管理和控制的關(guān)系精選(九篇)

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第1篇：管理和控制的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞:施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理和控制 管理 控制

在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下,建筑施工業(yè)面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的大背景下,國(guó)內(nèi)施工企業(yè)面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)的壓力。如何面對(duì)市場(chǎng),能否在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會(huì)提供質(zhì)量?jī)?yōu)良的建筑產(chǎn)品,企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益的取得關(guān)鍵在于項(xiàng)目成本的高低,施工企業(yè)成本管理和控制是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)管理的基礎(chǔ)和重要組成部分,如何在施工過(guò)程中降低工程成本,達(dá)到趨利避失,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的目的,結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,來(lái)淺析一下施工企業(yè)工程成本的管理和控制。

一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的重要性

施工企業(yè)目前實(shí)施的施工項(xiàng)目管理,項(xiàng)目工程成本管理的重要性日益為人們所認(rèn)識(shí),已經(jīng)成為施工企業(yè)項(xiàng)目管理向深層發(fā)展的主要標(biāo)志和不可缺少的內(nèi)容,其在施工管理中的地位越來(lái)越重要?，F(xiàn)在大力組織和推廣的全面責(zé)任預(yù)算成本管理,就是項(xiàng)目成本管理和控制在施工生產(chǎn)中重要性的最好詮釋。

(一) 項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)項(xiàng)目管理的本質(zhì)

施工企業(yè)成本管理的本質(zhì)特征就是千方百計(jì)地降低成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。最為施工企業(yè)成本管理最基本最前沿的項(xiàng)目部,其全部管理目的就是運(yùn)用項(xiàng)目管理原理和各種科學(xué)的方法來(lái)降低工程成本,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)獲得發(fā)展和壯大的源泉。

(二) 項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心

施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的全部目的,就在于追求低于同行業(yè)平均成本水平,取得最大成本差異。施工合同價(jià)值一經(jīng)確定,成本就是決定因素,而降低成本的任務(wù),是由施工項(xiàng)目部來(lái)完成,要完成這個(gè)任務(wù),就要依靠以成本管理為核心的全部有效率的管理活動(dòng)。

(三) 項(xiàng)目成本管理是衡量施工項(xiàng)目管理績(jī)效的客觀標(biāo)尺

施工企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目績(jī)效的評(píng)價(jià),首先是對(duì)成本績(jī)效的評(píng)價(jià),為施工項(xiàng)目的業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲奠定了基礎(chǔ),可以有效地防止人為的不公正因素干擾,從而為施工項(xiàng)目制定實(shí)施有關(guān)的制度和辦法提供依據(jù)。

二、目前施工項(xiàng)目成本管理存在的主要問(wèn)題

由于目前施工企業(yè)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制的影響,思想觀念落后,缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),人才潰乏,對(duì)項(xiàng)目成本管理的深度和廣度認(rèn)識(shí)程度差距較大,存在的主要問(wèn)題如下:

(一) 項(xiàng)目成本管理意識(shí)淡薄,只管干不管算

雖然現(xiàn)在推行項(xiàng)目責(zé)任成本核算,但受制于市場(chǎng)調(diào)研信息和核算方式,項(xiàng)目管理層和作業(yè)層對(duì)項(xiàng)目成本管理的意識(shí)不強(qiáng),只管干完活、干好活,怎么省事怎么干;有時(shí)由于管理層各職能部門(mén)的脫節(jié),有預(yù)算沒(méi)有核算,干了額外活沒(méi)有變更,沒(méi)有記錄;有變更沒(méi)有預(yù)算;沒(méi)有項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析;分不清工程哪個(gè)階段的節(jié)超,哪項(xiàng)分部工程的節(jié)超。從而出現(xiàn)一些項(xiàng)目前期盈利、中期保本、后期虧損的不正常現(xiàn)象。特別是有些項(xiàng)目管理人員,沒(méi)有合同觀念和經(jīng)濟(jì)觀念,在合同總包時(shí),被業(yè)主牽著鼻子走,但卻分包人表示同情和遷就。

(二) 施工項(xiàng)目人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)

目前,我國(guó)企業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)表明,企業(yè)發(fā)展的瓶頸是人才,企業(yè)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)使職工素質(zhì)提高到能滿(mǎn)足市場(chǎng)規(guī)律的程度。有些項(xiàng)目,特別是小型項(xiàng)目,抱有掙一筆錢(qián)走人的思想,組織機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定,只要干活按月領(lǐng)工資就行,公司好壞、項(xiàng)目成敗,企業(yè)信譽(yù)與個(gè)人關(guān)系不大,敷衍了事,得過(guò)且過(guò),質(zhì)量低下。項(xiàng)目的責(zé)任目標(biāo)成本無(wú)分解,責(zé)權(quán)利不清,員工情緒消極,加上項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)人員流動(dòng)頻繁,工作不連續(xù),責(zé)任心也難以到位。項(xiàng)目盈利了,人人有份,但沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì),項(xiàng)目虧損了,人人有責(zé),但沒(méi)有處罰。

(三) 推行的責(zé)任成本核算,形式主義,無(wú)實(shí)質(zhì)性意義

雖然已大力推行全面全員責(zé)任成本核算,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目做到了制定責(zé)任成本,但由于缺乏市場(chǎng)調(diào)研信息,缺少責(zé)任成本編制的準(zhǔn)確依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),為完成任務(wù)而編制預(yù)算,與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況嚴(yán)重脫節(jié),不具有實(shí)質(zhì)操作性,責(zé)任成本空洞,分解不到項(xiàng)目施工的每一階段每一分部,并且不能根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而變更責(zé)任成本預(yù)算,成本目標(biāo)一成不變,無(wú)法反映施工項(xiàng)目實(shí)際成本管理的績(jī)效,無(wú)實(shí)質(zhì)性意義。而且施工項(xiàng)目部推行全面預(yù)算管理只拘于形式,只會(huì)喊口號(hào)。

三、施工企業(yè)項(xiàng)目成本的管理和控制措施

施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理應(yīng)當(dāng)是全員全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理,是施工項(xiàng)目各個(gè)部門(mén)的共同任務(wù)。項(xiàng)目成本管理和控制是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行控制管理,而不僅僅是在財(cái)務(wù)上進(jìn)行簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)成本核算。

(一) 樹(shù)立全員全面項(xiàng)目成本管理和控制目標(biāo)

1、牢固樹(shù)立成本管理和控制的思想

項(xiàng)目成本管理和控制的最大難點(diǎn)和障礙來(lái)自于人、來(lái)自于人的思想認(rèn)識(shí)和意識(shí)。如果在思想上成本概念模糊,那么由于管理主體思想上的漏洞必然導(dǎo)致管理上的錯(cuò)位,最終使效益白白流失。因此,在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中必須在人的思想上牢固樹(shù)立成本意識(shí)的堤壩。

2、制定項(xiàng)目成本管理和控制目標(biāo)

以成本目標(biāo)為導(dǎo)向,運(yùn)用一切有效的形式和方法,明確宣示目標(biāo)成本的量質(zhì),讓所有人惟成本是言,惟成本是想,惟成本是行,使成本形成一種巨大的牽引力,統(tǒng)一所有人員的思想和行為。

3、制定項(xiàng)目成本管理主體的責(zé)任目標(biāo)

建立現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目施工成本責(zé)任管理體系,明確管理中不同責(zé)任主體的成本管理責(zé)任,充分發(fā)揮全員在現(xiàn)場(chǎng)成本管理各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)中的作用。徹底拋棄以往那種“領(lǐng)導(dǎo)算,干部管,工人干,效益好壞與我不相干?！钡南敕?導(dǎo)入“以人為本”的管理思想,激發(fā)項(xiàng)目成本管理主體的積極性和創(chuàng)造精神。

(二) 實(shí)行施工項(xiàng)目成本全過(guò)程控制動(dòng)態(tài)管理

1、做好事前控制:“先算后干,心中有數(shù)。”

在保證工程質(zhì)量的前提下,評(píng)估各種施工方案,并從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行對(duì)比評(píng)價(jià)。特別是在主要建材市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)的情況下,要做好價(jià)差分析并及時(shí)向上反映,對(duì)于日后工程結(jié)算及個(gè)別工程的調(diào)概具有積極意義,并為及時(shí)編制和修正責(zé)任成本預(yù)算提供充分的依據(jù)。

2、做好事中控制:“邊做邊算,不斷調(diào)整?！?/p>

根據(jù)工程施工本身要求和內(nèi)在規(guī)律,編制出技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案,均衡安排各個(gè)分項(xiàng)工程的進(jìn)度,按照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則,保證工作面不閑置、工序作業(yè)不間斷。

生產(chǎn)要素是項(xiàng)目成本最重要的因素。合理確定勞務(wù)價(jià)格,加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)費(fèi)的審核、把關(guān)。材料采購(gòu)實(shí)行投招標(biāo),貨比三家,有效降低材料成本。施工過(guò)程中要控制材料消耗,根據(jù)實(shí)際情況制定分項(xiàng)工程的合理?yè)p耗率,限額配料,包干使用。建立健全收發(fā)存材料料明細(xì)帳,防止帳實(shí)不符,保持材料用量的合理化,提高資金使用的合理性。機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料要合理調(diào)度,避免二次搬運(yùn)和損耗浪費(fèi),把降低工程成本的觀念滲透到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)中。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性費(fèi)用開(kāi)支,把資金有效運(yùn)用到施工中去。

建立成本核算報(bào)表報(bào)送制度,無(wú)論工程進(jìn)展過(guò)何種程度,均應(yīng)根據(jù)事前的責(zé)任目標(biāo)成本,分析各分部工程各施工階段的目標(biāo)成本的執(zhí)行結(jié)果,查明成本節(jié)超的原因及影響因素,做好成本核算和分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目成本的波動(dòng),及時(shí)采取有效措施,尋求進(jìn)一步降低成本的途徑和方法,并結(jié)合成本分析報(bào)告和盈虧預(yù)測(cè)報(bào)告,采取有效措施,防止成本超支,提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、做好事后控制:“事后清算,以觀后效。”

工程竣工后,做好竣工驗(yàn)收和工程結(jié)算。只有完成了工程的驗(yàn)收,竣工結(jié)算才是一個(gè)完整的結(jié)算,工程價(jià)款結(jié)算是考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo),也是檢驗(yàn)施工企業(yè)整個(gè)項(xiàng)目成本管理和控制的標(biāo)準(zhǔn),工程竣工后應(yīng)盡快結(jié)算,回籠資金,償還債務(wù),減低內(nèi)部營(yíng)運(yùn)成本,從而避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),獲得相應(yīng)利潤(rùn)。做好竣工總成本核算,并依據(jù)結(jié)果評(píng)估項(xiàng)目成本管理和控制的得失,落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。

(三) 落實(shí)項(xiàng)目成本管理和控制的責(zé)權(quán)利目標(biāo)

要建交明確有效的成本控制制度,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制并舉,把項(xiàng)目成本管理和控制責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位,落實(shí)到每一個(gè)專(zhuān)人,應(yīng)采取相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,做到“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合,使降低成本成為每一個(gè)管理人員的必要行動(dòng)。

對(duì)于工程施工過(guò)程中,提出合理建議、避免浪費(fèi)、修改施工方案等,對(duì)成本和工期控制有重大貢獻(xiàn)的項(xiàng)目部及個(gè)人應(yīng)合理考慮給予獎(jiǎng)勵(lì),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益與員工利益又贏,促進(jìn)全員全面項(xiàng)目成本管理和控制的思想更加深入人心,實(shí)現(xiàn)企業(yè)企業(yè)人性化管理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]試論施工企業(yè)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理,論文天下,2007[11]。

第2篇：管理和控制的關(guān)系范文

[關(guān)鍵詞]風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；藥品；質(zhì)量管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU174 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）07-0266-01

危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制是藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范中的重要方面，具有良好的應(yīng)用性。本文就還是危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)的理念和方法進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，對(duì)危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)在GMP管理中的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行探索，滿(mǎn)足GMP管理的實(shí)際需要，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 相關(guān)概念簡(jiǎn)述

HACCP是危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)的簡(jiǎn)稱(chēng)，主要是指通過(guò)對(duì)食品原料在種植、收貨及加工等過(guò)程中潛在的危害進(jìn)行有效的識(shí)別和預(yù)估，明確影響食品質(zhì)量和衛(wèi)生的關(guān)鍵點(diǎn)，從而進(jìn)行切實(shí)可行的預(yù)防控制，維護(hù)食品的質(zhì)量安全。所謂GMP，就是藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范的簡(jiǎn)稱(chēng)，主要通過(guò)質(zhì)量管理和控制來(lái)確保產(chǎn)品的質(zhì)量。GMP的質(zhì)量管理，建立在全方位管理的基礎(chǔ)之上，以全員參與為依托，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量管理。危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)在藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范中的有效應(yīng)用，需要充分衡量多種資源，從而實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)協(xié)調(diào)，促進(jìn)藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理工作的有序進(jìn)行。

2 HACCP的特征

2.1積極預(yù)防性。HACCP屬于一種可行性的預(yù)防體系，對(duì)于藥品質(zhì)量安全的控制發(fā)揮著重要作用。就GMP的角度來(lái)看，藥品規(guī)范的管理控制與藥品的生產(chǎn)質(zhì)量存在著密切的聯(lián)系，在實(shí)際的藥品質(zhì)量控制過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng)的衡量藥品質(zhì)量變異的特點(diǎn)和規(guī)律，在控制過(guò)程中轉(zhuǎn)變以往的控制方式，實(shí)現(xiàn)積極性防范和控制，預(yù)先實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，積極對(duì)可能存在的藥品風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的識(shí)別和評(píng)估，進(jìn)而有效的明確藥品質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)，從而對(duì)藥品進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化且有針對(duì)性的控制，掌握好藥品從原料采購(gòu)直至成品運(yùn)輸和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的預(yù)防和控制效果，以確保藥品質(zhì)量滿(mǎn)足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 良好適用性。從整體情況來(lái)看，HACCP對(duì)大多數(shù)的產(chǎn)品質(zhì)量控制都具有良好的適用性，滿(mǎn)足大多數(shù)藥品質(zhì)量鏈上的企業(yè)質(zhì)量控制，包括物料生產(chǎn)企業(yè)、原料供應(yīng)商以及運(yùn)輸商和分銷(xiāo)商等多個(gè)方面。與此同時(shí)，HACCP在不同類(lèi)別的制藥企業(yè)中也得到較為良好的應(yīng)用，無(wú)論是生物制品還是醫(yī)療器械制品等。應(yīng)當(dāng)注意的是，GMP并不具備廣泛的適用性，也就是說(shuō)，不同類(lèi)型的企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行具體的分析，進(jìn)而制定適合本企業(yè)的GMP，以有效地促進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量控制。

2.3 系統(tǒng)性。HACCP的系統(tǒng)性主要體現(xiàn)在對(duì)GMP的有力支撐，也就是說(shuō)，企業(yè)在實(shí)施GMP進(jìn)行藥品質(zhì)量控制時(shí)，實(shí)際質(zhì)量監(jiān)督和管理的力量相對(duì)比較薄弱，HACCP作用的有效發(fā)揮，能夠?qū)λ幤飞a(chǎn)體系的潛伏性危害進(jìn)行合理的分析和預(yù)估，在一定程度上推動(dòng)了質(zhì)量控制的有序進(jìn)行。HACCP的有效應(yīng)用，促進(jìn)了GMP體系更具豐富性，實(shí)際管理效果明顯增強(qiáng)。也就是說(shuō)，在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，二者具有高度的一致性，彼此之間互為依托，HACCP體系具有良好的管理優(yōu)勢(shì)，并在實(shí)際發(fā)展和實(shí)施過(guò)程中不斷完善和進(jìn)步，在此基礎(chǔ)上對(duì)于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量控制也具有重要意義。

3 引入HACCP的可行性

3.1 HACCP與GMP、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（SOP）之間的關(guān)系。從宏觀層面來(lái)看，GMP既是國(guó)家相關(guān)部門(mén)對(duì)藥品生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制的準(zhǔn)則，也是制藥企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量控制、提高生產(chǎn)效率的有效措施，能夠有效地防止產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中污染和差錯(cuò)狀況出現(xiàn)。而HACCP的建立和發(fā)展，需要以GMP為基礎(chǔ)和依托，并且在GMP的影響下，一定程度上提升了自身的系統(tǒng)性和實(shí)際適用性，促進(jìn)藥品生產(chǎn)質(zhì)量得到可靠的控制。國(guó)家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)明確指出，HACCP已成為GMP實(shí)施的重要內(nèi)容。SOP是制藥企業(yè)員工在執(zhí)行時(shí)所必須遵守的經(jīng)過(guò)國(guó)家相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的書(shū)面文件，在GMP的實(shí)施過(guò)程中始終發(fā)揮著重要作用，SOP的建立和有效維護(hù)，對(duì)于HACCP的實(shí)施和在GMP管理中的應(yīng)用都具有重要意義。

3.2 HACCP在GMP管理中的應(yīng)用

HACCP實(shí)施的基本程序包括：對(duì)危害進(jìn)行分析，確定關(guān)鍵控制點(diǎn)（cfiticm control point，CCP），建立關(guān)鍵限值，建立CCP的監(jiān)控體系，當(dāng)監(jiān)視體系顯示某個(gè)CCP失控時(shí)，確立應(yīng)當(dāng)采取的糾正措施；建立驗(yàn)證程序，確認(rèn)HACCP體系運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性，建立文件化體系，包括適用于這些原理及其應(yīng)用的程序和記錄。

企業(yè)質(zhì)量管理部門(mén)根據(jù)HACCP實(shí)施程序，首先結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品工藝特點(diǎn)，區(qū)分出不同的系統(tǒng)、體系及涉及到的各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)歷史記錄等資料進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)危害和危害的程度分析，并建立等級(jí)。在此基礎(chǔ)上，分析可能產(chǎn)生危害的點(diǎn)。比如對(duì)于藥品生產(chǎn)工藝流程環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)逐個(gè)工序分解分析，擬出需要重點(diǎn)控制的質(zhì)量特性、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)（也就是所謂的“關(guān)鍵控制點(diǎn)”），如原料藥干燥時(shí)干燥設(shè)備的溫度、時(shí)間、壓力、設(shè)備容器的清潔程度等。針對(duì)這些CCP，由相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員擬出相應(yīng)的重點(diǎn)控制措施和操作方法，并經(jīng)驗(yàn)證和質(zhì)量管理部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施，以確保把危險(xiǎn)性降低到最小程度。需要注意的是，根據(jù)GMP要求，以上過(guò)程一定要從一開(kāi)始就建立起科學(xué)、規(guī)范、完整的文件系統(tǒng)和記錄。

3.3 CCP的確定

這是HACCP實(shí)施過(guò)程中最關(guān)鍵的內(nèi)容。企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品工藝特點(diǎn)及以往生產(chǎn)記錄，包括偏差記錄、事故記錄、員工反饋等，歸納出“一般控制點(diǎn)”和“關(guān)鍵控制點(diǎn)”，并經(jīng)質(zhì)量管理部門(mén)批準(zhǔn)，根據(jù)不同的控制級(jí)別，建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施與方法。要說(shuō)明的是，HACCP管理也是一種持續(xù)改進(jìn)管理，“～般控制點(diǎn)”和“關(guān)鍵控制點(diǎn)”也會(huì)隨著管理的進(jìn)行而有所變動(dòng)，相關(guān)人員要進(jìn)行及時(shí)認(rèn)證和調(diào)整，并留下相應(yīng)記錄。

4 具體應(yīng)用實(shí)例及相關(guān)資料

在制劑過(guò)程中，混合環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制情況直接關(guān)系到制粒乃至最終壓片的質(zhì)量，以下是混合工序HACCP的具體應(yīng)用。根據(jù)批生產(chǎn)記錄、批檢驗(yàn)記錄及CCP確定程序，確定混合步驟為CCP；根據(jù)HACCP計(jì)劃，對(duì)混合步驟作重點(diǎn)控制，包括進(jìn)行重新檢查、設(shè)置和驗(yàn)證。

美國(guó)是世界上第一個(gè)將HACCP應(yīng)用作為強(qiáng)制性法規(guī)的國(guó)家，F(xiàn)AO/WHO在1998年于日內(nèi)瓦發(fā)表的“政府機(jī)構(gòu)在評(píng)估HACCP時(shí)所扮演的角色”聯(lián)合聲明中，提供了從監(jiān)管者的角度評(píng)價(jià)企業(yè)HACCP的checklist表，這為企業(yè)建立HACCP體系提供了藍(lán)本。作為Q險(xiǎn)管理工具中的一種，HACCP在GMP的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)將有限的控制資源應(yīng)用于藥品生產(chǎn)的關(guān)鍵流程。特別是生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵控制點(diǎn)上，通過(guò)重點(diǎn)監(jiān)控與糾錯(cuò)，使藥品的污染或差錯(cuò)在生產(chǎn)過(guò)程中就被控制、消滅，大大地降低了藥品風(fēng)險(xiǎn)和檢測(cè)不合格率。

5 結(jié)束語(yǔ)

從整體情況來(lái)看，受我國(guó)藥品生產(chǎn)企業(yè)管理水平的限制，HACCP的應(yīng)用還有很長(zhǎng)的路要走。藥品監(jiān)管部門(mén)不妨鼓勵(lì)企業(yè)先試點(diǎn)，待成熟后再在原有的實(shí)施基礎(chǔ)上添加新的內(nèi)容，比如進(jìn)一步“驗(yàn)證要點(diǎn)”中的HACCP等。質(zhì)量管理永遠(yuǎn)是朝著更科學(xué)、有效、進(jìn)步的方向前進(jìn)的。我國(guó)制藥企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)在藥品生產(chǎn)中運(yùn)用HACCP的意義，大膽實(shí)踐，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)取更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：管理和控制的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)；企業(yè)成本；審計(jì)方法

中圖分類(lèi)號(hào)：F293文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

目前，關(guān)于房地產(chǎn)成本管理和控制問(wèn)題已經(jīng)得到相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的工作人員的廣泛關(guān)注和重視。房地產(chǎn)成本管理工作的開(kāi)展為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)打下良好的基礎(chǔ)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益復(fù)雜的今天，對(duì)于成本的控制和管理都是企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。

一、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中成本管理及控制

（一）項(xiàng)目立項(xiàng)階段的成本管理與控制

在房地產(chǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)之初，應(yīng)建立成本管理控制體系，實(shí)行崗位分工控制，由管控投資的部門(mén)牽頭，聯(lián)合各職能部門(mén)，對(duì)項(xiàng)目的決策控制、規(guī)劃控制、投資控制、營(yíng)銷(xiāo)控制進(jìn)行明確分工，積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。各部門(mén)認(rèn)真做好市場(chǎng)研究，通過(guò)掌握的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料進(jìn)行綜合分析和處理，并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景，合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)具有較強(qiáng)說(shuō)服力和可行性的立項(xiàng)報(bào)告，開(kāi)會(huì)討論并優(yōu)化立項(xiàng)方案。在完成市場(chǎng)調(diào)研后，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，在滿(mǎn)足規(guī)劃要求的前提下選用各種分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較，在降低成本上下功夫，追求利潤(rùn)最大化。通過(guò)方案優(yōu)化使工藝流程盡量簡(jiǎn)單，各種配套設(shè)施更加合理、實(shí)用，并使廣大購(gòu)房者能夠接受，從而節(jié)約大量資金。

立項(xiàng)階段成本控制的關(guān)鍵:1.加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性分析;2.做好投資估算的成木控制。

（二）圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段的成本管理與控制

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成木中，設(shè)計(jì)階段決定了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本的主要方向，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目成本控制的關(guān)鍵與重點(diǎn)。設(shè)計(jì)階段對(duì)工程成本的影響可達(dá)75%以上。在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，由各職能部門(mén)召開(kāi)會(huì)議，討論圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性，以購(gòu)房者的立場(chǎng)審視圖紙，利用同類(lèi)建筑工程的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分析、比較，優(yōu)化設(shè)計(jì)，為降低成本奠定基礎(chǔ)。

設(shè)計(jì)階段成本控制的關(guān)鍵:1.優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，按實(shí)力分工；2.要求限額設(shè)計(jì)，有效控制成本；3.增設(shè)合同條款，有效控制成本。

（三）招投標(biāo)階段的成本管理與控制

房地產(chǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo)目的是選擇材料供應(yīng)商和工程承包單位，是控制工程成本的最有效辦法。在招投標(biāo)過(guò)程中，要充分利用項(xiàng)目的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和供應(yīng)商的自身優(yōu)勢(shì)獲得最優(yōu)惠價(jià)格，特別是對(duì)于影響力大的重點(diǎn)項(xiàng)目，投標(biāo)單位往往會(huì)根據(jù)規(guī)模效益及社會(huì)效益以低于常規(guī)成本的價(jià)格報(bào)標(biāo)。供應(yīng)商是項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)的參與者，承包單位有合理利潤(rùn)水平是雙方良好合作的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目順利推進(jìn)的保證。

招投標(biāo)階段成本控制的關(guān)鍵:1.加強(qiáng)招投標(biāo)工作的計(jì)劃性；2.完善招投標(biāo)監(jiān)督考核體系；3.加強(qiáng)集中采購(gòu)，建立戰(zhàn)略合作伙伴；4.選擇最合適的供應(yīng)商及承包商；5.合同簽署要嚴(yán)密，簽訂規(guī)范、細(xì)致。

（四）施工階段的成本管理與控制

施工階段是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的實(shí)施過(guò)程，是成本投資最大的階段。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，主要是加強(qiáng)對(duì)施工單位履約行為的管理?，F(xiàn)場(chǎng)施工管理對(duì)成本影響是直接可見(jiàn)的，把關(guān)不嚴(yán)格會(huì)產(chǎn)生不必要的額外成本，我們要從施工方案、質(zhì)量保證、安全措施、簽證內(nèi)容、付款節(jié)點(diǎn)等方而加強(qiáng)控制，在保證項(xiàng)目推進(jìn)的同時(shí)也要注重控制成本。

施工階段成本控制的關(guān)鍵:1.嚴(yán)格合同管理，減少工程索賠；2.強(qiáng)化監(jiān)理機(jī)制，加強(qiáng)材料管理；3.嚴(yán)控質(zhì)量管理，節(jié)約成本支出；4.加強(qiáng)資金管理，控制進(jìn)度款節(jié)點(diǎn)。

（五）結(jié)算階段的成本管理與控制

俗話說(shuō):編筐扎簍，重在收口。結(jié)算是成本支出的最后一關(guān)，結(jié)算階段的成本管理與控制工作是做好對(duì)結(jié)算資料完整性及工程量、定額單價(jià)、其他費(fèi)用準(zhǔn)確性四個(gè)方而的審核。工程竣工驗(yàn)收后及時(shí)辦理結(jié)算是項(xiàng)目則務(wù)結(jié)算成本后評(píng)估的需要，結(jié)算不及時(shí)也可能會(huì)導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商違約的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，完工后要及時(shí)催促施工單位報(bào)送結(jié)算，結(jié)算接收后及時(shí)錄入成本系統(tǒng)。

結(jié)算階段成本控制的關(guān)鍵:1.準(zhǔn)確核對(duì)竣工結(jié)算資料；2.工程量計(jì)算的審核；3.定額單價(jià)的審核；4.其他費(fèi)用的審核。

二、房地產(chǎn)成本管理及控制中

存在的問(wèn)題及解決方法

（一）項(xiàng)目成本意識(shí)薄弱

推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，可以促使項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員提高成本管理意識(shí)，并采取有效措施，不斷降低項(xiàng)目成本，提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

（二）成本管理和控制體制不健全

加強(qiáng)企業(yè)在實(shí)施工程項(xiàng)目管理中項(xiàng)目經(jīng)理的“責(zé)、權(quán)、利”，明確工程項(xiàng)目各部門(mén)、各崗位的成本管理責(zé)任，引入績(jī)效考核機(jī)制，真正將項(xiàng)目成本與項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，形成完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。

（三）缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程的成本控制

要加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目成本實(shí)施階段的全過(guò)程管理及控制，而不是針對(duì)某一階段的管理控制。成本管理的重心應(yīng)當(dāng)移向事前的預(yù)控和事中的過(guò)程控制，在項(xiàng)目實(shí)施的每個(gè)階段都要對(duì)成本進(jìn)行細(xì)致的管理。

三、房地產(chǎn)企業(yè)成本管理及控制的措施

（一）建立目標(biāo)成本體系

房地產(chǎn)工程成本管理要實(shí)現(xiàn)主動(dòng)控制，就要做到“算了以后再做”，而不是“做完后再算”。做好房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目成本管理必須明確項(xiàng)目成本內(nèi)容，搞好成本預(yù)測(cè)，確定成本控制目標(biāo)，圍繞成本目標(biāo)確立成本控制原則，尋找有效途徑。建立完善的目標(biāo)成本體系，要做到以下幾點(diǎn):1.確定成本管理體系；2.制定準(zhǔn)確的項(xiàng)目目標(biāo)成本；3.規(guī)范成本管理流程；4.充分實(shí)現(xiàn)成本信息共享；5.列出清單并劃分責(zé)任部門(mén)。

（二）實(shí)行集中采購(gòu)

房地產(chǎn)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，保證資源的投入效用需要依靠有效的采購(gòu)管理手段。在大宗材料的采購(gòu)上，采用集中招標(biāo)，實(shí)行規(guī)?；胁少?gòu)建材及設(shè)備，可以有效控制服務(wù)成本。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)就是資源的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)集中采購(gòu)實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商的長(zhǎng)期合作關(guān)系，進(jìn)而結(jié)成資源聯(lián)盟。戰(zhàn)略聯(lián)盟成為企業(yè)間資源集成的橋梁，將企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)提升到供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)層次，必將有效地?cái)U(kuò)展企業(yè)能力邊界，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。集中采購(gòu)體制公開(kāi)透明、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，依靠規(guī)范化的操作和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)能夠贏得客戶(hù)尊敬，提升企業(yè)形象。同時(shí)，因?yàn)檎呓y(tǒng)一，金額巨大，可以彰顯企業(yè)實(shí)力，而且集中采購(gòu)的產(chǎn)品性能穩(wěn)定，服務(wù)有保證，有利于塑造企業(yè)品牌。

（三）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)成本的監(jiān)控

動(dòng)態(tài)成本反映的是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的預(yù)期成本，通過(guò)實(shí)時(shí)反映目標(biāo)成本和動(dòng)態(tài)成本的差異，可以幫助相關(guān)部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。動(dòng)態(tài)成本的核心是實(shí)時(shí)性，要做到在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的任一時(shí)間點(diǎn)都能實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目最新的成本動(dòng)態(tài)，可在項(xiàng)目發(fā)展的不同階段根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的具體情況實(shí)時(shí)、定期調(diào)整成本臺(tái)賬，及時(shí)反饋有關(guān)成本變動(dòng)情況，預(yù)測(cè)成本變動(dòng)趨勢(shì)，并通過(guò)各種有效途徑及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，消除造成成本異動(dòng)的不合理因素。

（四）推廣工程量清單

成本管理與控制貫穿于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的全過(guò)程，而工程量清單計(jì)價(jià)模式下成本控制影響較大的應(yīng)屬工程招標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算過(guò)程，因此必須加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)辦法在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)用。工程量清單將是今后主要的投標(biāo)形式，這是適應(yīng)建設(shè)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和施工發(fā)承包活動(dòng)的需要，同時(shí)也是與國(guó)際慣例接軌的必然要求。通過(guò)工程量清單價(jià)格方式的運(yùn)用，逐步建立反映自己企業(yè)實(shí)力的定額體系。以工程量清單報(bào)價(jià)中標(biāo)的工程，無(wú)論是以上哪種形式，在正常情況下，基本說(shuō)明工程造價(jià)已確定，只是當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或工程量變動(dòng)時(shí)，通過(guò)簽證再結(jié)算調(diào)整另行計(jì)算。工程量清單工程成本要素的管理重點(diǎn)，是在既定收入的前提下，如何控制成本支出。

（五）加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的積累

房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)搜集和積累項(xiàng)目開(kāi)發(fā)全生命周期的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)處理后總結(jié)形成各類(lèi)成本指標(biāo)，以及利用這些信息為企業(yè)運(yùn)營(yíng)決策及新項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)提供指導(dǎo)和參考，以達(dá)到成本最低和市場(chǎng)最大化的目標(biāo)。經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的應(yīng)用主要表現(xiàn)在拿地前的成本測(cè)算參考、輔助項(xiàng)目決策以及指導(dǎo)項(xiàng)目過(guò)程中的成本管控。在新項(xiàng)目成本測(cè)算時(shí)，快速?gòu)摹敖?jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)”和其它測(cè)算方案引入技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而后根據(jù)新項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行產(chǎn)品或科目的替換與調(diào)整，快速并有效測(cè)算出新項(xiàng)目的成本。

結(jié)束語(yǔ)

就現(xiàn)階段我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，不僅要提高人們對(duì)成本管理的重要性認(rèn)識(shí)，更要從實(shí)際發(fā)展入手，明確成本控制目標(biāo)和控制手段。在企業(yè)上下貫徹成本控制管理理念，加強(qiáng)成本控制建設(shè)，從根本上減少項(xiàng)目施工成本，切實(shí)提高企業(yè)發(fā)展效率。

參考文獻(xiàn)

［1］楊麗?。康禺a(chǎn)成本控制研究［J］．硅谷，2008(12):53－54．

第4篇：管理和控制的關(guān)系范文

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn) 質(zhì)量 管理 風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F293.33 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

建立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量管理責(zé)任制度，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全權(quán)負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量的質(zhì)量管理。質(zhì)量負(fù)責(zé)人的職責(zé)是按照投資人項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要求，負(fù)責(zé)編制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃，并組織實(shí)施。按質(zhì)量計(jì)劃要求，檢查項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行的狀況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量問(wèn)題，要積極組織研究解決，同時(shí)編制項(xiàng)目質(zhì)量報(bào)告，報(bào)上級(jí)質(zhì)檢部門(mén)及項(xiàng)目經(jīng)理。制定開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃，充分掌握和了解項(xiàng)目的要求，明確咨詢(xún)成果的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量要求，熟悉質(zhì)量管理體系文件，把質(zhì)量目標(biāo)層層分解下去，按質(zhì)量計(jì)劃和實(shí)施步驟層層落到實(shí)處。

一、房地產(chǎn)項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)

由于建筑產(chǎn)品多樣性、體形龐大和空間上的固定性，以及生產(chǎn)單件性、露天性和生產(chǎn)周期長(zhǎng)，實(shí)施程序繁多、涉及面廣和社會(huì)合作關(guān)系復(fù)雜等特殊技術(shù)經(jīng)濟(jì)等，使得建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量具有以下特點(diǎn)：

1．項(xiàng)目質(zhì)量形成過(guò)程復(fù)雜

項(xiàng)目質(zhì)量包括決策質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量（包括安裝質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、材料質(zhì)量）和其它質(zhì)量等，均對(duì)其總體質(zhì)量形成起著重要作用和影響。

2．項(xiàng)目質(zhì)量影響因素多

項(xiàng)目周期長(zhǎng)，會(huì)受到多種因素影響；如：設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工方法、管理和工人技術(shù)水平等因素，都會(huì)造成項(xiàng)目質(zhì)量的事故。

3．影響項(xiàng)目質(zhì)量隱患多

項(xiàng)目施工過(guò)程中，工序交接多、中間產(chǎn)品多以及隱蔽工程多，必須嚴(yán)格控制各個(gè)工序和中間產(chǎn)品質(zhì)量，才能保證最終產(chǎn)品質(zhì)量。

4．項(xiàng)目質(zhì)量水平波動(dòng)性大

由于建筑產(chǎn)品及其生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，使其生產(chǎn)活動(dòng)受到各種不利因素影響，項(xiàng)目質(zhì)量水平容易產(chǎn)生波動(dòng)。

5．項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定難度大

項(xiàng)目建成以后，不能像某些產(chǎn)品那樣可以拆開(kāi)檢查內(nèi)在質(zhì)量；如果項(xiàng)目完工以后檢查，只看其外表，很難正確判斷其質(zhì)量好壞，因此項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定和檢查必須貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，否則就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量隱患。

二、房地產(chǎn)質(zhì)量管理措施

1．設(shè)定質(zhì)量目標(biāo)

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，確定與項(xiàng)目投資人的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目戰(zhàn)略和產(chǎn)品策劃定位有關(guān)，同時(shí)與項(xiàng)目的進(jìn)度控制、成本控制處于一個(gè)相同優(yōu)先級(jí)。因此，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的質(zhì)量目標(biāo)必須適合項(xiàng)目本身的特點(diǎn)。目標(biāo)過(guò)低，會(huì)對(duì)項(xiàng)目帶來(lái)傷害,失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；過(guò)高會(huì)造成投入成本加大，綜合開(kāi)發(fā)績(jī)效降低。項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目質(zhì)量管理的總負(fù)責(zé)人，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的發(fā)展的具體情況，組織項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量提出明確目標(biāo)，并經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批確定。

2．設(shè)立項(xiàng)目管理架構(gòu)

項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理要認(rèn)真研究公司內(nèi)部相關(guān)報(bào)告與既有成果，提出工程分期分區(qū)施工安排，并在此基礎(chǔ)上牽頭組建項(xiàng)目部，提出人員編制、職責(zé)分工方案。同時(shí)提出對(duì)監(jiān)理單位和施工單位人員資格、工程經(jīng)驗(yàn)及崗位數(shù)量配置的具體要求，制定地盤(pán)工程質(zhì)量管理架構(gòu)及相關(guān)流程。在質(zhì)量要求方面，項(xiàng)目部必須有明確的架構(gòu)與人力資源保障措施。

3．建立項(xiàng)目質(zhì)量管理制度

對(duì)管理制度具體實(shí)施的策劃是工程質(zhì)量管理策劃的重要內(nèi)容，工程開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)帶領(lǐng)項(xiàng)目部仔細(xì)研究工程特點(diǎn)，確定工程施工過(guò)程中需要執(zhí)行的具體質(zhì)量管理制度，規(guī)劃執(zhí)行程序和流程，編制實(shí)施細(xì)則。工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)管理制度大致可以分為：圖紙會(huì)審制度、施工交底制度、樣板先行制度、旁站監(jiān)理制度、工序控制制度、材料管理制度和聯(lián)合檢查制度等。

4．建立內(nèi)部控制體系和外部監(jiān)控措施。

所謂內(nèi)部控制體系，就是通過(guò)內(nèi)部交底、學(xué)習(xí)交流、檢查等方式在項(xiàng)目部員工中樹(shù)立質(zhì)量意識(shí)，明確各個(gè)工序的質(zhì)量控制流程、重點(diǎn)和方法，從而在現(xiàn)場(chǎng)施工管理中做到心中有底。所謂外部監(jiān)控及管理體系，就是通過(guò)一系列的方法和手段，對(duì)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)施工流程和質(zhì)量進(jìn)行全方位的監(jiān)控，以保證施工質(zhì)量。

5．發(fā)揮監(jiān)理責(zé)任作用

對(duì)監(jiān)理單位架構(gòu)與人員要求：除需對(duì)監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)人員數(shù)量配置提出具體要求外，還需對(duì)監(jiān)理單位人員的考勤、不稱(chēng)職人員的撤換以及因工作失誤造成損失人員的處分等提出具體管理辦法。要求監(jiān)理單位認(rèn)真履行監(jiān)理合同，根據(jù)服務(wù)合同、監(jiān)理規(guī)劃（實(shí)施細(xì)則）、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范以及有關(guān)行政法規(guī)等對(duì)整個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工驗(yàn)收實(shí)行全程監(jiān)控，做好日常檢驗(yàn)記錄、工作日志及工程技術(shù)資料的收集整理工作。

三、項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是由于設(shè)計(jì)不當(dāng)和施工質(zhì)量問(wèn)題造成的糾紛沖突形成問(wèn)題引起的風(fēng)險(xiǎn)。包括: 在項(xiàng)目決策階段由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析失誤, 出現(xiàn)品質(zhì)與價(jià)格矛盾導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題; 在設(shè)計(jì)階段, 違反設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn), 特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,造成的質(zhì)量問(wèn)題; 施工階段, 從業(yè)人員對(duì)設(shè)計(jì)知識(shí)認(rèn)識(shí)有重大錯(cuò)誤, 擅自改變?cè)O(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故質(zhì); 施工管理過(guò)程中, 不重視關(guān)鍵部位和關(guān)鍵過(guò)程的跟蹤檢查處理, 對(duì)一些容易出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全, 特別是一些雖不影響結(jié)構(gòu)安全, 但對(duì)正常使用功能有嚴(yán)重影響的問(wèn)題, 處理不及時(shí), 沒(méi)有做到事前控制的永久性缺陷或者售出交房后造成的質(zhì)量隱患; 交房實(shí)物與銷(xiāo)售承諾、廣告宣傳項(xiàng)目方采購(gòu)設(shè)施與承諾品質(zhì)下降與承諾不相符造成的實(shí)物質(zhì)量問(wèn)題; 以及新技術(shù)工藝材料應(yīng)用不當(dāng)造成質(zhì)量問(wèn)題。

四、房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)及其分類(lèi)

房地產(chǎn)項(xiàng)目的生命周期從投資決策、前期工作、項(xiàng)目實(shí)施、租售和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)四個(gè)階段, 不同階段對(duì)項(xiàng)目可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目改進(jìn)的措施有不同認(rèn)識(shí), 投資決策面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)最多, 但是對(duì)可能發(fā)生的概率判斷越難, 所以房地產(chǎn)投資決策初期項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)面臨不確定性最大但擁有最大的靈活性, 也擁有更多的選擇, 而到項(xiàng)目后期, 風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后結(jié)果越來(lái)越清晰, 而項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可以改變的已經(jīng)很少, 選擇的機(jī)會(huì)也相對(duì)減少, 如項(xiàng)目的定位、項(xiàng)目的類(lèi)型、承包商是否如期完工和交付、房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化、金融形勢(shì)和政策等。如果想取得項(xiàng)目的成功, 需要識(shí)別風(fēng)險(xiǎn), 找出影響房地產(chǎn)項(xiàng)目可能才在風(fēng)險(xiǎn)因素、 潛在的風(fēng)險(xiǎn)、和項(xiàng)目可以改進(jìn)的措施, 保證項(xiàng)目順利實(shí)施。房地產(chǎn)項(xiàng)目各階段都有不同的項(xiàng)目計(jì)劃和目標(biāo), 房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是識(shí)別出影響項(xiàng)目各種目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素、潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件和風(fēng)險(xiǎn)征兆, 為風(fēng)險(xiǎn)分析做好準(zhǔn)備。房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程序見(jiàn)圖1

圖1房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程序

按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分: 戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

按照影響范圍分: 整體風(fēng)險(xiǎn)、局部風(fēng)險(xiǎn)。

按照控制性分: 可控風(fēng)險(xiǎn)、不可控風(fēng)險(xiǎn)。

按照后果分: 純粹風(fēng)險(xiǎn)、投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。

房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)如圖2

圖2房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)圖

五、房地產(chǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制

房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制就是根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析后預(yù)先才確應(yīng)對(duì)措施, 將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍之內(nèi)的活動(dòng)。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目一次性、獨(dú)特性和復(fù)雜性, 決定項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)不可避免。風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失難以彌補(bǔ)性和工作的被動(dòng)性, 決定風(fēng)險(xiǎn)管理需要采取主動(dòng)的策略,風(fēng)險(xiǎn)控制的預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)工作制度和流程就是風(fēng)險(xiǎn)控制的重要環(huán)節(jié),可以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理和控制。

1、風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)贊系統(tǒng)

當(dāng)發(fā)生項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)征兆達(dá)時(shí), 發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)苦信息, 制定出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息時(shí)應(yīng)采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施, 跟蹤監(jiān)測(cè)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)因素變化, 一旦出現(xiàn)預(yù)警, 即實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在投資決策階段對(duì)拆遷、匯率、利率、材料價(jià)格等因素制定預(yù)普策略。在前期工作階段對(duì)政府報(bào)批可能影響較大因素, 制定預(yù)警策略, 交通影響評(píng)價(jià)和日照分析、園林指標(biāo)等, 如一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn), 應(yīng)采取變更指標(biāo)和減少建筑面積等應(yīng)對(duì)策略。在項(xiàng)目建設(shè)階段對(duì)可能發(fā)生的費(fèi)用、進(jìn)度、技術(shù)質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn), 做出相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì), 如增加費(fèi)用, 加快工期, 更改變更設(shè)計(jì)提高質(zhì)量等, 在租售和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段采取多種營(yíng)銷(xiāo)手段應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn): 降價(jià)、增加品質(zhì)、降低物業(yè)費(fèi)用、 聘請(qǐng)高水平物業(yè)管理公司等。

2、制定定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急計(jì)劃

就是根據(jù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律制定的應(yīng)急措施和風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃, 一旦出現(xiàn)費(fèi)用、進(jìn)度、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn), 就動(dòng)用應(yīng)急措施。包括預(yù)算應(yīng)急費(fèi)、進(jìn)度后備措施、技術(shù)后備措施三種。

3、制定工作制度

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果, 才確風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略, 制定相應(yīng)的工作制度, 預(yù)防、降低和減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。如不相容職務(wù)分離制度、授權(quán)審批制度、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效考評(píng)控制等。

結(jié)論

目前在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要通過(guò)實(shí)施和建立質(zhì)量管理體制，不斷加強(qiáng)開(kāi)發(fā)前期階段及施工階段的質(zhì)量管理及控制水平，從而確保工程的順利進(jìn)行，同時(shí)所有的質(zhì)量控制都要著眼于發(fā)現(xiàn)不合格并立即消除不合格的目的。只有這樣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)才會(huì)有足夠的流動(dòng)資金，進(jìn)行良性循環(huán)，滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求，從而使得房地產(chǎn)市場(chǎng)更加穩(wěn)定和繁榮的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

第5篇：管理和控制的關(guān)系范文

建筑施工企業(yè)在工程建設(shè)中實(shí)行施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心。在施工階段搞好成本控制，達(dá)到增收節(jié)支的目的是項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更為重要的環(huán)節(jié)。但目前我國(guó)施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問(wèn)題。針對(duì)于這些問(wèn)題，本文提出了施工階段成本控制的方法。

關(guān)鍵詞：施工階段；成本控制；施工企業(yè)；成本管理；

一、施工企業(yè)施工階段成本控制概述

施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目作為成本核算的對(duì)象，在施工過(guò)程中，所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)，所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，或者說(shuō)是工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。

工程項(xiàng)目成本控制是在保證滿(mǎn)足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過(guò)進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。

二、施工階段成本控制中存在的問(wèn)題

第一 投資成本控制過(guò)程中忽視了工程項(xiàng)目建設(shè)前期工程設(shè)計(jì)等成本控制、偏重施工階段的成本控制。建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程包括項(xiàng)目決策項(xiàng)目設(shè)計(jì)和項(xiàng)目實(shí)施三大階段，而項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的關(guān)鍵，據(jù)統(tǒng)計(jì)它對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資控制影響高達(dá)75%以上，在滿(mǎn)足同樣功能的條件下，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)可以降低總工程造價(jià)20%。

第二 成本管理人員不能適應(yīng)成本控制發(fā)展需要，積極充實(shí)成本管理的新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)，企業(yè)也沒(méi)制定切實(shí)有效的成本控制措施，成本控制責(zé)任不落實(shí)，管理不到位，成本管理意識(shí)不強(qiáng)，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，沒(méi)有合同觀念。

第三 材料管理不嚴(yán)，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，工程使用材料費(fèi)用約占整個(gè)工程造價(jià)的55% ～ 75%；有的下料計(jì)算不準(zhǔn)確，損耗率嚴(yán)重超標(biāo)。

第四 成本核算流于形式，在施工過(guò)程中沒(méi)有將成預(yù)算和成本核算結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有各階段成本分析，沒(méi)有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本相互比較、分析、考核，因此成本核算對(duì)項(xiàng)目施工成本控制指導(dǎo)意義不大。

三、施工成本控制遵循的基本原則

1 項(xiàng)目成本最低化原則

施工項(xiàng)目成本控制的目的需要通過(guò)成本管理的各種手段降低施工成本.達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要求。

2 項(xiàng)目全面成本控制原則

全面成本管理是全企業(yè)、全員和全過(guò)程的管理。亦稱(chēng)“三全”管理一個(gè)也不能少，才能使施工項(xiàng)目成本自始至終置于有效的控制之下

3 項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制原則

施工項(xiàng)目是一次性的。成本控制應(yīng)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的中間控制，在動(dòng)工中落實(shí)，施工準(zhǔn)備階段是構(gòu)想和預(yù)計(jì)，而竣工階段則已基本定局。

4 項(xiàng)目目標(biāo)管理原則

目標(biāo)管理的內(nèi)容應(yīng)包括：目標(biāo)的設(shè)定和分解；目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行：檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果；評(píng)價(jià)目標(biāo)和修正目標(biāo)。以此形成目標(biāo)管理的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理循環(huán)。即 PDCA循環(huán)。

四、項(xiàng)目成本控制和成本管理應(yīng)采取以下幾點(diǎn)對(duì)策措施及建議：

1 建立健全企業(yè)的成本管理責(zé)任體系

一個(gè)健全的企業(yè)，應(yīng)該有各自健全的工作體系，各系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作，才能確保企業(yè)的健康發(fā)展。項(xiàng)目成本管理不單是財(cái)務(wù)部門(mén)的一項(xiàng)業(yè)務(wù)，而是涉及到施工企業(yè)全員的管理行為，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的過(guò)程策劃和設(shè)計(jì)，確定企業(yè)成本方針、目標(biāo)和具體措施，建立有效的低成本的組織機(jī)構(gòu)，制定系統(tǒng)的體系文件，經(jīng)過(guò)科學(xué)的組織工作，建立科學(xué)的項(xiàng)目全面成本管理責(zé)任體系，才能確保成本管理工作的順利有效地實(shí)施。

2 必須強(qiáng)化施工項(xiàng)目部成本觀念

建筑施工實(shí)行項(xiàng)目成本管理，要求項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理班子和作業(yè)層全體人員都必須具有效益觀念和成本觀念，對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé)，這是一項(xiàng)深化建筑業(yè)體制改革的重大措施。因此，要搞好施工項(xiàng)目成本管理，必須對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部人員加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，只有在施工項(xiàng)目中培養(yǎng)強(qiáng)烈的成本意識(shí)，讓參與施工項(xiàng)目管理與實(shí)施的每一個(gè)人員都意識(shí)到加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益及個(gè)人收入有直接關(guān)聯(lián)和責(zé)任，各項(xiàng)成本管理制度才能在施工項(xiàng)目成本管理中得到貫徹和實(shí)施。

3 制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案

在施工過(guò)程中，施工單位必須按圖紙進(jìn)行施工。因此，施工單位在滿(mǎn)足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的客觀實(shí)際，認(rèn)真積極地組織開(kāi)工前的圖紙會(huì)審，對(duì)于設(shè)計(jì)不合理的地方，拿出自己修改意見(jiàn)，在取得業(yè)主和設(shè)計(jì)單位的同意后，修改設(shè)計(jì)圖紙，辦理圖紙會(huì)審紀(jì)要和增減工程量簽證工作。

五、施工階段成本控制的方法

第一 強(qiáng)化成本控制理念，完善成本控制體系

成本控制的各項(xiàng)指標(biāo)都有綜合性，項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目的直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括成本的控制。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目小組制定工程成本控制的具體措施，對(duì)工程成本控制的實(shí)施情況進(jìn)行定期檢查，找出成本控制中的問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和工作中的不足，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程的成本控制。

第二 明確施工過(guò)程中成本控制的內(nèi)容，有針對(duì)性地進(jìn)行成本控制

在工程項(xiàng)目中，所要進(jìn)行成本控制的內(nèi)容一般包括合同控制、材料控制、質(zhì)量控制和費(fèi)用控制。

1 合同控制：工程的施工一般都是以施工圖紙和相關(guān)承包合同為依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì)，作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，要進(jìn)行嚴(yán)格審核，及時(shí)申報(bào)。

2 材料控制：施工項(xiàng)目的工程材料費(fèi)一般要占工程總成本的60%左右，顯然材料成本是成本控制的重頭戲。減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用；采用精益的管理原則，對(duì)材料的領(lǐng)取做好管理工作，杜絕材料的浪費(fèi)。

3 質(zhì)量控制：在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，項(xiàng)目小組的人員要把自檢工作貫徹到施工的整個(gè)過(guò)程中，施工企業(yè)還應(yīng)該定期對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。

六、項(xiàng)目成本管理與控制的有效途徑研究綜述

1 建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理模式

施工企業(yè)成本管理的主體和核心是項(xiàng)目經(jīng)理部。因此，需要對(duì)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍進(jìn)行明確的界定，賦予相應(yīng)的權(quán)利。使其充分有效地履行職責(zé)；要在層層抓落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上.形成一個(gè)完整的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理體系。以便調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性促使員工共同為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

2 從質(zhì)量管理上要效益

對(duì)施工企業(yè)而言，產(chǎn)品質(zhì)量并非是越高越好。超過(guò)了合理水平，屬于質(zhì)量過(guò)剩或浪費(fèi)。無(wú)論是質(zhì)量不高或過(guò)剩，都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加。都需要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。因此，應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系，應(yīng)采用科學(xué)合理、先進(jìn)適用的技術(shù)措施，在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。

3 從工期成本控制上要效益

工期成本的管理與控制對(duì)施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來(lái)說(shuō)，是需要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整達(dá)到最佳工期成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。因此，必須正確處理工期措施成本和工期損失之間的相互關(guān)系。在確保工期達(dá)到合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而盲目搶工期趕進(jìn)度，造成增大項(xiàng)目成本，導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。

七、結(jié)束語(yǔ)

施工企業(yè)施工階段的成本管理和控制是一個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題，涉及的內(nèi)容很多。在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，企業(yè)之間所比拼的就是質(zhì)量加價(jià)格，而成本又是制定價(jià)格的基礎(chǔ)，所以如何在保證質(zhì)量的前提下，降低工程項(xiàng)目的成本已經(jīng)成為施工企業(yè)能否持續(xù)發(fā)展的基本條件。本文通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目成本控制中的一些問(wèn)題的分析，提出了進(jìn)行成本控制的一些建議，希望施工企業(yè)能把成本控制作為企業(yè)的核心任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃東進(jìn)，施工階段成本控制探索，科技資訊，2006（31），51。

[2] 陳志江，陳靜，淺談項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中施工階段的成本控制，四川建材，2006（2），119-120。

第6篇：管理和控制的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；安全；管理；控制

在建設(shè)工程中的安全性生產(chǎn)嚴(yán)重影響著施工進(jìn)度，也是建設(shè)工程項(xiàng)目順利完成竣工的重要保證，是密切關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的百年大計(jì)。為了保障建設(shè)工程的安全施工和經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，務(wù)必要將安全工作放在首位，要切實(shí)將“安全第一、預(yù)防為主”的安全方針貫徹，且在施工過(guò)程中運(yùn)用科學(xué)合理的安全管理和控制手段，還要對(duì)工程各類(lèi)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，采用切實(shí)的管理措施來(lái)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)整體管理。

還要堅(jiān)持經(jīng)常組織建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行安全教育，要求施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。以施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和可視化的安全管理為重點(diǎn)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的安全預(yù)防意識(shí)，要根據(jù)實(shí)況列出定期和不定期以及針對(duì)危險(xiǎn)系數(shù)較高的事項(xiàng)，對(duì)全體施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)、教育，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)突出的問(wèn)題和隱患展開(kāi)評(píng)估、整改，前置于安全預(yù)防工作，消除危險(xiǎn)的萌芽，時(shí)刻敲響安全警鐘。

如何做好建設(shè)工程中施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和控制工作，將從以下兩個(gè)方面內(nèi)容展開(kāi)探析：一是建設(shè)工程中施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題，二是建設(shè)工程中施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控措施。下面將探究如何將其開(kāi)展工作的細(xì)節(jié)。

一、 建設(shè)工程中施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題

（一） 安全管理團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)能力薄弱和管理不規(guī)范

建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員專(zhuān)業(yè)技能薄弱且工作不積極，現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任也不明確、無(wú)獎(jiǎng)懲制度、管理規(guī)定過(guò)于形式化，不符現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際還不健全，甚至施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的技術(shù)措施不完善、不合理、未真正的落實(shí)到實(shí)處，嚴(yán)重缺乏定期檢查、不定期檢查的管理等總體的管理體系和制度，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理體系沒(méi)有切實(shí)的保障，監(jiān)理方的責(zé)任體系也相對(duì)薄弱，過(guò)于抓生產(chǎn)施工質(zhì)量和工期，不重視安全工作，還有一些管理人員甚至對(duì)一些檢查出的安全隱患置之不理或不配合徹底的整改。

（二） 建筑企業(yè)的管理層缺乏安全管理意識(shí)

建筑企業(yè)中的管理層自身管理意識(shí)較差，存在僥幸心理，僅為了保證自身的利益，在人力資源成本方面，實(shí)施節(jié)約成本和減少開(kāi)支，雇傭一些兼職或資歷較淺的管理人員來(lái)主持項(xiàng)目的安全管理工作，略知皮毛的安全管理人員在實(shí)際工作中無(wú)法用專(zhuān)業(yè)的視力識(shí)別出現(xiàn)場(chǎng)的隱患，這樣就無(wú)法履行安全管理人員的職責(zé)，更無(wú)法切身參與到監(jiān)督和管理工作中。

（三） 無(wú)安全管理體系，缺乏安全培訓(xùn)和教育

一些建筑企業(yè)所有人員整體素質(zhì)偏低，安全管理人員對(duì)教育和培訓(xùn)方面過(guò)于形式化，沒(méi)有針對(duì)性，且培訓(xùn)和教育的效果較差，對(duì)安全教育和培訓(xùn)方面的投入較少，且對(duì)一些安全防護(hù)裝備也進(jìn)行控制或不投資，使安全防護(hù)措施也未得到貫徹和落實(shí)，反而加劇了安全隱患消除工作。

二、 建設(shè)工程中施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管控措施

（一）結(jié)合施工特點(diǎn)和環(huán)境，建立安全管理體系

建設(shè)工程各方協(xié)助建筑企業(yè)結(jié)合施工特點(diǎn)和環(huán)境，須建立符合項(xiàng)目的安全管理體系，要涵蓋安全目標(biāo)的設(shè)立、組織安全培訓(xùn)和教育、危險(xiǎn)源排查和處理措施、員工安全績(jī)效評(píng)估和獎(jiǎng)懲制度、項(xiàng)目定期與不定期巡檢、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理等，同時(shí)須建立安全監(jiān)督管理制度，這些體系來(lái)支撐整個(gè)項(xiàng)目的安全管理，可以加強(qiáng)整個(gè)項(xiàng)目安全管理的有效執(zhí)行和實(shí)施。

（二）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，可預(yù)控安全隱患

施工方須深入推廣和營(yíng)造施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工的氣氛，通過(guò)工程項(xiàng)目的安全培訓(xùn)和教育、安全例行會(huì)議、施工技術(shù)交底會(huì)議、生產(chǎn)宣傳櫥窗、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、全項(xiàng)目定期巡檢及整改跟蹤交流會(huì)議以及安全各類(lèi)預(yù)演等安全行為活動(dòng)作為平臺(tái)，可以增強(qiáng)所有工程參與人員的安全意識(shí)，從源頭上使項(xiàng)目安全隱患和排除置于可預(yù)控良性的狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化和可視化的安全管理

在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目施工中，必須要嚴(yán)格遵守規(guī)范，編制技術(shù)案和施工現(xiàn)場(chǎng)的布局。各個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)等級(jí)較高的部位要設(shè)置較為醒目的安全警示標(biāo)示，必要的位置還需設(shè)置安全防護(hù)裝備，切實(shí)的將安全防護(hù)硬件和軟件落實(shí)到實(shí)際工作現(xiàn)場(chǎng)。每個(gè)班組都設(shè)置至少兩名以上的兼職安全管理人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的管理和控制力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即排除，要堅(jiān)決執(zhí)行安全操作程序，杜絕違章指揮和違章作業(yè)，加強(qiáng)施工人員穿戴安全勞保裝備，如：CNMB全身型安全帶、MSA塑性安全帽、防護(hù)面罩或防護(hù)眼罩。對(duì)一些帶電作業(yè)、帶壓作業(yè)操作，要實(shí)施上級(jí)能源的掛牌鎖定，并進(jìn)行釋放安全可靠，張貼或張拉安全防護(hù)帶，執(zhí)行雙人操作和一人監(jiān)督的施工標(biāo)準(zhǔn)，使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全系數(shù)和防護(hù)等級(jí)得到保障。

（四） 加強(qiáng)施工人員的施工技能提升

施工方需對(duì)各工種進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)的培訓(xùn)，減少施工人員違反安全操作的幾率，這樣也是可以間接做好安全管理的措施之一。

三、 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程飛速推進(jìn)， 建設(shè)工程也神速地在全國(guó)各地拔地而起，這些工期長(zhǎng)、工程量較大且危險(xiǎn)等級(jí)較高的建設(shè)工程必須要嚴(yán)格的管控，才可以切實(shí)地保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，施工企業(yè)須抓好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和控制工作，只有減少和避免安全事故的發(fā)生，才是施工企業(yè)工作的根本。（作者單位：南京海寧建設(shè)工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：管理和控制的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：資源整合 物資管理 控制

為適應(yīng)路局生產(chǎn)力布局調(diào)整要求，完善物資保障機(jī)制，強(qiáng)化物資經(jīng)營(yíng)管理，降低物資采購(gòu)成本，通過(guò)優(yōu)化物資流程，實(shí)現(xiàn)物資集中采購(gòu)、集中存儲(chǔ)和統(tǒng)一配送，形成全局統(tǒng)一的物資管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

一、實(shí)施物資資源整合的目的

隨著鐵路生產(chǎn)力資源的調(diào)整，過(guò)去各運(yùn)輸站段自行分散采購(gòu)、分庫(kù)存放、一料多儲(chǔ)、多人重復(fù)作業(yè)的方式、庫(kù)存物資資金占用以及物資質(zhì)量安全存在風(fēng)險(xiǎn)等因素，都制約了鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。因此，只有對(duì)全局物資進(jìn)行整合，解決物資管理中采購(gòu)重復(fù)、儲(chǔ)備重復(fù)、管理機(jī)構(gòu)重復(fù)配置、各類(lèi)資源浪費(fèi)等問(wèn)題，實(shí)行物資流程再造、調(diào)整庫(kù)存結(jié)構(gòu)，依靠長(zhǎng)期以來(lái)從事專(zhuān)業(yè)采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)辟和拓展市場(chǎng)，建立“統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一清算”的高效、快捷的物資管理新體系。

二、資源整合的物資管理與控制

（一）重組機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變管理職能

通過(guò)物資資源管理整合，原烏魯木齊物資供應(yīng)段、北疆物資供應(yīng)段、哈密物資供應(yīng)段、庫(kù)爾勒物資供應(yīng)段四個(gè)段整合為一個(gè)烏魯木齊鐵路局物資供應(yīng)段，通過(guò)對(duì)各職能科室和崗位人員人員的重新分配調(diào)整，優(yōu)化工作流程，理順作業(yè)關(guān)系，全面負(fù)擔(dān)起全局各單位的物資采購(gòu)、供應(yīng)、儲(chǔ)備、配送、資金清算等物資管理工作，綜合體現(xiàn)物資資源管理的整合優(yōu)勢(shì)。

整合后物資供應(yīng)管理變?yōu)閮杉?jí)管理、一級(jí)儲(chǔ)備。根據(jù)供應(yīng)管理權(quán)限，物資管理處承擔(dān)采購(gòu)供應(yīng)管理職能和局管物資的供應(yīng)，物資供應(yīng)段負(fù)責(zé)全局的的物資供應(yīng)管理工作和段管物資的供應(yīng)，各運(yùn)輸站段不能自行采購(gòu)物資，各站段材料計(jì)劃人員根據(jù)物資需求提報(bào)物資計(jì)劃，并對(duì)配送物資的型號(hào)、質(zhì)量、價(jià)格以及服務(wù)情況等信息進(jìn)行監(jiān)督并反饋。

物資供應(yīng)段根據(jù)物資配送需要，采用集中管理的供應(yīng)模式，設(shè)立了烏魯木齊中心庫(kù)；哈密、庫(kù)爾勒、阿克蘇、奎屯4個(gè)綜合物資庫(kù)；7個(gè)機(jī)車(chē)車(chē)輛等專(zhuān)業(yè)配件庫(kù)和13個(gè)物資配送組。

（二）健全管理制度，完善物資管理內(nèi)控體系

對(duì)物資管理從物資計(jì)劃、接運(yùn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)備、配送、核算等方面按進(jìn)行梳理細(xì)化，制定出臺(tái)了《物資供應(yīng)段物資采購(gòu)管理辦法》、《物資供應(yīng)段集中采購(gòu)招投標(biāo)管理辦法》等一系列規(guī)章制度，全面規(guī)范物資經(jīng)營(yíng)管理。

建立了供應(yīng)商準(zhǔn)入制度和物資采購(gòu)質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確規(guī)定物資采購(gòu)人員責(zé)任，規(guī)范采購(gòu)行為，加大責(zé)任追究的力度。凡因業(yè)務(wù)人員工作失職造成多余、積壓、貶值報(bào)廢物資，由責(zé)任人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

（三）理順管理關(guān)系，建立供應(yīng)新模式。

1、實(shí)行屬地物資供應(yīng)管理模式

采購(gòu)供應(yīng)配送中心負(fù)責(zé)烏魯木齊及北疆地區(qū)物資供應(yīng)管理工作；哈密物資供應(yīng)站負(fù)責(zé)東疆地區(qū)各庫(kù)組物資供應(yīng)管理工作；庫(kù)爾勒物資供應(yīng)站負(fù)責(zé)南疆地區(qū)各庫(kù)組物資供應(yīng)管理工作。

2、建立統(tǒng)一的物資采購(gòu)供應(yīng)渠道

物資供應(yīng)段將采購(gòu)業(yè)務(wù)全部統(tǒng)一歸集到采購(gòu)供應(yīng)配送中心，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)歸口集中管理。建立了由采購(gòu)供應(yīng)配送中心下屬8個(gè)采購(gòu)組（其中烏魯木齊地區(qū)6個(gè)，哈密、庫(kù)爾勒地區(qū)各1個(gè)）統(tǒng)一負(fù)責(zé)材料采購(gòu)業(yè)務(wù)，各專(zhuān)業(yè)庫(kù)組負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)保管、發(fā)放、配送的集采直供供應(yīng)模式。采購(gòu)供應(yīng)配送中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各庫(kù)組日常供應(yīng)工作，加強(qiáng)采購(gòu)垂直管理，發(fā)揮了批量采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)議價(jià)能力，促使供應(yīng)廠家降低價(jià)格，有效地降低采購(gòu)成本。

3、強(qiáng)化尋質(zhì)比價(jià)、招投標(biāo)管理

加強(qiáng)集中采購(gòu)招標(biāo)管理工作，物資供應(yīng)段對(duì)采購(gòu)金額超過(guò)5萬(wàn)元的物資全部報(bào)路局集中進(jìn)行招標(biāo)；凡一批次或年批次在5萬(wàn)元及以下1萬(wàn)元及以上的段管物資采購(gòu)，全部納入段內(nèi)集中詢(xún)質(zhì)比價(jià)范圍；一批次或年批次在1萬(wàn)元以下的段管物資采購(gòu)，實(shí)行采購(gòu)供應(yīng)配送中心采購(gòu)組詢(xún)質(zhì)比價(jià)。

詢(xún)質(zhì)比價(jià)擇優(yōu)采購(gòu)是在物資采購(gòu)過(guò)程中通過(guò)傳真詢(xún)價(jià)、電話詢(xún)價(jià)、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)、網(wǎng)上詢(xún)價(jià)等方式，對(duì)供方企業(yè)資格、信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、采購(gòu)物資質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)用等各項(xiàng)要素，采取經(jīng)濟(jì)技術(shù)綜合評(píng)價(jià)擇優(yōu)排序的方法進(jìn)行采購(gòu)決策。詢(xún)質(zhì)比價(jià)擇優(yōu)采購(gòu)在三家及以上的合格供方企業(yè)中進(jìn)行，形成比質(zhì)比價(jià)比服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

集中采購(gòu)招投標(biāo)是通過(guò)職業(yè)道德良好、從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿(mǎn)8年、具有招投標(biāo)和政府采購(gòu)理論知識(shí)及較為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和專(zhuān)家?guī)?，采用公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式，對(duì)同一產(chǎn)品三家及以上供方企業(yè)的資格、信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、采購(gòu)物資質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)用等各項(xiàng)要素進(jìn)行評(píng)審，最終以相同性能和質(zhì)量條件下最低價(jià)中標(biāo)的方法進(jìn)行采購(gòu)決策。

（四）資金結(jié)算實(shí)行集中統(tǒng)一管理和使用

物資資源整合后，全局物資采購(gòu)權(quán)限發(fā)生了變化，物資采購(gòu)資金由路局直接撥付給烏魯木齊物資供應(yīng)段，各生產(chǎn)站段使用的物資款項(xiàng)由財(cái)務(wù)處和物資供應(yīng)段直接結(jié)算，站段負(fù)責(zé)成本費(fèi)用管理，物資供應(yīng)段對(duì)站段的成本費(fèi)用實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控。根據(jù)《烏魯木齊鐵路局經(jīng)營(yíng)資金預(yù)算管理辦法》文件，物資供應(yīng)段每月上報(bào)月度資金預(yù)算，財(cái)務(wù)處審核批準(zhǔn)后，分每月上、中旬兩次撥付物資供應(yīng)段運(yùn)營(yíng)資金，每周撥付各站段的材料款。資金結(jié)算的統(tǒng)一管理和使用，有效的降低了全局運(yùn)輸成本。

四、物資管理和控制的成效

（一）利用集采直供管理優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大集中招標(biāo)采購(gòu)范圍

利用管理流程再造的方式，不斷擴(kuò)大物資集中采購(gòu)范圍，物資集中采購(gòu)的比例上升到97.3%，形成了全局各項(xiàng)物資集中采購(gòu)管理新型運(yùn)行模式。

實(shí)行物資采購(gòu)招投標(biāo)管理，采購(gòu)招標(biāo)信息公開(kāi)化、采購(gòu)價(jià)格透明化，有效的降低采購(gòu)成本，保證了物資質(zhì)量安全。

2012年全局集中招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿?0225項(xiàng)，市場(chǎng)總價(jià)20.53億元，定標(biāo)總價(jià)18.69億元，降低采購(gòu)成本1.84億元，降幅8.9%。其中段管物資招標(biāo)節(jié)約采購(gòu)資金0.37億元。

（二）強(qiáng)化資金管理，提高資金使用效率。

積極利用社會(huì)資金，實(shí)行“先使用、后結(jié)算”的付款方式，分批點(diǎn)收結(jié)算，有效控制庫(kù)存資金占用，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，每月平均利用社會(huì)資金達(dá)9006萬(wàn)元。

加強(qiáng)采購(gòu)過(guò)程管理，嚴(yán)格執(zhí)行物資到貨價(jià)中標(biāo)，剔除一切不合理的附加費(fèi)用，并將物資配送到指定地點(diǎn)，減少二次物資配送費(fèi)用的產(chǎn)生，切實(shí)有效地降低采購(gòu)成本。

實(shí)施流程再造，提高作業(yè)效率。實(shí)行業(yè)務(wù)人員、財(cái)務(wù)人員定期下庫(kù)作業(yè)方式，保證物資供應(yīng)結(jié)算及時(shí)性。

（三）推行物資領(lǐng)用預(yù)算管理制度，健全成本控制體系

實(shí)行全局存貨支出預(yù)算管理，各單位根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)安排情況確定存貨支出預(yù)算控制總額，并將存貨支出預(yù)算細(xì)分到各物資品種大類(lèi)。物資供應(yīng)段根據(jù)路局下達(dá)的存貨預(yù)算要求，落實(shí)全局存貨支出輔助控制職責(zé)，嚴(yán)格控制存貨支出。

物資供應(yīng)段每月中旬與預(yù)算支出單位溝通，督促單位控制存貨支出，月末進(jìn)行審核、匯總各單位實(shí)際供應(yīng)情況，編制累計(jì)實(shí)際支出與同期累計(jì)存貨預(yù)算完成情況表，上報(bào)路局物資管理處和財(cái)務(wù)處。對(duì)實(shí)際存貨支出超出累計(jì)存貨支出預(yù)算85%的單位，經(jīng)段領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，與單位財(cái)務(wù)部門(mén)聯(lián)系，發(fā)出預(yù)警通知書(shū)，通報(bào)存貨支出情況，督促各單位按路局文件要求做好存貨支出控制工作。

通過(guò)存貨預(yù)算管理各項(xiàng)制度的全面落實(shí)，路局存貨管理取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，各單位總體存貨支出控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，為路局實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)提供有力的保障。

（四）優(yōu)化庫(kù)存儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益。

為盤(pán)活資金，減少資金占用，實(shí)施通用物資“零庫(kù)存”管理。積極采取引廠（商）入庫(kù)、代儲(chǔ)代銷(xiāo)、按照“先使用、后結(jié)算”的原則，分批點(diǎn)收結(jié)算，在各區(qū)域儲(chǔ)備、各庫(kù)組分儲(chǔ)等多種形式實(shí)現(xiàn)通用物資“零庫(kù)存”管理，加快資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益。

積極采取“壓庫(kù)利庫(kù)”各項(xiàng)措施，對(duì)多年積壓的庫(kù)存物資，采用與站段、供貨廠商協(xié)調(diào)，采取調(diào)劑使用、廠家置換等方式，努力降低庫(kù)存無(wú)效占用，壓庫(kù)利庫(kù)，加速資金周轉(zhuǎn)，提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

物資供應(yīng)段利用物資管理信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控各庫(kù)組采購(gòu)進(jìn)料情況，2012年采取站段利用、物資置換等方式，全段處理積壓物資333項(xiàng)121.77萬(wàn)元。其中：局管物資65.72萬(wàn)元；段管物資56.05萬(wàn)元。

（五）建立快速、高效的物流配送模式。

（1）物資采購(gòu)供應(yīng)流程實(shí)行門(mén)對(duì)門(mén)采購(gòu)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)供應(yīng)，減少中間作業(yè)環(huán)節(jié)，提高作業(yè)效率。

（2）壓縮長(zhǎng)途配送頻次，采取廠家直供等配送方式，有效節(jié)約物資配送成本。

（3）對(duì)同一路徑、同一方向、同一站點(diǎn)各生產(chǎn)單位的物資進(jìn)行集中、直達(dá)、一站式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送，有效壓縮發(fā)料運(yùn)雜費(fèi)，提高物資配送效率

2012年，在運(yùn)輸車(chē)輛減少，電氣化鐵路新線開(kāi)通，物資供應(yīng)額大幅度增加的情況下，各項(xiàng)材料直達(dá)配送率達(dá)97%以上，供應(yīng)配送成本支出降低成效顯著。

六、下一步努力方向

隨著路局新線建設(shè)投入運(yùn)營(yíng)，電氣化線路、新設(shè)備投入使用以及鐵路貨運(yùn)改革的推進(jìn)，為鐵路物資系統(tǒng)的發(fā)展提出了更高的要求，我們將進(jìn)一步完善物資內(nèi)控制度，優(yōu)化物資流程，強(qiáng)化電氣化知識(shí)的學(xué)習(xí)，全面提升物資經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)水平，為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)提供快捷、便利、高效、增值的物資配送服務(wù)，實(shí)現(xiàn)物資系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《物資供應(yīng)段關(guān)于路局運(yùn)輸業(yè)存貨支出控制辦法》（烏物辦〔2009〕49號(hào)）

[2]《物資供應(yīng)段屬地管理辦法》（烏物企〔2011〕82）

[3]《烏魯木齊鐵路局物資供應(yīng)段集中采購(gòu)招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》（烏物辦〔2012〕13號(hào)）

[4]《烏魯木齊鐵路局物資供應(yīng)段物資詢(xún)質(zhì)比價(jià)擇優(yōu)采購(gòu)管理辦法》（烏物辦〔2012〕26號(hào)）

[5]《物資供應(yīng)段物資采購(gòu)記名責(zé)任制實(shí)施辦法》（烏物辦〔2012〕27號(hào)）

第8篇：管理和控制的關(guān)系范文

訪問(wèn)控制的目的在于防止非法用戶(hù)進(jìn)入系統(tǒng)和合法用戶(hù)對(duì)系統(tǒng)資源的非法使用[1] 。為達(dá)到這個(gè)目的，訪問(wèn)控制常以用戶(hù)身份認(rèn)證為前提，在此基礎(chǔ)上實(shí)施各種訪問(wèn)控制策略來(lái)控制和規(guī)范合法用戶(hù)在系統(tǒng)中的行為[2]?；诮巧脑L問(wèn)控制（RBAC）模型及其擴(kuò)展模型是現(xiàn)在應(yīng)用最廣泛的訪問(wèn)控制模型[3]，簡(jiǎn)化了各種環(huán)境下的授權(quán)管理，將訪問(wèn)權(quán)限分配給角色（Role），用戶(hù)擔(dān)任一定角色，角色是相對(duì)穩(wěn)定的，角色實(shí)際上是與特定工作崗位相關(guān)的一個(gè)權(quán)限集。當(dāng)用戶(hù)改變時(shí)只需要進(jìn)行角色的撤銷(xiāo)和分配。RBAC模型分離了權(quán)限與用戶(hù)的耦合關(guān)系，將權(quán)限關(guān)聯(lián)在角色上。用戶(hù)通過(guò)扮演適當(dāng)?shù)慕巧@得合適的權(quán)限。這樣可以有效簡(jiǎn)化權(quán)限管理的內(nèi)容和步驟。

基于RBAC模型作為一種訪問(wèn)控制方法，在信息系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用。但是在大型系統(tǒng)中RBAC的管理過(guò)程非常復(fù)雜，單純RBAC不能滿(mǎn)足系統(tǒng)的訪問(wèn)控制分級(jí)管理的要求。尤其在信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)和管理大量企業(yè)單位的敏感數(shù)據(jù)，一旦這些數(shù)據(jù)被泄露或竊取，會(huì)給帶來(lái)難以彌補(bǔ)的損失[4]。傳統(tǒng)的委任全局的、單一的、完全可信的系統(tǒng)管理員來(lái)管理整個(gè)系統(tǒng)的訪問(wèn)控制，會(huì)致使系統(tǒng)安全存在隱患。同時(shí)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中常需要對(duì)組織部門(mén)和人員工作調(diào)整，相應(yīng)地需要修改系統(tǒng)中訪問(wèn)控制主體和權(quán)限的關(guān)系。而系統(tǒng)管理員不可能了解調(diào)整內(nèi)容，相應(yīng)的授權(quán)工作就要滯后，而且修改后也不一定能準(zhǔn)確反映調(diào)整狀態(tài)，常需要多次補(bǔ)充修改，這導(dǎo)致授權(quán)效率較低，影響正常的業(yè)務(wù)工作進(jìn)程。該文在RBAC模型基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展，建立有效地分級(jí)授權(quán)管理機(jī)制，從技術(shù)和效率兩方面加以考慮，滿(mǎn)足信息訪問(wèn)控制管理要求。

2 訪問(wèn)控制管理

隨著企業(yè)信息化水平的提高，大量數(shù)據(jù)納入信息系統(tǒng)管理的范疇，訪問(wèn)控制是保證數(shù)據(jù)的一致性和安全性的基礎(chǔ)。如何對(duì)訪問(wèn)控制的主體、客體和授權(quán)進(jìn)行管理，尤其是進(jìn)行分級(jí)授權(quán)，即由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下級(jí)員工進(jìn)行訪問(wèn)控制的管理成為必須的功能。

ARBA在RBAC模型基礎(chǔ)上定義獨(dú)立的“管理角色”實(shí)施RBAC的管理操作。SARBAC[5]在角色層級(jí)基礎(chǔ)上定義了“管理范圍”來(lái)界定管理角色的控制范圍。但是由于引入新的管理角色，除了維護(hù)原有系統(tǒng)角色，還要在對(duì)管理角色進(jìn)行控制，這實(shí)際將權(quán)限管理問(wèn)題變得更為復(fù)雜。Li[6]建立UARBAC模型提出“RBAC管理RBAC”的方式，將用戶(hù)和角色看作客體，使用統(tǒng)一的方式描述訪問(wèn)權(quán)限和管理權(quán)限，明確操作的管理域，有利于通過(guò)委托實(shí)現(xiàn)分散授權(quán)。劉偉[7]指出由于隱式授權(quán)導(dǎo)致UARBAC管理操作存在缺陷，角色層次是隱式授權(quán)產(chǎn)生的一個(gè)因素。

上述的訪問(wèn)控制模型和方法滿(mǎn)足了信息系統(tǒng)對(duì)訪問(wèn)控制中主客體多樣性的管理要求，但是由于增加了授權(quán)主體和客體的種類(lèi)，相對(duì)增加了管理的復(fù)雜性，實(shí)際應(yīng)用中雖然方法可行，但管理效率較低。對(duì)于信息統(tǒng)訪問(wèn)控制模型的分級(jí)管理方面，還缺少有效的模型和方法。

3 多級(jí)訪問(wèn)控制管理模型

為了解決信息系統(tǒng)中訪問(wèn)控制管理的問(wèn)題，適當(dāng)簡(jiǎn)化授權(quán)工作量，提高權(quán)限管理效率，該文提出了基于角色的多級(jí)授權(quán)管理模型（Multi-Hierarchies Role-Based Access Control，MH- RBAC）。MH-RBAC在盡量減少引入新的建模元素、簡(jiǎn)化應(yīng)用的前提下，完善了訪問(wèn)主體的層次結(jié)構(gòu)，支持多級(jí)權(quán)限管理關(guān)系，增強(qiáng)了信息系統(tǒng)訪問(wèn)控制的適應(yīng)性。

3.1 MH-RBAC定義

MH-RBAC模型結(jié)構(gòu)如圖1所示。各部分定義如下：

· 用戶(hù)（[U]），角色（[R]），操作（[OPS]），許可（[P]）和關(guān)系[UA]，[PA]的定義與NIST RBAC標(biāo)準(zhǔn)模型一致。

· [TR?R×R]：角色樹(shù)（Role Tree）表示角色集合上的一個(gè)樹(shù)形關(guān)系。

· [ASr=]：管理域（Administrate Scope），定義了一個(gè)能夠被角色[r]的用戶(hù)管理的角色、用戶(hù)和權(quán)限許可的集合。其中[US]、[RS]、[PS]分別稱(chēng)為用戶(hù)域、角色域和許可域。

· [AOPS]：管理操作（Administrate Operation）授權(quán)管理操作的集合，包括[TR]和[AS]的維護(hù)等操作。

· [PA]：管理許可（Administrate Permission），進(jìn)行管理操作所需要的權(quán)限許可集合，[PA∈P]。

3.2 MH-RBAC層次模型

3.2.1 角色樹(shù)

在RBAC模型中訪問(wèn)主體包括角色和用戶(hù)兩種粒度，授權(quán)只針對(duì)角色進(jìn)行。角色層次定義了角色之間的繼承關(guān)系。[RH?R×R]是角色[R]上的偏序關(guān)系，如[r1?r2]表示角色[r1]繼承角色[r2]，即角色[r1]具有[r2]的所有權(quán)限，所有[r1]的用戶(hù)同時(shí)是[r2]的用戶(hù)。角色層次是表示角色關(guān)系的一種方法，反映組織的權(quán)利和職責(zé)。在角色層次中高級(jí)角色位于頂部，低級(jí)角色位于底部。 圖2（a）是一個(gè)典型的角色層次圖。

角色層次的定義指出高級(jí)角色通過(guò)繼承的形式獲得低級(jí)角色的權(quán)限，這就意味著基于角色層次的授權(quán)是自下而上的過(guò)程。角色[r]的權(quán)限集合可以表示為：

在角色層次中低級(jí)別的角色首先獲得權(quán)限許可，高級(jí)別的角色通過(guò)繼承間接獲得?？梢钥吹疆?dāng)刪除角色[r]時(shí)，等級(jí)高于[r]的所有角色（記為[↑r]）會(huì)自動(dòng)失去繼承自角色[r]的所有權(quán)限。所以在角色層次中高級(jí)角色依賴(lài)低級(jí)角色的授權(quán)，這與信息系統(tǒng)中高級(jí)角色管理低級(jí)角色進(jìn)行分級(jí)授權(quán)的要求相矛盾。角色層次中存在多繼承關(guān)系，這樣雖然可以簡(jiǎn)化角色的數(shù)量，但在分級(jí)授權(quán)中意味著一個(gè)角色會(huì)同時(shí)被多個(gè)父角色管理，在應(yīng)用中必然引發(fā)權(quán)限授予回收等操作沖突。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，該文建立了角色樹(shù)。角色樹(shù)是一個(gè)樹(shù)形的角色層次。在角色樹(shù)中除了根角色沒(méi)有父角色外，其他角色有且只有一個(gè)父角色。角色樹(shù)中角色之間不再是繼承關(guān)系，而是自上而下的包含關(guān)系，如圖3所示，為了實(shí)現(xiàn)樹(shù)形約束，將角色APE分為兩個(gè)獨(dú)立角色APE1和APE2。在角色樹(shù)中若角色[r1]等級(jí)高于[r2]，記為[r1>r2]。

在角色樹(shù)中沒(méi)有角色重用的概念，取消間接繼承的許可，賦予角色的權(quán)限許可都直接與角色關(guān)聯(lián)，許可之間根據(jù)角色樹(shù)自上而下約束。若[r1>r2]，則[θ（r1）>θ（r2）]，其中[θ（r）]表示賦予角色[r]的所有許可集合。角色樹(shù)的層次約束會(huì)增加權(quán)限回收的操作步驟，但是從根本上支持了主體分級(jí)授權(quán)模式。由于角色繼承需要在運(yùn)行時(shí)遞歸計(jì)算繼承權(quán)限的合集，而角色樹(shù)沒(méi)有遞歸計(jì)算的步驟，因此訪問(wèn)執(zhí)行效率較高。而權(quán)限訪問(wèn)操作頻 率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于控制操作，因此角色樹(shù)將整體上提高系統(tǒng)的執(zhí)行效率。

3.2.2 管理域

管理域[AS]定義了一個(gè)可以被用戶(hù)管理的角色、用戶(hù)和權(quán)限許可的集合?？梢员硎緸槿M[]

[RS]：角色域表示可以被角色[r]管理的角色子集，這個(gè)子集由角色樹(shù)[RT]約束，是[RT]的以[r]根的子樹(shù)。[RSr={s∈R：s

[US]：用戶(hù)域表示可以被角色[r]授權(quán)的用戶(hù)集合，由[↑r]指定并受[↑r]的用戶(hù)域約束。[r1

[PS]：表示可以被角色[r]分發(fā)的所有許可的集合，為了提高M(jìn)H-RBAC的應(yīng)用效率，避免過(guò)于復(fù)雜的管理域再管理操作，規(guī)定[PSr=PDA（r）]。[r]的用戶(hù)都具有將本角色具備的所有許可分發(fā)給低級(jí)角色[↓r]的權(quán)利。

可以看到，若角色[r]是管理角色，則其[RS]和[PS]根據(jù)角色[r]在[TR]中的上下文信息自動(dòng)生成，[US]需要由上級(jí)角色用戶(hù)手工指定。

定理1 管理域是一個(gè)偏序集合，若管理域[AS（r1）]等級(jí)低于[AS（r2）]，記為[ASr1≤AS（r2）]，

[ASr1≤ AS（r2）?RSr1? RS（r2）∧USr1? US（r2）∧PSr1?PS（r2）]。

顯然，管理域的偏序關(guān)系實(shí)際依賴(lài)角色樹(shù)中角色的偏序關(guān)系，[r1≤r2? ASr1≤ AS（r2）]，即低級(jí)角色的管理域等級(jí)低于高級(jí)角色的管理域。

基于管理域的角色分級(jí)授權(quán)管理過(guò)程，遵循以下兩個(gè)約束規(guī)則：

1） [r∈R，u∈U∧u，r∈UA→u?US（r）∧US（↓r）]，表示用戶(hù)[u]不能管理自身，也不能被子級(jí)角色的用戶(hù)管理。

2） [r，r'∈R∧r≥r'∧u，r∈UA→u，r'?UA]，表示用戶(hù)[u]不能被授予比自身角色等級(jí)低的其他角色。這個(gè)約束保證最少授權(quán)原則，同時(shí)保證同一用戶(hù)的管理域不會(huì)嵌套也不會(huì)相交，一個(gè)管理域內(nèi)發(fā)生的權(quán)限管理操作不會(huì)影響其他域。

3.2.3 管理許可

在MH-RBAC模型中，具有管理許可[PA]的角色稱(chēng)為管理角色。管理角色[rA]的用戶(hù)可以在[rA]管理域范圍內(nèi)進(jìn)行管理操作。一個(gè)用戶(hù)可以授予多個(gè)管理角色并在一次會(huì)話中同時(shí)被激活，但一次只能在一個(gè)管理域內(nèi)進(jìn)行管理操。用戶(hù)[u]可以在角色[r]執(zhí)行操作的許可條件為：

[adminpermsu，r=p∈PA|?r'∈R，r'≥r∧u，r'∈UA∧r'，p∈PA]

管理許可與其他一般許可一樣可以被授予給管理域中的任意角色，也可基于角色樹(shù)傳遞，即[PA∈PDA（r）→PA∈PS（r）]。通過(guò)這種管理許可的傳遞實(shí)現(xiàn)權(quán)限的分級(jí)下發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)分級(jí)授權(quán)的需求。

4 結(jié)論

基于RBAC模型作為一種訪問(wèn)控制方法，在信息系統(tǒng)中得到廣泛應(yīng)用。但是在大型信息管理系統(tǒng)中對(duì)于角色和權(quán)限管理過(guò)程非常復(fù)雜，傳統(tǒng)的RBAC不能滿(mǎn)足分級(jí)授權(quán)的管理要求。多級(jí)訪問(wèn)控制模型在基于角色的訪問(wèn)控制模型基礎(chǔ)上，使用角色樹(shù)表現(xiàn)角色的層次關(guān)系，定義了管理域來(lái)限定分級(jí)授權(quán)的操作范圍，實(shí)現(xiàn)了權(quán)限在角色樹(shù)上的逐級(jí)分發(fā)，從而支持信息管理系統(tǒng)的分級(jí)授權(quán)需求。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：管理和控制的關(guān)系范文

關(guān)鍵詞：瀝青路面；集料；離析；控制方法

0引言

瀝青混合料集料離析是造成瀝青混合料不均勻的重要因素，離析現(xiàn)象經(jīng)常重復(fù)發(fā)生，是降低路面使用性能的頑癥。瀝青混合料發(fā)生離析時(shí)，粗集料和細(xì)集料分別集中于鋪筑層的某些位置，使瀝青混合料不均勻，混合料的實(shí)際級(jí)配與設(shè)計(jì)級(jí)配不符；瀝青用量與級(jí)配不匹配，使粗集料偏多的離析部位壓實(shí)困難，殘留空隙率大而滲水；使細(xì)集料偏多的部位表面構(gòu)造深度不合要求，高溫性能下降。不管是粗集料偏多，還是細(xì)集料偏多，均導(dǎo)致瀝青路面的路用性能和結(jié)構(gòu)性能產(chǎn)生下降，導(dǎo)致路面出現(xiàn)一些早期破壞，縮短路面的使用壽命。

消除集料離析對(duì)于路面瀝青混合料來(lái)說(shuō)非常重要。消除集料離析既是混合料生產(chǎn)者、攤鋪者和路面質(zhì)量檢驗(yàn)者的責(zé)任，也是路面機(jī)械設(shè)計(jì)的責(zé)任，須多方努力才能消除集料離析。

1集料離析控制方法

1.1堆料

當(dāng)向?yàn)r青拌和場(chǎng)供料時(shí)，為保證原材料均勻，需要采用合適的堆料方法。大料堆對(duì)大顆粒粒料很敏感。通常供給瀝青混合料拌和機(jī)的材料是分級(jí)堆放的，每一料堆的材料顆粒尺寸比較均勻，可以減少離析現(xiàn)象。但是，如果材料級(jí)配的變異性大，材料顆粒尺寸范圍較寬，則粗細(xì)集料仍可能產(chǎn)生離析。為了減輕粗集料的離析，粗集料存放必須分層堆垛，每層設(shè)置10～15度傾角，汽車(chē)緊密卸料，然后用推土機(jī)推平，以減少集料離析。禁止汽車(chē)自料堆頂部往下卸料。

1.2拌和時(shí)集料離析

在高速公路瀝青路面施工時(shí)，常用間歇式拌和機(jī)，此時(shí)集料的離析易發(fā)生在冷料斗和熱料倉(cāng)。在每一個(gè)冷料斗中都放一種單粒級(jí)的集料時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生明顯的離析現(xiàn)象，但在同一冷料斗中包含幾個(gè)不同尺寸的集料時(shí)，會(huì)產(chǎn)生較顯著的離析現(xiàn)象，如0-5mm石屑。熱料倉(cāng)中貯存不同尺寸的集料時(shí)會(huì)產(chǎn)生離析，即使粒徑較細(xì)的0~5mm或0~3mm料，粉料易與細(xì)集料分離，很細(xì)的粉料可能停留在倉(cāng)壁上，大量粉塵塊可能破成松散狀并喂入稱(chēng)料斗，形成一批離析的未裹覆瀝青的極細(xì)料，且難于拌和均勻。

1.3儲(chǔ)料倉(cāng)

在瀝青混合料拌和樓，離析最敏感的區(qū)域是聚料斗和貯料倉(cāng)。往貯料倉(cāng)中放料有兩種方式。一是通過(guò)貯料倉(cāng)上面的投料斗投料，另一方式是通過(guò)貯料倉(cāng)頂部旋轉(zhuǎn)式斜槽投料。這兩種方式都能將混合料均勻地投入貯料倉(cāng)。通過(guò)旋轉(zhuǎn)斜槽投料要確保以下兩點(diǎn)：1）旋轉(zhuǎn)斜槽實(shí)際上確實(shí)在旋轉(zhuǎn)；2）材料從斜槽下落時(shí)直接向下。斜槽的垂直下料部分應(yīng)有足夠的長(zhǎng)度，能迫使材料直接下卸而沒(méi)有任何橫向流動(dòng)。應(yīng)經(jīng)常觀測(cè)投入貯料倉(cāng)的混合料是否有離析現(xiàn)象。如果斜槽已舊且末端已磨耗出孔，就可能產(chǎn)生明顯的離析。使用投料斗裝置時(shí)要注意：1）料斗的容量不宜太小。2）應(yīng)在料斗的中心裝料。3）材料應(yīng)該直接進(jìn)入料斗中（無(wú)水平運(yùn)動(dòng)）。4）投料斗應(yīng)被裝料到最大容量并有一個(gè)相對(duì)大直徑的開(kāi)啟門(mén)，以保證快速將混合料投入貯料倉(cāng)中。5）投料斗不應(yīng)該完全卸空。調(diào)整料門(mén)的開(kāi)啟時(shí)間，使一個(gè)投料過(guò)程完成后在料斗中保存有少量（約15～20mm高）材料。6）不要使材料的水平面常接近料斗頂部。

1.4從貯料倉(cāng)中卸料

如果貯料倉(cāng)是均勻填滿(mǎn)的，從料倉(cāng)中卸下熱拌瀝青混凝土沒(méi)有什么問(wèn)題。對(duì)于多數(shù)非間斷級(jí)配瀝青混凝土，可以卸空貯料倉(cāng)而不發(fā)生任何明顯離析。但是，使用間斷級(jí)配材料時(shí)，貯料倉(cāng)中堆料的表面仍不允許低于錐體部分。此外，經(jīng)常讓錐體中的料卸空會(huì)加速錐體磨損。

從料倉(cāng)門(mén)快速卸料有助于消除運(yùn)輸卡車(chē)中的離析。材料流入卡車(chē)車(chē)廂時(shí)混合料的滾動(dòng)作用越小，離析程度越低。

1.5卡車(chē)裝料和卸料

卡車(chē)在貯料倉(cāng)下面快速裝料時(shí)，在整個(gè)裝料過(guò)程中，卡車(chē)司機(jī)常常不愿意移車(chē)，如果混合料對(duì)離析敏感，較大碎石將滾到卡車(chē)前部、后部和兩側(cè)，卡車(chē)卸料時(shí)開(kāi)始卸下的料和最后卸下的料都是粗粒料，然后兩側(cè)的粗粒料被卸入攤鋪機(jī)受料斗的兩塊側(cè)板上。這種加料結(jié)果使每車(chē)料鋪的面積中有一片粗料。

正確的裝料方法為：分三個(gè)不同位置往卡車(chē)中裝料，第一次裝料靠近車(chē)廂的前部，第二次裝料靠近后部車(chē)廂門(mén)，第三次料裝在中間，這樣可以消除卡車(chē)中離析現(xiàn)象。

當(dāng)卡車(chē)將料卸入攤鋪機(jī)受料斗時(shí)，要盡量使混合料整體卸落，而不是逐漸卸混合料入受料斗。為此，車(chē)廂底板需要處于良好啟閉狀態(tài)并涂劑，使全部混合料同時(shí)向后滑。為了進(jìn)一步保證混合料整體卸落，車(chē)廂應(yīng)升高到一個(gè)大而安全的角度。快速卸料可預(yù)防粗料集中在攤鋪機(jī)受料斗兩側(cè)板的外邊部。多數(shù)高速公路施工現(xiàn)場(chǎng)都有粗料集中在攤鋪機(jī)受料斗兩側(cè)板外邊部的情況。

1.6攤鋪機(jī)

即使通過(guò)冷料倉(cāng)、拌和機(jī)和貯料倉(cāng)成功地生產(chǎn)了瀝青混合料，均勻地裝到卡車(chē)內(nèi)，并整體式卸入攤鋪機(jī)受料斗，在攤鋪機(jī)內(nèi)仍可能發(fā)生離析。如攤鋪機(jī)操作不合適，能夠產(chǎn)生不同程度的離析。在攤鋪機(jī)內(nèi)發(fā)生離析時(shí)，建議考慮下列原因和措施：

1）在每輛卡車(chē)卸料之間，不要完全用完受料斗中的混合料，留少部分混合料在受料斗內(nèi)。一般受料斗兩側(cè)的混合料含粗粒料多，另一輛卡車(chē)立即向受料斗卸料后，與受料斗中剩余的粗粒料多的混合料一起輸送到后面分料室，螺旋分料器布料過(guò)程中可使新舊混合料較好拌和。

2）盡可能減少將側(cè)板翻起的次數(shù)，僅在需要將受料斗中的混合料弄平時(shí)，才將受料斗的兩塊側(cè)板翻起。翻起側(cè)板可以消除兩側(cè)材料堆積過(guò)多現(xiàn)象，從而可以減少往后輸料時(shí)發(fā)生的滾動(dòng)現(xiàn)象。

3）卡車(chē)翻起車(chē)廂向受料斗卸料，混合料從卡車(chē)下面運(yùn)送出去，將滾動(dòng)減到最小，使受料斗中盡可能裝滿(mǎn)料。

4）盡可能寬地打開(kāi)受料斗的后門(mén)，以保證分料室中料飽滿(mǎn)。如分料室中混合料不足，細(xì)料將直接落在地面上，而粗料被分布到兩側(cè)。

5）盡可能連續(xù)攤鋪混合料，只有在必要時(shí)才可停頓和重新啟動(dòng)。調(diào)整攤鋪機(jī)的速度，使攤鋪機(jī)的產(chǎn)量與拌和機(jī)的產(chǎn)量相平衡。

6）分料器連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。調(diào)整分料器的速度，使出料連續(xù)而緩慢。如分料器運(yùn)轉(zhuǎn)不連續(xù)，混合料會(huì)在攤鋪機(jī)內(nèi)產(chǎn)生顯著離析。

7）如果分料器轉(zhuǎn)得太快，中間將會(huì)缺料，通常會(huì)產(chǎn)生一粗料帶。安裝擋板后，分料器將混合料均勻地送到中心。

8）如攤鋪機(jī)分料器的外邊原材料不夠，在粗粒料滾動(dòng)到外側(cè)時(shí)，可能沿外側(cè)產(chǎn)生粗料帶。

1.7混合料設(shè)計(jì)

混合料的配合比設(shè)計(jì)對(duì)消除離析是重要的。按連續(xù)級(jí)配均勻設(shè)計(jì)的混合料通常離析程度較低，間斷級(jí)配混合料是通常離析程度較高。

間斷級(jí)配混合料（如SMA）較早成功地用于英國(guó)和整個(gè)歐洲。但是，這些混合料中常有較多填料或有纖維或聚合物，能用較多瀝青而使混合料中瀝青膜較厚。瀝青膜厚度增加使顆粒與顆粒接觸處濕潤(rùn)，可以減少或消除離析。