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關(guān)鍵詞:水污染;植物修復(fù);環(huán)境
中圖分類號:X52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-04-0146-2
基金項目:新疆維吾爾自治區(qū)高??蒲兄攸c項目:“伊犁河流域土壤重金屬環(huán)境地球化學(xué)基線研究”(課題編號:XJEDU2010157)
氮、磷等營養(yǎng)物質(zhì)和有機污染是我國水污染的兩個主要方面,我國經(jīng)濟建設(shè)和水利現(xiàn)代化進程快速發(fā)展,國家已經(jīng)確立了本世紀(jì)末基本修復(fù)全國水生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。而這一目標(biāo)的實現(xiàn),需要對現(xiàn)代生態(tài)修復(fù)技術(shù)的不斷研究更新應(yīng)用,完善水污染環(huán)境的治理工作。植物修復(fù)技術(shù)就是目前水污染治理中一項較為實用的技術(shù),并且已經(jīng)在我國的江、河、湖、海和水庫等水污染環(huán)境治理中開始廣泛應(yīng)用。
1 植物修復(fù)技術(shù)
1.1 定義
植物修復(fù)技術(shù)是指通過綠色植物及其根際的土著微生物共同作用,實現(xiàn)對環(huán)境污染的清除,是目前一種較新的原位治理技術(shù),其主要機理就是通過植物及其根際土著微生物的代謝活動來對環(huán)境中的污染物進行吸收、積累或者降解轉(zhuǎn)化。
1.2 特點
植物修復(fù)技術(shù)相比于其他的水污染環(huán)境處理方法,主要有以下幾方面的特點:
(1)植物修復(fù)技術(shù)能夠在現(xiàn)場進行,這使得治理污染過程中的運輸費用得以減少,同時降低了人類和污染物直接接觸的機會。
(2)能夠有效地處理水體中的有機污染物、重金屬污染物和富營養(yǎng)化物質(zhì)。
(3)可以使水體營養(yǎng)達(dá)到平衡,使水體的自凈能力得到改善。
(4)具有較低的工程造價,耗能少甚至是不需要耗能。
(5)不需要在水體治理過程中加放藥劑,防止了水體的二次污染。
1.3 植物修復(fù)技術(shù)類型
1.3.1 植物揮發(fā) 植物吸收一些容易揮發(fā)的污染物后會在表面組織中將污染物揮發(fā)掉??諝庵械幕钚粤u基可以將植物莖葉揮發(fā)出的物質(zhì)分解掉。植物自身不能降解污染物質(zhì),而是將污染物所處的環(huán)境進行轉(zhuǎn)移,減少污染物總量。
1.3.2 植物固定 植物在吸收有毒有害污染物后,可以將其匯聚在植物體內(nèi),比如根、莖、葉中,將污染物的活動性降低,防止其擴散到周圍的水體中,也就是植物對污染物起固定作用。隨著植物的死亡腐爛,這一部分被固定的污染物會被重新釋放到自然環(huán)境中。
1.3.3 植物提取 植物根系可以從土壤中將有機或者重金屬污染物轉(zhuǎn)移到植物的地上部分,通常是指那些累積大于葉片干重0.01%的Cd或者0.1%的Cu、Zn、Pb、Co、Ni,或者1.0%的Mn植物。
1.3.4 植物降解 通過植物或植物與微生物對有機污染物進行降解。植物通過同化過程對污染物質(zhì)進行降解,只是污染物的轉(zhuǎn)換場所,并不對污染物進行存儲固定,在植物死亡后,大部分污染物已經(jīng)被降解為無毒性物質(zhì)或無機物,可以有效地避免二次污染。
1.3.5 根系過濾 植物根系聚集著大量的微生物,特別是在距離跟表面1-3毫米的地方,這些微生物是沒有種植過土壤的3-4倍。一些有機物能夠結(jié)合植物使重金屬的降解得到促進,還能使一些有機污染物礦化。
2 植物修復(fù)技術(shù)應(yīng)用的要求
2.1 水環(huán)境的要求
2.1.1 水環(huán)境的條件 并不是說植物修復(fù)技術(shù)是萬能的治理技術(shù),其有著自身的適用性,該技術(shù)對水體的動力條件和水質(zhì)現(xiàn)狀都是有要求的。通常來說,植物修復(fù)技術(shù)在水流較緩的寬淺水體,不超過3m的水深中較為適用。另外,實踐研究表明,水流的流速以及水力停留時間也影響著植物修復(fù)技術(shù)的運用。因為生物種群可以適應(yīng)一定的環(huán)境脅迫,所以,植物修復(fù)技術(shù)對水質(zhì)也有著一定的要求,污染高負(fù)荷的水環(huán)境不利于植物修復(fù)的進展。
2.1.2 水生植物的選型 水污染環(huán)境植物修復(fù)技術(shù)的核心是水生植物,水生植物不同會呈現(xiàn)不同的水體污染吸收能力和吸收效果,并且大型水生植物藻類的不同會使得抑制效應(yīng)不同,對不同的水生植物藻類也使得同種水生植物的作用不同。而且,營養(yǎng)效率在過長的生物調(diào)控過程中較低。另外,分泌物濃度不同使得其對藻類的他感效果不同。因此,在水污染環(huán)境不同的治理情況下,對水生植物的選擇非常重要。
2.1.3 護坡生態(tài)建設(shè) 在植物修復(fù)技術(shù)的使用中,江河湖庫的護坡建設(shè)也對其效果有著很大的影響。一直以來,人們對于防洪、通航等這類河道自身的功能較為注重,所以我國許多地方的護坡建設(shè)中普遍使用混凝土材料護坡、襯砌河床、截彎取直的做法。然而,這些做法實際上對土壤和水體的關(guān)系產(chǎn)生了割裂,分離了生物環(huán)境,水系和土地及生物環(huán)境相分離,對自然環(huán)境的生態(tài)鏈產(chǎn)生了破壞,造成了生態(tài)環(huán)境的不和諧。護坡生態(tài)建設(shè)對生態(tài)修復(fù)有很好的效果,主要是在對初期坡面穩(wěn)定和坡面植被保綠?;钣兴WC的基礎(chǔ)上,遵循自然規(guī)律,通過人為手段使坡面植被群落的演替速度加快,將坡面與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相互融合。護坡生態(tài)建設(shè)具有抗蝕、保水、增加截流面源以及坡面強度等功能,提供給植物足夠的生長養(yǎng)分和良好的生長環(huán)境。
2.1.4 資金投入 在污染問題的治理中,資金投入始終是個大問題,植物修復(fù)技術(shù)也是這樣。第一,植物修復(fù)技術(shù)自身的特點原因使得這是一個長期漫長的過程,在技術(shù)開始階段的資金投入可能不是最大的,但之后的技術(shù)、管理、維護等方面需要資金不斷投入。第二,在我國的社會經(jīng)濟發(fā)展過程中,經(jīng)濟效益是每個工程都要首先考慮的,在污染治理時,首先想的是少投入、快見效、實用性強的處理技術(shù),對環(huán)境可持續(xù)發(fā)展有所忽略。第三,國家在籌措生態(tài)資金時,實施了一些必要的鼓勵政策,但是其效果并不是很好。
不難看出,水污染中植物修復(fù)技術(shù)的使用受資金的制約,資金的保障是植物修復(fù)技術(shù)實施的關(guān)鍵。
2.2 植物修復(fù)技術(shù)的要求
2.2.1 植物修復(fù)技術(shù)的關(guān)鍵性研究 對不同類型植物去除不同污染物的基礎(chǔ)性研究是使植物修復(fù)技術(shù)優(yōu)勢充分發(fā)揮的關(guān)鍵,可以對水生植物的優(yōu)化選擇因地制宜,發(fā)展為一個完善的修復(fù)系統(tǒng)。并且在污染物被水生植物所吸收的最佳時期,人工收割及時進行,達(dá)到永久去除污染物的目的。我國在這方面相較于發(fā)達(dá)國家仍具有一定的落后性,所以,對關(guān)鍵技術(shù)的基礎(chǔ)性研究加強是非常重要的。
2.2.2 培養(yǎng)復(fù)合型人才 植物修復(fù)技術(shù)是一項較為復(fù)雜的學(xué)科,它涉及到多個學(xué)科,比如生物學(xué)科、環(huán)境學(xué)科、景觀學(xué)、現(xiàn)代水利工程學(xué)、生態(tài)學(xué)等,作為一門新興技術(shù),它對于人才素質(zhì)有著很高的要求。特別對于我國來說,地域廣闊,水域環(huán)境有著極大的不同,使用植物修復(fù)技術(shù)對水污染進行處理,對這類人才的需求更是非常迫切。目前來說,這方面人才的培養(yǎng)還是很薄弱的,對我國植物修復(fù)技術(shù)的使用有著一定的制約。
2.2.3 水環(huán)境的生態(tài)管理 當(dāng)今社會,生態(tài)化成為了發(fā)展的一種自然趨勢,在管理上,生態(tài)化管理也成為了一種發(fā)展方向。雖然目前其機制還沒有成熟,也沒有可以借鑒和采用的固定模式,但相比于其他的管理,其具有自身的特點:第一,水體完整的生態(tài)保護一定要對有效性、持續(xù)性和整體目標(biāo)進行強調(diào)。第二,執(zhí)行時,水環(huán)境管理人員要有敏銳的洞察力并且受過專業(yè)的培訓(xùn),這才能在執(zhí)行上給予其足夠的權(quán)利。第三,生態(tài)管理中,要對基本流量、水質(zhì)和水體自身的生態(tài)現(xiàn)狀有所兼顧。提高水環(huán)境生態(tài)管理的宣傳力度,使民間企業(yè)能夠積極參與進來,并且對公眾參與水環(huán)境生態(tài)保護活動進行推動。利用這些措施,對環(huán)境生態(tài)保護管理僵化的情況進行改善,為環(huán)境問題提供政策決策依據(jù)。
3 結(jié)語
水作為人類生存的根本物質(zhì)基礎(chǔ),其污染問題對人類生存發(fā)展有著重要影響,對水污染問題的解決是當(dāng)前社會重點關(guān)注的話題。植物修復(fù)技術(shù)作為一項新興技術(shù),以其效果好、投資少、管理維護方便的優(yōu)點,在水污染環(huán)境處理中有著廣泛應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:沙湖流域; 生態(tài)服務(wù)功能; 專家問卷調(diào)查; 安全評估
中圖分類號:X171
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-9944(2016)24-0038-02
1 研究地區(qū)概況
沙湖流域轄石嘴山市大武口區(qū)、永寧縣、銀川市興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)、賀蘭縣及平羅縣,流域內(nèi)主要湖庫有艾依河、沙湖、閱海、鳴翠湖、星海湖、鎮(zhèn)朔湖等。流域平均年產(chǎn)水資源總量為1.78億m3,其中多年平均地表水資源量為8650萬m3;多年平均地下水資源量為10.74億m3。流域水資源在維系區(qū)域生物多樣性、調(diào)節(jié)氣候、減少熱干風(fēng)等氣候災(zāi)害、維系銀川平原水量動態(tài)平衡、納污治污、調(diào)蓄洪水、調(diào)控地下水等方面發(fā)揮著巨大的作用,扮演著銀川平原綠洲之肺的角色。
2 研究目的與對象
沙湖流域生態(tài)服務(wù)功能評估采用專家問卷調(diào)查[1]的方式進行,對流域所在地的銀川市三區(qū)、賀蘭縣、永寧縣、石嘴山大武口、平羅縣的水利部門、林業(yè)部門、環(huán)保部門、湖泊管理部門等部分行業(yè)專家、公務(wù)員及基層工作者進行現(xiàn)場問卷調(diào)查。
此次問卷調(diào)查共發(fā)放現(xiàn)場調(diào)查表80份,收回調(diào)查表68份,經(jīng)統(tǒng)計,具有中級以上職稱的48人,占受調(diào)查人數(shù)的70.6%。選擇的問卷調(diào)查對象主要涉及環(huán)境、林學(xué)、生物、地理等專業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容主要包括5個方面問題[2,3,4],即生態(tài)服務(wù)功能權(quán)重評價、游泳與休閑娛樂水域景觀評價、湖濱帶破壞情況、湖濱帶大型水生植物覆蓋的比例評價、湖體水環(huán)境(包括水質(zhì)、水位、透明度)變化狀況評價,每個方面問題共設(shè)置5個答案供選擇。
3 調(diào)查結(jié)果與評價
共發(fā)放現(xiàn)場調(diào)查問卷80份,收回調(diào)查問卷68份,經(jīng)統(tǒng)計,具有中級以上職稱的48人,占受調(diào)查人數(shù)的70.6%。其中,女性22人,男性46人,具體見表1。 被調(diào)查對象所學(xué)或從事專業(yè)情況見表2。
經(jīng)過對68名技術(shù)人員的問卷進行統(tǒng)計分析,結(jié)果如下。
3.1 沙湖流域服務(wù)功能權(quán)重
各位專業(yè)技術(shù)人員對沙湖飲用水、水產(chǎn)品、鳥類棲地、休閑娛樂、湖濱帶凈化幾項主要的服務(wù)功能進行打分,調(diào)查結(jié)果見表3和圖1。
由圖表可知,休閑娛樂服務(wù)功能得分率最高,占43.1%,其次是鳥類棲息地、湖濱帶凈化及水產(chǎn)品功能,得分率依次為19.4%、16.4%和13.9%。飲用水功能位于最后,得分率是7.2%,說明沙湖流域是人們休閑旅游的勝地。
3.2 沙湖流域游泳與休閑娛樂水域景觀的評價
在游泳與休閑娛樂景觀調(diào)查中,將評價等級分為很不好、不好、一般、好、很好很美5等級,調(diào)查結(jié)果見圖2。
由圖2可知,認(rèn)為沙湖流域游泳與休閑娛樂水域景觀是好的人超過了一半,有13.3%的人認(rèn)為是很好很美的,僅有1.5%的人認(rèn)為很不好。
3.3 沙湖流域湖濱帶破壞情況評估
在對沙湖流域湖濱帶破壞程度調(diào)查中,將評價等級分為幾乎未受到破壞、受到一些破壞、受到較大破壞、受到很大破壞、受到嚴(yán)重破壞5個等級,調(diào)查結(jié)果匯總見圖3。
由圖3可知,認(rèn)為沙湖流域湖濱帶受到較大破壞及很大破壞的專業(yè)人員占到73.6%,比例最高。沒有專業(yè)人員認(rèn)為湖濱帶幾乎未受破壞。說明沙湖流域自然湖濱帶消失嚴(yán)重,湖濱緩沖帶植被退化明顯,生態(tài)環(huán)境脆弱。
3.4 沙湖流域湖濱帶大型水生植物覆蓋比例評價
在湖濱帶大型水生植物覆蓋率調(diào)查中,將評價等級分為高、較高、一般、較低、低5個等級,調(diào)查結(jié)果見表4和圖4。
由圖表可知,認(rèn)為沙湖湖濱帶大型水生植物覆蓋比例較低的專家最多,占到52.9%,認(rèn)為一般的占30.9%。沒有專業(yè)人員認(rèn)為沙湖湖濱帶大型水生植物的覆蓋比例高。
3.5 湖體水環(huán)境(包括水質(zhì)、水位、透明度)變化情況評價
在沙湖湖體水環(huán)境(包括水質(zhì)、水位、透明度)變化情況調(diào)查中,將評價等級分為明顯變好、變好、沒有變化、變差和明顯變差5個等級,具體見表5和圖5。
由以上圖、表可知,沒有人認(rèn)為沙湖水環(huán)境明顯變好,認(rèn)為沙湖湖體水環(huán)境變好的僅有2人,超過半數(shù)以上的人認(rèn)為沙湖水環(huán)境變差,占到66.2%。
4 結(jié)論
通過對沙湖流域生態(tài)服務(wù)功能進行問卷調(diào)查和資料調(diào)查[5,6],最終結(jié)果顯示:
⑴在沙湖流域生態(tài)服務(wù)功能中的5項權(quán)重評價中,專業(yè)人員對休閑娛樂功能評分最高,說明沙湖流域的服務(wù)功能主要是休閑娛樂,而水產(chǎn)品、鳥類棲息地、飲用水功能、湖濱帶凈化各項服務(wù)功能的得分率均較低,這些功能處于次要地位。
⑵在游泳與休閑娛樂水域景觀的評價調(diào)查中,認(rèn)為好的占58.8%,說明沙湖景色秀美,是良好的游泳與休閑娛樂水域,是人們休閑、度假、旅游的勝地。
⑶在湖濱帶破壞情況調(diào)查中,認(rèn)為受到較大破壞的占57.4%,認(rèn)為受到很大破壞的占16.2%。說明因歷史原因、環(huán)境變遷,流域自然的湖濱帶已基本不存在。通過“十一五”以來不斷在沿岸湖灘開展湖濱帶建設(shè)工程、生態(tài)修復(fù)工程,近幾年湖濱帶情況開始好轉(zhuǎn)。
⑷在湖濱帶大型水生植物覆蓋度的比例調(diào)查中,認(rèn)為湖濱帶大型水生植物的覆蓋度比例較低的占30.9%,認(rèn)為一般的占52.9%。說明沙湖及其流域內(nèi)自然湖濱帶大型水生植被受到了不同程度的破壞。近幾年實施的一系列湖濱帶工程,修復(fù)了沙湖環(huán)湖部分濕地生態(tài)系統(tǒng),增強了湖泊自我保護的能力。
⑸沙湖水環(huán)境(包括水質(zhì)、水位、透明度)變化狀況調(diào)查結(jié)果顯示,沙湖水環(huán)境正在逐步變差,應(yīng)加大對湖體水環(huán)境的保護,充分發(fā)揮沙湖的生態(tài)服務(wù)功能。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 水污染 水生態(tài)環(huán)境 水資源保護
一、湖北水污染形勢嚴(yán)峻
隨著湖北經(jīng)濟的快速發(fā)展,湖北水體污染形勢嚴(yán)峻。自2007年底到2010年初,作為水污染指標(biāo)的化學(xué)需氧量,湖北生活污染源排放占總量的45.88%,工業(yè)源占16.72%,農(nóng)業(yè)源占35.87%,呈現(xiàn)生活污染近半、工業(yè)污染相對較輕、農(nóng)業(yè)面源污染比重大的特點。其中,農(nóng)業(yè)水污染面廣、點多、污染來源復(fù)雜,特別是畜禽養(yǎng)殖污染超過化肥和農(nóng)藥,在多湖多水地區(qū)造成普遍污染,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染比重逐年提高。而工業(yè)污染的行業(yè)與地域相對集中。黑色金屬冶煉、火力發(fā)電、化工等六大行業(yè)排放的工業(yè)廢氣,占全省總量的80%以上;造紙、食品、紡織等七大行業(yè)排放的工業(yè)廢水,占全省總量的80%以上。武漢、黃石、襄樊8個城市的主要污染負(fù)荷,超過全省總量的80%。
1、湖北城市水污染依然嚴(yán)重。從2005―2008年,湖北城市廢污水排放總量及廢污水入河量均增長了9.6%。而城市污水處理設(shè)施卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,污水處理率為52.35%,低于全國平均水平,有近一半的城市污水直接排入了城市水體及附近的湖泊、河流,點源治理尚未完成。流經(jīng)城市的河流污染較嚴(yán)重,城市湖泊、水庫的水質(zhì)大部分不能滿足水功能區(qū)劃要求。十堰、襄樊、隨州、天門等城市已無COD剩余環(huán)境容量,嚴(yán)重制約地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。
2、湖北農(nóng)村面源污染日益突出。2002年,湖北就被列為全國8個農(nóng)業(yè)面源污染高風(fēng)險地區(qū)之一。2007年,湖北農(nóng)村主要污染物的排放量已超過全省工業(yè)污染物的排放總量,占全省水污染物排放總量50%以上,湖北農(nóng)村面源污染日益突出。
3、湖北農(nóng)村飲用水安全任重道遠(yuǎn)。由于存在大量因生態(tài)移民、突發(fā)性事件等因素新增的飲水不安全人口,湖北農(nóng)村飲水安全人口規(guī)劃指標(biāo)與實際需求的缺口較大。已經(jīng)建成的農(nóng)村飲用水安全工程不能實現(xiàn)長效運行,盈虧平衡的僅占36.9%。隨著農(nóng)村面源污染的擴大,水源保護難度增大,飲用水安全任重道遠(yuǎn)。
4、湖北水資源生態(tài)環(huán)境惡化凸顯。一是湖泊生態(tài)系統(tǒng)退化。由于圍湖造田、圍欄養(yǎng)殖、修建閘壩、城市建設(shè)與房地產(chǎn)開發(fā),湖泊大量減少和萎縮,湖泊的自身調(diào)蓄能力、自我凈化能力、污染消解能力、生態(tài)修復(fù)能力大為削弱,加劇了洪澇旱災(zāi)的發(fā)生,也帶來生物多樣性減少等生態(tài)問題。二是河流生態(tài)系統(tǒng)退化。湖北的主要河流上都建有水庫,由于三峽工程、南水北調(diào)中線工程,以及部分水庫下泄不足等原因,出現(xiàn)了一些河流斷流、下游河道萎縮的現(xiàn)象,導(dǎo)致河流生態(tài)功能衰減。三是地下水生態(tài)問題開始顯現(xiàn)。襄樊、孝感等地因超采地下水引發(fā)了地面沉降等地質(zhì)環(huán)境問題。四是外來物種入侵嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)部確定的“十種最有害雜草”中的水葫蘆和水花生在湖北惡性蔓延,覆蓋水面,堵塞河道,導(dǎo)致水質(zhì)富營養(yǎng)化,影響航運、排灌和水產(chǎn)品養(yǎng)殖,嚴(yán)重地危害了水域生態(tài)系統(tǒng)和漁業(yè)生產(chǎn)。
5、湖北水資源供需缺口日益增大。近年來,隨著生產(chǎn)生活用水的增加導(dǎo)致用水需求不斷增長,其中工業(yè)用水量年均增長9.01%,生活用水量年均增長3.66%。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)衡量,全省資源型、污染型、工程型缺水城市已達(dá)30個。受用水需求的不斷增長和水污染的雙重影響,湖北缺水現(xiàn)象日益嚴(yán)重:中等干旱年,缺水達(dá)55.7億立方米;特大干旱年,缺水120.8億立方米。到2020年,在充分挖掘節(jié)水潛力的影響下,全省農(nóng)業(yè)仍缺水52億立方米。
6、湖北大型水利工程負(fù)面影響顯現(xiàn)。近年,三峽工程和南水北調(diào)中線工程對湖北水生態(tài)環(huán)境負(fù)面影響開始顯現(xiàn):庫區(qū)水土流失,地質(zhì)災(zāi)害問題嚴(yán)重,水污染逐年加劇;水庫下游出現(xiàn)新的防洪安全隱患,清水下泄對河床的沖刷,致使堤腳失穩(wěn),堤岸崩塌加劇;水環(huán)境容量減少后,長江及漢江支流的“水華”頻現(xiàn),嚴(yán)重威脅當(dāng)?shù)鼐用竦娘嬎踩昂恿魃鷳B(tài)安全;庫區(qū)及其下游地區(qū)的河流斷流、生物多樣性減少、土壤墑情迅速下降,水生態(tài)環(huán)境急劇變化。
二、湖北水污染問題的原因分析
1、水資源保護效率不高。水資源保護是全社會全過程控制與參與的系統(tǒng)工程。在湖北,水資源保護仍是政府主導(dǎo)的一元模式。這種單一模式的缺陷顯然:水資源保護責(zé)任基本集中于政府,政府不堪重負(fù);水資源政府職能分工及協(xié)調(diào)方面存在著種種矛盾與沖突;企業(yè)和公眾缺乏社會責(zé)任感;水資源保護采取自上而下的決策方式,主要依靠政府行政手段推進。
2、城市污水處理廠建設(shè)和運營狀況不理想。一是建得慢。一些規(guī)模大的污水處理廠,容易吸引投資,而小廠則很難引進資金,許多污水處理廠半停半開甚至白白閑置。二是污水處理廠的效率較低。湖北是豐水地區(qū),由于雨污不分流等原因,進水口的濃度不高,與北方城市相比,污水處理效率相對較低。三是管網(wǎng)配套建設(shè)跟不上。目前湖北已建的61個污水處理廠中有42%左右是利用BOT方式建造的,而管網(wǎng)建設(shè)除極個別地區(qū)外,均依賴政府出資,建設(shè)速度較慢。一些污水處理廠即使建成了,但沒有與之相連接的管網(wǎng)。四是污水處理費征收困難。許多擁有自備水源的單位不交納污水處理費,使得一些污水處理廠難以正常運營。
3、尚未找到治理農(nóng)村面源污染的有效途徑。農(nóng)村面源污染是以面積形式分布和排放污染物而造成水體污染的發(fā)生源,具有分散性、隱蔽性、隨機性、不易監(jiān)測、難以量化等特征,同時又與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的日常生活方式緊密結(jié)合,解決農(nóng)村面源污染至今仍是一個世界性難題。湖北作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村面積大、農(nóng)業(yè)人口多,面源污染問題嚴(yán)重,至今尚未找到十分有效的控制方法和途徑。
4、農(nóng)村飲用水安全矛盾重重。首先,湖北農(nóng)村飲用水安全人口的規(guī)劃指標(biāo)與實際需求的缺口較大,主要原因是:湖北各縣市調(diào)查上報的農(nóng)村飲水不安全人口,經(jīng)審核上報后未能完全納入國家總體規(guī)劃;在全省許多地區(qū),列入規(guī)劃的飲用水不安全人口同未列入規(guī)劃的飲用水安全人錯分布,兩類人口難以明確區(qū)分;沒有充分考慮反復(fù)或新增的飲用水不安全人口。其次,湖北許多已建成的農(nóng)村飲用水工程缺乏長效運行機制,主要原因有:第一,農(nóng)村水廠供水規(guī)模有限,管網(wǎng)漏損率大,水費回收率低,供水水價偏低。第二,與其他產(chǎn)業(yè)相比,在增值稅、土地使用稅、工商管理費等稅費方面,農(nóng)村水廠并沒享受優(yōu)惠,致使實際運營費用偏高。目前,大多數(shù)農(nóng)村水廠的用電按照工業(yè)用電價格結(jié)算,同時還要承擔(dān)約10%的變損、線損,農(nóng)村水廠實際用電價格每度高達(dá)0.6―0.9元,尤其是一些水廠因交不起電費而倒閉。農(nóng)村水廠的年送檢費最低也要3000―5000元,受檢測費用高的因素影響,農(nóng)村水廠的安全檢測難以到位。第四,農(nóng)村水廠對占農(nóng)村總?cè)丝?%的特困戶水費征收困難。
5、水資源大量浪費加劇了水資源短缺的矛盾。湖北水資源總量為1027.8億立方米,只占全國的3.5%,人均水資源量1732立方米,列全國第17位,低于全國平均值,接近國際公認(rèn)的人均1700立方米嚴(yán)重缺水警戒線。然而,湖北“千湖之省”的美譽掩飾了缺水的省情,水資源浪費現(xiàn)象十分普遍。據(jù)統(tǒng)計,湖北人均每天生活用水0.23噸,而全國的平均水平在0.2噸左右,人均用水量高于全國平均水平。因此,生活中過量用水,工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費,加劇了湖北水資源供應(yīng)的壓力。
三、加強湖北水污染治理的對策
1、打造“兩圈一帶,人水和諧”?!皟扇σ粠?人水和諧”既可突出“兩圈一帶”水資源優(yōu)勢,又可凸顯湖北生態(tài)立省的特色,能將“水保護”、“水經(jīng)濟”、“水文化”三者有機地結(jié)合起來,以落實《武漢城市圈“兩型”社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃綱要》有關(guān)要求,遏制水污染,營造優(yōu)良的水環(huán)境,體現(xiàn)政府執(zhí)政為民的理念,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的條件。
2、成立湖北水資源保護專項辦公室。隨著湖北“水文章”的逐漸做大、做強,政府各部門在水資源保護上各管一塊,多龍管水的體制弊端日益突出,迫切需要建立全省性的溝通與協(xié)調(diào)的水資源保護專項辦公室,進行綜合決策與部門合作,負(fù)責(zé)全省水資源保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),具體措施是:加強部門之間、上下級之間關(guān)于水資源保護的協(xié)調(diào)機制;推動單一的政府管理向水資源公共治理的轉(zhuǎn)型,建立水資源保護的全社會參與機制,聘請水質(zhì)監(jiān)測、財務(wù)審計、資金使用效率監(jiān)管、示范工程運行情況監(jiān)督等獨立機構(gòu)從事第三方監(jiān)督與評估工作,實施全過程監(jiān)管;推動制定《湖北水資源保護條例》,解決水資源保護相關(guān)法律法規(guī)之間重疊、交叉、缺乏協(xié)調(diào)性的矛盾。
3、構(gòu)建武漢城市圈水污染治理、水生態(tài)修復(fù)基地。構(gòu)建武漢城市圈水污染治理、水生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)基地十分必要。第一,武漢城市圈生態(tài)環(huán)境規(guī)劃綱要提出了建立生態(tài)城市群的具體要求,這要求湖北自身有較強的水污染治理、水生態(tài)修復(fù)的能力。第二,武漢城市圈內(nèi),城市污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運行情況不甚理想,需要通過發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)破解這一難題。第三,水污染治理、水生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)是“水文化”與“水經(jīng)濟”相結(jié)合的朝陽產(chǎn)業(yè),發(fā)展這一產(chǎn)業(yè),以增強水資源對于湖北經(jīng)濟發(fā)展的承載能力,促進湖北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏。構(gòu)建武漢城市圈水污染治理、水生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)基地的主要措施:爭取國務(wù)院在武漢成立水污染治理、水生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的改革試點項目;整合財政、稅收、信貸、價格等渠道的政策激勵及優(yōu)惠措施,形成一個整體,吸引資金及技術(shù)進入環(huán)保產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)投資主體多元化;進一步加大水污染防治、水生態(tài)修復(fù)的市場開放程度,將各類科教、商業(yè)資源整合在一起,做成產(chǎn)學(xué)研銷大平臺,提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)集約化經(jīng)營水平,重點開發(fā)附加值較高的技術(shù),推進水污染防治運營市場化和服務(wù)專業(yè)化。
4、推進四湖流域農(nóng)村面源污染控制國家級試點區(qū)建設(shè)。為了探索農(nóng)村面源污染治理的有效途徑和最佳技術(shù),湖北環(huán)保廳已制定《四湖流域全國農(nóng)業(yè)面源污染控制試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,將湖北長湖、三湖、白露湖、洪湖四湖流域這一著名“水袋子,蟲窩子”作為面源污染防治試點,以探索農(nóng)業(yè)面源污染防治管理體制,系統(tǒng)研究面源污染防治立法,探索保障農(nóng)村飲用水安全對策,完善淡水養(yǎng)殖污染防治機制,研究推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水。在取得試點區(qū)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步推進湖北農(nóng)村環(huán)境連片整治,建設(shè)農(nóng)村面源污染控制國家級試點區(qū)。
5、推廣農(nóng)業(yè)兩部制水價,實行基本水價財政直補。作為農(nóng)業(yè)大省的湖北,農(nóng)業(yè)灌溉是用水大戶。僅2008年湖北農(nóng)業(yè)灌溉用水量為高達(dá)250.42億立方米,占全省總用水量的56%。因此,農(nóng)業(yè)灌溉節(jié)水潛力大。與周邊省市相比,湖北城市節(jié)水的特色并不突出,但其水價對農(nóng)業(yè)節(jié)水的制約效果比城市明顯。所以,湖北可以推廣農(nóng)業(yè)兩部制水價為突破口,推動豐水地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)。
關(guān)鍵詞:湖泊污染;富營養(yǎng)化;控制技術(shù);應(yīng)用
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.220
1 國內(nèi)外湖泊富營養(yǎng)化的研究現(xiàn)狀
1.1 國外研究情況介紹
隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展,各國的自然環(huán)境問題嚴(yán)重。20世紀(jì)初,湖泊富營養(yǎng)化問題加劇,引起各界的關(guān)注,各國政府對湖泊問題加以重視,并組建專業(yè)的生態(tài)專家進行研究,尋找對應(yīng)的解決辦法。20世紀(jì)60年代聯(lián)合國組織,針對各國的的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)問題進行協(xié)作,建立專門的生態(tài)研究組織。經(jīng)過專家的努力,以及長時間的研究,得出湖泊富營養(yǎng)化的主要原因是水體污染所致。因此需要改善水質(zhì)環(huán)境,才能從根本上抑制湖泊的富營養(yǎng)化。
1.2 國內(nèi)研究情況介紹
國內(nèi)的生態(tài)專家,早在20世紀(jì)50年代,就已經(jīng)注意到湖泊富營養(yǎng)化的問題,并且進行研究。諸多的水生物專家曾對湖泊富營養(yǎng)化的問題,發(fā)表過自己的見解。對湖泊富營養(yǎng)化的特點、類型、以及浮游生物的狀態(tài)等進行總結(jié),并且針對原因,提出對應(yīng)的解決方法,進行水質(zhì)環(huán)境治理,以及浮游生物的有效處理。
(1)我國長江中下游的湖泊富營養(yǎng)化比較嚴(yán)重,需要對富營養(yǎng)化的原因進行了解,對水質(zhì)環(huán)境進行調(diào)查,對營養(yǎng)鹽的來源進行研究,針對各項調(diào)查的結(jié)果,去制訂對應(yīng)的治理方案,從而去改善湖泊環(huán)境。其中王圣瑞等專家,對湖泊沉積物進行研究,通過對不同取樣時間段沉積物對磷的吸附速率結(jié)果分析,發(fā)現(xiàn)沉積物對磷的吸附主要發(fā)生在0.5h內(nèi);通過沉積物對磷的吸附/解析平衡濃度以及本底吸附態(tài)磷含量與對應(yīng)物理化學(xué)參數(shù)間的相關(guān)性分析,發(fā)現(xiàn)污染程度越高,沉積物的本底吸附態(tài)磷和總最大吸附磷量也越高,而最大吸附磷量越低,污染較為嚴(yán)重的湖泊也具有向上覆水體釋磷的趨勢。秦伯強則發(fā)現(xiàn)將湖泊營養(yǎng)鹽濃度范圍控制在TN:1~10 (20)mg/L,TP:0.01~0.1(0.2)mg/L以外,能有效控制藍(lán)藻水華的發(fā)生。對外源進行有效的控制,緊抓對內(nèi)源的治理,才能從根本上解決營養(yǎng)鹽的問題。
(2)席北斗的研究結(jié)果以及翟麗華以杭嘉湖流域為例的試驗均表明,在一定變化范圍內(nèi)pH值升高有利于溝渠沉積物對NH4+-N的吸附,而磷酸鹽的吸附能力隨pH值的降低而增強。席北斗還發(fā)現(xiàn)TN的截留率在pH升高的第5天達(dá)到最大值,并且pH對磷酸根的吸附容量影響不大。在翟麗華認(rèn)為,沉積物對氨氮和磷酸鹽的主要吸附過程發(fā)生在0~5h之內(nèi),最大吸附速率分別為160mg/(kg?h)和300mg/(kg?h),吸附等溫線均呈良好線性變化。
2 湖泊富營養(yǎng)化的治理技術(shù)探索
2.1 湖泊內(nèi)源營養(yǎng)負(fù)荷控制技術(shù)
湖泊內(nèi)源營養(yǎng)負(fù)荷控制技術(shù),對于淺水水質(zhì)的湖泊富營養(yǎng)化,有良好的治理效果。淺水湖泊富營養(yǎng)化的主要原因是,淺水湖泊中的營養(yǎng)鹽釋放程度低,導(dǎo)致藍(lán)藻生物對營養(yǎng)鹽的反映較慢。主要的處理方法是,找出湖泊水質(zhì)污染的根源,并對其進行有效的處理,控制水質(zhì)的ph值、水深度、水體規(guī)模、營養(yǎng)鹽的釋放等在標(biāo)準(zhǔn)的范圍之內(nèi)。采用湖泊內(nèi)源營養(yǎng)負(fù)荷控制技術(shù),結(jié)合經(jīng)濟成本,對淺水湖泊的富營養(yǎng)化問題進行治理,解決營養(yǎng)鹽的釋放問題。此外湖泊治理的成果,還受到其它因素的影響,例如對污染源的控制、周圍環(huán)境的影響、以及生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)等。
2.1.1 控制仍詞頭諾奈錮砘學(xué)方法
控制內(nèi)源釋放的物理化學(xué)方法,主要是通過化學(xué)原理,對湖泊的沉積物進行處理。此種方法能夠?qū)吹母采w層進行清除,對磷等化學(xué)物質(zhì)進行反映,使其對沉積物的覆蓋能力增加,從而去控制內(nèi)源磷元素的釋放。此種方法能夠有效的對沉積物進行處理,但是具有一定的局限性,其處理的水域范圍較小,并且受風(fēng)力的影響較大,只試用與面積小厭氧狀態(tài)的湖泊。比如,向水底投入鋁、鈣、鐵等化學(xué)發(fā)那個發(fā),失去與水底的沉積物進行反映,改變沉積物的狀態(tài),使得容易變化的磷酸鹽,處于穩(wěn)定的狀態(tài),從而抑制磷的釋放,使沉積物趨于穩(wěn)定狀態(tài),控制湖泊的富營養(yǎng)化。若水體的ph值小于9時,使用內(nèi)源控制釋放物理方法,能夠?qū)?nèi)源磷的釋放進行有效的控制,使其保持穩(wěn)定。若ph值大于9時,此種處理方法,對水域沉積物的處理無效,需要采用其它方法進行處理。
2.1.2 控制內(nèi)源釋放的物理機械方法
控制內(nèi)源釋放的物理機械方法,主要采用的是引水沖刷的原理,其可以將湖泊水體的營養(yǎng)物質(zhì)進行沖洗,以及稀釋,從而去對水域進行治理。沖刷方法僅限用與面積較小的水域,對于面積較大的水域并不適用,因其使用成本較高,技術(shù)上也存在一定的局限。對于熱分層的湖泊富營養(yǎng)化情況,其深層水域的營養(yǎng)物濃度最高,因此需要重視深層水域的富營養(yǎng)化治理。國外曾經(jīng)采取過換水的方法,對水質(zhì)環(huán)境進行處理,但其并不能從根本上解決湖泊的富營養(yǎng)化問題,并未找出污染的根源,只是暫時的解決問題。
2.2 湖泊生態(tài)修復(fù)技術(shù)在湖泊富營養(yǎng)化中的控制應(yīng)用
生態(tài)修復(fù)技術(shù)的控制應(yīng)用,是為了有效的控制底泥的內(nèi)源污染,從而實現(xiàn)湖泊生態(tài)修復(fù)的目標(biāo),同時還是為了對藍(lán)藻水華進行有效的控制。在很多的草型湖泊生態(tài)系統(tǒng)中,水生植物能夠有效的遏制沉積物的動力懸浮,以便達(dá)到底泥營養(yǎng)鹽的釋放過程。另一方面也是對湖泊中的沉積物和水生水體的營養(yǎng)鹽進行吸收,從而降低了營養(yǎng)鹽的負(fù)荷,將藻型的湖泊屬性轉(zhuǎn)變?yōu)榱瞬菪?。根?jù)Scheffer等人的理論,無論是草型還是藻型,均是湖泊生態(tài)系統(tǒng)的一種相對穩(wěn)定的狀態(tài)。
根據(jù)相關(guān)的調(diào)研后發(fā)現(xiàn),所有的湖泊生態(tài)系統(tǒng)都具有一定自我恢復(fù)能力(Resilience),即當(dāng)外部環(huán)境的破壞增加到一定程度后,當(dāng)?shù)乇旧淼纳鷳B(tài)系統(tǒng)便會遭到破壞,新的環(huán)境條件會在原本的生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,進行系統(tǒng)的自我修復(fù),從而實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的再生。
3 總結(jié)
湖泊生態(tài)恢復(fù)理念在以淺水湖泊為主、富營養(yǎng)化比較嚴(yán)重的東部地區(qū)有著很大的意義。沉積物懸浮所導(dǎo)致的營養(yǎng)鹽很容易被帶入進覆水之中,會對水體的透明度和感觀效果帶來極大的影響。水生植物會對沉積物的懸浮起到很好的遏制,不但可以增加水體的透明度,還會讓當(dāng)?shù)睾粗械乃参锖筒菪秃瓷鷳B(tài)系統(tǒng)形成一個良好的環(huán)境。
關(guān)鍵詞:立體浮床;動力系統(tǒng);水處理
1引言
生態(tài)浮床技術(shù)是水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)相兼顧的實用技術(shù),以高分子材料為載體和基質(zhì),將植物移植到水面上種植,通過植物根部的吸附、吸收作用,削減富營養(yǎng)化水體中的有機物質(zhì),從而達(dá)到水質(zhì)凈化和水面美化的效果[1~3]。然而僅僅通過植物的去除作用,水處理效果緩慢,水處理范圍有限。
2立體循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與設(shè)計
2.1平面浮床結(jié)構(gòu)
一般的浮床組成包括4個部分:浮床的框體、浮床床體、浮床基質(zhì)及浮床植物[4]。整個浮床有多個浮床單體組裝而成。
2.2沉水浮床結(jié)構(gòu)
沉水浮床由浮框和中間的內(nèi)網(wǎng)以及沉水植物組成。整體面積相對單個平面浮床較大。網(wǎng)內(nèi)一般種植的是沉水植物,包括狐尾藻、睡蓮、荇菜等。沉水植物不僅可以吸收水中的污染物質(zhì),為水體里面的生物提供食物,還可以對流動水體起到截留雜質(zhì)的作用。
2.3立體浮床結(jié)構(gòu)設(shè)計
2.3.1整體式立體浮床
整體式立體浮床由浮體、噴水動力系統(tǒng)以及種植槽組成。浮床體采用輕質(zhì)PVC材料,且上小下大,可以提供使整個裝置浮于水面的浮力并使其保持穩(wěn)定。圓環(huán)槽分格,一方面可以搭配不同植物,另一方面可以避免水流的橫向重刷,有利于支撐植物。隔槽里面放置Al污泥。上下層之間利用孔洞引導(dǎo)水流方向,既能增加美觀效果,又能使水體充分流動飽含氧氣,同時具備過濾作用,達(dá)到處理水質(zhì)的理想效果。采用噴泉形式的動力裝置將水從湖水面輸入到裝置頂部,由重力作用及導(dǎo)流孔流經(jīng)裝置各處理單元(圖1)。
2.3.2分布式立體浮床
立體浮體單元內(nèi)盤底層鋪設(shè)鋁污泥,上次鋪設(shè)細(xì)砂礫,植物根系栽種在污泥層內(nèi)。當(dāng)流水進入內(nèi)盤,植物和污泥可以協(xié)同處理水質(zhì),同時上層砂礫起到固定支撐植物的作用。外盤接納內(nèi)盤溢流水,通過孔洞將水導(dǎo)流至下層單元。每個浮體單元外盤有4個導(dǎo)流孔,等間距分布,根據(jù)不同需求,將無用孔用孔塞堵住,有用孔保持暢通。本裝置中頂層浮體單元4個導(dǎo)流孔全開,中間層只有2孔開放,底層只有最外邊一個孔開放。支撐構(gòu)件的主要作用是承受各單元的重力,并將重力均勻分散至底層浮板,同時通過連接裝置將整個結(jié)構(gòu)組合為一個整體。動力裝置的作用是為各單元供水,實現(xiàn)水的循環(huán)(圖2、3)。
2.4太陽能曝氣浮床
該技術(shù)是近年來一種廣泛使用的曝氣方式,是利用太陽能發(fā)電機發(fā)電,通過小型曝氣機進行曝氣的方式。
2.5立體循環(huán)系統(tǒng)的建立
將平面浮床沉水浮床進行搭配使用,構(gòu)建三維立體的水處理系統(tǒng)。一般情況將立體浮床放置在整個裝置中心,由內(nèi)而外依次安放平面浮床以及沉水浮床,將太陽能浮床間插在各浮床之間。中間的立體浮床從水池四周進水,形成從四周到中間的連續(xù)循環(huán)。流動的水體通過立體浮床的過濾和平面浮床沉水浮床的截流沉降作用,使水體變得澄清。經(jīng)過處理后的水能迅速與周圍未處理的水體進行交換,加快水處理的速度(圖4)。
3植物種類及選擇
3.1水生濕地植物的種類
水生植物種類根據(jù)其生活方式和形態(tài)可分為4大類。
挺水型植物:即植物的根、根莖生長在水的底泥之中,莖、出水面,可以種植在立體浮床以及平面浮床上。代表植物有香蒲、蘆葦、美人蕉等。
浮葉型植物:此類植物能平穩(wěn)地漂浮于水面上,能在沉水浮床以及立體浮床上種植。代表植物有睡蓮、芡實等。
漂浮型植物:這類植物漂浮于水面上,可以種植在沉水浮床上部。代表植物有鳳眼蓮等。
沉水型植物:該類植物沉沒于水中,種植在沉水浮床下部。其莖、葉、表皮和根都具有吸收作用。代表植物有金魚草等。
但是需要注意的是,上述4類水生植物中,漂浮、浮葉植物生長速率比較快。沉水植物還處在實驗室階段,其主要的領(lǐng)域在于初級處理和二級處理的精處理。挺水植物種類繁多,由生長快、根系發(fā)達(dá)的植物組成,具有處理效果好,景觀效果明顯等優(yōu)點,又與土壤微生物形成生物膜又促進了污染物的凈化。因此,目前挺水植物應(yīng)用較為廣泛。
3.2植物配比的原則
(1)觀賞性原則。根據(jù)各種植物的生長形態(tài)及花期等來考慮植物的配比情況。同時可根據(jù)植物形態(tài),使植物高低錯落,整體看起來和諧。此外,不僅是顏色還是形態(tài)都應(yīng)該與周圍的環(huán)境相得益彰。
(2)高效原則。不同植物對重金屬、有機物及氮磷的去除率不同。根據(jù)各種植物的去除率來配比,使最終配比處于處理高效范圍。并且將配比好的植物進行實驗,最終確定其準(zhǔn)確的去除率。
(3)季節(jié)性原則。不同的水生植物的生長周期不同,可以根據(jù)其生長時期來配比,使浮床在每個季節(jié)都適用,并且處理效果比較好。
(4)生態(tài)原則。在配比的時候要多方查閱并進行實驗,確保所配比出的植物的生長和去除效果都達(dá)到最好。并且在建立的過程中充分考慮生態(tài)系統(tǒng)的特征,使其能夠在生態(tài)系統(tǒng)中運營下去。
4生態(tài)系統(tǒng)的設(shè)計與建立
由于該系統(tǒng)由浮床體、污泥、植物構(gòu)成。而浮床體又由平面浮床,沉水浮床,景觀立體浮床、太陽能浮床組成。固設(shè)計需按照一定的步驟進行。
(1)基于人工濕地原理的浮床系統(tǒng)的設(shè)計。應(yīng)用美學(xué)設(shè)計,通過不同浮床體之間的拼接技術(shù),構(gòu)造不同適應(yīng)各種環(huán)境的浮床景觀,制定不同的方案和造型結(jié)構(gòu)。
(2)植物的選擇。根據(jù)一定的原則選擇植物的種類與數(shù)量,并計算使用污泥量。
(3)生態(tài)系統(tǒng)的整合。由建筑學(xué)專業(yè)人員設(shè)計水景造型,設(shè)計出若干套實施圖紙和組合方案。
5結(jié)語
循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)對水質(zhì)的處理較一般的生態(tài)浮床機構(gòu)更為科學(xué),能充分利用各種不同類型的植物進行處理,處理效率更高,對水體的凈化能力較大。但缺點是施工較為復(fù)雜,建設(shè)成本較高,并且對使用區(qū)域條件較高,必須要能通電等。
循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)在城市湖泊、水池,均能廣泛的應(yīng)用,在水處理的同時,還能營造噴泉景觀,綠色環(huán)保。2014年7月綠色科技第7期
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關(guān)鍵詞:江湖連通;環(huán)境影響評價;引江入湖;水質(zhì)影響;生物影響;環(huán)境影響
中圖分類號:X820.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2014)02019204
1引言
武漢市位于長江中游,江漢平原東部,長江與漢江交匯處,河流湖泊密布,圍繞長江、漢江等干、支流,形成龐大發(fā)達(dá)的河湖水網(wǎng)。武漢全境水域面積2217.6km2,覆蓋率為26.10%,全市湖泊193個,被稱為“百湖之市”。但是,分析武漢市水資源水環(huán)境現(xiàn)狀,其存在江河水污染嚴(yán)重,水質(zhì)下降,湖泊富營養(yǎng)化嚴(yán)重等問題,不僅破壞水生生態(tài)環(huán)境,損害市容市貌,影響人們的生活質(zhì)量及健康,而且已成為武漢市實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制約因素。
近年來,政府及專家提出江湖連通的治湖思路,且部分工程已進入實施階段。世界自然基金會介紹,十多年來,江湖連通的理念已在全國50個湖泊得以實現(xiàn)。湖泊中生物多樣化得到了恢復(fù),魚類品種不再單一。呂善功在《武漢市江湖連通構(gòu)想初探》中指出,江湖連通是保護水生生態(tài)環(huán)境、保證水安全、建設(shè)水景觀、繁榮水文化、發(fā)展水經(jīng)濟的迫切需要\[1\]。武漢市長江、漢江過境水資源豐富,以江水置換湖水是改善湖泊水質(zhì)的便捷、經(jīng)濟、有效的途徑。而江湖連通之后又會對湖泊及武漢的環(huán)境帶來什么影響,是一個值得研究的課題。本文主要研究江湖連通對生態(tài)環(huán)境的有利與不利影響,并對江湖連通的主要環(huán)境影響進行初步評價和對策研究。
2武漢水資源環(huán)境現(xiàn)狀
武漢市位于長江中游,江漢平原東部,長江與漢江交匯處,市區(qū)由隔江鼎立的武昌、漢口、漢陽三部分組成,通稱武漢三鎮(zhèn)。武漢市市內(nèi)湖泊星羅棋布,20世紀(jì)60年代市內(nèi)有大小湖泊127個,素稱“百湖之市”。根據(jù)武漢市水資源公報,2011年武漢市地表水資源量23.48億m3,水資源總量為27.24億m3,長江、漢江過境客水總量5572億m3,過境水量巨大。
隨著城市建設(shè)、經(jīng)濟開發(fā)以及房地產(chǎn)開發(fā)(填湖建房)等,使武漢市的湖泊數(shù)量(截至2002年3月)增至192個,主要是1個大湖變成數(shù)個小湖,而湖泊面積卻大大萎縮,僅東湖在20年里就減少了1094畝。同時也導(dǎo)致水體自凈能力下降、水質(zhì)下降、湖泊富營養(yǎng)化等問題,不僅破壞水生生態(tài)環(huán)境,損害市容市貌,影響人們的生活質(zhì)量及健康,且已成為武漢市實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的制約因素。以漢陽區(qū)和武昌區(qū)為例,其境內(nèi)各湖泊主要污染物超標(biāo)項目見表1。因此,如何改善武漢地區(qū)水資源環(huán)境是當(dāng)前我們要面對的重要難題。而江湖連通作為傳統(tǒng)治理手段,因其對技術(shù)、地域等要求較為特殊,被越來越多地用于水環(huán)境治理。3江湖連通工程介紹
武漢市歷史上江、河、港、渠與湖泊之間都是自然相通的,隨著武漢市社會經(jīng)濟和城市建設(shè)的快速發(fā)展,導(dǎo)致水系分割,湖泊萎縮,使原本江湖通達(dá)的水系變成了死水、臟水,失去了水系固有的靈性、活性。為改變這一現(xiàn)狀,武漢市確立了打通湖泊水系網(wǎng)絡(luò)、恢復(fù)湖泊生態(tài)功能的治水思路。
江湖連通使湖泊水由死水變?yōu)榛钏ㄟ^不斷引入其他水體的水,形成動態(tài)水網(wǎng),提高了水體的自凈能力,使水體的污染物質(zhì)得到稀釋凈化,濃度降低,從而改善水環(huán)境,增加水體含氧量,提高水體透明度,為湖泊生態(tài)修復(fù)打下基礎(chǔ),營造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。而且江湖連通是維持濕地生態(tài)系統(tǒng)活力的基本要素,維持水系的連通就是維護濕地“血液”的動脈暢通,使湖泊水位隨長江水位而變動,使?jié)竦厮娉尸F(xiàn)出周期性變化,變化的水面、水位、流量、流速和水溫是濕地需要的水文要素,也是水生生態(tài)系統(tǒng)賴以生存的環(huán)境。
漢陽六湖連通方案見圖1。江湖連通方案構(gòu)建主要考慮周邊水環(huán)境特征、水情水勢、水源水質(zhì)質(zhì)量、現(xiàn)有水利設(shè)施的分布及規(guī)模等因素。方案的組成要素包括連通形式與范圍、引水水源、目標(biāo)水域、引水路線、受水區(qū)等。
圖1六湖連通及生態(tài)修復(fù)工程水利調(diào)度工程 大東湖水網(wǎng)連通治理工程是湖泊治理的一次嘗試,不同于以往截污、治污的傳統(tǒng)治理方式,連通工程在截污控污工程的基礎(chǔ)上,通過引水使水體流動以期水質(zhì)污染狀況得到緩解,以清水入湖的手段來促進水生態(tài)的修復(fù)。運行后的污染稀釋作用只是一部分,更主要的目的是為三大工程中的生態(tài)修復(fù)工程打下基礎(chǔ),通過引水,使水生藻類及水生動物得以生存,從長江引入的水生物種也有助于恢復(fù)湖泊的生物多樣性。
4江湖連通的主要環(huán)境影響的初步評價
4.1江湖連通對水質(zhì)影響評價
通過江湖連通,可以達(dá)到調(diào)水的目的,使水質(zhì)得到很大的改善,各湖泊間和江湖間水力聯(lián)系和水體流動性的增加,有利于污染物的稀釋、擴散和降解,增強湖泊自凈能力。同時,通過青山港引水閘將重建江湖生態(tài)廊道,使江湖隔絕的靜水湖泊向趨于歷史自然狀態(tài)的江湖連通水系轉(zhuǎn)變,有利于增強江湖生態(tài)聯(lián)系,重建江湖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。武漢水網(wǎng)構(gòu)建工程的實施有利于改善湖泊水質(zhì)和生境質(zhì)量,促進湖泊生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)方向演化。
然而,引江入湖雖然可以改善受污染湖泊的水質(zhì),但也可能會使大量的泥沙流入湖泊,導(dǎo)致湖泊中泥沙大量沉積,而且泥沙攜帶的有機物也會使COD值升高,甚至?xí)鹚w富營養(yǎng)化,使得湖泊水質(zhì)并沒有得到改善。在引水時間與引水量確定后,分析引水后可能帶入湖中的泥沙量, 在引渠沿線適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置泥沙預(yù)沉池,以對所引江水中挾帶的泥沙進行預(yù)沉處理,進入東湖的沙量還可大為減少。
同時,“引江灌湖”并沒有對污染物進行處理,污染還是存在的,只不過位置變了,隨江水向下游擴散,本質(zhì)上是污染的轉(zhuǎn)嫁,并不是治理,而漢口位于下游,正是武漢市人口最密集的中心地帶,生活污水和工業(yè)企業(yè)通過管道和溝渠收集和排入水體的廢水,往往含有纖維素、糖類、淀粉、蛋白質(zhì)和脂肪等有機物,還含有氮、磷與硫等無機鹽類以及病原微生物等污染物,這些污染物可能通過引江入湖進入湖泊水體,進而帶來更大的危害,同時可能導(dǎo)致水葫蘆等入侵。
4.2江湖連通對水生物影響評價
1992年夏天,武漢某地因湖水浸入長江流域內(nèi),引起下游地區(qū)出現(xiàn)了大量的血吸蟲感染病例,因控制及時才未引起流行。江湖連通同樣可能帶來血吸蟲危害,因此如何安全實施江湖連通工程,值得我們好好思考。同時,引江納苗可能對大東湖的漁業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)生一定風(fēng)險。目前大東湖的魚類以人工養(yǎng)殖品種為主,天然魚類種群普遍較小,鰱、鳙約占漁獲總量的97%,水網(wǎng)連通可能導(dǎo)致野生雜魚種群數(shù)量增加,與養(yǎng)殖魚類爭搶餌料和棲息空間,導(dǎo)致單位水域漁業(yè)生產(chǎn)力下降;另外,引江納苗可能導(dǎo)致兇猛肉食性魚類增加,如鱖、、、、類等,對養(yǎng)殖幼魚資源損害較大。
4.3江湖連通對景觀環(huán)境影響評價
景觀環(huán)境,是指由各類自然景觀資源和人文景觀資源所組成的,具有觀賞價值、人文價值和生態(tài)價值的空間關(guān)系。近幾十年來,隨著城市化程度的提高和大東湖湖泊生態(tài)系統(tǒng)的惡化,大東湖地區(qū)鳥類的覓食與棲息環(huán)境呈不斷下降趨勢,鳥類種類明顯減少,許多有記載的珍稀候鳥均已在該地區(qū)消失。江湖連通工程實施后有利于改善大東湖水質(zhì),重構(gòu)健康湖泊生態(tài)系統(tǒng),水生植被、浮游生物、底棲生物和魚類資源的種類與數(shù)量將有所增加,且有利于改善鳥類棲息、覓食環(huán)境。生態(tài)修復(fù)工程將在湖泊周邊新建濱湖濕地,景觀工程將結(jié)合連通渠道在渠道兩側(cè)新建休閑公園和防護林地,為鳥類營造更多的適宜生境和遷徙通道。
同時,江湖連通是維持濕地生態(tài)系統(tǒng)活力的基本要素。長江中下游湖泊濕地是在地質(zhì)構(gòu)造和氣候變化背景下,由長江洪枯過程交替和水沙輸移等作用下的產(chǎn)物,復(fù)雜的江湖關(guān)系和水系連通性創(chuàng)造了豐富多彩的生物棲息地及生物多樣性。歷史上,長江中下游湖泊濕地都在不同程度地與長江水系保持連通,也正是由于沿江湖泊的調(diào)節(jié),使長江汛期留有低洼的地方蓄滯洪水,在枯季又向長江補水,保障了人們生產(chǎn)和生活安全,維持著兩岸濕地的地下水位,使長江沿岸洲灘和濕地生機勃勃。
與長江急流水域比較,通江湖泊保持了緩流或者靜止水體的環(huán)境,一些重要魚類(如四大家魚)需要在急流的長江中產(chǎn)卵,要到靜水湖泊中育肥和成長,江湖連通為許多洄游或半洄游魚類提供“三場一道”(索餌場、繁殖場、育肥場和回游通道),這種靜與動的水環(huán)境,構(gòu)成了長江中下游特有的極為豐富的濕地環(huán)境和生物系統(tǒng)。鄱陽湖和洞庭湖都是吞吐型湖泊濕地,都具有“洪水一片,枯水一線”的特點,枯季大片灘地及淺水區(qū)是國際重要的越冬候鳥棲息地,是全球生態(tài)系統(tǒng)重要的環(huán)節(jié)之一。維持水系的連通就是維護濕地“血液”的動脈暢通,使湖泊水位隨長江水位而變動,使?jié)竦厮娉尸F(xiàn)出周期性變化,變化的水面、水位、流量、流速和水溫是濕地需要的水文要素,也是水生生態(tài)系統(tǒng)賴以生存的環(huán)境。另一方面,江湖連通加快了換水周期,改善了水質(zhì),防止了湖泊富營養(yǎng)化和沼澤化,保持了湖泊的活力,延長了湖泊的壽命。
4.4江湖連通對大氣環(huán)境影響評價
擴大水面的面積,對于緩解熱島效應(yīng)、改善氣象環(huán)境、提高人體舒適度是很有意義的。實施六湖連通工程,形成環(huán)市水系,調(diào)節(jié)市區(qū)氣候,將分散的水域資源集中,形成環(huán)狀流動且連通的水域體系,一方面水的蒸發(fā)將帶走大量熱量,另一方面水的比熱大于混凝土的比熱,在吸收相同熱量的條件下,兩者升高的溫度不同而形成溫差,必然加大熱力環(huán)流的循環(huán)速度,而在大氣的循環(huán)過程中,環(huán)市水系又起到了二次降溫的作用,這樣就可以使城區(qū)溫度不致過高,達(dá)到降低城市“熱島效應(yīng)”的效果,同時也可彰顯武漢市各城區(qū)的濱水特色。
江湖連通可以增大湖泊的面積,加速水分的蒸發(fā),增大空氣的濕度??諝庵械姆蹓m可以從周圍空氣中吸收水分,增大粉塵的含水率,從而影響粉塵的其他物理性質(zhì),如增大黏附性,也使得粉塵容易降下來,降低空氣中的粉塵量,從而可以減緩霧霾現(xiàn)象。
5江湖連通環(huán)境影響對策
5.1水源地選擇及水質(zhì)保證
水源選擇主要按照水質(zhì)、水量、含沙量及供水設(shè)施、自流條件、污染轉(zhuǎn)移等等進行綜合比較。漢陽地區(qū)江湖連通方案體系按范圍及線路,可分為外連通方案和內(nèi)循環(huán)方案。外連通方案主要是恢復(fù)江湖動態(tài)聯(lián)系,構(gòu)筑江湖生態(tài)通廊,增強湖泊水體富氧能力,改善湖泊水質(zhì)\[2\]。內(nèi)循環(huán)引水是促進湖泊與連通渠的水體流動,變靜水為流水,為湖泊及連通渠的生物凈化設(shè)施運行創(chuàng)造條件。由于項目具有雨洪同期的特點,考慮城市防洪要求,當(dāng)漢江水位高于25.21m時,停止引漢江水??紤]城市排澇要求,雨季采用邊引邊排或先排后引的方式引水,受降雨影響,豐水期連續(xù)引水的時間短,為了適應(yīng)這一特征,宜采用大流量、短周期的方式,快速改善湖泊水質(zhì)。同時,引江納苗的時段亦出現(xiàn)在豐水期,采用大流量引水將增強引江納苗的效果。
同時,引江灌湖要進行引水時間選擇及入湖沙量預(yù)測,預(yù)防泥沙大量被引入湖中,也可以防止在城區(qū)排污量較大的時間內(nèi)引江入湖而導(dǎo)致大量污染物進入湖泊,且湖泊中的污染物也出不去,進而使湖泊富營養(yǎng)值升高,引發(fā)水華等現(xiàn)象。需要注意的是水質(zhì)的富營養(yǎng)化是水葫蘆迅速蔓延的主要因素,要想長期有效地阻止水葫蘆的瘋長,關(guān)鍵是要凈化水質(zhì),防止水域富營養(yǎng)化,消除適宜其生長的環(huán)境因子。因此,治理水葫蘆要與控制工農(nóng)業(yè)廢水、城市污水流入水域,控制營養(yǎng)物質(zhì)向水系的輸入,加強地表涇流的治理等綜合措施結(jié)合起來,才能收到良好的效果。
城市湖泊水深一般較淺,容積有限,若無防沙措施,會造成湖泊淤積,加速湖泊萎縮,因此必須研究防沙技術(shù)措施,在引水渠開挖沉砂池。水網(wǎng)連通工程的防螺措施主要是修建沉螺池,運用沉降、攔截的原理,采取沉螺、阻螺相結(jié)合的方法,將引入的釘螺、螺卵全部阻攔在沉螺池內(nèi),阻止釘螺引入六湖。不同湖泊之間,以及同一湖泊的不同區(qū)域,其水體質(zhì)量往往存在較大差異,因此,容易出現(xiàn)高污染負(fù)荷的水體流向低污染負(fù)荷水體的現(xiàn)象,必須調(diào)整水力調(diào)控的線路和方向,優(yōu)化引水方式。
城市湖泊由于生活污水、工業(yè)廢水的長期污染,導(dǎo)致氮、磷含量極高,且存在不同程度的重金屬污染。水網(wǎng)連通后,由于流態(tài)的改變,可能引起湖泊底泥再懸浮,產(chǎn)生二次污染\[3\],所以要調(diào)整連通渠道出、入湖口門形態(tài),減小出、入湖流速。將連通渠道出、入湖口門段設(shè)計成喇叭型,從距離渠首約100~200 m開始,逐漸加寬過水?dāng)嗝妫赃_(dá)到減少流速、減輕口門底泥擾動的目的。
注重湖泊水域周邊陸地生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù),盡可能保留湖泊的自然形態(tài)(包括其縱橫斷面),保留或恢復(fù)生物的多樣性,即保留或恢復(fù)濕地。規(guī)劃設(shè)計提高水體自凈能力的植被種植和水生動物的放養(yǎng),在充分利用當(dāng)?shù)匾吧镂锓N的同時,慎重引進可提高水體自凈能力的其它物種。應(yīng)該加大對外來入侵物種的防治,盡快建立針對入侵生物的預(yù)警體系,將生物、化學(xué)、機械、人工、替代等單項技術(shù)融合起來,提高公眾對外來物種的防范意識。
5.2環(huán)境管理措施
對水質(zhì)進行監(jiān)測,依據(jù)《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》分別進行水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測和水污染源監(jiān)測。相關(guān)部門對湖泊水質(zhì)要安排專業(yè)定期的取樣檢測,主要檢測的項目有物理指標(biāo)、金屬污染物、無機陰離子污染物、營養(yǎng)鹽及有機污染綜合指標(biāo)、有機污染物、底質(zhì)以及活性污泥性質(zhì)檢測。定期監(jiān)測可以及時發(fā)現(xiàn)水質(zhì)的異樣,及時采取措施進行處理,以防嚴(yán)重時增大處理難度。
同時,應(yīng)該結(jié)合地區(qū)截污規(guī)劃,進一步完善湖泊截污系統(tǒng),控制區(qū)域內(nèi)的分散點源。由于市政管網(wǎng)收集系統(tǒng)覆蓋率畢竟有限,而且配套管網(wǎng)的建設(shè)和完善也有一個較長的過程,這樣就會有部分地區(qū)的污水無法進入市政管網(wǎng)收集系統(tǒng)。針對這些地區(qū)產(chǎn)生的水污染源,采用分散型污水處理技術(shù),解決其對環(huán)境的污染問題。對污水處理廠尾水進行深度處理和中水回用。因地制宜控制城市面源。結(jié)合本區(qū)域的綠地規(guī)劃與景觀規(guī)劃,因地制宜實施面源治理工程,削減湖泊區(qū)域面源污染負(fù)荷,有效保護六湖水體,推動大東湖水環(huán)境的逐步改善;同時削峰減峰,一定程度上緩解湖泊區(qū)域的防洪排漬問題。
除此之外,還應(yīng)控制局部內(nèi)源污染。沙湖和北湖等湖泊水體及沙湖港、羅家港等港渠由于受到城市污水的長期污染。湖(渠)底淤積嚴(yán)重,底泥污染積重難返。通過實施清淤工程,有效控制內(nèi)源污染,為湖泊港渠生態(tài)修復(fù)創(chuàng)造條件。
最后要實施水網(wǎng)生態(tài)修復(fù)。在點源截污、面源控制的基礎(chǔ)上,結(jié)合水網(wǎng)連通和引江濟湖,通過人為模仿自然生態(tài)系統(tǒng),并根據(jù)湖泊水體的自凈能力加以改造和強化,使得該地區(qū)的水生態(tài)系統(tǒng)具有物種多、流通強、環(huán)境好、景觀美、功能強等特點。
6結(jié)語
通過一系列的環(huán)境影響分析發(fā)現(xiàn),漢陽湖泊治理不僅可以改善地區(qū)環(huán)境,而且可以根據(jù)其治理效果,使其它富營養(yǎng)化湖泊治理時借鑒其經(jīng)驗,從而總結(jié)此類湖泊治理的科學(xué)合理的方案。更重要的是,通過治理手段的優(yōu)化,既節(jié)省成本又能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,讓污染物成為再生資源,使湖泊治理成為產(chǎn)業(yè)。最后,做好科學(xué)規(guī)劃,合理布局,把引江灌湖的弊端降到最小程度,盡可能地利用湖泊自凈修復(fù)功能是一種更加經(jīng)濟有效的方法。
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生態(tài)文明建設(shè)是實行新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的必然選擇,水是其他生態(tài)穩(wěn)定的基礎(chǔ),因此水生態(tài)文明建設(shè)與城鎮(zhèn)化進程協(xié)調(diào)發(fā)展是建設(shè)水生態(tài)文明城市的必由之路。從生態(tài)文明的概念分析水生態(tài)文明的內(nèi)涵,通過規(guī)劃引導(dǎo)、發(fā)展方式變革、水文化培育和水文明制度建設(shè)構(gòu)建了水生態(tài)文明視閾下城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升機制,提出基于城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升機制的對策建議,從而建立和諧的水生態(tài)文明城鎮(zhèn)。
關(guān)鍵詞:
水生態(tài)文明;提升;城鎮(zhèn)化;機制
1引言
黨的十報告明確指出生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計,要求把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的各方面和全過程。城鎮(zhèn)化的發(fā)展也進入了新的階段,新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)就是建立生態(tài)文明的宜居城鎮(zhèn)。但由于以前我們對生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識不足,原來過于粗放的發(fā)展方式造成了我們生態(tài)發(fā)展欠賬太多,一些生態(tài)環(huán)境亟待修復(fù),新型城鎮(zhèn)化建設(shè)遇到了很大的生態(tài)瓶頸。沒有城鎮(zhèn)化與生態(tài)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,城鎮(zhèn)化的質(zhì)量就無法得到確實提高。實際上生態(tài)文明建設(shè)是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的一個重要組成部分,水生態(tài)文明建設(shè)、水資源管理建設(shè)、水文化建設(shè)、環(huán)境信息披露機制等都是屬于新型城鎮(zhèn)化中生態(tài)文明建設(shè)、資源管理建設(shè)和文化建設(shè)的一部分。相比于過去對經(jīng)濟效益的追求,我們現(xiàn)在也充分認(rèn)識到生態(tài)效益的巨大作用,城鎮(zhèn)居民也越來越要求“既要經(jīng)濟效益好,又要城市更美好”,那么政府的政策應(yīng)該更多地反映民眾的這種價值追求。研究水生態(tài)文明視閾下的質(zhì)量提升機制對建立水生態(tài)文明城市,培養(yǎng)城市水文化具有重要意義,能夠為政府的相關(guān)決策提供有益的參考借鑒。
一些學(xué)者首先對生態(tài)文明的概念和內(nèi)涵進行了探析,古樹忠等分析了生態(tài)文明建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,并提出了相關(guān)建設(shè)機制[1]。左其亭則是聯(lián)系生態(tài)文明的概念重點分析了水生態(tài)文明的內(nèi)涵[2]。更多的學(xué)者則是探討了生態(tài)文明視角下的城鎮(zhèn)化建設(shè)機制,沈清基分析了生態(tài)文明建設(shè)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的聯(lián)系,指出城鎮(zhèn)化是手段,而生態(tài)文明是目標(biāo)[3]。孫繼軍、劉海濤,燕麗麗,王威,賈強法分別分析了重慶市、中原經(jīng)濟區(qū)、江西省和河南省的生態(tài)文明視閾下的城鎮(zhèn)化建設(shè)措施,他們都認(rèn)為加強城市發(fā)展規(guī)劃、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、培育生態(tài)文明文化、改革生態(tài)制度建設(shè)是建設(shè)生態(tài)文明城鎮(zhèn)的有效途徑[4~7]。一些學(xué)者從突破目前城鎮(zhèn)化發(fā)展的困境,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的角度做了很多研究,沈和,魏后凱、張燕就認(rèn)為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量應(yīng)該走綠色轉(zhuǎn)型之路[8~9]。國務(wù)院副總理馬凱專門撰文指出新型城鎮(zhèn)化一定要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量[10]。一些學(xué)者結(jié)合中國目前城鎮(zhèn)化中的生態(tài)問題,為中國城鎮(zhèn)化中生態(tài)的建設(shè)和發(fā)展提出了很多有益的建議,高紅貴等,韓晶晶,繆細(xì)英等,王格芳結(jié)合目前的土地資源問題、水資源問題、空氣污染問題等提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等建設(shè)生態(tài)文明城市的建議[11~14]。王文珂,夏文菊等以濟南市為例,分析了如何建設(shè)水生態(tài)文明城市[15~16]。
2水生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化
2.1水生態(tài)文明的內(nèi)涵黨的十七大報告指出了建設(shè)生態(tài)文明的實質(zhì):建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。黨的十則把生態(tài)文明建設(shè)提到了全局建設(shè)的高度,提出了“五位一體”的社會建設(shè)總布局,生態(tài)文明的理念越來越成為全社會的共同價值目標(biāo),經(jīng)濟建設(shè)可以與生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,資源節(jié)約、環(huán)境保護也能夠與工業(yè)化相得益彰,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化也正是這一發(fā)展理念的具體體現(xiàn)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成部分,指的是在社會發(fā)展中實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,水生態(tài)環(huán)境的自我更新,水生態(tài)系統(tǒng)和其他生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),先進水科技的應(yīng)用和和諧的水文化、制度的逐步建立。具體有以下幾個方面的內(nèi)涵:(1)水生態(tài)文明的核心理念仍然是人與自然的和諧相處。水是自然界生態(tài)循環(huán)的基礎(chǔ),是人類賴以生存的基礎(chǔ)性物資。近年來,隨著人口的快速增加和經(jīng)濟的快速發(fā)展,對水的需求迅猛增加。而且由于人們水資源保護觀念落后,各地的水土流失和水污染問題愈演愈烈,已經(jīng)嚴(yán)重威脅經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。水生態(tài)文明的含義已經(jīng)超越了“保護、合理利用”的簡單范疇,它倡導(dǎo)的是人與水關(guān)系的一種和諧狀態(tài),使水資源為經(jīng)濟社會發(fā)展提供永續(xù)支持,人類生活與自然生態(tài)和諧共生。(2)水資源節(jié)約是建設(shè)水生態(tài)文明的重要舉措。目前正是我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要階段,水資源作為重要的工業(yè)原料和生活必需品,可以預(yù)見在未來很長一段時間內(nèi),我們將會持續(xù)面臨水資源短缺的困境。但是我們目前的粗放的工業(yè)生產(chǎn)方式和人們?nèi)罕姷〉乃Y源節(jié)約意識更是加劇了這種困境。如果我們合理利用水資源,加強水資源的分配管理,提高水資源循環(huán)利用效率,嚴(yán)格執(zhí)行水資源節(jié)約措施,那么水資源短缺問題總體是可控的,人與水的問題并不會激化。(3)水生態(tài)保護是建設(shè)水生態(tài)文明的關(guān)鍵。目前我國面臨的水生態(tài)嚴(yán)重情況是水生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,重要濕地面積不斷萎縮,主要湖泊、河流水體嚴(yán)重污染,水生態(tài)中生物種群數(shù)量大幅減少,部分重要水生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)喪失自我更新能力,水生態(tài)保護迫在眉睫。只有強有力的水生態(tài)保護措施才能保住水生態(tài)文明賴以存在的基礎(chǔ)。
2.2基于水生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)化
2.2.1水生態(tài)的新型城鎮(zhèn)化內(nèi)涵新型城鎮(zhèn)化以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本”,以生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ),以資源的集約高效利用、開發(fā)新型資源為特色,以全面、協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展和促進人的發(fā)展為宗旨,以提高、改善城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量為目標(biāo),追求經(jīng)濟、社會、人、自然等的和諧相處,共生共榮[17]。在水生態(tài)文明的要求下,新型城鎮(zhèn)化從與自然水生態(tài)共生共榮的角度處理人與水的關(guān)系,從城、鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境一體化角度提升人居環(huán)境質(zhì)量,既要達(dá)成城鎮(zhèn)化的目標(biāo),城鎮(zhèn)化的發(fā)展始終保持在水生態(tài)承受的閾值范圍內(nèi),又要保住水生態(tài)的平衡。把水生態(tài)文明的建設(shè)融入到整體城鎮(zhèn)化建設(shè)中,使水生態(tài)文明的建設(shè)為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供生態(tài)支撐,同時城鎮(zhèn)化的其他建設(shè)促進水生態(tài)文明建設(shè),城鎮(zhèn)化事業(yè)取得全面進步,社會整體的水生態(tài)意識大幅進步。
2.2.2水生態(tài)文明與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系首先水生態(tài)文明對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)具有重要的指導(dǎo)作用。水生態(tài)文明的理念將指導(dǎo)城鎮(zhèn)化的建設(shè)與水生態(tài)保護的有機統(tǒng)一,指導(dǎo)城鎮(zhèn)化建設(shè)的整體推進,在全局上來部署新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)。水生態(tài)文明指導(dǎo)人們更多考慮城鎮(zhèn)建設(shè)的宜居性、環(huán)保性,關(guān)注工業(yè)發(fā)展中的水環(huán)境污染、水生態(tài)失衡問題,創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。水是人類賴以生存的基礎(chǔ),也是生態(tài)穩(wěn)定的基礎(chǔ),水生態(tài)文明會孕育與其他物種和諧相處的生存觀念,培養(yǎng)人們關(guān)注未來長期受益的發(fā)展觀,使人類活動與自然生態(tài)保護相互促進。水生態(tài)文明理念也會指導(dǎo)人們進行綠色生活、適度消費,節(jié)能生產(chǎn),集約發(fā)展,高效利用,真正改變居民的生活方式,使人人參與新型城鎮(zhèn)化中的水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明蘊含著豐富的思想,很多思想觀念能為城鎮(zhèn)化中的現(xiàn)實難題提供實踐指導(dǎo)。一個城鎮(zhèn)其實也是一個生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)平衡的原理可以知道城鎮(zhèn)發(fā)展中如何保持動態(tài)的平衡,對城鎮(zhèn)發(fā)展中的資源不足、人口膨脹等問題,注重整體系統(tǒng)的平衡性。城鎮(zhèn)中的各個主體之間都處在相互影響的環(huán)境中,城鎮(zhèn)中的其他生物種群會對人類的生活產(chǎn)生巨大的影響,種群的多樣性也是衡量城鎮(zhèn)宜居度的標(biāo)準(zhǔn)之一。其次城鎮(zhèn)化是提高人民群眾生活水平,促進未來經(jīng)濟健康發(fā)展的工具與手段,生態(tài)文明是我們的最終目標(biāo)。我們追求的新型城鎮(zhèn)化就是要把城市建設(shè)成為生態(tài)之城、宜居之城,人與自然和諧相處。但推進城鎮(zhèn)化建設(shè)必須注重與生態(tài)文明建設(shè)保持同步,過去的城鎮(zhèn)化過程就是一味的追求發(fā)展速度與規(guī)模,以犧牲生態(tài)文明為代價,結(jié)果把城市建設(shè)成了毫無生氣、水、空氣污染嚴(yán)重的鋼筋水泥土森林,城鎮(zhèn)的發(fā)展失去了生態(tài)基礎(chǔ)。生態(tài)建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)并不是相互獨立的,生態(tài)建設(shè)也是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要組成部分,是建設(shè)現(xiàn)代宜居城市、生態(tài)城市的基礎(chǔ)。
3城鎮(zhèn)化中面臨的水生態(tài)問題及原因分析
3.1城鎮(zhèn)化面臨的水生態(tài)問題
3.1.1城鎮(zhèn)化進程中水生態(tài)破壞嚴(yán)重經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和人們滯后的水生態(tài)保護觀念導(dǎo)致的水資源浪費、水環(huán)境污染、水環(huán)境生物資源無節(jié)制利用導(dǎo)致了嚴(yán)重的水生態(tài)危機。根據(jù)環(huán)境監(jiān)管機構(gòu)的數(shù)據(jù),我國最大的兩條河流長江和黃河有1/4的水資源已經(jīng)被嚴(yán)重污染,甚至不能用來進行農(nóng)業(yè)灌溉。水利部曾經(jīng)對全國700余條河流,約10萬公里河長的水資源質(zhì)量進行了評價,結(jié)果是:46.5%的河長受到污染,水質(zhì)只達(dá)到四、五類;10.6%的河長嚴(yán)重污染,水質(zhì)為劣五類,水體已喪失使用價值;90%以上的城市水域污染嚴(yán)重。水污染正從東部向西部發(fā)展,從支流向干流延伸,從城市向農(nóng)村蔓延,從地表向地下滲透,從區(qū)域向流域擴散。一些城市盲目的進行開發(fā)規(guī)劃,侵占肆意毀壞濕地,破壞天然植被,水環(huán)境中的各種生物種群大量滅絕,水體喪失自我凈化能力,水生態(tài)平衡遭遇了嚴(yán)重破壞。
3.1.2城鎮(zhèn)化發(fā)展中水資源嚴(yán)重短缺隨著城市人口的激增和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求的巨大增加,水資源短缺的矛盾日益突出。一方面我國是世界上嚴(yán)重缺水的國家,據(jù)統(tǒng)計,全國年水資源總量約為2.8萬億m³,人均年水量不足2400m³,僅為世界人均水量的1/4,在世界排序中居121位目前全國657座城市中有400多個缺水,110個城市嚴(yán)重缺水[18]。再加上水資源時空分布的不均勻,大量優(yōu)質(zhì)水資源被污染更是加劇了這種供需矛盾。另一方面水資源短缺危機的背后是我國長期不合理的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)和粗放的工業(yè)生產(chǎn)方式。我國城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展長期落后于高耗能、高排放的第二產(chǎn)業(yè),這種落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅浪費了寶貴的水資源,而且產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重的水體污染問題。
3.1.3水資源管理制度不完善水資源的管理、水質(zhì)的監(jiān)測、流域排污權(quán)的審批等都需要完善的水資源管理制度的嚴(yán)格執(zhí)行。目前各個地方的水資源管理制度標(biāo)準(zhǔn)不一,有的嚴(yán)重落后于國家標(biāo)準(zhǔn)。水管理權(quán)限分散在眾多部門,責(zé)任不清,相關(guān)部門管理能力低下,對相關(guān)政策制度落實貫徹不到位。此外我國供水體制落后、水費標(biāo)準(zhǔn)長期偏低造成城市供水效率低下,水資源的稀缺性沒有通過價格得到合理反映,進一步造成工廠和個人節(jié)約意識不強等問題也使得供水需求矛盾重重。因此水資源管理體制的完善,科學(xué)管理制度的建立急需進行。
3.1.4城鎮(zhèn)建設(shè)中水文化建設(shè)滯后在發(fā)達(dá)國家先進的水文化對水生態(tài)的建設(shè)發(fā)揮了非常重要的支撐作用,但我國水文化的建設(shè)已經(jīng)大大滯后于經(jīng)濟社會的發(fā)展。目前我國僅僅在一些傳統(tǒng)的水資源豐富的城市開展過一些水文化活動,在很多城市水文化建設(shè)甚至是空白,即使是這些開展的水文化活動也是比較簡單,群眾參與度不高。這種情況主要是因為我國整體的水文化建設(shè)機制還不完善,地方政府對水文化的重要性也沒有給予充分的關(guān)注,水文化作用的發(fā)揮也需要一個長期的過程,普通民眾普遍缺乏相關(guān)的水生態(tài)文明理念,中國水文化的建設(shè)還有很長一段路要走[19]。
3.2城鎮(zhèn)化中水生態(tài)問題的原因分析
3.2.1過快、過多向城市聚集的人口2011年,中國城鎮(zhèn)化率首次突破50%關(guān)口,達(dá)到51.3%,這標(biāo)志著我國大陸城鎮(zhèn)人口首次超過農(nóng)村。這是中國社會結(jié)構(gòu)的一個歷史性變化,表明中國已經(jīng)結(jié)束了以鄉(xiāng)村型社會為主體的時代,開始進入到以城市型社會為主體的新時代。人口的過快、過多向中心城市的聚集使原有的城市水生態(tài)系統(tǒng)不堪重負(fù),打破了原有的水生態(tài)平衡狀態(tài)。大量人口造成的水資源消耗和污染引發(fā)了嚴(yán)重的生態(tài)危機。其次是人口素質(zhì)不高,相當(dāng)一部分居民并沒有形成城市中環(huán)境保護的理念,對水資源的危機缺乏認(rèn)識,一些企業(yè)為了追求短期利益,亂排、亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,對環(huán)境保護法制觀念淡薄。一些個人和團體對有限的水資源采取掠奪式的開發(fā)利用,水資源利用效率不高,甚至是浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.2.2城鎮(zhèn)化中粗放式的發(fā)展模式目前我國大部分城鎮(zhèn)依然采用的是傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式,這在很大程度上降低了城鎮(zhèn)化的質(zhì)量,使很多城鎮(zhèn)在經(jīng)歷爆發(fā)式增長后喪失了持續(xù)發(fā)展的動力。長期以來城鎮(zhèn)發(fā)展的增長是建立在大量廉價資源的投入上,缺乏真正的核心技術(shù),也沒有建立自己的品牌,但卻要承受著高排放、高污染和低效率帶來的資源枯竭、生態(tài)惡化的苦果。很多城市多一些高耗能、高污染的企業(yè)仍然舍不得關(guān)停,思想觀念仍停留在只追求GDP,而不顧環(huán)境代價的階段,對工業(yè)化的理解片面,越來越多的城市正在遭遇霧霾、水污染、毒土地等危機。中國工業(yè)用水效率總體水平較低,2014年萬元人民幣工業(yè)產(chǎn)值取水量為90m3左右,約為發(fā)達(dá)國家的三至七倍;工業(yè)用水重復(fù)利用率約52%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%的水平。據(jù)統(tǒng)計,流經(jīng)城市的河段90%受到嚴(yán)重污染,75%的湖泊出現(xiàn)了富營養(yǎng)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,節(jié)水保水已經(jīng)刻不容緩。
3.2.3相關(guān)政策執(zhí)行不嚴(yán)和法律、法規(guī)不健全我國其實已經(jīng)建立了針對水生態(tài)等環(huán)境保護的比較完整的法律體系,各個地方政府也針對性出臺了很多法規(guī),但由于我國環(huán)保執(zhí)法力量的薄弱和環(huán)保部門執(zhí)法權(quán)限的限制,環(huán)保法律基本上成了一紙空文,不但相關(guān)企業(yè)毫無畏懼,一些地方政府為了經(jīng)濟利益也是選擇性執(zhí)法,一些地方長期的水污染等現(xiàn)象長期得不到治理。環(huán)保部門有法無權(quán),地方政府有法不依,環(huán)保執(zhí)法權(quán)分散最終導(dǎo)致污染愈演愈烈。另外一個原因就是雖然國家早就建立比較完整的環(huán)保法律體系,但是對相關(guān)法律的修訂都是大大落后于時展的,中國近幾十年的工業(yè)發(fā)展情況已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了相關(guān)法律當(dāng)初規(guī)定的情況,法律中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)很多已經(jīng)過時,達(dá)不到防治污染的目的。此外相當(dāng)部分法律缺乏詳細(xì)的執(zhí)行條例,僅僅具備一定的指導(dǎo)作用,一些地方政府制定的法規(guī)往往根據(jù)地方利益出發(fā),沒有足夠的適用性。水污染往往具有區(qū)域性,這就需要各個地方加強合作,而不能采取以鄰為壑的政策,對污染源的監(jiān)測和污染行為的處理都需要各地協(xié)調(diào)進行,但是目前針對這一情況還是沒有建立高效的協(xié)調(diào)管理機制。
3.2.4水生態(tài)文明意識差,水生態(tài)文化建設(shè)不足水在性質(zhì)上屬于公共產(chǎn)品,而且由于我國的水資源產(chǎn)權(quán)不清晰,水資源統(tǒng)一管理機制落后,對水資源的使用很容易導(dǎo)致“公地悲劇”,而且水資源污染、水污染防治上也存在類似道德困境。提高公眾的水生態(tài)文化意識,培養(yǎng)公眾對生態(tài)文明建設(shè)的參與權(quán),可以有效地配合其他生態(tài)文明的建設(shè)手段,同時可以激勵人們有效利用水資源、減少水污染保護水生態(tài)環(huán)境。水生態(tài)文化建設(shè)能形成一種隱性約束和激勵,在全社會形成一種節(jié)水、愛水的氛圍,使城鎮(zhèn)化的各項工作符合生態(tài)文明的要求,促進人們環(huán)保意識、水生態(tài)保護意識的覺醒,提高全社會對水生體環(huán)境保護重要性的認(rèn)識,自覺保護水生態(tài)環(huán)境。
4水文明視閾下提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的機制及對策
4.1水文明視閾下提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量的長效機制2013年我國的城鎮(zhèn)化率為53.37%,處于城鎮(zhèn)化過程中的加速發(fā)展階段。提升城鎮(zhèn)化過程中的內(nèi)在發(fā)展質(zhì)量成為實現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。過去舊有的城鎮(zhèn)化模式造成了水資源短缺、水污染、水生態(tài)惡化等問題,城鎮(zhèn)化的進一步發(fā)展遭遇了巨大的生態(tài)瓶頸。新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)就是要建立宜居、生態(tài)文明的新型城鎮(zhèn)。水生態(tài)文明的理念不僅能夠指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的建設(shè),豐富新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)、發(fā)展理念,而且能規(guī)范人們的行為,使經(jīng)濟社會的發(fā)展自覺遵守水生態(tài)文明的要求,達(dá)到水美、城美、人更美。因此,有必要建立和完善相關(guān)的水生態(tài)文明下城鎮(zhèn)化發(fā)展的長效作用機制,真正提高城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的可持續(xù)、生態(tài)和諧的發(fā)展。
4.1.1科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)機制每個地區(qū)的水資源和水生態(tài)的承受能力都有一個極限值,一旦對水資源的開發(fā)過度或者地區(qū)內(nèi)容納的人口和工業(yè)超出了極限值就會破壞水生態(tài)的平衡,使城鎮(zhèn)化的發(fā)展失去生態(tài)基礎(chǔ)??茖W(xué)合理規(guī)劃就是要科學(xué)的評估地區(qū)的水資源和水生態(tài)的承受潛力,調(diào)查水資源分布情況、水環(huán)境中生物種群情況,再由此制定不同地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、規(guī)定發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)、居民居住地分布、水資源利用的優(yōu)先權(quán),控制開發(fā)強度和開發(fā)秩序,形成各區(qū)域水資源高效利用、水生態(tài)穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民宜居、城鎮(zhèn)化整體發(fā)展的和諧局面。規(guī)劃的制定一定要站在戰(zhàn)略全局的高度,從長遠(yuǎn)出發(fā),依據(jù)生態(tài)文明理念的指導(dǎo),充分考慮各地區(qū)的差異性和獨特性,合理科學(xué)規(guī)劃,功能互補,優(yōu)化發(fā)展。
4.1.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式變革機制產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐,產(chǎn)業(yè)也是決定水資源使用、生產(chǎn)要素聚集、生態(tài)變化的決定因素,城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提高離不開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的進步。過去我們幾十年的城鎮(zhèn)化發(fā)展的教訓(xùn)啟示我們原來那種粗放的發(fā)展方式是不可持續(xù)的,給城鎮(zhèn)化發(fā)展造成了巨大的生態(tài)欠賬,廣大的城鎮(zhèn)居民也是不滿意生態(tài)環(huán)境的惡化,現(xiàn)在進行的生態(tài)修復(fù)成本甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過當(dāng)初的收益,因此走新型城鎮(zhèn)化的綠色、高效發(fā)展之路是未來城鎮(zhèn)化道路的唯一選擇。在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上,觀念的轉(zhuǎn)變同新技術(shù)的采用一樣重要,甚至新觀念是新技術(shù)開發(fā)的先導(dǎo)。目前很多水資源浪費和污染事件的發(fā)生是由于錯誤、落后觀念的影響,觀念落后也會大大抑制技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的步伐,綠色生產(chǎn)也失去了思想動力。目前我國很多產(chǎn)業(yè)水資源的再利用、節(jié)水管理都大有可為,水污染物的低排放、再處理排放也都大有空間。
4.1.3水生態(tài)文化培育機制當(dāng)前水生態(tài)保護的困境之一就是水生態(tài)文化建設(shè)嚴(yán)重滯后,很多人沒有培養(yǎng)起節(jié)約水、保護水環(huán)境的意識,一些官方舉辦的水文化活動缺乏文化內(nèi)涵,群眾參與度不高,達(dá)不到培養(yǎng)健康水生態(tài)文化的要求。因此一方面要加強對居民水生態(tài)文明意識的培育,使水生態(tài)文明的理念真正被他們所認(rèn)可,通過他們的行動在全社會形成一種節(jié)水、愛水的氛圍。另一方面政府要積極投資節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水生態(tài)公共服務(wù)的提供,如公共湖泊景色建設(shè)、水文化公園管理、水生物博物館建設(shè)等公共服務(wù)提供,更加有效的培養(yǎng)群眾的水生態(tài)意識[20]。然后政府可以大力支持水生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在全社會普及水文化知識,通過更加有創(chuàng)意的宣傳方式和服務(wù),更有效率的傳播水生態(tài)文化。
4.1.4水生態(tài)文明制度建設(shè)機制目前我國水生態(tài)文明制度的不完善是多方面的,首先,水資源制度的不完善。我國的水價長期偏低,根本不能反映水資源巨大的稀缺性。水資源作為一種公共產(chǎn)品,很多時候水資源污染問題就是由于水資源產(chǎn)權(quán)的不明確引起的,而且這種產(chǎn)權(quán)的不明確極易導(dǎo)致水資源使用糾紛,最后導(dǎo)致地區(qū)水資源的過度開發(fā)和無人保護。其次,目前的環(huán)境保護制度存在重大缺陷,環(huán)評成為了利益交換的工具,失去了該有的公正性和權(quán)威性,一些重大污染項目的違規(guī)上馬屢見不鮮,地方的重大環(huán)境信息公示制度走過場,缺少實質(zhì)監(jiān)督,群眾缺少知情權(quán)。一定要改進環(huán)評機制,提高環(huán)評的獨立性和公正性,充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用和保護公眾的知情權(quán),加強環(huán)境信息的及時披露。擴大信息公示的范圍,提高信息的效率,建立重大環(huán)境信息公示制度和環(huán)境事件的應(yīng)急處理機制。再次,水資源管理制度缺失,監(jiān)管不嚴(yán)。目前很多地區(qū)的水資源和水生態(tài)資源都遭遇了無序開發(fā)、過度開發(fā)的困境,地方政府既沒有對相關(guān)資源建立資源名錄,清晰管理,也沒有規(guī)定清楚管理權(quán)限,多部門交叉管理,協(xié)調(diào)不暢、職責(zé)不清。改革資源管理體制,推進水資源的一體化綜合管理,綜合各部門和各機構(gòu)的管理力量,強化各級政府的水資源管理責(zé)任。最后,水生態(tài)建設(shè)機制和補償機制的建立。目前政府是生態(tài)建設(shè)機制的主體,但在未來有必要引入更多社會力量參與生態(tài)建設(shè),既發(fā)揮社會資本的活力,提高建設(shè)效率,也能發(fā)揮他們對生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督作用,減少社會不信任的成本。應(yīng)該探索建立引導(dǎo)社會資金、民間資本投資生態(tài)建設(shè)的投資機制,引導(dǎo)民間資本在水污染治理、污水處理技術(shù)研發(fā)、水資源綜合開發(fā)利用等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。另一方面對一些產(chǎn)生收益慢,但是社會效益大的行業(yè)也要建立財政資金的長期投入機制,例如水環(huán)境恢復(fù)是一個需要大量資金投入,但是經(jīng)濟效益比較小的領(lǐng)域,這項工作的成功也極大影響城鎮(zhèn)居民的生活,所以類似的領(lǐng)域離不開政府長期的財政支持。目前我國的水生態(tài)補償制度很不完善,生態(tài)補償涉及到復(fù)雜的利益關(guān)系調(diào)整,現(xiàn)在的實踐探索仍然比較少,沒有建立生態(tài)補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)體系。此外生態(tài)補償?shù)馁Y金來源也是一個重要議題,應(yīng)該加快制定生態(tài)補償條例,健全生態(tài)補償財政轉(zhuǎn)移支付制度,爭取早日建立全面的生態(tài)補償機制。
4.2基于城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升機制的對策建議
4.2.1政府加強與水生態(tài)專業(yè)研究機構(gòu)的合作科學(xué)測定本地區(qū)各地的水資源開發(fā)承受程度,摸清水生態(tài)的生物資源環(huán)境情況,結(jié)合地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和未來發(fā)展目標(biāo)制定科學(xué)、合理的生態(tài)發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的各項工作。根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)特點和本地區(qū)行業(yè)的發(fā)展程度,汲取行業(yè)專家和水行業(yè)專家意見,制定區(qū)域相關(guān)行業(yè)的水資源節(jié)約規(guī)劃、水利用率提高規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的節(jié)水、用水行為,也為相關(guān)技術(shù)研發(fā)、相關(guān)節(jié)水技術(shù)企業(yè)提供政策借鑒資料。城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃制定必須著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,以水資源的保護和地區(qū)的和諧發(fā)展為前提,以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo),注重對全局建設(shè)的指導(dǎo)和規(guī)劃,更加考慮社會效益和生態(tài)效益。同時對于水資源的管理、水環(huán)境的保護、水生態(tài)的補償和建設(shè)、水文化的培育都應(yīng)該做出政策性的指導(dǎo)。
4.2.2積極引進新技術(shù),培育水生態(tài)文化多方合作對一些高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)一方面要積極引進新的技術(shù)進行技術(shù)改造,另一方面要堅決淘汰落后、重復(fù)產(chǎn)能。同時加大對服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投入,優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育未來綠色增長產(chǎn)業(yè)。同時要結(jié)合地區(qū)的特色,在水生態(tài)理念的指導(dǎo)下,培育特色產(chǎn)業(yè)集群,促進產(chǎn)業(yè)鏈向更高級延伸,發(fā)展地區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐,激發(fā)地區(qū)的經(jīng)濟活力。培育水生態(tài)文化政府可以與社區(qū)、居委會配合宣傳,利用人們的環(huán)境危機意識,引導(dǎo)人們參與宣傳活動,鼓勵人們在日常生活中踐行節(jié)水活動、水資源保護活動,曝光水污染行為,使水生態(tài)理念真正融入每個人的心里。加大水生態(tài)公園、環(huán)湖綠地的建設(shè),使城鎮(zhèn)居民可以近距離感受優(yōu)美水生態(tài)的益處,在實際感受中培養(yǎng)對水生態(tài)的追求。加快發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)特別是群眾性的、公益性的水生態(tài)文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新和豐富文化傳播形式。
4.2.3全面改革、創(chuàng)新水生態(tài)文明制度建設(shè)加快水資源價格改革,以反映水資源的稀缺性、市場的供求關(guān)系、環(huán)境污染的代價;加快水資源的產(chǎn)權(quán)制度改革,建立排污權(quán)、生態(tài)收益權(quán)交易機制,厘清責(zé)任和邊界,建立產(chǎn)權(quán)清晰、交易流暢的水資源產(chǎn)權(quán)制度;建立公正、權(quán)威的環(huán)評體制,確保環(huán)評信息的獨立有效,能切實保護城鎮(zhèn)居民的生態(tài)權(quán)利。政府應(yīng)該保障環(huán)評機構(gòu)的獨立性,盡量少干預(yù)環(huán)評機構(gòu)的環(huán)評工作,尊重環(huán)評工作的科學(xué)性和公正性;政府及時公布生態(tài)環(huán)境信息,建立環(huán)境信息定期披露機制,信息公示監(jiān)督機制,重大環(huán)境事件及時通報制度。政府要注重引入民間和社會監(jiān)督力量,利用最新的信息公示平臺,確保普通大眾的知情權(quán)和生態(tài)保護的參與權(quán);針對流域性或者大地區(qū)水資源利用的實際情況,建立各地區(qū)的水資源管理協(xié)調(diào)機制,共同建立統(tǒng)一的水資源管理平臺,協(xié)調(diào)各方利益和訴求,共同開發(fā)和保護水資源。
【關(guān)鍵詞】小流域;綜合治理;問題;措施
一.小流域綜合治理存在的問題
1、管理體制不完善,缺乏有效的管理措施。小流域綜合整治涉及河流保護與管理的部門很多,流域內(nèi)水土資源、森林資源、植物與生物資源等均屬不同部門管理,部門間缺乏有效的協(xié)調(diào)機制。現(xiàn)行管理體制未能有效利用經(jīng)濟手段,形成一系列激勵水土資源優(yōu)化配置、節(jié)約用水、節(jié)約用地和生態(tài)環(huán)境保護的政策措施,從而導(dǎo)致水土資源的有效利用程度不高、水土流失嚴(yán)重、河流環(huán)境的質(zhì)和量持續(xù)惡化。
2、規(guī)劃滯后,缺乏對小流域治理的有效指導(dǎo)。小流域保護與管理基本停留在水污染控制和水利工程的管理,許多小流域缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃工作,治理項目的前期工作薄弱,治理目標(biāo)和任務(wù)不明確,同時隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增加,河流沿岸的城鎮(zhèn)規(guī)模日益擴大,重要糧食生產(chǎn)基地的生產(chǎn)能力將進一步提高,都對防洪保安提出越來越高的要求,已有前期工作不能滿足河流治理和管理的需要,難以有效指導(dǎo)近期河流的治理和保護。
3、治理標(biāo)準(zhǔn)低,大部分小流域抗御自然災(zāi)害能力很弱。河道治理多偏于防洪功能,而其它功能被嚴(yán)重忽視。以往采用單一治理措施建設(shè)了一些臨時防洪工程,工程標(biāo)準(zhǔn)低,年久失修,防洪問題突出,許多小流域的重要河段仍處于未設(shè)防的自然狀態(tài)。
4、缺乏投資渠道、投入不足。小流域治理缺乏投資機制和渠道,治理資金不足。近年來,群眾投勞農(nóng)田水利投入機制和組織方式發(fā)生很大變化,對河流的治理(河道清淤和堤防加固等)日趨減少,水利專業(yè)技術(shù)力量薄弱,高水平的水利技術(shù)隊伍嚴(yán)重不足。
二、加強小流域綜合整治的措施
隨著人們對水資源環(huán)境要求不斷提高,河流生態(tài)建設(shè)的意識逐步增強,有必要進一步改善傳統(tǒng)的小流域治理措施,探討新的治理模式。依據(jù)國家生態(tài)治理的政策方針,結(jié)合我國小流域綜合治理的實際,提出“規(guī)劃――整治――監(jiān)測――評價”一體化模式的治理維護理念,具體實施措施如下:
1、因地制宜確定治理方式.治理方式的確定是小流域治理難度最大的,從過去已經(jīng)實施的項目可以看出,小流域的治理很多都以防洪建設(shè)為主。小流域具有數(shù)量大和分布廣以及形勢復(fù)雜的特點,它的治理是一個龐大的工程,國家的財力也不能夠像治理大江大河那樣的標(biāo)準(zhǔn)治理,從經(jīng)濟和技術(shù)這方面出發(fā)來考慮治理問題也不是那么合理。因此,我們可以根據(jù)小流域的特點以及經(jīng)濟狀況,因地制宜,采取不同的措施來治理小流域,完善防護體系。
2、統(tǒng)一規(guī)劃明確治理目標(biāo)。河流與周圍的動物、植物及微生物組成了生機盎然的河流生態(tài)系統(tǒng),河流是河流廊道生態(tài)系統(tǒng)的動脈。河流整治不應(yīng)孤立地處理河道里的水體,而要綜合考慮恢復(fù)整個河流的生態(tài)系統(tǒng),制定全局規(guī)劃方案。由于我國小流域眾多、河流差異大,洪澇災(zāi)害程度不同,各地要根據(jù)當(dāng)?shù)睾恿髦卫淼膶嶋H情況,結(jié)合已有的相關(guān)規(guī)劃,合理確定規(guī)劃的重點范圍。
3、改革水利設(shè)施管理制度。全面實施水利設(shè)施經(jīng)營管理制度改革,對小型水利設(shè)施經(jīng)營管理全部實行業(yè)主責(zé)任制,實現(xiàn)小型水利設(shè)施所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,為農(nóng)民的生產(chǎn)、生活提供全方位的水利服務(wù)。中型及其以上水利工程,要充分利用市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用,大力發(fā)展供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利旅游等產(chǎn)業(yè)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,實行以資本為紐帶,逐步建立起有利于水利資本經(jīng)營的市場機制,使各種水利資源得到有效利用。
4、流域水質(zhì)污染源控制。民眾的生活污水、工業(yè)廢水污水、生活和生產(chǎn)垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥的使用都是對河流污染的主要原因,必須有效控制污染源,建立完善的污水管網(wǎng)體系,阻隔污染來源,防止水土流失。
5、防治洪澇災(zāi)害。做好水土保持,這是根治河流水患的重要環(huán)節(jié),主要措施是植樹造林、種牧草、修梯田、挖蓄水坑和蓄水塘等。增加防洪投入,提高防洪工程標(biāo)準(zhǔn),修筑堤圍,做好防治屏障。在江河的上游和各河流匯集的地方興修水庫,攔蓄洪水,調(diào)節(jié)河流夏澇冬枯的變化。
6、河流生態(tài)修復(fù)。水生生物區(qū)岸坡設(shè)計時,要盡可能地創(chuàng)造孔隙,為水生生物的繁衍、棲息、覓食以及活動等提供必要的場所。河流平面形態(tài)設(shè)計時盡量要保持原河道的自然彎曲,宜寬則寬,宜窄則窄,因勢導(dǎo)流,恢復(fù)自然河態(tài)。營造多樣水域空間,后撤堤線,清除底泥,改良急流淺灘、深潭、濕地等多樣水環(huán)境,為多種水生物提供生存空間。
7、營造生態(tài)自然景觀遵循以人為本的宗旨,結(jié)合景觀學(xué)建設(shè)綠色廊道,與植被、村鎮(zhèn)綠化帶、田園作物交錯融合,形成立體生態(tài)群落,并在合適的地方建立濕地公園,濱江公園、文化主題公園等,形成河道的生態(tài)文化廊道。小流域治理過程中積累了大量水文數(shù)據(jù),為了實現(xiàn)實時監(jiān)測水情、綜合評價治理情況,進一步促進水資源可持續(xù)利用,有必要創(chuàng)新技術(shù),構(gòu)建小流域檢測與評價體系。
8、建立小流域檢測體系。結(jié)合現(xiàn)代科技,采用GIS、RS等先進的監(jiān)測手段,對河流進行空間尺度上的多指標(biāo)監(jiān)測,建立水文、水質(zhì)、水生態(tài)指標(biāo)等信息的數(shù)據(jù)庫,及時更新,全面快速高效的掌握河流信息,應(yīng)對河流突發(fā)事件。
9、建立小流域信息檔案系統(tǒng)與健康綜合評估體系。建立小流域信息檔案系統(tǒng),以積累資料,形成較為系統(tǒng)的歷史數(shù)據(jù)庫,為管理決策者提供科學(xué)有效的依據(jù)。河流環(huán)境健康狀況評價可描述和反映任一時段內(nèi)河流的整體狀況和健康水平,獲取河流健康狀況的綜合評價。同時河流健康的各個分指標(biāo),包括水質(zhì)參數(shù)、生物指標(biāo)、河岸帶狀況等可以反映河流該部分的健康情況,從而剖析河流生態(tài)系統(tǒng)存在的問題。
結(jié)束語
當(dāng)前國家加大了大江大河及其主要支流的治理力度,逐步形成了以堤防、防洪控制性樞紐和蓄滯洪區(qū)工程為主的防洪體系框架,主要江河防洪抗旱能力顯著提高,但小流域治理總體滯后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以全面系統(tǒng)治理,治理方式落后,治理標(biāo)準(zhǔn)不高,防洪能力弱,未能從根本上防治較大河洪災(zāi)害。小流域治理存在的突出問題,對我國城鄉(xiāng),尤其是縣城、重要集鎮(zhèn)和糧食生產(chǎn)基地的防洪安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅,也影響城鄉(xiāng)廣大地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善。為了有效保護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,進一步加強小流域整治工作勢在必行。
參考文獻(xiàn):
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1.1城市垃圾生物處理技術(shù)
固體廢棄物的處理方法有很多種,例如堆肥、填埋、焚燒、發(fā)電等,垃圾堆肥是利用垃圾中原有的微生物進行自然發(fā)酵,這種方法的處理時間比較長,并且處理量比較??;垃圾填埋需要花費很長的時間,并且還會占用大量的土地,同時填埋的垃圾還有可能污染地下水源;而垃圾焚燒會產(chǎn)生大量的廢氣,引起二次污染,同時還有可能引起火災(zāi)隱患;因此,較好的垃圾處理方法是垃圾發(fā)電。隨著科技的不斷發(fā)展,新的城市垃圾生物處理技術(shù)逐漸被研發(fā)出來,這只給技術(shù)是先經(jīng)過篩選,將可以回收的資源進行回收,然后加入具有特定功能的微生物進行厭氧發(fā)酵或者好氧發(fā)酵,并收集發(fā)酵過程中產(chǎn)生的沼氣。充分發(fā)酵后的垃圾能當(dāng)做肥料,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,這種處理方法的處理量,能自動控制發(fā)酵過程,并且發(fā)酵形成的肥料質(zhì)量可以得到保證。
1.2污水生物處理技術(shù)
污水的處理方法也可以分為化學(xué)法、物理法、生物法三種,目前,在進行污水處理時,經(jīng)常會使用生物法或者生物法與其他方法相結(jié)合的形式進行污水處理。根據(jù)污水處理系統(tǒng)中微生物的狀況可以將生物法分成生物膜法、活性污泥法、懸浮細(xì)胞法等幾種情況,其中活性污泥法在城市污水處理中應(yīng)用最廣泛;而生物膜法的效率是最好的,在一些特殊行業(yè)的廢水處理中比較常見。
2微生物對環(huán)境修復(fù)的作用
2.1生物修復(fù)
對于污染嚴(yán)重的環(huán)境,是不能利用垃圾處理或者廢水處理的方法進行修復(fù)的,近年來,環(huán)境治理的專業(yè)人士研究出一種能治理大面積環(huán)境污染的技術(shù),也就是生物修復(fù)技術(shù)。生物修復(fù)技術(shù)也可以稱為生態(tài)恢復(fù)技術(shù),這種技術(shù)是利用處理系統(tǒng)中的微生物的代謝活動,將污染現(xiàn)場的污染物濃度降低、轉(zhuǎn)化、降解,將這些污染物轉(zhuǎn)化為無害化物質(zhì)或者元素,生物修復(fù)技術(shù)可以分為環(huán)境條件修飾和講解污染物兩種情況,目前,生物修復(fù)技術(shù)主要用于農(nóng)田農(nóng)藥污染和石油污染中。
2.2生物殺蟲劑
在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,采用化學(xué)農(nóng)藥很容易形成污染物富集的現(xiàn)象,而采用生物農(nóng)藥則能有效地避免這種現(xiàn)象出現(xiàn)。目前,生產(chǎn)運用最多的生物農(nóng)藥是由蘇云金芽孢桿菌生產(chǎn)的BT生物殺蟲劑,這種殺蟲劑中含有有毒蛋白質(zhì),昆蟲吞食后會中毒死亡,同時這種殺蟲劑的主體是蘇云金芽孢桿菌,不會對環(huán)境產(chǎn)生危害。BT生物殺蟲劑是一種高效、安全的生物殺蟲劑,能有效地防治農(nóng)作物害蟲,同時還能殺滅蚊蟲,因此,在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,可以采用生物殺蟲劑,從而有效地緩解環(huán)境污染的現(xiàn)象,促進環(huán)境修復(fù)。
3總結(jié)