少子化趨勢精選(九篇)

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第1篇：少子化趨勢范文

關鍵詞：黔東少數(shù)民族地區(qū)；農村化學課程資源開發(fā)；現(xiàn)實策略

中圖分類號：G423.07 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2012)06－0037－02

本研究以貴州省銅仁市為例，探討化學課程資源開發(fā)的現(xiàn)實策略。

一、化學課程資源的開發(fā)必須切合學生的日常生活實際

化學新課程強調，要注意從學生已有的經(jīng)驗出發(fā)，讓他們在熟悉的生活情景中感受化學、學習化學以及解決與化學有關的實際問題［1］。在日常生話中，學生已經(jīng)形成了有關的知識經(jīng)驗，教學不能無視他們的已有知識經(jīng)驗，簡單強硬地從外部對他們實施知識的“灌輸”，而應該把他們原有的知識經(jīng)驗作為新知識的生長點，引導他們在原有的知識經(jīng)驗基礎上，生長出新的知識經(jīng)驗。

化學與人們的日常生活和衣食住行密切相關?；瘜W物質、化學現(xiàn)象、化學變化在社會生活中無時不在、無處不在。學習是基于經(jīng)驗之上的，學是為了用，化學課程資源的開發(fā)應與學生已有經(jīng)驗相結合，使學生在大自然和社會生活中獲得經(jīng)驗，在熟悉的生活情境中感悟化學的魅力。只有這樣，才能培養(yǎng)學生的化學思維能力，使學生逐步學會分析和解決與化學有關的實際問題，從而提高學生的科學素養(yǎng)。

二、化學課程資源的開發(fā)必須切合學生所在少數(shù)民族社區(qū)的生產(chǎn)實際

1．化學課程資源的開發(fā)要結合農業(yè)生產(chǎn)實際

目前，中學化學教科書中涉及少數(shù)民族地區(qū)農業(yè)實用化學的內容極少，致使學生所學理論知識與農業(yè)生產(chǎn)實際相脫節(jié)，這既不利于培育少數(shù)民族地區(qū)學生的家鄉(xiāng)情感，也不利于使他們增強為家鄉(xiāng)農業(yè)生產(chǎn)服務的意識。為此，化學教師要切實樹立為少數(shù)民族地區(qū)農業(yè)生產(chǎn)服務的思想，在教學中要面向少數(shù)民族社區(qū)的實際調整教學內容，豐富和充實有關農藥、化肥、土壤、動植物的生長規(guī)律等方面的知識，并經(jīng)常就這方面的問題組織學生進行討論，使學生能夠運用所學的化學知識，解釋農業(yè)生產(chǎn)中一些常見的現(xiàn)象。

2．化學課程資源的開發(fā)要結合工業(yè)生產(chǎn)實際

化學知識普遍存在于工業(yè)生產(chǎn)中，教師的教學應與工業(yè)生產(chǎn)實際相結合，讓學生能夠將自己從課本上學到的知識運用于社會實踐中。這不僅可以鍛煉學生解決實際問題的能力，還會大大提高學生學習化學的自主性，并在化學知識的學習中培養(yǎng)他們的實踐能力、社會適應能力以及創(chuàng)新意識，從而有效地實現(xiàn)“知識與技能”、“過程與方法”和“情感態(tài)度與價值觀”三維課程目標。

在銅仁市少數(shù)民族地區(qū)的中學畢業(yè)生中，有一部分人將會成為工業(yè)企業(yè)的勞動者。而化工企業(yè)又是工業(yè)企業(yè)的重要組成部分，因此與學生探討一些與化工生產(chǎn)及安全操作等有關的知識是非常必要的。為了增強學生對知識點的感性認識，一方面教師可以組織學生參觀一些與化學課程內容相關的化工企業(yè)，另一方面，還可以請化工企業(yè)的專家或技術人員來學校作講座。

以銅仁市為例，化學課程資源的開發(fā)應與學生所在少數(shù)民族社區(qū)的生產(chǎn)實際相結合，其主要內容見表1。

三、化學課程資源的開發(fā)必須關注學生的認知發(fā)展水平

開發(fā)課程資源的目的主要是為了發(fā)揮學生學習的積極性和主動性，落實“關注全體學生”、“為了學生的全面發(fā)展”、“突出學生的主體地位”等教育理念，以有效地促使學生獲得學習的成功。只有以學生原有的認知結構為基礎，精心設計和組織教學活動，找準學生的“最近發(fā)展區(qū)”，指導學生重新建構自己的認知結構，才能使教學獲得成功。為此，所開發(fā)的課程資源必須接近學生的認知水平，使學生“跳一跳能摘到桃子”。

眾所周知，學生的認知發(fā)展水平與非智力因素是密切相關的。有專家認為，影響少數(shù)民族學生學習的非智力因素包括動機的外在性、興趣的失控性、情感的閉鎖性、意志的脆弱性以及性格的偏執(zhí)性［2］。化學教師要根據(jù)學生的興趣類型，運用賞識教育和成功教育的方式，幫助學生樹立刻苦學習化學知識的信心，歸納整理出能夠激發(fā)學生強烈求知欲的靈活多樣的教學策略、方式方法等，使少數(shù)民族學生能夠優(yōu)質高效地完成學習任務，而不應把“應試教育”、“精英教育”等功利化的目標強加給學生。

四、化學課程資源的開發(fā)必須注重學生所在社區(qū)民族文化的傳承和創(chuàng)新

少數(shù)民族文化不是一種共性文化，而是一種個性文化，是一種亞文化。在現(xiàn)實生活中，少數(shù)民族文化不是一種顯性的課程資源，而是一種隱性的課程資源，它隨時都有可能被沉淀、被掩埋，是一種隨時會被“集體遺忘”和破壞的資源［3］。因此，對民族文化資源的開發(fā)迫在眉睫。

根據(jù)國家新一輪基礎教育課程改革的精神，我們應立足于少數(shù)民族豐富多彩的民族文化開發(fā)課程資源，以達到傳承和創(chuàng)新民族文化的目的。我們把少數(shù)民族文化作為切入點，開發(fā)課程資源，旨在為民族文化的傳承、弘揚和創(chuàng)新提供必要的渠道，這也是連結民族情感、增進民族團結和維護國家統(tǒng)一及社會穩(wěn)定的重要策略和途徑。

化學新課程不僅要求我們向學生傳授知識和技能，還要教會學生科學的方法，同時應培養(yǎng)學生的思維、實踐等能力，體驗探究過程，以及塑造學生的思想道德品質，使他們樹立正確的價值觀。把化學課程資源的開發(fā)作為一個平臺，把民族文化引進課堂，把與民族文化的產(chǎn)生發(fā)展有關的化學知識有機地滲透到化學教學過程的始終，從審美、科學文化價值、人文精神等方面對民族文化進行深刻的解讀，使學生在學習科學文化知識的同時，受到真、善、美的熏陶，從而激發(fā)他們的民族自豪感，使他們樹立為民族振興而努力學習的社會責任感。

另外，少數(shù)民族地區(qū)的化學教師和實驗員應該克服困難，努力開發(fā)化學實驗資源［4］。在化學實驗教學方面，教師可以利用常見的物品、廢棄物替代化學實驗用的藥品，也可以將其制成簡易的實驗儀器和微型化學實驗儀器。

參考文獻：

［1］中華人民共和國教育部．全日制義務教育化學課程標準(實驗稿)［S］．北京：人民教育出版社，2001．

［2］何喜慶．談影響少數(shù)民族學生學習的非智力因素［J］．理論觀察，2004(6).

第2篇：少子化趨勢范文

【輔導對象】小學一年級至高中三年級

【輔導科目】語文 數(shù)學 英語 物理 化學 地理 歷史 政治 奧數(shù)

【上課時間】署寒假 雙休日 平時 課外 隨到隨學

【輔導范圍】年級銜接課程輔導、同步課程輔導;小升初、中高考考試方向分析輔導;暑假班、寒假班;小學各科基礎知識漏洞梳理提高;初二、三物理(電學、力學基礎夯實);初三化學、初中英語(閱讀理解，作文、語法等);初中語文(寫作、閱讀理解、基礎知識等);高中理科(數(shù)理化生薄弱板塊針對性切入);高中英語(閱讀理解，作文、語法等);高中語文(寫作、閱讀理解、基礎知識等)。

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第3篇：少子化趨勢范文

關鍵詞：少子化；日本女性；婚育意識；社會地位

中圖分類號：C924.313 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2013）09-0089-03

一、日本少子化社會和女性的婚育意識

少子化是指生育率下降，造成幼年人口逐年減少的現(xiàn)象。日本厚生勞動省的《將來人口推計報告》稱，1995年后出生的人，估計20%將一生不婚不嫁。這個結果將導致日本人口呈直線下降的趨勢，預示20年后的日本境遇不容樂觀，其主要決定于具有生育能力的女性的婚育意識的變化.。

（一）日本少子化社會現(xiàn)狀

日本政府在2004年版的《少子化社會白皮書》中，將少子化社會①定義為“總和生育率②遠遠低于人口更替水平，③少年兒童人口總數(shù)比65歲及以上的老年人口還少的社會”。

根據(jù)厚生勞動省統(tǒng)計情報部《人口動態(tài)統(tǒng)計》顯示，2006年的1973年至2006年期間日本出生人口及總和生育率的變動情況，1973年日本出生人口數(shù)約為209萬，1983年減少到約151萬人，到2006年下降到約109萬人，在30年的時間里減少了近一半。日本要維持同一人口規(guī)模的“人口置換水平”的總和出生率為2.07（以2003年為基準），但是2003年日本的總和出生率只有1.29。生育子女數(shù)量持續(xù)減少意味著日本在過去30年多年來一直處于少子化狀態(tài)，這個狀況目前還沒有得到較大的緩解，少子化問題依然很嚴重。

根據(jù)日本省局（國告）的1947～2004 年日本人口年齡結構變動情況顯示，少年兒童人口（未滿十五歲人口）占總人口的比例為35.3%，到2004年僅占總人口的13.89%，而老年人口（65歲及以上人口）到1947年的4.8%漲到2004年的19.48%，15-64歲的勞動年齡人口的比重，從1947年的59.9%，持續(xù)上升到1990年的69.5%之后開始轉為下降，2004年減少到66.63%，不到60年的時間，出生率下降近三分之一，老年化比重上升四倍，生產(chǎn)年齡人口也在不斷減少。④

由此可見，少子化導致老齡化、勞動力不足、社會保障崩潰等一系列問題，提高人口出生率是當前日本面臨的重大課題之一。

（二）女性婚育意識變化下晚婚、晚育、不育的現(xiàn)狀

女性婚育意識是指女性15歲至64歲有生育能力人群，對結婚、妊娠、養(yǎng)育子女的意欲。日本人口出生率的下降與日本女性的婚育意識有很大關系。下面我們分析日本女性晚婚、晚育、不婚、不育的發(fā)展趨勢。

根據(jù)2005年總務?。▏鴦菡{查）數(shù)據(jù)顯示，25歲至39歲的男女未婚率在不斷上升，未婚女性25歲至29歲占59.0%、30歲至34歲占32.0%、35歲至39歲占18.4%，與2000年相比分別增長5.0點、5.4點、4.6點，未婚率急劇上升，導致平均初婚年齡延遲并進入晚婚化。根據(jù)厚生勞動?。ㄈ丝趧討B(tài)統(tǒng)計）顯示，日本人的平均初婚年齡為1975年女性24.7歲，到2005年女性27.6歲，約30年的時間女性平均初婚年齡增長2.9歲。根據(jù)厚生勞動省2009年（人口動態(tài)統(tǒng)計）顯示，第一個孩子出生時，作為母親平均生育第一胎的年齡是29.7歲，而在日本98%的孩子都是由已婚的夫婦生育的。由此可見出生率的下降與晚婚、晚育和不婚有著必然的聯(lián)系。為什么會導致晚婚化和不婚的不斷發(fā)展？其主要原因是由于社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，女性的婚育意識發(fā)生了改變。

二、影響女性婚育意識的要素

（一）女性社會地位的提高

近代時期，日本女性以“賢妻良母”、“男主外、女主內”這樣的性別分工觀念生活，自二戰(zhàn)后，世界各國開展不同程度的民主化活動，日本女性地位向上問題逐漸被政府重視并制定一系列的政策，在政治上1945年12月女性的參政權被承認并于1946年4月實行。在經(jīng)濟方面，1947年4月7日政府公布了勞動基本法，但是男女均等待遇缺乏平等性，于1960年代后期，為了迎接日本高度經(jīng)濟成長期勞動力不足問題，政府鼓勵女性走出家門，步入社會工作，并制定了“男女雇用會均等法”。在社會上，1945年開始國家制定憲法，男女共同參與家務勞動、男女平等接受教育的權利等。從以上可以看出，日本女性的社會地位提高了，在增強女性的自立意識的同時使婚育意識也發(fā)生了很大變化，因為女性在經(jīng)濟上的獨立，使生活質量和要求自由的欲望也在增加，再加上在高校受到先進文化的洗禮，結婚對于經(jīng)濟上能獨立的女性來說已經(jīng)不再是必須或者迫不及待的事情，從而出現(xiàn)晚婚、晚育、不婚現(xiàn)象。

（二）結婚、妊娠、生產(chǎn)對女性生育意識的影響

日本未婚女性的未婚率逐年上升，原因是多方面的，日本女性參與就業(yè)經(jīng)濟上達到獨立、受高等教育年限延長和自立意識的加強，日本未婚女性考慮更多的還是實際生活中結婚、妊娠、育兒等給自身精神生活和物質生活上帶來的不利因素。

1.從獨身女性的觀點看結婚生活給自己帶來的不利因素

（1）失去自由的生活方式和肩負家庭責任感。首先結婚后，兩個人共同生活，為了夫妻之間更好的相處，為了養(yǎng)成共同習慣而改變自己的生活方式，第二，可能會失去自我實現(xiàn)價值的機會，為了家庭，自己的任何決定和選擇都要受到來自于家庭和社會的約束。比如在育兒和就業(yè)很難兩立時，多數(shù)女性放棄自己的理想，選擇了家庭。

（2）為了維持家庭生活帶來的經(jīng)濟負擔感。結婚后，孩子的出生費、教育費及家庭日常開銷，僅靠丈夫一人的收入，維系一家的生活很艱辛，女性作為家庭的一員，也要承擔一部分的費用。

（3）家務工作的負擔感。日本男性受傳統(tǒng)觀念的影響，日本男人很少做家務工作，大部分繁重的家務都有女性承擔?，F(xiàn)在日本處于少子老年化社會，居家養(yǎng)老的父母很多，沒有孩子的情況下，一對夫妻要照顧四個老人，除了承擔家務工作還要照顧老人和孩子，負擔很重，難以承受。

（4）隨著離婚率升高，對結婚產(chǎn)生不信任感。

由于以上原因，在經(jīng)濟能夠獨立的情況下，獨身女性對結婚、生育的積極性不高，導致晚婚、晚育、不婚、不育等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2.妊娠對女性產(chǎn)生的負面因素

（1）妊娠之前對妊娠的焦慮。

在少子化的今天，妊娠對多數(shù)女性來說，了解的知識少，而且現(xiàn)在報刊或媒體多報導妊娠期的負面教材，即使正面介紹也是敷衍了事，使女性容易產(chǎn)生恐懼感。

（2）伴隨著妊娠女性身體、時間、金錢、心里的考慮

身體方面的憂慮：女性的妊娠期會很辛苦，大多數(shù)女性在妊娠3、4個月的時候，都會有妊娠反應，嘔吐、食欲不振等癥狀，當然也根據(jù)個人體質有關，對妊娠期間的強烈反應很苦惱。再就是對身體上的不便，過了妊娠反應期之后，隨之而來的就是身體變形、體重增加、全身浮腫、耳鳴、失眠、胃脹等癥狀。如是就職女性，上下班通勤很辛苦，恐懼每天要乘坐擁擠的電車而辭職的也不少。在想生育第二胎時，想到一邊照顧第一個孩子還要繼續(xù)承受幾個月妊娠的壓力，很多女性選擇放棄。

時間方面的憂慮：現(xiàn)在大多數(shù)女性在確認自己懷孕后，每隔兩到三周去醫(yī)院檢查，而且每次都要等上2-3個小時，如是第二或第三臺的孕婦，不得已還得帶上之前的孩子等待檢查。妊娠期間如出現(xiàn)緊張流產(chǎn)的危險性、相當嚴重的妊娠反應、妊娠中毒癥等必須住院治療，也有一直到生產(chǎn)在醫(yī)院度過幾個月的孕婦，不但給工作，給家庭也帶來很大影響。特別是之前的孩子由誰照顧等的憂慮。

關于經(jīng)濟支出的憂慮：由于妊娠沒有被納入健康保險政策之內，在醫(yī)院的巨額費用由自己承擔，除此之外，孕婦的服裝費用、孕期大人的營養(yǎng)費、孩子的必需品、育兒器具等費用，對于女性很難繼續(xù)工作的新婚夫婦來說，經(jīng)濟薄弱，很難承擔巨額的費用。

心理壓力：大多數(shù)女性第一次妊娠都會感到強烈的不安心理。孩子出生后是否健康、能否流產(chǎn)、能否忍耐生產(chǎn)之痛、就業(yè)與育子能否兩立、能否教育出優(yōu)秀的孩子等等方面的擔憂。

在醫(yī)院檢查感覺受到打擊的的女性也很多，很多日本醫(yī)院在實行內診時，女性的上半身用單子蓋著，下半身在外，這樣的內診臺，女性對此表示非常不滿，聲稱讓我擺出那種受侮辱的狀態(tài)，寧可死了也不想去婦產(chǎn)科診治。

3.生產(chǎn)對女性產(chǎn)生的負面影

（1）生產(chǎn)之前對生產(chǎn)的憂慮

臨近生產(chǎn)期，孕婦格外感覺到不安。什么時候、在什么樣的狀況下會產(chǎn)生臨產(chǎn)前的陣痛？一個人的時候感覺到陣痛真么辦？大的孩子由誰來照看？產(chǎn)褥期來幫忙的人會照顧大人和孩子嗎？準備生產(chǎn)時的東西是否已經(jīng)準備就緒？

（2）伴隨著生產(chǎn)女性身體、時間、金錢、心理的考慮

身體方面的憂慮：關于生產(chǎn)對女性身體帶來的最大不利是疼痛。生產(chǎn)前的陣痛時間因個人而因，長達數(shù)十個小時的也很多。在日本很多醫(yī)院都實行預定生產(chǎn)日期，如果到了預定生產(chǎn)期，還沒有鎮(zhèn)痛時，給孕婦注射催生劑，這時候陣痛要比自然陣痛疼很多。另外，有時還會出現(xiàn)剖腹產(chǎn)、大出血、感染等問題，認為對身體更不利。還有要忍受生產(chǎn)前的灌腸，剃，在會陰處側切等痛苦，如果產(chǎn)褥期調養(yǎng)不好，還會帶來終身難愈的疾病。

時間方面的憂慮：現(xiàn)在孕婦生產(chǎn)基本都在醫(yī)院，一般在一周左右，如果是剖腹產(chǎn)的話，時間會長一些，產(chǎn)婦出院后，大概在家休養(yǎng)兩周左右，剖腹產(chǎn)大概需要數(shù)周，在此期間，產(chǎn)婦很難回到正常的社會生活和家庭生活。

經(jīng)濟方面的顧慮：生產(chǎn)是健康保險使用之外，入院費用由自己承擔，入院時和為新生兒的費用增加時期，感覺經(jīng)濟負擔很重的也很多。

心理壓力：很多女性講述生產(chǎn)時的心理壓力是不安和孤獨。在醫(yī)院每天都有新生兒出生，對醫(yī)生而言，就像面對沒有感情的機器，根本就顧及不到孕婦的不安情緒。圍產(chǎn)期（嬰兒出生前后的時期），是孕婦危險多發(fā)期，有時會有死產(chǎn)、早產(chǎn)的情況，對孕婦產(chǎn)生不安的心理壓力。另外，醫(yī)院在產(chǎn)婦的病房安排方面很不合理，死產(chǎn)和順產(chǎn)的產(chǎn)婦安排在一個房間，沒有考慮到，死產(chǎn)的產(chǎn)婦的心理感受，不再計劃生育。有些孕婦對妊娠和生產(chǎn)產(chǎn)生極度的恐慌和心里不安，這種現(xiàn)象被稱為心外傷壓力癥群體，普遍認為生產(chǎn)不是病，不需要特別的照顧。作為醫(yī)院，作為醫(yī)生，只考慮產(chǎn)婦的母子安全問題，對產(chǎn)婦在身體和心理上都得到關照，不是女性妊娠、生產(chǎn)的應有狀態(tài)嗎？

（三）已婚女性就業(yè)家庭兩立困境

在少子化和老齡化加快的社會背景下，就業(yè)形勢不靈活、保育措施不完善、養(yǎng)老政策不完善等問題，使女性陷入家庭和工作很難兼顧的困境。

1.就業(yè)方面

據(jù)2003年就職女性因妊娠、生產(chǎn)辭職的調查報告顯示，52%的人為了專心照顧孩子和做家務主動辭職；因工作育兒很難兼顧占24.2%；5.6%是被解雇和勸退的。2008年大概30%的人因就業(yè)和育兒兩立困難主動辭去工作，這個數(shù)據(jù)在五年時間沒有太大變化。由于沒有完善的兩立環(huán)境，這些職業(yè)女性不得不推出職場，等孩子進保育所或者幼兒園時，作為母親的女性想重返職場，卻很難找到自己滿意的工作，面對育兒和工作的雙重困難，不僅影響到家庭收入、個人價值的實現(xiàn)，對結婚、生育產(chǎn)生消極的態(tài)度。

2.家庭方面

由于日本根深蒂固的“男主外、女主內”的觀念的影響，已婚男性把工作放在第一位的占50%，也就是說大部分的家務都由女性承擔，除了做家務，還要照顧孩子。要支付孩子高額的教育費用，不僅加重了女性的家庭負擔還加重了經(jīng)濟負擔，諸多壓力使女性對多生育子女的想法很消極。

三、政府支援女性婚育政策、效果及不足

日本政府為了支持女性就業(yè)，減輕育兒負擔，在1990年以后推出了一系列育兒休假政策。為了提高保育服務和完善雇傭環(huán)境，于1999年12月提出了“新天使計劃”、在育兒和教育費用等方面提出了具體的措施和實施辦法，并對日本職場中存在的性別歧視的陳舊觀念給予糾正。從 2005年4月開始實施現(xiàn)行的“兒童？育兒援助計劃”。與以前的少子化對策相比，在增加兒童幼兒園數(shù)量、延長保育時間等完善保育服務的基礎上將現(xiàn)行計劃的重新評估和年輕人的自立等也加入到政策里。2006年6月日本政府發(fā)表了《新少子化對策》，對喚起國民對兒童和家族觀念的重視，提出更具體的對策。為了確保女性再就業(yè)日本政府設立了媽媽職業(yè)介紹所，為希望一邊育兒一邊工作的女性提供就業(yè)援助。并提出了“再挑戰(zhàn)支援政策”，女性的再就業(yè)問題逐漸受到重視。2007年12月在以“援助子女和家庭”為主題，討論協(xié)調育兒、就業(yè)、家庭之間的關系，制定切實滿足民眾需求的養(yǎng)育子女的援助計劃。打破就業(yè)和育兒難以兼顧的現(xiàn)狀。

通過以上日本政府針對少子化制定的政策可以看出，日本政府為了應對少子化，提高生育率和增加勞動力，不斷改進政策和使用有效地措施，在緩解女性家庭、育兒與工作之間困難的問題上取得很大的成果，但是在女性生育到生產(chǎn)過程遇到的心理和身體上的考慮欠缺。

四、總結

女性婚育意識是少子化的又一主要原因，本文通過對影響女性婚育意識改變的因素進行分析，認為目前日本政府針對少子化實行的政策較完善，但是女性在懷孕到生產(chǎn)期間，對身體和對心理的影響沒有得到重視，建議為了更好地應對少子化社會，應全面考慮，給女性創(chuàng)造一個寬松愉快的生育環(huán)境。

注 釋：

①厚生省.“人口”.2006.

②總和生育率是人口統(tǒng)計學中的指標，是指一定時期內各年齡組婦女生育率的總和總和生育率可以反映人口整體生育率水平的高低。尹豪.人口學導論[M].北京：中國人口出版社，2006.94.

③人口更替水平是為了長期維持一個穩(wěn)定的人口規(guī)模所需要的總和生育率。尹豪.人口學導論[M].北京：中國人口出版社，2006.99.

④省局.國告.2005.

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〔8〕江原由美子.妊娠.少子化のジェンダ分析.草屋.

第4篇：少子化趨勢范文

關鍵詞：少子老齡化；財政；養(yǎng)老保險

中圖分類號：F124；C924.2 文獻標識碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2012.06.55 文章編號：1672-3309（2012）06-133-02

“少子化”一詞來源于日語，即由于嬰兒出生率的降低而導致的人口數(shù)量減少。從上個世紀90年代后期開始，“少子化”在日本社會中儼然成為一種常態(tài)化趨勢，與“老齡化”交織在一起形成了困擾日本社會的兩大難題。少子老齡化同時還被認為是日本“失去的二十年”的重要推手，是導致日本經(jīng)濟長期增長乏力的重要原因之一。

一、我國少子老齡化的現(xiàn)狀

從少子老齡化的形成原因看，出生率和死亡率的雙下降是問題形成的關鍵。根據(jù)人口統(tǒng)計學的標準，在一個社會中0-14歲的兒童人口占總人口的比例達到15%-18%，即屬于“嚴重少子化”，如果該比例小于15%，這個社會就被稱作“超少子化”社會。根據(jù)2010年我國第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國人口達到了歷史性的13.4億。其中0-14歲的兒童人口數(shù)只占到人口總數(shù)的16.6%，到了2011年這個數(shù)字更是下降到了16.5%，我國開始進入到“嚴重少子化”階段。按照聯(lián)合國的標準，60歲和65歲及以上人口占總人口的比例分別為10%和7%，標志著已進入老齡化社會，我國2000年就已經(jīng)達到了這個標準而進入了老齡化社會。

二、少子老齡化可能對我國經(jīng)濟產(chǎn)生的影響

（一）勞動力短缺可能對各產(chǎn)業(yè)造成負面影響

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2011年，我國城鎮(zhèn)人口比重達到51.27%，城鎮(zhèn)人口為69079萬人，鄉(xiāng)村人口65656萬人，城鎮(zhèn)人口首次超過鄉(xiāng)村人口，同時流動人口繼續(xù)增加。隨著工業(yè)化和城市化速度的進一步加快，農村人口和農村就業(yè)人口減少的趨勢將愈加明顯。當然，在有條件的地區(qū)土地集約化經(jīng)營等措施會在一定程度上緩解勞動力供給的不足，但并不能從根本上改變少子老齡化帶來的農村人口結構比例失調的局面。

我國自改革開放以來的30多年間，GDP一直保持著較高速度增長。由于人口年齡結構在這一階段處在“人口紅利”階段，平均每年供給的勞動力總量約為1000萬，勞動人口比例較高，這樣就保證了經(jīng)濟快速增長中的勞動力需求。但根據(jù)聯(lián)合國預測，2013年將是中國人口紅利的“拐點”，適齡勞動人口增長率將逐漸下降，直至低于世界平均水平。勞動力尤其是年輕勞動力的供給不足將會引起工資的上漲，造成產(chǎn)品成本的增加，尤其對廣大利潤空間本已狹小的外向型企業(yè)而言無疑更是雪上加霜。2008年金融危機以來東南沿海地區(qū)一波又一波的外貿企業(yè)倒閉潮證明，勞動力成本的大幅提升已經(jīng)降低了“中國制造”的國際競爭力。

（二）公共財政支出增長與國民負擔加重

隨著我國少子老齡化進程的不斷提速，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的支付能力必將面臨嚴峻考驗。據(jù)人口學專家預測，如果政府不對我國當前少子老齡化的局面采取相應措施加以干預，在未來的二三十年里，受前幾次人口高峰的影響，處于退休或臨近退休年齡段的人口將快速增長，同時勞動人口將會減半，到了那個時候，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的支付僅靠現(xiàn)行的渠道來源是無法保障的。在國家對當前社會保障制度不進行大幅調整的前提下，社會保障資金來源必將形成較大缺口，從而有可能導致養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險支付危機的出現(xiàn)。另外，一組數(shù)據(jù)也印證了養(yǎng)老金正在日益加劇的支付壓力。據(jù)中國銀行的一份關于養(yǎng)老金的統(tǒng)計報告指出，全國基本養(yǎng)老保險支出總額從1989年的118.8億元，猛增至2010年的9429億元。另有一組數(shù)據(jù)顯示，我國養(yǎng)老金赤字在2007年到2012年的5年中以約25%的年均復合增長率攀升，而在未來的20年里，我國的養(yǎng)老金赤字更是可能達到2.5萬億元人民幣。

由于養(yǎng)老保險的特殊地位和作用，政府無論如何都必將從財政上給予最大限度的支持，但是這種入不敷出的模式如果出現(xiàn)常態(tài)化，將會成為顯性的財政負擔。然而這還不是問題的全部，由于財政支出和稅費收入的密切聯(lián)系，公共財政支出上的赤字無疑又會引起稅收的增加和社會保險費的提高，使國民尤其是勞動適齡人口的國民負擔率與國民收入之比大幅度提高。如果上述問題不解決，非但現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度本身不可持續(xù)，也無利于整個國民經(jīng)濟的長期穩(wěn)定健康發(fā)展。

（三）國家發(fā)展活力可能面臨的挑戰(zhàn)

國家發(fā)展活力是針對某一國家的經(jīng)濟、科技、社會發(fā)展中的創(chuàng)新能力而言的，本文旨在從社會就業(yè)和企業(yè)創(chuàng)新的角度來闡述少子老齡化對國家發(fā)展活力可能產(chǎn)生的影響。由于在老年人口尤其是低齡老年人口中有相當一部分人還具有較強的勞動能力和勞動意愿，他們在退休后再次加入到勞動大軍中，直接導致了勞動力市場供給的增加，同時，也減少了勞動力市場對新就業(yè)勞動者的崗位供應。在勞動力市場中老年人口比例不斷增大的情況下，社會在整體上接受先進科學技術的能力將受到影響，并將在一定程度上延緩科技前進的步伐。

眾所周知，消費是支撐企業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)新的主要動力源泉。反之，如果消費不足則必將制約企業(yè)進行再投資。在我國少子老齡化的進程中，由于老年人口的相對保守消費觀念，可能從生產(chǎn)和消費兩個方面影響到儲蓄和投資，從而不利于經(jīng)濟的快速增長。但是我們也要具體問題具體分析，如果企業(yè)能夠圍繞老年人的需求特點做文章，開發(fā)出專門針對老年人的產(chǎn)品和服務，無疑亦將拉動老年人的消費需求，對經(jīng)濟的增長起到一定的緩慢拉動作用。

三、應對少子老齡化問題的政策建議

（一）逐步放開“二胎政策”

1978年，“計劃生育”被定為中國的基本國策之一。延續(xù)至今，很多城市的家庭結構都出現(xiàn)了“421”模式，即四位老人、一對夫妻、一個孩子。針對生育二胎的政策，以往許多省市都有“再生育必須間隔四年”的規(guī)定。2009年，已經(jīng)有廣東、江西、陜西、湖北四個省市做出取消決定，這意味著符合再生育條件的夫妻可以自主決定生二胎的時間。本文建議政府應積極引導孕齡夫婦，提倡生兩個，嚴格控制生三個甚至更多，二胎政策應該按照地域差別和經(jīng)濟發(fā)展程度不同在未來五年內逐步放開，政府同時還要對城鄉(xiāng)的政策一致性進行統(tǒng)籌和管理。

第5篇：少子化趨勢范文

【關鍵詞】人口調控 虹吸效應 流動人口

【中圖分類號】C924.24 【文獻標識碼】A 首都人口發(fā)展的關鍵特點

第一，“人口流動滯漲”問題凸顯，常住人口增速位列全國超大城市第一。首都人口調控根源于“人口流動滯脹”這一特殊的人口現(xiàn)象，主要有兩大表現(xiàn)：一是“滯”，即戶籍人口流出幾乎停滯，流動人口“不流動”。2013年全市戶籍人口總數(shù)為1316.3萬，而將戶籍遷往市外的人口僅為8.9萬，其中以大中專畢業(yè)生分配遷出及復員轉業(yè)遷出為主。此外，2010年第六次人口普查（以下簡稱“六普”）數(shù)據(jù)還顯示，29.8%的在京流動人口離開戶口登記地五年以上，長期滯留北京；二是“脹”，即人口流入提速，導致人口規(guī)模急劇膨脹。2000至2013年北京常住人口、戶籍人口、流動人口三者年均增速分別達到3.43%、1.34%和9.19%，在上海、天津、深圳、重慶等全國其他超大城市中，增速分別排名第一、第二和第二；全市常住人口占全國人口的比重由1978年的0.91%上升至2014年的1.58%。值得注意的是，北京人口膨脹是以周邊地區(qū)人口長期凈流出為代價，極大地阻礙了未來京津冀一體化的進程。

第二，經(jīng)濟聚集明顯高于人口聚集，城市開發(fā)強度過大是重要原因。通過對經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）“區(qū)域經(jīng)濟―人口分布協(xié)調度”指標的分析，結果發(fā)現(xiàn)：在奧地利、澳大利亞、比利時、法國、芬蘭、荷蘭、加拿大、美國、葡萄牙、日本、瑞典、西班牙、西德、希臘、意大利、英國16個發(fā)達國家的323個一級行政區(qū)中，其經(jīng)濟聚集和人口聚集顯現(xiàn)出高度的一致性，即在這323個樣本中，省一級行政單位所創(chuàng)造的GDP占全國GDP的比例與該省所吸納的人口占全國人口的比例之比，均值接近于1。然而，北京“區(qū)域經(jīng)濟―人口分布的協(xié)調度”指標1952年為1.48，1978年達到3.44，2014年為2.09?？梢姡磥肀本┱{控人口的重要抓手之一即是控制城市開發(fā)強度。

第三，戶籍人戶分離人口“向心化”流動，中心城區(qū)勞動參與率低。一是，戶籍人口加速流向中心城。人戶分離人口在中心城所占的比例由2000年的41.94%增加到2010年的64.06%；二是，非經(jīng)濟活動人口中心城聚集程度嚴重。2010年全市62.5%的非經(jīng)濟活動人口集中在中心城，首都功能核心區(qū)、城市功能拓展區(qū)的勞動參與率分別僅為52.42%和59.80%，低于城市發(fā)展新區(qū)（63.01%）和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)（61.21%），其中，東城區(qū)勞動參與率僅為46.34%，明顯低于其他區(qū)縣；三是，職住分離問題加劇。目前，居住人口加速向東北、西南部的城市發(fā)展新區(qū)轉移，但就業(yè)地點依然聚集中心城區(qū)，通勤壓力增大。

第四，服務業(yè)勞動生產(chǎn)率不高，內部就業(yè)結構有待優(yōu)化。從就業(yè)結構來看，北京第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例由1978年的31.6%上升到2013年的76.7%，但第三產(chǎn)業(yè)內部的就業(yè)結構仍與東京等特大城市存在明顯差距。主要表現(xiàn)在：第一，批發(fā)零售業(yè)從業(yè)人員比例過高。2010年全市批發(fā)零售業(yè)就業(yè)人員仍占主導地位，比重達28.1%，相當于東京十年前2001年的水平，而東京2012年該比重僅占19.5%；第二，北京的信息通信業(yè)（5.7%）以及衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)（3.7%）的發(fā)展遠低于東京，甚至低于東京十年前2001年的相應水平（分別是8.7%和6.6%）。

第五，“超少子化”和戶籍人口“深度老齡化”問題并存。全市0-14歲常住少兒人口所占比例由1953年的30.1%急降至2013年的9.5%，遠低于國際上公認的“超少子化”標準（15%），甚至低于超低生育率的東京市（2010年11.4%）。另一方面，2013年，北京戶籍人口65歲以上老年人口比例達到14.9%，已高于國際上公認的“深度老齡化社會”標準（14%）。與此同時，北京常住人口家庭戶均規(guī)模驟降，由1982年平均3.8人/戶降至2010年2.5人/戶，少子老齡化、家庭核心化導致的養(yǎng)老問題將逐漸由隱性轉為顯性。 未來首都人口發(fā)展的趨勢研判

首先，人口“虹吸效應”短期內難以遏制。目前，北京正在面臨著全國城市化加速、人均GDP提升的客觀形勢，且表現(xiàn)出本市社會公共服務資源擴張的內在特征。因此，如果本市保持年均7.7%的GDP增速，“十三五”期間勞動力需求預計每年將在1300-1400萬左右，北京對周邊地區(qū)，甚至全國的人口“虹吸效應”短期內難以改變。從人口調控的角度看，緩解未來本市人口壓力的主體思路有二：一是功能轉移和業(yè)態(tài)升級，帶動非城市功能性人口和非經(jīng)濟活動人口的轉移；二是提升服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率，調控勞動密集型人口的就業(yè)空間。

其次，“十三五”時期末勞動力供給或將現(xiàn)拐點。未來，本市戶籍人口的“超少子化”和“深度老齡化”將深刻影響未來本市本地勞動力的補給規(guī)模，同時，少子老齡化、家庭核心化導致的養(yǎng)老問題，又會對生活類服務業(yè)的流動人口產(chǎn)生巨大的剛性需求。然而，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，未來支撐北京流動人口供給的五個大省――河北、河南、山東、安徽、黑龍江，其15-64歲勞動年齡段人口會在2020年以后呈現(xiàn)減少的態(tài)勢，屆時五省勞動適齡人口規(guī)模合計將縮小400萬人左右，或對北京勞動力資源的補給產(chǎn)生一定影響。

再次，流動人口社會融合的發(fā)展大勢不可回避。人口調控與人口服務管理始終是一對難以割裂的復雜問題，在“十三五”期間這一點將表現(xiàn)得更為突出。以義務教育為例，據(jù)預測，“十三五”期間，在本市戶籍人口子女義務教育需求將呈增長態(tài)勢的同時，流動人口子女的義務教育需求也將遠超“十二五”期間的水平，特別是在“十三五”末期，流動人口初中階段就學人數(shù)可能比2013年增加80%-90%左右。因此，如何有效滿足本市流動人口的基本公共服務需求、體現(xiàn)城市包容，是首都在人口調控過程中不容忽視的融合難題。

最后，境外人口增長的趨勢不容忽視。北京做大做強“國際交往中心”和“文化中心”，必然會提升城市的國際化水平，因此，衡量城市國際化程度的兩大指標――境外人口規(guī)模和入境旅游人口規(guī)模的增加將成定勢。從城市對比來看，在京境外人口仍存增長空間。此外，境外旅游人口的“大進大出”，也是未來的發(fā)展趨勢。

（作者為北京市委黨校社會學教研部副主任、副教授）

第6篇：少子化趨勢范文

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2014.02.007

改革開放以來，中國城鎮(zhèn)化發(fā)展取得了舉世矚目的成績。然而，城鎮(zhèn)化是一把雙刃劍，具有兩面性。一方面，它在推動城市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用，另一方面，它同時也給城市人口再生產(chǎn)帶來諸多不確定性風險。因此，研究概括轉型期城市人口風險的主要表現(xiàn)，對探討、梳理、防范和化解城市人口風險的對策與建議具有重要意義。

一、新型城鎮(zhèn)化推進中的人口風險與主要特征

（一）城市人口風險的基本涵義

城市人口風險是與農村人口風險相對應的一個概念，其涵義是指城市人口在再生產(chǎn)過程中面臨或遭遇的損失、損害或不利事件的可能性、不確定性。具體而言就是城市人口數(shù)量、人口結構、人口素質、人口分布、人口遷移或人口健康等面臨或遭遇的損失、損害或不利事件的可能性、不確定性。這里的城市是指大城市、中小城市，不包括縣城和小城鎮(zhèn)。城市人口風險是由風險因素、風險事故和風險損失等要素組成。

（二）城市人口風險的主要特征

一是損害性。不管是無子化風險、失獨化風險、先衰化風險，還是貧困化風險、社會穩(wěn)定風險、城市病風險，都可能使其遭遇一定的損失、損害或不利事件，具有損害性。

二是不確定性。按照當前條件分析，10年或者20年后城市人口發(fā)展的好或壞、利或弊、多或少、快或慢、獲利或損失等情況，由于經(jīng)濟社會發(fā)展變數(shù)太大，難以確定或者保證，具有不確定性。

三是可變性。城市人口發(fā)展的好或壞、利或弊、多或少、快或慢、獲利或損失等不是一成不變的，在一定條件下，這些情況都可能會發(fā)生變化，具有可變性。

四是社會性。人是社會大家庭的一員，人不能脫離社會而孤立生存，人與政治、經(jīng)濟、文化等有千絲萬縷關系，反之，社會發(fā)展也需要人，離不開人。個人的、家庭的風險必然累及社會其他人員，因而具有社會性。

（三）城市人口風險的劃分與分類

根據(jù)城鄉(xiāng)二元結構理論，人口風險包括城市人口風險與農村人口風險兩大類。進一步而言，城市人口風險又可以分為以下幾類：

一是直接風險與間接風險。直接風險就是基于城市人口再生產(chǎn)過程中自身原因造成的風險。例如少子化風險、無子化風險、出生型殘疾化風險、貧困化風險、老齡化風險等，就屬于直接風險。間接風險就是內部風險對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響或者外部風險對城市人口再生產(chǎn)的影響。例如，外力型殘疾化風險、污染致病化風險、人口被城鎮(zhèn)化風險等，就屬于間接風險。

二是經(jīng)濟風險與社會風險。經(jīng)濟風險就是適齡勞動力減少或嚴重不足對城市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生的影響和損失。例如貧困化風險、經(jīng)濟衰退風險、創(chuàng)新活力不足風險等，就屬于經(jīng)濟風險。社會風險就是城市人口比例失衡而對城市教育、醫(yī)療、衛(wèi)生產(chǎn)生的社會影響和損失。例如單極化風險、老齡化風險、社會失穩(wěn)風險等，就屬于社會風險。

三是結構風險與規(guī)模風險。結構風險就是城市老中輕比例失調或男女比例不合理而產(chǎn)生的風險。例如老中輕比例失調、男女比例失調、區(qū)域人口不協(xié)調等，就可能出現(xiàn)結構風險。規(guī)模風險就是城市某一地區(qū)或某一階段人口數(shù)量過多過密或過少過稀而產(chǎn)生的風險。例如某一個大城市承載人口極限為3000萬人，超過3000萬人，就可能出現(xiàn)規(guī)模風險。

二、新型城鎮(zhèn)化推進中的人口風險與主要表現(xiàn)

當前乃至未來相當長時間內，城市人口再生產(chǎn)主要面臨或遭遇7大風險。

（一）少子化風險

少子化風險就是城市家庭人口越來越少而可能產(chǎn)生的風險。主要有三種情況：一種情況是政策規(guī)定一對夫妻只允許生育一個孩子。根據(jù)我國計劃生育政策規(guī)定，凡是黨政機關、企事業(yè)單位的正式職工，原則上一對夫婦只能生一個孩子。經(jīng)過30多年的發(fā)展，城市人口增長減緩趨勢明顯，三口之家成為城市家庭主流。另一種情況是經(jīng)濟社會發(fā)展階段性規(guī)律使得一個家庭一般只要一個孩子。進入21世紀以來，伴隨著城鎮(zhèn)化加速和生活節(jié)奏過快，一部分家庭無力或不愿意，導致具備生育條件的家庭也不愿意多生育孩子。再一種情況是單身獨身者增多。大城市單身獨身比中小城市嚴重，北上廣單身獨身最為嚴重。

據(jù)有關部門統(tǒng)計，2010年中國0～14歲人口占人口總數(shù)的16.60%，比2000年下降了6.29個百分點，總和生育率約為1.18%，由此步入超低生育率和嚴重少子化國家行列。[1]

（二）無子化風險

無子化風險就是一個家庭只有夫妻二人沒有子女而可能產(chǎn)生的風險。主要有三種情況：一種情況是丁克家庭。近年來，隨著城市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和生活成本的進一步提高，為數(shù)不少的夫婦都選擇了不要孩子的無子模式家庭，被稱為丁克家庭。另一種情況是不孕不育家庭?；蛘呤清e過生育年齡而不能生育，或者是一方患有不孕不育癥，使得家庭無子女。部分大都市晚婚成明顯趨勢，生育率下降，形成無子化不良態(tài)勢。再一種情況是失子化家庭。由于疾病、車禍、自然災害等導致子女死亡，導致部分失去子女的家庭成為無子化家庭。

（三）勞動力短缺化風險

勞動力短缺化風險就是年輕的、新生的勞動力減少而可能產(chǎn)生的風險。主要有三種情況：一種情況是人口紅利消失風險。政策性少子化的強制性規(guī)定，導致年輕人越來越少而老年人越來越多，年輕人與老年人占比倒掛，持續(xù)30年的人口紅利逐漸褪色乃至消失。另一種情況是企業(yè)創(chuàng)新活力減弱。年輕勞動力逐漸減少而中老年勞動力逐漸增多成為一種不可阻擋的趨勢，由此必然降低企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的生機或活力。再一種情況是企業(yè)用工荒嚴重。近年來新生勞動力逐漸減少導致沿海發(fā)達地區(qū)，包括部分中部地區(qū)企業(yè)招工難、用工難，引起用工荒的短缺狀態(tài)。

根據(jù)專家統(tǒng)計，2010年，中國勞動年齡人口達到峰值，人口紅利接近臨界點，2012年一年，15～59歲的人口減少了345萬。[2]

（四）單極化風險

單極化風險就是為數(shù)不少的流動遷徙人員偏好北上廣等大城市而不愛中小城市而可能產(chǎn)生的風險。主要有二種情況：一種情況是人口流動偏好于北上廣，人口膨脹，導致大城市病。不管是大中專畢業(yè)生，還是外出務工經(jīng)商，人們大都喜歡到北京、上海、廣州去就業(yè)、去打工、去經(jīng)商。另一種情況是人口流動偏好于省會城市，不喜歡中小城市，導致城市病。我國新生代流動人口已經(jīng)成為流動人口的主體，超過一半是80后，新生代流動人口20歲前已經(jīng)外出流動的占75%，七成希望落戶大城市。[3]

據(jù)有關部門統(tǒng)計分析，全國范圍內人口減少趨勢明顯，但同時人口向北上廣集中的現(xiàn)象也在持續(xù)。大都市企業(yè)多、人口集中固然可以促進經(jīng)濟發(fā)展，但是一旦遭受災難，其風險也會十分嚴重。

（五）人口承載極限風險

人口承載極限風險就是超過某一個城市在一定時期和一定條件下所能夠容納的人口最大值而可能產(chǎn)生的風險。主要有二種情況：一種情況是城市內循環(huán)式人口快速膨脹所致。城市人口再生產(chǎn)發(fā)展太快、失去控制或任其發(fā)展，導致人口快速膨脹，形成內因式人口承載極限風險。另一種情況是城市內外循環(huán)使外來流動人口快速膨脹所致。城市自身人口再生產(chǎn)與外來流動人口共同作用，導致人口快速膨脹，形成外因式人口承載極限風險。

據(jù)有關部門測算，上海市人口承載極限值為3000萬人口。也就是說，在2040年至2050年期間，上海市常住人口應控制在2800萬至3000萬之內，與目前人口水平相比，約增加400萬至600萬，超過3000萬極限值就會出現(xiàn)風險。[4]

（六）城市貧困化風險

城市貧困化風險就是部分城市居民源于無子化、失能化、收入偏低或失業(yè)致貧而可能產(chǎn)生的風險。主要有四種情況：一種情況是少子化、無子化、失獨化、失能化、殘疾化引起貧困。另一種情況是低收入階層因上學貴、看病貴、生活貴引起貧困。城市低收入階層因為收入增長困難、上學貴、看病貴、生活貴引起貧困。再一種情況是就業(yè)難和失業(yè)引起貧困。一部分城市居民因為文化水平低、沒有教育學歷，就業(yè)難，或者有機會就業(yè)了但很快又失業(yè)了，由此引起間斷性貧困。還有一種情況就是失地農民被城鎮(zhèn)化。雖然被轉為城鎮(zhèn)戶口，但沒有工作，也不會從事企業(yè)的技術工作，雖然補償了一大筆征地費，但不會使用，更不會投資，乃至不經(jīng)意中被花光用盡，淪為貧困之人。

據(jù)專家統(tǒng)計，目前中國城市低保對象約 2300萬，加上流動人口，貧困人口超過3000萬，每年新增城市貧困人口不少于80萬。[5]

（七）人口老齡化風險

人口老齡化風險就是老齡化提前到來或老年人過多而可能產(chǎn)生的風險。主要有三種情況：一種情況是人口老齡化提前到來的風險。截至2008年底，中國60歲及以上人口15 989萬人，約占全國總人口的12%，全面進入人口老齡化社會。[6]另一種情況是未富先衰、未富先老的風險。中國的人均GDP不高，尚處于不發(fā)達國家行列，然而，老齡化卻急速而來，呈現(xiàn)出未富先老的特征。再一種情況是失獨化、失能化、殘疾化、空巢化的風險。

據(jù)有關部門統(tǒng)計，我國近2億老年人口中約半數(shù)子女不在身邊，精神慰藉的缺乏威脅著空巢老人。截至2012年底，我國60歲以上老年人口已達到了1.94億，占全國總人口14.3%。到2013年底，我國老年人口有可能突破2個億，2025年將突破3個億。[7]

三、新型城鎮(zhèn)化推進中的生育國策與風險應對

（一）堅持計劃生育國策不動搖，提高城市人口風險意識，樹立科學的城市人口安全觀

一是堅持計劃生育政策不動搖，樹立與時俱進的生育政策觀。堅持計劃生育基本國策不動搖是基本原則，但計劃生育政策不是一成不變的，當人口過多、過快時，可以實現(xiàn)計劃性、限制性生育政策，當人口偏少、偏慢時，則可以實現(xiàn)鼓勵性、非計劃性生育政策。這就要求有關部門堅持與時俱進的原則，適時對計劃生育政策進行局部性、結構性微調。

二是要正確認識城市人口風險，切實提高城市人口風險意識。一方面，城市人口風險與政治、經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展密切相關，具有損害性、不確定性、可變性與社會性等特征。要正視城市人口風險的不確定性，絕不能輕視城市人口風險的嚴重危害性。在一定條件下，城市人口風險可控可防，并非深不可測或者無能為力。另一方面，現(xiàn)階段中國城鄉(xiāng)人口過快增長勢頭得到了有效的遏制，大大減緩了城市人口壓力與風險，但城市人口系統(tǒng)整體上并不穩(wěn)定，增長勢頭還較為強勁，潛在的、不確定性城市人口風險依然存在。

（二）創(chuàng)新生育政策觀念，引領生育潮流，有效增加城市人口總量

一是適時調整一胎生育政策，有計劃地放開二胎政策，化解少子化風險。要大膽放開一胎與二胎間隔時間限制，加快人口生育速度；要有計劃地放開二胎政策，緩解處于生育率警戒線的低生育率困境；對人口密度過稀的城市，可以試點一對夫婦均可以生育兩個孩子；要轉變一胎化的習慣思維，倡導至少生育二胎化新觀念；要鼓勵適齡夫婦及時結婚生子，不鼓勵不提倡過度的晚婚晚育。

二是倡導生育光榮，強化生育責任感，化解丁克家庭化和單身化風險。大力宣傳生育光榮，強調養(yǎng)兒防老的必要性與重要性，培養(yǎng)生育的積極性；強化繁衍子孫人人有責的基本理念，增強養(yǎng)兒育女的責任感；不鼓勵不提倡丁克家庭化，積極引導丁克夫婦生育或收養(yǎng)子女；不鼓勵不提倡單身化，積極引導單身再婚組建新家庭，生育或收養(yǎng)子女。

三是放寬收養(yǎng)、領養(yǎng)政策門檻，鼓勵無子化家庭收養(yǎng)、領養(yǎng)子女，化解無子化風險。對于三口之家的少子化家庭，可以鼓勵和支持再收養(yǎng)、領養(yǎng)一個子女；對不育性無子化家庭可以鼓勵和支持收養(yǎng)、領養(yǎng)一個或兩個子女；對失子化家庭可以鼓勵和支持收養(yǎng)、領養(yǎng)一個或兩個子女；對收養(yǎng)、領養(yǎng)子女的家庭，國家實行一定的經(jīng)濟補償制度。

（三）加大城鄉(xiāng)人口調控政策力度，有序引導人口流向，化解城市人口規(guī)模化風險

一是加大城鄉(xiāng)人口調控政策力度，嚴格控制大都市人口規(guī)模，化解人口承載極限風險。對北上廣等大都市人口規(guī)模進行嚴格的剛性宏觀調控，制定限制性人口規(guī)模，化解城市人口規(guī)模風險；可以通過房地產(chǎn)價格、文化水平、工資收入、生活成本、專業(yè)技術、招工就業(yè)等因素，對人口規(guī)模進行必選條件式調控。對省會級大城市人口規(guī)模進行寬松的柔性宏觀調控，制定階段性人口規(guī)模，化解城市人口規(guī)模風險；可以通過房地產(chǎn)價格、文化水平、工資收入、生活成本、專業(yè)技術、招工就業(yè)等因素，對人口規(guī)模進行選擇條件式調控。

二是有序引導人口流向，形成大中小城市協(xié)調流動的態(tài)勢，化解城市人口單極化風險。北上廣等大都市要重點發(fā)展高端服務業(yè)、高精尖技術產(chǎn)業(yè)與金融中心，有條件地招引國內外的一流知識技術精英，實行有計劃的人口流動管理模式。省會級大城市要重點發(fā)展中低端服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)與總部基地，廣泛招引省內外的各類知識技術精英，形成人口有序流動的良好態(tài)勢。中小城市要放開進城門檻，拓寬人口流動渠道，鼓勵大中專畢業(yè)生到中小城市落戶就業(yè)，允許進城務工經(jīng)商農民落戶城區(qū)，有效吸納各類流動人口，逐步增大中小城市人口規(guī)模。

（四）加大扶貧力度與覆蓋面，多渠道增加貧困居民收入，化解城市貧困化風險

一是加大扶貧力度與覆蓋面，減緩或降低貧困化風險。要進一步加大對失獨化、失能化、殘疾化家庭的扶危濟困力度。扶貧政策既要覆蓋到少子化、無子化、失獨化、失能化、殘疾化家庭，也要覆蓋到低收入家庭、失業(yè)家庭、失地被城鎮(zhèn)化農民家庭。有條件的城市要逐步提高扶貧標準，加大扶貧力度，讓貧困人口真正脫貧，分享改革開放的經(jīng)濟發(fā)展成果。

二是多渠道增加貧困居民收入，減緩或降低貧困化風險。要千方百計增加居民收入，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步推進。要創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入，逐步提高最低工資標準，保障職工工資正常增長和支付。要因地制宜，不斷拓寬貧困居民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、投資、社保、幫扶等多元化增收渠道。對失獨化、失能化、殘疾化家庭人員，盡可能地就近安排力所能及的工作，增加家庭收入。要盡可能地增加適合低收入階層的就業(yè)崗位，增加其工資收入。對失地被城鎮(zhèn)化農民，征地單位要盡可能地因人而宜安排其就業(yè)，也可以留出一定的土地讓農民從事商業(yè)開發(fā)，增加工資性、經(jīng)營性收入。要加強稅收對收入分配的調節(jié)作用，扭轉城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴大趨勢。

（五）加快養(yǎng)老服務機構建設步伐，積極發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，化解城市老齡化風險

一是加快養(yǎng)老服務機構建設步伐，化解機構缺失引致的城市老齡化風險。要建立健全市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)與居委會四級養(yǎng)老服務機構，主導引領養(yǎng)老服務工作。要進一步改革完善公辦養(yǎng)老機構，積極發(fā)展民辦養(yǎng)老機構，建立公辦、民辦并存與公平競爭的養(yǎng)老服務機構體系。要加快養(yǎng)老服務隊伍專業(yè)化建設步伐，進一步提升養(yǎng)老服務專業(yè)化水平，確保養(yǎng)老服務機構有序運轉。積極試行養(yǎng)老服務機構責任保險，鼓勵引導各養(yǎng)老服務機構積極參保，提升自身抗風險能力。

二是積極發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，化解產(chǎn)業(yè)缺失引致的城市老齡化風險。要加快發(fā)展養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)，基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運營良好、服務優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務體系。充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，為各類服務主體營造平等參與、公平競爭的環(huán)境，實現(xiàn)社會養(yǎng)老服務可持續(xù)發(fā)展。要在政府“?；尽⒍档拙€”的基礎上，銳意改革創(chuàng)新，發(fā)揮市場活力，推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的“主角”。要求積極探索醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構合作新模式，促進養(yǎng)老服務與醫(yī)療、家政、教育、健身、旅游等領域互動協(xié)調發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊琳.中國步入“少子化”時代 專家稱應正視人口風險[J].《望》新聞周刊，2012（2012-07-25）.

[2]楊瓊.專家呼吁通過戶籍制度等改革維持中國人口紅利[EB/OL].國際在線，2013-09-25.http：///42071/2013/09/25/6071s4265630.htm.

[3]李瑩.國家衛(wèi)計委：七成新生代流動人口希望落戶大城市[EB/OL].新華網(wǎng)，2013-09-10.http：///politics/2013-09/10/c_117312622.htm.

[4]徐瑞哲.專家稱上海最多承載3000萬人口[N].日報，2013-09-22.

[5]王東.應警惕城市人口膨脹和貧困化所致風險[N]. 學習時報，2012-03-12.

第7篇：少子化趨勢范文

V: 我們的設計總監(jiān)領導的設計團隊都是母親，她們都有自己的孩子，因此她們在設計童裝時的眼光與一般的年輕設計師是不一樣的。孩子的身材比例隨著年齡的增長變化是非常非常大的，不能同比例地擴大或者縮小。每個年齡段不同孩子的身材特點都會影響最后的打板效果。我們每周堅持邀請不同年齡段的小朋友到工作室里來試衣，以保證最終的剪裁同一個款式不同年齡段的尺寸都是最精準的。對于消費者來講，10歲是一個分界線。在10歲之前，消費者在消費中并未起到主導作用，到了10歲之后，他們就有了自己的想法。我們通過豐富寬泛的產(chǎn)品線，為消費者提供非常龐大的選擇范圍。

C: 您認為童裝品牌應該更傾向于堅守店鋪還是積極拓展網(wǎng)絡銷售？店鋪對童裝品牌的價值在哪里？

V: 首先，如果沒有一個強大的實體店網(wǎng)絡的話，品牌在網(wǎng)上想要取得電子商務的成功是不可能的，因此需要先做好主業(yè)。非超級奢侈品集團一線的童裝品牌不會花很多預算在宣傳上，因此店鋪就變得至關重要。相對于其他奢侈品牌花幾百萬、幾千萬在硬廣告里，我們更多的將預算集中于店鋪中的客戶體驗。例如櫥窗就是跟消費者交流，表達理念的一個很好的渠道。

C: 即使是金融危機時期，Hermes、Dior、Burberry、Gucci等奢侈品牌也沒有停止開設童裝店鋪的步伐，近來一些運動品牌也開始推出了自己的童裝系列。您認為這背后是否透露出一種趨勢？

V: 我并不認為這些品牌的加入會帶來怎樣革命性的改變。我們常說奢侈品市場是有其規(guī)律性的?？隙ㄊ菑呐b產(chǎn)品開始做起，然后發(fā)展到男裝，童裝是第三步。現(xiàn)在童裝的奢侈品市場是有愈加興旺蓬勃之勢，其實是反映了奢侈品市場的成熟度日益提高。

這個市場仍然是潛力無窮。因為相對于女士用品以及男士用品來講，童裝奢侈品市場的成熟度還是有限的。

第8篇：少子化趨勢范文

【關鍵詞】日本；老齡化；護理保險

中圖分類號：D92 文獻標識碼：A 文章編號：1006-0278（2013）08-009-01

一、日本護理保險制度建立的背景及主要內容

（一）背景

1.老齡化少子化日趨明顯

戰(zhàn)后日本的人口年齡結構發(fā)生重大變化，老年人口占總人口的比重不斷加大。1960年日本65歲及以上人口占總人口的比重為5.7%，1970年則超過7%，達到老齡化的國際標準。2000年此比例竟已達到17.3%。而1960年日本農村人口中65歲及以上者的比重為8.2%，1990年則上升至20.6%，2000年此比例為28.6%。農村老齡化速度相當驚人。

隨著日本人口老齡化，尤其是農村人口老齡化問題的日益嚴重，老年人護理在數(shù)量上不斷增多。并且在醫(yī)療技術發(fā)達的現(xiàn)代社會，人的壽命普遍增長，護理長期化的趨勢也相當明顯。與此同時，日本生育率的下降，少子化更是使形勢不容樂觀。

2.家庭養(yǎng)老功能弱化

二戰(zhàn)以前，日本農村養(yǎng)老主要以家庭贍養(yǎng)為主。戰(zhàn)后，隨著1945年新憲法的出臺，奠定了以核家庭為核心的現(xiàn)代家庭關系的基礎。自此，日本家庭向核家庭方向發(fā)展，子女與父母的同居比例下降，圍繞老年人的護理問題引發(fā)的矛盾逐漸增多。雖然農村子女與父母的同居比例高于城市，但是隨著農村的城市化和農民的兼業(yè)化，農村家庭中同樣也存在著傳統(tǒng)大家庭明顯減少，老年人夫婦家庭和單身家庭等核家庭增加的趨勢。從而家庭養(yǎng)老的功能弱化。

3.護理主體發(fā)生變化

據(jù)厚生省的相關統(tǒng)計，老年人在家庭中接受家庭成員看護和護理時，具體看護者90%以上是女性。戰(zhàn)后隨著農村城市化的發(fā)展，婦女的教育程度大幅度提高，就業(yè)機會逐漸增多，婦女的平等意識得到進一步加強，其社會地位也不斷上升，致使傳統(tǒng)的以家庭贍養(yǎng)為主的農村養(yǎng)老越來越困難。

（二）日本護理保險制度的主要內容

1.保險對象

護理保險的對象分為：一為65歲以上的老年人，即為該制度的第一號被保險對象；二為40-64歲之間加入了某一種醫(yī)療保險的現(xiàn)役勞動者，即為該制度的第二號被保險對象。對以上符合條件的人實行強制加入。

2.保險實施主體

護理保險制度的保險者是市町村。市町村負責保險費的制定、征收、營運、管理和利用，也負責本轄區(qū)護理需求的調查、制定護理計劃、落實服務業(yè)務提供者等。以上工作是在國家和各都道府縣的指導下，市町村具體負責實施執(zhí)行。

3.保險給付內容

對因身體或精神上出現(xiàn)障礙，沐浴、排泄、飲食等日常生活基本活動完全或部分需要護理，并且這種狀態(tài)持續(xù)時間達六個月以上的被保險人及可能進入護理狀態(tài)的被保險人提供以下兩種保險給付。一是“居家服務”，二是“設施服務”。護理費用由個人負擔10%，但對個人負擔金額設立上限，超過部分由保險中的高額服務費來支付。對于進入護理設施中的被保險人，按標準收取生活費。

二、當前我國農村社會保障發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國2010年農村總人口為662805323人，60歲及以上人口為99303297人，占農村總人口的14.98%，其中65歲及以上人口為66672932人，占農村總人口的10.06%。隨著農村高齡老人的不斷增多，需要護理的老人數(shù)量也隨之增多，然而計劃生育的實施，使農村生育率不斷下降。2010年我國農村生育率僅為1.43755。在人口預期壽命不斷增長的情況下，農村的低生育率和老年人數(shù)量的不斷增多，使老年人的護理問題前景不容樂觀。

因此，建立具有我國特色的農村護理保險制度顯得尤為必要。

三、日本護理保險制度對我國農村的啟示

日本護理保險制度建立的背景與我國當前農村面臨的挑戰(zhàn)具有很多相似之處。它是日本社會保障制度轉型的特色，雖然其發(fā)展也存在一定的問題，但是仍然有許多借鑒之處，關于建立我國農村護理保險制度可從以下幾方面入手：

第一，國家應加大對農村五保戶制度的財政撥款，促進完善養(yǎng)老院的設施建設，加大投入力度，促進增加有經(jīng)驗的服務人員，從而擴大養(yǎng)老院的容量和后備力量。在農村現(xiàn)有的五保戶制度基礎上，培養(yǎng)一部分專業(yè)的有經(jīng)驗的護理人員用于專門上門居家護理和教授可自理老人的農村家庭成員必備的護理知識，減輕機構養(yǎng)老的負擔。

第二，結合當前農村新型合作醫(yī)療制度，擴大各定點醫(yī)院的醫(yī)療人員隊伍和專業(yè)化水平，定期分批次向養(yǎng)老院派送專業(yè)醫(yī)療人員進行輪換，這樣則可充分保證養(yǎng)老院的醫(yī)療資源充足。

第9篇：少子化趨勢范文

關鍵詞：成都市；人口預測；發(fā)展趨勢；分析

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.246

0 引言

2016年1月1日全國各省市正式實施“全面二孩”政策。生育政策的調整必將對成都市未來的人口數(shù)量、結構帶來一定的影響，從而對勞動力供給、老齡化速度、甚至婦幼保健、公共教育、社會保障等都會產(chǎn)生一定影響。本文在對成都市人口現(xiàn)狀分析的基礎上，基于2015年1%抽樣調查數(shù)據(jù)，預測未來十五年成都市的人口發(fā)展趨勢，通過此研究，準確把握成都人口數(shù)量、結構變化趨勢及特點，對研究制定全市經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義，對研判全省人口形勢也有重要的借鑒意義。

1 成都市人口現(xiàn)狀

根據(jù)成都市歷年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，成都市的常住人口不斷增加。2000年為1124萬人，2005年增加至1221萬人，2010年增加為1405萬人，2015年進一步增加至1443萬人。不難發(fā)現(xiàn)，2005―2010年是成都市人口增加最快的五年，平均每年增加36.8萬人；2010―2015年的增速有所放緩，五年一共才增加38萬人。2015年，成都市城鎮(zhèn)化率到達71.5%，處于較高的城鎮(zhèn)化水平。

2 人口預測方法及參數(shù)設置

人口預測的方法有很多，如：人口增長率法、logistic模型、指數(shù)法、灰色系統(tǒng)法等，但是很多的預測方法都只能獲得數(shù)量，具體結構卻很難。為此，本文選用內森?凱菲茨模型，即人口矩陣預測方程式來預測，該方法能較為準確的預測各個年齡組的人口變化。以2015年成都市1%的人口抽樣調查數(shù)據(jù)為基礎數(shù)據(jù)，采用國際人口預測軟件padis-int對成都市的常住人口進行預測。由于資料所限，加之相應的調查數(shù)據(jù)較少，本次預測沒考慮人口遷移因素。其他參數(shù)設置如下：

（1）總和生育率。2015年抽樣調查數(shù)據(jù)顯示成都市的總和生育率僅為0.86，比2010年的0.80略有上升，這主要是因為受到2014年初開始執(zhí)行的單獨二孩政策的影響。本文參考了以往相關研究[1-3]，并考慮到全面二孩可能有三年的累計堆積期，最終將未來十五年的總和生育率設定為：2016年為1.1，2017年為1.05，2018年為1，2019―2030年均為0.95，這是方案一。另外，本文增加方案二進行對比分析，保持2016年以前的單獨二孩政策，即假定保持以后每年的總和生育率均為0.86。方案一和方案二的其他參數(shù)一致。

（2）死亡率。在成熟的生命表技術基礎上確定本次預測的死亡水平和模式。根據(jù)成都市及1990年、2000年和2010年三次普查的年齡別死亡數(shù)據(jù)，編制成都市人口完全生命表，在此基礎上構建模型生命表。對三張生命表的存活率進行Brass～Logist變換，求出相應的α和β，得到成都市人口死亡模式的“標準生命表”。

（3）平均預期壽命。根據(jù)2015年成都市人口普查資料數(shù)據(jù)編制的生命表，顯示男性預期壽命為76.1歲，女性預期壽命為81.3歲。結合聯(lián)合國預期壽命的步長經(jīng)驗值及成都市以往人均預期壽命的增長情況，假定2015―2030年，每年成都市的男性和女性人均預期壽命均以每年0.2歲的標準延遲。

（4）出生人口性別比。從近年來成都市出生人口性別比來看，已經(jīng)基本回歸102-107的正常值范圍，因此，本文假定未來十五年的出生人口性別比均為105的正常值。

3 成都市未來十五年人口發(fā)展趨勢

（1）人口總量。通過預測發(fā)現(xiàn)，方案一下，2016年成都市人口總量將達到1447.9萬人，2017年達到1450.5萬人，2018年進一步到達1452.0萬人，2019年到達成都市的人口峰值1452.4萬人。之后，人口數(shù)不斷減少，2030年將減少至1420.3萬人。總體而言，未來十五年，在不考慮人口遷移流動的情況下，成都市的人口總量基本保持在1400多萬。如果保持單獨二孩政策的話，成都市的人口在2017年到達峰值1445.6萬人，之后逐漸減少，2030年減少至1404.2萬人?？梢姡啾戎暗膯为毝⒄?，在全面二孩政策下，2030年的總人口會增加十幾萬。

（2）出生人口。方案一下，受全面二孩政策的影響，2016年成都市出生人口將增加為13.0萬人，比2015年多出生3萬人左右，2017年出生人口為12.2萬人，2018年11.3萬人，之后不斷下降，2030年出生人口數(shù)減少為7.2萬人。方案二下，即保持之前的單獨二孩政策，2016年成都市的出生人口數(shù)為10.2萬人，之后逐年減少，2030年減少至6.6萬人。可見，與之前的單獨二孩政策相比，全面二孩政策下的出生人口數(shù)在2016-2018年堆積期后，每年多出生幾千人，且多出生人數(shù)逐年減少，2030年只多出生0.7萬人。

（3）人口年齡結構。方案一下，成都市未來十五年的人口年齡結構總體表現(xiàn)為：少兒比重先保持穩(wěn)定，在2020年后逐漸下降；成年人口比重不斷下降；老年人口比重不斷上升。從具體數(shù)據(jù)來看，2016年，成都市的少兒比重為11.8%，2017―2019年均為11.9%，2020年又下降至11.8%，之后不斷下降，2030年，僅為9.8%。2016年成年人口比重為75.0%，2020年下降至71.9%，2025年下降至71.5%，2030年進一步下降至67.5%，可見2025年后成年人口比重下降速度明顯。2016年老年人口比重為13.3%，2020年上升至16.3%，2025年上升至

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17.5%，2030年進一步上升至22.8%?？梢姡?025年后，老齡化速度不斷加快。也反映了全面二孩政策后，成都市少兒人口比重下降和老年人口比重不斷上升的趨勢依然沒有改變。如果不執(zhí)行全面二孩，即方案二下的人口年齡結構來看，2016年少兒比重要低0.2個百分點，2020年要低0.5個百分點，2030年要低1.1個百分點，2030年老齡化也要更加嚴峻，老年人口比重達到23%，比全面二孩情況下高0.2個百分點。

4 結論

文章基于2015年成都市1%抽樣調查數(shù)據(jù)，結合單獨二孩和全面二孩兩種方案預測了成都市未來十五年的人口走勢，比較結果發(fā)現(xiàn)，全面二孩的執(zhí)行在一定程度上將有利于人口的增加，均衡人口年齡結構，但是人口負增長、少子化、老齡化的趨勢不可逆轉。如何解決成都市未來人口問題，需要在人口政策進一步適度放寬的同時，吸引更多的人口流入。同時，在城鎮(zhèn)化進一步提升的過程中，要考慮就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育、社保等綜合問題，讓流動人口，尤其是農民工真正留住，實現(xiàn)市民化。

參考文獻：

[1]翟振武，張現(xiàn)苓，靳永愛.立即全面放開二胎政策的人口學后果分析[J].人口研究，2014（02）：3-17.

[2]喬曉春.實施“普遍二孩”政策后生育水平會達到多高？――兼與翟振武教授商榷[J].人口與發(fā)展，2014（06）：2-15.

[3]翟振武，李龍，陳佳鞠.全面兩孩政策下的目標人群及新增出生人口估計[J].人口研究，2016（04）：35-51.