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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精選(九篇)

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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

第1篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;美麗鄉(xiāng)村;對(duì)策建議

中圖分類號(hào):F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI 編碼:10.3969/j.issn.1006-6500.2016.12.030

Countermeasures and Suggestions on Accelerating the Construction of Beautiful Countryside in Nanjing

MA Lu

(Jiangshu Nanjing Institute of Agriculture Sciences, Nanjing, Jiangsu 210042, China)

Abstract: To find the balance urban and rural development of metropolis to drive new rural roads, explore the construction of China's iconic city beautiful real path, closely with the objective reality of Nanjing cities, rural and urban and rural gap is still large, the article analyzed the beauty of the construction of the rural reality conditions, constraints, and put forward the planning guide, interactive, pilot demonstration area, modern agriculture development of urbanization, farmers subject cultivation, ecological compensation, effective investment agglomeration and relevant policy recommendations.

Key words: urban and rural areas as a whole;beautiful rural; countermeasures and suggestions

南京市作為中國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)特大型城市,經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)的持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力已經(jīng)顯著增強(qiáng)。2012年,南京市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)7 202億元,按常住人口計(jì)算人均GDP超過(guò)1.4萬(wàn)美元,三次產(chǎn)業(yè)增加值占比為2.6∶44.0∶53.4,形成了“三二一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),城市化水平接近80%。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村成為南京建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際性人文綠都的現(xiàn)實(shí)需求和戰(zhàn)略選擇。

1 南京郊區(qū)發(fā)展的基本情況

1.1 區(qū)劃人口

南京位于長(zhǎng)江下游中部富庶地區(qū),江蘇省西南部,全市行政區(qū)域總面積6 587.02 km2,共轄11個(gè)區(qū)。全市戶籍總?cè)丝?36萬(wàn)人。包括棲霞、江寧、浦口、六合、溧水、高淳6區(qū),面積6 322 km2,占市域總面積94%,耕地面積24萬(wàn)hm2,涉農(nóng)鎮(zhèn)街56個(gè),行政村707個(gè),7 300個(gè)自然村,農(nóng)戶64萬(wàn),鄉(xiāng)村人口203萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力120萬(wàn)人。

1.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在以區(qū)縣為單位全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,郊區(qū)正在奮力向率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)。2012年,郊區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3 589.99億元,與2007年相比,經(jīng)濟(jì)總量占全市比重從37.5%提高到49.9%,實(shí)現(xiàn)從“三分天下有其一”到“半壁江山”的跨越。完成地方一般預(yù)算收入378億元,占全市的比重達(dá)到51.5%。完成工業(yè)投資超過(guò)2 000億元,占全市比重由72.7%升至91.9%,郊區(qū)縣作為全市經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的地位更加凸顯,南京經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢在郊縣、弱在農(nóng)村的格局正在發(fā)生趨勢(shì)性改變。

1.3 都市農(nóng)業(yè)

全面落實(shí)總面積超過(guò)23.3萬(wàn)hm2的“1115”農(nóng)業(yè)布局規(guī)劃,高效農(nóng)業(yè)面積占耕地總面積的41%,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占耕地總面積的47.6%,建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)171個(gè),有一定接待規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)(區(qū))200多個(gè),都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)初顯雛形。5年來(lái)全市新改建農(nóng)村公路近2 000 km;完成近4萬(wàn)hm2農(nóng)田水利連片治理。涉農(nóng)鎮(zhèn)街建成區(qū)用水和燃?xì)馄占奥史謩e達(dá)到100%和99.3%?!熬G色南京”深入推進(jìn),全市有林地面積達(dá)到17.9萬(wàn)hm2,林木覆蓋率達(dá)27.6%。郊區(qū)生態(tài)本底良好,后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),涌現(xiàn)出高淳國(guó)際慢城、江寧“五朵金花”等一批景色秀美、特色鮮明、獨(dú)具魅力的新農(nóng)村典范,初顯美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)實(shí)模樣[1]。

1.4 人民生活

2010年以來(lái),南京大力實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃,不斷拓寬就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、社保和幫扶等增收渠道,2012年農(nóng)民人均純收入達(dá)到15 000元左右,連續(xù)3年超過(guò)城鎮(zhèn)居民收入增幅,以2007年為基數(shù),基本實(shí)現(xiàn)了5年倍增。2012年城鄉(xiāng)居民收入差距由2009年的2.59∶1縮小為2.45∶1,城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大的趨勢(shì)已經(jīng)逐步得到遏制和扭轉(zhuǎn)[2]。

2 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要難點(diǎn)

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高

目前,郊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍呈小規(guī)模和弱質(zhì)化態(tài)勢(shì),農(nóng)民人均承包耕地只有0.08 hm2,農(nóng)業(yè)組織化程度較低,農(nóng)業(yè)抵抗自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng),農(nóng)業(yè)效益難以大幅提高。對(duì)照江蘇省定指標(biāo),南京2011年農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化水平為76.61分,雖然排名全省第三,但與目標(biāo)值差距較大,特別是少數(shù)指標(biāo)完成進(jìn)度較慢、部分指標(biāo)低于全省平均水平、一些區(qū)縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)度不快。2011年,全市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比例為57.8%,而目標(biāo)值是80%;持證農(nóng)民占比為11.68%,與目標(biāo)值35%差距很大;農(nóng)業(yè)增加值、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率等指標(biāo)低于江蘇省平均水平,糧食畝產(chǎn)和高效農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)占比排名省內(nèi)靠后。

2.2 生態(tài)承載能力不強(qiáng)

郊區(qū)是全市工業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)以及生態(tài)建設(shè)主陣地,承擔(dān)著保發(fā)展和保環(huán)境雙重責(zé)任。郊區(qū)土地空間不足、自然資源稀缺、環(huán)境容量受限,資源環(huán)境承載壓力很大。目前郊區(qū)工業(yè)集聚度和產(chǎn)業(yè)層次仍然不高,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位,單位GDP能耗較高。做大郊區(qū)經(jīng)濟(jì)總量,面臨著淘汰落后產(chǎn)能和嚴(yán)控單位GDP建設(shè)用地耗用量的雙重壓力;推進(jìn)郊區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程,面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排等環(huán)保指標(biāo)倒閉的雙重壓力。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施在建設(shè)水平、功能配套等方面與城市差距較大。目前,全市農(nóng)村公路等級(jí)普遍不高,農(nóng)村公交化程度偏低,農(nóng)村水利建設(shè)欠賬較多。郊縣供水、供電、供氣和農(nóng)村生活配套設(shè)施不夠完善,溧水、高淳和六合北部地區(qū)還有數(shù)10萬(wàn)人口未喝上長(zhǎng)江水,涉農(nóng)鎮(zhèn)街建成區(qū)污水處理率只有50%。教育文化衛(wèi)生等公共資源的人均占有量,農(nóng)民只占到城市居民的一半左右。全市城市化率80.81%,江寧和浦口區(qū)不足70%,六合、溧水和高淳剛過(guò)50%,人口城鎮(zhèn)化遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于產(chǎn)業(yè)非農(nóng)化水平(全市經(jīng)濟(jì)非農(nóng)化水平達(dá)到97.4%,就業(yè)非農(nóng)化水平超過(guò)90%)。

2.4 農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制不健全

工資性收入是農(nóng)民收入的主體,但受宏觀經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形勢(shì)影響,農(nóng)民進(jìn)一步轉(zhuǎn)移就業(yè)空間有限,難以支撐農(nóng)民收入的高平臺(tái)增長(zhǎng)。財(cái)產(chǎn)性收入和創(chuàng)業(yè)型收入是南京農(nóng)民收入的短板,2011年,南京市農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入僅占3.8%,而蘇州農(nóng)民人均財(cái)產(chǎn)性收入(含投資物業(yè)收入)占比超過(guò)35%。由于郊縣農(nóng)民普遍缺乏資金資本的原始積累、缺乏自主創(chuàng)業(yè)所需素質(zhì)能力、缺乏參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)膽識(shí),創(chuàng)業(yè)富民路徑尚未完全打通。2012年,全市農(nóng)民人均純收入增幅為14.4%,未能達(dá)到新一輪倍增計(jì)劃序時(shí)進(jìn)度要求。

3 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想

美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)全面的、綜合的、統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)工作全局的新提法。當(dāng)前和今后的指導(dǎo)思想至少要突出以下幾點(diǎn)。

(1)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的新工程、新載體,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新。

(2)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系方面做出探索,以率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和建設(shè)人文綠都的目標(biāo),堅(jiān)定不移地開(kāi)辟“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)、綠色發(fā)展”的現(xiàn)代化建設(shè)道路,積極探索城鄉(xiāng)一體化的體制機(jī)制安排,加快形成城鄉(xiāng)空間布局合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源利用高效、設(shè)施功能完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力倍增、農(nóng)民生活安康、人居環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)文明和諧新局面。

(3)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心。要尊重自然美,以生態(tài)為背景,彰顯山水靈秀和人文特色;側(cè)重現(xiàn)代美,把生產(chǎn)發(fā)展放在首位,把生活富裕作為前提,把開(kāi)放理念全部融入;注重個(gè)性美,一村一品,一村一業(yè)、一村一景、一村一韻;構(gòu)建整體美,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)相融、示范帶動(dòng)、覆蓋全域。最終成為都市美麗鄉(xiāng)村,農(nóng)民幸福家園。

(4)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要綜合評(píng)估實(shí)力和潛力,貫徹落實(shí)上級(jí)精神、借鑒外地做法、傾聽(tīng)基層心聲,統(tǒng)籌兼顧工作傳承和思路創(chuàng)新,努力做到結(jié)對(duì)共建、握指成拳、互融互利、共同推進(jìn),建成一批順應(yīng)生態(tài)文明發(fā)展潮流、彰顯南京城鄉(xiāng)特質(zhì)、體現(xiàn)宜居品質(zhì)的美麗中國(guó)示范區(qū),促進(jìn)生態(tài)文明和惠及全市人民的現(xiàn)代化建設(shè),形成美麗中國(guó)建設(shè)的“南京鄉(xiāng)村模式”。

4 加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的對(duì)策建議

4.1 以城鄉(xiāng)一體規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

當(dāng)前,農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、農(nóng)村老齡化為主要特征的“新三農(nóng)問(wèn)題”日益突出,農(nóng)村的相對(duì)落后與城市的繁榮繁華形成了極大的反差。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃起點(diǎn)要高、布局要優(yōu)、功能要完善。堅(jiān)持“全域統(tǒng)籌、一體規(guī)劃”,統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民,統(tǒng)籌生態(tài)、生產(chǎn)、生活,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)布局、人口居住及基礎(chǔ)設(shè)施等,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“五規(guī)合一”,以工業(yè)向園區(qū)集中、居住向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中為導(dǎo)向,做到城鄉(xiāng)布局更科學(xué),美麗鄉(xiāng)村和城區(qū)之間功能各有區(qū)分,產(chǎn)業(yè)發(fā)展各有側(cè)重,基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均等覆蓋,把城市消費(fèi)引入農(nóng)村,把中心城市人口向郊區(qū)、農(nóng)村疏散。系統(tǒng)設(shè)計(jì)、因地制宜,培育特點(diǎn)特色特質(zhì),精雕細(xì)琢。聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師進(jìn)行一村一規(guī)劃、一家一美景的設(shè)計(jì),形成各具韻味的建設(shè)格局,把“家園”與“田園”結(jié)合好,讓自然人文環(huán)境和人工雕琢相互協(xié)調(diào)。決不能是現(xiàn)有試點(diǎn),包括城鎮(zhèn)化試點(diǎn)、“1115”試點(diǎn)、土地整治試點(diǎn)等的簡(jiǎn)單拼湊和疊加,需要探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新抓手。

4.2 以新型城鎮(zhèn)化助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化相伴相生相輔相成,二者不可偏廢。新型城鎮(zhèn)化以新市鎮(zhèn)建設(shè)為核心,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以新社區(qū)為龍頭,二者互為促進(jìn)、互為依托,共同構(gòu)建起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本框架和承載平臺(tái)。新型城鎮(zhèn)化可以帶動(dòng)和支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)反過(guò)來(lái)又可以為新型城鎮(zhèn)化拓展空間、提供更多的生態(tài)產(chǎn)品。只有同步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),才能實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),加快形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系;才能凸顯農(nóng)村地域的多元化和多樣性,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;才能真正縮小城鄉(xiāng)差距,讓人民群眾平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)涵的豐富性還決定了新農(nóng)村建設(shè)載體抓手的不斷創(chuàng)新發(fā)展,而其中的一個(gè)重要抓手和載體就是新型城鎮(zhèn)化。在主體功能區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下,積極研究蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)、江北新市區(qū)、溧水高淳縣改區(qū)等一系列重大決定政策的背景下的新型城鎮(zhèn)化[3]。

4.3 以示范區(qū)建設(shè)探索美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

根據(jù)市委、市政府工作部署,南京市已經(jīng)在在高淳“慢城”200多km2、江寧谷里-橫溪、高淳椏溪-漆橋、浦口湯泉-老山、六合竹鎮(zhèn)-金牛湖、溧水白馬-無(wú)想山等5個(gè)片區(qū)規(guī)劃了1 000多km2的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)區(qū)域,大部分區(qū)縣都已經(jīng)開(kāi)始編制建設(shè)規(guī)劃,先做好試點(diǎn),分類分步推進(jìn)。研究啟動(dòng)生態(tài)人居建設(shè)工程,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村人口集聚、生態(tài)家園建設(shè)、農(nóng)村節(jié)能節(jié)材、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作;研究啟動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境提升行動(dòng),重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,推進(jìn)連線成片整治,建立長(zhǎng)效管護(hù)制度;研究啟動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)騰飛工程,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè),加快發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)等新型機(jī)體經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力;研究啟動(dòng)鄉(xiāng)村田園文化培育工程,重點(diǎn)培育特色文化村,開(kāi)展宣傳教育,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧[4-5]。

4.4 以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

按照生活保供、生態(tài)涵養(yǎng)、都市休閑3大功能定位,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、加工流通、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)組織和支持保護(hù)體系,加快都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,2015年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)分值達(dá)90分以上。落實(shí)農(nóng)業(yè)“1115”布局。建設(shè)6.67萬(wàn)hm2高標(biāo)準(zhǔn)糧田、6.67萬(wàn)hm2經(jīng)濟(jì)林果、6.67萬(wàn)hm2高效養(yǎng)殖和3.33萬(wàn)hm2標(biāo)準(zhǔn)化菜地,對(duì)納入規(guī)劃的農(nóng)田和水面實(shí)行永久保護(hù)。深入整合土地整治、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資源,開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田連片整治,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效規(guī)模集約發(fā)展,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)。以白馬國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園等18個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為載體,促進(jìn)人才、科技、資金要素向園區(qū)集聚,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)。大力發(fā)展生物農(nóng)業(yè)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游,加快發(fā)展都市型休閑旅游農(nóng)業(yè),打造郊區(qū)“春賞梅花、夏摘葡萄、秋品螃蟹、冬購(gòu)年貨”四季品牌,提升高淳國(guó)際慢城、江寧“五朵金花”等10條精品線路,建設(shè)一批農(nóng)家樂(lè)村,帶動(dòng)“百萬(wàn)市民下郊縣”活動(dòng)深入開(kāi)展。

4.4 以培育現(xiàn)代農(nóng)民保障新農(nóng)村建設(shè)

從符合農(nóng)民意愿,帶給農(nóng)民實(shí)惠,得到農(nóng)民擁護(hù)的實(shí)事入手,鼓勵(lì)農(nóng)民投工投勞參與建設(shè),確保農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是尊重農(nóng)民意愿。堅(jiān)持群眾自愿,始終把保障農(nóng)民合法權(quán)益放在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首位。二是真正讓農(nóng)民獲益。三是讓居民過(guò)上有尊嚴(yán)的生活。積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障并軌,加快推動(dòng)城鄉(xiāng)居民享受同等社會(huì)保障待遇。

4.5 以資金有效投入支撐美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的生態(tài)文明建設(shè)公共性強(qiáng)、周期長(zhǎng),在現(xiàn)有市場(chǎng)體系下,資源要素很難主動(dòng)配置到生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域,需要政府集中要素配置,通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、貼息、稅收返還等辦法,引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才和管理等要素資源向鄉(xiāng)村集聚。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人投資捐資,增強(qiáng)共建共享的美麗鄉(xiāng)村的合力。以生態(tài)文明建設(shè)的成果為基礎(chǔ),探索經(jīng)營(yíng)品牌(生態(tài)品牌、旅游品牌)、經(jīng)營(yíng)村莊(創(chuàng)新土地、山林、水面等資源運(yùn)作,盤(pán)活生態(tài)資源)、經(jīng)營(yíng)資本(以生態(tài)項(xiàng)目為抓手),實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源的資本化。

參考文獻(xiàn):

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第2篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

梨樹(shù)縣緊緊圍繞市委、市政府賦予的“四平振興,梨樹(shù)要率先崛起”的崇高使命,以“農(nóng)業(yè)立市”為導(dǎo)向,唱響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)行曲,打響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),各項(xiàng)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為依托,以“梨樹(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體”為載體,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。梨樹(shù)縣堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大引擎。十年磨一劍,打造玉米種植的“梨樹(shù)模式”。從2007年起,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)就在梨樹(shù)開(kāi)展黑土地保護(hù)與利用研究,并成功創(chuàng)建連作玉米秸稈覆蓋免耕播種技術(shù)體系。梨樹(shù)縣在全縣實(shí)施“331”工程,大力推廣保護(hù)性耕作等先進(jìn)技術(shù),落實(shí)糧食高產(chǎn)示范區(qū)27.7萬(wàn)畝、玉米保護(hù)性耕作150萬(wàn)畝,綜合機(jī)械化水平高出全國(guó)19個(gè)百分點(diǎn)。整合各類資源,打造“梨樹(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體”。借助中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合涉農(nóng)資金2.4億元,精心打造了42公里“梨樹(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體”。目前,投資9060萬(wàn)元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范核心區(qū)已具雛形,規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)畝,各類農(nóng)業(yè)科技高度集成??茖W(xué)系統(tǒng)規(guī)劃,打造“智慧農(nóng)業(yè)”指揮中心。搶抓“數(shù)字梨樹(shù)”升級(jí)改造的有利契機(jī),投資1000萬(wàn)元,在中國(guó)農(nóng)大梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站建立“智慧農(nóng)業(yè)”指揮中心,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)頂級(jí)的涉農(nóng)研究機(jī)構(gòu),不斷拓展研發(fā)領(lǐng)域和空間,讓梨樹(shù)充分掌控現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展話語(yǔ)權(quán)。加強(qiáng)交流合作,打造“梨樹(shù)黑土地論壇”。成功舉辦兩屆“梨樹(shù)黑土地論壇”,積極開(kāi)展高端資源、高端要素、高端項(xiàng)目對(duì)接。通過(guò)發(fā)展泛論壇產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)得國(guó)家黑土地保護(hù)和農(nóng)作物秸稈利用資金4125萬(wàn)元,英國(guó)牛頓基金會(huì)250萬(wàn)英鎊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究基金也大部分落戶梨樹(shù)。

以“國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)”為依托,以農(nóng)村“五改”為載體,著力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。按照市委、市政府“做美鄉(xiāng)村、做靚文化”的安排部署,梨樹(shù)縣主要通過(guò)“四個(gè)強(qiáng)化”,打造美麗幸福家園。強(qiáng)化考核推動(dòng),確保人居環(huán)境綜合整治決戰(zhàn)決勝。根據(jù)“縣里檢查考核總分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)檢相互打分、縣領(lǐng)導(dǎo)綜合打分”累計(jì)得分,定期公布考核結(jié)果,按照位次落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。全縣投入資金1000余萬(wàn)元,栽種花草樹(shù)木、整治村屯環(huán)境衛(wèi)生,村屯面貌煥然一新。強(qiáng)化活動(dòng)引領(lǐng),確保省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)水平提升。積極開(kāi)展“德興梨樹(shù)”主題教育實(shí)踐,全面推進(jìn)“美麗庭院”和“干凈人家”創(chuàng)建。投入資金700萬(wàn)元,提升了重點(diǎn)村村部、休閑廣場(chǎng)、周邊環(huán)境等建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化內(nèi)涵挖掘,確保精品環(huán)線各具特色。投資5200萬(wàn)元,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、文化精品等四條環(huán)線,通過(guò)“精品環(huán)線”的引領(lǐng)和帶動(dòng),讓“美麗鄉(xiāng)村”遍地開(kāi)花。強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),確保把農(nóng)村“五改”做成民心工程。在蔡家村、馬家村開(kāi)展的“五改”試點(diǎn)和“陽(yáng)光沐浴進(jìn)農(nóng)家”工程,得到群眾交口稱贊。

第3篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);綜合配套改革;措施

阿城區(qū)高度重視兩大平原配套改革,以深化農(nóng)村改革、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向,通過(guò)“四項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)”加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,不嗵岣吲┮底酆閑б婧途赫力,努力實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村民生改善的目標(biāo),推進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革發(fā)展再上新臺(tái)階。

1 抓好“兩項(xiàng)重點(diǎn)”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展

以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化農(nóng)村改革,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)城鄉(xiāng)互惠發(fā)展、共同繁榮。一是繼續(xù)深化農(nóng)村改革。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記,完成區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)確權(quán)檔案建設(shè),積極推進(jìn)合同補(bǔ)簽工作,做好核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)的準(zhǔn)備工作。進(jìn)一步鞏固并轉(zhuǎn)化確權(quán)成果應(yīng)用,做好國(guó)家級(jí)確權(quán)成果應(yīng)用試點(diǎn)各項(xiàng)工作,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)新型金融信貸,力爭(zhēng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款實(shí)現(xiàn)新突破。加大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革推進(jìn)力度,在市級(jí)試點(diǎn)村基層上,每個(gè)鎮(zhèn)街選擇一個(gè)試點(diǎn)村作為區(qū)級(jí)試點(diǎn),并完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定,清理集體資源、資產(chǎn)、股權(quán)量化,組建新型集體經(jīng)濟(jì)組織。積極發(fā)揮產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)作用,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)不斷完善農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)的信息采集、電子競(jìng)價(jià)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、手機(jī)微信平臺(tái)金融服務(wù)、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)、政策咨詢等多項(xiàng)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易,實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。規(guī)范開(kāi)展農(nóng)村土地調(diào)解仲裁、受理農(nóng)村財(cái)務(wù),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。二是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。重點(diǎn)抓好新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)及農(nóng)村環(huán)境整治工作整合,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建有新的突破,農(nóng)村環(huán)境有質(zhì)的提升,農(nóng)村和諧有大的跨越。積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片項(xiàng)目實(shí)施,推行農(nóng)村衛(wèi)生費(fèi)收繳制度,推行農(nóng)村改水改廁,實(shí)現(xiàn)道路凈、庭院凈、村莊凈。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。以美麗鄉(xiāng)村100個(gè)精品區(qū)塊為點(diǎn)完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能,發(fā)展休閑經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金,不低于500萬(wàn)元,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)村鎮(zhèn)及基礎(chǔ)設(shè)施予以獎(jiǎng)投。

2 夯實(shí)“兩大基礎(chǔ)”,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系

一是夯實(shí)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持以工業(yè)化、市場(chǎng)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在高標(biāo)準(zhǔn)完成現(xiàn)有示范園區(qū)建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全力加快金水河園區(qū)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展輻射層次。以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化基地為抓手,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深度合作,著力建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)實(shí)驗(yàn)示范孵化基地。在五個(gè)重點(diǎn)園區(qū)帶動(dòng)引領(lǐng)下,因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有千畝以上農(nóng)業(yè)示范園。二是夯實(shí)農(nóng)業(yè)效益提升基礎(chǔ)。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,在發(fā)展產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)、綠色有機(jī)大米生產(chǎn)的基礎(chǔ)上積極落實(shí)糧食生產(chǎn)“三減、兩增、一提升”項(xiàng)目。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整安排,在今年減少玉米種植面積4.8萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)明年減少玉米種植面積增加到6萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)作物種植面積10萬(wàn)畝。玉米種植業(yè)發(fā)展方向向加工專用型和速凍青食玉米方向轉(zhuǎn)變,大豆種植向高油、高蛋白優(yōu)質(zhì)大豆轉(zhuǎn)型。適度擴(kuò)大雜糧及馬鈴薯種植面積。推進(jìn)水稻智能化浸種催芽35萬(wàn)斤,提高水稻科技生產(chǎn)水平。開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作,總面積達(dá)到70萬(wàn)畝,高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)域內(nèi)糧食總產(chǎn)增加12%。建設(shè)百棟溫室、千棟大棚、萬(wàn)畝露地菜;蔬菜總規(guī)模達(dá)到26萬(wàn)畝,蔬菜產(chǎn)量達(dá)到55萬(wàn)噸。

3 提升“兩化水平”,推進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)體系

一提升機(jī)械化水平。重點(diǎn)推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具,提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平。加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)置農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼力度,積極爭(zhēng)取省、市深松整地補(bǔ)貼資金。重點(diǎn)向上級(jí)爭(zhēng)取90馬力以上拖拉機(jī)及其配套農(nóng)具、水稻插秧機(jī)、水稻和玉米聯(lián)合收獲機(jī)的補(bǔ)貼資金。完成機(jī)械春整地65萬(wàn)畝,機(jī)械播種100萬(wàn)畝。二是提升集約化水平。建立經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行了入戶調(diào)查登記,進(jìn)行分類匯總,全面掌握了全區(qū)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展情況。打造五種類型合作社經(jīng)營(yíng)模式,即:統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、緊密合作型,帶地入社、保底分紅型,生產(chǎn)在家、服務(wù)在社型,企業(yè)帶動(dòng)型,農(nóng)機(jī)服務(wù)型。加大土地流轉(zhuǎn)力度,引導(dǎo)農(nóng)戶耕地向農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)要素集約投入,努力讓土地在加快流轉(zhuǎn)中增值、農(nóng)業(yè)在集約發(fā)展中增效、農(nóng)民在規(guī)模經(jīng)營(yíng)中增收。

第4篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

一、以中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)為依托,以“梨樹(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體”為載體,著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

推動(dòng)科技創(chuàng)新是加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的強(qiáng)大引擎。一是打造玉米種植“梨樹(shù)模式”。近年來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在梨樹(shù)開(kāi)展黑土地保護(hù)利用綜合研究,創(chuàng)建了玉米秸稈全覆蓋免耕播種技術(shù),形成了“有特色、可復(fù)制”的玉米耕作方式,今年3月2日,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》整版刊發(fā)了《非“鐮刀彎”地區(qū)玉米種植“梨樹(shù)模式”》,引起了國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。二是打造“梨樹(shù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體”。借助中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合農(nóng)發(fā)、發(fā)改、土地、水利等涉農(nóng)資金2.4億元,集中打造了包括“中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站”、“22公里精品環(huán)線”、“10萬(wàn)畝多功能現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”以及1000畝農(nóng)業(yè)專家試驗(yàn)基地在內(nèi)的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體”,為開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是打造“智慧農(nóng)業(yè)”指揮中心。充分利用“數(shù)字梨樹(shù)”升級(jí)改造的有利契機(jī),在中國(guó)農(nóng)大梨樹(shù)實(shí)驗(yàn)站建立“智慧農(nóng)業(yè)”指揮中心,通過(guò)數(shù)字手段對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行智能監(jiān)控、智能預(yù)警、智能分析和在線指導(dǎo),構(gòu)建可追溯的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。四是打造“梨樹(shù)黑土地論壇”國(guó)際品牌。連續(xù)兩年舉辦“梨樹(shù)黑土地論壇”,邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外院士專家及世界農(nóng)業(yè)精英開(kāi)展高端論壇,共商現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大計(jì)。通過(guò)發(fā)展泛論壇產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取國(guó)家黑土地保護(hù)利用資金4125萬(wàn)元,英國(guó)牛頓基金會(huì)250萬(wàn)英鎊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展研究基金也將大部分落戶梨樹(shù)。9月10日至11日,應(yīng)“博鰲亞洲論壇”邀請(qǐng),梨樹(shù)縣參加了以“未來(lái)農(nóng)業(yè)――安全引領(lǐng)”為主題的首屆中國(guó)農(nóng)業(yè)(博鰲)論壇,梨樹(shù)縣委書(shū)記陳志濤作了主旨發(fā)言?!袄鏄?shù)黑土地論壇”正昂首走向世界。

二、以“國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)”為依托,以農(nóng)村“五改”為載體,著力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)市委“統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”工作部署,創(chuàng)建美麗幸福家園。一是全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。強(qiáng)化活動(dòng)引領(lǐng),結(jié)合“德興梨樹(shù)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),全力推進(jìn)“美麗庭院”和“干凈人家”建設(shè)。全縣投入資金2000萬(wàn)元,大力開(kāi)展村屯環(huán)境綜合整治,全面提升重點(diǎn)村部、休閑廣場(chǎng)及周邊環(huán)境建設(shè)水平,農(nóng)村面貌煥然一新。二是著力打造特色精品環(huán)線。強(qiáng)化內(nèi)涵挖掘,投資5200萬(wàn)元,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)宜居、文化精品等四條環(huán)線,重修“柳條邊”、重鑄“工匠魂”,建造農(nóng)耕博物館、傳承農(nóng)耕古文明,推動(dòng)全縣“美麗鄉(xiāng)村”遍地開(kāi)花。三是積極推進(jìn)農(nóng)村“五改”試點(diǎn)工程。采取農(nóng)民出資為主、政府支持為輔等措施,積極推進(jìn)以蔡家鎮(zhèn)蔡家村、馬家村為試點(diǎn)的“五改”和“陽(yáng)光沐浴進(jìn)農(nóng)家”工程,取得明顯成效,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境極大改善、百姓盡享都市生活品質(zhì)。

三、以“國(guó)家級(jí)農(nóng)村金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”為依托,以“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)為載體,著力推動(dòng)農(nóng)村金融改革

著重構(gòu)建“三個(gè)平臺(tái)”,提升金融服務(wù)功能。一是建立縣域云征信平臺(tái)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù),全面采集農(nóng)戶信息,整合利用各行業(yè)信息,推動(dòng)“數(shù)據(jù)孤島”與“云征信”中心無(wú)縫對(duì)接,通過(guò)對(duì)農(nóng)戶耕地、住房、收入等38項(xiàng)基礎(chǔ)信息的綜合評(píng)價(jià),確定農(nóng)戶貸款額度,為農(nóng)民貸款提供了有力支撐。目前,以蔡家鎮(zhèn)為試點(diǎn)的農(nóng)戶基本信息采集和信用評(píng)定工作全面完成。二是建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),讓農(nóng)村土地、林地、大型農(nóng)機(jī)具等都能依法進(jìn)行抵押、登記和交易,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會(huì)資本互融互通,為農(nóng)民開(kāi)展物權(quán)融資提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。三是建立完善的涉農(nóng)保險(xiǎn)平臺(tái)。建立全方位、多層次的保險(xiǎn)保障,縣政府與四平人保財(cái)險(xiǎn)、縣物權(quán)融資公司共同開(kāi)發(fā)“政企保”組合產(chǎn)品,這樣出現(xiàn)貸償先由保險(xiǎn)公司代還,消除了銀行的后顧之憂,解決了農(nóng)民必須等土地流轉(zhuǎn)后才能償還銀行貸款問(wèn)題,收到了農(nóng)民得實(shí)惠、金融得發(fā)展、政府得民心“一舉三得”的社會(huì)效果。

四、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托,以新型經(jīng)營(yíng)主體為載體,著力推動(dòng)農(nóng)民增產(chǎn)增收

第5篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

榮縣以“畜沼菜”為主的循環(huán)農(nóng)業(yè)、富順縣以豆花文化為主題的休閑農(nóng)業(yè)、自流井區(qū)以特種水產(chǎn)為載體的休閑觀光農(nóng)業(yè)、貢井區(qū)以果蔬為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)、大安區(qū)以珍稀林木為主的立體高效林業(yè)、沿灘區(qū)以古鎮(zhèn)觀光為依托的鄉(xiāng)村旅游……2014年,自貢市各縣市區(qū)繼續(xù)沿S305線創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),著手規(guī)劃建設(shè)6個(gè)萬(wàn)畝億元(年產(chǎn)值)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),目前,5個(gè)萬(wàn)畝核心示范園區(qū)已具雛形,隨著這些重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的建成投產(chǎn),自貢市特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展正在提檔增速。

鄉(xiāng)村旅游成品牌

10月14日,本刊記者來(lái)到沿灘旅游村,看到蜿蜒曲折的水泥公路兩邊的稻子已經(jīng)抽穗,菜園里,黃綠相間的蔬菜瓜果成片。站在小山坡上,小河纏繞著一望無(wú)際的綠色田野,不遠(yuǎn)處,有歷史悠久、造型古樸的仙市古鎮(zhèn)做為背景,“青山橫北郭、綠水繞東城”便是沿灘旅游村美景的寫(xiě)照。

駕車(chē)行駛在約20公里的綠色長(zhǎng)廊上,從起點(diǎn)到盡頭,不少游客在此享受自由而美麗的鄉(xiāng)村周末。高佳莊是一座建在小山枯上的川西民居,四周能鳥(niǎo)瞰山下的秀麗風(fēng)光,大堂經(jīng)理張麗說(shuō),來(lái)這里的游客不僅可以游覽環(huán)山風(fēng)景,還能采摘果蔬、感受鄉(xiāng)村旅游的樂(lè)趣。

“我們的工作就是做實(shí)產(chǎn)業(yè)打好‘底’,依托20公里新農(nóng)村示范長(zhǎng)廊‘一線經(jīng)濟(jì)帶’,發(fā)展柑桔、蔬菜、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)10萬(wàn)畝,培育畜禽養(yǎng)殖大戶1000余戶,為沿灘建設(shè)新村支好‘架’?!毖貫﹨^(qū)委農(nóng)工委負(fù)責(zé)人張成興說(shuō),今年以來(lái),全區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游總收入14.2億元,同比增長(zhǎng)25.66%。

目前,沿灘區(qū)已新建新農(nóng)村綜合體4個(gè)、農(nóng)民集居點(diǎn)35個(gè),改造提升農(nóng)家大院20個(gè),建設(shè)仙市箭口、黃市紅旗等一批幸福美麗新村,以及一批特色農(nóng)家樂(lè)?!靶挪窖貫┟肋^(guò)周末”正在成為主打鄉(xiāng)村旅游品牌,一系列旅游活動(dòng)如黃市玫瑰香橙采摘節(jié)、仙市古鎮(zhèn)‘五一’風(fēng)情周、九洪西瓜節(jié)、金秋旅游節(jié)等正吸引著越來(lái)越多的游客。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;?/p>

地處旭水河兩岸的貢井區(qū)龍?zhí)舵?zhèn),是自貢市的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)。自龍?zhí)舵?zhèn)被四川省確定為首批萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地以來(lái),始終把推廣農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)作為基地上檔升級(jí)的一個(gè)重要途徑。龍?zhí)舵?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)姜仁貴帶記者來(lái)到“萬(wàn)畝蔬菜之鄉(xiāng)”貢井區(qū)龍?zhí)舵?zhèn)中壩村,只見(jiàn)占地1200畝的綠色蔬菜示范園內(nèi),新建的灌溉渠縱橫交錯(cuò),一排排白色大棚整齊規(guī)一,鮮嫩的青菜青翠欲滴,村民們正在采摘,一派豐收的景象。

姜仁貴說(shuō),旭水河橫貫全鎮(zhèn),土地平坦肥沃,具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件,但此前該鎮(zhèn)曾面臨土地撂荒嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)效益低下、農(nóng)民種田無(wú)積極性的難題。如何化解?龍?zhí)舵?zhèn)以培育新型經(jīng)營(yíng)主體為抓手,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為龍頭,專業(yè)合作社為骨干,種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。

現(xiàn)在全鎮(zhèn)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的耕地接近50%,打好了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。打造好的環(huán)境和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)已吸引農(nóng)業(yè)業(yè)主38個(gè),市級(jí)龍頭企業(yè)2家、協(xié)會(huì)2個(gè)、專業(yè)合作社16家……龍?zhí)舵?zhèn)已成為萬(wàn)畝蔬菜大鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。

嘗到了規(guī)?;a(chǎn)甜頭的還有金臺(tái)村的曹佰萬(wàn)。曾在當(dāng)?shù)匦竽潦召?gòu)站工作的曹佰萬(wàn),現(xiàn)在是榮縣巴爾生豬養(yǎng)殖有限公司的負(fù)責(zé)人,憑借對(duì)畜牧養(yǎng)殖的熟悉和了解,80年代后期,他從畜牧收購(gòu)站轉(zhuǎn)行自主創(chuàng)辦養(yǎng)殖企業(yè),成為了專業(yè)養(yǎng)豬戶。

走進(jìn)曹佰萬(wàn)的養(yǎng)豬場(chǎng),過(guò)第一道門(mén)要進(jìn)行90秒的全身噴霧消毒,“現(xiàn)代感”十足。他說(shuō),3年前他投入資金2023.4萬(wàn)元建設(shè)養(yǎng)豬場(chǎng)地,第一年出產(chǎn)6000多頭豬,養(yǎng)豬場(chǎng)施行現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)管理體系,安裝的都是現(xiàn)代化配料喂養(yǎng)設(shè)備,一般一個(gè)飼養(yǎng)員就可管理400多頭豬,大大減少了人工成本,規(guī)模生產(chǎn)讓他的生豬養(yǎng)殖越來(lái)越紅火。

工作機(jī)制再創(chuàng)新

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),中國(guó)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進(jìn)程不斷加快。但我國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格由于二元社會(huì)的原因,依然存在“剪刀差”,因此,建立新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。

今年上半年,自貢市采取項(xiàng)目提升改造、連片擴(kuò)展并重、改善基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村改革積極作為等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,使農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一路向好。然而,自貢市的特色農(nóng)業(yè)之路并非一帆風(fēng)順。下半年,一方面受新星源食品公司債務(wù)等影響,金融機(jī)構(gòu)收緊了對(duì)龍頭企業(yè)的貸款,融資難問(wèn)題日益突出;另一方面,受資金、用地、拆遷制約、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升等因素,使農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)不平衡。面臨困難,自貢市未雨綢繆,認(rèn)真編制農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃,主動(dòng)出擊,積極應(yīng)對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題。

面對(duì)新環(huán)境,自貢市創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作機(jī)制,建立企業(yè)化經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民自愿入股參股構(gòu)建農(nóng)民專業(yè)合作社。同時(shí),引入工業(yè)、城市、金融資本等各類社會(huì)主體進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,改善農(nóng)業(yè)的資本結(jié)構(gòu),提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,運(yùn)用工業(yè)發(fā)展模式改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織,建立起產(chǎn)權(quán)明細(xì)、職責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式。

第6篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

一、城鎮(zhèn)化的基點(diǎn)在縣域小城鎮(zhèn)

中國(guó)的城鎮(zhèn)化之路,究竟以哪里為基點(diǎn)?國(guó)外通常的辦法,即轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民向大城市聚集,這是各國(guó)的必由之路嗎?帶著這些問(wèn)題,調(diào)研組踏上了澄邁調(diào)研之途。

在和澄邁縣領(lǐng)導(dǎo)座談時(shí),圍繞城鎮(zhèn)化問(wèn)題,大家熱烈討論今年4月在海南考察時(shí)提出的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要思想,同時(shí)討論了今年7月在湖北考察時(shí)提出的“農(nóng)村絕不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園”的問(wèn)題??h委書(shū)記楊思濤對(duì)的這些思想高度認(rèn)同、心得很深。他對(duì)我們說(shuō),中國(guó)的城鎮(zhèn)化一定不能只注重大城市的發(fā)展,不能把農(nóng)民都往大城市趕,轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民,還是要按照“離土不離鄉(xiāng)”的原則就地安置,不然,走國(guó)外過(guò)度城市化的老路,必然導(dǎo)致國(guó)外那種“城市病”,一邊是蕭條敗落的鄉(xiāng)村,一邊是富人區(qū)與貧民窟并存的畸形大城市,人滿為患、治安不寧、交通堵塞、空氣污染,生活成本越來(lái)越高、生活質(zhì)量卻越來(lái)越低,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境乃至政治的成本和代價(jià)難以預(yù)計(jì)。

澄邁縣、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)形成共識(shí),認(rèn)為,從澄邁的實(shí)際情況看,城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)應(yīng)放在澄邁縣域內(nèi)小城鎮(zhèn)的發(fā)展上,這些小城鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)的連接點(diǎn),有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)方面的共建共享。如果以這些小城鎮(zhèn)為依托,通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)和增加收入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè),提高農(nóng)民自身素質(zhì),改變生活方式,農(nóng)民就可以像城市人一樣享受現(xiàn)代化的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,實(shí)現(xiàn)“就地城鎮(zhèn)化”。

在“就地城鎮(zhèn)化”的思路下,澄邁人理順了城鎮(zhèn)化發(fā)展思路,即:通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民在家門(mén)口自主創(chuàng)業(yè)或以土地使用權(quán)、房屋使用權(quán)等固定資產(chǎn)入股合作,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村公園、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅館、休閑養(yǎng)生館、放心菜園、果園采摘、勞動(dòng)體驗(yàn)、特色農(nóng)產(chǎn)品銷售等旅游服務(wù)業(yè),提高農(nóng)村常住人口中從事非農(nóng)生產(chǎn)人員的比例,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式的就地轉(zhuǎn)化。為促進(jìn)“就地城鎮(zhèn)化”,澄邁堅(jiān)持規(guī)劃先行,結(jié)合各地的自然稟賦,打造具有不同特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。

澄邁縣歷史悠久,是海南歷史文化古縣,海南傳統(tǒng)文化重要發(fā)源地。自西漢元封元年(公元前110年)置縣,至今已有2123年歷史,是西漢時(shí)期海南三大歷史名邑(即玳瑁、紫貝、苣中)之一,史脈久遠(yuǎn),人文熾盛,境內(nèi)文物古跡眾多,古村落遍布縣域各地。位于金江鎮(zhèn)美榔村的美榔雙塔建于元朝初年,是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,具有重要的歷史文化價(jià)值。位于老城鎮(zhèn)的羅驛村,是世界上最大的用火山巖建造的古村落,自南宋1256年建村延傳至今,已有800多年歷史,是海南省有名的歷史文化古村;該村走出了一位古云南麗江的知府,他返鄉(xiāng)后,依照麗江古城樣式再建了古羅驛村,羅驛村堪稱海南的麗江城。澄邁將“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃,融入對(duì)這些古村落的保護(hù)和修復(fù)中,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,有力帶動(dòng)了這些古村落及周邊的發(fā)展。如今,像美榔村和羅驛村這樣古樸天成的美景,每天都吸引許多游客前來(lái)參觀旅游。目前,澄邁正在實(shí)施對(duì)這些古村落集中連片整治修復(fù)的工程,并籌劃申報(bào)世界歷史文化遺產(chǎn),作為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的精彩亮點(diǎn)。

位于澄邁縣北部的福山鎮(zhèn),環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良,是種植咖啡的理想基地,也是海南省最早種植咖啡的地方。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以傳統(tǒng)方式種植和炒制的中??Х葹榭Х壬掀?,享譽(yù)海內(nèi)外。澄邁以咖啡為抓手,打造咖啡文化,建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)。這一我國(guó)首家以咖啡文化為主題的風(fēng)情鎮(zhèn)項(xiàng)目,總體規(guī)劃范圍約76平方公里,集世界咖啡種植文化觀賞、咖啡交易中心、世界咖啡口岸、咖啡制作觀摩品嘗區(qū)、陶藝制作創(chuàng)意體驗(yàn)區(qū)、休閑娛樂(lè)度假于一體。今年1―10月,來(lái)到福山咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)品咖啡的游客約有89萬(wàn)人次,省外游客25萬(wàn)人次,境外游客 10萬(wàn)人次??Х任幕L(fēng)情鎮(zhèn)的建立和發(fā)展,大大促進(jìn)了周邊村莊的“就地城鎮(zhèn)化”進(jìn)程。例如,毗鄰的向陽(yáng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到很大改善,村莊與咖啡文化風(fēng)情鎮(zhèn)一體融合,環(huán)境優(yōu)美,風(fēng)韻獨(dú)特,游人如織,多種產(chǎn)業(yè)和家庭旅游收入可觀,68戶村民過(guò)上了離土不離鄉(xiāng)、幸福指數(shù)很高的城鎮(zhèn)化生活。

在建設(shè)福山咖啡文化風(fēng)情小鎮(zhèn)的同時(shí),澄邁還打造了臺(tái)灣風(fēng)情小鎮(zhèn)、歐洲文化風(fēng)情小鎮(zhèn)、地中海文化風(fēng)情小鎮(zhèn)等,這些風(fēng)情小鎮(zhèn)各具特色,綠色、低碳、宜居、宜業(yè)、文明、富裕。這些小鎮(zhèn)將用小火車(chē)連通,小鎮(zhèn)及周邊的村莊,連片形成就地城鎮(zhèn)化的美麗風(fēng)景,使澄邁成為海南新的旅游目的地。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年上半年澄邁縣旅游接待人數(shù)125.9萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)114.4%;旅游收入6.28億元,同比增長(zhǎng)147.5%。

澄邁就地建設(shè)小城鎮(zhèn),既促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,依托這些小城鎮(zhèn)發(fā)展起了專業(yè)市場(chǎng)、特色市場(chǎng),也帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,澄邁已重點(diǎn)打造出三條“美麗鄉(xiāng)村”帶,以此為紐帶,計(jì)劃串連縣域內(nèi)的村、鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和農(nóng)場(chǎng),使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和人口聚集區(qū)之間,形成傳統(tǒng)與現(xiàn)代、城市與鄉(xiāng)村互為依托、相互支撐的空間格局。按照計(jì)劃,澄邁到2015年要建成6條“美麗鄉(xiāng)村”帶,并力爭(zhēng)到2018年,全縣99個(gè)500人以上的村莊達(dá)到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作要求。

“就地城鎮(zhèn)化”,農(nóng)民離土不離鄉(xiāng),必然要求城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)發(fā)展,相應(yīng)地帶來(lái)了農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的旺盛需求,路網(wǎng)、供水網(wǎng)、供電網(wǎng)、通訊管網(wǎng)、垃圾處理網(wǎng)、污水處理網(wǎng)以及公共文化設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)納入了城市建設(shè)的統(tǒng)籌方案。

二、關(guān)鍵是打下新的安身立命的根基

人往哪里去,也就是轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民,如何留得住,有保障,生活好,也是調(diào)研組的問(wèn)題。我們意識(shí)到,“就地城鎮(zhèn)化”問(wèn)題,說(shuō)到底是使人就地“轉(zhuǎn)型”的問(wèn)題,其中的關(guān)鍵,是要有新的產(chǎn)業(yè)承接兜底,使慣于務(wù)農(nóng)的農(nóng)民,在“就地城鎮(zhèn)化”過(guò)程中轉(zhuǎn)型為新產(chǎn)業(yè)的自食其力者,從而打下新的安身立命的根基。澄邁的實(shí)踐令我們鼓舞。

澄邁“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的突出特點(diǎn),正是注重產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和支撐,幫助傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)型。“以工業(yè)化思路發(fā)展農(nóng)業(yè)”,讓“美麗鄉(xiāng)村”成為一個(gè)“整體性可經(jīng)營(yíng)的商業(yè)品牌”,這是澄邁的雄心壯志。為此,澄邁采取多項(xiàng)措施,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,千方百計(jì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè),振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

在《澄邁縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作總體方案》中,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施很多。比如,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為基礎(chǔ),重點(diǎn)培植特色農(nóng)業(yè)、包裝農(nóng)業(yè)、旅游(觀光)農(nóng)業(yè)、彩色農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)。以澄邁火山巖紅土地罕見(jiàn)富含微量元素硒為亮點(diǎn),建設(shè)“開(kāi)心”農(nóng)場(chǎng),開(kāi)展消遣性農(nóng)事活動(dòng),農(nóng)民利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)條件開(kāi)辟活動(dòng)場(chǎng)所,提供生產(chǎn)生活設(shè)施,即將土地作細(xì)致切割,每塊農(nóng)田占地 0.1―0.2 畝,由周邊市縣游客和外地游客認(rèn)領(lǐng)種植,也可以由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有償代為種植,成熟瓜果由地塊所有者自由支配。再如,發(fā)展特色林業(yè)。因地制宜,突出特色,村莊周?chē)?,房前屋后,種植珍貴樹(shù)種或果樹(shù),在三條“美麗鄉(xiāng)村”帶上打造出一批咖啡村、福橙村、檳榔村、椰林村、花梨木村、沉香村等。又如,發(fā)展長(zhǎng)壽產(chǎn)業(yè)。借助澄邁是世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的品牌,開(kāi)發(fā)長(zhǎng)壽康體休閑項(xiàng)目、長(zhǎng)壽康體休閑旅游線路、老人用品和富硒保健品等。提升城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保障水平,完善公共養(yǎng)老中心、敬老中心設(shè)施建設(shè),等等。

根據(jù)“以發(fā)展工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”的原則,澄邁持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的品牌化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2009年至今,堅(jiān)持“圍繞品牌抓農(nóng)業(yè)”工作思路,把注冊(cè)商標(biāo)與品牌打造作為農(nóng)產(chǎn)品銷售和促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要工作,把商標(biāo)品牌做精做強(qiáng),努力走出“打造一件商標(biāo)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的品牌發(fā)展之路。經(jīng)過(guò)4年“商標(biāo)富農(nóng)”探索實(shí)踐,累計(jì)有效注冊(cè)涉農(nóng)商標(biāo)1033件,其中著名商標(biāo)18件,成功打造福山咖啡、澄邁福橙、澄邁福牛等一系列優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)品牌,有力促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效。如今,澄邁的沙土地瓜、福牛、白蓮鵝等特色農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)示范點(diǎn)已全省開(kāi)花,成為廣大海南農(nóng)戶的致富法寶;福山咖啡、福橙等也成為澄邁周邊市縣農(nóng)民的搖錢(qián)樹(shù)。由此形成的整個(gè)農(nóng)業(yè)――工業(yè)――商業(yè)――旅游――消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈,成功吸納了大量轉(zhuǎn)移出來(lái)的農(nóng)民,“舊式”農(nóng)民在轉(zhuǎn)移中成功轉(zhuǎn)型,找到了新的用武之地。

可以說(shuō),切實(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并將特色農(nóng)產(chǎn)品銷售與鄉(xiāng)村休閑旅游相結(jié)合,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)――通過(guò)一、二、三產(chǎn)業(yè)的全面帶動(dòng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村自我“造血功能”,做好產(chǎn)業(yè)承接這篇大文章,以多種產(chǎn)業(yè)支撐促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)、推動(dòng)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),正是澄邁的成功之道。

同時(shí),澄邁注重推動(dòng)大中城市優(yōu)質(zhì)資源向中小城鎮(zhèn)乃至中心村延伸。例如,澄邁積極打造海南生態(tài)科技新城,開(kāi)出了一片新天地。海南生態(tài)科技新城走產(chǎn)城融合的新型城鎮(zhèn)化之路,通過(guò)發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)解決農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。新城內(nèi)建設(shè)農(nóng)園,發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),既為新城提供服務(wù)配套,又解決部分農(nóng)民就業(yè)。對(duì)原土地上的農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),成立服務(wù)公司吸納農(nóng)民就業(yè);為下一代農(nóng)民提供更好的教育機(jī)會(huì)和條件,使他們成為新城重要的后備人力資源。目前,園區(qū)憑借日漸凸顯的環(huán)境、政策及服務(wù)三大優(yōu)勢(shì),吸引了包括中科院云計(jì)算中心、印度NIIT集團(tuán)、浪潮、惠普、東軟、中軟、長(zhǎng)城信息、久其軟件、展創(chuàng)光電等294家企業(yè)落戶園區(qū),初步形成數(shù)字醫(yī)療、地理信息、旅游信息化、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、高端電子制造、服務(wù)外包以及動(dòng)漫創(chuàng)意等七大業(yè)務(wù)板塊的產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)集聚快速形成。2011年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值33.9億元,2012年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和軟件外包服務(wù)收入超65億元,今年將努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值超100億元,力爭(zhēng)容納4-5萬(wàn)軟件工程人員,向國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)邁進(jìn)。位于澄邁的中航特玻材料有限公司的發(fā)展也令人振奮,這是我國(guó)唯一能夠生產(chǎn)飛機(jī)機(jī)窗玻璃和高鐵車(chē)窗玻璃的國(guó)有控股企業(yè),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)玻璃生產(chǎn)的重大空白,就是這樣的大型高科技企業(yè),其物流、包裝、檢測(cè)、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù),也為吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)民轉(zhuǎn)型就業(yè)作出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。

三、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化是硬指標(biāo)

據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率是52.6%,但戶籍人口城鎮(zhèn)化率是35%,兩者相差17.6%。這說(shuō)明,有相當(dāng)一部分轉(zhuǎn)移到城里的人,在就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等諸多公共服務(wù)方面,并未真正享受與城里人同等的待遇,處于被城市邊緣化的狀態(tài)。因此,調(diào)研組認(rèn)為,是否實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,是衡量“就地城鎮(zhèn)化”成功與否的重要因子。“就地城鎮(zhèn)化”后,農(nóng)民的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,特別是在享受公共服務(wù)方面,究竟能達(dá)到什么水平,有沒(méi)有一個(gè)可以評(píng)估的指標(biāo),是調(diào)研組十分關(guān)注的問(wèn)題。

可以明確地說(shuō),澄邁的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),是有這樣的硬指標(biāo)的,澄邁在“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)中,將教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育、電力通訊、金融等基本公共服務(wù)的城鄉(xiāng)均等化統(tǒng)籌建設(shè),并將之作為促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基本前提。

澄邁從2008年起,就開(kāi)始實(shí)施并持之以恒地抓“8+2民生工程”(教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、就業(yè)、住房、文化建設(shè)、電信服務(wù)、金融服務(wù)8個(gè)方面,以及富民增收、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)2個(gè)工程),作為澄邁推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的重大舉措。

“8+2民生工程”覆蓋澄邁全縣城鄉(xiāng),并注重向“三農(nóng)”傾斜,取得了重要成果。比如:

率先全省實(shí)施“十二年義務(wù)教育三免四補(bǔ)”政策,從2010年秋季起,將“三免二補(bǔ)”升級(jí)為“三免四補(bǔ)”,即免除十二年義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi),補(bǔ)助學(xué)生作業(yè)本費(fèi)、職校和中技學(xué)生生活費(fèi)、住宿貧困生生活費(fèi)、貧困生助學(xué)金;

率先全省實(shí)現(xiàn)村村有標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生室目標(biāo),2012年,全縣投入1179萬(wàn)元建設(shè)142家標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,覆蓋率達(dá)93.7%,醫(yī)療健康信息化項(xiàng)目全面實(shí)施,建成了連接177家村衛(wèi)生室、20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及衛(wèi)生局的覆蓋城鄉(xiāng)、一體化的醫(yī)療健康信息化網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)造了農(nóng)村衛(wèi)生試點(diǎn)改革縣鎮(zhèn)村一體化的“澄邁健康模式”;

率先全省創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),推進(jìn)農(nóng)村“兩場(chǎng)一室”(標(biāo)準(zhǔn)籃球、排球場(chǎng),文化室)覆蓋所有行政村和500人以上自然村,實(shí)現(xiàn)數(shù)字廣播電視村村通,完成全縣所有行政村農(nóng)家書(shū)屋建設(shè);

率先全省實(shí)行分散供養(yǎng)和社會(huì)供養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老體制機(jī)制,對(duì)建省后被征地農(nóng)民實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)政府財(cái)政全支付,同時(shí)由政府財(cái)政予以老年生活保障補(bǔ)助。此外,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年200元提高到240元,新農(nóng)合參合率99.8%,城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老參保率99.6%,新農(nóng)保參保率95.6%。60周歲以上人口基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達(dá)100%,每月給80歲以上老人發(fā)放長(zhǎng)壽補(bǔ)貼。最近,當(dāng)?shù)赜职?00―104歲老人長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼費(fèi)提高至800元/月,105―109歲老人長(zhǎng)壽生活補(bǔ)貼費(fèi)提高至1000元/月,110歲以上老人長(zhǎng)壽補(bǔ)助提高至1500元/月;

率先全省實(shí)現(xiàn)所有行政村通寬帶,從2010年起,在全縣11鎮(zhèn)、177個(gè)村(居)實(shí)施推進(jìn)寬帶村村通工程,2012年繼續(xù)投入2380萬(wàn)元,加快實(shí)施工程進(jìn)展, 有線寬帶覆蓋全縣所有行政村居委會(huì)和半數(shù)以上自然村(463個(gè)),基本實(shí)現(xiàn)有線寬帶、無(wú)線寬帶城鄉(xiāng)全覆蓋;

率先全國(guó)實(shí)現(xiàn)金融便民服務(wù)延伸到所有行政村,截至目前,累計(jì)安裝823部POS機(jī)(刷卡消費(fèi)終端),發(fā)放借記卡8萬(wàn)多張,通過(guò)“一卡通”的方式將47項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金直接劃入補(bǔ)貼對(duì)象,惠及8萬(wàn)多戶農(nóng)民;等等。

同時(shí),澄邁生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn),注重新能源(生物質(zhì)能源、風(fēng)電等)、綠色建筑和現(xiàn)代信息技術(shù)等在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)上的應(yīng)用,把生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)作為產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)資本,以“低碳發(fā)展模式”,實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境治理相互依托、相互促進(jìn)。立足對(duì)“綠色崛起”的正確理解,澄邁扎實(shí)推進(jìn)“生態(tài)現(xiàn)代化”建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,以創(chuàng)新思路保護(hù)生態(tài),狠抓以生態(tài)林業(yè)、生態(tài)海洋、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化、生態(tài)家園、生態(tài)人生為內(nèi)容的“八項(xiàng)工程”,強(qiáng)力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)。注重在鄉(xiāng)村發(fā)展各種類型的生態(tài)產(chǎn)業(yè),以加強(qiáng)農(nóng)村“造血功能”,通過(guò)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)、休閑娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既美化人居環(huán)境,又推動(dòng)農(nóng)民致富。讓農(nóng)村更美、讓農(nóng)民更富,構(gòu)建“與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的農(nóng)村生產(chǎn)生活方式”,打造“生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧”示范典型。

目前,澄邁人均預(yù)期壽命77.79歲,分別高出全省、全國(guó)平均水平4.77歲、6.59歲;百歲以上老人215人,占總?cè)丝诘?8.05/10萬(wàn),超出中國(guó)和聯(lián)合國(guó)“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”規(guī)定存活百歲老人7/10萬(wàn)、7.5/10萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn),成為名副其實(shí)的“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”、“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。澄邁廣泛開(kāi)展創(chuàng)建親老敬老活動(dòng),幫老助老、敬老愛(ài)老蔚為風(fēng)氣。黨委政府制定了一系列政策、措施解決老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂(lè)等問(wèn)題。中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的榮譽(yù),不僅是澄邁生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的有力證明,也是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的最好標(biāo)志。

第7篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

一、強(qiáng)化生態(tài)理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展

牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,保護(hù)生態(tài)資源,挖掘發(fā)展?jié)摿?,培育打造農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。一是堅(jiān)持生態(tài)文明理念。以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展全局,努力走出一條“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國(guó)際化”的新路子,全面推鈾轄5個(gè)村的環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)一體融合發(fā)展。二是堅(jiān)持“保護(hù)第一”原則。牢固樹(shù)立“任何開(kāi)發(fā)服從于保護(hù),以合理開(kāi)發(fā)促進(jìn)有效保護(hù)”的理念,充分考慮環(huán)境因素,科學(xué)規(guī)劃論證,堅(jiān)決把住綠色門(mén)檻,加大源頭治理,守住生態(tài)紅線,千方百計(jì)保護(hù)好長(zhǎng)白山多元系統(tǒng)完整的綠色生態(tài),建設(shè)好能源供給低碳的綠色村鎮(zhèn),發(fā)展好資源集約利用的綠色產(chǎn)業(yè)。三是精心建設(shè)生態(tài)村鎮(zhèn)。根據(jù)轄區(qū)各村均為城中村的實(shí)際情況,堅(jiān)持精品化發(fā)展理念,推動(dòng)村鎮(zhèn)、景區(qū)、林區(qū)及環(huán)長(zhǎng)白山主題功能區(qū)一體化互動(dòng)發(fā)展,努力形成山水林城相融、低碳節(jié)能慢行、人文氣息濃郁的綠色村鎮(zhèn)形態(tài)。四是加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。依托長(zhǎng)白山資源品牌優(yōu)勢(shì),指導(dǎo)農(nóng)民積極投入綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推廣時(shí)間短、見(jiàn)效快、投資少、資金周轉(zhuǎn)快的精品項(xiàng)目,特別是積極發(fā)展以山野菜、食用菌、果仁為主的山珍加工業(yè),以人參、林蛙油、鹿茸、蜂蜜為主的養(yǎng)生食品業(yè),以森林豬、森林雞、森林鴨為主的綠色畜禽加工業(yè)。

二、立足地域優(yōu)勢(shì),推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)提檔升級(jí)

立足資源優(yōu)勢(shì),將休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、文化創(chuàng)意、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融為一體,不斷提升休閑農(nóng)業(yè)的檔次和水平。一是加強(qiáng)品牌示范引領(lǐng)。重點(diǎn)實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)工程和星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)培育工程,發(fā)揮示范品牌的引領(lǐng)作用。積極開(kāi)展“春季踏青”“盛夏避暑”“金秋賞景”“冬季雪趣”等四季休閑農(nóng)業(yè)精品線路和景點(diǎn)推介活動(dòng)。二是加強(qiáng)政策扶持發(fā)展。深入落實(shí)國(guó)家、省里有關(guān)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的部署要求,圍繞規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)融合、示范創(chuàng)建、設(shè)施建設(shè)、弘揚(yáng)文化、產(chǎn)業(yè)扶貧等重點(diǎn)任務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,合力推動(dòng)升級(jí)發(fā)展。三是加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)循環(huán)、休閑觀光、科普教育、特色飲食、民族風(fēng)情、田園風(fēng)貌為重點(diǎn),積極開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),加快發(fā)展集休閑、觀光、吃住行為一體的休閑旅游農(nóng)業(yè)。對(duì)所有從事休閑旅游農(nóng)業(yè)的“農(nóng)家樂(lè)”、休閑園”“觀光采摘園”的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行統(tǒng)一登記、建檔立卡、設(shè)計(jì)標(biāo)牌,實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)。2017年從事生態(tài)旅游業(yè)農(nóng)戶發(fā)展到400戶。

第8篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:打造精品;推進(jìn)農(nóng)業(yè);協(xié)調(diào)發(fā)展

中圖分類號(hào): F323.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI編號(hào): 10.14025/ki.jlny.2017.06.004

前郭縣是農(nóng)業(yè)大縣,又是蒙古族自治縣,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和都市農(nóng)業(yè)條件優(yōu)越,內(nèi)容豐富,潛力巨大,前景廣闊。休閑農(nóng)業(yè)其根本目的在于拓展農(nóng)業(yè)功能,提高農(nóng)業(yè)效率,拓寬就業(yè)機(jī)會(huì),推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民收入,集經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益為一體。幾年來(lái),前郭縣立足縣情,多措并舉,鄉(xiāng)村旅游取得了較好成效,先后榮獲“中國(guó)最佳生態(tài)旅游縣”、“中國(guó)最佳休閑旅游縣”、“中國(guó)生態(tài)旅游百?gòu)?qiáng)縣”、“建國(guó)六十周年――中國(guó)最佳民族風(fēng)情旅游名縣”等稱號(hào)。2015年,接待國(guó)內(nèi)外游客350多萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入36億元。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,為適應(yīng)都市人群融入自然山水、品嘗綠色農(nóng)產(chǎn)、追憶美麗鄉(xiāng)愁、回歸詩(shī)酒田園的休閑消費(fèi)趨勢(shì),前郭縣妙因寺村四季果蔬采摘園、哈拉毛都鎮(zhèn)林果采摘園和八郎鎮(zhèn)瓜菜采摘園等,各種農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)家樂(lè)、采摘節(jié)等鄉(xiāng)村旅游形式應(yīng)運(yùn)而生,都市農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)已成為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1科學(xué)定位,明確思路,規(guī)劃布局

前郭縣堅(jiān)持科學(xué)謀劃,高標(biāo)準(zhǔn)布局,已形成以查干湖為龍頭,北部歷史文化游、西部草原風(fēng)情游、南部農(nóng)業(yè)觀光游、中部蓮花圣水游、新城休閑消費(fèi)游的“一龍頭五區(qū)塊”旅游發(fā)展格局,前郭縣鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。

1.1科學(xué)編制規(guī)劃

邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)編制具有前瞻性和可操作性的規(guī)劃方案,提供戰(zhàn)略策劃咨詢,將觀光、休閑、度假等鄉(xiāng)村旅游功能與農(nóng)村生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)戶生活、農(nóng)耕文化及農(nóng)村民俗等要素有機(jī)融合,在全縣范圍內(nèi),整體規(guī)劃精品路線,串聯(lián)精品景點(diǎn),合力挖掘人文歷史,體驗(yàn)特色互異,運(yùn)營(yíng)互相支援,資源互補(bǔ),共同行銷,從而提供全套的游客服務(wù),增加滿意度。同時(shí),明確牽頭部門(mén),建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)組織,進(jìn)行統(tǒng)一的謀劃和管理。

1.2探索發(fā)展模式

休閑農(nóng)業(yè)是一種新型經(jīng)營(yíng)模式,其存在本身就具有市場(chǎng)性,商業(yè)化運(yùn)作是其存在與發(fā)展的必由之路,所以要重點(diǎn)思考商業(yè)模式、管理模式、運(yùn)營(yíng)模式、推廣模式等,明確定位,策劃各區(qū)域主題,例如特色農(nóng)業(yè)主題、科普示范主題、商務(wù)會(huì)都主題、果酒莊園主題、體育公園主題和低碳環(huán)保主題等。

1.3實(shí)現(xiàn)四大升級(jí)

一是實(shí)現(xiàn)理念升級(jí)。從觀光旅游到休閑度假;二是實(shí)現(xiàn)角色升級(jí):從開(kāi)發(fā)商向經(jīng)營(yíng)商、運(yùn)營(yíng)商升級(jí);三是實(shí)現(xiàn)規(guī)模升級(jí)。從大景觀發(fā)展到大旅游,從景點(diǎn)本身發(fā)展到區(qū)域聯(lián)動(dòng),使景區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)品體系日趨完善,能夠留住游客;四是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。做有品牌的產(chǎn)品,有知識(shí)性的產(chǎn)品,有文化的產(chǎn)品,有娛樂(lè)性的產(chǎn)品,有體驗(yàn)性的產(chǎn)品,國(guó)際化的產(chǎn)品。

2實(shí)施“五動(dòng)”戰(zhàn)略,促進(jìn)都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展

2.1項(xiàng)目推動(dòng)

休閑農(nóng)業(yè)是高品質(zhì)、高附加值、高邊際效益的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)是基點(diǎn),生態(tài)是看點(diǎn),文化和服務(wù)是賣(mài)點(diǎn),宜精不宜粗,宜深不宜淺。要把休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目打造成省級(jí)甚至國(guó)家級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,這樣不僅項(xiàng)目可以獲得更好的發(fā)展,還可以得到相關(guān)扶持資金。因此,做休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目時(shí),一定要做精品,做亮點(diǎn),要聚焦,做深、做足、做精某一類產(chǎn)品,特色也就顯露出來(lái),這樣就可以帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),提高群眾生活水平。

2.2龍頭帶動(dòng)

積極引進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)體,開(kāi)發(fā)建設(shè)集生產(chǎn)、生活、生態(tài)多功能于一體的高標(biāo)準(zhǔn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。建設(shè)一批果蔬采摘、休閑觀光、餐飲、住宿等為一體的龍頭都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點(diǎn)實(shí)施都市農(nóng)業(yè)示范村建設(shè),著力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì),特色種植,觀光采摘、休閑體驗(yàn)、l村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境,開(kāi)展村屯環(huán)境整治和道路硬化、文化廣場(chǎng)、美化綠化等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以點(diǎn)帶面提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

2.3資金拉動(dòng)

堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)帶動(dòng)、政策扶持、群眾參與的發(fā)展策略,注重在向上爭(zhēng)資、政府投資、社會(huì)籌資、群眾集資等方式上下功夫,建立多元化拓展投融資機(jī)制,鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)力度,搭建銀企對(duì)接平臺(tái),幫助經(jīng)營(yíng)主體解決融資難題,加大對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的金融支持。積極引進(jìn)大型農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等企業(yè)參與休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。

2.4品牌牽動(dòng)

優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和環(huán)境資源直接關(guān)系到整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)盈利以及可持續(xù)發(fā)展,要想做大做強(qiáng)需從自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)著手,樹(shù)立自己的強(qiáng)勢(shì)品牌,建立核心競(jìng)爭(zhēng)力,并以此帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。組織引導(dǎo)規(guī)模較大的園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行有機(jī)綠色基地、產(chǎn)品認(rèn)證,著力打造名優(yōu)品牌、名優(yōu)產(chǎn)品。培育一批深受廣大群眾青睞的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品綠色品牌,提高品牌農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和附加值。

2.5科技驅(qū)動(dòng)

引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)是休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),不僅要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)裝備工程的科技創(chuàng)新,將良田、良種、良法有效結(jié)合,還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生物資源利用創(chuàng)新,培育面向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的服務(wù)戰(zhàn)略,并逐步推進(jìn)“物聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的應(yīng)用,培育相關(guān)新型產(chǎn)業(yè)。

3融合一二三產(chǎn)業(yè),互動(dòng)發(fā)展促成效

從總體上看,休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展,強(qiáng)化了三大融合:一是“一二三”三個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合。就是將種植業(yè)、加工業(yè)與服務(wù)業(yè)融合起來(lái),形成體驗(yàn)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)多元化收益;二是“農(nóng)、旅、文”三種業(yè)態(tài)的融合。就是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以旅游為手段,以文化為靈魂,打造全新的綜合業(yè)態(tài);三是“鄉(xiāng)土意境與時(shí)尚度假”的融合。以鄉(xiāng)土意境再造鄉(xiāng)愁,以時(shí)尚度假滿足市場(chǎng),通過(guò)新鄉(xiāng)土度假產(chǎn)品的打造,實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)的升級(jí)。大大提升農(nóng)業(yè)附加值,進(jìn)一步使農(nóng)業(yè)變成高效的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村變成美麗和諧的家園、農(nóng)民變成富裕而安樂(lè)的群體,使休閑農(nóng)業(yè)成為“有文化說(shuō)頭,有休閑玩頭,有再來(lái)念頭,有發(fā)展奔頭”的“高大上”人氣產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]霍保安,韓景豹.都市田園休閑農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)發(fā)展探討[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2013(06).

[2]喬麗芳,劉亞?wèn)|;張毅川.鳳泉都市休閑農(nóng)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)探討[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(20).

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第9篇:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范文

鹽城市自推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)以來(lái),在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面取得了顯著的成效,主要表現(xiàn)在:

(1)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重達(dá)45%以上;秸稈綜合利用率達(dá)87%;測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率已達(dá)80%以上;綠色防控技術(shù)、主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綜合防治率達(dá)55%。全市有8個(gè)縣(市、區(qū))通過(guò)了無(wú)公害產(chǎn)地整體認(rèn)定,6個(gè)縣(市、區(qū))擁有全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地7個(gè),建立了國(guó)家稻麥綠色食品原料生產(chǎn)基地16.67多萬(wàn)hm2,全市“三品”產(chǎn)地面積占耕地面積的比重達(dá)91%。

(2)規(guī)模農(nóng)業(yè)成效顯著。高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)總量分別達(dá)49.74萬(wàn)hm2和11.452萬(wàn)hm2,比重提高到60.5%和13.89%。

(3)休閑農(nóng)業(yè)方興未艾。建成農(nóng)業(yè)景點(diǎn)190個(gè),擁有全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)(點(diǎn))5個(gè)、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2個(gè)、中國(guó)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點(diǎn)村4個(gè),江蘇省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))13個(gè)、江蘇省最美鄉(xiāng)村3個(gè)、江蘇省最具魅力休閑鄉(xiāng)村6個(gè)。

(4)科技農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。以科技創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)65%,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)78.8%。

2鹽城市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中存在的問(wèn)題

2.1對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)需要農(nóng)民的參與、需要領(lǐng)導(dǎo)決策者的重視和參與、需要全民的參與,但對(duì)于部分農(nóng)民而言,他們的生態(tài)環(huán)境意識(shí)還比較淡薄,只愿意采用當(dāng)年見(jiàn)效的農(nóng)業(yè)技術(shù),不愿做長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,因而導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥的不合理施用;對(duì)于有些基層干部而言,還存在著“先發(fā)展起來(lái),再改善生態(tài)和保護(hù)環(huán)境”的思想,對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)不夠重視。

2.2環(huán)境違法事件對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的侵害急待消除

秸稈焚燒、拋河等現(xiàn)象在鹽城市局部地區(qū)仍然存在,不僅浪費(fèi)了大量寶貴的農(nóng)業(yè)資源,而且對(duì)農(nóng)村空氣、土壤、水體造成了嚴(yán)重污染。同時(shí),工業(yè)“三廢”違法排污現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中有毒有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。

2.3生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的保障機(jī)制亟待加強(qiáng)

主要表現(xiàn)在:

(1)投入不足。由于機(jī)構(gòu)屬兼職,長(zhǎng)期以來(lái),生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,使生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作難以正常開(kāi)展。

(2)技術(shù)、設(shè)備缺乏。由于缺少必要的投入,沒(méi)有經(jīng)費(fèi)購(gòu)置必要的檢測(cè)儀器設(shè)備,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的檢測(cè)工作難以正常開(kāi)展,導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)缺乏科學(xué)有效的技術(shù)支撐。

3推進(jìn)鹽城市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的對(duì)策和建議

黨的十把生態(tài)文明建設(shè)提升到了更高的戰(zhàn)略層面,將其納入到“五位一體”發(fā)展總布局,對(duì)加快建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)業(yè)減排力度、控制農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染等方面提出了更高的要求。今后,鹽城市在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中,要以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量為著力點(diǎn),圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村建設(shè)有機(jī)結(jié)合,開(kāi)創(chuàng)鹽城市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)新局面。

3.1充分利用沿海農(nóng)業(yè)生態(tài)資源,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)

依托鹽城市地理位置優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源,著力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,加快建設(shè)國(guó)家沿?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、農(nóng)產(chǎn)品出口基地和長(zhǎng)三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地;大力推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè),全面推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和科學(xué)化管理;充分發(fā)揮沿海農(nóng)業(yè)資源豐富、生態(tài)良好的優(yōu)勢(shì),積極培植生物農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和功能性農(nóng)業(yè)等新興農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),形成集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,抓好化肥農(nóng)藥減量增效、養(yǎng)殖業(yè)達(dá)標(biāo)排放和秸稈綜合利用,大力推廣綠色防控技術(shù),形成從田頭到餐桌的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條,以科技創(chuàng)新助推生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo),打響鹽城市農(nóng)產(chǎn)品的綠色生態(tài)品牌,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,促進(jìn)鹽城市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平整體提升。

3.2轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式,推進(jìn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展

按照“無(wú)害化、低排放、零破壞、高效益、可持續(xù)、環(huán)境優(yōu)美”的發(fā)展思路,統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推廣農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用技術(shù)、資源化利用廢棄物技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)。探索以沼氣為紐帶的農(nóng)牧配套、種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活并重轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,減少污染物排放。鼓勵(lì)推廣沼肥施用技術(shù),鼓勵(lì)發(fā)展沼肥生產(chǎn)、銷售、配送、施用等一條龍服務(wù),以利于降低生產(chǎn)成本、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、進(jìn)一步延升產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo)和政策激勵(lì),協(xié)調(diào)好環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。

3.3強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染治理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村節(jié)能減排