前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的智慧林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:廣西;原則;“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”;產(chǎn)業(yè)原則;發(fā)展建議
中圖分類號:F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)04-0027-02
一、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展性質(zhì)
在一個(gè)又一個(gè)生態(tài)修復(fù)、污染源監(jiān)測、大氣治理、垃圾資源化處理、水資源綜合利用、高效節(jié)能等領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)產(chǎn)品和整體解決方案,激發(fā)人們對綠色城市、生態(tài)家園未來前景的向往和自信。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)帶來的日新月異的改變中,我國的傳統(tǒng)林業(yè)開始向“智慧林業(yè)”邁進(jìn)[1]。林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)化。生態(tài)化是智慧林業(yè)的本質(zhì)性特征,就是利用先進(jìn)的理念和技術(shù),進(jìn)一步豐富林業(yè)自然資源、開發(fā)完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、科學(xué)構(gòu)建林業(yè)生態(tài)文明,并融入整個(gè)社會發(fā)展的生態(tài)文明體系之中,使林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)林業(yè)綜合效益最優(yōu)化。通過智慧林業(yè)建設(shè),就是形成生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)綠色、文明顯著的智慧林業(yè)體系,進(jìn)一步做到投入更低、效益更好,展示綜合效益最優(yōu)化的特征。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”研究動(dòng)態(tài)
(一)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”國內(nèi)研究動(dòng)態(tài)
近年來,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速普及,互聯(lián)網(wǎng)跨界融合創(chuàng)新模式進(jìn)入林業(yè)領(lǐng)域,利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)推動(dòng)信息化與林業(yè)深度融合,開啟了“智慧林業(yè)”大門,我國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)逐步走上了有序、快步發(fā)展的軌道,取得了重要進(jìn)展。2011―2013年,國家林業(yè)局先后開展了“中國林業(yè)信息化體制機(jī)制研究”和“中國智慧林業(yè)發(fā)展規(guī)劃研究”,在此基礎(chǔ)上出臺了《國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《中國智慧林業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。2012―2013年,在深入研究的基礎(chǔ)上,編制了《中國林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展框架設(shè)計(jì)》,這在國家部委中是第一份,國家層面的林業(yè)物聯(lián)網(wǎng)頂層設(shè)計(jì)基本形成[2]。北京市園林綠化局集成二維碼、傳感器、無線自組織網(wǎng)絡(luò)等技術(shù),在園博園開展了“中國信息林”建設(shè),此后又將二維碼標(biāo)簽應(yīng)用到公園及苗圃的樹木管理工作中。河南三門峽二仙坡綠色果業(yè)有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)控制等技術(shù),打造了現(xiàn)代化的智慧果園,取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。安徽舒城金橋農(nóng)林科技有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)了智慧育苗系統(tǒng),提高了設(shè)施育苗的智能化水平,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收[3]。
(二)廣西“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展動(dòng)態(tài)
為了適應(yīng)信息化發(fā)展的要求,廣西林業(yè)局從20世紀(jì)90年代末開始啟動(dòng)林業(yè)信息化建設(shè)。經(jīng)過幾年來的努力,現(xiàn)已建成了以自治區(qū)林業(yè)局為中心節(jié)點(diǎn)的全區(qū)林業(yè)行業(yè)大型信息網(wǎng)絡(luò),包括5個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺,即自治區(qū)林業(yè)局機(jī)關(guān)局域網(wǎng)、廣西林業(yè)系統(tǒng)專網(wǎng)、廣西林業(yè)政務(wù)外網(wǎng)、廣西林業(yè)商務(wù)外網(wǎng)、自治區(qū)林業(yè)局小區(qū)網(wǎng),共連接全區(qū)14個(gè)市林業(yè)局、76個(gè)縣(市、區(qū))林業(yè)局、14個(gè)區(qū)直屬林場和其他相關(guān)的企事業(yè)單位,聯(lián)網(wǎng)單位近210個(gè),網(wǎng)上辦公的實(shí)名用戶超過1 000人;開通了FTP數(shù)據(jù)傳送服務(wù)、電子郵件服務(wù)、政務(wù)信息服務(wù)等多項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能;開通了視頻會議系統(tǒng)和公文傳輸系統(tǒng)和內(nèi)部公文跟蹤系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上發(fā)文;實(shí)現(xiàn)了信息資源共享和辦公自動(dòng)化,提高了工作效率,并成為向領(lǐng)導(dǎo)提供決策信息服務(wù)的重要渠道和政府部門之間信息交換的樞紐[4]。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”產(chǎn)業(yè)原則
(一)林業(yè)信息資源數(shù)字化
實(shí)現(xiàn)林業(yè)信息實(shí)時(shí)采集、快速傳輸、海量存儲、智能分析、共建共享。
(二)林業(yè)資源相互感知化
利用傳感設(shè)備和智能終端,使林業(yè)系統(tǒng)中的森林、濕地、沙地、野生動(dòng)植物等林業(yè)資源可以相互感知,能隨時(shí)獲取需要的數(shù)據(jù)和信息,改變以往“人為主體、林業(yè)資源為客體”的局面,實(shí)現(xiàn)林業(yè)客體主體化。
(三)林業(yè)信息傳輸互聯(lián)化
互聯(lián)互通是智慧林業(yè)的基本要求,建立橫向貫通、縱向順暢,遍布各個(gè)末梢的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息傳輸快捷,交互共享便捷安全,為發(fā)揮智慧林業(yè)的功能提供高效網(wǎng)絡(luò)通道。
(四)林業(yè)系統(tǒng)管控智能化
智能化是信息社會的基本特征,也是智慧林業(yè)運(yùn)營基本要求,利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等方面的技術(shù),實(shí)現(xiàn)快捷、精準(zhǔn)的信息采集、計(jì)算、處理等;應(yīng)用系統(tǒng)管控方面,利用各種傳感設(shè)備、智能終端、自動(dòng)化裝備等實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)的智能化[5]。
(五)林業(yè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)一體化
一體化是智慧林業(yè)建設(shè)發(fā)展中最重要的體現(xiàn),要實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的整合,將林業(yè)信息化與生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化融為一體,使智慧林業(yè)成為一個(gè)更多的功能性生態(tài)圈。
(六)林業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)化
生態(tài)化是智慧林業(yè)的本質(zhì)性特征,就是利用先進(jìn)的理念和技術(shù),進(jìn)一步豐富林業(yè)自然資源、開發(fā)完善林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、科學(xué)構(gòu)建林業(yè)生態(tài)文明,并融入整個(gè)社會發(fā)展的生態(tài)文明體系之中,保持林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展強(qiáng)大。
(七)林業(yè)綜合效益最優(yōu)化
通過智慧林業(yè)建設(shè),就是形成生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)綠色、文明顯著的智慧林業(yè)體系,進(jìn)一步做到投入更低、效益更好,展示綜合效益最優(yōu)化的特征[6]。
四、廣西“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
(一)切實(shí)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
當(dāng)今,人類社會正從工業(yè)社會向信息社會邁進(jìn),信息化已成為全球發(fā)展的趨勢。信息化水平已成為一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)行業(yè)現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局對林業(yè)信息化工作高度重視,將信息化建設(shè)作為林業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1999年1月由中國電信和國家經(jīng)貿(mào)委經(jīng)濟(jì)信息中心牽頭,聯(lián)合40多個(gè)部委(辦、局)信息主管部門發(fā)起的“政府上網(wǎng)工程”正式啟動(dòng)后,專門成立了廣西林業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)信息化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)工作,并組建了自治區(qū)林業(yè)局信息中心,負(fù)責(zé)全區(qū)林業(yè)信息化建設(shè)的項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)指導(dǎo)。
(二)搞好總體規(guī)劃,實(shí)施重點(diǎn)突破
信息化建設(shè)是一項(xiàng)長遠(yuǎn)工程和長期工作,必須搞好總體規(guī)劃,逐步實(shí)施才能避免盲目性。廣西自治區(qū)林業(yè)局堅(jiān)持從林業(yè)工作實(shí)際出發(fā),對林業(yè)信息化進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)。1999年編制了《廣西區(qū)林業(yè)局信息中心――林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃方案》,開始啟動(dòng)廣西林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2005年又編制了《廣西林業(yè)信息化建設(shè)2006―2015年規(guī)劃》,爭取通過“數(shù)字林業(yè)”項(xiàng)目建設(shè),全面提高廣西林業(yè)信息化水平。一是突出抓好核心建設(shè),即自治區(qū)林業(yè)局信息中心的建設(shè)。二是抓好網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)不僅提高了效率,更重要的是增強(qiáng)了人們對高新科技的興趣和信心,這是信息事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。
(三)確保資金投入,保障信息化建設(shè)順利推進(jìn)
信息化是一項(xiàng)高科技含量的工作,需要大量的投入。廣西自治區(qū)林業(yè)局對此高度重視,在資金非常困難的情況下,想方設(shè)法擠資金投入信息化建設(shè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),自1998年以來,僅自治區(qū)林業(yè)局本級共投入林業(yè)信息化建設(shè)的資金就達(dá)600多萬元,主要用于網(wǎng)絡(luò)開發(fā)應(yīng)用和維護(hù),基層信息技術(shù)人員的培訓(xùn)等。
(四)加強(qiáng)資源共享,節(jié)約開發(fā)經(jīng)費(fèi)
由于資金和人才的缺乏,自治區(qū)林業(yè)局無法鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)專線,各市縣林業(yè)局也沒有條件組建自己的信息中心,無法發(fā)展“金字塔”型的常規(guī)網(wǎng)絡(luò)。只好因陋就簡,在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)上把自治區(qū)林業(yè)局信息中心設(shè)計(jì)為整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的核心,使之成為全區(qū)林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中連接任意兩個(gè)站點(diǎn)之間的橋梁,從而降低了技術(shù)門檻,為基層林業(yè)單位節(jié)省了大筆啟動(dòng)資金,推動(dòng)了全區(qū)林業(yè)信息化快速發(fā)展。
(五)成立信息協(xié)會,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
自治區(qū)林業(yè)局信息技術(shù)人才普遍缺乏,許多基層林業(yè)工作人員對計(jì)算機(jī)大多是一知半解,要求他們精通使用和管理信息網(wǎng)絡(luò)是不現(xiàn)實(shí)的。針對這種情況,2002年底自治區(qū)林業(yè)局成立了廣西林業(yè)信息協(xié)會(是廣西首家成立信息協(xié)會的單位),并以協(xié)會為依托,加強(qiáng)對全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)信息技術(shù)人員的培訓(xùn)和管理,不斷提高他們的技術(shù)和管理水平。
五、總結(jié)
今后一段時(shí)期,林業(yè)信息化建設(shè)的重點(diǎn):一是深入發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)增加網(wǎng)絡(luò)用戶,將網(wǎng)絡(luò)覆蓋面延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站。二是挖掘信息潛力。網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值在于信息量,自治區(qū)林業(yè)局計(jì)劃將林業(yè)系統(tǒng)專網(wǎng)辦成區(qū)林業(yè)政務(wù)信息匯集渠道和業(yè)務(wù)處理平臺。三是豐富應(yīng)用系統(tǒng)。開發(fā)應(yīng)用公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng),以辦公室秘書為總調(diào)度跟蹤控制文件的流程,詳細(xì)記錄各審批環(huán)節(jié)的處理意見和辦理時(shí)效以及經(jīng)辦責(zé)任人員。四是推動(dòng)電子商務(wù)。協(xié)調(diào)信息中心各會員單位集中力量在學(xué)術(shù)討論和工作實(shí)踐中,對主題問題進(jìn)行深入研究,全面規(guī)范和推行合理的解決方案,為全區(qū)林業(yè)發(fā)展提供更強(qiáng)大的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
[1] 李春勇.物聯(lián)網(wǎng)及其在林業(yè)中的應(yīng)用[J].北京農(nóng)業(yè),2013,(18):84-84.
[2] 董鑫,趙博.物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在林業(yè)信息化管理中的應(yīng)用[J].河南農(nóng)業(yè),2014,(15):58-58.
[3] 邵徽敏,王武魁.林農(nóng)采納互聯(lián)網(wǎng)的影響因素研究[J].林業(yè)實(shí)用技術(shù),2013,(4):58-61.
[4] 李偉,魏安世,陳鑫,等.林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易信息平臺設(shè)計(jì)研究[J].廣東林業(yè)科技,2013,(3):90-93.
關(guān)鍵詞:林下經(jīng)濟(jì);發(fā)展模式;對策;赤水
中圖分類號:F326.2
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:16749944(2016)07015702
1 引言
赤水市位于貴州省西北部,地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶,是中國竹子之鄉(xiāng)、貴州省十大林業(yè)縣(市)。全市行政區(qū)域面積1801km2,總?cè)丝?1.1萬人,其中:農(nóng)業(yè)人口23.8萬人,非農(nóng)業(yè)人口7.3萬人。2001年以來,以國家退耕還林工程為契機(jī),大力實(shí)施退耕還竹工程,現(xiàn)有森林面積214萬畝(竹林面積130萬畝),森林覆蓋率高達(dá)80.55%,林地資源和森林空間環(huán)境資源十分豐富。近年來,赤水因地制宜地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,林地利用率不斷提高,取得成效明顯增強(qiáng)。但由于受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾思想觀念落后等影響,赤水林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著一定的問題。通過對赤水林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式開展走訪調(diào)查,分析了其林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題,提出了加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的對策建議。
2 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
2013年以來,圍繞“十百千”工程目標(biāo)(即10萬畝金釵石斛、100萬畝商品竹林、1000萬羽烏骨雞),大力發(fā)展“一根草、一只雞、一根竹”3個(gè)特色產(chǎn)業(yè),因地制宜地探索林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式新機(jī)制,引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大林農(nóng)增產(chǎn)致富。目前,赤水林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,類型多樣,初步形成了“林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集和森林旅游”4大林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。其中林下種植包括林菌模式(竹蓀、香菇)、林藥模式(石斛、天麻);林下養(yǎng)殖包括林禽模式(烏骨雞)、林畜模式(山羊)、林蜂模式(蜜蜂);林下采集包括林下采摘毛竹春筍和方竹筍;森林旅游包括旅游觀光、森林公園及城郊“農(nóng)家樂”等。其中,石斛和烏骨雞是赤水林下經(jīng)濟(jì)典型代表,竹林是赤水林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。
3 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
隨著蓉遵高速公路貫通、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)公路建成,赤水解除交通瓶頸制約,圍繞示范基地、招商引資、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、成果轉(zhuǎn)化和基礎(chǔ)設(shè)施,狠抓林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極引進(jìn)、建設(shè)以農(nóng)產(chǎn)品為原料的龍頭企業(yè),對石斛、烏骨雞、竹筍等優(yōu)勢資源實(shí)施精深加工,林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來了春天。
3.1 林下經(jīng)濟(jì)取得的成效
3.1.1 思想觀念不斷轉(zhuǎn)變
赤水擁有得天獨(dú)厚的森林資源和生態(tài)環(huán)境,通過發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下采集、森林旅游等,林地資源不斷得以利用。并將林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民增收、社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)生態(tài)得保護(hù)、產(chǎn)業(yè)得發(fā)展、林農(nóng)得實(shí)惠的目標(biāo),部分林農(nóng)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)思想觀念逐漸轉(zhuǎn)變。
3.1.2 經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值不斷增加
赤水建成原生態(tài)石斛種植標(biāo)準(zhǔn)化基地6.3萬畝,其中1000畝以上基地9個(gè),500畝以上基地26個(gè),100畝以上基地51個(gè),年產(chǎn)值達(dá)2.4億元以上;建成10萬羽以上烏骨雞規(guī)模養(yǎng)殖場30個(gè),1萬羽以上烏骨雞規(guī)模養(yǎng)殖場180個(gè),烏骨雞養(yǎng)殖小區(qū)57個(gè),年出欄500萬羽以上,年產(chǎn)值達(dá)3億元以上。農(nóng)民人均增加收入達(dá)2000元以上。
3.1.3 品牌創(chuàng)建意識不斷增強(qiáng)
赤水對林下產(chǎn)品商標(biāo)、品牌創(chuàng)建意識不斷增強(qiáng),2010年石斛茶獲國家食品博覽會金獎(jiǎng);2013年獲“中國綠色生態(tài)金釵石斛之鄉(xiāng)”稱號;2014年3650畝石斛基地通過國家GAP認(rèn)證;2015年獲“國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”稱號等。對提升林下產(chǎn)品知名度、增加市場競爭力具有十分重要作用。
3.2 林下經(jīng)濟(jì)存在的問題
3.2.1 林地資源利用率不高
赤水現(xiàn)有森林面積214萬畝,竹林面積130萬畝(其中,楠竹林51萬畝,雜竹林79萬畝),發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)面積不到25萬畝,不足全市森林面積的12%,絕大部分集體林地資源沒有得到充分利用,這筆“潛在財(cái)富”得不到體現(xiàn),對赤水經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成了極大浪費(fèi)。
3.2.2 農(nóng)戶參與積極性不高
赤水缺乏實(shí)力雄厚、輻射帶動(dòng)作用的林下經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),難以形成“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的發(fā)展局面,部分農(nóng)戶思想觀念雖有轉(zhuǎn)變,但真正參與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)農(nóng)戶不多,有的農(nóng)戶還存在“小富即安”思想,創(chuàng)業(yè)氣氛淡薄,加上缺乏正確宣傳、引導(dǎo),農(nóng)戶參與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)積極性不高。
3.2.3 政策扶持力度不夠
發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)部門整合資金難度大,財(cái)政對林下經(jīng)濟(jì)投入不高,信貸支持和資金補(bǔ)貼力度不夠,加上受配套技術(shù)、疾病防控、保險(xiǎn)、銷售等諸多因素制約,沒有出臺《發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)實(shí)施意見》等作為政策支撐,部分農(nóng)戶雖然有發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的熱情,但仍處于觀望狀態(tài)。
3.2.4 農(nóng)戶利益得不到保障
由于市場信息滯后、導(dǎo)向不明、營銷渠道狹隘,市場占有率極低。沒有形成市場聯(lián)盟或成立統(tǒng)一收購銷售機(jī)構(gòu),部分農(nóng)戶依舊采取傳統(tǒng)到集鎮(zhèn)零星銷售、在家等待上門收購等銷售方式,同一產(chǎn)品市場價(jià)格產(chǎn)生較大差異,農(nóng)戶利益得不到保障。
4 林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展對策
4.1 統(tǒng)籌安排,科學(xué)規(guī)劃
認(rèn)真對照國家《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2015―2020年)》、《全國竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011―2020年)》等建議意見,結(jié)合赤水實(shí)際制定林下經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展規(guī)劃,做到定位準(zhǔn)確、布局科學(xué)、目標(biāo)明晰、重點(diǎn)突出、特色鮮明,使林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)跨越發(fā)展。
4.2 政策扶持,創(chuàng)新機(jī)制
建議出臺關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列優(yōu)惠政策,財(cái)政預(yù)算資金設(shè)立林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,采取股權(quán)或者項(xiàng)目以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建省級、國家級品牌和申請新三板、E板掛牌上市企業(yè);建立“政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,社會參與”的多渠道、多層次、多元化的投融資機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保平臺作用,擴(kuò)大涉農(nóng)信用貸款擔(dān)保,對龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、大戶、農(nóng)戶等提供擔(dān)保支持,促進(jìn)金融供給與農(nóng)業(yè)信貸需求之間的有效對接。
4.3 示范帶動(dòng),集約經(jīng)營
把培育壯大信天中藥、永斛源、國禮公司、仙草公司、奇墾農(nóng)業(yè)、竹鄉(xiāng)雞養(yǎng)殖公司、紅赤水生態(tài)有限公司等企業(yè)作為推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,推廣“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,鼓勵(lì)種養(yǎng)殖戶搞深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,重點(diǎn)支持“訂單農(nóng)業(yè)”,鼓勵(lì)大戶、專業(yè)合作社、村級集體經(jīng)濟(jì)組織等帶頭新建種養(yǎng)殖基地形成示范,帶動(dòng)更多群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。
4.4 市場聯(lián)盟,科技引領(lǐng)
成立市場聯(lián)盟或統(tǒng)一收購銷售機(jī)構(gòu)協(xié)會,引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭,穩(wěn)定市場價(jià)格。建立完善行業(yè)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析制度、生產(chǎn)基地信息體系制度和行業(yè)預(yù)警機(jī)制。財(cái)政投入資金,設(shè)立科技發(fā)展基金,支持由龍頭企業(yè)牽頭,聯(lián)合建立產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟,合力解決資源保護(hù)利用、良種選育、高效種養(yǎng)與加工技術(shù)、銷售市場等關(guān)鍵共性問題,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
4.5 擦亮品牌,市場競爭
加強(qiáng)旅游宣傳與竹、金釵石斛、烏骨雞品牌深度融合,擦亮“赤水金釵石斛”和“赤水烏骨雞”2個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品金字招牌;建立可查可驗(yàn)可追溯的產(chǎn)品信息體系,鼓勵(lì)和支持企業(yè)突出品牌創(chuàng)建、申報(bào)科技成果及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,完善種養(yǎng)基地年限標(biāo)牌標(biāo)識建設(shè),建立可查可驗(yàn)可追溯的產(chǎn)品信息體系,全面提升特色產(chǎn)業(yè)品牌信譽(yù);著力創(chuàng)新品牌、維護(hù)品牌、經(jīng)營品牌、保護(hù)品牌,提高林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品市場占有率。
5 結(jié)語
林下經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民增收、社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,可以使林業(yè)從單純利用林產(chǎn)資源轉(zhuǎn)向林產(chǎn)資源和林地資源綜合利用,增加林業(yè)附加值,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明,赤水林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢已得到體現(xiàn)和發(fā)揮,但林下經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展還需政府部門大力扶持、農(nóng)戶積極參與和示范帶動(dòng),才能使豐富的森林資源釋放出更多的生態(tài)“紅利”,使革命老區(qū)群眾早日實(shí)現(xiàn)興林富民、增產(chǎn)增收和脫貧致富,使林下經(jīng)濟(jì)變成赤水經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)支柱。
參考文獻(xiàn):
[1]王宗星,馮博杰,高智慧,等.關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討[J].浙江農(nóng)業(yè)科技,2013(4):389~393.
[2]唐榮逸.貴州省林下經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及對策分析[J].中國西部科技,2015,13(5):76~79.
[3]張莉,顧開軍.淺談如何促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].現(xiàn)代園藝,2013(4):6.
[4]王國麗.貴州省赤水市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策[J].商,2014(41):267~268.
[5]翟明普.關(guān)于林下經(jīng)濟(jì)若干問題的思考[J].林業(yè)工業(yè),2011,38(3):47~52.
關(guān)鍵詞:養(yǎng)生旅游;森林公園;旅游產(chǎn)品;開發(fā)現(xiàn)狀
隨著城市的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問題嚴(yán)峻,生態(tài)系統(tǒng)失衡,人們的生活環(huán)境不斷的惡化。黨的十把生態(tài)文明建設(shè)放在十分突出的地位,形成了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五進(jìn)入21世紀(jì)位一體的中國特色社會主義事業(yè)總布局,對生態(tài)文明建設(shè)提出綠色發(fā)展、綠色化一系列的新觀點(diǎn)。在這樣的大背景下,推動(dòng)綠色生活方式和發(fā)展方向逐步成為和諧發(fā)展的新目標(biāo)。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人民的生活水平和收入水平不斷增加,人們的需求也由溫飽型再想健康型轉(zhuǎn)變,同時(shí)隨著人口比例的老齡化與身體亞將康狀態(tài)日漸增長,健康養(yǎng)生問題逐漸成為市場主流和時(shí)展熱點(diǎn)。
一、森林公園養(yǎng)生旅游的理解
森林公園是以自然資源環(huán)境為依托具有一定規(guī)模和質(zhì)量的森林風(fēng)景資源與環(huán)境條件,能夠依托豐富的生物資源、自然景觀資源、和人文景觀資源,開展森林旅游。并按法定程序申報(bào)批準(zhǔn)的森林地域。是發(fā)展養(yǎng)生旅游最佳場所,可以使都市人享受情人沁人心脾的自然空氣環(huán)境、內(nèi)涵豐富的生態(tài)文化資源、健康安全無污染的森林食品、是人得到身心得到雙重放松,實(shí)現(xiàn)“天人合一”理想狀態(tài)。
養(yǎng)生首先在于環(huán)境,城市的廢氣污染是影響人類生命健康的天敵。城市居民需要到綠色森林環(huán)境中清洗污濁的肺氣,到綠色的森林環(huán)境中令自己眼界更加寬廣,到綠色的森林環(huán)境中潮潤洗膚。因此森林公園是生態(tài)養(yǎng)生的最佳場所。
所謂養(yǎng)生旅游就是保養(yǎng)生命、修身養(yǎng)性滿足人們對健康的需求,在自然健康的環(huán)境中放松身心、休閑度假。養(yǎng)生旅游實(shí)質(zhì)是旅游活動(dòng)與養(yǎng)生資源完美融合的,一種新型的旅游方式。是時(shí)展的熱點(diǎn)和旅游市場的全新的主流趨勢。養(yǎng)生旅游是以生態(tài)養(yǎng)生為目的的旅游,所以旅游的六要素應(yīng)該緊緊結(jié)合生態(tài)養(yǎng)生旅游的主題來開展進(jìn)行。應(yīng)結(jié)合避暑、休閑、度假、觀光、療養(yǎng)目標(biāo)等滿足人們的養(yǎng)生旅游需求。達(dá)到強(qiáng)身健體、修身養(yǎng)性、醫(yī)療保健、延年益壽的目的。
森林公園公園養(yǎng)生旅游是一種充分利用森林公園豐富的自然資源,達(dá)到修身養(yǎng)性、身心健康的新型旅游方式。森林公園開展養(yǎng)生類旅游產(chǎn)品具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,以傳統(tǒng)的養(yǎng)生文化為基礎(chǔ),中國養(yǎng)生理論與實(shí)踐相結(jié)合,開展一系列的養(yǎng)身健康主題活動(dòng)。
森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的產(chǎn)物,它體現(xiàn)了人們對人與自然關(guān)系認(rèn)識的提高,體現(xiàn)了人們在基本的物質(zhì)生活條件得以滿足后,對生活品質(zhì)和精神文化領(lǐng)域的更高追求。
二、國內(nèi)外森林養(yǎng)生旅游的發(fā)展現(xiàn)狀
1.國外森林養(yǎng)生旅游發(fā)展現(xiàn)狀
森林養(yǎng)生旅游是森林旅游發(fā)展的高級階段,人們越來越重視健康養(yǎng)身,全世界興起了養(yǎng)生保健熱潮?!吧逐B(yǎng)生”是一種國際潮流,在國外被稱為“森林療養(yǎng)”或“森林醫(yī)療”,同時(shí)被譽(yù)為世界上沒有被人類文明所污染與破壞的最后原生態(tài),也是人類唯一不用人工醫(yī)療手段可以進(jìn)行一定自我康復(fù)的“天然醫(yī)院”。森林養(yǎng)生的經(jīng)歷了三個(gè)階段的發(fā)展。第一個(gè)發(fā)展階段是1980年,起源于德國為的雛形期。德國是世界上最早開始發(fā)展森林養(yǎng)生的國家。第二個(gè)發(fā)展階段是1980年―2000年左右,以美日韓為代表的發(fā)展期。美國是最早開展森林B生條件研究的國家,1982年,日本舉行了“第一次森林浴大會”并率先提出了將森林浴納入健康的生活方式。韓國則首先創(chuàng)建了4個(gè)自然養(yǎng)生林基地,提出建設(shè)自然療養(yǎng)林的思路。第三階段是新世紀(jì)以來,世界經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。各國紛紛認(rèn)識到森林健康養(yǎng)生所帶來的經(jīng)濟(jì)和健康效益,歐盟于2004年發(fā)起了關(guān)于林木、森林以及人類健康與福祉的相關(guān)研究;2005年起,日本以森林浴場為主,規(guī)劃建設(shè)森林養(yǎng)生基地,到20113年為止,共認(rèn)證3種類型57處森林養(yǎng)生基地,每年至少有8億人到基地進(jìn)行森林浴。同時(shí)日本于2007年成立森林醫(yī)學(xué)研究會,對森林環(huán)境與人類健康進(jìn)行相關(guān)研究,進(jìn)一步豐富了森林康養(yǎng)的內(nèi)涵。韓國修建4處森林療養(yǎng)基地和1148公里林道,營建了158處自然休養(yǎng)林和173處森林浴場,擁有了比較完善的森林療養(yǎng)服務(wù)人員資格認(rèn)證體系、森林療養(yǎng)服務(wù)人員培訓(xùn)體系和森林療養(yǎng)基地標(biāo)準(zhǔn)。
2.我國森林養(yǎng)生旅游發(fā)展現(xiàn)狀
目前,我國對養(yǎng)生旅游的理論研究尚屬初步階段。隨著近幾年森林公園旅游的快速發(fā)展,森林養(yǎng)生旅游的發(fā)展更加備受關(guān)注。但與發(fā)達(dá)國家相比,森林養(yǎng)生旅游在我國還處于新興業(yè)態(tài)。對森林利用的認(rèn)識還不夠充分,還僅僅停留在觀景、游山玩水的初級狀態(tài)。森林養(yǎng)生旅游與森林旅游最大的區(qū)別是在一個(gè)“養(yǎng)”字上,我們應(yīng)該更加重視養(yǎng)生旅游的內(nèi)涵、養(yǎng)生旅游資源、森林養(yǎng)生旅游資源、以及部分森林養(yǎng)生旅游項(xiàng)目的開發(fā),杜絕走馬觀花的旅行模式。
21世紀(jì)初南寧中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游,廣西將規(guī)劃構(gòu)建六片區(qū)發(fā)展格局。首先,根據(jù)廣西中醫(yī)藥資源和養(yǎng)生資源的分布情況,以及交通條件和空間地域,構(gòu)建桂西北、桂西南、桂東北、桂中、北部灣、桂東廣西中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游六片區(qū)發(fā)展格局。其中桂西北、桂東北、桂中、桂東構(gòu)建養(yǎng)生旅游片區(qū),桂西南、北部灣構(gòu)建中醫(yī)藥養(yǎng)生旅游片區(qū)。
三亞保健旅游的開展,三亞這個(gè)“天然氧吧”中,負(fù)離子的含量很高,是北京的一百倍,這些負(fù)離子對身體健康好處特多。專家認(rèn)為,這個(gè)“天然氧吧”中的無比新鮮的空氣有促進(jìn)血液循環(huán),大大降低高血壓、心血管疾病的發(fā)病率的良好功效。比較發(fā)現(xiàn),老年慢性支氣管炎、心血管疾病和肺心病等嚴(yán)重威脅老人生命的主要疾病,在海南的發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他地方。另外,海南空氣透明度好,降塵少,粉塵濃度低,所以紫外線很強(qiáng)。眾所周知,紫外線是殺菌的重要良方,紫外線密集的“地毯式搜捕”使得這里的很多病毒都無處藏身。
2013年,國務(wù)院出臺的《關(guān)于促進(jìn)將抗服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》指出,各地可以整合當(dāng)?shù)鼐G色生態(tài)旅游資源,發(fā)展養(yǎng)生、體育和醫(yī)療健康旅游。該《意見》未森林資源發(fā)展森林養(yǎng)生旅游指明了方向和途徑。國家林業(yè)局也正積極探索森林旅游與健康運(yùn)動(dòng)的結(jié)合點(diǎn),如在林區(qū)開展馬拉松、徒步穿越、極限運(yùn)動(dòng)等。此外還將大力引導(dǎo)生態(tài)露營地和智慧旅游等方面的發(fā)展,以更好地滿足公眾對森林旅游的多樣化需求。目前已確定了第一批全國森林體驗(yàn)和森林養(yǎng)生基地建設(shè)試點(diǎn)單位。
三、我國大力發(fā)展森林公園養(yǎng)生旅游的動(dòng)機(jī)
1.森林公園養(yǎng)生的資源優(yōu)勢
隨著近幾年森林公園的旅游的迅速發(fā)展,森林公園旅游產(chǎn)品的開發(fā)也越來越為人們所重視。森林公園具有良好的生態(tài)環(huán)境與豐富的自然資源,它不得作用不僅只是“保持水土、涵養(yǎng)水源、吸收二氧化碳、調(diào)節(jié)氣候”等。研究證明,森林中具有豐富的植物、高濃度的空氣負(fù)氧離子、良好的森林氣候。而且空氣細(xì)菌含量極低,噪音污染和灰塵污染少等,是生態(tài)養(yǎng)生的理想場所。
2.社會背景
世界衛(wèi)生組織WHO最近的一項(xiàng)全球調(diào)查結(jié)果顯示:全球健康人僅占人群總數(shù)的5%,被確診患有各種疾病的,占人群總數(shù)的20%,處于健康與疾病之間的亞健康狀態(tài)約占人群總數(shù)的75%。健康是人體功能的正常狀態(tài),亞健康和疾病都是非正常狀態(tài)。人體多種功能狀態(tài),在一定條件下可以互相轉(zhuǎn)化,健康狀態(tài)可以轉(zhuǎn)化為亞健康狀態(tài)或疾病狀態(tài)。反之,亞健康狀態(tài)和疾病狀態(tài),經(jīng)過適時(shí)地康復(fù)干預(yù),也可以轉(zhuǎn)化為健康狀態(tài)。如果我們抓住疾病這個(gè)演變過程,在發(fā)病前就適時(shí)地采取康復(fù)干預(yù)措施,消除病因或影響健康的不利因素,就可使亞健康狀態(tài)發(fā)生“逆轉(zhuǎn)”,向著健康狀態(tài)轉(zhuǎn)化。因此創(chuàng)造良好的生活生存環(huán)境、放松自我、適當(dāng)鍛煉、科學(xué)保健、提高免疫力等,是消除和預(yù)防亞將康和疾病的最佳手段。而森林公園養(yǎng)生旅游可以很好地滿足這一需求。
3.養(yǎng)生文化歷史悠久
中華文化上下五千年,養(yǎng)生一詞,原出《管子》,乃保養(yǎng)生命以達(dá)長壽之意。在漫長的人類發(fā)展歷史中,健康與長壽一直是人們向往和追求的美好愿望,因而養(yǎng)生文化不斷豐富和發(fā)展,遍布世界。相對于世界其他地區(qū)的養(yǎng)生文化而言,中國的養(yǎng)生理論與實(shí)踐由于有著古代哲學(xué)和中醫(yī)基本理論為底蘊(yùn),所以顯得尤為博大精深。它匯集了我國歷代勞動(dòng)人民防病健身的眾多方法,揉合了儒、道、佛及諸子百家的思想精華,堪稱一棵充滿勃勃生機(jī)和濃厚東方神秘色彩的智慧樹。探索中國養(yǎng)生文化這棵古老而神秘的東方智慧之樹,不但有利于弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,而且符合當(dāng)今世界科學(xué)發(fā)展趨勢。
四、森林公園養(yǎng)生旅游產(chǎn)品存在的主要問題和解決辦法
1.一味復(fù)制其他國家的模式
我國森林公園養(yǎng)生旅游開發(fā)時(shí)間較短,屬于新興產(chǎn)業(yè)。其他西方國家森林公園養(yǎng)生旅游開發(fā)已經(jīng)相當(dāng)成熟,基礎(chǔ)建設(shè)也比較完善。為此一些專家呢提出向西方國家學(xué)習(xí),加快我國森林公園養(yǎng)生旅游產(chǎn)品建設(shè)步伐。但這種照搬模式,沒有結(jié)合我國國情,使得森林公園養(yǎng)生旅游生態(tài)功能不能更好的體現(xiàn)。既不利于我國森林公園養(yǎng)生旅游的發(fā)展,尤其到一定的阻礙作用。
2.養(yǎng)生旅游產(chǎn)品開發(fā)深度不夠
大部分森林公園的養(yǎng)生旅游產(chǎn)品開發(fā)還處于起步階段,認(rèn)為森林公園養(yǎng)生旅游僅僅是真切的感受大自然的山、水、空氣,導(dǎo)致養(yǎng)生旅游產(chǎn)品仍停留在觀光旅游的層面,忽視了森林公園養(yǎng)生旅游產(chǎn)品的深度開發(fā)。很多景區(qū)由于投入的資金有限,不能滿足森林公園養(yǎng)生旅游開發(fā)所需的大量資金。造成深層次旅游產(chǎn)品的缺乏,養(yǎng)生旅游的產(chǎn)品單一。有些地方森林公園過度追求高端醫(yī)療養(yǎng)生建設(shè),忽視了養(yǎng)生旅游的體驗(yàn)屬性,這樣既加大了投資風(fēng)險(xiǎn),也造成了醫(yī)療資源的浪費(fèi)。還有一些森林公園的開發(fā)經(jīng)營者缺乏合作意識,與相鄰的其他行業(yè)和景區(qū)之間缺乏協(xié)作精神,難以形成功能互補(bǔ)的群體效應(yīng),養(yǎng)身旅游產(chǎn)品開發(fā)的規(guī)模和種類都難以更好的實(shí)現(xiàn)。
3.養(yǎng)生旅游產(chǎn)品品牌打造力度不夠
森林公園養(yǎng)生旅游產(chǎn)品品牌開發(fā)欠佳。在國際國內(nèi)旅游市場需求將不斷增大的現(xiàn)在,人們對旅游產(chǎn)品的需求也將更加多樣化,對旅游產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來越高,旅游者更加要求旅游項(xiàng)目參與性,娛樂性。因此森林公園養(yǎng)生旅游產(chǎn)品開發(fā)方向應(yīng)著眼于現(xiàn)有的資源,盡量走多樣化、精品化路線,但要保留民族性、自然性。
五、森林公園養(yǎng)生旅游產(chǎn)品存在的主要問題的解決辦法
1.尊重森林公園發(fā)展規(guī)律
森林公園的發(fā)展是一個(gè)自然歷史過程,有其自身規(guī)律。城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者相輔相成。同時(shí),要堅(jiān)持集約發(fā)展、立足國情、尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、改善城生態(tài)環(huán)境、在統(tǒng)籌上下功夫,在重點(diǎn)上求突破,著力提高森林公園發(fā)展持續(xù)性。
2.深入發(fā)掘森林公園養(yǎng)生旅游資源,打造特色養(yǎng)生旅游品牌
品牌是旅游業(yè)的名片,要全力打造一批具有吸引力、影響力、競爭力的養(yǎng)生文化旅游品牌,使森林公園養(yǎng)生旅游具有更鮮明的總體品位和整體形象。結(jié)合宗教養(yǎng)生文化旅游、醫(yī)療旅游和養(yǎng)生體驗(yàn)等新興旅游產(chǎn)品的培育,深度融合養(yǎng)生文化創(chuàng)意,充分體現(xiàn)養(yǎng)生文化之魂。重點(diǎn)打造養(yǎng)生文化節(jié)慶活動(dòng)品牌,按照定位準(zhǔn)確、主題突出、特色鮮明、梯次發(fā)展的要求。
3.大力打造精品養(yǎng)生旅游景區(qū),提升景區(qū)文化旅游檔次
深度挖掘旅游資源的養(yǎng)生內(nèi)涵,加快養(yǎng)生旅游產(chǎn)業(yè)融合,在森林旅游項(xiàng)目建設(shè)中融入養(yǎng)生元素,加強(qiáng)策劃包裝,將養(yǎng)生旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。依托富集的養(yǎng)生資源和自然資源,要深入挖掘本土養(yǎng)生文化精髓,緊緊圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,把每一個(gè)要素做強(qiáng)做大,做出特色,不斷提升養(yǎng)生文化旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),更好地M足游客個(gè)性化、差異化、多樣化的需求。著力打造文化旅游精品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,通過發(fā)揮重大項(xiàng)目的聚集帶動(dòng)作用,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。
內(nèi)容摘要:本文以國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市——河南省鶴壁市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的路徑為實(shí)例,進(jìn)行相關(guān)問題討論。資源型工業(yè)城市如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、如何實(shí)現(xiàn)工農(nóng)良性循環(huán),現(xiàn)已成為學(xué)界焦點(diǎn)問題。
關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展觀生態(tài)城市路徑
1生態(tài)城市建設(shè)的核心問題闡釋
所謂的生態(tài)城市,就是指社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)、能量、信息高效利用的人類聚居地,是一個(gè)社會和諧進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行、生態(tài)良性循環(huán)的城市。而發(fā)展生態(tài)城市就要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。因?yàn)樯鷳B(tài)城市建設(shè)的核心就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的快速健康持續(xù)發(fā)展是生態(tài)城市的不竭動(dòng)力。當(dāng)然,這是建筑在清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是完全不同于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“三R”為原則(即減量化Reduce、再使用Reuse、再循環(huán)Recycle),以低消耗、低排放、高效率為基本特征,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體,以清潔生產(chǎn)為重要手段,以最終可達(dá)到實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式是承接工業(yè)經(jīng)濟(jì)的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài),而貫穿于這一歷史過程的邏輯主線就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,它遵循以最小投入獲得最大產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)法則,不僅是可持續(xù)發(fā)展和人類生存的需要,更是市場競爭、優(yōu)勝劣汰的必然選擇。在當(dāng)今時(shí)代,能夠確保經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的正確選擇就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了生態(tài)城市的基礎(chǔ)。
2生態(tài)城市建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀概述
鶴壁市循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作從2004年開始起步,當(dāng)年即被確定為河南省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市,目前《鶴壁市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》通過了國家級初審,是國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市。根據(jù)規(guī)劃,鶴壁市確定了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本思路和總體目標(biāo),即以循環(huán)經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合為先導(dǎo),遵循“減量化、再利用、資源化”原則,以效益為中心,構(gòu)建“資源產(chǎn)品再生資源”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,建設(shè)三大基地、打造五大產(chǎn)業(yè)鏈,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型,用3-5年時(shí)間初步建成資源循環(huán)型城市和國家生態(tài)園林城市。依據(jù)總體思路,以全社會的循環(huán)為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)延伸、互補(bǔ)、配套為主線,從城市、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、園區(qū)到企業(yè)不同層面,建立完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架。
(一)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)
大力發(fā)展綠色無公害種植和養(yǎng)殖及農(nóng)畜產(chǎn)品的精深加工與綜合利用。形成“種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)食品加工污水和廢物回收利用”、“秸稈青貯飼料牲畜糞便沼氣與渣肥料”的產(chǎn)業(yè)鏈,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)良性循環(huán)。
大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)。建造淇河森林公園和防護(hù)林帶,提高森林覆蓋率,打造“林業(yè)生態(tài)市”。積極發(fā)展苗木花卉和森林旅游業(yè),開展林下養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)、種植業(yè)的多種經(jīng)營,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,開展木材精深加工,使有限的木材資源由原料產(chǎn)品、半成品向終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,從而提高產(chǎn)品附加值。
(二)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈
圍繞建設(shè)“三大產(chǎn)業(yè)基地”,即依托老區(qū)大力發(fā)展煤、電、水泥、金屬鎂等產(chǎn)業(yè),建立資源型產(chǎn)業(yè)基地;依托兩縣大力發(fā)展種、養(yǎng)、加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,建立優(yōu)質(zhì)食品加工基地;依托新區(qū)大力發(fā)展電子、通訊、生物制藥、汽車配件等環(huán)保先進(jìn)制造業(yè)基地;同時(shí),以工業(yè)化為龍頭,以建設(shè)重要的特色產(chǎn)業(yè)基地為方向,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,初步形成了煤炭、電力、水泥、金屬鎂、食品加工五大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。其中,在食品加工方面,初步形成了“種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)食品加工業(yè)廢物回收利用有機(jī)肥和其他工業(yè)原料”等產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生態(tài)良性循環(huán),主要體現(xiàn)在以下方面:對動(dòng)物下角料進(jìn)行綜合利用,生產(chǎn)蛋白質(zhì)飼料;對動(dòng)物糞便進(jìn)行綜合利用,生產(chǎn)沼氣、復(fù)合有機(jī)肥;對玉米秸稈進(jìn)行綜合利用,在收割玉米時(shí)對秸稈同時(shí)進(jìn)行葉、稈分離和初步加工,將玉米葉制成干燥葉片磚,是牛、羊的上等飼料,把玉米稈皮與稈芯分離,分別是上等的造紙?jiān)虾吞崛〉途勰咎堑尼t(yī)藥化工原料。目前,這五大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈已初具規(guī)模,推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的全面提升。
(三)建設(shè)生態(tài)城市的原則
堅(jiān)持“規(guī)劃高起點(diǎn),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn),管理高水平”的原則,突出了規(guī)劃的龍頭地位,科學(xué)規(guī)劃了工業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)、文化區(qū)、商業(yè)區(qū)和休閑娛樂區(qū),并且嚴(yán)格按功能分區(qū)擺放項(xiàng)目。抓好城市綠化,采用開敞通透的手法,以草坪為基調(diào)、以植物造景為主導(dǎo)、以種植鄉(xiāng)土樹種為主體,大力推進(jìn)公共綠地和庭院綠化。城市綠地面積566公頃,城市綠地率達(dá)到38%,綠化覆蓋率達(dá)到40%。具體做法為:大力開展生活垃圾、特種廢物和城市中水的回收利用,提高社會資源再生利用率;加強(qiáng)用水計(jì)劃和用水定額管理,積極推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市節(jié)水技術(shù)開發(fā)和新產(chǎn)品推廣,著力提高水的重復(fù)利用率;在城區(qū)逐步取消小鍋爐,增加集中供熱覆蓋面;強(qiáng)力推進(jìn)“禁實(shí)”工作,推廣新型墻體材料和綠色節(jié)能建筑;把淇河開發(fā)、保護(hù)和新區(qū)建設(shè)密切結(jié)合起來,加快推進(jìn)沿淇綠化、淇河新區(qū)段開發(fā)和引水入市工程。
3生態(tài)城市建設(shè)的創(chuàng)新路徑
借助大學(xué)、科研院所的集體智慧,高起點(diǎn)規(guī)劃。圍繞“一個(gè)核心,二個(gè)轉(zhuǎn)型,三大基地,五大產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈”,聘請專家編制《鶴壁市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先聘請中國科技促進(jìn)中心有關(guān)專家編制《鶴壁市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,又組織清華大學(xué)、北京大學(xué)等專家評估,高起點(diǎn)規(guī)劃。
政策保障,措施得力。一是充分利用國家有關(guān)資源綜合利用和廢舊物資回收經(jīng)營的稅收優(yōu)惠政策,出臺有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。二是市政府出臺了《淇河開發(fā)保護(hù)管理辦法》、《鶴壁市淇河水資源保護(hù)暫行管理規(guī)定》、《鶴壁市加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)閉污染嚴(yán)重金屬鎂、化工助劑生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)實(shí)施方案》等相關(guān)政策。三是加大財(cái)政對區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中處置項(xiàng)目、城市垃圾分類回收及再生資源利用公共設(shè)施建設(shè)的投入,排污費(fèi)和科技三項(xiàng)費(fèi)用對企業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈接技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化給予支持。
注重效益,項(xiàng)目先行。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的落腳點(diǎn)是項(xiàng)目,做到建成一批、開工一批、超前謀劃儲備一批,圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈條,做好項(xiàng)目包裝策劃,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供項(xiàng)目支撐。圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)鏈條,做好項(xiàng)目包裝策劃,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目庫,篩選保留具有地區(qū)特色及適應(yīng)本區(qū)域發(fā)展的項(xiàng)目,為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供項(xiàng)目支撐。普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識,增強(qiáng)全民“資源意識”。組織開展形式多樣的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),可以多方面運(yùn)用廣播電視、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行廣泛宣傳,普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識,宣傳國家有關(guān)法律知識和方針政策,報(bào)道循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)案例,增強(qiáng)全社會的“資源意識”、“環(huán)境保護(hù)意識”和“清潔生產(chǎn)意識”,提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識,為最終形成有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)城市的良好氛圍奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4結(jié)論
總之,我們要建設(shè)生態(tài)城市,就是立足于正確處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然環(huán)境的關(guān)系,用生態(tài)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)和規(guī)范區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會活動(dòng),以最小的資源環(huán)境代價(jià)謀求經(jīng)濟(jì)社會最大限度的發(fā)展,以最小的經(jīng)濟(jì)社會成本保護(hù)資源和環(huán)境,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)、社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)城市建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境良性循環(huán)、協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一種有效組織形式。生態(tài)城市建設(shè)是改變傳統(tǒng)發(fā)展模式和建設(shè)現(xiàn)代化城市的一個(gè)重要里程碑,對于實(shí)現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
1.佟凡.建立和完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式[J].實(shí)踐(理論思想版),2008(1)
2.陳小敏,楊潔等著.發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)對策[J].河北理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2008(1)
在當(dāng)前的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)寬帶的無線化和無線帶寬的寬帶化,極大地促進(jìn)了對無線頻譜和無線技術(shù)的飛速發(fā)展,無線頻譜的價(jià)值已經(jīng)充分體現(xiàn)。作為無線通信的黃金頻段――700MHz頻段成為炙手可熱的資源。
在施行頻譜拍賣制度的美國,Verizon曾經(jīng)在2008年花費(fèi)100億美元巨資從美國政府手中拍得700MHzl譜。其后,Verizon憑借700MHz優(yōu)異的無線傳播特性,以較小的基站規(guī)模,實(shí)現(xiàn)較大的區(qū)域覆蓋,并且是以較低廉的成本實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)的快速部署,奠定了4G的領(lǐng)先。2007年,國際電信聯(lián)盟ITU在歷經(jīng)漫長的討論之后重新規(guī)劃700M,規(guī)劃釋放出一部分頻率資源用于未來的移動(dòng)通信,故700M也被稱為“數(shù)字紅利”。根據(jù)GSMA在2012年的研究數(shù)據(jù),如果亞太各國政府將“數(shù)字紅利”頻譜用于移動(dòng)寬帶通信,到2020年亞太地區(qū)的GDP將增加近7300億美元,稅收將增加1300多億美元。
我國一直通過無線電管理委員會對頻譜實(shí)施行政分配制度。上世紀(jì),700M被分配給各省市縣的廣播電臺,用于承載模擬廣播電視信號。隨著技術(shù)進(jìn)步,模擬電視逐漸數(shù)字化,大部分700M頻譜資源逐漸閑置。當(dāng)前700MHz頻段是廣電使用的頻段,如何利用700M黃金頻段發(fā)展無線技術(shù),把握無線移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中的機(jī)會,是當(dāng)前廣電人亟需考慮的問題。
二、廣電融合網(wǎng)與700M頻段
隨著新技術(shù)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)環(huán)境不斷變化,以雙向、互動(dòng)、高清為標(biāo)志的廣播電視網(wǎng),正在向?qū)拵?、多屏、智慧化升級,我國廣播電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展已進(jìn)入一個(gè) 全新階段,未來的下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)(NGB-W,Next Generation Broadcasting Network-Wireless)將發(fā)展為電視有線、無線、衛(wèi)星多通道無縫連接的融合覆蓋網(wǎng)絡(luò)。融合網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計(jì)是在構(gòu)建無線雙向網(wǎng)基礎(chǔ)上,將有線電視網(wǎng)、地面數(shù)字電視網(wǎng)、衛(wèi)星廣播網(wǎng)、廣電自適應(yīng)WiFi無線網(wǎng)、無線雙向網(wǎng)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,打通相互間的傳輸通道,形成廣電特色的有線無線衛(wèi)星融合網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)如圖1所示。
廣電無線700M雙向化技術(shù)是“智慧廣電”發(fā)展的保障,實(shí)現(xiàn)廣播頻段無線信道模型建立、動(dòng)態(tài)頻譜感知、無線雙向系統(tǒng)組網(wǎng)、信道編碼、下行和上行信道傳輸、無線載波聚合等技術(shù)難點(diǎn),建立廣電無線雙向網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,可形成廣電地面數(shù)字電視標(biāo)準(zhǔn)的有益補(bǔ)充,其中基于700M頻段的雙向LTE將成為無線雙向系統(tǒng)的重要支撐。
三、 700MHz LTE方案淺析
(一)LTE發(fā)展現(xiàn)狀
LTE作為目前移動(dòng)通信的領(lǐng)軍技術(shù),在全球運(yùn)營商中已獲得大規(guī)模商用的驗(yàn)證。根據(jù)GSA全球移動(dòng)供應(yīng)商協(xié)會的統(tǒng)計(jì),2014年底共有611家運(yùn)營商在174個(gè)國家和地區(qū)投資LTE網(wǎng)絡(luò)。全球商業(yè)運(yùn)營的LTE網(wǎng)絡(luò)超過360張,LTE基站已經(jīng)部署200萬個(gè),LTE用戶數(shù)接近3億。當(dāng)前LTE主流的頻段采用1.8GHz(45%以上)和2.6GHz(28%以上),中國移動(dòng)主流也是采用2.6GHz頻段。1GHz以下700/800MHz低頻頻段,也有33個(gè)國家55張商用網(wǎng)絡(luò)采用此頻段,例如日本DoCom采用800MHz頻段,美國Verizon采用700MHz頻段(超過2600萬用戶)。
由于700MHz頻段穿透性能好,穿透衰減小,覆蓋范圍廣,射頻信號傳輸質(zhì)量高等特點(diǎn),越來越多國家和地區(qū)開放700MHz作為LTE通信的低頻頻段,以便運(yùn)營商能夠以較低的成本,完成較快速的覆蓋。LTE技術(shù)目前已經(jīng)非常成熟,700M LTE雖然用戶基數(shù)少于1.8GHz和2.6GHz主流頻段,但700M LTE技術(shù)也經(jīng)過了規(guī)模商用的驗(yàn)證,也是成熟、穩(wěn)定的技術(shù)。
(二) 700M LTE無線網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)及規(guī)劃原則
1. LTE基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)
LTE的無線接入網(wǎng)命名為演進(jìn)型UMTS陸地?zé)o線接入網(wǎng)(E-UTRAN),核心網(wǎng)則為演進(jìn)型分組核心網(wǎng)(EPC)。組網(wǎng)架構(gòu)如圖2所示,LTE時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的變化主要體現(xiàn)在下述三點(diǎn):
(1)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)全I(xiàn)P化。在LTE組網(wǎng)方案中,核心網(wǎng)取消了CS(電路域),全I(xiàn)P的EPC支持3GPP、非3GPP各類技術(shù)統(tǒng)一接入,實(shí)現(xiàn)固網(wǎng)和移動(dòng)融合(FMC),靈活支持VoIP及基于IMS多媒體業(yè)務(wù)。
(2)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)扁平化。取消了之前定義的RNC,eNB直接接入EPC,從而降低用戶可感知的時(shí)延,大幅提升用戶的移動(dòng)通信體驗(yàn)。eNB除了具有原來NodeB功能外,還承擔(dān)了RNC的大部分功能,如無線資源控制、調(diào)度、無線準(zhǔn)入、無線承載控制、移動(dòng)性管理和小區(qū)間無線資源管理等。eNB之間可采用網(wǎng)格(Mesh)方式直接互連并引入X2接口,這是相對原有3GPP接入網(wǎng)結(jié)構(gòu)的重大變化之一。
(3)引入了X2和S1兩個(gè)接口。X2是相鄰eNB間的分布式接口,主要用于用戶移動(dòng)性管理;支持S1接口的靈活組網(wǎng)方式 ,S1-Flex是從eNB到EPC的動(dòng)態(tài)接口,主要用于提高網(wǎng)絡(luò)冗余性以及實(shí)現(xiàn)負(fù)載均衡。
LTE網(wǎng)絡(luò)的無線網(wǎng)元包括基站、天饋、無線網(wǎng)關(guān)、IP承載網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)終端。其中,基站采用分布式基站,基帶單元(BBU)和射頻單元(RRU)分離;天饋采用700M雙極化定向天線,通過射頻饋線和RRU連接;無線網(wǎng)管用于基站管理,包括配置、告警、性能監(jiān)控等,部署在核心網(wǎng)機(jī)房;IP承載網(wǎng)用于核心網(wǎng)網(wǎng)元和無線側(cè)BBU的互聯(lián),應(yīng)考慮充分利用廣電現(xiàn)有的傳輸網(wǎng)絡(luò)來承載LTE業(yè)務(wù);網(wǎng)絡(luò)終端可用CPE和MiFi兩種形式的終端。
2. LTE網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃原則
移動(dòng)通信無線網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),首先基于無線網(wǎng)的精心規(guī)劃。無線網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃要以市場需求為導(dǎo)向,根據(jù)市場營銷和數(shù)據(jù)流量分流策略,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)與市場發(fā)展的協(xié)同聯(lián)動(dòng),分區(qū)域、有步驟、分階段的持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷提升客戶感知,滿足市場競爭和業(yè)務(wù)發(fā)展需求。規(guī)劃前需搜集并明確網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的區(qū)域、區(qū)域內(nèi)相關(guān)頻段的無線傳播模型校正、區(qū)域內(nèi)的業(yè)務(wù)需求及業(yè)務(wù)模式等。無線網(wǎng)絡(luò)基本規(guī)劃包括了:覆蓋規(guī)劃、容量規(guī)劃、站址規(guī)劃等環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初期的關(guān)鍵是覆蓋規(guī)劃,需依據(jù)服務(wù)區(qū)的功能、地形地貌、建筑特征、人口密度、業(yè)務(wù)量等特征進(jìn)行區(qū)域劃分和歸類,確定不同區(qū)域類型采用的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、服務(wù)等級和設(shè)備設(shè)置原則,達(dá)到網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量和建設(shè)成本的平衡,獲得最優(yōu)的資源配置。
同時(shí),應(yīng)根據(jù)廣電頻譜和業(yè)務(wù)新特性進(jìn)行差異化融合網(wǎng)站址規(guī)劃,注重用戶體驗(yàn),從試點(diǎn)開始就采用“邊建設(shè)、邊網(wǎng)優(yōu)、閉環(huán)發(fā)展”的建網(wǎng)方法。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化同步,深挖網(wǎng)絡(luò)潛力,以最少的投資打造最優(yōu)的覆蓋;科學(xué)定位網(wǎng)絡(luò)問題,精準(zhǔn)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,提升網(wǎng)絡(luò)整體質(zhì)量,保障業(yè)務(wù)正常運(yùn)營。
(三) 700MHz LTE無線雙向網(wǎng)的業(yè)務(wù)規(guī)劃
下一代廣播電視融合網(wǎng)應(yīng)保持固有的公益屬性,并以此為抓手開展差異化商業(yè)服務(wù),把有線電視網(wǎng)和廣播電視無線網(wǎng)進(jìn)行能力融合,實(shí)現(xiàn)用戶在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間對視聽享受和便捷生活服務(wù)的“一手掌控”。首先,促進(jìn)廣播電視向無線領(lǐng)域延伸,實(shí)現(xiàn)有線電視業(yè)務(wù)無線化。其次,在業(yè)務(wù)開發(fā)上盡量避開與市場主導(dǎo)者直面競爭,應(yīng)在品牌定位、技術(shù)應(yīng)用、市場營銷、推廣渠道等方面進(jìn)行差別開發(fā),確保業(yè)務(wù)開展的有效性;再者,應(yīng)聚焦重點(diǎn)垂直行業(yè)與關(guān)鍵應(yīng)用,促進(jìn)無線網(wǎng)絡(luò)與業(yè)務(wù)融合發(fā)展,提供定制化、差異化服務(wù);最后,應(yīng)充分利用新技術(shù)為現(xiàn)有的集團(tuán)客戶創(chuàng)造新價(jià)值,從而以較少的客戶獲取成本,帶來更大的客戶價(jià)值。
業(yè)務(wù)重點(diǎn)發(fā)展方向包括政府、行業(yè)及個(gè)人。政府方面,主要是智慧城市,包括無線城市、智慧社區(qū)、應(yīng)急指揮調(diào)度等;行業(yè)方面包括交通行業(yè)、林業(yè)(森林防火)、電力行業(yè)(智能抄表、自動(dòng)化監(jiān)測、應(yīng)急搶險(xiǎn)通信)、水利水位監(jiān)測、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測等物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用;個(gè)人方面,提供家庭安防、無線寬帶、移動(dòng)廣播電視和智慧停車等業(yè)務(wù)。以下就三種典型應(yīng)用案例作簡要介紹。
1. 單向HFC開通雙向高清電視業(yè)務(wù)
開展互動(dòng)業(yè)務(wù)需要將原有的單項(xiàng)HFC網(wǎng)絡(luò)改造為雙向網(wǎng)絡(luò),但采用傳統(tǒng)的改造方式存在很多現(xiàn)實(shí)問題。在保證原有的單向HFC網(wǎng)絡(luò)不變的基礎(chǔ)上,將廣電Cable網(wǎng)絡(luò)與700M雙向無線網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來,是一個(gè)方便的雙向網(wǎng)絡(luò)改造方案。即通過700M無線基站以及核心網(wǎng)傳送上行信令,核心網(wǎng)通過網(wǎng)線與NAT路由器連接,來接通廣電的業(yè)務(wù)平臺。通過增加CPE終端,使其與機(jī)頂盒進(jìn)行連接,CPE可將機(jī)頂盒的上行信令通過無線信道傳送給基站。改造后形成了以CPE、無線基站,核心網(wǎng)、業(yè)務(wù)平臺、IPQAM、機(jī)頂盒組成的雙向數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)。該方案適合沒有雙向改造的農(nóng)村等地區(qū),同時(shí)偏遠(yuǎn)地區(qū)也可利用廣播電視無線雙向網(wǎng)快速部署,搶占市場。
2. WiFi運(yùn)營業(yè)務(wù)
WiFi運(yùn)營的目的在于讓用戶可以隨時(shí)的使用終端上網(wǎng),在不同的應(yīng)用場景布設(shè)CPE、MiFi產(chǎn)品,通過無線信道和LTE基站進(jìn)行通訊,即利用廣播電視無線雙向網(wǎng)做回傳,可實(shí)現(xiàn)在公共區(qū)域、公共交通等提供WiFi覆蓋等增值業(yè)務(wù)。同時(shí),可通過打造WiFi 接入廣告平臺,開展廣告投放、商場導(dǎo)購、微信公眾服務(wù)、社會信息服務(wù),并為有線寬帶用戶和非有線寬帶用戶給予不同的QoS,并結(jié)合智慧新農(nóng)村的戰(zhàn)略,為偏遠(yuǎn)農(nóng)村、鎮(zhèn)區(qū)提供低價(jià)WiFi寬帶接入服務(wù)。遠(yuǎn)期可實(shí)現(xiàn)機(jī)頂盒WiFi、廣播電視無線雙向網(wǎng)、廣播電視自適應(yīng)WiFi網(wǎng)的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一S護(hù) 。
3. 自動(dòng)抄表業(yè)務(wù)
采用700M無線雙向網(wǎng)承載自動(dòng)抄表這一物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,可以使得廣電運(yùn)營商業(yè)務(wù)形式多元化,盈利模式靈活化,網(wǎng)絡(luò)價(jià)值立體化。用戶只要點(diǎn)擊電視上的菜單界面,就可以通過電視機(jī)隨時(shí)獲取水、電、天然氣和暖氣等智能表具的數(shù)據(jù)信息;同時(shí)通過與相關(guān)服務(wù)商數(shù)據(jù)中心、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)時(shí)連接,實(shí)現(xiàn)定量限制、故障示警、自動(dòng)繳費(fèi)等功能。物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)路由器對經(jīng)過有線或無線傳輸過來的數(shù)據(jù)信號進(jìn)行接收處理,與ONU或無線路由器進(jìn)行數(shù)據(jù)通信,再通過廣電雙向網(wǎng)把信息終端與第三方運(yùn)營商信息中心建立雙向通信,實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息、相關(guān)服務(wù)控制信息的發(fā)送和接收。
一、裝飾美化類民間藝術(shù)的范疇
民間傳統(tǒng)手工藝分類大致從藝術(shù)性、民俗性、生活性三個(gè)方面進(jìn)行探討。根據(jù)張道一等有關(guān)民藝專家的分類觀點(diǎn),民間傳統(tǒng)手工藝分為八類,裝飾美化類是其中類別之一,是指民眾對環(huán)境和自身的美化和裝飾,主要包括節(jié)令活動(dòng)、人生禮儀等民俗生活中的年畫、窗花、布畫、雜畫和室內(nèi)裝飾品;民眾對自身的裝飾,包括服飾剪紙花樣、鞋樣等。裝飾美化類民藝品起源大都具有一定的功利性目的,隨著人類歷史的演變,其原初的功能有所減弱,審美功能不斷加強(qiáng)。裝飾類民藝一般只限指在二維的平面范圍之內(nèi),有平面造型藝術(shù)的特征,無論是創(chuàng)作觀念、表現(xiàn)方法還是存在形式,與一般所指的美術(shù)范疇更為接近,從而集中體現(xiàn)了民間藝人藝術(shù)創(chuàng)作的思維方式,具有樸素的藝術(shù)風(fēng)格和造型特征。
二、裝飾美化類民間藝術(shù)傳統(tǒng)手工藝發(fā)展現(xiàn)狀
1、現(xiàn)代生活方式改變了民間裝飾藝術(shù)的生存土壤民間傳統(tǒng)手工藝根植于傳統(tǒng)的農(nóng)耕生活,最大程度地繼承了原始文化或民族傳統(tǒng)文化,是一種“本元文化”。生態(tài)文化是人類的文化積淀,是由特定的民族或地區(qū)的生活方式、生產(chǎn)方式、、風(fēng)俗習(xí)慣、倫理道德等文化因素構(gòu)成的具有獨(dú)立特征的結(jié)構(gòu)和功能的文化體系,是代代沿襲傳承下來的。但是隨著我國由農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化轉(zhuǎn)變步伐的加快,受社會政治經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技的發(fā)展和外來文化的影響,人們的生活習(xí)俗、人文觀念和審美發(fā)生了較大改變。新城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快,在一夕之間,許多具有民俗特色的村落、具有歷史韻味的街道被無情拆除,代之以冰冷無溫度的現(xiàn)代立方體,隔離了傳統(tǒng)鄰里間情感交流與人情往來,移風(fēng)易俗間,耕植傳統(tǒng)民間裝飾藝術(shù)生存的土壤發(fā)生了重大的改變,許多傳統(tǒng)手工藝因無存在的理由而逐漸退出了人們的生活。2、價(jià)值觀的改變導(dǎo)致民間裝飾類傳統(tǒng)手工藝從業(yè)人員后繼乏人目前,我國很多年輕人擇業(yè)價(jià)值取向從集體本位向個(gè)人本位轉(zhuǎn)變,注重自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),輕視社會責(zé)任的承擔(dān)。選擇社會熱門職業(yè),忽視那些可以為人民服務(wù)的冷門職業(yè)、基層職業(yè)。擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)趨于實(shí)用化、功利化,將滿足自身物質(zhì)需求和發(fā)展作為擇業(yè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),輕視精神、責(zé)任和義務(wù)。裝飾類傳統(tǒng)手工藝品的需求越來越少,以裝飾類傳統(tǒng)手工藝作為謀生手段的作坊,社會生存越來越艱難。要練就達(dá)到大師級別境界的技藝,要耗費(fèi)人生很長的經(jīng)歷,且經(jīng)濟(jì)報(bào)酬微薄,屬于冷門寂寞的“無前途”行業(yè)。在當(dāng)下全社會追求高報(bào)酬,青年擇業(yè)價(jià)值觀本位化現(xiàn)狀的大環(huán)境下,傳統(tǒng)手工藝從業(yè)人員越來越少,后繼乏人。3、傳統(tǒng)的手工藝傳承形式束縛了民間裝飾藝術(shù)的創(chuàng)新查閱我國傳統(tǒng)手工藝發(fā)展歷史資料,裝飾類傳統(tǒng)手工藝的傳承是通過師徒、父子、母女間的口傳心授以及物傳,將工藝技術(shù)的藝訣、經(jīng)驗(yàn)、裝飾藝術(shù)樣譜代代相傳。這種傳承方式有利于傳統(tǒng)手工技藝的保護(hù)與傳承,后人在前人一脈相承的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn),使得工藝、圖式逐漸完善,但是也正是這種相對固定內(nèi)容和形式,束縛了傳統(tǒng)手工藝的創(chuàng)新,使得裝飾樣譜跳不出原來的樣式,有的幾乎幾代一成不變(如圖不同時(shí)期的楊柳青年畫)。如表現(xiàn)連年有余必用蓮花和魚元素,表達(dá)長壽要用壽星翁或松鶴等元素,這種程式化使得裝飾類傳統(tǒng)手工藝圖案內(nèi)容和形式的創(chuàng)新受到束縛。
三、裝飾類傳統(tǒng)手工藝活化途徑探索
裝飾類傳統(tǒng)手工藝,產(chǎn)業(yè)化規(guī)模很小,隨著民眾觀念和審美的改變,已經(jīng)不作為普遍的日常裝飾使用,大部分裝飾類傳統(tǒng)手工藝品被用作收藏或者發(fā)揮工藝禮品的功能。雖然新的生活方式,使得許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)走向消亡,但是其物化過程反應(yīng)了民族的思維方式和智慧,將會對新生手工藝的產(chǎn)生起到啟智和推動(dòng)作用,這是對傳統(tǒng)手工藝的動(dòng)態(tài)傳承。雖然傳統(tǒng)手工藝的生存日益維艱,但是依靠政府部門的保護(hù)政策,以創(chuàng)新為鑰匙,通過全社會多方努力與配合,滿足不同受眾的審美需要,在流淌著傳統(tǒng)血脈的土地上,傳承之路必將充滿希望。1.發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,為民間裝飾藝術(shù)的生存與發(fā)展,創(chuàng)造良好的文化生態(tài)環(huán)境。通過頒布一些有助于保護(hù)與傳承傳統(tǒng)文化的政策、制度,為傳統(tǒng)手工藝的“活化”保駕護(hù)航。一方面,加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確保民生的前提下,尊重農(nóng)村民俗習(xí)慣,保護(hù)傳統(tǒng)村落文明,避免村落“空心化”,重新構(gòu)建傳統(tǒng)手工藝賴以生存的文化生態(tài)環(huán)境,為傳統(tǒng)手工藝的發(fā)展提供土壤。另一方面,加強(qiáng)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與搶救工作力度,加強(qiáng)對非遺傳承人的培養(yǎng)和資助力度,鼓勵(lì)地方院校開辦非遺專業(yè),加強(qiáng)非遺人才培養(yǎng),保障傳統(tǒng)手工藝后繼有人。再次,引導(dǎo)和推動(dòng)傳統(tǒng)民俗活動(dòng)正常有序開展,很多傳統(tǒng)手工藝因?yàn)槊袼谆顒?dòng)融入到生活中,涉及到服飾、室內(nèi)裝飾、活動(dòng)物品等。通過各級政府部門多渠道入手,尊重傳統(tǒng)民俗,構(gòu)建傳統(tǒng)文化環(huán)境,讓年畫、剪紙、刺繡等傳統(tǒng)裝飾手工藝回到百姓生活中,把民間傳統(tǒng)最富有創(chuàng)造性的源文化留住。同時(shí),用現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)廣泛傳播傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)民俗、傳統(tǒng)手工藝,讓廣大人民群眾有深入了解我們自己民族文化的平臺,增強(qiáng)文化歸屬感和認(rèn)同感。2.發(fā)揮傳統(tǒng)手工藝文化技藝優(yōu)勢,走差異化發(fā)展道路。傳統(tǒng)手工藝是傳統(tǒng)文化的重要組成部分,具有不可或缺的意義,它最大程度上承載了我們這個(gè)民族的造物智慧,包括造型語言、工藝技法、民俗內(nèi)涵等等。可以說是典籍之外的-支活態(tài)文脈。但是市場需求決定發(fā)展規(guī)模,隨著人們的生活方式的轉(zhuǎn)變,審美的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致傳統(tǒng)裝飾類手工藝產(chǎn)品需求量劇減,使得原先轟轟烈烈的傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)日益蕭條,如蘇州桃花塢年畫,朱仙鎮(zhèn)年畫等都面臨著這樣的困境。工業(yè)化的快速發(fā)展,市場上的鞋子、衣服、帽子等服飾用品琳瑯滿目,再也不用為了滿足使用功能而自己動(dòng)手。因此,因服飾制作而存在的民間服飾的花樣剪紙也很少見了;有些傳統(tǒng)技藝隨著科技的進(jìn)步,也被現(xiàn)代化新生產(chǎn)工藝所取代,如傳統(tǒng)手工雕刻到現(xiàn)代的數(shù)碼雕刻,原先的雕版、絲網(wǎng)印刷到現(xiàn)代的數(shù)碼印刷,傳統(tǒng)刺繡到電腦刺繡等,不僅節(jié)約人力,效率也飛速提高,但同時(shí)也導(dǎo)致了因快速工業(yè)化帶來的產(chǎn)品同質(zhì)化問題。多元化的市場需求,需要傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品的文化性、情感性特征,這給傳統(tǒng)裝飾類手工藝活態(tài)化留出了繼續(xù)存在的空間。傳統(tǒng)手工藝獨(dú)特的人文魅力是對機(jī)器標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品的情感補(bǔ)充,為消費(fèi)的多元化提供了富有人文氣息的選擇。傳統(tǒng)手工藝的社會功能已經(jīng)大大弱化,傳承的核心是傳統(tǒng)手工藝技藝和傳統(tǒng)造物思想。要以創(chuàng)新為動(dòng)力,發(fā)揮工匠精神,運(yùn)用傳統(tǒng)技藝,制作限量版的藝術(shù)品或紀(jì)念品,把裝飾類傳統(tǒng)手工藝品的藝術(shù)人文氣息發(fā)揮到極致,滿足小眾愛好者和收藏者的需求,不失為保護(hù)和傳承裝飾類傳統(tǒng)手工藝的一種方式。3.發(fā)揮DIY的親和力,讓傳統(tǒng)裝飾類手工技藝走近市民生活。根據(jù)裝飾類傳統(tǒng)手工藝的生產(chǎn)流程,開發(fā)成DIY體驗(yàn)項(xiàng)目,既能讓民眾豐富生活,排解日常工作壓力,也在參與過程中了解手工技藝操作流程,體驗(yàn)中國裝飾類傳統(tǒng)手工藝文化與智慧。如剪、刻紙類工序較少的可以開發(fā)成單獨(dú)的項(xiàng)目;如果工序多的,如年畫類,可以按照工序分解成畫稿、刻板、印刷等幾個(gè)項(xiàng)目,組成系列項(xiàng)目,體驗(yàn)者在精心制作的過程中,感受傳統(tǒng)手工藝的悠遠(yuǎn)的歷史與文化內(nèi)涵,制作的過程,也是放下繁雜,自我精神享受的過程。4.融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),傳承與創(chuàng)新并駕齊驅(qū)。所謂文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),就是要將抽象的文化直接轉(zhuǎn)化為具有高度經(jīng)濟(jì)價(jià)值的“精致產(chǎn)業(yè)”。換言之,這就是要將知識的原創(chuàng)性與變化性融入具有豐富內(nèi)涵的文化之中,使它與經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)的功能。查閱傳統(tǒng)手工藝的發(fā)展歷史,沒有哪一門傳統(tǒng)手工藝是亙古不變的,都會隨著時(shí)代科技的進(jìn)步和審美心理的變化而產(chǎn)生流變,有流變就有創(chuàng)新。傳承與創(chuàng)新不是矛盾關(guān)系,而是相輔相成沿著螺旋線向前發(fā)展的關(guān)系。沒有創(chuàng)新的傳承是難以為繼的,同樣沒有傳承的創(chuàng)新是沒有依托和支撐的。裝飾類傳統(tǒng)手工藝融入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)的途徑有多種,用現(xiàn)代解構(gòu)的理念和方法,根據(jù)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具體產(chǎn)品設(shè)計(jì)的需要,局部融入,可以是藝術(shù)形式、工藝的運(yùn)用、傳統(tǒng)圖樣的提取應(yīng)用。在藝術(shù)形式應(yīng)用上可以運(yùn)用現(xiàn)代軟件編程技術(shù),既能體現(xiàn)傳統(tǒng)裝飾類圖樣的藝術(shù)風(fēng)韻,又提高了效率,通過變量的改變,還能改變圖樣的視覺效果。比如現(xiàn)代視覺傳達(dá)設(shè)計(jì)中,就能把剪紙的鏤空特點(diǎn)用于建筑設(shè)計(jì)、產(chǎn)品展示設(shè)計(jì)、產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)、形象代言人的服飾設(shè)計(jì)中,形成一種通透、斑駁的藝術(shù)效果。在裝飾紋樣的運(yùn)用上,要用現(xiàn)代創(chuàng)意思維方法對裝飾類傳統(tǒng)手工藝圖樣進(jìn)行提取,并運(yùn)用現(xiàn)代造型方法進(jìn)行新的構(gòu)想與再創(chuàng),“借其形,承其意,傳其神”,打造具有東方文化品質(zhì),符合現(xiàn)代審美的視覺形象。傳統(tǒng)裝飾美化類民間手工藝的“活化”,要營造適合傳統(tǒng)裝飾類手工藝生存的文化生態(tài)環(huán)境,不僅要原樣保護(hù)和傳承傳統(tǒng)手工技藝、裝飾圖樣,傳承傳統(tǒng)手工藝技藝和傳統(tǒng)造物思想,更要以創(chuàng)新為靈魂,用現(xiàn)代設(shè)計(jì)給過去一個(gè)未來,使民眾在享受現(xiàn)代設(shè)計(jì)過程中感受到民族文化的記憶,產(chǎn)生中華民族文化歸屬感與文化自信。
參考文獻(xiàn):
〔1〕潘魯生唐家路民藝概論[M]山東教育出版社2012.3.1p32
〔2〕王楠論當(dāng)代大學(xué)生擇業(yè)價(jià)值取向[J]《齊齊哈爾大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會科學(xué)版)2011.12.1P170
〔3〕潘魯生工藝美術(shù)的轉(zhuǎn)型與復(fù)興[J]上海工藝美術(shù)2016.3.15P8
〔4〕陳建成姜宏瑤淺談我國發(fā)展森林文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路線[J]第二屆中國林業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐論壇論文集2007-06-11P7
關(guān)鍵詞:世界園藝博覽會;入境旅游;唐山
中圖分類號:F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2014年9月2日
前言
世界園藝博覽會是由國際園藝花卉行業(yè)組織――國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會批準(zhǔn)舉辦的國際性園藝展會,有著世界園林園藝界“奧林匹克”盛會的美譽(yù)。2010年10月唐山獲得2016年的世界園藝博覽會的承辦權(quán),唐山是中國繼昆明、沈陽、西安、青島的第4個(gè)世界園藝博覽會舉辦地,唐山世界園藝博覽會是由國家外交部、商務(wù)部、國家林業(yè)局、中國貿(mào)促會、中國花卉協(xié)會、河北省政府主辦,唐山市政府承辦的,將在唐山南湖舉辦,屆時(shí)將有幾十個(gè)國家和地區(qū)參展,預(yù)計(jì)觀眾將達(dá)到1,500萬人次以上。
根據(jù)唐山市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2013年末唐山市擁有旅行社175家、星級飯店59家,A級以上景區(qū)38家,其中4A級以上12家。全年接待國內(nèi)外游客2,778.77萬人次,比上年增長12.8%;旅游總收入214.77億元,增長26.0%。其中,接待國際游客8.46萬人次,增長3.3%,旅游外匯收入4,050.19萬美元,下降2.0%;接待國內(nèi)游客2,770.31萬人次,增長12.9%,國內(nèi)旅游收入212.26億元,增長26.4%。將唐山同秦皇島、石家莊、承德、邯鄲、北京、天津、沈陽、大連、煙臺、威海、青島、連云港、寧波、廈門、湛江、北海、三亞等19個(gè)城市進(jìn)行比較研究,唐山市旅游經(jīng)濟(jì)競爭力目前水平較弱,但發(fā)展?jié)摿薮?。唐山市旅游資源競力水平處于中等地位,旅游行業(yè)競爭力和旅游環(huán)境競爭力處于落后地位。唐山市旅游業(yè)歷史短、基礎(chǔ)薄弱,但唐山市經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚,而且也意識到了唐山市在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要地位,提高旅游行業(yè)競爭力水平只是時(shí)間問題,旅游環(huán)境競爭力的提高也會隨著唐山市藍(lán)色戰(zhàn)略以及城市轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)得以改善和提高。目前唐山正在進(jìn)行2016年世界園藝博覽會的籌建工作,如何借助世界園藝博覽會這一契機(jī)發(fā)展入境旅游是亟待解決的課題。
一、唐山入境旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析
1、旅游資源分析。唐山市是我國獨(dú)有的具備各種地質(zhì)類型的城市,旅游資源豐富、類型齊全,景區(qū)集群狀況良好,自然旅游資源風(fēng)景秀麗,具有很高的觀賞價(jià)值、美學(xué)價(jià)值。擁有清東陵、長城等世界文化遺產(chǎn),具有很高的歷史價(jià)值、科學(xué)研究價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值。唐山地處華北平原、瀕臨渤海,屬溫帶季風(fēng)氣候。這里四季氣候分明,春秋季節(jié)景色如畫,夏季適合來唐進(jìn)行海濱休閑旅游。
2、旅游市場分析。唐山地處京津冀都市圈的核心地帶,地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),京津兩地一直是穩(wěn)定的客源市場。近年來隨著國際旅游島的開發(fā),入境旅游人數(shù)逐年增多。隨著唐山高鐵、民航的發(fā)展,唐山也縮短了同長三角、珠三角城市之間的距離。唐山市政府將旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭產(chǎn)業(yè),在旅游宣傳、旅游資源開發(fā)投入、旅游規(guī)劃等方面逐年加大投入,唐山入境旅游具有較大的市場開發(fā)潛力。
3、旅游設(shè)施分析。旅游設(shè)施是指旅游目的地旅游行業(yè)的人員向游客提供服務(wù)時(shí)依托的各項(xiàng)物質(zhì)設(shè)施和設(shè)備。它包括交通運(yùn)輸設(shè)施、食宿接待設(shè)施、游覽娛樂設(shè)施和旅游購物設(shè)施等,涵蓋了“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素。
唐山市交通運(yùn)輸條件良好,海陸空立體化交通格局逐步呈現(xiàn)。唐山具有發(fā)達(dá)的鐵路和公路設(shè)施,路網(wǎng)稠密。與北京、天津之間已經(jīng)形成了“一個(gè)半小時(shí)”交通圈,市區(qū)與各縣(市)已基本形成“半小時(shí)”交通圈。唐山市民航發(fā)展速度較快,開通了與國內(nèi)城市的多條航線,機(jī)場設(shè)施先進(jìn)。唐山市近年來加大了游艇碼頭的建設(shè)力度,海上航線將獲得較快的發(fā)展。
唐山酒店業(yè)發(fā)展迅速,目前唐山擁有星級飯店58家,洲際、香格里拉、喜來登等眾多國際品牌酒店也陸續(xù)在唐山開業(yè)。經(jīng)濟(jì)型酒店46家,如家、錦江之星、格林豪泰等經(jīng)濟(jì)型酒店也入住唐山,唐山擁有特色餐飲店300多家,本地品牌中較著名的有唐山鳳凰園美食城、鴻宴飯莊等。
唐山市是全民健身開展非常好的城市,其中休閑娛樂場所有400多處,會展廣場、鳳凰山公園、大城山公園都已成為居民健身活動(dòng)中心;唐山南湖公園中的高爾夫球場、兒童樂園、水上游船等游樂項(xiàng)目是游客休閑娛樂的好去處;還有灤州古城、運(yùn)河唐人街等游覽娛樂設(shè)施可供游客選擇。
唐山物產(chǎn)資源豐富、有很多特色產(chǎn)品。如唐山的對蝦、海蟹等海產(chǎn)品;京東板栗、蜂蜜麻糖、棋子燒餅、萬里香燒雞是唐山的特色美食;唐山被稱為“北方瓷都”,唐山海格雷骨質(zhì)瓷有限公司現(xiàn)為全國工業(yè)旅游示范點(diǎn),可供游客參觀購買;唐山百貨大樓集團(tuán)、唐山遠(yuǎn)洋城、萬達(dá)廣場是唐山著名的購物場所,里面物品齊全、設(shè)施先進(jìn)。
綜上所述,唐山市入境旅游資源豐富、市場條件良好、設(shè)施設(shè)備齊全,具有發(fā)展入境旅游的市場開發(fā)空間和開發(fā)潛力。
二、世園會對唐山市入境旅游發(fā)展的影響分析
1、促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市環(huán)境。世園會是世界上最大規(guī)模的園藝展會,它的舉辦需要良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,這些基礎(chǔ)設(shè)施包括城市環(huán)境、城市基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、接待能力等。唐山市是一座以重工業(yè)為主的資源型城市,正處于城市轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。世園會的舉辦不僅會促進(jìn)交通設(shè)施改進(jìn)、城市道路和城市規(guī)劃更趨科學(xué)化和合理化,而且將使城市實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的轉(zhuǎn)變,使都市與自然的和諧共處得以實(shí)現(xiàn),最終實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的華麗轉(zhuǎn)身,實(shí)現(xiàn)由資源型城市向資源集約型、環(huán)境友好型的跨越,更好地營造國際旅游環(huán)境和文化氛圍。
2、重塑城市形象,提高旅游知名度。世園會是具有國際影響力的重大節(jié)事,借助重大節(jié)事的聚焦效應(yīng)、轟動(dòng)效應(yīng)來展示城市形象、提升城市品位是世界上很多成功城市的經(jīng)驗(yàn)之舉。昆明、沈陽、西安、青島的成功舉辦,也給唐山世園會提供了借鑒和經(jīng)驗(yàn)。
唐山旅游的知名度不高、品牌效應(yīng)不明顯,在旅游主題選擇、旅游定位方面還不夠清晰、準(zhǔn)確,在吸引入境旅游方面比較薄弱??梢岳檬缊@會這一難得的機(jī)會,抓住“鳳凰涅”這一城市主題,提煉唐山的文化精髓、塑造旅游形象、提高旅游知名度。利用世園會期間媒體長時(shí)間、高密度關(guān)注的特點(diǎn),通過各種媒體向世界展示中國、唐山的新形象、新特點(diǎn),也將國外的優(yōu)秀文化引入唐山,使唐山成為國際文化交流、展示的舞臺,營造唐山國際化、現(xiàn)代化的城市品位和城市魅力,提高唐山市的國際吸引力,促進(jìn)唐山市入境旅游的發(fā)展。
3、提高城市旅游力,豐富入境旅游資源。旅游吸引力是一個(gè)城市成為旅游熱點(diǎn)的關(guān)鍵所在,世園會本身就是一種旅游吸引物,能在短時(shí)間內(nèi)形成巨大的轟動(dòng)效應(yīng),增強(qiáng)旅游者對信息的感知和關(guān)注,從而促使旅游者轉(zhuǎn)化為對唐山的關(guān)注和認(rèn)同。節(jié)事活動(dòng)的主題鮮明、內(nèi)容豐富,可以增加目的地整體吸引力和游客滿意度,為旅游目的地帶來持續(xù)的客流。激活城市中的景點(diǎn)、博物館、商業(yè)購物區(qū)等靜態(tài)吸引物,增加城市活力。世園會也會給唐山留下許多有紀(jì)念意義的標(biāo)志性建筑和景觀,如2008年北京奧運(yùn)會的鳥巢和水立方、2010上海世博會的中國館等既成為歷史的見證,也成為重要的旅游吸引物,2014青島世園會的主題館、國際館體現(xiàn)了青島時(shí)尚、國際化的城市特點(diǎn)。2016年世園會場館將會以國際的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不僅會給唐山城市建設(shè)注入國際性色彩,也將成為唐山城市旅游的亮點(diǎn),成為唐山吸引國際游客的重要旅游吸引物。
4、提高旅游外匯收入,帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。入境旅游者在舉辦地的支出是當(dāng)?shù)氐男略鍪杖?,相?dāng)于一個(gè)出口產(chǎn)業(yè)的收入,還帶來酒店、餐館、購物等方面的支出。同時(shí),入境國際游客無論在住宿、交通、通訊、餐飲、游覽,還是在旅游購物的消費(fèi)水平都比平時(shí)超出一倍或數(shù)倍,集中消費(fèi)程度高,舉辦地外匯收入增量巨大。
唐山市目前旅游企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng),集團(tuán)化水平不高、大型國際接待經(jīng)驗(yàn)不足。世園會的舉辦將大大提高旅游企業(yè)的接待水平,豐富國際接待經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)國際接待人才。
三、世園會背景下唐山市入境旅游發(fā)展對策
1、突出國際化旅游形象。世園會是具有國際影響力的節(jié)事活動(dòng),所帶來的媒體效應(yīng)是樹立城市旅游形象的良好載體。唐山市應(yīng)結(jié)合“都市與自然,鳳凰涅”這一主題,準(zhǔn)確定位唐山市的旅游形象對唐山旅游業(yè)至關(guān)重要。唐山應(yīng)該搶抓世園會這一機(jī)遇樹立清晰、準(zhǔn)確的唐山旅游形象,做大、做強(qiáng)唐山旅游的國際、國內(nèi)兩大市場。
加強(qiáng)與國外主流媒體合作的強(qiáng)度和力度,充分利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)智慧旅游。充分利用社交網(wǎng)絡(luò)、增加世園會的影響力和影響范圍。在世園會期間加強(qiáng)與參展國的國際文化交流,通過文化展演、文藝演出、游園等活動(dòng)擴(kuò)大旅游者的文化視野、增加旅游的體驗(yàn)和互動(dòng)。
2、強(qiáng)化旅游內(nèi)容的國際化和區(qū)域合作。民族的才是國際的,在理解和挖掘當(dāng)?shù)睾兔褡逦幕瘍?nèi)涵的基礎(chǔ)上才會提高旅游內(nèi)容的吸引力,提高旅游者的滿意度。例如,皇家文化、長城文化、陶瓷文化、山水文化等,需要進(jìn)行深度挖掘,要在時(shí)間安排、內(nèi)容安排、文化展示、產(chǎn)品演示等方面做細(xì)、做精,讓入境旅游者能夠理解其中的文化特點(diǎn)和文化含義,有效延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。利用世園會機(jī)會,完善唐山市旅游發(fā)展的空間格局,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。尤其是加強(qiáng)同京津兩地的互動(dòng),充分利用京津兩地旅游集散的作用,借力擴(kuò)大唐山旅游的影響。加強(qiáng)唐秦承三地的合作,實(shí)現(xiàn)旅游的區(qū)域聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大該地區(qū)的綜合旅游知名度和影響力。
3、培養(yǎng)國際化接待隊(duì)伍。世園會是一次持續(xù)時(shí)間長、規(guī)模大的節(jié)事活動(dòng),需要有大量的組織管理人才、接待人才、志愿者隊(duì)伍,尤其是對大型國際接待能力是一次艱巨的考驗(yàn)。從2013年唐山市入境旅游接待數(shù)據(jù)來看,唐山市目前的入境旅游接待人數(shù)和外匯收入都還較低,與世園會期間的入境旅游接待要求還有很大的差距,與昆明、沈陽、西安相比唐山的國際化接待水平還亟待提高。
4、加大國際化設(shè)施建設(shè)力度。世園會的舉辦需要有一流的設(shè)施和一流的服務(wù),需要更多酒店和建筑設(shè)施的開發(fā),更好的通訊技術(shù)和公共交通網(wǎng)絡(luò)的改進(jìn)。立足于高質(zhì)量承辦2016年世園會,唐山市堅(jiān)持舊城區(qū)改造與新城區(qū)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,不斷完善城市功能。按照健全服務(wù)功能、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則,全面加快南湖生態(tài)城、唐山灣生態(tài)城、鳳凰新城、空港城及環(huán)城水系等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)建設(shè),提高城市綜合承載力。按照國際生態(tài)城市標(biāo)準(zhǔn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展高檔房產(chǎn)、商業(yè)、旅游、體育、會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),突出抓好世園會場館和服務(wù)接待設(shè)施建設(shè),提升軟硬件管理水平。
四、結(jié)論
世園會將會帶動(dòng)唐山的旅游業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展,其中又以對唐山旅游業(yè)的影響最大。世園會的舉辦,將進(jìn)一步豐富唐山市入境旅游資源,提高設(shè)施水平、服務(wù)接待水平。以“都市與自然,鳳凰涅”為主題的唐山世園會,將極大地提升唐山的國際知名度和美譽(yù)度,為唐山入境旅游的發(fā)展帶來極大的機(jī)遇。
主要參考文獻(xiàn):
[1]谷金明,王菲,陳婷婷.休閑旅游的層次性分析.商業(yè)時(shí)代,2009.27.
[關(guān)鍵詞]水利事業(yè);水利技術(shù)創(chuàng)新;水利管理能力
水利事業(yè)的快速發(fā)展直接影響到人們的日常生產(chǎn)生活。在新時(shí)展的背景下,水利技術(shù)得到了快速發(fā)展,這對水利工程是十分重要的,但這也對水利發(fā)展提出了更為嚴(yán)格的要求。所以,如何合理應(yīng)用水利技術(shù),促使其發(fā)揮最大化作用,為工程帶來更好的經(jīng)濟(jì)與社會效益,是目前需要重點(diǎn)研究的焦點(diǎn)問題。從水利管理的角度講,其對水利技術(shù)的需求較高,水利技術(shù)作為管理的重要支撐,在實(shí)際應(yīng)用與創(chuàng)新過程中要求相關(guān)人員不斷積累學(xué)科知識,不斷對管理模式進(jìn)行更新和優(yōu)化,以此提升水利技術(shù)水平,為水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
1工程概況
遵義市中橋水庫水廠位于新蒲新區(qū)新蒲組團(tuán)西部、326國道北部、四合頭山以東、廠壩北部、三壩水庫下游約1.5km的農(nóng)田區(qū),與江天水泥廠毗鄰,工程設(shè)計(jì)總規(guī)模為供水30萬m3/d。水廠距新蒲鎮(zhèn)政府1km,距遵義市中心城區(qū)15km,距326國道350m,現(xiàn)有350m的水泥廠進(jìn)廠公路到水廠廠址位置,交通較好。因中橋水廠建設(shè)需要,須對三壩河中橋水廠段進(jìn)行改道,其工程范圍為:中橋水廠上游魚塘上游側(cè)人行橋至水廠下游第二口魚塘下游側(cè)人行橋,改道河道長度為690m。
2水利技術(shù)管理存在問題
2.1忽視基層水利技術(shù)的發(fā)展?;鶎铀谴龠M(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ),有著極為重要的作用和意義。伴隨科技的不斷進(jìn)步,我國機(jī)械化水平隨之大幅提升,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到的作用不斷增加?;诖?,部分地區(qū)出現(xiàn)忽視基層水利技術(shù)發(fā)展的問題,使得在面臨緊急狀況時(shí)無法及時(shí)做出有效的應(yīng)對[1]。比如,某地區(qū)由于人員操作不規(guī)范造成較大范圍的污染,相關(guān)行政主管部門無法采取有效措施控制污染的繼續(xù)發(fā)展,未能在實(shí)際工作中合理運(yùn)用水利技術(shù),最終導(dǎo)致污染情況快速加劇,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與群眾生活都造成了較大的影響。2.2連帶負(fù)作用顯著。伴隨城市化進(jìn)程的加快,人們生活質(zhì)量水平得到很大改善,然而與其相關(guān)的負(fù)面作用也在不斷加劇。在城市當(dāng)中,生產(chǎn)、生活會產(chǎn)生大量廢水與污水,這些污水僅依靠自然平衡進(jìn)行處理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。對此,若缺乏科學(xué)有效的污水處理方案,勢必會城市水利造成影響,不利于城市居民的人身健康與社會穩(wěn)定發(fā)展。2.3相關(guān)法律法規(guī)制度不夠完善。水利技術(shù)創(chuàng)新與管理離不開政府的大力支持,通過調(diào)查與研究得知,部分地區(qū)對于水利技術(shù)創(chuàng)新沒有制定完善的法律法規(guī)制度,對應(yīng)的規(guī)章制度無法發(fā)揮出作用,而且還有很多官員在思想上也未對水利給予足夠重視,這樣不僅制約了水利技術(shù)的進(jìn)一步創(chuàng)新和發(fā)展,還不能對現(xiàn)有水利基礎(chǔ)設(shè)施提供良好的保護(hù),形成惡性循環(huán),嚴(yán)重影響工程價(jià)值的有效發(fā)揮。
3水利技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)管理水平的提升
3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織。首先,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同時(shí)在掌握當(dāng)前水利事業(yè)發(fā)展實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,開展科教興國方面的戰(zhàn)略方針,對水利技術(shù)工作進(jìn)行全方位的優(yōu)化和完善,將水利技術(shù)創(chuàng)新融入到議程之中,并將其定義為干部的考核標(biāo)準(zhǔn);其次,結(jié)合水利工程功能、作用與目標(biāo),制定出一套與工程后續(xù)發(fā)展相對應(yīng)的規(guī)劃,將各類具有促進(jìn)水利技術(shù)創(chuàng)新能力的措施落實(shí)到位,進(jìn)而在最大程度上推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;最后,必須對科學(xué)知識給予足夠的重視,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向作用,采取科學(xué)有效的方式保證決策具有更高的民主性與科學(xué)性。3.2增加科技投入。對于水利技術(shù)創(chuàng)新而言,切實(shí)增加科技投入是重要的基礎(chǔ)條件,將國家或政府的投入作為基準(zhǔn),同時(shí)開展多元化、多渠道的投入方式。首先,得到國家或政府部門的政策支持,在條件允許的情況下,盡量采取開辟經(jīng)費(fèi)的方式,獨(dú)立水利技術(shù)創(chuàng)新預(yù)算;其次,加快水利技術(shù)平臺構(gòu)建,提高科技研究水平與能力,實(shí)現(xiàn)資源共享,并保證技術(shù)創(chuàng)新平臺的運(yùn)行和管理質(zhì)量,充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新平臺作用;最后,在水利工程建設(shè)資金中,按照需求合理劃分出用于技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)費(fèi)[2]。3.3為水利技術(shù)營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。(1)在政策方面應(yīng)營造出良好的技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,將國家與政府提出的扶持政策落實(shí)到實(shí)處,根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題,制定合理的技術(shù)創(chuàng)新方案;(2)從社會環(huán)境的角度講,應(yīng)不斷激勵(lì)水利技術(shù)創(chuàng)新,借助一切有效的宣傳手段,積極表彰任意形式的技術(shù)創(chuàng)新,進(jìn)而營造良好的創(chuàng)新社會氛圍;(3)水利技術(shù)創(chuàng)新離不開專業(yè)人才,水利技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)的人才環(huán)境同樣需要進(jìn)行積極的營造,創(chuàng)建完善的人才培育和選拔制度,進(jìn)而從根本上提高水利技術(shù)創(chuàng)新整體水平。3.4加強(qiáng)技術(shù)管理(1)通過對水利技術(shù)成果的管理,可發(fā)揮出管理部門的最大化作用,提升水利項(xiàng)目審查、評價(jià)與合同的管理水平,為項(xiàng)目監(jiān)管提供有效幫助,確保驗(yàn)收評估的準(zhǔn)確性。(2)切實(shí)強(qiáng)化評價(jià)機(jī)制的完善和建設(shè),根據(jù)國家提出的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施全面改革,確保機(jī)制的公平性與透明性,為水利技術(shù)創(chuàng)新提供良好的基礎(chǔ)條件。(3)強(qiáng)化水利技術(shù)部門方面的管理,除了技術(shù)本身以外,作風(fēng)建設(shè)與管理人員同樣需要進(jìn)行強(qiáng)化,旨在大幅提升管理水平。3.5加強(qiáng)合作與交流(1)將技術(shù)合作為先導(dǎo),切實(shí)擴(kuò)大水利技術(shù)合作范圍,使得合作和交流的內(nèi)容得到深化,充分落實(shí)“引進(jìn)來、走出去”的戰(zhàn)略方針,掌握國際流行的技術(shù)措施,如智慧水利系統(tǒng),其整體構(gòu)架如圖1所示,同時(shí)將其與我國國情進(jìn)行緊密相連,以此更好的利用新型水利技術(shù)[3]。此外,通過增加投入,適當(dāng)從國外引進(jìn)治水技術(shù)和人才,激勵(lì)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)可以向國外發(fā)展,從而提高技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用能力。(2)對各種資源類型、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、氣象、環(huán)境與海洋等進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,不定期開展科技研討活動(dòng),對現(xiàn)有資源進(jìn)行充分調(diào)動(dòng),從而更好服務(wù)于水利技術(shù)創(chuàng)新與管理。(3)充分發(fā)揮所有形式的水利技術(shù)與科技實(shí)力,并在此基礎(chǔ)上通過不斷的努力形成一個(gè)“協(xié)同作戰(zhàn)、上下聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展模式,為水利技術(shù)與管理的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
4結(jié)語
水利技術(shù)創(chuàng)新對水利管理能力提高有著重大的現(xiàn)實(shí)意義,不僅可以從本質(zhì)上提升資源利用率,杜絕大規(guī)模浪費(fèi)情況的發(fā)生,還能有效降低自然災(zāi)害的發(fā)生幾率。在全新的時(shí)代背景下,有很多企業(yè)和個(gè)人忽視了環(huán)保對于經(jīng)濟(jì)效益的重要作用,進(jìn)而對生態(tài)環(huán)境帶來了破壞,而且還有一部分人缺失環(huán)保意識,未對水利管理給予足夠重視,使得管理能力始終得不到提升。因此,作為水利事業(yè)的管理人員,應(yīng)在積極提升自身技術(shù)水平的同時(shí),重視水利技術(shù)創(chuàng)新,以技術(shù)創(chuàng)新這一獨(dú)特且有效的方式,充分發(fā)揮出水利管理的重要作用,進(jìn)而為我國水利事業(yè)的持續(xù)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)。
作者:周政 單位:遵義市水務(wù)投資(集團(tuán))有限責(zé)任公司
參考文獻(xiàn)
[1]徐樹銓.深化水利技術(shù)創(chuàng)新提高水利管理能力[J].水利水電技術(shù),2014,12:20-21.
關(guān)鍵詞:文化產(chǎn)業(yè);文化創(chuàng)意;資源整合;發(fā)展對策
在人類社會剛剛跨入新世紀(jì)之際,經(jīng)濟(jì)全球化浪潮加速了以民族文化為單元的多元文化在世界范圍內(nèi)融合與互動(dòng)的進(jìn)程,文化產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)今社會一個(gè)極具可持續(xù)發(fā)展力的朝陽產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活等諸多方面產(chǎn)生了重要的影響。西方許多發(fā)達(dá)國家的文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)的邊緣走向了中心,成為國家的支柱型產(chǎn)業(yè),而我國文化的產(chǎn)業(yè)化及其文化產(chǎn)業(yè)則處于起步階段,與發(fā)達(dá)國家相比還有很大差距,特別是在中央提出科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會等重大理論和目標(biāo)之后,如何充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,更顯緊迫。
一、文化產(chǎn)業(yè)概述
(一)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵界定
文化產(chǎn)業(yè)是在知識經(jīng)濟(jì)的浪潮中,文化和經(jīng)濟(jì)相互滲透而形成的新興產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)概念是由英文詞語Cultue Industy翻譯而來(亦被譯為“文化工業(yè)”)。但時(shí)至今日并沒有形成統(tǒng)一的稱謂:它在美國叫版權(quán)產(chǎn)業(yè),在英國叫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),在西班牙叫文化消閑產(chǎn)業(yè),在日本、德國、荷蘭、韓國等許多國家叫文化產(chǎn)業(yè),還有叫文化工業(yè)或內(nèi)容產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,國內(nèi)外有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的概念界定也各不相同,聯(lián)合國教科文組織表述為“按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動(dòng)” (注:參見徐浩然,雷琛燁《文化產(chǎn)業(yè)管理》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006年版。)。盡管聯(lián)合國教科文組織界定了文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,我國學(xué)界和政府對“文化產(chǎn)業(yè)”一詞的內(nèi)涵仍有分歧,但為了統(tǒng)一,基本都將2004年國家統(tǒng)計(jì)局頒布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中所規(guī)定的內(nèi)容作為標(biāo)準(zhǔn),即文化產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動(dòng),以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合。具體可分為3個(gè)層次9個(gè)類型。其核心層是(1)新聞服務(wù);(2)出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù);(3)廣播、電視、電影服務(wù);(4)文化藝術(shù)服務(wù)。層是(5)網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù);(6)文化休閑娛樂服務(wù);(7)其他文化服務(wù)。相關(guān)層是(8)文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn);(9)文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。 (注:參見《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》,國統(tǒng)字[2004]24號文件,2004年3月29日。)
(二)全球化背景下文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征
全球化已成為不爭的事實(shí),并對文化領(lǐng)域產(chǎn)生了重要的影響。全球資本一體化進(jìn)程,打破了生產(chǎn)體系的國家界限,把各個(gè)部分重構(gòu)為全球生產(chǎn)體系,世界市場便不僅充斥著不同國家的物質(zhì)商品,如汽車、日用品等,而且也充斥著不同國家的文化產(chǎn)品,如電影、電視、書籍等。毋庸置疑,全球化使當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了顯著的時(shí)代特征:
第一,文化產(chǎn)業(yè)的開放性。全球化的強(qiáng)大沖擊力與信息社會的快速降臨,經(jīng)濟(jì)與文化的互動(dòng)性加快,使文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域與拓展空間呈現(xiàn)出前所未有的放射型狀態(tài),文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間成為真正的開放性的空間。就文化產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作方式而言,它包容了“以物質(zhì)資本、經(jīng)濟(jì)資本為運(yùn)轉(zhuǎn)方式”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),還拓展了“以智力資本、文化資本、數(shù)字資本為運(yùn)營方式”的新的信息文化產(chǎn)業(yè)。就人類生存與發(fā)展的空間而言,它不僅關(guān)涉人的基本存在樣式(如生老病死),還提升人的生活質(zhì)量(人的審美、休閑、娛樂)。
第二,文化產(chǎn)業(yè)的全球性與地方性。全球化的浪潮,把不同地域納入到同一的、全國性的、甚至全球性的體系之中,從而促使人們的眼光從狹隘的、封閉的視野中擺脫出來,而把更遙遠(yuǎn)的地域范圍作為自身的關(guān)注對象,對更遙遠(yuǎn)的地域出現(xiàn)的文化現(xiàn)象發(fā)生興趣。就文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式而言,文化產(chǎn)業(yè)又具有地方性。如美國的大片大多數(shù)是在好萊塢制作完成的。在以信息化和全球化為主導(dǎo)的新經(jīng)濟(jì)模式中,地方經(jīng)濟(jì)能力呈現(xiàn)出越來越強(qiáng)的態(tài)勢,這些發(fā)展趨勢拓寬了地方文化結(jié)構(gòu),提升了地方文化競爭力。
第三,文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性。在全球性的競爭壓力之下,當(dāng)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樣態(tài)日益呈現(xiàn)出了創(chuàng)新性的特征,集中地表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,文化產(chǎn)業(yè)是一種創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的整合與發(fā)展必須擁有新思想、新觀念、新方法;其二,文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是文化的產(chǎn)業(yè)化,也就是說,文化產(chǎn)業(yè)必須運(yùn)用業(yè)已擁有的新思想、新觀念、新方法去創(chuàng)造財(cái)富;其三,文化產(chǎn)業(yè)必須時(shí)刻應(yīng)對千變?nèi)f化的市場。
(三)當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況
全球文化經(jīng)濟(jì)一體化必然打破原有的生產(chǎn)格局和市場格局,文化成為產(chǎn)品、成為商品已經(jīng)成為當(dāng)今世界最為普遍的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此,文化產(chǎn)業(yè)的競爭不僅是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的競爭,也是不同地域之間的文化的競爭。
從我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看。我國自20世紀(jì)90年代起開始重視培養(yǎng)與發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》明確將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中。2002年11月,黨的十六大報(bào)告明確提出,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),深化文化體制改革,這充分顯示了文化產(chǎn)業(yè)在中國特色社會主義建設(shè)中的重要戰(zhàn)略地位。在這樣的宏觀環(huán)境下,近年來我國文化產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展,行業(yè)增加值逐年遞增。截止2005年,我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)共有從業(yè)人員1274萬人,實(shí)現(xiàn)增加值3577億元。同時(shí),當(dāng)前我國人均可支配收入已突破10000元大關(guān),在東部的珠三角、長三角、京津冀三大城市群地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入3000—5000美元的中等發(fā)達(dá)國家水平。人均收入的增加必然伴隨著消費(fèi)支出增多與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級,為文化產(chǎn)品消費(fèi)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
但與世界發(fā)達(dá)國家相比,我們的文化產(chǎn)業(yè)還只是剛剛起步,要趕上世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家還有一定的距離。從消費(fèi)角度來看,在美國與西歐一些國家,文化消費(fèi)已占到家庭消費(fèi)的30%以上,而在我國,家庭消費(fèi)支出僅有148%用于文化消費(fèi)。從生產(chǎn)角度看,美國文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的20%以上;在英國, 2001年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)1120億英鎊,占英國GDP的82%;日本文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模比電子業(yè)和汽車業(yè)還要大,2000年達(dá)到85萬億日元,占GDP的17%,僅動(dòng)漫業(yè)的年產(chǎn)值就在國民經(jīng)濟(jì)中占到第六位。而我國文化產(chǎn)業(yè)(包括相關(guān)產(chǎn)業(yè))總增加值僅占GDP的4%,與發(fā)達(dá)國家還有相當(dāng)大的差距。(注:參見祁述裕《中國文化產(chǎn)業(yè)競爭力報(bào)告》,社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社, 2004年版。)因此,我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既潛力巨大,又任重道遠(yuǎn)。
二、玄武區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)資源條件
作為“六朝古都,十朝都會”南京的核心城區(qū),玄武曾是東吳、東晉及南朝宋、齊、梁、陳六朝宮闕御苑所在地,中山陵、總統(tǒng)府、玄武湖、雞鳴寺等聞名全國的景點(diǎn)薈萃于此,六朝、明清、民國等具有獨(dú)特魅力的文化厚積于斯,有重點(diǎn)古跡、文物保護(hù)點(diǎn)72處,占全市主要文化旅游資源的40%以上,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的先天條件可謂得天獨(dú)厚。區(qū)域內(nèi)有東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇省農(nóng)科院等40余家大專院校和科研院所,擁有南京圖書館、金陵圖書館、南京博物院、中國第二歷史檔案館等眾多公共文化場所,可謂科教發(fā)達(dá)、人文鼎盛,為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供了雄厚的技術(shù)和人力資源支撐。
(二)發(fā)展情況
近年來,玄武文化產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)迅速發(fā)展的勢頭,成為經(jīng)濟(jì)增長的新亮點(diǎn)。到目前為止,已基本形成以長江路文化一條街為龍頭,以1912民國休閑街區(qū)、毗盧寺佛教文化、總統(tǒng)府、梅園新村現(xiàn)代歷史文化為依托的產(chǎn)業(yè)體,特別是1912民國休閑街區(qū)起到了全面提升品位,彰顯新都市獨(dú)特個(gè)性的作用,以其獨(dú)特的資源與區(qū)位優(yōu)勢相結(jié)合,成為濃縮南京城市人文精華和歷史發(fā)展風(fēng)采并引領(lǐng)時(shí)尚的城市客廳。但整體而言,目前資源挖掘利用力度還不夠大,文化產(chǎn)業(yè)還沒有產(chǎn)生較高的知名度,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率還不高,對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、提升綜合競爭力的拉動(dòng)作用還不明顯,與其在南京市文化資源中所處的地位還很不相稱。
(三)存在問題
一是資源挖掘整合力度不大。多年來玄武文化旅游品牌就是中山陵、總統(tǒng)府和玄武湖等著名景點(diǎn),不少六朝、明清、民國的旅游資源沒有被充分挖掘、整合與宣傳展示,深厚的文化積淀沒有顯示出應(yīng)有的吸引力,游客很難“舊地更重游”。二是產(chǎn)品創(chuàng)新度不夠。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之一是產(chǎn)品,它決定游客的停留時(shí)間和消費(fèi)水平。玄武目前文化產(chǎn)品大多是旅游觀光型,以體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)為代表的文化休閑、創(chuàng)意產(chǎn)品雖有一些開發(fā),但遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場需要。三是投資渠道單一,開放程度不高。目前,玄武文化產(chǎn)業(yè)的資金投入,財(cái)政仍是主渠道,沒有或缺少文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。而且,玄武文化企業(yè)通過資本市場融資剛剛起步,文化產(chǎn)業(yè)招商引資起步時(shí)間也不長,吸引外資規(guī)模不大。
三、玄武文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策
(一)整合資源,加快發(fā)展文化旅游業(yè)
基于玄武自然稟賦和發(fā)展現(xiàn)狀,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要首先突出文化旅游業(yè),進(jìn)一步深入挖掘山水城林自然資源和六朝、明清、民國等歷史文化資源,促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,拓展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,塑造歷史文化與現(xiàn)代文明交相輝映、人與自然和諧共處的文化旅游品牌。
一是打造長江路文化街。完善沿街10大文化景觀(毗廬寺、梅園新村、總統(tǒng)府、中央飯店、江寧織造府、江蘇美術(shù)館、人民大會堂、金陵圖書館等),全面建成融藝術(shù)展覽、文化交流、觀光旅游、休閑娛樂等于一體的江蘇文化第一街。高標(biāo)準(zhǔn)建成江寧織造府,深度挖掘該遺址所蘊(yùn)含的歷史文化內(nèi)涵,并進(jìn)行相關(guān)的《紅樓夢》、云錦、皇家文化等文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),最終將其打造成為一個(gè)具有自身特殊歷史文化價(jià)值和經(jīng)營特色的著名品牌,使之成為國際一流的紅學(xué)研究和云錦織造研究基地,為海內(nèi)外游客提供一個(gè)高層次文化交流與享受的休閑去處。重點(diǎn)實(shí)施梅園新村歷史街區(qū)改造,修建、恢復(fù)具有利用和保護(hù)價(jià)值的優(yōu)秀歷史建筑,建成鐘嵐里休閑街區(qū),最終把該地區(qū)打造成文化氣息濃厚,并與周邊梅園新村紀(jì)念館、總統(tǒng)府及1912休閑街區(qū)相呼應(yīng)的又一特色商業(yè)街區(qū)。
二是建設(shè)環(huán)玄武湖旅游風(fēng)光帶。依托明城墻,加快建設(shè)“明城匯”文化休閑街區(qū),重點(diǎn)引進(jìn)國際知名品牌,建成集餐飲、休閑、娛樂、文化藝術(shù)品交易等為一體的高品位文化休閑商業(yè)街。目前,該街區(qū)一期已成功運(yùn)營,二期開發(fā)建設(shè)正加速推進(jìn)。加快九華山景點(diǎn)開發(fā),完善北極閣風(fēng)貌區(qū)功能,積極跟進(jìn)南都水鄉(xiāng)項(xiàng)目,利用火車站廣場、藥物園、情侶園等景觀資源,精心打造整體聯(lián)動(dòng)、國內(nèi)知名的“觀山、親水、登城、聽鐘”生態(tài)旅游風(fēng)光長廊。
三是完善文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞長江路上的各主要旅游景點(diǎn),建設(shè)古玩字畫、旅游產(chǎn)品等特色市場及旅游中介市場。結(jié)合中山陵環(huán)境整治,在孝陵衛(wèi)、衛(wèi)崗、王家灣等風(fēng)景區(qū)出口處發(fā)展旅游服務(wù)特色市場。在各景區(qū)配套建設(shè)各類服務(wù)設(shè)施,積極挖掘、推出六朝宮廷宴、紅樓美食宴、民國公館宴等特色餐飲服務(wù),變游在玄武為食住在玄武,有效延長游客停留時(shí)間,增加游客參與度。
(二)發(fā)揮科教優(yōu)勢,積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為智慧密集型的新興領(lǐng)域,已成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)發(fā)展勢頭最強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)。對于正處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級中的玄武區(qū)來說,大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步解放生產(chǎn)力,對推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化和社會的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
一是依托徐莊軟件產(chǎn)業(yè)基地動(dòng)漫走廊和江蘇文化產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)建設(shè)涵蓋創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、影視制作、音像制作、藝術(shù)創(chuàng)作、工藝美術(shù)、文化旅游、傳媒印刷等文化產(chǎn)業(yè)的孵化和培育中心,打造寧棲路文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)街、板倉街文化特色產(chǎn)業(yè)街區(qū)、中央路300號休閑產(chǎn)業(yè)園、威孚金寧都市產(chǎn)業(yè)園、南汽都市產(chǎn)業(yè)園等一批具有一定規(guī)模的特色文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
二是充分利用圖書館、美術(shù)館、博物館、展覽館等現(xiàn)代文化設(shè)施和資源,培育演出市場,發(fā)展設(shè)計(jì)、咨詢、評估、調(diào)查、策劃等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模優(yōu)勢。扶持一批國內(nèi)領(lǐng)先、有較大發(fā)展?jié)摿屯卣箍臻g的文化企業(yè),打造一批有發(fā)展?jié)摿椭卮髣?chuàng)新意義的文化項(xiàng)目,力爭形成一批文化產(chǎn)業(yè)品牌。
三是整合高等院校、文化企業(yè)、社會機(jī)構(gòu)教育培訓(xùn)資源,逐步形成一批具有影響的教學(xué)和培訓(xùn)基地,開展文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的教育和培訓(xùn)工作。
(三)完善文化產(chǎn)業(yè)政策,拓展融資渠道
依據(jù)玄武實(shí)際,制定《玄武區(qū)關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(試行)》,加大各項(xiàng)政策支持力度,建成結(jié)構(gòu)合理、政策體系健全、運(yùn)行質(zhì)態(tài)良好的運(yùn)行框架,逐步形成以公有制為主體,政府、社會、個(gè)人共同參與的多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式、多層次、多渠道、多體制辦文化的新格局。