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關(guān)鍵詞:世界經(jīng)濟(jì)增長率 測算方法 中國貢獻(xiàn)
面對世界經(jīng)濟(jì)全球化,無論是經(jīng)濟(jì)理論研究和實際工作,還是宏觀調(diào)控和微觀決策,都需要有全球視角和世界眼光,及時了解和掌握世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動向,以便統(tǒng)攬全局,科學(xué)謀劃。而世界經(jīng)濟(jì)增長率作為分析、預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化趨勢最常用、最綜合、最重要的指標(biāo),倍受國際社會、各國政府以及社會公眾的普遍關(guān)注。但我們發(fā)現(xiàn),不同國際組織公布的相同年份的世界經(jīng)濟(jì)增長率是不同的,即使同一國際組織也公布了兩種不同的數(shù)據(jù)。比如,國際貨幣基金組織(IMF)2006年《世界經(jīng)濟(jì)展望》秋季報告公布,2005年世界經(jīng)濟(jì)實際增長率按匯率法加權(quán)為3.4%,而按購買力平價法(即Purchasing PowerParilJes,簡稱PPPs)加權(quán)為4.9%,相差1.5個百分點;世界銀行《2007年全球經(jīng)濟(jì)展望》公布,2005年世界經(jīng)濟(jì)實際增長率按匯率法加權(quán)為3.6%,按PPP法加權(quán)為4.6%,相差1.0個百分點。有關(guān)國際組織公布了4種不同的世界經(jīng)濟(jì)增長率數(shù)據(jù)結(jié)果,這不僅影響人們對世界經(jīng)濟(jì)形勢的正確把握和對未來變化趨勢的準(zhǔn)確判斷,而且也容易造成在數(shù)據(jù)引用和認(rèn)知上的混亂。為此,本文將介紹主要國際組織關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)增長率測算方法,研究不同方法對世界經(jīng)濟(jì)增長率數(shù)據(jù)的影響及其相互間的差異程度,并在此基礎(chǔ)上著重分析中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。
一、國際上常用的世界經(jīng)濟(jì)增長率測算方法
世界經(jīng)濟(jì)增長率測算的基本原則與國家經(jīng)濟(jì)增長率的測算是一樣的,要求剔除價格變動因素,反映不同時期世界經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展情況。由于世界經(jīng)濟(jì)增長率的測算涉及到不同國家數(shù)據(jù)的匯總綜合問題,要求將以本幣表示的各國經(jīng)濟(jì)總量轉(zhuǎn)換成可比的、可加總的統(tǒng)一貨幣,其測算過程相對要復(fù)雜些,難度也大些。它既要消除兩個不同時期之間價格變動因素的影響,又要消除不同國家之間價格差異因素的影響。因此,在具體測算過程中,除了方法問題以外,還要考慮不同國家之間貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)的選擇問題。在國際社會,目前還尚未形成統(tǒng)一的、關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)增長率的測算方法,它們根據(jù)各自分析研究目的、研究范圍以及對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的掌握情況,分別采用不同的方法進(jìn)行測算,并公布不同的數(shù)據(jù)結(jié)果。國際上常用的世界經(jīng)濟(jì)增長率測算方法有按匯率法加權(quán)和按PPP法加權(quán)的連鎖加權(quán)法和固定基期法,相應(yīng)有4種數(shù)據(jù)結(jié)果。
(一)連鎖加權(quán)法
首先用當(dāng)年貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)將各國以本幣表示的現(xiàn)價GDP轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一貨幣,然后以此為權(quán)數(shù),對各國經(jīng)濟(jì)實際增長率進(jìn)行加權(quán)平均計算而得。用公式表示如下: 文章內(nèi)容:
從公式(1)中可以看出,連鎖加權(quán)法以當(dāng)年權(quán)數(shù)為基礎(chǔ),實質(zhì)上是帕氏指數(shù)公式。世界經(jīng)濟(jì)增長率是各國當(dāng)年經(jīng)濟(jì)實際增長率、當(dāng)年GDP總量占世界的比重和當(dāng)年貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)三個因素綜合作用的結(jié)果,它比較精確地衡量各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)規(guī)模變化對世界經(jīng)濟(jì)增長率的影響程度,從而也比較客觀、準(zhǔn)確地反映了世界經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)實變化趨勢。該方法的主要問題是,由于采用當(dāng)年權(quán)數(shù),測算結(jié)果受各國價格變動和貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)的影響較大,特別是當(dāng)某一國家出現(xiàn)高通貨膨脹或者匯率大幅震蕩等異常情況時,其權(quán)數(shù)即GDP占世界的比重也相應(yīng)呈現(xiàn)陡增或陡減,這樣直接影響著世界經(jīng)濟(jì)增長率的高低變化。此外,當(dāng)前世界各國在經(jīng)濟(jì)增長方式、技術(shù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面差異很大,不同國家的經(jīng)濟(jì)增長率所代表的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)、內(nèi)涵和質(zhì)量是十分不同的。對于中國、印度等發(fā)展中大國來說,目前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期,經(jīng)濟(jì)增長速度很快,2006年分別達(dá)到10.7%和9.2%,其增速相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的3.4倍。在高增長背后,這些國家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對落后,經(jīng)濟(jì)技術(shù)含量相對較低,并且能源消耗高、污染嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)每增長1%所包含的內(nèi)涵和質(zhì)量與美國、歐元區(qū)和日本等發(fā)達(dá)國家有較大的差距,不能相提并論。對于發(fā)展中國家來說,經(jīng)濟(jì)每年保持5%以上的增速是必要的,但對于已處于經(jīng)濟(jì)成熟期的發(fā)達(dá)國家來說,其潛在增長率則在3%左右,超過這一限度可能會引發(fā)經(jīng)濟(jì)過熱、通貨膨脹等一系列不良后果。隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長加快,規(guī)模不斷擴(kuò)大,連鎖加權(quán)法在一定程度上可能會高估世界經(jīng)濟(jì)實際增長率。如何正確反映由不同經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和不同經(jīng)濟(jì)技術(shù)結(jié)構(gòu)國家所組成的世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模和發(fā)展速度,長期以來是統(tǒng)計匯總、合成方法上的一大難題。
國際貨幣基金組織(IMF)主要采用按匯率法和PPPs法加權(quán)的連鎖加權(quán)法,來測算世界經(jīng)濟(jì)增長率,在其每年兩期的《世界經(jīng)濟(jì)展望》中公布相應(yīng)數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)也采用該方法來測算OECD的綜合經(jīng)濟(jì)增長率。
(二)固定基期法
首先用固定年份(如2000年)的貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)把各國以本幣表示的不變價(如2000年價格)GDP總量轉(zhuǎn)換成統(tǒng)一貨幣,綜合匯總成不變價的世界GDP總量,然后比較兩個相鄰年份的不變價世界GDP總量,測算世界經(jīng)濟(jì)增長率。這也是傳統(tǒng)的國家GDP增長率測算方法。用公式表示如下:
從公式(3)可以看出,固定基期法是以不變價格為基礎(chǔ),實質(zhì)上是拉氏指數(shù)公式。它用不變價格消除世界GDP總量在不同時期之間價格變動因素,用不變貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)消除不同國家之間價格差異因素,反映以統(tǒng)一貨幣單位表示的不變價世界經(jīng)濟(jì)總量的實際增長速度。它要求不變價格和不變貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)每5年更新一次,而且作為基準(zhǔn)年份的價格和貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)變化要相對穩(wěn)定。該方法的不足之處在于,測算結(jié)果對基準(zhǔn)年的選擇比較敏感。在實際中,隨著科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),商品價格在短期內(nèi)變化迅速,如電子信息技術(shù)產(chǎn)品價格持續(xù)下降,產(chǎn)品更新?lián)Q代周期短,能源和原材料價格動蕩不穩(wěn),匯率價格短期頻頻變動,應(yīng)用傳統(tǒng)的不變價格和不變轉(zhuǎn)換率方法測算世界經(jīng)濟(jì)增長率,不能及時反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。基準(zhǔn)期離報告期越遠(yuǎn),其測算結(jié)果與實際現(xiàn)狀的偏差就越大。一般來說,價格下降的商品或服務(wù),其報告期的實際權(quán)數(shù)大于基準(zhǔn)期,固定基期法測算的結(jié)果會低估實際增長率,亦即所謂的拉氏公式權(quán)下偏問題。
世界銀行主要采用按匯率法
和PPPSi法加權(quán)的固定基期法測算世界經(jīng)濟(jì)增長率,并且在其每年的《全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展》和數(shù)據(jù)庫中公布相應(yīng)的數(shù)據(jù)。
二、關(guān)于匯率法和PPP法兩種權(quán)數(shù)的選擇問題
無論是連鎖加權(quán)法,還是固定基期法,測算世界經(jīng)濟(jì)增長率都會遇到以不同貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)為基礎(chǔ)的權(quán)數(shù)選擇問題。不同權(quán)數(shù)對世界經(jīng)濟(jì)增長率有著直接的影響。分析研究表明,不同國家匯率與PPPs的偏差程度是不同的。通常,發(fā)達(dá)國家匯率和PPPs之間的偏差較小,而發(fā)展中國家的偏差則較大。因此,在測算發(fā)達(dá)國家綜合經(jīng)濟(jì)增長率時,選擇匯率法加權(quán),測算過程相對簡單、便捷,結(jié)果也基本能反映實際增長速度。但是,在測算由經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分迥異、通脹率高低不一的國家組成的世界經(jīng)濟(jì)增長率時,以匯率法來加權(quán),結(jié)果的穩(wěn)定性較差。特別是,當(dāng)一個國家出現(xiàn)金融危機(jī)或者因經(jīng)濟(jì)調(diào)整的需要,貨幣出現(xiàn)持續(xù)大幅度貶值時,以匯率轉(zhuǎn)換的相對權(quán)重就會變小,世界經(jīng)濟(jì)增長率可能被低估,不能真實反映各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)程度。比如,在2002年~2005,年期間,美元兌歐元平均匯率從1.06,降到0.803,貶值了24%,同期美國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)繁榮景象,經(jīng)濟(jì)增長加速。如果按匯率法加權(quán),意味著美國在世界經(jīng)濟(jì)中的比重相對下降,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用未能全部反映出來,世界經(jīng)濟(jì)增長率在很大程度上也因此被低估了。同樣,自上世紀(jì)80年代以來,受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、對外開放和全球化等因素影響,許多發(fā)展中國家相繼實行更加靈活、更富彈性的匯率形成機(jī)制,匯率頻頻調(diào)整,持續(xù)貶值。以匯率法加權(quán),發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)在世界中的比重呈下降趨勢,世界經(jīng)濟(jì)增長率明顯低估,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)作用也沒有得到充分體現(xiàn)。因此,以匯率法加權(quán)測算的世界經(jīng)濟(jì)增長率受匯率短期變動的影響,它沒有完成剔除不同國家之間價格差異因素,不能客觀反映世界經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展。
國際社會普遍認(rèn)為,PPPs反映各國之間商品和服務(wù)綜合價格的比例關(guān)系,以此作為貨幣轉(zhuǎn)換因子匯總世界GDP總量,剔除了各國之間價格差異因素,能更真實地反映世界經(jīng)濟(jì)實際規(guī)模和發(fā)展變化。在測算由經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、經(jīng)濟(jì)類型差別較大的國家所組成的世界經(jīng)濟(jì)增長率時,采用PPPs法加權(quán)要比匯率法更適合。而且,PPPs受短期變化因素影響小,穩(wěn)定性較強。該方法的主要問題在于,由于各國之間服務(wù)項目、建筑產(chǎn)品和政府消費等不可貿(mào)易的商品和服務(wù)是不可比的,難以進(jìn)行準(zhǔn)確估價、對比。這既是測算PPPs過程中無法協(xié)調(diào)的難題,也是影響PPPs數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的主要原因。從實際情況看,發(fā)展中國家的PPPs數(shù)據(jù)結(jié)果普遍上偏,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模在世界中的比重上升,世界經(jīng)濟(jì)增長率因此會被高估。當(dāng)然,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步廣泛、深入,各國服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度越來越高,可貿(mào)易的商品和服務(wù)范圍擴(kuò)大,各國之間商品和服務(wù)項目的可比性增強,相信目前在PPPs實際測算過程中遇到的許多問題在不遠(yuǎn)的將來會迎刃而解,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性也必將越來越高。
經(jīng)過長期的理論研究和實踐探索,國際社會對于在GDP國際比較和世界經(jīng)濟(jì)增長率測算中匯率法和PPPs法兩者孰優(yōu)孰劣的認(rèn)識更全面、深入,在選擇上也更趨客觀、理性。它們有著各自無法替代的用途,相互補充,應(yīng)根據(jù)研究目的、研究對象范圍的需要進(jìn)行合理選擇。通常,在研究反映全球經(jīng)濟(jì)失衡狀況的經(jīng)常項目占GDP比重、分析市場有效需求這些與匯率有著十分密切聯(lián)系等問題時,應(yīng)選擇匯率法加權(quán)來測算世界經(jīng)濟(jì)總量或增長率,可以確切地反映各國實際支付能力和出口商實際收益情況;在比較各國勞動生產(chǎn)率、分析市場潛在需求變化時,選擇PPPs法作為權(quán)數(shù)可能更合適些,可能更真實地反映各國實際經(jīng)濟(jì)規(guī)模和購買能力。基于這一考慮,目前IMF和世界銀行同時公布兩種貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)的各國經(jīng)濟(jì)總量和兩種權(quán)數(shù)的全球經(jīng)濟(jì)增長率數(shù)據(jù),以供用戶作適宜的選擇和應(yīng)用。盡管如此,它們在實際應(yīng)用時仍有一定傾向性。IMF、OECD以及英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志主要采用以PPPs法加權(quán)的世界(或本組織)經(jīng)濟(jì)增長率,而世界銀行和英國共識公司等則主要采用以匯率法加權(quán)的世界經(jīng)濟(jì)增長率。有的分析預(yù)測機(jī)構(gòu)應(yīng)用兩種貨幣轉(zhuǎn)換系數(shù)混合加權(quán)測算的世界經(jīng)濟(jì)增長率。
綜上所述,國際上常用的世界經(jīng)濟(jì)增長率測算方法有以匯率法和PPPs加權(quán)的連鎖加權(quán)法和固定基期法,分別有4種不同測算結(jié)果。從數(shù)學(xué)意義上,每一種方法各有優(yōu)劣,包含著獨特的經(jīng)濟(jì)含義,在實際應(yīng)用中均有各自的局限。作為經(jīng)濟(jì)分析研究者,應(yīng)清楚地了解每一種方法的內(nèi)涵、結(jié)果特征,根據(jù)研究對象范圍和研究目的,選擇適宜的方法,使用恰當(dāng)?shù)氖澜缃?jīng)濟(jì)增長率數(shù)據(jù),便于更好地分析研究世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和相關(guān)問題,做出正確的判斷,避免研究結(jié)論被不同方法測算的數(shù)據(jù)所誤導(dǎo)。
三、不同方法測算的世界經(jīng)濟(jì)增長率之間實際差異分析
通過對國際貨幣基金組織和世界銀行公布的4種世界經(jīng)濟(jì)增長率數(shù)據(jù)分析、對比,可以發(fā)現(xiàn),它們在描述世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化時,在表現(xiàn)趨勢上有共同之處,但在具體數(shù)值上有差異,數(shù)據(jù)結(jié)果對方法的選擇較為敏感。
(一)按不同方法測算的4種世界經(jīng)濟(jì)增長率,所反映的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢基本一致,呈現(xiàn)出相同的經(jīng)濟(jì)增長周期和變化拐點。
(二)按PPPs法加權(quán)的世界經(jīng)濟(jì)增長率明顯要高于匯率法加權(quán)的結(jié)果,并且兩者之間的差距呈擴(kuò)大趨勢。IMF公布的資料顯示,1980~2005年期間,按PPPs法加權(quán),世界經(jīng)濟(jì)年均增長率為3.5%;按匯率法加權(quán),平均增長2.8%。兩者相差0.71個百分點,其中,1980~1990年相差0.26個百分點,2001~2005年差幅擴(kuò)大到1.25個百分點。世界銀行公布的資料顯示,PPPs法加權(quán)的世界經(jīng)濟(jì)增長率要比匯率法加權(quán)高出0.43個百分點。其中,1980~1990年高出0.2個百分點,2001~2005年則高出0.97個百分點。
按不同方法加權(quán)的世界經(jīng)濟(jì)增長率存在偏差的主要原因是,用PPPs和匯率轉(zhuǎn)換的發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)總量在世界經(jīng)濟(jì)格局中表現(xiàn)出不同的比重變化。自上世紀(jì)80年代以來,許多發(fā)展中國家內(nèi)部實行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大對外開放,外部受經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的沖擊,有的經(jīng)歷了高通脹,有的遭遇了金融危機(jī),在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長的同時匯率普遍貶值。據(jù)IMF統(tǒng)計,從1980年到2005年,中國人民幣、印度盧比兌美元的年平均匯率貶值了80%以上,巴西雷亞爾和俄羅斯盧布貶值幅度則更大,匯率與PPPs之間偏離程度越來越大。在此期間,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)平均增速為4.4%,
而發(fā)達(dá)國家僅為2.7%。但是,按匯率法估算,發(fā)展中國家在世界經(jīng)濟(jì)中的比重卻從1980年的30.8%,下降到2005年的23.4%;而發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)占世界份額則從69.1%,提高到76.6%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)地位呈現(xiàn)不一致、甚至相反方向的變化趨勢。這在一定程度上也反映了按匯率法加權(quán)的世界經(jīng)濟(jì)增長率存在低估問題。
如果按PPP法測算,發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)占世界的比重從1980年的39.3%,提升至2005年的47.7%;而發(fā)達(dá)國家則從60.7%,降低到52.3%。因此,加權(quán)結(jié)果,世界經(jīng)濟(jì)增長率明顯提高。
(三)按連鎖加權(quán)法和固定基期法測算的世界經(jīng)濟(jì)增長率也有所差異,但其差異程度因權(quán)數(shù)的不同而不同。如果以PPPs法加權(quán),按連鎖加權(quán)法測算的1980~2005年世界經(jīng)濟(jì)年均增長率要比固定基期法高出0.144個百分點。這是由于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長率高于發(fā)達(dá)國家、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大、占世界比重上升,在增長率和權(quán)數(shù)呈相同變化方向時,派氏公式存在權(quán)上偏、而拉氏公式存在權(quán)下偏,連鎖加權(quán)法的結(jié)果要高于固定基期法的結(jié)果。而且,隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長加快,兩者差距拉大。
如果以匯率法加權(quán),按連鎖加權(quán)法測算的1980~2005年世界經(jīng)濟(jì)年均增長率則要比固定基期法低0.138個百分點。主要原因是,由于發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長加快、而占世界的比重卻降低;發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長較慢、而占世界的比重卻上升。在增長率與權(quán)數(shù)變動方向出現(xiàn)相反的情況下,派氏公式為權(quán)下偏,而拉低公式則為權(quán)上偏,固定基期法的測算結(jié)果要高于連鎖加權(quán)法的結(jié)果。
四、中國對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)的分析
為了便于分析研究,我們主要利用國際貨幣基金組織公布的按連鎖加權(quán)法測算的世界經(jīng)濟(jì)增長率,來分析中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),并與世界主要國家進(jìn)行比較。
自1980年以來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)實力不斷提高,在世界的地位明顯上升,對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)也越來越大,現(xiàn)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長的重要驅(qū)動力量。1980~2005年,中國經(jīng)濟(jì)年均增長9.8%,相當(dāng)于世界經(jīng)濟(jì)平均增長率(2.9%)的3.4倍。根據(jù)IMF公布的資料顯示,按匯率法估算,中國GDP總量占世界的比重從2.6%上升到5.0%,居世界位次從第7位提升到的第4位,僅次于美國、日本、德國;按PPP法估算,中國GDP總量占世界的比重從3.5%上升到15.4%,居世界位次從第8位提升到第2位,僅次于美國。
通過對國際貨幣基金組織公布資料的加工、測算,結(jié)果表明,在1980~2005年期間,不管按何種方法加權(quán),中國對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不斷提高,拉動作用明顯增大。但貢獻(xiàn)和拉動的程度有所不同,按PPPs法加權(quán)的中國貢獻(xiàn)率和拉動作用要明顯高于匯率法加權(quán)的結(jié)果。數(shù)據(jù)分析同時還表明,世界經(jīng)濟(jì)增長在地區(qū)分布上越來越廣泛,增長來源日趨多極化。隨著發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長加速和崛起,印度、巴西、俄羅斯等一些發(fā)展中大國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)和拉動作用明顯增強,而美、歐等發(fā)達(dá)國家的作用相對有所減弱,特別是日本對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用呈明顯減弱趨勢。
自從2000年中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)籌備建設(shè)以來,中國和東盟的經(jīng)濟(jì)都得到了快速的發(fā)展,其中,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的11984.74萬億美元增加到2011年73144.32萬億美元,增加了5.1倍,年平均增長率達(dá)到16.27%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的949美元增加到2011年的5441美元,增加了4.7倍。同期,東盟10國的GDP總量由5986.23億美元增加到2011年的21781.48億美元,增加了2.6倍,年平均增長率達(dá)到了11.36%,人均GDP由2000年的1159美元增加到2011年的3601美元,增加了2.1倍。同期,歐盟自由貿(mào)易區(qū)的GDP總量由2000年的62557.9億美元增加到2011年的122001億美元,僅僅增加了0.95倍,年平均增長率為5.72%,人均GDP由2000年的19850美元增加到2011年的39322美元,僅僅增加了0.98倍;北美自由貿(mào)易區(qū)的GDP總量由2000年的112051億美元增加到2011年的179267億美元,僅僅增加了0.6倍,年平均增長率為3.99%,人均GDP由2000年的21412億美元增加到2011年的36455,僅僅增加了0.7倍[1]。
2中國和東盟經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)影響實證研究
2.1樣本數(shù)據(jù)選取本文采用GDP總量、GDP增長率和人均GDP三個方面分析中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)對世界經(jīng)濟(jì)增長的影響。在模型中,用CGDP代表中國GDP、CRGDP代表中國GDP增長率、CPGDP代表中國人均GDP,AGDP代表東盟GDP、ARGDP代表東盟GDP增長率、APGDP代表東盟人均GDP,WGDP代表世界GDP總量、WRGDP代表世界GDP增長率、WPGDP代表世界人均GDP。2.2中國和東盟對世界經(jīng)濟(jì)增長的相關(guān)關(guān)系相關(guān)分析是對中國、東盟和世界經(jīng)濟(jì)波動相關(guān)性強弱演進(jìn)的歷史路徑的分析,考察中國、東盟和世界經(jīng)濟(jì)的協(xié)動性的強弱[1]。從相關(guān)分析來看[2~5],自2000年特別是中國加入WTO,中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來,中國經(jīng)濟(jì)對外開放逐漸增強,中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)波動的相關(guān)性逐漸增強,而東盟國家的經(jīng)濟(jì)開放性強,其經(jīng)濟(jì)波動與世界經(jīng)濟(jì)波動一致。由2008年美國次貸危機(jī)引起的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)對中國、東盟以及世界的經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了重要的影響,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)增長率呈現(xiàn)下滑的趨勢。但中國采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策有效阻止了經(jīng)濟(jì)的快速下滑。2000~2011年中國和東盟對世界經(jīng)濟(jì)增長率的相關(guān)系數(shù)分別為0.488和0.892(圖1),比較分析說明東盟經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系程度高,經(jīng)濟(jì)開放程度較高。2.3中國、東盟經(jīng)濟(jì)增長率與世界經(jīng)濟(jì)增長率的協(xié)整關(guān)系2000~2011年,根據(jù)Eviews中格蘭杰檢驗結(jié)果顯示,中國GDP增長率是世界GDP增長率的格蘭杰原因在5%的顯著性檢驗區(qū)間獲得通過,而東盟則在10%的置信水平下。中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)正進(jìn)一步推進(jìn),中國經(jīng)濟(jì)、東盟經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)有著重要的正向關(guān)系,有著越來越大的影響(表1)。協(xié)整是對非平穩(wěn)經(jīng)濟(jì)變量長期均衡的關(guān)系的統(tǒng)計描述。協(xié)整關(guān)系是非平穩(wěn)變量之間存在的長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。根據(jù)中國、東盟和世界的ADF檢驗如下。中國、東盟GDP增長率與世界GDP增長率,由WRGDP對CRGDP、ARGDP作回歸的OLS估計,結(jié)果如下。模型公式表明,中國GDP增長率增長變動0.01,則世界GDP增長同方向變動0.4348;而東盟的GDP增長率變動0.01,世界GDP增長率變動0.9337。東盟的經(jīng)濟(jì)變動對世界經(jīng)濟(jì)的影響大于中國經(jīng)濟(jì)的變動對世界經(jīng)濟(jì)的影響。2.4中國和東盟對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率2000~2011年,隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速,中國和東盟的經(jīng)濟(jì)均呈現(xiàn)快速增長,其中,中國對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率基本上呈逐年增長趨勢,中國由2000年的0.35%增加到2011年的1.2%,東盟經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率變化不大。中國和東盟對世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率受2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響都略有下降(表2)。
3FDI對中國和東盟經(jīng)濟(jì)的影響
圖2和圖3顯示,中國和東盟對自身信息沖擊具有正向反應(yīng),并且有逐漸加強的趨勢。中國GDP對FDI的信息沖擊,在第一年沒有變化,而在第二年出現(xiàn)負(fù)向反應(yīng),隨后一直為正向效應(yīng),且逐年加大。東盟對于自身的信息沖擊一直為正向效應(yīng),總體呈逐年減少趨勢。在中國和東盟,FDI對來自其自身及GDP的信息沖擊都即刻做出正向反應(yīng),這表明經(jīng)濟(jì)的增長與FDI的流入密切相關(guān)。VAR模型方差分解顯示,如圖4和圖5,中國GDP對來自自身和FDI的影響逐年減少,趨于穩(wěn)定趨勢,到2011年,僅僅只有40%的變化來自自身因素分解解釋,來自FDI因素分解解釋的達(dá)到60%。同時期,東盟的GDP的影響主要來自于自身因素,達(dá)到了90%以上,而對來自FDI因素的影響雖然逐年在增加,但僅僅只有10%以下的變化來自FDI的分解解釋。對于FDI,中國的FDI來自自身的分解解釋達(dá)到60%,剩余的由GDP分解解釋。東盟的FDI來自GDP因素的分解解釋達(dá)到90%以上,其他的來自自身的分解解釋。由此得出如下結(jié)論:①在中國,FDI的流入重要是靠自身的因素,GDP因素的影響弱于來自FDI自身因素;②在東盟,GDP對于FDI流入發(fā)揮著重要的作用,而FDI自身因素影響很小。
有鑒于需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)體三個視角的向好態(tài)勢,2018年世界經(jīng)濟(jì)將延續(xù)復(fù)蘇。但報告認(rèn)為,仍需關(guān)注的幾個問題,包括能源價格、美聯(lián)儲加息縮表、美國稅改影響以及債務(wù)風(fēng)險。對于能源價格,報告認(rèn)為,全球大宗商品暴漲暴跌的時代基本結(jié)束,未來一個時期大宗商品價格將總體在低位區(qū)間寬幅波動;美聯(lián)儲加息縮表意味著全球量化寬松政策基本結(jié)束,以美國縮表升息為標(biāo)志,世界經(jīng)濟(jì)將緩慢進(jìn)入升息減債去杠桿的新周期;而美國稅改則要重點關(guān)注未來是否會引發(fā)全球性減稅競賽。
此外,中美貨物貿(mào)易失衡在2018年可能繼續(xù)擴(kuò)大。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計,2017年我國進(jìn)出口總額27.79萬億元人民幣,順差2.87萬億元,收窄14.2%。但美對華貿(mào)易逆差不降反升,擴(kuò)大13%。2017年是近50年有記錄以來美國對華貿(mào)易逆差最高的一年。2018年不排除美國采取更強硬保護(hù)主義措施的可能。美國貿(mào)易逆差是美元作為國際貨幣的必然產(chǎn)物,是美國投資消費結(jié)構(gòu)失衡的表現(xiàn),是貿(mào)易總額逆差而非附加值逆差。對此,報告說,要正確認(rèn)識美中貿(mào)易逆差產(chǎn)生的根源,同時提出中國的應(yīng)對策略。
一是積極推進(jìn)新型全球化,包括推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和各類雙多邊自貿(mào)區(qū)建設(shè),促進(jìn)出口市場多元化,更好發(fā)揮WTO作用。
二是做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“降成本”文章,多方位、多維度降低經(jīng)濟(jì)運行中的各項成本,把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、降低經(jīng)濟(jì)運行成本、振興實體經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主線。三是防控金融風(fēng)險。四是在新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提前布局。
1經(jīng)濟(jì)增長的要素結(jié)構(gòu)分析
1.1理論模型
通常來說,經(jīng)濟(jì)增長主要依靠以下源泉:土地(或自然資源)、物質(zhì)資本和勞動力。土地(或自然資源)是進(jìn)行任何生產(chǎn)所必需的,勞動力是進(jìn)行生產(chǎn)的載體。英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉•配第有一句名言:“勞動是財富之父,土地是財富之母。”物質(zhì)資本是用于投入再生產(chǎn)的部分。但是,在經(jīng)濟(jì)增長的因素分析中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家很早就發(fā)現(xiàn),除了常規(guī)的生產(chǎn)要素投入增加導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量(如國民生產(chǎn)總值)增長外,往往還有一部分增長不能由這種要素增加來解釋。也就是說,除了資本和勞動對產(chǎn)出增加做出貢獻(xiàn)外,還有一種未被發(fā)現(xiàn)的因素在起作用,這實際上是一系列技術(shù)效率和配置效率的綜合表現(xiàn),所以將其叫做“全要素生產(chǎn)率”(TotalFactorProductivity,TFP)。1987年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索洛把全部生產(chǎn)要素歸納為三個:資本、勞動與全要素生產(chǎn)率(TFP)增長。
1.1.1勞動
勞動指勞動力的增加,可分為勞動力數(shù)量的增加和勞動力質(zhì)量的提高。勞動力數(shù)量的增加有三個來源:人口的增加、人口中就業(yè)率的提高和勞動時間的增加。勞動力質(zhì)量的提高則是文化技術(shù)水平和健康水平的提高。勞動力數(shù)量的不足可以由質(zhì)量的提高來彌補。研究表明,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,勞動力的作用由數(shù)量推動逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量推動,在經(jīng)濟(jì)增長的開始階段,人口增長率也高,這時勞動的增加主要依靠勞動力數(shù)量的增加;而經(jīng)濟(jì)增長到一定階段,人口增長率下降,勞動工時縮短,這時就要靠提高勞動力的質(zhì)量來彌補勞動力數(shù)量的不足。
1.1.2物質(zhì)資本
從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)看,資本形成一直是經(jīng)濟(jì)增長的核心。劉易斯認(rèn)為,發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程在本質(zhì)上可以理解為一個連續(xù)不斷的累積性的資本形成過程,資本形成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力。世界銀行和國際貨幣基金組織的大量研究表明,資本一直是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長最為關(guān)鍵的因素。
1.1.3全要素生產(chǎn)率
生產(chǎn)率是指在經(jīng)濟(jì)活動中的產(chǎn)出與投入之比,反映一定時期特定技術(shù)系統(tǒng)投入產(chǎn)出的轉(zhuǎn)換效率。由于研究的目的不同,有時只考慮單一投入要素,僅計算產(chǎn)出與單一要素投入的相對比率,被稱為單要素生產(chǎn)率。如果同時考慮幾種生產(chǎn)要素投入,由于要素可以互相替代,所以產(chǎn)出與全部投入之比,就被稱為全要素生產(chǎn)率(TFP)。全要素生產(chǎn)率是以生產(chǎn)要素相對價格、占總成本的比重或要素產(chǎn)出彈性為權(quán)數(shù),各項要素生產(chǎn)率進(jìn)行加權(quán)平均,得到的一個綜合指標(biāo)。它的提高既反映要素投入效率的提高,又反映要素組合配置效率的提高,表現(xiàn)為綜合生產(chǎn)率的增長,實質(zhì)上是知識、技術(shù)進(jìn)步和制度創(chuàng)新等因素作用于投入要素而引起要素品質(zhì)效率和配置效率的提高。全要素生產(chǎn)率最早由荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家丁伯根于1942年提出。20世紀(jì)50年代是全要素生產(chǎn)率理論形成和大發(fā)展的年代;60年代,對全要素生產(chǎn)率的研究從理論轉(zhuǎn)向了實際應(yīng)用;70年代,西方經(jīng)濟(jì)理論界對全要素生產(chǎn)率研究的一個重要趨勢是不斷“組織化”,政府對這一研究日益重視,并成立了專門的研究機(jī)構(gòu)。世界銀行在其編撰的有關(guān)研究報告中,用全要素生產(chǎn)率測度各成員國有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的效率。由于全要素生產(chǎn)率增長主要表現(xiàn)為技術(shù)進(jìn)步,因此學(xué)術(shù)界常用“全要素生產(chǎn)率增長”作為技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)率的代名詞。
1.2改革開放30年來中國經(jīng)濟(jì)增長要素結(jié)構(gòu)分析從以上兩個圖表,我們可以得出以下幾點結(jié)論:
第一,中國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠資本的投入強力推動。從增長速度來看,無論是在總時間段還是在3個子時間段內(nèi),資本投入的增長速度都是最快的。1979~2007年,資本投入的年均增長率達(dá)到10.75%,高于GDP的增速。就對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率而言,在總時間段和在3個子時間段內(nèi),資本也是最大的,年均貢獻(xiàn)率達(dá)到53.5%,高于附加人力資本的勞動與TFP的貢獻(xiàn)率之和。從3個子時間段的發(fā)展趨勢看,資本投入的增長速度持續(xù)上升,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也大幅增加,每兩個子時間段之間的貢獻(xiàn)率增幅都在10個百分點以上。
第二,人力資本對于中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)逐漸減弱。1979~2007年,人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率是12.2%。它對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用在改革開放最初的11年特別明顯(年均達(dá)到了22.87%),在這一子時間段內(nèi),人力資本的增長率和貢獻(xiàn)率都遠(yuǎn)高于TFP。但在之后的時間段,隨著義務(wù)教育的普及,人力資本存量的增長率和貢獻(xiàn)率大幅降低。1990年之后,其貢獻(xiàn)率被TFP遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超越。2000年之后,人力資本對于經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅有5.28%。
第三,勞動力對于中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較低。1979~2007年,勞動力投入對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率是13.08%。在總時間段和3個子時間段內(nèi),勞動投入的增長率和貢獻(xiàn)率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于資本投入,這一方面是因為改革開放以來,中國進(jìn)入了工業(yè)化和城市化的高速發(fā)展階段,高投資率是其所處發(fā)展階段的客觀規(guī)律;另一方面,改革開放之前中國處于資本稀缺而勞動力相對充足的狀態(tài),因此改革開放之后,中國經(jīng)濟(jì)對資本需求的迫切程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對勞動力的需求程度。1990年之后,勞動力的增長率和貢獻(xiàn)率比前一時間段有大幅下降,而且一直穩(wěn)定在較低的水平,這表明在20世紀(jì)90年代以后,中國經(jīng)濟(jì)對于勞動力需求的增加一直處于較低水平。
第四,TFP對于中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)一直維持在較高水平。但進(jìn)入21世紀(jì)之后,TFP的增長率和貢獻(xiàn)率出現(xiàn)明顯的下降。造成這種現(xiàn)象的原因在于:技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)較大,但在2000年之后呈明顯的下降趨勢。1979~2007年,技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率是9.6%。從20世紀(jì)80年代到90年代,其貢獻(xiàn)率大幅增加了約8個白分點,但2000年之后,又下降了約7個白分點。主要原因是,改革開放帶來了科學(xué)的春天,而科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用有可能在數(shù)年之后,即進(jìn)入20世紀(jì)90年代才突出地顯現(xiàn)出來,這是因為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展是需要時間的。科技轉(zhuǎn)化成為生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益也是需要時間的;進(jìn)入2000年之后,技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率出現(xiàn)下降趨勢,其主要原因之一是在技術(shù)研發(fā)上投資不足,與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距,另外一個重要原因是投資的質(zhì)量問題影響了科技進(jìn)步的速度和效果。從時間段1990~1999年到時間段1979~2007年,中國的資本增長率提高了約4個百分點,達(dá)到了14.16%,資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高了約12個百分點達(dá)到了66%,科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率卻降低了約7個百分點。資本投入的高速增加和金融市場的不完善導(dǎo)致的一系列問題,如資金流向不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)和資源配置結(jié)構(gòu)不合理等,很有可能導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化效率的降低。
2目前經(jīng)濟(jì)增長要素結(jié)構(gòu)的階段性特征
人口紅利逐漸衰竭,未來儲蓄率將逐步降低,中國較長時期內(nèi)依靠人口紅利和高儲蓄率帶來經(jīng)濟(jì)高速增長的時代將出現(xiàn)變化。TFP的提高是未來中國在成本優(yōu)勢削弱的情況下新的經(jīng)濟(jì)增長源泉。
2.1從資本投入來看
近年來中國的家庭儲蓄率已從20世紀(jì)90年代初占國民儲蓄的53%下降到2005年的40%,而家庭可支配收入占GDP的比例從20世紀(jì)90年代初的65%下降到2005年的56%;而家庭總消費占GDP的比例卻從20世紀(jì)90年代初的45%下降到2006年的38%。相關(guān)研究表明,高國民儲蓄率和我國的人口結(jié)構(gòu)有很大的關(guān)系。一般來說,工作年齡段的人口占整個人口的比重越高,儲蓄率就越高。如果社會進(jìn)入老齡化時代,由于要動用儲蓄的人多了,能夠儲蓄的人少了,那么全社會的國民儲蓄率就會下降。而隨著我國逐步滿足老齡化社會,我國高儲蓄的狀況將不可能一直保持下去。此外,隨著我國社會保障體制的健全和完善,用于養(yǎng)老、醫(yī)療和子女教育的預(yù)防性儲蓄將下降,儲蓄率也因此將會下降。因此,未來隨著社保制度的完善以及人口結(jié)構(gòu)的變化,依賴高儲蓄拉動經(jīng)濟(jì)增長不可持續(xù)。那么,中國今后經(jīng)濟(jì)高增長的關(guān)鍵,主要是提高TFP。
2.2從勞動力要素投入來看“十二五”期間勞動力的供給有兩個顯著特征:
2.2.1勞動力價格上升2010年以來,農(nóng)村外出勞動力在東部地區(qū)的就業(yè)比重快速下降,技術(shù)工人供不應(yīng)求,熟練工人普遍難招。勞動力供需區(qū)域失衡,出現(xiàn)“民工荒”,直接導(dǎo)致東部沿海地區(qū)勞動力成本率先上升。以東部地區(qū)企業(yè)加薪和中西部地區(qū)政府上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)為標(biāo)志,勞動力成本上升的“信號”不斷閃現(xiàn)。與快速增長的國內(nèi)生產(chǎn)總值和企業(yè)利潤相比,中國經(jīng)濟(jì)多年來處于廉價勞動力時代。2002年至2009年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值年遞增幅度為10.13%,但職工工資扣除物價因素后的年均增長為8.18%。長期看,勞動力成本上升才剛剛開始,未來還有很大空間。勞動力成本上升也反映了新一代勞動者的要求。隨著“80后”“90后”人群和“新一代農(nóng)民工”走上就業(yè)崗位,他們渴望得到比父輩們更高的工資水平和更好的福利待遇。
2.2.2勞動力供給高峰將結(jié)束
按照聯(lián)合國中方案人口預(yù)測,從2015年開始,中國15~64歲勞動年齡人口在達(dá)到10億人之后,絕對數(shù)量就從提高的趨勢轉(zhuǎn)而逐年減少。而勞動年齡人口增長率的快速下降則已經(jīng)開始。今后20~30年間,勞動年齡人口的增長速度將逐漸減慢,不僅低于發(fā)展中國家和世界平均水平,而且低于北美發(fā)達(dá)國家。在這個趨勢中,勞動年齡人口內(nèi)部的年齡構(gòu)成也同時發(fā)生變化,即趨于老齡化。2005~2030年間,中國50~64歲的老年勞動人口將增加67.1%,而15~29歲的年輕勞動人口則減少18.8%。從這個人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢看,人口轉(zhuǎn)變的較早完成及其引起的人口結(jié)構(gòu)變化,不僅意味著人口的日益老齡化,也意味著勞動年齡人口相對減少和絕對減少的相繼發(fā)生,以及勞動年齡人口的老齡化,從而勞動力的短缺或遲或早終究會成為現(xiàn)實。據(jù)中國人口與發(fā)展研究中心最新預(yù)測,本世紀(jì)中葉之前的人口動態(tài)有三個轉(zhuǎn)折點:(1)勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋嚷蕪?006年開始進(jìn)入穩(wěn)定期,而從2010年起趨于下降;(2)勞動年齡人口的絕對數(shù)量從2011年起即趨于穩(wěn)定,2022年以后則大幅度減少;(3)總?cè)丝谠?030年前后達(dá)到峰值,為14.39億人,隨后絕對減少。這個預(yù)測表明,中國人口總量增長和結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)折點,比大多數(shù)人所預(yù)期的要來得更早。相應(yīng)地,人口轉(zhuǎn)變形成人口年齡結(jié)構(gòu)三個階段的交替也較早來臨,有利的人口結(jié)構(gòu)將會提前發(fā)生變化。從人口結(jié)構(gòu)變化趨勢看,勞動力供給高峰即將結(jié)束。
2.3從全要素生產(chǎn)率來看
2.3.1存在通過提高TFP來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性
由于資本和勞動力增長的約束,存在通過提高TFP來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性:世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的先例表明,單純依賴生產(chǎn)要素投入實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張,生產(chǎn)率沒有實質(zhì)性增長的國家,盡管在一定時期也可能實現(xiàn)高速增長,但是,最終都被證明是不具有可持續(xù)性的。例如,前蘇聯(lián)曾經(jīng)表現(xiàn)出比西方國家快得多的經(jīng)濟(jì)增長速度,但是,由于其增長是典型的靠增加投入而在外延上實現(xiàn)的,生產(chǎn)率對增長的貢獻(xiàn)微小,而且呈現(xiàn)日益降低的趨勢,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長不能持續(xù)。決定經(jīng)濟(jì)增長有兩種效應(yīng):一是水平效應(yīng)即短期效應(yīng),即指在技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不變的情況下,資本投入會產(chǎn)生一個短期的增長效應(yīng),只要增加資本投入,經(jīng)濟(jì)水平就會提高。一是速度效應(yīng)即長期效應(yīng),即加快技術(shù)進(jìn)步,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)組織變革,就會產(chǎn)生一個長期的增長效應(yīng)。從今后來看,提高中國勞動力的增長率已經(jīng)不太可能,盡管未來勞動力供給的絕對數(shù)還加,但增長率并不會很高,低于1%。從資本增長率來看,中國國內(nèi)的儲蓄率在40%,也不大可能再進(jìn)一步提高,因為中國是一個高儲蓄率國家,也是高的國內(nèi)投資率國家,在這方面已經(jīng)是世界最高水平國家之一。那么,中國今后經(jīng)濟(jì)高增長的關(guān)鍵,主要是提高TFP。
2.3.2具備通過提高TFP來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性
從發(fā)展現(xiàn)狀來看,以技術(shù)創(chuàng)新為主要表現(xiàn)的TFP增長具有極大的空間,具備通過提高TFP來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可能性。我國經(jīng)濟(jì)三十年的增長中,技術(shù)進(jìn)步的貢獻(xiàn)率在不斷下降,從1979到2007年,技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率是9.6%。從80年代到90年代,其貢獻(xiàn)率大幅增加了約8個百分點,但2000年之后,又下降了約7個百分點。主要原因在于技術(shù)研發(fā)上投資的不足,與發(fā)達(dá)國家相比存在較大差距。另外一個重要原因是投資的質(zhì)量問題影響了科技進(jìn)步的速度和效果。從時間段1990~1999年到時間段2000~2007年,中國的資本增長率提高了約4個百分點,達(dá)到了14.16%,資本投入對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率提高了約12個百分點,達(dá)到了66%,科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率卻降低了約7個百分點。資本投入的高速增加和金融市場的不完善導(dǎo)致的一系列諸如資金的流向不合理、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失調(diào)和資源配置結(jié)構(gòu)不合理等問題很有可能會導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化效率的降低。依據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)2009年《MainScienceandTechnology》公布的最新R&D數(shù)據(jù)來看,中國R&D/GDP比例1999年以后才開始逐步上升,2007年達(dá)到1.44%,高于同期俄羅斯的1.12%、巴西的1.11%,但與美國、日本以及歐盟國家總體水平相比還有很大差距,美國、日本和德國的R&D費用分別是中國的7.6倍、3.1倍和1.7倍。2007年中國研發(fā)人員人均R&D經(jīng)費比例更低,在可獲得數(shù)據(jù)的38個國家(地區(qū))中,仍只列第33位,約為德國和日本的1/6、英國的1/5、法國和韓國的1/4。而作為創(chuàng)新主體的大中型企業(yè)2007年的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費占R&D經(jīng)費的比例只有25.8%,這一比例遠(yuǎn)低于英國、美國和法國的40%,韓國的53.8%,也低于新興工業(yè)化國家(地區(qū))30%以上的比例。因此,制定恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略——技術(shù)引進(jìn)和自主創(chuàng)新并重的戰(zhàn)略,特別是加大高新技術(shù)研發(fā)投資,在很大程度上決定了是否能夠擺脫高技術(shù)產(chǎn)品的低附加值化的關(guān)鍵,也是深化專業(yè)化優(yōu)勢的關(guān)鍵。從我國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)成看,由于技術(shù)創(chuàng)新的不足,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期處于低層次的水平,三次產(chǎn)業(yè)的比重失調(diào)。2008年我國第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比重分別為11%、49%和40%,第二產(chǎn)業(yè)比重過高,而第三產(chǎn)業(yè)比重一直較低,我國服務(wù)業(yè)的比重一直沒有超過第二產(chǎn)業(yè)。在技術(shù)創(chuàng)新較弱以及對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷降低的情況下,未來加大自主創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn),可以有效改善我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級。
3經(jīng)濟(jì)增長要素結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路
在外部環(huán)境面臨較大不確定性、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍然較為疲弱的情況下,中國經(jīng)濟(jì)回升的動力主要來自內(nèi)需。2009年,投資需求對GDP的貢獻(xiàn)率為92.3%,消費對GDP的貢獻(xiàn)率為52.5%,凈出口對GDP的貢獻(xiàn)率為-44.8%,內(nèi)需對GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)到144.8%。其中,投資的強勁增長不僅彌補了外需的下降,而且提振了人們的信心,是推動中國經(jīng)濟(jì)率先回升的主動力;消費的較快增長也助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,2009年我國社會消費品零售總額實際增長16.9%,比上年同期加快2.1個百分點,高出以往平均增速達(dá)4~5個百分點。
中國經(jīng)濟(jì)在保增長的同時也注意了調(diào)結(jié)構(gòu),在地區(qū)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及關(guān)注民生上都有一定程度的改善。地區(qū)結(jié)構(gòu)上,內(nèi)陸增長好于沿海,中、西部地區(qū)工業(yè)、投資的增速都明顯快于東部地區(qū);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,第一產(chǎn)業(yè)所占比重相對穩(wěn)定,第二產(chǎn)業(yè)所占比重下降,第三產(chǎn)業(yè)所占比重提高;關(guān)注民生上,經(jīng)過不斷調(diào)整,4萬億投資分布的民生導(dǎo)向逐步增強。
前瞻性地看,2010年外部環(huán)境將會有所好轉(zhuǎn),國際貨幣基金組織估計2010年的世界產(chǎn)出將增長4%,比2009年10月的預(yù)測值上調(diào)了0.75個百分點。這意味著外需增長將會有所恢復(fù),外需對GDP的負(fù)貢獻(xiàn)將可能轉(zhuǎn)正。投資方面,2009年新開工項目超常增長,項目數(shù)比上年增長34.1%,計劃總投資增長67.2%,這表明投資的后續(xù)增長動力強勁;消費方面,很多刺激性政策仍在延續(xù)和完善(這包括汽車、家電下鄉(xiāng),低收入家庭的轉(zhuǎn)移支付,促進(jìn)流通改善消費環(huán)境等),再加上調(diào)整收入分配格局以及創(chuàng)造更多就業(yè)著力增加居民收入,凡此種種都有利于支撐消費的持續(xù)增長。以上“三駕馬車”(即投資、消費與凈出口)的走勢分析,顯示出2010年的增長會保持較好的上升勢頭。從一個較長時段看,新世紀(jì)以來中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪的上升周期,但受國際金融危機(jī)沖擊以及國內(nèi)宏觀調(diào)控的影響,經(jīng)濟(jì)增長從2007年13%的周期峰頂下滑至2008年的9.6%和2009年的8.7%。根據(jù)以上分析,我們認(rèn)為自2010年起,無論從外部環(huán)境還是中國自身的增長動力而言,都會進(jìn)一步好轉(zhuǎn),新一輪的上升周期正在逐步形成。
[關(guān)鍵詞]居民消費 經(jīng)濟(jì)增長 貢獻(xiàn) 對策
改革開放以來,我國物價水平逐年升高,年平均增幅為4.3%,從各地區(qū)看價格增幅不平衡,差異較大。居民消費增長是改革開放以來我國總需求增長最主要、最穩(wěn)定和最安全的推動力。除個別年份,消費增量占經(jīng)濟(jì)增量的比重一般在60%左右波動。總消費中,居民消費的比重一直在80%左右,處于主導(dǎo)地位。對經(jīng)濟(jì)增長、居民消費進(jìn)行定量分析時,根據(jù)它們的統(tǒng)計特性和經(jīng)濟(jì)含義,反映經(jīng)濟(jì)增長情況的數(shù)據(jù)選用國內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)GDPI,反映居民消費水平的數(shù)據(jù)選用居民消費價格指數(shù)CPI。
雖然近年我國外貿(mào)出口有了較大的恢復(fù)性增長,但從外部來看,整個世界經(jīng)濟(jì)仍存在著許多不穩(wěn)定因素,不排除經(jīng)濟(jì)衰退的可能,這影響了凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用。再看投資拉動,近年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策雖然風(fēng)光無限,卻只有國家投資在唱獨角戲,盡管政府出臺了一系列促進(jìn)民間投資的政策措施,但民間投資市場仍不活躍,財產(chǎn)保護(hù)、融資和政策公平三大屏障難以跨越,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級緩慢,投資熱點不明確。因此,民間投資在今后一兩年內(nèi)不可能變得十分活躍,經(jīng)濟(jì)增長只能主要依賴于消費需求。
一、居民消費對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分析以及我國居民消費潛力分析
消費需求、投資需求、出口需求被稱為拉動國民經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”(GDP=C+I+NX)。其中消費需求包括居民消費、政府消費,居民消費又包括城鎮(zhèn)居民消費和農(nóng)村居民消費。由于投資需求奏效遲滯,出口需求不穩(wěn)定,所以從長期來看擴(kuò)大消費需求必將成為刺激經(jīng)濟(jì)增長的主要手段。
從1981―2005年各要素的平均貢獻(xiàn)率來看,居民消費平均貢獻(xiàn)率為48.28%,政府消費平均貢獻(xiàn)率為11.99%,投資平均貢獻(xiàn)率為35.81%,凈出口平均貢獻(xiàn)率為4.74%。居民消費和投資需求是拉動GDP增長的主要力量。居民消費和投資對GDP的拉動作用可以分成兩個階段,198l~2000年,居民消費對CDP的貢獻(xiàn)率高出投資對CDP的貢獻(xiàn)率;2001~2005年,居民消費對GDP的貢獻(xiàn)率急劇下滑,最低下滑至2003年27.5%.而投資對CDP的貢獻(xiàn)率迅速上升,最高上升至2003年66.87%。投資過熱而居民消費疲軟的現(xiàn)象暴露出我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)的和諧度偏低。中國是一個有著13億人口的消費市場,經(jīng)濟(jì)的增長應(yīng)該靠內(nèi)需拉動,因此,以消費需求結(jié)構(gòu)為導(dǎo)向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,才能使消費與投資實現(xiàn)良性循環(huán),保證國民經(jīng)濟(jì)健康運行。
90年代初,我國城鎮(zhèn)居民進(jìn)入了消費結(jié)構(gòu)變動平緩的積蓄準(zhǔn)備期。根據(jù)亞洲新興工業(yè)化國家的消費品市場成長經(jīng)驗,消費革命第一浪與第二浪之間一般要經(jīng)歷7-10年的積蓄準(zhǔn)備期。從消費結(jié)構(gòu)變動周期的經(jīng)驗波長和我國近年的市場表現(xiàn)看,我國城鎮(zhèn)居民消費結(jié)構(gòu)開始從變動平緩的積蓄準(zhǔn)備期向變動劇烈的消費革命期過渡。
20世紀(jì)90年代后期以來,我國雖然出現(xiàn)最終消費率不斷下降的現(xiàn)象,但這并不表明我國居民消費需求擴(kuò)張潛力不足。事實上,我國作為世界最大的發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,擴(kuò)大消費需求的潛力巨大。由于前幾個五年計劃時期,我國加大了對能源、交通運輸和農(nóng)業(yè)等“瓶頸”產(chǎn)業(yè)的投資,我國的“瓶頸”產(chǎn)業(yè)部門對經(jīng)濟(jì)增長的支撐能力明顯增強,使我國GDP潛在增長率的供給下限抬高;同時,市場競爭加劇對需求擴(kuò)張的自發(fā)抑制作用,使我國GDP潛在增長率的上限下移。據(jù)測算,今后10年內(nèi)我國GDP潛在增長率年均約為7%一8%,這樣的經(jīng)濟(jì)增長速度在世界上仍位于前列。經(jīng)濟(jì)的快速增長將使城鄉(xiāng)居民收入水平保持較快增長。據(jù)測算,城、鄉(xiāng)居民收入在未來幾年可以分別保持6%和5%左右的增長速度。
此外,農(nóng)村人口城市化將帶來巨大需求。目前我國人口城市化水平為30%,根據(jù)工業(yè)化中期階段人口轉(zhuǎn)型的國際經(jīng)驗和我國城市化現(xiàn)實水平推算,我國正進(jìn)入城市化加速期。1978―1996年,我國城市化率平均每年以0.625個百分點的速度增加。據(jù)此推算,到2008年,我國人口城市化水平將會提高到37%,每年將有2000萬-4000萬農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?。目前城市居民的人均消費水平為農(nóng)村居民的3.4倍,2000萬-4000萬人口轉(zhuǎn)型每年可增加消費需求1000―2000億元。
二、擴(kuò)大居民消費需求的政策選擇
在我國供過于求市場總體格局成為常態(tài)的大背景下,經(jīng)濟(jì)運行中對居民消費潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力的不利因素多于有利因素,居民消費在未來幾年總體上自發(fā)走勢為平穩(wěn)略降,必須實行強有力的擴(kuò)大消費的政策措施。
1、提升消費結(jié)構(gòu),拓展消費空間。消費結(jié)構(gòu)是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入增長而不斷升級換代的,合理的消費結(jié)構(gòu)可以使消費得到全面實現(xiàn),從而拓展消費總量。要順應(yīng)農(nóng)村消費結(jié)構(gòu)升級,生產(chǎn)符合廣大居民需要的實用、功能簡單、價廉物美的產(chǎn)品,擴(kuò)大居民消費需求。要積極推動消費需求轉(zhuǎn)型升級,提高服務(wù)消費的比重。應(yīng)加強衛(wèi)生服務(wù)、家政、維修、食品配送等便民利民服務(wù),開辟老年護(hù)理、休閑保健、健康咨詢等消費新領(lǐng)域,大力推廣旅游、文化、體育等休閑享受型消費。促進(jìn)服務(wù)消費向更廣泛的領(lǐng)域延伸。
2、理順收入分配機(jī)制。努力提高城鎮(zhèn)居民收入。隨著各項改革的推進(jìn),統(tǒng)一實行城鎮(zhèn)全面貨幣化工資制度的條件基本成熟,未來幾年要將住房等各種實物收入和工資外收入分配統(tǒng)一納入貨幣化工資。在城鎮(zhèn)住房制度改革中實行住房工資和住房支出明補明收、先予后取政策。一方面,增加住房工資以增加貨幣供應(yīng)量,提高工資水平,改變居民收入預(yù)期,刺激消費品市場需求;另一方面提高住房租金水平和住房公積金水平,通過住房分配貨幣化可增強居民消費信貸的還貸能力。要提高政府公務(wù)員和企事業(yè)單位職工工資,改變連續(xù)幾年城鎮(zhèn)居民收入增幅下降的局面,通過居民收入水平的普遍提高,改變消費者收入預(yù)期,增強即期購買力。
3、完善政府宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)造良好的消費環(huán)境,開拓農(nóng)村市場。建立健全各項社會保障制度,尤其是加快建立并健全農(nóng)村基本生活保障制度、農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度和農(nóng)村醫(yī)療保障制度;完善教育收費制度,把教育成本控制在廣大農(nóng)民能夠承受的合理范圍之內(nèi),建立公平而合理的教育收費制度;改善商品和服務(wù)的供給結(jié)構(gòu),構(gòu)建有利于農(nóng)村消費的環(huán)境。研究表明,交通通訊、文娛用品和家庭設(shè)備用品及服務(wù)三大消費領(lǐng)域?qū)⑹寝r(nóng)村居民的消費熱點。穩(wěn)定和降低這些商品的消費成本,對提升農(nóng)村居民的消費水平和改善農(nóng)村居民的消費結(jié)構(gòu)意義重大。因此政府有必要對供電、電話、移動通信等壟斷行業(yè)商品或服務(wù)的定價實行行政性的干預(yù);對糧食之類的基本生活必需品,也應(yīng)通過市場進(jìn)行有效的調(diào)節(jié)。
4、強化信貸消費,配套信貸消費法律法規(guī)。首先,相關(guān)部門要加大宣傳力度,積極鼓勵開展信貸消費,同時要大力普及信用文化,加快信用立法,建立健全社會信用體系,規(guī)范和鼓勵信用服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展。其次,政府及金融等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動建立健全農(nóng)村社會信用體系,發(fā)展農(nóng)村消費信貸。由于農(nóng)村的環(huán)境、生活條件、經(jīng)濟(jì)狀況等與城鎮(zhèn)居民有很大的差別,因此需要建立具有農(nóng)村特點的信用體系,逐步擴(kuò)大住房消費信貸規(guī)模,增加品種,拓寬消費信貸領(lǐng)域,確定合理的消費信貸利率,使更多的居民能接受信貸消費方式。
保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展,要依靠投資、消費或凈出口拉動。我國連續(xù)幾年實行的投資拉動政策對保持經(jīng)濟(jì)的高速增長起到了明顯的作用。但此后,投資過熱導(dǎo)致商品過剩現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,并引發(fā)了企業(yè)利潤率下滑。依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長,難以解決過剩與增長并行的矛盾,長期來看,難以保證經(jīng)濟(jì)的快速增長。近兩年,隨著我國進(jìn)出口額的激增,貿(mào)易摩擦不斷發(fā)生,同時我國經(jīng)濟(jì)受世界經(jīng)濟(jì)波動的影響愈來愈大,造成單一依靠出口拉動很難保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運行。消費不僅是經(jīng)濟(jì)運行的結(jié)果,還是經(jīng)濟(jì)運行的前提。消費者的支出就是生產(chǎn)者的收入,消費支出提供就業(yè)機(jī)會和收入,工作收入引發(fā)再次消費,如此循環(huán),形成經(jīng)濟(jì)的良性增長。因此,要保持我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,最終還要依靠消費需求的增長。
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河南省是中國人口最多的省份,實現(xiàn)人力資本驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式是河南經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。本文運用受教育年限法估算了河南省2006-2013年間的人力資本存量,結(jié)合GDP和物質(zhì)資本投入,運用改進(jìn)的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,計算出人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。結(jié)果表明,河南省人力資本貢獻(xiàn)率較低,河南省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然主要依靠物力資本的投入,這對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。結(jié)合分析的結(jié)果和河南省的實際情況,提出了相應(yīng)的對策。
關(guān)鍵詞:
人力資本;驅(qū)動力;教育年限法;貢獻(xiàn)率
人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的重要推動力量,在經(jīng)濟(jì)增長過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用[1-3]。一個國家最大的資產(chǎn)就是人力資本[4],一個地區(qū)持續(xù)繁榮的關(guān)鍵也是人力資本[5]。河南省是我國的人力資源大省,根據(jù)2013年《河南統(tǒng)計年鑒》中的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2013年底全省總?cè)丝跒?0601萬人,高中及以上學(xué)歷的人口為1844萬人,僅占河南省總?cè)丝诘?7.39%。這充分說明河南省人口整體的學(xué)歷層次較低,人力資源質(zhì)量不高。河南省要實現(xiàn)人力資本驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式,就必須改善不合理的人力資本結(jié)構(gòu)模式,重視人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的作用。本文將利用中國學(xué)者王金營改進(jìn)的科布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型[6],以河南省2006-2013年相關(guān)數(shù)據(jù)為研究對象,對河南省人力資本貢獻(xiàn)率進(jìn)行核算,探討河南人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度,分析河南人力資本存在的主要問題,提出對策和建議,為河南社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。
一、方法與數(shù)據(jù)
(一)研究方法中國學(xué)者王金營改進(jìn)的關(guān)于勞動投入的科布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型,簡稱有效勞動模型。本文利用以上模型對河南省經(jīng)濟(jì)增長采取實證分析,計算出模型中所需要的各數(shù)據(jù)后,對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸分析,并對回歸的結(jié)果進(jìn)行檢驗。
(二)數(shù)據(jù)來源與說明本文選取數(shù)據(jù)有河南省2006-2013年經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投入、生產(chǎn)總值指數(shù)(1952=100)、河南省常住人口、就業(yè)人口、6歲及6歲以上受教育程度的人口結(jié)構(gòu)、第六次人口普查中的相關(guān)數(shù)據(jù),其數(shù)據(jù)主要來源于2006-2013年《河南統(tǒng)計年鑒》和中國人力資本和勞動經(jīng)濟(jì)研究中心中人力資本指數(shù)項目公布的數(shù)據(jù)(選取的是2005年、2010年關(guān)于河南省的相關(guān)數(shù)據(jù)),并對一些具體的數(shù)據(jù)進(jìn)行計算。
二、結(jié)果與分析
(一)數(shù)據(jù)測算結(jié)果1.經(jīng)濟(jì)增長總值經(jīng)濟(jì)增長總值以河南省2006-2013年的GDP作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),然后通過生產(chǎn)總值指數(shù)換算成以1952年不變價的各年GDP總值,1952年GDP總值為36.09億元,換算結(jié)果見表1。2.物力資本投入物力資本投入以河南省2006-2013年的全社會固定資產(chǎn)投資總額作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),結(jié)合表1中的GDP平減指數(shù)得出1952年不變價的各年全社會固定資產(chǎn)投入,因為年限較短,不考慮資本折舊的情況,換算后的結(jié)果見表2。3.人力資本投入人力資本投入計算的方法,本文結(jié)合實際選用受教育年限法。這種方法首先需要對從業(yè)人員進(jìn)行分類和界定各級教育的學(xué)制。從業(yè)人員一般分為文盲和半文盲、小學(xué)、初中、高中(包括職高和中專)、大學(xué)(包括大學(xué)??啤⒈究萍把芯可逃?。每種學(xué)歷的受教育年限各地方都有所不同,本文結(jié)合河南省的實際情況及諸位學(xué)者的研究將以上五類受教育年限分別定為2年、6年、9年、12年、16年。計算人力資本投入總量,首先要求出每年5個層次的從業(yè)人員數(shù)。本文采用《河南省統(tǒng)計年鑒》中的每年常住人口、6歲及6歲以上受教育程度的人口結(jié)構(gòu),通過計算得到每年勞動力年齡人口(在人口普查中以男16—59歲,女16—54歲為勞動年齡人口的劃分,考慮到數(shù)據(jù)來源情況,本文不分性別,15—59歲作為勞動年齡人口)各學(xué)歷層次的分布比例,然后用每年從業(yè)人員數(shù)去乘以每年各學(xué)歷層次的比例,來得到每年各個學(xué)歷層次的從業(yè)人員數(shù),進(jìn)而求出年人力資本總量。根據(jù)每年勞動年齡人口學(xué)歷層次的比例,分別乘以年從業(yè)人員數(shù),得到每年分學(xué)歷層次的就業(yè)人員數(shù)(表3)。用以上各學(xué)歷層次的就業(yè)人員數(shù),乘以各學(xué)歷層次設(shè)定的受教育年限,即可得到每年的人力資本投入(表4)。結(jié)合以上結(jié)果,可得出河南省2006-2013年GDP、全社會固定資產(chǎn)投資、人力資本投入的數(shù)據(jù)(表5)。4.模型檢驗結(jié)果在模型檢驗之前,要先根據(jù)表5中的數(shù)據(jù)求相應(yīng)的對數(shù)LNYt、LNKt、LNHt,得出三列新數(shù)據(jù),然后用spss軟件對其進(jìn)行回歸分析,回歸結(jié)果如下(表6)。
(二)人力資本貢獻(xiàn)率測算結(jié)果由回歸分析檢驗得出α=0.529,β=0.479,利用模型的增長方程(4),把2006年河南省經(jīng)濟(jì)增長各要素作為及其水平,可求出經(jīng)濟(jì)增長中各投入要素的貢獻(xiàn)率(表7)。正常情況下,人力貢獻(xiàn)率、物力資本貢獻(xiàn)率及其他要素貢獻(xiàn)率之和為100%,由于本文只考慮人力資本和物力資本對經(jīng)濟(jì)增長的影響程度,所以它們之和不等于100%屬于正常情況。
三、結(jié)論
從表7中可以看出,河南省近幾年的經(jīng)濟(jì)增長較快,但是主要是依靠物力資本的投入,人力資本投入雖然逐年增長,但是漲幅與物力資本投入相比相對較少,說明河南省目前依然是粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式。河南省人力資本貢獻(xiàn)率2007—2011年間都是逐年上升的,而2012、2013年卻有下降的趨勢,主要是因為這兩年GDP的增長率較高,拉低了人力資本的貢獻(xiàn)率。教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊榮認(rèn)為,勞動力受教育程度越高,人力資本的教育含量越大,對提高勞動生產(chǎn)率貢獻(xiàn)就越大[9]。河南省要提升人力資本貢獻(xiàn)率則必須要加強對教育方面的投資,提高全省人員的教育水平,培養(yǎng)多元化的人力資本投資主體,同時也應(yīng)采取積極的措施去吸引優(yōu)秀的人才,以促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。
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論文摘要:人民幣幣值穩(wěn)定孕育國際化的新優(yōu)勢;世界需求結(jié)構(gòu)變化孕育企業(yè)“走出去”的新優(yōu)勢,孕育制造業(yè)競爭力的新優(yōu)勢,孕育我國開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新優(yōu)勢;世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整孕育我國加速培育國內(nèi)消費市場的新優(yōu)勢,孕育我國吸引人才和科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢。世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期,使我國發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),但也帶來了新機(jī)遇,而且這些新機(jī)遇正在孕育我國發(fā)展的新優(yōu)勢。
準(zhǔn)確把握世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期的特點,是研究如何在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的機(jī)遇中培育我國發(fā)展新優(yōu)勢的重大課題和中長期任務(wù)。從2009年第三季度全球經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇后的形勢看,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動向主要有以下幾方面。
動向
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體被迫改變負(fù)債消費模式。長期以來,以美國為首的發(fā)達(dá)國家主要靠消費來拉動經(jīng)濟(jì)增長。其中,美國個人消費支出占經(jīng)濟(jì)總量的2/3以上。今后這種基本格局雖然不會改變,但以住房次級按揭貸款形式為標(biāo)志的負(fù)債消費和過度消費模式已經(jīng)難以為繼。美國消費信貸2010年連續(xù)7個月放緩,美國民眾的消費習(xí)慣有所改變,傾向于更為謹(jǐn)慎。在歐元區(qū),長期居高不下的失業(yè)率和人口老齡化加劇了居民消費的低迷。而且,歐元區(qū)各國為了遏制債務(wù)危機(jī)所采取的財政緊縮政策,如增加稅收、減少補貼等,又對居民消費產(chǎn)生明顯的抑制作用。在日本,2010年前三季度的數(shù)據(jù)表明,民間最終消費的增長速度低于民間企業(yè)投資和貨物勞務(wù)出口的增長速度,居民消費仍然疲軟。在消費不振的情況下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的緩慢復(fù)蘇更多得益于投資與出口。美國采取量化寬松的貨幣政策,促使美元貶值,加上奧巴馬政府提出的“再工業(yè)化”和“出口倍增計劃”,一定程度上刺激了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)并弱化了經(jīng)濟(jì)增長對消費拉動的依賴。2010年前三季度,美國個人消費的增長速度都低于私人國內(nèi)投資和出口。2010年上半年特別是二季度,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)加速復(fù)蘇主要得益于出口的迅速恢復(fù)。日本的情況也是如此。
新興經(jīng)濟(jì)體開始更多轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需。受國際金融危機(jī)影響,世界貿(mào)易額從2008年的16099.6億美元下降到2009年的12419.1億美元,下降了22.9%。2006年和2007年中國商品和服務(wù)凈出口對GDP的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到18.3%和15.4%,分別拉動經(jīng)濟(jì)增長2.1個和2.0個百分點;而2008年至2010年,凈出口的貢獻(xiàn)率依次下降為1.7%、-41.8%和-3.2%,分別拉動經(jīng)濟(jì)增長0.2、-3.8和-0.3個百分點。相反,內(nèi)需特別是投資需求對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)大大增加。其他新興市場國家2009年貨物出口也都大幅度下降,如韓國下降13.7%、新加坡下降20.2%、印度尼西亞下降14.4%、印度下降15.3%、巴西下降22.7%、墨西哥下降21.1%、南非下降22.7%、俄羅斯下降35.7%。進(jìn)入2010年,一些新興市場國家內(nèi)需出現(xiàn)增長勢頭,如俄羅斯1月-10月固定資本投資同比增長4.7%;巴西依靠內(nèi)需拉動,前三季度實現(xiàn)了GDP同比增長8.4%。
資源輸出國開始調(diào)整過度依賴資源出口的發(fā)展模式。最明顯的是俄羅斯。2010年1月-10月,俄羅斯以美元計價的商品進(jìn)口同比增長30%,出現(xiàn)了進(jìn)口增速明顯快于出口以及經(jīng)常項目順差逆轉(zhuǎn)的趨勢。在應(yīng)對國際金融危機(jī)中,不少資源輸出國提高了本國固定資本形成額在GDP中的比重,如沙特從2008年的19.6%提高到2009年的24.8%,印度尼西亞從27.7%提高到31.1%。這表明,資源輸出國的發(fā)展模式開始發(fā)生以增強內(nèi)生動力為目標(biāo)的轉(zhuǎn)型。
挑戰(zhàn)
世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期,各國紛紛根據(jù)本國實際進(jìn)行政策調(diào)整。這些調(diào)整有的將使國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜,對我國發(fā)展形成新的挑戰(zhàn)。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費需求不振使外需大幅度上升的可能性減弱。這主要表現(xiàn)為全球貿(mào)易增長勢頭減緩。2010年以來,全球貿(mào)易量第一季度環(huán)比增長5.2%,第二季度和第三季度分別放緩至3.2%和0.9%。因而,我們對外需快速回升不應(yīng)寄予過高期望,仍然要堅持?jǐn)U大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針。
美國量化寬松貨幣政策導(dǎo)致美元貶值,人民幣升值壓力增大。從2010年8月以來,美國已經(jīng)啟動兩輪量化寬松貨幣政策,并開始醞釀2011年的寬松貨幣政策。這導(dǎo)致美元對日元等西方貨幣一路下跌,并使許多發(fā)展中國家貨幣對美元大幅度升值。2010年以來,人民幣對美元匯率升值幅度已接近3%。人民幣匯率上升,使我國出口貿(mào)易企業(yè)經(jīng)營困難,貿(mào)易順差呈下降趨勢。在這種情況下,堅持?jǐn)U大內(nèi)需更具有現(xiàn)實意義。
國際初級商品價格出現(xiàn)上升趨勢,對我國穩(wěn)定物價形成新的壓力。由于美元貶值和新興市場國家的需求上升,國際初級商品價格大幅度上升。2010年,全球石油需求大幅上升,已恢復(fù)到衰退之前的峰值水平。世界市場谷物如小麥、玉米和大米的價格都出現(xiàn)上漲勢頭。受國際糧價上漲的壓力,巴西主要糧食產(chǎn)品的價格2010年以來上漲了6.59%,豆類價格翻了一番。2010年10月份中國、巴西、俄羅斯、印度CPI漲幅分別達(dá)到4.4%、5.2%、7.5%和9.8%。
國際資本加速流入新興市場國家,加大了這些國家宏觀調(diào)控的難度。由于美元流動性泛濫,促使國際資本轉(zhuǎn)向大宗商品,轉(zhuǎn)向制造業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)堅實的發(fā)展中國家,即出現(xiàn)了軟貨幣向硬資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。2010年三季度,約有115億美元外資流向印度、印尼、韓國、菲律賓、我國臺灣、泰國和越南等地的股市,是2010年二季度凈流入20億美元的5倍多。2010年前9個月,投資者已向新興市場國家債券基金投入395億美元,創(chuàng)下歷史最高增速。許多新興市場國家面臨流動性過大、推高資產(chǎn)價格和商品價格的處境。這不僅增加了宏觀調(diào)控的成本,而且壓縮了宏觀調(diào)控的空間。
機(jī)遇
世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入調(diào)整期,使我國發(fā)展面臨新挑戰(zhàn),但也帶來了新機(jī)遇,而且這些新機(jī)遇正在孕育我國發(fā)展的新優(yōu)勢。
人民幣幣值穩(wěn)定孕育國際化的新優(yōu)勢。改革不合理的國際貨幣體系,特別是減弱美元匯率波動對我國經(jīng)濟(jì)的不利影響,最終要靠人民幣能夠成為國際結(jié)算和支付的硬貨幣。人民幣國際化將是一個漫長的過程,而世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為人民幣國際化開辟了歷史性起點。2010年12月,中央銀行宣布,繼跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點區(qū)域“版圖”大幅度擴(kuò)大后,試點出口企業(yè)從365家擴(kuò)大為67359家。這將大大促進(jìn)人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展,并加快把資本項下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)正式提到議事日程上來。隨著人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的擴(kuò)大,境外人民幣債券市場將進(jìn)一步發(fā)展,將會有更多的人民幣資產(chǎn)持有人,有的還會以人民幣作為官方外匯儲備。2010年12月,白俄羅斯國家銀行宣布,其11月國家外匯儲備新增60億元人民幣。這是在貨幣互換基礎(chǔ)上人民幣國際化的新步驟。
世界需求結(jié)構(gòu)變化孕育企業(yè)“走出去”的新優(yōu)勢。世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個重要表現(xiàn)是,世界需求結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。在2009年的世界經(jīng)濟(jì)增量中,新興市場國家和發(fā)展中國家的貢獻(xiàn)超過50%,改寫了發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)增長的歷史。在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費需求和經(jīng)濟(jì)增長恢復(fù)緩慢形成對照的是,新興市場國家和發(fā)展中國家增長較快,進(jìn)入新的建設(shè)高峰期。這不僅產(chǎn)生商品和服務(wù)需求,而且產(chǎn)生對投資和各類基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的更大需求。經(jīng)過30多年改革開放,我國不僅具備了海外投資的外匯資金實力,而且工程建設(shè)企業(yè)競爭力不斷增強,具備了參與國際競爭的條件和優(yōu)勢。工程建設(shè)企業(yè)對外承包業(yè)務(wù)的發(fā)展,將帶動出口貿(mào)易和實體投資的同步發(fā)展,成為我國與新興市場國家和其他發(fā)展中國家開展經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的新紐帶。
世界需求結(jié)構(gòu)變化孕育我國制造業(yè)競爭力的新優(yōu)勢。世界需求結(jié)構(gòu)變化的另一個表現(xiàn)是,由于發(fā)達(dá)國家需求恢復(fù)緩慢,體現(xiàn)我國與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)互補性的出口產(chǎn)品特別是中低端勞動密集型產(chǎn)品的增長彈性變小,而體現(xiàn)我國與新興市場國家特別是一部分發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)互補性的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的增長彈性變大。這種新的需求將帶動我國進(jìn)一步發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和提升。我國應(yīng)利用這一機(jī)遇,加快從制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變。此外,在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,提高增長質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境成為重要議題。在應(yīng)對氣候變化中提出的低碳排放要求,將對我國新能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及各類降低能耗和排放的新產(chǎn)品提出新的需求,從而帶動這些新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊,首先表現(xiàn)在外需急劇收縮而影響我國出口增長。2008年我國出口增長17.3%,2009年預(yù)計為-18%,出口增幅下降35.3個百分點,出口增長下降影響2009年總需求增長降低5個百分點。
在外需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)明顯減少的情況下,我國經(jīng)濟(jì)能走出最困難時期,率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,主要是依靠內(nèi)需推動。2009年前三季度最終消費對GDP的貢獻(xiàn)率為51.9%,資本形成總額的貢獻(xiàn)率為94.8%,凈出口的貢獻(xiàn)率為負(fù)46.7%,折算成增長率,即投資拉動經(jīng)濟(jì)增長7.3個百分點,消費拉動4個百分點,出口拉動-3.6個百分點。因此,內(nèi)需成為推動2009年經(jīng)濟(jì)增長的決定性因素。
從內(nèi)需的構(gòu)成來看,投資增長率是大幅度提高,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)明顯加大。2008年全社會固定資產(chǎn)投資增長25.5%,剔除價格因素實際增長15.2%;2009年全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計增長33%,剔除價格因素實際增長41%左右,投資實際增長率提高25個百分點。消費增長則穩(wěn)中趨旺,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)提高。從2009年投資與消費貢獻(xiàn)率變化看,一至三季度投資貢獻(xiàn)率從33%上升到94.8%,而消費貢獻(xiàn)率從70%下降到53.4%。因此,2009年我國經(jīng)濟(jì)逐步加速回升,主要是依靠投資拉動。
這一內(nèi)需增長(特別是投資需求)加速,及時彌補了外需收縮,從而使總需求實現(xiàn)14%左右的增長,支持經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到8%以上,很大程度上取決于宏觀調(diào)控政策的實施,并取得相應(yīng)的成效。正是在這些宏觀調(diào)控措施的作用下,及時有效地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢,并在全球率先復(fù)蘇。
從客觀上來講,我國經(jīng)濟(jì)能夠在全球率先實現(xiàn)復(fù)蘇也存在一些西方發(fā)達(dá)國家所不具備的有利條件。
首先,世界經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)造成西方發(fā)達(dá)國家金融體系的崩潰,暴露出嚴(yán)重的金融“黑洞”,不僅需要向金融系統(tǒng)注入大量流動性,消化有毒資產(chǎn),而且還要去杠桿化,修復(fù)金融體系。而我國金融體系相對完好,金融資產(chǎn)風(fēng)險較小,不存在大量金融“黑洞”,也不存在去杠桿化問題(恰恰相反,是要有所杠桿化)。因此,我國應(yīng)對危機(jī)的宏觀調(diào)控,不僅不需要去應(yīng)付和解決金融體系問題,而且還能充分利用金融體系實施適度寬松的貨幣政策。流動性大量釋放和信貸規(guī)模擴(kuò)張有效地保障了投資、消費等經(jīng)濟(jì)刺激計劃的實施,對經(jīng)濟(jì)快速反彈起到催化作用。
其次,在危機(jī)之前,我國為防止經(jīng)濟(jì)過熱對需求采取了適度控制的措施,如控制信貸和加息等。我國4萬億的經(jīng)濟(jì)刺激計劃相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的13%,是美國經(jīng)濟(jì)刺激計劃占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例的兩倍還多,是德國經(jīng)濟(jì)刺激計劃占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例的近5倍。隨著政策調(diào)整,采取減稅、降息、擴(kuò)大信貸投放以及降低首付等優(yōu)惠措施,原先有所控制的需求即刻得以釋放,與強有力的刺激計劃相呼應(yīng)。
再則,西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入后工業(yè)化時代和城市化成熟期階段,投資與消費都趨于相對穩(wěn)定,除非是有新的世界新技術(shù)革命引領(lǐng)才能出現(xiàn)能帶動較大規(guī)模投資與消費的新增長點。而我國目前正處在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)時期,內(nèi)生性的投資需求較強勁,“住、行”為主體的消費結(jié)構(gòu)升級較活躍,因此國家經(jīng)濟(jì)刺激計劃實施有較好的現(xiàn)實基礎(chǔ),以基礎(chǔ)設(shè)施為主的大規(guī)模投資正是工業(yè)化和城市化所需要的,能夠取得較好的成效。
最后,西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)過長期發(fā)展,地區(qū)間差距縮小,經(jīng)濟(jì)均質(zhì)化程度較高,在危機(jī)沖擊下,各地均面臨同樣的問題,并相互掣肘,難有回旋的余地。而我國尚處于發(fā)展之中,地區(qū)間差距較大,經(jīng)濟(jì)異質(zhì)化程度較高。這一地區(qū)發(fā)展差異性在應(yīng)對危機(jī)中卻轉(zhuǎn)化為一種特殊的優(yōu)勢,即具有較大的增長彈性。由于中西部地區(qū)更多屬于內(nèi)向型經(jīng)濟(jì),受危機(jī)沖擊影響較小,而國家刺激計劃更多地傾斜于正加快工業(yè)化和城市化步伐的這些地區(qū),則觸發(fā)其經(jīng)濟(jì)高速增長,從而使區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長首次呈現(xiàn)“西快東慢”的格局。
結(jié)構(gòu)性失衡突出,經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡
2009年在應(yīng)對金融危機(jī)中,國家提出了“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的政策方針。從實施情況看,“保增長”的成效比較顯著,但“調(diào)結(jié)構(gòu)”進(jìn)展相對緩慢:一方面,在金融危機(jī)沖擊下暴露出來的、原來被高增長所掩蓋的結(jié)構(gòu)性矛盾并未得到有效解決;另―方面,“保增長”更多地依賴傳統(tǒng)的雙重經(jīng)濟(jì)刺激(即投資刺激和信貸刺激),又加劇了經(jīng)濟(jì)運行中的結(jié)構(gòu)性失衡,從而使矛盾進(jìn)一步凸顯。
一是投資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。主要表現(xiàn)在兩個方面:一方面,政府投資起主導(dǎo)作用,民間投資未能及時跟進(jìn)。另一方面,“鐵公基”投資比重過高,社會民生投資明顯不足。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。2009年以來,在“保增長”的同時,一些行業(yè)產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)問題“來勢兇猛”,而且在產(chǎn)能過剩、重復(fù)建設(shè)的“黑名單”上,還第一次出現(xiàn)了風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)的名字。據(jù)統(tǒng)計,目前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩超過1億噸,而2009年以來新開工項目同比增長20%左右;水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩3億噸,而在建水泥生產(chǎn)線超過200條。
三是資金流向結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。一方面,新增貸款大部分流向了地方政府融資平臺,導(dǎo)致地方政府隱性負(fù)債大量增加,金融風(fēng)險加??;另一方面,大量新增信貸資金通過各種渠道,流入股市和房市,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場價格再度暴漲,資產(chǎn)泡沫增大。2009年以來,一些城市的部分樓盤漲價幅度超過40%,市場風(fēng)險正在快速集聚。
四是國民收入分配結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡。前三季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實際增長10.5%,比上半年11.2%的增長率下降了0.7個百分點。而7月、8月和9月財政收入?yún)s分別上漲了10.2%、36.1%和33%,投資增速由32.9%上升到33.3%。國民收入中居民收入比重消費率進(jìn)一步下降,政府收入和投資率繼續(xù)上升。
五是所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)一步失衡。在“保增長”的過程中,政府投資和新增貸款大部分流向了國有及國有控股企業(yè),民營企業(yè)特別是中小企業(yè)無法獲得投資機(jī)會,融資困難,存在著被邊緣化的傾向。2009年為提--振經(jīng)濟(jì)而制定的十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,明確規(guī)定未來十大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將以國有企業(yè)為核心進(jìn)行并購重組,由此出現(xiàn)了新一輪的“國進(jìn)民退”。
由于存在上述五大結(jié)構(gòu)性失衡矛盾,特別是政府投資帶動的需求尚未實現(xiàn)向市場驅(qū)動的需求轉(zhuǎn)換和產(chǎn)能過剩嚴(yán)重,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)是不穩(wěn)定、不穩(wěn)固、不平衡的,一旦R擴(kuò)張性政策退出,經(jīng)濟(jì)有可能出現(xiàn)大的波動和反復(fù)。因此,當(dāng)前實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的總體方向不宜改變。在此基礎(chǔ)上,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。
2010年經(jīng)濟(jì)走勢總體向好,宏觀調(diào)控面臨最復(fù)雜環(huán)境
2010年對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷是謹(jǐn)慎樂觀:
一是投資增長仍有后勁。在4萬億元投資計劃中,2010年仍有5885億元左右的中央新增投資,將帶動全社會投資至少增加11770億元;2009年國家出臺了十大產(chǎn)業(yè)振興計劃和十大區(qū)域振興規(guī)劃,將推動2010年各地和各行業(yè)爭上新項目;2009年前10個月新開工項目293412個,同比增長41%,計劃總投資96739億元,同比增長81.7%。預(yù)示著2010年投資仍將是高增長。
二是消費增長仍然看好。2009年城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增幅和返鄉(xiāng)農(nóng)民消費觀念的轉(zhuǎn)變,將有力地促進(jìn)2010年的消費增長;國家進(jìn)一步出臺擴(kuò)大內(nèi)需政策,將進(jìn)一步提升居民消費信心;2009年房地產(chǎn)交易火爆,將推動2010年住房的裝修性消費;國家投資重點向民生領(lǐng)域傾斜,加大社會保障、安居工程和公共福利的投入,將有助于保持內(nèi)需和居民消費的持續(xù)增長。此外,隨著企業(yè)效益好轉(zhuǎn),就業(yè)增加,也有利于提高居民收入和消費能力。
三是出口增長將逐步恢復(fù)。2009年以來,我國先后七次提高出口退稅率,放寬加工貿(mào)易限制類目錄;實施人民幣跨境結(jié)算,擴(kuò)大人民幣互換協(xié)議范圍;增加出口信貸額度,擴(kuò)大出口保險覆蓋率。這些政策效應(yīng)有望在2010年得到充分體現(xiàn)。
四是市場流動性依然充足。一方面,由于貸款慣性,2010年的信貸規(guī)模仍將維持在一定水平,預(yù)計增長率為15%-20%;另一方面,由于出口回升和人民幣升值預(yù)期下國際熱錢大量流入,以外匯占款方式投放的貨幣量將大量增加。因此,2010年的貨幣增長將由2009年依靠信貸投放單輪推動轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃刨J投放和外匯占款兩輪推動,貨幣供應(yīng)在總體上繼續(xù)充足。
五是CPI緩慢回升。2010年由于經(jīng)濟(jì)回升,流動性充裕、公用事業(yè)價格改革和輸入性通脹因素增強,CPI將由負(fù)轉(zhuǎn)正。預(yù)計上半年CPI保持在3%以內(nèi),但二季度以后很可能突破3%,全年增長在3%-4%之間,其中上漲的主要因素是占CPI比重34%的食品價格。國內(nèi)出現(xiàn)通脹的威脅主要體現(xiàn)在2011年,從2010年看,通脹的影響仍然是潛在性的。
因此,2010年中國經(jīng)濟(jì)仍然具有較強的回升勢頭,但與此同時,也面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在面臨三方面的“雙重擠壓”:一是在出口上,中高端產(chǎn)品出口受發(fā)達(dá)國家“反傾銷”的擠壓,低端產(chǎn)品出口受發(fā)展中國家更低生產(chǎn)成本的擠壓;二是在投資上,傳統(tǒng)工業(yè)項目受產(chǎn)能過剩的擠壓,尤其在外需收縮時壓力更大,而新型工業(yè)項目由于技術(shù)不成熟,又受到高風(fēng)險的擠壓;三是在利用外資上,低端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域受到周邊國家的挑戰(zhàn)和生產(chǎn)成本上升的影響正逐漸失去比較優(yōu)勢,高端的研發(fā)領(lǐng)域難敵發(fā)達(dá)國家的競爭,吸引外資正大幅度下降。因此,對2010年的形勢不能過分樂觀,必須充分估計形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性。
2010年是宏觀調(diào)控難度最大的一年。世界經(jīng)濟(jì)緩慢曲折、困難復(fù)雜、尋求變革的復(fù)蘇之路,將對我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展產(chǎn)生重大影響:一方面將給我們帶來不利影響,并形成一定的壓力。如外需短期內(nèi)難以好轉(zhuǎn),發(fā)達(dá)國家與新興經(jīng)濟(jì)體協(xié)同主導(dǎo)的全球化進(jìn)程將賦予中國更大的國際責(zé)任;世界經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變要求中國擴(kuò)大內(nèi)需,降低外需依賴度,從而加重國內(nèi)產(chǎn)能過剩的壓力等。但另一方面,如果能把不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素,把壓力轉(zhuǎn)化為動力,將給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和促進(jìn)。
與此同時,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中存在的深層次結(jié)構(gòu)問題等,也使宏觀政策處在兩難的境地,存在五個方面的矛盾:第一,調(diào)結(jié)構(gòu)與促增長的矛盾。2010年若實施從緊的貨幣政策,很有可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的第二次衰退。但如果繼續(xù)推行寬松的貨幣政策,又可能進(jìn)一步加劇結(jié)構(gòu)性失衡。特別是在當(dāng)前房地產(chǎn)市場過熱的情況下,會導(dǎo)致更大的資產(chǎn)泡沫;第二,管理通脹預(yù)期與擴(kuò)大流動性的矛盾。一方面,“管理好通脹預(yù)期”需要降低2010年的流動性供應(yīng),否則會給2011年造成巨大的通脹壓力;但另一方面,如果流動性大量減少,又會對已經(jīng)形成的投資產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響,導(dǎo)致大量的爛尾工程;第三,實體經(jīng)濟(jì)增長與產(chǎn)能過剩的矛盾。2010年加快經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要進(jìn)一步推動實體經(jīng)濟(jì)增長,但很多實體經(jīng)濟(jì)部門卻面臨著嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩,而2010年的出口又難以恢復(fù)到2008年水平。因此,“保增長”的結(jié)果很可能導(dǎo)致產(chǎn)能過剩進(jìn)一步加??;第四,刺激政策退出與熱錢流入的矛盾。2010年針對發(fā)達(dá)國家救市政策有步驟的退出,中國不能無動于衷,必須進(jìn)行動態(tài)微調(diào),否則在下一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整中將處于十分被動的地位;第五,穩(wěn)定房市與促增長的矛盾。一方面,由于大量流動性進(jìn)入房地產(chǎn)市場,導(dǎo)致房價過高,產(chǎn)生資產(chǎn)泡沫,急需進(jìn)行控制;另一方面,房地產(chǎn)投資已成為推動投資增長的主要力量,一旦政策改變,有可能導(dǎo)致市場大的波動,影響經(jīng)濟(jì)和財政收入的增長。