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碳減排意義精選(九篇)

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碳減排意義

第1篇:碳減排意義范文

【關(guān)鍵詞】碳稅碳交易中國(guó)碳減排

【中圖分類號(hào)】F124

一、碳稅與碳交易的涵義及現(xiàn)狀

碳稅是指在能源排放中按每一單位碳含量比例所征收的稅。在嚴(yán)格控制碳排放的背景下,對(duì)于傳統(tǒng)的能源以碳的不同含量來(lái)分別征稅,以期達(dá)到延緩全球變暖速度的效果。碳稅機(jī)制下企業(yè)自身利益最大化的目標(biāo)則是碳排放的邊際成本與碳稅相等。從全球看來(lái),美國(guó)、日本以及北歐各國(guó)等碳制度研究較早的國(guó)家都已陸續(xù)建立了旨在減少碳排放量的稅收制度,并且在一些碳稅制度較為完善的發(fā)達(dá)國(guó)家,其碳減排已經(jīng)取得了相當(dāng)成效。

在我國(guó),國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合財(cái)政部于2010年首次就碳稅問(wèn)題作出專題報(bào)告,報(bào)告指出現(xiàn)階段的中國(guó)應(yīng)該首先推出生產(chǎn)型而非消費(fèi)型的碳稅模式,即應(yīng)先向排放碳的企業(yè)征收暫不針對(duì)個(gè)人。該專題報(bào)告不僅提出了我國(guó)碳稅制度實(shí)施的基本框架,也包含了如何實(shí)現(xiàn)碳稅征收的路線圖以及相關(guān)配套措施方面的建議。

碳交易是針對(duì)全球碳排放總量而采取的市場(chǎng)機(jī)制措施。1997年,《京都議定書》上決定將碳排放權(quán)作為一種可交易商品,先嚴(yán)格限定全球碳排放總額,企業(yè)可以在碳市場(chǎng)中交易許可證,許可證額度內(nèi)允許排放溫室氣體。從而形成了排放權(quán)的交易,目的是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探尋減排新路徑?!蹲h定書》同時(shí)規(guī)定了三種靈活履行機(jī)制,分別是:發(fā)達(dá)國(guó)家適用的“聯(lián)合履行”(JI)、適用于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的“清潔發(fā)展機(jī)制”(CDM)、以及“排放限額交易”(ET)。

我國(guó)碳交易方面,實(shí)際參與的只有碳交易體系中的清潔發(fā)展機(jī)制。2011年10月國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)首次批準(zhǔn)北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東和深圳等七省市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)工作。其中,深圳市于2013年6月18日啟動(dòng)全國(guó)首個(gè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),為中國(guó)碳交易的實(shí)施拉開(kāi)了序幕。

二、碳稅與碳交易的比較分析

(一)減排成本比較

1.碳稅:實(shí)施成本低,社會(huì)成本高

相比于碳交易機(jī)制來(lái)說(shuō),碳稅的實(shí)施成本較低。碳稅以各國(guó)現(xiàn)有的稅收法律為基礎(chǔ),其實(shí)施方式即為增加一個(gè)稅種。各國(guó)現(xiàn)有的稅收制度非常完備,并且已經(jīng)存在燃油稅、資源稅等各類針對(duì)能源的稅目,碳稅可以在此基礎(chǔ)上開(kāi)征,不必重新設(shè)計(jì)一種新的制度體系以及配備相關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)施。這不僅降低了碳稅實(shí)施的成本,而且可以隨時(shí)征收,減少為構(gòu)建新體系花費(fèi)的時(shí)間。同時(shí),碳稅計(jì)量較碳交易簡(jiǎn)單,征收環(huán)節(jié)非常集中,可操作性強(qiáng)。

但是就社會(huì)成本而言,征收碳稅有著諸多弊端,例如增加產(chǎn)品成本、通貨膨脹率提升;降低居民生活水平等。同時(shí),很多人認(rèn)為一旦征收碳稅,生產(chǎn)企業(yè)會(huì)將其稅負(fù)轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者身上,起不到以高稅率遏制碳排放的作用。因此,碳稅的推行遇到非常大的阻力,不僅影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈的能源部門反對(duì)征收碳稅,消費(fèi)產(chǎn)品的個(gè)人為避免稅負(fù)的轉(zhuǎn)移也不支持實(shí)行碳稅。所以,碳稅的征收不僅要考慮其實(shí)施有效程度,也要考慮社會(huì)成本,研究其會(huì)不會(huì)對(duì)健康的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。

2.碳交易:社會(huì)成本低,實(shí)施成本高

由于溫室效應(yīng)是均勻分布在全球的負(fù)外部性,所以無(wú)論碳減排發(fā)生在哪里,其收益都完全一致。但是,鑒于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同,各地的減排成本卻有著巨大的差異。因此,碳交易核定的總排放量保持不變的情況下,利用地域成本差異,使碳減排成本最小化,這無(wú)疑做到了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的兼顧?!毒┒甲h定書》中設(shè)計(jì)的三種靈活履行機(jī)制確保了在各類不同的情況下,其減排都以最低的成本發(fā)生。從微觀層面來(lái)看,碳額度的交易比較靈活,在核定碳排放額度預(yù)計(jì)不夠的情況下,企業(yè)既能選擇從自身方面提升創(chuàng)新水平,也能選擇到法定的碳交易市場(chǎng)購(gòu)買需要的額度,多途徑的實(shí)現(xiàn)碳減排的目標(biāo)。

但是,構(gòu)架碳交易體系成本卻很高。創(chuàng)建一個(gè)完善的新型市場(chǎng)機(jī)制對(duì)于碳交易體系的順利運(yùn)行必不可少。首先,使碳排放權(quán)變成可交易商品的量化工作不僅工作量大,而且需要世界各國(guó)碳排放的具體數(shù)據(jù),為了保證真實(shí)性,也具有監(jiān)測(cè)成本。第二,為了使碳排放權(quán)成為稀缺資源,強(qiáng)制保障措施必不可少,需要設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu),制定嚴(yán)格的懲罰措施,產(chǎn)生保障成本。第三,碳市場(chǎng)運(yùn)作后,為了監(jiān)測(cè)不斷波動(dòng)的碳價(jià)格也給交易雙方帶來(lái)額外的成本。由于上述因素的存在,實(shí)際上實(shí)施碳交易的成本要遠(yuǎn)高于理論成果,這對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。

(二)減排效果比較

1.碳稅:減排效果不確定性高

理論上,碳稅的高低與實(shí)際碳減排效果呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,稅率越高,減排效果越出色,但就目前而言,兩者間沒(méi)有確定的數(shù)量關(guān)系,量化困難。也就是說(shuō),碳稅制度存在很大的不可控性,無(wú)法確切的將碳排放降到警戒線以下。同時(shí),隨著碳稅的不斷增加,其碳減排效果存在邊際遞減效應(yīng),然而其減排成本卻有邊際遞增的效應(yīng),到達(dá)一定程度之后,碳稅的征收可能會(huì)導(dǎo)致事倍功半的效果;另外,企業(yè)很可能將額外的碳稅稅負(fù)轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者,這使減排效果不可控性大大增加。

縱觀碳稅制度的實(shí)施國(guó)家,只有北歐國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),法律完善而使其得以有效實(shí)施,剩余國(guó)家效果均不佳。所以學(xué)界有觀點(diǎn)認(rèn)為,僅僅依賴單一的碳稅來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)核定的碳減排目標(biāo)可操作性低,同時(shí)具有很高的不確定性。

2.碳交易:減排效果不確定性低

碳交易措施最大的優(yōu)點(diǎn)就在于減排效果有保障,并且可以事先預(yù)計(jì)與量化。碳交易設(shè)置全球總排放目標(biāo)后,根據(jù)一系列因素將其分配至各國(guó),國(guó)家也可以根據(jù)自己的減排額,將其分配到地區(qū),行業(yè)甚至微觀企業(yè)。通過(guò)利益的合理分配,碳排放份額不斷進(jìn)行流轉(zhuǎn),最終以市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)全球減排的目標(biāo)。同時(shí),輔以完善的監(jiān)督機(jī)制有效管制各級(jí)排放主體的遵約狀況,保證減排的實(shí)施。

《議定書》參與國(guó)家承諾于2008~2012年間其溫室氣體排放量在1990年的水平上平均削減5.2%,這就為這些國(guó)家碳排放量設(shè)定了一個(gè)上限。根據(jù)世界銀行研究數(shù)據(jù),在2005~2007年期間,碳交易體系使總的碳排放量降低了2%~5%,平均每年減少4 000萬(wàn)噸~1億噸排放。同時(shí),碳交易制度中的CDM和JI機(jī)制幫助了許多不發(fā)達(dá)參與國(guó)進(jìn)行低碳工程的建設(shè)。碳交易措施的減排量是確定的,這對(duì)延緩氣候變化有很大幫助。

(三)未來(lái)前景比較

1.碳稅:靈活多變,但前景不足

對(duì)比碳交易制度,碳稅制度更加靈活多變。碳稅作為稅種的一部分,其核心控制權(quán)在各國(guó)政府稅務(wù)部門手中,稅務(wù)部門可根據(jù)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的把握,隨之調(diào)整征稅范圍、稅率水平等。這樣可以使碳稅跟著經(jīng)濟(jì)走,減少對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,最大化提升其減排效果。

然而,額外開(kāi)征碳稅對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響較大。碳稅的較早征收國(guó)荷蘭,經(jīng)濟(jì)一度受到較大的沖擊。研究表明,若是在我國(guó)征收20元每噸的碳稅,會(huì)使我國(guó)GDP減少0.015%,就業(yè)減少0.008%,出口減少0.548%,而碳減排僅僅為2%左右,若是繼續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn),追求減排量的達(dá)標(biāo),碳稅會(huì)使普通能源的價(jià)格提高,企業(yè)可能會(huì)將額外稅負(fù)以價(jià)格形式轉(zhuǎn)移到消費(fèi)者中,使人民利益受損,這對(duì)于我國(guó)的社會(huì)發(fā)展有著很不利的影響,因此,碳稅并不是一個(gè)可以作為長(zhǎng)期國(guó)策的制度。

2.碳交易:體系僵化,但前景廣闊

碳交易的體系設(shè)計(jì)比較僵化。首先,減排基準(zhǔn)量的確定不準(zhǔn)確。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)差異很大,其碳排放量也必然不同。根據(jù)減排基年判斷的減排基準(zhǔn)量會(huì)有較大誤差,這可能導(dǎo)致某些國(guó)家配額過(guò)少,而另外一些國(guó)家配額溢出,從而出現(xiàn)浪費(fèi)資源的情況。其次,制度的適應(yīng)性與靈活性較差。與碳稅類似,最佳配額的確定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有著非常重要的關(guān)系。受到視野的限制,未來(lái)狀況具有不可預(yù)見(jiàn)性,這使得政府僵硬的配額計(jì)劃趕不上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,產(chǎn)生過(guò)少的分配導(dǎo)致高昂的成本,過(guò)多的分配導(dǎo)致浪費(fèi)的情況,經(jīng)濟(jì)效率的實(shí)現(xiàn)非常困難。

但是,目前碳交易市場(chǎng)的構(gòu)建正在持續(xù)加速。對(duì)于碳排放交易體系的構(gòu)建成為當(dāng)前全球能源規(guī)劃中的重要部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),全球碳交易額2007年為630億美元,2008年1 263.5億美元,2009年1 140億美元,2010年達(dá)到1 200億美元。據(jù)世界銀行預(yù)測(cè),截止到2020年,全球碳交易市場(chǎng)總額將提升到3.5萬(wàn)億美元,漲幅驚人。隨著交易額的迅速攀升,交易額最大的石油能源的市場(chǎng)地位很可能將被碳交易市場(chǎng)所取代,其前景十分廣闊。

三、相對(duì)減排目標(biāo)下二者的兼容性分析

碳減排的目標(biāo)被分為絕對(duì)與相對(duì)兩種。絕對(duì)減排目標(biāo),就是針對(duì)總量進(jìn)行絕對(duì)的碳排放削減,同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督以達(dá)到預(yù)期的減排效果。而相對(duì)減排目標(biāo)則較為溫和,以碳減排與產(chǎn)出值等衡量因素構(gòu)造相對(duì)比例,不以重大經(jīng)濟(jì)損失為代價(jià)而達(dá)到相對(duì)減排效果。碳稅與碳交易在這兩種不同目標(biāo)之下其效果也大不相同。相比于絕對(duì)減排目標(biāo),相對(duì)減排目標(biāo)更加靈活具有彈性。但相對(duì)減排目標(biāo)并不嚴(yán)格遵照減排總量,所以其減排效果具有相當(dāng)?shù)木窒扌浴H欢灾袊?guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家面對(duì)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的雙重壓力,必須在其中尋找平衡點(diǎn),所以中國(guó)選擇相對(duì)減排目標(biāo)更符合現(xiàn)實(shí)需要。

相對(duì)減排目標(biāo)的碳交易中,由于不是對(duì)總量進(jìn)行絕對(duì)的碳排放削減,所以其減排目標(biāo)有著動(dòng)態(tài)性,不會(huì)出現(xiàn)超出限定排放的情形。同時(shí),科技水平的上升會(huì)產(chǎn)生更多減排技術(shù)以促進(jìn)減排。企業(yè)在碳稅制度下節(jié)約的排放額度,并不一定能有很廣闊的市場(chǎng)。另外,除了碳交易制度的影響,碳稅制度也能制約控制企業(yè)的碳排放。此時(shí),碳稅和碳交易具有兼容性,雖然在相對(duì)減排目標(biāo)下其兼容性并不是很強(qiáng),但在完成低碳減排目標(biāo)上具有較大的兼容并蓄作用,減排效果較好,這對(duì)于保持健康經(jīng)濟(jì)下的碳減排有著積極影響。

結(jié)合世界各國(guó),包括中國(guó)碳減排的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)觀察后可以發(fā)現(xiàn),對(duì)于不同類型的企業(yè),碳稅和碳交易的具有各自的適用優(yōu)勢(shì)。大中型排放主體由于其監(jiān)督、交易等不同方面的成本均較大,從經(jīng)濟(jì)效率考慮,推行碳交易比較合適。而小型微型的排放主體,由于其實(shí)施和監(jiān)督成本較低,更適用于碳稅制度。從經(jīng)驗(yàn)中可以得出,當(dāng)單個(gè)政策無(wú)法有效率的解決問(wèn)題時(shí),使用多層次的政策可以收到較好的效果,所以結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,在碳減排問(wèn)題上,應(yīng)將碳稅和碳交易在時(shí)間的跨度上結(jié)合使用。

四、我國(guó)減排之路的建議

中國(guó)在國(guó)際上公開(kāi)承諾大力推行碳減排,以2020年為目標(biāo)年,我國(guó)單位GDP碳排放將會(huì)降至2005基準(zhǔn)年的40%-45%。作為第一大溫室氣體排放國(guó),中國(guó)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙重任務(wù),如何選擇適合自身的減排之路、實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文認(rèn)為短期內(nèi)采用碳稅措施,將碳交易制度的建立完善作為一個(gè)長(zhǎng)期規(guī)劃,是碳減排措施在中國(guó)實(shí)施的最佳選擇。

(一)短期采用碳稅措施

短期可以實(shí)行碳稅制度。減少碳排放有政府調(diào)控和市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩種措施,分別對(duì)應(yīng)碳稅和碳交易。而與其他國(guó)家不同的是,我國(guó)政府具有最強(qiáng)大的宏觀調(diào)控能力,可以在短期內(nèi)運(yùn)用行政力量鋪設(shè)好碳稅制度,以便于在2020年之前完成減排承諾。在短期內(nèi),碳稅的征收并不需要額外的資金支持,只需在我國(guó)原有稅收體系中進(jìn)行針對(duì)性調(diào)整即可運(yùn)行。但在長(zhǎng)期內(nèi),由于目前中國(guó)稅負(fù)已經(jīng)很高,稅收體制改革勢(shì)在必行,長(zhǎng)期征收碳稅加重企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān),不具有可行性。同時(shí),北歐、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家十幾年征收碳稅的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以為我國(guó)碳稅制度的建設(shè)提供借鑒,例如確定碳稅的征收范圍,具有經(jīng)濟(jì)效率的稅率設(shè)置,以及怎樣避免其對(duì)健康經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊等。

在征收碳稅時(shí),為了兼顧經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平穩(wěn)發(fā)展,可采用稅收中性原則,即在征收碳稅的同時(shí),減少其它稅收的稅率,最終保持稅額不變?;蛘邔⒍喑龅亩愂杖恳哉С鲂问窖a(bǔ)貼或者投資,保持政府儲(chǔ)蓄不變,采用這種形式,補(bǔ)貼的對(duì)象應(yīng)該針對(duì)高碳行業(yè)、主動(dòng)減排行業(yè)、居民。

(二)轉(zhuǎn)型期采用雙策并舉模式

有學(xué)者研究顯示,采用單一的碳稅制度可以于2020年使我國(guó)碳排放較基準(zhǔn)年下降30.85%,明顯與我國(guó)承諾的40%~45%的減排目標(biāo)有差距,需要采取進(jìn)一步的減排措施。但是,不管是單一的碳稅制度還是單一的碳交易制度均無(wú)法讓我國(guó)取得合規(guī)滿意的效果。

通過(guò)上述的對(duì)比分析與兼容性分析,無(wú)疑結(jié)合實(shí)際國(guó)情,將碳稅和碳交易在時(shí)間的跨度上結(jié)合使用是一個(gè)較優(yōu)的選擇。鑒于短期和長(zhǎng)期所采取的政策差異很大,所以在二者交接的過(guò)渡時(shí)期內(nèi),可以采取改進(jìn)的雙策并舉模式。這樣既可以在前期發(fā)揮碳稅靈活多變的優(yōu)點(diǎn),為碳減排的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn),又可以為碳交易市場(chǎng)的建設(shè)提供資金與實(shí)踐,同時(shí)也可以接軌國(guó)際碳減排步伐,有助于建立我國(guó)碳減排大國(guó)的積極形象,此外也不損害我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

(三)長(zhǎng)期實(shí)行碳交易制度

中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)CDM項(xiàng)目的最大實(shí)施方,卻只有CERs的一級(jí)市場(chǎng),國(guó)際買家可以在中國(guó)市場(chǎng)上買入CERs在國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行套利,這只會(huì)加大中國(guó)經(jīng)濟(jì)與其它國(guó)家的差距,這意味著中國(guó)需要在長(zhǎng)期積極參與碳交易體系。

我國(guó)可以率先在高碳排放量的壟斷行業(yè)中試行碳交易制度,這有助于緩解經(jīng)濟(jì)沖擊。由于我國(guó)中小企業(yè)吸收了90%以上的就業(yè)人數(shù),所以在大型壟斷企業(yè)中試行碳交易制度對(duì)整體就業(yè)的影響相對(duì)較低。而大型企業(yè)雖然也受到一些影響,但其巨大的體量決定其對(duì)損失的容忍度較高,不會(huì)對(duì)企業(yè)的生存造成重大打擊。同時(shí),壟斷企業(yè)資金豐富,人才眾多,能為國(guó)家碳減排目標(biāo)提供強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。碳交易制度給予企業(yè)較大的靈活度,相比于會(huì)造成經(jīng)濟(jì)效率損失的碳稅,促進(jìn)資源合理配置的碳交易制度無(wú)疑將經(jīng)濟(jì)損失最小化。最后,我國(guó)不僅需要建立完善的碳交易市場(chǎng),而且要大力推動(dòng)其國(guó)際化,爭(zhēng)取利益最大化。目前發(fā)達(dá)國(guó)家碳交易制度相對(duì)完善,我們需要緊跟世界能源革命,把握先機(jī)。根據(jù)《京都協(xié)議書》,發(fā)展中國(guó)家在目前的碳減排情況上具有相對(duì)優(yōu)勢(shì),這有助于我國(guó)抓住機(jī)會(huì)建立起屬于自己的碳交易體系。殊途同歸,無(wú)論是碳稅還是碳交易,其目標(biāo)都是保證世界碳減排的實(shí)施,可以綜合采用兩種手段,達(dá)到維護(hù)全球氣候的目的。

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第2篇:碳減排意義范文

關(guān)鍵詞 邊際減排成本;方向距離函數(shù);影子價(jià)格;減排空間

中圖分類號(hào) F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1002-2104(2016)10-0086-08 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2016.10.011

“十二五”期間,我國(guó)已批準(zhǔn)北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市7省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),并計(jì)劃于“十三五”期間實(shí)現(xiàn)覆蓋全國(guó)31個(gè)省市自治區(qū)的碳排放交易體系。推行碳排放權(quán)交易已經(jīng)成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革的重要任務(wù)之一。以市場(chǎng)手段配置碳減排配額,能有效減少碳排放總量,促進(jìn)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新,節(jié)約規(guī)制成本,激勵(lì)企業(yè)參與減排行動(dòng),以更加有效的方式實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。

我國(guó)正處在向低碳社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要階段,然而各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等不同,決定其碳減排代價(jià)或成本存在巨大差異,因此客觀合理地評(píng)估碳減排的宏觀成本與區(qū)域差異,有利于協(xié)調(diào)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的關(guān)系,促進(jìn)區(qū)域性環(huán)境協(xié)同治理體系的發(fā)展,也可以為企業(yè)參與碳交易提供政策依據(jù)。本研究以全國(guó)30個(gè)省市為例,首先,通過(guò)建立方向性距離函數(shù),計(jì)算非期望產(chǎn)出與期望產(chǎn)出的邊際轉(zhuǎn)化率;其次,根據(jù)期望產(chǎn)出的r格,估算碳排放的影子價(jià)格;最后,用影子價(jià)格來(lái)衡量碳邊際減排成本,并進(jìn)一步分析碳減排成本差異的時(shí)空演化特征與其影響因素。

1文獻(xiàn)回顧

二氧化碳排放一般是伴隨生產(chǎn)或生活過(guò)程而產(chǎn)生,如火力發(fā)電企業(yè)在發(fā)電的同時(shí),不可避免地產(chǎn)生二氧化碳、二氧化硫與氮氧化物等副產(chǎn)品。二氧化碳排放通常具有排放跨界性、危害全局性、經(jīng)濟(jì)上難以捕獲與封存等特點(diǎn),決定了碳排放的負(fù)外部成本很難測(cè)算。邊際減排成本是指在一定生產(chǎn)技術(shù)水平下,減排主體每減少一單位碳排放帶來(lái)的產(chǎn)出減少量或投入增加量。邊際減排成本是企業(yè)的內(nèi)部減排成本,因而邊際減排成本及曲線可以幫助企業(yè)確定適當(dāng)?shù)臏p排技術(shù)與策略,也有助于環(huán)境管理部門評(píng)價(jià)區(qū)域、行業(yè)或企業(yè)碳排放的減排潛力、績(jī)效與成本等。

利用經(jīng)濟(jì)模型估算非期望產(chǎn)出的影子價(jià)格,通常是指污染物或溫室氣體等副產(chǎn)品的虛擬價(jià)格或隱含價(jià)格,即邊際減排成本。在傳統(tǒng)的生產(chǎn)函數(shù)下,僅有一種產(chǎn)出(期望產(chǎn)出),因而更多的產(chǎn)出意味著更多的利潤(rùn)或福利。如果生產(chǎn)函數(shù)包含期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出,當(dāng)產(chǎn)出同時(shí)增減時(shí),而非期望產(chǎn)出沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格信息,此時(shí)社會(huì)福利很難測(cè)算。在多投入、多產(chǎn)出的生產(chǎn)效率模型下,利用距離函數(shù)與收入函數(shù)的對(duì)偶關(guān)系,估算兩種產(chǎn)出的邊際轉(zhuǎn)換率,推倒出非期望產(chǎn)出的影子價(jià)格。

影子價(jià)格模型按照污染物作為投入還是產(chǎn)出,可分為投入距離函數(shù)與產(chǎn)出距離函數(shù)。投入距離函數(shù)利用成本最小化推導(dǎo)影子價(jià)格,而產(chǎn)出距離函數(shù)則利用收益最大化推導(dǎo)影子價(jià)格。環(huán)境經(jīng)濟(jì)理論一般認(rèn)為,環(huán)境污染物是生產(chǎn)過(guò)程的副產(chǎn)品,而不應(yīng)當(dāng)作為投入要素,因此近年來(lái)產(chǎn)出距離函數(shù)在實(shí)證研究中得到廣泛應(yīng)用。產(chǎn)出距離函數(shù)按照函數(shù)形式不同又可以分為三種類型:謝潑德距離函數(shù)(Shephard)、雙曲線距離函數(shù)、方向距離函數(shù)。謝潑德距離函數(shù)假定期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出同時(shí)增加或縮減;方向距離函數(shù)非對(duì)稱地處理期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出,在縮減非期望產(chǎn)出的同時(shí),增加期望產(chǎn)出;雖然雙曲線距離函數(shù)也能非對(duì)稱地處理期望與非期望產(chǎn)出,但它采用乘法形式,并不能完全分離出兩種產(chǎn)出的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性。

在估計(jì)方法上,現(xiàn)有的研究可分為三類:非參數(shù)數(shù)據(jù)包絡(luò)法(DEA)、參數(shù)隨機(jī)前沿法(SFA)與參數(shù)線性規(guī)劃法(IJP)。非參數(shù)DEA法利用投入產(chǎn)出組合構(gòu)建生產(chǎn)前沿并形成分段效率前沿面,其優(yōu)點(diǎn)是不需要指定距離函數(shù)的具體參數(shù)形式,但該方法不能確保距離函數(shù)處處可微,因而有時(shí)難以計(jì)算影子價(jià)格。另外,利用DEA法估算影子價(jià)格受樣本的奇異值影響較大,估計(jì)結(jié)果可能為負(fù)值等缺陷。參數(shù)SFA法利用計(jì)量模型估算距離函數(shù),能夠考察隨機(jī)沖擊和技術(shù)非效率因素對(duì)環(huán)境產(chǎn)出前沿的影響,也可以確保距離函數(shù)處處可微分,但是計(jì)量模型不能事先設(shè)定生產(chǎn)技術(shù)的約束條件,因此影子價(jià)格是否滿足相關(guān)約束條件需事后評(píng)估。參數(shù)LP法繼承了SFA方法的優(yōu)點(diǎn),并且可以更為靈活地設(shè)定約束條件求解影子價(jià)格,因此得到廣泛應(yīng)用。

在實(shí)證研究上,早期的研究主要集中在估算大氣中的二氧化硫、氮化物或水污染物的影子價(jià)格,近年來(lái)隨著氣候變化問(wèn)題成為關(guān)注的熱點(diǎn),越來(lái)越多的學(xué)者利用影子價(jià)格方法估計(jì)二氧化碳的邊際減排成本。涂正革利用非參數(shù)方法估算了省際工業(yè)二氧化硫的影子價(jià)格,研究發(fā)現(xiàn)二氧化硫的影子價(jià)格取決于排放水平和生產(chǎn)率水平。袁鵬等利用采用二次型方向性距離函數(shù)對(duì)地級(jí)市工業(yè)部門的廢水、二氧化硫和煙塵等三種污染物的影子價(jià)格進(jìn)行了估計(jì)。劉明磊等采用非參數(shù)距離函數(shù)方法研究了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)約束下的我國(guó)省級(jí)地區(qū)碳排放績(jī)效水平和二氧化碳邊際減排成本。陳詩(shī)一利用參數(shù)化和非參數(shù)化兩種方法對(duì)環(huán)境方向性產(chǎn)出距離函數(shù)進(jìn)行估計(jì),并測(cè)算了工業(yè)分行業(yè)的二氧化碳的影子價(jià)格。魏楚利用104個(gè)地級(jí)市的數(shù)據(jù)測(cè)算了城市二氧化碳的邊際減排成本。

上述文獻(xiàn)從不同角度研究了非期望產(chǎn)出的影子價(jià)格,但還存在以下可突破之處。首先,現(xiàn)有的研究多采用非參數(shù)方法估算非期望產(chǎn)出的影子價(jià)格,沒(méi)能充分利用參數(shù)估計(jì)方法的靈活性。本文在方向距離函數(shù)的中引入時(shí)間虛擬變量,考慮到省際碳排放的中性技術(shù)進(jìn)步影響。技術(shù)進(jìn)步是提升碳排放效率的重要手段,也是減少碳排放的重要路徑,忽視了技術(shù)進(jìn)步對(duì)碳排放影子價(jià)格的影響,會(huì)造成影子價(jià)格估算偏誤;其次,組建區(qū)域性碳排放交易市場(chǎng)的前提是碳邊際減排成本存在區(qū)域差異,現(xiàn)有的研究沒(méi)能對(duì)碳減排成本的區(qū)域差異進(jìn)行深入分析,本文利用泰爾指數(shù)分解方法,研究了碳減排成本差異的時(shí)空演化特征。

2模型與估計(jì)方法

2.1方向距離函數(shù)與影子價(jià)格

方向性距離函數(shù)是謝潑德距離函數(shù)的一般形式,方向性距離函數(shù)具有參數(shù)靈活性等特點(diǎn),近年來(lái),在污染物影子價(jià)格估計(jì)上得到廣泛應(yīng)用。參照Fare的定義,假定投入x∈RN+,期望產(chǎn)出yx∈RM+,非期望產(chǎn)出b∈RJ+,則生產(chǎn)技術(shù)定義為P(x)={(y,b):x可以產(chǎn)生(y,b)}。產(chǎn)出集P(x)除了具備凸性、緊湊性與投入自由處置性等特點(diǎn)外,還必須滿足以下性質(zhì):首先,期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出具備零點(diǎn)關(guān)聯(lián)性。如果(y,b)∈P(x)且y=0,意味著6=0。期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出是聯(lián)合生產(chǎn)的,污染物作為期望產(chǎn)出的副產(chǎn)品,如果沒(méi)有污染物產(chǎn)出,就必須停產(chǎn);其次,期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出滿足聯(lián)合弱處置性。如果(y,6)∈P(x)且0≤θ≤1,則(θy,θb)∈P(x)。同比例地減少期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出是可行的,換句話說(shuō),減少非期望產(chǎn)出必須要付出成本,其代價(jià)是相同比例地減少期望產(chǎn)出;最后,期望產(chǎn)出的自由處置性。如果(y,b)∈P(x)且y’

在考慮到以上性質(zhì)的基礎(chǔ)上,本文設(shè)定方向性產(chǎn)出距離函數(shù)作為生產(chǎn)技術(shù)集:

(1)

其中g(shù)=(gy,-gb)為方向方量且g≠0。方向產(chǎn)出距離函數(shù)表明在給定的生產(chǎn)技術(shù)P(x)下,沿著向量g的方向,最大限度地?cái)U(kuò)張期望產(chǎn)出,同時(shí)縮減非期望產(chǎn)出,以達(dá)到產(chǎn)出前沿點(diǎn)。

非期望產(chǎn)出(如污染物)通常不能像商品一樣進(jìn)行市場(chǎng)交易,因此它沒(méi)有價(jià)格。期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出是聯(lián)合生產(chǎn)的,根據(jù)方向距離函數(shù)的弱處置特點(diǎn),縮減非期望產(chǎn)出必須相應(yīng)地減少期望產(chǎn)出,因此,減少期望產(chǎn)出的價(jià)值可以看作非期望產(chǎn)出的機(jī)會(huì)成本,即影子價(jià)格。Fare根據(jù)產(chǎn)出距離函數(shù)與收益函數(shù)的對(duì)偶關(guān)系,利用x潑德引理,推導(dǎo)出非期望產(chǎn)出與期望產(chǎn)出的影子價(jià)格比例等于其邊際轉(zhuǎn)化率,即

(2)式中,g是非期望產(chǎn)出的價(jià)格,p期望產(chǎn)出的價(jià)格,分式為非期望產(chǎn)出與期望產(chǎn)出的邊際轉(zhuǎn)化率。式(2)的含義是,污染物的價(jià)格等于減少一個(gè)單位的污染物,必須放棄相應(yīng)期望產(chǎn)出變化的價(jià)值,也即污染物治理的影子價(jià)格或邊際減排成本。如果方向性產(chǎn)出距離函數(shù)D是連續(xù)可微的,就可以利用期望產(chǎn)出的市場(chǎng)價(jià)格推導(dǎo)出污染物的影子價(jià)格。

2.2經(jīng)驗(yàn)?zāi)P团c求解

方向距離函數(shù)的參數(shù)形式通常有兩種:超越對(duì)數(shù)函數(shù)與二次函數(shù)。超越對(duì)數(shù)的函數(shù)形式經(jīng)常被用于謝潑德產(chǎn)出距離函數(shù)的參數(shù)化,正如前面所述,謝潑德產(chǎn)出距離函數(shù)通常把期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出同等、對(duì)等,即通過(guò)同時(shí)擴(kuò)張或同時(shí)縮減來(lái)計(jì)算產(chǎn)出效率與影子價(jià)格,因此不符合環(huán)境管制的要求。相比超越對(duì)數(shù)函數(shù),二次函數(shù)的優(yōu)點(diǎn)在于:二次函數(shù)滿足方向距離函數(shù)的轉(zhuǎn)移屬性、二次可微性及靈活性等特性。理論研究也表明二次型函數(shù)在各種條件下均優(yōu)于超越對(duì)數(shù)函數(shù)形式,F(xiàn)are和Vardanyan等利用蒙特卡羅方法比較兩類函數(shù)的性能發(fā)現(xiàn),在不同的技術(shù)集條件下,無(wú)論是對(duì)于小樣本還是大樣本,二次型函數(shù)的估計(jì)結(jié)果要比超越對(duì)數(shù)函數(shù)的結(jié)果更為精確與靈活。

設(shè)定方向向量g=(1,-1),其含義表示,擴(kuò)張期望產(chǎn)出的同時(shí),同比例地減少非期望產(chǎn)出。本文在投入產(chǎn)出變量選擇上,選擇資本(x2)、勞動(dòng)(x2)和能源(x3)三種投入變量,期望產(chǎn)出為各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出(y),非期望產(chǎn)出為二氧化碳排放量(b)。因此,第k個(gè)生產(chǎn)單元t時(shí)期的二次型方向距離函數(shù)為:

(3)

考慮到距離函數(shù)中各生產(chǎn)單元的個(gè)體效益與時(shí)間效益的差異,在式(3)中的常數(shù)項(xiàng)加入省份虛擬變量與時(shí)間虛擬變量:

(4)

其中λk與τt為虛擬變量的系數(shù)。當(dāng)k’=k時(shí),省份虛擬變量Sk'=1,否則Sk'==0。同理,當(dāng)t’=t時(shí),時(shí)間虛擬變量Tt'=1,否則Tt'=0。

為求解方向距離函數(shù)的未知參數(shù),我們采用參數(shù)線性規(guī)劃的方法求解,目標(biāo)函數(shù)是最小化各時(shí)期所有樣本點(diǎn)與前沿點(diǎn)的離差和:

(5)

各約束條件下含義如下:條件①確保各決策單元在生產(chǎn)技術(shù)曲線的前沿面或內(nèi)部,即滿足方向距離函數(shù)的非負(fù)約束;條件②滿足期望產(chǎn)出與非期望產(chǎn)出的零點(diǎn)關(guān)聯(lián)性,即當(dāng)非期望產(chǎn)出為零時(shí),方向距離函數(shù)為負(fù)值,此時(shí)方向距離函數(shù)不可行。以往多數(shù)學(xué)者的研究是在估計(jì)參數(shù)后,對(duì)零點(diǎn)關(guān)聯(lián)假設(shè)進(jìn)行驗(yàn)證,本文則作為約束條件來(lái)估計(jì)參數(shù)以滿足該特性;條件③與④是單調(diào)性約束,確保影子價(jià)格具備正確的符號(hào);條件⑤是滿足投入變量的自由處置性;條件⑥與⑦分別表示方向距離函數(shù)的轉(zhuǎn)換屬性和對(duì)稱性。

3碳邊際減排成本估計(jì)結(jié)果與區(qū)域差異分析

3.1數(shù)據(jù)與變量

本研究使用分省級(jí)面板數(shù)據(jù),考慮到數(shù)據(jù)的可得性與完整性,選擇2010-2012年期間全國(guó)30個(gè)省、市、自治區(qū)(不包括臺(tái)、港、澳)作為樣本估計(jì)碳排放的邊際減排成本,其中由于相關(guān)數(shù)據(jù)缺失,故予以刪除。①投入。投入變量包括資本、勞動(dòng)與能源三種。分省資本存量采用“永續(xù)盤存法”來(lái)估算,參考單豪杰的研究進(jìn)行拓展,并以2000年為基期進(jìn)行平減處理;勞動(dòng)投入以各省份的三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的加總來(lái)表示;能源投入采用各地區(qū)一次能源消耗量,單位是萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。②期望產(chǎn)出。采用分省份的地區(qū)生產(chǎn)總值,并以2000年為基期進(jìn)行平減處理;③非期望產(chǎn)出。采用分省份的二氧化碳排放量。由于我國(guó)沒(méi)有官方統(tǒng)計(jì)的二氧化碳排放量數(shù)據(jù),本文估算各省主要化石能源消耗以及水泥生產(chǎn)過(guò)程的二氧化碳排放量,具體方法如下:

二氧化碳排放量根據(jù)IPCC《國(guó)家溫室氣體排放清單指南》(IPCC,2006)推薦的方法估算,選取煤炭、焦炭、汽油、煤油、柴油、燃料油和天然氣7種主要化石能源,具體計(jì)算公式如下:

其中,C為估算的各類能源消費(fèi)的二氧化碳排放量;i表示能源消費(fèi)種類,Ei為各省份第iN能源的消耗量(實(shí)物量);CFi為各類一次能源的平均低位發(fā)熱量;CCi與COFi分別是單位熱值含碳量與碳氧化率COFi;44/12為二氧化碳?xì)饣禂?shù)。除化石能源燃燒外,水泥生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的二氧化碳排放約占總排量的10%左右,因此,在計(jì)算各省份的二氧化碳排放量過(guò)程中如果忽略了水泥工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的碳排放(CE),會(huì)低估碳排放量。所以本文也利用各省份的水泥生產(chǎn)總量乘以水泥的碳排放系數(shù)來(lái)正確估計(jì)碳排放總量。

3.2估計(jì)結(jié)果與分析

本文采用GAMS/MINOS求解器求解線性規(guī)劃模型(1)的未知參數(shù),并計(jì)算方向性距離函數(shù)D與邊際減排成本q。為了克服線性規(guī)劃求解中的收斂問(wèn)題,我們利用樣本中投入產(chǎn)出的均值對(duì)所有變量進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)據(jù)意味著投入產(chǎn)出集(x,y,6)=(1,1,1),即對(duì)一個(gè)代表性省份,用平均投入獲得平均產(chǎn)出。另外,在求解模型(1)得到參數(shù)后,由于數(shù)據(jù)事先進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理,因此邊際減排成本應(yīng)當(dāng)乘以投入產(chǎn)出均值以恢復(fù)其原有的減排成本規(guī)模。方向性距離函數(shù)的參數(shù)估計(jì)結(jié)果如表1所示。

從表1的參數(shù)估計(jì)結(jié)果可以看出,期望產(chǎn)出(y)的一階系數(shù)為負(fù)值,負(fù)的系數(shù)表明地區(qū)生產(chǎn)總值越高,區(qū)域的環(huán)境無(wú)效率值越低;非期望產(chǎn)出(b)的一階系數(shù)為正值,說(shuō)明碳排放越多,環(huán)境無(wú)效率值越高;資本勞動(dòng)與能源投入變量的一階系數(shù)估計(jì)值均為正,表明投入越多,無(wú)效率值越高。投入產(chǎn)出的系數(shù)估計(jì)值均符合經(jīng)濟(jì)意義。時(shí)間虛擬變量的參數(shù)估計(jì)值均為負(fù)值,系數(shù)從2001年的-0.015 7減少到2009年的-0.076 6,且在2001-2009年期間逐漸下降,僅在近三年有所上升,表明各省份的環(huán)境技術(shù)隨時(shí)間在逐步提升,無(wú)效率值逐漸減少,但近年來(lái)由于經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,環(huán)境技術(shù)進(jìn)步率在下降。

根據(jù)表2的方向性距離函數(shù)描述性統(tǒng)計(jì),方向距離函數(shù)的均值是0.082 8,意味著平均而言,生產(chǎn)無(wú)效值為8.28%,也即在保持期望產(chǎn)出8.28%的提升空間同時(shí),碳排放可以有8.28%的減排空間。更進(jìn)一步,在本文的樣本中,地區(qū)GDP平均值為7 790.27億元,碳排放均值為2.32億噸,因此,通過(guò)提升生產(chǎn)與減排效率,可以平均增加產(chǎn)出645億元(7 790.278.28%),同時(shí)減少0.19億t(2.328.28%)的碳排放量。全國(guó)的碳平均邊際減排成本為1 519.46元/t,從分區(qū)域看,東部地區(qū)最高,其次是中部,西部地區(qū)最低。各省份碳邊際減排成本的標(biāo)準(zhǔn)差較大,表明各省份的減排成本存在很大的差異,例如,2003年山西的碳減排成本為274.46元/t,為最低值,而2012年江蘇的碳減排成本高達(dá)38 078.18元/t。地區(qū)性的碳減排成本的差異,進(jìn)一步說(shuō)明可以通過(guò)區(qū)域生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理機(jī)制實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境治理系統(tǒng)之間良性互動(dòng),以達(dá)到減排成本最小化的目的,并形成整體的協(xié)同治理效應(yīng)。

圖1是各地區(qū)的平均碳邊際減排成本的分布圖,從圖中可以看出,東部地區(qū)的江蘇、山東和廣東的減排成本均超過(guò)3 000元/t,中部的山西邊際減排成本最低,為484.8元/t。西部地區(qū)中貴州、甘肅、寧夏的平均邊際減排成本均低于800元/t。平均而言,東部地區(qū)的碳邊際減排成本最高,其次是中部,西部最低。邊際減排成本的地區(qū)性差異表明可以用市場(chǎng)化手段如區(qū)域性碳排放權(quán)交易體系等控制總量排放,實(shí)現(xiàn)減排成本最小化、效益最大化。以京津冀協(xié)同治理為例,京津冀三地均面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境治理形勢(shì),如果執(zhí)行區(qū)域性碳排放權(quán)交易,則三個(gè)地區(qū)的總減排成本將下降。北京、天津與河北的碳邊際減排成本分別為1 461元/t、1 343元/I、1 042元/t,以三個(gè)地區(qū)的平均邊際減排成本作為碳交易價(jià)格,則三地區(qū)平均每交易1 000 t的碳排放權(quán),則北京可以平均節(jié)約治理成本17.9萬(wàn)元,天津節(jié)約6.1萬(wàn)元,河北則獲得24萬(wàn)元的減排收益。

再來(lái)分析地區(qū)性邊際減排成本的時(shí)間演化趨勢(shì)。如圖2所示,在2000-2006年期間,東中西部的邊際減排成本變化趨勢(shì)非常一致,均緩慢增長(zhǎng)。但2006年之后,各區(qū)域的邊際減排成本快速增加,特別是東部地區(qū)從2006年的1 280元/t快速增至2012年的10 021元/t,中部地區(qū)增速稍低,從2006年的701元/t增至2012年的3 103元/t。與東中部相比,西部地區(qū)的邊際減排成本較低,增速也較慢,2006年為781元/t,到2012年達(dá)到1 499元/t。這些數(shù)據(jù)表明國(guó)家環(huán)境保護(hù)的“十一五”規(guī)劃首次提出建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),以及“十二五”規(guī)劃提出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等一系列改革方針對(duì)不同區(qū)域的環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不同的影響。東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較好,落實(shí)政策方針較為迅速,因此邊際減排成本增長(zhǎng)較快。而中西部地區(qū)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重點(diǎn),而且承接?xùn)|部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和污染轉(zhuǎn)移,對(duì)污染治理重視不夠等,因此邊際減排成本增速較慢,只是近年來(lái)隨著人們對(duì)環(huán)境污染事件越來(lái)越關(guān)注,以及區(qū)域環(huán)境協(xié)同治理政策的開(kāi)展,中西部的碳減排成本在逐漸增加。

結(jié)合各地區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的煤炭消費(fèi)比重和第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重的時(shí)間演化特點(diǎn),可以分析各區(qū)域碳減排空間與減排難度的地區(qū)性差異。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),東部地區(qū)的江蘇、廣東、上海等地區(qū)的煤炭消費(fèi)比重分別從2000年的34%、23%、19%下降到2012年的19%、19%、9%;而碳邊際減排成本最低的貴州、山西煤炭消費(fèi)強(qiáng)度均超過(guò)40%。東部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重從2000年的42%上升到2012年的47%,中部地區(qū)則從39%下降至36%,西部地區(qū)則從41%下降至39%。其中北京的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重最高,達(dá)到76%,廣東、江蘇等地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重均超過(guò)45%。這些數(shù)據(jù)表明,東部發(fā)達(dá)地區(qū)碳邊際減排成本普遍較高,減排空間有限,僅依靠調(diào)整化石能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)或壓縮高排放高耗能行業(yè)等手段進(jìn)行減排的難度比較大,未來(lái)需要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步及增加新能源的消費(fèi)比重來(lái)減少排放;中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)水平較低,能源利用效率不高,碳邊際減排成本較低,因此可以通過(guò)建立跨區(qū)域的碳排放交易體系,進(jìn)一步學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)和治理技術(shù),提高能源利用效率有效減少化石能源消費(fèi)量,促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式以達(dá)到減緩碳排放的目的。

3.3碳邊際減排成本區(qū)域差異的泰爾指數(shù)分解

為了進(jìn)一步分析碳邊際減排成本的區(qū)域性差異與變動(dòng)幅度,本文選擇泰爾指數(shù)來(lái)衡量邊際減排成本的區(qū)域差異。泰爾指數(shù)可以將區(qū)域間的總體差異分解為區(qū)域內(nèi)差異和^域間差異兩部分,因此可以揭示區(qū)域內(nèi)差異和區(qū)域問(wèn)差異及各自變動(dòng)的方向與變動(dòng)幅度,也能解釋各自在總差異中的重要性及其影響。泰爾指數(shù)數(shù)值區(qū)間為[0,1],數(shù)值越小,則說(shuō)明地區(qū)差異越小;數(shù)值越大,則說(shuō)明地區(qū)差異越大。計(jì)算泰爾指數(shù)首先要設(shè)定一個(gè)權(quán)重,考慮到碳減排成本的特點(diǎn),本文選擇各地區(qū)的碳排放量作為權(quán)重。泰爾指數(shù)的計(jì)算與分解公式如下:

式中,qji和E。分別表示第j區(qū)域第i省市的碳邊際減排成本和碳排放量;T、Tw與Tb分別是計(jì)算出的總體、區(qū)域間與區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù);為進(jìn)一步研究區(qū)域間差異和區(qū)域內(nèi)差異對(duì)總體差異貢獻(xiàn)的大小,分別設(shè)定區(qū)域間貢獻(xiàn)率和區(qū)域內(nèi)貢獻(xiàn)率:區(qū)域間貢獻(xiàn)率為區(qū)域間泰爾指數(shù)與總體泰爾指數(shù)的比值Tb/T;區(qū)域內(nèi)貢獻(xiàn)率為區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)與總體泰爾指數(shù)的比值Tw/T。另外,定義區(qū)域內(nèi)各子區(qū)域的貢獻(xiàn)率為加權(quán)后各子區(qū)域的泰爾指數(shù)與總體泰爾的比值(qi/q)?(Twi/T)。泰爾指數(shù)計(jì)算結(jié)果見(jiàn)圖3和表3。

圖3是三大區(qū)域碳邊際減排成本的泰爾指數(shù)演化趨勢(shì),從圖中可以發(fā)現(xiàn)三個(gè)區(qū)域的泰爾指數(shù)呈現(xiàn)不同特征??傮w上看,東部地區(qū)的泰爾指數(shù)最高,其次是中部,最低為西部。東部地區(qū)在2000-2005年間穩(wěn)步上升,邊際減排成本區(qū)域內(nèi)差異呈擴(kuò)大之勢(shì),2005年之后差異保持平穩(wěn);中部地區(qū)泰爾指數(shù)呈先升后降的趨勢(shì),特別是至2003年達(dá)到峰值之后逐漸收斂,說(shuō)明中部地區(qū)各省份碳邊際減排成本差異在不斷縮小;西部地區(qū)在整個(gè)研究時(shí)間段泰爾指數(shù)保持相對(duì)平穩(wěn)狀態(tài),西部各省份的邊際減排成本差異較小。

從表3可以看出,碳邊際減排成本的泰爾指數(shù)表明我國(guó)東中西部地區(qū)的減排成本存在明顯的地區(qū)性差異性。區(qū)域內(nèi)泰爾指數(shù)均遠(yuǎn)大于區(qū)域間泰爾指數(shù),區(qū)域內(nèi)貢獻(xiàn)率均在70%以上,且變動(dòng)幅度不大,表明碳減排成本總體差異主要是由地區(qū)內(nèi)差異帶來(lái)的。在地區(qū)內(nèi)差異中,中部和西部地區(qū)差異對(duì)總體差異貢獻(xiàn)率較小,而且東部地區(qū)差異的對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率呈上升態(tài)勢(shì),中西部的貢獻(xiàn)率呈下降態(tài)勢(shì)。

4結(jié)論與啟示

中國(guó)目前是世界上碳排放量最大的國(guó)家之一。為了切實(shí)實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo),“十三五”規(guī)劃確定,到2020年,實(shí)現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量累計(jì)降低18%。我國(guó)政府采用多種手段與措施來(lái)實(shí)現(xiàn)既定的宏觀減排目標(biāo),其中,碳排放權(quán)交易兼有環(huán)境質(zhì)量保障和成本效率的特征,是近年來(lái)環(huán)境政策中一項(xiàng)極有特色的改革,成為總量控制下最有潛力的環(huán)境政策。我國(guó)已正式批準(zhǔn)北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省、深圳市7省市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。然而,二氧化碳排放通常具有排放跨界性、危害全局性、經(jīng)濟(jì)上難以捕獲與封存等特點(diǎn),決定了碳排放的負(fù)外部成本很難測(cè)算。因此,估算碳排放的邊際減排成本,可以為環(huán)境管理部門與參與企業(yè)提供有價(jià)值的成本信息,有利于改進(jìn)碳交易規(guī)則,制度適當(dāng)?shù)奶紲p排策略。

考慮到碳減排的中性技術(shù)進(jìn)步及區(qū)域異質(zhì)性等因素,本文采用二次型方向距離函數(shù),研究了全國(guó)30個(gè)省份2000-2012年期間碳邊際減排成本及其區(qū)域差異性。通過(guò)本文的研究可以得出以下結(jié)論與啟示:

第3篇:碳減排意義范文

一、引言及文獻(xiàn)梳理

隨著國(guó)家“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策的有效落實(shí),西部地區(qū)的交通運(yùn)輸環(huán)境得到不斷改善。目前,國(guó)家和地區(qū)為了助推“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建,相繼出臺(tái)了大量?jī)?yōu)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的優(yōu)惠政策,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不斷密集化與樞紐化,推動(dòng)了城際間生產(chǎn)要素的空間互動(dòng)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),但同時(shí)也帶來(lái)了地區(qū)碳排放量不斷增加的隱患。作為碳排放大國(guó),在大舉推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)程中,實(shí)證測(cè)算經(jīng)濟(jì)帶交通運(yùn)輸碳排放的城際空間轉(zhuǎn)移問(wèn)題,對(duì)于共建綠色生態(tài)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“防霾治霾”、打造美麗西部均具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

托比(Tobey,1990)首次分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)產(chǎn)業(yè)碳排放空間轉(zhuǎn)移的影響[1]。爾后,以翰威特(Hewitt,2008)為代表的學(xué)者從國(guó)際視角分析了我國(guó)碳排放發(fā)生空間轉(zhuǎn)移問(wèn)題[2]??死?薩瑟等(ClarkeSather et al.,2011)論證了我國(guó)境內(nèi)產(chǎn)業(yè)碳排放存在顯著區(qū)域差距的結(jié)論[3]。國(guó)內(nèi)的相關(guān)研究主要有四方面:一是以吳先華等(2011)為代表的國(guó)際間商貿(mào)物流碳排放轉(zhuǎn)移研究[4];二是以李小平等(2010)為代表,采取產(chǎn)業(yè)增值與單位產(chǎn)值碳排放系數(shù)相乘法對(duì)國(guó)際間產(chǎn)業(yè)區(qū)域轉(zhuǎn)移碳排放的研究[5];三是以楊騫(2012)[6]、張為付(2014)等為代表,采用動(dòng)態(tài)分析法測(cè)算省際間碳排放空間布局的研究[7];四是以李磊(2012)為代表,采取投入產(chǎn)出分析法測(cè)算經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)商貿(mào)物流碳排放轉(zhuǎn)移的研究[8]。

綜觀國(guó)內(nèi)外可查閱的相關(guān)文獻(xiàn),以交通經(jīng)濟(jì)帶為研究視角,研究地區(qū)間碳排放問(wèn)題很是鮮見(jiàn),以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”為研究視角的交通運(yùn)輸?shù)貐^(qū)間碳排放研究更是闕如。因此,本文選取“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五省(區(qū))為研究樣本,以交通運(yùn)輸碳排放為切入點(diǎn),系統(tǒng)地分析這條經(jīng)濟(jì)帶上各地間交通運(yùn)輸碳排放的空間轉(zhuǎn)移特征、差異及程度大小,以期測(cè)算“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)西北地區(qū)環(huán)境發(fā)展特征,為推動(dòng)綠色“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)建、推動(dòng)新一輪的西部大開(kāi)發(fā)及美麗西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的政策設(shè)計(jì)提供實(shí)證支持與理論參考。

二、實(shí)證分析

(一)研究方法

目前,在測(cè)算碳排放的方法中,較科學(xué)易操作的是參照《IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南》的基準(zhǔn)法。即對(duì)樣本年度所消耗的各種化石資源折算為標(biāo)準(zhǔn)煤系數(shù),以0.7143∶1的標(biāo)準(zhǔn)將其換算成原煤,進(jìn)而計(jì)算碳排放系數(shù)及碳轉(zhuǎn)換系數(shù)(見(jiàn)表1、表2)。考慮到交通運(yùn)輸碳排放存在空間動(dòng)態(tài)的非均衡性,為了較準(zhǔn)確地測(cè)算其碳排放變化的空間動(dòng)態(tài)特征,文章參考張為付等(2014)對(duì)CO2排放測(cè)算方法,[7]從動(dòng)態(tài)分析角度,選取2000~2014年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五?。▍^(qū))各地的6種交通運(yùn)輸能源消耗項(xiàng)目,建立交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模、交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度、交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模轉(zhuǎn)移指數(shù)、交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度轉(zhuǎn)移指數(shù)等模型,計(jì)算交通運(yùn)輸碳排放變化率空間差異,交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模的計(jì)算公式為①:

(二)數(shù)據(jù)分析

1. “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交通運(yùn)輸碳排放分析。

(1)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模。

2000~2014年,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五省地區(qū)交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模以年均11.01%的增長(zhǎng)率增加了2.76倍。其中,陜西(34.74%)、新疆(30.08%)的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模占西北五省地區(qū)交通運(yùn)輸碳排放總量的比重較高,兩地區(qū)的占比高達(dá)六成以上, 均呈現(xiàn)出逐漸增長(zhǎng)之態(tài)勢(shì)。甘肅(20.69%)的交通運(yùn)輸碳排放的占比適中,呈現(xiàn)出在2000~2008年占比趨勢(shì)逐漸下降,2009~2014年漸轉(zhuǎn)上升的趨勢(shì)。寧夏(10.59%)的交通運(yùn)輸碳排放占比較低,盡管其占比在趨增,但增長(zhǎng)幅度并不顯著。青海(3.89%)的交通運(yùn)輸碳排放占比最低,2008年該地區(qū)的交通運(yùn)輸碳排放占比最高達(dá)31.45%,爾后幾年的占比漸而下降(見(jiàn)表2)。(2)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度。2000~2014年,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五?。▍^(qū))的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度均呈現(xiàn)出了下降上升下降的態(tài)勢(shì),隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展,交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度先下降,后略有增長(zhǎng),爾后逐漸減少,表明西北地區(qū)的交通運(yùn)輸節(jié)能減排、低碳排放的發(fā)展趨勢(shì)漸而呈現(xiàn)。從交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度的地區(qū)結(jié)構(gòu)來(lái)看,青海地區(qū)最?。昃?.1316萬(wàn)噸/億元),寧夏地區(qū)最大(年均0.3264萬(wàn)噸/億元),次之分別是甘肅(0.1862萬(wàn)噸/億元)、新疆(0.1645

表3顯示:15年來(lái),“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度從2000年的0.9260萬(wàn)噸/億元下降至2014年的0.8571萬(wàn)噸/億元,下降了7.44%,年均下降率為0.045%。陜西交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度變化最大,上漲了67.61%,呈現(xiàn)出年均0.4034%的增速之勢(shì)。新疆交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度上升了4.95%,年均增長(zhǎng)率為0.1542%。甘肅、寧夏地區(qū)碳排放強(qiáng)度變化率均有所下降,年均下降率分別為0.1637%、0.2993%。表明“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展逐漸凸顯,而新疆、陜西地區(qū)交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展質(zhì)量在下降,其中,陜西的交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展質(zhì)量下降最為顯著。

2.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交通運(yùn)輸碳排放空間轉(zhuǎn)移分析。

(1)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模空間轉(zhuǎn)移。

表4的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:2000~2014年,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五?。▍^(qū))交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模轉(zhuǎn)移系數(shù)除了青海地區(qū)小于1以外,其它四個(gè)地區(qū)該項(xiàng)系數(shù)值均大于1,按系數(shù)大小依次為陜西、新疆、甘肅、寧夏。表示15年來(lái),青海地區(qū)的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模漸而向外地轉(zhuǎn)移,陜西、新疆、甘肅及寧夏地區(qū)的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模向本地內(nèi)部相對(duì)轉(zhuǎn)移。

分時(shí)間段來(lái)看,西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施的10年期間,即,2000~2009年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五?。▍^(qū))交通運(yùn)輸碳排放規(guī)??臻g轉(zhuǎn)移系數(shù)值僅有青海小于1,表明西部經(jīng)濟(jì)大開(kāi)發(fā)大發(fā)展的同時(shí),陜西、新疆、甘肅、寧夏地區(qū)的交通運(yùn)輸碳排放向本地內(nèi)部轉(zhuǎn)移的規(guī)模在增加。2010~2014年,西北五省(區(qū))的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模轉(zhuǎn)移系數(shù)均有小幅下降,其中,寧夏地區(qū)的交通運(yùn)輸碳排放轉(zhuǎn)移系數(shù)值變化最為顯著,從系數(shù)值大于1轉(zhuǎn)向小于1。陜西、新疆、甘肅的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模轉(zhuǎn)移系數(shù)值仍大于1。表明最近這5年來(lái),陜西、新疆、甘肅的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模向本地內(nèi)部轉(zhuǎn)移逐漸減速,寧夏的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模呈現(xiàn)出向外地轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì),其交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展日漸凸顯。(2)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度空間轉(zhuǎn)移 。表5的計(jì)算結(jié)果顯示:2000~2014年,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西部地區(qū)交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度轉(zhuǎn)移系數(shù)大于1的僅有寧夏、青海,陜西、甘肅、新疆地區(qū)的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度轉(zhuǎn)移系數(shù)均小于1。即15年來(lái),西北五省(區(qū))的寧夏、青海交通運(yùn)輸碳排放相對(duì)向外地轉(zhuǎn)移,其余地區(qū)均向本地轉(zhuǎn)移,按照向本地轉(zhuǎn)移的速度大小排序依次為陜西、新疆、甘肅。說(shuō)明“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上陜西、新疆、甘肅地區(qū)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展相對(duì)滯后。

分時(shí)間段來(lái)看,2000~2009年西部大開(kāi)發(fā)實(shí)施的10年期間,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五省(區(qū))交通運(yùn)輸碳排放規(guī)??臻g轉(zhuǎn)移系數(shù)值相對(duì)較低。其中,該項(xiàng)系數(shù)值大于1的有陜西、青海;系數(shù)值小于1的有甘肅、寧夏、新疆。表明隨著西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn),陜西、青海的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度向外地轉(zhuǎn)移,而甘肅、寧夏及新疆的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度則向本地內(nèi)部轉(zhuǎn)移,即甘肅、寧夏、新疆在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展相對(duì)滯后。2010~2014年,陜西、新疆的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)??臻g轉(zhuǎn)移系數(shù)值小于1,甘肅、寧夏、青海的該項(xiàng)系數(shù)值大于1。即最近5年來(lái),陜西、新疆的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度相對(duì)向本地內(nèi)部轉(zhuǎn)移,陜西向本地內(nèi)部轉(zhuǎn)移的速度顯著快于新疆;甘肅、寧夏、青海的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度相對(duì)向外地轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移速度的大小排序依次為寧夏、甘肅、青海。這表示陜西、新疆在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量相對(duì)較低,而甘肅、寧夏、青海則交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量相對(duì)較高。

分地區(qū)來(lái)看,陜西在為期10年的西部大開(kāi)發(fā)階段交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度空間轉(zhuǎn)移系數(shù)最大(大于1),爾后轉(zhuǎn)為最?。ㄐ∮?),說(shuō)明陜西交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度從向外地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)為向本地轉(zhuǎn)移,陜西交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量在快速下降。甘肅則與陜西相反,從西部大開(kāi)發(fā)期間的最小值(小于1)漸而上升為大于1,說(shuō)明該地的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度從向本地轉(zhuǎn)移變?yōu)橄蛲獾剞D(zhuǎn)移,甘肅的交通運(yùn)輸碳排放質(zhì)量漸而上升。寧夏與甘肅地區(qū)的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度空間轉(zhuǎn)移系數(shù)變化趨勢(shì)相似,近5年呈現(xiàn)出交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度向外地轉(zhuǎn)移的態(tài)勢(shì),并且其值最大,轉(zhuǎn)速最快,說(shuō)明寧夏的交通運(yùn)輸碳排放質(zhì)量上升速度最快。青海、新疆的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度空間轉(zhuǎn)移系數(shù)變化趨勢(shì)均有所遞減,其中,青海該項(xiàng)系數(shù)值在不同的兩段時(shí)間均大于1,盡管有所減小但變化并不顯著,表明青海的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度向外地轉(zhuǎn)移的速度在減慢,交通運(yùn)輸碳排放質(zhì)量有所下降。新疆的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度向本地轉(zhuǎn)移的速度不斷加快,交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量不斷下降的速度僅次于陜西。

(三)實(shí)證結(jié)論

通過(guò)對(duì)2000~2014年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五?。▍^(qū))交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模與強(qiáng)度空間轉(zhuǎn)移系數(shù)值對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn)(見(jiàn)表6):青海的兩項(xiàng)指標(biāo)值顯示均外向,是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五省地區(qū)交通運(yùn)輸碳排放調(diào)出地區(qū),也是交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模與強(qiáng)度增長(zhǎng)最慢、變化幅度最小的地區(qū),表明該地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量最高。寧夏的交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度空間轉(zhuǎn)移指標(biāo)單項(xiàng)外向,表明寧夏交通運(yùn)輸碳排放質(zhì)量漸而提升。陜西、新疆、甘肅三個(gè)地區(qū)交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模與強(qiáng)度空間轉(zhuǎn)移系數(shù)值均內(nèi)向,是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北地區(qū)交通運(yùn)輸碳排放調(diào)入地區(qū),也是交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模和強(qiáng)度增長(zhǎng)高于經(jīng)濟(jì)帶均值的地區(qū),表明這三個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中交通運(yùn)輸高碳排放。

三、主要結(jié)論與政策建議

(一)主要結(jié)論

通過(guò)對(duì)2000~2014年“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五?。▍^(qū))相關(guān)數(shù)據(jù)的實(shí)證測(cè)算,得出的主要結(jié)論為:

1.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五?。▍^(qū))的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模以年均11.01%的增長(zhǎng)率趨增,交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度以下降上升下降的態(tài)勢(shì)變化,其年均下降率為0.045%;青海的交通運(yùn)輸碳排放空間轉(zhuǎn)移雙內(nèi)向,交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量最高,陜西、新疆、甘肅的交通運(yùn)輸碳排放空間轉(zhuǎn)移雙外向,屬于交通運(yùn)輸碳排放調(diào)入地區(qū),交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展相對(duì)滯后。寧夏的交通運(yùn)輸碳排放質(zhì)量漸而提升。

2.陜西的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模均值與強(qiáng)度變化率均為最大,交通運(yùn)輸碳排放增速明顯;交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模向本地內(nèi)部轉(zhuǎn)移的規(guī)模與強(qiáng)度均顯著趨增,交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量快速下降;2010~2014年,其交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模向本地內(nèi)部轉(zhuǎn)移速度不斷遞減,交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展質(zhì)量有所提升,但仍屬于西部五?。▍^(qū))交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量最低的地區(qū)。

3.新疆的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模趨增,其均值位居第二;交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度變化率、增長(zhǎng)率均顯著高于西北五省地區(qū)的平均值;交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展質(zhì)量下降較為顯著;交通運(yùn)輸碳排放向本地內(nèi)部加速轉(zhuǎn)移,交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量不斷下降;2010~2014年,其交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模向本地內(nèi)部轉(zhuǎn)移速度次于陜西而漸減;屬于西部五省交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量第二低地區(qū)。

4.甘肅的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模自2009年以后漸轉(zhuǎn)上升,交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度均值較高,屬于西北地區(qū)僅次于陜西、新疆交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模與強(qiáng)度增長(zhǎng)較高的地區(qū),交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模與強(qiáng)度空間轉(zhuǎn)移系數(shù)值雙內(nèi)向,呈現(xiàn)出本地承載了外地向本地較高程度的交通運(yùn)輸碳排放轉(zhuǎn)移,交通運(yùn)輸碳排放質(zhì)量逐漸下降,屬于西部五省交通運(yùn)輸?shù)吞寂欧刨|(zhì)量第三低地區(qū)。

5.寧夏的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模小幅趨增,其強(qiáng)度變化率有所下降,2000~2009年交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模、強(qiáng)度均向本地內(nèi)部加快轉(zhuǎn)移,該地區(qū)承載了外地向其較高程度的交通運(yùn)輸碳排放轉(zhuǎn)移。2010年以來(lái),其交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模及強(qiáng)度均轉(zhuǎn)向外地轉(zhuǎn)移,交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)向低碳發(fā)展態(tài)勢(shì)逐漸凸顯,交通運(yùn)輸碳排放質(zhì)量漸而提升。

6.青海的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模與強(qiáng)度系數(shù)值均最小并呈下降的態(tài)勢(shì),單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸碳排放最少。2000~2009年交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模、強(qiáng)度均相對(duì)向外地轉(zhuǎn)移,2000年以來(lái),其規(guī)模向外地轉(zhuǎn)移速度趨增,其強(qiáng)度向外地轉(zhuǎn)移速度稍減,呈現(xiàn)出交通運(yùn)輸?shù)吞及l(fā)展質(zhì)量最高而有所降低的特征。

(二)政策建議

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”橫跨西北五?。▍^(qū))向西延伸,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)輸通道不斷的優(yōu)化發(fā)展,通道上的物流、人流、金融流、信息流等生產(chǎn)要素的空間轉(zhuǎn)移加速會(huì)引致地區(qū)間交通運(yùn)輸碳排放空間轉(zhuǎn)移迅速變化。在氣候變暖、霧霾危害及國(guó)際減排壓力的發(fā)展環(huán)境下,為了實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新常態(tài)的目標(biāo),切實(shí)高效地打造交通運(yùn)輸?shù)吞蓟摹靶陆z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”顯得任重而道遠(yuǎn)[9]。目前,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”西北五省的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模不斷趨增,地區(qū)間交通運(yùn)輸碳排放空間差異顯著,為了有效地控制各地區(qū)的交通運(yùn)輸碳排放規(guī)模,平衡地區(qū)間交通運(yùn)輸碳排放空間轉(zhuǎn)移規(guī)模與強(qiáng)度的相對(duì)差異,各地政府可依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),科學(xué)設(shè)置各種交通運(yùn)輸排放規(guī)模上限,測(cè)算各種交通運(yùn)輸碳排放強(qiáng)度,分解交通運(yùn)輸碳減排任務(wù);優(yōu)化地區(qū)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),出臺(tái)加快交通運(yùn)輸機(jī)能改造與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的相關(guān)政策,盡快淘汰高碳排放、推廣節(jié)能減排綠色環(huán)保的交通運(yùn)輸工具的應(yīng)用;引入“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”交通運(yùn)輸?shù)貐^(qū)間碳排放交易制度,設(shè)立交通運(yùn)輸碳排放空間轉(zhuǎn)移預(yù)警體系,配套交通運(yùn)輸碳排放獎(jiǎng)懲措施,引導(dǎo)西北地區(qū)各地交通運(yùn)輸?shù)吞蓟沙掷m(xù)發(fā)展。

注釋:

第4篇:碳減排意義范文

由最初的雛形“橫門”,演變到 “坊門”、“ 欞星門”、“沖天式牌坊”,再到單體的、無(wú)門無(wú)墻、獨(dú)立成型的牌坊出現(xiàn),最后形成具有屋脊和各種裝置雕刻的多柱多間多樓式牌樓,可以說(shuō),牌坊的演化是一個(gè)漫長(zhǎng)而曲折的過(guò)程。牌坊與牌樓的概念定義略有不同,有無(wú)樓頂是區(qū)分兩者的主要標(biāo)志。泰山地區(qū)多數(shù)為有坊頂?shù)呐茦?,以明清時(shí)期建造的數(shù)量居多,尤以清“康雍乾”三朝的成就最高。從現(xiàn)存的泰山牌坊、牌樓建筑中我們不難發(fā)現(xiàn),其融匯了諸多朝代的建筑技藝,與泰山風(fēng)景名勝和古建群落緊密相連、一脈相承,呈現(xiàn)出泰山地區(qū)特有的建筑藝術(shù)風(fēng)格。

一、 泰山牌坊、牌樓建筑構(gòu)造與形制

泰山石是泰山地區(qū)古建筑施工材料中最常見(jiàn)的一種。不僅是因?yàn)槭媳阌诰偷厝〔?,且牢靠持久,也因其?jiān)硬粗獷的氣息和自然舒展的肌理,能夠使建筑與泰山景象渾然一體。大部分的泰山牌坊、牌樓建筑整體全部用泰山石打造,石材的美感與自然美景相互輝映,看上去既有人工雕琢之美,也有宛若天成之意。

(一)單間石牌坊

單間石坊是泰山牌坊建筑類別中最為簡(jiǎn)潔明快、古樸莊重的一種。因?yàn)槭瘲l建造材料的長(zhǎng)度較為有限,牌坊“間”的寬度受到很大的限止,單間牌坊即使再寬也寬不到哪去,所以泰山單間石牌坊體量一般較小。此類形式的泰山牌坊中最典型的是“中天門”、“五大夫松坊(1984年重建)”、“昇仙坊” 、“廻馬嶺坊”、“望吳圣跡坊“等(圖1)。“中天門”高約5.4米,寬約3.2米,高寬比約1.68,比例協(xié)調(diào)、適中(圖2)。兩側(cè)方形立柱跨路而立,配以穩(wěn)固的底座基石,方石柱兩側(cè)設(shè)兩尊通體雕飾有卷紋的門鼓石,鼓石的造型簡(jiǎn)潔質(zhì)樸,線條連貫,富有韻律和變化。門間高約2.8米,上下額枋之間夾一字板,題“中天門”三個(gè)大字。額枋上五個(gè)方形石斗,承托五脊簡(jiǎn)瓦頂,正脊脊面高立,兩端對(duì)稱出頭,垂脊平整,并有簡(jiǎn)易形式的挑檐造型。其整體形態(tài)古樸、簡(jiǎn)約,軒昂有力,渾厚穩(wěn)重,可謂泰山傳統(tǒng)牌樓建筑色鮮明、形態(tài)獨(dú)到的一種。此類坊較注重實(shí)用價(jià)值或紀(jì)念含義,具有明確的功能和文脈精神,外觀簡(jiǎn)易大方、比例勻整、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),雖體量不大,但絲毫不欠缺凝合力和厚重感。

(二)四柱三間石牌樓

泰山牌坊、牌樓建筑的形制是依據(jù)其結(jié)構(gòu)的變化,以及構(gòu)造形式的繁簡(jiǎn)程度而確立的,在大的結(jié)構(gòu)框架之下,變化出各種不同形制的建筑。除了單間石坊之外,泰山地區(qū)比較多見(jiàn)的便是四柱三間石牌樓。此類形制的牌坊大都建造于明清時(shí)期,規(guī)格與等級(jí)都要高于單間石坊,且結(jié)構(gòu)復(fù)雜,裝飾繁瑣,具有華美的外表,如“岱廟坊”、“岱宗坊”、“孔子登臨處坊”等。 “岱廟坊”建造于清康熙十一年(1672年),位于泰山南麓的岱廟正陽(yáng)門(圖3)。坊為石質(zhì)四柱三門的牌樓式建筑,高約12米,寬約9.8米,進(jìn)深3米。中間正門寬大,兩側(cè)次間窄小。次間所用的四根雕飾立柱分別矗立于兩塊巨型雕刻石基座上,石座之間產(chǎn)生的寬度當(dāng)作正立門入口,次間不作通行而用,更多的是展現(xiàn)牌樓的宏偉氣勢(shì)和均衡感。石座之上,每根立柱的前后分別設(shè)立夾柱抱鼓石,其上方各圓雕一蹲居的立體石獅,鼓石表面高浮雕有麒麟、鹿、鳳等紋樣,與姿態(tài)逼真的石獅組成一個(gè)豐富、生動(dòng)的整體。正間兩柱上施對(duì)聯(lián),柱上方設(shè)過(guò)梁,過(guò)梁下為兩根額枋和兩根平板枋,下額枋表面高浮雕有云龍圖案,上額坊淺浮雕花卉、枝蔓等紋飾,意蘊(yùn)著吉祥與高貴,平板枋表面只字未題,也無(wú)雕刻的裝飾圖案,次間兩額枋間各夾有一根透雕菱形圖飾的花板。正間過(guò)梁上有6個(gè)石方斗,兩次間各3個(gè),承載上方的雙昂五彩式斗拱,方斗間的拱眼透雕有寶瓶形狀的孔洞。屋頂為九脊歇山頂,正間寬高,兩次間窄低。由上至下,正脊高聳,豎立面透雕龍紋,兩端對(duì)稱雕有螭吻,中間立體雕長(zhǎng)形葫蘆寶瓶,垂脊與戧脊上雕有走獸,坊頂屋面有瓦楞、勾頭、滴水等。整座建筑充滿了莊重高雅的藝術(shù)氣息,其雕工精美,形態(tài)生動(dòng),在中國(guó)牌坊、牌樓建筑中具有頗高的藝術(shù)價(jià)值。

“岱宗坊”雖然也是四柱三間石牌樓,但風(fēng)格卻與“岱廟坊”迥然不同(圖4)?!搬纷诜弧庇?根巨型的石戧柱斜頂于立柱,石基座變?yōu)樗膫€(gè),分別置于石立柱下部,立柱兩側(cè)沿用了夾柱抱鼓石的做法,具象的巨型立體雕刻變?yōu)槌橄笠馕兜男笔骄碓萍y造型。當(dāng)心間的立柱之上有額枋、過(guò)梁,中間夾有大字板,上面篆書有貼金大字“岱宗坊”。額枋下均設(shè)計(jì)了卷云紋雀替,過(guò)梁上有6個(gè)石座斗,次間分別3個(gè),梁斗上承托九脊歇山式的挑檐坊頂,斗拱的設(shè)計(jì)被去除了,正脊、垂脊與戧脊的做法、雕飾與“岱廟坊”大體一致,坊頂浮雕出瓦垅、垂獸、滴水等建筑構(gòu)件,尤其在東西對(duì)峙著兩座高浮雕龍紋碑頭的石碑,碑身分別刻《重修泰山諭碑》和《重修泰山記碑》,碑文尚可讀,具有較高的史料和文脈價(jià)值。相比而言,“岱宗坊”減少了繁縟的雕刻裝飾圖案和結(jié)造線條,但更增添了高大穩(wěn)健的體積感和雄偉大氣的氣息,這也恰巧反映出泰山牌坊的一個(gè)特點(diǎn),即在整體結(jié)構(gòu)和基本形制統(tǒng)一的前提下,隨著細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)與裝飾程度的不同,塑造出牌坊各自的藝術(shù)特色,確立出各自的藝術(shù)風(fēng)格。

(三)沖天式石牌樓

牌坊的形制特征,還可以分為柱子出頭與不出頭兩種形式,前者又稱為沖天式牌樓。沖天牌樓在我國(guó)古代的木牌坊、石牌坊建筑中都比較常見(jiàn),在泰山地區(qū)也是重要的形制類型之一。沖天牌樓最早的形式是坊門與華表的結(jié)合體,宋代后稱為“欞星門”,之后這種組合方式被作為牌坊的一個(gè)血緣分支保存延續(xù)下來(lái)。因華表柱遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出牌坊的額枋和樓頂,呈沖天狀,故稱為沖天式牌樓。

泰山地區(qū)比較有代表性的沖天牌坊要數(shù)“遙參坊”和“天街坊”(南天門)?!斑b參坊”位于岱廟的序幕—遙參亭建筑群前,為四柱三間無(wú)樓頂?shù)臎_天式石牌坊(圖5)。四根坊柱柱身為方形,樹立于巨石基礎(chǔ)之上,每柱的前后均施以?shī)A柱抱鼓石,通體雕飾拐子龍圖案。柱頭形制為仿華表形制,柱頭頂部雕有承露盤,承露盤上還蹲有石獸,4根坊柱柱身在與坊頂額枋相交的上方,有貫柱伸出、雕刻精美的大片云板,坊正間和次間分別設(shè)兩根額枋和一根額板,正間兩額枋中的字板上刻行書“遙參亭”,額枋下沿設(shè)有淺浮雕云紋的雀替,坊頂額枋有雕刻精美的立體式火焰寶珠,整座牌坊古樸、莊重而威嚴(yán),令人肅然起敬。

“天街坊”為四柱三間三樓的屋宇式?jīng)_天牌樓,四根立柱以屋檐為分割線,下部分為方形石柱身,上部分為沖天華表式圓形石雕柱頭(圖6)。兩部分雖同屬于一根整線,但具有明顯的形式差別和分隔跡象,四根柱頭均為華表柱身式精致的龍?jiān)聘〉?,雕刻十分精美,與規(guī)整呆板的方柱形成鮮明的對(duì)比。樓頂為九脊歇山頂,三個(gè)樓的正脊兩端均有淺浮雕螭吻造型,當(dāng)心間正脊中間立體雕火焰寶珠。與“遙參坊”相比,“天街坊”既有高高沖天的華表柱,又有華美的樓頂,牌坊、牌樓、沖天牌樓三者的形制特征兼而有之,且外觀華麗高貴,造型優(yōu)美,氣勢(shì)威嚴(yán),紋飾瑰麗,雕刻精美,是泰山牌坊建筑中形制最為復(fù)雜、內(nèi)容最為豐富的一類。

二、泰山牌坊、牌樓建筑藝術(shù)特征

縱觀泰山牌坊,我們可以從這些復(fù)雜、多樣,充滿傳統(tǒng)文脈精神,但又各有所長(zhǎng),各具特色的建筑形式中,感受到建筑的濃郁藝術(shù)氣息和地域文化色彩。

(一)選址講究、取材精良

泰山牌坊建造選址并不是隨意而定的,都是依據(jù)相應(yīng)的根源,經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目季?。登山途中各個(gè)牌坊的位置,選擇的路徑順序,或是依附相應(yīng)的景點(diǎn)、場(chǎng)所,或遵循明確的目的和原則,人們?cè)谳氜D(zhuǎn)游離中參照牌坊就可以確定自己的位置,記錄下瀏覽的信息,而且一些牌坊從屬于古建筑群落,充當(dāng)古建的標(biāo)志和門面,具有顯著的位置優(yōu)越性和重要性。此外,泰山牌坊基本選擇就地取材,將泰山石材進(jìn)行打磨加工,營(yíng)造出來(lái)的建筑景觀與泰山景象融會(huì)貫通、渾然一體。這兩點(diǎn)足以說(shuō)明牌坊與泰山之間有著密不可分的關(guān)聯(lián),是泰山地域文化的集中體現(xiàn)。

(二)莊重高雅、氣勢(shì)雄偉

泰山牌坊建筑更注重于“勢(shì)”。“形”是泰山牌坊建筑表現(xiàn)的外觀特性,透過(guò)“形”所傳遞的態(tài)勢(shì)、動(dòng)勢(shì)、氣勢(shì)則是建筑的“勢(shì)”。泰山牌坊建筑在中國(guó)傳統(tǒng)建筑藝術(shù)成就中,不能算是最為華麗高貴的,與精美絢麗的北京牌坊、牌樓相比,其在“形”的因素上要簡(jiǎn)易很多。但就是如此簡(jiǎn)易的“形”,卻擁有凝重威嚴(yán)、器宇軒昂的氣勢(shì),不需要極致繁復(fù)的形式,卻用簡(jiǎn)單的形態(tài)元素和組合方式,創(chuàng)造出莊重高雅、氣勢(shì)雄偉的建筑藝術(shù)。

(三)精雕細(xì)刻、裝飾精美

泰山牌坊建筑有著華麗細(xì)致、精彩絕倫的石雕裝飾藝術(shù),雕刻內(nèi)容極為豐富,雕刻手法十分廣泛,且追求細(xì)節(jié)的塑造和雕刻技術(shù)的精湛細(xì)膩。泰山牌坊建筑須要達(dá)到一定的藝術(shù)高度,具備超凡脫俗的藝術(shù)感染力,才能與泰山久遠(yuǎn)的歷史溯源和顯赫的政治、文化地位相契合,而精致的石雕藝術(shù)則恰恰是體現(xiàn)這一內(nèi)涵的最佳藝術(shù)語(yǔ)言。無(wú)論是雕刻裝飾的文字、圖案,或是雕刻的繁縟程度、精彩程度,都從另一種角度證明著泰山文化價(jià)值和建筑藝術(shù)價(jià)值。

第5篇:碳減排意義范文

主持人:請(qǐng)問(wèn)劉院長(zhǎng),你是如何理解品牌建設(shè)的重要性?

劉志偉:隨著衛(wèi)生體制改革的持續(xù)深入,醫(yī)療技術(shù)的日趨成熟和普及,許多同級(jí)別的醫(yī)院在技術(shù)、設(shè)備、價(jià)格等方面都很類似,因此,婦幼保健醫(yī)院要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,必須依賴醫(yī)院的品牌優(yōu)勢(shì)。同時(shí),如果患者能夠被醫(yī)院品牌所深深地打動(dòng),在情感上產(chǎn)生認(rèn)同,從而成為醫(yī)院忠誠(chéng)的顧客。對(duì)醫(yī)院建立了忠誠(chéng),那么,婦幼保健醫(yī)院就能夠保持醫(yī)療市場(chǎng)份額長(zhǎng)期的穩(wěn)定,減少未來(lái)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

主持人:請(qǐng)問(wèn)劉院長(zhǎng),構(gòu)成婦幼保健醫(yī)院品牌的有哪些主要因素?

劉志偉:婦幼保健醫(yī)院的品牌,屬于無(wú)形資產(chǎn),主要由醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量、??铺厣?、優(yōu)質(zhì)服務(wù)及專家知名度、社會(huì)信譽(yù)度等要素組成。病人就醫(yī)總有一個(gè)慣性心理,找熟悉的醫(yī)生;因此,醫(yī)生的聲譽(yù)對(duì)于醫(yī)院發(fā)展也顯得極為重要。衡陽(yáng)市婦幼保健院找準(zhǔn)了市場(chǎng)定位,走出了一條“以婦幼保健??茷槿^科室”的特色發(fā)展之路。醫(yī)院在主推特色保健科室的基礎(chǔ)上,新設(shè)了新生兒篩查、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)后康復(fù)、小兒外科、急診科、水療室等科室。經(jīng)過(guò)這些年的努力,醫(yī)院逐漸形成了集產(chǎn)前診斷篩查、產(chǎn)后康復(fù)、月嫂及嬰兒水療、小兒腦損傷康復(fù)治療和新生兒重癥救護(hù)的系列配套服務(wù)品牌模式,成功打造成為三湘一流的婦幼保健??漆t(yī)院。我們本著讓病人花最少的錢達(dá)到最佳治療效果為宗旨,堅(jiān)持落實(shí)“以病人為中心”的服務(wù)理念,研究病人的需求,對(duì)病人無(wú)微不至的關(guān)懷,努力按照需求提供服務(wù),最大限度滿足需求。

第6篇:碳減排意義范文

【關(guān)鍵詞】成績(jī)排名;辯證;合理化

學(xué)校,尤其是中小學(xué)對(duì)學(xué)生成績(jī)進(jìn)行排名,多年來(lái)一直引起教育界激烈論爭(zhēng),也受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。在義務(wù)教育階段,教育部有關(guān)文件中明令禁止對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)排名。如何進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題,確實(shí)是實(shí)踐和理論上迫切需要關(guān)心的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,我們應(yīng)以辯證的思維待之。唯物辯證法告訴我們,事物總是一分為二的。

對(duì)學(xué)生成績(jī)排名有許多積極的作用。第一,成績(jī)排名對(duì)學(xué)生具有“目標(biāo)功能”,是學(xué)生衡量自己學(xué)習(xí)成績(jī)的一把“標(biāo)尺”。每次考試完,經(jīng)過(guò)教師對(duì)學(xué)生成績(jī)的排名,可使學(xué)生清楚自己這一階段的學(xué)習(xí)成果,認(rèn)清自己在學(xué)校及班級(jí)中的位置, 明確下階段學(xué)習(xí)的目標(biāo)和方向,進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí)。如,在教師公布成績(jī)排名之后,排名靠前的同學(xué)知道自己這一階段的學(xué)習(xí)已經(jīng)基本達(dá)到了該課程的標(biāo)準(zhǔn)和要求,可以進(jìn)行下一階段的學(xué)習(xí),進(jìn)而為下一階段的學(xué)習(xí)制定目標(biāo),做好學(xué)習(xí)規(guī)劃,以達(dá)到和本次相同的學(xué)習(xí)效果,且為此付出不懈努力;排名中等的學(xué)生應(yīng)該反思這一階段學(xué)習(xí)中存在的不足并且分析其原因,努力向成績(jī)?cè)谧约褐暗耐瑢W(xué)學(xué)習(xí),以他們?yōu)槟繕?biāo),努力提高自身成績(jī);而排名稍后的同學(xué),也不應(yīng)該氣餒,而應(yīng)以本次考試優(yōu)于自己的同學(xué)為榜樣,抱著相信自己的態(tài)度,克服不足,超越自我,在老師的幫助下,總結(jié)反思,定可提高。沈建新在《質(zhì)疑“禁止排名次”》一文中提出:“一個(gè)好的名次,就是對(duì)學(xué)生最高的嘉獎(jiǎng),遠(yuǎn)勝于老師的千萬(wàn)句贊賞,相反,一個(gè)差的名次就是對(duì)他們最嚴(yán)厲的懲罰,也遠(yuǎn)勝于老師的苦口婆心?!钡诙?,成績(jī)排名可以在班中營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)的氣氛,激勵(lì)學(xué)生不斷上進(jìn)。鐵人王進(jìn)喜說(shuō)過(guò):“井沒(méi)壓力不出油,人沒(méi)壓力輕飄飄”。當(dāng)今,社會(huì)在發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)壓力也在增大。然而,有競(jìng)爭(zhēng)才有差距,有差距才有動(dòng)力,有動(dòng)力才會(huì)進(jìn)步,若不公布成績(jī)排名,就沒(méi)有比較,就沒(méi)有對(duì)各方面的促進(jìn)作用。今后,我們都要步入社會(huì)這個(gè)大熔爐,競(jìng)爭(zhēng)又在所難免?,F(xiàn)在成績(jī)上的挫折不能承受的學(xué)生,那么他也必定經(jīng)不起生活中大風(fēng)大浪的考驗(yàn),那他怎樣才能立于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的不敗之地?排名可以增加學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),提升競(jìng)爭(zhēng)能力,促使學(xué)生積極向上,有利于起未來(lái)的發(fā)展,有利于其日后更好的面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng),在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)面前不至于無(wú)所適從。當(dāng)然,現(xiàn)代教育制度需要的是透明競(jìng)爭(zhēng),在透明競(jìng)爭(zhēng)中培養(yǎng)學(xué)生抗挫折能力和過(guò)硬的心理素質(zhì)。第三,成績(jī)排名可以促進(jìn)學(xué)生改變學(xué)習(xí)策略,促進(jìn)教師調(diào)整教學(xué)方法,促進(jìn)學(xué)校優(yōu)化管理手段??荚囍螅瑢W(xué)生根據(jù)班級(jí)排名和年級(jí)中的排名,判斷自己的學(xué)習(xí)情況。有進(jìn)步的,應(yīng)該努力繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位并且探索與下一階段學(xué)習(xí)任務(wù)相適應(yīng)的學(xué)習(xí)方法與學(xué)習(xí)策略。對(duì)于成績(jī)不理想的,應(yīng)該適當(dāng)調(diào)整學(xué)習(xí)策略,摸索出適合自己的學(xué)習(xí)方法。學(xué)生考試成績(jī)的排名對(duì)于老師也有較大價(jià)值。排名有利于教師全面了解和掌握情況,促使教師改進(jìn)教學(xué)方法,尋找到適合自己,適合學(xué)生的教學(xué)方法。例如,對(duì)于成績(jī)優(yōu)異的同學(xué),課堂上應(yīng)該引導(dǎo)其幫助學(xué)習(xí)中有困難的同學(xué),對(duì)于暫時(shí)落后的同學(xué),教師因分析其落后的原因,引導(dǎo)該部分學(xué)生積極參與課堂,與其他同學(xué)共同進(jìn)步??荚嚦煽?jī)排名出來(lái)后,學(xué)校行政部門應(yīng)該考慮對(duì)于優(yōu)生以及暫時(shí)落后的學(xué)生,應(yīng)該分別采取什么措施,如“競(jìng)賽輔導(dǎo)”或“進(jìn)步輔導(dǎo)”,以使全部學(xué)生達(dá)到課程的基本要求,又使之有所差異。第四,成績(jī)排名是學(xué)校對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。排名是老師和家長(zhǎng)衡量一個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)成果的標(biāo)尺,若沒(méi)有這把尺子,學(xué)校很難向家長(zhǎng)交出一份學(xué)習(xí)成果的答卷。家長(zhǎng)在了解子女的學(xué)習(xí)情況后,便可以有針對(duì)性地對(duì)孩子進(jìn)行教育輔導(dǎo),積極配合學(xué)校開(kāi)展工作。

然而,早在 2006 年,《貫徹〈義務(wù)教育法〉進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見(jiàn)》就明確表示:“不得按考試成績(jī)對(duì)學(xué)生進(jìn)行排名。”《浙江省義務(wù)教育條例》把公布排名歸為“違法”。種種對(duì)成績(jī)排名的否定態(tài)度,使我們?cè)诳吹匠煽?jī)排名的“利處”時(shí),不得不考慮其“弊端”。

首先,公開(kāi)成績(jī)排名不利于學(xué)生的全面發(fā)展。筆者曾教過(guò)一位很有美術(shù)天賦的學(xué)生,其作品曾多次在學(xué)校舉行的美術(shù)比賽活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。但由于考試成績(jī)排名不理想,受到家長(zhǎng)的嚴(yán)厲指責(zé),導(dǎo)致他不得不放棄對(duì)美術(shù)的愛(ài)好。結(jié)果高中畢業(yè)時(shí)文化課成績(jī)平平,特長(zhǎng)也被埋沒(méi)了。顯然,按考試成績(jī)排名盡管在一定程度上激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,但不利于學(xué)生的特長(zhǎng)培養(yǎng)及全面發(fā)展。

其次,公布成績(jī)排名會(huì)對(duì)學(xué)生心理造成壓力。頻繁的考試及一次次排名特別是對(duì)于成績(jī)中等以下的學(xué)生將產(chǎn)生過(guò)重的心理壓力。布魯姆曾說(shuō)過(guò):“不及格使學(xué)生遭受挫折和羞辱,破壞他們的自我觀念和自我形象,使他們對(duì)未來(lái)喪失信心和勇氣”。另外,很多成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生也不希望公布成績(jī)和排名,因?yàn)樗麄內(nèi)绻麖那皫酌粝聛?lái),心理承受的壓力更大,不利于學(xué)生身心發(fā)展。

再次,公布成績(jī)排名會(huì)影響師生、生生關(guān)系,不利于學(xué)生良好品德的形成。成績(jī)居于人后的學(xué)生可能對(duì)老師產(chǎn)生抵觸甚至厭惡心理,并且教師似乎總會(huì)偏愛(ài)學(xué)習(xí)“尖子生”。“尖子生”還會(huì)放縱自己,在同學(xué)中形成“總是高人一等”的傲氣,不利于學(xué)生良好品德的形成,也不利于同學(xué)關(guān)系的和諧。

最后,公開(kāi)考試成績(jī)排名,是不尊重學(xué)生隱私、不尊重學(xué)生人格的表現(xiàn)。教育首先要做到的是以人為本,每個(gè)學(xué)生都是有隱私權(quán)的,沒(méi)有經(jīng)過(guò)學(xué)生的同意就公布他們的成績(jī)和排名,是不尊重學(xué)生人格的表現(xiàn)。

因此,排名次既有正效應(yīng),又有負(fù)效應(yīng)。我們應(yīng)辯證地看待之。為減少排名對(duì)學(xué)生造成不良影響,筆者提出以下幾條建議:

從宏觀角度看,首先,我們要改變教育觀。評(píng)價(jià)學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)很多,分?jǐn)?shù)及其排名只是其中一個(gè)。絕對(duì)評(píng)價(jià)和相對(duì)評(píng)價(jià)都是需要的;也要對(duì)學(xué)生的知識(shí)與技能、過(guò)程與方法、情感態(tài)度價(jià)值觀等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。另外,變革升學(xué)機(jī)制和選拔機(jī)制也是必要的。

從具體操作層面看,筆者認(rèn)為可以有如下幾種做法:

做法一:公布排名在前、有進(jìn)步的學(xué)生。把公布成績(jī)名單當(dāng)做一種教育資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,鼓勵(lì)成績(jī)優(yōu)秀進(jìn)步的學(xué)生,也不至于讓其他學(xué)生難堪。

做法二:對(duì)成績(jī)分等級(jí)。如期中考試后,某學(xué)生總體成績(jī)?cè)谀昙?jí)前二十名,而不知道別人排在第幾名。

做法三:把成績(jī)中“姓名”信息隱藏,每位學(xué)生只知道自己考試成績(jī)名次,而不知道別人考試成績(jī)名次。

做法四:為每位學(xué)生建立了個(gè)人主頁(yè),學(xué)生和家長(zhǎng)分別輸入用戶名和密碼后,就可看見(jiàn)不同的評(píng)價(jià)結(jié)果。學(xué)生看見(jiàn)“優(yōu)、良、及格、不及格”的等級(jí)評(píng)價(jià),而家長(zhǎng)能看見(jiàn)考分、班級(jí)平均分和兩條曲線(成績(jī)起伏變化曲線和班級(jí)平均分曲線)。

做法五:求“離均率”。所謂“離均率”就是離平均分?jǐn)?shù)的正負(fù)差與平均分?jǐn)?shù)之比。如果A科的平均分?jǐn)?shù)是88,而B科的平均分?jǐn)?shù)是83,此時(shí)B科的85分就高于A科的95分。原因是(85-83)÷83大于(95-88)÷88。自己總分的“離均率”比前一次高了是進(jìn)步,某一科的“離均率”比前一次高了也是進(jìn)步。

十幾年來(lái),針對(duì)公開(kāi)排名的爭(zhēng)論依舊存在。以筆者淺見(jiàn),我們應(yīng)該辯證看待之,并且就目前中國(guó)的教育形勢(shì)而言,完全取消考試排名不大可能。因此,探討如何更合理地排名,比糾結(jié)是否應(yīng)該廢除更為實(shí)際?!肮_(kāi)成績(jī)排名”這一問(wèn)題,只要善加利用、揚(yáng)長(zhǎng)避短,是可收實(shí)效的。

參考文獻(xiàn):

第7篇:碳減排意義范文

關(guān)鍵詞: 碳排放權(quán)交易市場(chǎng);強(qiáng)制減排;碳補(bǔ)償;減排能力

中圖分類號(hào):F124;F205

一、當(dāng)前政策導(dǎo)向

從目前國(guó)際上各國(guó)溫室氣體減排的實(shí)踐來(lái)看,利用市場(chǎng)手段并付諸相對(duì)嚴(yán)格的規(guī)制激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)減排已經(jīng)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的方向。作為《京都議定書》下非附件Ⅰ國(guó)家,中國(guó)境內(nèi)構(gòu)建碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是一個(gè)全新的嘗試。

國(guó)際上,2011年11月28日至12月9日,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第17次締約方會(huì)議在南非德班召開(kāi),主要討論《京都議定書》第二承諾期的存續(xù)問(wèn)題?!毒┒甲h定書》第一承諾期2012年年末到期,而德班大會(huì)是到期前的最后一輪氣候談判。在日本、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的堅(jiān)決抵制下,德班會(huì)談盡管沒(méi)能徹底挽救《京都議定書》,但使其得以延續(xù)到2013年。會(huì)議決定,《京都議定書》第二承諾期要在2012年卡塔爾舉行的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上正式被批準(zhǔn),并于2013年開(kāi)始實(shí)施。雖然存在變數(shù),但從歷次會(huì)談來(lái)看,“拖而不廢”是美、日、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的主體策略。

此外,此次會(huì)談?dòng)袃蓚€(gè)亮點(diǎn):一是《京都議定書》內(nèi)附件I國(guó)家承諾2012年5月份提出量化減排目標(biāo);二是中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華首次公開(kāi)提出可以就2020年后中國(guó)承擔(dān)限排義務(wù)進(jìn)行談判。當(dāng)然,關(guān)于中國(guó)參加2020年后具有法律約束力的框架協(xié)議,解振華提出談判的前提是要滿足五項(xiàng)條件。一是必須有《京都議定書》和第二承諾期;二是發(fā)達(dá)國(guó)家要兌現(xiàn)300億美元“快速啟動(dòng)資金”和2020年前每年1000億美元的長(zhǎng)期資金,啟動(dòng)綠色氣候基金,建立監(jiān)督和執(zhí)行機(jī)制;三是落實(shí)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、透明度和能力建設(shè),并建立相應(yīng)的機(jī)制;四是加快對(duì)各國(guó)兌現(xiàn)承諾、落實(shí)行動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估;五是要堅(jiān)持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”、公平、各自能力的原則,中國(guó)將承擔(dān)與自身發(fā)展階段和水平相適應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。

在德班會(huì)談之前,國(guó)家密集出臺(tái)低碳減排交易市場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和文件。2011年11月9日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》。該方案明確提出:到2015年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17% 的目標(biāo);2011年11月22日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)(2011)》白皮書。《白皮書》中明確提出:“通過(guò)規(guī)范自愿減排交易和排放權(quán)交易試點(diǎn),完善碳排放交易價(jià)格形成機(jī)制,逐步建立跨省區(qū)的碳排放權(quán)交易體系”。2011年11月24日,國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》,批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶、湖北(武漢)、廣東、深圳7省市,開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。上述政策的密集出臺(tái)表明中國(guó)區(qū)域碳排放權(quán)交易市場(chǎng)構(gòu)建正式啟動(dòng)。

從上述國(guó)際與國(guó)內(nèi)的最新動(dòng)態(tài)分析,一個(gè)較為清晰的時(shí)間表已初具形態(tài)。2020年左右中國(guó)應(yīng)該建成一個(gè)滿足全國(guó)進(jìn)行碳排放權(quán)交易的統(tǒng)一市場(chǎng),各省市還有8年的時(shí)間進(jìn)行區(qū)域碳市場(chǎng)的構(gòu)建。

二、碳減排市場(chǎng)的建設(shè)發(fā)展順序

(一)先東部、后西部,先地方、后全國(guó)

無(wú)論從橫向還是縱向來(lái)看,先東部、后西部,先地方、后全國(guó),這一順序是中國(guó)構(gòu)建碳排放權(quán)交易市場(chǎng)所必須把握的步驟,也是目前政策制定的一個(gè)主要方向。中國(guó)目前低碳減排的總體目標(biāo)可概括為:“4045”和“1217”,即到2015年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降17%;到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%~45%,這可以看作是兩個(gè)階段性目標(biāo)。從目前國(guó)家公布的7省市低碳交易市場(chǎng)試點(diǎn)省市來(lái)看,也基本上體現(xiàn)了“先東部”的原則。這一時(shí)間和空間戰(zhàn)略充分考慮了不同區(qū)域在減排成本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源依賴程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差異,并將這種差異通過(guò)時(shí)間和市場(chǎng)兩個(gè)維度來(lái)進(jìn)行拉平,這符合聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)提出的經(jīng)濟(jì)體發(fā)展低碳所遵循的適應(yīng)性原則。

對(duì)中西部省市而言,這一制度安排將成為吸引產(chǎn)業(yè)進(jìn)入、利用發(fā)達(dá)沿海城市工業(yè)資金、技術(shù)的一種巨大引力。對(duì)具有很大減排潛力的能源大省而言,減排帶來(lái)的收益和吸引力也將使其成為低成本工業(yè)生產(chǎn)的基地。其發(fā)展結(jié)果是:在較低成本下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與重構(gòu)。而這種制度事實(shí)上為許多能源大省提供了一種政策主導(dǎo)下的市場(chǎng)支付手段,有助于幫助其進(jìn)行節(jié)能減排,同時(shí)也解決了這些經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后省市節(jié)能減排所需之資金。

此外,在東部沿海城市建設(shè)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的同時(shí),也能為日后西部省市建設(shè)相關(guān)市場(chǎng)提供規(guī)制與操作經(jīng)驗(yàn),最終目標(biāo)是建設(shè)成一個(gè)完全的可自由流動(dòng)的碳資產(chǎn)交易市場(chǎng)。然而,在這個(gè)過(guò)程中要切實(shí)把握市場(chǎng)推進(jìn)的步驟。由于各地在減排成本、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面存在客觀差異,且這種差異將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)持續(xù),因此,不應(yīng)該也不能急于建設(shè)全國(guó)性的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。應(yīng)根據(jù)各地在碳排放強(qiáng)度、減排邊際成本趨同后才可以考慮區(qū)域市場(chǎng)的對(duì)接。

(二)先工業(yè)、后農(nóng)業(yè),先配額、后補(bǔ)償

從大的產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看,主張先工業(yè)、后農(nóng)業(yè)的順序。一方面,在現(xiàn)階段低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,關(guān)注的重點(diǎn)主要集中在城市建筑、交通、各種工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、化石能源使用等領(lǐng)域,工業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制減碳勢(shì)在必行。此外,這一順序是由中國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境所決定的,畢竟出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)還將持續(xù)下去。而為了應(yīng)對(duì)低碳標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)出口的影響,工業(yè)領(lǐng)域的強(qiáng)制減碳不可遲緩。

從減排的強(qiáng)制性角度,主張后農(nóng)業(yè),但并非說(shuō)農(nóng)業(yè)不減排。事實(shí)上,根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(2006)的相關(guān)報(bào)告,畜牧業(yè)排放的溫室氣體總量占全球總排放的18%,超過(guò)全球交通運(yùn)輸業(yè)的排放總量。然而,世界各國(guó)無(wú)一例外地都將農(nóng)業(yè)強(qiáng)制減排滯后,原因主要是滿足農(nóng)業(yè)減排的適應(yīng)性。即使發(fā)展到今天,中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó),因此農(nóng)業(yè)應(yīng)該以自愿減排為主。當(dāng)然,這種自愿是相對(duì)于強(qiáng)制而言,并不代表沒(méi)有市場(chǎng)激勵(lì)。

那么如何為農(nóng)業(yè)減排提供市場(chǎng)激勵(lì)?一句話,工業(yè)碳配額、農(nóng)業(yè)碳補(bǔ)償,工業(yè)強(qiáng)制減排、農(nóng)業(yè)自愿減排。這既滿足適應(yīng)性原則,又滿足民生原則,而且與先配額、后補(bǔ)償原則也是一致的。

“先配額、后補(bǔ)償”指的是在碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的構(gòu)建中,要嵌入碳補(bǔ)償市場(chǎng)。碳配額是由強(qiáng)制減排規(guī)劃體系創(chuàng)造的,其基礎(chǔ)是針對(duì)某個(gè)或某幾個(gè)行業(yè)進(jìn)行總量限制。而碳補(bǔ)償是強(qiáng)制減排行業(yè)以外的其他行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行自愿減排(碳補(bǔ)償),并允許這些減排量進(jìn)入到強(qiáng)制減排交易市場(chǎng)中。在這種機(jī)制下,總量限制的行業(yè)內(nèi)部會(huì)因?yàn)椴煌髽I(yè)減排成本的不同而出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰現(xiàn)象。而總量限制以外行業(yè)的企業(yè)也會(huì)找到通過(guò)減排增加其利潤(rùn)的方式,并通過(guò)市場(chǎng)手段激勵(lì)那些非強(qiáng)制減排行業(yè)主動(dòng)減排。

三、區(qū)域碳排放交易市場(chǎng)構(gòu)建的關(guān)鍵條件

在此提到的區(qū)域包括兩種情況。一是幾個(gè)省(直轄市)組成的減排合作區(qū)域,例如,北京、天津與河北三省市之間形成的區(qū)域合作減排。二是在一個(gè)省范圍內(nèi)建設(shè)碳減排交易市場(chǎng),省轄各市作為獨(dú)立的減排主體參與到減排合作中。對(duì)于第一種情況,要充分考慮參與合作減排的各省在距離、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的不同。一般而言,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在較大差異的相鄰省份組建區(qū)域減排合作框架,能夠有效地降低減排的邊際成本。對(duì)于第二種情況,各市如果在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面存在較大差異,減排的福利經(jīng)濟(jì)效果也會(huì)比較明顯。為保證區(qū)域減排市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,避免價(jià)格的大幅起落,需要就市場(chǎng)構(gòu)建的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì)。

(一)激勵(lì)性規(guī)制機(jī)制

激勵(lì)性規(guī)制機(jī)制或政策是指:必須使參與到區(qū)域合作減排的主體有激勵(lì)參與并主動(dòng)進(jìn)行減排。這就需要從市場(chǎng)和行政兩方面著手進(jìn)行相應(yīng)的政策設(shè)計(jì),即通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制降低區(qū)域內(nèi)參與主體的減排邊際成本;通過(guò)相應(yīng)的財(cái)政手段和市場(chǎng)規(guī)劃手段引導(dǎo)企業(yè)積極進(jìn)行減排,例如,政府設(shè)立專項(xiàng)減排資金用于減排項(xiàng)目的啟動(dòng),也可以輔助其他手段,如,完成當(dāng)年減排任務(wù)的企業(yè)可取得供電的優(yōu)先權(quán)等等。

(二)市場(chǎng)流動(dòng)性創(chuàng)造

通過(guò)對(duì)區(qū)域內(nèi)某一特定行業(yè)實(shí)行排放總量限制以創(chuàng)造出具有稀缺性的減排額度,并進(jìn)而通過(guò)證券化以形成碳金融工具(CFI),同時(shí)構(gòu)建二級(jí)市場(chǎng)以增加此金融工具的流動(dòng)性。依托現(xiàn)有的環(huán)境交易所構(gòu)建碳金融工具拍賣交易平臺(tái),在提高碳金融工具交易價(jià)格透明度的同時(shí),方便區(qū)域內(nèi)政府對(duì)總量的控制和減排進(jìn)度的管理。碳減排交易市場(chǎng)能否有效且持續(xù),除了政府提供有效的規(guī)制措施以外,一個(gè)非常重要的保證就是:市場(chǎng)要能夠提供足夠的流動(dòng)性,即市場(chǎng)自身的流動(dòng)性創(chuàng)造問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵就是要建立碳減排交易的二級(jí)市場(chǎng),即創(chuàng)新性地使用碳金融工具(CFI)。也就是說(shuō),對(duì)碳減排額度要進(jìn)行證券化,并使其能夠在二級(jí)市場(chǎng)上進(jìn)行交易。

此外,為了增加市場(chǎng)交易的流動(dòng)性與參與的廣泛性,交易體系主要針對(duì)某個(gè)行業(yè)制訂強(qiáng)制減排規(guī)劃,而對(duì)行業(yè)外企業(yè)則通過(guò)市場(chǎng)交易來(lái)激勵(lì)其進(jìn)行減排。這樣,整個(gè)體系按市場(chǎng)參與主體是否有減排義務(wù),又分為強(qiáng)制性減排交易市場(chǎng)和自愿減排交易市場(chǎng)。

(三)價(jià)格傳導(dǎo)敏感性

價(jià)格傳導(dǎo)敏感性是指:市場(chǎng)的碳金融工具的交易價(jià)格要能切實(shí)反映出減排的邊際成本,即碳金融市場(chǎng)的交易價(jià)格能夠作為企業(yè)是否進(jìn)行減排決策的一個(gè)市場(chǎng)信號(hào)。同時(shí),這一信號(hào)也能反映出區(qū)域內(nèi)減排主體的減排邊際成本。如果交易價(jià)格上升,說(shuō)明區(qū)域內(nèi)企業(yè)的減排邊際成本在上升,相應(yīng)地,在減排規(guī)制措施方面需要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整(比如,增加區(qū)域內(nèi)配額的供給或增加財(cái)政支持力度);如果交易價(jià)格下降,或表明區(qū)域內(nèi)企業(yè)的減排邊際成本在下降,或者是區(qū)域內(nèi)發(fā)放的減排配額過(guò)剩。而要獲得價(jià)格傳導(dǎo)的敏感性,也需要構(gòu)建二級(jí)市場(chǎng),通過(guò)二級(jí)市場(chǎng)的交易來(lái)提供動(dòng)態(tài)價(jià)格信息。碳排放權(quán)一級(jí)市場(chǎng)是相關(guān)市場(chǎng)參與者獲得碳排放配額的市場(chǎng)。有減排義務(wù)的企業(yè)可以從一級(jí)市場(chǎng)上免費(fèi)獲得或者通過(guò)競(jìng)拍獲得碳排放配額,也可以通過(guò)參與項(xiàng)目獲得經(jīng)過(guò)法定部門核準(zhǔn)的額度當(dāng)量。

碳排放權(quán)二級(jí)市場(chǎng)也被稱為流通市場(chǎng),是實(shí)現(xiàn)碳排放權(quán)優(yōu)化配置的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是市場(chǎng)參與者對(duì)碳排放配額或碳金融工具進(jìn)行買賣的市場(chǎng)。對(duì)于持有多余碳排放權(quán)的市場(chǎng)參與者可以在二級(jí)市場(chǎng)上將其出售,對(duì)于碳排放權(quán)短缺的市場(chǎng)參與者可在二級(jí)市場(chǎng)上購(gòu)買碳排放權(quán)。

(四)交易體系誘發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

碳減排交易體系建立的基礎(chǔ)是針對(duì)某個(gè)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行總量限制,并允許該行業(yè)以外的其他行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行自主減排,并允許其將自愿減排的額度(碳補(bǔ)償)拿到市場(chǎng)進(jìn)行交易。在這種機(jī)制下,總量限制的行業(yè)內(nèi)部會(huì)因?yàn)椴煌髽I(yè)減排成本的不同而出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰現(xiàn)象。而總量限制以外行業(yè)的企業(yè)也會(huì)找到通過(guò)減排增加其利潤(rùn)的方式。這兩種情況都必然會(huì)提升行業(yè)的集中度、生產(chǎn)效率以及行業(yè)內(nèi)企業(yè)在國(guó)內(nèi)分工中的地位。

四、促進(jìn)企業(yè)減排能力建設(shè)

中國(guó)區(qū)域減排市場(chǎng)的構(gòu)建必須考慮民生原則、企業(yè)減排適應(yīng)性與能力建設(shè)并重的原則。鑒于此,筆者認(rèn)為需從以下幾個(gè)方面著手解決。

(一)強(qiáng)制減排行業(yè)的選擇與減排情景設(shè)定

在現(xiàn)有的交易機(jī)制條件下,國(guó)內(nèi)區(qū)域減排交易市場(chǎng)應(yīng)該主要采取總量管制下的排放交易(cap-and-trade)。在該體系下,管理者設(shè)置排放量上限,受該體系管轄的所有企業(yè)排放總量不得超過(guò)該上限,每個(gè)企業(yè)將分配得到一定數(shù)量的排放許可額度。如果企業(yè)實(shí)際排放量超過(guò)該額度,需到市場(chǎng)上購(gòu)買在數(shù)量上等于兩者差額的排放許可額度。在這種制度下,強(qiáng)制減排行業(yè)的選擇以及減排情景的設(shè)定直接關(guān)系到區(qū)域內(nèi)承擔(dān)強(qiáng)制減排任務(wù)企業(yè)的減排成本。

對(duì)于強(qiáng)制減排行業(yè)的選擇,不能單純從歷史排放原則出發(fā),僅考慮碳排放強(qiáng)度指標(biāo),應(yīng)該同時(shí)遵循以下幾個(gè)原則:(1)該行業(yè)轉(zhuǎn)嫁減排成本的能力(在終端產(chǎn)品市場(chǎng)上的定價(jià)勢(shì)力);(2)從經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上來(lái)看,該行業(yè)進(jìn)行減排的可行程度(考察行業(yè)利潤(rùn)指標(biāo));(3)該行業(yè)面臨的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)程度;(4)是否會(huì)影響到保證能源供應(yīng)安全的投資;(5)行業(yè)基準(zhǔn)線易測(cè)定原則(存在成熟的方法學(xué)),優(yōu)先選擇有成熟CDM案例的行業(yè)。在這幾個(gè)原則框架下選擇強(qiáng)制減排行業(yè),目標(biāo)是有能力行業(yè)率先大幅減排,給那些應(yīng)該大幅減排但減排能力尚不足的行業(yè)一段適應(yīng)時(shí)間。從這個(gè)角度來(lái)看,強(qiáng)制減排行業(yè)的選擇與減排情景的設(shè)定異曲同工。

對(duì)于減排情景的設(shè)定,主要遵循先易后難的原則,讓區(qū)域內(nèi)排放實(shí)體充分適應(yīng)。同時(shí),要通過(guò)科學(xué)的計(jì)算,重點(diǎn)解決如下兩個(gè)問(wèn)題:(1)相對(duì)于基準(zhǔn)方案,模擬不同碳減排率下各部門(行業(yè))能源服務(wù)需求相對(duì)下降率;(2)在不同預(yù)先設(shè)定減排方案(減排比率)下,模擬不同減排情境下的GDP損失率,進(jìn)而估計(jì)GDP損失函數(shù)。在此基礎(chǔ)上,模擬出一個(gè)全局最優(yōu)的年度減排率,而這個(gè)減排率能為年度減排總量的設(shè)置,進(jìn)而年度配額計(jì)劃的確定提供一個(gè)宏觀的科學(xué)的測(cè)算基礎(chǔ)。

(二)碳補(bǔ)償市場(chǎng)嵌入

碳補(bǔ)償市場(chǎng)嵌入的目的在于降低強(qiáng)制減排行業(yè)的減排成本。同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)手段激勵(lì)那些非強(qiáng)制減排行業(yè)選擇主動(dòng)減排,從而實(shí)現(xiàn)全局最優(yōu)。在總量管制下的排放交易機(jī)制下(cap-and-trade),一般允許減排企業(yè)購(gòu)買一定數(shù)量的來(lái)自強(qiáng)制減排體系以外、產(chǎn)生于項(xiàng)目市場(chǎng)的碳補(bǔ)償額度來(lái)履約(此碳補(bǔ)償額度基于信用基準(zhǔn)模式,即Baseline-and-Credit機(jī)制)。例如,總量管制下的排放交易機(jī)制下,承擔(dān)強(qiáng)制減排任務(wù)的一個(gè)企業(yè)(比如火力發(fā)電企業(yè))需履行強(qiáng)制減排義務(wù)。如果沒(méi)有碳補(bǔ)償市場(chǎng),該企業(yè)就需要通過(guò)購(gòu)買其他承擔(dān)強(qiáng)制減排義務(wù)的企業(yè)的排放額度、限產(chǎn)或技術(shù)替代的方式來(lái)進(jìn)行減排,這三種履約方式的成本都相對(duì)較高。如果允許其購(gòu)買碳補(bǔ)償且都來(lái)自具有額外性的項(xiàng)目,那么這種履約方式能夠大大降低強(qiáng)制減排實(shí)體的減排成本。圖1較為直觀地展示了碳補(bǔ)償市場(chǎng)的嵌入如何有效地降低強(qiáng)制減排行業(yè)的減排邊際成本。此外,碳補(bǔ)償市場(chǎng)的存在還能夠有效地增加減排額度交易市場(chǎng)的流動(dòng)性,從而保證額度交易價(jià)格的平滑性。

Ac是強(qiáng)制減排市場(chǎng)總量;Au是自愿減排市場(chǎng)總量(碳補(bǔ)償量);Ac與Au的大小取決于強(qiáng)制減排市場(chǎng)邊際成本曲線MACc與自愿減排市場(chǎng)MACu的位置關(guān)系。如果沒(méi)有碳補(bǔ)償市場(chǎng),那么強(qiáng)制減排市場(chǎng)的減排總成本為(A+B+C)。而如果嵌入碳補(bǔ)償市場(chǎng),在相同的總減排量下,成本為(A+B)。其中,E是碳補(bǔ)償市場(chǎng)賣方所得利潤(rùn)π;F是強(qiáng)制減排市場(chǎng)內(nèi),買方企業(yè)因價(jià)格下降而所得收益。

(三)政府減排資金補(bǔ)貼

目前,對(duì)于中國(guó)區(qū)域碳減排實(shí)踐,一個(gè)非常關(guān)鍵的方面是要政府提供減排啟動(dòng)資金,這也符合聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)關(guān)于促進(jìn)企業(yè)減排能力建設(shè)的指引。當(dāng)前,需要探討減排財(cái)政資金的提供機(jī)制、渠道和實(shí)施方法。具體而言,需要設(shè)計(jì)出滿足激勵(lì)相容、可自我實(shí)施的減排財(cái)政資金分配使用制度,使轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有激勵(lì)在減排財(cái)政資金的引導(dǎo)下,進(jìn)行可觀測(cè)、可計(jì)量、經(jīng)過(guò)核證的減排,其根本目標(biāo)是促進(jìn)企業(yè)減排能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展前提下的減排。

據(jù)此,本文建議設(shè)立專門的低碳發(fā)展財(cái)政支持基金,基金的使用和分配按市場(chǎng)化進(jìn)行操作,分別設(shè)計(jì)低碳發(fā)展財(cái)政基金使用的事前與事后制度安排,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)低碳減排進(jìn)行事前和事后兩種管理。事前制度設(shè)計(jì)的核心是從低碳基金中分撥出相應(yīng)的資金主要用于企業(yè)進(jìn)行減排項(xiàng)目研發(fā),促進(jìn)企業(yè)減排的能力建設(shè);而事后制度設(shè)計(jì)的重點(diǎn)在于利用財(cái)政基金輔助市場(chǎng)手段誘導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行持續(xù)減排。通過(guò)事前與事后兩種資金使用機(jī)制,可使企業(yè)進(jìn)行自主選擇,并據(jù)此對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的減排動(dòng)機(jī)、減排類型進(jìn)行區(qū)分,企業(yè)自行“對(duì)號(hào)入座”,從而滿足制度的激勵(lì)相容。兩種制度安排都強(qiáng)調(diào)資金使用的市場(chǎng)化,事前事后兩種機(jī)制相互補(bǔ)充,事前資金引導(dǎo)、事后資金補(bǔ)貼,一方面促進(jìn)能力建設(shè),一方面促進(jìn)持續(xù)減排。通過(guò)這一制度設(shè)計(jì)可在一個(gè)政策實(shí)施周期內(nèi)基本上確定各行業(yè)的減排基準(zhǔn)線,從而能夠更為科學(xué)地制定下一周期的減排規(guī)劃。

參考文獻(xiàn):

[1] 宗計(jì)川. 應(yīng)采取市場(chǎng)化手段解決減排的結(jié)構(gòu)性矛盾[EB/OL].人民網(wǎng),.

[2] 宗計(jì)川. 理性思考與科學(xué)應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)[EB/OL].

,2010.06.29.

第8篇:碳減排意義范文

關(guān)鍵詞:冷熱水供水方式、潔具選擇、獨(dú)立排水系統(tǒng)、特殊科室、污水處理

中圖分類號(hào):U664.9+2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人民生活水平不斷提高,人民對(duì)健康的需求日益提高。為滿足人民的這種需求,近年來(lái)各地涌現(xiàn)除了很多新建、擴(kuò)建或改建的醫(yī)院建筑項(xiàng)目。我司自2003年以來(lái),就相繼承接完成了十多所醫(yī)院建筑的設(shè)計(jì)工作,目前尚有數(shù)所醫(yī)院建筑正處在設(shè)計(jì)階段。醫(yī)院建筑相對(duì)于其他公共建筑具有兩個(gè)顯著的特點(diǎn),即嚴(yán)格的衛(wèi)生防疫要求和安靜、舒適的環(huán)境要求,因此在醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)的各個(gè)方面都要針對(duì)醫(yī)院建筑的這兩個(gè)特點(diǎn)而進(jìn)行設(shè)計(jì)。本文通過(guò)對(duì)這十多所醫(yī)院建筑給排水設(shè)計(jì)的總結(jié),介紹一些醫(yī)院建筑給排水設(shè)計(jì)中應(yīng)注意的事項(xiàng)。

1 給水設(shè)計(jì)

醫(yī)院住院樓通常應(yīng)配置全日制集中熱水供應(yīng)系統(tǒng),因此,醫(yī)院建筑給水設(shè)計(jì)通常包括冷水系統(tǒng)和熱水系統(tǒng)。

1.1綜合醫(yī)院用水量計(jì)算

綜合醫(yī)院用水項(xiàng)目和相應(yīng)的用水量標(biāo)準(zhǔn)如下表。

1.2冷、熱水供水方式的選擇

為了盡量達(dá)到冷熱水系統(tǒng)的壓力平衡,醫(yī)院建筑冷、熱水供水系統(tǒng)應(yīng)盡量采用相同的供水方式。醫(yī)院熱水供應(yīng)系統(tǒng)的選擇應(yīng)根據(jù)使用要求、耗熱量及用水點(diǎn)分布的情況,結(jié)合熱源條件,經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較后確定。目前,由于對(duì)環(huán)保和節(jié)能的日益重視,南方新建的醫(yī)院采用空氣源熱泵配電輔助加熱的方式供生活熱水系統(tǒng)用熱的較多,而北方由于氣候的限制,仍然設(shè)鍋爐房供生活熱水系統(tǒng)用熱的較多。當(dāng)采用熱泵供熱時(shí),熱泵通常設(shè)置在屋頂,此時(shí)生活熱水系統(tǒng)通常采用設(shè)屋頂熱水箱的開(kāi)式供水方式。當(dāng)采用鍋爐房蒸汽供熱時(shí),加熱器通常設(shè)在地下室或鍋爐房?jī)?nèi),此時(shí),冷水加壓供水方式通常采用變頻調(diào)速恒壓供水裝置供水,而熱水采用半容積式加熱器的閉式供水方式。當(dāng)冷、熱水系統(tǒng)豎向需分區(qū)時(shí),冷、熱水系統(tǒng)應(yīng)盡量分區(qū)一致。

1.3 熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)注意的幾點(diǎn)

加熱器不得采用有滯水區(qū)的容積式加熱器(因滯水區(qū)易滋生軍團(tuán)菌)。加熱器不得少于2臺(tái),當(dāng)1臺(tái)檢修時(shí),其余設(shè)備應(yīng)能供應(yīng)60%的設(shè)計(jì)用水量。熱水供水溫度不應(yīng)低于60℃(以防熱水系統(tǒng)滋生軍團(tuán)菌)。當(dāng)采用空氣源熱泵供熱時(shí),應(yīng)采用R134a等制熱溫度較高且為環(huán)保冷媒的熱泵(R22冷媒的熱泵制熱溫度達(dá)不到60℃且R22冷媒屬淘汰冷媒),并應(yīng)設(shè)電輔助加熱。對(duì)于手術(shù)室刷手池、婦產(chǎn)科、ICU等特殊科室的熱水供應(yīng)點(diǎn),應(yīng)嚴(yán)格控制熱水支管的長(zhǎng)度(宜4m以內(nèi)),以確保打開(kāi)龍頭即供熱水。加熱系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)采用機(jī)械循環(huán)。

加熱系統(tǒng)的給、回水管道應(yīng)采用同程布置。

1.4 潔具的選擇

為了防止交叉感染,醫(yī)院潔具用水龍頭及沖洗閥應(yīng)按以下要求配置:公共衛(wèi)生間的洗手盆應(yīng)采用感應(yīng)式龍頭,小便器應(yīng)采用感應(yīng)式?jīng)_洗閥,大便器應(yīng)采用腳踏式或感應(yīng)式?jīng)_洗閥。傳染病房和傳染病門急診室的洗手盆應(yīng)采用感應(yīng)式龍頭。普通診室、醫(yī)技科室等醫(yī)療用房的洗手盆應(yīng)采用非手動(dòng)接觸式龍頭(感應(yīng)式龍頭、肘動(dòng)式龍頭或膝動(dòng)式龍頭)普通病房和辦公室內(nèi)的洗手盆可采用普通龍頭。

排水設(shè)計(jì)

除了與普通建筑一樣應(yīng)采用雨、污分流外,醫(yī)院建筑的排水應(yīng)注意:醫(yī)

療區(qū)污水應(yīng)與生活區(qū)污水分流;對(duì)于特殊科室的污水應(yīng)采用獨(dú)立排水系統(tǒng)且應(yīng)采取必要的預(yù)處理措施后才能排入醫(yī)院集中污水處理站。

針對(duì)醫(yī)院建筑的兩個(gè)顯著特點(diǎn),應(yīng)重視和加強(qiáng)醫(yī)院建筑排水系統(tǒng)的通氣設(shè)計(jì)。醫(yī)院病房樓建筑高度超過(guò)十層時(shí),衛(wèi)生間排水系統(tǒng)宜設(shè)置專用通氣立管;公共衛(wèi)生間排水橫管長(zhǎng)度超過(guò)10m或大便器超過(guò)3個(gè)時(shí),宜設(shè)置環(huán)行通氣管。

醫(yī)院衛(wèi)生間、淋浴間、污洗間、開(kāi)水間等經(jīng)常有水流的房間應(yīng)設(shè)無(wú)水封直通型地漏,地漏下加存水彎,存水彎水封不得小于50mm。醫(yī)院手術(shù)室刷手池處、急診搶救室以及空調(diào)機(jī)房等臨時(shí)性地面排水的場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置可開(kāi)啟式密閉地漏,平時(shí)關(guān)閉,需要排水時(shí)打開(kāi)。醫(yī)院其它非必要設(shè)置地漏的場(chǎng)所盡量不要設(shè)置地漏。以避免因地漏水封干涸形成串通通氣而帶來(lái)交叉感染的風(fēng)險(xiǎn)。

3 特殊科室給排水設(shè)計(jì)

3.1潔凈手術(shù)部給排水設(shè)計(jì)

潔凈手術(shù)部的設(shè)計(jì)除應(yīng)執(zhí)行常規(guī)的設(shè)計(jì)規(guī)范外,還應(yīng)執(zhí)行《醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范》GB50333-2002。具體應(yīng)注意以下幾點(diǎn):給水系統(tǒng)應(yīng)有兩路進(jìn)水;熱水系統(tǒng)應(yīng)有備用熱源,通常采用在冷水系統(tǒng)串接電熱水器的方式,平時(shí)由集中熱水系統(tǒng)供應(yīng)熱水,當(dāng)集中熱水系統(tǒng)故障不能供應(yīng)熱水時(shí),開(kāi)啟電熱水器供應(yīng)熱水;應(yīng)嚴(yán)格控制熱水支管的長(zhǎng)度(宜4m以內(nèi)),確保打開(kāi)龍頭即供熱水;刷手池供水宜設(shè)置紫外線殺菌裝置進(jìn)行殺菌消毒處理;手術(shù)室內(nèi)不應(yīng)設(shè)地漏,刷手池處應(yīng)設(shè)密閉式地漏;手術(shù)室不應(yīng)設(shè)噴頭,手術(shù)室外的區(qū)域應(yīng)設(shè)噴頭,且應(yīng)采用隱蔽式噴頭。

3.2 傳染病科給排水設(shè)計(jì)

給水、污水應(yīng)設(shè)單獨(dú)管道系統(tǒng);給水應(yīng)在傳染病區(qū)進(jìn)口處設(shè)倒流防止器;各排水管在屋頂通氣管上應(yīng)設(shè)可靠的消毒設(shè)施(如紫外線殺菌裝置);傳染病人的糞便應(yīng)進(jìn)行有效消毒后才能排入污水管道;傳染病區(qū)的污水在排往醫(yī)院集中污水處理站前應(yīng)在傳染病區(qū)邊界處進(jìn)行預(yù)消毒處理,預(yù)消毒方式宜采用臭氧消毒,當(dāng)采用氯消毒時(shí),消毒后應(yīng)進(jìn)行脫氯處理,以免影響醫(yī)院集中污水處理站的生物處理。

4 醫(yī)院污水處理

醫(yī)院污水處理站應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,與其它建筑宜保持10m以上的隔離距離,當(dāng)不能滿足此條件時(shí),應(yīng)采取有效安全隔離措施。任何情況下不得將污水處理站設(shè)于門診或病房等建筑物的地下室;醫(yī)院污水總排出口位置。污水處理站應(yīng)盡量布置在總排出口方向;醫(yī)院院區(qū)的地勢(shì)。污水處理站應(yīng)盡量布置在地勢(shì)較低處;醫(yī)院所處城市夏季主導(dǎo)風(fēng)向。污水處理站應(yīng)盡量布置在其下風(fēng)向;醫(yī)院污水處理站選址應(yīng)針對(duì)以上因素綜合考慮確定。

根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB181466-2005)對(duì)排放水質(zhì)的要求,以及國(guó)家環(huán)保局所發(fā)《醫(yī)院污水處理技術(shù)指南》所推薦的處理工藝,對(duì)于傳染病和結(jié)核病醫(yī)院污水處理,必須采用二級(jí)處理工藝,并需進(jìn)行預(yù)消毒處理。對(duì)于縣級(jí)以上或20床以上的專科醫(yī)院和綜合性醫(yī)院,當(dāng)處理后污水直接排入地表水體或海域的,其污水處理必須采用二級(jí)處理工藝;當(dāng)處理后污水排入市政污水管網(wǎng)并最終排至二級(jí)處理工藝的城鎮(zhèn)污水廠時(shí),可采用加強(qiáng)的一級(jí)處理工藝。

對(duì)病人的血液,排泄物,檢驗(yàn)廢棄物以及被化學(xué)物質(zhì),放射性物質(zhì),有毒、有害物質(zhì)所污染的污水、污物均分別收集到各自的容器里,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的消毒以后,由專業(yè)廠家統(tǒng)一進(jìn)行焚燒,統(tǒng)一排放;對(duì)來(lái)自于牙科治療和化驗(yàn)室,含有汞、鉻等重金屬?gòu)U水,可用化學(xué)沉淀法或離子交換法處理;對(duì)來(lái)自于同位素治療和診斷含有高濃度放射性同位素廢液、器皿洗滌廢水,均采用儲(chǔ)存法儲(chǔ)存于容器內(nèi)進(jìn)行長(zhǎng)期儲(chǔ)存。對(duì)于低濃度放射性廢水采用衰變池處理。衰變池必須設(shè)計(jì)成推流式,保證足夠的停留時(shí)間(一般為同位素的10個(gè)半衰期),取各種不同同位素的最大值,并將衰變池分為兩格,輪流使用,達(dá)到國(guó)家允許排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。

隨著人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),國(guó)力的提高,污水處理不僅要?dú)缢写嬖诘母黝惒【?、病毒和寄生蟲卵,更需要對(duì)污水生物性污染,理化性污染以及有害物質(zhì)進(jìn)行全面處理。醫(yī)院污水處理終端宜采用二級(jí)處理,即通過(guò)生化處理方法來(lái)除去醫(yī)院污水中的有機(jī)污染物,從而改善水質(zhì),減少了消毒劑的用量。目前污水常用消毒分別有液氯、次氯酸鈉、漂粉精片、二氧化氯、臭氧。液氯因?yàn)椴僮鞣矫嫖kU(xiǎn)性較大,現(xiàn)在基本不宜采用。

5 結(jié)語(yǔ)

對(duì)于醫(yī)院建筑給排水設(shè)計(jì),在管材選擇、管道布置、設(shè)備選型及安裝、潔具選擇、冷熱水供水方式、 排水方式、地漏設(shè)置、通氣設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)以及污水處理等諸方面都應(yīng)針對(duì)醫(yī)院建筑嚴(yán)格的衛(wèi)生防疫要求和安靜、舒適的環(huán)境要求這兩個(gè)顯著特點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn)

CB50333-2002 醫(yī)院潔凈手術(shù)部建筑技術(shù)規(guī)范

GB181466-2005醫(yī)院機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

第9篇:碳減排意義范文

縷縷參天大樹從身旁拔地而起?!拔疫€沒(méi)到上海哩,我就看到每條道路井然而有序地通行著川流不息的車輛。而叢旁的偏偏綠意映入眼簾,直奪人眼球?!痹谕ㄍ?010的路上,只見(jiàn)他越說(shuō)越起勁,眉飛色舞的還不禁手舞足蹈的向我描述。一路上飄揚(yáng)著綠油油的世博標(biāo)旗,大手牽著小手。2010字樣飄蕩在每一個(gè)中國(guó)人心中,是對(duì)美好未來(lái)的詮釋。我想,在2010年沒(méi)到來(lái)前,就給他那么良好的第一印象,就讓上海成為他心中的又一世外桃源吧!

“因?yàn)槲覍?duì)以往的世博會(huì)都深有感觸,所以特別對(duì)這次的世博會(huì)有所期待?!彼?,似乎感受到中華民族的熱血之情。

是呀,世博藍(lán)圖已經(jīng)繪就浦江兩岸,五千年文明的積淀,一個(gè)半世紀(jì)的等待,都將匯聚在某些方面2010年5月1日。作為一名上海人,我自豪;作為一名高中生我更驕傲。

“世博會(huì)的倒計(jì)時(shí)可是緊鑼密鼓。”他嘆道。“以中國(guó)館為首的眾多世博場(chǎng)館規(guī)劃、定位以及工程進(jìn)度越來(lái)越受到人們的關(guān)注??梢钥隙ǖ氖牵啦?huì)眾多形態(tài)各異的場(chǎng)館不僅在建筑外表上多姿多彩,讓人大開(kāi)眼見(jiàn),更重要的是每一個(gè)場(chǎng)館都將被老上深深的文化印記,賦予美輪美奐的建筑以靈魂,以生命。以“東方之冠”為主題的中國(guó)館已經(jīng)亮燈,純正的中國(guó)紅具有強(qiáng)烈的視覺(jué)沖擊力,她體現(xiàn)的是中華民族的文化、精神與氣質(zhì)。在即可保證效率的同時(shí),質(zhì)量也是得以提高的,所以你大可放心?!蔽易孕艥M滿地說(shuō)道。

我倆靜靜地坐在車上,觀望著外景:紅綠燈成為了人們的行路標(biāo)志,就是它稍作休息,也可井然有序的運(yùn)行交通。路邊,一幕幕良好秩序的圖景深入到我倆心中:行人讓路,幫助殘疾人,扶助老人,關(guān)心幼小。真正體現(xiàn)了人與人的和諧發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

“你們的海報(bào)花樣可真豐富,吉祥物也擺弄出多種姿態(tài)?!?/p>

“當(dāng)然了!”

“平安世博”與“快樂(lè)世博”最大限度地激發(fā)市民關(guān)心世博、參與世博的熱情,最大限度地取得群眾的理解和支持,使上海良好的市民法律素質(zhì)和社會(huì)法治秩序成為承辦世博會(huì)的重要支持。在日益網(wǎng)絡(luò)化、信息化、開(kāi)放化的輿論環(huán)境下開(kāi)展迎世博法制宣傳,不僅要注意輿論導(dǎo)向的正確性還要注重宣傳的生動(dòng)性和有效性。