合同管理基本制度精選(九篇)

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第1篇：合同管理基本制度范文

    現將《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》和《湖南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

    建立和實行統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，既是解決目前存在的基本養(yǎng)老保險企業(yè)負擔重、統(tǒng)籌層次低、管理不健全等問題的需要，又是建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場的客觀要求，意義重大。隨著經濟結構調整和所有制形式的多樣化，加快城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險步伐也勢在必行。

    統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度，進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，是深化社會保險制度改革的重要步驟，關系到改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局。各級政府要把社會保險事業(yè)納入本地區(qū)國民經濟與社會發(fā)展計劃，列入重要議事日程，切實加強領導，制定具體方案，精心組織實施。勞動部門要加強工作指導和監(jiān)督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題。體改、經貿、財政等有關部門要積極配合，確保這項制度的順利實施。

    湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見

    根據《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）精神，結合我省近兩年貫徹《湖南省人民政府關于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度改革的通知》（湘政發(fā)〔1995〕18號）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）的實踐，現就全省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度提出如下實施意見：

    一、統(tǒng)一企業(yè)和職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費的基數和比例。企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱企業(yè)繳費）的基數為企業(yè)職工個人繳費工資基數之和。職工個人繳費工資基數之和小于統(tǒng)計年報的企業(yè)工資總額的，應以統(tǒng)計年報數為企業(yè)繳費基數。企業(yè)繳費比例，要由目前全省平均24.5％的比例盡快并逐步降至20％，即1998年1月起降至22.5％，并在2000年底以前降至20％。在降低企業(yè)費率的同時，各地各有關部門要采取措施，積極推進失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等項社會保險制度改革。

    職工個人繳納基本養(yǎng)老保險費（以下簡稱個人繳費）的基數為本人上年度月平均工資。月平均工資應按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計的項目計算，其中包括工資、獎金、津貼、補貼等收入。月平均工資超過本省上年度職工月平均工資300％以上的部分，不計入個人繳費基數；低于本省上年度職工月平均工資60％的，按上年度職工月平均工資的60％計算繳費基數。個人繳費比例，1997年為本人繳費工資的4％，以后每兩年提高一個百分點，直至8％為止。有條件的地區(qū)和工資增長較快的年份，個人繳費比例提高的速度可適當加快。

    二、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險個人帳戶記入比例。從1998年1月1日起統(tǒng)一按本人繳費工資11％的數額為職工建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶：個人繳費全部記入個人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費中劃入；隨著個人繳費比例的提高，企業(yè)劃入的部分逐步降至3％。1997年底以前已為職工建立的個人帳戶儲存額予以保留，并與統(tǒng)一制度后職工個人帳戶儲存額合并計算。個人帳戶儲存額，每年參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。個人帳戶儲存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工調動時，記入個人帳戶的儲存額全部隨同轉移。職工或退休人員死亡，其個人帳戶余額中的個人繳費部分（含本實施意見實施前從用人單位繳納的養(yǎng)老保險費中按職工本人繳費工資基數劃轉記入職工個人帳戶的部分）可以繼承。

    三、統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法。企業(yè)職工達到法定退休年齡，符合國家規(guī)定的退休條件且履行了繳費（指單位和個人同時足額繳費，下同）義務，應予辦理退休手續(xù)。其基本養(yǎng)老保險待遇按以下辦法計發(fā)：

    1、1996年1月1日以后參加工作，繳費年限累計滿15年的職工，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。退休時的基礎養(yǎng)老金月標準為本省上年度職工月平均工資的20％，個人帳戶養(yǎng)老金月標準為本人帳戶儲存額除以120.繳費年限累計不滿15年的，退休后不享受基礎養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人。

    2、1996年1月1日以前參加工作、1998年1月1日以后退休且個人繳費和視同繳費年限（以下簡稱繳費年限）累計滿15年的職工，按照新老辦法平穩(wěn)銜接、待遇水平基本平衡等原則，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的基礎上再增加過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按職工建立個人帳戶前的繳費年限每滿一年發(fā)給本人指數化月平均繳費工資的1.4％。增加過渡性養(yǎng)老金后仍難以平穩(wěn)過渡的地、州、市，可另加過渡性調節(jié)金予以解決。過渡性調節(jié)金的具體數額由各地、州、市按每月不超過130元的標準統(tǒng)一確定，并應從統(tǒng)一制度實施后的第6年起在其后的10年內逐年減少，直至取消。

    在統(tǒng)一制度初期，為了保證職工退休后的基本養(yǎng)老保險待遇水平不降低，可以采取新老辦法對比計算的做法。凡按照本辦法計發(fā)的基本養(yǎng)老金，低于省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件實施前的老辦法（按老辦法計發(fā)待遇的工資基數，仍應按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件規(guī)定封定在1994年底以前）待遇標準的，差額部分予以補齊；高于老辦法待遇標準的，統(tǒng)一制度實施當年退休的增加幅度不得超過10％，從第2年至第5年退休的增加幅度每年可遞增5個百分點，至第6年不再予限制，同時取消新老辦法對比計算的做法。

    對繳費年限累計滿10年不滿15年而已達到法定退休年齡的職工，或繳費年限累計滿10年而因病或非因工負傷經縣以上勞動鑒定委員會鑒定完全喪失勞動能力的職工，也可按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。其基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金三部分組成。

    對繳費年限不滿10年的，退休后不享受基礎養(yǎng)老金待遇，其個人帳戶儲存額一次支付給本人，有視同繳費年限的，再按其視同繳費年限每滿一年發(fā)給兩個月全省上年度職工月平均工資，同時終止基本養(yǎng)老保險關系。

    3、1997年底以前已經退休的人員，仍按國家和省原規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金。

    四、繼續(xù)完善基本養(yǎng)老金正常調整機制。職工退休后領取的基本養(yǎng)老金，根據全省經濟發(fā)展情況和養(yǎng)老保險基金的承受能力，原則上每年7月1日按照本省上年度職工平均工資增長率的一定比例調整一次。職工平均工資負增長時不作調整。具體調整辦法由省勞動廳在國家政策指導下研究后報省人民政府批準。

    企業(yè)離休人員基本離休金的調整辦法，按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳湘辦發(fā)〔1997〕2號文件規(guī)定執(zhí)行。

    五、嚴格退休審批手續(xù)。勞動行政部門要認真履行職責，嚴格執(zhí)行國家現有的退休政策，各地不得自行放寬條件，任何企業(yè)都不得自行辦理職工退休審批手續(xù)。企業(yè)職工凡沒有經過當地勞動行政部門辦理退休審批手續(xù)的一律無效。

    六、鞏固和提高養(yǎng)老保險社會化程度。在鞏固現有統(tǒng)籌層次的基礎上，進一步改進完善省級統(tǒng)籌辦法，繼續(xù)堅持全省集中決策，省級調控，分級管理，以地州市為主的原則，強化省級調劑金的收繳，加大省級調控力度，在全省范圍內逐步實現統(tǒng)一費率、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調劑使用基金。

    七、進一步擴大養(yǎng)老保險的覆蓋范圍。凡按省人民政府湘政發(fā)〔1995〕18號文件規(guī)定應參加養(yǎng)老保險而至今尚未參加的城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工，必須在1998年底以前參加基本養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌。同時，加快城鎮(zhèn)私營企業(yè)和個體經濟從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險步伐。

    八、提高社會保險管理服務的社會化水平。加快將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會化發(fā)放的步伐，積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務工作逐步由企業(yè)轉向社會，減輕企業(yè)的社會事務負擔。各級社會保險機構要進一步加強基礎建設，改進和完善服務與管理工作，不斷提高工作效率和服務質量，促進養(yǎng)老保險制度的改革。

    九、加強養(yǎng)老保險基金的收繳和管理?；攫B(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，要保證?？顚Ｓ?，全部用于職工養(yǎng)老，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費?；鸾Y余額除預留相當于2個月的支付費用外，應全部購買國家債券和存入專戶，嚴禁投入其他金融和經營性事業(yè)。各級政府要高度重視基金收繳工作，各有關部門要督促企業(yè)依法繳納養(yǎng)老保險費。要建立健全社會保險基金監(jiān)督機構，財政、審計部門要依法加強監(jiān)督，確?；鸬陌踩?。

    十、本實施意見從1998年1月1日起施行，省政府過去有關養(yǎng)老保險的規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準。

    本實施意見由省勞動廳負責組織實施和解釋。

    湖南省城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險實施辦法

    第一章  總  則

    第一條  為了保障城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員年老退休后的基本生活，根據《國務院關于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)〔1997〕26號）和《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于本省境內的城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶（以下稱“用人單位”）及其業(yè)主、雇員和幫工（以下稱“從業(yè)人員”）。已享受其他法定社會養(yǎng)老保險待遇的人員，不適用本辦法。

    第三條  基本養(yǎng)老保險屬于強制性的社會保險。用人單位及其從業(yè)人員必須按照本辦法規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險，繳納基本養(yǎng)老保險費。從業(yè)人員個人享受基本養(yǎng)老保險待遇的權利受法律保護。

    第四條  本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險實行用人單位和從業(yè)人員分擔費用，社會統(tǒng)籌與個人帳戶相結合，基本養(yǎng)老保險待遇與用人單位及從業(yè)人員個人繳費掛鉤的原則。

    第五條  縣級以上勞動行政部門負責從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險的行政管理工作。

    縣級以上社會保險經辦機構，具體經辦從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險業(yè)務。

    工商、稅務、物價、交通、公安等部門及個體勞動協會和私營經濟協會應積極配合并協助做好基本養(yǎng)老保險費的收繳工作。

    社會保障委員會對勞動行政部門及社會保險經辦機構執(zhí)行從業(yè)人員的養(yǎng)老保險政策、法規(guī)和基金管理情況實行監(jiān)督。

    第二章  基本養(yǎng)老保險費的繳納

    第六條  用人單位及其從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險費按下列標準繳納。

    （一）用人單位現按其從業(yè)人員個人繳費工資基數總和的10％繳納基本養(yǎng)老保險費，以后每年提高2個百分點，5年內逐步過渡到統(tǒng)一的城鎮(zhèn)企業(yè)繳費水平。

    （二）從業(yè)人員暫按個人繳費工資基數的4％繳納基本養(yǎng)老保險費。1999年調整至5％，以后每兩年提高一個百分點，直至達到8％為止。

    （三）私營企業(yè)從業(yè)人員，以上年度本人月實際工資收入作為個人繳費工資基數。本人月實際工資收入低于所在地州市上年度職工月平均工資60％的，以所在地州市上年度職工月平均工資收入的60％為繳費工資基數。本人月實際工資收入超過所在地州市上年度職工月平均工資收入300％以上的部分，不計入繳費工資基數。

    個體工商戶從業(yè)人員，以所在地州市上年度職工月平均工資作為繳費工資基數。

    第七條  基本養(yǎng)老保險費可由用人單位的開戶銀行代為扣繳（免簽協議），或者委托工商、稅務等部門代為收繳。用人單位也可以直接向社會保險經辦機構繳納。

    第八條  用人單位和從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費，存入社會保險經辦機構在銀行開設的“基本養(yǎng)老保險基金帳戶”。

    第九條  基本養(yǎng)老保險基金實行收支兩條線管理，保證專款專用，全部用于養(yǎng)老保險，嚴禁擠占挪用和揮霍浪費。財政、審計部門要依法加強監(jiān)督，確?；鸢踩?。

    第十條  用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費在稅前列支，從業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險費不計征個人所得稅。

    第十一條  基本養(yǎng)老保險費不實行減免。因特殊原因，用人單位暫無力繳納的，由用人單位提出書面申請，經當地社會保險經辦機構批準可以暫緩繳納。緩繳期最長不得超過6個月。

    第十二條  用人單位在辦理工商注冊和稅務登記后，必須在30日內到當地社會保險經辦機構辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)，按時、足額繳納基本養(yǎng)老保險費。

    用人單位未辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)或不繳納基本養(yǎng)老保險費的，工商、稅務、物價、交通、公安等部門在辦理有關證、照年檢、年審和登記手續(xù)時，應督促其辦理基本養(yǎng)老保險登記手續(xù)和繳納基本養(yǎng)老保險費。

    第十三條  用人單位與從業(yè)人員建立、解除勞動關系，或用人單位發(fā)生分立、兼（合）并、停業(yè)、破產的，應在30日內到社會保險經辦機構辦理參保、停保、轉移等相關手續(xù)。

    第十四條  社會保險經辦機構應當定期對參加基本養(yǎng)老保險的用人單位的從業(yè)人員人數、工資總額、退休人數核查一次。核查時，有權調閱用人單位的從業(yè)人員名冊、帳目和報表，有關部門應予以配合。

    第三章  基本養(yǎng)老保險個人帳戶

    第十五條  社會保險經辦機構按照國家技術監(jiān)督局的社會保障號碼為每個參加基本養(yǎng)老保險的從業(yè)人員建立基本養(yǎng)老保險個人帳戶，發(fā)給基本養(yǎng)老保險個人帳戶手冊。

    第十六條  個人帳戶按本人繳費工資的11％建立，個人帳戶由以下部分組成：

    （一）個人繳納的基本養(yǎng)老保險費；

    （二）從用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費中按從業(yè)人員本人繳費工資基數的一定比例劃入的部分。

    隨著個人繳費比例的提高，從用人單位劃入的部分相應降低，直到降至3％為止。

    個人帳戶的儲存額，每年參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。所得利息記入個人帳戶。

    第十七條  用人單位繳納的基本養(yǎng)老保險費，除計入從業(yè)人員個人帳戶部分外，其余作為社會統(tǒng)籌基金。

    社會統(tǒng)籌基金和個人帳戶儲存額參照中國人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民存款利率計算利息。

    第十八條  社會保險經辦機構每年結算一次個人帳戶儲存額，并及時向從業(yè)人員提供個人帳戶對帳單和個人帳戶卡，作為從業(yè)人員核查和今后享受基本養(yǎng)老保險待遇的依據。

    第十九條  從業(yè)人員工作異動，個人帳戶儲存額全部隨同轉移；因故停止繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人帳戶予以保留；繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，個人帳戶中的前后儲存額予以合并計算，不間斷計息。

    第四章  基本養(yǎng)老保險待遇

    第二十條  從業(yè)人員達到退休年齡，男年滿60周歲，女年滿55周歲，累計繳費年限滿15年的，方可辦理退休手續(xù)，按月領取基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由兩部分組成：

    （一）基礎性養(yǎng)老金。按當地上年度職工月平均工資的20％發(fā)給。

    （二）個人帳戶養(yǎng)老金。標準為個人帳戶儲存額除以120.第二十一條  從業(yè)人員有下列情況之一的，一次性領取養(yǎng)老保險補助金，同時終止其基本養(yǎng)老保險關系。

    （一）從業(yè)人員累計繳費年限未滿15年即達到退休年齡的，可一次性領取個人帳戶中的全部儲存額。

    （二）退休前或者退休后死亡，其個人帳戶儲存額尚未領取或未領取完的，其中的個人繳費部分可由其法定繼承人一次性領取。私營企業(yè)主及個體工商戶本人的個人帳戶儲存額或余額可以全部繼承。

    （三）從業(yè)人員未達到退休年齡而去境外（包括港澳臺）定居的，可按本條（二）項的規(guī)定一次性領取相應待遇。

    第二十二條  從業(yè)人員退休后死亡，依照國家和本省有關規(guī)定發(fā)給的喪葬補助費和供養(yǎng)直系親屬救濟費，先從個人帳戶儲存額中支付，不足部分從社會統(tǒng)籌基金中支付。

    第二十三條  從業(yè)人員的繳費年限從用人單位和本人繳納基本養(yǎng)老保險費開始時計算。

    從業(yè)人員被招收、聘用到國家機關、企事業(yè)單位工作，并繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險費的，其實際繳費年限可前后合并計算。

    從業(yè)人員原在國家機關、企事業(yè)單位已建立了個人帳戶的，其實際繳費年限前后合并計算。

    從業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險之后中斷繳費期間，不計算繳費年限。

    第二十四條  建立基本養(yǎng)老金的正常調整機制。從業(yè)人員退休后按月領取的基本養(yǎng)老金按照城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金增長比例同步調整。

    第二十五條  用人單位和從業(yè)人員到社會保險經辦機構核查基本養(yǎng)老保險費繳納和基本養(yǎng)老保險基金支付情況，社會保險經辦機構應無償提供服務。

    第五章  附  則

    第二十六條  違反本辦法有關規(guī)定的，依照《湖南省城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險辦法》（省政府令第59號）處罰。

    第二十七條  本辦法實施前，已經按照省人民政府有關規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險的，按照《湖南省建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實施意見》的有關規(guī)定予以銜接。

第2篇：合同管理基本制度范文

關鍵詞：合同管理；體系建設；制度化

中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-00-01

一、企業(yè)合同管理的概念和意義

企業(yè)合同管理，是企業(yè)作為法律關系的主體，依法對本企業(yè)合同的簽訂、履行、變更、解除以及合同糾紛所進行的計劃、組織、控制、調解、訴訟和監(jiān)督檢查等一系列活動的總稱。它貫穿于企業(yè)合同實現的全過程，是企業(yè)經營管理的重要組成部分。企業(yè)自身通過建立必要的管理機構和管理制度，對本企業(yè)訂立、履行合同的活動進行必要的管理，使本單位的合同依法訂立并依法履行，對于提高合同履約率，減少合同糾紛，維護企業(yè)合法權益，進而促進企業(yè)加強和改善經營管理，提高經濟效益，促進企業(yè)發(fā)展，具有十分重要的意義。

二、企業(yè)合同管理的組織體系

建立健全企業(yè)合同管理組織體系，是加強和改善企業(yè)合同管理的組織保證。建立企業(yè)合同管理組織體系，應遵守統(tǒng)一管理分級負責的原則。力求精干高效的原則和既合理分工又相互協作配合的原則。具體說來，企業(yè)合同管理的組織體系，包括企業(yè)法定代表人，企業(yè)合同管理機構和企業(yè)各業(yè)務部門等。加強企業(yè)內部合同管理，需要在企業(yè)內部實行合理分權，建立一整套由法定代表人親自主管、專職合同管理機構統(tǒng)管、各職能部門分管、具體承辦人專管的，上下成線、縱橫成網、相互協調配合的企業(yè)內部合同管理體系，使合同工作層層有人抓，事事有人管，各司其職，各盡其責，落到實處。

三、企業(yè)合同管理制度

企業(yè)合同管理制度，是由企業(yè)制定用以調整企業(yè)內部在合同管理活動中各種社會關系的行為規(guī)范的總稱。它是保證企業(yè)合同管理工作順利進行、提高企業(yè)合同管理水平的基本條件和根本保證。

1.合同歸口管理制度

合同歸口管理制度，即對企業(yè)合同實行由企業(yè)合同管理機構全面、統(tǒng)一管理的制度，內容包括：確定合同管理機構及其職責；規(guī)定合同管理的原則和基本內容；規(guī)定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求；規(guī)定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格需求以及對合同管理人員和合同承辦人員的考核和獎懲等。

2.合同管理人員資格制度

合同管理是一項法律專業(yè)性很強的工作，要求合同管理人員必須熟練掌握合同法及相關法律知識。因此，為了保證企業(yè)合同管理的質量和水平，應該要求合同管理人員具備一定的資格，或通過國家司法考試或通過企業(yè)法律顧問資格等。

3.合同授權委托制度

企業(yè)對外簽訂合同，應由其法定代表人或法定代表人授權的人進行。未經授權，其他人員不得以企業(yè)名義對外簽訂合同，法定代表人授權人簽訂合同，必須采取書面形式，由法定代表人簽發(fā)授權委托書，規(guī)定明確的授權范圍、限和有效期限。合同授權委托制度一般應明確規(guī)定企業(yè)法人委托人的條件、辦理委托的程序、委托的原則范圍，對授權委托書的管理等。

4.合同審查制度

合同的專業(yè)性、法律性很強，內容復雜，特別是一些重大合同，能否正確地簽訂履行，對企業(yè)的生產、經營和發(fā)展關系極大。因此，合同必須經過審慎、嚴密的審查，才能正式簽訂。合同的審查制度就是規(guī)定企業(yè)各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準、審查時限，保證合同正確簽訂和履行的制度。

5.合同會簽和審批制度

建立企業(yè)合同會簽、審批制度，有利于企業(yè)簽訂的合同建立在牢固可靠的基礎上，盡量防止合同糾紛的發(fā)生。會簽與審批的過程就是決策的過程，這實際上是企業(yè)簽訂合同過程中有權機構或負責人員的最后把關，因此是相當重要的。

6.合同專用章管理制度

合同專用章是企業(yè)簽訂合同時專門使用的印章。合同專用章使用管理制度的主要內容包括：企業(yè)簽訂合同都必須使用合同專用章；合同專用章由專人使用、保管；合同專用章應由合同歸口管理部門編號、備案；合同專用章刻制的申請、審批手續(xù)；對濫用合同專用章或合同專用章管理不善的責任者的處理等。

7.合同監(jiān)督檢查制度

企業(yè)合同監(jiān)督檢查制度，是指企業(yè)合同主管機構及其管理人員，對合同的簽訂、履行及其管理情況進行監(jiān)督檢查的一種制度。實行這一制度的目的，是為了發(fā)現和解決企業(yè)合同管理中存在的問題，以保證企業(yè)按期履行合同。同時，通過對合同進行定期或不定期的監(jiān)督檢查，還有利于促進企業(yè)各有關部門、業(yè)務人員及合同管理人員不斷改進工作，提高工作質量。建立企業(yè)合同監(jiān)督檢查制度，應明確企業(yè)合同監(jiān)督檢查的職能、機構專業(yè)人員、檢查內容等。

8.合同臺賬及統(tǒng)計報表制度

建立合同管理臺賬及有關統(tǒng)計報表，對合同編號、合同名稱、合同額等情況進行登記，以便隨時掌握合同訂立及履行情況。

9.合同歸檔制度

必須制定嚴格的歸檔制度，妥善保管合同。合同依法簽訂后，合同承辦人員要將合同正本交本單位合同管理人員保管，合同副本留承辦人員備用，必要時抄送、抄報有關部門；合同管理人員對已經生效的合同要編號登記，逐個建立檔案，與合同有關的文書也要附在合同卷內歸檔；履行完畢的合同，按會計檔案保管期限保管。

10.合同管理考核與獎懲制度

第3篇：合同管理基本制度范文

 

關鍵詞：企業(yè)法律顧問　合同管理　預防性合同　救濟性合同

 

“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔當法律顧問職責的工作人員,又包括依法在律師事務所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或專項法律顧問工作的社會律師,但進一步考察1997年國家經貿委《企業(yè)法律顧問管理辦法》以及國務院國資委近年來的一系列規(guī)章,可以發(fā)現,“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內部法律顧問”;其次,律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作,并不對律師的身份有任何影響或產生一種新的律師種類。因此,本文就將所要探討的問題——“企業(yè)內部法律顧問的合同管理”徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”,應該不會造成管理主體上的誤解。

 

一、企業(yè)合同管理的主要內容與分類

 

(一)合同管理:一項重要的管理內容與管理方法

和國外相似,我國企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能,可歸納為:(1)決策參與;(2)合同管理;(3)公司設立和運行中的法律事務管理;(4)企業(yè)知識產權保護;(5)訴訟管理,即運用訴訟、仲裁、調解等手段解決已產生的涉及企業(yè)利益的爭議,維護企業(yè)合法權益;(6)聘請社會律師為企業(yè)服務,并代表企業(yè)參與工作,行使聯絡、協助以及監(jiān)督職責。

合同管理無疑是上述工作中的一項重要內容,而此外的(3)至(6)項工作中,起草、審查、管理、監(jiān)督合同不僅不可避免,而且還是企業(yè)重要的管理手段或管理成果。因此,企業(yè)法律顧問的合同管理既是企業(yè)法律顧問本身的工作職責,還是貫穿于企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)(生產、銷售、財務、人事、權利救濟等)的管理方法,在企業(yè)法律顧問工作中占據著十分重要的地位。

(二)企業(yè)合同管理的主要分類及內容 

我國合同法學上對合同有各種理論分類,如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等,這些分類在法學研究層面當然各具理論價值,但從企業(yè)實務層面來說,主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分: 

1.業(yè)務合同、勞動合同及其他合同 

視企業(yè)所在行業(yè)或經營范圍的差異,合同涉及本企業(yè)商品或服務正常生產與銷售的,則為“業(yè)務合同”。 

“勞動合同”為本企業(yè)作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內容為核心的各種合同。 

除了上述兩類合同以外,以本企業(yè)作為合同當事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設工程合同,以及運輸合同、倉儲合同等等,其范圍十分廣泛,難以也不必逐一羅列。 

2.涉外合同與非涉外合同 

以本企業(yè)作為合同當事人的合同中,如果合同含有“涉外因素”,如對方當事人為境外主體、合同客體在境外,或者合同內容與境外有關的,則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業(yè)務合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當中。

與涉外合同相對應,不含涉外因素的合同,無論是業(yè)務合同、勞務合同還是其他合同,均為“非涉外合同”。 

3.防范性合同與救濟性合同

從訂立合同的根本原因來看,企業(yè)的各種合同僅為兩類,一類是為了便于事后有約可循、操作規(guī)范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的,另一類則是爭議已經發(fā)生、為解決爭議而達成的各類協議。前者稱之為“防范性(或規(guī)范性)合同”,后者則為“救濟性合同”。 

 

二、企業(yè)法律顧問在防范性合同管理中的主要工作 

 

(一)完善合同管理制度與制定常用格式合同,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率 

凡事預則立,不預則廢。合同管理也應重在防范,即企業(yè)法律顧問應該擔當防范企業(yè)法律風險的“防火員”,而不該只在風險已經產生后充當“滅火員”。不過,企業(yè)涉及的合同份數眾多、種類復雜,法律顧問人手有限,往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關。 

為了解決這一管理效率上的矛盾,首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始,為企業(yè)建立或完善合同管理規(guī)章制度,發(fā)揮制度的作用與“批發(fā)性管理”的效率。相關管理制度包括:(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始,弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息,做到不談、不訂連交易對象基本狀況都沒有搞清楚的糊涂合同;(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業(yè)務合同,區(qū)別其性質與種類,由企業(yè)法律顧問會同外聘社會律師制定比較規(guī)范的合同格式,供業(yè)務、勞資管理等人員在工作中經常使用;(3)合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業(yè)務、勞資管理人員講解條款、研讀法律,讓他們在提高合同法律及風險意識的同時,能夠真正理解有關條款的具體含義及利害關系,避免不知其所以然的機械套用;(4)合同簽訂前的最終把關制度;(5)已簽合同的企業(yè)法律顧問留存?zhèn)浒钢贫?(6)履行過程中風險出現或極有可能出現時,對企業(yè)法律顧問的第一時間報告或通報制度。 

(二)對于重大、復雜的業(yè)務合同,企業(yè)法律顧問必須從各個環(huán)節(jié)真正參與其中,必要時與單位外聘的常年或專項法律顧問律師協同管理

標的較大、法務復雜、事關企業(yè)重大利益的合同,從一開始洽談時就應該有企業(yè)法律顧問的全程參與,以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關,在合同簽訂、履行、協商等各個環(huán)節(jié),為企業(yè)爭取進了能多的合法權益。

考慮到專業(yè)知識、執(zhí)業(yè)經驗等方面可能存在的局限,可會同單位外聘的常年或專項法律顧問律師進行合同協同管理,以真正幫助企業(yè)避免法律風險,維護企業(yè)最大的合法權益。

(三)注意合同簽訂、履行、協商、聯絡等環(huán)節(jié)證據的留存與收集工作

對于與合同相關的票據、文書、往來業(yè)務資料認真收集,妥善保管;對于未能順利履行、可能發(fā)生糾紛的合同,相關往來文書必須由企業(yè)法律顧問起草與經企業(yè)法律顧問修改發(fā)出,避免業(yè)務人員因不諳法律而可能造成的被動局面;同時,又為其后的救濟性合同管理留下證據、打好基礎。

 

三、企業(yè)法律顧問在救濟性合同管理中的主要工作

第4篇：合同管理基本制度范文

關鍵詞　企業(yè)法律顧問　合同管理　預防性合同　救濟性合同

中圖分類號：F830.1

文獻標識碼：A

“企業(yè)法律顧問”本既可包括身為企業(yè)雇員、擔當法律顧問職責的工作人員，又包括依法在律師事務所執(zhí)業(yè)、受托從事企業(yè)常年或專項法律顧問工作的社會律師，根據國務院國資委2004年6月1日實施的《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的相關規(guī)定以及近年來的一系列規(guī)章，可以發(fā)現，“企業(yè)法律顧問”似乎專指“企業(yè)內部法律顧問”；其次，律師受聘從事企業(yè)法律顧問工作，并不對律師的身份有任何影響或產生一種新的律師類別。因此，本文就將所要探討的問題徑直表述為“企業(yè)法律顧問的合同管理”，并不會造成管理主體上的誤解。

一、企業(yè)合同管理的主要內容與分類

（一）合同管理。

和國外相似，我國企業(yè)法律顧問同樣具有廣泛的職能，可歸納為：(1)決策參與；(2)合同管理；(3)公司設立和運行中的法律事務管理；(4)企業(yè)知識產權保護；(5)訴訟管理，即運用訴訟、仲裁、調解等手段解決已產生的涉及企業(yè)利益的爭議，維護企業(yè)合法權益；(6)聘請社會律師為企業(yè)服務，并代表企業(yè)參與工作，行使聯絡、協助以及監(jiān)督職責。合同管理無疑是上述工作中的一項重要內容，而此外的(3)至(6)項工作中，起草、審查、管理、監(jiān)督合同不僅不可避免，而且還是企業(yè)重要的管理手段或管理成果。因此，企業(yè)法律顧問的合同管理既是企業(yè)法律顧問本身的工作職責，還是貫穿于企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，在企業(yè)法律顧問工作中占據著十分重要的地位。

（二）企業(yè)合同管理的主要分類及內容。

我國合同法學上對合同有各種理論分類，如有名合同與無名合同、要式合同與非要式合同、格式合同與非格式合同、諾成合同與實踐合同等，這些分類在法學研究層面當然各具理論價值，但從企業(yè)實務層面來說，主要考慮將合同管理中所涉各種合同進行如下三類劃分：

1、業(yè)務合同、勞動合同及其他合同。

視企業(yè)所在行業(yè)或經營范圍的差異，合同涉及本企業(yè)商品或服務正常生產與銷售的，則為“業(yè)務合同”?！皠趧雍贤睘楸酒髽I(yè)作為用人單位與勞動者簽訂的以勞動用工內容為核心的各種合同。

除了上述兩類合同以外，以本企業(yè)作為合同當事人的任何合同均可劃入“其他合同”之列。最常見的“其他合同”有銀行借款合同、保險合同、建設工程合同，以及運輸合同、倉儲合同等等，其范圍十分廣泛，難以也不必逐一羅列。

2、涉外合同與非涉外合同。

以本企業(yè)作為合同當事人的合同中，如果合同含有“涉外因素”，如對方當事人為境外主體、合同客體在境外，或者合同內容與境外有關的，則為“涉外合同”。它們同樣可以納入上述涉外業(yè)務合同、涉外勞動合同及其他涉外合同三項分類當中。

與涉外合同相對應，不含涉外因素的合同，無論是業(yè)務合同、勞務合同還是其他合同，均為“非涉外合同”。

3、防范性合同與救濟性合同。

從訂立合同的根本原因來看，企業(yè)的各種合同僅為兩類，一類是為了便于事后有約可循、操作規(guī)范、減少或避免爭議、防范合同風險而訂立的，另一類則是爭議已經發(fā)生、為解決爭議而達成的各類協議。前者稱之為“防范性(或規(guī)范性)合同”，后者則為“救濟性合同”。

二、企業(yè)法律顧問在防范性合同管理中的主要工作

（一）完善合同管理制度與制定常用格式合同，發(fā)揮制度的作用與“規(guī)范性管理”的效率。

凡事預則立，不預則廢。合同管理也應重在防范，即企業(yè)法律顧問應該擔當防范企業(yè)法律風險的“防火員”，而不該只在風險已經產生后充當“滅火員”。不過，企業(yè)涉及的合同份數眾多、種類復雜，法律顧問人手有限，往往又難以事事參與、件件過問、款款親為、字字把關。

為了解決這一管理效率上的矛盾，首先必須從完善合同管理制度與制定格式合同開始，為企業(yè)建立或完善合同管理規(guī)章制度，發(fā)揮制度的作用與“規(guī)范性管理”的效率。相關管理制度包括：(1)交易對象審查制度。從合同相對主體究竟如何開始，弄清交易相對方的身份、狀況、資信等基本信息，做到不談、不訂連交易對象基本狀況都模棱兩可的糊涂合同；(2)高水準格式合同使用制度。對于常用、非重大的書面業(yè)務合同，區(qū)別其性質與種類，由企業(yè)法律顧問會同外聘社會律師制定比較規(guī)范的合同格式，供業(yè)務、勞資管理等人員在工作中經常使用；(3)合同條款及法律講解、培訓制度。定期為業(yè)務、勞資管理人員講解條款、研讀法律，讓他們在提高合同法律及風險意識的同時，能夠真正理解有關條款的具體含義及利害關系，避免不知其所以然的機械套用；(4)合同簽訂前的最終把關制度；(5)已簽合同的企業(yè)法律顧問留存?zhèn)浒钢贫龋?6)履行過程中風險出現或極有可能出現時，對企業(yè)法律顧問的第一時間報告或通報制度。

（二）對于重大、復雜的業(yè)務合同，企業(yè)法律顧問必須從各個環(huán)節(jié)真正參與其中，必要時與單位外聘的常年或專項法律顧問律師協同管理 。

標的較大、法務復雜、事關企業(yè)重大利益的合同，從一開始洽談時就應該有企業(yè)法律顧問的全程參與，以便在交易對象、交易標的、結算方式、品質保證、合同擔保、爭議解決方式、訴訟管轄乃至于適用法律、合同文本等方面從嚴把關，在合同簽訂、履行、協商等各個環(huán)節(jié)，為企業(yè)爭取盡可能多的合法權益?？紤]到專業(yè)知識、執(zhí)業(yè)范圍等方面可能存在的局限，可會同單位外聘的常年或專項法律顧問律師進行合同協同管理，以真正幫助企業(yè)避免法律風險，維護企業(yè)最大的合法權益。

第5篇：合同管理基本制度范文

[關鍵詞] 房地產企業(yè)合同管理現狀 合同管理特性 合同管理體系

一、對當前合同管理現狀認識

我國房地產開發(fā)企業(yè)目前常用的合同體系主要有以下兩類:

第一類是以FIDIC、JCT為代表，像國內外有外資背景的測量師行基本采用的是這兩個合同模板（由于FIDIC與JCT適用條件、合同內主要內容基本一致，以下只以FIDIC為例）。FIDIC條款在我國建設上的使用，始于八十年代中期的世行貸款項目及大型國際項目。由于其具有條款嚴密、非常強的系統(tǒng)性和可操作性，工程建設各方（建設單位、監(jiān)理工程師、承包商）風險責任明確、權利義務公平的特點，使用范圍逐步擴大。又因為FIDIC適用的法律環(huán)境、社會環(huán)境與國內有較大差別，國內企業(yè)在適用FIDIC條款的時候，會對其條款內容的約定做較大的修改，使其盡可能的適應投資管理方的實際需要。

第二類就是國家2007年標準施工招標文件，以下簡稱“國家范本”。建設部于91年、99年，2007年多次頒布了合同范本，從99版的國家范本開始，引進FIDIC條款，對91年的范本模式做了較大調整,將范本的組成參照FIDIC合同，分成協議書、通用條款、專用條款。2007年版結合建設部推廣的《建設工程工程量清單計價規(guī)范》,對合同中的清單報價的格式及計價內容做了規(guī)定。從格式和組成來講，國家范本已經和FIDIC越來越接近了。但就具體內容上來講，“國家范本”仍較為簡略。在工程實際工作中，如合同雙方發(fā)生爭議，其條款操作性還不能充分滿足工程實際需求。國家范本與FIDIC合同，其實都是合同的通用條款，而體現合同個性化是靠合同的專用條款的針對性約定。

二、房地產企業(yè)合同管理特性的認識

1.合同管理內容的龐雜性。一個房地產開發(fā)項目所涉及的合同包括土地出讓、資金借貸、勘察設計、施工、物資采購、監(jiān)理、銷售等類型，這些合同的內容各不相同。一個開發(fā)項目需要簽訂幾種不同類型的合同，每種類型的合同往往又會簽訂數個以上的合同，而且合同內容又涉及很多工程技術等專業(yè)知識。

2.合同管理時間的長期性。房地產開發(fā)具有資金投入大、技術要求高、建設周期長的特點。小型項目的建設周期可能有幾個月，大型項目建設周期可能長達數年，甚至更長，相應合同的履行也具有長期性、連續(xù)性的特征。房地產企業(yè)的合同管理通常是隨著項目建設及合同履行進度順序實施的，依次經歷項目取得、設計、施工、銷售、前期物業(yè)管理等環(huán)節(jié)。

3.合同管理涉及人員的眾多性。房地產企業(yè)的合同管理從內部來講，需要涉及本單位主管領導、部門負責人、合同管理人員、工程技術人員、財務人員等人員。從外部來講，又涉及每個合同對方單位的主管領導、部門負責人、具體經辦人員等人員，同時還涉及建設、土地、質檢、稅務等政府相關部門的人員。

4.合同管理體現了較強的國家干預性。房地產開發(fā)項目建成投入使用后通常會對社會公共利益產生重大影響，因此，國家對房地產開發(fā)采取了嚴格的干預措施。主要體現在以下幾個方面：一是對合同主體的限制?！冻鞘蟹康禺a管理法》、《建筑法》等明確規(guī)定從事房地產開發(fā)建設活動的開發(fā)商、施工、勘察、設計和監(jiān)理等單位都應具備相應的資質，只有取得資質證書后，才可在其資質等級許可的范圍內從事相應建設活動；二是對合同的履行制定了一系列強制性標準。房地產項目的質量關系到民眾生命財產安全，為此，國家對項目的勘測、設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)，都制定了大量的國家強制性標準并要求嚴格執(zhí)行，有關合同中的許多條款也都是嚴格按國家強制性標準訂立的；三是合同責任的法定性。我國法律對房地產開發(fā)項目有關合同責任有許多強制性規(guī)定，如采用招標方式訂立合同、禁止轉包、施工方的質量保修責任等規(guī)定。強制性規(guī)定的存在，使部分合同責任成為法定責任，部分或全部排除了當事人的締約自由。

5.合同管理的高風險性。房地產開發(fā)的有關合同從簽訂到履行均面臨許多風險，既有如自然災害、法律法規(guī)變化、合同條件及國際慣例修訂等客觀原因造成的風險，也有如合同訂立時的疏忽大意、合同條款不嚴謹、合同一方違約等主觀原因導致的風險。這些風險如果不采取一定措施進行控制，勢必會給房地產開發(fā)企業(yè)造成一定的經濟損失。

三、房地產企業(yè)合同管理現狀的分析

1.從外部環(huán)境來看，由于我國合同制度尤其是建設工程合同制度的建立時間較短，相關企業(yè)對合同的重要性認識不足，合同管理意識不強。我國的建設工程合同制度是隨著國家經濟體制的改革，逐漸發(fā)展建立起來的。上世紀70年代末、80年代初,隨著《建筑安裝工程合同試行條例》、《勘察設計合同試行條例》、《中華人民共和國經濟合同法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的頒布，初步建立起了建設工程合同制度。

2.從房地產企業(yè)的內部管理來看，在合同管理上主要存在以下幾個方面的問題：

(1)合同管理制度不健全。房地產企業(yè)普遍缺少相應的管理制度或是管理制度存在漏洞，不能對合同實施有效管理，造成合同風險事故的頻繁發(fā)生。

(2)合同管理人員缺乏合同管理的專業(yè)知識，綜合素質不高。在我國的房地產企業(yè)中，管理人員多數集中在工程技術方面，專業(yè)合同管理人員所占的比重較低，這些合同管理人員缺乏合同管理及法律方面的專業(yè)知識及相應的實踐經驗，難以對合同進行有效的管理。

(3)合同管理人員主觀上缺乏認真負責的工作態(tài)度。合同管理制度的缺位，使管理人員之間權責劃分不清，缺少相應激勵和約束機制，管理人員責任心不強。有些風險損失的發(fā)生源于管理人員的疏忽大意，專業(yè)知識本來就比較缺乏，再沒有一個認真負責的工作態(tài)度，更加劇了風險損失的發(fā)生。

四、房地產企業(yè)合同管理體系的建立與完善

1.合同管理制度體系的建立與完善。在合同管理過程中的每個環(huán)節(jié)，建立和健全具體的、可操作的規(guī)章制度，通過制度來規(guī)范、協調各方的工作，從而使合同管理的有關各方做到分工明確、職責清晰、相互配合。這些管理制度主要包括：合同歸口管理制度；合同審查制度；合同考核制度；合同用章管理制度；合同臺帳、統(tǒng)計及歸檔制度等。

2.合同管理組織體系的建立與完善。要自上而下地建立和健全合同管理機構，例如：在總部、分公司和各個項目部，分別設立合同管理部、合同管理辦公室、合同管理小組等機構，使合同管理機構覆蓋企業(yè)的每個層次，延伸到工程項目建設的各個角落。合同管理機構的主要職責是制訂本企業(yè)的合同管理制度；檢查監(jiān)督本企業(yè)各類建設工程合同的訂立、履行；培訓合同管理人員；采取措施有效預防合同風險；參與解決合同糾紛；總結推廣合同管理經驗等。

3.合同管理人員體系的建立與完善。人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關鍵的環(huán)節(jié)。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作，加強對建設單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術素養(yǎng)的培訓。加強建設項目合同管理隊伍建設，加強合同管理人才的培養(yǎng)，實行合同管理人員持證上崗制度，即是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前，我國己正式推行注冊造價工程師制度，造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此，建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位，專司合同管理職責。合同管理機構設置完成后，就需要配備相應的管理人員，通過對外公開招聘、內部選拔等方式，將有一定合同管理專業(yè)知識和經驗的人充實到總部、分公司、項目部的各個合同管理崗位上，保證這些機構中有充足人員從事合同管理工作。采取請進來、送出去等方式，定期或不定期地對合同管理人員進行培訓，包括建筑、法律、管理等專業(yè)知識，提高相關專業(yè)知識水平。

4.合同管理運行體系的建立與完善。在合同管理機構已經設立、人員已經匹配后，如何使這些機構和人員相互之間協調配合、有效地開展工作，便是合同管理運行體系要解決的問題。在合同管理工作程序上，應采取簡捷、高效的方式。

五、合同管理精細化

目前，各省級人大常委會審議通過并頒布了各省級《合同監(jiān)督條例》，指導各級工商行政管理部門和其他有關行政主管部門進行合同的監(jiān)督和管理。但是，由于合同的種類繁多，《條例》內容只能對合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定，無法滿足對房地產企業(yè)合同管理工作的具體需要。各級房地產企業(yè)主管部門針對房地產合同的特點，制定出一套房地產企業(yè)合同“管理細則”已經迫在眉睫。

合同的各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度，嚴格按照規(guī)定程序進行操作，以提高合同管理水平。

參 考 文 獻

[1]秦玉文:建筑業(yè)如何成為實實在在的支柱產業(yè)[J].建筑,2006

第6篇：合同管理基本制度范文

關鍵詞：城市軌道交通；長沙地鐵；合同管理體系；建設實踐

城市軌道交通工程作為重大民生工程，具有規(guī)模體量大、建設周期長、涉及專業(yè)廣、參與單位多、合同數量大、合同風險高等不同于一般工程建設項目的特點，同時決定了其合同管理的周期長、難度大的特點?？茖W規(guī)劃合同管理體系、扎實推進合同管理體系建設工作、積極推動合同管理體系在實踐中的運用，成為規(guī)范對外經濟行為、提高合同管理效率、防控各類風險、提升合同管理水平的舉措。

1合同管理體系建設成果

長沙市軌道交通集團有限公司（以下簡稱長沙地鐵）在合同管理體系建成之前，存在以下幾方面問題：（1）合同工作流程不明晰，主要體現為部門職能分工不清、部門之間信息溝通不暢、監(jiān)督管控不到位等；（2）合同簽訂行為不規(guī)范，主要體現為起草依據不充分、合同資料缺失、審查會簽流程缺失、事后補合同等；（3）合同簽訂效率不高，主要體現為合同文本不規(guī)范、合同條款不完備、合同用語不嚴謹、審查會簽時間長等；（4）合同執(zhí)行管控不到位，主要體現為不按合同履約、對違約行為未按合同執(zhí)行、變更管理不全面、對索賠工作不重視等。面對上述問題，長沙地鐵從2015年開始著手合同管理體系架構研究和建設工作，提出了分階段實施合同管理體系建設的工作思路。第一階段建設從合同管理的源頭入手，通過出臺制度規(guī)范合同簽訂流程、編發(fā)標準化合同規(guī)范文本、開發(fā)和推廣使用軟件管控合同簽訂行為。歷時5年時間，到2019年完成第一階段建設工作，構建了以合同管理制度體系和標準化合同體系為基礎、合約工作管理軟件為抓手的“兩基礎、一抓手”的合同管理體系，實現了合同簽訂流程有規(guī)矩、合同簽訂管控有手段、合同文本有標準，以及合同簽訂管理由“人管人”向“制度管人”的重大轉變。

1.1出臺合同管理制度

規(guī)章制度作為法律法規(guī)的延續(xù)，是企業(yè)各項工作流程的執(zhí)行依據。為此，長沙地鐵明確了“體系建設從制度編發(fā)著手，制度編發(fā)以合同管理辦法先行”的工作思路。2015年，長沙地鐵制定并下發(fā)了《合同管理辦法》，明確規(guī)范了合同工作的職責分工，合同起草、審查、簽訂、歸檔、履約，標準化合同的編制、修訂、監(jiān)督及責任的基本原則和具體要求；規(guī)定所有項目在組織公開招標、內部競爭性談判及直接委托談判之前應確定合同主要條款，并完成合同的起草、審查；規(guī)定合同重大變更、轉讓或終止應由項目發(fā)起部門（子公司）報集團公司總經理、董事長批準同意后方可實施。2018年，長沙地鐵在遵循“依法依規(guī)、集體決策、規(guī)范程序、提高效率、卡控關鍵、嚴防風險”基本原則的前提下，積極創(chuàng)新管理思路，創(chuàng)新提出并采用了“可根據項目實際情況自主選擇工作流程”的模式，制定并下發(fā)了《直接委托項目管理辦法》，其在精簡和優(yōu)化直接委托程序的同時，系統(tǒng)規(guī)范了從項目立項、確定單位、控制價審定到合同談判、結果確認、合同簽訂、資料歸檔全過程的工作流程，大幅度提高了直接委托項目的工作效率，有效預防了直接委托項目的廉政風險。截至2019年，長沙地鐵陸續(xù)制定并了《合同起草大綱》《委托建設項目內部工作流程》《標準化合同管理辦法》《工程建設用地只用不征協議起草指南》等管理制度，建成了以《合同管理辦法》為主線的合同管理制度體系，實現了長沙軌道的合同管理制度化、合同工作流程化。

1.2構建標準化合同體系

在推進合同管理制度體系建設的同時，長沙地鐵同步著手標準化合同體系建設。以“合同管理工作回頭看”為契機，通過對2016年全年及2017年上半年總計一年半以來簽訂的合同進行數據統(tǒng)計、科學分析，按照“區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先對工程影響大、簽訂合同數量大的合同類型”的原則制訂了詳細可行的工作方案，明確了時間節(jié)點、職責分工、編審流程，于2017年9月全面提速標準化合同體系建設工作，至2018年9月基本建成由建設版塊、運營板塊、經營版塊、通用版塊四大版塊組成的標準化合同體系，實現了合同體系的結構化、合同文本的標準化、合同起草行為的規(guī)范化，進一步提高了合同起草的效率，有效防控了合同風險和廉政風險。

1.3開發(fā)合約工作管理軟件

2016年長沙市軌道交通建設進入快速發(fā)展階段，合同管理的復雜度增加，工作量急速增長，人工模式難以滿足日益增長的工作需求。為此，長沙地鐵于2016年底啟動合約工作管理軟件的開發(fā)工作，于2018年10月1日上線試運行。2019年5月5日，基于系統(tǒng)運行穩(wěn)定、功能模塊滿足需要、各級用戶熟悉掌握系統(tǒng)操作，合約工作管理軟件正式上線運行，實現了利用信息化手段推行標準化合同使用和集中管控合同簽訂行為，降低了辦公成本、提高了工作效率、打造了預防腐敗的有力抓手。

2合同管理體系運用效果

合同管理體系第一階段建設工作完成后，長沙地鐵以合同管理制度體系和標準化合同體系為基礎、以合約工作管理軟件為抓手，實現了合同簽訂工作的集中管控，有效地防控了合同簽訂環(huán)節(jié)風險、提高了合同簽訂效率。合同起草部門使用合約工作管理軟件按照系統(tǒng)設置流程依次起草合同、發(fā)起審查和會簽審批、定稿編號、打印輸出。在起草合同時，起草部門按照“集團了標準化合同的，應采用標準化合同起草合同；集團未標準化合同的，應參照國家或行業(yè)制定的合同示范文本起草合同；既無集團公司下發(fā)的標準化合同、又無國家或行業(yè)制定的合同示范文本的，由合同起草部門依據國家有關法律法規(guī)自行起草”規(guī)定執(zhí)行，優(yōu)先使用標準化合同起草合同。在合同審查過程中，審查部門緊緊抓住“是否立項”“流程入口是否正確”“是否采用標準化合同”三個關鍵點，從源頭上杜絕了合同起草不合規(guī)的行為。在審查環(huán)節(jié)，合同審查部門經辦人員對工作進度一目了然，合同起草人與審查人可建立快速有效的溝通。由于采用了標準化合同起草合同，合同審查工作量大幅下降，節(jié)約了合同起草部門及審查部門的時間與精力。合同會簽審批前，合同起草人發(fā)起會簽資料復核，經集團合約部復核確定會簽資料完整后，合同方可進入會簽審批環(huán)節(jié)。合同經系統(tǒng)編號后，系統(tǒng)自動生成防偽水印，合同起草人通過正文信息頁面打印含防偽水印的合同文本（合同文本必須經由系統(tǒng)線上打印才會輸出含防偽水印的合同文本，在系統(tǒng)上導出、下載或另存為的合同文本不含防偽水?。?，并以此版本為母本按合同約定份數進行復印、裝訂/膠裝。

3合同管理體系未來的建設與發(fā)展方向

結合長沙地鐵改革轉型要求，下一步應重點從以下幾個方面推進合同管理體系第二階段建設工作，形成合同管理“統(tǒng)一領導、分級管理、分類運行、全面監(jiān)督、高效運轉”工作機制，真正實現“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”。

3.1健全合同管理組織體系

按照縱、橫兩個維度完善合同管理組織體系，在企業(yè)內部構建由各層次的管理機構組成的全方位合同管理體系?？v向維度為在集團總部、各子公司分別設立合同管理部門；橫向維度為在縱向維度設立的合同管理部門中再細分為合同管理小組，根據合同的性質、類別進行統(tǒng)一管理，從而使合同管理機構覆蓋到每個層次、每個方面，對合同的立項、談判、起草、簽訂、履行、變更、糾紛處理等履行監(jiān)督、檢查和指導的職責。

3.2建立合同管理人員體系

通過對外公開招聘、內部選拔等方式，培養(yǎng)一支懂法律、懂經營、會管理的合同管理隊伍。加強對合同管理人員的業(yè)務培訓，使其熟練掌握合同法律知識和簽約技巧，提高他們的專業(yè)知識水平和實踐技能。建立合同管理人員的崗位責任制、競爭上崗機制。建立合同管理激勵機制，對提出合理化建議、避免重大損失或是給企業(yè)爭取額外經濟效益的人員予以獎勵，激發(fā)和提高合同管理人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

3.3建立合同管理運行體系

建立合同管理執(zhí)行監(jiān)管和評價考核制度，把合同管理的內容和主要指標納入集團目標考核中，定期開展合同管理大檢查，對合同管理情況進行監(jiān)管，對發(fā)現的問題及時糾正，不斷總結合同管理的經驗和成效。建立科學合理、切實可行的合同管理運行機制，通過制度來規(guī)范、協調各方的工作，合同管理機構和其他部門之間協調配合形成合力，使合同的簽訂、履行和爭議處理都處于有效的控制狀態(tài)。3.4建立企業(yè)信用評價體系建立對參建單位的信用評價體系，通過對參建單位合同管理水平、合同履約能力、合同履約狀況和企業(yè)合同信譽度等方面進行量化、細化的綜合評價考核，把信用好、履約率高的企業(yè)列入白名單，把信用能力不理想的企業(yè)列入黑名單，在后續(xù)項目合作中進行運用，提升防范合同風險的能力。

第7篇：合同管理基本制度范文

合同管理在火電施工企業(yè)的企業(yè)管理當中作為非常重要的一個管理環(huán)節(jié)，在進行合同管理工作時會與很多部門和單位發(fā)生聯系，對企業(yè)進行科學合理的合同管理能夠有效的降低企業(yè)運轉的風險，還能夠使企業(yè)的管理效率得到大幅度的提升；所以本篇文章就對合同管理的現狀進行了分析和總結，從合同管理的重要性、基本內容、管理措施等方面進行了初步探討。

關鍵詞：

合同管理；火電施工；企業(yè)

一、火電施工企業(yè)合同管理現狀

近年來，隨著建設工程項目法人負責制、工程承包招投標制和合同制、工程施工監(jiān)理制的全面施行。每一個建設項目從工程承包到組織施工的大多數經營活動都是通過合同形式來實現，火電施工企業(yè)合同管理的重要性日益突出。但目前許多火電施工企業(yè)合同管理工作還處在起步階段，還沒有得到企業(yè)領導的重視，部分企業(yè)還沒有建立企業(yè)的合同管理體系，已無法適應建筑市場激烈競爭的需要。我們相信隨著電力建設市場競爭加劇和規(guī)范火電施工企業(yè)不得不加強合同管理并將合同管理作為生產經營管理核心?；痣娛┕て髽I(yè)本身具有的“點多、面廣、戰(zhàn)線長”的特點又要求企業(yè)必須探索出適合本行業(yè)的合同管理模式。

二、火電施工企業(yè)加強合同管理的重要性

目前社會出現的整體性信用危機無疑加大了火電施工企業(yè)的經營風險?；痣娛┕て髽I(yè)加強自身管理，特別是加強企業(yè)合同管理以預防合同詐騙和合同糾紛產生，就顯得更為重要。

（一）加強合同管理有利于維護和提高

企業(yè)信譽企業(yè)信譽是企業(yè)生存的基礎和前提。建筑業(yè)作為目前市場競爭最為激烈的行業(yè)，建設項目取得不僅僅依靠企業(yè)技術更重要的是企業(yè)信譽。要維護火電施工企業(yè)生命線的社會信譽，就靠加強合同管理圓滿履行建筑工程承包合同、奉獻滿意工程來贏得。

（二）加強合同管理有利于提高企業(yè)的經濟效益

目前，火電施工企業(yè)每取得一個建設項目都是靠低價來中標的，合同條件非常苛刻甚至是不公平的。為了拿到建設項目，火電施工企業(yè)可能接受了。建筑工程承包合同履行時間長，情況復雜，這就為合同索賠提供了可能。工程索賠是合同履行的正常要求不是無理要求，正常的合同索賠不會損害合同信譽，反會引起發(fā)包商對承包商的尊重。索賠的基礎是合同，加強合同管理，發(fā)現更多的索賠項目，取得索賠成功是提高企業(yè)效益的重要途徑?？克髻r實現建設項目最終贏利的成功例子不勝枚舉。

（三）加強合同管理有利于提高企業(yè)管理水平

在市場經濟條件下，提高公司經濟效益，就必須提升企業(yè)經營管理水平。對火電施工企業(yè)而言，合同管理水平的高低直接影響到企業(yè)管理水平。因為，火電施工企業(yè)的一切管理活動都是圍繞著合同特殊是建設工程承包合同展開的。從生產計劃、材料采購計劃、設備購置計劃到人員調配計劃的制訂等等都是以建設工程承包合同為基礎的，離開了合同必然會影響計劃的實現，造成人、財、物的浪費。因此加強合同管理是提高整個經營管理水平的前提。火電施工企業(yè)合同管理與工程管理的脫節(jié)，已經成為制約企業(yè)經營管理水平提高的關鍵。

（四）加強合同管理有利于參加國際競爭，開拓國際市場

目前，國內火電建筑市場競爭非常殘酷，利潤空間很小甚至根本沒有利潤可言。在我國加入WTO后，走向國際建筑市場承攬國際工程已經成為大型火電施工企業(yè)集團的必然選擇。國際市場的復雜性和多元性對合同管理提出了更高要求。如果不掌握FIDIC條款等國際工程合同范本國際先進的工程合同管理經驗并提高合同管理水平，企業(yè)就難以成功開拓國際市場。

三、火電施工企業(yè)合同管理的基本內容

火電施工企業(yè)的合同管理是指火電施工企業(yè)對自己為合同當事人的合同依法進行確定、改變、及履行和終止轉讓審查、監(jiān)督和控制等多種職能行為的稱號。建筑工程承包合同管理是火電施工企業(yè)合同管理的基本內容，建筑工程分包合同管理和其他合同管理都是以建設工程承包合同為中心開展的。

（一）合同履行階段管理

合同經雙方簽字并履行一定手續(xù)生效后，就進入合同履行階段。合同履行階段的管理是建設工程承包合同管理的重點。此階段合同管理的中心由企業(yè)總部轉移到了項目工地。這個階段合同管理的主要任務是：

（二）依據合同制定各項計劃

工程合同的履行過程就是工程施工計劃、勞動力需求計劃、機械進出場計劃、物資采購計劃、資金供應計劃等計劃的實施過程。只有這些計劃得到有效落實，才能實現合同約定的目標。但是傳統(tǒng)的計劃編制往往與合同管理脫節(jié)，很容易造成不必要的浪費。因此，合同簽訂后項目工地應根據合同約定制定詳盡的各項計劃，確保施工使合同履行的全過程形成一個有機的整體，確保合同的全面、正確履行。

（三）合同責任分解

為便于合同履行，項目工地應對建設工程承包合同采取分解合同、細化責任的方式，將涉及各個管理部門、具體施工部門的合同約定權利義務分解出來，然后落實到相關部門。每個部門都必須熟悉涉及本部門及相關領域的合同約定，同時對合同中的內容進行再次分解，制定詳盡的進度計劃，具體落實到班組和人員，使合同履行過程具體化。

（四）建設工程分包合同管理

目前國際上建筑施工企業(yè)集團大多是“管理型”公司，對承包的建設項目進行分包是他們的通常做法。我國很多大型火電施工企業(yè)集團也在積極探索對承包工程進行分包走“管理型”公司道路。但是，從目前國家關于分包的法律法規(guī)規(guī)定來看，純粹的“管理型”分包是存在法律障礙的。一是工程分包必須經發(fā)包商同意，發(fā)包商認可分包的可能性不大；二是即使發(fā)包商認可分包，承包商也不得將建設工程主體結構的施工分包給其他單位。但是與國際接軌是必然的，火電施工企業(yè)可以在目前國家法律規(guī)定的范圍進行合法分包。工程分包必須堅持避免轉包和合法分包的原則。建設工程分包合同管理應注意以下幾點：

第一，火電施工企業(yè)應當針對建設項目設立項目工地，并派遣項目經理、技術負責人、質量負責人和安全負責人等必要的管理人員對項目進行全面管理，決不能分包代替管理。

第二，在嚴格審查分包單位的資質和施工能力基礎上，建立合格分包商檔案，絕不能將工程分包給沒有資質或施工能力不強的施工單位。

第三，編制本企業(yè)的工程分包合同范本，指導工程分包工作。

第四，分包合同的內容必須依據建設工程承包合同的內容來確定，確保建設工程承包合同的履行。

第五，分包合同應明確約定不允許分包單位將其承包的建設工程再分包。

1．其他合同管理

建設工程承包合同的管理是火電施工企業(yè)合同管理的核心。但為滿足工程施工而訂立的物資買賣合同、租賃合同、承攬合同、運輸合同、技術合同等這部分合同與工程施工息息相關，這些合同的管理工作的好壞直接影響到建設工程承包合同的履行。這部分合同的訂立和管理必須以建設工程承包合同為依據，合同內容也是依據建設工程承包合同的內容來確定。由于這部分合同數量大、涉及合同類型較多，合同管理必須進行分類進行。這部分合同管理主要做好以下工作：

2．嚴格合同簽訂管理，提高合同簽訂質量

為保證合同簽訂后的履行，必須做好合同簽訂前審查工作，提高合同質量。

（1）審查合同對方的資信狀況，營業(yè)執(zhí)照、經營范圍、資質狀況、履約能力、法定代表人證明或委托人的授權委托書。

（2）對合同的標的內容、質量標準、計量方法、驗收時間和標準作出明確的約定。合同標的內容必須準確；質量標準必須具體、詳細；計量方法必須符合通用的標準和習慣，便于操作；驗收時間、地點和標準必須具體。對于按照樣品定貨的，要約定樣品的封存方式，并約定按照樣品驗收。

（3）對合同的履行方式、時間、地點作出明確的約定。合同中必須約定合同的履行方式，因為不同的履行方式對責任和風險的承擔的規(guī)定是不同的。履行的時間必須明確，它是追究違約責任的前提條件；履行地點是合同中不可缺少的，沒有履行地點將給合同的實際履行帶來困難，也不利于發(fā)生糾紛時的管轄確定。

（4）對爭議和糾紛的解決方式作出明確的約定。合同約定的訴訟方式或仲裁方式應符合國家法律規(guī)定，并首先考慮便于自己參加爭議解決的機構。

（5）對違約責任及其計算方式作出明確的約定。違約責任的約定有利于合同糾紛產生時的解決。對違約責任承擔的計算方式必須明確，如果能夠有公式的應當寫明計算公式。

（6）對損失賠償及其計算方式作出明確的約定。賠償損失一般的僅限于直接損失，最好能夠寫明損失計算的范圍和具體內容。

3．做好合同履行過程的動態(tài)管理

這部分合同數量大、涉及部門多，如果不能及時掌握合同履行情況并使合同履行處于可控狀態(tài)，難免會出現合同糾紛。加強合同的履行管理應做好以下工作：

（1）合同執(zhí)行部門應建立相應的合同履行登記臺帳，做好合同履行情況記錄。

（2）合同管理部門應建立付款登記臺帳，做好合同價款的支付記錄。

（3）對合同履行過程中出現對方違約情況及時行使同時履行抗辯權、后履行抗辯權、不安抗辯權等法定權利，維護企業(yè)利益。

（4）合同執(zhí)行部門及時對履行完畢合同進行整理移交企業(yè)檔案管理部門保存。

四、火電施工企業(yè)合同管理措施

“點多、面廣、戰(zhàn)線長”的特點要求火電施工企業(yè)合同管理必須堅持依法管理、全面管理、全員管理、協作管理的原則，必須堅持以建設工程承包合同管理為中心的原則，火電施工企業(yè)合同管理具體的措施包括以下幾個方面：

（一）建立統(tǒng)一的企業(yè)合同管理制度

火電施工企業(yè)合同履行分散在各項目工地的特點就要求企業(yè)制訂完善統(tǒng)一的合同管理制度。企業(yè)基本合同管理制度包括《合同管理辦法》、《合同專用章管理辦法》、《法定代表人授權委托書管理辦法》等?！逗贤芾磙k法》是企業(yè)合同管理制度體系的核心，一般包括以下內容：合同管理機構及合同管理人員的權責、合同簽訂權限及職責的劃分等?；痣娛┕て髽I(yè)工程項目較為分散，為避免發(fā)生越權或無權、擅自蓋章等現象，必須加強法定代表人授權委托書及合同專用章的管理。統(tǒng)一的合同管理制度實現了合同管理的有章可循，將會有力地促進企業(yè)合同管理工作的健康發(fā)展。

（二）構建適合企業(yè)自身特點的合同文本

現代化大型的建筑公司，都有其根據其企業(yè)自身特點而制定的合同文本，既能夠當做與客戶溝通洽談的基礎和依據又能夠當做企業(yè)簽訂合約的藍本；建設工程分包合同、工程物資買賣合同、固定資產購置合同等示范文本的建立，對于提高合同質量具有明顯作用。雖然火電施工企業(yè)在投標時處于弱勢，同業(yè)主談判的籌碼不多，但也決不能自己胸中無譜，建立本企業(yè)的建設工程承包合同范本是有必要的。

（三）加強企業(yè)合同有關人員培訓

火電施工企業(yè)的合同管理工作是一項較為復雜的工作，要求企業(yè)管理者具備高素質的法律法規(guī)知識和施工，財務及合同管理等多方面的專業(yè)知識，企業(yè)應加強對企業(yè)員工合同管理知識技能等的培訓工作，使員工充分學習和了解合同法，這在企業(yè)的合同管理工作當中是極其重要的。

五、結語

作為一名火電施工企業(yè)的合同管理者，本人對火電施工企業(yè)合同管理的現狀進行了不斷的總結和分析，在自身多年的合同管理工作實踐當中充分的認識到企業(yè)合同管理重要性、基本內容和如何做好合同管理工作三個方面進行了初步探討。

參考文獻：

[1]山東電建一公司質保手冊．2005．3．

第8篇：合同管理基本制度范文

關鍵詞：水運工程 合同管理 特征 對策

規(guī)范水運工程建設中的合同管理，能夠提升水運工程的建設質量，拓寬我國的水運建設市場，進而推動我國運輸業(yè)的發(fā)展。這不僅有利于企業(yè)的自身發(fā)展，而且也能在一定程度上，促進沿海地區(qū)商品貿易活動的廣泛進行。

1.水運工程建設合同管理的簡要概述

（1）工程建設合同管理的基本含義

在水運工程建設中，合同管理是一樣比較重要的內容。所謂合同管理，是指企業(yè)之間進行訂立、履行、變更、轉讓和終止合同等一系列行為的總稱[1]。不過在這一系列行為之中，合同的訂立、解除、終止等，屬于合同管理的主要內容，而監(jiān)督、審查等，則是進行合同管理的方法。但總體看來，合同管理是一個系統(tǒng)性的管理過程，它包含在合同訂立至合同終止的整個過程之中。

簡單來看，工程建設合同就是指發(fā)包方與承包方之間達成的一系列協議。而合同管理，就是明確雙方的權利、義務，使工程建設能夠順利進行，并使雙方受益。當然，由于各種因素的影響，也會出現變更、解除合同等情形，但只要維護雙方的經濟利益即可；否則，很容易引起利益糾紛。

（2）工程建設合同管理的主要特征

水運工程建設合同管理的主要特征：

第一，影響因素較多。這種特征是與水運工程的復雜性有很大關系的，而且，不同水運工程的合同管理內容，以及合同管理方法也有一定的區(qū)別。此外，水運工程受多種外界因素的影響，如原材料的價格，施工現場環(huán)境的變化等等。這些都給工程建設合同的管理帶來不同程度的不確定性。

第二，持續(xù)時間較長，對企業(yè)經濟利益帶來很多影響。一般而言，水運工程的建設時間都在兩年以上的時間，在這種情況下，合同的管理就要持續(xù)兩年以上的時間。也正是因為其實施時間較長，所以工程的建設規(guī)模比較大，涉及的資金總量也就非常大。一旦合同管理出現問題，則很可能對企業(yè)的經濟利益帶來很大的不利影響。

（3）合同管理人員應具備的基本素質

一般而言，專職的合同管理人員應劇本以下幾個方面的素質。首先，專業(yè)知識比較扎實，經驗豐富。不同的工程項目，其所涉及的領域往往是不同的。有的工程項目需要合同管理人員懂得經濟、法律、工程承包等方面的知識；有的工程項目涉及到國際慣例、金融和貿易等方面的知識等等。這就要求合同管理人員能根據自己所掌握的專業(yè)知識，獨立起草合同文件，并不斷完善。其次，讀、寫、聽、說能力較好。合同管理涉及到多方的利益，這客觀上要求合同管理人員善于與人溝通、交流。最后，責任意識強，具備較好的團隊合作能力。在工程項目合同管理中，合同管理人員往往需要與業(yè)主、承包方、發(fā)包方和監(jiān)理方等及時溝通、聯系。不僅如此，他們還必須盡職盡責的處理相關事宜，以維護各方的基本利益。所以，這客觀上要求合同管理人員必須兢兢業(yè)業(yè)的開展工作。

2.關于加強水運工程建設合同管理的若干對策

2. 1增強合同管理的法律意識

由于我國曾經實行過較長時間的計劃經濟，因此，發(fā)包方和承包方在合同管理上的法律意識不夠強。這種現象是非常不利于合同管理的，所以，增強發(fā)包方和承包方的法律意識，就是一項比較重要的工作。首先，雙方可以學習關于合同管理的有關法律知識。通過學習，了解基本的合同管理常識，增強法律意識。其次，對企業(yè)員工進行職業(yè)教育。部分員工由于工作責任感較差，不能切實落實合同管理上的內容。在進行職業(yè)教育之后，能降低這種不良現象發(fā)生的概率，提升員工的工作責任心。最后，發(fā)包方和承包方按照合同規(guī)定，嚴格履行各自的權利和義務。2.2完善合同管理的制度

（1）建立合同實施的保證體系

第一，應規(guī)范合同管理的實施程序。不同的水運工程，一般來看，合同管理的實施步驟也是不相同的，所以規(guī)范合同管理的實施程序是第一步。這可以通過協調發(fā)包方、承包方之間的經濟利益來完成，在規(guī)范了合同管理的工作程序之后，承包方就按照工程質量保證體系開始施工。

第二，建立文檔系統(tǒng)。每一項目設立專門負責人，對相關的合同資料和工程建設的資料進行搜集、整理，并進行一定的分析，最終以書面形式呈現出來，以供發(fā)包方和承包方參考、利用。不僅如此，這還能為合同管理提供事實依據。

（2）制定合同變更的程序

由于水運工程的建設，受多種因素的影響，因而，事先制定合同變更程序也非常重要。它不僅能為發(fā)包方和承包方快速處理合同變更的事宜提供模板，還能作為索賠的一個重要的依據。需要說明的是，由于工程變更占合同變更的一大部分，因此，在制定合同變更程序時，應將工程變更作為重點。在這里，就需要對工程的變更價款進行詳細的計算，明確發(fā)包方和承包方的責任。不過，合同的變更程序需要監(jiān)理方、發(fā)包方以及承包方共同參與制定，在協調各方利益的基礎上，制定出既符合實際情況，又能維護各方利益的合同變更程序。

2.3嚴格控制材料使用費

嚴格控制原材料的使用費，也是強化合同管理的一個方面。由于水運工程的規(guī)模大、持續(xù)時間長，因此，原材料的成本費占據工程項目的很大一筆支出。企業(yè)在采購原材料時，應做好檢查、驗收的工作，通過了解原材料的型號、規(guī)格和質量等，掌握原材料的具體情況。另外，對某些一次性費用支出較大的原材料，可以進行材料調差。這能在很大程度上使材料得到充分利用，相關的費用支出得到較好的控制，維護發(fā)包方和承包方的利益。

2.4施工單位加強合同管理的方法

（1）投標階段對投標價的控制

不同的工程項目，業(yè)主往往采用不同的評標方法。就當前情況看，主要有最低報價中標法、評審法和無標底評標法等幾種。因此，施工單位應研究每種評標方法的報價技巧，爭取在提高本單位中標率的前提下，將投標價控制在合理的范圍。例如，針對最低報價中標法，施工單位可以采用不平衡報價法與其他單位競標。

（2）與業(yè)主簽訂合同階段

專職合同管理人員應結合施工單位、業(yè)主等實際情況，認真分析合同中的各項條款，盡可能保證合同的公平性、有效性。第一，對合同條款中的風險因素，應進行全面預測，使合同雙方在風險發(fā)生之前明確各自的責任。第二，嚴格執(zhí)行會審制度。防止業(yè)主尋找人簽訂合同，而規(guī)避自身責任的違規(guī)行為。第三，注意預付條款和違約條款。這能在一定程度上防范給施工單位帶來的各種風險，同時，保證工程建設順利進行。

（3）施工階段對施工成本的控制

在工程開工建設之后，施工單位應定期跟進合同條款的落實進度。一旦發(fā)現尚未履行的條款，單位應及時與業(yè)主聯系，并采取恰當的處理方法。此外，施工單位可以建立臺賬制度。這能幫助施工單位掌握工程的施工進度，并嚴格控制項目建設所需要的各種費用，降低施工成本。

（4）各階段不同人員的交底

在投標階段，施工單位應選擇經驗豐富的報價人員。同時，施工單位應讓報價人員對業(yè)主的招標采購方案，以及關于業(yè)主的其他方面的情況進行詳細的了解，以便報價人員采取恰當的競標方法，并以合理的價格中標。在與業(yè)主簽訂合同之后，施工單位應將工程建設所需要的原材料的規(guī)格、品種和質量要求詳細列出，并要求材料采購人員認真閱讀，保證所采購的原材料質量合格。在項目施工階段，施工單位應要求項目部人員按照合同的規(guī)定，認真履行各項條款，杜絕違約現象的出現。

3.結語

本文首先就水運工程建設中合同管理的基本含義、主要特征，以及專職合同管理人員應具備的基本素質作了簡要論述。在此基礎上，筆者對如何加強水運工程建設合同管理，提出了若干對策，其中，關于施工單位如何加強合同管理的策略，筆者作了較為詳細的闡發(fā)。希望本文的分析能為企業(yè)解決合同管理上的問題，提供一些參考意見，提高水運工程建設合同管理的質量。

參考文獻：

[1]嚴盼盼，鄭艷婷.關于加強水運工程建設合同管理的思考[J].中國新技術新產品，2015，（6）：117-117.

[2]李振新.淺談水運工程建設施工合同管理[J].華章，2011，（16）：330.

第9篇：合同管理基本制度范文

關鍵詞：企業(yè) 合同管理 防范 全過程 管理

一、當前企業(yè)合同管理存在的問題

企業(yè)在生產過程中由于自身因素的主觀影響和外界因素的客觀影響，在合同管理方面存在著許多問題。綜合分析，有以下幾個方面：

1、合同管理制度不健全，權責不分明

一個企業(yè)如果沒有健全的合同管理制度，就會因為缺乏統(tǒng)一的合同依據，使每個部門的權責分工不明，制度規(guī)定的出處五花八門，甚至有沖突，合同經辦部門和經辦人員無法執(zhí)行。更有甚者，有些對外經營業(yè)務可能事后補簽合同或者不簽訂合同,導致一些爭議性的合同很難求證原意。有些業(yè)務合同管理只局限于文本審查和合同檔案管理，不能將合同簽訂前的選商談判、簽訂中的審查授權、簽訂后的履行監(jiān)控工作有效地銜接，這些都最終會給企業(yè)管理和生產經營買下一個重型炸彈。

2、合同法制觀念淡薄，風險意識差

有些公司對無法認識到合同管理的重要性，缺乏科學完善的合同管理職能部門。部分管理層缺乏對合同風險防范和規(guī)避意識，合同管理人員緊缺，缺乏足夠的業(yè)務經費，也就不可能將合同管理擺放在企業(yè)管理中的重要組成部分。

3、合同管理人員業(yè)務素質不高

部分合同管理人員文化水平偏低，甚至沒有受過高等教育；有的是直接上手，業(yè)務不精通，缺乏正規(guī)的法律教育和系統(tǒng)的法律知識，業(yè)務范圍內無法按嚴格要求開展合同管理工作只是盲目機械的從事合同事務性工作，無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷，更談不上合同管理。

4、合同管理者與企業(yè)管理部門溝通不暢

合同管理機構在涉及到相關的合同業(yè)務方面無法做到與其它部門相互溝通，不能考慮從其他相關部門的角度去做合同管理，由此造成合同管理與企業(yè)管理的其他部門相互孤立，無法達成共識。在合同審批過程中，一些程序過于復雜，審批人員部門繁多，辦事效率低下，使合同簽訂無法如期完成。

5、合同內容不全面

由于合同內容表述模糊，使合同雙方容易曲解合同內容，致使合同無法履行甚至引起法律糾紛，因此，合同的有效性必須在法律范圍內準確規(guī)定甲乙雙方的權利和義務。合同條款不全面，存在缺陷與漏洞，常見漏掉的往往是違約責任。一旦發(fā)生違約，在合同中看不到違約如何處理的條款。而這種問題的避免只有靠準確恰當的合同文本才能解決，換句話說，合同內容要結構嚴謹，邏輯清晰，更要咬文嚼字。

二、企業(yè)合同管理存在問題的主要原因

企業(yè)合同管理中存在的問題雖然原因有很多，但是真正對企業(yè)的生產經營起到決定性作用的有以下幾個主要原因：

1、企業(yè)部門之間的履約責任不明確、分工不清晰、各項任務無法責任到人，造成工作失誤。企業(yè)合同管理是企業(yè)管理的—項核心內容，企業(yè)管理的每個環(huán)節(jié)都應圍繞著這個核心開展。成功的企業(yè)合同管理，是把合同的權利義務能分工分解到各部門，由各部門去履行于自己職能范圍的權利義務，只有這樣合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實。企業(yè)合同管理是一個系統(tǒng)工程，需要各子系統(tǒng)、分系統(tǒng)共同配合，因此，有效地信息溝通和處理在合同管理中十分重要。

2、企業(yè)管理人員知識深度不夠，尤其是在生產流程方面，無法將其與合同管理進行有效地結合。業(yè)務生產的知識與合同法的律修養(yǎng)之間存在著相互依賴的關系，每個企業(yè)管理者都必須高度重視。同時，隨著市場經濟的深入發(fā)展，業(yè)務拓展需要合同約束，那么建立規(guī)范有效地合同模式已經成為一種基礎性的工作。

3、合同管理人員要具備扎實的合同管理基本功，高度重視合同文本分析。管理合同文本分析存在的問題主要包括兩個方面：一是當事人不具備相應資格，合同內容不符合《合同法》和其他各種法律的要求。二是構成合同文件的種種文件不齊全，合同條款不完備，對各種問題的規(guī)定存在遺漏；合同用詞是否準確，有無模棱兩可；對工程中可能出現的不利情況是否有足夠的預見性。因此，一個有效的合同管理制度需要高素質的人才隊伍作支撐。

三、加強企業(yè)合同管理的幾點措施

1、增強合同管理意識

一流的企業(yè)管理水平必須與增強合同管理的理念相依為命。合同管理作為一種管理約束行為具有強制性、法律性，任何人都必須依法遵守和執(zhí)行，要從法律的高度認識合同管理的低位，進—步增強合同管理的風險防范意識，提高風險規(guī)避能力。使合同管理制度和操作規(guī)程上升為企業(yè)重要的規(guī)章制度，進—步增強合同管理規(guī)范化、制度化。

2、建立合同管理預警機制

企業(yè)要嚴格履行合同規(guī)定范圍內的權利和義務，全面制定被查信息統(tǒng)計表，建立合同管理預警機制。合同違約是合同風險管理中的主要部分，法律法規(guī)部門審查合同時，選擇合適的違約條款和糾紛處理條款，及時采取協商、仲裁或訴訟等方式對違約方采取不同程度的處理方案，在規(guī)定的期限內有效而積極地維護企業(yè)的合法權益，減少企業(yè)的經濟損失。

3、建立健全合同管理制度

一套健全的合同管理制度的主要內容應包括：合同的簽訂、公司管理制度、合同的履行、合同糾紛的處理 合同的管理、合同專用章管理，合同管理績效考核檢查，合同管理人員培訓等。企業(yè)建立健全完善的合同管理制度制定切實可行的合同管理制度，使合同管理制度清晰明確，確保企業(yè)管理職責明確、程序規(guī)范，促使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化。