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電力二季度工作計劃
20XX年XX縣電力局安全生產的總體要求是:認真貫徹落實省地電集團公司關于安全生產的規(guī)定,要求和指令,堅持“安全第一、預防為主”的方針,牢固樹立“責任重于泰山”的理念,以建設規(guī)范化供電所和標準化變電站工作為中心的基礎管理,抓好職工的安全意思和技能培訓,加強責任制的落實,持之以恒地開展反習慣性違章作業(yè)作斗爭活動,努力實現(xiàn)安全生產的根本好轉,電力安全工作計劃。
一、生產奮斗目標:
1、不發(fā)生人身重傷及以上事故,不發(fā)生我局負同等及以上責任的一般交通事故。
2、不發(fā)生我局負同等以上責任的農村人身觸電死亡事故。
3、不發(fā)生惡性誤操作事故。
4、輸電設備事故率≤0.5次/百公里·年。
5、變電設備事故率≤0.1次/臺·年。
6、配電設備事故率≤0.5次/百公里·年。
二、建立健全各項規(guī)章制度,保證安全生產工作正常有序進行。
認真貫徹省公司關于高、中、低壓配網生產運行檢修管理工作的要求,以《安規(guī)》為基礎,建立切合實際的《設備巡視標準》、《刀閘操作標準》、《工作票執(zhí)行標準》、《工作報批制度》、《工作檢修流程》、《兩票管理制度》、《設備檢修管理制度》等。3月底以前完成《變電站現(xiàn)場運行操作規(guī)程》和《調度運行規(guī)程》的修編和審查工作。規(guī)范職工的工作行為,確保運行檢修工作的正常有序進行,保障職工的人身安全,保證電網的安全運行。
三、抓好培訓工作,提高職工的安全意識和操作技能。
針對我局職工安全知識不足,安全意識淡薄,安全習慣欠缺的現(xiàn)象,制定合理有效的培訓計劃,提高工作人員的安全素質。
根據集團公司安全生產培訓要求,制定出我局切合實際的生產和安全培訓計劃,并嚴格按計劃培訓。下面,就培訓中要注意的幾個方面加以強調:
1、安全意識的培訓,首先,是通過在各種會議,各種工作場所、任何時間都講安全,并貫徹落實《安全生產法》、《陜西省安全生產條例》和安全生產規(guī)章制度,做到依法、依情抓安全。其次是涮寫安全標語,開展安全知識競賽等活動。今年將在6月份和工會組織開展一次安全知識競賽和業(yè)務技術比武活動。第三、利用2005年的6次事故開展警示教育。
2、業(yè)務技能和安全知識的培訓,針對不同工種進行有針對性的培訓。對供電所人員主要培訓《安規(guī)》線路部分,《農村低壓電網安全工作規(guī)程》、《架空配電線路及設備運行規(guī)程》、《農村低壓技術規(guī)程》和本工種作業(yè)流程等,工作計劃《電力安全工作計劃》。對變電運行人員重點培訓《安規(guī)》變電部分、《變電運行規(guī)程》、《變電運行標準化手冊》、《設備巡視標準》和本工種作業(yè)流程等。對調度運行人員重點培訓《調度運行規(guī)程》、《電網各種運行方式》、《調度術語》等。對施工人員重點培訓《電力建設安全工作規(guī)程》、《中低壓配網技術規(guī)程》等。根據培訓計劃,在月底下發(fā)培訓考題,進行考核。全局有組織的進行兩次安規(guī)考試,并按安全生產考核辦法考核落實。
四、以建設規(guī)范化供電所和標準化變電站為中心,加強基礎管理工作。
1、規(guī)范化供電所建設,首先,加強供電所對35kV、10KV、0.4KV線路設備的運行管理,特別是10kV配網線路設備的基礎資料,真正摸清10KV配網運行狀況,完善10KV 配網結線圖,建立配變線路臺帳。根據往年運行中的問題,確實解決稍土、延黃兩條線路經常斷線的問題。其次是供電所各項制度的建立健全,記錄填寫規(guī)范,材料、工器具的管理規(guī)范、使用合理。
2、標準化變電站建設將嚴格按集團工作《標準化變電站建設細則》逐項逐條進行查漏補缺,確保2005年審報的城關變電站達標。2011年繼續(xù)深入開展標準化變電站建設工作,再實現(xiàn)一個變電站標準化。在2006年,變點站管理工作中還應做好如下工作。首先,結合春秋季預防性試驗工作,對網改中遺漏的問題進行消缺,并完善調度系統(tǒng)和變電站的連接,充分發(fā)揮調度職能,提高設備完好率,強化電網運行管理。其次,按照大修和更改項目,結合負荷的發(fā)展,做好設備的更換和消缺工作,特別是更換互感器和處理主變滲漏油工作,提高設備運行水平。完善各變電站的基礎資料,按《標準化變電站建設細則》,完善各變電站的圖紙、設備說明書、制度、各種記錄等資料,加強基礎管理,提高管理水平。最后做好每年6月、12月的設備評級工作,及時了解設備健康狀況,以精細化管理方式,廣泛開展“管理年”活動。
五、嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,加強責任制落實。
各項安全規(guī)章制度,規(guī)定和要求能否落實到位,是安全生產管理的關鍵。2006年,要按照生技科、安監(jiān)科制定的各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行。主要內容包括:
1、省集團公司下達的計劃項目、規(guī)定和要求是否落實。
2、各部門、各站、所安全生產第一 責任人工作是否到位。
3、各項工作是否按規(guī)章制度審核,嚴格按計劃管理,特別是站、所、隊生產工作必須納入計劃范圍,各類作業(yè)都必須按照中低壓電網安全運行和檢修管理程序執(zhí)行。
4、是否按規(guī)定嚴格執(zhí)行“兩票三制”
5、工作現(xiàn)場是否按規(guī)章制度要求落實各級人員進行安全監(jiān)督,是否做到“看注盯牢、跟緊、盡責”。
6、是否按局里下達的任務按計劃完成,特別是春秋季安全生產大檢查工作扎實開展。
7、是否按規(guī)范化供電所和標準化變電站建設要求填寫各種記錄、上墻圖表等。
8、是否按要求傳達事故通報、制定措施。
9、工器具材料使用是否按制度執(zhí)行。特別是維護材料和工程使用材料,要嚴格按制度審批,領娶使用。
關鍵詞:農村電網;改造升級;工程管理;解決策略
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.156
0 引言
隨著社會經濟的進步,人們生活水平的提高,原有的農村電網工程已經不能很好的滿足人們生活、生產的需要,農村電網改造升級工程志在必行。建設安全可靠的農村配電網已經成為我國新農村建設中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。認真貫徹我委組織《農村電網改造升級項目管理辦法》要求,嚴格按照國家法律規(guī)定,確保各環(huán)節(jié)規(guī)范化的實施,嚴格按照國家政策要求,為促進社會和諧,實現(xiàn)新農村建設貢獻出一份力量。本文將針對現(xiàn)階段農村電網改造升級工程管理工作中存在的問題,進行詳細的剖析并給出具體的解決措施以供參考。
1 農村電網改造升級工程管理環(huán)節(jié)中的弊端
隨著社會經濟的發(fā)展,新農村政策的推進,農村電網改造升級工程勢在必行,然而現(xiàn)階段針對農村電網改造升級工程,在管理上仍然還存在許多問題需要控制和解決,農村配電網升級改造與規(guī)劃與人民的生活及其安全息息相關,然而在農村電網改造升級工程管理規(guī)劃、設計、施工、驗收環(huán)節(jié)上仍然存在許多弊端,以下內容將具體剖析現(xiàn)階段我國農村配電網升級改造規(guī)劃上存在的問題。
1.1 農村電網規(guī)劃缺乏科學性
隨著社會經濟的進步民眾生活水平的提高,原有的農村電網工程已經不能很好的滿足現(xiàn)代農村民眾生活生產的需要,實施農村電網改造升級工程可謂是必然趨勢,農村配電網升級改造與規(guī)劃工作屬于民生工作,為了更好的滿足區(qū)域人民生活生產對電網的需要,提高民眾的生活質量,增強電網利用率,農村電網科學合理的規(guī)劃方案占有十分重要的意義,科學合理的農村電網規(guī)劃,可以有效的提高農村配電網安全性、利用率及其經濟性。然而現(xiàn)階段在農村電網規(guī)劃上還存在不合理現(xiàn)象,直接導致了電網規(guī)劃設計中決策失誤風險的發(fā)生,在根本上阻礙了農村電網工程的發(fā)展,因此,提高農村電網規(guī)劃缺乏科學性,在農村電網改造升級工程管理環(huán)節(jié)中占有十分重要的地位。
1.2 農村電網改造升級工程安全管理設備質量不過關
農村配電網升級改造與規(guī)劃工作屬于民生工程,在滿足農村民眾生活生產需要的同時,加強電網改造升級工程安全管理,認真嚴格掌控設備質量,對民眾的生命安全負責任。加強農村電網改造升級工程安全管理設備包括施工以及驗收過程中用到的設備,由于農村電網改造升級工程實施過程中,用到的很多設備均出現(xiàn)老化、破損的情況,比如農村目前使用的簡易型戶外變電站,這種設備非常容易發(fā)生線路老化等問題,如果再在這樣脆弱的基礎上再繼續(xù)施工,這樣得到的農村電網改造工程會存在很多的安全隱患,為了解決這種情況,有關部門可以投入資金解決現(xiàn)階段配電設施老化的問題,提高驗收設備水平,利用先進的驗收設備就可以及時發(fā)現(xiàn)農村電網改造升級工程施工環(huán)節(jié)上存在的問題,及時修理好,也不會出現(xiàn)什么問題,但通常情況下,驗收設備常年不使用,靈敏程度很差,驗收出的問題應該很多,很多電力集團發(fā)現(xiàn)這種情況后都置之不理,為了節(jié)省自身的開銷,不愿更換新的設備,這就導致了居民使用過程中的不安全。
2 農村電網改造升級工程管理控制措施
農村電網改造升級工程關乎著民眾的生活生產質量,構建一套農村電網改造升級工程管理控制方案,,加強電網改造升級工程安全管理,對農村電網健康可持續(xù)發(fā)展有著深遠的意義,以下內容將針對現(xiàn)階段農村電網改造升級工程管理工作中出現(xiàn)的問題給予相應的解決策略。
2.1 提高電力集團專業(yè)人員綜合素質
增強電力集團專業(yè)人才的專業(yè)技能,是提高農村電網升級改造工程質量的關鍵因素,在整個農村配電網升級改造規(guī)劃與管理過程中,核心人物就是技術人員,無論是設計、施工、驗收的過程,都需要技術人員的出動,假如技術人員的專業(yè)素質低,一定會影響農村電網升級改造工程質量,很大程度上會造成電網工程安全隱患,進而間接的降低了民眾的生活質量,培養(yǎng)電力集團高素質的技術人才,充分落實我國電網公司《電力安全工作規(guī)程》的要求,是提高農村電網改造升級工程管理的首要任務。在農村電網改造升級工程管理體系中,質量管理是核心,企業(yè)的競爭,就是人才的競爭,電力集團可以定期為技術人員進行定期的培訓,增強技術人才的專業(yè)技能,為提高農村電網升級改造工程質量,保障人們的生命財產安全,因此要求電網技術人員要具備夯實的專業(yè)知識,積極培養(yǎng)電力集團高素質的專業(yè)人才,是解決農村電網升級改造工程管理問題的首要任務。
2.2 加強資金投入,提高配電設置質量
由于地理因素的影響,農村地處位置常常是比較偏遠,交通不是很便利,在線路距離和電力設備上成本都高于城市,為了充分落實我國電網公司《電力安全工作規(guī)程》的要求,更好的為農村民眾提高安全經濟的生活生產用電,解決農村資金投入不足,加強資金的投入,優(yōu)化配電設置質量,從根本上杜絕因配電設備老化等導致的用電不安全因素,充分保障農村民眾用電質量及其生命財產安全。
3 結論
綜上所述,為推動新農村建設,促進社會主義和諧,提高民眾生活質量,農村電網改造升級工程管理工作勢在必行,做好農村配電網升級改造規(guī)劃與管理環(huán)節(jié)中設計、施工、驗收工作,對推動我國電網建設健康安全穩(wěn)定的發(fā)展有著深遠的意義。
參考文獻:
[1]陳剛.農村電網改造升級工程管理的探討[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2012(09):36-37.
【關鍵詞】電網調控;安全運行;風險
近年來,隨著國家經濟的快速發(fā)展,城市化進程深化,電網建設也在不斷發(fā)展??h域電網十年來雖然已經有了較大的發(fā)展,但是電網網架仍比較薄弱,電網結構多為放射式和兩端供電網絡,供電可靠性較低,設備陳舊,線路通道環(huán)境復雜。隨著縣域經濟的快速發(fā)展,城市化進程不斷加快,人民生活水平的不斷提高,用電負荷屢創(chuàng)新高,電網供電能力不足,供需矛盾日益突出。在這種情況下,給了調控人員更大的工作壓力,同時也增加了電網發(fā)生故障的幾率。
1.縣域電網安全運行的影響因素
對縣域電網的安全可靠運行造成影響的因素很多,根據電力系統(tǒng)本身的特性可將歸納為以下幾點。
1)自然災害因素,如縣域一般多洪水、雷雨、風暴等。
2)人為的因素,如調控人員的誤調度、誤操作,人為的破壞等。
3)電網網架比較薄弱,輸變電設備陳舊,主變容量小,供電線路長、線徑小,供電能力不足。
4)電力系統(tǒng)一、二次設備缺陷、管理維護不當,如斷路器拒動、通信系統(tǒng)不穩(wěn)定導致傳輸?shù)男畔⑷笔У取?/p>
5)運行方式不合理,沒有充分考慮損耗、潮流、電壓的變化。
2.電網調控存在的風險因素
電網事故通常有突發(fā)性、意外性和影響面廣等特點。確保電網安全運行對調控人員來說是一項繁瑣復雜的智能性勞動,這不單單要有較高的專業(yè)理論水平,還要具備豐富的運行經驗和良好的心理素質,并且必須保持高度的注意力,稍有不慎,就會對電網、設備、人員構成很大的威脅。根據實際的工作經驗,縣域電網調控中存在的風險因素主要有以下幾點。
1)調控人員責任心不強,高度依賴自動化系統(tǒng)的預警和信號,監(jiān)控不嚴謹細致,不能及時發(fā)現(xiàn)設備的異常和故障。
2)調控人員安全意識淡薄,沒有嚴格執(zhí)行相關的調度規(guī)程、安全工作規(guī)定,憑經驗主觀判斷,擬寫指令票錯誤,下達逐項命令漏項、擅自加項或跳項,造成誤調度。
3)調控人員業(yè)務水平低、心理素質差,對電網運行方式、設備承載能力、繼電保護及自動裝置不熟悉,面對突發(fā)事故慌亂、不知所措,延誤事故處理或擴大事故范圍。
4)沒有嚴格執(zhí)行交接班制度,交接事項不清晰,未完全掌握電網設備運行狀況,導致誤指揮、誤操作。
5)班組的安全管理存在漏洞,安全活動會和安全培訓不正常開展或流于形式,班組對于一、二次資料管理不到位,在工作中缺少參考依據。
3.確保電網安全運行的措施
3.1 提高調控人員的安全思想意識、責任感和執(zhí)行力
要堅持定期開展安全活動,進行職業(yè)道德教育,加強調控人員的責任心和集體榮譽感。落實崗位安全責任制,將安全生產與經濟利益掛鉤。要經常學習事故通報,對事故案例分析總結,汲取經驗教訓,做到警鐘長鳴,提高執(zhí)行者的安全意識。電力企業(yè)關于安全生產的各種規(guī)程、制度,都是以往生產經驗中用血的教訓總結出來的,因此在工作中必須養(yǎng)成自覺認真執(zhí)行規(guī)程制度的好習慣,堅決反對一切習慣性違章現(xiàn)象,杜絕誤調度、誤操作事故的發(fā)生。按照“嚴、細、實”要求嚴格執(zhí)行“兩票三制”、操作指令票制、復誦指令制、監(jiān)護制、錄音記錄制等操作制度。遇有外來干預調度運行,以《電力法》、《安全工作規(guī)程》和《調度規(guī)程》為準,按照“三公”原則,不講私情。
3.2 調控人員要具備良好的專業(yè)素質和心理素質,能妥善處理電網異常和事故
3.2.1 加強技術培訓,進一步提高業(yè)務技能
縣級調控一體化后,調度運行和監(jiān)控運行業(yè)務相互融合,調控員的崗位職責、工作內容增加,責任加重。同時隨著新技術、新設備的不斷應用,縣域電網的現(xiàn)代化水平越來越高,這就要求調控員應不斷學習新技術、新知識,提高業(yè)務技能,以勝任本職工作。因此,調控人員必須達到“三熟三能”的要求。三熟,即熟悉本地區(qū)電網的一次系統(tǒng)圖、主要設備的工作原理;熟悉調控自動化系統(tǒng)的工作原理、電網繼電保護配置方案及工作原理;熟悉本地區(qū)電網的各種運行方式的操作和事故處理及本崗位的規(guī)程制度。三能,即能正確下令進行倒閘操作、正確投退繼電保護及安全自動裝置;能運用自動化系統(tǒng)準確分析電網運行情況;能及時準確判斷和排除故障,盡可能縮小事故范圍。
3.2.2 經常開展事故預想和反事故演習
平時不但要學好專業(yè)理論知識,還要多積累處理異常和事故的經驗。要多溝通多交流,多做反事故演習和事故預想,要熟悉各種預案,比如有序用電序位表、大面積停電預案、黑啟動預案、重要用戶和高危用戶的保供電方案等。調控員只有苦練過硬的本領,才能在處理事故時,做到處變不驚、沉著冷靜、考慮全面、程序得當。
3.3 加強班組安全管理,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境
健全安全生產責任制,明確崗位工作標準。加強調控工作危險點的分析與預控,做到每項工作都要有危險點分析,并采取切實可行的防范措施。對電網中存在的薄弱環(huán)節(jié)要進行深入的分析,加強應急體系及應急預案的建設,增強應急預案的可操作性。嚴格交接班制度管理,落實交接班責任。健全班組各項技術資料,完善各項原始記錄,對各類規(guī)程、預案、圖紙等進行規(guī)范歸檔,做到事事可追溯,時時可監(jiān)督。加強民主管理,切實解決調控員的實際困難,使之以飽滿的精神和工作熱情投入工作中。
3.4 加快縣域電網建設,完善電網結構,優(yōu)化運行方式
依托農網改造升級工程,不斷完善和優(yōu)化縣域電網的網架結構,做好電網的發(fā)展規(guī)劃,逐步減少單電源、單主變的情況,滿足輸變電設備的N-1要求,可將符合條件的35kV變電站升壓改造為110kV變電站,提高供電能力和供電可靠性。應提升電力系統(tǒng)自動化水平,加強變電站綜合自動化系統(tǒng)及配網自動化系統(tǒng)的建設,提高電網安全可靠供電水平。加快對老化、重載設備的更新、改造工作,使電網的硬件裝備水平逐步得到提升,降低電網運行的安全風險。
4.結束語
保障縣域電網的安全運行,應加快電網升級改造,消除供電瓶頸,切實加強安全生產管理,提高調控人員的安全意識和業(yè)務素質,遵循電網安全管理制度。
參考文獻
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[2]劉煜.淺論調度安全風險控制[J].企業(yè)文化,2013(5).
[3]國家電力調度通信中心編.電網調度運行實用技術問答(第二版)[M].中國電力出版社.
關鍵詞:電力企業(yè)安全生產管理問題對策和建議
Abstract:Safety production of electric power was crucial for the national property security,benefits of people and electric power staff,and which was important for the profits of electric power enterprise.Safety production of electric power had a close relationship with the future and fate of the enterprise,which was the basis for the survival and development of electric power enterprise.Enterprise image was also decided by safety production.In conclusion,because our society and economic was in a period with high development speed,it is particularly important to strengthen management of safety production in electric power enterprise.
Keywords:Electric power enterpriseManagement of safety productionProblemMeasures and advice
當前,我國經濟社會正處于高速發(fā)展的大好時期,對電力需求十分迫切。但是,電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康,是電力企業(yè)最根本的效益所在。它是電力企業(yè)生存和發(fā)展的基石,影響著電力企業(yè)本身的內外形象。要使電力企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展,就要不斷強化企業(yè)的安全管理,建立健全長效的安全管理機制。
1.安全生產管理中常見的一些問題
1.1安全職責落實不到位。企業(yè)雖然制定出了一系列安全生產的制度,也明確了安全生產職責,但仍然有對安全生產責任落實不到位的現(xiàn)象,只停留在開會講話,只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作,沒有深入地開展調查研究,很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題,或沒有制定相應的整改措施;對一些事故通報內容不詳,語言含糊,沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚;也有一些單位將上級轉發(fā)的事故通報一轉了之,既不認真分析,也不提出和落實防范措施。專業(yè)人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數(shù),沒有熟練掌握必要的規(guī)程制度,不能很好地指導基層班組的工作。
1.2安全工器具管理混亂,存在安全隱患。企業(yè)下屬基層單位中職工使用的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業(yè)器具等安全器具的質量合格率不高。同時,對安全器具的定期檢測意識淡薄,報廢管理流于形式。
1.3不嚴格執(zhí)行《安規(guī)》,經常習慣性違章。習慣性違章是指定安全生產工作中經常發(fā)生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作,如某配電修理人員,在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作,導致人身觸電死亡事故;有些需要停電的作業(yè),在沒有停電、驗電、掛地線情況下,就開始工作,造成人身觸電死亡事故;在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時,沒有對其停電、驗電,未掛地線,嚴重違章作業(yè)而釀成的人身觸電死亡事故等等。
1.4管理工作不到位。企業(yè)往往重視大型作業(yè)的管理,而輕視日常的細節(jié)安全管理。產生這一問題的原因,主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設,抓企業(yè)管理,不注重研究事物的客觀規(guī)律,不注意通過規(guī)章制度管理,不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規(guī)范,保管不認真。
2.電力企業(yè)安全生產管理的對策及建議
2.1充分認識安全生產管理的重要意義。電力作為國民經濟發(fā)展的基礎產業(yè),已經和經濟社會發(fā)展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關[3],涉及整個社會的發(fā)展和穩(wěn)定,電力企業(yè)安全生產的重要作用和意義日益凸顯,要實現(xiàn)電力企業(yè)的安全生產,首先要從企業(yè)領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產的重要性,領導干部率先垂范,以身作則,操作人員遵章守紀,安全生產。
2.2加強機制建設,提高管理水平。一是要建立持續(xù)改進機制,突出抓好安全性評價動態(tài)管理。二是要建立應急預警機制,加強安全生產全過程管理,按照“分級管理、限期整改”原則,對存在安全隱患的部門,及時督促整改到位。三是要完善管理機制,加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規(guī)程》[2]等規(guī)程、標準的培訓和執(zhí)行工作。四是要加強監(jiān)督考核,完善約束機制,切實履行安全監(jiān)督職責。安全監(jiān)督管理要做到“三個到位”,即:思想認識要到位、監(jiān)督職責要到位、基礎工作要到位,同時要強化“四種意識”,即:服務意識、從嚴意識、協(xié)調意識、創(chuàng)新意識。完善安監(jiān)職能和人員配備,加強農電安全產監(jiān)督管理。堅持從基礎抓起,關口前移、重心下移,抓好現(xiàn)場的監(jiān)督管理。
2.3落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理,不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度,制定安全生產目標和計劃,將線路、設備劃分區(qū)域,把安全責任層層分解落實到人,層層簽訂《安全生產目標責任書》,形成安全生產一級抓一級,將安全生產考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤,真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產事故學習教育工作,事故是血的教訓,是經驗和教訓的積累,必須組織全體員工認真學習,舉一反三,以杜絕重復事故的發(fā)生。
2.4加強企業(yè)安全文化的建設。安全文化是人的生產生活過程中,在企業(yè)的生產及經濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。企業(yè)只有具有掌握專業(yè)安全文化的生產力,才可能實現(xiàn)安全生產良性循環(huán)。然而,實踐經驗證明,企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識,離不開員工的努力,離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化,既可以肯定員工的價值觀念,也可以改變員工的價值觀念。因此,企業(yè)必須重視安全文化的建設,并且一定要體現(xiàn)出“以人為本”。[1]其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態(tài)文化方面加強企業(yè)的安全文化建設。
2.5認真落實安全培訓工作,提高全員安全管理素質。人生來就有求生的本能和安全的需要,但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來,而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果,因此,企業(yè)也只有通過加強安全生產教育培訓力度,來提高人的安全意識,增強人的安全素質,使人人都懂得安全、會安全,才能確保安全生產。安全培訓教育除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外,企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育,并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓,要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識,促使管理人員的安全管理素質整體提高,從而適應電力生產建設的需要。
2.6全面推進現(xiàn)場標準化作業(yè),杜絕習慣性違章。規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)程序,落實現(xiàn)場安全措施,確保現(xiàn)場生產流程的可控、在控。加強現(xiàn)場安全措施標準化管理,保證現(xiàn)場安全技術措施的落實,提高人員失誤的防范和控制水平,可以從操作層面,建立所有操作項目的標準化管理體系,實現(xiàn)所有業(yè)務活動、生產活動的流程化,把各類文字流程圖表化、現(xiàn)場化。推行崗位標準化作業(yè)流程,明確排查措施,量化操作參數(shù),界定操作步驟,重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現(xiàn)場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現(xiàn)場標準化作業(yè)的推廣應用,實現(xiàn)杜絕崗位員工習慣性違章的目的。
2.7抓好設備管理,提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產的硬件基礎,直接關系到電網的安全運行,許多事故的發(fā)生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理,著重應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段,掌握設備運行狀況,及時消除設備隱患;二是合理安排電力設備檢修計劃,做到“應修必修,修必修好”。加強設備檢修管理,穩(wěn)步推進輸變配電設備狀態(tài)檢修,建立健全輸電線路設備狀態(tài)評估辦法;三是增加和完善保證安全的技術手段,加快老舊變電站、輸電線路的改造,提高電網輸送能力和安全穩(wěn)定水平,提高供電可靠性;四是對一時難以消除的設備隱患,加強監(jiān)測和跟蹤,制定完善的應對預案,采取果斷措施,不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想;五是加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要,有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理,對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視,重點檢查。
2.8加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具,需要的材料,修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規(guī)定,做到有據可查,責任落實。
總之,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”,是確保電力安全生產的總則。目前,隨著電力技術的進步與發(fā)展,復雜的工作變得簡單化了,現(xiàn)場工作量大大減少,工作人員也趨少,安全生產管理工作則相對復雜化,管理制度所占比重越來越大。因此,在大量新設備、新技術的采用之時,對電力安全生產管理提出了新標準、高要求,電力安全管理工作必須要有新思路,適應或超前發(fā)展,并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執(zhí)行。加強電力安全生產管理方法的探討及應用,從而提高安全生產管理整體水平,促進電網安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。
參考文獻
[1]任國明、邵玉槐.電力企業(yè)安全生產形勢及問題探討[J].中國安全生產科學技術,2007,(5)
到目前止,全公司已連續(xù)837天,無安全生產傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)將公司XX年的安全工作總結如下:
一、認真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門,做到抓安全學習不松懈,認真組織員工進行安全生產規(guī)程和業(yè)務技術學習。
嚴格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求,對上崗前的員工進行安全生產知識培訓和考核,經考核合格的人員才聘請錄用準予上崗;對在崗工作的210多人員全面的進行安規(guī)知識、業(yè)務知識學習布置和考核,并對其中9人因參加考核不認真和安全知識不及格者進行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》,進一步增強企業(yè)員工安全生產的思想意識,提高鞏固企業(yè)的安全水平。成立了由公司經理擔任組長的公司“安全生產月”活動領導小組。對如何開展好“安全生產月”活動進行了布置:1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標語等形式,宣傳《電力法》和安全供用電法規(guī)。2、做好動員工作。召開公司中層部門負責人會議,對“安全生產月”活動進行了部署。各中層部門向員工傳達了上級和公司對“安全生產月”活動部署的工作要求和安排。3、進一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產工作情況和生產設施安全狀況做全面的檢查。4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產知識競賽。
對“安全生產月”活動的工作部署,按計劃有條不紊的進行了實施,達到了預期效果和目的。
于XX年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團組織聯(lián)合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動,來自生產第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴肅、活躍的氣氛中進行。經過必答、搶答兩輪激烈的角逐,富陽所獲得團體第一名;變電站一隊獲得團體第二名;調度室獲得團體第三名。
通過安全培訓學習、考核和開展安全知識競賽活動,增強了全體員工對電力安全生產的重要性和必要性的思想認識。從“要我安全”向“我要安全”的轉變,是觀念上的一大進步,把安全生產的重要性認識提高到了一個新的高度。通過安全學習、考核,使其對安全生產的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進一步的理解和掌握。對參加第二期農網改造安裝的施工隊人員,由生產技術部和供用電管理部的技術人員給予上崗前安全知識培訓。各供電營業(yè)所、變電站、調度室等中層部門,做到按制度每月定期組織全體員工進行安全學習,討論分析生產、消防、治安方面的安全情況,交流安全工作經驗。各部門負責人在召開的員工會議上,做到將安全工作與生產管理工作一起布置。
二、健全各級安全生產管理機構、安全生產制度,抓安全工作規(guī)章制度的貫徹
1、健全各級安全生產管理機構
公司根據年初人員調整變動及生產管理工作的需要,及時調整、充實了公司安全生產領導小組、安全監(jiān)察機構、安全員和安全生產管理職責網絡,公司經理主管全面的安全生產工作,副經理負責分管的各部門的安全工作。供電營業(yè)所、變電站、電力安裝服務公司等中層生產部門均相應健全安全生產管理小組,部門主要負責人任安全管理小組長,副職負責人或班組長任安全員。公司任命安全員18人,部門任命安全員45人。
2、認真抓好安全生產崗位責任制的健全和落實
公司于年初修改完善了生產、消防、社會綜合治理安全責任制,與公司XX年的崗位經濟責任制一同對中層部門下達落實執(zhí)行。并由公司經理與副經理、副經理與中層部門負責人、中層部門負責人與員工分別簽訂《安全生產責任認定書》、《消防安全責任認定書》、《社會綜合治理責任認定書》,將安全工作責任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業(yè)所、變電站等生產部門,今年完善了部門的安全生產崗位責任制,明確所(站)長、副所(站)長、班長、員工的安全職責。
3、嚴格地抓安全生產工作規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
公司在安全生產、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元,用于改善安全生產環(huán)境、為員工配備安全器具和增加、維護消防器材等方面硬件設施。
公司嚴格地抓變電站、吉山排澇站、農網施工和電網運行管理維護安全工作,嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制度”。針對少數(shù)施工人員對“工作票”執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象,著重對“工作票”執(zhí)行情況進行了整改,使對“工作票”的規(guī)范執(zhí)行,以及遵守現(xiàn)場工作安全規(guī)章制度、工程安裝、管理維護工作技術標準達到了規(guī)程的要求,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象,從而使“二票”的合格率不斷提高,合格率達到100%。自我保護意識得到了提高,電網停電工作能在現(xiàn)場認真做好重復驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障,促進了農網改造施工和電網維修工程的質量做提高。
三、努力開展安全生產檢查、隱患處理
公司以及各中層部門,均加強了對安全生產進行監(jiān)督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網設施、生產管理的安全情況進行了三次檢查,分別是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。對中層部門的安全學習、落實執(zhí)行安全工作規(guī)章制度、開展安全生產的具體工作情況,以及縣電網設備、線路的運行安全狀況進行全面檢查,將檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題及時反饋給被檢查部門,并督促進行整改。供電營業(yè)所、變電站等生產部門,也已做到每月和日常相結合的安全檢查,并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真做好記錄和處理。
今年上半年,按照電力安全生產工作規(guī)定和上級對安全生產檢查的布置要求,組織了安全檢查組,于4月21日至25日對全縣電網設施的安全狀況和各中層部門的安全生產情況,進行了一次春季安全生產大檢查?!鞍踩珶o小事”,為了進一步落實上級提出的要對安全生產工作進行“橫到邊,縱到底”的管理要求。一個月后,又組織了5月21日至24日的安全生產回
頭看檢查活動?;仡^看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。
在6月15日,賀州市水電安全檢查組對縣電網進行的安全生產檢查中,抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀律與執(zhí)行安全生產規(guī)章制度、對設備的管理維護都是好的,安全生產狀況也較好。
經過安全檢查,使公司和中層部門對生產中存在的不安全問題有較全面的掌握,并及時的做出隱患處理措施。公司從電網安全運行管理與農網改造相結合入手,提前對縣城南門街配電臺區(qū)、酒廠對門配電臺區(qū)的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改,將富陽鎮(zhèn)木榔村10KV支線架設于河床段的0.8km線路移開線路另行架設。公司對安全生產器具定期檢驗和及時配置,給生產一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業(yè)管理所對全縣的高壓線路,進行了針對性的檢查和處理,砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子,更換修復線路拉線等突出的安全隱患問題處理,確保夏季大風雨時電網安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35KV線路的瓷瓶更換和富陽變、蓮山變、朝東變、麥嶺變和福利變的設備維護和維修。
全公司在安全生產管理工作上做了大量的工作,在各部門廣大員工的共同努力下,我們公司自2001年8月20日至今安全生產連續(xù)837天,無重大安全責任事故發(fā)生。
四、存在的問題
1、各中層的安全學習,對員工的安全教育工作發(fā)展不平衡,個別部門的安全學習還不夠正常,安全學習的質量和效果還需研究提高,對員工執(zhí)行安全生產規(guī)章制度的要求、監(jiān)督、考核還要進一步加強。
2、電網的設備、設施有一部分不安全隱患狀況還相發(fā)嚴重,有待加快改造和處理。如蓮山變的主變壓器嚴重滲漏油,10KV高壓開關柜殘舊五防功能達不到應更換改造;朝東、麥嶺、福利三座變電站的集控臺運行多年后電子元件老化,控制屏臺功能不齊;電力線路由于改造更換導線后原拉線有些未作相應改造,一些拉線被破壞折去的達不到及時發(fā)現(xiàn)和修復問題,電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等;還未進行農網改造的農村原配電臺區(qū)、線路設施殘缺、安全狀況很差。
3、個別員工對安全的重要性認識不高,安全標準要求低,因而工作中做好自我安全防患不夠。
五、XX年年安全工作計劃
XX年年安全工作要在原有工作的基礎上,緊緊的圍繞公司的生產經營目標開展安全工作,重點抓好如下幾個方面:
1、繼續(xù)深入抓好各中層部門的安全學習,對員工安全思想教育活動,使安全活動平衡深入發(fā)展,在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進一步搞好安全知識、業(yè)務技術培訓,用提高員工的業(yè)務知識來促進安全工作向前發(fā)展,用先進的技術和標準來提高安全保障。
3、繼續(xù)投入資金,進一步完善安全工作硬件設施。
4、努力抓好電網設備設施的改造和隱患處理,完成變壓器殘舊設備的安全改造,加強對電力線路隱患的檢查和處理。
到目前止,全公司已連續(xù)837天,無安全生產傷亡事故發(fā)生。
現(xiàn)將公司20xx年的安全工作總結如下:
一、認真抓好員工的安全教育工作
公司和各中層部門,做到抓安全學習不松懈,認真組織員工進行安全生產規(guī)程和業(yè)務技術學習。
嚴格按照電業(yè)安全工作規(guī)程要求,對上崗前的員工進行安全生產知識培訓和考核,經考核合格的人員才聘請錄用準予上崗;對在崗工作的210多人員全面的進行安規(guī)知識、業(yè)務知識學習布置和考核,并對其中9人因參加考核不認真和安全知識不及格者進行補考。個人安全考核成績列入年度員工考核檔案。
積極開展“安全生產月”和安全知識競賽活動。為了全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》,進一步增強企業(yè)員工安全生產的思想意識,提高鞏固企業(yè)的安全水平。成立了由公司經理擔任組長的公司“安全生產月”活動領導小組。對如何開展好“安全生產月”活動進行了布置:
1、做好宣傳活動。用電視宣傳、宣傳欄、張貼標語等形式,宣傳《電力法》和安全供用電法規(guī)。
2、做好動員工作。召開公司中層部門負責人會議,對“安全生產月”活動進行了部署。各中層部門向員工傳達了上級和公司對“安全生產月”活動部署的工作要求和安排。
3、進一步做好安全隱患的處理和安全檢查。對公司的安全生產工作情況和生產設施安全狀況做全面的檢查。
4、安全知識競賽活動。組織以各中層部門為參賽隊的安全生產知識競賽。
對“安全生產月”活動的工作部署,按計劃有條不紊的進行了實施,達到了預期效果和目的。
于20xx年6月30日公司黨總支、行政、公司工會和公司團組織聯(lián)合組織了《黨史知識、安全知識》競賽活動,來自生產第一線的9個參賽隊的18名選手參加比賽。整場比賽在緊張、嚴肅、活躍的氣氛中進行。經過必答、搶答兩輪激烈的角逐,富陽所獲得團體第一名;變電站一隊獲得團體第二名;調度室獲得團體第三名。
通過安全培訓學習、考核和開展安全知識競賽活動,增強了全體員工對電力安全生產的重要性和必要性的思想認識。從“要我安全”向“我要安全”的轉變,是觀念上的一大進步,把安全生產的重要性認識提高到了一個新的高度。通過安全學習、考核,使其對安全生產的法律法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程有了更進一步的理解和掌握。對參加第二期農網改造安裝的施工隊人員,由生產技術部和供用電管理部的技術人員給予上崗前安全知識培訓。各供電營業(yè)所、變電站、調度室等中層部門,做到按制度每月定期組織全體員工進行安全學習,討論分析生產、消防、治安方面的安全情況,交流安全工作經驗。各部門負責人在召開的員工會議上,做到將安全工作與生產管理工作一起布置。
二、健全各級安全生產管理機構、安全生產制度,抓安全工作規(guī)章制度的貫徹
1、健全各級安全生產管理機構
公司根據年初人員調整變動及生產管理工作的需要,及時調整、充實了公司安全生產領導小組、安全監(jiān)察機構、安全員和安全生產管理職責網絡,公司經理主管全面的安全生產工作,副經理負責分管的各部門的安全工作。供電營業(yè)所、變電站、電力安裝服務公司等中層生產部門均相應健全安全生產管理小組,部門主要負責人任安全管理小組長,副職負責人或班組長任安全員。公司任命安全員18人,部門任命安全員45人。
2、認真抓好安全生產崗位責任制的健全和落實
公司于年初修改完善了生產、消防、社會綜合治理安全責任制,與公司20xx年的崗位經濟責任制一同對中層部門下達落實執(zhí)行。并由公司經理與副經理、副經理與中層部門負責人、中層部門負責人與員工分別簽訂《安全生產責任認定書》、《消防安全責任認定書》、《社會綜合治理責任認定書》,將安全工作責任層層落實到中層部門、基層班組和個人。供電營業(yè)所、變電站等生產部門,今年完善了部門的安全生產崗位責任制,明確所(站)長、副所(站)長、班長、員工的安全職責。
3、嚴格地抓安全生產工作規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行
公司在安全生產、教育方面舍得投入。今年共投入資金十幾萬元,用于改善安全生產環(huán)境、為員工配備安全器具和增加、維護消防器材等方面硬件設施。
公司嚴格地抓變電站、吉山排澇站、農網施工和電網運行管理維護安全工作,嚴格執(zhí)行“兩票”、“三制度”。針對少數(shù)施工人員對“工作票”執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象,著重對“工作票”執(zhí)行情況進行了整改,使對“工作票”的規(guī)范執(zhí)行,以及遵守現(xiàn)場工作安全規(guī)章制度、工程安裝、管理維護工作技術標準達到了規(guī)程的要求,杜絕了違規(guī)現(xiàn)象,從而使“二票”的合格率不斷提高,合格率達到100%。自我保護意識得到了提高,電網停電工作能在現(xiàn)場認真做好重復驗電、掛三相短路接地線。安全有了保障,促進了農網改造施工和電網維修工程的質量做提高。
三、努力開展安全生產檢查、隱患處理
公司以及各中層部門,均加強了對安全生產進行監(jiān)督檢查和不安全隱患的處理工作。公司全年對電網設施、生產管理的安全情況進行了三次檢查,分別是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。對中層部門的安全學習、落實執(zhí)行安全工作規(guī)章制度、開展安全生產的具體工作情況,以及縣電網設備、線路的運行安全狀況進行全面檢查,將檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題及時反饋給被檢查部門,并督促進行整改。供電營業(yè)所、變電站等生產部門,也已做到每月和日常相結合的安全檢查,并將檢查發(fā)現(xiàn)的問題認真做好記錄和處理。
今年上半年,按照電力安全生產工作規(guī)定和上級對安全生產檢查的布置要求,組織了安全檢查組,于4月21日至25日對全縣電網設施的安全狀況和各中層部門的安全生產情況,進行了一次春季安全生產大檢查?!鞍踩珶o小事”,為了進一步落實上級提出的要對安全生產工作進行“橫到邊,縱到底”的管理要求。一個月后,又組織了5月21日至24日的安全生產回頭看檢查活動。回頭看檢查主要查對安全隱患的處理力度情況。
在6月15日,賀州市水電安全檢查組對縣電網進行的安全生產檢查中,抽查了我公司所屬的兩個變電站。檢查組認為變電站從運行管理組織、組班人員的勞動紀律與執(zhí)行安全生產規(guī)章制度、對設備的管理維護都是好的,安全生產狀況也較好。
經過安全檢查,使公司和中層部門對生產中存在的不安全問題有較全面的掌握,并及時的做出隱患處理措施。公司從電網安全運行管理與農網改造相結合入手,提前對縣城南門街配電臺區(qū)、酒廠對門配電臺區(qū)的高低壓線路和配電變壓器安裝臺架的整改,將富陽鎮(zhèn)木榔村10KV支線架設于河床段的0.8km線路移開線路另行架設。公司對安全生產器具定期檢驗和及時配置,給生產一線等部門增配了五十多套上桿的踩鉤、安全帶等安全用具。變電站、供電營業(yè)管理所對全縣的高壓線路,進行了針對性的檢查和處理,砍伐、修整了多處線路下的樹木、竹子,更換修復線路拉線等突出的安全隱患問題處理,確保夏季大風雨時電網安全運行。變電站還重點抓好富川至龜石35KV線路的瓷瓶更換和富陽變、老化,控制屏臺功能不齊;電力線路由于改造更換導線后原拉線有些未作相應改造,一些拉線被破壞折去的達不到及時發(fā)現(xiàn)和修復問題,電力線路下或臨近的房屋建筑的處理、個別地段地的木竹影響線路運行安全等;還未進行農網改造的農村原配電臺區(qū)、線路設施殘缺、安全狀況很差。
3、個別員工對安全的重要性認識不高,安全標準要求低,因而工作中做好自我安全防患不夠。
四、安全工作計劃
20xx年安全工作要在原有工作的基礎上,緊緊的圍繞公司的生產經營目標開展安全工作,重點抓好如下幾個方面:
1、繼續(xù)深入抓好各中層部門的安全學習,對員工安全思想教育活動,使安全活動平衡深入發(fā)展,在全公司形成良好的人人重視安全的局面。
2、進一步搞好安全知識、業(yè)務技術培訓,用提高員工的業(yè)務知識來促進安全工作向前發(fā)展,用先進的技術和標準來提高安全保障。
3、繼續(xù)投入資金,進一步完善安全工作硬件設施。
4、努力抓好電網設備設施的改造和隱患處理,完成變壓器殘舊設備的安全改造,加強對電力線路隱患的檢查和處理。
【關鍵詞】電力企業(yè);工程;安全監(jiān)管
隨著企業(yè)分工向著專業(yè)化和精細化的發(fā)展,企業(yè)間的聯(lián)系也越來越緊密,對外包工程的安全管理業(yè)已成為理論界和實務界研究和思考的熱點課題。目前,我國電力行業(yè)缺乏對外包工程的安全管理,發(fā)包方對外包工程安全監(jiān)護工作也存在一定誤區(qū)。因此,加強電力企業(yè)外包工程的安全管理刻不容緩。
一、外包工程分類
電力行業(yè)外包工程主要分為以下幾類:
1.電力行業(yè)的基礎建設工程
主要包括:電力設備安裝、房屋的維修工程、消防遺留工程、房屋擴建工程、設備間隔擴建工程、裝潢工程等;
2.電力行業(yè)的防腐工程
主要包括:防腐工程、瓷瓶清污工程、反措整改工程(如主變潛油泵因轉速過高)等;
3.環(huán)境美化工程
主要包括:草坪除雜草工程、花卉栽培工程、清潔衛(wèi)生及垃圾處理工程等;
4.特殊設備維護工程。
二、電力外包工程安全管理的現(xiàn)狀及問題
(一)外包合同方面存在的一些共性問題
1.在外包合同中承包方義務和權利的約定較為模糊
一些電力公司的防腐工程合同缺乏可操作性。一些承包合同中只寫清承包方應該履行的安全條款,沒有寫清違背條款后如何處罰,這樣對承包方的安全行為沒有實質的約束。例如,某電力行業(yè)在合同中寫到“審查乙方的資質等級證書、營業(yè)執(zhí)照等手續(xù)”,而沒有針對本工程要求具體的資質等級、健康狀況等制定具體的審查標準。
2.合同條款書寫不規(guī)范,甚至違反行業(yè)規(guī)程規(guī)定
在某合同中規(guī)定“在生產區(qū)域內搬運長物必須放倒搬運,并保持220KV3.0米、110KV1.5米、35KV1米的安全距離。”在此條款中我們容易看出:一是在合同中“220KV3.0米,……”的寫法不規(guī)范應寫成“220千伏:3.0米、……”,其中單位要用中文標識;二是電力行業(yè)的一般工作實際都必須與帶電部位保持足夠的安全距離,其規(guī)定見中華人民共和國行業(yè)標準“電業(yè)安全工作規(guī)程(DL408-91)”中“表1設備不停電時的安全距離”,而不只是生產區(qū)域內搬運長物時必須保持的安全距離;三是防腐工程時常有高處作業(yè)工作,其規(guī)定高處作業(yè)的安全距離應該按照“電力建設安全工作規(guī)程(架空電力線路部分)”中“高處作業(yè)與帶電體的最小安全距離”規(guī)定執(zhí)行,而往往在實際中不按照規(guī)定執(zhí)行,存在很大的隨意性,容易導致安全生產事故的發(fā)生。
3.電力行業(yè)派的監(jiān)護人的職責在合同的規(guī)定過于含糊
例如,某電力行業(yè)防腐工程的合同中規(guī)定“甲方指定一名現(xiàn)場監(jiān)護人員跟隨監(jiān)護”,“乙方指定工作負責人現(xiàn)場的質量監(jiān)督和施工人員安全監(jiān)護工作”。沒有寫明甲乙雙方:監(jiān)護人的具體資力、工作中的關系、工作內容、職責,特別是甲方的監(jiān)護人的規(guī)定,用“跟隨”二字是不符合對外包工程監(jiān)護權限和義務的有關規(guī)定,就會使出現(xiàn)“包”代“管”的現(xiàn)象。
4.承包方出現(xiàn)以“罰”代“管”的現(xiàn)象
某些電力行業(yè)防腐工程的外包工程合同中只出現(xiàn)違反規(guī)定處罰的條款,而沒有具體的管理控制安全事故發(fā)生的具體規(guī)定。
5.合同的有效性值得考究
例如,在某合同中寫到“乙方在施工過程中所雇請人員因違反安全工作規(guī)程造成的安全事故,由此產生的行政、法規(guī)及經濟等責任由乙方自負,甲方不負任何責任”。不符合事故調查規(guī)程的規(guī)定。
(二)發(fā)包方方面存在的問題
發(fā)包方安全意識薄弱,某些同志對外包工程有認上的誤區(qū):
1.虛設監(jiān)護人
很多電力企業(yè)認為外包工程的監(jiān)護工作不重要,導致在許多情況下,電力行業(yè)所派的監(jiān)護人形同虛設,把安全的監(jiān)護工作全面委托給乙方監(jiān)護人,導致監(jiān)管的缺失。
2.監(jiān)護人責任重大
很多電力企業(yè)認為安全監(jiān)護工作是監(jiān)護人一個人的事,明知外包工人員違反安全管理的有關規(guī)定,通常也視而不見。
3.不按操作流程和規(guī)程辦事
很多承包商不能正確按照外包工程安全管理的要求執(zhí)行,標準不一,管理紛亂,搭票工作的、不開工作票的等現(xiàn)象屢見不鮮。
4.缺乏安全生產觀念
一些承包方處于成本和利益的考慮,往往對外包工程的安全生產管理認識不深刻,沒有認識外包工程工作也是發(fā)包方工作的一部分,缺乏整體意識和大局思想,導致對承包方監(jiān)管的缺失和不到位。
(三)承包方方面存在的問題
承包方缺乏安全意識,外包工隊對電力行業(yè)的有關安全規(guī)定比較陌生。
1.缺乏必要的安全知識
比如,某次問包工隊高空作業(yè)是幾米?包工隊沒人答對。
2.憑經驗辦事
雷雨天氣拖延施工時間,不知道其危害,甲乙雙方的監(jiān)護人經常發(fā)生糾紛。主要表現(xiàn)在隨意改動安全措施或者跨越圍欄。
3.安全判斷力欠缺
不能準確判斷設備的運行狀態(tài);包工隊的監(jiān)護人不能分析危險點。
4.不按規(guī)程辦事
不認真履行終結手續(xù),可能給發(fā)包方企業(yè)的正常運行造成安全問題。
三、對策和方法
根據電力行業(yè)的防腐工程呈現(xiàn)上述問題,使得外包工程安全存在極大的隱患,建議采用如下對策解決:
1.規(guī)范外包工程合同
注重外包工程合同的規(guī)范性、科學性、可操作和法律效力。加大對外包工程的審計力度。把不具備其行業(yè)資歷、基本安全知識的包工隊拒之門外,以便監(jiān)護工作的順利開展。
2.加強電力企業(yè)對外包工程的安全管理
電力企業(yè)要建立安全生產責任制。建立各級、各職能部門及各類人員的安全生產責任制;工程承包合同中必須有明確的安全生產指標、安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法;包工隊各工種安全技術操作規(guī)程齊全;施工現(xiàn)場配備恰當?shù)陌踩珕T人員。明確安全目標管理。施工現(xiàn)場必須制定安全達標、文明施工目標、采取的安全措施;簽訂安全目標責任書,逐級分解、責任到人;加強施工安全組織設計。包工隊編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施;臨時施工用電、外用梯等均要編制專項的安全施工組織設計;嚴格督促落實安全措施。實行工程安全技術交底。安全技術交底內容做到有針對性、要簡單明了;安全技術交底必須以書面形式進行簽字手續(xù);做好危險點分析。加強安全檢查。發(fā)包方必須建立定期安全檢查,形成書面的檢查報告;查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改、復查情況記錄;發(fā)包方專人對安全及質量進行監(jiān)護,定期情況;發(fā)包方監(jiān)護人能夠勝任本工程的監(jiān)護工作。加強對外包工隊的安全教育。建立安全培訓教育制度和檔案,明確教育崗位、教育人員、教育內容。開展班前班后安全活動。班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查,每月開展安全講評活動。堅持特種作業(yè)持證上崗。特種作業(yè)人員必須經有關部門培訓考試合格后持證上崗,操作證應按規(guī)定年限復審,不得超期使用。完善事故處理應急機制。施工現(xiàn)場實行工傷事故定期報告制度和記錄。發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進行報告,并認真按“四不放過”的原則進行調查處理。設立安全標志。施工現(xiàn)場應有安全標志、設圍欄。施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌,標牌懸掛牢固可靠,特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。
3.加強安全施工建設
一是施工現(xiàn)場要圍欄。施工現(xiàn)場必須設置圍欄,圍欄材料要求統(tǒng)一、整潔、美觀、醒目。嚴禁施工人員隨意改動或越過圍欄、不得隨意拆安全標志和接地線等安全措施。如因工作必須改變或移動,必須經過發(fā)包方工作負責人向值班負責人申請同意后方可改變或移動。二是實行封閉管理。施工現(xiàn)場必須實行封閉管理,設置進出現(xiàn)場必須報告。進入施工現(xiàn)場所有工作人員必須佩帶工作卡、正確執(zhí)行“兩穿一戴”。高處作業(yè)必須打好安全帶、帶好必需用具,不能上下拋擲物品。生產區(qū)道路暢通、平坦、整潔,無散落物;排水暢通,無積水,禁止吸煙。材料要堆放整齊。堆放選擇合適的位置,堆料分門別類,懸掛標牌;堆放要安全、整齊、不得超高,建立材料收發(fā)管理制度,有毒物品(漆)必須放在通風好的倉庫里。易燃易爆物品堆放間――油漆間消防防火重點部位要采取必要的消防安全措施,配備專用消防器材,并有專人負責。三是加強住宿管理。根據作業(yè)需要統(tǒng)一設置,建立室長衛(wèi)生管理制度,確保宿舍結構安全,設施完好,應有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施。四是注重現(xiàn)場防火。包工隊必須熟悉所在電力行業(yè)消防消防設施布置,建立健全消防防火責任制和管理制度,現(xiàn)場動用明火必須有審批手續(xù)和動火監(jiān)護人員。五要加強治安綜合治理。包工隊建立治安保衛(wèi)責任制并落實到人,嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件發(fā)生;施工現(xiàn)場因地制宜,積極設置學習和娛樂場所,豐富職工業(yè)余生活,注重精神文明建設。
4.加強安全防護工作
防護工作是防止事故發(fā)生的有效措施。正確使用符合國家質量標準的安全帽。施工現(xiàn)場高處作業(yè)均應系安全帶。安全帶應符合國家質量標準并有合格證書,生產廠家經勞動部門批準,并做好定期檢驗。安全帶高掛低用,不準打結使用。規(guī)范使用施工電源。施工用電必須通過電力行業(yè)指定的監(jiān)護人許可后,方能接電使用。施工用電在工作中出現(xiàn)異常,必須通過發(fā)包方的監(jiān)護人組織處理異常。下班后,所接的臨時電源線應該撤除。防護措施嚴格執(zhí)行行業(yè)標準。當外用電梯高度超出相鄰避雷裝置的保護范圍時,應安裝避雷裝置,避雷針引線應單獨鋪設并保證電氣連接。
參考文獻
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一、違章原因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象是主要原因,是事故發(fā)生的根源。
(一)習慣性違章。習慣性違章是指作業(yè)人員長時期養(yǎng)成的、一時不容易改變、違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》和各種規(guī)章制度的行為。在違章行為里,習慣性違章約占50%以上。習慣性違章包括以下兩種:一是不知不覺違章,這種違章行為往往發(fā)生在某個特定的環(huán)境中,當事人無意識且毫不察覺;二是誤認為正確的違章,就是自己想當然的認為正確,或是跟著別人的違章行為做。這種違章行為一旦形成,根深蒂固,難以杜絕。
(二)安全意識淡薄。一是業(yè)務知識掌握不全。平時對《安全規(guī)程》、規(guī)章制度不重視,不加強學習,而且業(yè)務技能差,對應知應會的東西掌握不全面。二是明知故犯。盡管對規(guī)程等背得滾瓜爛熟,可在工作中,嫌麻煩,搶進度,存在僥幸心理,認為“偶爾一次、我的運氣好”等等。事實往往相反,一念之差,換來一生痛苦,這樣的事例在違章作業(yè)中數(shù)不勝數(shù)。
(三)管理疏散。一是制度不健全,缺乏在現(xiàn)有制度實施基礎上的分析、討論與完善。二是有制度執(zhí)行不力,存在老好人思想,考核不到位。
(四)安全工用具存在隱患。一是安全工用具配置不當,存在質量把關和定期檢查不嚴等問題;二是安全工用具過期或損壞仍繼續(xù)使用。
二、作業(yè)班組違章對策通過對作業(yè)班組人員違章原因分析,我們不然得出減少或避免違章行為的對策:
(一)做好反違章基礎工作,增強作業(yè)人員的安全意識。一是通過每月一次的公司級安全生產分析會和所在單位組織的班前班后會使員工認識違章的嚴重后果。通過有效形式,例如用形象生動的事故錄相片、典型的事故案例,特別是發(fā)生在身邊的違章事故,經常對職工進行教育,提高對違章作業(yè)危害性的認識,清除違章的思想根源,使作業(yè)人員在作業(yè)過程中能自覺地用規(guī)章制度規(guī)范自己的行為。通過教育認識到,違章的后果是“一害個人,二害家庭,三害集體,四害企業(yè),五害國家”。二是督促員工加強學習,就是對《電業(yè)安全工作規(guī)程》及各種規(guī)章制度加強學習,掌握有關條款;同時加強對職工的業(yè)務技能培訓,規(guī)范工作步驟、流程、工藝;定期組織作業(yè)比賽,通過比、學、趕、幫、超競賽活動不斷提高員工的業(yè)務素質。三是及時糾正工作中的不足,不斷總結工作經驗。對工作中發(fā)現(xiàn)的違章,特別是習慣性違章行為,工作負責人或專職安全員一旦發(fā)現(xiàn),就必須立即指出,并要求違規(guī)人員及時予以糾正;同時,還必須指出工作中容易出現(xiàn)的習慣性違章行為,做到時時處處提醒;對身邊所發(fā)生的違章行為按“四不放過”原則進行分析,總結教訓。
(二)加強管理。企業(yè)必須用制度去管理,安全管理要堅持凡事有人負責、凡事有章可循、凡事有據可查、凡事有人監(jiān)督的“四個凡事”工作原則,不斷提高工作效率。一是要對管理制度進行健全,就是建立、健全嚴密、有效的管理制度,形成公司、部門、單位、班組層層管理網絡,確保責任明確,落實到位,讓違章者無機可乘。二是加大執(zhí)行力度。對違章作業(yè)者,及時糾正并進行嚴厲懲處,絕不手軟,以達到警示作用。做到在制度的執(zhí)行過程中一視同仁。特別是領導更要從自身做起,不違章指揮,不違章作業(yè)。三是狠抓“兩票三制”管理。做好“兩票三制”工作是遏止作業(yè)人員違章最行之有效的保證。因此,在具體的工作中必須做到:第一,記錄填寫要清楚、準確。要求實事求是,要有根有據,特別是兩票的填寫,更要完善、準確;第二,職責要落實。對規(guī)定的工作負責人、監(jiān)護人等必須一一落實到位,真正發(fā)揮領導和監(jiān)督作用;第三,工作交接做到完善、嚴謹。交接工作含糊不清,檢查不全面,一旦造成誤合刀閘或誤送電,后果將不堪設想。四是加強班組安全教育管理。企業(yè)組織中班組是企業(yè)活動的基礎單元,現(xiàn)代工業(yè)生產及管理本身就是集體配合作業(yè)的過程,每一個人都是集體中的一員,作業(yè)的內容又是與大生產系統(tǒng)緊密相關的,是大系統(tǒng)中的一部分,每個人的成敗,每一道工序的成敗,都將干擾集體的作業(yè)安全,每一個人的不安全行為暴露在集體面前,自然會引起集體的反對和勸阻。這種反對和勸阻既是一種控制力,又是一種自覺性的推動力。為了充分發(fā)揮這種自發(fā)的班組監(jiān)控力量,在生產中可以有組織的建立起明確的互控機制,以提高這種互控效果。所以,對于公司基層單位的下屬班組來講必須完善以下有效的管理方法已提高全員安全意識的自覺性:第一,班組成員輪流安全值班方法。班組成員輪流值班是一種民主管理,調動集體成員責任感的方法,也是一種培育集體成員安全意識,實現(xiàn)安全文化建設的有效方法。班組成員輪流值班,就是班組的所有成員,依次分別輪流擔任安全員,每次對作業(yè)現(xiàn)場的設備、安全設施及生產操作進行群查活動,在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)班組成員有違章違紀行為時,班組安全輪值員應立即提出糾正意見。這樣既增強了員工的責任心,又提高了全員安全意識,從而,就能形成一種良好的反違章局面。第二,班組設立專職或兼職安全監(jiān)督員崗位方法。生產班組在現(xiàn)場施工作業(yè)時,由于作業(yè)面廣,公司、部門以及單位的安全管理人員不可能每時每刻都在每一個生產現(xiàn)場,班組長也不可能每時每刻都能照顧到每一名作業(yè)人員。如何建立班組監(jiān)督管理約束機制,建議具體的做法是:在班組設立安全監(jiān)督崗,根據班組的實際情況以及工作范圍,在班組工作成員中,挑選一名綜合技術素質過硬的員工作為班組安全員,由公司統(tǒng)一考核確定,確保班組生產作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督。第三,落實班組安全學習制度,定期舉行班組安全學習是一項行之有效的方法。在班組安全學習會上,例舉別人的事故事例組織討論,從中汲取教訓,警示自己,從而不斷提高每個員工反違章的自覺性。
(三)定期檢查安全工用具。作業(yè)人員的違章行為在一定程度上與安全工用具的配置、質量以及檢查有密切的關系。因此,作業(yè)班組必須根據自己的工作面做好以下工作:一是安全工用具配置完整,恰當,數(shù)目合理,質量合格。發(fā)現(xiàn)漏配或少配的,一定要馬上購置添加。不能有隨意遷就思想;二是對已損壞的安全工用具要進行及時更換,特別是用于登高和電器操作的安全工用具,例如腳扣、絕緣鞋、絕緣手套、驗電器等直接關系到作業(yè)者的人身安全,決不能帶“病”用于作業(yè)。三是對安全工用具要建立規(guī)范的管理制度。首先必須建立安全工用具的登記臺帳,落實具體管理人員和監(jiān)護人;其次要嚴把定期檢查關,及時進行預防性實驗。
關鍵詞:煤礦 安全供用電管理
Abstract: The loss caused by electrical accident in coal mine industry is far higher than in the general ground, which due to the special environment of coal mine. In this paper, through analyzing electricity management status of mine, various effective measures are put forward to avoid the occurrence of such an accident.
Keyword: coal mine, safety, power supply and utility, management
中圖分類號:P624.8 文獻標識碼:A 文章編號:
煤礦是高危行業(yè),一旦發(fā)生事故,將給電網運行、煤礦生產及礦區(qū)人民的生命財產帶來巨大損失和慘痛后果,并嚴重影響政治、經濟及社會穩(wěn)定。朔州是一座新型能源基地,全市6個縣(區(qū))中有5個為全國主要產煤縣,煤炭資源整合前煤礦達到149座之多。煤炭行業(yè)是朔州市的經濟支柱產業(yè),煤礦安全供電也顯得更加重要。
1 煤礦供用電管理現(xiàn)狀
1.1人員因素:
1.1.1大多數(shù)煤礦的礦長、機電副礦長、電氣工作人員對安全供用電知識了解甚少,安全用電意識淡薄,致使大部分業(yè)務素質較差的人員從事電氣管理、電氣操作,存在較大安全隱患;
1.1.2多數(shù)電工未經過專門機構進行進網作業(yè)培訓,不具備進網作業(yè)資格,給設備的安全穩(wěn)定運行帶來了很大的隱患;
1.1.3部分煤礦新建高壓配電室,電氣設施較為先進,但運行人員未及時培訓,不了解設備的性能、維護等有關知識,先進的設施未充分得到合理應用,設備故障不能得到及時處理。
1.1.4煤礦企業(yè)安全供用電意識不強,對供電公司在煤礦安全供用電隱患排查中提出整改建議不能進行及時整改;
1.1.5部分煤礦個別電工業(yè)務比較熟練,但電工流動性較大,不能及時傳幫帶,同時沒有制定嚴格的運行規(guī)程、標準,增大了安全隱患;
1.1.6多數(shù)煤礦為了擴大產量,未經供電部門同意井下擅自擴大用電容量,導致供電部門無法無法合理安排供電能力,調整保護定值,導致煤礦電壓質量較低;
針對這方面存在的問題,重點要加強培訓、學習,從根本上提高電工及相關人員的素質,
1.2 設備因素
1.2.1公用線路上所帶多數(shù)煤礦無進線保護開關,兩回路電源之間、雙回路電源與自備發(fā)電機間沒有可靠的閉鎖裝置,危及電網及同一條線路上其他煤礦的安全供電;
1.2.2由于主供電源運行時間比較長,導致一、二次設備嚴重老化,在用電設備長期滿負荷或過負荷運行狀態(tài)下,增大了安全隱患;
1.2.3多數(shù)煤礦一味地追求產量,不按《煤礦安全規(guī)程》490、491條規(guī)定的時間對供電設備進行必要的檢查、試驗、維修,從而導致許多安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn);
1.2.4多數(shù)煤礦安全工器具不全、未按《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定周期進行試驗;
1.2.5 多數(shù)煤礦因私增容未能按實際情況上報電氣設備參數(shù),供電部門無法準確配置線路保護定值,存在很大的運行安全隱患;
1.2.6部分煤礦高、低壓線路直接下井,沒有按山西省人民政府安全生產委員會辦公室文件〈關于加強煤礦安全供電若干規(guī)定的通知〉第七條規(guī)定,對直接下井的高、低壓供電線路加裝失壓保護裝置的技術措施和停送電制度的組織措施;
1.2.7、多數(shù)煤礦未按電監(jiān)會[2008]43號、《朔州市人民政府關于加強煤礦安全供用電工作的通知》(朔政發(fā)[2006]103號)配置自備發(fā)電機,或所配置發(fā)電機不能滿足通風、排水、瓦斯監(jiān)測、人員提升等負荷要求;
這一方面存在的問題,需要通過對用戶變電站設備改造,按〈煤礦安全規(guī)程〉要求建設符合要求的標準化變電站,進一步提高管理水平;
1.3電源因素
1.3.1多數(shù)煤礦雙回路供電線路均非專線,而是多個煤礦采用一條線路供電,第二回路達不到擔負全部礦井負荷的要求,只能帶通風、照明;
1.3.2部分煤礦第二回路供電線路現(xiàn)在有丟失現(xiàn)象,造成單電源運行;
1.3.3供電企業(yè)電源點不足,不能滿足煤礦雙電源建設需求。
1.4自然因素和其他
1.4.1因外力破壞、自然災害、采空區(qū)等供電部門無法控制的原因造成的電網停電事故和煤礦違章用電、電網事故而停電,供電部門無法完全保證可靠供電;
1.4.2煤礦未制定停電后的應急預案,停電后不按〈煤礦安全規(guī)程〉要求組織撤人;
1.4.3煤礦沒有規(guī)范的運行記錄,而且操作也未按〈電力安全工作規(guī)程〉的要求進行。
2 建立煤礦安全供用電長效機制
通過治理整頓,進一步全面規(guī)范管理,建立健全煤礦安全供用電長效工作機制。
2.1供電企業(yè)要通過基礎管理,切實提高安全供電水平.
2.1.1供電企業(yè)要建立了專門的煤礦安全供用電戶務檔案,檔案內容要包括“六證”及煤礦自備電源管理、電氣設備管理、停送電管理、電工管理等內容,要能夠及時掌握煤礦用戶“六證”是否到期、過期等重要信息,為實施有效監(jiān)管提供了準確依據。
2.1.2按照《電力法》、《煤礦安全規(guī)程》的要求,對煤礦用戶業(yè)擴報裝、基建礦井施工電源、轉供電、應急自備電源、雙電源等管理等要作出嚴格規(guī)定,為規(guī)范煤礦安全供電提供了制度保障。在需求側管理方面,要建立政府主導、電網企業(yè)細化執(zhí)行、及時與用戶溝通的需求側管理工作機制。在電力短缺十分嚴重的時期,要能夠按照屬地政府批復的“錯峰、避峰方案”和“兩個限電序位”安排電力供應,積極挖掘高耗能行業(yè)、大企業(yè)的移峰、削峰填谷潛力。
2.1.3對煤礦用戶新建、擴建(技改)、在建(基建需轉正式供電)、資源整合等新裝、增容用電項目,要嚴格執(zhí)行核準制度。對“六證”不全或證件過期、失效的,一律不得辦理報裝手續(xù);對非法違法煤礦,停止辦理報裝增容。
2.1.4對現(xiàn)有煤礦申請雙電源手續(xù),要嚴格堅持在電網確實具備提供雙電源且審核其各種證件齊全的條件下方可受理,對由于電網原因不能提供雙電源而只能提供雙回路的,必須征得政府同意后,在供用電合同中明確了當一回路故障停電后煤礦所應采取的安全措施。
2.1.5要進一步加強煤礦的供電應急管理,建立健全煤礦安全供電應急機制。一是加強調度管理;二是加強對煤礦供電的變電站和輸電線路巡檢;三是建立了專線煤礦與調度機構定時、定人聯(lián)系制度;四是建立了緊急參與煤礦事故搶險機制。
2.1.6電力企業(yè)應加快煤礦供用電電網的統(tǒng)一規(guī)劃和建設,積極推進煤礦雙電源、雙回路供電的建設和改造工作。
2.1.7電力企業(yè)應在政府的統(tǒng)一部署和領導下,及時對政府部門公告關閉礦井停止供電;地方政府應當組織煤炭行業(yè)管理、電力監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)管等部門,加大對非法轉供電的整治和打擊力度。
2.2煤礦企業(yè)要通過加強內部管理進一步提高內部用電管理水平。