洪澇災(zāi)害的防范措施精選(九篇)

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第1篇：洪澇災(zāi)害的防范措施范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害；作物產(chǎn)量；影響

引言

近年來，為能夠更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多地區(qū)開始進(jìn)行大規(guī)模經(jīng)濟(jì)作物種植，逐漸取代傳統(tǒng)的種植模式，如果樹、蔬菜、茶葉種植等。然而，頻發(fā)的氣象災(zāi)害，如臺風(fēng)、干旱、洪澇、霜凍等，對農(nóng)作物產(chǎn)量有著極大的影響，嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致顆粒無收，不僅影響農(nóng)民的收入，更會影響到整個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，有必要深入研究和分析農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害，采取相應(yīng)防范措施，降低其對農(nóng)作物產(chǎn)量的影響。

1常見農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害及其主要特點(diǎn)

1．1常見農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害種類

1．1．1暴雨洪澇災(zāi)害暴雨洪澇災(zāi)害即因長期暴雨而導(dǎo)致的江河湖泊洪災(zāi)和城市中小河流澇災(zāi)，致使房屋、田地等受淹而造成不同程度的災(zāi)害。作為最常見的氣象災(zāi)害之一，暴雨洪澇災(zāi)害有著明顯的地域性特點(diǎn)，常多發(fā)于東部及南部地區(qū)，尤其是兩湖、兩廣地區(qū)，且具有強(qiáng)度大、范圍廣、季節(jié)性長等特點(diǎn)，更易造成災(zāi)害［1］。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著極大的破壞性，直接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量及質(zhì)量。若出現(xiàn)持續(xù)性大暴雨天氣，將會導(dǎo)致中小河流水位超警戒，甚至河岸決堤等現(xiàn)象，一旦洪水沖過河道蔓延到農(nóng)田就會沖毀農(nóng)作物，甚至還會出現(xiàn)顆粒無收的現(xiàn)象。因此，在汛期來臨之前，要做好基礎(chǔ)水利工程，對區(qū)域內(nèi)所有河流進(jìn)行調(diào)查匯總，及時根據(jù)水流狀況和降水量對堤壩或者相關(guān)蓄水設(shè)施進(jìn)行加固防護(hù)。

1．1．2干旱干旱是常見的氣象災(zāi)害之一，對于農(nóng)作物的種植和生長有著極大的影響。一般來說，在降雨量較低或者由于其它因素導(dǎo)致土壤中水分含量較低的地區(qū)多見，在干旱狀態(tài)下土壤中的水分會流失，出現(xiàn)不同程度的干裂。水分是植物生長過程中最為關(guān)鍵的物質(zhì)，一旦出現(xiàn)土壤水分收支不平衡，就容易發(fā)生土壤干旱，無法提供充足的土壤水分以保障作物正常生長，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)［2］。通過修建調(diào)水蓄水工程，重新規(guī)劃分配水資源，與其它地區(qū)建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，一定程度上可以緩解干旱。若某地常發(fā)旱災(zāi)而另一地卻洪災(zāi)較為嚴(yán)重，這兩地就可以共同建立一個遠(yuǎn)距離跨地域的調(diào)水工程，平衡兩地的水資源［3］。

1．1．3風(fēng)害風(fēng)害是風(fēng)力過大所導(dǎo)致的氣象災(zāi)害，會出現(xiàn)農(nóng)作物倒伏，花果脫落等，嚴(yán)重時還會將農(nóng)作物連根拔起，特別是臺風(fēng)災(zāi)害，涉及范圍非常廣泛，而且還會伴隨著強(qiáng)降雨。臺風(fēng)所帶來的災(zāi)害一般具備毀滅性強(qiáng)、季節(jié)性和人為難以控制等特點(diǎn)，對農(nóng)作物的正常生長產(chǎn)生巨大的影響［4］。此外，還有強(qiáng)對流天氣中的雷雨大風(fēng)天氣，若對流性較強(qiáng)，風(fēng)速較大，同時伴有強(qiáng)降水或冰雹，則對于農(nóng)作物可能是滅頂之災(zāi)。

1．1．4雹災(zāi)出現(xiàn)冰雹災(zāi)害會對樹體產(chǎn)生非常嚴(yán)重的損傷，不僅會將樹上的果實(shí)打落，還會損害葉片等器官，甚至?xí)驙€樹皮，導(dǎo)致樹干上出現(xiàn)很多疤痕。幼果被打傷，雖然有可能成熟，但是會降低果實(shí)的品質(zhì)。果實(shí)在接近成熟時，若受到損傷很容易腐爛，因此會對果農(nóng)產(chǎn)生極大的影響。冰雹災(zāi)害一旦發(fā)生，對農(nóng)業(yè)影響較大。

1．1．5凍害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，如果某一個地區(qū)的氣溫長時間處于較低的狀態(tài)，作物生長發(fā)育就會受到很大抑制，造成減產(chǎn)，甚至還會出現(xiàn)絕收的現(xiàn)象。通常從深秋到初春這一階段很容易受到霜凍的影響，如果氣溫長時間在0℃以下，農(nóng)作物的細(xì)胞就會受到極大的損害，植物的根部也會出現(xiàn)一定的傷害，甚至?xí)?dǎo)致植物直接死亡。如發(fā)生積雪或霜凍，極易使冬小麥、油菜、果樹、茶樹等遭受凍害［5］，嚴(yán)重的會造成冬小麥等作物不能出苗或出苗后立即死亡，果樹、茶樹等苗期受損，影響生長周期、降低品質(zhì)，直接導(dǎo)致作物減產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)效益。由于農(nóng)作物種類、種植地區(qū)、水分、發(fā)育等因素的差異，凍害對農(nóng)作物產(chǎn)量的影響也存在一定差異。因此，及時進(jìn)行低溫冰凍預(yù)警，并根據(jù)當(dāng)?shù)厝捞刭|(zhì)和氣候類型選擇抗凍耐寒的作物品種，結(jié)合有效的御寒防凍措施，如建設(shè)大棚、鋪蓋地膜、使用增溫防凍劑等，可減輕凍害對經(jīng)濟(jì)作物的危害，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)。

1．2農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的主要特點(diǎn)

對近年我國比較常見的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害進(jìn)行研究分析，可以發(fā)現(xiàn)其主要具有以下幾個特點(diǎn)。

1．2．1具有明顯的季節(jié)性特點(diǎn)暴雨洪澇災(zāi)害、雹災(zāi)、凍害季節(jié)性特點(diǎn)最為明顯，干旱以春旱、秋旱為主，風(fēng)害以春夏之交的雷雨大風(fēng)和夏秋季的臺風(fēng)危害性最大。如，春天的西北地區(qū)出現(xiàn)干旱，由于季節(jié)性氣候變化所導(dǎo)致的。

1．2．2具備局部性、地域性的特點(diǎn)我國不同地區(qū)出現(xiàn)的氣象災(zāi)害，其強(qiáng)度和種類都具有一定的規(guī)律。東北地區(qū)出現(xiàn)干旱和凍害的幾率相對較大，而南方地區(qū)出現(xiàn)暴雨洪澇災(zāi)害、風(fēng)害的幾率則相對較大。

1．2．3具有并發(fā)性的特點(diǎn)不同氣象災(zāi)害之間存在一定的關(guān)聯(lián)，一種氣象災(zāi)害出現(xiàn)時，也會伴隨著其它災(zāi)害，且經(jīng)常會多種災(zāi)害同時出現(xiàn)。一般旱災(zāi)過后，很可能會帶來嚴(yán)重的蟲害；洪澇災(zāi)害出現(xiàn)以后可能會出現(xiàn)瘟疫，而這些災(zāi)害的出現(xiàn)都會降低農(nóng)作物的產(chǎn)量，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展［6］。

2農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對不同種類農(nóng)作物的影響分析

2．1棉花低溫凍害及防御措施

棉花幼苗對于低溫病害的抵抗能力在逐漸降低，很容易受到霜凍等災(zāi)害的影響。一旦出現(xiàn)霜凍，幼苗就會呈現(xiàn)水浸狀，太陽出來后會變成暗綠色，受到低溫病害較輕位置可能恢復(fù)，而受到凍害比較嚴(yán)重的位置則會干枯，死亡。表1為不同苗齡的低溫凍害指標(biāo)。在棉花吐絮以后，如遇最低溫度低于0℃或地面的最低溫度超過－2．5℃，就會導(dǎo)致棉花纖維停止發(fā)育，影響棉花的品質(zhì)。如果凍害相對較輕，可能會導(dǎo)致棉花大面積葉片死亡，影響棉花的質(zhì)量和產(chǎn)量；如果霜凍比較嚴(yán)重，會直接凍死葉片和棉鈴，對于棉花的產(chǎn)量會產(chǎn)生極大的影響［7］。防御措施：在出現(xiàn)低溫凍害之前，可以使用人工燃燒濕柴草熏煙的方式形成煙幕，這樣能夠有效提高地層的溫度，而且也能夠有效防止日出后溫度過高；在夜間，可以使用麥秸稈等物質(zhì)進(jìn)行覆蓋，能夠有效提高苗床的溫度；可以盡量早播種、早定苗、早開花；使用人工催熟劑進(jìn)行噴撒，能夠有效防止低溫病害。

2．2蘋果氣象災(zāi)害及其防御措施

2．2．1干旱蘋果樹在生長發(fā)育過程中必須保證其對水分的需要，任何時期發(fā)生干旱缺水都會影響蘋果樹的發(fā)育，并最終影響產(chǎn)量和品質(zhì)。表2為不同時期缺水對蘋果樹影響，可以看出水分對蘋果樹整個生育期都至關(guān)重要。蘋果生育對水分的要求，年降水量達(dá)到500～800mm，生育期月平均降水量達(dá)到50～150mm，月降水量＜50mm將出現(xiàn)干旱［8］。防御措施：防御干旱要加強(qiáng)果園灌溉設(shè)施建設(shè)，實(shí)施果園種草等改善果園小氣候，降低土壤和果樹枝條水分蒸發(fā)和減輕午旱危害；合理施肥、修剪，增強(qiáng)果樹的抗旱能力。

2．2．2風(fēng)害大風(fēng)會降低樹體營養(yǎng)生長量，導(dǎo)致枝、葉短小，樹體矮化，樹冠畸形，樹體機(jī)械損傷。一旦風(fēng)速超過10ms－1，很可能會導(dǎo)致樹木的枝條折斷，甚至還會使整個樹木連根拔起。大風(fēng)天氣會導(dǎo)致樹葉提早掉落，減少樹體的營養(yǎng)，不僅影響果實(shí)的正常生長，還影響花芽的分化以及果實(shí)來年的生長狀況。此外，出現(xiàn)大風(fēng)天氣還會使土壤過快干旱，影響植物根系的正常生長，導(dǎo)致果樹抽條。植物在花期時受到大風(fēng)影響，不利于植物的開花坐果。如果在這一階段遇到6～7ms－1以上的大風(fēng)，可能會影響花的授粉以及昆蟲的正?；顒?，降低周圍的溫度和濕度，導(dǎo)致柱頭變干，影響授粉。受大風(fēng)天氣的影響，還會使吹來的風(fēng)沙黏在柱頭上，影響植物的受精能力，也會形成大量的落花落果。植物在生長過程中出現(xiàn)大風(fēng)災(zāi)害，會使植物果實(shí)出現(xiàn)劇烈搖擺，導(dǎo)致果實(shí)脫落，果皮酸化，進(jìn)而影響果實(shí)的外觀以及品質(zhì)，導(dǎo)致蘋果減產(chǎn)。防御措施：建園時加強(qiáng)營造防風(fēng)林，可減輕風(fēng)沙危害；合理應(yīng)用整形修剪技術(shù)措施，使果樹樹冠更易抵御大風(fēng)侵襲；遇大風(fēng)、沙塵暴危害應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施。

3減少農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害對農(nóng)作物的影響策略

3．1完善氣象服務(wù)，減少災(zāi)害損失

農(nóng)業(yè)部門和氣象部門需要加大配合力度，在種植區(qū)域建設(shè)氣象監(jiān)測設(shè)施和氣象預(yù)測系統(tǒng)，利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蜃兓囊?guī)律收集相關(guān)數(shù)據(jù)信息，形成特定的氣象簡報，及時準(zhǔn)確預(yù)測氣象災(zāi)害發(fā)展的趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)可能會出現(xiàn)氣象災(zāi)害，需盡快上報農(nóng)業(yè)部門，做好災(zāi)害的防范工作，還可以通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑，為農(nóng)戶和相關(guān)種植企業(yè)提供有效的氣象服務(wù)，以指導(dǎo)農(nóng)作物的生產(chǎn)，降低氣象災(zāi)害對農(nóng)作物產(chǎn)生的不良影響。根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際狀況，建設(shè)完善的氣象服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以提高氣象監(jiān)管的硬件水平，針對氣象監(jiān)測進(jìn)行科學(xué)的分析，盡量在災(zāi)害發(fā)生之前做好減災(zāi)防災(zāi)工作。

3．2建立災(zāi)害預(yù)測體系

積極完善氣象服務(wù)配套設(shè)施，結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害分布特點(diǎn)，建立有效的評估制度，對收集到的各種氣象信息進(jìn)行妥善整理和分析，準(zhǔn)確評估氣象災(zāi)害的影響程度，相應(yīng)的災(zāi)害信息。做好災(zāi)害的預(yù)警工作，可以通過網(wǎng)絡(luò)、電視等方式傳遞災(zāi)害信息，給出相應(yīng)的應(yīng)對措施，以提高農(nóng)作物的抵御能力，盡量降低對農(nóng)作物產(chǎn)生的影響，同時通過信息平臺還可以更加全面地開展氣象災(zāi)害評估工作，完善預(yù)警機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容。

3．3建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的事后防御體系

進(jìn)行事后補(bǔ)救的主要目的是盡量減少氣象災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失，所以相關(guān)部門需要在災(zāi)害救助上加大注意力度，發(fā)生氣象災(zāi)害以后，積極發(fā)放救助資金。如果農(nóng)作物無法繼續(xù)生長，則應(yīng)安排農(nóng)戶從事新的生產(chǎn)活動。還可以進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險，引導(dǎo)農(nóng)戶及時了解農(nóng)業(yè)保險內(nèi)容，發(fā)生災(zāi)害以后，及時落實(shí)農(nóng)業(yè)保險，盡量降低氣象災(zāi)害對農(nóng)戶產(chǎn)生的影響，保證農(nóng)民的利益。

第2篇：洪澇災(zāi)害的防范措施范文

關(guān)鍵詞：水稻；高產(chǎn)；栽培技術(shù)

中圖分類號：S511 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333103

在社會發(fā)展和技術(shù)水平不斷更新下，水稻栽培技術(shù)已經(jīng)得到快速發(fā)展。與傳統(tǒng)的種植技術(shù)相比，無論在產(chǎn)量，還是在技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展中都體現(xiàn)了新的發(fā)展形勢。所以在新時期，就要根據(jù)不同發(fā)展情況和環(huán)境進(jìn)行改善，為我國水稻在生產(chǎn)模式中提高產(chǎn)量。

1 水稻在栽培過程中存在的問題

1.1 機(jī)械化設(shè)施不配套

由于中國社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，農(nóng)村在生產(chǎn)期間也已經(jīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)模式，但這種生產(chǎn)方式在水稻發(fā)展過程中利用率還比較低，區(qū)域性以及季節(jié)性發(fā)展存在較大區(qū)別。特別是施肥和種植技術(shù)上的應(yīng)用比較低，各個應(yīng)用設(shè)施產(chǎn)生不配套表現(xiàn)形式。雖然在我國政策支持下，水稻的機(jī)械化生產(chǎn)與發(fā)展都比較快，但在種植環(huán)節(jié)上的利用效率還比較低，出現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的不配套問題。不僅導(dǎo)致平地質(zhì)量差，插秧效果也較低。

1.2 肥力效率低

化肥的利用能增加農(nóng)作物生產(chǎn)量，解決我國的糧食緊張問題。如果利用過量肥力，不僅會降低產(chǎn)量，也會降低農(nóng)作物的生產(chǎn)質(zhì)量，從而增加經(jīng)濟(jì)成本、污染環(huán)境。我國水稻在化肥利用期間，利用的氮肥比較多，形成較低利用率[1]。中國水稻在生產(chǎn)期間利用的肥力比較低，主要原因是人們將高產(chǎn)放在首位，利用高效肥實(shí)現(xiàn)大量生產(chǎn)，從而降低肥力利用率。

1.3 災(zāi)害防控差

中國水稻在種植區(qū)域上的跨度比較大，形成的種植制度多種多樣。容易受災(zāi)害影響，特別是高低溫、干旱以及洪澇災(zāi)害的影響。南方地區(qū)出現(xiàn)的低溫災(zāi)害比較嚴(yán)重，就會導(dǎo)致水稻苗期不正常生長。受臺風(fēng)的低溫影響，不僅降低水稻結(jié)實(shí)力，也造成水稻的減產(chǎn)現(xiàn)象。在北方，受低溫災(zāi)害的影響，主要是生長期的推遲，導(dǎo)致水稻在開花期影響生產(chǎn)產(chǎn)量。而且，南方的降水量比較多，受洪澇災(zāi)害的影響也比較大，所以根據(jù)水稻在不同生產(chǎn)地區(qū)，針對不同災(zāi)害，就要找到相關(guān)防范措施。

2 水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)

2.1 實(shí)現(xiàn)配套栽培

中國水稻已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由高桿品種發(fā)展為矮桿品種，提高了水稻穩(wěn)定的發(fā)展方式。由于水稻品種不同，所以選擇的育種技術(shù)也不同[2]。中國水稻在生產(chǎn)和技術(shù)表現(xiàn)形式上，要實(shí)現(xiàn)配套式的栽培方法。根據(jù)品種的選擇，將配套技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橛N與栽培的統(tǒng)一方式。在水稻實(shí)現(xiàn)規(guī)?；约皺C(jī)械化發(fā)展期間，由于自然災(zāi)害的不斷出現(xiàn)，土壤肥力、水分不斷下降，要提高水稻在栽培期間的更大效率，就更要利用育種技術(shù)與栽培技術(shù)的結(jié)合方式，選擇有效的品種進(jìn)行生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的終極目標(biāo)。

2.2 利用機(jī)械化生產(chǎn)

水稻的機(jī)械化管理形式主要為插秧技術(shù)提供方便，實(shí)現(xiàn)良好的設(shè)備應(yīng)用和技術(shù)實(shí)施。雙季稻的插秧技術(shù)、雜交水稻的插秧技術(shù)以及機(jī)械化的施肥技術(shù)等，在各個環(huán)節(jié)中都利用機(jī)械化來完成。特別是精細(xì)化的播種形式、深度施肥形式以及一次性的作業(yè)形式等，為插秧技術(shù)提供了合理模式和相關(guān)技術(shù)，從而插秧品種的有效進(jìn)行。根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際條件，選擇適合的機(jī)械播種技術(shù)，不僅要推進(jìn)水稻在種植期間的規(guī)?；a(chǎn)，也促進(jìn)了機(jī)械化的服務(wù)方式。

2.3 運(yùn)用高效管理

水稻要實(shí)現(xiàn)更高效的生產(chǎn)形式，就要降低氮肥用量，增加氮肥利用期間的效率。利用高效的優(yōu)良品種，改變水稻在栽培期間的結(jié)構(gòu)和地力，研制新的施肥方法、通氣栽培以及施肥一體化管理[3]。我國水稻在栽培方式上對水分管理已經(jīng)體現(xiàn)了新的發(fā)展模式，但由于種植方式、品種以及作業(yè)的演變和發(fā)展，水稻生產(chǎn)中的相關(guān)地區(qū)還要進(jìn)行配套式管理方式和技術(shù)，這種才能實(shí)現(xiàn)整體性的高效運(yùn)作與管理。

2.4 創(chuàng)建防災(zāi)害體系

我國水稻的種植面積比較大，由于氣候因素和水稻品種的影響，推出的新品種在種植期間也出現(xiàn)大量災(zāi)害形式。水稻中出現(xiàn)的災(zāi)害主要為高低溫、干旱以及洪澇災(zāi)害等形式。要解決這些災(zāi)害形式的發(fā)展和體現(xiàn)，就要創(chuàng)建相關(guān)的評價標(biāo)準(zhǔn)和損失評估等方法，在品種選擇上，選擇優(yōu)質(zhì)的抗災(zāi)害品種進(jìn)行栽培，掌握水稻種植的抗災(zāi)性，在多種災(zāi)害形式上對抗災(zāi)技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新、研究，從而實(shí)現(xiàn)完善的抗災(zāi)體系。

3 結(jié) 論

水稻栽培技術(shù)的創(chuàng)新模式和合理應(yīng)用已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了水稻的高產(chǎn)量，不僅優(yōu)化了種植制度，保證水稻品種的良好應(yīng)用，根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)揮形式，增強(qiáng)了水稻在生產(chǎn)期間的抗災(zāi)能力，從而提高肥水利用率，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)模式。這已不僅僅是水稻在生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，更是我國技術(shù)領(lǐng)域的深層次研究。

參考文獻(xiàn)

[1] 余洪根，韓仁長，丁龍等.兩系雜交水稻豪兩優(yōu)996高產(chǎn)栽培技術(shù)探析[J].園藝與種苗，2015（6）：62-64.

第3篇：洪澇災(zāi)害的防范措施范文

關(guān)鍵詞 糧食生產(chǎn)；現(xiàn)狀；制約因素；對策；廣西百色

中圖分類號 F326.11 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）23-0310-02

糧食是人類生存的必需品，是國家戰(zhàn)略的重要物資，是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。抓好糧食生產(chǎn)，確保糧食有效供給，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。當(dāng)前由于種糧比較效益低，穩(wěn)定糧食播種面積的難度加大，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)的不確定性因素增多，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。如何確保糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是擺在各級農(nóng)業(yè)部門的重要課題。

1 百色市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀

百色市主要糧食作物有水稻、玉米、豆類、薯類、小麥、旱稻和其他糧食（蕎麥、小米）等品種。以水稻、玉米作物為主，面積占全市糧食播種面積80%左右，總產(chǎn)占全市糧食總產(chǎn)量的94%左右。其中，水稻面積占全市糧食播種面積36%，產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)量49%；玉米面積占全市糧食播種面積43%，產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)量44%。豆類、薯類、小麥等面積占全市糧食播種面積20%左右，產(chǎn)量占全市糧食總產(chǎn)量6%左右。

百色市糧食作物播種面積27.33萬hm2左右，糧食總產(chǎn)量105萬t左右，平均產(chǎn)量3 840 kg/hm2，分別排在廣西壯族自治區(qū)14個市的第5位、第6位和第12位。其中，水稻平均產(chǎn)量5 235 kg/hm2，排在廣西壯族自治區(qū)14個市糧食平均單產(chǎn)的第7位，玉米平均產(chǎn)量3 885 kg/hm2，排在廣西壯族自治區(qū)14個市糧食平均單產(chǎn)的第9位。玉米能實(shí)現(xiàn)自給有余，水稻、小麥、大豆供求偏緊。與廣西壯族自治區(qū)各地相比，百色市糧食單產(chǎn)水平還相對滯后。

2 制約因素

2.1 播種面積減少

百色市人均耕地面積少，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，耕地、水資源不可避免地大量被占用，糧食生產(chǎn)發(fā)展越來越失去資源的支持，土地對糧食發(fā)展的約束作用將變得更為突出，糧食增長難度大[1-2]。全市糧食播種面積由歷史最高年1977年43.18萬hm2下降到2011年27.20萬hm2，減少15.98萬hm2，下降37.0%，35年年平均下降1.06%。

2.2 耕地質(zhì)量不高

百色市耕地質(zhì)量不高，大部分地區(qū)耕地地力水平比較低，土層薄、土壤質(zhì)量差，水田的砂壤土、壤土面積僅占水田面積71.46%，旱地占66.38%；水田耕層厚度在12 cm以上占74.26%，旱地耕層厚度在10 cm以上占78.96%；水田2.0%以上土壤有機(jī)質(zhì)含量占84.45%，旱地1.5%以上土壤有機(jī)質(zhì)含量占59.87%。全市中低產(chǎn)田比例高達(dá)75%，仍有30%的耕地處于不斷退化的狀態(tài)。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

近年來，百色市雖然加大了農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但基礎(chǔ)條件差，農(nóng)田排灌設(shè)施還遠(yuǎn)不能達(dá)到高產(chǎn)農(nóng)田排灌要求，旱澇保收面積不足40%，僅有10%旱地能夠灌溉，糧食生產(chǎn)始終沒有擺脫“靠天吃飯”的局面。

2.4 自然災(zāi)害頻發(fā)

近年來，百色市自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，主要有干旱、寒潮、大風(fēng)冰雹、洪澇以及病、蟲、鼠等自然災(zāi)害。2008年出現(xiàn)了嚴(yán)重的冰凍雪災(zāi)，冬、春種作物受災(zāi)面積達(dá)1.328萬hm2，因?yàn)?zāi)減收8 900 t。2008年5月下旬，局部地區(qū)受到洪澇災(zāi)害，糧食作物受災(zāi)面積達(dá)1.652萬hm2，因?yàn)?zāi)減收1.96萬t；2010年出現(xiàn)60年一遇的特大干旱，農(nóng)作物受旱面積達(dá)16.76萬hm2，因?yàn)?zāi)損失3.53萬t；2011年晚稻受寒露風(fēng)天氣影響，全市晚稻受害面積2.67萬hm2，因?yàn)?zāi)損失2.2萬t。稻飛虱、稻縱卷葉螟“兩遷”害蟲等重大農(nóng)作物病蟲害頻發(fā)、重發(fā)，2007年為大發(fā)生年，經(jīng)防治后仍然損失糧食0.75萬t。各種災(zāi)害對糧食生產(chǎn)造成重大影響。

2.5 糧食生產(chǎn)規(guī)模小

長期以來，全市廣大農(nóng)民特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的貧困農(nóng)民，種植糧食以解決溫飽問題為主要目的，生產(chǎn)規(guī)模小、產(chǎn)量低、綜合效益差，生產(chǎn)、加工和銷售能力滯后，從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)少、帶動能力不強(qiáng)，因此糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體水平還比較低，規(guī)模效益不夠明顯。

2.6 種糧比較效益低

種糧平均收益在幾千元左右徘徊，相對于種植經(jīng)濟(jì)作物等生產(chǎn)效益一直偏低，與種植蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物相比差別大，原有種植糧食面積受到蔬菜、甘蔗、桑蠶等其他經(jīng)濟(jì)作物的擠占，部分地區(qū)出現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“只種夠吃”的現(xiàn)象，擴(kuò)大種植糧食面積空間有限，播種面積難以穩(wěn)定。

2.7 農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降

近年來，青壯年基本外出打工，農(nóng)村空心化加重，糧食生產(chǎn)勞動力季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性短缺問題將日益突出，給良種、良法的普及推廣帶來嚴(yán)重影響，直接影響農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用，給糧食增產(chǎn)帶來了困難。

2.8 農(nóng)業(yè)科技投入不足

農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)和示范推廣經(jīng)費(fèi)投入不足，加上科技推廣和管理機(jī)制不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，直接影響農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和農(nóng)技推廣工作。

3 發(fā)展對策

3.1 調(diào)動全社會種糧積極性，著力穩(wěn)定糧食播種面積

穩(wěn)定糧食播種面積是發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提條件。要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化糧食生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)行縣（區(qū)）長負(fù)責(zé)制，將糧食生產(chǎn)列入政府年度績效考核的內(nèi)容；采取切實(shí)可行的措施，調(diào)動農(nóng)民種糧和地方政府抓糧、社會參與的積極性，將糧食播種面積穩(wěn)定在合理水平上。

3.2 加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田

建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田是發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。必須加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。一是充分利用自然條件進(jìn)行灌溉，加強(qiáng)對渠道排灌系統(tǒng)的建設(shè)，提高水資源利用率，降低用水生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用；二是加大工程性農(nóng)田水利灌溉建設(shè)，著力解決連片灌溉面積，建設(shè)抗旱防洪保收農(nóng)田；三是逐步完善田間排灌系統(tǒng)的建設(shè)，做到渠相通、旱能灌、澇能排，提高水的利用率；四是逐步完善農(nóng)田機(jī)耕道路等配套設(shè)施的建設(shè)；五是大力實(shí)施沃土工程，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，培育高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)糧田。

3.3 優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，著力提高綜合生產(chǎn)能力

一是優(yōu)先抓好水稻、玉米兩大作物品種生產(chǎn)，積極發(fā)展大豆、薯類及雜糧生產(chǎn)，促進(jìn)飼料和工業(yè)用糧的穩(wěn)步增長；二是優(yōu)化品種種植，擴(kuò)大超級稻、抗旱耐瘠玉米品種種植面積；三是優(yōu)化種植模式，穩(wěn)定和增加糧食播種面積，充分利用光溫資源，擴(kuò)大秋、冬種糧食面積，大力實(shí)施“早稻—晚稻—冬馬鈴薯”、“春玉米—秋玉米—冬馬鈴薯”、“中稻—再生稻”“中稻—秋馬鈴薯”、“中稻—秋黃豆（碗豆）”、“中玉米—秋玉米”、“中玉米—秋紅薯”、“中玉米—秋黃豆”等種植模式，在原有種植一造或兩造的基礎(chǔ)上，增加秋（冬）種一造糧食作物，提高復(fù)種指數(shù)；四是大力發(fā)展間套種技術(shù)，在新植甘蔗地、幼林果園、木薯地等地間套種豆類、薯類、玉米等糧食作物，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和整體效益。

3.4 依靠科技進(jìn)步，著力提高糧食單產(chǎn)水平

一是大力推廣增產(chǎn)潛力大、抗性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，擴(kuò)大超級稻、玉米抗旱耐瘠品種種植面積；二是加強(qiáng)良種良法綜合配套技術(shù)集成研究，進(jìn)一步完善高產(chǎn)高效配套技術(shù)措施并加以大面積推廣應(yīng)用；三是推廣避災(zāi)種植，在易遭受災(zāi)害的地方，科學(xué)地調(diào)整播種期，適時推遲（或提早）播種時間，使生長發(fā)育關(guān)鍵期避過災(zāi)害發(fā)生期，最大限度地減少因?yàn)?zāi)損失；四是大力推廣覆蓋栽培技術(shù)，如地膜覆蓋、生物覆蓋等措施，以增強(qiáng)作物抗旱、抗寒能力[3-4]；五是大力推廣秸稈還田栽培技術(shù)，培育地力，增強(qiáng)保水保肥保土能力；六是在干旱地區(qū)推廣應(yīng)用土壤抗旱保水劑，提高抗旱保苗能力，確保玉米出苗、苗全、苗齊，為奪取高產(chǎn)奠定基礎(chǔ)；七是大面積推廣測土配方施肥技術(shù)，進(jìn)一步提高肥料利用率；八是大面積推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，提高防治效果；九是切實(shí)擴(kuò)大良種與良法覆蓋率，通過良種并配套高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全市大面積均衡增產(chǎn)，大幅度地提高糧食單產(chǎn)水平。

3.5 推廣機(jī)械化耕作，著力提高勞動生產(chǎn)力

推廣機(jī)械化耕作是有效解決百色市當(dāng)前農(nóng)村勞動力短缺問題的重要措施。要優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)適合丘陵地區(qū)和耕作制度特點(diǎn)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)、機(jī)具研發(fā)、推廣和示范。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，開展水稻育秧機(jī)械化技術(shù)研究與示范，加快推進(jìn)水稻、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)方式和服務(wù)機(jī)制，拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的質(zhì)量和水平，推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌?、產(chǎn)業(yè)化和高效化。著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持壯大以機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、烘干等機(jī)械化作業(yè)為主的農(nóng)機(jī)大戶和專業(yè)合作組織。全面提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平，提高勞動生產(chǎn)力。

3.6 引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，著力糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

由于受種糧效益低和農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降等因素影響，部分地區(qū)出現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“只種夠吃”的現(xiàn)象，出現(xiàn)了耕地季節(jié)性撂荒，造成耕地、光溫資源極大浪費(fèi)，給糧食增產(chǎn)帶來困難。因此，一是大力扶持和發(fā)展糧食專業(yè)合作社，把農(nóng)村缺乏勞動力農(nóng)戶無力耕種的耕地流轉(zhuǎn)到糧食專業(yè)合作社或種糧大戶；二是大力扶持發(fā)展糧食加工流通企業(yè)，鼓勵各類糧食加工、經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)組織，建立糧食生產(chǎn)基地和穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率，增加產(chǎn)品附加值和綜合效益。通過龍頭帶動，以“公司+基地+農(nóng)戶”等形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，由比較松散的組織逐步過渡到緊密的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作經(jīng)濟(jì)組織，逐步把千家萬戶的家庭生產(chǎn)和大市場聯(lián)接起來。發(fā)展訂單生產(chǎn)，搞活糧食流通。

3.7 強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)，著力減少災(zāi)害損失

近年來，凍害、寒害、干旱、洪澇、有害生物等多種災(zāi)害在百色市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢。“兩寒、兩旱、兩害”對全市糧食生產(chǎn)構(gòu)成極大威脅。“兩寒”指“倒春寒”和“寒露風(fēng)”危害；“兩旱”指“春旱”和“秋旱”危害；“兩害”指“夏季洪澇災(zāi)害”和“有害生物為害”。對這些災(zāi)害必須科學(xué)應(yīng)對，及早防范，爭取主動，減少損失。一是落實(shí)防范技術(shù)措施。防“倒春寒”要做到適時播種，推廣地膜覆蓋防寒保溫技術(shù)；防“寒露風(fēng)”要做到合理早、晚品種種植搭配，卡死晚稻播種期，使晚稻抽穗揚(yáng)花期避過“寒露風(fēng)”為害；“兩旱”防范措施，旱地作物選用抗旱耐瘠品種種植，推廣地膜、生物覆蓋栽培，采用旱地保水劑拌種種植提高抗旱能力。種植水稻但春季用水困難的地方，頭季改種旱糧作物，采取“玉米—晚稻”種植模式，避免影響早稻移栽期或移栽后受旱造成的損失。“夏季洪澇災(zāi)害”是百色市主要天氣性災(zāi)害，地處低洼易水淹沒的地方，要選用早熟品種種植，適時早播，在洪澇到來之前收獲；“有害生物危害”是百色市常見的農(nóng)作物病、蟲、草、鼠為害。其中，以稻飛虱、稻縱卷葉螟、三化螟和稻瘟病、稻紋枯病即“三蟲兩病”為害最重，要切實(shí)抓好預(yù)測預(yù)報和綜合防治，提高防治效果。二是因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好的品種和高產(chǎn)高效種植模式，大力推廣水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)，特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田灌溉等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套栽培技術(shù)，增強(qiáng)抗旱、抗?jié)衬芰?。三是各級各有關(guān)部門要增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識，科學(xué)制定和及早落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施，把災(zāi)害損失降至最低程度。

3.8 強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，著力提高勞動者素質(zhì)

糧食生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)鍵在于勞動者素質(zhì)的高低和勞動者熟練掌握栽培技術(shù)的程度，勞動者素質(zhì)高發(fā)展就快，有利于提高單產(chǎn)水平和實(shí)現(xiàn)均衡增產(chǎn)[5]。當(dāng)前，農(nóng)村青壯年基本外出務(wù)工，農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，在家的大多數(shù)是老人，文化科技素質(zhì)低，不容易接受新事物、新技術(shù)、新知識，因此必須更加重視農(nóng)村勞動者素質(zhì)科技培訓(xùn)，提高勞動者的科技文化素質(zhì)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 葛自強(qiáng)，孫政國.江蘇省糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀及增產(chǎn)潛力分析[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011（3）：596-598.

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第4篇：洪澇災(zāi)害的防范措施范文

一、強(qiáng)化汛期值班，暢通汛情信息

現(xiàn)已進(jìn)入防汛重點(diǎn)期，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)專人24小時值班?？h防汛辦、縣氣象局、縣水文站、縣礦管局和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將5—9月份汛期值班安排表于5月20日前報縣應(yīng)急辦備案（郵箱：gzscxyjb@，值班電話：5793110），同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將值班安排表報上述四個部門，上述四個部門要互通值班情況，保持信息暢通。要認(rèn)真落實(shí)信息報送工作責(zé)任，責(zé)任到人，責(zé)任到點(diǎn)，一旦發(fā)生險情災(zāi)情，要確保信息能第一時間上報，并及時續(xù)報詳情，絕不能允許出現(xiàn)瞞報、遲報、漏報現(xiàn)象，否則造成后果將嚴(yán)查嚴(yán)懲。

二、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，明確職責(zé)任務(wù)

縣氣象、水文、礦管部門，要密切關(guān)注天氣和水雨情發(fā)展變化，密切監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害隱患，準(zhǔn)確分析災(zāi)害影響的時間、程度和范圍；一旦出現(xiàn)災(zāi)害性天氣預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警，縣氣象局、縣礦管局要通過短信平臺及時給各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門，發(fā)送到鄉(xiāng)村級、發(fā)送到各個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)責(zé)任人；縣水文站要將水情通報相關(guān)部門；縣礦管局要組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）切實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害宣傳、防范工作，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治明白卡發(fā)放工作，提高廣大群眾的防范意識。

縣廣電新聞中心、縣移動、電信、聯(lián)通公司，要配合氣象、水利、礦管、水文等部門，利用廣播、電視短信等方式，及時氣象預(yù)報、水情預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警公告，擴(kuò)大宣傳范圍，提高群眾的防范意識。

縣水利局，要切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，加強(qiáng)對防洪、水利、地電工程的安全排查，加緊組織對病險水電工程的監(jiān)測處理和水利水毀工程的修復(fù)，抓好防汛物資儲備工作，保證防汛物資充足。

縣民政局，要組織協(xié)調(diào)做好相關(guān)救災(zāi)物資的儲備工作，牽頭做好災(zāi)情調(diào)查核實(shí)和災(zāi)害的救助準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)自救；妥善安排受災(zāi)群眾生活。

縣交通、交警、公路等部門要認(rèn)真做好公路、水運(yùn)、交通工程及其設(shè)施的安全防范工作，組織對重要路段的巡邏和隱患排查，維護(hù)汛期交通運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)組織救援車輛，保證救災(zāi)物資和應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

縣衛(wèi)生局，要切實(shí)為受災(zāi)區(qū)提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展疾病預(yù)防工作。

縣農(nóng)糧局、縣果茶局、縣煙草局，要認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)的防災(zāi)和減災(zāi)、救災(zāi)工作，及時核實(shí)掌握農(nóng)作物、畜禽、果業(yè)受災(zāi)情況，幫助指導(dǎo)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

縣供電公司，要切實(shí)維護(hù)電網(wǎng)的安全運(yùn)行，執(zhí)行防汛抗旱指揮部防洪調(diào)度命令，保障防汛搶險救災(zāi)的電力供應(yīng)。

縣人武部、縣消防大隊(duì)、縣綜合應(yīng)急救援大隊(duì)，要抓緊組織隊(duì)伍訓(xùn)練，做好災(zāi)害救援工作準(zhǔn)備。一旦接到應(yīng)急指令，要迅速集結(jié)隊(duì)伍，快速反應(yīng)，在最短的時間內(nèi)投入到救災(zāi)戰(zhàn)斗中來。其他各部門、各單位，要依照單位職責(zé)，抓好各項(xiàng)防范措施和災(zāi)害應(yīng)對工作的落實(shí)。

三、強(qiáng)化應(yīng)急保障，認(rèn)真做好應(yīng)對處置工作

一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加緊完善制定應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。要堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，出現(xiàn)災(zāi)情時，要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急預(yù)案。

二是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要及早組建以民兵、應(yīng)急救援隊(duì)伍、黨團(tuán)員為骨干的防汛搶險突擊隊(duì)，加強(qiáng)訓(xùn)練、明確分工、配全工具，重點(diǎn)防護(hù)水庫及險工要段，確保出現(xiàn)險情時，搶險隊(duì)伍能夠拉得出、搶得上、守得住。

第5篇：洪澇災(zāi)害的防范措施范文

地質(zhì)災(zāi)害的形成因素主要包括自然因素和認(rèn)為因素，自然因素主要是由自然環(huán)境本身決定的，人類難以控制和改變;人為因素主要是由人類改造生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的，屬于可控因素。

1．1自然因素的存在以四川省廣元市朝天區(qū)為例，這里特殊的地質(zhì)構(gòu)造和地理環(huán)境，是地質(zhì)災(zāi)害的主要成因。(1)地形地貌特點(diǎn)從地理位置而言，廣元市朝天區(qū)地處四川盆地西北部，交通條件便利，是山洪暴發(fā)較為頻繁的地方。從地形特征而言，廣元市朝天區(qū)地貌差細(xì)化明顯，高差參差不齊。西北部地區(qū)多為山地地形，河谷間差異較大，地勢陡峭。同時，這里也是山區(qū)支流的發(fā)源地，呈樹枝狀分布。從地貌特點(diǎn)而言，山地為高、中、低山，東南側(cè)位于平原地區(qū)。對于斜坡處平原而言，呈一級階梯沖洪積扇狀。(2)水文氣候特點(diǎn)廣元市朝天區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，降雨量充沛，夏季多暴雨，洪澇災(zāi)害頻發(fā)，冬季陰雨綿綿。(3)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)就地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)而言，西北部山區(qū)體現(xiàn)的比較明顯，呈斷裂發(fā)育。就褶皺形態(tài)而言，多為方向多變式推覆體內(nèi)部次級褶皺，平緩性與陡傾狀態(tài)并存，巖體破裂，已經(jīng)呈現(xiàn)出多種裂隙。但就這種地質(zhì)條件而言，一旦存在外界條件刺激，很容易造成自然災(zāi)害的發(fā)生。

1．2人為因素的影響對于地質(zhì)災(zāi)害而言，多數(shù)災(zāi)害的發(fā)生都與人為因素有關(guān)。就該地區(qū)的地質(zhì)自然災(zāi)害而言，濫砍濫伐、礦產(chǎn)資源不合理開發(fā)等因素是導(dǎo)致自然災(zāi)害發(fā)生的主要原因。在山區(qū)，大面積森林的破壞，不限制地向自然界索取資源，將會使生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重影響。尤其是礦山的過度開采，不僅會使植被遭到破壞，產(chǎn)生的礦渣與廢土被傾倒進(jìn)河流中，將直接造成河道淤積。如果氣候發(fā)生變化，會導(dǎo)致河水流量猛增，發(fā)生泥石流自然災(zāi)害。同時，山區(qū)地震自然災(zāi)害的存在，是導(dǎo)致滑坡的又一重要因素。隨著地震的發(fā)生，多種自然災(zāi)害都會發(fā)生，并且會較為頻繁。在地震發(fā)生之后，也會留下嚴(yán)重的災(zāi)害隱患。再加上外界因素的影響，地質(zhì)較為脆弱的地區(qū)也就成了災(zāi)害多發(fā)地，而這些地方也是應(yīng)做好防范措施的重點(diǎn)地區(qū)。

2．我國地質(zhì)災(zāi)害的防治措施

地質(zhì)自然災(zāi)害的發(fā)生需要具備一定的條件，既有災(zāi)害體，也有受害體。而在災(zāi)害多發(fā)地采取應(yīng)對與應(yīng)急措施，也應(yīng)從這兩個方面加以考慮。同時，為了將災(zāi)害造成的損失降到最低，應(yīng)將可能性的災(zāi)害源消除，并采取必要的應(yīng)對措施，最大限度地降低災(zāi)害體活動能量，以有效削弱災(zāi)害活動的能力。眾所周知，自然災(zāi)害一旦發(fā)生，不可抗拒。而如果受災(zāi)體存在，就應(yīng)采取必要的防治措施，提升受災(zāi)體的防御能力，盡可能避免其遭受破壞。

2．1地質(zhì)災(zāi)害勘察上文已經(jīng)提到，自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與地質(zhì)狀況有著直接的關(guān)系，這就需要加強(qiáng)地質(zhì)勘測工作力度，并成立專門的勘察與調(diào)查小組，對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況與潛在安全隱患進(jìn)行調(diào)查。另外，聘請專家進(jìn)行分析，從地質(zhì)特點(diǎn)、形成原因等原因認(rèn)真調(diào)查分析，對危害程度加以科學(xué)評估，并定期對現(xiàn)場進(jìn)行深入觀察、調(diào)查。

2．2保護(hù)和治理區(qū)域自然環(huán)境對于災(zāi)害發(fā)生頻繁的地段，應(yīng)采取積極的應(yīng)對措施，調(diào)動多種力量采取必要的保護(hù)措施。在自然環(huán)境得到相應(yīng)改善之后，生態(tài)平衡能夠得到良好保障，這樣也會使災(zāi)害發(fā)生頻率降低。

2．3建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)在信息化時代，通過充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)來建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，更便于預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害。在此過程中，還應(yīng)建立起動態(tài)災(zāi)情預(yù)警系統(tǒng)，充分利用GIS以及測量動態(tài)變形監(jiān)測技術(shù)，通過對GIS以及測量變形數(shù)據(jù)的分析處理，建立起完善的災(zāi)情檔案與應(yīng)急方案數(shù)據(jù)庫，一旦發(fā)生異常狀況，將信息及時出去，并啟動應(yīng)急方案，以得到多方支持，切實(shí)提升災(zāi)情防治水平。

3.結(jié)語

第6篇：洪澇災(zāi)害的防范措施范文

關(guān)鍵詞：中小河流；河流治理；水土保持方案；防治措施；防洪工程 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TV87 文章編號：1009-2374（2017）06-0103-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.06.052

1 中小河流治理戶縣澇河流域防洪工程建設(shè)概況

澇河，古長安八水之一，發(fā)源于秦嶺，是戶縣境內(nèi)最長的河流，也是戶縣人民的“母親”河，該河屬渭河右岸一級支流，河長82公里，其中山區(qū)段43.8公里，平原段38.2公里；流域面積663平方公里。其中山區(qū)流域面積416平方公里，平原流域面積247平方公里。

20世紀(jì)80年代，戶縣對澇河流域進(jìn)行了治理，但由于投入少、標(biāo)準(zhǔn)低，部分河段甚至沒有堤防，加之河道挖砂取土和工程水毀失修，致使?jié)澈恿饔蛩亮魇КF(xiàn)象極為嚴(yán)重，流域防洪基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，大雨大災(zāi)，小雨小災(zāi)，流域洪澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。為此，我們爭取國家支持，從2011～2016年，先后實(shí)施了四期中小河流治理工程項(xiàng)目，共治理河道長度19.6公里，新修加固河道堤防工程40.9公里，新建護(hù)坡工程36.4公里，堤防臨水側(cè)和背水側(cè)植草護(hù)坡40.9公里，硬化了堤頂?shù)缆芳捌渌綄僭O(shè)施，工程總投資1.2億元。

2 中小河流治理戶縣澇河流域防洪工程水土保持方案與防治措施

中小河流治理戶縣澇河流域防洪工程的實(shí)施，提高了澇河的防洪能力，有效改善了流域水土流失惡化的現(xiàn)狀，減少了洪澇災(zāi)害，同時優(yōu)化、美化項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提升我縣城市品味，可凸顯經(jīng)濟(jì)及社會效益，并實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)效益。但是，很多工程在開展施工時，由于未采取必要保護(hù)措施，導(dǎo)致很多新增水土流失現(xiàn)象，引起大面積水土流失，嚴(yán)重影響到工程的對生態(tài)效益。為此，在開展工程建設(shè)過程中，需對環(huán)境保護(hù)問題加以關(guān)注，并對工程區(qū)水土流失采取必要的預(yù)防和治理措施。

2.1 水土流失預(yù)測

水土流失主要是由水土資源不合理開采造成的，使得土壤覆蓋物遭到嚴(yán)重性破壞，受到多種因素的影響，水土流失逐漸加重。水土流失可分為水力侵蝕、重力侵蝕和風(fēng)力侵蝕三種類型。水土流失出現(xiàn)后，不僅對人類生產(chǎn)活動造成明顯影響，同時也會對人們生活帶來一定制約，其危害主要包括：其一，土壤肥力喪失。土壤是綠色植物生長的必要條件，土壤肥力能夠?yàn)檗r(nóng)作物提供良好的生長環(huán)境，是供應(yīng)植物正常生長的主要來源。若肥料逐漸喪失，則會加重沙漠化進(jìn)程；其二，加劇溝壑發(fā)展。隨著水土流失程度的加深，溝壑發(fā)展也日益加??；其三，阻塞河道。水土流失必然會導(dǎo)致水庫淤積，不僅抬高河床高度，同時也會阻塞河道，導(dǎo)致河道泥沙量明顯增加。這種情況下，大量泥沙會對河道流失造成嚴(yán)重影響，同時也會導(dǎo)致河道通航里程被縮短，對河道航運(yùn)事業(yè)產(chǎn)生制約，并導(dǎo)致我國水利工程建設(shè)落后。在此基礎(chǔ)上，河床不斷抬高后，很多河流可形成“地上河”。若遇洪澇災(zāi)害，則易導(dǎo)致“地上河”出現(xiàn)潰堤，嚴(yán)重威脅人民財產(chǎn)生命安全。

2.1.1 水土流失預(yù)測時段。結(jié)合工程的特點(diǎn)，根據(jù)運(yùn)行狀況，通常工程施工所帶來的地面擾動主要集中在正式施工期間，這個期間取土、棄土等施工環(huán)節(jié)，也會對植被造成明顯破壞，從而導(dǎo)致水土流失，因此水土流失預(yù)測時段選擇為施工建設(shè)期。

2.1.2 水土流失預(yù)測內(nèi)容及范圍。針對新增水土流失區(qū)域，要對相關(guān)防治范圍、防治責(zé)任等進(jìn)行明確，并采取必要、有效的管理措施進(jìn)行相應(yīng)治療。水土保護(hù)責(zé)任范圍一般分為兩個區(qū)域：一是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)；二是直接能夠影響到的區(qū)域。其中，對于項(xiàng)目建設(shè)區(qū)來說，其主要保留取料場、施工臨時道路、主體工程區(qū)域等位置。而直接影響區(qū)主要是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)周圍5～10米范圍。

2.2 水土流失防治措施

根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合預(yù)防要求和技術(shù)規(guī)范，對項(xiàng)目水土保持方案編制的總體目標(biāo)進(jìn)行明確，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，積極合理地配置各種水土保持防護(hù)措施將因工程建設(shè)帶來的人為水土流失減少到最小程度。

2.2.1 防治原則分析。在開展水土流失預(yù)防和治理工作時，要以“預(yù)防為主”，做到全面立體規(guī)劃，采取綜合防治措施，因地制宜實(shí)施相關(guān)防治工作，并在此過程中強(qiáng)化管理實(shí)效。將上述作為水土保持防治原則及主要方針，對工程施工管理進(jìn)行合理配置工程，兼顧到生物預(yù)防措施，使兩者達(dá)到統(tǒng)一協(xié)調(diào)。與此同時，在主體工程設(shè)計(jì)時就要關(guān)注環(huán)保問題，將水土保持上升到工程建設(shè)未來發(fā)展高度上，保證施工同時投產(chǎn)使用；根據(jù)主體工程施工和產(chǎn)生水土流失的特點(diǎn)，實(shí)行分區(qū)治理；盡量減少對原地貌和植被的破壞。

2.2.2 水土保持方案與防治措施。工程施工過程中的水土流失防治措施按照分區(qū)防治的碑帖，采取工程措施和生物措施相結(jié)合的方式。

在施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，本工程不僅僅作為一個單獨(dú)個體，而是充分兼顧建筑項(xiàng)目所在地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，并對生態(tài)條件、環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行分析，使建筑項(xiàng)目能夠與上述因素聯(lián)系起來，突出城市文化底蘊(yùn)。為此，應(yīng)對資源進(jìn)行優(yōu)化和正確配置，從而使施工設(shè)計(jì)更為合理。減少環(huán)境負(fù)荷原則：建筑工程施工過程中，要消耗大量各類能源，同時也需要占用大量自然生態(tài)能源與資源。在綠色管理理念的指導(dǎo)下，盡量降低建筑項(xiàng)目對環(huán)境帶來的破壞，并減少環(huán)境負(fù)荷。

第一，主體工程防洪區(qū)。根據(jù)堤防開挖余土填筑調(diào)配情況，施工期間沒有挖余土方堆放。堤防主體工程在背水側(cè)布置草皮護(hù)坡，水土保持增設(shè)防護(hù)林措施設(shè)計(jì)。堤防土方工程竣工后，根據(jù)用地寬度營造o堤林帶，并配置種草，發(fā)揮速生草的防風(fēng)固土的作用；考慮到堤防兩岸房屋、道路等建筑分布情況，堤防背水側(cè)耕地分布情況，因地制宜布設(shè)防護(hù)林帶。堤防工程采取了格賓石籠護(hù)坡和草皮護(hù)坡等措施，同時在堤頂及堤坡建設(shè)縱向和橫向永久排水溝，不再產(chǎn)生因水流沖刷造成新的水土流失。對堤頂及護(hù)堤地采取種植灌木及散播草種等植皮措施進(jìn)行生態(tài)綠化，以達(dá)到綠化美化的作用。堤防防治區(qū)堤防經(jīng)過的草地段，在距堤防2.0m外布設(shè)護(hù)堤林，株行距為1.5m×1.5m，三角配置，裸地全面種草；城鎮(zhèn)居民密集段，根據(jù)房屋道路布設(shè)情況，建造綠地花園，綠地點(diǎn)綴觀賞性強(qiáng)的綠化灌木；途經(jīng)耕地段考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的要求布設(shè)護(hù)堤林，距堤防2.0m栽植雙行喬木，行距為1.5m，三角配置，裸地全面種草；根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥兰皻夂驐l件，選擇適生草種和樹種。另外，為了減少項(xiàng)目施工中發(fā)生新的水土流失，可沿施工場地周邊布設(shè)修建臨時排水溝，接入自然排水系統(tǒng)。

第二，取料防治區(qū)。取土場防治區(qū)取土場開采前，先剝離腐殖土，在取土場一側(cè)堆放保存；要求采挖時按設(shè)計(jì)挖深取料，避免超深度取料給土地功能恢復(fù)帶來困難；施工期間水土保持重點(diǎn)布置好地面徑流疏導(dǎo)措施；采料結(jié)束，利用工程挖余棄土填筑取土場，進(jìn)行土地整治，回填腐殖土，恢復(fù)土地功能。（1）臨時排水措施取土場利用編織袋填土設(shè)置擋水埂，控制外水匯入采區(qū)，造成土料含水量增加，避免因增加土料晾曬程序而帶來的一系列水土流失問題；（2）取土坑治理措施取料結(jié)束后，根據(jù)棄土筑情況進(jìn)行土地整治，整理邊界，分層壓實(shí)。經(jīng)取土、棄土平衡分析，棄土足夠填筑取土坑到原來的地面高程，整地覆回腐殖土，恢復(fù)土地功能；（3）土地功能恢復(fù)措施取土場全面整地，撒播草籽恢復(fù)草地，草籽選用當(dāng)?shù)剡m生的草種。

第三，棄渣場防治區(qū)。棄渣場工程施工時，應(yīng)先對表土進(jìn)行剝離，將其堆置一側(cè)，然后進(jìn)行取土。施工結(jié)束后，進(jìn)行場地清理、棄土場表面應(yīng)平整，表面及邊坡水土流失防護(hù)采用綠化措施。

第四，臨時道路防治區(qū)。在施工結(jié)束后，對臨時道路進(jìn)行清理、表面整平，然后復(fù)耕綠化；對工程區(qū)臨時排水溝，及時回填，然后植被綠化恢復(fù)。

2.3 水土流失監(jiān)測

實(shí)現(xiàn)綠色施工，要對項(xiàng)目管理模式進(jìn)行徹底轉(zhuǎn)變，并對管理理念進(jìn)行不斷更新，打破傳統(tǒng)管理模式的桎梏。為此，要不斷對綠色施工管理范圍進(jìn)行有效拓展，從而使施工環(huán)節(jié)得到優(yōu)化和整合。水土流失監(jiān)測就是從保護(hù)水土資源和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā)，運(yùn)用多種手段和方法，對水土流失的成因、數(shù)量、強(qiáng)度、影響范圍及后果等進(jìn)行動態(tài)的監(jiān)視和測定活動。根據(jù)工程實(shí)際總體布局情況，確定工程水土流失重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹黧w工程施工區(qū)、取料場、棄渣場、場內(nèi)臨時施工道路等部位，并在各個監(jiān)測區(qū)布設(shè)監(jiān)測控制點(diǎn)。對水土流失危害（包括泥沙淤積、植被破壞、生態(tài)環(huán)境破壞）及水土保持工程的效果進(jìn)行評價。水土流失監(jiān)測對堤防建設(shè)有著重大的意義：（1）通過長期監(jiān)測，為深入認(rèn)識水土流失規(guī)律奠定基礎(chǔ)；（2）水土流失監(jiān)測為土壤侵蝕預(yù)報模型提供數(shù)據(jù)支撐；（3）水土流失監(jiān)測是坡面和流域水土保持效益分析的有效手段；（4）水土流失監(jiān)測可為區(qū)域水土保持的決策提供技術(shù)服務(wù)；（5）對水土流失情況開展動態(tài)化監(jiān)測，可對項(xiàng)目水土保持方案錯做出定量評價。

3 結(jié)語

現(xiàn)階段，國家對環(huán)保重視程度逐漸加深，人們的環(huán)保意識也不斷加強(qiáng)。重視生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，倡導(dǎo)“綠色革命”，推廣綠色管理理論，能夠?yàn)橄嚓P(guān)管理學(xué)科變革產(chǎn)生一定促進(jìn)作用。在工程建筑項(xiàng)目中不斷滲透綠色管理理論，能夠推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，并節(jié)約更多建筑材料，避免浪費(fèi)。水土保持方案與防治措施在中小河流治理戶縣澇河流域防洪工程施工建設(shè)中具有重要的作用，構(gòu)建科學(xué)、完善的水土流失防治體系，減少水土流失，確保工程建設(shè)的順利實(shí)施和工程效益的及時發(fā)揮。戶縣澇河流域防洪工程水土保持方案與防治措施，對促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。

參考文獻(xiàn)

[1] 水土保持防治、勘測教材[S].

[2] 全國重點(diǎn)地^中小河流近期治理建設(shè)規(guī)劃（2009～2011、2013～2015）[S].

[3] 水土保持工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 51018-2014）[S].

第7篇：洪澇災(zāi)害的防范措施范文

一、充分認(rèn)清形式切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年入汛以來，全區(qū)出現(xiàn)了大范圍的風(fēng)雹災(zāi)害和持續(xù)降雨天氣，造成了全區(qū)7個縣市46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186469人受災(zāi)，已引發(fā)了死亡6人，失蹤1人，傷病1人和大量農(nóng)作物受災(zāi)和絕收的惡果，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個重災(zāi)縣之一。在上述災(zāi)害發(fā)生期間，我縣幸免于難，主要原因是得益于上蒼的庇佑，近期以來的風(fēng)雹災(zāi)害和強(qiáng)降雨天氣未光臨我縣所致。當(dāng)然，這也并不是完全否定我們前期的工作，據(jù)我了解，自我縣5月4日召開第一次防汛抗旱工作電視電話會議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照職責(zé)在物資準(zhǔn)備、汛前巡查、預(yù)案編制等方面做了大量的工作，對構(gòu)建我縣防汛抗災(zāi)的堅(jiān)強(qiáng)體系奠定了一定的基礎(chǔ)。但從人類抗御自然災(zāi)害的歷程來看，任何努力都是有效的，同時又都是永遠(yuǎn)不夠的，我們只有盡最大努力做得更好，卻無法做到最好。況且近年來天氣災(zāi)害不穩(wěn)定因素增加，極端災(zāi)害天氣異常明顯，破壞性特別嚴(yán)重。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在認(rèn)識上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震災(zāi)難血的教訓(xùn)，努力克服將防汛抗災(zāi)工作作為常規(guī)工作來抓的麻痹大意心理，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極做好防御，全力奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、明確職責(zé)落實(shí)責(zé)任

防汛職責(zé)我們在以前的文件和會議中已經(jīng)提到過，但今天我還得再一次強(qiáng)調(diào)。實(shí)際上從某種意義上講，強(qiáng)調(diào)責(zé)任的過程就是強(qiáng)調(diào)紀(jì)律的過程，也就是說如果同志們不按職責(zé)做，就是失職或?yàn)^職，就要受到責(zé)任追究。防汛抗災(zāi)是一個龐大的系統(tǒng)工程，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡職盡責(zé)、密切配合至關(guān)重要。所以，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在防汛抗災(zāi)工作中，既要做到各司其職，又要做到密切配合，堅(jiān)決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現(xiàn)象發(fā)生，為防汛救災(zāi)工作提供組織保障。對因領(lǐng)導(dǎo)不力，，臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。

一是水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，完善應(yīng)急預(yù)案，要求縣、鄉(xiāng)、村三級必須有防汛預(yù)案，加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備，加強(qiáng)水利安全檢查，特別是要加強(qiáng)列為重點(diǎn)防汛的七個水庫（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和危險河流巡查工作。二是氣象部門要加強(qiáng)氣象預(yù)報，特別是災(zāi)害性天氣的短期和中長期預(yù)測預(yù)報工作，努力延長預(yù)見期，提高預(yù)報精確度，為防汛工作提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的決策參考。三是民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備，確保汛期防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要。四是公安、武警、消防中隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)要加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊(duì)作用，確保災(zāi)害能在第一時間得到有效處置。五是縣應(yīng)急辦要充分發(fā)揮重大災(zāi)情應(yīng)急中樞機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)信息的收集上報，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，及時調(diào)度整合各類救災(zāi)資源，提高應(yīng)急處置能力，保證救災(zāi)工作有序進(jìn)行。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛安全責(zé)任制，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把各項(xiàng)工作抓早、抓緊、抓實(shí)，做到責(zé)任到人，任務(wù)到崗，工作到位。

三、加強(qiáng)值班調(diào)度保障信息暢通

防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要嚴(yán)格實(shí)行汛期24小時執(zhí)班制度，堅(jiān)持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，所有防汛責(zé)責(zé)人要隨時保持通訊暢通。要堅(jiān)持災(zāi)情及時上報制度，特別是要加強(qiáng)突發(fā)性災(zāi)情的上報工作，當(dāng)重大突發(fā)性災(zāi)情發(fā)生后，各部門在報上級部門的同時必須報縣委和縣政府，對于這一點(diǎn)，大分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門現(xiàn)在都做得很好，但有極個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未扭轉(zhuǎn)先報部門為主的觀念，今后，對于不按要求上報災(zāi)情，導(dǎo)致上級知道而縣委政府還不知情的現(xiàn)象發(fā)生，將由監(jiān)察機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員的失職責(zé)任。同時，針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞較快的情況，縣應(yīng)急辦要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，注意瀏覽搜索有關(guān)××的災(zāi)情信息，利于我們第一時間掌控災(zāi)害信息，防止信息傳遞被動情形發(fā)生。

四、加強(qiáng)督促檢查巡查確保工作到位

各牽頭單位從今天會后開始，要組織對責(zé)任點(diǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查責(zé)任書的簽訂、預(yù)案的編制、值班的情況、制度的落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況，以后要開展不定期檢查，對檢查出的問題，立即要求整改，確保各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。同時，要針對防控重點(diǎn)的防御設(shè)施開展一次大巡查，及時消除安全隱患，確保防控重點(diǎn)安全。

五、突出防控重點(diǎn)積極加強(qiáng)防范

確立重點(diǎn)，有利于有的放失，做好防范。我縣目前有針對性地將水庫、山塘、河流、小水電、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、學(xué)校、城鎮(zhèn)、煤礦和非煤礦山列為防控重點(diǎn)。請各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任到人頭，堅(jiān)決做到人不漏點(diǎn)，點(diǎn)不離人。要制定完善防汛預(yù)案，開展預(yù)演練習(xí)活動，提高防控能力。

（一）抓好水庫、山塘安全度汛。水庫、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。我縣列為防控重點(diǎn)的水庫共有七個（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩），山塘一個（維新朝陽水庫）。有關(guān)部門要針對各個水庫、山塘的具體實(shí)際，加強(qiáng)汛期水庫防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責(zé)任狀，進(jìn)一步明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員的責(zé)任。要做好病險水庫的安全管理，加強(qiáng)日常管理和巡查工作，確保安全渡汛。水庫責(zé)任人要親臨現(xiàn)場，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運(yùn)行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情，立即組織搶險。

（二）抓好河流防汛安全工作。要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”和分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，排出危險河段進(jìn)行重點(diǎn)布控。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合水利部門，對境內(nèi)河段進(jìn)行分段落實(shí)責(zé)任到人，密切注視汛期動態(tài)，要采取切實(shí)可行的措施，確保河流安全渡汛。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取5.29樂治鎮(zhèn)化啟河翻船事故的教訓(xùn)，加強(qiáng)汛期河流航運(yùn)管理，堅(jiān)決打擊無牌無照船只運(yùn)輸行為，完善汛期禁航規(guī)定，要加大航運(yùn)知識宣傳，增強(qiáng)群眾安全防范意識，杜絕安全事故發(fā)生。

（三）抓好小水電安全度汛工作?？h電力公司要切實(shí)擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任，要明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé)，對小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏?？h小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預(yù)案，并上報縣防辦。小水電站負(fù)責(zé)人要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)按照相關(guān)部門要求，積極落實(shí)各項(xiàng)防范措施，帶頭值班值守，確保小水電安全。

（四）抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防御工作?？h地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,要高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要按照××縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求，認(rèn)真落實(shí)值班制度，密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，采取有效措施，認(rèn)真做好防范預(yù)測工作，加大防御力度，做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取綜合治理、防治并舉的措施，逐步從根本上治理隱患。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)合作，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報，真正做到群測群防，早預(yù)報、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。

（五）抓好學(xué)校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學(xué)要認(rèn)真抓好學(xué)校的防汛安全工作,千方百計(jì)杜絕學(xué)校及學(xué)生汛期安全事故的發(fā)生，為今年我縣兩基迎國檢做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是要加強(qiáng)防汛安全知識教育,提高學(xué)生防汛和自我保護(hù)意識；二是認(rèn)真開展一次大巡查，及時發(fā)現(xiàn)排除學(xué)校安全隱患，對不能立即排除的，要及時完善防洪預(yù)案，同時有針對性開展疏導(dǎo)演練，確保一旦發(fā)生險情，全體師生能有序避讓；三是對一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學(xué)校，要根據(jù)災(zāi)情預(yù)報，緊急情況下可以采取停課等方式規(guī)避險情。

（六）抓好城鎮(zhèn)安全度汛工作。我縣雍熙鎮(zhèn)城區(qū)易受洪災(zāi)影響的地段主要是沿河小區(qū)一帶，去年5月份發(fā)生的洪澇災(zāi)害，造成了巨大損失。因此，各有關(guān)部門一定要引以重視，積極配合做好防洪工作?？h水利部門要做好汛前防范各項(xiàng)工作，提升防汛抗洪整體水平，保障汛期城區(qū)防洪安全。雍熙鎮(zhèn)要加強(qiáng)對搶險救災(zāi)隊(duì)伍的預(yù)演練習(xí)，確保一旦發(fā)生災(zāi)情，能及時有效處置，將損失降到最低點(diǎn)?？h城管局要及時做好城區(qū)河道清淤和上游泥沙雜物等攔截工作，同時，對堵塞防洪通道的建筑要堅(jiān)決予以拆除，充分保障河道暢通，減少災(zāi)害發(fā)生?？h建設(shè)局要從長計(jì)議，認(rèn)真制定城區(qū)防洪規(guī)劃，加強(qiáng)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城區(qū)抗洪能力。寨樂、陽長、董地等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要高度重視，積極抓好集鎮(zhèn)防洪工作。

第8篇：洪澇災(zāi)害的防范措施范文

[關(guān)鍵詞]基層地質(zhì)災(zāi)害 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀 防治工作

中圖分類號：U457+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0231-01

二十一世紀(jì)的世界環(huán)境不斷變化，南北極氣候發(fā)生上升趨勢，導(dǎo)致雨水量增多，災(zāi)害頻繁發(fā)生，雖然我國的地域廣闊，但由于人類的活動不加節(jié)制的行為，導(dǎo)致地質(zhì)在不同程度上發(fā)生脆弱性變化，所以災(zāi)害正一步步像我么臨近。

隨著人們生活水平的提高，環(huán)境的變化也越來越大，現(xiàn)如今最為棘手的就是地質(zhì)災(zāi)害問題，最近幾年我國山西、四川、新疆等地頻繁出現(xiàn)，導(dǎo)致百姓損失嚴(yán)重，針對地質(zhì)災(zāi)害問題國土資源局開展“五到位”方案，當(dāng)前基層的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還有待落實(shí)。

1.基層地質(zhì)災(zāi)害

基層隊(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作起著至關(guān)重要的作用，從大方向說，正是因?yàn)榛鶎拥陌傩?，才得以全省乃至全國的發(fā)展，所以如果基層出了問題，那么就相當(dāng)于一棵大樹的樹根出了問題，所以國家對基層的地質(zhì)災(zāi)害問題相當(dāng)重視，近年來滑坡、泥石流、地震、火山噴發(fā)等等諸多災(zāi)害頻繁發(fā)生，直接危害人類的財產(chǎn)生命安全。

1.1 地質(zhì)災(zāi)害的主要分類

1）自然地質(zhì)災(zāi)害 即由于大自然的自身變化導(dǎo)致的災(zāi)害，如火山的噴發(fā)；

2）人為地質(zhì)災(zāi)害 即是由于人類的破壞行為所導(dǎo)致的災(zāi)害，滑坡、泥石流；

2.2地質(zhì)災(zāi)害的原因分析

地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生不一定都是人為所致，還有天然導(dǎo)致的，天然導(dǎo)致的災(zāi)害在頻率和地點(diǎn)上都是我們所不能掌握的，它的發(fā)生受自然條件的控制，與人類的行為發(fā)展沒有直接關(guān)系；但認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害則與人類活動行為息息相關(guān)，其主要原因有：

1）開墾耕地的不合理性

由于人類的不合理性開墾耕地，造成土壤貧瘠，固定耕種面積不固定，可塑性差，所以這是造成水土流失的主要原因；

2）挖掘礦產(chǎn)資源的任意性

近年來煤礦企業(yè)蒸蒸日上，可未曾想在帶來巨大利潤的同時也帶來致命的災(zāi)害，由于西部大面積的開礦挖油，導(dǎo)致板塊運(yùn)動撞擊，從而引發(fā)地震，致使災(zāi)難的發(fā)生。

3）修建水庫、道路等設(shè)施時的不規(guī)范性

人類為了追求美還生活，這本身沒有錯，但不合理的修建道路、建筑等就對大自然起到傷害作用，水庫的修建是善舉但沒有妥善的全套管理就會對自然造成損害，從而引發(fā)災(zāi)害。

4）人類的亂砍、亂伐、亂挖等行為的不加節(jié)制性

人類不加節(jié)制控制欲望，樹木被伐盡，土壤變貧瘠，此時會帶來更多的災(zāi)難。

2.地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

2.1 傷亡現(xiàn)狀分析

2.2 2006年大型地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生分布

從上述圖標(biāo)可以看出我國發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的省份不在少數(shù)，而且對基層的損傷不容忽視，災(zāi)害的發(fā)生很大程度上與各省的地形，地質(zhì)有直接關(guān)，雖然這些都是無法改變的，但是我么可以做出相應(yīng)的舉措，盡量減少災(zāi)害的發(fā)生。

另外在1988年6月21日，我國上饒縣朝陽鄉(xiāng)下源村發(fā)生滑坡災(zāi)害，造成了7.4萬立方米山體滑坡，造成38人死亡，49棟房子毀壞；2002年9月14日，導(dǎo)致9人死亡，數(shù)多房屋破壞的滑坡事件再次發(fā)生于遂川縣泉江鎮(zhèn)下坑村；類似事件一次次發(fā)生，雖然人類對此稍有意識，但仍沒有挽救于2008年5月12日，四川汶川發(fā)生地震，導(dǎo)致10萬平方公里遭到破壞，死亡人數(shù)達(dá)69227人次，受傷人數(shù)與失蹤人數(shù)更是多到嚇人。以上的種種都是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生造成的損害，所以當(dāng)前我國的地質(zhì)災(zāi)害問題不容忽視。

3.防治工作

針對不同地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，我國國土安全局制定不同的相關(guān)策略，但最終目標(biāo)都是把防治工作做到位，措施如下：

3.1 完善機(jī)構(gòu)的管制，對資源進(jìn)行整合

1）把市、鎮(zhèn)、縣、鄉(xiāng)等不分層次的進(jìn)行聯(lián)合，共同擔(dān)負(fù)起防止地質(zhì)災(zāi)害的責(zé)任2）將用于防止災(zāi)害的設(shè)備進(jìn)行有條理性的監(jiān)測與維修3）加強(qiáng)人民群眾對防止災(zāi)害方面的認(rèn)識4）建立完善的考核制度，發(fā)揚(yáng)防治工作區(qū)得成就的方面

3.2 加強(qiáng)對基層人才的培養(yǎng)

防治工作是永久的，所以我們要隨時隨地的進(jìn)行人才的培養(yǎng)，以保證工作的進(jìn)行。

3.3 完善國家制度

在知曉國家制度的同時要進(jìn)一步完善制度，積極的響應(yīng)國家“評估、宣傳、巡查、預(yù)案、人員”的五到位舉措，抓好當(dāng)前工作，并不斷巡查工作質(zhì)量。

4.4 加強(qiáng)對災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測

對于能預(yù)知的災(zāi)害應(yīng)做好提前準(zhǔn)備，例如在山西地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害時，可以提前做好挖溝引水措施；在新疆地區(qū)發(fā)生災(zāi)害時，正因新疆屬于“三山夾兩盆”的山勢盆地，所以對于發(fā)生災(zāi)害的防御工作很難做好應(yīng)有的準(zhǔn)備，所以在防治工作上應(yīng)大大提前做好準(zhǔn)備，可以多種植固沙土植物。

4.5 建立地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報點(diǎn)

對于災(zāi)害發(fā)生防患于未然必不可少的就是提前對災(zāi)害的預(yù)知，如果發(fā)生預(yù)警時應(yīng)通知相關(guān)部門立即對所管轄去進(jìn)行通告并讓其做好防范措施。

4.6 做好災(zāi)后籌建工作

對于突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)迅速分析其原因，并上報有關(guān)單位做好安撫工作，做好防范工作。

結(jié)論

地質(zhì)災(zāi)害的防御工作是一項(xiàng)長期而不容懈怠的任務(wù)，因?yàn)樗P(guān)系到每個人，但只要我們大家一起運(yùn)用合理的技術(shù)手段以及專業(yè)的地質(zhì)知識，不斷地完善和改進(jìn)防御方法，我們就能夠把災(zāi)害防御工做更好。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：洪澇災(zāi)害的防范措施范文

一、基本情況

我區(qū)地處市北端，西臨，地勢低洼，沿江所轄堤段全長分兩部分：沿江路新洲閘至攔洪墻含4#、5#、6#、7#、8#5個閘口為新洲堤站管轄；至濱江賓館橋頭段為富大有堤站管轄，該堤段是保護(hù)市的防洪屏障。區(qū)內(nèi)地勢低洼，積水嚴(yán)重，每年汛期都要受到外洪、內(nèi)澇的威脅，抗洪排澇任務(wù)重。因此，必須充分做好汛前的各項(xiàng)預(yù)備工作，全力以赴戰(zhàn)勝可能發(fā)生的超標(biāo)準(zhǔn)洪澇災(zāi)害。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)和責(zé)任劃分

（一）成立東湖區(qū)防汛排澇指揮部，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)防汛排澇工作的指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，確保轄區(qū)責(zé)任堤段的安全度汛和全區(qū)人民生命財產(chǎn)的安全。

東湖區(qū)防汛指揮部由下列人員組成：

指揮部指揮長：區(qū)委副書記、區(qū)長；

副指揮長：分管副區(qū)長、人武部部長、城建局局長；指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由城建局副局長朱上求擔(dān)任。指揮部成員和職責(zé)分工（見附一）。

（二）指揮部下設(shè)沿江北路、富大有堤、和市內(nèi)排澇四個分指揮所，具體負(fù)責(zé)各堤（路）段的防汛排澇工作。

1、沿江北路分指揮所。負(fù)責(zé)新洲閘至地段的防汛排澇及堵口任務(wù)。指揮：街辦主任；副指揮：街辦副主任、派出所領(lǐng)導(dǎo)；成員由街辦、街辦和沿線駐區(qū)單位抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部組成。

2、富大有堤分指揮所。負(fù)責(zé)至三經(jīng)路口沿江1.27公里責(zé)任地段的防汛排澇。指揮：街辦主任；副指揮：派出所領(lǐng)導(dǎo)；成員由街辦和沿線駐區(qū)單位抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部組成。

3、分指揮所。負(fù)責(zé)管理處所轄六個村及公園周邊地區(qū)的低洼積水排澇。指揮：管理處主任；副指揮：董家窯派出所領(lǐng)導(dǎo)；成員由管理處、六個村村主任組成。

沿線駐區(qū)單位必須按統(tǒng)一部署，抓好各自分管的責(zé)任地段的排澇工作，由各分指揮所督促、檢查、協(xié)調(diào)（責(zé)任地段的劃分見附二）。

4、市內(nèi)排澇分指揮所。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)區(qū)管道低洼積水排澇，指揮：市政所所長。

三、組織實(shí)施

（一）進(jìn)入汛期前，區(qū)政府組織召開防汛工作會議，傳達(dá)上級指示精神，調(diào)整區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)，制訂區(qū)防汛排澇方案，組織檢查防汛排澇設(shè)施，認(rèn)真抓好防汛排澇隊(duì)伍、物資、設(shè)備的落實(shí)，同時建立值班制度，隨時掌握了解雨情、水情，做到有備無患。

（二）當(dāng)水位超過警戒線時，指揮部、各分指揮所指揮人員和駐區(qū)沿線單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)入責(zé)任堤段，派員日夜護(hù)堤巡邏，查看水情，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并采取保安防范措施，認(rèn)真加以解決。

（三）落實(shí)防汛物資調(diào)運(yùn)到位。圍堵缺口，構(gòu)筑子堤所需沙石、土方由區(qū)市容局負(fù)責(zé)，所需草袋由沿江北路分指揮所和富大有堤分指揮所準(zhǔn)備,當(dāng)水位超過警戒線時，依據(jù)各堤段的標(biāo)高情況，各分指揮所應(yīng)及時組織關(guān)閘門、圍堵缺口、構(gòu)筑子堤，防止洪水進(jìn)入市區(qū)。

（四）從區(qū)直機(jī)關(guān)、各部門、各街辦調(diào)集隊(duì)伍參加防汛搶險。具體地段及人員數(shù)額分配：

沿江北路地段：區(qū)委、區(qū)紀(jì)委30人，街辦、街辦、百花洲街辦、區(qū)發(fā)改委各100人，區(qū)政府機(jī)關(guān)50人。

富大有堤地段：區(qū)人大、區(qū)政協(xié)20人，街辦、大院街辦、董家窯街辦、街辦、街辦、房管局各100人。

另成立抗洪防澇機(jī)動分隊(duì)，由區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)人武部和方案未列的區(qū)機(jī)關(guān)部門各抽調(diào)100人組成，在緊急情況下，由指揮部調(diào)動使用。

（五）當(dāng)暴雨造成內(nèi)澇時，市政部門要確保排水管道暢通，窨井蓋完好，井口無雜物堵塞，窨井內(nèi)淤積物不超標(biāo)，各易內(nèi)澇路段在大雨、暴雨時，有專人負(fù)責(zé)排水、守護(hù)，確保行人車輛安全。

（六）認(rèn)真做好搶險救災(zāi)工作。當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇或洪水進(jìn)入城區(qū)時，以街辦為單位動員，組織干部職工及時搶運(yùn)國家財產(chǎn)和物資，有序地撤離低洼、水淹地區(qū)群眾，妥善做好受災(zāi)群眾安置工作。

（七）認(rèn)真做好汛期的安全保衛(wèi)工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。衛(wèi)生部門要做好衛(wèi)生防疫工作，保障人民群眾的身體健康。

（八）汛期結(jié)束后，要及時組織做好防汛地段的清場工作，檢查修復(fù)水毀工程、房屋和設(shè)施，進(jìn)行防疫消毒，搞好市容環(huán)境衛(wèi)生，恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。同時要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，為今后防汛工作提供經(jīng)驗(yàn)。

四、幾點(diǎn)要求

1、要加強(qiáng)防汛排澇工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制，明確分工、專人負(fù)責(zé)，保證防汛排澇和搶險救災(zāi)工作的全面落實(shí)。

2、提高對防汛工作重要性的認(rèn)識，充分做好防早汛、防大汛的準(zhǔn)備，服從命令聽指揮，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同努力，奪取今年抗洪搶險斗爭的勝利。

3、要抓緊抓好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，要組織防汛隊(duì)伍，落實(shí)防汛物資，做到隨時能調(diào)遣使用。