光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展精選(九篇)

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第1篇：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

XX地處北亞熱帶和北暖溫帶季風氣候區(qū)，年均日照時數(shù)2356.4h，屬于太陽能資源豐富級別，發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的條件。近年來，縣委、縣政府高度重視光伏新能源的開發(fā)和利用，把發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)作為調整優(yōu)化能源結構的一項重要內容，加快項目建設，加強引導扶持，完善產(chǎn)業(yè)配套，多渠道開發(fā)光電資源，取得了良好成效。

目前，我縣優(yōu)良的光伏發(fā)電條件和潛在的發(fā)展空間已吸引了蘇州阿特斯、無錫振發(fā)、北京大唐新能源、常州佳訊等多家企業(yè)前來投資，已建成光伏電站9個，總裝機量達164.7MW，另有35MW項目在建，光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)已形成了一定規(guī)模，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎。上半年，全縣各大光伏電站累計發(fā)電量達11386萬千瓦時，實現(xiàn)產(chǎn)值1.03億元、利稅103萬元。

二、我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

一是產(chǎn)業(yè)總量小，產(chǎn)業(yè)體系有待完善。XX光伏產(chǎn)業(yè)目前還處在初級發(fā)展階段，企業(yè)數(shù)量少，單體規(guī)模普遍不大，市場競爭優(yōu)勢尚未形成，產(chǎn)能有待進一步深度釋放。

二是產(chǎn)業(yè)鏈條短，輻射能力有待提升。我縣光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅處于產(chǎn)業(yè)鏈下游應用系統(tǒng)環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條尚未形成，龍頭型重大項目缺乏，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，產(chǎn)業(yè)輻射帶動力有限。

三是產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力有待加強。我縣光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展起步晚，科技人才隊伍力量薄弱，企業(yè)研發(fā)能力不足，缺乏具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品和技術，生產(chǎn)大多處于低水平層次運營，導致發(fā)展?jié)摿秃诵母偁幜Σ粡姟?/p>

三、下步工作打算

做大做強光伏產(chǎn)業(yè)，有利于提升全縣光伏產(chǎn)業(yè)整體競爭力，提高節(jié)能減排和可再生資源利用率，促進清潔能源示范利用和能源多元化發(fā)展，同時有利于提供就業(yè)機會，增加地方財政收入，不論是經(jīng)濟、社會效益，還是民生、環(huán)保效益，都十分顯著，是一項在經(jīng)濟新常態(tài)下打造全縣新的經(jīng)濟增長極的多贏工程。下一步，我縣將強化組織領導，創(chuàng)新方式方法，落實扶持政策，動員全縣上下協(xié)力、統(tǒng)籌推進此項工作。

（一）工作思路

以科學發(fā)展觀為指導，以技術創(chuàng)新為動力，進一步放大資源優(yōu)勢，加大政策扶持，大力發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，強化產(chǎn)業(yè)配套，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造特色鮮明、體系完整、市場競爭力強的光伏產(chǎn)業(yè)基地，促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（二）目標任務

鼓勵發(fā)展高效低成本晶硅電池、薄膜電池及組件，聚光、柔性等新型太陽能電池及太陽能元件及設備制造；鼓勵推進屋頂分布式太陽能光伏發(fā)電及地面集中式光伏發(fā)電項目，支持佳訊、三有、振發(fā)新能源等光伏企業(yè)加快項目建設；積極推進XX縣西南崗及成子湖片區(qū)光伏扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設，通過產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展實現(xiàn)規(guī)模效應。

四、幾點建議

（二）對光伏產(chǎn)業(yè)項目建設給予用地傾斜。建議上級部門進一步放寬條件、放寬標準，對縣區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)項目建設用地指標給予優(yōu)先支持，支持光伏產(chǎn)業(yè)園通過筑巢引鳳，招商引資，爭取更多規(guī)模大、實力強、知名度高、輻射帶動力強的光伏產(chǎn)業(yè)企業(yè)進入我縣，不斷增強地方新能源產(chǎn)業(yè)實力。

第2篇：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

【關鍵詞】 光伏產(chǎn)業(yè) 貿易摩擦 技術創(chuàng)新

我國光伏產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一，成為各國反傾銷與反補貼的對象。美國于2011年10月率先對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起立案調查，于2012年10月雙反終判成立，裁定的反傾銷稅率高達18.32%～249.96%，反補貼稅率為14.78%～15.97%。歐盟于2012年9月針對我國光伏產(chǎn)品進行反傾銷立案調查。由于歐盟占我國光伏出口比例達60%，影響程度大過于美國雙反。根據(jù)歐盟委員會草案內容，歐盟對我國反傾銷臨時平均稅率可能達47.6%。貿易摩擦對中國光伏產(chǎn)業(yè)的影響巨大，只有提高自身的技術水平、掌握核心技術、探索新的產(chǎn)品市場，我國光伏產(chǎn)業(yè)才能保持穩(wěn)定的發(fā)展。

一、中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程及問題

1、發(fā)展歷程

第一階段是20世紀50年代末期至80年代初期，中國光伏產(chǎn)業(yè)剛起步，相關研究尚未深入，因此光伏技術的應用比較落后。這一時期的特點呈現(xiàn)為技術落后、產(chǎn)量小、應用不足。第二階段是20世紀80年代初期至90年代中期，是中國光伏產(chǎn)業(yè)的進步時期。這一時期企業(yè)數(shù)量增多、電池產(chǎn)量增加、產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成。第三階段是20世紀90年代中期至今，光伏電池生產(chǎn)和組件加工企業(yè)的數(shù)量大幅度增加，大規(guī)模的光伏產(chǎn)品遠銷海外。具體來說，2005年，國內第一個300噸多晶硅生產(chǎn)項目建成投產(chǎn)，拉開了中國多晶硅大發(fā)展的序幕。2007年中國一躍成為世界第一大光伏電池制造國。2010年，中國光伏電池產(chǎn)量達到8GW，約占世界總產(chǎn)量的一半，持續(xù)位居全球首位。2010年和2011年，中國光伏產(chǎn)業(yè)出口產(chǎn)品占其總產(chǎn)量的比值分別為98%和90%，僅有極少部分應用于國內市場。由此可以看出，現(xiàn)階段中國光伏產(chǎn)品大量銷往海外，極大地依賴于國際市場的產(chǎn)品需求。

2、發(fā)展中存在的問題

美歐雙反調查給中國光伏產(chǎn)業(yè)盲目擴張產(chǎn)能、投資過剩的局面敲響了警鐘。貿易摩擦帶來的沉重打擊深刻地揭示出反思光伏產(chǎn)業(yè)存在問題的必要性，暴露出中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的諸多困境。

（1）對外依賴性高，國內應用市場狹小。借助于“兩頭在外”的發(fā)展模式，光伏產(chǎn)業(yè)在國際市場巨大的需求下快速發(fā)展壯大。中國光伏產(chǎn)品2011年的出口額為358.21億美元，其中對歐出口占出口總額的56.95%，對美出口占出口總額的5.7%，共占比達到63%。商務部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年我國光伏產(chǎn)品進出口額為298.5億美元，由于受貿易摩擦的影響，出口額同比下降了35%?？梢?，國際市場的需求對中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著至關重要的影響。

（2）產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品同質化嚴重。光伏產(chǎn)業(yè)作為我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)備受中央和地方各級政府重視。2012年中國多晶硅年產(chǎn)能為15.8x104t，約占全球市場當年總供給量的73.28%；光伏組件產(chǎn)能為37GW，占全球市場當年總供給量的90.81%。如此巨大的產(chǎn)能無法全部釋放，光伏行業(yè)面臨嚴重的產(chǎn)能過剩危機。據(jù)硅業(yè)分會的數(shù)據(jù)，2012年我國多晶硅產(chǎn)量為6.4x104t，產(chǎn)能利用率僅為40.50%；而光伏組件產(chǎn)量為23GW，產(chǎn)能利用率為62.16%。在產(chǎn)能嚴重過剩的同時，我國光伏產(chǎn)業(yè)還存在另一個嚴重的問題，即“同質化”。在眾多光伏企業(yè)中真正擁有技術研發(fā)能力的企業(yè)只有2%～3%，缺乏創(chuàng)新力的企業(yè)只能采取低價銷售策略，從而拉低了行業(yè)整體的利潤率。

（3）償債能力差，財務風險高。光伏產(chǎn)業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定、持續(xù)的資金供給是產(chǎn)業(yè)做強做大的后盾。近年來隨著全球光伏產(chǎn)品的生產(chǎn)成本快速下降，光伏產(chǎn)業(yè)進入產(chǎn)能擴張期。我國主要的光伏企業(yè)，如英利、尚德等紛紛大舉擴充產(chǎn)能，以期在新一輪的產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機。在此過程中，這些企業(yè)為了快速釋放產(chǎn)能，紛紛大規(guī)模借貸融資。然而，由于銀行業(yè)銀根收緊，行業(yè)整體利潤率下降，上市融資困難等因素，光伏行業(yè)普遍遇到的“融資難”問題，紛紛出現(xiàn)了債務危機。

二、美歐與中國光伏貿易摩擦的原因及影響

1、光伏貿易摩擦的原因

（1）經(jīng)濟原因。歐盟本身也在新能源光伏產(chǎn)業(yè)進行補貼，2009年歐盟頒布了“可再生能源國家行動計劃”模版，將能效目標和可再生能源落實到各個成員國。在“可再生能源指令”的指導下，歐盟各成員國紛紛以本國法律的形式制定各自的支持性政策法規(guī)。在這種情況下，對中國進行反傾銷訴訟顯然有失公正。究其根本原因，仍然是歐洲經(jīng)濟還未擺脫債務危機的影響。為了挽救經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展，歐盟不得不對威脅本聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中國光伏產(chǎn)業(yè)加以限制，首先是保證本經(jīng)濟體的產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展，就業(yè)得以擴大，經(jīng)濟得以恢復，再來談貿易自由化。

（2）政治原因。光伏產(chǎn)業(yè)作為新興能源產(chǎn)業(yè)，具有環(huán)保可再生的特點，是各個國家重點支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)還能實現(xiàn)能源供應結構調整，確保能源安全，減少溫室氣體排放，增加就業(yè)崗位。新興能源產(chǎn)業(yè)不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題，雙反能夠對中國崛起起到一定的壓制作用?？梢?，歐美國家對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保護才是歐美對華光伏雙反的根本原因。

2、貿易摩擦對光伏產(chǎn)業(yè)的影響

（1）加劇光伏產(chǎn)能過剩。2012年底，全球新增光伏裝機容量達到31GW，相對于2011年的27.9GW增長了11%。從近幾年來較大的增長波幅來看，光伏應用市場主要在政策驅動下發(fā)展，全球裝機規(guī)模已接近100GW。2012年中國光伏制造的產(chǎn)能/安裝量比值為10.5，高出全球平均水平的4倍。2015年，全球和中國的此數(shù)值降到1.7和7.7。在產(chǎn)能嚴重過剩的壓力下，光伏產(chǎn)品價格急劇下降。在價格、利潤已經(jīng)瀕臨冰點的時候，發(fā)生了中歐雙方迄今為止最大的貿易糾紛，也是全球涉案金額最大的貿易爭端，無疑是對中國光伏產(chǎn)業(yè)最致命的一擊。

（2）縮窄出口市場。首先，從數(shù)量上看，2010年和2011年中國光伏組件產(chǎn)量分別為1082KW和2100KW，兩年的出口量分別為1030KW和1820KW，分別占產(chǎn)量的95.4%和86.7%。由此可以看出中國光伏產(chǎn)品極大依賴國外市場的事實。其次，從出口額上看，2011年光伏產(chǎn)品出口額358.21億元中，56.95%為對歐出口，5.7%為對美出口，兩者共占出口額的63%。由上述兩方面的事實可以得出，歐美市場消化了一半以上的中國光伏產(chǎn)品。因此，貿易摩擦將嚴重打擊支撐中國光伏經(jīng)濟發(fā)展的出口市場。

（3）打擊就業(yè)市場。近年來，在大量民間投資的推動下，中國出現(xiàn)了一大批光伏企業(yè)，同時逐漸吸收了相當規(guī)模的勞動力，在一定程度上緩解了就業(yè)問題。2012年，中國光伏產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)達到50萬人。然而，美歐發(fā)動的雙反調查導致大量中國光伏企業(yè)停工停產(chǎn)，數(shù)十萬工人失業(yè)，若該問題解決不及時或效果不佳，則有可能引發(fā)其他一系列的社會問題。

（4）加速產(chǎn)業(yè)整合。產(chǎn)能過剩、行業(yè)增速迅速下滑導致眾多光伏企業(yè)資金鏈緊張，瀕臨停工停產(chǎn)甚至破產(chǎn)倒閉的危險。美歐與中國的貿易摩擦對中國光伏企業(yè)造成了嚴重的打擊，自雙反調查以來，眾多光伏企業(yè)難以抵擋壓力紛紛停產(chǎn)或倒閉。據(jù)中國有色金屬協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，目前僅有8家企業(yè)尚在開工運行，由于大量庫存積累，多數(shù)企業(yè)處在虧損運行的狀態(tài)。這樣嚴峻的形勢勢必會加速中國光伏產(chǎn)業(yè)的重新整合。

三、中國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)避對華貿易摩擦的對策

針對中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的對外部市場依賴、行業(yè)產(chǎn)能過剩、企業(yè)償債風險高等方面的問題，本文從短期、中期、長期等三個主體層面提出中國光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)避對華貿易摩擦的對策，以期被相關主體采納，達到實現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的。

1、短期積極應訴，積極斡旋

作為與中國關系最密切的兩大貿易經(jīng)濟體，美歐也擔心對中國的貿易調查會引發(fā)相互之間的貿易大戰(zhàn)，從而進一步影響其他領域的貿易活動，對雙方經(jīng)濟造成更嚴重的影響。為了快速從經(jīng)濟危機中恢復，各方都不愿意看到貿易糾紛持續(xù)擴散的結果，因此中方應積極與美歐方面談判，從勞動力和規(guī)模經(jīng)濟兩方面進行抗辯，證明海外光伏貿易并不存在傾銷的事實。

2、中期大力扶持，推進整合

以“雙反”案為契機，加速推進以市場為導向的光伏產(chǎn)業(yè)整合。在經(jīng)歷了爆發(fā)式增長之后，中國光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了兼并整合期，應讓市場的優(yōu)勝劣汰機制發(fā)生作用，推動光伏產(chǎn)業(yè)的合并重組，從而形成一批掌握自主核心技術、高效率生產(chǎn)的光伏企業(yè)。同時國家要在技術創(chuàng)新上給予支持，做好核心技術的保護工作，提升中國光伏企業(yè)的核心競爭力。

3、長期提升技術，擴大規(guī)模

缺乏核心技術是導致中國光伏產(chǎn)業(yè)屢遭國外“雙反”的根本原因，政府應加大對光伏產(chǎn)業(yè)鏈上游環(huán)節(jié)的補貼，鼓勵企業(yè)積極創(chuàng)新，加強對企業(yè)研發(fā)工作的支持。企業(yè)也應努力改變當前核心技術由國外掌控的局面，提高行業(yè)的核心競爭力。目前光伏產(chǎn)品大多出口海外，國內市場尚未打開，中國作為能源消費大國，存在巨大的消費潛力，僅國內市場就足以消化中國光伏企業(yè)的產(chǎn)能，幫助企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模增長。因此，從長期來看，光伏行業(yè)的發(fā)展?jié)摿κ蔷薮蟮摹?/p>

四、結語

目前，全球光伏產(chǎn)業(yè)與市場已融為一體，未來將是一個大市場。光伏產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)的貿易壁壘對各國都不利，合作才能共贏。中歐、中美貿易量之大，在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上的相互依賴之大，應該容得下雙方各自的定位。現(xiàn)如今，貿易摩擦不但攪亂了雙方的戰(zhàn)略定位，更帶來切實的經(jīng)濟損失。美歐需要冷靜審視自己的戰(zhàn)略意圖，及時調整行為方式，重回合作與協(xié)商的道路上來。

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第3篇：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè) ；“雙反”調查 ； 產(chǎn)業(yè)整合

中圖分類號：F121.3

一、前言

太陽能作為一種可再生的清潔能源，是全球新能源的發(fā)展方向。太陽能是未來最清潔、安全和可靠的能源，發(fā)達國家正在把太陽能的開發(fā)利用作為能源革命主要內容長期規(guī)劃，光伏產(chǎn)業(yè)正日益成為國際上繼 IT、微電子產(chǎn)業(yè)之后又一爆炸式發(fā)展的行業(yè)。因為預見到化石能源不可再生，終將消耗殆盡，世界各國都積極尋求替代能源，以求在未來發(fā)展中搶占制高點。

二、中國光伏產(chǎn)業(yè)概況

中國是世界第三大光伏電池生產(chǎn)國，僅次于日本和德國。據(jù)中國太陽能協(xié)會統(tǒng)計，2010年全球太陽能電池產(chǎn)量為4000MW（兆瓦），中國太陽能電池的產(chǎn)量約為 1180MW，比2006 增長近 3 倍，占世界 1/4，光伏組件產(chǎn)量占世界一半以上。

當前，中國已形成了一個國際化光伏產(chǎn)業(yè)群，以江西賽維、無錫尚德為代表的一批光伏企業(yè)已成長為具有強大國際競爭力的領軍企業(yè)。2005 年至 2010 年短短幾年間，中國共有 10 家光伏企業(yè)在海外上市，融資額達 200 億美元，接近國內所有煤炭上市公司融資額的總和，這在其他行業(yè)是罕見的。

中國太陽能光伏產(chǎn)品出口近年來快速增長，行業(yè)迅猛發(fā)展。2008 年中國太陽能光伏產(chǎn)品全年出口已達63.64 億美元，可以說 2006-2009 年是中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅猛的時期。截至 2011 年年底，中國光伏產(chǎn)品出口額已經(jīng)達到358.21 億美元，同比增長 17.38%。2008 年中國成為亞洲吸引可持續(xù)能源投資最多的國家，總額達 156 億美元，已成為世界最大的太陽能光伏產(chǎn)品制造基地。

三、中國光伏產(chǎn)業(yè)面臨的問題

（1） 光伏補貼不斷下調，國際貿易壁壘增加

2011年以來，主要光伏市場――歐洲受債務危機影響，相繼采取減赤或緊縮信貸政策，給光伏項目融資帶來困難。部分國家也正醞釀大幅削減光伏補貼或設置安裝上限，如德國準備將年安裝容量設定在 3.5GW，意大利則將年光伏補貼額設定在 70 億歐元等。受全球經(jīng)濟下行影響，貿易保護主義也開始抬頭，出于促進 " 制造業(yè) " 回流和保護本地制造業(yè)需求，部分國家正設置貿易壁壘，如美國對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起"雙反"調查，歐盟和印度也在蠢蠢欲動。一些新興光伏國家如加拿大、印度和南非等為了扶持本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過設置"本地化需求"門檻，阻礙外國產(chǎn)品的進入。新技術可能遭遇專利壁壘，如作為當前技術主流的 " 準單晶 " 專利已被國外某公司在全球布局，且較難規(guī)避，一旦其在國外市場發(fā)起相關專利訴訟，對我光伏產(chǎn)業(yè)的影響無疑是雪上加霜。

（2） 產(chǎn)品價格大幅下滑，企業(yè)經(jīng)營壓力大

2011 年初，光伏產(chǎn)品供應量大幅提高，但光伏市場受政策不穩(wěn)定的影響，需求萎靡，產(chǎn)品供應增速遠大于光伏市場增速，致使光伏產(chǎn)品庫存積壓嚴重，價格暴跌，至 2011 年年底，光伏產(chǎn)品價格較年初下降了 60%，達到部分企業(yè)的成本線，同時國內光伏企業(yè)內部惡性價格競爭嚴重，中小企業(yè)常因為“同業(yè)相煎”而被擠垮。常州天合財報披露的數(shù)據(jù)顯示，其 2011年四季度組件生產(chǎn)成本約為 0.94 美元外，而當前光伏產(chǎn)品報價已經(jīng)低于 0.9 美元 / 瓦，極大擠壓光伏企業(yè)利潤空間，企業(yè)經(jīng)營壓力持續(xù)增大。據(jù)了解，當前約有一半以上企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，30% 的企業(yè)大幅減產(chǎn)，僅部分大企業(yè)在努力維持或小幅減產(chǎn)。此外，企業(yè)受整體行情影響，信貸緊縮，銀行幾乎對光伏企業(yè)都亮起紅燈，基本上不再向光伏企業(yè)新增貸款，企業(yè)融資困難重重。

（3） 市場呈階段性分化失衡，產(chǎn)業(yè)整合不可避免

光伏產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，未來市場將會呈現(xiàn)指數(shù)增長。但短期內，產(chǎn)業(yè)仍將承受較大的供需壓力。在供給方面，據(jù)賽迪智庫統(tǒng)計，中國 2011 年光伏產(chǎn)能已超過 40GW，歐盟能源研究所統(tǒng)計 2011 年全球的光伏產(chǎn)能為 63GW，且產(chǎn)能仍在持續(xù)增加中；在需求方面，多家機構預測 2012-2015 年全球光伏市場年需求在 30-50GW 之間，僅當前中國的產(chǎn)能已可滿足未來 2-3年全球光伏市場需求，光伏市場的增長速度遠不能跟上產(chǎn)能擴張的步伐。但即使如此，在“十二五”期間，全國幾乎每個省市都有光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，有 20 多個地區(qū)規(guī)劃建設光伏千億產(chǎn)業(yè)園，一些大型企業(yè)也欲乘產(chǎn)業(yè)低谷期大舉進軍光伏領域。在供需壓力下，產(chǎn)業(yè)整合將不可避免，一批不具備競爭力或貿然進入光伏領域的企業(yè)將在激烈的競爭中被整合或淘汰。

（4） 低端加工角色，“兩頭在外”待破技術難關

從 2010 年數(shù)據(jù)看，太陽能電池和電池組出口額占 50%，太陽能電站出口占 24.3%，產(chǎn)品較為單一。同時中國大部分光伏企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力薄弱，還不具備過硬的質量和良好的品牌，它們將很難跟上國際市場標準的發(fā)展而最終可能被淘汰出局。2009 年出口統(tǒng)計顯示：中國太陽能光伏產(chǎn)品以加工貿易方式出口占 58%，一般貿易出口占 34%。出口價格下降很快，低價競銷現(xiàn)象明顯。

從中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，技術、設備、原料、市場等戰(zhàn)略制高點仍留在海外，所謂的“光伏產(chǎn)業(yè)大國”僅僅是光伏電池和組件的“制造大國”。也就是說，在這樣一個新興產(chǎn)業(yè)內，到當前為止，中國依舊沒能擺脫“世界工廠”的角色。

因此，中國光伏產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)持續(xù)、健康的發(fā)展，還需要在市場、工藝技術和產(chǎn)業(yè)鏈建設等多個層面下足功夫。政府要充分發(fā)揮財稅政策，穩(wěn)步培育國內市場，實現(xiàn)從光伏組件制造大國向應用大國的轉變，逐步減少對國外市場的依賴；企業(yè)則應不斷提高自主創(chuàng)新和技術改造能力，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，從根本上擺伏產(chǎn)業(yè)原料和技術受制于人的困境。

四、中國光伏產(chǎn)業(yè)的應對措施

1. 鼓勵企業(yè)合作，積極應對國際壓力

一是鼓勵企業(yè)抱團，繼續(xù)抗辯。積極上訴，力爭駁回“雙反”高稅收性懲罰的初步裁決，繼續(xù)搜集資料，全力做好應對接下來調查工作；二是支持 CASE 聯(lián)盟進一步擴大在美國影響力，爭取更多的支持力量，從內部對美國政府施加影響；三是實施戰(zhàn)略性反制，進一步做好多晶硅等領域的貿易壁壘調查工作。美國的光伏設備和多晶硅原材料的主要出口國是中國，從而使美國的多晶硅出口受到中國的反制裁而陷入被動。四是鼓勵企業(yè) " 走出去 "，協(xié)助企業(yè)做好投資國的資源搜集和整理工作，通過合營、并購、到國外建廠等方式，引導企業(yè)走出去，以充分利用全球各種資源，優(yōu)化產(chǎn)能的全球布局，使產(chǎn)品靠近終端消費市場，規(guī)避國際貿易風險。

2. 強化宏觀調控，引導有序產(chǎn)業(yè)整合

做好光伏產(chǎn)業(yè)宏觀調控工作。一是調整產(chǎn)業(yè)政策，改變進出口策略，向業(yè)界傳遞調控信號，引導企業(yè)提升核心競爭力，改變單純比拼價格的競爭方式。二是加快建立健全光伏產(chǎn)業(yè)組織，促進專利、標準和認證體系建設，倡導行業(yè)內部抱團發(fā)展，強化合作，促進行業(yè)自律，避免中國光伏企業(yè)間在國際市場上貿然挑起價格戰(zhàn)、自相殘殺，從而共同應對國外貿易糾紛。三是優(yōu)化存量，防止太陽能制造能力的盲目擴張，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)兼并，優(yōu)劣勢互補，優(yōu)化資源配置，引導產(chǎn)業(yè)有序整合。

3. 制定重點企業(yè)認定制度，拓寬光伏企業(yè)融資渠道

支持重點光伏企業(yè)加快發(fā)展，對重點光伏企業(yè)強化行業(yè)管理和監(jiān)督，組織協(xié)調并管理重點光伏企業(yè)認定工作。通過認定的光伏企業(yè)，在金融信貸、資金扶持、承擔國家項目等方面享受國家有關鼓勵政策。同時建立包括政府財政、產(chǎn)業(yè)資本、風險資本、金融資本、民營資本的多元化投融資渠道，引導社會資金投資光伏產(chǎn)業(yè)。積極支持符合條件的光伏企業(yè)采取發(fā)行股票、債券等多種方式籌集資金，拓寬直接融資渠道，為符合條件的企業(yè)提供融資支持。

4. 鼓勵自主創(chuàng)新

利用出口退稅節(jié)余資金并充分利用多種資金渠道，設立國家光伏產(chǎn)業(yè)研發(fā)專項，重視產(chǎn)品底層的基礎科學研究，強調技術的革新，以新技術的領先優(yōu)勢獲得未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先權。重點支持高效硅光伏電池、新型高效薄膜光伏電池、獨立光伏應用系統(tǒng)、直流光伏應用系統(tǒng)研發(fā)和重要技術標準的制訂，開發(fā)多樣化光伏產(chǎn)品。鼓勵光伏企業(yè)設立技術實驗室，在國家重點項目方面給予扶持，提升企業(yè)研發(fā)能力，提高產(chǎn)品質量，強化品牌建設，增強產(chǎn)品競爭力。

5. 擴大國內市場與光伏應用規(guī)模

國家各相關部門和電網(wǎng)公司之間強化協(xié)調，統(tǒng)籌規(guī)劃全國太陽能發(fā)電項目建設，組織力量研究制定全國太陽能資源的開發(fā)目標和方案，優(yōu)先開發(fā)太陽能資源豐富、當?shù)叵{容量大、電網(wǎng)輸送能力強區(qū)域的太陽能資源。開發(fā)國內廣闊市場，使中國千家萬戶成為消化光伏產(chǎn)能的主力軍。突破 "電力專營" 的格局，在政府的支持下，形成千家萬戶開發(fā)應用太陽能光伏發(fā)電的嶄新局面。

我們需要重新開始思考，在中國經(jīng)濟轉型升級條件下，光伏產(chǎn)業(yè)和其他清潔能源產(chǎn)業(yè)怎樣完成國內洗牌華麗轉型以提升自身實力，怎樣積極有效利用 WTO 規(guī)則以應對國際壓力，從而健康穩(wěn)健發(fā)展。

參考文獻

[1] 孫廣彬：，“中國太陽能產(chǎn)品出口將日趨激烈”，《行業(yè)展望》（2009）第 11 期 .

第4篇：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關鍵詞：

一、引言

近年來，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國能源消費需求急速增長。中國已成為世界第二大能源消費國，年能源消費總量已達到31×108t 標準煤[1]。然而國內傳統(tǒng)能源生產(chǎn)的增長速度遠遠趕不上能源消費增長速度，我國大量能源需要進口，原油對外依存度高達51.28%[2]，能源供應安全形勢嚴峻。新能源，包括風能和太陽能等，由于具有能源總量大、可持續(xù)、無污染等優(yōu)點，近年來受到人們的廣泛重視。

所謂光伏產(chǎn)業(yè)是指以硅材料的應用開發(fā)形成的產(chǎn)業(yè)鏈條，包括上游的原材料供應、電池片生產(chǎn)、光伏電站建設及相關配套服務等環(huán)節(jié)[4]。在各級政府和產(chǎn)業(yè)界的共同努力下，我國光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，目前，已成為光伏制造業(yè)大國，在鐵路、公路、通訊、氣象等領域得到了廣泛應用。

光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢是：可持續(xù)利用，永不枯竭。在利用太陽能時不會造成環(huán)境污染，是理想的綠色能源。同時，建立太陽能發(fā)電站所需的時間和成本與其他發(fā)電站（如：核能發(fā)電）的建設成本相比要低很多。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些不利因素和障礙，這些問題嚴重阻礙了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。準確把握我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析并解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題，是當前產(chǎn)業(yè)研究的重要課題。

二、制約我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不利因素和障礙性問題分析。

在世界光伏產(chǎn)業(yè)的拉動下，近十年來，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但受原材料的產(chǎn)出、技術推廣、人才、政策等諸多因素的影響，嚴重阻礙了我國光伏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)與應用。

      1、原材料嚴重短缺，產(chǎn)品銷售過度依賴國外市場，造成我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度對外依存。

高純硅材料經(jīng)提拉或鑄錠處理制成的單晶硅或多晶硅，是制造集成電路芯片和太陽能電池板的基礎材料，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，我國所需高純硅材料幾乎全部依賴進口，國內高純硅材料生產(chǎn)量不足市場的消耗量的10%，原材料嚴重短缺，成為制約我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

我國生產(chǎn)的光伏電池組件有90%以上出口到國外，表1為中國機電進出口商會統(tǒng)計的歷年我國光伏產(chǎn)品出口的情況，由表中數(shù)據(jù)可見：我國光伏產(chǎn)品出口額逐年遞增，而且幅度較大。

   

      

過度的對外依存，使得國內企業(yè)抗風險能力很弱，國際金融及國外政策等因素的波動，隨時都會對國內光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重大影響。如：2011年10月，美國宣布對華晶硅光伏電池產(chǎn)品進行“雙反”調查；2012年3月公布調查結果，認為我國有關光伏企業(yè)接受了政府的“不公平補貼”。同時期，歐洲各國對太陽能光伏發(fā)電的補貼大幅下降等等政策的變更。種種政策的因素，嚴重影響著國內光伏制造企業(yè)的發(fā)展。

      2、太陽能電池效率轉換，并網(wǎng)等配套技術的不盡成熟，使得生產(chǎn)成本過高，技術推廣緩慢。

技術進步是降低光伏發(fā)電成本、促進光伏產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展的重要因素。中投顧問高級研究員李勝茂稱：“光電轉換率是太陽能光伏電池片兩大核心技術指標之一，目前國內單晶硅電池片平均光電轉化效率約為18％左右。由于企業(yè)面臨越來越大的成本壓力，未來行業(yè)利潤率的提升還是要依靠相關技術的突破?！?/p>

由此可見，提高太陽能電池轉換效率是降低成本的有效途徑之一，據(jù)業(yè)內人士分析：轉換效率提高1％，成本會降低7％。

另外，目前我國太陽能光伏發(fā)電應用形式主要是農(nóng)村電氣化、通信和工業(yè)供電中的獨立光伏發(fā)電系統(tǒng)（如太陽能路燈等）,同時存在一部分光伏與建筑集成系統(tǒng)和荒漠光伏電站。但這些發(fā)電站中使用的大量電氣控件（如：并網(wǎng)逆變器、太陽能控制器）主要依賴進口，我國還沒能完全實現(xiàn)自主研發(fā)和商業(yè)化生產(chǎn)。獨立系統(tǒng)中的蓄電池壽命低，有待技術改進。規(guī)模較大的荒漠并網(wǎng)太陽能光伏電站的建設中也存在諸如高海拔地區(qū)的超高壓交流及直流輸電技術、高溫超導輸電技術、大規(guī)模太陽能電力的調度、大規(guī)模太陽能的儲存技術等問題

以上諸多技術問題，均使得生產(chǎn)、應用成本偏高，產(chǎn)品民用化進程緩慢。

      3、中國光伏產(chǎn)業(yè)制造行業(yè)發(fā)展較快，但國內產(chǎn)品應用市場發(fā)展較慢。

前幾年，我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)以倍增速度快速發(fā)展，其產(chǎn)能和產(chǎn)量均居世界第一，一舉成為全球最大的太陽能電池生產(chǎn)國，據(jù)報道：以浙江為例，浙江省共有光伏企業(yè)205家，其中有110家成立于2010年9月以后，規(guī)模均在100MW以下。然而，與德國、美國等太陽能應用市場發(fā)展較為成熟的國家相比，目前我國的太陽能應用市場發(fā)展明顯滯后。

一方面，2009 年，工信部、國家發(fā)改委等相關部門提出：我國太陽能、風能等新興產(chǎn)業(yè)重復建設、無序上馬的現(xiàn)象非常嚴重。一時間，國內有關風電、光伏等新能源產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能過?！钡淖h論之聲四起。針對該問題，科技部、中國可再生能源學會、全國工商聯(lián)等部門也通過一系列分析，提出多種不同的看法。由于各方對光伏產(chǎn)業(yè)的認識分歧過大，使得國家就產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能適時給出相應的激勵政策。降低了產(chǎn)業(yè)界人士的投資信心，對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了障礙。

另一方面，前幾年，由于政策的不明朗，缺乏有核心力量的政策或行業(yè)組織出來協(xié)調、維護，國內的光伏企業(yè)在海外拓展時無法齊心協(xié)力，只能種各自為政，有時為了能占有市場，大打價格戰(zhàn)，相互之間的惡性競爭較為嚴重。

三、解決措施

針對以上障礙和問題，我們提出對發(fā)展我國光伏產(chǎn)業(yè)的以下建議：

      1、改變“產(chǎn)而不用”的現(xiàn)狀，著重發(fā)展國內市場，解決好利用問題

隨著國家能源局可再生能源十二五規(guī)劃和工信部關于太陽能光伏產(chǎn)業(yè)十二五規(guī)劃的出臺，國內市場的發(fā)展迎來一個很好的機遇期， 國內光伏企業(yè)應該抓住這個機會，實現(xiàn)產(chǎn)品轉型，做好產(chǎn)、用結合，打破“生產(chǎn)在國內、應用在國外”的市場倒掛導致光伏產(chǎn)業(yè)嚴重受制于他國的局面。

      2、充分發(fā)揮行業(yè)組織作用，制定行業(yè)標準，推進產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展

現(xiàn)階段，國內光伏產(chǎn)業(yè)需要一個有力的行業(yè)組織來發(fā)揮組織、協(xié)調作用。行業(yè)組織的作用在于維護行業(yè)秩序， 組織、協(xié)調行業(yè)發(fā)展。國家應該加強行業(yè)組織的建設，給予行業(yè)組織更多參政議政的機會，讓其參與國家光伏產(chǎn)業(yè)政策的修定，制定行業(yè)標準，以規(guī)范無序的市場惡意競爭，實現(xiàn)行業(yè)自律，減少行業(yè)內耗，實現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。

      3、深入進行行業(yè)整合，開拓應用市場，創(chuàng)新服務模式

      業(yè)內人士認為：我國光伏行業(yè)目前處于很長時間的“寒冬期”，其實困難局面的背后透露出的是行業(yè)整合的契機，江西塞維太陽能公司董事長彭小峰先生認為 ：國內市場要盡快強大起來，要更多發(fā)展一些新興市場，如印度、中南亞、中東、非洲、南美等；同時，要更加注重技術創(chuàng)新，通過技術創(chuàng)新來提高效率、降低成本，提高光伏產(chǎn)品的應用，增加光伏產(chǎn)品在各方面的應用和技術創(chuàng)新。

    

四、結束語

太陽能是未來的終極能源，是可持續(xù)利用，使用無環(huán)境污染，最理想的綠色能源之一。我國應準確把握光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析并解決好產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)了一些不利因素和障礙。行業(yè)發(fā)展中，打破傳統(tǒng)思想，大膽創(chuàng)新，解決好利用問題，注重可持續(xù)發(fā)展和長久發(fā)展；企業(yè)發(fā)展中應創(chuàng)新商業(yè)模式，大力開拓國內市場和新興市場。總之，全方位共同努力，推動我國光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、健康向前發(fā)展。

第5篇：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

傳統(tǒng)能源危機倒逼中國可再生

能源發(fā)展

進入21世紀以來，隨著傳統(tǒng)能源價格的上漲，以及環(huán)保的呼聲越來越高，中國也于2006年1月1日正式開始實施《可再生能源法》，該法例明確規(guī)范了政府和社會在可再生能源開發(fā)利用方面的責任與義務，確立了一系列制度和措施，包括中長期總量目標與發(fā)展規(guī)劃，鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術開發(fā)，支持可再生能源并網(wǎng)，優(yōu)惠上網(wǎng)電價和全社會分攤費用，設立可再生能源財政專項資金等。

此外，國家第一次在《“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2006－2010）》中和“中長期能源發(fā)展規(guī)劃”中包含了可再生能源發(fā)電的規(guī)劃目標，國務院原則上通過了《國家可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確規(guī)劃出到2010年及到2020年可再生能源的發(fā)展目標，2010年使可再生能源消費量達到能源消費總量的10%，到2020年達到15%。

近10年，全球太陽能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大了35倍。2009年，我國政府先后出臺了“太陽能屋頂計劃”、“金太陽工程”等旨在培養(yǎng)國內光伏需求市場的政策，而且還將加大發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)的力度，現(xiàn)有的太陽能光伏電池企業(yè)也還將繼續(xù)擴產(chǎn)，不會停留在每年兩三千兆瓦的水平上，因此對多晶硅的需求仍會上升。而自從2009年以來，束縛光伏行業(yè)發(fā)展的硅料緊缺問題不復存在，具備制造成本優(yōu)勢的中國光伏企業(yè)全球競爭力加強。

此外，我國政府在發(fā)展太陽能光伏產(chǎn)業(yè)方面的政策補貼力度以及實施范圍已經(jīng)進一步完善，特別是在上網(wǎng)電價補貼、稅收減免、示范項目建設等方面的政策已進一步加強。2009年3月，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合下發(fā)了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》，通過財政補助支持開展光電建筑應用示范項目，解決太陽能光電建筑一體化設計及施工能力不足、相關應用技術標準缺乏、與建筑實現(xiàn)構件化的太陽能光電組件生產(chǎn)能力薄弱等問題，從而啟動太陽能光電在城鄉(xiāng)建筑領域的應用市場，帶動太陽能光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

太陽能光伏產(chǎn)業(yè)異軍突起

光伏產(chǎn)業(yè)在全球可再生能源中占據(jù)重要地位。歐盟聯(lián)合研究中心研究結果顯示，在未來世界能源結構中，可再生能源特別是太陽能光伏發(fā)電將占有越來越大的比重，2030年太陽能發(fā)電將占全球能源結構的10%，到2050年，這一比例將上升到25%，到2100年將達64%。2008年，全球太陽能電池的生產(chǎn)能力比2007年增加83%，達到13GW；太陽能電池產(chǎn)量同比增長35%，達到4725MW；光伏安裝量比上一年增長35%，達到3962MW。在過去15年中，全球光伏產(chǎn)業(yè)以25%的年均增長率迅速成長。

目前各國政府非常重視光伏產(chǎn)業(yè)，并把其作為應對國際金融危機、培育經(jīng)濟新增長點的重要舉措。2004年歐洲市場開始大幅度超過日本，成為世界最大光伏市場。2008年世界完成裝機容量超過4700 MWp，比上年增長約90%，其中歐洲占了約80％；2009年全球裝機容量達到8000兆瓦，其中我國約占2%；2010年全球裝機總容量約為13000兆瓦，我國約占3%左右，有逐年增長的趨勢。（如圖1）

我國光伏行業(yè)發(fā)展迅猛，競爭力顯著增強。我國76%的國土光照充沛，太陽能資源十分豐富，全國三分之二的國土面積，每平米太陽能年輻射總量達3350~8400兆焦，平均為5860兆焦（相當于199kg標準煤），每年我國地表吸收的太陽能，大約相當于2.4萬億噸標準煤的能量，相當于2008年全國能源消耗總量28.5億噸標準煤的842倍。

此外，我國光能資源分布較為均勻，與水電、風電、核電等相比，太陽能發(fā)電沒有任何排放和噪聲，應用技術成熟，安全可靠。除大規(guī)模并網(wǎng)發(fā)電和離網(wǎng)應用外，太陽能還可以通過抽水、超導、蓄電池、制氫等多種方式儲存，太陽能可以滿足中國未來穩(wěn)定的能源需求。

2009年我國太陽能光伏產(chǎn)品全年出口已達154.39億美元，2010年出口320.25億美元，比2009年同期增長107.36%，我國光伏產(chǎn)品出口平均單價3.61美元，同比增長110.39% 。其中，2010年太陽能電池出口201.92億美元，占全部光伏產(chǎn)品出口約63.06%。

2008年中國成為亞洲吸引可持續(xù)能源投資最多的國家，總額達156億美元，較2007年上漲18%，已成為世界最大的太陽能光伏產(chǎn)品制造基地。

首先，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，我國的光伏電池產(chǎn)量已占全球總產(chǎn)量的40%。近10年來，全球太陽能光伏產(chǎn)業(yè)平均年增長率為41.3%，太陽能電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大了35倍。我國2008年太陽能電池產(chǎn)量達到2000MW，占全球產(chǎn)量的36.7%；2009年我國太陽能電池產(chǎn)量突破4000MW，占全球總產(chǎn)量的40%；2010年中國光伏太陽能電池產(chǎn)量約8000MW，占世界生產(chǎn)總量的50%，居世界首位。數(shù)據(jù)顯示，2001年我國光伏電池產(chǎn)量僅3兆瓦，2009年已飛速增長到8000兆瓦，居世界第一，8年的時間增長了2000多倍，太陽能電池產(chǎn)量以100%以上的年均增長率快速增長，連續(xù)3年產(chǎn)量位居世界第一。利潤的豐厚促使更多、更大的資金在近兩年涌入光伏電池產(chǎn)業(yè)。

其次，投資規(guī)模快速擴大，外資占有相當比例。截至2009年年底，我國太陽能電池產(chǎn)業(yè)實際投資額約570億元，外資、合資企業(yè)實際投資額占投資總額的37%。

我國有35家光伏企業(yè)在海外上市，運用國際資本能力顯著增強；在全球前10家太陽能電池廠商中，我國占據(jù)4席。光伏產(chǎn)業(yè)已成為我國為數(shù)不多的可以同步參與國際競爭，并有望占據(jù)國際領先水平的行業(yè)。

再次，產(chǎn)品質量穩(wěn)步提高，生產(chǎn)技術持續(xù)進步。我國太陽能電池產(chǎn)品質量逐年提升，骨干企業(yè)已經(jīng)掌握了高性能晶體硅太陽能電池的成套生產(chǎn)技術，在商業(yè)化太陽能電池生產(chǎn)技術上也取得多項突破，光電轉化效率已提高到16%～18%，達到世界先進水平，在產(chǎn)業(yè)技術上與國際同步。產(chǎn)品質量穩(wěn)定，得到各國認同。

我國多晶硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。2001年我國多晶硅產(chǎn)量年僅40噸，2007年產(chǎn)量增長到1130噸，2008年產(chǎn)量接近4500噸，比上年增長近300％，2009年我國多晶硅材料產(chǎn)量超過2萬噸，比上年增長400%，形成約占世界市場20%的良好態(tài)勢。2010年我國多晶硅產(chǎn)能為2.5-3萬噸左右，40%-50%需要外供，產(chǎn)量并未過剩。（如圖2）

目前全國有16個省僅多晶硅項目就有約40家公司正在建設、擴建和籌建以西門子改良法為技術路線的多晶硅生產(chǎn)線，總建設規(guī)模超過10萬噸，總投資超過1000億，其中一期規(guī)模超過4萬噸，投資超過400億。一期建設基本上都在2006~2010年期間開始，在2007~2010年期間建成投產(chǎn)。目前國內準備上馬的多晶硅投資企業(yè)大致可分為四種，第一類是以峨嵋半導體廠和洛陽中硅為代表的國內老牌多晶硅企業(yè)；第二類是原有金屬硅生產(chǎn)廠家；第三類是光伏企業(yè)強強聯(lián)手；而第四類則是其它有意涉足多晶硅行業(yè)的投資商以及以炒作為目的而得到土地、電價、股票等方面利益的投資者。

如果這些項目都能按期完工且完全釋放產(chǎn)能，中國的多晶硅產(chǎn)量將達到14萬噸，預計未來2年內，我國自主生產(chǎn)的多晶硅即可滿足國內太陽能電池生產(chǎn)需求，將對我國光伏產(chǎn)業(yè)保持全球競爭優(yōu)勢提供有力支撐。

我國光伏行業(yè)存在的主要問題

首先，我國光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中暗藏三大隱憂。

一是沒有完全擺脫“三頭在外”的困擾。據(jù)介紹，光伏產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的動力來自國外，關鍵技術設備、市場需求、原料“三頭在外”的問題一直困擾著企業(yè)。晶體硅太陽能電池生產(chǎn)線的高端設備仍需進口，薄膜太陽能電池主要生產(chǎn)設備同國外還有較大差距；部分太陽能電池用配套材料仍未擺脫對進口產(chǎn)品的依賴。同時，隨著全球光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，世界發(fā)達國家都在光伏產(chǎn)業(yè)領域迅速提升技術和不斷擴大規(guī)模。我國若在此關鍵時機稍有耽誤，將會增大差距，面臨更嚴峻的競爭。二是環(huán)保問題。光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要涉及多晶硅原料、太陽能電池、集成組件、發(fā)電工程四個相關的行業(yè)，目前受關鍵技術和工藝技術的限制，其中重點行業(yè)多晶硅生產(chǎn)過程中存在高能耗、高污染等問題。三是光伏產(chǎn)業(yè)鏈結構還不夠合理。光伏產(chǎn)業(yè)鏈呈現(xiàn)上游小下游大的“金字塔”格局，因此做強中游、做大上游，尤其是硅材料，將是光伏產(chǎn)業(yè)能否可持續(xù)發(fā)展的關鍵。

其次，對外依存度較高，市場

存在較大風險和競爭壓力。

目前，我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依賴國際市場，約90%以上的太陽能電池用于出口。一方面，隨著國際金融危機的沖擊，發(fā)達國家加強了對戰(zhàn)略新能源產(chǎn)業(yè)的保護，我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨國際貿易保護主義的嚴峻挑戰(zhàn)。另一方面，在目前多晶硅市場價格仍處于下滑狀態(tài)的情況下，國內除個別企業(yè)外，其余多晶硅企業(yè)在生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質量等方面仍難以與國外抗衡。同時，國外企業(yè)紛紛加大新型太陽能電池技術研發(fā)、技術持續(xù)進步，均對我產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展形成較大競爭壓力。

再次，亟待加快標準質量等體系建設。

隨著產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)逐漸暴露出一系列標準體系建設的問題：多晶硅生產(chǎn)還沒有統(tǒng)一的能耗、占地及環(huán)保標準，光伏產(chǎn)品和應用技術標準的制定落后于市場的發(fā)展，產(chǎn)品質量認證制度尚不完善等。此外，還存在光伏產(chǎn)業(yè)內外缺乏有效交流互動、自律能力不強等現(xiàn)象，影響了光伏產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

第6篇：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；問題；戰(zhàn)略

1前言

近些年來，我國的光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了飛速的發(fā)展，特別是在2007年，光伏產(chǎn)業(yè)主要是呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長，在很多的關鍵生產(chǎn)技術裝備上的研究都取得了非常令人鼓舞的進展。但是，我國的光伏產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了一系列的問題，引起了高度的關注和激烈的爭議，主要包括：不是特別協(xié)調的產(chǎn)業(yè)鏈結構、生產(chǎn)過程中導致的國內的高能耗、全球技術的競爭、光伏發(fā)電的商業(yè)化前景等。這些問題都備受人們的爭議，同時也是推動我國光伏產(chǎn)業(yè)利用的重大課題。

2中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1在光伏產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)當中，中國的中下游的優(yōu)勢要強于上游

從整體上來看，國內的很多企業(yè)進入的是后端的太陽能電池和組件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，但是像晶體硅這類型的主要材料則掌握在發(fā)達國家的手中。中國在多晶硅的環(huán)節(jié)上并沒有什么優(yōu)勢，在建設的多晶硅廠中主要是采用西門子改良的工藝，成本比較高，污染較為嚴重。而下游的電池封裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展最為成熟，具有明顯的優(yōu)勢。

2.2競爭較為激烈

因為競爭的激烈，產(chǎn)品的價格下降的趨勢會比較快，自從2009年供給超越需求，規(guī)模比較小的企業(yè)將被并購或者倒閉，存在的企業(yè)也將面臨著很大的壓力。

2.3光伏產(chǎn)業(yè)面臨著局部調整

光伏產(chǎn)業(yè)鏈主要包括硅料、硅片、電池片、電池組件和應用系統(tǒng)五個環(huán)節(jié)。一般來講，上游是硅料、硅片的環(huán)節(jié)；中游是電池片和電池組件環(huán)節(jié)；下游是應用系統(tǒng)等環(huán)節(jié)。隨著上游的利潤長期處于低水平，企業(yè)將會越來越多的將中心投向下游。上游廠商及其風險投資將會加大太陽能電池片及其應用系統(tǒng)的資金投入，從而導致產(chǎn)業(yè)化趨勢加強。

2.4技術逐漸的趨于多元化

當前薄膜太陽電池技術已經(jīng)逐漸的成為光伏領域的熱點，在未來的兩年里，薄膜技術的進步和轉換率的提高，將逐漸的凸顯薄膜太陽能的優(yōu)勢。受到硅材料的限制，各個較大的廠商已經(jīng)逐漸轉向投產(chǎn)薄膜技術，這都促進了薄膜技術的成熟。

3中國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1全球產(chǎn)業(yè)鏈上的“依附性發(fā)展格局”

在我國全球化的背景下，產(chǎn)業(yè)活動主要是基于全球化產(chǎn)業(yè)鏈的垂直分離使價值創(chuàng)造活動成為跨越地理空間、不同區(qū)域內的多個企業(yè)共同完成。同時，中國的光伏產(chǎn)業(yè)也逐漸的嵌入到了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈當中。但是從國內光伏產(chǎn)業(yè)鏈內部發(fā)展的情況來看，中國的企業(yè)大多是處于光伏產(chǎn)業(yè)鏈的最末端的環(huán)節(jié)，在多晶硅的生產(chǎn)上處于一個落后的狀況，特別是在循環(huán)工藝的控制上，仍存在著很大的差異，而太陽能光伏技術的整體水平并不是很高，核心技術基本上都是依賴于國外。

3.2產(chǎn)業(yè)與市場倒掛

近些年來，我國的太陽能光伏產(chǎn)業(yè)飛速的發(fā)展，成為全球第一大太陽能電池生產(chǎn)大國，與中國巨大的太陽能電池生產(chǎn)能力相比，中國的太陽能需求確是比較緩慢的，與生產(chǎn)大國的地位相差較遠。目前我國的大多數(shù)的依靠消耗能源制造的太陽能電池主要是應用于出口，與國外需求相比，國內的應用較少，內需嚴重的不足。可見，中國的光伏產(chǎn)業(yè)主要是一個典型的出口導向型的產(chǎn)業(yè)，原料和市場主要是在國外，產(chǎn)業(yè)和市場的倒掛現(xiàn)象較為嚴重。

3.3環(huán)境污染較為嚴重

在我國，主要是以金屬硅生產(chǎn)出口為主。金屬硅的生產(chǎn)處于冶金產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)的過程中排放出的二氧化碳等氣體及其廢渣等對于環(huán)境具有很大的影響。而我國因為政策和意識等方面的原因，并沒有對此采取相應的措施。同時，采用改良西門子法的生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的四氯化硅以及其他的物質都排放掉，也是造成太陽能光伏產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染的重要原因。這些與低污染低排放、甚至是污染零排放的循環(huán)經(jīng)濟的模式相差的較遠。

3.4原料及其廢棄物不能夠重復利用

我國的硅企業(yè)是單一的進行生產(chǎn)，只是為生產(chǎn)太陽能用硅而進行生產(chǎn)，國外生產(chǎn)多晶硅的企業(yè)一般是從事符合的化工生產(chǎn)。假如能夠將循環(huán)經(jīng)濟中的工業(yè)生態(tài)園區(qū)模式應用到我國的太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)當中，形成相互利益轉化，這是一個非常關鍵的問題。

3.5政策不夠完善，技術不夠成熟

光伏發(fā)電的配套技術現(xiàn)如今還不是很成熟，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品可靠性低，基本上是依賴于進口；獨立系統(tǒng)中的蓄電池技術還沒有過關，并且壽命比較低。雖然鼓勵光伏發(fā)展的政策已經(jīng)出臺，但是并沒有相關的可操作性措施能夠與之配套。所以，怎么樣才能夠將循環(huán)經(jīng)濟的理論應用到太陽能光伏產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈當中，使太陽能利用不僅在使用的過程中，同時在生產(chǎn)的過程中更好的實現(xiàn)效率的最大化，實現(xiàn)環(huán)保的要求。

4我國光伏產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的對策

4.1以整體為對象，以長遠的發(fā)展進行宏觀調控

在推行產(chǎn)業(yè)循環(huán)改造的過程當中，需要特別注重企業(yè)間的信任機制的管理。企業(yè)之間的信任機制能夠強化光伏產(chǎn)業(yè)及其企業(yè)之間的一體化物質和能量的共生關系，從而更好的實現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡成員之間的信息共享。以上是提高生態(tài)效率和實現(xiàn)工業(yè)生態(tài)化的非常重要的步驟。信任機制的建立同時需要依靠于企業(yè)之間的合作，這里包括企業(yè)與企業(yè)之間在心理上的契合、開發(fā)者的管理等，這些都對于企業(yè)的合理制度的安排起到重大的作用，這也是環(huán)境管理創(chuàng)新的必然性選擇。

4.2堅持技術創(chuàng)新，提升核心競爭力

當前來講，光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展還不是很平衡，科研實力和產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)與國外相比還是比較落后的。加強光伏產(chǎn)業(yè)的全球競爭力，就需要在技術上取得突破。未來的市場主要體現(xiàn)的是產(chǎn)品的成本和品質，技術創(chuàng)新能力是企業(yè)發(fā)展的原動力。中國應該建立高水準的技術研究中心，使之成為促進光伏產(chǎn)業(yè)技術進步的平臺。

4.3加大政策扶持，營造良好發(fā)展環(huán)境

在2009年，財政部推出的補貼政策主要標志著中國光伏產(chǎn)業(yè)將逐漸的補位。中國的光伏產(chǎn)業(yè)的大門已經(jīng)開啟，并且有望在政策的推動下像發(fā)達國家一樣進入到快速的發(fā)展階段，中國有望形成生產(chǎn)強國和消費大國。在今后，中國應該在包括科技攻關、融資服務、人才開發(fā)和物流等政策的扶持下，為光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展營造一個良好的發(fā)展環(huán)境。

[參考文獻]

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[2]王茂洋，王林.構建光伏產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡的思考[J].經(jīng)濟問題探索，2009，（10）.

第7篇：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)；兩頭在外；破產(chǎn)重整；產(chǎn)能過剩

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）08-0001-02

1 中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，由于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度之迅猛，發(fā)展前景被高度看好，因此備受資本市場與各地方政府的青睞。有了政府在政策和經(jīng)濟上的支持，光伏企業(yè)在各地迅速展開，至今中國已有上百個光伏產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)能占據(jù)全球半壁江山。然而，在2011年歐債危機、“雙反”調查和行業(yè)內部產(chǎn)能過剩、激烈價格戰(zhàn)的多重沖擊下，曾經(jīng)風光無比的光伏產(chǎn)業(yè)進入它的一個低潮時期，與之相伴的是已現(xiàn)端倪的光伏“破產(chǎn)潮”。

2011年12月初，四大光伏巨頭英利、尚德、天合、賽維陸續(xù)了第三季度財報，四家公司虧損2.9億元，它們面對的普遍困境是產(chǎn)能過剩、市場需求萎縮。之所以出現(xiàn)這種狀況與地方政府大規(guī)模的補貼政策有關。在各地方政府大力支持發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)之后，企業(yè)紛紛擠進光伏市場來淘金，致使產(chǎn)能過剩的局面難以避免。

當前中國光伏產(chǎn)業(yè)的市場情況是：光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與光伏市場需求嚴重不協(xié)調，整個行業(yè)的產(chǎn)能過剩致使行業(yè)競爭格局已經(jīng)形成。如今，大部分企業(yè)都處于停產(chǎn)、限產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，有少數(shù)面臨破產(chǎn)危險。在海外市場萎縮、國內市場沒有完全打開的局勢下，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路令人堪憂。國內光伏市場趨近飽和。

目前，國內光伏企業(yè)開工率不足30%，大多數(shù)沒有核心競爭優(yōu)勢的企業(yè)已基本停產(chǎn)，還有部分企業(yè)將面臨破產(chǎn)重整。不過，對國內光伏企業(yè)而言，一個好消息是：《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》顯示，到2015年太陽能發(fā)電將達到15吉瓦，年發(fā)電量200億千瓦時。這說明，中國光伏產(chǎn)業(yè)并沒有走到它的盡頭。

2 尚德的發(fā)展之路

無錫尚德是尚德電力公司旗下資產(chǎn)規(guī)模最大的生產(chǎn)基地，集中了尚德電力公司95%以上的產(chǎn)能，是全球四大光伏企業(yè)之一，所以研究尚德比較具有行業(yè)代表性。

無錫尚德太陽能電力有限公司由施正榮博士于2001年1月建立，是一家主要從事晶體硅太陽電池、組件，光伏系統(tǒng)工程，光伏應用產(chǎn)品的研究、制造、銷售和售后服務的外商獨資高新技術光伏企業(yè)。2002年9月，尚德完成了第一條多晶硅太陽能電池生產(chǎn)線的安裝；2004年，太陽電池生產(chǎn)能力達到60兆瓦，實現(xiàn)銷售收入八千多萬美元，挺進該行業(yè)全球前10強；2005年12月14日，公司在美國紐約證券交易所公開上市；同年，形成150兆瓦生產(chǎn)能力，銷售收入達兩億多美元，居全球前8強；2010年10月9日，尚德在美國市場上開設了第一家工廠。

然而，尚德的發(fā)展并不是一帆風順，自2011年以來，尚德的形勢急轉直下。2013年3月11日，尚德電力公開表示，該公司已經(jīng)和至少60%的債券持有人就延遲兩個月償付債務一事達成共識。截至2013年3月15日，尚德電力有價值五億多美元的債券到期。2013年3月14日，政府公開表示將不會向陷入困境的尚德電力公司伸出援手。2013年3月18日，無錫尚德的債權銀行聯(lián)合向無錫市中級人民法院遞交無錫尚德破產(chǎn)重整申請。

3 尚德在發(fā)展中暴露出的主要問題

尚德由一開始的輝煌走向破產(chǎn)重整，與它自身發(fā)展中伴隨出現(xiàn)的問題緊密相關。以下針對主要的幾個問題進行探究，并就出現(xiàn)的問題提出相關對策。

第一，尚德的市場長期在外。無錫尚德資本市場和實體生長的區(qū)域割裂，使得企業(yè)的生存能力大幅度降低。尚德的市場主要在海外，包括歐洲市場、美國市場等，也主要在海外進行融資，但生產(chǎn)基地卻集中在大陸。這種“兩頭在外”的局勢使得尚德生產(chǎn)嚴重受制于外需。

第二，光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，致使惡性價格戰(zhàn)頻發(fā)。中國整個光伏產(chǎn)業(yè)共同面臨的一個巨大挑戰(zhàn)：產(chǎn)能擴張的速度遠超于市場發(fā)展的速度。市場需求遠遠跟不上市場產(chǎn)能，各企業(yè)只有通過惡性價格戰(zhàn)來維持企業(yè)的發(fā)展。尚德幾乎所有產(chǎn)品都是用于出口，而且多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，附加值低。尚德是重走了國內傳統(tǒng)制造業(yè)的發(fā)展之路，產(chǎn)品附加值低、沒有核心競爭優(yōu)勢，缺乏創(chuàng)新技術。

第三，過度依賴政府。尚德從一開始發(fā)展，就受到無錫市政府政策和經(jīng)濟上的強烈支持。政府一方面積極鼓勵企業(yè)擴大產(chǎn)能，卻忽視了企業(yè)在海外市場過于強勢會招致打壓。另一方面在國內市場的啟動上，缺乏長遠戰(zhàn)略，一味追求“低價競標”，在研發(fā)、品牌等方面投資甚大，但研發(fā)能力低、缺乏核心技術。

4 光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策探究

針對以上主要問題，提出以下對策：

第一，國家及政府應加強組織管理，做好頂層設計，而不是盲目地進行政策和經(jīng)濟支持；應明確產(chǎn)業(yè)規(guī)范，在打開市場的同時兼顧考慮環(huán)境因素。必須杜絕地方政府的投資沖動，只一味地追求市場利益。各地政府可以通過政策扶持和經(jīng)濟支持來啟動國內光伏市場，刺激國內光伏市場需求，以緩解光伏行業(yè)產(chǎn)能過剩壓力。市場需求增加了，產(chǎn)能與需求相匹配了之后，行業(yè)內惡性價格戰(zhàn)也會隨之減弱。

第二，規(guī)范產(chǎn)業(yè)、提高行業(yè)準入門檻。一是應對目前存在的企業(yè)進行調整?？车舸笮推髽I(yè)的一部分業(yè)務，分散大部分業(yè)務，采取化整為零的策略。淘汰或者兼并比較落后的企業(yè)，再進行統(tǒng)一的科學管理。二是對準備進入光伏產(chǎn)業(yè)的企業(yè)做好篩選和考核。三是建立并完善光伏產(chǎn)品標準體系，提高檢測認證水平等手段，可考慮對優(yōu)質光伏產(chǎn)品進行認證，并大力宣傳和推廣通過認證的產(chǎn)品市場應用價值。整個光伏行業(yè)水平的提高，可以有效刺激企業(yè)的創(chuàng)新和研發(fā)能力。

第三，創(chuàng)新和摸索新的產(chǎn)業(yè)組織形式。可以將太陽能產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，推進其走入千家萬戶等。引導光伏企業(yè)向系統(tǒng)集成領域拓展，增強企業(yè)核心競爭力；支持社保等穩(wěn)健型資金進入光伏電站投資領域，為光伏企業(yè)電站開拓進行融資；支持光伏電站證券化，通過租賃等方式，促進商業(yè)模式創(chuàng)新。

5 結語

第8篇：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

歐盟委員會公布的對中國光伏產(chǎn)品反傾銷調查總計涉及中國200多億美元的對歐出口額，占中國對歐出口總額的7%左右，占中國光伏產(chǎn)品出口總額的80%左右，關系到中國上千家企業(yè)的生存和40多萬人就業(yè)。之前美國的反傾銷措施已影響中國的光伏行業(yè)發(fā)展，尤其在光伏產(chǎn)業(yè)聲譽上的損害，造成80%的企業(yè)停產(chǎn)。歐盟區(qū)占中國光伏出口達70%，大大超過對美出口的20%比例。黑龍江目前已經(jīng)形成牡丹江、黑河、綏化等一批光伏產(chǎn)業(yè)基地，反傾銷稅的裁定將對未來光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展造成嚴重影響。

一、該案對黑龍江省產(chǎn)生影響分析

（一）龍江光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀（以綏化、黑河、牡丹江三市為例）

光伏產(chǎn)業(yè)是典型的低碳環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈較長，對地方經(jīng)濟帶動作用大，大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)是黑龍江省轉變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)能源消費結構由以傳統(tǒng)能源為主逐漸向新能源轉型過渡的現(xiàn)實需要。黑龍江光伏產(chǎn)業(yè)起步較晚，但發(fā)展速度快，投入大，產(chǎn)業(yè)集聚能力較強，尤其以綏化、黑河、牡丹江三地為代表。

2009年10月，黑龍江省將光伏新材料產(chǎn)業(yè)作為近期重點推進的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。此后，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目陸續(xù)興建：2010年10月，項目總投資160億元的漢能控股集團薄膜太陽能電池項目在雙鴨山市開工；2010年11月，省科技廳與綏化簽訂《廳市科技合作共商議定書》，明確將綏化市打造為“中國北方光伏產(chǎn)業(yè)城”；2010年12月，總投資25億元的河北東旭集團非晶硅薄膜太陽能電池項目在牡丹江市啟動。

根據(jù)黑龍江省光伏產(chǎn)業(yè)工作方案，到2015年將建成綏化、牡丹江、黑河等光伏新材料產(chǎn)業(yè)基地；建成哈爾濱、雙鴨山、齊齊哈爾、大慶等光伏設備生產(chǎn)制造基地；建成哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶等光伏產(chǎn)品使用示范基地。此外，將形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)主營收入400億元。

綏化市制定了《綏化光伏產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，至2015年底，建成光伏產(chǎn)業(yè)及其配套類項目10個，投資總額60億元，項目達產(chǎn)后年實現(xiàn)銷售收入600億元，實現(xiàn)利潤146億元，上繳稅金92.3億元。

黑河市編制了《硅材料及光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2013年光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值40億元、主營業(yè)務收入140億元、利稅總額20億元；培育銷售收入億元的企業(yè)5家，過10億元的企業(yè)2家。

牡丹江市2011年規(guī)模以上工業(yè)硅、碳化硅及其超細微粉企業(yè)發(fā)展到9家，年生產(chǎn)能力達到4.5萬噸，是國際綠碳化硅粉體材料的最大出口基地，到2015年，全市光伏產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入260億元、利潤60億元、稅金26億元，培育2戶銷售收入超100億元的企業(yè)集團。2013年1月，高寒硅基光伏組件產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心建立，標志著牡丹江市將擁有獨立的國家光伏產(chǎn)品質檢中心，牡丹江市的光伏產(chǎn)業(yè)鏈在走向成熟上又取得突破性成果，并將為省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的技術支撐與保障。

（二）征收反傾銷稅對黑龍江省光伏產(chǎn)業(yè)的影響

光伏產(chǎn)業(yè)是黑龍江省轉變“油經(jīng)濟、煤經(jīng)濟”發(fā)展模式的重要舉措，是新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟增長點，歐盟反傾銷裁定結果將對黑龍江省光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響，這種影響將會波及到光伏產(chǎn)業(yè)上游和下游企業(yè)。

1、光伏企業(yè)出口成本增加，企業(yè)利潤空間縮小

11.8%的反傾銷稅將直接影響企業(yè)的盈利空間，經(jīng)有關部門測算，其影響國內光伏產(chǎn)業(yè)主營收入減少20%以上。由于有征收關稅的風聲，歐盟國內的進口商要求中國企業(yè)押貨款30%，以備繳稅。3月份以來，中國光伏產(chǎn)品出口歐盟幾乎已停滯。反傾銷稅的實施也為其他國家參與光伏國際市場競爭提供了便利。

2、光伏企業(yè)發(fā)展目標受到嚴重阻礙

由于歐洲市場的強勢需求，我國及至黑龍江省的光伏產(chǎn)業(yè)都將其視為重要發(fā)展市場，加之黑龍江特有地緣優(yōu)勢，俄羅斯也將成為市場拓展目標，反傾銷稅將嚴重影響黑龍江省的光伏外貿出口額度，對俄光伏出口也將受到一定影響。

黑龍江省硅線石、玄武巖等硅石等原料優(yōu)勢，品位高，適合光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全省有眾多的依附光伏產(chǎn)業(yè)的上游、下游企業(yè)已經(jīng)進入生產(chǎn)狀態(tài)，且多數(shù)以外貿為主攻方向，反傾銷稅的震蕩影響將很快波及這些企業(yè)。

3、光伏企業(yè)國際市場份額減少，市場發(fā)展話語權減弱

2012年美國對中國光伏企業(yè)發(fā)起雙反之后，歐盟也開始對我國光伏企業(yè)展開反傾銷調查，嚴重阻礙了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著我國光伏產(chǎn)業(yè)在歐洲市場銷售份額的減少，德、日等光伏技術先進國家以及美國等光伏企業(yè)的國際市場占有量將相應增加。

4、光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，市場調節(jié)初期成效未現(xiàn)

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，光伏產(chǎn)業(yè)近年來的市場發(fā)展極其不均衡。2009年至2010年整個行業(yè)高速擴張，但進入2012年，出現(xiàn)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，全行業(yè)陷入集體虧損。今年1月，國務院了《關于印發(fā)能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》，即將“十二五”光伏發(fā)電裝機容量的目標提高到21GW，比先前的規(guī)劃上調了66.7%，為光伏產(chǎn)業(yè)提供了長遠發(fā)展政策保障基礎，但現(xiàn)在政策成效尚不明顯。

二、對策建議

光伏產(chǎn)業(yè)是黑龍江省重點發(fā)展的十大產(chǎn)業(yè)之首，全省各地市也都紛紛瞄準這一新興領域，相繼出臺發(fā)展規(guī)劃。歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收反傾銷稅的確定，對處于起步階段的光伏產(chǎn)業(yè)必將產(chǎn)生極大影響，必須采取重點扶持措施，積極應對。

（一）充分落實國家支持政策，推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

2012年，國家陸續(xù)出臺利好政策，刺激光伏內銷市場啟動。今年更是加大了相關扶持力度，將光伏發(fā)電項目增值稅稅率下調50%至8.5%。國務院先后多次表示，要解決中國的光伏產(chǎn)業(yè)危機。中電聯(lián)、國家電網(wǎng)、工信部、國家發(fā)改委、國家能源局以及財政部都接到了批示，正在啟動相關項目，新的政府投資可達700億元。面對眾多利好政策及發(fā)展前景，必須深入貫徹落實國家支持、扶助政策，推動全省光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

（二）堅持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，合理引導能源結構調整

必須深刻認識到當前的光伏危機只是暫時的，從全球范圍看能源危機是長期的，太陽能發(fā)電占全世界能源總量的比例會逐漸提高，未來的五到十年將達到10%，光伏產(chǎn)業(yè)仍是一個巨大且有前景的新興市場。國家能源局在去年相繼印發(fā)了《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)的通知》、《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)實施方案編制大綱》，標志著分布式發(fā)電示范項目正在積極快速的落實。

（三）改變銷售方向，尋找穩(wěn)定的國內銷售基礎市場

改變依托單一國際市場的發(fā)展目標，結合國內新能源應用戰(zhàn)略，加大國內市場的開發(fā)力度。

以牡丹江的旭陽太陽能為例：從2012年開始，旭陽就開始調整市場結構，內外銷比例已經(jīng)基本持平。進入2013年，企業(yè)繼續(xù)加大國內市場開拓力度，到現(xiàn)在，內銷比例已經(jīng)占到80%以上。

（四）實行高額補貼，推動光伏企業(yè)研發(fā)和投產(chǎn)的積極性

通過高額補貼和有力的財政、金融支持，表明國家對新能源的鼓勵態(tài)度，增加光伏企業(yè)的運營資本，減少投入成本，提升市場競爭力。

（五）深化光伏企業(yè)的社會意識

把光伏發(fā)電的經(jīng)濟效益和社會效益相結合，引導企業(yè)積極加大對光伏產(chǎn)品的開發(fā)和應用，提高光伏產(chǎn)品的科技含量。

第9篇：光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展范文

關鍵詞：廣西　服裝產(chǎn)業(yè)　發(fā)展戰(zhàn)略

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是我國出口創(chuàng)匯最多的產(chǎn)業(yè)，也是國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱和重要的民生產(chǎn)業(yè)。發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)對增強企業(yè)競爭力、促進就業(yè)、出口創(chuàng)匯，起著重要作用。

一、廣西服裝產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題

2009年，廣西紡織服裝行業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)304家，其中紡織企業(yè)169家，服裝企業(yè)53家，皮革企業(yè)82家；實現(xiàn)銷售收入151.63億元，各項指標均比2008年有較大幅度的增長。一個服裝工業(yè)園區(qū)：玉林福綿褲裝工業(yè)區(qū)，日產(chǎn)服裝50萬件（套），年產(chǎn)值可達l5億多，占福綿管理區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的76％；從企業(yè)規(guī)?？?，目前福綿管理區(qū)共有服裝生產(chǎn)企業(yè)690多家，其中年銷售額500萬元以上的有152家，占29％。雖然廣西服裝這幾年有了較大的發(fā)展但與沿海發(fā)達地區(qū)相比仍存在很大差距。主要表現(xiàn)在經(jīng)濟總量小，上位企業(yè)少，知名品牌少，產(chǎn)品附加值低，粗加工比重大，專業(yè)技術人才短缺，企業(yè)管理理念和技術落后、企業(yè)自主創(chuàng)新意識欠缺等。

二、廣西服裝產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢

（一）政策優(yōu)勢

1、《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準實施

2008年1月16日實施的《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確將北部灣經(jīng)濟區(qū)作為溝通東中西、面向東南亞，充分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺。以開放合作促開發(fā)建設，努力建成中國-東盟開放合作的物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。

2、中國—東盟自由貿易區(qū)的建成

2010年1月1日中國—東盟自由貿易區(qū)的建成，使雙邊紡織品服裝貿易在零關稅和無配額的環(huán)境下，實現(xiàn)自由貿易。而廣西是中國—東盟自由貿易區(qū)的橋頭堡，每年在廣西南寧舉行的中國—東盟博覽會，使廣西具有了得天獨厚的進出口優(yōu)勢。據(jù)中國海關統(tǒng)計，2011年1—6月中國與東盟紡織服裝進出口額達到102.3億美元，同比增長40.8%，其中出口93億美元，增長41.4%，進口9.3億美元，增長38%。以出口額大小排列，前30位出口市場中，越南位列我國第9大紡織服裝貿易伙伴、印尼列第17位、馬來西亞列第28位、菲律賓列29位。

3、西部大開發(fā)戰(zhàn)略及國家產(chǎn)業(yè)結構調整

西部大開發(fā)戰(zhàn)略目的是實現(xiàn)東西部地區(qū)協(xié)調均衡發(fā)展。由于東西部地區(qū)發(fā)展差距較大，為了調整東西部地區(qū)的經(jīng)濟差距，合理利用西部地區(qū)豐富的自然資源、人力資源和區(qū)位優(yōu)勢，減輕東部地區(qū)由于經(jīng)濟長期快速增長造成的人力資源、自然資源成本的大幅提升，東部地區(qū)選擇將服裝加工部門設在有豐富資源的西部，而東部沿海地區(qū)只保留部分銷售網(wǎng)絡及設計部門。這種轉移優(yōu)化了生產(chǎn)力的空間布局，形成了合理的服裝產(chǎn)業(yè)分工體系，加快了東西各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，優(yōu)化了西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構。

（二）區(qū)位優(yōu)勢

廣西的地理位置優(yōu)越，是我國唯一具有沿邊、沿海、沿江區(qū)位優(yōu)勢的省份。廣西南臨北部灣，東接粵港澳，背靠大西南，面向東南亞，既是我國東南沿海和西南腹地的“結合部”，又是連接中國與東南亞兩大板塊的“結合部”，是西南地區(qū)乃至中國與東盟和世界貿易的重要門戶。

沿邊與越南接壤。沿海有4個國家一類口岸：東興、憑祥、友誼關、水口。防城港、北海港和欽州港是我國距東盟最近的港口，其中防城港距越南海防港僅151海里。航空方面：開通了南寧—越南河內航線，南寧—泰國曼谷航線。鐵路方面：開通了南寧—新加坡全長近6000公里的泛亞鐵路線。海、陸、空交通的便利，加速了中國與東盟各國的貿易往來。

（三）資源優(yōu)勢

1、氣候優(yōu)勢

廣西地處中、南亞熱帶季風氣候區(qū)，氣候溫暖，熱量豐富，各地年平均氣溫16.0—23.0℃。四周多山，境內以丘陵山地為主，南臨熱帶海洋。這種特殊的地理環(huán)境，與大氣環(huán)流的共同作用，形成熱量豐富、四季宜耕，降水豐沛、干濕分明，日照適中的氣候特征，適合棉、麻、桑樹的生長。

2、人力資源優(yōu)勢

統(tǒng)計年鑒顯示，2008年末廣西區(qū)總人口5049萬人，農(nóng)村人口總數(shù)為3040萬人，占全區(qū)總人口的63.7％。這一數(shù)據(jù)表明，廣西有大量的農(nóng)村剩余勞動力，而服裝業(yè)是典型的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，在吸納大量人員就業(yè)的同時，也提高了農(nóng)民的實際收入。

三、廣西服裝業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略

（一）利用政策優(yōu)勢，吸引國內外投資

利用廣西現(xiàn)有的各類優(yōu)惠政策，抓住工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化全面發(fā)展的機遇，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，積極吸引國內外投資及合作項目。廣西有些地區(qū)在“招商選資”后，不注重完善產(chǎn)業(yè)配套條件，使這些企業(yè)在享受過政府“最優(yōu)惠”的地價、稅金、環(huán)保等政策后，仍然無法正常生存，加上服裝企業(yè)的再遷移成本較低，在享受過優(yōu)惠政策之后，會選擇再次遷移。這就要求地方政府用長遠的眼光看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅要“招得來”還要“留得住”，而給引進的企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，是吸引企業(yè)留下來的最好辦法。建立產(chǎn)業(yè)園，完善各類配套條件，引進產(chǎn)業(yè)鏈中的各個環(huán)節(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，使服裝產(chǎn)業(yè)真正形成由上游產(chǎn)業(yè)（原輔材料生產(chǎn)加工、服裝設計研發(fā)等）、中游產(chǎn)業(yè)（服裝生產(chǎn)加工）、下游產(chǎn)業(yè)（一般為服務類企業(yè)）及其分支產(chǎn)業(yè)（各類產(chǎn)業(yè)的深加工產(chǎn)業(yè)）相互聯(lián)系形成的關系鏈。

（二）主動承接服裝產(chǎn)業(yè)轉移，抓住發(fā)展良機

承接產(chǎn)業(yè)轉移的目的是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，大力推進信息化和工業(yè)化融合。廣西服裝產(chǎn)業(yè)最大的問題是缺失上游（原輔料生產(chǎn)供應和服裝設計）和下游（服務類如品牌推廣）企業(yè)，只有中游（服裝生產(chǎn)加工）企業(yè)。而中游服裝企業(yè)的規(guī)模小，加工程度低，一般都為生產(chǎn)低附加值服裝的企業(yè)，沒有競爭優(yōu)勢。服裝企業(yè)較分散，不能形成較好的集群優(yōu)勢，嚴重影響廣西服裝產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

廣西利用區(qū)位優(yōu)勢可以主動承接粵港澳產(chǎn)業(yè)、資金、技術轉移和輻射，成為加工貿易產(chǎn)業(yè)轉移的主要承接地。承接服裝產(chǎn)業(yè)轉移，可以接納一些上游（原輔料生產(chǎn)供應和服裝設計）和下游（服務類如品牌推廣）企業(yè)，及中游服裝精加工企業(yè)。使廣西服裝產(chǎn)業(yè)形成原料、設計、加工、物流、銷售、服務為一體的完整產(chǎn)業(yè)集群，提高廣西服裝企業(yè)的核心競爭力，把服裝加工工廠發(fā)展成為價值的磁場。而服裝企業(yè)本身競爭優(yōu)勢的獲得及服裝企業(yè)價值的增值速度取決于服裝產(chǎn)業(yè)鏈的競爭優(yōu)勢及各環(huán)節(jié)的增值同步速度。

（三）借助中國—東盟自貿區(qū)平臺，發(fā)展對外貿易

中國—東盟自貿區(qū)的建成，極大地推動了廣西對東盟服裝的進出口。據(jù)中國海關統(tǒng)計，目前，東盟已成為我國對全球紡織服裝出口增長最快的地區(qū)之一。越南成為僅次于中國香港的面料出口市場，我國對越南紡織服裝面料出口占總面料出口的61.6%。而越南等東盟國家從我國進口的紡織服裝產(chǎn)品多為具有一定附加值的中、高端產(chǎn)品。以越南為首的東盟經(jīng)濟發(fā)展水平較低的國家還沒有形成自己完整的服裝產(chǎn)業(yè)鏈，需要依靠從我國進口服裝原料發(fā)展本國紡織服裝業(yè)。而中國由于生產(chǎn)要素價格大幅上升以及人民幣升值，在服裝低附加值領域已沒有市場。廣西作為中國與東盟貿易的橋頭堡，要充分利用良好的區(qū)位優(yōu)勢，通過“招商選資”、主動承接產(chǎn)業(yè)轉移，大力發(fā)展服裝的高附加值產(chǎn)品，在對東盟的貿易中掌握核心優(yōu)勢。

四、結論

在國家各類優(yōu)惠政策的扶持下，依托區(qū)位優(yōu)勢，吸引國內外投資，承接國內外服裝產(chǎn)業(yè)轉移，加快服裝產(chǎn)業(yè)升級。充分利用中國—東盟博覽會形成的平臺，大力發(fā)展服裝國際經(jīng)濟貿易和服務貿易。使廣西服裝產(chǎn)業(yè)形成原料、設計、加工、物流、銷售、服務為整體的完整產(chǎn)業(yè)集群，提高廣西服裝企業(yè)的核心競爭力。

參考文獻：

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