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在業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,在領(lǐng)導(dǎo)層的全面、有效、積極進取的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一定成績。中心在過去一年多的時間內(nèi),積極構(gòu)建預(yù)防保健服務(wù)體系,組織多次科普宣傳活動,普及、推廣保健知識,規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,做到自律管理?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、抓好團體建設(shè)
我中心由于成立時間不長,在各方面建設(shè)不夠規(guī)范,導(dǎo)致工作開展不夠順暢。針對上述情況,中心領(lǐng)導(dǎo)層從思想上高度重視,形成統(tǒng)一認識,把學(xué)習(xí)擺在第一位。每季度都組織中心全體人員集中學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括相關(guān)的法律法規(guī)、國家政策和業(yè)務(wù)知識,嚴(yán)格按照章程開展活動,努力使中心各項工作往規(guī)范化發(fā)展加強不孕不育夫婦的診療工作,從業(yè)人員無變動情況。
二、努力構(gòu)建預(yù)防保健服務(wù)體系
我中心充分利用玉林現(xiàn)代醫(yī)院提供的臨床一手資料和案例,依托現(xiàn)代醫(yī)院現(xiàn)有的得天獨厚的硬件設(shè)備設(shè)施及專業(yè)不孕不育醫(yī)療優(yōu)秀人才的團隊力量,努力構(gòu)建不孕不育服務(wù)體系,加強不孕不育的診療研究,著力于從源頭上解決不孕不育健康問題,服務(wù)全民健康。
三、積極開展公益活動,普及不孕不育健康知識
為了更好地服務(wù)群眾,減輕患病群眾的痛苦,我中心每個季度都會深入農(nóng)村,組織開展為民送藥暨科普宣傳活動,普及不孕不育知識。如5月10日,我中心在現(xiàn)代醫(yī)院在大力支持下,組織工作人員帶上一些家庭常備藥品和宣傳手冊,到興業(yè)縣崇善村開展科普宣傳活動,免費體檢,免費送藥,讓村民了解不孕不育、重視不孕不育。一年來,共開展為民送藥暨科普宣傳活動4次,送藥達2000多元,受助群眾達110多人次。
下一步,我中心將一如既往地秉承為民服務(wù)的宗旨,做好各項業(yè)務(wù)工作。制訂了以下工作計劃:
1、加快自身建設(shè)步伐,逐步完善內(nèi)部機構(gòu)建設(shè),合理配置人員。
2、繼續(xù)深入社區(qū)、農(nóng)村開展公益送藥、農(nóng)村對育齡夫婦進行不孕不育預(yù)防知識的普及;舉辦不孕不育方面的專業(yè)學(xué)術(shù)講座和論壇。
3、創(chuàng)造機會參加不孕不育方面的專業(yè)學(xué)術(shù)講座或?qū)W術(shù)交流,提高人員的業(yè)務(wù)水平。
社區(qū)服務(wù)中心的2021年度工作計劃
根據(jù)教育部17號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和及省、市有關(guān)文件會議精神,結(jié)合xx區(qū)教育局內(nèi)部審計制度及具體情況,制定20xx年內(nèi)部審計工作計劃,具體如下:
一、指導(dǎo)思想:
認真貫徹落實xx大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想,牢固樹立“審計為發(fā)展服務(wù)”的科學(xué)理念,切實履行監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮審計工作推進教育發(fā)展、推進依法行政、推進制度創(chuàng)新的作用。
二、工作重點
(一)繼續(xù)深化經(jīng)濟責(zé)任審計。認真執(zhí)行《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行規(guī)定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計,使審計關(guān)口前移,變審計發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進一步規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計行為,嘗試實行經(jīng)濟責(zé)任審計預(yù)告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結(jié)果公告制等。
(二)繼續(xù)深入開展財務(wù)收支審計。以自主創(chuàng)新為動力,在經(jīng)濟責(zé)任審計的基礎(chǔ)上實施財務(wù)收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內(nèi)容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規(guī)范核算行為,提高資金使用效益。
(三)進一步完善相關(guān)的內(nèi)部審計制度和操作規(guī)程,搞好內(nèi)審人員后續(xù)教育工作。
(四)認真抓好跟蹤審計,以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議,促進單位財務(wù)管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。
三、主要工作措施
(一)健全組織機構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況調(diào)整充實健康教育志愿者隊伍,加強健康教育志愿者培訓(xùn);組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門組織的各類培訓(xùn),提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃,把健康教育工作真正落到實處。
(二)加大經(jīng)費投入
計劃20xx年購置新的照相機、電腦、打印機等設(shè)備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開展。
(三)計劃開展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座,全年不少于x次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容選擇臨床經(jīng)驗相對豐富、表達能力較強的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
社區(qū)服務(wù)中心的2021年度工作計劃
一、主要工作任務(wù)
依照健康教育工作規(guī)范要求,做好健康教育與健康促進各項工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動。繼續(xù)做好針對農(nóng)民工、外出打工和進城務(wù)工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),促進健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強健康教育檔案規(guī)范化管理。
二、主要工作措施
(一)、健全組織機構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況調(diào)整充實健康教育志愿者隊伍,加強健康教育志愿者培訓(xùn);組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門組織的各類培訓(xùn),提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃,把健康教育工作真正落到實處。
(二)、加大經(jīng)費投入
計劃20xx年購置新的照相機、電腦、打印機等設(shè)備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開展。
(三)、計劃開展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座,全年不少于12次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容選擇臨床經(jīng)驗相對豐富、表達能力較強的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
社區(qū)服務(wù)中心的2021年度工作計劃
一、為社區(qū)普通人群提供心理咨詢,普及精神衛(wèi)生知識
要通過二個途徑為社區(qū)普通人群提供心理咨詢,普及精神衛(wèi)生知識。其一是在例行的對社區(qū)居民進行健康體檢的過程中,有針對性的進行心理活動的評估,尤其是對于重點人群,如婦女在孕產(chǎn)期的情緒狀態(tài),老年人的記憶、智力活動等,以早期發(fā)現(xiàn)抑郁癥、老年期癡呆等。二是通過舉辦科普講座、開展咨詢活動、發(fā)放科普宣傳讀物、制作宣傳展板等形式,向社區(qū)居民普及精神衛(wèi)生知識,促進其精神健康水平。
二、開展精神疾病線索調(diào)查,建立疾病檔案
對社區(qū)精神疾病患者進行線索調(diào)查,是開展社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)的首要任務(wù),也是動態(tài)掌握社區(qū)精神疾病變化的第一手資料。社區(qū)精神疾病的建檔立卡率應(yīng)不低于社區(qū)覆蓋人群的0.6%。還將組織精神科醫(yī)師對社區(qū)的精神疾病患者進行年度的免費檢查。如果社區(qū)的精神疾病患者因病情復(fù)發(fā)加重,緊急住院治療,出院后其住院治療有關(guān)情況將被及時轉(zhuǎn)入社區(qū),以便社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)進行社區(qū)康復(fù)治療。所建立的是一套完整的連續(xù)的疾病檔案資料。將對社區(qū)精神疾病患者的疾病資料進行妥善保管,堅決維護患者的隱私權(quán)。社區(qū)精神疾病患者及其家屬可以充分利用這些疾病資料。
三、定期隨訪,對重性精神疾病進行管理治療
精神疾病,尤其是以精神分裂癥為主的重性精神疾病,由于疾病自身的特點,多不承認有病,不主動治療,特別是在疾病的嚴(yán)重期,因此需要對社區(qū)的精神疾病患者給予的關(guān)懷和看護。個案管理員,每個月至少一次主動對建檔立卡的社區(qū)精神疾病患者進行家庭隨訪,通過隨訪與患者及其家屬保持密切聯(lián)系,并取得患者的信任和配合。隨訪內(nèi)容包括:患者的服藥情況、病情穩(wěn)定情況等,并指導(dǎo)家屬開展家庭精神疾病的家庭護理。以此提高社區(qū)精神疾病患者的服藥率,動態(tài)掌握患者的病情變化社區(qū)精神疾病患者可就近在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心理進行服藥期間必要的實驗室檢查和化驗檢查,以保證用藥的安全。
四、開展社區(qū)康復(fù)治療,促使早日回歸社會
個案管理員在對社區(qū)精神疾病患者進行隨訪的同時,將對患者進行社區(qū)康復(fù)治療。社區(qū)康復(fù)治療的內(nèi)容包括:心理康復(fù)指導(dǎo)、家庭護理指導(dǎo)、勞動技能訓(xùn)練、工娛治療和職業(yè)康復(fù)等。社區(qū)康復(fù)治療的目的是減輕精神殘疾的程度,促使患者早日回歸社會。中國殘聯(lián)制定的"xx"發(fā)展規(guī)范要求,加強精神病康復(fù)機構(gòu)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,每縣(市、區(qū))都將扶持建立一所示范性精神病康復(fù)機構(gòu)??祻?fù)機構(gòu)的形式有:工療站、農(nóng)療基地、活動中心、托養(yǎng)中心、中途宿營、職業(yè)技能培訓(xùn)中心等。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將在殘聯(lián)的配合下開展"社會化、綜合性、開放式"精神疾病康復(fù)工作。
健康行為形成率,及疾病相關(guān)知識知曉率的重要措施,是提高健康文明素質(zhì)、提高居民群眾生活質(zhì)量的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內(nèi)容。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)衛(wèi)生工作計劃,供大家參考。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃1一、世界衛(wèi)生日為全面加強社區(qū)衛(wèi)生管理工作,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。
同時,積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動,推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。
樹立典型,推廣經(jīng)驗,營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。
動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。
根據(jù)上級的要求,在全轄區(qū)認真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。
三、抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,并建立了管理臺帳;協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進行勸阻和制止,責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告執(zhí)法大隊;積極配合執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務(wù);組織人員在各個小區(qū)派發(fā)健康教育資料,確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃2一、健全組織機構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
今年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況,明確健康教導(dǎo)員的工作職責(zé),組織人員積極參加市、區(qū)、街道組織的各類培訓(xùn),提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強健康教育管理基礎(chǔ)工作,定期召開健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,進一步完善健康教育資料;進一步建立健全醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系。
二、大力開展健康教育活動
1、門診健康教育:醫(yī)生應(yīng)有針對性開展候診教育與隨診教育。
2、健康處方:每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方,有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。
3、積極開展健康教育活動:針對轄區(qū)內(nèi)的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群,結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù),對轄區(qū)各居委會進行經(jīng)常性指導(dǎo)。
配合各種宣傳日,深入開展咨詢和宣傳,有計劃、有步驟、分層次開展不同形式的預(yù)防控制艾滋病、結(jié)核、狂犬病等重大傳染的健康教育與健康促進工作。
同時廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識,積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式,促進人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。
計劃全年開展相關(guān)知識的宣傳活動不少于9期,張貼相關(guān)宣傳欄不少于12期,舉行培訓(xùn)講座不少于12期,內(nèi)容富有鐸對性、時限性、靈活性、覆蓋性和普及性。
結(jié)合實際,制定應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育、健康促進工作預(yù)案與實施計劃,對公眾開展預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預(yù),增強公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力。
4、加強反吸煙宣教活動。
積極開展吸煙危害宣傳,充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式,經(jīng)常性地進行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。積極參與創(chuàng)建無煙醫(yī)院,醫(yī)院有禁煙制度,醫(yī)療場所有禁煙標(biāo)
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃3在過去的20__世界衛(wèi)生日里我社區(qū)衛(wèi)生工作,以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標(biāo),發(fā)動組織居民群眾和社區(qū)多方力量,在社區(qū)內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生運動,全面整治環(huán)境,消除“四害”,清理亂張貼,加強環(huán)保工作,創(chuàng)建綠色社區(qū),開展全方位、多形式的宣傳活動,不斷提高居民的健康意識和文明意識,工作取得了一定的成效,為了鞏固所取得的成績,落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,社區(qū)制定了20__年社區(qū)衛(wèi)生各項工作計劃如下:
一、全面加強社區(qū)衛(wèi)生長效管理,促進環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。
持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動,集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角,通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。
2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進行清理整治。
建立長效機制,要求社區(qū)保潔員在保潔時,發(fā)現(xiàn)一處清除一處,并定期檢查。加強宣傳,鼓勵居民向社區(qū)等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。
4月份是全國第愛國衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識,組織全市開展愛國衛(wèi)生運動,預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度,努力擴大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。
組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。
完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務(wù);積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
二、廣泛開展環(huán)境保護宣傳,提高居民環(huán)保意識
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時也是一項具體事務(wù)性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生加強對轄區(qū)單位環(huán)境保護工作的檢查和督促。為引導(dǎo)廣大社區(qū)居民的'文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。
三、大力開展社區(qū)綠化工作
社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。發(fā)動社區(qū)居民共同對社區(qū)內(nèi)樹木、花草進行細心的管理,不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。
總之20__年,我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要積極做好愛國衛(wèi)生工作,不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管,齊心協(xié)力,確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項工作任務(wù)的完成。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃4我中心將根據(jù)市衛(wèi)生局要求,結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際,認真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下:
一、強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌意識。
1、積極加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)。
2、做好示范中心的創(chuàng)建工作,響應(yīng)政府醫(yī)改的號召,在原有基礎(chǔ)上更上一層樓。
3、根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,對于《規(guī)范》內(nèi)的9個類別,嚴(yán)格按照要求規(guī)范管理。
二、貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策,吃透上級下達的每一份文件精神,認真規(guī)劃實施。繼續(xù)加強婦幼保健和健康教育工作,促進落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的各項措施。
三、完善組織管理提升服務(wù)能力
進一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的組織管理和制度建設(shè),提升服務(wù)能力。今年將繼續(xù)為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規(guī)范化管理,發(fā)揮健康檔案的實質(zhì)性作用。在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎(chǔ)上,建檔覆蓋率計劃達到80%。同時加強對慢性病老人進行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診、分級負責(zé)”的管理模式。
四、努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍水平
1、加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的人員繼續(xù)參加市級衛(wèi)生行政部門認可的全科醫(yī)師和社區(qū)護士崗位培訓(xùn)和各項社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技能培訓(xùn)。
2、繼續(xù)開展全科團隊培訓(xùn)工作,堅持每周四下午組織中心人員學(xué)習(xí)有關(guān)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面的新理念和新技能。
五、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
(一)、認真落實預(yù)防保健制度
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認真制定社區(qū)健康促進規(guī)劃及實施計劃,在街道辦事處的積極配合下,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學(xué)健康信息。
2、社區(qū)常住人口的預(yù)防保健主要指標(biāo)處于良好水平。
(1)、法定傳染病報告率100%;
(2)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;
(3)、孕產(chǎn)婦保健管理率逐年上升;
(4)、35歲以上患者首診測血壓比例不低于90%;
(5)、60周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理不低于85%,并建立專項健康管理檔案。
(二)、為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識,正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛(wèi)生服務(wù)。
對特殊人群實行動態(tài)服務(wù)。
3、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
(三)、提高康復(fù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)
1、繼續(xù)開展計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務(wù)。
幫助重點對象落實避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
2、充分利用康復(fù)站資源,由專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)康復(fù)病人做康復(fù)鍛煉。
(四)、提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
1、認真學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、認真配合上級有關(guān)部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。
進一步加強手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
3、完善院感管理制度,加強消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》,醫(yī)用廢物處理率100%。
六、嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理
1、定期迎接衛(wèi)生行政部門對中心的監(jiān)督檢查,并認真整改檢查中存在的問題。
2、認真接受衛(wèi)生行政部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進行的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)德教育。
3、認真研究防范和處理醫(yī)療事故的預(yù)案,加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療事故防范。
七、開展健康管理工作
隨著不良的生活方式導(dǎo)致的疾病不斷上升,醫(yī)療費用不堪重負,給家庭和社會帶來沉重的負擔(dān)。實現(xiàn)戰(zhàn)略前移,動員由醫(yī)院診治的病人康復(fù)后回到社區(qū),對其的整體健康和疾病進行有效的管理,是我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者的一項重要任務(wù)之一。
新的一年,我們將嘗試啟動健康管理工作,解放思想,大膽創(chuàng)新,計劃運作健康教育和慢性病管理試點工作,組織本院舉辦防病治病知識講座,同時,以展板等形式廣泛開展健康教育,以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區(qū)人群的總體健康水平。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃5講衛(wèi)生、講文明、愛護自己的家園一直稱作為一種傳統(tǒng)美德。一點也沒有錯,不管是個人還是集體,衛(wèi)生做好了,就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候,就解決了“看病難,吃藥貴”這一難題。所以作為社區(qū)的管理人員,做好居民的衛(wèi)生工作,新年度社區(qū)衛(wèi)生工作計劃必不可少。
居民社區(qū)工作計劃的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行動計劃(20--—20--年)》,結(jié)合《廣元市關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》,社區(qū)衛(wèi)生工作計劃有以下六點:
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七”大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)為體系為內(nèi)容,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項目為重點,以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心,使我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。
二、原則
一是堅持政府主導(dǎo),分級負責(zé),強化政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任;二是堅持轉(zhuǎn)變職能,完善內(nèi)涵建設(shè),創(chuàng)新運行機制,提高效能,穩(wěn)步推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平;三是堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重、健康促進,努力滿足居民日益增長健康需求。
三、目標(biāo)
1.進一步完善、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);
2.加強人才隊伍建設(shè),本年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的隊伍整體素質(zhì)得到提高,觀念轉(zhuǎn)變到位;
3.充分發(fā)揮好“六位一體”的功能,強化社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè)和能力建設(shè);
4.進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面,本年度在條件成熟的片區(qū)力爭新建2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;
5.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度,增設(shè)服務(wù)內(nèi)容,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作真正落到實處,使本年度城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、服務(wù)利用率和服務(wù)滿意率分別達到85%、75%的80%以上。
四、主要工作
1.堅持政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,有效利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,合理布局,嚴(yán)格機構(gòu)準(zhǔn)入,完成09年2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)。
2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量的居民健康檔案,配備必要的基本設(shè)備,充實“六位一體”服務(wù)功能,加大人才培養(yǎng)力度,加強專業(yè)技術(shù)、社區(qū)適宜技術(shù)和管理技能的培訓(xùn),積極推廣中醫(yī)藥服務(wù),開展慢病防治、殘疾人康復(fù)、健康教育等促進活動,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,使社區(qū)居民知曉率達到85%以上,享受服務(wù)在75%以上,逐步完善20--年民居民健康檔案內(nèi)容,新建健康檔案達到10%以上。
3.轉(zhuǎn)變觀念,更新服務(wù)模式,主動開展上門服務(wù)、延伸服務(wù)、連續(xù)服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù),實施好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的優(yōu)惠政策,具體落實“五免兩降”(免掛號費、免首診費、免出診費、免注射費、免健康咨詢費,降低住院費和降低住院治療費),開展愛心服務(wù),推行家庭病房、家庭護理,為居民提供方便、快捷、經(jīng)濟、優(yōu)質(zhì)、廉價的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),社區(qū)醫(yī)生每月下社區(qū)不少于15天,慢病管理上門服務(wù)每人每年不少于10次。
4.創(chuàng)新運行機制,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效機制,深入社區(qū)、深入家庭,這次社區(qū)工作計劃中要重點關(guān)注老年人、婦女、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人,提高慢病管理質(zhì)量,開展好一年一次的健康體檢。
做好社區(qū)醫(yī)療首診制和雙向轉(zhuǎn)診制,全面落實公衛(wèi)人員下沉,強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)院、疾病控制中心、婦幼保健院的功能定位和職責(zé)分工,加強工作銜接和資源共享,積極開展幫扶指導(dǎo)和雙向交流,方便群眾就近就醫(yī),確保醫(yī)療安全。兒保建證、建卡率達100%,規(guī)劃免疫接種率達95%,孕產(chǎn)婦管理率達80%、住院分娩率達95%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達100%,并開展產(chǎn)后訪視每孕產(chǎn)婦不少于三次。
5.加強人事管理和人才培養(yǎng),落實全科醫(yī)生、全科護士崗位培訓(xùn),各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行名額培訓(xùn)計劃,安排好各培訓(xùn)人員,不則不扣地完成任務(wù)。
進一步規(guī)范醫(yī)療行為,積極探索可行的工資分配方案,建立社區(qū)醫(yī)生績效考核評價機制,實行崗位責(zé)任、目標(biāo)管理和量化考核,其考核結(jié)果與個人獎懲掛鉤,充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)生服務(wù)的主動性和積極性,體現(xiàn)效率優(yōu)先、多勞多得、獎勤罰懶。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生人才準(zhǔn)入,實行公開招聘、合同聘用,建立和完善辭聘制度,做到“辦事養(yǎng)人、能進能出”。
6.加強監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推行藥品集中采購,統(tǒng)一配送,規(guī)范、壓縮藥品流通環(huán)節(jié),降低藥品成本,選擇與社區(qū)常見病、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療藥物,使居民享受社區(qū)基本的廉價服務(wù),醫(yī)療設(shè)備嚴(yán)格實行政府采購。
7.繼續(xù)加強社區(qū)衛(wèi)生的宣傳力度和與部門的協(xié)作,特別是與街道辦事處、社區(qū)居委會及部門間的聯(lián)系,提高社區(qū)居民的知曉率;
加強信息報送,實行微機網(wǎng)絡(luò)化管理,搭建社區(qū)信息平臺,形成上下貫通、左右聯(lián)接、信息共享的良好網(wǎng)絡(luò)化,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供科學(xué)依據(jù),確保社區(qū)衛(wèi)生工作的全面落實。
五、工作步驟及要求
一是繼續(xù)鞏固20--年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的成績,打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的亮點,突出各中心的特點,拓展服務(wù)功能,在服務(wù)觀念上更新方式、方法,讓社區(qū)居民更多更好地享受到社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)。
二是加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的宣傳,積極開展便民服務(wù)、主動服務(wù)和上門服務(wù),為居民提供多種形勢的健康教育知識講座,增強居民的自我防病意識,加強與街道辦事處、社區(qū)居委會的聯(lián)系,充分利用居委會的力量擴大宣傳面。
三是完善居民健康檔案,增添檔案新的內(nèi)容。使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋居民達100%,居民建檔率達到85%以上,居民檔案利用率達到75%以上,重點抓好居民健康檔案的建立質(zhì)量,杜絕“死檔案”。
四是調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服模式,加大人才培養(yǎng)力度,充實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍,落實固定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員,配備公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,按照省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實施意見》,以及《廣元市關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》的要求,落實好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的'編制審定,并將納入編制內(nèi)的全科醫(yī)師、全科護士和公共衛(wèi)生人員實行政府的財政預(yù)算,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的穩(wěn)定。
五是建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度,推廣應(yīng)用衛(wèi)生部制定的"17項適宜技術(shù)"規(guī)范;探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理;建立退出機制,實行動態(tài)管理;建立上下貫通、左右聯(lián)接、便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺,逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理層級化和快速化,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效能。
六、保障措施
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
在市政府城市社區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,服從衛(wèi)生行政主管部門的組織安排,落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作,明確責(zé)任,加強與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合,認真履行職責(zé),共同推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。區(qū)衛(wèi)生局成立建專家組,負責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和項目監(jiān)測、評估等工作。
2.嚴(yán)格機制管理。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入重要議事日程,納入20--年年度目標(biāo)任務(wù),建立協(xié)調(diào)機構(gòu),定期與社區(qū)居委會進行工作協(xié)調(diào)和信息反饋,加強與居民的聯(lián)系,及時了解居民對健康的需求;區(qū)衛(wèi)生局將組織督導(dǎo)組,隨時督察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況和工作中存在問題,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效機制的建立
3.促進政策保障。
一、2009年度工作總結(jié)2009年按照楊浦區(qū)黨委、政府提出的全年工作要求,及市文廣影視局、體育局的工作要求,圍繞生態(tài)島建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和迎世博等重點工作,推進文化廣播電視體育工作。(一)文化工作1、配合區(qū)有關(guān)部門做好村級文化設(shè)施配套建設(shè)工作,各村的數(shù)字電影、信息共享等設(shè)備基本到位、安裝。2、配合區(qū)文化部門、文藝團體做好文化下鄉(xiāng)活動,在草棚楊浦區(qū)區(qū)及有關(guān)村組織群眾,為市區(qū)專業(yè)文藝團體送戲下鄉(xiāng)做好服務(wù)、配合工作。3、按照“迎世博文化活動進社區(qū)”的要求,編排了一臺世博進社區(qū)專題文娛節(jié)目,受到了群眾的歡迎。4、配合有關(guān)部門在科普早市、迎世博倒計時300天、200天等活動中,組織文藝演出。5、在慶祝國慶60周年期間,編排專題文藝節(jié)目下鄉(xiāng)巡演。6、對基層群眾文化活動,進行了調(diào)研,在可能的范圍內(nèi),給予鼓勵和支持。分別對永安、北平、海中、大平、新安等文化健身活動點給予不同程度的支持。7、積極參與區(qū)有關(guān)部門組織的群眾文化活動,選送了少兒書畫作品參賽。8、按照區(qū)局要求開展電影放映工作。根據(jù)實際情況的變化,把工作重點放到數(shù)字電影的放映,組織人員下村具體指導(dǎo)和督促村級數(shù)字電影的播放工作,目前10個有數(shù)字電影放映條件的村,每月至少放映4場,多的7—8場。(二)廣電工作
1、做好有線廣播網(wǎng)絡(luò)的整修根據(jù)有線電視施工對廣播線路損害嚴(yán)重的情況,在政府的支持下,進行了全面整頓,整修楊浦區(qū)級廣播線路8000條公里,村級廣播線路整修率達到80%。3、圍繞楊浦區(qū)黨委、政府中心工作開展廣播宣傳工作。開設(shè)《xx一周要聞》、《迎世博系列》、《農(nóng)村科技》、《衛(wèi)生與健康》等定期與不定期的專題或?qū)诠?jié)目。4、抓好廣播、電視的安全播出和傳輸,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度,與楊浦區(qū)綜治部門、派出所、安保隊配合,切實巡查好廣電線路,確保敏感時期、重要安全保證期未出事故。(三)體育工作積極提高全民健身參與率,在建立體育指導(dǎo)站的基礎(chǔ)上,在各村相繼建立健全了社區(qū)體育指導(dǎo)員隊伍,全楊浦區(qū)相繼建立起了器材健身、群眾扇子舞、健身舞等健身團隊共24支,積極開展乒乓球、廣播操、籃球、農(nóng)民自行車等項目的群眾體育活動。做好各健身苑點器材的管理、更新及安全開放工作,同相關(guān)單位簽訂了安全管理責(zé)任書,辦理了相關(guān)的保險手續(xù)。積極參與8月8日全民健身日、11月全民健身月活動,組建團隊參加了氣功健身展示、群體表演展示、農(nóng)民自行車賽、領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球賽等活動。二、2012年工作計劃。
2012年的工作,繼續(xù)圍繞楊浦區(qū)黨委、政府提出的工作目標(biāo),推進文化、廣播、電視、體育方面的各項工作。1、按照楊浦區(qū)黨委、政府確定的時間節(jié)點,做好社區(qū)文化活動中心建設(shè)和各項推進工作。2、積極推進群眾文化活動。 在可能的條件下,加大扶持社區(qū)群眾文體團隊的力度,指導(dǎo)和幫助社區(qū)文體團隊開展各項活動,堅持文化陣地的經(jīng)常性、制度化開放。完成電影放映任務(wù),力爭全部完成膠片電影向數(shù)字電影的轉(zhuǎn)換工作,全面完成農(nóng)村信息化村級服務(wù)點的建設(shè),并切實管理、有效運行已建成的村級服務(wù)點,充分發(fā)揮其功能。3、繼續(xù)加強有線廣播的維護管理,建立長效管理機制。4、按照區(qū)業(yè)務(wù)部門的要求,組建好有線電視維運隊伍,做好用戶服務(wù)工作,建立、健全網(wǎng)絡(luò)的維運管理機制。5、做好廣播、電視安全播出和傳輸,確保萬無一失,辦好自辦廣播節(jié)目。6、開展好全民健身運動,鼓勵、扶持農(nóng)村健身團隊開展小型多樣的健身體育活動。
一、重要意義
對于加快農(nóng)業(yè)科技進步,提高全區(qū)廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)和社會主義新農(nóng)村具有重要的促進作用。全區(qū)上下要深刻認識加強農(nóng)村科普工作的重要意義,切實把這項工作作為推進我區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,加快組織實施。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹實施《綱要》緊密結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實際,堅持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村科普工作。普及科學(xué)技術(shù)知識,弘揚科學(xué)精神,傳播科學(xué)思想和科學(xué)方法,提高廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年的科學(xué)文化素質(zhì)。
三、總體要求及目標(biāo)
革除陳規(guī)陋習(xí),以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的農(nóng)民和農(nóng)村青少年為重點工作對象。提高農(nóng)民獲取科技知識和依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)、節(jié)約資源能源、保護生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、改善生活質(zhì)量的能力;提高農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力;提高農(nóng)村青少年學(xué)習(xí)新知識、運用新技術(shù)、健康成長、科學(xué)生活的能力;提高農(nóng)村公眾反對愚昧迷信。識別和抵御的能力。
促進科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的樹立和落實。要結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和農(nóng)村的特點,以宣傳科學(xué)發(fā)展觀為重點內(nèi)容。重點普及先進適用技術(shù),宣傳和普及保護生態(tài)環(huán)境、節(jié)約水資源、保護耕地、健康衛(wèi)生、移風(fēng)易俗和反對愚昧迷信、陳規(guī)陋習(xí)等觀念和知識,農(nóng)村形成崇尚科學(xué)、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風(fēng)尚。
有效發(fā)揮科普工作主要社會力量的作用,以搭建農(nóng)村社會化科普服務(wù)平臺為主要工作方式。動員、支持社會各方面力量共同開展科普工作,集成并共享科普資源,通過社會化的農(nóng)村科普工作,惠及廣大農(nóng)民群眾。
逐步形成為農(nóng)民和青少年提供科普服務(wù)的長效機制。切實加強農(nóng)村科普隊伍和基層組織建設(shè),以提高基層科普服務(wù)能力為突破口。豐富農(nóng)村科普資源,發(fā)展基層科普設(shè)施,使農(nóng)村科普工作總體薄弱的狀況得到顯著改善,使農(nóng)民參與科普教育的機會與途徑明顯增多。
四、廣泛開展群眾性、社會性、經(jīng)常性的科普宣傳活動,圍繞宣傳科學(xué)發(fā)展觀。
農(nóng)村營造崇尚科學(xué)、追求知識、科技致富、文明生活的良好社會風(fēng)尚的有效形式,科普宣傳活動是增強廣大農(nóng)民和農(nóng)村青少年科技意識。動員社會力量共同參與農(nóng)村科普的重要平臺。要以宣傳和普及科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,以農(nóng)民和農(nóng)村青少年為主體。要與農(nóng)民文化娛樂生活相結(jié)合,采用他易于理解、容易接受和樂于參與的內(nèi)容和方式。要注重活動的策劃和對活動效果的評估,把公眾參與和動員社會資源的程度作為評價科普活動的主要指標(biāo)。
形成動員科技工作者常下鄉(xiāng)的工作機制。鼓勵和支持農(nóng)村基層科普組織、社會團體、企事業(yè)單位和農(nóng)民開展形式多樣、生動活潑的科普活動。要著力抓好全國科普日、科技活動周、青少年科技傳播等重點科普活動。要把面向農(nóng)民和青少年的科普宣傳作為活動的重點。文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動要不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容。
廣泛開展科普示范活動。充分利用社會資源,加強農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、科普示范戶、農(nóng)村科普帶頭人建設(shè)。創(chuàng)建集技術(shù)示范、科普宣傳和培訓(xùn)為一體的農(nóng)村科普示范基地,支持它健康發(fā)展,發(fā)揮好它示范帶頭作用。
五、加強農(nóng)村青少年科技教育工作,圍繞素質(zhì)教育和思想道德教育。
實現(xiàn)全民科學(xué)文化素質(zhì)在整體上有較大提升的關(guān)鍵。積極開展農(nóng)村青少年心理生理健康宣傳教育,提高廣大農(nóng)村青少年的科學(xué)文化素質(zhì)。農(nóng)村進行“節(jié)約資源、保護環(huán)境”珍愛生命、遠離”預(yù)防艾滋病知識”等內(nèi)容的巡回展覽。針對經(jīng)濟困難、進城務(wù)工等家庭中農(nóng)村青少年存在心理問題,有針對性地開展心理健康知識宣傳,提高他抵抗挫折、克服困難的能力。整合校外科學(xué)教育資源,充分利用科普宣傳畫廊(欄)科技館、科普大篷車、科普教育基地、青少年科技教育基地和科技活動中心等未成年人校外科技活動設(shè)施,農(nóng)村青少年思想道德教育和科學(xué)文化素質(zhì)培養(yǎng)中的重要作用。
六、切實增強基層科普服務(wù)能力,推進“一站、一校、一基地、一臺、一網(wǎng)、一欄、一戶、一員”建設(shè)。逐步形成農(nóng)村科普工作的長效機制
加強對科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法的宣傳普及力度,切實加強“一站、一校、一基地、一臺、一網(wǎng)、一欄、一戶、一員”工程建設(shè)。充分發(fā)揮轄區(qū)科普資源在實施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略、提高全民科學(xué)素質(zhì)、促進科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)建全國科普示范區(qū)中的作用。
建設(shè)科普活動站、科普學(xué)校、農(nóng)村科普示范基地、科普文化廣播電視臺(站)農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟信息網(wǎng)、科普宣傳欄、科普宣傳員,整合各鎮(zhèn)街農(nóng)村、水利、科技、科普、文化廣播電視、衛(wèi)生、環(huán)保、城建等各種資源。新形勢下加強農(nóng)村基層科普服務(wù)能力和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的重要舉措。要堅持整合新建、完善和結(jié)合利用相結(jié)合,依托農(nóng)村中小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村化技術(shù)學(xué)校、勞動轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、文化站、圖書室、會議室等設(shè)施和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)技協(xié)等各類基地,通過充實健全其科普功能,為提高全民科學(xué)素質(zhì)提供硬件支持。
科普資料、設(shè)備、經(jīng)費等方面,各鎮(zhèn)、街道黨(工)委、政府和基層科協(xié)要加強領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。對“一站、一校、一基地、一臺、一網(wǎng)、一欄、一戶、一員”予以統(tǒng)籌考慮和大力支持。區(qū)科協(xié)要會同相關(guān)部門負責(zé)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并為他創(chuàng)造必要的工作條件,使之成為農(nóng)村基層科普活動的主要依托。要積極爭取中國科協(xié)、市科協(xié)的大力支持。
支持基層提高科普服務(wù)能力,加強農(nóng)村科普隊伍和組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
發(fā)展鎮(zhèn)(街)村(社區(qū))級科協(xié)組織、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、科普示范戶、科普帶頭人等農(nóng)村科普組織網(wǎng)絡(luò),基層科協(xié)組織是科協(xié)面向農(nóng)村開展科普工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)、街道黨(工)委、政府要關(guān)心和支持基層科協(xié)的隊伍建設(shè)。區(qū)科協(xié)要指導(dǎo)基層科協(xié)按照章程規(guī)定正常開展活動。加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目引導(dǎo),優(yōu)化工作環(huán)境,推動農(nóng)村基層科普組織發(fā)展。
七、農(nóng)民技術(shù)人才,加強包括農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、傳媒工作者??茀f(xié)及所屬學(xué)會、農(nóng)村基層科普組織的工作人員等在內(nèi)的農(nóng)村科普隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮廣大科技工作者在農(nóng)村科普和開展農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動中的突出作用,組織科技工作者開展科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保下鄉(xiāng),與鄉(xiāng)村、農(nóng)技協(xié)等開展結(jié)對服務(wù),支持科技工作者服務(wù)“三農(nóng)”項目。加強基層科協(xié)農(nóng)村科普專兼職干部的培訓(xùn),提高他工作能力。加強農(nóng)村科普志愿者隊伍建設(shè),鼓勵和支持教育、傳媒工作者、離退休科技工作者、科技青年志愿者和高校學(xué)生參加農(nóng)村科普工作,全面促進農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動的開展,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)。
一、指導(dǎo)思想
樹立科學(xué)發(fā)展觀,認真踐行“三個代表”重要思想,不斷掌握新信息、樹立新理念、開拓新思路,以建設(shè)省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),提高全民素質(zhì)為目標(biāo),在市局職社辦、鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會指導(dǎo)下,繼續(xù)整合全鎮(zhèn)學(xué)校教育、家庭教育、社會教育等各類教育資源,完善社區(qū)教育組織體系、管理體制和運行機制,實現(xiàn)社區(qū)教育工作有載體、有內(nèi)容、有師資、有管理、有保障;以社區(qū)教育為載體,以各類學(xué)習(xí)型組織為依托,以人力資源開發(fā)和提升鎮(zhèn)文明程度為核心,不斷提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率,初步形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)教育體系。
二、工作目標(biāo)
1、加強與農(nóng)企站等部門的合作,開辦勞動技能、實用技術(shù)等培訓(xùn)班,大力實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,繼續(xù)實施“百千萬”工程。
2、構(gòu)建終身教育體系,加強學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。
3、重視精神文明建設(shè),與鎮(zhèn)宣傳部門、鎮(zhèn)綜合文化站加強聯(lián)系,開展具有地方特色的閑暇教育,不斷豐富群眾文化生活,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。
4、加強未成年人思想道德建設(shè),利用居民學(xué)校、鎮(zhèn)校外輔導(dǎo)站陣地以及社區(qū)教育志愿者,做好未成年人校外教育。
5、成立社區(qū)教育中心心理咨詢室,為居民做好心理咨詢、分析、跟蹤、干預(yù)等服務(wù)。
6、協(xié)助相關(guān)部門對社會辦學(xué)機構(gòu)進行依法管理。
三、主要措施
1、夯實基礎(chǔ),整合資源,為居民提供社區(qū)教育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分利用我中心資源,整合鎮(zhèn)黨校、人口學(xué)校、文化站資源,優(yōu)化各類教育資源,提高和完善社區(qū)教育中的服務(wù)水平和服務(wù)功能,加強居民學(xué)校建設(shè),使各居民學(xué)校成為居民健身中心、圖書閱覽中心、科技信息中心、知識傳授中心。加強和鞏固社區(qū)教育基礎(chǔ)建設(shè),使社區(qū)教育為滿足村民終身學(xué)習(xí)的需求提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、發(fā)揮社區(qū)教育中心主陣地功能,切實抓好各類培訓(xùn)班,為經(jīng)濟發(fā)展做好服務(wù)工作。
(1)、積極協(xié)調(diào)黨校、計生、土管、司法、建管、文化等部門辦好各類培訓(xùn)班。居民學(xué)校企業(yè)辦學(xué)面100%,居民學(xué)校辦學(xué)全年不少于12次,企業(yè)職工培訓(xùn)率85%以上。下村(居)播放科普錄像不少于25場次,靈活多樣地開展多種教育活動,充分發(fā)揮一校多能作用,積極營造“社會化學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)社會化”的良好環(huán)境,引導(dǎo)職工走“精一門、會兩門、學(xué)三門”的一專多能的道路,努力實現(xiàn)“在工作中學(xué)習(xí)、在崗位上成才”的目標(biāo),爭取完成勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400人的任務(wù)。
(2)、辦實辦好計算機培訓(xùn)。隨著辦公自動化程度的提高,農(nóng)村私企辦公自動化勢在必行。我們計劃舉行電腦培訓(xùn),并根據(jù)行業(yè)特點分散培訓(xùn),將電腦培訓(xùn)班辦好辦實。
(3)、進一步發(fā)揮示范基地的作用。繼續(xù)精心打造徐柴千畝獼猴桃基地、黃建千畝有機蔬菜基地,以及增擴陳嚴(yán)日光溫室大棚蔬菜480畝,以此來帶動面上村(居)連片高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。生豬家禽農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是的主導(dǎo)產(chǎn)品,在鞏固擴大豬場的基礎(chǔ)上,增加六團村新辦以廣東溫氏集團投資興辦100畝土雞養(yǎng)殖基地,以基地加農(nóng)戶養(yǎng)殖的方式,以點推面,帶民致富,預(yù)計年出欄肉雞達50萬羽。對這些農(nóng)企進行指導(dǎo),爭取創(chuàng)建農(nóng)科教示范基地。
3、積極配合各有關(guān)部門開展社會文化教育。我中心將積極配合文化站、黨校、人口學(xué)校、老年學(xué)校等,積極開展社會文化教育、黨員干部教育、人口與計劃生育教育、時事政策教育和老年教育。繼續(xù)鞏固和發(fā)展寧通社區(qū)老年健身舞蹈隊骨干引領(lǐng)作用,使老年健身舞蹈在全鎮(zhèn)各社區(qū)不斷發(fā)展,隊伍進一步壯大。
4、重視心理咨詢進社區(qū),構(gòu)建和諧。人們對生活的滿意度和幸福感,主要取決于他對一系列生活事件的認知模式和不同的心理感受。因此,心理咨詢進社區(qū)對提高居民心理健康水平和生活質(zhì)量十分重要。一是有利于普及居民的心理健康知識。開展經(jīng)常性的集體講座和個別指導(dǎo)等活動,可以使居民近距離或面對面地學(xué)習(xí)、了解心理健康知識。二是有利于增強居民心理承受能力。居民雖然情況各不相同,但承受方方面面的生活壓力卻是相同的,這些壓力可能造成居民心理問題甚至心理疾病,主動開展心理疏導(dǎo),提前預(yù)防和干預(yù),可以幫助居民提高心理素質(zhì),緩解生活壓力或負性心理情緒。三是有利于及時幫助居民從容應(yīng)對生活事件。
5、積極創(chuàng)建南通市級社區(qū)教育中心。以創(chuàng)建為契機,進一步加大社區(qū)教育中心內(nèi)部設(shè)施的投入,進一步優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。變老齡化為年輕化、專業(yè)化,不斷發(fā)展壯大從事終身教育的社區(qū)專兼職隊伍。
按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府總體工作安排,和“文明窗口”創(chuàng)建活動要求,計生辦成立一年來,堅持內(nèi)抓管理強素質(zhì),強化服務(wù)樹形象,將計生中心工作與行風(fēng)建設(shè)及“文明窗口”創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以最大限度滿足育齡群眾生殖健康需求為目標(biāo),全面推行優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,積極努力打造文明誠信計生的新形象。現(xiàn)將一年來所做的主要工作向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下:
一、抓學(xué)習(xí),塑形象,強化內(nèi)部作風(fēng)建設(shè)
首先把創(chuàng)建文明窗動納入辦總體工作計劃中,把計生干部的工作作風(fēng)、為育齡群眾服務(wù)的滿意度列為計生目標(biāo)管理考核中的一項重要內(nèi)容,年底采取調(diào)查問卷要求群眾滿意率達到85%。積極開展“三德”教育和“獻三心、三服務(wù)”活動,開展?fàn)幃?dāng)市、區(qū)“優(yōu)秀計生干部、育齡群眾貼心人”和“星級協(xié)會小組”活動。同時加強計生干部的政治思想、道德宗旨教育,先后開展了3次計生政策法規(guī)和業(yè)務(wù)教育及思想作風(fēng)教育。通過狠抓政治教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和辦公室人員內(nèi)部管理制度,增強了服務(wù)意識、團隊精神,增強了創(chuàng)建文明窗口的動力,呈現(xiàn)了辦公室內(nèi)部講團結(jié)、講修養(yǎng)、講工作的新局面。
二、抓服務(wù),送健康,滿足群眾需求
著力轉(zhuǎn)變工作思路,堅持以人為本,強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大群眾在計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等的權(quán)益,全面開展“溫馨化、個性化、親情化”服務(wù),實施“雙向交流、健康檢查、知情選擇、術(shù)后隨訪”服務(wù)制度,建立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)八到位、八到人服務(wù)”規(guī)則,“藥具服務(wù)三清、三懂、三會、三到戶”等制度,熱情周到做好避孕藥具免費發(fā)放、生殖健康跟蹤服務(wù)及緊急避孕服務(wù)工作,變育齡群眾的“買服務(wù)”、“上訪服務(wù)”為計生干部的“送服務(wù)”、“下訪服務(wù)”,切實做到“三級”計生承諾服務(wù)。一年來全鎮(zhèn)面對面提供咨詢和服務(wù)*人次,“三查”服務(wù)*人,送計生科普知識、生殖健康等資料*份,服務(wù)滿意率達*以上。
三、抓維權(quán),重利益,讓計劃生育者得實惠
積極開展計劃生育便民維權(quán)活動,生育服務(wù)證、獨生子女證、流動人口婚育證等與群眾關(guān)系密切的證件的登記、發(fā)放權(quán)限逐步下放到社區(qū),同時簡化辦證程序,設(shè)定辦結(jié)時限,減少相關(guān)證明,大大方便了群眾。落實好計劃生育家庭獎勵優(yōu)惠救濟保障等各項政策,把完善建立利益導(dǎo)向機制作為做好新時期人口計生工作的“助推器”,落實獨生子女父母獎勵政策,兌現(xiàn)獎勵費*元;保障實行漁農(nóng)村計劃生育夫婦免費享受國家規(guī)定的四項手術(shù)費,全面推行直接記帳制,為育齡群眾報銷四項手術(shù)費*萬余元;全面實施好漁農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策,*名計生老人領(lǐng)到每年*元的扶助金;規(guī)范運行計生保障、救助資金機制,累計有*戶計生貧困戶享受了公益金補助,*戶計生貧困戶列入扶貧對象,__戶計生享受最低生活保障金,__位計生后遺癥病人得到了__元補助費。
四、抓重點,克難點,流動人口管理有成效
目前六橫有外來人口近余人,已婚育齡婦女__余人,比去年成倍增長,為了落實流動人口現(xiàn)居地管理機制,克服我鎮(zhèn)外來婦女大多數(shù)是“隨軍家庭”難以管理的困難,并且有些外來婦不是來打工賺錢純粹是生了女兒想生個兒子而加入“超生”游擊隊的現(xiàn)象,鎮(zhèn)計生辦積極實踐探索對外來人口實行計劃生育鎮(zhèn)民化待遇,親情化服務(wù),信息化管理,人性化執(zhí)法,不斷強化對外來人口的“五項”管理機制。從而使得外來人口登記率98%以上,逐步實現(xiàn)外來人口與戶籍人口同管理、同宣傳、同服務(wù),外來人口計劃外懷孕、超生、逃生現(xiàn)象得到有效遏制,外來人口的生育觀念逐步提高。
(一)指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認真貫徹國家、省關(guān)于發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)要求,不斷提升社會福利服務(wù)、便民利民服務(wù)、社會保障服務(wù)水平,進一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范行業(yè)管理,加快發(fā)展步伐,不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)和文化需要,為創(chuàng)造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。
(二)發(fā)展目標(biāo)
第一階段,**年起到**年底,社區(qū)服務(wù)業(yè)的數(shù)量和覆蓋范圍有明顯擴大,規(guī)模和檔次有明顯提高,手段和方式有明顯改善。社區(qū)服務(wù)業(yè)硬件設(shè)施不斷完善,服務(wù)隊伍不斷壯大,網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。
第二階段,**年到**年底,基本實現(xiàn)從提供物質(zhì)生活服務(wù)向物質(zhì)生活服務(wù)與精神生活服務(wù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從福利服務(wù)型向福利服務(wù)與市場經(jīng)營型相結(jié)合轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)投入向政府倡導(dǎo)支持與市場化、社會化運作相結(jié)合轉(zhuǎn)變。
第三階段,**年到**年底,全市基本建立起與經(jīng)濟社會發(fā)展、城市化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升相適應(yīng),多種經(jīng)濟并存、社會互助經(jīng)常、群眾參與踴躍、服務(wù)手段先進、覆蓋范圍廣泛和服務(wù)功能完備的社區(qū)服務(wù)體系,努力實現(xiàn)困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)的社區(qū)服務(wù)新格局。
(三)基本原則
1.堅持以人為本、服務(wù)居民的原則。以滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化需要為社區(qū)服務(wù)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把解決困難群眾的基本生活需求作為首要任務(wù),把滿足社區(qū)成員普遍而又迫切的需要作為拓展社區(qū)服務(wù)業(yè)的工作重點,促進社區(qū)服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
2.堅持社會化的原則。創(chuàng)新服務(wù)模式,實行社區(qū)服務(wù)業(yè)市場化運作、實體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力倡導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)投資社區(qū)服務(wù)業(yè)建設(shè),努力實現(xiàn)投資主體多元化,服務(wù)對象公眾化,服務(wù)方式多樣化,服務(wù)隊伍專業(yè)化。
3.堅持公益性和經(jīng)營性相結(jié)合的原則。凡屬公益項目,以政府主導(dǎo)、公共財政保障為主;凡屬經(jīng)營性項目,以民營、私營或其他社會組織創(chuàng)辦為主,政府給予一定的政策扶持。
4.堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則。以科學(xué)規(guī)劃為龍頭,從各區(qū)縣、各社區(qū)的實際情況出發(fā),既注重整體推進,又強調(diào)根據(jù)不同的功能定位突出重點、突出特色,防止追求面面俱到;既體現(xiàn)政府支持,又量力而行、防止包攬。根據(jù)社區(qū)服務(wù)業(yè)的不同類型和居民的不同需求情況,采取不同方式,給予不同的扶持政策。
二、主要任務(wù)
(一)發(fā)展社區(qū)勞動保障服務(wù)。構(gòu)建組織健全、設(shè)施完備、程序規(guī)范的就業(yè)幫扶和企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)體系,充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)退休人員自管組織及其他社會組織的作用,使下崗失業(yè)人員、企業(yè)退休人員及特殊困難群體的勞動保障服務(wù)更加優(yōu)化。積極創(chuàng)辦社區(qū)就業(yè)實體。大力開發(fā)與社區(qū)居民生活相關(guān)的社區(qū)環(huán)境建設(shè)、衛(wèi)生保潔、安全保衛(wèi)、設(shè)施維護、停車管理等公益性就業(yè)崗位,開發(fā)企事業(yè)單位、機關(guān)團體后勤社會化服務(wù)崗位,廣泛吸收和援助低保、下崗失業(yè)人員、“4050”人員、企業(yè)干部、退役士兵和現(xiàn)役軍人家屬中有特殊困難人員以及有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè),鼓勵他們自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。加大再就業(yè)培訓(xùn)工作力度,增強再就業(yè)培訓(xùn)的針對性、實效性,提高再就業(yè)能力。社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)的比例達到60%以上,再就業(yè)率達到60%上。
(二)發(fā)展社會福利和社會救助服務(wù)。積極構(gòu)建覆蓋社區(qū)各類弱勢群體的新型社會福利、社會救助和社會優(yōu)撫工作體系和服務(wù)體系,完善市、區(qū)縣、街道(鎮(zhèn))和社區(qū)四個層次的幫扶救助保障服務(wù),做到工作有隊伍、經(jīng)費有保障、辦公有場所、服務(wù)有制度。完善動態(tài)管理機制,形成科學(xué)規(guī)范、“三位一體”(城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、城鎮(zhèn)特困居民臨時救助制度、社會互助制度)的社會救助制度,各區(qū)縣建立“社會捐助接收中心”,各街道(鎮(zhèn))設(shè)立“社會捐助接收站”,社區(qū)設(shè)立“社會捐助接收點”,開展經(jīng)常性社會捐助活動,廣泛接收社會捐贈物資和資金,為興辦社區(qū)慈善超市提供條件,充分發(fā)揮社會捐助站點和慈善超市在社會福利和社會救助工作平臺中的重要輔助作用。
(三)發(fā)展社區(qū)治安法律服務(wù)。健全治安防范、社區(qū)警務(wù)、人民調(diào)解、處理等制度,建立由公安部門牽頭、有關(guān)部門配合、轄區(qū)單位支持、社區(qū)居民參與的群防群治隊伍,健全以公安機關(guān)為骨干,群防群治力量為依托,轄區(qū)單位防范工作為基礎(chǔ)的社區(qū)治安防范體系。全市“平安社區(qū)”達70%以上。積極開展為社區(qū)居民提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù),為符合條件的困難群眾提供法律援助。積極開展社區(qū)矯正服務(wù),健全組織,明確職責(zé),完善措施,規(guī)范運作,加強對失學(xué)、失業(yè)、失管青少年和刑釋解教人員的幫教,加強對吸毒、賭博、、盜竊、打架斗毆等有劣跡行為人員的教育和監(jiān)控管理。
(四)發(fā)展社區(qū)文體科教服務(wù)。加強街道(鎮(zhèn))、社區(qū)文體科教骨干隊伍建設(shè),組織開展居民喜聞樂見的科教、文體等進社區(qū)活動,并形成制度。建立居民學(xué)校,構(gòu)建社區(qū)教育體系,開展經(jīng)常性的居民教育活動,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)。加大政府投入并積極引導(dǎo)社會資金投入,加強社區(qū)文體科普設(shè)施建設(shè),積極推進機關(guān)企事業(yè)單位文體科普設(shè)施向社區(qū)開放,實現(xiàn)資源共享。鼓勵、支持社會和個人興辦各種社區(qū)群眾性文體組織,積極引入市場機制,培育、發(fā)展以社區(qū)體育健身、文化娛樂和競賽表演為重點的體育文化市場。
(五)發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃要求,基本形成設(shè)置合理、設(shè)施完善、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到95%以上。積極開展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育服務(wù)等為主要內(nèi)容的社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),開展健康知識進社區(qū)和醫(yī)療專家進社區(qū)活動,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達到80%以上,社區(qū)居民健康檔案建檔率達到80%以上。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、人員、技術(shù)、設(shè)備市場準(zhǔn)入、管理和監(jiān)督制度,建立較為完備的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策體系,加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)。
(六)發(fā)展便民利民服務(wù)。加快社區(qū)各類便民利民商業(yè)網(wǎng)點、餐飲業(yè)和新型服務(wù)業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃建設(shè),努力培育和發(fā)展連鎖化、品牌化、規(guī)范化的社區(qū)便民利民服務(wù)企業(yè),支持和鼓勵各類便民利民服務(wù)企業(yè)在社區(qū)開展就地服務(wù)、上門服務(wù)、網(wǎng)上服務(wù),促進社區(qū)便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化。不斷完善服務(wù)設(shè)施,增強服務(wù)功能,方便居民日常生活。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人等各種社會力量積極創(chuàng)辦社區(qū)托幼、托老、助殘服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)事業(yè),積極探索政府鼓勵、社會創(chuàng)辦、自主經(jīng)營的福利服務(wù)社會化新路子。
(七)發(fā)展家政服務(wù)。依托街道(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心,建立家政服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),重點培育規(guī)模較大的社區(qū)家政服務(wù)公司開展家政服務(wù),鼓勵發(fā)展家庭保潔、烹飪、嬰幼兒保育、老年人和殘疾人護理等多種類型的社區(qū)家政服務(wù)。加強培訓(xùn),提升家政服務(wù)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,逐步推行社區(qū)家政服務(wù)持證上崗制度。
(八)發(fā)展社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)。新建住宅區(qū)全部實施物業(yè)管理,積極探索和推進舊小區(qū)物業(yè)管理。建立業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)雙向選擇機制,鼓勵規(guī)模大、檔次高的物業(yè)管理企業(yè)進入小區(qū)實施物業(yè)管理,降低管理成本,提高專業(yè)化管理水平。物業(yè)管理專業(yè)人員的持證上崗率達到100%。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善市、區(qū)縣、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)四級社區(qū)服務(wù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,健全社區(qū)服務(wù)管理體制和工作協(xié)調(diào)機制,及時研究、協(xié)調(diào)加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大事項。各區(qū)縣政府和市民政、勞動保障、衛(wèi)生、文化、體育、教育、科技、公安、司法、商務(wù)、房管等部門要結(jié)合實際情況,分別制定本地區(qū)、本部門社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,明確工作目標(biāo)和工作任務(wù),通力合作,各司其職,為社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)和保障,逐步推進社區(qū)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。
(二)加快社區(qū)服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)。鼓勵發(fā)展并規(guī)范管理社區(qū)民間服務(wù)組織和非營利服務(wù)組織,建立對社區(qū)民間服務(wù)組織和非營利服務(wù)組織的評估機制,促進社區(qū)民間服務(wù)組織和非營利組織健康有序發(fā)展。采取“政府購買服務(wù)”的方式,調(diào)動社區(qū)非營利服務(wù)組織提供社區(qū)服務(wù)的積極性。加強對社區(qū)工作者的培訓(xùn),實行持證上崗,增強服務(wù)意識,提高管理服務(wù)能力。加強社區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員崗位職業(yè)培訓(xùn),提高執(zhí)業(yè)水平。
(三)建立社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。各級政府要采取財政投入和多渠道籌措的辦法,建立社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,專項用于對社區(qū)公益項目的建設(shè)和扶持,用于社區(qū)組織承擔(dān)行政服務(wù)工作的經(jīng)費補助。
(四)完善配套政策
1.持**市各級勞動和社會保障部門頒發(fā)的《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員,從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的,按照市委、市政府**字〔**〕12號和**政辦〔**〕36號文件有關(guān)規(guī)定,享受相應(yīng)的政策優(yōu)惠。
2.社區(qū)組織創(chuàng)辦的具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體,凡安置下崗失業(yè)人員并簽訂1年以上勞務(wù)合同的,每吸納1名下崗失業(yè)人員,每年可享受企業(yè)所得稅**元定額稅收扣減優(yōu)惠,當(dāng)年不足扣減的,可結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)扣減,結(jié)轉(zhuǎn)期可延續(xù)2年。
3.執(zhí)行國家財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于對老年服務(wù)機構(gòu)有關(guān)稅收政策問題的通知》(財稅〔**〕97號)的有關(guān)規(guī)定,政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦福利性、非營利性老年服務(wù)機構(gòu)的,免征企業(yè)所得稅和老年服務(wù)機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地、車船的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車船使用稅。企事業(yè)單位、社會團體和個人等社會力量,通過政府有關(guān)部門向福利性、非營利性老年服務(wù)機構(gòu)的捐贈,免繳企業(yè)所得稅和個人所得稅。
4.對社區(qū)新建福利性非營利機構(gòu)的,免收城市增容、規(guī)劃咨詢等費用,渣土管理、放線測量等費用給予減半優(yōu)惠,散裝水泥和墻改費實行先繳后返。社區(qū)非營利性機構(gòu)開展福利的,社區(qū)轄區(qū)單位向居民開放內(nèi)部設(shè)施的,其用水用電按居民用戶價格標(biāo)準(zhǔn)收費。
5.社區(qū)托幼、托老、助殘等非營利利機構(gòu)提供育養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹、殯葬服務(wù)的,其收入按有關(guān)文件規(guī)定免征營業(yè)稅。
6.屬于價格主管部門定價范圍的服務(wù)項目,價格主管部門要本著社會效益和經(jīng)濟效益相結(jié)合的原則,區(qū)別不同服務(wù)對象,建立標(biāo)準(zhǔn)有別的社區(qū)服務(wù)價格體系,對老弱病殘等福利性的服務(wù)價格實行優(yōu)惠。
[關(guān)鍵詞]圖書館;問題;對策
隨著近幾年政府加大對縣市級公共圖書館的建設(shè)力度,公共圖書館的管理也日漸規(guī)范化、科學(xué)化。公共圖書館的各項業(yè)務(wù)工作是前后銜接、環(huán)環(huán)相扣的。所謂圖書館管理組織的作用就在于運用各種安排和措施,抓住業(yè)務(wù)工作的一個個環(huán)節(jié),把它們科學(xué)地組織起來,進一步加強它們之間的相互配合,使圖書館各項工作成為一個統(tǒng)一的整體。圖書館管理工作,是圖書館根據(jù)其方針任務(wù),結(jié)合本館的具體情況,有計劃、有步驟地把全館工作進行科學(xué)安排。圖書館管理工作其內(nèi)容主要包括:圖書館業(yè)務(wù)機構(gòu)的設(shè)置,圖書館勞動組織,圖書館人員的配備,圖書館工作計劃的擬訂及執(zhí)行和檢查,圖書館規(guī)章制度的建立,圖書館經(jīng)費的預(yù)算和使用,以及其他行政事務(wù)性工作等等。
一、公共圖書館具有不可替代的作用
縣市級公共圖書館往往身兼多職,集信息傳播、教育宣傳、文化普及、知識傳播等多項功能于一身,具有不可替代的作用。
1、閱讀習(xí)慣的影響
公共圖書館管理中對借閱式圖書的管理有自己獨立的規(guī)章制度,由于種類齊全,內(nèi)容豐富,各種職業(yè)各種年齡段人群在此均可以找到適合自己的圖書,對閱讀習(xí)慣的影響十分深遠。引導(dǎo)青少年養(yǎng)成閱讀的好習(xí)慣可以從公共圖書館入手,對于培養(yǎng)其自學(xué)、博學(xué)的優(yōu)良閱讀習(xí)慣具有十分重要的影響作用。
2、文化氛圍的熏陶作用
公共圖書館會提供接觸各種表演藝術(shù)文化展示的機會;促進不同文化之間對話,支持文化多樣性發(fā)揮;支持參與各年齡群體的文化普及計劃,利用知識信息支持扶貧和經(jīng)濟發(fā)展的活動。良好開放的文化氛圍會形成健康的、積極向上的讀書氛圍,好的讀書氛圍又會輔助各類活動的成功舉辦,兩者相輔相成,相得益彰。
3、公共空間的學(xué)習(xí)氛圍
公共圖書館中的閱覽室是一個公共的學(xué)習(xí)空間,大家安靜看書,彼此之間會產(chǎn)生正面的學(xué)習(xí)氛圍,對群眾綜合素質(zhì)的提高具有一定的促進作用。公共圖書館給青少年樹立了良好的學(xué)習(xí)榜樣,具有很好的示范引領(lǐng)作用,是十分值得倡導(dǎo)和推廣的學(xué)習(xí)方式。
二、公共圖書館管理存在的問題
1、公共圖書館管理觀念陳舊
現(xiàn)今社會是知識大爆炸的社會,新媒體的出現(xiàn)更加快了知識的傳播速度。讀者對圖書的需要不僅限于簡單的閱讀上,對圖書種類和圖書更新速度都有新的要求;書籍更新過快,水平參差不齊,公共圖書館代表主流文化聲音,其具有引領(lǐng)文化主流風(fēng)氣的作用,在圖書類別的選擇上既要推陳出新,又要有一定的限度,需要克服過去陳舊觀念的影響。
2、公共圖書館管理方式、服務(wù)手段落后
館藏資源配置不合理,圖書分類不夠細致,圖書類型單一,內(nèi)容陳舊,公共圖書館由于受資金等原因限制,其圖書類型十分有限,新出版圖書更新也有待提高。一些公共圖書館的服務(wù)還僅限于傳統(tǒng)借閱圖書服務(wù),對于圖書領(lǐng)域相關(guān)的文化活動涉及甚少,對于數(shù)字圖書館的更新也不夠及時,嚴(yán)重制約了公共圖書館在讀者心中的重要性。
3、專業(yè)圖書管理人員匱乏,整體專業(yè)素質(zhì)有待提高
通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn),縣市級圖書管理員普遍缺少專職人員,個別圖書館居然由文化部門人員兼職,完全沒有設(shè)置專門的圖書管理人員。另外,對一些公共圖書館的館員情況進行調(diào)查發(fā)現(xiàn):能進行讀書指導(dǎo)22.4%;及時了解民眾需求21.4%;有為讀者服務(wù)精神20.4%;熱愛圖書館工作18.9%;工作能力強15.8;只要能借還書就行1%。如此數(shù)據(jù),讓人不得不擔(dān)心公共圖書館的運行情況。再有,目前崗位上的圖書管理人員存在學(xué)歷不夠的情況,有些地方學(xué)歷以高中(職高)為主,初中和大專為輔,個別存在小學(xué)學(xué)歷的情況。從此可以看出,圖書館管理人員后續(xù)教育不足。圖書館業(yè)務(wù)工作的中心環(huán)節(jié)是讀者服務(wù)工作。圖書館工作組織就是要抓住讀者服務(wù)工作這個中心環(huán)節(jié),帶動全館其他工作,并使圖書館的采訪、分編、典藏、自動化建設(shè)等內(nèi)部工作為讀者工作服務(wù)。
三、提升公共圖書館管理服務(wù)的對策
1、加強領(lǐng)導(dǎo)重視
注重圖書館相關(guān)領(lǐng)域規(guī)章制度的完善,加大領(lǐng)導(dǎo)重視程度。公共圖書館的宣傳推廣應(yīng)該是一種知識的傳播和文化的推廣,要突出公共圖書館的公益性,爭取公眾對圖書館的多方支持;要結(jié)合國家政治和社會經(jīng)濟發(fā)展的需要、利用大眾媒體的傳播優(yōu)勢,并謀求與其它社會機構(gòu)(如工會、婦聯(lián)、共青團、社居委等)、企業(yè)組織、行政部門的合作,共同開展圖書館的宣傳與推廣工作。
2、增加文化領(lǐng)域相關(guān)活動
應(yīng)該增加群眾參與圖書館活動的熱情,可以通過開展閱讀推廣活動;公益講座;文化展覽;專題文化服務(wù)和信息服務(wù)活動;社會教育活動;舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范活動;舉辦各種農(nóng)業(yè)知識講座;舉辦各種文藝活動聲像資料服務(wù);宣傳聯(lián)合國教科文組織的《公共圖書館宣言》及IFLA的其它宣言;宣傳和介紹一些地區(qū)性的圖書館章程。圍繞書籍、文化、科普知識等開展文化服務(wù)活動。積極利用重大節(jié)日或特殊紀(jì)念日(如4月23日的“世界閱讀日”),宣傳圖書館服務(wù)、宣傳世界各國的閱讀活動,推動本地區(qū)的全民閱讀。圍繞書籍、文化、科普知識等開展文化服務(wù)活動。
3、建立圖書管理專業(yè)人才隊伍
專業(yè)的圖書管理人員和服務(wù)人員可以提升公共圖書館整體的管理水平,應(yīng)該對圖書館管理人員進行自身素質(zhì)的提升,具體包括:業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動、學(xué)歷提高等途徑,這樣可以提高其管理能力和職業(yè)自信。另外還可以通過實施激勵措施來鼓舞服務(wù)士氣,如:獎勵成果、表彰優(yōu)秀等。這樣可以營造健康、積極向上的團隊氣氛。以致對群眾參與活動的積極性等也產(chǎn)生積極的影響。
4、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更好服務(wù)讀者
讀者的現(xiàn)實環(huán)境包括:合適的閱讀空間結(jié)構(gòu),紙型文獻的布局合理性,指示標(biāo)識清晰明了程度,網(wǎng)絡(luò)條件,照明,冷熱,復(fù)印、打印、掃描設(shè)施,館員的舉止,名人字畫,綠色植物等。市民走進圖書館不應(yīng)該有任何人為的門檻。無障礙使用圖書館是每個公民的權(quán)利。圖書館應(yīng)該在開放時間、館舍布置上方便讀者。關(guān)注青少年、殘疾人及其它信息貧困者使用圖書館,支持和幫助鄉(xiāng)村圖書館,支持農(nóng)民利用圖書館。宣傳推介也不僅僅是一兩次集中的活動,圖書館應(yīng)該長期致力于消除數(shù)字鴻溝、培養(yǎng)市民閱讀和信息素養(yǎng)的工作。
5、建立并完善新的數(shù)字檢閱平臺
建立起科學(xué)的圖書館理念識別系統(tǒng),是宣傳圖書館形象的基礎(chǔ)。應(yīng)以數(shù)字信息資源為基礎(chǔ),以用戶需求為中心,加強重點和特色開發(fā),加強資源整合和共享,積極開展個性化服務(wù),建設(shè)互動的多元化信息網(wǎng)絡(luò)社區(qū),使之成為面向大眾進行圖書館自我宣傳的重要陣地?;鶎訄D書館網(wǎng)站要朝著貼近市民、貼近生活的方向發(fā)展,注重通俗性。使群眾有一種“需要信息去圖書館找”的意識。提高圖書館資源的利用率。
結(jié)語
建立一所圖書館就是打開了一扇通往知識寶庫的大門,多一個愛讀書的人,就多了一個可以利用知識改變命運的人。希望我國地級縣市能夠積極開發(fā)圖書館資源,讓圖書館事業(yè)得到自我完善和發(fā)展的機會,并成為廣大人民群眾終身教育、更新知識、利用知識的前沿陣地。
參考文獻