新興市場主體精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的新興市場主體主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：新興市場主體范文

2011年，組建了30億元資本金的興農融資擔保公司，全市“三權”抵押貸款達到180億元。

2011年，全市微型企業(yè)注冊資本60億元，可貸款60億元。

2011年，全市建成微企孵化樓、創(chuàng)業(yè)基地118個。

2011年，全市完成城區(qū)菜市場標準化改造453個，建成規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場436個。

市場主體的數量，反映了地區(qū)經濟的活躍度，是地區(qū)經濟實力的重要體現。近年來，重慶在培育微型企業(yè)等新型市場主體上取得了眾多突破，至少有三條重要經驗。

營造創(chuàng)業(yè)氛圍。重慶與沿海發(fā)達地區(qū)市場主體數量差距較大，根本原因就在于觀念不同。扶持發(fā)展微型企業(yè)，就是要轉變社會就業(yè)觀念，形成濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，使整個社會的經濟細胞活躍起來。重慶正是加強輿論引導，鼓勵創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在全社會掀起了一股“人人創(chuàng)業(yè)、爭當老板”的熱潮。

培育新型市場主體。市委三屆九次全會提出，到2015年，要力爭大中小微企業(yè)發(fā)展到50萬個，個體工商戶達到150萬個。這意味著全市市場主體將從2010年的90萬戶增長到200萬戶。實現這一重大跨越，僅靠增加大企業(yè)不切實際。重慶正是將微型企業(yè)、農村新型股份合作社等新型市場主體作為發(fā)展重點，取得了事半功倍的效果。

出臺配套政策。為支持微型企業(yè)發(fā)展，重慶出臺了“1＋3＋3”扶持政策，不僅為微型企業(yè)的起步提供了資本金、銀行貸款、稅收三方面優(yōu)惠，還為其發(fā)展壯大提供了創(chuàng)業(yè)培訓、龍頭企業(yè)帶動、孵化基地三大平臺。為支持農民專業(yè)合作社尤其是農村新型股份合作社發(fā)展，重慶采取了資金補助、“三權”抵押、“農超”、“農?！?、“農商”對接等方式。

“十二五”期間，大力培育新型市場主體，各級政府應在四個重要環(huán)節(jié)上下功夫。

當好“孵化器”。市場主體不是天生的，是需要培育孵化的。對新的市場形態(tài)，新的經濟主體，要超前發(fā)現扶持。浙江網絡經濟之所以做得好，就是因為政府早進入早扶持――2007年制訂了《關于推進網絡經濟監(jiān)管工作的指導意見》，2008年制訂了《浙江省網上商品交易市場管理暫行辦法》，2009年制訂了《關于大力推進網上市場快速健康發(fā)展的若干意見》。

當好“助產師”。今后，重慶的市場準入應繼續(xù)實行“五個放寬”：放寬企業(yè)登記條件、放寬創(chuàng)業(yè)領域、放寬出資限額、放寬經營范圍、放寬企業(yè)名稱限制。允許農民、農村小企業(yè)等自愿入股組成農村資金互助社，為社員提供存款、貸款、結算等業(yè)務，創(chuàng)設新的社區(qū)互銀行業(yè)金融機構。大力培育先進典型，讓他們去影響、帶動更多的人加入到新型主體的創(chuàng)建中。

當好“加油站”。加強創(chuàng)業(yè)扶持和指導，確保新型市場主體開得起來、辦得下去。2008年，我市各類市場主體出生率為24．06％、死亡率為16．36％，“高出生率”與“高死亡率”并存現象較為明顯。所以，各級政府應擴大免費培訓覆蓋面，通過培訓和指導，提高經營者的創(chuàng)業(yè)意識、勞動技能和經營水平，增強其適應市場和抗風險能力。

第2篇：新興市場主體范文

筆者前不久以譯林版《牛津小學英語》6A Unit6 Holidays和Unit7 At Christmas為藍本，提取主題Festival，上了一堂英語課內外閱讀整合的主題閱讀課。以下是筆者在備課、磨課、上課過程中的一些思考和做法。

一、圍繞主題，精選拓展內容

主題確立后，筆者就圍繞主題有目的、有針對性地收集、篩選與之相關的閱讀文本，作為主題閱讀的輔助材料，力爭讓學生在有限的時間里閱讀更多的與主題相關、相似甚至相對、相反的文章，這樣一個主題多個文本，閱讀內容密度高、容量大，閱讀綜合性強，學生所學是多方面的、立體的，既有信息資源的獲得，又有知識的掌握，還有價值取向的形成，更有英語閱讀能力的逐步形成和發(fā)展。輔助材料的形式應盡量豐富，有文字、視頻、圖片、漫畫等。豐富的閱讀材料能營造逼真的學習情境，極大地調動學生的學習興趣，有趣味的閱讀課堂就已經成功了一半。

遵循“趣、易、短、豐”的選材原則，筆者選用了由上海外語教育出版社出版的《Festivals》一書。該書內容豐富，圍繞節(jié)日主題，分三章介紹了季節(jié)性節(jié)日、我們的節(jié)日以及受歡迎的節(jié)日。每個節(jié)日介紹的篇幅都不長，百字左右，語言材料的難度略高于六年級學習者已達到的語言水平，具有“i+1”的特征。再加上該書配有大量色彩鮮艷、特點鮮明的插圖，使學生容易理解閱讀內容并堅持閱讀。

另外筆者還剪切了電影《里約大冒險》中關于巴西嘉年華游行以及巴西桑巴歌舞的視頻片段，使拓展文本中關于節(jié)日Carnival的閱讀更加直觀形象，讓學生能夠真切地感受到節(jié)日的氛圍，有身臨其境之感。

二、凸顯主題，課堂品讀文本

這是課堂教學的主體部分，主要是圍繞教學過程的基本脈絡，創(chuàng)設相應的學習情境，引導學生共同探討，實現閱讀后的知識構建和閱讀能力的培養(yǎng)。這一步首先圍繞主題以教材作為閱讀文本，抓住教材中的詞匯、結構，反復品讀推敲、理解運用，使學生感受文本主題的內涵和語言的魅力。這一過程中，必須根據學生的認知引導學生與文本對話，由詞匯、句型到語篇結構，由淺入深，從而完成課堂閱讀教學。

在此基礎上，還要引導學生走進更廣闊的閱讀天地，進行主題閱讀的拓展，即輔助閱讀材料學習。對于輔助閱讀材料，教師要引導學生自主遷移并靈活運用多種方法和策略，快速掌握文章的主要內容，感悟其中蘊含的思想感情，挖掘文化內涵，使學生逐漸掌握英語閱讀的常用方法，感受英語閱讀的規(guī)律，從而充分感受到英語閱讀的魅力，進而熱愛閱讀?；谝陨纤伎?，筆者是這樣設計課堂閱讀教學的：

1.立足教材，激活舊知，完善知識構建。

（1）通過兩個熱身活動，啟動主題

活動一：T：Listen to the sound，guess what festival it is.

活動二：T：Boys and girls，brainstorm，please.Say something about different festivals，such as symbols，dates，activities etc.

學生通過聽歌曲Jingle Bells、Happy New Year，聽音效“鞭炮聲”，聽詩朗誦《靜夜思》等，猜測節(jié)日，繼而快速調動知識儲備，回憶一個個節(jié)日主題的單詞、短語和句子。

（2）依托課前自主探究，參與主題

筆者在課前預先布置了查閱課外書并了解教材上已有的6個節(jié)日相關知識的作業(yè)。在自主閱讀的過程中，學生利用語境推測、觀察插圖、查閱詞典等閱讀方法學習了新詞匯，并使用尋讀、跳讀、略讀等閱讀技巧捕獲了新信息。

在課堂上，探究相同節(jié)日的學生聚為一組，以小組為單位分享彼此的閱讀收獲，相互補充，形成了更加完整的節(jié)日信息，同時構建了“節(jié)日介紹”這一題材的寫作框架（見圖1），并派代表做小組report.

2.拓展閱讀，滲透文化，抒發(fā)真摯情感。

（1）主題對比閱讀

春節(jié)是中國最盛大的傳統節(jié)日，而在西方國家圣誕節(jié)對人們來說意義也非同一般。它們都有著深厚的歷史文化內涵，代表了人們的期望與希冀。筆者給出了兩篇拓展文本，一是介紹春節(jié)的，一是介紹圣誕節(jié)的。要求學生比較中西兩大節(jié)日的異同，展開以I like Spring Festival／Christmas better為題的辯論。

學生因為有了第一階段的學習積累，從節(jié)日內容到寫作框架，正反方發(fā)言均相當踴躍，氣氛異?；钴S。不知不覺中，完成了兩大節(jié)日的比較，培養(yǎng)了跨文化意識，認識到春節(jié)和圣誕節(jié)所代表的中西方文化都是向真、向善、向美的，表達了人們對生活的熱愛和對未來的美好憧憬。

（2）主題聚焦閱讀

現在的學生大多是獨生子女，他們在一個充滿愛的環(huán)境中成長，有時卻不懂愛、不會愛。針對這一現狀，筆者在課堂上拓展了“感恩節(jié)祝?！倍陶Z，鼓勵學生們制作賀卡，送給親友和老師，以表達自己的感謝之情。學生積極行動起來，以賀卡為載體，用英語大膽表達內心感悟與感情，收獲英語閱讀帶來的怡情之效。

三、升華主題，課外延伸閱讀

英語主題閱讀的最后一步是通過課后多種形式的實踐內化知識，加深認識，開掘智慧，升華主題。

1.展覽Festival手抄報，分享閱讀。

教完這一課時后，筆者讓學生根據所學內容再改編出一份關于節(jié)假日的手抄報。學生為完成任務，需要自己通過閱讀課外材料或上網去收集一些素材，并小組分工，統籌安排，找材料，做設計。（見圖2）

2.創(chuàng)作英語小短文，提升閱讀。

高年級學生已掌握了一定的英語詞匯和語法知識，具有了一定的英文寫作能力，只要我們教師循循善誘，正確引導，他們就能寫出很好的英語作文。另一方面，學生寫的文章貼近他們自己的生活，對其他同學來說也不會有很多生詞，平實易讀，自然就會深受同學喜愛，可以成為很好的閱讀材料。

本課結束后，筆者班級的學生紛紛執(zhí)筆寫作，將自己心中最喜歡的節(jié)日用英語表達出來，其中運用了他們通過閱讀自主構建的寫作框架，以及很多新詞、新句。然后班級內同學互相交換，分享閱讀。因為讀的是同學的作文，學生們都樂于寫，也樂于讀。

第3篇：新興市場主體范文

關鍵詞:新股發(fā)行;新股發(fā)行抑價;發(fā)行制度;新股發(fā)行制度改革

中圖分類號:F832.48文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2009)11-0054-04

一、我國IPO抑價的現狀分析

IPO抑價是指新股發(fā)行價明顯低于新股上市首日收盤價的一種現象。Ibbotson[1](1975)研究發(fā)現,首次公開發(fā)行股票在第一個月內的平均超常收益率達到11.4%,被學術界稱作“新股之謎”。股票發(fā)行市場是整個股票市場不可或缺的重要組成部分,直接影響著發(fā)行效率和效果等諸多方面。而我國IPO抑價長期居高不下,這與我國本身特殊的制度背景、政府對新股發(fā)行的干涉、機構投資者不夠成熟等方面有著不可分割的聯系。肖曙光和蔣順才[2](2006)從制度的角度,運用制度經濟學理論,分析了我國高IPO抑價的原因所在,并得出結論:IPO抑價率受相關制度的影響較大,與制度因素密切相關。無論是審批制還是核準制,均較國外帶有更濃的行政和不規(guī)范色彩,導致我國股市制度運行成本高、運行效率低、交易費用高,因而IPO抑價率要遠高于國外。

這次全球性金融危機使我國股票市場受到較大波動,新股發(fā)行市場處于停滯狀態(tài),直接融資功能嚴重萎縮。此時,市場參與各方的目光都集中到IPO制度改革及其重啟上來。隨著2009年5月22日《新股發(fā)行指導(征求意見稿)》的出臺,桂林三金隨后成為本次IPO重啟的首家公司,這標志著我國新股發(fā)行全面啟動,股票發(fā)行市場開始蘇醒。此次改革主要有以下4個方面的措施:完善詢價和申購的報價約束機制;優(yōu)化網上發(fā)行機制;對網上單個申購賬戶設定上限;加強新股認購風險提示。新股發(fā)行市場的制度改革方向也開始傾向于保護中小投資者,詢價報價制度也處于改良狀態(tài),避免機構投資者通過詢價投機,借助雄厚資金,占據大量的新股申購份額,從而獲得大量的新股發(fā)行,形成無風險收益的現象。機構投資者的這種行為是導致我國IPO抑價水平過高的主要原因之一。我國股票市場歷經數次改革,由最初的審批制,到現在的核準制下的保薦制,IPO抑價程度呈現逐步平穩(wěn)的態(tài)勢。秉承堅持市場化方向,促進新股定價進一步市場化,注重培育市場約束機制,推動發(fā)行人、投資人、承承商等市場主體歸位盡責,重視中小投資人的參與意愿的原則,力圖使股票市場發(fā)揮更好的融通資金與優(yōu)化資源配置的作用。

二、股票發(fā)行市場參與主體分析

(一)政府機構方面

我國證券市場始建于上世紀90年代,那時我國經濟體制正處于計劃經濟向市場經濟過渡的階段。在相當長一段時間里,我國建立股票市場的目的是為保護國有企業(yè)中的國有資產和國有成份不流失,維護國家以公有制經濟為主導的地位。為了保護國家對國有企業(yè)的絕對控股地位,政府限制了國有股流通,于是,上市公司的股票被分割為流通股票和非流通股票,出現了股權分置的問題。股權分置對中國資本市場健康發(fā)展的不利影響日益突出。2004年2月《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》的簽發(fā),標志著股權分置問題的改革正式提上議程。截止2006年5月股權分置改革基本完成,我國IPO抑價程度確實有所降低。劉煜輝和熊鵬[3](2005)研究發(fā)現,股權分置與我國政府對新股發(fā)行的特殊的制度安排是造成我國IPO抑價過高的原因所在。趙威和王春峰[4](2006)研究發(fā)現,股權分置與政府對股市的管制造成了股票市場供需失衡,這成為我國新股發(fā)行制度高抑價的本質原因所在。

根據西方經濟學理論,價格由市場中供給與需求共同決定,新股發(fā)行價格也不例外,由供求雙方決定。而我國新股發(fā)行很長一段時間里都實行的是嚴格的審批制度,用行政方式決定新股發(fā)行,監(jiān)管當局通過股票的發(fā)行規(guī)模與發(fā)行企業(yè)的數量控制新股發(fā)行,證券部門先下達本次發(fā)行股票數量的總規(guī)模,再由各地方部門篩選可上市的公司,最后交由證券監(jiān)督管理委員會審批。這層層嚴格的審批篩選使上市的新股成為稀缺資源,稀缺性的產生使新股定價也不符合供求自發(fā)決定價格的關系,投資者會選擇爭先恐后的申購新股,目的是獲得二級市場上可觀的超額收益。同時,政府單方面管制也給一級市場帶來了巨大的尋租空間,因此產生更高的IPO抑價。李險峰[5](1997)研究發(fā)現,我國對新股發(fā)行實行審批制是導致高IPO抑價率出現的根本原因。隨著1998年《中華人民共和國證券法》的出臺,審批制退出了新股發(fā)行舞臺。2001年3月起實施了核準制下的通道制,IPO抑價程度有所降低,它改變了過去各地方部門預選上市公司的做法,在一定程度上主承銷商承擔起股票發(fā)行的風險,但這沒有改變政府的核心主導地位。肖曙光和蔣順才(2006)的研究表明,我國A股IPO抑價率與制度的變遷呈負相關,這說明我國新股發(fā)行制度的變化對IPO抑價的確有所影響,且隨著新股發(fā)行制度的變遷,IPO抑價程度也呈下降趨勢。

政府一方面是國有企業(yè)的控股人,若能獲得較高的發(fā)行收入,就可為國有企業(yè)帶來可觀的利潤收入,這可以補貼本企業(yè)職工和企業(yè)管理層的生活及企業(yè)成長壯大所需注入的資金。另一方面,政府作為證券監(jiān)管當局的管理者,應盡力緩解IPO抑價過高的現狀,使我國新股發(fā)行市場高效發(fā)展。新股發(fā)行制度的改革還在繼續(xù),從去年的IPO停滯,到2009年6月的IPO重啟,從新股改革措施中可以看出,我國新股發(fā)行市場將持續(xù)向市場化方向邁進,交由市場去自發(fā)調節(jié)股票價格,未來將向注冊制發(fā)展。

(二)投資者方面

股票市場的投資者可以分為兩類,即機構投資者和散戶投資者。機構投資者是指具有一定規(guī)模和專業(yè)水平的證券投資機構,通常是那些具有專業(yè)能力和雄厚資金的知情投資者。他們能在一級市場獲取足夠的新股發(fā)行份額,從而獲取一級市場與二級市場之間的超額收益。散戶投資者是指股票市場上那些投入資金量較小,不具備專業(yè)技能和專業(yè)知識的中小投資者們。這些投資者往往是指獲得信息不充分的未知情投資者。Rock[6](1986)利用信息不對稱理論分析了投資者之間的信息差異是導致IPO抑價的原因。知情投資者與未知情投資者掌握著不同質量和數量的關于發(fā)行公司的信息,前者較后者擁有發(fā)行公司眾多發(fā)展前景和目前經營狀況的信息。綜合來看,知情投資者由于擁有多于未知情投資者的各種關于公司未來發(fā)展前景的信息,更能準確預測發(fā)行公司的發(fā)展前景,其會主動退出劣質股票的申購。而處于信息劣勢的未知情投資者會面臨“贏者詛咒”的風險,投入高價錢購入實際價值并非很高的股票,這會挫傷他們的投資熱情,使其傾向于退出新股發(fā)行市場。股票市場需要這些未知情投資者的參加,為了促進這些投資者踴躍加入新股發(fā)行申購,發(fā)行公司與承銷商在定價時會考慮低定價發(fā)行,使一、二級市場之間形成價格差異,以此來彌補未知情投資者信息缺失的成本。

我國機構投資者較西方國家還不夠成熟,市場專業(yè)化與行業(yè)集中度也不夠高。對于一切預期潛力較大的新股,有些機構投資者會通過各種途徑競相購買,這種供不應求的態(tài)勢導致了二級市場上股票價格飛升,IPO抑價程度很高。在我國,機構投資者在初次詢價中不需要真正購買新股,只需要報出自己心里的底線報價,一些機構投資者之間往往存在隱形的共謀與合作的關系,這些投資者難免會有故意抬高或壓低報價的動機,“幫助”自己合作的投資者而排擠其他投資者,但在真正申購時卻不予繳款認購?！缎鹿砂l(fā)行指導(征求意見稿)》要求完善詢價和申購的報價約束機制,形成進一步市場化的價格形成機制,詢價對象應真實報價,詢價報價與申購報價應具有邏輯一致性,主承銷商應采取措施杜絕高報不買和低報高買。

《新股發(fā)行指導(征求意見稿)》還對網上申購與網下申購進行了改革。對每一只股票發(fā)行,任一股票配售對象只能選擇網下或網上一種方式進行新股申購,所有參與該只股票網下報價、申購、配售的股票配售對象均不再參與網上申購。這項改革有助于避免大型機構投資者利用資金優(yōu)勢無節(jié)制的申購新股?！墩髑笠庖姼濉愤€將新股申購的份額按資金量進行申購的方式調整為每個單一網上申購賬戶合理設置申購上限的方式。申購的上限原則上不超過本次網上發(fā)行股數的千分之一,設置申購上限后,中小投資者也可以根據新股發(fā)行的實際情況和自身的資金實力申購新股。可以看出,新股改革措施重在保護中小投資者利益。相信未來我國的IPO抑價程度將會得到有效控制,新股發(fā)行市場將會更加高效的融資。

(三)發(fā)行公司方面

發(fā)行公司發(fā)行新股的惟一目的是最大限度的籌集資金。通過上市不僅可以使本公司的資金流通起來,為發(fā)展公司規(guī)模和經營范圍籌集資金,還可以營造良好的社會聲譽,提高企業(yè)知名度,增強社會各界對本企業(yè)產品或服務的信賴。Allen和Faulhaber[7](1989)利用信號顯示理論分析了優(yōu)質公司低定價發(fā)行新股以區(qū)別于劣質公司的現象。他們指出,低價發(fā)行是優(yōu)質企業(yè)將自身與劣質企業(yè)區(qū)別開來而自愿支付的信號成本。在我國,由于證券市場的政策因素使股票市場總是處于供不應求的狀態(tài),投資者對具有發(fā)展?jié)摿Φ墓镜墓善卑l(fā)行價格總是預期走高,這其實也是優(yōu)質發(fā)行公司為了自身能區(qū)別于劣質發(fā)行公司而給予投資者的引導信號,是為了告知投資者我們可以在發(fā)行新股時多付出成本而低價發(fā)行新股,我們有足夠的資金實力贏得經營效益。劣質公司也存在低定價發(fā)行的動機,前提條件是這種做法能使其獲得的收益大于成本,反之,劣質公司不會效仿優(yōu)質公司低價發(fā)行新股。投資者在掌握發(fā)行公司的這種信息后,就會踴躍申購這些傳達了優(yōu)勢信號公司的股票。另外,在SEO(增資配股)時,優(yōu)質公司此時就彌補了新股發(fā)行定價過低而造成的損失。劣質公司SEO的可能性極小,如果效仿優(yōu)質企業(yè)低價發(fā)行新股將付出較大成本,因此不具備同優(yōu)質公司競爭的實力。

為了能夠順利通過考核成功上市,我國的很多發(fā)行公司都進行了資產重組或是剝離,粉飾公司業(yè)績,承銷商對其進行包裝,即上市公司在新股發(fā)行時就存在定價高于公司實際價值的隱患。為保證新股順利發(fā)行,降低發(fā)行風險,發(fā)行公司往往不再提高新股發(fā)行價格,于是,IPO高抑價現象在這一環(huán)節(jié)埋下了隱患。

在我國的一些公司中,“一股獨大”的現象比較特殊。在發(fā)行新股時,不僅是向社會公眾募集資金,其實也是發(fā)行公司自身擴大股東范圍的舉動。股東手中擁有股票的數量代表著這個股東在公司中的權力大小。作為大股東,自然要維護自己的權利,低定價發(fā)行新股有助于廣泛吸收股票市場中的投資者,增加申購倍率,避免新股被少數大的機構或組織申購。通過這種方式維護自身的權利和地位,這是發(fā)行公司自身內部管理對IPO抑價所帶來的影響。

(四)投資銀行方面

投資銀行是證券市場上的中介機構,發(fā)行公司通過投資銀行發(fā)行股票,投資者通過投資銀行購買股票,可見,投資銀行是聯系發(fā)行公司與投資者的橋梁。Baron[8](1982)從發(fā)行公司與投資銀行之間的信息不對稱角度分析了IPO抑價產生的原因。他的研究表明,投資銀行作為聯系股票市場中投資者與發(fā)行公司的中介機構,對市場中投資者的潛在投資需求和投資喜好更為了解,而這些都是發(fā)行公司所欠缺的信息,這時投資銀行已經較發(fā)行公司處于信息優(yōu)勢地位了。投資銀行作為人的身份出現在證券市場中,委托公司監(jiān)督投資銀行的成本過大或者無法直接觀察到投資銀行的努力程度,這時就可能產生投資銀行道德風險的問題。投資銀行為了順利發(fā)行新股,建立起良好的社會公眾形象,通常會選擇低定價發(fā)行新股,廣大投資者會因市場傳遞的信息,根據自身具備的專業(yè)知識和對投資風險的認識,認為即將上市的公司是否具有發(fā)展?jié)摿?而決定是否申購新股,這會導致在新股發(fā)行的承銷環(huán)節(jié)出現IPO抑價的現象。

《新股發(fā)行指導(征求意見稿)》中規(guī)定,發(fā)行人與主承銷商應公布新股投資風險特別公告,充分地向廣大投資者公示一級市場存在的風險因素,提醒投資者關注投資該家公司的可行性。這種措施的出臺將對有效降低投資者與發(fā)行公司之間的信息不對稱起到一定幫助。投資者能進一步了解發(fā)行公司的狀況和投資風險,投資銀行利用原本中介人的地位所具有的信息優(yōu)勢的可能性就在降低。這一制度的改革,將在合理保護投資者利益的基礎上,對控制IPO抑價起到積極作用。

三、我國新股發(fā)行市場的未來展望

截至目前,我國已擁有上市公司上千家,歷經近20年發(fā)展,許多大盤股已成功進入我國股票市場,股票市場在優(yōu)化資本結構,合理配置資金,正確引導資金流向等方面發(fā)揮著日益突出的積極作用。

第一,我國新股發(fā)行市場將朝著市場化方向繼續(xù)邁進。一直以來,我國都是由證監(jiān)會審批新股,加之審批過程中嚴格的合規(guī)性和實質性審查,使新股發(fā)行對國家行政管制畏手畏腳,無形中使新股成為眾多投資者眼中的稀缺資源,新股價格也非市場自身供求關系調節(jié)的股市價格,這造成股票市場價格定制的扭曲。我國股市這些特殊的遺留問題都需要進一步改革,以便抹去新股發(fā)行定價中一直存在的“政策市”的定價策略。新股發(fā)行應轉為市場自發(fā)調節(jié),以便從本質上解決新股發(fā)行高抑價的問題。

第二,合理改善詢價機制,詢價制由初步詢價與累計投標詢價制“兩步走”跨向“一步走”。報價機構不僅在初步詢價只是報出自己心里底線的股票價格,還應當承擔起相應的責任。詢價制應過渡為一種類似于拍賣的行為,將初次詢價與累計投標詢價有機的合為一體。初次報價時,不僅要報出投資者自己的心里報價,也應付出相應的申購資金,或確定申購該報價下的新股。合理避免機構投資者之間互相“幫忙”,避免由此擠占中小投資者的申購份額。

第三,機構投資者的專業(yè)化和市場集中度有待于提高。網下與網上申購參與對象分開,任何一個股票的發(fā)行與配售只能選擇一種方式進行,并且對網上申購的單個賬戶設定申購上限,一旦超出限額,申購將無法進行。這一措施的提出,主要是保護中小投資者利益,避免機構投資者因占有雄厚的資金與專業(yè)的知識水平無限制申購新股。

第四,發(fā)行公司與證券承銷商向廣大投資者出示風險提示公告。這樣,投資者在申購新股之前,就能了解到發(fā)行公司的風險狀況。投資者需要根據自身的專業(yè)知識和對風險的喜好水平判斷是否申購新股等問題。在向市場化逐漸邁進的過程中,過去一、二級市場之間巨大的無風險超額收益不會繼續(xù)存在,交由市場自發(fā)調節(jié)的供需價格來決定新股發(fā)行價格,新股發(fā)行價甚至有可能跌破發(fā)行定價的風險也是存在的。

參考文獻:

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第4篇：新興市場主體范文

[關鍵詞]匯率制度選擇理論；經濟績效；盯住匯率制度

[中圖分類號]F820.2　[文獻標識碼]A　[文章編號]1008－2670(2008)01－0040－03

一、匯率制度選擇理論的回顧

匯率制度選擇理論的真正發(fā)展，開始于布雷頓森林體系的運行過程之中。由于世界經濟的發(fā)展速度遠遠超過了黃金的開采速度，傳統的金本位制度在1914年前后逐漸破產，其后受到兩次世界大戰(zhàn)以及經濟危機造成的大蕭條的影響，各國一度向金本位制度復歸的短暫努力最終宣告失敗，取而代之的則是國際貨幣體系長達數十年的無序狀態(tài)，各國竟相采取以鄰為壑的競爭性貶值手段以謀取利益，造成國際間貨幣危機頻發(fā)，各國間糾紛不斷。而這個時期匯率的頻繁波動也為投機者提供了可乘之機，市場上投機之風日漸猖獗，而投機的盛行又進一步加速了匯率的波動，由此形成惡性循環(huán)，對世界經濟發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。二戰(zhàn)后，為推動世界經濟復蘇，44個國家的300多名代表在美國新罕布什爾州的布雷頓森林城簽署協議，共同建立起以美元盯住黃金為核心的國際貨幣新體系。在布雷頓森林體系運行過程之中誕生的匯率制度選擇理論，早期的焦點主要集中在固定匯率制度與浮動匯率制度優(yōu)勢與缺陷的比較上。固定匯率支持者指出，浮動匯率制度下匯率變動頻繁，嚴重影響了國際間貿易與投資的發(fā)展，而固定匯率制度則節(jié)省了貨幣兌換的交易費用，避免了匯率波動對經濟一體化發(fā)展的不利影響，有利于世界經濟的健康發(fā)展。事實上布雷頓森林體系的確定，在一定程度上可以看作是固定匯率制度在這場論戰(zhàn)中的階段性勝利。在布雷頓森林體系建立之初，人們相信，布雷頓森林體系所建立的有管理的盯住匯率制度將會帶來固定匯率的眾多優(yōu)點，同時，在危機時允許一國脫離平價水平應對危機的約定也為世界各國提供了必要的應急手段。然而，隨著各國國際收支失衡問題的出現以及一系列貨幣危機的爆發(fā)，浮動匯率制度的呼聲漸漸增強。浮動匯率的支持者更加強調浮動匯率制度所能帶來的貨幣政策的自主性，他們認為浮動匯率制度能夠更為有效地應對實際沖擊對國內經濟的負面影響。

Mundell(1963)和Fleming(1962)在總結不同學者關于固定匯率與浮動匯率制度優(yōu)劣爭論的基礎上提出了著名的“蒙代爾一弗萊明”模型，成為匯率制度選擇的重要理論依據。根據蒙代爾一弗萊明的理論，匯率制度的選擇應該根據一國在實際經濟運行中所遇到的沖擊類型的不同加以區(qū)別。當一國面對的重要貿易條件或進出口需求的變動所帶來的實際沖擊時，浮動匯率制度則要優(yōu)于固定匯率制度。隨后，這一匯率制度選擇理論受到了創(chuàng)立者的質疑。蒙代爾指出，由于面對實際沖擊的原因而選擇浮動匯率制度的說法與實際情況存在很大差別。具體來講，對于一些幅員比較遼闊的國家(美國)來說，其國內不同地區(qū)所面對的實際沖擊的類型也可能不同，根據上述選擇理論，則這些地區(qū)之間的貨幣匯率應該是浮動的，然而實際的情況卻是，這些地區(qū)共同使用一種貨幣。在此基礎上，蒙代爾進一步提出著名的“最優(yōu)通貨區(qū)理論”，指出對于一些生產要素高度流動的國家來講，存在一種使用共同單一貨幣的最優(yōu)選擇。蒙代爾對匯率選擇理論的另一個重要貢獻則是其“三元悖論”，即一國只能在獨立的貨幣政策、資本自由流動和穩(wěn)定的匯率政策三者之間選擇其二，不可兼得。“三元悖論”能夠很好地對國際貨幣制度演進進行理論解釋，同時也為未來匯率制度選擇理論的發(fā)展奠定了堅實的基礎。

二、20世紀90年代以來的匯率制度選擇理論

20世紀90年代以來，墨西哥(1994～1995)、東亞(1997)、俄羅斯(1998)、厄瓜多爾(1999)、土耳其(2000～2001)等新興市場經濟國家相繼發(fā)生了一系列貨幣金融危機，在對這些國家危機的研究之中，匯率制度的選擇理論再次成為學者們爭論的焦點，由此產生了針對新興市場經濟國家的匯率制度選擇理論。根據新興市場經濟國家財政貨幣金融體系不健全、貨幣替代現象較為明顯、政府政策公信力水平較低的特點，Eichengreen與Cairo先后提出了新興市場經濟國家匯率制度選擇的“原罪說”與“害怕浮動論”。Eichengreen和Hausmann(1999)指出，由于新興市場經濟國家金融市場的脆弱性和不完全性，會出現兩種情況：一種是由于本國的貨幣不能用于國際借貸，因此，在本國企業(yè)出現財務困難時無法在國際資金市場上借取以本幣計值的貸款；另一種是在國內本國的金融部門不愿意發(fā)放長期貸款。這導致了企業(yè)在融資時陷入了兩難困境：如果從國外借貸，會存在貨幣錯配問題；如果從國內借貸，則會存在用短期貸款來做長期用途的期限錯配問題，Eichengreen和Hausmann將這種現象稱為“原罪”(Original Sin)。在存在原罪的情況下，無論是匯率變動還是利率變動都會使企業(yè)的成本上升，企業(yè)經營出現困難，并對經濟帶來較大的負面影響，因此，新興市場經濟國家往往采取固定匯率制度，保持匯率的穩(wěn)定。同時，原罪論還指出，無論采取浮動匯率制度還是固定匯率制度，都會有問題。因為多數新興市場經濟國家，不管在何種匯率制度下，“原罪”狀況及造成的種種不利后果都會存在。為此，原罪論者建議，有些新興市場經濟國家應實行完全的美元化。Reinhart(2000)指出，雖然從IMF官方統計數字來看，各國的匯率制度選擇似乎正趨向兩極化，然而這僅僅是這些國家官方所宣布的承諾。真正的匯率制度選擇趨勢還要從各國的具體實踐中進行分析。在對39個國家1970年1月到1999年4月的匯率、利率、外匯儲備額度等月度數據進行分析后，Reinhart得出結論，對于那些對外宣稱允許匯率自由浮動的新興市場經濟國家而言，其在實踐中并未履行其承諾。對于這種新興市場經濟國家人為進行干預匯率的現象，Calvo與Reinhart將其命名為新興市場經濟國家的害怕浮動現象。害怕浮動的原因主要是新興市場經濟國家不愿意本國貨幣升值，因為貨幣升值會損害其國際競爭力，會損害這些國家所做出的貿易出口多元化的努力；同時也不愿意本國貨幣貶值，因為貨幣貶值不僅會傷害進口而且會增加持有外幣貸款企業(yè)的債務負擔。害怕浮動論者也建議一些新興市場經濟國家采用美元化。

Obstfeld和Rogoff(1995)所提出的“中間制度消失論”，可能是關于新興市場經濟國家匯率制度選擇

理論中最受關注也最受爭議的理論。在名為“固定匯率制度的幻景”(the mirage of fixed exchange rates)的文章中，Obstfeld與Rogoff指出，雖然盯住匯率制度在當前形勢下從技術上仍然可以維持，但考慮到政府經濟目標的多重性，維持盯住匯率制度的成本相當高昂，因此，未來國際匯率制度發(fā)展的方向，將是中間制度消失論。到目前為止，這一理論發(fā)展得還不夠完善，甚至可以說是還沒有令人完全信服的理論根據，因此，受到許多學者的質疑。

三、匯率制度與經濟績效

理論界就匯率制度對經濟績效的影響已積累了大量研究成果。Borodo和Jonung(1996)研究發(fā)現，與兩次世界大戰(zhàn)期間的浮動匯率制度以及1973年之后的混合匯率制度時期相比，古典金本位制和布雷頓森林體系時期的通貨膨脹率有一個明顯的收斂趨勢。Ghosh等人(1997，1998，2000)的研究表明，實行盯住匯率制的國家，通貨膨脹率較低，其波動幅度也較??；而且實行貨幣局制度的國家，其通貨膨脹表現要優(yōu)于實行“軟”盯住匯率制的國家。但真實經濟變量與匯率制度之間并不存在系統相關性。Nugent(1973)的研究表明，金本位制度下的真實人均經濟增長率比任何一個時期都要低，而且經濟增長率的波動也很大。而Bordo和Jonung(1996)的研究發(fā)現，布雷頓森林體系時期的經濟增長率和就業(yè)率是所有匯率制度下最高的。

Levy-Yeyati和Sturzenegger(2000，2001)，通過對后布雷頓森林體系時期(1974～1999)154個國家的匯率制度和宏觀經濟變量的詳細研究，他們發(fā)現，在發(fā)展中國家中實行長期盯住匯率制的國家比浮動匯率制的國家有更低的通貨膨脹率。但實行盯住匯率制的國家卻有較低的經濟增長率和較高的產出波動性，其經濟增長率比實行浮動匯率制國家平均要低1％?？梢姡瑓R率的選擇應隨國別和時間的變化而變化，正如Jeffery Frankel(1999)所言，沒有一種單一匯率制度適合所有的國家，也沒有一種單一匯率制度能在任何時期滿足一個國家發(fā)展的需要。

四、資本流入對新興市場經濟國家匯率制度的挑戰(zhàn)

新興市場經濟國家，一般指發(fā)展中國家中那些與國際金融市場有密切聯系的國家。簡言之，新興市場經濟國家是指國際資本流動較為開放的發(fā)展中國家?？梢钥闯觯蛐屡d市場經濟國家危機而激發(fā)的對匯率制度選擇理論爭論的再次興起，同國際資本流動的日益發(fā)展密切相關。由于新興市場經濟國家正處于工業(yè)化大量引進技術階段，技術的“后發(fā)優(yōu)勢”使這些國家可貿易部門的勞動生產率相對于非貿易部門大幅度提高，且明顯超過了發(fā)達市場經濟國家。根據Balassa-Samuelson效應，當一國相對勞動生產率提高幅度高于另一國時，該國的實際匯率將上升。新興市場經濟國家相對勞動生產率的大幅度提高必然帶來本幣實際匯率的上升。由于新興市場經濟國家采取盯住匯率制度，因此在實際匯率不斷上升的情況下，投資者必然對新興市場經濟國家貨幣產生升值的預期。在升值預期的推動下，國外私人資本持續(xù)流入新興市場經濟國家，增加了新興市場經濟國家貨幣升值的壓力。為維持盯住匯率制度，新興市場經濟國家中央銀行不斷干預匯市，使基礎貨幣不斷增加，貨幣供應量日趨擴大，最終導致了通貨膨脹的發(fā)生。如果通過提高利率來控制通貨膨脹，則又會增加投機資金無風險套利的機會，吸引更多的私人資本流入，使央行維持盯住匯率的難度更大。

當資本流入持續(xù)增加時，央行保持物價穩(wěn)定的目標與維持匯率穩(wěn)定的目標之間的矛盾可能會激化。隨著經濟過熱信號的出現，以及投資者越來越意識到這兩個目標之間的沖突，外匯市場的情緒可能會發(fā)生逆轉，引發(fā)突發(fā)性的資本外逃。一般來說，在大規(guī)模資本流入的情況下公開市場操作的“對沖”作用非常有限，因此一些新興市場經濟國家采用了其他一些補充措施：提高商業(yè)銀行存款的準備金額；要求公共部門存款從商業(yè)銀行轉存中央銀行，以減少銀行儲備；采取審慎監(jiān)管措施，如對銀行外匯頭寸敞口施加限制；鼓勵資本流出。當然這些政策的持久性也是有限的，和公開市場操作一樣，他們也會產生財務損失。上述這些工具和政策只能暫時緩解貨幣的升值壓力和通脹壓力，并不能從根本上解決問題。允許匯率逐步升值以化解貨幣升值壓力，是保持經濟長期穩(wěn)定的一個比較安全的辦法。而且通過調整匯率制度來回應資本流動，政策制定者就可以讓市場參與者更清楚地認識到，他們面臨的是雙向趨勢一匯率升值后可能就是貶值，這樣會增加市場主體的匯率風險意識，阻止一些投機性短期資本流動，從而減少大幅調整的需要。

第5篇：新興市場主體范文

央行日前透露，正在研究進一步完善中國支付清算體系、建設人民幣跨境支付系統等相關議題，將在支付系統中增加跨境支付清算功能。央行方面還表示，在與商業(yè)銀行等市場主體進行深入的技術論證后，將在近日組織有關方面在現代化支付系統的基礎上研究開發(fā)人民幣跨境支付系統。

隨著中國跨境人民幣業(yè)務的快速發(fā)展，市場主體對于獲得更加便利的人民幣跨境支付清算服務的需求越來越強烈。為適應形勢發(fā)展的需要，央行將為境外接受和使用人民幣的市場主體提供相應的清算便利。

但有分析人士指出，在央行對跨境支付關注的背后，是第三方支付企業(yè)對整個跨境支付市場的覬覦?？戾X支付就在早些時候宣布采用在線反欺詐管理解決方案，以期提升跨境支付業(yè)務的安全性。支付寶、銀聯等業(yè)者也都已在這一市場布局多時。一方面是國內支付市場競爭日趨白熱化；另一方面是中國對外貿易規(guī)模日新月異，跨境支付已成為第三方支付企業(yè)下一片藍海。但還處于發(fā)展初期的跨境支付面臨著政策不完善、監(jiān)管缺失等諸多問題，這都需要國內第三方支付企業(yè)謹慎面對。

墻外開花

作為世界第一大出口國和第二大進口國，中國擁有龐大的全球電子支付市場和快速增長的跨境交易規(guī)模，由此帶動了跨境第三方支付、物流、外海倉庫租賃等相關行業(yè)的迅速發(fā)展。與此同時，國內支付市場競爭日益激烈，各類收單業(yè)務的利潤空間也一再壓縮，在此背景下，第三方支付企業(yè)順理成章地將目光投向跨境支付業(yè)務。

作為線上支付的“老大哥”，支付寶在跨境業(yè)務上的布局極早。早在2007年8月，支付寶就與中行等銀行合作，推出跨境支付服務。隨后，從2009年開始，支付寶先后和維薩（VISA）和萬事達卡（Master）進行合作，這兩大全球發(fā)卡機構在港、澳、臺地區(qū)的持卡用戶都可通過支付寶在境內的淘寶網進行購物，從而完成雙向的跨境支付服務。目前，支付寶的跨境支付服務已覆蓋34個國家地區(qū)，支持包括英鎊、美元、瑞士法郎、歐元等在內的十多種海外貨幣結算。

具有官方背景的銀聯的跨境支付之旅起步更早。它們在2004年銀聯卡開通香港、澳門地區(qū)服務就實現了其國際業(yè)務的“破冰”。到目前為止，銀聯卡可在中國境外125個國家和地區(qū)實現跨境支付。而無論是依托國內龐大的持卡用戶群，還是在國外不斷延伸的受理網絡，銀聯卡都具有先天的優(yōu)勢，其業(yè)務增長空間讓人期待。

后起之秀財付通在去年9月牽手美國運通（American Express），雙方共同開發(fā)的網絡支付服務能夠方便用戶經由美國運通前往跨境在線購物平臺globaleshop，暢游美、英兩國熱門購物網站。

快錢則從去年年底開始高調推出適合外貿電商用戶的一攬子跨境支付方案，通過與西聯匯款的合作，實現自動化的匯款支付處理，幫助外貿電商消除繁瑣的結匯流程與規(guī)避風險。目前，快錢能夠支持維薩、萬事達、美國運通及JCB等國際卡支付，在全球范圍內覆蓋4大國際卡組織的近15億張信用卡。

新興市場

第三方支付企業(yè)在跨境支付上深耕細作的背后，是整個國內第三方市場趨于白熱化的競爭。

自央行陸續(xù)發(fā)放三批支付牌照之后，行業(yè)中的正規(guī)軍規(guī)模已達到101家。獲得通行證的第三方支付企業(yè)大多經歷過披荊斬棘的草創(chuàng)年代，如今每一家都不乏存活的根基。但與此同時，第三方支付企業(yè)業(yè)務的準入門檻低，業(yè)務模式容易復制等問題，也成為行業(yè)性的難題。在此背景下，各第三方支付企業(yè)強勢介入新領域必然會進一步加劇彼此之間的競爭，從而導致利潤率低下。盡管目前第三方支付企業(yè)還是通過收取手續(xù)費的模式來盈利，但手續(xù)費率逐年走低已是不爭的趨勢。

有數據顯示：1999年時每筆網上支付，支付公司從中收取的手續(xù)費是3%，2003年至2004年間手續(xù)費就大幅下滑至1.3%-1.6%，隨后銀行網關手續(xù)費繼續(xù)大幅下滑至千分之五左右。在業(yè)內人士看來，第三方支付企業(yè)在很長時間一直在賠本賺吆喝，擺在支付企業(yè)面前最大的問題是盈利模式欠缺。在此問題暫時無解的情形下，尋找新的利潤增長點無疑是整個行業(yè)的當務之急。支付寶公司副總裁樊治銘表示，第三方支付尋找新的盈利模式必須要產品創(chuàng)新，如拓展增值服務等。

隨著我國國際貿易進出口的快速發(fā)展，外貿電商的巨大市場空間迅速吸引了第三方支付企業(yè)的眼球。對網購消費者而言，國外部分商品的價格便宜，部分高端產品與國內相比，款式上也存在著差異，為了能買到國內沒有的款式商品，網上購買成為不二的選擇，而跨境支付就成為了完成交易的主要渠道。伴隨著人們跨境購買消費習慣的日漸養(yǎng)成，跨境支付的未來增長前景相當可觀，拓展跨境支付業(yè)務因此被業(yè)內人士稱之為國內第三方支付企業(yè)的必然選擇。

“跨境支付正是國內第三方支付企業(yè)在同質化競爭之下出現的新興市場。”易觀國際分析師張萌對跨境支付的前景表達了良好的預期：“第三方支付市場的潛在規(guī)模要比現在1萬億的規(guī)模大很多。”

蹣跚起步

盡管業(yè)內對第三方支付企業(yè)涉足跨境支付的前景看好，但仍處于蹣跚起步狀態(tài)的跨境支付難以在短時間內為國內第三方支付企業(yè)帶來巨大的市場利潤。

以支付寶為例，由于支付寶的主要客戶群依然聚焦在以淘寶為核心的C2C業(yè)務中，其跨境業(yè)務并未呈現出實質性的增長。

與并不景氣的業(yè)務量增長形勢形成鮮明對比的是，各第三方支付企業(yè)在跨境業(yè)務形式上的探索已初顯崢嶸。但一個不容回避的現實是，監(jiān)管層面對于支付企業(yè)的跨境業(yè)務仍未有更細致的法規(guī)出臺，這使得各家支付企業(yè)都格外謹慎。

按照國家對外匯管理的規(guī)定，第三方支付平臺在處理客戶境外支付申請時，必須通過與合作銀行的系統對接，將消費者的購匯信息錄入國家的個人結售匯系統。這也使得支付企業(yè)在開展跨境支付時多少顯得小心翼翼，以確保嚴格按照監(jiān)管要求進行。

第6篇：新興市場主體范文

在9月中旬的世界銀行和國際貨幣基金組織年會上，對中國金融改革開放的認識分歧成為一個焦點。

以美國克林頓政府財政部長、前哈佛大學校長勞倫斯?薩默斯為代表的宏觀面改革主導論提出，如果某個經濟體逆市場力量而行，強行操縱匯率，會造成資產價格膨脹和不可持續(xù)的信貸擴張。其基本含義是，中國必須實行更為激進和徹底的匯率體制改革；或者說，當務之急是宏觀面的定價制度的改革和開放。

在世界金融界逐漸有“人民幣先生”之稱的中國人民銀行行長周小川，則抱持“漸進式”改革思路，則實際上體現了一種微觀面改革主導論；其基本出發(fā)點并非反對宏觀意義上的匯率體制改革，而是認為包括匯率在內的價格機制必須在有效的金融市場、健康的市場主體和充分的市場工具背景下才可能發(fā)生作用。因此，“漸進式”改革的出發(fā)點是某種環(huán)環(huán)相扣的一攬子改革，且這種一攬子安排必須遵循一定的順序進行。

總結起來，宏觀面改革主導論與微觀面改革主導論的分歧，實際上體現的是兩種改革開放方法論的對立――前者假定市場無所不在且自然具有效率，因而改革建議是激進的；而后者認為定價機制必須在市場機制的建立和完善背景下才可能發(fā)揮作用，否則必然出現某種價格扭曲或價格信號不發(fā)生作用的情形：如周小川所言，高息攬儲意味著價格對銀行決策不構成影響。而市場機制的建立本身是一個漸進過程，因此，微觀面改革主導論的實際意義，在于必須更加關注金融市場和金融機構改革，在微觀改革基礎上，并行不悖地推進宏觀面的匯率體制改革和利率市場化改革。

顯然，在宏觀面改革主導論與微觀面改革主導論的分歧對立中，我們看到，一種是“在周圍部隊沒有跟上的情況下孤軍突進”（周小川語），另一種是穩(wěn)扎穩(wěn)打、全盤改革的思路。當然，持宏觀改革主導論的人士會認為孤軍深入會加速其他層次的配套改革，但引致金融危機的風險更大；而微觀面改革無疑對任何新興市場都是必需的。兩者相較，后者更切合實際。

從前面的專訪看，周小川對金融改革的認識在于三點：

第一，以匯率改革和利率改革為內容的宏觀面金融改革開放，應該以微觀面金融市場和金融機構體制改革為前提，同時弱化政府對市場的干預程度。由此，改革的順序是從完善市場主體和提高市場效率到逐步放開關鍵性的價格管制，否則將導致轉型風險和轉型預期目標無法充分實現的問題；

第二，改革的時機把握十分關鍵，需要結合國內國際宏觀運行形勢，找到相對最佳的時點；

第7篇：新興市場主體范文

[關鍵詞]非壽險業(yè)發(fā)展；市場格局；競爭手段；保險監(jiān)管

2006年，隨著我國經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，非壽險業(yè)發(fā)展的經濟環(huán)境、制度環(huán)境和體制環(huán)境更加完善，我國非壽險業(yè)在開放和競爭中發(fā)生了深刻變化。

一、業(yè)務發(fā)展迅速，市場格局多元化趨勢明顯

(一)非壽險業(yè)務快速增長

2006年各產險公司共實現保費收入1580.35億元，同比增長23.36%，其中中資公司保費收入1561.21億元，同比增長23.48%；外資公司保費收入19.14億元，同比增長13.93%。大型產險公司發(fā)展明顯提速，其中人保財險同比增速為8.13%，太保產險同比增長25.51%，平安產險同比增長33.04%。同時，新興中小產險公司保費收入繼續(xù)保持快速增長勢頭，市場推動力依然強勁。其中，中華聯合、大地產險繼續(xù)保持快速增長，同比增幅分別為44.81%、65.87%。

2006年非壽險業(yè)務發(fā)展迅速的原因有：第一，國民經濟持續(xù)快速發(fā)展。2006年我國GDP增長率達10.7%，連續(xù)四年實現兩位數增長，為非壽險發(fā)展提供了豐富保源和良好外部環(huán)境。第二，政府支持力度加大。2006年《國務院關于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》的頒布和保險工作座談會的召開，為保險業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的政策環(huán)境；同時，有23個省級政府召開保險工作會議，提高了保險的知名度，給非壽險業(yè)發(fā)展注入了強大動力。第三，交強險的帶動作用。自2006年7月1日交強險業(yè)務開展以來，尤其是進入10月份之后，交強險業(yè)務發(fā)展迅速，對業(yè)務發(fā)展的帶動作用明顯。2006年，各產險公司交強險保費收入估計超過200億元，占車險總保費收入的18%以上。第四，市場主體的增加。近年來許多中小公司發(fā)展迅速，一些公司出現了超常規(guī)增長。2006年，新成立公司的不斷增加、中小公司的持續(xù)機構擴張，帶動保費收入繼續(xù)迅速增長。

(二)市場多元化格局趨勢明顯

近年來，我國非壽險市場集中度呈下降趨勢。我們分別用我國非壽險市場前三家產險公司的市場份額之和(ER3)和前四家產險公司的市場份額之和(CR4)來衡量我國非壽險市場集中度。表1列示了2001年—2006年我國非壽險市場集中度狀況。2006年，我國非壽險市場前三家產險公司的市場份額之和為67.25%，比2004年下降12.62個百分點；前四家產險公司的市場份額之和為76.78%，比2004年下降8.92個百分點。五年來，我國非壽險市場前四家產險公司的市場份額之和下降了19.52個百分點。

我國非壽險市場集中度較大幅度下降，主要源于對內對外開放背景下新興市場主體迅速增加(包括新產險公司的增加和原有產險公司分支機構的增加)，以及由此帶來的保費收入的迅速增長。2006年，我國共有36家產險公司，其中中資產險公司23家，外資產險公司13家，2006年我國新開業(yè)產險公司共有2家，分別是華農產險和蘇黎世保險。而在2000年底，我國只有15家產險公司，五年間產險公司數量增長了一倍多。

二、市場競爭日趨激烈，產險公司競爭手段多元化

2006年，由于非壽險市場主體持續(xù)增加，市場競爭更加激烈，競爭手段多元化特征日趨明顯。表現在：

(一)價格競爭依然盛行

一是平均費率繼續(xù)下滑。2006年非壽險市場平均費率為1.656%o，同比下降5.3%，其中，企財險下降11.18%，家財險下降8.69%，貨運險下降17.25%，責任險下降14.72%；二是風險金額大幅攀升。2006年非壽險市場風險金額合計95.37萬億元，同比增長30.1%，高于保費增長速度6.74個百分點。三是應收保費持續(xù)增長。2006年，各產險公司應收保費合計98.53億元，同比增長23%，非壽險業(yè)務應收保費率高達6.23%。

(二)產品競爭日趨活躍

由于非壽險市場競爭日趨加劇，產品創(chuàng)新已成為我國產險公司競爭的重要手段。各產險公司不但把產品創(chuàng)新作為業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展的重要力量，還把它看成塑造企業(yè)品牌形象的重要途徑。2006年，各產險公司積極開展產品創(chuàng)新，在加大老產品改造的基礎上，開發(fā)出一大批適合市場需求的新產品。無論是傳統的車險、財產險領域，還是新興的意外險、責任險、農險、體育保險等領域，產品創(chuàng)新均很活躍。例如，平安產險推出專門針對出境游客、出國留學人員和海外高管人員的系列海外意外險產品，太平保險推出了“登山及戶外運動專項保險”，人保財險先后推出“金牛第三資保障型家庭財產保險”和“金娃投資保障型意外保險”等。

(三)服務競爭如火如荼

一是服務競爭全面深入。比如，人保財險95518呼叫中心除提供受理報案、客戶咨詢、預約投保、救援、客戶回訪等傳統服務外，還相繼推出了手機短信服務、客戶賠案處理查詢、車輛保養(yǎng)優(yōu)惠、大客戶俱樂部、人員傷亡緊急救援、專線電話直銷等創(chuàng)新服務，為此榮獲“2006中國最佳呼叫中心”大獎。二是服務競爭與產品創(chuàng)新相結合。陽光產險和環(huán)球醫(yī)療合作開發(fā)，推出環(huán)球救援保險計劃，使緊急救援服務成為保險服務之一，將一般的事后理賠服務向前延伸到事故發(fā)生時的立即救援，提高了保險產品本身的吸引力，提升了保險服務的能力與水平。三是服務突出以人為本。理賠服務尤其是車險理賠已經成為客戶關注的焦點，2006年10月，深圳市產險公司聯合交管部門推出道路交通事故快速處理、保險快速理賠活動。各產險公司聯合建立“保險快速理賠聯合服務中心”，負責對交通事故車輛在三個工作日內完成定損、理賠等工作，深受廣大客戶歡迎。

(四)品牌競爭漸行漸近

品牌是消費者識別企業(yè)和產品的重要標志，2006年產險公司的品牌競爭更加深入，主要體現在：通過廣告宣傳提升品牌價值，如人保財險、平安產險、太平洋產險等均通過電視、廣播、報紙等大眾媒體投放大量廣告，彰顯品牌形象；啟動各具特色的主題活動參與品牌競爭，如人保財險的金牌服務工程、平安產險的客戶服務節(jié)、太保產險的“保險服務質量月”活動等；成功策劃事件營銷，以擴大品牌宣傳，如人保財險為中國亞運代表團贊助提供8億元綜合保險。

三、規(guī)范非壽險市場秩序，強化市場主體監(jiān)管

2006年，以嚴格規(guī)范市場秩序為中心，保監(jiān)會加強對市場主體(保險企業(yè))和保險中介的監(jiān)管力度，取得明顯成效。

(一)嚴格規(guī)范市場秩序

規(guī)范經營是解決保險業(yè)誠信、效益問題的基礎。目前我國保險市場不規(guī)范問題比較突出，假數據、假賠案、假退費等弄虛作假行為，以及高手續(xù)費、高返還、低費率等非理性競爭問題具有一定的普遍性，不僅損害了保險公司的信譽、影響了經營效益和發(fā)展速度，而且破壞了保險資源、增大了市場風險。2006年，保監(jiān)會把“規(guī)范市場秩序，實現效益的明顯好轉”確定為非壽險業(yè)監(jiān)管的中心任務，重點加強了對車險市場秩序的監(jiān)管和整頓。針對車險同質化產品價格差異過大的問題，保監(jiān)會借助交強險的實施，推出行業(yè)統一的交強險和商業(yè)險條款，并將通過修改價格浮動因子，進一步規(guī)范車險打折空間，減少跑冒滴漏的途徑。在交強險的監(jiān)管上，主要落實三個環(huán)節(jié)，即手續(xù)費不得超過4%，價格不得有任何形式的打折，確保服務質量，不得拖賠、惜賠。在商業(yè)車險的監(jiān)管上，著重四個方面的監(jiān)管，即違規(guī)批單退費、應收保費、手續(xù)費和理賠管理。

(二)強化市場主體監(jiān)管

一是開展大型行業(yè)性專項檢查。2006年4月，保監(jiān)會開始啟動即將歷時三年的大型行業(yè)性專項檢查。成立產險、壽險、中介、資金、統計共五個現場檢查組，以內控有效性和經營合規(guī)性為重點，針對重點公司、重點地區(qū)、重點業(yè)務開展全國交叉專項現場檢查。這是保監(jiān)會成立以來最大規(guī)模并且按照統一計劃實施的現場檢查。二是規(guī)范保險公司董事和高級管理人員的任職資格，加大其違規(guī)處罰力度。對于嚴重違規(guī)的機構和高管人員，加大處罰力度，直至責令關閉或清除出隊伍。在2006年全國專項現場檢查活動中，共對200家機構、60名高管人員實施343項行政處罰。三是擴大資金運用渠道，全面加強資金運用風險管理。2006年，通過保險機構可以投資銀行股權、間接投資基礎設施等一系列規(guī)定，積極拓展保險公司的投資渠道。同時，要求保險機構建立健全保險資金風險管理體系，防范保險資金管理運營風險。為此，要求保險機構改革體制、健全機制、構建風險管理架構，加強內控、細化流程、規(guī)范風險管理行為，改進技術、完善系統、增強風險管理能力，明確職責、強化管理、嚴格責任追究機制。四是加強監(jiān)管保險機構所屬境內非保險實體和境外機構的財務狀況。2006年保監(jiān)會建立三項監(jiān)管制度：保險公司的長期股權投資管理制度向中國保監(jiān)會備案制度；保險公司長期股權投資有關的重大財務決策、事項向中國保監(jiān)會報告制度；保險公司所屬境內非保險類經濟實體和境外保險機構財務報告的定期報告、外部審計和監(jiān)管審核制度。保險公司長期股權投資日常監(jiān)管機制的建立，對提高監(jiān)管效能、保障被保險人利益、促進保險業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

(三)加強中介市場監(jiān)管

一是提高保險營銷隊伍素質，規(guī)范營銷員展業(yè)行為。抓好保險營銷員持證上崗監(jiān)管工作，落實保險營銷員崗前培訓和繼續(xù)教育制度，推進營銷員分級分類考試體系建設，提高保險營銷隊伍素質和服務水平。推進保險營銷員管理信息系統建設，對保險營銷員實行全程動態(tài)監(jiān)管；研究制定保險營銷員掛牌展業(yè)、計分管理辦法，規(guī)范保險營銷員展業(yè)行為。二是規(guī)范發(fā)展保險兼業(yè)市場。按照分類監(jiān)管的原則，深化對保險兼業(yè)的監(jiān)管，鼓勵內控健全、管理規(guī)范的兼業(yè)機構發(fā)展，在市場上形成較為明顯的導向效應。引導保險公司與兼業(yè)之間的深層次合作，落實銀保合作有關保險中介的政策措施，穩(wěn)定銀行郵政渠道，實現保險兼業(yè)功能和效率的最大發(fā)揮。三是加大處罰力度。2006年1至9月份，保監(jiān)會共對保險中介機構實施了27家次行政處罰，占保監(jiān)會實施全部行政處罰的33%。

四、2007年我國非壽險市場發(fā)展展望

(一)快速成長將是市場發(fā)展的主要特征

近年來，我國非壽險市場發(fā)展很快，2001至2006年業(yè)務增速大體保持在13%—15%之間，2004年高達26%。在市場費率年均下滑20%的情況下，近年來業(yè)務仍能達到15%左右的增速，充分說明潛在的市場發(fā)展空間很大。2007年，非壽險業(yè)將繼續(xù)保持高速增長，原因一是在全力構建和諧社會進程中，自然災害、意外事故、社會風險等風險問題已經引起政府和民眾的高度重視，這必然引致更多的保險需求，如健康險、責任險、農業(yè)保險等險種的需求將明顯增大。二是國務院23號文件的頒布實施，給保險業(yè)帶來了更大的發(fā)展契機。三是2007年GDP增長率預計將不低于8%，經濟持續(xù)快速增長將繼續(xù)成為保險需求增長的決定因素。預計2007年，我國非壽險市場將繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭，增長率將達到15%以上。

(二)非壽險市場競爭將更加激烈

2007年，非壽險市場競爭將更加激烈，其原因包括：一是市場主體持續(xù)增加。預計2007年，新的產險公司將持續(xù)較快增加，新興公司的分支機構也將繼續(xù)大量增加，這必將使市場競爭更加激烈。二是外資公司將扮演重要角色。在放寬經營區(qū)域和業(yè)務類型后，外資公司將不斷在大中城市布局設點，在企財險、貨運險、責任險等領域與中資公司展開競爭。三是非壽險市場的一些新的因素，如綜合經營的發(fā)展，產壽險交叉銷售(特別是中國人壽產險公司的成立)等，將推動市場競爭進一步加劇。非壽險市場競爭激烈將主要表現在以下幾個方面：一是人才爭奪進一步升級。專業(yè)人才稀缺與保險市場快速發(fā)展的矛盾是困擾非壽險市場發(fā)展的重要問題。隨著市場主體的快速增加，這一矛盾將長期存在，人才爭奪戰(zhàn)將進一步升級，特別是對管理人才、業(yè)務人才和技術人才的爭奪將更加激烈。二是業(yè)務競爭進一步升級。傳統業(yè)務競爭將更加激烈，新興業(yè)務發(fā)展將倍受青睞。

(三)加快調整將是市場主體發(fā)展的重要特點

當前，來自政策層面和市場層面關于加大調整力度、化解行業(yè)風險的呼聲越來越高，非壽險市場主體的調整、分化將進一步提速。一是競爭格局將進一步調整和分化。排名前三家公司，總體市場份額從三年前的89.4%下降到目前的67.25%。隨著新增主體快速成長和外資公司高速擴張，市場集中度將可能進一步下降。二是市場主體將更加理性，隨著新會計準則的出臺，監(jiān)管力度進一步加大，利潤空間進一步擠壓，理性回歸將是市場主體的唯一選擇。非壽險市場將逐漸呈現綜合性、專業(yè)性、政策性等不同性質的主體和諧競爭、共同發(fā)展的格局。三是競爭策略將進一步調整和分化。一些上市公司、外資公司和某些中小公司將秉承效益第一原則，強調合規(guī)競爭和理性競爭；更加重視品牌和服務的作用；更加重視市場細分和專業(yè)化經營，堅持市場導向和客戶導向，不斷提高自身的盈利能力和發(fā)展后勁。同時，一些中小型中資公司仍將通過增設機構、降低費率、提高手續(xù)費等途徑，擴張規(guī)模，搶占份額。

第8篇：新興市場主體范文

關鍵詞：

外貿企業(yè)；經濟轉型升級

中圖分類號：

F74

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）04-0065-01

1 外貿企業(yè)經濟轉型升級勢在必行的原因及發(fā)展背景

目前世界經濟形勢依然錯綜復雜，國際市場需求增長乏力，我國企業(yè)面臨的競爭壓力有增無減，2013年出口形勢存在較大不確定性。

首先，從外部條件來看，全球經濟復蘇仍然存在很多不確定性，國際市場需求增長難以出現較大幅度回升。其次，從國內條件來看，雖然存在工業(yè)增長回升、政策環(huán)境趨于寬松的有利因素，但是企業(yè)也將面臨較多困難。綜合來看，目前我國外貿增速回升的趨勢并不穩(wěn)定。我國的出口增長持續(xù)低位運行，表面上看主要是受到外部市場需求增速放緩因素的直接影響，其背后折射的是傳統外貿增長方式的局限性和不可持續(xù)性。高度依賴于自然資源和勞動力要素大量投入的貿易競爭力，越來越多地受到資源、環(huán)境和勞動力供給條件的制約，面臨來自其他新興經濟體的強大競爭壓力。

受眾多綜合因素影響，我國外貿企業(yè)的發(fā)展面臨的壓力與挑戰(zhàn)越來越大。其中人民幣匯率上升、金融危機、貿易保護主義、勞動力成本提高、企業(yè)生產的原材料成本提高，這些都構成了外貿企業(yè)發(fā)展的危機。外貿企業(yè)的經濟效益出現下滑，為轉變這種不利的局面外貿企業(yè)實現經濟轉型升級是一項必須的舉措。

2 外貿企業(yè)實現經濟轉型升級的戰(zhàn)略

外貿企業(yè)實現經濟轉型升級的戰(zhàn)略管理是指運用戰(zhàn)略管理思想對整個企業(yè)進行管理；狹義的戰(zhàn)略管理是指對企業(yè)戰(zhàn)略的制訂、實施和控制進行管理，狹義的戰(zhàn)略管理即一般戰(zhàn)略管理過程，包括戰(zhàn)略制訂、戰(zhàn)略實施和戰(zhàn)略控制三個基本階段。戰(zhàn)略制訂的管理工作主要是如何組織力量按必要的程序和方法把戰(zhàn)略制訂出來；戰(zhàn)略實施的管理工作主要是如何通過組織系統把戰(zhàn)略貫徹下去，并變?yōu)槿w職工的行動；戰(zhàn)略控制的管理工作主要是如何評估戰(zhàn)略實施中的結果，從而促使職工正確地貫徹既定戰(zhàn)略，或者根據實際情況及時修改戰(zhàn)略計劃。

值得注意的是，在近年來的嚴峻形勢下，各地也出現了一批依靠轉型升級實現外貿出口與經濟效益“雙增長”的企業(yè)。這些企業(yè)的成功經驗，除了政府提供的優(yōu)惠貸款和貸款擔保、優(yōu)先安排自主品牌商品參加展會、放寬企業(yè)“走出去”鼓勵性政策適用范圍、加大知識產權保護力度等措施外，企業(yè)自身也做出了很大的努力。給我們的啟示主要有以下幾點。

2.1 開拓市場發(fā)展領域，將目標向國內市場、新興市場轉移

一直以來，我國外貿企業(yè)對歐美市場依賴程度較深，受歐債危機與金融危機的影響這兩大市場主體經濟出現委頓，嚴重制約了我國外貿企業(yè)的出口貿易。面對此種局面，我國外貿企業(yè)必須積極開拓市場發(fā)展領域，將目標向國內市場、新興市場轉移。俄羅斯、東南亞小國、拉美國家、非洲、中東等是新興的市場，我國外貿企業(yè)要抓住契機，為我國外貿企業(yè)的發(fā)展積極拓寬發(fā)展路徑。但是新興市場存在市場機制尚不夠成熟、法制法律不完善、信用度低等問題，使得外貿企業(yè)發(fā)展承受的經營風險增大，為此外貿企業(yè)必須做好防范。相對于世界市場的萎靡，我國國內市場則充滿生機，加之我國政府在政策上大力擴大內需，這些都為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，為此我國外貿出口企業(yè)要靈活調整發(fā)展目標，將外貿出口目標轉移到國內銷售。

2.2 向產業(yè)鏈兩端延伸，增強企業(yè)競爭實力

要想實現外貿企業(yè)戰(zhàn)略轉型，向產業(yè)鏈兩端延伸，是增強企業(yè)競爭實力的有效策略。外貿企業(yè)要努力向產業(yè)鏈上游發(fā)展，想方設法在企業(yè)產品的研發(fā)、設計等程序上獲勝，改變以往以制造環(huán)節(jié)為基礎的局面。外貿企業(yè)要加大技術投入，提高產品加工的工藝水準，從減少企業(yè)產品成本與原材料成本兩方面著手。樹立品牌意識，改變對零件加工、貼牌加工依賴的局面。同時要注重向產業(yè)鏈的下游發(fā)展，努力實現產品的價值含量。立足于市場，采取市場營銷、市場調研等途徑，挖掘新的市場消費群體與原材料供給基地，提高產品生產在成本方面的主動性地位，將產品價格的市場控制權牢牢握住。

2.3 從轉變產品標準入手，努力獲取國際標準的制定權

歐美國家對中國貿易企業(yè)實行貿易保護主義政策，利用苛刻的產品標準限制中國產品出口是歐美慣用的貿易壁壘手段。為了扭轉這種被動化僵局，我國外貿企業(yè)必須積極參與國際貿易準則的制定。制定產品標準對于產品的發(fā)展具有決定性作用，獲取產品標準的制定權就意味著在市場競爭中獲取了主動權。為此，我國要努力維持好自身已經取得的國際標準制定權，充分利用好已經取得的權利，為我國外貿企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設條件。對于我國尚未進入的某些國際標準領域，我國要創(chuàng)設參與的條件，提高參與的主動性，適時將我國成熟的國家標準向國際市場推進。

2.4 開闊經營思路，開發(fā)國內市場

面對國外市場的不景氣，我國外貿企業(yè)要把經營目標向國內市場轉移，這種轉移不單純地局限于地理位置的轉移，更多的側重點要放在經營模方式上。如果不在經營方式上進行轉變，仍然以外貿營銷原理為基礎就很難與國內市場相適應。外貿企業(yè)要想成功實現轉內銷必須要立足于國內市場，要以本國消費者的消費需求為企業(yè)發(fā)展的參考依據，唯有如此才會切實吸引國內消費者，實現經營效益的增長。

2.5 加強人力資源建設，吸納高素質人才

外貿企業(yè)將戰(zhàn)略目標向國內轉移，相關的技術、人才等都要做及時調整，如果還是依照原來的模式勢必會與國內市場發(fā)展的實情相脫節(jié)。外貿企業(yè)在外銷時主要依據訂單來生產，因此相關的顧客服務人工作者、銷售工作者相對較少，企業(yè)轉內銷必須對這一點高度重視，要加強相關的人力資源建設，針對企業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)與不足，依據一定的步驟妥善吸納高素質人才，為外貿企業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎。

2.6 制定明確的戰(zhàn)略轉型計劃，謀定而后動

企業(yè)要實現戰(zhàn)略轉型，首先必須制定明確戰(zhàn)略轉型計劃，計劃中應詳細地說明企業(yè)轉型的途徑、目標以及所要花費的成本，要保證企業(yè)所走的每一步都有著明確的方向。

2.7 注重控制轉型過程中的風險，特別是控制財務風險

企業(yè)在轉型過程當中，無論是開發(fā)新的市場還是拓寬產業(yè)鏈，都需要注入大量的資金，這就對企業(yè)的流動資金數量，融資的渠道以及資金使用效率提出了更高的標準。因此企業(yè)要不斷強化對財務風險的控制，在研發(fā)新產品、引入新技術以及產業(yè)鏈的整合方面加強對資金的監(jiān)管，進一步減少企業(yè)在轉型過程中的成本投入。

參考文獻

[1]趙晉平.加快外貿企業(yè)轉型升級[J].中日韓經貿合作青島特刊，2013，（3）.

第9篇：新興市場主體范文

電子商務作為壓縮“生產、銷售、服務”各環(huán)節(jié)的商業(yè)模式和手段，對相關商品拓展市場、提高銷量、促進產業(yè)升級起到了重要作用。現階段，貴州發(fā)展農村電商顯示出十分明顯的優(yōu)勢，首先是我省基礎設施建設水平在“十二五”期間大幅提升，為黔貨出山奠定了堅實基礎；其次是我省堅持金山銀山與綠水青山并舉的發(fā)展道路，民族地區(qū)生活水平顯著改善，為提升黔貨的生態(tài)價值、經濟價值提供了重要保障；最后是我省實施大扶貧、大數據兩大戰(zhàn)略行動，定位準、力度大，為農村電商發(fā)展提供了強大的思想指引和政策保障。因此，發(fā)展農村電商并以此推動精準扶貧，完全有條件、有基礎。

“三農”領域是我省發(fā)展電商的主戰(zhàn)場和主渠道。當前形勢下，如何在短時間內構建起相對完善的農村電商生態(tài)圈，發(fā)揮好各級政府的資源調動、宣傳引導、環(huán)境營造、基層動員等能力尤其重要。筆者認為地方政府應從以下幾個方面著力，加快推動我省農村電商健康快速發(fā)展。

深耕細作產業(yè)這塊“土壤”

電子商務發(fā)展的根本在產業(yè)這塊“土壤”，應善于對“土壤”進行“深耕細作”“深翻施肥”。近年來，我省大力改造提升傳統優(yōu)勢產業(yè)，著力培育新興產業(yè)，大數據、大健康、現代山地高效農業(yè)、文化旅游、新型建筑建材等五大新興產業(yè)發(fā)展迅猛，為經濟發(fā)展啟動了新引擎。

摸清產業(yè)底數。在深入調研的基礎上，科學分析互聯網條件下當地農產品的市場定位，橫向對比產業(yè)情況，優(yōu)化農產品區(qū)域布局，精確瞄準消費群體，明確本地參與電商的主導產業(yè)，制定面向互聯網消費及符合物流特點的農村產品（包括：農產品、生態(tài)旅游、手工藝品及其他農村產品）生產營銷規(guī)劃。

提升農產品質量?；ヂ摼W條件下，優(yōu)質產品還必須具備標準化程度高、產品供給量充足、單位生產效率高等特征。結合當地供給側結構性改革，突出優(yōu)勢特色產業(yè)，提高規(guī)?；N養(yǎng)殖水平，重點扶持龍頭企業(yè)和大型合作社，吸引關聯企業(yè)集群集聚實現生產協同配合，提高優(yōu)勢產品的價格競爭力和質量競爭力。利用“互聯網+傳統農業(yè)”，強化農產品地理標志認證，提升農產品的核心競爭力，推進實現農村電商快速增長。

扶持產業(yè)發(fā)展。堅持問題導向，針對當地產業(yè)發(fā)展的短板采取相應措施，及時解決產業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。實踐證明，政府通過整合資源，多層面扶持培育農產品生產、加工、經營等企業(yè)，與之共同創(chuàng)造并分享價值，既滿足了各方的價值需求，又帶動了縣域經濟的發(fā)展。

培育市場主體這粒“種子”

市場主體就像一粒“種子”，必須要賦予“種子”新基因，提高“種子”的發(fā)芽率，增強“種子”的抗病性。培育農村電商的市場主體是業(yè)態(tài)的關鍵，在整個商業(yè)生態(tài)圈中居于核心環(huán)節(jié)。我們應借鑒發(fā)達地區(qū)的經驗，瞄準傳統企業(yè)、種植大戶、創(chuàng)業(yè)青年、村民合作社等潛在經營主體，引導他們成為新的市場主體。政府在培育農村電商主體方面要突出重點：

強化“互聯網+”思維。把“互聯網+農業(yè)+農民”的思維根植于市場主體的基因中，培育或引進一批主動運用、敢于運用、善于運用電商的企業(yè)或個人，發(fā)揮好“互聯網+”的乘數效應，帶動農民增收致富。

解決農村電商發(fā)展實際困難和問題。電商作為一種新興的交易手段和商業(yè)運作模式，它的成長很大程度上取決于政府能否為其提供有效的政策、良好的服務和完善的配套設施，幫助企業(yè)解決在技術、法律運營等方面的實際困難和問題。

打造農產品品牌。抓住農產品從“田間”到“網上”的中間環(huán)節(jié)這個關鍵，培育引進一批從事供應鏈管理，具有品牌打造、設計包裝、品控溯源等服務能力的電商服務企業(yè)，開發(fā)當地的特色資源，打造一批適合于電商銷售的特色農產品，樹立一批響亮的電商領域的知名品牌。

基礎設施是不可或缺的“空氣”

基礎設施就像“空氣”不可或缺。從信息基礎設施來看，近年來，我省啟動了信息基礎設施建設三年會戰(zhàn)，出臺了《“寬帶貴州”行動計劃》等文件，信息基礎設施建設明顯加快，全省各地正朝著“出省寬、省內聯、覆蓋廣、資費低”的建設目標奮進。

加快推進信息、物流骨干網絡建設。大力實施信息基礎設施建設三年會戰(zhàn)，加快打造全國信息交換樞紐。推進信息基礎設施向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。大力推進物流企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組延伸，將網點延伸到鄉(xiāng)、村、組，對做得好的快遞企業(yè)給予一定補貼，推動快遞行業(yè)內競爭倒逼快遞企業(yè)降低資費。

加強各方資源的整合力度。加強交通運輸、商貿流通、農業(yè)、供銷、郵政等部門和單位的資源對接，加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系，鼓勵多站合一、服務同網。充分發(fā)揮郵政企業(yè)覆蓋面廣、末端優(yōu)勢明顯的特點，積極推動民營快遞公司與郵政企業(yè)資源共享，鼓勵統一配送，降低快遞成本。

強化基層服務網點建設。抓住新型小城鎮(zhèn)建設的契機，切實加強快遞物流基層小型集散站點建設，引導各家快遞公司進駐開展業(yè)務，破解物流節(jié)點問題。同時還應當研究吸引返鄉(xiāng)人員、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、設立公益性崗位解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流集散站點服務人員問題，在業(yè)態(tài)進一步發(fā)展后，再予以必要的行業(yè)規(guī)范。

公共服務是必不可少的“水源”

公共服務是農村電商發(fā)展必不可少的“水源”，必須聚集“水分”資源、統籌好“水分”的供給。推進我省農村電商加快發(fā)展，政府應從強化公共服務體系建設入手，通過政策杠桿撬動資源配置，解決服務需求和服務供給不平衡的問題。

充分掌握電商主體對公共服務的需求。做到適度適時，既不能大水漫灌，讓新興市場主體離不了政策性支持，也不能集中扶持規(guī)模企業(yè)，而忽略新興企業(yè)成長。加強各級各部門縱橫向服務政策的銜接，有針對性地制定出臺一批接地氣、能解決企業(yè)實際困難且含金量高的公共服務政策措施。

統籌處理好長期需求和短期需求的辯證關系。就當前電商發(fā)展的實踐看，政府提供最有力的公共服務，主要集中在人員培訓、認證注冊、網費減免等方面。這些公共服務無疑能在短期內促進尚在起步階段的農村電商快速發(fā)展。但從發(fā)展戰(zhàn)略層面來看，推動當地電商服務體系建設，才是一個長期性、根本性的發(fā)展戰(zhàn)略。

加強公共服務的存儲及調控平臺建設。政府服務和企業(yè)需求要做到高效對接，特別是縣級電商服務中心不僅應當幫助企業(yè)解決政策咨詢、運營支持等方面的問題，也應當讓各類電商企業(yè)、服務企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員在中心聚集，產生集聚效應，更好地促進農村電商的發(fā)展。

政策是促進成長的“陽光”

良好的政策環(huán)境是促進農村電商健康成長的“陽光”。推進農村電商發(fā)展，政府扮演著重要角色，各級政府應當敢于擔當，切實在營造良好的政策環(huán)境上著力。

營造良好的發(fā)展環(huán)境。包括營造公正的法律環(huán)境、公平的競爭環(huán)境、完善的市場環(huán)境等，充分保障和尊重農村電商的合法權益。加強電子商務領域信用建設，打擊不正當竟爭，通過維護地方企業(yè)的良好信譽保障產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展等方式營造良好發(fā)展環(huán)境。

注重引導金融工具的創(chuàng)新。各級地方政府不僅應充分利用好“電商信用貸”“引導基金”等金融工具，也應當利用好當地的金融資源，支持金融機構和支付機構研發(fā)適合農村特點的網上支付、手機支付、供應鏈貸款等金融產品，破解相關難題。