不當(dāng)造成人員中毒事故演練;其他安全事故應(yīng)急演練。

2、各糧食企業(yè)結(jié)合自身特點,制定演練計劃,至少自行組織完成一次突發(fā)事件應(yīng)急處置和自救疏散演練。演練結(jié)束后,應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié),并根據(jù)演練存在的問題及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視本次突發(fā)事件應(yīng)急處置和自救疏散演練,大力宣傳本次活動目的意義,提高認(rèn)識,制定演練計劃并指定專人負(fù)責(zé)。

(二)健全預(yù)案,以練促提。健全完善演練方案,合理設(shè)置險情,增加預(yù)案演練的可操作性。通過演練,提升員工自救、互救能力,提高人們的安全防范意識。

第3篇:安全應(yīng)急預(yù)案及演練范文

關(guān)鍵詞: 物聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè) 信息化 農(nóng)產(chǎn)品安全

所謂物聯(lián)網(wǎng)(The Internet of Things)又被稱之為傳感網(wǎng)。顧名思義,物聯(lián)網(wǎng)即“實現(xiàn)物物相連的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)”,是通過射頻識別(RFID)、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備,按約定的協(xié)議,把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接,進(jìn)行信息交換和通信,實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)概念。其體系架構(gòu)主要分為感知層、網(wǎng)絡(luò)層和應(yīng)用層三個層面。

近年來,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為新科技的代表被運用于包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的許多領(lǐng)域,隨著人們生活水平的提高,確保動物食品的安全性已經(jīng)成為當(dāng)前急需解決的問題,物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品安全溯源是近年來物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用的一個極其重要的方面。由于動物食品的生產(chǎn)加工鏈條逐漸增長,環(huán)節(jié)逐漸增多,消費者很難從食品鏈的最終環(huán)節(jié)了解食品的來源和生產(chǎn)過程。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入可以使食品供應(yīng)鏈的透明度大大提高,農(nóng)產(chǎn)品輕易追溯至其源頭。

我國食品質(zhì)量安全和價格穩(wěn)定可以算是關(guān)乎民生的最重要問題之一。食品安全問題不僅關(guān)乎我國人民群眾的生命健康安全,還與我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定息息相關(guān)。因此,各級政府都將食品安全監(jiān)管工作放在十分重要的地位。

食品安全溯源對于人民的健康安全及全社會的穩(wěn)定發(fā)展起著極大作用,它能夠?qū)κ称钒踩墓?yīng)鏈進(jìn)行全程控制,隨時確定產(chǎn)品和原料的來源,有效降低食品安全風(fēng)險。在某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題之時可以直接追溯到源頭,找到問題并進(jìn)行治理和補救,降低損失,簡化問題程序,降低處理難度,并為受食品安全問題困擾的企業(yè)和個人樹立信心。

1.系統(tǒng)概述

我國畜牧產(chǎn)品雖然多種多樣,但生豬作為我國極其重要的畜牧產(chǎn)品之一、我國城鄉(xiāng)居民動物性食物的最主要來源,在我國畜牧業(yè)中依舊占據(jù)十分重要的地位。2013年,我國豬肉產(chǎn)量已超過全球總產(chǎn)量的50%,在我國出口產(chǎn)品中占據(jù)極其重要的地位。由此看來,生豬食品的質(zhì)量安全和價格穩(wěn)定對我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

然而近年來生豬注水肉、瘦肉精事件絡(luò)繹不絕,給我國的生豬行業(yè)帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失。為了保證居民的身心健康和社會的安全穩(wěn)定,必須加強對食物安全的管理,隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高,確保食品的安全性已成了當(dāng)今亟待解決的問題。

由于各種食品尤其是畜牧產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條很長,消費者想要了解食品的來源非常困難。食品安全溯源系統(tǒng)能夠幫助人們在食品安全出現(xiàn)問題時第一時間追溯至單一環(huán)節(jié),找到問題所在并對其進(jìn)行有效治理。

簡單來說,本系統(tǒng)能夠?qū)ιi從出生到屠宰整個飼育過程進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)控,對其飼養(yǎng)管理、疾病的預(yù)防和治療、飼料使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄和分析,確保生豬肉的新鮮和營養(yǎng)健康。每一只生豬乃至于每一份生豬肉在進(jìn)入消費市場后,消費者都能從其攜帶的唯一識別碼上對飼育過程和畜產(chǎn)品的流通過程進(jìn)行查詢。

2.系統(tǒng)設(shè)計

生豬肉安全追溯系統(tǒng)主要由養(yǎng)殖場系統(tǒng)、屠宰場系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)三個部分構(gòu)成。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各部分之間的數(shù)據(jù)連接和傳輸。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入為自動化跟蹤和追溯生豬肉信息提供了平臺,在給人們提供了安全保障、保證了信息追溯有效性的同時有助于實現(xiàn)庫存的科學(xué)管理、物流的優(yōu)化配置。在對生豬進(jìn)行飼育和加工的過程中,工作人員為其制定唯一的電子標(biāo)簽,并且通過閱讀器對生豬信息進(jìn)行采集,在將信息傳入中央服務(wù)器的同時也將其標(biāo)注在產(chǎn)品包裝上以供消費者登錄服務(wù)器進(jìn)行信息查詢,起到食品溯源的作用。

生豬肉安全溯源系統(tǒng)結(jié)合我國《食品安全法》和我國商務(wù)部財政部對開展“放心肉”服務(wù)體系建設(shè)試點工作的通知等規(guī)定,將高新技術(shù)逐漸引入傳統(tǒng)行業(yè)中,通過政府、企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃管理,對生豬肉的供應(yīng)鏈流程實現(xiàn)最大限度地優(yōu)化,最終達(dá)到高效、安全、低成本的目的。目前主要引入的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)設(shè)備主要包括電子標(biāo)簽、溯源電子秤、身份識別卡等。

采用RFID電子標(biāo)簽技術(shù)結(jié)合身份識別卡實時有效地對生豬產(chǎn)品從飼養(yǎng)到流入消費者餐桌之間的一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督記錄,并將所得到的信息通過互聯(lián)網(wǎng)、GRPS等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)傳送至中心數(shù)據(jù)庫。通過豬只上攜帶的RFID電子標(biāo)簽或者二維碼標(biāo)簽等賦予生豬肉完整有效的身份證明,保障消費者的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)。保證所有個體產(chǎn)品都擁有自上而下的完整追溯記錄,為政府提供監(jiān)管和預(yù)警依據(jù)。

基于物聯(lián)網(wǎng)的生豬肉安全溯源系統(tǒng)的邏輯結(jié)構(gòu)分為網(wǎng)絡(luò)、智能處理、業(yè)務(wù)應(yīng)用、窗口展示四層。網(wǎng)絡(luò)層包括以RFID為主的感知設(shè)備、接入設(shè)備等,集成了多種網(wǎng)絡(luò)技術(shù)協(xié)議,主要負(fù)責(zé)對數(shù)據(jù)進(jìn)行感知、采樣、傳輸。智能處理層主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的分析、計算、備份、挖掘和大規(guī)模的存儲。業(yè)務(wù)應(yīng)用層負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈管理,將豬肉產(chǎn)品的飼養(yǎng)、屠宰、加工、流通和消費等一系列環(huán)節(jié)盡數(shù)囊括。窗口展示層為食品監(jiān)管提供統(tǒng)一的平臺,以互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信等形式為公眾和政府提供食品查詢和監(jiān)督的手段。

3.系統(tǒng)設(shè)施及功能模塊

3.1信息的感知和采集

生豬產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的各項環(huán)節(jié)都離不開信息的感知和采集技術(shù)。

在養(yǎng)殖環(huán)節(jié),一般在仔豬階段就會在耳上佩戴RFID標(biāo)簽,對其生產(chǎn)過程中的包括基因、飼料、防疫、用藥在內(nèi)的各種信息進(jìn)行儲存和監(jiān)督,并通過互聯(lián)網(wǎng)、無線通信等形式上傳至管理數(shù)據(jù)庫,建立完整的養(yǎng)殖檔案。

屠宰環(huán)節(jié),首先通過物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)器將可出欄的生豬分配至地理位置最合適的廠區(qū),從而降低運輸成本。在生豬運達(dá)廠區(qū)后檢疫員必須對動物檢疫證、免疫卡、消毒證等進(jìn)行統(tǒng)一的檢查,確定豬只肉質(zhì)安全后才可將其送入待宰圈。豬肉出廠時要在豬肉上綁定經(jīng)過消毒的電子標(biāo)簽,保證每片豬備唯一的識別碼。使用手持設(shè)備、射頻通道門等對豬肉上的識別碼進(jìn)行掃描,將豬肉供需的上下游綁定,作用是在為消費者提供安全溯源服務(wù)的同時為政府監(jiān)管提供依據(jù)。

批發(fā)環(huán)節(jié),批發(fā)市場在收入豬肉前必須對其進(jìn)行含水量、瘦肉精等相關(guān)指標(biāo)的檢測,在確認(rèn)合格后可批準(zhǔn)其進(jìn)入市場。市場上購入豬肉的超市賣場、農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品經(jīng)營戶、團(tuán)體單位等在購買豬肉的同時將獲取生豬肉產(chǎn)品的溯源標(biāo)簽。且在購買時需要提供合法的經(jīng)營戶身份卡和交易憑證。

零售環(huán)節(jié),豬肉主要在農(nóng)貿(mào)市場、超市、肉店銷售,工作人員對豬肉上綁定的標(biāo)簽進(jìn)行讀取,使其攜帶的信息與政府安全溯源監(jiān)管系統(tǒng)對接。并且在出售豬肉打印的小票上標(biāo)注貨物信息,便于消費者方便快捷地查詢。食品安全監(jiān)管人員可通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、短信等形式查詢豬肉產(chǎn)品識別碼,由此實現(xiàn)豬肉由下到上的溯源過程。

3.2溯源數(shù)據(jù)的分析處理

為了實現(xiàn)對溯源數(shù)據(jù)的實時有效處理,本系統(tǒng)要求在省級建立起統(tǒng)一的數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺和處理中心。溯源數(shù)據(jù)在傳至數(shù)據(jù)中心之后需要對其進(jìn)行及時分析整理。并通過各種協(xié)議和接口與上游的全國生豬行業(yè)管理信息系統(tǒng)和下游的縣市級生豬行業(yè)管理信息系統(tǒng)連接。

政府、生產(chǎn)者、消費者等不同主體可根據(jù)其不同的權(quán)限登入信息管理平臺,對生豬肉的價格、質(zhì)量、產(chǎn)地等信息進(jìn)行查詢和監(jiān)督。除此之外,通過數(shù)據(jù)分析還可對生豬價格波動進(jìn)行預(yù)警,使政府及時有效地通過宏觀調(diào)控等手段緩解市場豬肉價格波動。

3.3溯源數(shù)據(jù)的政府監(jiān)管

為了保證食品安全,政府必須聯(lián)合市場管理單位、加工企業(yè)、團(tuán)體采購單位等對生豬肉的溯源信息進(jìn)行嚴(yán)格的聯(lián)合監(jiān)管。重視產(chǎn)地檢疫工作,嚴(yán)格出具檢疫證明,建立統(tǒng)一的動物疫病監(jiān)控體系。加強生豬屠宰管理,爭取做到定點定時定量進(jìn)行屠宰。無電子標(biāo)簽、無法追溯信息的生豬肉不允許進(jìn)入市場。嚴(yán)查注水豬肉、病死豬肉,確??h城以上所有市場、超市、餐飲企業(yè)、食堂等使用的豬備完整的信息溯源標(biāo)識。完善對市場食品衛(wèi)生的巡查工作,杜絕非法屠殺、加工的豬肉流入市場,危害公眾生命健康。工商管理人員需要配備手持RFID儀器,不定期前往市場對豬肉進(jìn)行檢查。

食品安全溯源對于人民的身體健康和全社會的穩(wěn)定發(fā)展起著無可替代的作用,是食品安全風(fēng)險管理的重要措施,是食品安全生產(chǎn)、銷售供應(yīng)鏈全程控制的有效技術(shù)手段。目前動物食品安全溯源系統(tǒng)仍存在許多問題,如標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、成本偏高、信息鏈容易出現(xiàn)問題、儀器化程度不夠等。我國食品安全溯源系統(tǒng)的研究與推廣尚處于初級階段,在全流程、精細(xì)化、多部門食品安全溯源和多部門協(xié)同監(jiān)管等方面都有待進(jìn)一步加強。要使物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)品安全溯源方面得到進(jìn)一步發(fā)展,政府、農(nóng)民、企業(yè)、科研單位等各方面要共同努力。

參考文獻(xiàn):

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第4篇:安全應(yīng)急預(yù)案及演練范文

關(guān)鍵詞:射頻識別(RFID);產(chǎn)品電子代碼(EPC);物聯(lián)網(wǎng);乳品生產(chǎn)

中圖分類號:F27;TP319 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2017)11-0158-04

引言

一直以來,國家重視嬰幼兒乳制品的安全問題,制定了《中華人民共和國食品安全法》,國家食品藥品監(jiān)督管理總局以此為基礎(chǔ),制定了《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯記錄規(guī)范》,要求各地食品藥品監(jiān)督管理部門要督促指導(dǎo)地區(qū)乳粉生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合實際情況建立和完善乳粉生產(chǎn)企業(yè)食品安全追溯體系,實現(xiàn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)過程可記錄、可追溯、可管控、可召回、可查詢保障乳粉質(zhì)量安全。但是,由于地區(qū)、產(chǎn)品及人員素質(zhì)等問題,企業(yè)在實際執(zhí)行相應(yīng)食品安全規(guī)制過程中,執(zhí)行規(guī)制的成本過高、持續(xù)性差、存在監(jiān)管盲點[1,2]。

隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的興起,使低成本、高效地實施乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理成為可能[3]。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)能夠保證在原料、生產(chǎn)過程控制及檢驗檢測手段、成品管理及消費運輸過程中能夠達(dá)到追溯標(biāo)準(zhǔn)[4],有機(jī)組成溯源機(jī)制的整體,實現(xiàn)這一過程中的信息交換與通信[5]。一些食品生產(chǎn)中已經(jīng)實現(xiàn)了應(yīng)用并取得較好效果。本研究通過規(guī)范和梳理嬰幼兒乳品生產(chǎn)中的信息流和相應(yīng)的食品安全規(guī)制結(jié)合點,研究并實際建立一套適于乳品及嬰幼兒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的乳品安全與質(zhì)量追溯體系。

一、試驗

(一)材料、設(shè)備及開發(fā)平臺

開發(fā)平臺:ORACLE 9i/10g,數(shù)據(jù)庫:SQL-Server(2015版本)數(shù)據(jù)庫上,J2EE中間件:WebSphere、WebLogic,服務(wù)器端支持操作系統(tǒng):Windows 2000 /2003,客戶端:2000/XP/VISTA/Windows7/Windows8、IE 6/7/8瀏覽器。試驗分析及檢測設(shè)備依據(jù)國家強制檢測辦法確定。

(二)方法

1.系統(tǒng)開發(fā)流程圖

為實現(xiàn)乳產(chǎn)品從牧場到消費者的全鏈條基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品溯源及管理系統(tǒng),本系統(tǒng)主要分為原料供應(yīng)、牧場、乳品生產(chǎn)、銷售及消費者查詢5個模塊,生產(chǎn)原料和生產(chǎn)原料的標(biāo)簽信息在整個體系內(nèi)交互流動、互相驗證。各模塊具體功能和實現(xiàn)技術(shù)如圖1所示。在原料供應(yīng)部分,利用RFID技術(shù)對奶牛和運輸牛奶的器具進(jìn)行標(biāo)識;在牧場牛群飼養(yǎng)階段,利用NFC技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)進(jìn)行奶牛健康的智能監(jiān)控;在乳品生產(chǎn)階段,利用NFC技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行原料信息、生產(chǎn)過程及成本等信息管理;在銷售環(huán)節(jié),利用衛(wèi)星定位技術(shù)、NFC技術(shù)對產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)批次,銷售數(shù)量;銷售門店進(jìn)行管理;最后,在消費者終端,將上述信息無縫連接供消費者和國家相關(guān)部門監(jiān)控和查閱。

2.樣品及標(biāo)簽信息采集及體系運行情況評估

為保證該體系正常運行,在體系建立及運行過程中,分別進(jìn)行乳品樣品采集及信息采集。乳品樣品采集是針對體系中流動的乳品產(chǎn)品進(jìn)行安全及質(zhì)量監(jiān)控,采集后通過根據(jù)國家規(guī)定的法規(guī)進(jìn)行乳品質(zhì)量檢測,通過乳品質(zhì)量評估體系運行情況。信息采集是針對體系中流動的信息流進(jìn)行檢測,分為2種采樣方式。一種為鑒偽信息采集,除消費終端,由各節(jié)管理員錄入虛假產(chǎn)品批號及相應(yīng)的標(biāo)簽信息,后續(xù)流程進(jìn)行這些標(biāo)簽信息的鑒偽識別,目的是保證信息流流動過程中無丟失及識別錯誤的問題。采集節(jié)點具體如圖2所示。

3.原料奶安全及質(zhì)量管理體系的建立

根據(jù)國家相應(yīng)的管理制度,建立原料奶管理體系原料奶管理體系。體系基于RFID技術(shù),選擇合適的RFID射頻標(biāo)簽、讀寫器和具置,并比^留胃式、牛腿部式及耳標(biāo)式電子的采集效率并以每百頭牛標(biāo)簽信息丟失率作為評估指標(biāo)。

4.原材料收購及運輸管理節(jié)點的開發(fā)

系統(tǒng)通過原料的唯一身份RFID電子標(biāo)識來確認(rèn)原料,并可以將此原料的初級樣本做電子標(biāo)識后封存。在原料奶運輸環(huán)節(jié),通過RFID技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、視頻監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用,確保原料奶在運輸過程中的安全。運送原材料的罐車、貨車各個開口放置攝像頭實施監(jiān)控,將視頻和電子標(biāo)識同步記錄。

5.乳品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的開發(fā)

以乳粉濕法加工為例,其加工環(huán)節(jié)為:原料購入原料奶驗收原料奶儲存凈乳、標(biāo)準(zhǔn)化冷卻存儲配料工序預(yù)熱均質(zhì)殺菌濃縮噴霧干燥流化床粉倉貯存篩粉包裝入庫。經(jīng)過運用RFID技術(shù)對生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的記錄,如原料奶進(jìn)廠日期、原料奶產(chǎn)地、各工藝環(huán)節(jié)參數(shù)的記錄、質(zhì)量檢查記錄、生產(chǎn)批次、產(chǎn)品合格記錄、產(chǎn)品包裝記錄、倉儲記錄等。

6.銷售及消費者信息查詢環(huán)節(jié)的開發(fā)

此環(huán)節(jié)是食品銷售終端。為銷售方、消費者建立方便快捷的食品查詢平臺,目的是使銷售方賣著安心、消費者買著放心。在進(jìn)入到銷售渠道后,通過RFID和NFC技術(shù)識別設(shè)備來對食品電子標(biāo)識芯片的記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱,幫助銷售方確認(rèn)食品是否符合銷售條件。

二、結(jié)果與討論

(一)平臺實現(xiàn)與應(yīng)用

乳品質(zhì)量追溯是全鏈條基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的食品溯源及管理系統(tǒng),系統(tǒng)技術(shù)涵蓋了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、RFID技術(shù)、NFC技術(shù)、無線傳感器技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),系統(tǒng)之間可以做到無縫連接、信息共享。實現(xiàn)農(nóng)牧產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)境、健康狀況、收購及運輸監(jiān)控,從源頭對乳品質(zhì)量安全溯源與預(yù)警。對工廠生產(chǎn)質(zhì)量跟蹤、成品運輸跟蹤,監(jiān)控成品品質(zhì)。圖3為產(chǎn)品實現(xiàn)的操作界面。用于在乳品生產(chǎn)各個階段錄入信息及自動采集信息。

(二)基于RFID技術(shù)的原料奶管理

在奶牛飼養(yǎng)管理過程中,RFID技術(shù)的應(yīng)用可以準(zhǔn)確實現(xiàn)飼養(yǎng)管理和原料奶品質(zhì)監(jiān)控,對奶牛的個體特征、產(chǎn)奶量等相關(guān)的屬性信息M行讀取、記錄基本數(shù)據(jù)。在擠奶環(huán)節(jié)上既可讀取奶牛的全部相關(guān)資料,自動記錄奶牛飼養(yǎng)各個環(huán)節(jié)的工作數(shù)據(jù),如奶??ㄆ?、系譜、日產(chǎn)奶量、產(chǎn)犢、生長發(fā)育等,也可以通過系統(tǒng)統(tǒng)計奶牛的產(chǎn)奶量、繁育、疾病、飼料消耗等信息,并且在統(tǒng)計的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和總結(jié)或制成圖表、泌乳曲線等,方便隨時監(jiān)控觀察分析,發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。

信息讀取過程如下。奶牛進(jìn)入擠奶槽位后,奶牛腿部配戴的RFID電子標(biāo)簽進(jìn)入RFID讀寫器的射頻感應(yīng)范圍,此時RFID讀寫器讀出該奶牛的全部個體信息,對該奶牛進(jìn)行身份識別,結(jié)合智能管理系統(tǒng)主動數(shù)據(jù)庫提示,飼養(yǎng)管理人員能夠立刻對奶牛的產(chǎn)量、牛奶品質(zhì)、奶牛健康給予正確評價,并制定合理的飼養(yǎng)管理方案。做到產(chǎn)奶量高的奶牛得到更多的精飼料的供給,處于泌乳期旺盛的奶牛得到采食及營養(yǎng)的均衡,從最終意義上提高個體奶牛的產(chǎn)奶量。其中,對原料奶的安全控制如檢測奶牛的體細(xì)胞含量,判斷奶牛健康狀況及是否有疾病,并以此作為治療的依據(jù)。治療過程及抗生素的使用情況記錄在案,從而保證合格的原料奶安全地進(jìn)入下一環(huán)節(jié)。

(三)原材料收購及運輸管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用

系統(tǒng)通過原料的唯一身份RFID電子標(biāo)識來確認(rèn)原料,并可以將此原料的初級樣本做電子標(biāo)識后封存。在原料奶運輸環(huán)節(jié)中,通過RFID技術(shù)、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、視頻監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用,確保原料奶在運輸過程中的安全。運送原材料的罐車、貨車各個開口放置攝像頭實施監(jiān)控,將視頻和電子標(biāo)識同步記錄。如圖4所示。

例如,查看運輸過程中的環(huán)境溫度是否達(dá)到食品運輸存儲條件,是否有食品受到高溫而變質(zhì)的情況發(fā)生。符合銷售條件的食品才可以順利上架銷售。食品上架后,消費者在購買時,可以使用RFID、NFC識別設(shè)備來對欲購買的食品進(jìn)行溯源查詢。例如,在大中型超市中,利用現(xiàn)有電子查詢器,加裝RFID、NFC識別設(shè)備和相應(yīng)查詢軟件后,可以為消費者顯示食品RFID電子標(biāo)識芯片內(nèi)所有信息;或是消費者通過具有RFID、NFC識別功能的手機(jī)來查閱食品RFID電子標(biāo)識芯片所有信息。

(四)乳品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的應(yīng)用

以乳粉濕法加工為例,其加工環(huán)節(jié)為:原料購入原料奶驗收原料奶儲存凈乳、標(biāo)準(zhǔn)化冷卻存儲配料工序預(yù)熱均質(zhì)殺菌濃縮噴霧干燥流化床粉倉貯存篩粉包裝入庫。經(jīng)過運用RFID技術(shù)對生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的記錄,如原料奶進(jìn)廠日期、原料奶產(chǎn)地、各工藝環(huán)節(jié)參數(shù)的記錄、質(zhì)量檢查記錄、生產(chǎn)批次、產(chǎn)品合格記錄、產(chǎn)品包裝記錄、倉儲記錄等,如圖5、圖6所示。從而便于乳品生產(chǎn)企業(yè)對乳品生產(chǎn)過程及產(chǎn)品質(zhì)量得以控制,從原料進(jìn)場到生產(chǎn)過程到銷售過程,全程實施追蹤與追溯,如圖7所示,以便食品藥品監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

(五)銷售方和消費者信息查詢環(huán)節(jié)的應(yīng)用

此環(huán)節(jié)是食品銷售終端,為銷售方、消費者建立方便快捷的食品查詢平臺。使銷售方賣著安心、消費者買著放心。在進(jìn)入到銷售渠道后,可以通過RFID識別設(shè)備來對食品的RFID電子標(biāo)識芯片的記錄數(shù)據(jù)進(jìn)行查閱,幫助銷售方確認(rèn)食品是否符合銷售條件。例如,查看運輸過程中的環(huán)境溫度是否達(dá)到食品運輸存儲條件、是否有食品受到高溫而變質(zhì)的情況發(fā)生。符合銷售條件的食品才可以順利上架銷售。食品上架后,消費者在購買時,可以使用RFID、NFC識別設(shè)備來對欲購買的食品進(jìn)行溯源查詢。例如,在大中型超市中,利用現(xiàn)有電子查詢器,加裝RFID、NFC識別設(shè)備和相應(yīng)查詢軟件后,可以為消費者顯示食品RFID電子標(biāo)識芯片內(nèi)所有信息?;蚴窍M者通過具有RFID、NFC識別功能的手機(jī)來查閱食品RFID電子標(biāo)識芯片所有信息。

結(jié)語

乳品質(zhì)量追溯系統(tǒng)通過物聯(lián)網(wǎng)、RFID技術(shù)建立了多層次的鏈接生產(chǎn)、檢驗和監(jiān)管的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,使企業(yè)合理利用和共享信息資源,提高產(chǎn)業(yè)節(jié)約化程度,減少乳品生產(chǎn)企業(yè)在質(zhì)量追溯和產(chǎn)品召回方面投入的人力和物力;提高監(jiān)管部門的工作效率和追溯手段,有利于打擊假冒偽劣產(chǎn)品;能夠提高消費者質(zhì)量安全防范手段,提升消費者對國產(chǎn)乳制品的信心,從而促進(jìn)民族乳業(yè)復(fù)興與發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:安全應(yīng)急預(yù)案及演練范文

關(guān)鍵詞:潰瘍性結(jié)腸炎;臨床癥狀;益生菌;康復(fù)新液;療效

潰瘍性結(jié)腸炎(UC)是一種腸道慢性炎癥性腸病,發(fā)病原因尚不明確。常見臨床癥狀表現(xiàn)有腹痛、黏液膿血便、持續(xù)或反復(fù)發(fā)作的腹瀉[1]。不僅治療較為棘手,且復(fù)發(fā)率高、有癌變傾向。病變部位在黏膜下層,常常浸及直腸及結(jié)腸粘膜,呈連續(xù)彌漫性分布,嚴(yán)重者可遍及整個結(jié)腸。近年來有研究發(fā)現(xiàn),氧自由基損傷或腸道黏膜免疫系統(tǒng)異常反應(yīng)所引起的炎癥過程在UC發(fā)病過程中有密切關(guān)系[2]。本文探討了益生菌聯(lián)合康復(fù)新液治療活動期輕中度潰瘍性結(jié)腸炎療效及安全性。

1 資料與方法

1.1一般資料 選擇的116例活動期輕中度潰瘍性結(jié)腸炎研究對象,均為我院2013年2月~2015年8月消化內(nèi)科收治的住院患者,均經(jīng)過電子腸鏡及組織學(xué)檢查確診,且本研究已獲得倫理委員會批準(zhǔn)及患者知情同意。并按隨機(jī)數(shù)字方法分成對照組與觀察組,每組各58例。

1.2方法 觀察組給予康復(fù)新液(由四川好醫(yī)生攀西藥業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn),產(chǎn)品批號:Z51021834)保留灌腸聯(lián)合雙歧桿菌乳桿菌三聯(lián)活菌片(方法同對照組)治療,1次/d,1瓶/次。對照組給予雙歧桿菌乳桿菌三聯(lián)活菌片(由內(nèi)蒙古雙奇藥業(yè)股份有限公司生產(chǎn),產(chǎn)品批號:S19980004)治療,口服,2次/d,2g/次,兩組均連續(xù)給藥8w。

1.3評價指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) 治療8w后全部病例經(jīng)結(jié)腸鏡復(fù)查,統(tǒng)計患者腸道粘膜恢復(fù)狀況、臨床癥狀改善程度等指標(biāo),臨床療效標(biāo)準(zhǔn)評價按照Clamp及Slfiley評分系統(tǒng)進(jìn)行。①顯效:2個月后無復(fù)發(fā),大腸鏡復(fù)查黏膜正常,臨床癥狀完全消失。②有效:經(jīng)結(jié)腸鏡復(fù)查,黏膜呈輕度充血、水腫,有部分假肉形成及少量糜爛潰瘍灶。臨床癥狀基本消失。③無效:上述指標(biāo)無任何改善甚至病情加重。

1.4統(tǒng)計學(xué)方法 采用統(tǒng)計學(xué)軟件SPSS21.0進(jìn)行統(tǒng)計分析處理,組間計數(shù)資料比較采用χ2檢驗,計量資料比較采用t檢驗,具有統(tǒng)計學(xué)意義標(biāo)準(zhǔn)為P

2 結(jié)果

2.1比較兩組患者一般資料 無明顯差異,P>0.05,具有可比性,見表1。

2.2不良反應(yīng) 治療過程中,比較兩組患者不良反應(yīng),未發(fā)現(xiàn)一例惡心、頭暈、頭痛等嚴(yán)重不良反應(yīng)癥狀。

2.3比較兩組治療后的綜合療效 連續(xù)治療8w后,觀察組臨床治療總有效率(96.6%)明顯高于對照組(75.9%),比較有顯著差異,因而有統(tǒng)計學(xué)意義(P

3 討論

潰瘍性結(jié)腸炎是一類慢性非特異性結(jié)腸炎,多數(shù)是從直腸開始,常累及左半結(jié)腸,重者波及全結(jié)腸,病變局限于大腸黏膜及粘膜下層。病變表現(xiàn)為連續(xù)性分布[3]。由于此病的發(fā)病機(jī)制與病因尚不明確,為此臨床治療中效果并不明顯,復(fù)發(fā)率高。

近幾年來,李琨[4]劉寶珍[5]等研究文獻(xiàn)報道發(fā)現(xiàn),腸道內(nèi)異常免疫反應(yīng)、腸道通透性增高、腸黏膜屏障功能缺陷、腸道菌群失調(diào)及潰瘍性結(jié)腸炎等因素與UC發(fā)病密切相關(guān)。微生態(tài)制劑被廣泛應(yīng)用治療潰瘍性結(jié)腸炎,且療效良好。雙歧桿菌乳桿菌三聯(lián)活菌片治療潰瘍性結(jié)腸炎,可使腸道內(nèi)的細(xì)菌如雙歧桿菌、糞腸球菌及嗜酸乳桿菌形成一個穩(wěn)定的菌群,于腸道粘膜的表層形成一個生物屏障,抑制有害細(xì)菌所產(chǎn)生的內(nèi)毒素對腸粘膜的刺激作用,從而保證了腸道的正常生理機(jī)能。

康復(fù)新液是從美洲大蠊干燥蟲體內(nèi)乙醇提取物混合制成的溶液,其主要機(jī)理是通過分泌白三烯、干擾素及白細(xì)胞介素1等活性物質(zhì),來調(diào)節(jié)受害的組織細(xì)胞內(nèi)因子表達(dá),并促進(jìn)胞外基質(zhì)表達(dá)達(dá)到緩解炎癥癥狀[6-7]。通過口服補充益生菌,調(diào)節(jié)了腸道內(nèi)菌群的平衡,腸道內(nèi)保護(hù)膜形成。本組研究結(jié)果,治療后兩組患者均未發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng),與文獻(xiàn)報道結(jié)果一致。

此外,康復(fù)新液還具有養(yǎng)陰生肌、通利血脈的功效,這有利于新血管的生成與肉芽增生,通過改善創(chuàng)面微循環(huán),縮短了創(chuàng)面修復(fù)時間,從而有效提高腸道粘膜緩解速度。本組研究結(jié)果,連續(xù)治療8w后,使用益生菌聯(lián)合康復(fù)新液觀察組臨床治療總有效率明顯高于僅使用益生菌治療的對照組,與文獻(xiàn)報道一致。

綜上述,采取康復(fù)新液聯(lián)合益生菌治療活動期輕中度潰瘍性結(jié)腸炎,療效明顯,安全性高,不良反應(yīng)少。

參考文獻(xiàn):

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第6篇:安全應(yīng)急預(yù)案及演練范文

2014年6月16日-22日

二、演練目的

通過應(yīng)急演練,進(jìn)一步檢驗各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案和各類專項預(yù)案的可行性和靈活性,提高各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、管理人員和應(yīng)急救援人員的現(xiàn)場組織指揮水平和救援專業(yè)水平,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案,維護(hù)社會生產(chǎn)、生活秩序穩(wěn)定和公共安全。

三、演練內(nèi)容

(一)開展應(yīng)急知識宣傳培訓(xùn)活動。各企業(yè)和相關(guān)職能部門要結(jié)合本企業(yè)、本部門實際需要,通過“安全生產(chǎn)月”咨詢活動、應(yīng)急管理專題講座、應(yīng)急隊伍救援演示等方式,開展形式多樣的事故預(yù)防、應(yīng)急避險和自救互救等宣傳培訓(xùn)活動,向本企業(yè)和本部門工作人員提供應(yīng)急管理政策法規(guī)、逃生裝備使用等方面的宣傳服務(wù)。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、墻報、文化長廊等群眾喜聞樂見的形式開辟應(yīng)急知識和技能宣傳園地,大力開展應(yīng)急知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭宣傳教育活動,普及應(yīng)急常識、樹立應(yīng)急意識、教育社會公眾,提高全社會事故預(yù)防和防災(zāi)減災(zāi)意識,增強應(yīng)急處置能力。

(二)結(jié)合工作重點開展演練活動。督促企業(yè)把“演練周”活動與日常演練、汛期等特殊時期的演練相結(jié)合,按照演練工作計劃和方案,會同有關(guān)部門和應(yīng)急隊伍組織開展形式多樣的綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置演練。要針對重大危險源、重點車間和班組及崗位安全生產(chǎn)特點,強化班組和崗位演練,使職工掌握事故發(fā)生時的應(yīng)對措施和處置程序,提高職工自我防護(hù)、自救互救和應(yīng)急處置能力。要加強事故預(yù)防,注重應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急物資保障,針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,制定防護(hù)措施,完善應(yīng)急工作機(jī)制。要注重應(yīng)急響應(yīng)程序和現(xiàn)場處置演練,確保所有參演人員得到培訓(xùn)和鍛煉,提高風(fēng)險防范意識和能力。其他行業(yè)企業(yè)也要針對生產(chǎn)安全事故易發(fā)環(huán)節(jié),組織開展好應(yīng)急演練活動。

(三)進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各企業(yè)和有關(guān)部門要通過應(yīng)急演練活動,分析評估應(yīng)急預(yù)案各個環(huán)節(jié)所存在的不足,針對發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步修訂和完善應(yīng)急預(yù)案,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、可操作性和有效性。同時,要進(jìn)一步充實應(yīng)急救援隊伍,補充應(yīng)急裝備器材,提高應(yīng)急保障能力。

四、工作要求

(一)要切實加強演練工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急演練工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),安全管理人員負(fù)全責(zé),一級對一級負(fù)責(zé)。精心謀劃,狠抓落實,務(wù)實重行,務(wù)求使應(yīng)急演練貼近實際。

(二)要密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。應(yīng)急演練中涉及到的各職能部門要密切聯(lián)系,加強溝通,互通情況,形成合力,確保演練工作取得成效。

(三)要在應(yīng)急演練中不斷完善各類應(yīng)急預(yù)案。通過應(yīng)急演練檢驗應(yīng)急救援人員對應(yīng)急預(yù)案程序的了解程度,不斷充實和完善各類應(yīng)急預(yù)案,對可能發(fā)生的新情況進(jìn)行補充,使應(yīng)急預(yù)案更具有應(yīng)變性和實際操作性,確保應(yīng)急預(yù)案體系更加完善。

(四)要通過應(yīng)急演練加強應(yīng)急裝備建設(shè)。結(jié)合應(yīng)急演練工作的開展,要及時發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足,根據(jù)實際需要,配備一批器材裝備,提升作戰(zhàn)能力,以滿足應(yīng)急處置的實戰(zhàn)需要。

第7篇:安全應(yīng)急預(yù)案及演練范文

關(guān)鍵詞:應(yīng)急 救援 事故 途徑

中圖分類號:U642文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

自2001年美國911事件之后,世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家意識到在各個層面、各個領(lǐng)域構(gòu)建應(yīng)急救援體系的重要性。我國自2005年開始構(gòu)建政府層面、同時要求企業(yè)建立起完善的應(yīng)急救援體系。并于2007年8月30日頒布了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》 (同年11月1日實施)。

近年來,應(yīng)急救援體系及預(yù)案在應(yīng)對重大突發(fā)事件時起到了相當(dāng)重要的作用,在一定程度上減少了人員傷亡和財產(chǎn)損失。建立健全完善的應(yīng)急救援體系成為政府和企業(yè)共同需求。

一、應(yīng)急體系的建立

由于事故的發(fā)生和發(fā)展是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及管理缺陷等方面相互作用的結(jié)果,所以為了實現(xiàn)對事故發(fā)生后的緊急作用,減少或避免事故的發(fā)生,從安全管理戰(zhàn)略的角度出發(fā),應(yīng)針對事故特點建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系。

1、應(yīng)急預(yù)案的編制

應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計劃,是針對可能的重大事故(件)或災(zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案。制定事故應(yīng)急預(yù)案時貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T 9002-2006)中第3.2條規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的程序,下面就應(yīng)急預(yù)案的編制進(jìn)行討論。

1.1準(zhǔn)備工作

①編制的組織

結(jié)合本單位部門職能分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制小組,針對可能發(fā)生的事件類別和應(yīng)急職責(zé),結(jié)合企業(yè)部門職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。

②企業(yè)風(fēng)險的辨識與評價

在危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎(chǔ)上,確定本單位的危險源、可能發(fā)生事故的類型和后果,進(jìn)行事故風(fēng)險分析并指出事故可能產(chǎn)生的次生衍生事故,形成分析報告,分析結(jié)果作為應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)。

③組織機(jī)構(gòu)安全職責(zé)、應(yīng)急職責(zé)劃分

規(guī)定應(yīng)急組織體系中各部門的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)調(diào)管理范疇、負(fù)責(zé)解決的主要問題和具體操作步驟等。

④企業(yè)應(yīng)急能力的辨識與評價

對本單位應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍等應(yīng)急能力進(jìn)行評估,并結(jié)合本單位實際,加強應(yīng)急能力建設(shè)。

⑤應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的學(xué)習(xí)

編制應(yīng)急預(yù)案前對編制導(dǎo)則進(jìn)行學(xué)習(xí),了解并掌握應(yīng)急預(yù)案編制的目的、內(nèi)容、原理、指導(dǎo)方向,逐步完善應(yīng)急預(yù)案的全面性及綜合性。

1.2 編制關(guān)注點

1.2.1 體系應(yīng)急預(yù)案

體系應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合以下幾點要求:

①應(yīng)急組織人員和職責(zé)分工明確,指揮的流程與交接情況清晰,并有具體的落實措施。

②應(yīng)急器材設(shè)施完好備用,并有相關(guān)維護(hù)、保養(yǎng)記錄,簽字齊全。

③有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求。

④預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

2.1外部評審

外部評審是由上級主管部門、相關(guān)企業(yè)、環(huán)保部門、周邊公眾代表、專家等對企業(yè)的預(yù)案組織審查。參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家,評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。

2.2 內(nèi)部評審

內(nèi)部評審由本單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。評審后,按規(guī)定報有關(guān)部門備案,并經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署。企業(yè)內(nèi)部評審有利于提升預(yù)案的及時性、充分性和有效性。

企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案,至少每三年評審修訂一次,尤其在潛在事件和突發(fā)事件(如出現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、工藝、設(shè)備的變更等)發(fā)生后及時評審修訂預(yù)案。

3、應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練

為了使演練相關(guān)策劃人員及參演人員熟悉演練方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,明確其在演練過程中的角色和職責(zé),在演練過程中,可根據(jù)需要對其進(jìn)行適當(dāng)培訓(xùn)。在演練方案批準(zhǔn)后至演練開始前,所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)劃、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn);對評估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評估辦法、工具使用等方面的培訓(xùn);對參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急能力及個體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。當(dāng)然,在演練的過程中,要特別注意關(guān)注演練的實戰(zhàn)性、習(xí)慣性,嚴(yán)防誤導(dǎo)。

演練方式主要分為桌面演練、單項演練、專項演練和綜合演練四種。

①桌面演練是一種圓桌討論或演習(xí)活動;其目的是使各級應(yīng)急部門、組織和個人在較輕松的環(huán)境下,明確和熟悉應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序,提高協(xié)調(diào)配合及解決問題的能力。桌面演練的情景和問題通常以口頭或書面敘述的方式呈現(xiàn),也可以使用地圖、沙盤、計算機(jī)模擬、視頻會議等輔助手段,有時被分別稱為圖上演練、沙盤演練、計算機(jī)模擬演練、視頻會議演練等。

②單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗。

③專項應(yīng)急演練是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學(xué)品泄漏等事故)、危險源和應(yīng)急保障而制定的演練形式,是綜合演練的重要組成部分,應(yīng)按照綜合應(yīng)急演練的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急演練的附件。

④綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗,特別是對不同單位之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。其中綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述事故的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé),應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序,是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。

二、應(yīng)急體系的持續(xù)措施

1、日常職責(zé)的明確化

為保證應(yīng)急救援工作的反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序,必須建立完善的應(yīng)急機(jī)構(gòu)組織體系,包括城市應(yīng)急管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)中心以及各有關(guān)機(jī)構(gòu)部門等。對應(yīng)急救援中心承擔(dān)任務(wù)的所有應(yīng)急組織,應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé)、負(fù)責(zé)人、侯補人及聯(lián)絡(luò)方式,并要求全部相關(guān)人員24小時手機(jī)保持通暢。

2、應(yīng)急能力的持續(xù)提升

定期的組織應(yīng)急演習(xí)是對應(yīng)急能力的綜合檢驗。合理開展由應(yīng)急各方參加的應(yīng)急演習(xí),有助于提高應(yīng)急能力。同時,通過對演練的結(jié)果進(jìn)行評估總結(jié),有助于改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作中存在的不足,持續(xù)提高應(yīng)急能力,在事故發(fā)生后,最大程度上減少損失。

3、應(yīng)急器材、物資的完好備用

應(yīng)急器材、物資的完好備用在應(yīng)急過程中起著舉足輕重的作用,沒有好的應(yīng)急器材或應(yīng)急器材不備用,輕則貽誤搶救戰(zhàn)機(jī),重則擴(kuò)大傷亡損失,造成人員的二次傷害。所以,日常應(yīng)急器材的維護(hù)、保養(yǎng)、查驗顯得尤為重要。

4、防范措施持續(xù)有效運行

防范措施有兩點,一是事故的預(yù)防工作,即通過安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實現(xiàn)本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過預(yù)先采取的措施,達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度,如加大建筑物的安全距離、工廠選址的安全規(guī)劃、減少危險物品的存量、設(shè)置防護(hù)墻以及開展公眾教育等。從長遠(yuǎn)看,低成本、高效率的預(yù)防是減少事故損失的關(guān)鍵。防范措施的有效運行是減少事故發(fā)生的根本條件。

5、預(yù)警系統(tǒng)的建立與實施

為了實現(xiàn)對事故的預(yù)警作用,減少或避免事故的發(fā)生,從安全管理戰(zhàn)略的角度出發(fā),應(yīng)針對事故特點建立安全生產(chǎn)事故預(yù)警管理體系。在構(gòu)建預(yù)警管理體系時,保證預(yù)警的上下統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。完善的預(yù)警系統(tǒng)為實現(xiàn)事故預(yù)警提供了物質(zhì)基礎(chǔ),預(yù)警系統(tǒng)通過預(yù)警分析和預(yù)控對策實現(xiàn)對事故的預(yù)警和控制,預(yù)警分析完成監(jiān)測、識別、診斷與評價功能,而預(yù)控對策完成對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行糾錯和治錯的功能。

6、實戰(zhàn)演習(xí)定期校驗

通過實戰(zhàn)演習(xí)的定期校驗,可以查找實戰(zhàn)演習(xí)中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性的目的。

7、預(yù)案備案與上級應(yīng)急隊伍之間溝通

企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門備案,這樣應(yīng)急預(yù)案就建立了與上級單位和部門應(yīng)急救援體系的銜接。通過編制應(yīng)急預(yù)案,可以確保發(fā)生超過本級應(yīng)急能力的重大事故時與有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。

8、記錄的收集、存檔與分析

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、各種演練記錄(包括各種音像資料)、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。同時比較演練人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,并提出演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題,做到全面、正確分析演練效果,在以后的演練活動中予以不斷的改進(jìn)。

三、結(jié)束語:

總之,企業(yè)應(yīng)急救援體系的建立有利于做出及時的響應(yīng)程序,降低事故后果,有利于促進(jìn)各方面提高風(fēng)險防范意識和能力。

第8篇:安全應(yīng)急預(yù)案及演練范文

這次消防演練活動,安排周密,全所干部、職工高度重視,全體工作人員各就各位,各司其職,認(rèn)真負(fù)責(zé),確保演練活動萬無一失。

通過此次消防演練,為應(yīng)急人員提供一次實戰(zhàn)模擬訓(xùn)練,使應(yīng)急人員熟悉必須的應(yīng)急操作,進(jìn)一步增強了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力,為真正的事故應(yīng)急行動提供了寶貴的經(jīng)驗保證。

這樣的演練活動在我所還是第一次舉行,它不僅為我公司積累了演練的經(jīng)驗,還為諸多應(yīng)急預(yù)案的實際操作提供了借鑒。

演練后只有經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)才能達(dá)到演練的目的。從總結(jié)中,每個演練者都可獲得再次學(xué)習(xí)和提高的目的。對于指揮和管理者來說,通過演練的總結(jié),可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中的問題,并可從中找出改進(jìn)的措施,把預(yù)案提高到一個新的水平。因此,演練后的總結(jié)是演練不可缺少的一個組成部分,下面我們就此次消防演練進(jìn)行全面總結(jié)。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,工作親臨部署

近年來,隨著現(xiàn)代化生產(chǎn)的發(fā)展,其規(guī)模日趨擴(kuò)大,隨之而來的重大事故也不斷地發(fā)生,火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故等都嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。因此,需要制定萬一發(fā)生事故,應(yīng)該采取的緊急措施和應(yīng)急方法,這也就是我們所說的應(yīng)急預(yù)案。國家在《安全生產(chǎn)法》和《消防法》等法規(guī)中對此也作了專門的規(guī)定。我所遵照國家法律法規(guī)的要求及集團(tuán)公司的部署,在所長及主管安全所領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,相繼制定并頒布實施了《三所重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》。

隨著我所對安全工作重視程度的提高,應(yīng)急預(yù)案的演練工作引起了所領(lǐng)導(dǎo)和主管部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。年初,安全、消防主管部門:科技質(zhì)量部、黨群工作部就將應(yīng)急預(yù)案的演練納入了部門年度工作計劃。此計劃不僅得到了所領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),而且還把應(yīng)急預(yù)案的演練制定在所年度安全工作管理目標(biāo)中,作為年度安全工作的考核重點。

應(yīng)急預(yù)案的演練工作從演練策劃、前期準(zhǔn)備、組織實施到正式演練所經(jīng)歷的各個階段,所各級領(lǐng)導(dǎo)都給予了很大的關(guān)心、支持和幫助。

所長沙冰同志作為全所安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人和演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對這次演練工作高度重視,認(rèn)真審定演練方案,確定演練目的、原則和規(guī)模;分別在全所中干會議和全體演練工作人員會議上親自對演練工作進(jìn)行部署,并對演練的安全保證工作提出三個確?!按_保演練人員的安全;確保演練工作人員的安全;確保演練全過程的安全?!钡闹匾甘?;所長親臨演練現(xiàn)場進(jìn)行指揮,下達(dá)演練命令,觀察演練情況,對演練工作實施全面控制。

主管全所安全生產(chǎn)所領(lǐng)導(dǎo)、演練領(lǐng)導(dǎo)小組副組長王建西同志,身先士卒,對演練工作的全過程進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指揮。主持并參與演練方案的多次討論和修訂工作;主抓演練主管部門之間的工作協(xié)調(diào);為保證演練前宣傳和培訓(xùn)工作的實效性,不僅親自為學(xué)習(xí)人員做動員,而且還積極帶頭參加演練前的學(xué)習(xí)和培訓(xùn);在正式演練的前一天,為了保證演練工作萬無一失,為了保證演練現(xiàn)場的真實效果,帶領(lǐng)各演練工作組組長親臨演練現(xiàn)場,對現(xiàn)場實際情況進(jìn)行考察,并燃放煙霧彈,實施了一次模擬演練。煙霧彈燃放后,濃煙滾滾,非常嗆人,但是為了掌握煙霧的擴(kuò)散速度和煙霧的持續(xù)時間,王建西同志始終沒有離開煙霧現(xiàn)場,親自掐表計算時間。在掌握了現(xiàn)場模擬演練的實際情況后,馬上對方案進(jìn)行調(diào)整和部署。

集團(tuán)公司相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也對此次演練特別關(guān)注和大力支持。丁潔處長不僅在演練的策劃準(zhǔn)備階段,給予我們很大的幫助和指導(dǎo),而且還在百忙之中親臨三所參加現(xiàn)場演練。演練結(jié)束后,聽取了我所演練工作及消防工作的匯報,同時對我所消防安全設(shè)施進(jìn)行了檢查,并對我所安全工作的開展提出了指導(dǎo)性的意見。

總之,這次演練所取得成功,完全得力于各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有力支持。從而充分體現(xiàn)出我所各級領(lǐng)導(dǎo)的安全意識很強,確實把安全工作落到了實處。

二、演練目的明確,預(yù)案策劃周密演練的成功、失敗與否,策劃好演練的預(yù)案是關(guān)鍵,而策劃演練預(yù)案的首要前提是明確演練目的

三所演練領(lǐng)導(dǎo)小組以《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù),以預(yù)防和遏制重特大事故為目標(biāo),為使三所制定、施行的《重大突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案》和《滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案》在應(yīng)急行動中得到有效的運用,充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用,從我所安全工作的實際情況出發(fā),經(jīng)過認(rèn)真研究,確定本次預(yù)案演練的主要任務(wù)是開展一次火災(zāi)事故的應(yīng)急演練。其主要目的是驗證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實際情況的程度;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,以便及時改進(jìn);使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個應(yīng)急行動的程序,增強應(yīng)急人員的熟練性和信心。

從應(yīng)急預(yù)案的編寫到應(yīng)急預(yù)案的策劃和最終演練的組織實施,這些對于三所來說都是全新的課題。為了能使所策劃的演練預(yù)案全面、周密、盡可能接近實際情況,即要保證應(yīng)急人員通過演練得到有效的鍛煉,又要保證演練過程中的絕對安全,的確是非常困難的。為此我們派人員參加了專門的培訓(xùn),又針對消防演練的主題,聘請將臺路消防中隊的專家給予相應(yīng)的咨詢和指導(dǎo)。

演練預(yù)案的策劃經(jīng)過三輪的反復(fù)討論和修改,最終形成《2005年三所消防演練預(yù)案》和《2005年三所消防演練工作安排》兩個執(zhí)行文件。

一個演練是否能成功,部分地取決于參加者是否理解這個演練?!?005年三所消防演練預(yù)案》就是向參加者提供的闡明演練目的、內(nèi)容和做法的文件,從而幫助參加者理解這次演練。在該演練預(yù)案中,首先確定“報警和人員應(yīng)急疏散”作為此次火災(zāi)事故應(yīng)急演練的演練科目。接著闡明了演練的時間和報警電話,以及演練所設(shè)計的場景和涉及的范圍。最后對演練的具體實施程序,包括火災(zāi)模擬現(xiàn)場的布置、報警及人員應(yīng)急疏散的方法步驟等都進(jìn)行了詳細(xì)的描述。

應(yīng)急預(yù)案是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為了使演練得到預(yù)期的效果,保證演練在絕對安全的條件下進(jìn)行,僅有演練預(yù)案是不夠的,必須對演練的組織工作做出全面的部署。為此我們制定了《2005年三所消防演練工作安排》。該文件建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和組織職責(zé),崗位分工明確,責(zé)任落實到人。為了對演練結(jié)果進(jìn)行量化考核并做出客觀評價,還有針對性的設(shè)計了考核記錄表格,并由專門人員負(fù)責(zé)演練過程的監(jiān)督和評價。

我們?yōu)楸敬蜗姥菥氈贫ǖ难菥氼A(yù)案,受到了將臺路消防中隊專家的高度評價。認(rèn)為這個演練預(yù)案非常專業(yè),內(nèi)容全面、周密。為演練取得成功奠定了基礎(chǔ)。

三、宣傳培訓(xùn)到位,職工意識增強

應(yīng)急預(yù)案是行動的指南,應(yīng)急培訓(xùn)是應(yīng)急演練取得成功的前提和保證。為配合這次消防演練,我們在“安全生產(chǎn)月活動”期間和正式演練前期,分兩個階段開展了演練的宣傳、培訓(xùn)工作。

我們利用廣播、宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物《三所之聲》和三所局域網(wǎng)多種渠道,結(jié)合消防安全知識小冊子、安全

知識答卷等多種形式,向全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案及火災(zāi)應(yīng)急演練的宣傳動員,廣泛普及火災(zāi)應(yīng)急的基本知識。組織各部門負(fù)責(zé)人、義務(wù)消防人員和兼職技安員觀看防火滅火知識的音像VCD,進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識的培訓(xùn)。各個部門領(lǐng)導(dǎo)為進(jìn)一步增強職工的防災(zāi)意識,提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能,組織本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)演練預(yù)案,熟悉應(yīng)急疏散路線,實地操練消防演練程序。

通過演練前期對演練的廣泛宣傳和培訓(xùn),使全所職工了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何報警、如何安全疏散人群等基本操作,熟悉應(yīng)急演練的程序和要求,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉,一旦發(fā)生事故,懂得應(yīng)該做什么、能夠做什么、如何去做等。從而提高了全所職工的安全意識和素質(zhì),確保應(yīng)急行動高速有效的完成。

四、部門協(xié)同作戰(zhàn),演練保障有力

按照三所安全工作管理目標(biāo)對應(yīng)急預(yù)案演練工作的部署,科技質(zhì)量部與黨群工作部共同承擔(dān)此項演練工作。一項任務(wù)涉及兩個部門、兩個主任,誰主誰次如何分工,完成的好大家都好,如果出現(xiàn)問題責(zé)任很難分清。按照部門職責(zé)分工,科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)全所技安管理工作,黨群工作部負(fù)責(zé)全所消防安全工作。兩者既相互聯(lián)系,又相對獨立。而這次演練的科目確定為消防演練,黨群工作部理應(yīng)承擔(dān)主要工作。但是,兩個部門的領(lǐng)導(dǎo)及主管人員,并沒有從本部門及個人利益出發(fā)考慮問題,而是以把演練工作做好,保證任務(wù)的順利完成為目的,淡化部門界限,拋開既得利益,密切配合的開展此項工作。

兩個部門在工作中各自發(fā)揮自己的長處,既有明確分工,又不被分工所限??萍假|(zhì)量部主抓兩頭,黨群工作部掌管中間,即科技質(zhì)量部負(fù)責(zé)演練的策劃和演練的總結(jié),黨群工作部負(fù)責(zé)演練的具體組織和實施。在實際工作的開展中,兩個部門配合非常默契,從不相互推諉,而做到你中有我,我中有你。你策劃的方案,我積極參加討論,提出建議;我組織實施的過程中,你積極參與,大力支持。由于兩個部門的通力合作,使演練工作順利完成,并受到主管所領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

演練工作的圓滿完成,僅依靠這兩個部門是完全不夠的。它與全所各個部門給予的積極配合和大力支持是分不開的。同時也離不開全體工作人員認(rèn)真努力的工作。

演練的工作人員由三所的義務(wù)消防員和兼職技安員組成,他們來自全所各個部門。接近年底各個部門的工作都很忙,但是他們非常重視這次演練,從人員方面給予了大力支持。特別是,軍工部和奧特維公司所派的工作人員由于工作原因不能參加時,領(lǐng)導(dǎo)馬上主動與演練組織部門聯(lián)系,說明原因,并積極推薦本部門其他人員參加演練工作。

我們參加演練工作的全體義務(wù)消防員和兼職技安員,他們在演練過程中的表現(xiàn)證明他們是最棒的。三所這支義務(wù)消防員和兼職技安員組成的隊伍是過硬的。他們召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé),充分發(fā)揮了義務(wù)消防員和兼職技安員的骨干作用。我們各個演練工作組組長,真正履行了各自的職責(zé),他們在演練前都對本組的工作進(jìn)行了認(rèn)真策劃,并對本組人員進(jìn)行了宣貫,為確保演練的成功做了大量工作。另外,值得一提的是我們警衛(wèi)班的全體戰(zhàn)士,他們肩負(fù)著演練的安全保衛(wèi)工作,他們紀(jì)律嚴(yán)明,服從指揮,堅守崗位,為演練的成功做出了貢獻(xiàn)。

各部門協(xié)同作戰(zhàn),相互支持是演練成功的保障。經(jīng)過全所各個部門及全體職工的認(rèn)真準(zhǔn)備和通力協(xié)作,才使得應(yīng)急演練的成功得到了有力保障。

第9篇:安全應(yīng)急預(yù)案及演練范文

應(yīng)急預(yù)案 新階段 新要求

國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心信息管理部預(yù)案處張明和大家交流了應(yīng)急預(yù)案工作的經(jīng)驗與思考,并對《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第88號)(以下簡稱“88號令”)進(jìn)行了解讀。

應(yīng)急預(yù)案“從有到優(yōu)”新階段

2003―2013年,是我國應(yīng)急預(yù)案“從無到有”的階段;2013年以后,工作的重心逐漸調(diào)整,應(yīng)急預(yù)案步入“從有到優(yōu)”的階段,“經(jīng)過各地區(qū)各部門的努力,應(yīng)急預(yù)案基本實現(xiàn)了全覆蓋,但是應(yīng)急預(yù)案編制出來以后,大家都把它放在文件柜里,預(yù)案不好用、不實用,大家也不去看、不去用?!苯涣髦刑岬剑皬挠械絻?yōu)”就是將應(yīng)急預(yù)案管理進(jìn)一步優(yōu)化?!斑@里的優(yōu)化不僅僅是指預(yù)案文本的優(yōu)化,更強調(diào)應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)管理、持續(xù)改進(jìn),并通過應(yīng)急預(yù)案各個環(huán)節(jié)的落實(如培訓(xùn)和演練)來實現(xiàn)應(yīng)急能力的提升。”

新《安全生產(chǎn)法》中重申了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人關(guān)于組織編制和實施應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)。2013年國務(wù)院辦公廳了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,對四大類應(yīng)急預(yù)案作出了統(tǒng)一規(guī)定,對應(yīng)急預(yù)案的定義、分類、編制過程、報備等都作出了新的要求,是88號令修訂的主要思想和依據(jù)。

應(yīng)急預(yù)案的普遍問題

近幾年一些重特大事故的應(yīng)急處置教訓(xùn)暴露出了應(yīng)急預(yù)案存在的問題。如天津港“8?12”事故,暴露了企業(yè)和救援隊伍之間信息不告知、應(yīng)急預(yù)案不銜接的問題;寶源豐“6?3”事故,暴露了企業(yè)應(yīng)急預(yù)案流于形式、不培訓(xùn)不演練的問題等。

交流中還提到了在應(yīng)急管理執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)和政府應(yīng)急預(yù)案工作存在的一些問題。如:在企業(yè)層面,用者不編、編者不用,上下一般粗、內(nèi)容繁雜,針對性、操作性不強,培訓(xùn)、演練不到位;在政府層面,銜接要求不具體、備案主體不清等問題。

分析其原因,主要有以下幾個方面:在功能定位上,重預(yù)防、輕準(zhǔn)備,概念目的、作用認(rèn)識有偏差;在層設(shè)計上,將應(yīng)急預(yù)案與救援方案、規(guī)章制度、操作規(guī)程混淆;在預(yù)案編制上,成立小組、風(fēng)險評估、資源調(diào)查等程序不落實;在預(yù)案銜接上,政企銜接要求不具體、多頭備案管理;在預(yù)案實施上,執(zhí)法檢備案、輕培訓(xùn)演練;在主體責(zé)任上,企業(yè)主體責(zé)任不落實、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任有待強化。

應(yīng)急預(yù)案管理新要求

修訂后的88號令,一個很重要的變化就是,強化了企業(yè)主體責(zé)任的落實。如在第五條中進(jìn)一步明確了主要負(fù)責(zé)人和各分管負(fù)責(zé)人組織編制和實施應(yīng)急預(yù)案的工作職責(zé);在備案申請表中增加了企業(yè)對真實性承諾負(fù)責(zé)的內(nèi)容。

針對應(yīng)急預(yù)案功能定位不明確,不好用、不管用的問題,第七條明確了預(yù)案編制原則必須符合實際、注重實效,以應(yīng)急處置為核心;第十二、十四條明確了預(yù)案編制必須基于風(fēng)險評估,結(jié)合企業(yè)實際,決定是否編制專項應(yīng)急預(yù)案,合理確立應(yīng)急預(yù)案體系;第十九條強調(diào)必須編制重點崗位應(yīng)急處置卡。

針對預(yù)案編制程序不規(guī)范的問題,第九條明確應(yīng)急預(yù)案編制前必須成立工作小組,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長;第十條明確成立工作組后,必須開展風(fēng)險評估和應(yīng)急資源調(diào)查。

針對預(yù)案之間銜接不到位、風(fēng)險告知不落實的問題,第十一條明確安監(jiān)部門預(yù)案應(yīng)明確信息報告、響應(yīng)分級、指揮權(quán)限轉(zhuǎn)移、警戒疏散等銜接要求,企業(yè)落實;第十七、十八條明確了企業(yè)預(yù)案編制應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位意見,與政府、救援隊伍和相關(guān)單位預(yù)案銜接,并要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事故風(fēng)險性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急措施告知周邊單位和人員。

針對主體責(zé)任不清的問題,第二十二條刪除了評審時應(yīng)邀請政府部門工作人員參與的要求,進(jìn)一步簡政放權(quán);第二十六條按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門的備案責(zé)任;第二十八條明確告知性備案,僅作材料核對,杜絕變相審批,明確受理時限,逾期不予核對又不說明理由的視為已經(jīng)備案,避免行政不作為;第三十七條明晰應(yīng)急預(yù)案修訂后需重新備案的條件,簡化企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案程序。

針對修訂不及時、培訓(xùn)演練等實施工作弱化的問題,第三十三條要求企業(yè)制定應(yīng)急演練計劃,針對風(fēng)險定期開展相應(yīng)類別的演練;第三十四條強調(diào)必須對演練進(jìn)行評估,撰寫評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見;第三十五條廢除三年強制修訂要求,改為三年至少對預(yù)案評估一次,并對是否修訂作出結(jié)論,更加科學(xué)合理;第四十條明確事故后的應(yīng)急預(yù)案實施情況總結(jié)評估要求,其中也應(yīng)對預(yù)案是否修訂作出結(jié)論。

針對檢查缺位、處罰范圍較窄、額度偏低等問題,第四十一條將企業(yè)預(yù)案實施和落實情況作為執(zhí)法的內(nèi)容之一,納入各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法計劃,規(guī)范并強化日常執(zhí)法檢查;第四十四、四十五條依據(jù)新安法,細(xì)化處罰內(nèi)容,提高罰款額度,將編制、演練、風(fēng)險評估、評審、備案、告知、評估、修訂和保障措施落實作為處罰重點,實現(xiàn)預(yù)案工作全過程監(jiān)管。

應(yīng)急管理與演練新探索

莫特森 應(yīng)急響應(yīng)的實操培訓(xùn)

美國伊利諾伊大學(xué)消防服務(wù)培訓(xùn)學(xué)院院長莫特森介紹了如何通過實操培訓(xùn)和教育課程來應(yīng)對21世紀(jì)應(yīng)急人員面臨的挑戰(zhàn)和需求。

該學(xué)院摸索出了5步訓(xùn)練模式:獨立自學(xué),課堂講座和模擬,教官指導(dǎo)講解,全程、全速現(xiàn)場實戰(zhàn)訓(xùn)練/練習(xí),驗證檢查。其中實操培訓(xùn)主要側(cè)重于戰(zhàn)術(shù)、技巧的培養(yǎng)和應(yīng)急流程的規(guī)范。實操培訓(xùn)分為多個模塊,如:軌道消防及危害、汽車救援、農(nóng)業(yè)救援、高層建筑及城市挑戰(zhàn)等。并開設(shè)多項特殊救援技能培訓(xùn)課程,如:壕溝救援、高空救援、塌陷救援、繩索救援、封閉空間救援、結(jié)構(gòu)坍塌救援、?;放嘤?xùn)等。莫特森認(rèn)為,不論哪個專業(yè)(滅火、技術(shù)救援、危化品或者事件指揮),應(yīng)急響應(yīng)只能通過實操培訓(xùn)和教育來進(jìn)行充分準(zhǔn)備。實操培訓(xùn)能夠安全有效地重塑現(xiàn)實環(huán)境及所需的技能,被國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為是最佳的培訓(xùn)方式。

有參會人員向莫特森提問:2015年天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,由于對事發(fā)地?;贩N類和數(shù)量不了解,造成了很多消防人員的傷亡。當(dāng)發(fā)生類似事故,美國消防人員如何應(yīng)對?莫特森回答說,在美國,企業(yè)和公共救援隊伍應(yīng)當(dāng)分享信息,消防人員應(yīng)當(dāng)在平時就了解當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和企業(yè)存在的危險因素,如果事故發(fā)生后再進(jìn)行了解則為時已晚。

石程濤 實戰(zhàn)型滅火救援演練

廣東省公安消防總隊作戰(zhàn)訓(xùn)練處參謀石程濤通過案例分析介紹了新時期實戰(zhàn)型滅火救援演練。

2015年福建漳州“4?6”古雷石化騰龍芳烴有限公司二甲苯裝置爆炸事故,福建省公安消防總隊第一時間調(diào)集9個公安消防支隊和4個企業(yè)專職消防隊的284輛消防車、1 239名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場處置。公安部消防局緊急調(diào)集廣東消防總隊42輛消防車、289名指戰(zhàn)員趕赴現(xiàn)場增援。經(jīng)過參戰(zhàn)官兵68 h艱苦奮戰(zhàn),將大火撲滅,保住了毗鄰的72個儲罐和大量油氣管線及整個古雷半島的安全。

他指出,這起事故救援后,消防隊改變了原有的培訓(xùn)演練模式。如2015年海南、V東、廣西“9?17”跨海石油化工滅火救援演練、2016年遼寧、吉林、黑龍江“7?19”跨區(qū)域石油化工滅火救援演練等。這類演練打破了原來的“腳本式”,超過48 h連續(xù)作戰(zhàn),立足“最大、最難、最不利”設(shè)置災(zāi)情;建立“工藝加員工、專職隊加現(xiàn)役隊”的聯(lián)合作戰(zhàn)模式;貫徹“工藝處置與消防技戰(zhàn)術(shù)相結(jié)合”作戰(zhàn)理念;采取“隨機(jī)導(dǎo)調(diào)、分段推演、現(xiàn)場研討”的形式,不限時間、注重程序。

大木 澳大利亞應(yīng)急指揮系統(tǒng)(ICS)

德爾格安全設(shè)備(中國)有限公司技術(shù)專家大木向大家介紹了澳大利亞應(yīng)急指揮系統(tǒng)(Incidence Culture System,以下簡稱“ICS”)。他強調(diào)了ICS的指揮官體系,即在一場事故救援中,擔(dān)任不同角色的人分工明確,并穿有相應(yīng)醒目標(biāo)志的背心。通過統(tǒng)一培訓(xùn),澳大利亞小到每一個社區(qū),大到國家層面都使用同一體系,因此來自不同領(lǐng)域和部門的救援人員到達(dá)事故現(xiàn)場后,都可以迅速認(rèn)識到每個人的角色和功能,自動理解各種指令和標(biāo)志,能夠保證救援高效進(jìn)行。

郭全瑞 通過演練發(fā)現(xiàn)問題更重要

中海殼牌石油化工有限公司(以下簡稱“中海殼牌”)安全應(yīng)急主任郭全瑞分享了中海殼牌的應(yīng)急管理實踐經(jīng)驗。中海殼牌的應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊由危機(jī)管理組、事故響應(yīng)指揮組、現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍組成。危機(jī)管理組:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和支持事故響應(yīng)指揮組,專注于公司從事故中全面恢復(fù)的戰(zhàn)略問題,以及事故產(chǎn)生的可能影響公司未來運作、盈利和聲譽的其他后果;事故響應(yīng)指揮組:負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)計劃,指揮現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍,全面控制應(yīng)急響應(yīng)全過程;現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)隊伍:執(zhí)行事故響應(yīng)中常規(guī)的急救、生命救援、工藝隔離、滅火、堵漏等。

在對應(yīng)急值班人員的管理方面,所有應(yīng)急值班人員的名單在公司內(nèi)網(wǎng)可查詢,并且開發(fā)了緊急呼叫軟件,1 min內(nèi)可對所有的緊急值班人員進(jìn)行呼叫。

在應(yīng)急能力管理方面,對崗位人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)后,還要對其進(jìn)行應(yīng)急能力評估,存在差距的要建立個人差距彌合計劃,按計劃達(dá)到應(yīng)急能力的要求。

在應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)方面,強調(diào)演練也是培訓(xùn)。演練的關(guān)注點:強調(diào)操作人員第一響應(yīng)的重要性、優(yōu)先啟動現(xiàn)場固定的消防和應(yīng)急設(shè)施。并且強調(diào)演練要總結(jié)――通過演練發(fā)現(xiàn)問題更為重要。

劉博圖 石化園區(qū)應(yīng)急管理新模式

中國海洋石油總公司QHSE部代表、惠州煉化分公司應(yīng)急經(jīng)理劉博圖與大家探討了石化園區(qū)應(yīng)急管理新模式。劉博圖介紹說,惠州大亞灣石化園區(qū)的應(yīng)急隊伍,由最初的政企聯(lián)動,到企業(yè)互助,到企辦政助和企需政辦,再到政企合建,地企合作在提升企業(yè)應(yīng)急能力的同時使石化園區(qū)整體應(yīng)急能力也逐步提高。

在企業(yè)互助方面,園區(qū)企業(yè)專職救援隊間簽訂了互助協(xié)議,解決了現(xiàn)場指揮混亂、信息傳遞不暢、應(yīng)急設(shè)施接口不統(tǒng)一等問題,加強了彼此間溝通和協(xié)調(diào)。在資金補償方面,設(shè)備和人員費用由提供救援的企業(yè)自行承擔(dān);可消耗的物資,如滅火泡沫等,則由事故企業(yè)向提供救援的企業(yè)進(jìn)行補償。