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一、明確責任,強化監(jiān)管,實行最嚴格的耕地保護制度
(一)進一步完善耕地保護6特別是基本農(nóng)田保護責任體系。實行領導干部任期目標責任制,建立各街道(鄉(xiāng))政府主要領導是本地耕地保護第一責任人的責任機制,強化目標考核管理。每年街道(鄉(xiāng))、村逐級簽定耕地保護特別是基本農(nóng)田保護責任書,明確耕地特別是基本農(nóng)田保護面積、保護措施、考核辦法及獎懲兌現(xiàn)等內(nèi)容,將耕地保護特別是基本農(nóng)田保護的執(zhí)行情況列為干部任期考核的重要內(nèi)容。
(二)建立基本農(nóng)田監(jiān)管制度。加強基本農(nóng)田保護檢查工作,切實把基本農(nóng)田落實到圖、地塊、村組和農(nóng)戶。由村民委員會向承包戶送達基本農(nóng)田保護監(jiān)管通知書,明確權(quán)利、責任和義務,發(fā)動群眾做好基本農(nóng)田保護的日常工作。
(三)切實做好保護基本農(nóng)田“五個不準”。即不準占用基本農(nóng)田進行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標準建設農(nóng)田林網(wǎng);不準以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為名,在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)魚、建設用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴重破壞耕作層的生產(chǎn)經(jīng)營活動;不準違法占用基本農(nóng)田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設;不準以退耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃,將基本農(nóng)田納入退耕范圍;除法律規(guī)定的國家重點建設項目以外,不準非農(nóng)建設項目占用基本農(nóng)田。
(四)嚴格落實土地用途管制制度。要嚴格實施土地利用總體規(guī)劃,對耕地保有量、基本農(nóng)田面積和建設用地規(guī)劃進行總量控制。堅持“三個不報批、一個從嚴”,即凡是不在土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)的各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市建設用地,一律不報批;凡是沒有土地利用年度計劃指標的,一律不報批;凡是沒有通過建設項目用地預審的,一律不報批。從嚴審查城市總體規(guī)劃修編確定的建設用地總規(guī)模,對超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地總規(guī)模的,不予通過。嚴格建設用地審批管理,嚴禁擅自修改和調(diào)整規(guī)劃,嚴禁違規(guī)擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模,嚴禁擅自設立各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))和擴大開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設用地規(guī)模。
二、認真執(zhí)行各項政策規(guī)定,切實增加耕地面積,提高耕地質(zhì)量
(一)加大基本農(nóng)田建設的力度,嚴格執(zhí)行耕地占補平衡制度。國土和財政部門要精打細算,使用好土地開發(fā)整理、中低產(chǎn)田改造和高標準基本農(nóng)田建設的專項資金,征收的新增建設用地有償使用費及耕地開墾費,杜絕挪用、浪費,保證所有資金全部用于耕地開發(fā)整理和地力建設,確保非農(nóng)建設占用耕地的占補平衡。
(二)加快土地征用制度改革。要按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則,嚴格遵守對非農(nóng)占地的審批權(quán)限和審批程序,嚴格區(qū)分公益性用地和經(jīng)營性用地,明確界定政府土地征用權(quán)和征用范圍。進一步完善土地征用程序和補償機制,妥善安置失地農(nóng)戶,并為他們提供社會保障。今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報批。
(三)嚴禁撂荒耕地。對承包經(jīng)營的基本農(nóng)田撂荒一年以上的、一般耕地兩年以上的單位或個人,要收回其承包經(jīng)營權(quán),依法追繳土地閑置費。
(四)實行耕地肥力保養(yǎng)制度。土地管理部門要會同農(nóng)業(yè)部門制定切實可行的辦法,激勵耕種基本農(nóng)田的單位和個人,增加對基本農(nóng)田質(zhì)量建設的投入采取有效措施整治土地,防止土壤污染,逐步增強地力,提高耕地質(zhì)量。對因掠奪性經(jīng)營而造成地力下降者,要責令其限期恢復地力,逾期不恢復的,要收回其承包權(quán),另行發(fā)包。
三、嚴肅執(zhí)法,進一步加大違法案件的查處力度
(一)加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。認真貫徹落實國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)[*]22號)精神,堅決查處各類違法批地、違法管地和非法占地行為。對未批先占、批少占多、占而不建的,要采取強硬措施,該收回的收回、該罰款的罰款、該拆除的拆除,限期恢復耕種條件,并達到原耕地質(zhì)量。對征收、征用基本農(nóng)田閑置一年以上、一般耕地兩年以上的項目用地,要收回其建設用地使用權(quán)。對擅自在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、挖沙、取土或堆放固體廢棄物的要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。土地管理部門要與紀檢、公安、檢察、法院等執(zhí)紀執(zhí)法部門密切配合,聯(lián)合辦案,對違法占地和嚴重浪費耕地的大案、要案,要公開調(diào)查,公開處理,依法追究有關責任人的法律責任。
內(nèi)容提要: 目前我國的婚姻立法越來越多地將婚姻中的房屋界定為夫妻一方所有,其忽略了對非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護。鑒于婚姻住宅對婚姻當事人的重要意義,從呵護婚姻、穩(wěn)定家庭的立法目的出發(fā),應當借鑒其他國家的相關規(guī)定,對婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的法律保護,即賦予婚姻住宅非產(chǎn)權(quán)方配偶在婚姻關系存續(xù)期間的居住權(quán)、處分婚姻住宅的同意權(quán)。在離婚時,法院應當根據(jù)非產(chǎn)權(quán)方配偶對婚姻住宅的貢獻,確定其對婚姻住宅經(jīng)濟價值的份額,在非產(chǎn)權(quán)方配偶無住房且比產(chǎn)權(quán)方更需要住房或者需要撫養(yǎng)子女時,將婚姻住宅判決由非產(chǎn)權(quán)方配偶使用。
一、問題的提出
在當前中國社會,由于房產(chǎn)的價值問題日益凸顯,其往往成為夫妻離婚時的爭議焦點。為統(tǒng)一司法標準,最高人民法院于近期頒布了《關于適用<中華人民共和國婚姻法>若干問題的解釋(三)》(以下簡稱《婚姻法司法解釋(三)》),其中明確以下兩種情形中房屋產(chǎn)權(quán)屬于夫妻一方所有:(1)婚后一方父母出資購買,產(chǎn)權(quán)登記在出資方子女名下的;(2)夫妻一方婚前訂立合同購買并支付首付款和辦理銀行貸款,婚后夫妻雙方共同還貸,離婚時對房屋產(chǎn)權(quán)歸屬不能達成協(xié)議的,法院可判決該房產(chǎn)歸產(chǎn)權(quán)登記一方。此外,夫妻雙方婚后用共同財產(chǎn)出資購買以一方父母名義參加房改的房屋,產(chǎn)權(quán)登記在一方父母名下的,離婚時也不被認定為夫妻共有財產(chǎn)(雖然此處的房屋并非屬于夫妻一方所有,但由于另一方同樣沒有所有權(quán),故本文在此一并討論)。這些規(guī)定使得我國婚姻法前所未有地突出了夫妻個人房屋所有權(quán)的地位,其對“同居共財”的傳統(tǒng)婚姻觀念造成了猛烈的沖擊,同時也引發(fā)了巨大的社會爭議。[1]
雖然《婚姻法司法解釋(三)》中的涉房條款規(guī)定有可商榷之處,但是只要有個人利益和房屋確權(quán)規(guī)則的存在,就總會有房屋屬于夫妻一方所有的情形出現(xiàn)。夫妻之間既對立又統(tǒng)一的關系決定了婚姻法不可能將所有與婚姻有關的房屋都界定為夫妻共有。結(jié)合《婚姻法》及其前兩部司法解釋的涉房條款規(guī)定即會發(fā)現(xiàn),雖然當前我國的夫妻法定財產(chǎn)制實行的是共同財產(chǎn)制,但房屋被界定為夫妻一人所有的情形卻是越來越多了。[2]由于這種情況的不可避免,由此產(chǎn)生的如下問題即應引起人們的關注:如夫妻一方將其享有產(chǎn)權(quán)的房屋作為婚姻住宅(即家庭住所)而由夫妻雙方共同居住時,非產(chǎn)權(quán)方配偶對該住房是否享有權(quán)利或者享有何種權(quán)利?享有產(chǎn)權(quán)的一方配偶能否像對待一般所有物那樣對婚姻住宅僅依自己一方的意思進行出售或抵押等處置?其是否可以將配偶趕出住房不允許其居???事實上,這已經(jīng)成為很多家庭所擔憂的問題。 網(wǎng)絡上出現(xiàn)的諸如“一夜之間,丈夫變房東,妻子變房客”、“無產(chǎn)權(quán)者離婚將會被掃地出門”等言論就充分反映了人們的困惑和焦慮。實踐中出現(xiàn)的妻子因?qū)ψ》繜o所有權(quán)而被趕出家門的事件[3]使得這種擔憂不幸成為了現(xiàn)實。為了消除疑慮,一些地方出現(xiàn)了非產(chǎn)權(quán)方配偶要求在婚房產(chǎn)權(quán)證上加名的所謂“房產(chǎn)加名潮”。[4]
《婚姻法司法解釋(三)》的制定目的原本是想讓家庭財產(chǎn)產(chǎn)權(quán)更加明晰化,結(jié)果卻使得和諧的家庭關系遭受了前所未有的信任危機。究其原因,欠缺對婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護是其中一個不可忽視的因素。[5]這與其他很多國家和地區(qū)對夫妻共同居住的婚姻住宅予以特別保護,尤其對非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以特別規(guī)定的立法相比,形成了鮮明的反差。本文試圖在考察兩大法系相關立法的基礎上,對婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的法律保護問題進行深入細致的研究,以期能夠更好地保護婚姻當事人的利益,糾正現(xiàn)行立法在適用中可能出現(xiàn)的偏差,并促進我國婚姻法的完善。
二、婚姻住宅的法律界定及非產(chǎn)權(quán)方配偶利益保護的必要性
所謂婚姻住宅,在大陸法系也稱為家庭住宅或婚姻住所,在英美法系則稱為matrimonial home或family home,其中后者對其含義規(guī)定得更為明確。如蘇格蘭2006年《家庭法》第22條規(guī)定,婚姻住宅是指由配偶一方或雙方提供的用來供家庭居住,或者已經(jīng)成為家庭居所的房屋、房車、居住船或其他建筑。加拿大安大略省1990年的《家庭法》第18條規(guī)定,個人對其享有一定的利益,并通常被配偶雙方作為家庭居所以共同居住的財產(chǎn)就是婚姻住宅。雖然上述表述不盡相同,但總的來說都表達出這樣一個意思,即所謂婚姻住宅,就是作為唯一的或主要的家庭住所而由夫妻雙方共同居住的不動產(chǎn)。需要特別指出的是,這一概念強調(diào)的是住宅的用途(即家庭住所)和其使用人(即配偶雙方),至于該住宅的所有權(quán)人是誰則無關緊要。就此而言,婚姻住宅可以是夫妻一方所有,也可以是雙方共有,還可以是一方或雙方租賃的房屋等。雖然我國婚姻法上沒有確立婚姻住宅或家庭住宅這一概念,但它作為一種客觀現(xiàn)象在現(xiàn)實中確實存在,其含義與國外的相關立法規(guī)定亦無本質(zhì)的區(qū)別。就此而言,上述對婚姻住宅的理解也同樣可以適用于我國。
之所以要特別強調(diào)對婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護,主要基于如下理由。
其一,婚姻住宅之于婚姻家庭的特殊意義決定了法律應當對其“另眼相看”。在現(xiàn)實生活中,婚姻住宅是夫妻雙方以及子女生活的基本場所,它不僅滿足了人們的基本生活需求,也是實現(xiàn)養(yǎng)老育幼職能的基本場所,同時還承載著人們對婚姻家庭的情感寄托。對于一個家庭而言,其并非僅僅具有財產(chǎn)意義上的價值,而是與人的生存、安全密切相關,與其他財產(chǎn)相比有不可替代的特殊價值。[6]就此而言,法律有必要對婚姻住宅予以特殊的規(guī)定。
其二,從我國當前的社會現(xiàn)實情況來看,由于很多家庭只擁有一套房子,在該房屋為夫妻雙方共有時,任何一方都會基于所有權(quán)而享受應有的利益,包括對房屋的居住使用權(quán)、對房屋處置的決定權(quán),以及在離婚時的分割請求權(quán)等。但在婚姻住宅屬于一方所有的情形下,如果只重視房屋產(chǎn)權(quán)人一方的權(quán)利和自由,而忽略非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的話,則在前者擅自將婚姻住宅出售、抵押、租賃等時,或者在因感情破裂而以另一方配偶無所有權(quán)為由將其趕出家門時,作為非產(chǎn)權(quán)人的配偶往往會立即陷入無房居住的困境。由于受傳統(tǒng)婚姻觀念的影響,在我國特別是在農(nóng)村,多數(shù)家庭都是由男方提供婚姻住宅,這使得可能陷入上述困境的多數(shù)是女性?,F(xiàn)行法律制度的設計,不可避免地使其在執(zhí)行過程中陷入困境。[7]其結(jié)果是削弱了婚姻家庭本身具備的對家庭弱者特別是女性的保障功能,從而導致我國《婚姻法》一貫堅持和倡導的“保護婦女兒童權(quán)益”的原則無法得以真正落實。
其三,即使在現(xiàn)實生活中,婚姻住宅屬于一方所有,基于維系夫妻感情和家庭的考慮,產(chǎn)權(quán)方配偶一般也都會允許另一方在其中居住,但如果非產(chǎn)權(quán)方配偶對婚姻住宅的權(quán)利僅僅建立在另一方許可的基礎上,則不僅使得其利益處于不穩(wěn)定的狀態(tài),而且也有可能導致其為了有一個安身之所而忍受來自另一方的不當行為甚至是家庭暴力。就此而言,法律有必要對婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的規(guī)定。
雖然對婚姻住宅非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護勢必會對產(chǎn)權(quán)方配偶的財產(chǎn)權(quán)利和自由構(gòu)成限制,但任何權(quán)利和自由的行使都不是絕對的,要受到法律的限制,婚姻中的個人財產(chǎn)權(quán)利也同樣如此。而從婚姻法的價值取向來看,個人自由在婚姻家庭領域不是也不應當是最重要的價值。雖然婚姻可以認定為是一種民事契約關系,但婚姻的倫理性決定了這種契約關系的突出特點是長期性、非計算性、全面合作、互相信賴和難以轉(zhuǎn)讓,美國學者麥克尼爾將這種契約稱為“關系契約”。[8]這意味著理想的婚姻關系應當是一個長期合作、利他互惠的關系,這與以利己主義為基礎的市場交易契約有著本質(zhì)的不同。[9]婚姻的上述特質(zhì)決定了婚姻法應當更多地鼓勵夫妻間的合作互惠,并通過合理分配婚姻家庭利益來實現(xiàn)個人自由與正義的平衡,而不應當片面強調(diào)個人財產(chǎn)權(quán)利,更不應當在家庭領域推行所謂的私有財產(chǎn)神圣理念。盡管近些年來,我國傳統(tǒng)的婚姻觀念不斷地受到市場經(jīng)濟的經(jīng)濟理性與成本理性觀念的沖擊,再加上個人自由與契約婚姻觀念的嫁接,一些人的家庭生活觀念日益功利化,家庭成員中“自我中心式個人主義”甚至“極端實用的個人主義”的觀念更是不斷滋生。但是,法律應當體現(xiàn)主流的價值觀即以促成美好婚姻、充分呵護家庭為己任的價值觀,而不能以片面強調(diào)個人自由的價值觀為主要價值取向。就此而言,對婚姻住宅產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利予以適度限制,注重發(fā)揮婚姻法穩(wěn)定婚姻家庭關系的功能并更好地保護非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,不僅是必要的,也是正當?shù)摹?/p>
三、婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益保護的比較法考察
正是由于婚姻住宅對于婚姻家庭的特殊意義,兩大法系許多國家和地區(qū)的立法都對婚姻住宅予以了特別的保護,尤其是對婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益給予了高度的關注。而各國對此種情形下配偶利益的保護也是相當寬泛的,不僅包括婚姻住宅屬于夫妻一方所有的情形,同時也包括婚姻住宅系由夫妻一方承租的情形等。鑒于本文的主旨,以下只對前者的法律規(guī)定作一介紹和分析。
英美法系很多國家和地區(qū)的婚姻家庭法都通過“婚姻住宅權(quán)”這一專門的制度對非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以特別的保護。如英國1967年的《婚姻住宅法案》、1996年的《家庭法案》,蘇格蘭2006年的《家庭法案》,加拿大安大略省的《家庭法案》(2009年修正),愛爾蘭1993年的《婚姻住宅法案》等均對這一制度予以了明確的規(guī)定。歸納起來,其主要包括以下幾個方面的內(nèi)容。
一是非產(chǎn)權(quán)方配偶對婚姻住宅的居住權(quán)。如根據(jù)英國1996年的《家庭法案》第30條的規(guī)定,在一方配偶基于使用權(quán)、所有權(quán)、契約或法令的繼續(xù)占有授權(quán)而享有居住權(quán)利的住宅中,另一方配偶雖無上述權(quán)利或授權(quán),但如果其正占有住宅,則享有未獲法院指令不被其配偶逐出住宅或部分住宅的權(quán)利。如果其未占有住宅,則享有經(jīng)法院許可進入并占有該住宅的權(quán)利。鑒于婚姻住宅權(quán)是一項確定的法律權(quán)利,為了便于認定,有的立法規(guī)定了婚姻住宅的確定制度。例如,加拿大安大略省的《家庭法案》第20(3)條規(guī)定,婚姻住宅應當在相應的地政機關予以登記。
二是非產(chǎn)權(quán)方配偶對他方處分婚姻住宅的同意權(quán)。如加拿大安大略省《家庭法案》第21(2)條規(guī)定,享有所有權(quán)的配偶只有經(jīng)過另一方配偶的同意才能處分婚姻住宅,包括轉(zhuǎn)讓、抵押等。如果未經(jīng)同意則交易行為無效,除非第三人能夠證明其在交易時對婚姻住宅并不知情。在英國,根據(jù)1996年《家庭法案》第31條的規(guī)定,婚姻住宅權(quán)利在地政局進行同意公告的登記后,就可以對抗第三人,包括房屋的購買人和抵押權(quán)人等。
三是離婚時婚姻住宅的分割與分配。在英美法系,夫妻離婚時,婚姻住宅的分割與分配并不完全取決于何方擁有所有權(quán)。例如,在英國,所有權(quán)被區(qū)分為法律上的所有權(quán)(legal title)與衡平法上的所有權(quán)(equitable title)。在一方對婚姻住宅擁有法律上的所有權(quán)時,法院會基于另一方對婚姻住宅的貢獻而認可其享有衡平法上的利益。而一旦確定非產(chǎn)權(quán)方配偶享有受益權(quán),法官對于該利益的大小就具有較大的自由裁量權(quán),甚至可以改變所有權(quán)的主體。[10]在加拿大的安大略省,其家庭法則規(guī)定無論婚姻住宅屬于誰所有,對于房屋的價值,配偶均享有平等的份額。即雖然房屋的所有權(quán)最終歸屬于一方配偶,但另一方仍可以得到房屋一半的價值。[11]而在決定婚姻住宅由哪一方予以居住或使用時,英美法系的法院更多地考慮雙方的實際需要,一般而言,處于經(jīng)濟弱勢者(一般是女性)特別是需要撫養(yǎng)未成年子女的一方通常具有優(yōu)先權(quán)。[12]
與英美法系不同的是,大陸法系并不存在所謂“婚姻住宅權(quán)”這樣的概念,在法律上也并無關于婚姻住宅權(quán)的體系化的規(guī)定。但是許多大陸法系國家和地區(qū)的親屬法對于婚姻住宅以及非產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利也都作出了明確的規(guī)定。
一是關于婚姻住所的確定及非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)。例如,《法國民法典》第215條第2款規(guī)定,家庭住所應為夫妻一致同意選定的場所。該條并未對家庭住宅的所有權(quán)問題予以專門的規(guī)定,據(jù)此推斷,無論家庭住宅的所有權(quán)屬于何方配偶,他方都有居住的權(quán)利?!度鹗棵穹ǖ洹返?62條、《澳門民法典》第1534條等也作了相似的規(guī)定。
二是關于非產(chǎn)權(quán)方配偶對他方處置婚姻住宅的同意權(quán)。如《法國民法典》第215條第3款規(guī)定,夫妻各方未經(jīng)他方同意,不得擅自處分家庭住宅據(jù)以得到保障的權(quán)利,也不得處分住宅內(nèi)配備的家具?!度鹗棵穹ǖ洹返?69條、《澳門民法典》第1548條第2款以及第1549條也作了與上述內(nèi)容相似的規(guī)定。根據(jù)這些規(guī)定,需要經(jīng)過配偶同意的行為不僅包括轉(zhuǎn)讓、抵押,也包括出租、出借以及在婚姻住宅上設定其他物上或債上負擔的行為。與上述國家不同的是,德國和意大利的民法典并沒有對上述同意權(quán)予以專門的規(guī)定,非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益是通過對配偶權(quán)利的一般限制性規(guī)定予以保護的。[13]例如,《德國民法典》第1365條規(guī)定,婚姻一方只有在征得婚姻另一方同意后方得承擔處分其全部財產(chǎn)的義務,婚姻一方如果未經(jīng)婚姻另一方同意而承擔此種義務,則必須征得婚姻另一方同意方得履行此義務。而在司法實踐中,配偶一方的處分行為涉及不動產(chǎn)交易的,只要配偶一方除了該不動產(chǎn)之外僅剩動產(chǎn),或該不動產(chǎn)占其全部財產(chǎn)價值的十分之七以上的,就可以適用《德國民法典》第1365條的規(guī)定。[14]這使得非產(chǎn)權(quán)方配偶對于婚姻住宅的權(quán)利得以保護。至于這種權(quán)利能否對抗第三人,大陸法系國家的民法典均未作明確規(guī)定。但在法國,學者一般認為原則上第三人在未經(jīng)配偶一方同意處理婚姻住宅的案件中并不受保護。[15]在德國,學者一般認為,《德國民法典》第1365條規(guī)定的是“絕對的出讓禁止”,因此不適用善意取得或者根據(jù)公信力的取得。[16]但為防止配偶對同意保留的濫用,《德國民法典》賦予了家庭法院在特定情形下替代另一方配偶同意的權(quán)限。[17]
三是關于離婚時婚姻住宅的分配。與英美法系相同的是,在大陸法系,婚姻住宅也可以由法院判決分配給非產(chǎn)權(quán)方配偶居住使用。如《法國民法典》第285條規(guī)定,在婚姻住宅屬于一方所有時,在特定條件下(如另一方需要撫養(yǎng)子女等),法官可以判決將其租讓給另一方配偶?!兜聡穹ǖ洹返?586a條第1款規(guī)定,考慮到在家庭生活中的子女的利益及配偶一方的生活狀況,或者基于公平的考慮,法院會將婚姻住宅分配給更需要婚姻住宅的一方使用,配偶一方可以在離婚后要求另一方離開婚姻住宅,并要求作為所有權(quán)人的原配偶按照本地區(qū)的通常條件締結(jié)租賃合同。此外,由于德國實行的法定財產(chǎn)制是剩余財產(chǎn)共同制,因此即使婚姻住宅屬于一方所有,在離婚時另一方也可就房屋的增值利益分得一定的份額。
通過對兩大法系主要國家和地區(qū)有關婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的相關法律規(guī)定的介紹,可以得出以下結(jié)論。一是多數(shù)國家和地區(qū)都將婚姻住宅從其他夫妻共有財產(chǎn)或夫妻個人財產(chǎn)中分離出來而加以特別的規(guī)定。二是在婚姻住宅的所有權(quán)屬于一人所有時,多數(shù)國家和地區(qū)的法律均對非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)予以了規(guī)定,同時對所有權(quán)人對該住宅的處置自由予以了限制。三是在離婚的時候,即使婚姻住宅屬于一方所有,法院考慮經(jīng)濟弱者(主要是女性)以及未成年子女的利益,也會將該住宅的居住權(quán)分配給非產(chǎn)權(quán)方配偶,并會給予后者相應的財產(chǎn)份額。相比而言,英美法系賦予了法官更大的自由裁量權(quán),主要目的是實現(xiàn)一個更為公平的結(jié)果。四是各國及地區(qū)立法的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個方面:一是立法模式,有的國家和地區(qū)對婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以了直接的保護,如英美法系國家和法國、瑞士、澳門等;有的國家則予以了間接保護,如德國、意大利等。而就直接保護而言,英美法系國家系通過專門的“婚姻住宅權(quán)”制度提供體系化的保護,而大陸法系國家則是通過具體的條文提供保護;二是對婚姻住宅上善意第三人利益的保護,有的國家對善意第三人予以了相對的保護,如英國規(guī)定登記的婚姻住宅權(quán)即可以對抗第三人;而有的國家則更傾向于保護非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,如法國、德國在實踐中一般認為對婚姻住宅的處分不適用登記的公信力制度。
兩大法系國家和地區(qū)對婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的規(guī)定,充分體現(xiàn)了婚姻法之穩(wěn)定婚姻家庭、保護家庭經(jīng)濟弱者以及子女利益的價值取向,值得我國借鑒。
四、我國婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的法律保護
如前所述,隨著我國《婚姻法司法解釋(三)》的頒布,作為家庭物質(zhì)基礎和生活場所的婚姻住宅被越來越多地界定為夫妻個人所有,而與此相關的非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益卻并未得到足夠的重視。其過分注重對夫妻個人財產(chǎn)權(quán)利和自由的保護,而忽略了對婚姻家庭作為倫理共同體的特殊因素的考量,由此導致的弊端應當引起人們的充分重視。筆者認為,我國婚姻法有必要借鑒英國、法國等國家的規(guī)定,對于婚姻住宅及其非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益予以明確的規(guī)定,以糾正機械適用現(xiàn)行立法有可能導致的偏誤。
(一)關于婚姻住宅的確定
鑒于婚姻住宅對于婚姻當事人的重要意義,我國的婚姻法應當將其區(qū)別于其他婚姻財產(chǎn)予以特別對待,并借鑒其他國家的規(guī)定,在婚姻法中對婚姻住所的確定予以明確的規(guī)定,即規(guī)定婚姻當事人可以協(xié)商確定婚姻住所。而為了便于婚姻住宅的確定,可以借鑒加拿大的規(guī)定建立婚姻住宅的登記制度,即將婚姻住宅的情況登記在相應的不動產(chǎn)登記簿中。在目前情形下,法院可以根據(jù)婚姻當事人共同居住的事實確定婚姻住宅。
(二)婚姻住宅上非產(chǎn)權(quán)方配偶在婚姻關系存續(xù)期間的利益
在婚姻住宅屬于一方所有時,于婚姻關系存續(xù)期間,非產(chǎn)權(quán)方配偶應當享有如下權(quán)利。
1.居住權(quán)。即非產(chǎn)權(quán)方配偶對婚姻住宅享有居住的權(quán)利。具體而言,在其已經(jīng)在婚姻住宅內(nèi)居住時,產(chǎn)權(quán)方無權(quán)將其趕出住宅。在其尚未人住時,則有權(quán)請求居住,法院對此應當予以支持。應當指出的是,配偶之所以能夠享有此項權(quán)利,是由婚姻本身所具有的倫理特性所決定的。因此,此項權(quán)利系非產(chǎn)權(quán)方配偶基于配偶的身份當然取得,不需要經(jīng)過法院的認定,更不需要經(jīng)過另一方的許可。需要指出的是,雖然目前我國婚姻法對此尚未予以明確的規(guī)定,但基于以下理由上述權(quán)利同樣應當?shù)玫秸J可:其一,婚姻住宅是夫妻二人共同確定的,因此無論房屋系何人所有,在合意中都有允許另一方配偶居住的意思;其二,我國《婚姻法》第20條第1款規(guī)定,夫妻有互相扶養(yǎng)的義務。而所謂扶養(yǎng),在解釋上不僅包括支付扶養(yǎng)費,也應當包括在配偶一方有能力時,須為對方提供相應的居住條件。
至于該權(quán)利的性質(zhì),雖然從內(nèi)容上看其系對物行使的占有、使用的權(quán)利,頗類似于物權(quán),但由于我國現(xiàn)行法律未對其物權(quán)性質(zhì)予以明確的規(guī)定,基于物權(quán)法定原則,此項權(quán)利目前尚不能認定為物權(quán),將其界定為配偶之間的兼具身份權(quán)與請求權(quán)性質(zhì)的一種權(quán)利更為合適(但從保護家庭弱者的角度出發(fā),今后有必要將該權(quán)利納入物權(quán)的范疇)。[18]需要指出的是,即使此項權(quán)利目前不能被界定為物權(quán),非產(chǎn)權(quán)方配偶仍然可以基于“占有”的事實而獲得《物權(quán)法》上占有制度的保護。即在該房屋被侵占或遭受妨害時,其有權(quán)請求返還原物、排除妨害或者消除危險;因侵占或者妨害造成損害的,其有權(quán)請求損害賠償。
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2.同意權(quán)。即房屋所有權(quán)人在處置婚姻住宅時,應當征得非產(chǎn)權(quán)方配偶的同意。此項權(quán)利主要是為了保護非產(chǎn)權(quán)方配偶的居住權(quán)而設,其應當包括以下幾個方面的內(nèi)容。
第一,需要經(jīng)過同意的行為。賦予非產(chǎn)權(quán)方配偶同意權(quán)的目的主要在于使其居住的權(quán)利不受妨礙,因此,需要同意的行為不宜界定過窄。應當既包括轉(zhuǎn)讓、贈與等使所有權(quán)發(fā)生移轉(zhuǎn)的行為,也包括在其上設定抵押等物上負擔的行為,還包括出租、出借等債權(quán)行為。
第二,同意的形式與作出方式。同意應當采用明示的方式但不必一定是書面形式。同意的意思表示既可以向配偶方作出,也可以向參與交易的第三人作出。
第三,未經(jīng)同意的法律行為的后果。如果婚姻住宅的產(chǎn)權(quán)方未經(jīng)另一方配偶的同意而擅自處置了婚姻住宅,則非產(chǎn)權(quán)方配偶有權(quán)向法院主張該行為無效。但為保護第三人的利益,此項請求權(quán)應當有時間的限制?!斗▏穹ǖ洹返?15條第3款將此時間界定為配偶知道此處置行為后的一年內(nèi)或離婚后的一年內(nèi)。此項規(guī)定值得我國借鑒。
第四,非產(chǎn)權(quán)方配偶利益與善意第三人利益的沖突及解決。上述制度設計不可避免地涉及到配偶利益與第三人利益的沖突。即當與產(chǎn)權(quán)方配偶進行交易的第三人不了解前者的家庭情況或不知道交易未經(jīng)另一方配偶同意時,該第三人能否受到保護?現(xiàn)行立法雖然未對此予以明確規(guī)定,但從立法價值取向上的確體現(xiàn)出保護善意第三人即保護交易安全的傾向。例如,《婚姻法司法解釋(三)》第11條對夫妻一方擅自處分夫妻共有房屋時適用善意取得制度予以了明確的肯定。[19]以此推論,在夫妻一方處分屬于個人的婚姻住宅時,當然更沒有理由不保護善意第三人的利益。但筆者對此持反對意見,因為民法保護善意第三人的制度主要是為了保護交易安全而設計,而婚姻住宅的存在與否涉及到家庭安全,家庭安全也是一種需要法律保護的秩序,從某種意義上說其比交易安全更為重要。誠如日本學者所指出的,不動產(chǎn)上的利用利益,可分為資本的利用利益和生存的利用利益。資本利益所依據(jù)的是市場原理,生存利益利用的是生活原理,如果將生存利益按照資本邏輯的競爭規(guī)則處理,勢必將造成社會弱者的生活處于困境。在資本的利用利益與生存的利用利益發(fā)生沖突時,法律應當優(yōu)先保護生存利益。[20]因此,我國應當借鑒法國、德國的規(guī)定,優(yōu)先保護另一方配偶的利益。上述理由和結(jié)論在婚姻住宅屬于夫妻雙方共有時也同樣適用。
第五,配偶同意權(quán)的限制。為防止非產(chǎn)權(quán)方配偶濫用同意權(quán),損害產(chǎn)權(quán)方以及第三人的利益,法律應當規(guī)定在特定情形下,針對婚姻住宅的交易被認為是有效的。這主要是指產(chǎn)權(quán)方與第三方的交易并不損害非產(chǎn)權(quán)方配偶的利益,而后者無充足理由拒絕的情形。例如,夫妻一方或雙方尚擁有其他的房屋可以居?。灰蚍蚱抟环交螂p方無力承擔婚姻住宅之上的債務(如銀行貸款),需要出售房屋以償還債務,且已另行安排了其他婚姻住宅等。
(三)關于離婚時一方享有產(chǎn)權(quán)的婚姻住宅的分割與分配
在婚姻住宅的分割上,我國《婚姻法》第39條規(guī)定:“離婚時,夫妻的共同財產(chǎn)由雙方協(xié)議處理;協(xié)議不成時,由人民法院根據(jù)財產(chǎn)的具體情況,照顧子女和女方權(quán)益的原則判決?!睋?jù)此,離婚時予以分割的只是夫妻的共有財產(chǎn),個人財產(chǎn)并不參與分割。這意味著在夫妻離婚時,婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方配偶不僅不能對另一方所有的住房主張所有權(quán),也不能請求對該住宅的經(jīng)濟價值予以分割。此外,依《婚姻法司法解釋(三)》第5條的規(guī)定,該配偶還不能對該住宅的增值部分請求分割。[21]根據(jù)該司法解釋,非產(chǎn)權(quán)方配偶可以請求另一方予以經(jīng)濟補償僅發(fā)生在以下兩種情形中:一是婚前按揭購買的房屋被確定為登記名義人所有時,非產(chǎn)權(quán)方配偶可以就雙方婚后共同還貸支付的款項及其相對應財產(chǎn)增值部分,要求另一方補償;二是婚姻關系存續(xù)期間,用夫妻共同財產(chǎn)出資購買且以一方父母名義參加房改的房屋被確定為登記名義人所有時,可以請求對方償還自己的出資。
筆者認為上述規(guī)定值得商榷。其存在的主要問題即是完全沿襲了大陸法系“以歸屬界定利益”的絕對所有權(quán)觀念,而忽視了這一理論在婚姻法領域適用的局限性。在大陸法系國家,所有權(quán)被明確表述為一種對物的完全支配權(quán),其重要價值在于確定物本身的歸屬,并通過界定物的歸屬來界定利益的歸屬。但正如學者所指出的那樣,雖然這種絕對所有權(quán)觀念對于定分止爭、分析既有的財產(chǎn)關系有著積極的作用,卻并非放之四海皆準的真理。例如,在公司法人股產(chǎn)權(quán)、信托財產(chǎn)權(quán)等問題上,傳統(tǒng)的所有權(quán)觀念就會捉襟見肘,進而發(fā)生“所有權(quán)失靈”現(xiàn)象。[22]究其原因,乃在于傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的適用有其特殊的語境,失去了這一語境,這一理論就很難發(fā)揮作用。[23]而在筆者看來,婚姻領域恰是該理論適用的例外之一。首先,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的目的在于解決物的歸屬,而婚姻強大的倫理性和公益性決定了夫妻財產(chǎn)制度的目的主要在于實現(xiàn)家庭的扶養(yǎng)功能,而并非僅僅在于確定物的歸屬;其次,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念的語境在于個人主義,而如前所述,婚姻法的目的則在于促進夫妻間的互惠、合作,穩(wěn)定家庭關系;再次,傳統(tǒng)所有權(quán)觀念是建構(gòu)在個人完全占有物的基礎上的,而對于婚姻住宅而言,其由夫妻長期穩(wěn)定地共同使用,房屋經(jīng)濟利益的保值增值在很大程度上離不開夫妻雙方的投入和貢獻。換言之,房屋經(jīng)濟利益的實現(xiàn)與增長并非依靠所有權(quán)人一人之力,而是雙方通力合作的結(jié)果。就此而言,傳統(tǒng)絕對所有權(quán)觀念之下的“歸屬與利益一致”原則并不能完全適用于婚姻家庭領域。而基于婚姻住宅的特殊性,也不必強求用所有權(quán)理論來規(guī)范和解釋,直接根據(jù)事實并基于公平的觀念進行分析或許更為恰當。
綜上所述,筆者認為,對于離婚時婚姻住宅的分割,應當區(qū)分所有權(quán)與其上的經(jīng)濟利益(即房屋的評估價值)。所有權(quán)可以依不動產(chǎn)登記制度和相關法律確定為夫妻一方所有,但其上的經(jīng)濟利益應當在二人之間公平分割。[24]非產(chǎn)權(quán)方配偶對婚姻住宅經(jīng)濟利益的貢獻可以根據(jù)以下事實認定:參與房屋價金的支付、參與共同還貸、為婚姻住宅的保值增值作出實質(zhì)性的貢獻(例如,通過家務勞動、裝修等提高了房屋的價值)等。值得說明的是,《婚姻法司法解釋(三)》把非產(chǎn)權(quán)方配偶的參與共同還貸以及共同出資僅僅界定為一種“借貸”行為,這種理解不僅沒有尊重既成的婚姻生活規(guī)律,有違當事人真實的意思表示,而且抹殺了婚姻作為倫理共同體的特性,否定了夫妻通力合作的價值,使得美好的婚姻淪落為冷冰冰的契約關系。相比之下,將非產(chǎn)權(quán)方配偶的貢獻推定為其對房屋經(jīng)濟利益享有一定的份額更為公平和恰當。至于非產(chǎn)權(quán)方配偶對房屋經(jīng)濟價值所占份額的比例,法院應當根據(jù)雙方結(jié)婚的時間長短、共同還貸在房屋價值中所占的比例,以及家庭勞動等無形貢獻對房屋保值增值的影響等因素確定。但需要特別指出的是,對于《婚姻法司法解釋(三)》規(guī)定的由夫妻共同出資購買、只是因為政策的原因登記在一方父母名下的房屋,如果沒有證據(jù)表明該出資系對名義產(chǎn)權(quán)人的贈與的話,則雖然房屋的法律物權(quán)人是名義登記人,但夫妻雙方作為事實物權(quán)人原則上應當享有房屋的全部經(jīng)濟利益。因此在離婚時,非產(chǎn)權(quán)方配偶應當?shù)玫椒课輧r值的一半。[25]但從作為名義產(chǎn)權(quán)人的一方父母那里享受到的福利,則應當予以相應的補償。
在婚姻住宅的分配上,離婚時婚姻住宅原則上應當由所有權(quán)人居住使用,但非產(chǎn)權(quán)方能否請求繼續(xù)居???這個問題在我國婚姻法中也有所規(guī)定。例如,《婚姻法》第42條規(guī)定,離婚時如一方生活困難,另一方應從其住房等個人財產(chǎn)中給予適當幫助。而所謂以住房提供幫助,則既可以是所有權(quán),也可以是居住權(quán)。在司法實踐中,請求住房幫助的一般有三種形式,即住房所有權(quán)、暫住權(quán)和無期限的居住權(quán)。[26]該制度固然有利于解決無住房者的困難,但在筆者看來,其尚不能給那些家庭弱者以充分的保護。因為該制度設計的基礎是“幫助”,而能否提供幫助,在多長時間內(nèi)提供幫助,取決于幫助方是否有幫助的能力,這就使得無房者能否繼續(xù)使用婚姻住房具有或然性,其利益不能得到確定的保護。學者所作的一項調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管在離婚訴訟中無房居住是當事人的首要困難,但法院判決直接以房屋形式予以經(jīng)濟幫助者甚少。如在北京市法院裁決準予經(jīng)濟幫助的63起離婚案件中,以住房所有權(quán)的形式提供幫助的只有1例,占1.6%;提供兩年的住房居住幫助的有3例,占4.8%;提供住房無限期居住幫助的有4例,占6.4%。此外,還有一例判決提供住房至其有房或者再婚時止。[27]這說明在實踐中,現(xiàn)行立法并未能解決無房居住者的住房困難。因此,如何在平衡當事人利益的前提下保護家庭弱者的利益,仍是一個有待進一步探討的課題。對此,筆者認為,我國可以借鑒其他國家的規(guī)定,在法律中明確規(guī)定將一方所有的婚姻住宅分配給另一方居住使用的條件,其一是另一方存在住房及經(jīng)濟上的困難,且比所有權(quán)人更需要使用住宅;其二是另一方存在住房困難,且需要撫養(yǎng)未成年子女。在符合其中一項條件的情形下,法院有權(quán)將婚姻住宅的全部或部分判決給非產(chǎn)權(quán)方前配偶使用。但為平衡雙方當事人的利益,此種判決需要注意以下問題:(1)非所有權(quán)人只有使用權(quán),而無所有權(quán),法院無權(quán)將婚姻住宅直接確權(quán)給居住權(quán)人;(2)非所有權(quán)人的居住應當設定一定期限。需要撫養(yǎng)子女的,一般至子女成年或能夠獨立生活為止。不需要撫養(yǎng)子女的,應當至其有住房、再婚,或有購買、租賃房屋的能力時止,但一般不超過10年;(3)在居住權(quán)人能夠承受的前提下,可以允許所有權(quán)人向居住人收取一定的租金。
需要指出的是,上述所論者系針對婚姻住宅屬于夫妻一方所有的情形,但在婚姻住宅系由夫妻一方承租的情形也同樣適用。即非承租方對租賃的房屋同樣具有居住權(quán),承租方配偶在作出轉(zhuǎn)租、解除租賃合同等行為時,也同樣需要經(jīng)過另一方配偶的同意。在離婚的時候,法官根據(jù)雙方和子女的需要,可以在承租期內(nèi)將租賃的房屋判決由非承租方的配偶使用,一經(jīng)判決,非承租方配偶即取得承租人的地位。
五、結(jié)論
在家庭價值日益多元化的當下中國社會,婚姻法不僅是裁判的依據(jù),同時也起著正確引導人們的婚姻觀念及婚姻模式的作用。因此,無論個體對婚姻有著怎樣的理解,婚姻法都應當堅持主流的價值取向。鑒于婚姻家庭是國家社會穩(wěn)定的根本和基石,婚姻家庭的穩(wěn)定就應當是婚姻法及其司法實踐的首要任務。而目前我國的夫妻財產(chǎn)制度特別是有關婚姻房屋的制度設計卻過分強調(diào)了個人的財產(chǎn)權(quán)利,忽略了對非產(chǎn)權(quán)方配偶利益的保護以及夫妻之間應負的義務,這在某種程度上不利于婚姻家庭的和諧穩(wěn)定。法律及司法實踐應當充分注意到婚姻住宅之于婚姻家庭的特殊意義,尤其要對婚姻住宅之非產(chǎn)權(quán)方的利益予以特別的關注和保護,并同時對產(chǎn)權(quán)方配偶的權(quán)利予以適度的限制。具體而言:一方面,在婚姻關系存續(xù)期間,賦予非產(chǎn)權(quán)方配偶對婚姻住宅的居住權(quán),以及對產(chǎn)權(quán)方處分婚姻住宅的同意權(quán);另一方面,在離婚時,法院應當根據(jù)非產(chǎn)權(quán)方對婚姻住宅的貢獻確定其對婚姻住宅經(jīng)濟價值的份額。在非產(chǎn)權(quán)方配偶無住房且比產(chǎn)權(quán)方更需要住房或者需要撫養(yǎng)子女時,法院應當將婚姻住宅判決由非產(chǎn)權(quán)方配偶使用。
注釋:
[1]參見國博慧編輯:《婚姻新法之博弈》,http://chinalawinfo-com/fzdt/SubjectContent.aspx? Code=436,2011年9月12日
[2]根據(jù)《婚姻法》及其前兩部司法解釋的規(guī)定,下述房屋也被認定為夫妻一方所有:(1)夫妻一方婚前的房屋;(2)夫妻一方婚后通過受贈、繼承中明確的意思表示得到的房屋;(3)結(jié)婚前一方父母出資為雙方購置的房屋且沒有明確表示贈與雙方的。
[3]參見河北電視臺2011年8月22日《午間視野》報道,http: //v. ifeng. com/news/society/201108/d0e934cc-dacd-4a31-9946 -f647a8b47685.shtml,2011年9月10日訪問。
[4]參見《婚姻法新解釋引發(fā)房產(chǎn)加名潮 誰動了誰的奶酪?》,http://book.qq.com/a/20110822/000040-2.htm,2011年9月10日訪問。
[5]在當今中國社會,伴隨著市場化對中國社會的全面滲透,家庭的觀念與其根本價值逐漸被經(jīng)濟理性和消費文化所侵蝕,進而使得金錢與商業(yè)關系逐步融入夫妻家庭經(jīng)濟關系之中,夫妻之間的家庭經(jīng)濟關系已經(jīng)滲入了理性化、商業(yè)化的意識。參見方樂:《法律實踐如何面對“家庭”?》,《法制與社會發(fā)展》2011年第4期;潘鴻雁:《國家與家庭的互構(gòu)—河北翟城村調(diào)查》,上海人民出版社2008年版,第65頁。
[6]參見孫若軍:《家庭共同生活居住所需房屋不適用善意取得制度研究》,《政治與法律》2011年第4期。
[7]參見陳惠馨:《法律與生命—一個女性主義法學者的觀點》,《法官協(xié)會雜志》2004年第6卷第2期。
[8]參見[美]麥克尼爾:《新社會契約論》,雷喜寧、潘勤譯,中國政法大學出版社2004年版,第12~32頁。
[9]參見巫若枝:《三十年來中國婚姻法“回歸民法”的反思—兼論保持與發(fā)展婚姻法獨立部門法傳統(tǒng)》,《法制與社會發(fā)展》2009年第4期。
[10]See C. M. V. Clarkson, Study on Matrimonial Property Regimes and the Property of Unmarried Couples in Private International Law and Internal Law, European Commission/Directorate General for Justice and Home Affairs, JAI/A3/2001/03,pp.7-8.
[11]See The Ontario Family Law Act, section 19.
[12]英國的法院經(jīng)常通過居住令的形式對女方以及子女的居住利益予以保護。如法庭可以“米舍令”(Mesher Order),根據(jù)該令狀,女方與其未成年子女有權(quán)居住在原家庭住宅中直至子女們達到特定的年齡或完成全日制學業(yè);法庭也可以“馬頓令”(Martin Order),該令狀允許無房居住的一方當事人(通常是女方)在婚姻住宅里無期限居住,直至其死亡、再婚或者自愿放棄。See Frances Burton, Family law, Taylor& Francis, 2007, pp. 253-255.
[13]See Katharina Boele-Woelki, Matrimonial Property Law from a Comparative Law Perspective, Amsterdam, 2000, p. 21.
[14]參見[德]迪特爾·施瓦布:《德國家庭法》,王葆符譯,法律出版社2010年版,第127頁。
[15]同前注[3]。
[16]同前注[14]。
[17]《德國民法典》第1365條第2款規(guī)定,如果配偶一方欲締結(jié)或已經(jīng)締結(jié)的某法律行為符合通常的財產(chǎn)管理規(guī)則,而另一方無充足理由仍拒絕同意,或者因疾病或不在場而無法作同意的意思表示并且若遲延會有遭到損害的危險,家庭法院也可以代替另一方配偶作出同意。
[18]一些學者對我國物權(quán)法應當規(guī)定居住權(quán)制度有過較為深入的論述,參見周珂、梁文婷:《新時期居住權(quán)制度研究》,《政治與法律》2008年第3期;曾大鵬:《居住權(quán)制度價值的理論爭議及其評析》,http:// civillaw. com. cn/Article/default. asp? id=34071,2011年9月15日訪問。
[19]該條規(guī)定:“一方未經(jīng)另一方同意出售夫妻共同共有的房屋,第三人善意購買、支付合理對價并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),另一方主張追回該房屋的,人民法院不予支持?!?/p>
[20]參見段匡:《日本的民法解釋學》,復旦大學出版社2005年版,第284~285頁。相似的觀點參見陳葦:《婚姻家庭住房權(quán)的優(yōu)先保護》,《法學》2010年第12期。
[21]該條規(guī)定:“夫妻一方個人財產(chǎn)在婚后產(chǎn)生的收益,除孳息和自然增值外,應認定為夫妻共同財產(chǎn)?!?/p>
[22]法國學者勒內(nèi)·達維德在其所著的《當代主要法律體系》一書中認為,在羅馬法系各國中,所有權(quán)是指承認所有權(quán)人具有三種特權(quán),即使用權(quán)、收益權(quán)與處分權(quán),這種分析盡管是傳統(tǒng)的做法,但卻驚人地膚淺,信托財產(chǎn)迫使人們懂得這一點……當大家明白了對所有權(quán)內(nèi)容分析的全部不足之處后就有條件懂得信托財產(chǎn)。參見黎曉平:《司法活動與法制發(fā)展》,《清華法治論衡》第2輯,清華大學出版社2002年版,第54頁。
[23]近代大陸法系的“絕對所有權(quán)”概念的語境是“物的分裂”和“個人主義”,其無法適用于團體共同占有和使用物的情形,以及無形物的擁有和流通的情形。參見梅夏英:《民法上“所有權(quán)”概念的兩個隱喻及其解讀—兼論當代財產(chǎn)權(quán)法律關系的構(gòu)建》,《中國人民大學學報》2002年第1期。
[24]事實上,我國婚姻法對該觀點也是承認的。例如,根據(jù)《婚姻法司法解釋(三)》第10條第2款的規(guī)定,在婚前按揭購買的房屋被確定為名義登記人所有時,非產(chǎn)權(quán)方配偶可以就雙方婚后共同還貸支付的款項及其相對應財產(chǎn)增值部分,要求另一方補償。其中“相對應財產(chǎn)增值部分”指的應當就是房屋的相應增值部分,這實際上是認可了房屋所有權(quán)與其上經(jīng)濟利益是可以屬于不同主體的。只不過該司法解釋沒有將此精神貫穿始終。
[25]關于法律物權(quán)與事實物權(quán)的區(qū)分與確定,參見孫憲忠、常鵬翱:《論法律物權(quán)與事實物權(quán)的區(qū)分》,《法學研究》2001年第5期。
[26]《婚姻法司法解釋(一)》第27條第3款規(guī)定:“離婚時,一方以個人財產(chǎn)中的住房對生活困難者進行幫助的形式,可以是房屋的居住權(quán)或者房屋的所有權(quán)?!薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理離婚案件處理財產(chǎn)分割問題的若干具體意見》第14條規(guī)定:“婚姻存續(xù)期間居住的房屋屬于一方所有,另一方以離婚后無房居住為由.要求暫住的,經(jīng)查實可據(jù)情予以支持.但一般不超過兩年?!?/p>
請照顧好我們的眼睛演講稿
各位老師,親愛的同學們:
大家早上好!今天,我國旗下講話的內(nèi)容是:保護視力,從我做起,從小做起。
同學們,當我們抬起頭注視著鮮艷的五星紅旗冉冉升起時,你們有沒有想過:是什么讓我們看到了這激動人心的情景?對,是我們的眼睛!
當你牽著爸爸媽媽的手,漫步在林蔭小路,觀看兩邊綠草如茵,鮮花盛開時,當你坐在教室里讀書、看黑板,看老師的眼睛索取知識時,你是否意識到你是幸運的呢?眼睛是心靈的窗戶,擁有一雙明亮的眼睛是一件多么幸福的事情。我們每個人小時候都擁有一雙明亮的眼睛,擁有過夏夜繁星閃爍的天空。可是漸漸地,由于讀寫姿勢不當,用眼過度,許多人的視力不斷地下降,藍天不再明凈,繁星變得一片朦朧。有資料顯示,我國眼睛不好的人數(shù)居然僅次于世界第一的日本,因此也被稱為“中國眼”。我國的盲人達到了500萬,占全世界盲人總數(shù)的18%;而且每年約有45萬人失明,這意味著幾乎每分鐘就會出現(xiàn)一例新的盲人。我國的近視人數(shù)達到了1000萬。保護視力刻不容緩,我呼吁:為了你能繼續(xù)擁有一雙明亮的眼睛,為了你能擁有更明凈的天空,每一位同學都要把愛護眼睛、保護視力的信念牢記心中,都要把愛護眼睛的要求落實到自己的日常行為中。為此,我建議大家做到如下幾點:
一、認真準確做好眼保健操,注意眼睛衛(wèi)生。
二、養(yǎng)成良好的讀書寫字習慣,讀寫姿勢要端正,背部要伸直,頸部保持直立,做到“三個一”,眼離書本一尺,手距筆尖一寸,胸離課桌一拳。
三、“三不”:不躺著看書,不在行進中看書,不在光線暗弱或過強的地方看書、寫字。
四、看電視和操作電腦時,要保持一定用眼距離和坐姿的端正。
五、保證充足的睡眠。充足的睡眠是消除疲勞,恢復學習能力的重要原因,也是保持身體健康的主要因素。
六、多做戶外運動,經(jīng)常遠眺,使眼睛得到休息,調(diào)節(jié)視力,解除疲勞。
七、不偏食,多吃奶制品、魚蛋、肉等,少吃糖果和含糖高的食品,合理的安排我們的飲食結(jié)構(gòu),從飲食中獲取充分的營養(yǎng)物質(zhì)。多吃蔬菜,尤其是胡蘿卜等含多種維生素的食品。
做到以上幾點并不難,只要同學們自覺執(zhí)行,只要老師們隨時提醒,我相信,同學們一定會擁有一雙更清澈、更明亮的眼睛,一定會擁有一片更廣闊、更明凈的天空!為了美好的明天讓我們一起努力吧!
請照顧好我們的眼睛演講稿
老師們、同學們:
大家早上好!我今天國旗下講話的題目是:保護眼睛,預防近視。
當我們抬起頭注視著鮮艷的五星紅旗冉冉升起時,你們有沒有想過:是什么讓我們看到了這激動人心的情景?對,是我們的眼睛!
眼睛是心靈的窗戶,是我們?nèi)梭w不可缺少的一部分。從我們的眼睛里,別人能知道你在想什么,而我們能通過眼睛去看五彩繽紛的大千世界。擁有一雙明亮的眼睛是一件多么幸福的事情??墒?,環(huán)顧四周,患近視的同學越來越多了,為什么會這樣呢?大部分同學是學習中用眼不當造成的。學習是我們學生的天職,每天繁忙的學業(yè),令我們的眼睛幾乎沒有休息的時間,我們也沒有很好地關注坐姿是否正確,看書做作業(yè)時眼睛是否離書本太近,我們忽略了偶爾有意識地觀看遠景,于是,我們的眼睛越來越疲勞,越來越走向近視或加深近視度數(shù)。
另外還有一些同學喜歡看電視或者用電腦,往往連續(xù)幾個小時,造成用眼無節(jié)制,時間長了,自然就要付出患上近視、眼前模糊的代價。失去清晰的視力,我們就等于失去了80%的感覺,多么可怕!
為了你能繼續(xù)擁有一雙明亮的眼睛,為了你能擁有更明凈的天空,為了你今后的生活工作更加美好,每一位同學都要把眼睛要求落實到自己日常行為中,為此我建議大家做到以下幾點:
一、認真準確做好眼保健操,注意眼睛衛(wèi)生。
二、養(yǎng)成良好的讀書寫字習慣。讀寫姿勢要端正,背部要伸直,頸部保持直立。不正確的握筆姿勢和不良的讀書習慣要隨時糾正。不躺著看書,不在行進中看書,不在光線暗弱或過強的地方看書、寫字。
三、始終保持室內(nèi)充足的光線,光線不足時要及時開燈。
四、保證充足的睡眠。充足的睡眠是消除疲勞,恢復學習能力的重要原因,也是保持身體健康的主要因素。
五、多做戶外運動,經(jīng)常遠眺,使眼睛得到休息,調(diào)節(jié)視力,解除疲勞。
六、合理安排我們的飲食結(jié)構(gòu),不偏食。
常言道:冰凍三尺非一日之寒,水滴石穿非一日之功,保護眼睛也不是一朝一夕就能做到的,貴在堅持,需要持之以恒,才能預防近視的發(fā)生及近視程度的加深。
婀娜多姿的山河,絢麗多彩的萬物,一切的一切都需要眼睛來觀察,同學們,讓我們一起努力愛眼護眼,擁有一雙明亮的眼睛。
請照顧好我們的眼睛演講稿
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家早上好!
當我們抬起頭注視著鮮艷的五星紅旗冉冉升起時,你們有沒有想過:是什么讓我們看到了這激動人心的情景?對,是我們的眼睛!眼睛是心靈的窗戶,擁有一雙明亮的眼睛是一件多么幸福的事情。今天,我演講的題目是《愛護我們的眼睛》。
同學們,你們平時繁忙的課業(yè)會讓我們的眼睛很疲勞,再加上有些同學沒有關注姿勢,看書做作業(yè)時眼睛離書本太近,忽略了偶爾有意識地觀看遠景,我們的眼睛越來越疲勞,越來越走向近視或者加深近視度。老師小時候就是因為沒有注意這些,所以戴上了近視眼鏡,現(xiàn)在可以說深受其害。另外還有一些同學喜歡看電視或者用電腦,往往連續(xù)幾個小時,造成用眼無節(jié)制,時間長了,自然就要付出患上近視、眼前模糊的代價。
有資料顯示,我國有五百萬盲人,七百萬雙眼低視力者,單眼低視力者高達四千萬人,也就是平均每100個中國人就有三到四個近視眼。形形的眼病不僅嚴重危害了人們的身心健康,也阻礙了人們生活質(zhì)量的提高。要知道我們?nèi)祟悓⒔?0%的感覺來源于我們雙眼,失去清晰的視力,我們就等于失去了近80%的感覺,多么可怕!
所以,我們要時刻提醒自己:我愛護眼睛了嗎?預防近視,從下面做起吧:提醒大家做好三個要和三個不要:
三個要:
讀書、寫字姿勢要端正,眼睛和書本的距離保持一尺;
連續(xù)看書一小時左右,要休息片刻,比如說看看我們校園、教室內(nèi)的花草,或者向遠處眺望一會兒;
注意合理飲食,注意營養(yǎng)、不挑食。因為我們的眼球發(fā)育也需要充分、全面的'營養(yǎng),我們只要不挑食,都能吸取到眼球發(fā)育所需的養(yǎng)分。
還要記住三個不要:
不要在光線暗弱和直射陽光下看書、寫字;
不要躺在床上和走路時或者在動蕩的車廂內(nèi)看書;
發(fā)光筆中裝有光敏電阻,光線較弱時,能夠發(fā)光照明;使用了LED燈泡,它耗費的電能僅為普通燈泡的十分之一,壽命卻比普通燈泡長。發(fā)光筆不使用一次性紐扣電池作為電源,而使用了太陽能這種清潔的能源,能夠反復為筆充電,既環(huán)保又節(jié)約能源。
[關鍵詞]光控 保護視力 節(jié)能環(huán)?!“l(fā)光筆
一、研究背景
我們在學校上課時,老師講課過程中有時要用到投影儀,為了投影清楚,就拉上窗簾,并關燈。但是關燈后,教室里很暗,只有幻燈片的光亮,記筆記時光線不足,有損視力。因此我想到應該發(fā)明一種能夠發(fā)光照明的筆,在放幻燈片時,能照亮筆記本,方便記筆記。經(jīng)過反復思考,我決定用光敏電阻,使燈泡在光線較弱時自動亮起來照明。但是,發(fā)光就需要能源,如果只使用一次性電池,對環(huán)保不利。所以我用太陽能這種清潔的能源給電池重復充電,既節(jié)約了能源也保護了環(huán)境。
1 研究時間表(見表1)
2 研究地點
家中、學校、科技館。
二、研究方案的實施
1 研究方案的總體步驟
(1)畫出基本電路圖。
(2)購買研究所需要的材料及工具。
(3)反復試驗,制作發(fā)光筆。
(4)發(fā)放調(diào)查問卷征求同學使用發(fā)光筆的意見,找出需改進的地方。
(5)對同學們提出的問題進行歸納、總結(jié);反復思考,試驗,改進,最后完成改進后的成品。
2 研究方案的具體步驟
(1)畫出基本電路圖
如圖1所示。
(2)購買材料和工具
如太陽能板、LED小燈泡、筆、焊錫、電烙鐵、電線等。
(3)制作
①取兩段包有電線絲的電線,用鉗子將電線上的塑料皮去掉,露出電線絲。
②用電烙鐵將一段錫絲熔化,按圖1所示的電路圖完成整個電路的焊接,如圖2所示。
③用紙卷成一個紙筒,用強力膠把焊接好的裝置粘在紙筒內(nèi),并用橡皮筋固定在筆的側(cè)面,如圖3所示。
④使用發(fā)光筆,如圖4所示。
(4)改進
做好發(fā)光筆以后我拿到班里請同學們試用,并通過發(fā)放調(diào)查問卷的形式征求同學們的意見。同時發(fā)放調(diào)查問卷征求外校同學們的意見。
設計發(fā)放的調(diào)查問卷如下:
關于太陽能照明筆的調(diào)查問卷
在投影的使用過程中,為了投影清楚,我們會拉上窗簾,并關燈。但是。有時在觀看投影的過程中又需要記筆記或動筆進行計算,教室內(nèi)光線不足。
一、使用投影時,你認為是否有必要使用照明筆?
1 有必要 2 沒必要 3 無所謂
二、用太陽能作為照明筆的充電能源,你認為合理嗎?
1 合理 2 不合理 3 不清楚
三、如果有一款既能書寫,又能照明的太陽能照明筆,你愿意使用它嗎?
1 愿意 2 不愿意 3 不一定
四、你認為這支太陽能照明筆的光照亮度是否合適?
1 太亮 2 比較合適 3 太暗
五、你認為這支筆的合理價格是多少元?
六、這支筆還有哪些方面需要改進(見表2)?
經(jīng)過收集整理調(diào)查問卷,同學們提出的問題集中在兩個方面。一是筆的樣子不太美觀,二是燈泡安裝在筆體的外側(cè),握筆寫字時,手會擋住燈泡發(fā)出的一部分光線。在紙上會留下陰影。
經(jīng)過一段時間的思考,我認識到:為了解決美觀的問題,應將整個電線及燈泡都裝入筆的內(nèi)部;為了解決手擋燈泡發(fā)出的光線造成陰影的問題,就最好將LED燈泡安裝在手握筆桿位置的下方。
我本來考慮制作一個小型的電磁裝置,在不能用太陽能充電時,手搖發(fā)電為筆充電,也是既方便又環(huán)保的一個好方法。但考慮到如果在小小的筆桿中放人這個電磁裝置,可能會占用筆桿很大的空間,使筆比較沉,比較粗,就又暫時放棄了這個想法。
在進一步的研究時,我想到應該在筆中加入一個光敏電阻,在書寫時只要光線較弱。燈泡會自動發(fā)光照明。
根據(jù)我的這一設想,我設計了新的電路圖,如圖5所示。
我購買了一個小型的電壓比較器,重新購買了原材料,把筆的內(nèi)部掏空,將焊接好的裝置放人筆內(nèi),筆的外側(cè)只有小的充電插頭及開關。在筆前端打一個小孔,使LED燈泡安裝在孔內(nèi),最后完成了成品。如圖6、圖7所示。
三、研究成果描述
1 項目運用的科學原理
使用光敏電阻器,是利用半導體的光電效應制成的一種電阻值隨入射光的強弱而改變的電阻器;入射光強,電阻減小,入射光弱,電阻增大。在黑暗環(huán)境里,它的電阻值很高,當受到光照時,電阻率變小,從而造成光敏電阻阻值下降。光照愈強,阻值愈低。入射光消失后,光敏電阻的阻值也就逐漸恢復原值。
2 項目的主要貢獻
這一制作活動取得了一定的效果。
(1)使用這種發(fā)光筆能夠保護我們的視力。在光線較暗時寫字。安裝在筆端的燈泡會自動照明,照亮書寫的區(qū)域,增加了書寫時的輔助光源??煞乐挂暳υ诓恢挥X中下降,減少無意中損害視力的幾率。
(2)雖然市面上也有發(fā)光筆出售,但沒有一種發(fā)光筆是使用光敏電阻測試光的強弱,也沒有一種發(fā)光筆使用太陽能作為能源,一般使用的都是普通電池。
(3)我國2004年12月1日實施的(建筑照明設計標準》 (GB50034-2004)中規(guī)定,學校教室課桌面的照度標準值應為300LX,這也是綠色照明的標準。我購買了照度計。經(jīng)過照度計的三次測量,照度分別為581LX、594LX、569LX,發(fā)光筆的照度均達到了300LX以上,符合綠色照明的標準。
人體必需脂肪酸主要包括兩種,一種是ω-3系列的α-亞麻酸,一種是ω-6系列的亞油酸。
α-亞麻酸(ω-3)是營養(yǎng)學明確規(guī)定的最重要的人體必需脂肪酸,被稱為維系人類進化,增強身體健康的人體必需脂肪酸,是生命進化過程中最基本、最原始的物質(zhì)。α-亞麻酸作為一種生命的核心物質(zhì),是構(gòu)成人體組織細胞的重要成份之一,在人體內(nèi)參與磷脂合成與代謝,轉(zhuǎn)化為機體必須的生命活性因子DHA和EPA。當人體內(nèi)α-亞麻酸不足時,前列腺素PGE1、PGE2、PGE3就不能合成,免疫、心腦血管、生殖、內(nèi)分泌等就會出現(xiàn)異常,從而產(chǎn)生下列疾病:高血脂、高血壓、高血糖、脂肪肝、癌癥及肥胖癥;降低人體的免疫功能,導致各種免疫性疾病的發(fā)生;血栓性疾病和腦中風;阻礙大腦神經(jīng)的生長發(fā)育造成智力和記憶力低下,引發(fā)老年癡呆;阻礙視覺神經(jīng)的生長發(fā)育,引發(fā)少年近視和老年性眼疾;免疫力下降、內(nèi)分泌失調(diào)、生殖力降低、失眠、便秘、頭發(fā)脫落、前列腺疾病,導致各種免疫性疾病的發(fā)生;兒童缺乏會導致發(fā)育遲緩、智力低下等;尤其是嬰幼兒、青少年如果缺乏a-亞麻酸,就會嚴重影響其智力正常發(fā)育;中老年人缺乏會加速衰老過程,使人體提前衰老;還可出現(xiàn)脫皮,視覺障礙、神經(jīng)性皮炎和器官功能衰退等癥狀,同時會引發(fā)各類過敏性疾病。當人們補充了足量的α-亞麻酸后,上述癥狀就會得到明顯改善,甚至產(chǎn)生治療作用以至于痊愈。這一點已經(jīng)被國內(nèi)外科學家所證實,并被世界營養(yǎng)學界所公認。
在臨床醫(yī)療上,足量補充α-亞麻酸,可以產(chǎn)生如下療效:
(1)降脂降壓降粘、抑制血栓形成,預防和治療冠心病、腦硬塞、腦中風、頭疼頭昏、動脈動硬化等心腦血管病。
(2)降低血糖,修復胰島細胞,降低靶細胞對胰島素的抵抗,治療和預防糖尿病及其并發(fā)癥。
(3)修復腦細胞、增強智力、保護視力、抵制衰老、防治腦萎縮、老年癡呆、腦中風后遺癥、帕金森癥和視力減退。
(4)抑制癌癥的發(fā)生和轉(zhuǎn)移。
此外足量補充α-亞麻酸在提高免疫力、治療失眠、便秘、前列腺疾病、胃潰瘍、抗炎、抑制過敏反應等方面均有明顯的效果。
亞油酸(ω-6)同樣是人體必需脂肪酸,也是維持生命的重要物質(zhì),它能在體內(nèi)轉(zhuǎn)化成γ-亞麻酸、DH-γ-亞麻酸(二十碳三烯酸)和花生四烯酸,然后合成前列腺素,其中前列腺素PG-II是抗血栓、治療周圍血管疾病、預防心肌梗死的有效成分,可降低血液中膽固醇含量。
現(xiàn)在很多上班族都開始注重養(yǎng)生了,一些新鮮詞兒也隨著成為了養(yǎng)生中的必須詞匯。諸如大豆異黃酮、茄紅素、兒茶素等成份被制成了小藥片或小膠囊陳列在一些商場和藥店的貨架上。其實這些可以抗衰老又防癌的活力成份都存在于我們?nèi)粘J秤玫氖澄镏挟?只要我們會搭配,保證每天的一定攝取量,推遲衰老就是件很容易的事。
蔬果繽紛亮麗的色彩不只是美,更代表它們含有豐富的抗氧化劑。除了已知的抗氧化劑維生素E、C與β胡蘿卜素,植物性化學成分更是抗癌抗老的新寵兒,看看哪些食物含有這些好成分?
21世紀新的維他命
雖然植物性化學成分還未列入正式的營養(yǎng)素,但它抗癌的效果已讓科學家雀躍不已。因為現(xiàn)代人飽受癌癥、心臟病與各種文明病的折磨,如能在原有已知的營養(yǎng)素下,發(fā)現(xiàn)不同的抗氧化劑與用途,那將是人類最大的福音。
因此,西方人大膽預測,植物性化學成分應該是“21世紀新的維他命”,因為它將在防癌抗癌及預防慢性病上扮演重要角色。
抗氧食物大起底
針對現(xiàn)代人對食物的需要,《鳳凰生活》雜志這次特別介紹了16種活力食物,有些是含有傳統(tǒng)的抗氧化劑,如維生素E、C與β胡蘿卜素,有些則是新發(fā)現(xiàn)的植物性化學成分。我們也提供了很多健康實用的小秘訣,是想讓每個人都能聰明有效地利用這些食材。
就從今天起,把這些好食物端上桌,為自己與家人增添無限活力。
1.綠茶 活力成份:兒茶素
綠茶在制作過程中并不發(fā)酵,所以能保有最多的兒茶素(catechins),是一種多酚類的植物性化學成分。兒茶素能降低癌癥的發(fā)生,也能縮小已成形的腫瘤,所以被認為具有防癌抗癌的效果。除了抗癌,綠茶也有降低膽固醇和預防高血壓的功效。
健康的吃法:初生的綠茶所含的茶多酚較多,而晚生者較少,喝新鮮綠茶更健康。
2.蘋果 活力成份:皮素
蘋果含有豐富的皮素(quercetin),它是一種植物性化學成分,能對抗因自由基攻擊所引起的心臟病或癌癥。未削皮的蘋果有更多的纖維,有助于消化與降低膽固醇。蘋果所含的果糖與纖維,也比其他水果更能保持血糖穩(wěn)定。
健康小食譜:把蘋果切成薄片,用橄欖油稍微炒過,鋪在烤盤上,再放上已炒熟的豬肉,淋上白葡萄酒,加一點點辣椒,烤10~15分鐘,就是一道特殊的“蘋果烤豬肉”。
2.甜椒 活力成份:維生素C和β胡蘿卜素
甜椒含有豐富的維生素C和β胡蘿卜素,而且愈紅愈多。很少蔬菜能有這么多的β胡蘿卜素,一顆甜椒可提供4毫克的β胡蘿卜素,是每日建議量的30%。
β胡蘿卜素是強而有力的抗氧化劑,能增強免疫力,對抗自由基的破壞,減少心臟病和癌癥的發(fā)生。維生素C和β胡蘿卜素的結(jié)合,能形成更強的防護網(wǎng),對抗白內(nèi)障,保護視力。
烹飪小秘訣:甜椒非常適合生吃,即使要炒食,也只要在起鍋前放進去拌兩下即可,免得破壞了維生素C。
4.綠花椰菜活力成份:蘿卜硫素
綠花椰菜含有豐富的蘿卜硫素(sulforophane),是一種能預防癌細胞生長的植物性化學成分。美國猶他大學醫(yī)學院也發(fā)現(xiàn),綠花椰菜含有大量的葉黃素(lutein),是保護視力重要的抗氧化劑。此外,凡是屬于十字花科的蔬菜都含有豐富的葉酸、纖維、β胡蘿卜素和維生素C,能預防心臟血管疾病。
烹飪小秘訣:綠花椰菜不適合生吃,因為容易引起脹氣。但如果又想保留綠花椰菜最多的維生素C,就必須縮短加熱的時間。
5.芒果活力成份:β胡蘿卜素、蕃茄紅素和黃體素
芒果含有大量的胡蘿卜素類(carotenoids),目前比較為人所熟知的是β胡蘿卜素、蕃茄紅素和黃體素,而這些都是強而有力的抗氧化成分。此外,芒果豐富的纖維有助消化。其中大部份是可溶性纖維,它能降低膽固醇,保護心臟。
健康小食譜:芒果多半鮮食,若遇酸味可加點鹽,即能中和酸味。
6.杏仁 活力成份:不飽和脂肪酸
杏仁是堅果類食物中的翹楚。它所含的脂肪幾乎都是不飽和脂肪酸,所以不但不會造成身體的負擔,反而能去除膽固醇,預防動脈硬化。此外,杏仁的維生素E含量也是堅果中最高的,E能強化細胞膜,抑制體內(nèi)的氧化物質(zhì),幫助人體對抗高血壓與心臟病。豐富的鈣與鎂,則能建造好骨本。杏仁不只香甜,還是個開心果,因為它豐富的B2與淤鹼酸能適時地舒緩情緒。
健康的保存方法:帶殼杏仁較能減緩氧化速度。
7.菇類活力成份:香菇票呤
菌菇類更有對抗疾病的能力,西方人普遍認為,亞洲品種的香菇與蘑菇效果最好。香菇含有一種香菇票呤物質(zhì)(eritadenine),能防止膽固醇沉淀,預防及改善動脈硬化與高血壓。實驗室的研究也發(fā)現(xiàn),人在食用香菇與蘑菇之后,免疫能力會增強,能預防與對抗癌癥。
有益健康的吃法: B群是屬于水溶性維生素,所以浸泡過的香菇水不要丟棄,浸泡過程中,香菇還會溶出許多胺基酸,有益人體,可煮湯。
8.芝麻 活力成份:芝麻準木質(zhì)素
在古代遺跡中,埃及金字塔就有關于芝麻的記載,價值之高令人難以想象,因為一顆芝麻種子就可以換一頭牛。日本奈良時代禁食肉類,芝麻等同于豆腐的地位。芝麻最珍貴的營養(yǎng)素是芝麻準木質(zhì)素(sesame lignan),它也是一種植物性化學成分,能抑制膽固醇與脂肪,防止動脈硬化,并具有抗癌效果。此外,芝麻因含有豐富的蛋白質(zhì)與不飽和脂肪酸,所以能保持血糖穩(wěn)定。豐富的礦物質(zhì),如鈣與鎂有助于骨頭,其他營養(yǎng)素則能美化肌膚,延緩老化,是極佳的美容圣品。
有益健康的吃法:芝麻連皮一起吃不容易消化,壓碎后更有助于人體吸收。把磨碎的芝麻粉和蜂蜜一起攪拌,涂在面包上或放入沙拉醬里,就能得到芝麻百分之百的好處。
9.番茄 活力成份:茄紅素
番茄最出名的抗氧化成分就是番茄紅素(lycopene),它能保護細胞不受到傷害,也能修補已經(jīng)受損的細胞,所以它具有防癌與抗癌的能力。哈佛大學在1995年一項大規(guī)模的研究發(fā)現(xiàn),一星期吃10份以上番茄制品的男性,得前列腺癌的機會能降低35%。以色列的研究也發(fā)現(xiàn),番茄紅素能抑制乳癌、肺癌和子宮內(nèi)癌細胞的成長。新鮮的番茄也含有其他的抗氧化劑,如β胡蘿卜素、維生素C與E,能減緩老化與保護視力。
有益健康的吃法:烹煮時加一點脂肪(橄欖油最好),就能釋放出更多的番茄紅素,也更容易讓人體吸收。
10.橄欖油 活力成份:單元不飽和脂肪酸
到目前為止,橄欖油是世界公認最健康的油品,因為它含有最多的單元不飽和脂肪酸,大概占了70%。它能降低低密度脂蛋白膽固醇(LDL),防止動脈硬化。橄欖油還含有多種植物性化學成分,可保護心臟免于自由基的傷害。除了保護心臟,橄欖油還能預防癌癥,因為多酚加上豐富的維生素E,就形成一張強而有力的保護網(wǎng),讓癌細胞不容易侵入。
聰明的保存:開瓶后的橄欖油,放在冰箱或陰涼處,是保持橄欖油新鮮最好的方法。
11.蘆筍 活力成份:葉酸
蘆筍鮮嫩翠綠的莖干含有豐富的葉酸,是促進細胞再生的維生素B,五根蘆筍大概就有110微克的葉酸,是每天需求量的20%。葉酸除了是孕婦必備的營養(yǎng)素,也能預防心臟病,還有抗癌的效果。此外,豐富的維生素E能夠抗老。
健康小食譜:可將切碎的蒜片爆香,再炒雞肉片與蘆筍,可加點蔥絲與油調(diào)味。這種組合對虛弱的身體最有幫助。
12.紅葡萄柚 活力成份:檸檬素、帖烯類
葡萄柚除了含有豐富的維生素C,最新的研究顯示,它也含有最熱門的抗氧化成分──蕃茄紅素和β胡蘿卜素,而紅肉與粉紅果肉的成分又比白肉高。此外,檸檬素(limonene)和帖烯類(terpeenes)兩種植物性化學成分,也被證實能抑制雌激素的致癌作用。葡萄柚低脂高纖,加上豐富的維生素C,是抗癌、預防心血管疾病與助消化的好水果。
有益健康的吃法:葡萄柚切片食用時,可淋上促進食物代謝的葡萄酒。
13.海菜 活力成份:β胡蘿卜素和納藻酸鹽
海苔與海帶(昆布)都是營養(yǎng)豐富的海中植物,海菜具有瓦解腫瘤的能力,科學家推測應該是β胡蘿卜素和納藻酸鹽這兩種成分。昆布中的鎂與碘能控制血壓,有益心臟,而豐富的鈣質(zhì)則能強化牙齒與骨頭。根據(jù)估計,30克的海苔就有1500國際單位的維生素A,是一天需求量的30%。足夠的維生素A不僅能建構(gòu)免疫力,還能對抗夜盲癥或眼睛老化(如黃斑退化),是保護視力的好幫手。
烹飪小秘訣:干燥海菜所擁有的營養(yǎng)價值全在表面,所以不要大力清洗,輕輕用水沖一下就好。昆布表面的白粉不是塵埃,而是一種木密醇的糖粉,營養(yǎng)價值高,熬湯也不可少。
14.甘藍 活力成份:葉黃酸
美國塔夫茲大學老人營養(yǎng)研究中心發(fā)現(xiàn),甘藍的抗氧化物成分比其他蔬菜來得多,包括β胡蘿卜素、維生素C與E。此外,豐富的葉酸有助于預防心臟疾病,鈣與鎂能增進好骨質(zhì),葉黃酸能對抗退化性黃斑性病變,保護眼睛的健康。
聰明清洗:最外層的甘藍菜葉農(nóng)藥最多。所以最保險的方法是多剝掉幾層才安全。
15.全谷類及豆類 活力成份:皂角甘、異黃酮和金雀異黃素
全谷及豆類是人體重要的營養(yǎng)寶庫,如皂角甘(saponins),它能中和腸道中的致癌酵素,也能間接降低膽固醇的含量。美國肯德基大學的研究指出,每天吃一杯煮熟的豆子,三星期內(nèi)就能降低20%的壞膽固醇。豆類中的異黃酮素(Isoflavones)和金雀異黃素(Genistein)都是強而有力的抗氧化劑,前者能降低女性得乳癌和子宮頸癌的風險,后者能抑制腫瘤繼續(xù)生長,兩者都具有防癌和抗癌的能力。
谷類中的植物固醇(phytosterols)也能阻礙膽固醇的吸收,減少心血管疾病。木質(zhì)素(lignin)則能去除血中自由基,抑制膽固醇與癌細胞的增生。
健康的吃法:洗干凈以后再泡,因為泡過的水含有豐富的維生素C,丟掉可惜。
16.各式莓類 活力成份:鞣花酸
小學生關于近視的調(diào)查報告一
一、問題的提出
最近,我們班里多了幾副眼鏡,又有幾個同學加入了眼鏡一族中。為什么會有那么多同學近視了呢?我決定對同學們的近視情況調(diào)查一下。
二、調(diào)查的方法
⒈采訪調(diào)查班里同學近視情況、人數(shù)及近視原因。
⒉上網(wǎng)瀏覽如何預防近視、注意用眼衛(wèi)生。
⒊請教有經(jīng)驗的專業(yè)人士。
三、調(diào)查情況和資料整理
采訪人數(shù)40人
近視情況輕微近視中度近視高度近視不近視
近視人數(shù)21人8人2人9人
所占比例52.5%20%5%22.5%
近視主要原因不注意看書的姿勢。??措娨暎骐娔X游戲長時間玩電腦游戲,看電視。非常注意用眼衛(wèi)生。
四、結(jié)論
⒈班里的同學已經(jīng)大部分都近視了,我們要找出近視原因。還要做到看書、電視電腦屏幕時保持良好的距離,否則會導致散光或近視度數(shù)加深。
⒉中度近視和高度近視的同學們的近視原因都是??措娨?,玩電腦??闯鲭娨暫碗娔X對我們的視力有很大的毒害,我們要盡量的少看甚至不看它們,別讓鏡片越變越厚。
五、建議
⒈要養(yǎng)成看書寫字的正確姿勢,眼與書本之間應保持30厘米左右的距離。
⒉不要看字跡太小或模糊的書報,寫字不要寫得太小。
⒊教育兒童改正不合理的用眼習慣,如趴在桌上、歪頭看書或?qū)懽?,躺在床上看書,吃飯時看書,在強光下或暗
小學生關于近視的調(diào)查報告二
一.問題的提出: 我們現(xiàn)在才上小學,可我發(fā)現(xiàn)我們班戴眼鏡的同學很多,有的同學甚至低于4.5,這也許給他們以后的生活,學習以及工作帶來不便.所以,我想借用這次機會,去研究一下小學生的視力主要涉及哪幾個因素.
二.調(diào)查方法: 1.查閱有關視力的原因的書籍,報刊,網(wǎng)站等,了解小學生視力下降的原因.
2.派發(fā)調(diào)查問卷,了解小學生視力下降的自身原因于人數(shù). 3.通過多種途徑,收集有關下降導致的結(jié)果.
三.調(diào)查情況和質(zhì)料整理.
四.結(jié)論 根據(jù)資料與調(diào)查報告的統(tǒng)計表明,造成視力或視力下降的原因有: 1.做作業(yè)時的姿勢姿勢. 2.每天花在上網(wǎng)看電視的時間較多. 3.做眼操時不夠認真. 4.看書姿勢姿勢. 所以,養(yǎng)成良好的用眼習慣是保護視力的重點,請不要讓心靈的窗戶受到傷害. 針
對沒有養(yǎng)成良好用眼習慣的同學的建議:1.盡量不要在傍晚以后不開電燈看書或作業(yè).2.做作業(yè)時要嚴格做到一拳一尺一寸的目標.3.晚上看電視或者使用電腦,盡量不要關燈,因為這是導致視力下降的一個重點.4.不要長時間坐電視.電腦前,更不要長時間玩游戲.5.每天回家自己叫口令,做一遍眼保健操.6.不要輕易去戴其它同學的眼鏡,這樣對自己沒有好處,反到使自己的視力慢慢下降.
目前中國學生中小學近視率己達34.6%,高中生近視率已達70%,患者人數(shù)超過六千萬,因近視到盲人數(shù)達三十萬人.視力下降直接影響了我們的學習成績.并對我們的心理造成不同程度的傷害.據(jù)衛(wèi)生部.教育局聯(lián)合調(diào)查,目前我國學生近視發(fā)生北接近60%,居世界第一位.
讓我們從小就保持良好的用眼習慣,讓心靈的窗戶永遠明亮.
由組長:張子旋組員季子恒.孫鈞陶.謝驥超.胡一揚共同完成.
小學生關于近視的調(diào)查報告三
一、 問題的提出
上五年級了,班級里戴眼鏡的同學越來越多,照這樣的速度發(fā)展下去,眼鏡將會在整個班級普及了。近視給同學們的學習生活帶了許多不方便,洗臉刷牙,吃飯行走,眼鏡如同人身上的一個器官,怎么也離不開它了。同學們的視力為什么會下降?是否和平時的學習生活習慣息息相關呢?
二、 調(diào)查方法
1 看書
2 上網(wǎng)找資料
三 調(diào)查情況和資料整理
具體內(nèi)容
信息渠道 涉及方面
網(wǎng)絡近視怎么形成及治療 近視眼發(fā)生的原因分內(nèi)因和外因。內(nèi)因主要有遺傳因素和發(fā)育因素。近視眼有一定遺傳的傾向,高度近視更是如此。正常情況下,至青春期眼球可發(fā)育正常,如過度發(fā)育即形成近視,這種近視一般到20歲左右即停止發(fā)展。如進行性發(fā)展可變成高度近視或病理性近視。從事文字工作和近距離工作的人容易發(fā)生近視,尤其是青少年的眼球正處于生長發(fā)育階段,調(diào)節(jié)能力很強,球壁的伸展性也比較大,用眼過度使睫狀肌和眼外肌處于高度緊張狀態(tài)是形成青少年近視的直接原因。因此重視視力衛(wèi)生極為重要。包括注意改掉不良的用眼習慣,注意燈光照明,注意讀書姿勢,避免閱讀時間過長,注意加強體育鍛煉都能達到防治近視的作用。
書籍怎么樣會近視大多數(shù)人都是平時不注意保護眼睛而導致近視的。研究結(jié)果表明,近視眼是人眼對當代環(huán)境的適應性改變,它的發(fā)生與發(fā)展與日益增加的近距離用眼活動的環(huán)境密切相關,與攝入營養(yǎng)成分的失衡密切相關。而不正確用眼,不注意用眼衛(wèi)生(如看電視和上網(wǎng)過長等)是現(xiàn)代兒童近視大增的主因。
四 、 結(jié)論
1.遺傳因素:根據(jù)大量的調(diào)查資料,比較一致的結(jié)論是高度近視和遺傳有關,中度以下近視則存在較大的分歧。高度近視的遺傳類型,多數(shù)調(diào)查資料的結(jié)論是常染色體隱性遺傳。因此父代與子代可以不同時出現(xiàn)近視。遺傳又往往受客觀環(huán)境,即生活條件的影響使之變異,增加了遺傳的復雜性。
2.環(huán)境因素:環(huán)境因素主要是近距離作業(yè)和不良的作業(yè)環(huán)境,這是最古老的學說,雖然至今仍存在一些爭議,但是從大量國內(nèi)外有關調(diào)查研究報告看,已公認遺傳與環(huán)境是近視眼形成的主要原因,并指出環(huán)境條件是決定近視眼形成的客觀因素。但是,在近距離閱讀或近距離工作的影響下,為什么能產(chǎn)生近視?對此還沒有一致認識,主要有以下幾種理論:
(1)調(diào)節(jié)學說:絕大多數(shù)近視是在青少年時代出現(xiàn),由于青少年眼的調(diào)節(jié)力特別強,對近距離工作學習有高度適應性,所以看近也不易疲勞。但是睫狀肌長時間過度緊張,睫狀肌會發(fā)生疲勞甚至痙攣而出現(xiàn)調(diào)節(jié)性近視,不及時消除持續(xù)發(fā)展則可成為不可逆轉(zhuǎn)的真性近視。或通過其他途徑影響到眼球軸的延長。
(2)輻輳學說:近距離工作使用調(diào)節(jié)時,也需要兩眼同時內(nèi)轉(zhuǎn)的輻輳功能加強,由此可以導致眼肌對眼球加壓,而引起眼球軸的延長。
(3)環(huán)境適應學說:幼兒時期眼球小,多數(shù)呈現(xiàn)遠視,隨著年齡增長眼球增大達到正視狀態(tài)。在這一發(fā)育過程中近距離閱讀過多,眼球為適應這種調(diào)節(jié)需要而成為近視。這一學說受到許多反對,但是在發(fā)育期可塑性很強, 對近視發(fā)展具有重要影響已是共識。
其他學說不作介紹,需要再提一下的是諸如照明光線、閱讀姿勢、對比度、字小模糊、距離太近和閱讀時間長等外部因素都能影響以上因素的作用。
3.營養(yǎng)體質(zhì)學說:從一些資料分析到,微量元素鎘、鍶和鋅等的缺乏和體質(zhì)的薄弱也可影響到近視的發(fā)生,但是這些因素是通過什么途徑影響近視則各有說法。
總之,從以上可以看出近視是有許多因素可以引起,既有外部因素,又有內(nèi)部體質(zhì)因素的相互影響,而非某單一因素而成。
小學生關于近視的調(diào)查報告四
關于同學近視情況的調(diào)查及其原因分析一
. 問題的提出這個星期的周一晨會上,衛(wèi)生曹老師鄭重地向我們宣布了一件事:2004年到2009年我校學生近視率直線上升。平均每個班一學期就增加一名近視學生,這是一個多么觸目驚心的數(shù)據(jù)啊!大家聽了這個消息都感到震驚,這是什么原因?qū)е挛覀兊囊暳ο陆颠@么快呢?好奇心促使我作了一次詳細的調(diào)查和分析。
二.調(diào)查方法 1.采訪別人 2.統(tǒng)計三.調(diào)查情況和資料整理
表格一:人物 左眼視力 右眼視力 做作業(yè)或看書時的不良習慣 自己 4.4 4.5 喜歡在車上看書 沈心詣 4.8 4.7 看書時頭低得很低 吳越韻 4.4 4.4 在光線暗的地方躺著看書,做作業(yè)時頭低得很低。 柴涵琦 4.5 4.4 做作業(yè)時喜歡歪著頭嘟著嘴 表格二:班級 全班人數(shù) 近視人數(shù) 近視人數(shù)占總?cè)藬?shù)百分比 長壽班(3)班 34人 16人 47% 素描班 35人 20人 57% 英語班 40人 20人 50% 四.結(jié)論 1.分析
學校愛國衛(wèi)生工作計劃1
一、指導思想
醫(yī)務室以對
學生高度負責的態(tài)度,把“健康安全第一,責任重于泰山”作為工作指導思想,為了更好地執(zhí)行各項學校衛(wèi)生、防疫、監(jiān)督管理工作,保障師生的身體健康,貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》和預防為主、防治結(jié)合的衛(wèi)生工作方針,進一步做好學生常見病的防治工作,加強健康教育,不斷增強學生衛(wèi)生知識,培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,提高學生自我保健能力,依據(jù)校醫(yī)崗位職責制定20--年醫(yī)務室工作計劃。
二、工作安排:
(一)建立健全各種規(guī)章制度。
按照健康教育的要求,制定各種工作計劃、制度,做到年初有工作計劃、年末有工作總結(jié)。按規(guī)章制度辦事,使工作更加規(guī)范、系統(tǒng)。
(二)青春期健康教育
青春期是少年兒童到成年的過渡時期,也是人一生發(fā)育的一個急劇轉(zhuǎn)變和突飛勐進的時期。人的身體各器官的發(fā)育逐漸成熟也都在這個時期。青春期對于人類的意義重大,因此加強青春期的教育對于人的一生是很重要的。
1、組織學生學習青春期的衛(wèi)生知識。
2、配合德育處在班主任工作者,利用班團會形式,使學生解決青春期一些困惑,端正同學之間的正確交往,認識同學中交往過密的不利現(xiàn)象。
(三)學生常見病及傳染病的預防宣傳教育。培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,促進身體健康和提高生活質(zhì)量。
1、加強預防視力不良的教育
由于視力不良發(fā)病率很高,近幾年有逐年增高的趨勢,因此加強視力不良的教育很有必要。
(1)學校保證每天兩次眼保健操時間。學校政教處組織值周隊加強對眼保健操的檢查工作,保證眼保健操的質(zhì)量。
(2)校醫(yī)加強對常規(guī)檢查學生的培訓,要求衛(wèi)生員對班級眼保健操負責,做到穴位準確,手法適當,達到效果。校醫(yī)對眼操不定時檢查,到各班及時指導眼保健操確保眼操質(zhì)量。
(3)保護視力,要求學生做到:兩要和兩不要。
(4)班級對前排座位有一定要求,第一排座位距離黑板要求兩米遠,定期進行座位輪換,寫字時注意左側(cè)采光。
2、加強對沙眼、齲齒、貧血、營養(yǎng)不良、腸道蠕蟲病等進行相關的防治宣傳教育,及時指導患有疾病的同學進行治療。
3、繼續(xù)落實對學生因病缺課的檢測以及學生因病缺課網(wǎng)絡直報工作。對傳染病做到早期發(fā)現(xiàn)、及時隔離治療,環(huán)境消毒,并向上級有關部門通報疫情。加強對傳染病防治的宣傳教育,根據(jù)傳染病的好發(fā)季節(jié)進行預防宣傳,提高學生對預防傳染病的認識和能力,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。
4、圍繞各種衛(wèi)生宣傳日,出版報,發(fā)放各種宣傳材料,普及艾滋病及預防傳染性疾病防治知識。如愛牙日(9月20日)、世界艾滋病日(12月1日)等進行宣傳,每次活動做好記錄。
5、注意宣傳材料的整理、積累、裝訂、備查。
(四)認真組織學生體檢,落實“防近”工作。
建立學生健康狀況登記卡和學生健康檔案,并將體檢結(jié)果反饋給學生和家長,對有病同學提出要求進行治療,提高治療率,減少患病率。為了進一步貫徹落實《中小學學生近視眼防控工作方案》,由學校醫(yī)務室安排每學期進行期初、期末兩次視力檢查,對我校學生視力進行動態(tài)跟蹤監(jiān)測,并于期末將兩次視力檢查結(jié)果進行對比,分析學生視力檢查情況及其原因,并向?qū)W校主管領導提出促進學生視力改善的建議。及時向領導匯報學生的健康情況。
(五)利用健康教材對學生進行健康教育。建立衛(wèi)生宣傳基地。根據(jù)學生的特點收集宣傳資料、圖片,進行宣傳,更好的達到宣傳目的。
(六)學校健康教育活動,通過班團隊的形式,提高學生對健康的認識。指導衛(wèi)生員不定期的檢查學生個人衛(wèi)生,由于班主任與學生接觸的最多,最了解學生的的健康行為習慣,應發(fā)揮班主任在學校健康教育活動中的積極作用。
(七)經(jīng)常向領導提供有關學校衛(wèi)生情況及改進措施,向領導匯報衛(wèi)生經(jīng)費使用情況及衛(wèi)生器械情況。
(八)進行環(huán)境衛(wèi)生、設備衛(wèi)生、教學衛(wèi)生、體育衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生和學生教師的個人衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和指導。
(九)處理好學生的常見疾病和外傷,掌握學生的病缺情況,有針對性地搞好預防工作,要和附近醫(yī)療單位建立關系,對急診和轉(zhuǎn)診能及時進行處理,保證醫(yī)治。
(十)保證醫(yī)務室的整潔,保管和使用好衛(wèi)生器械,衛(wèi)生器械帳目清晰,完整、準確,經(jīng)常檢查器械使用情況發(fā)現(xiàn)問題及時向領導匯報并給予處理。
(十一)不斷加強業(yè)務學習,積極參加繼續(xù)教育學習,不斷提高業(yè)務能力,為學生健康努力工作。
學校愛國衛(wèi)生工作計劃2 我校衛(wèi)生室是學校工作重要組成部分,是培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣和健康文明的生活態(tài)度,改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教育衛(wèi)生環(huán)境,監(jiān)測學生健康狀況,努力提高學生健康水平的工作。本學期衛(wèi)生室主要從以下幾方面著手,力爭衛(wèi)生工作取得新的進步。
一、積極開展健康教育活動。健康教育的重點是堅持向?qū)W生進行衛(wèi)生健康和防病知識宣傳,進行心理健康教育和青春健康教育以及培養(yǎng)良好健康的生活習慣為主要內(nèi)容。繼續(xù)利用衛(wèi)生黑板報,衛(wèi)生講座及培訓衛(wèi)生骨干,聲像教育等形式,開展健康教育活動,宣傳心理衛(wèi)生,食品營養(yǎng)與食品衛(wèi)生,意外傷害預防,疾病預防等衛(wèi)生知識,增強學生的`衛(wèi)生意識,切實加強學生常見病,多發(fā)病及傳染病的預防工作,提高學生的自我保護能力。
二、加強學生常見病,多發(fā)病防治及傳染病的預防,這學期重點對學生的近視,沙眼,齲齒,慢性病,肥胖,營養(yǎng)不良進行防治。協(xié)助市疾病控制中心做好學生的的預防接種工作??刂苽魅静〉陌l(fā)生,對集體發(fā)病或不明原因的疾病要及時報告市疾控中心。
三、做好學生健康體檢常規(guī)工作,建立完善學生健康檔案,完成一年兩次的學生視力健康檢查工作。對體檢中發(fā)現(xiàn)的疾病及時告知班主任和家長,使患病學生得到進一步診斷與治療。同時做好檢查情況的匯總統(tǒng)計工作,學生的形態(tài),機能指標,營養(yǎng)狀況的評價,近視率的統(tǒng)計,有關數(shù)據(jù)及時上報。
四、加強和重視傳染病的防治工作。
學校是一個學生聚集的特殊場所,學生一旦發(fā)生傳染病容易造成爆發(fā)流行,直接影響學校的正常教學秩序,因此學校必須重視傳染病的上報工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)傳染病及疑似患者或不明原因的群體性發(fā)熱,應及時報告當?shù)蒯t(yī)療單位及市疾病預防控制中心,并做好隔離,治療,消毒工作,做好密切接觸者的預防工作。要求每班班主任負責本班的傳染病疫情報告工作,建立疫情報告制度。一旦發(fā)現(xiàn)傳染病病人或疑似傳染病病人,要及時向上級報告,以做好相應的預防控制措施。每月對全校學生的出勤,健康情況進行統(tǒng)計。
五、進一步加強學習生活用飲用水和食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理,按照《食品衛(wèi)生法》及《生活飲用水管理辦法》的要求,辦好食堂工作人員的體檢,對食堂衛(wèi)生經(jīng)常進行監(jiān)督,檢查,防止食物中毒的發(fā)生,腸道傳染病的爆發(fā)流行,各班配合的凈水要保證飲用水質(zhì)量。
六、認真做好學校衛(wèi)生常規(guī)工作,認真做好本學期衛(wèi)生保健的總結(jié)工作,認真參加保健老師例會及業(yè)務培訓,提高自己的業(yè)務水平,提高學校衛(wèi)生工作質(zhì)量。
學校愛國衛(wèi)生工作計劃3 一、指導思想
落實《學校衛(wèi)生工作條例》,立足學生良好的衛(wèi)生行為習慣培養(yǎng),推動學生身體和心理素質(zhì)的不斷提高,加強對學生的健康狀況監(jiān)測,及時做好傳染病、常見病的預防和治療工作,促進學校衛(wèi)生工作再上新臺階,創(chuàng)出新業(yè)績。
二、主要目標和任務
1、切實加強學校衛(wèi)生、安全工作,及時發(fā)現(xiàn)處理各種安全隱患,從源頭上徹底杜絕安全事故的發(fā)生。
2、結(jié)合“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模”活動,切實加強以“除四害”為重要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,掃除衛(wèi)生死角,優(yōu)化、美化校園育人環(huán)境。
3、以規(guī)范學校衛(wèi)生常規(guī)工作為抓手,不斷提高學校衛(wèi)生工作質(zhì)量,力爭在學期末的學校衛(wèi)生工作評比中再創(chuàng)區(qū)先進學校佳績。
三、具體措施
1、提高認識,加強管理
創(chuàng)建衛(wèi)生城市是我市每一位市民的責任和義務,學校上至領導,下到學生都要把它作為一項重要任務來落實,尤其是要加強校園環(huán)境美化、綠化工作和食堂等重點場所的滅四害工作。衛(wèi)生工作領導小組經(jīng)常研究工作開展情況,分管校長深入各班檢查學校各項衛(wèi)生工作,學校利用相當一部分資金改善辦學條件。
2、開展健康教育課,加強健康檢測,強化健康意識
(1)健康教育課納入課表正常運行,應做到有計劃有進度,備課、授課認真,資料收集完善。
(2)重視近視防治工作。所有教師都要做防近工作的有心人,在日常工作中要幫助學生掌握正確讀寫姿勢,加強眼保健操的訓練和指導,平時注意多檢查,多督促。為切實保護學生視力,加強眼保健操的指導,努力降低學生近視發(fā)生率,學校將對舊教學樓增設黑板燈,提高室內(nèi)桌面照度,并于十月份對一年級新生組織眼保健操比賽。
(3)利用校廣播、電視、黑板報、畫廊等多種宣傳媒介開展衛(wèi)生知識宣傳、舉辦衛(wèi)生知識專題講座,每月至少兩次。結(jié)合“愛牙日”等開展特色宣傳。注重對學生身體、心理健康知識的輔導,幫助他們養(yǎng)成良好的個人心理素質(zhì)和衛(wèi)生習慣,努力達到知識知曉率95%以上,行為養(yǎng)成率90%以上,力爭在“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模”及學校衛(wèi)生工作評比中不失分。
(4)積極參與校三項流動紅旗評比活動,加強校園環(huán)境衛(wèi)生管理,組織培訓“衛(wèi)生小衛(wèi)士”,堅持每天檢查評比各班各處環(huán)境衛(wèi)生,教育學生養(yǎng)成不亂拋紙屑,見到雜物勤彎腰的好習慣。
一、 指導思想
以教育部下發(fā)的體育衛(wèi)生工作條例為指導,堅持育人為本,根據(jù)小學生生理、心理發(fā)展特點和規(guī)律,運用健康教育的理論和方法,切實加強學校健康教育工作,提高學生健康水平,培養(yǎng)學生良好的心理素質(zhì),促進他們身心全面和諧發(fā)展,為學生一生的幸福奠定基礎。
二、工作目標
1、全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針,對學生進行健康教育,使學生了解衛(wèi)生健康的重要意義,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣,改善學校的衛(wèi)生與教學條件,加強對傳染病,學生常見病的預防與治療。
2、使學生了解一些衛(wèi)生保健常識,培養(yǎng)學生的自我保健能力。
3、開展學生衛(wèi)生健康與咨詢服務。
4、增進學生身心健康,不斷提高其健康水平。
5、積極參加體育鍛煉,增強體質(zhì),保證學生具有旺盛的精力、愉快的心情投入學習。
6、 促進兒童少年心理健康發(fā)展、預防心理衛(wèi)生問題。
5、動員學生家長主動配合學校進行健康教育。
三、學校健康教育的主要內(nèi)容
一年級
1、通過課堂內(nèi)外的教育,向?qū)W生傳授衛(wèi)生科學知識,培養(yǎng)學生生活自理能力、個人清潔習慣,使他們自幼養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛清潔、維護環(huán)境的良好品德。
2、培養(yǎng)學生有規(guī)律的生活作息制度,養(yǎng)成早睡早起、定時定量進食,既不偏食、挑食、也不過量進食。懂得環(huán)境污染對人體的危害,自覺地保護環(huán)境,并懂得預防接種的好處,自覺接受預防接種。
二年級
1、讓學生觀察自己身高、體重的變化,了解兒童期的正常生長發(fā)育,并注意生長發(fā)育期應注意的事項。知道保護眼睛、牙齒、耳朵、鼻子的重要。
2、認識到陽光、空氣、水與身體健康的關系。
3、了解均衡飲食對身體發(fā)育的好處,培養(yǎng)良好的飲食習慣。
三年級
1、培養(yǎng)學生獨立生活的能力,學會自己的事情自己做,懂得并掌握保護視力、預防近視的方法。
2、教育學生交通安全知識,避免發(fā)生意外事故。
3、了解自身的發(fā)育及運動對身體的好處,教導學生安全用電,并知道觸電急救的方法及小外傷的處理。
四年級
1、使同學們熟記急救、火警、盜警電話號碼,在遇到急救病人、車禍、火警等急救、意外事故時,懂得如何打電話。
2、培養(yǎng)學生獨立思維的能力,知道人體需要的營養(yǎng)素,知道常見傳染病及其預防。
3、懂得體育與健康常識:運動前后的注意事項;過量飲水也會中毒;玩與心理健康;學會調(diào)控自己的情緒。
五、六年級
1、使學生理解健康的概念,培養(yǎng)健康的意識行為,懂得預防食物中毒的方法。
2、讓學生了解適時、適體的穿著有益健康,引導學生培養(yǎng)樸素、大方、適時的穿著風格。
3、使學生認識吸毒的危害,教育青少年千萬不要因好奇去嘗試吸毒。
4、讓學生了解心理健康的概念和心理健康的標準使自己逐步具備良好的社會適應能力。正確看待自己身上的生理和心理變化,培養(yǎng)獨立思考能力,善于聽取別人的意見,控制自己的情緒,多參與集體活動,培養(yǎng)良好的興趣,并懂得如何自我保護。
5、了解環(huán)境衛(wèi)生的重要作用,懂得愛護環(huán)境衛(wèi)生從我做起。
6、讓學生了解學校健康促進的內(nèi)容,并在行動上支持和參與學校健康促進活動。
四、工作重點
(一)加強健康教育。
1、認真上好健康教育課,做到有計劃、有教師、有教材、有課時、有教案。
2、為學生提供心理、生理衛(wèi)生知識教育服務。各年級開設心理健康講座,培養(yǎng)少年兒童提高調(diào)控情緒的能力,形成堅強的意志品質(zhì),具有預防心理障礙和保持心理健康的能力,具有和諧的人際關系、良好的合作精神。
3、重視學生心理、生理健康教育,開展高年級學生青春期衛(wèi)生講座,并配合錄像、掛圖等,使講座內(nèi)容豐富多彩,通俗易懂。
4、提高預防疾病的意識和能力,通過形式多樣的健康教育宣傳活動,讓學生了解艾滋病的傳播途徑和預防措施,了解流行性感冒、病毒性肝炎、細菌性痢疾等的傳播途徑和預防措施。
5、堅持每周"大掃除"制度,著力培養(yǎng)學生衛(wèi)生習慣,做到常洗澡,勤換衣,勤剪指甲,不喝生水,不隨地吐痰等,確保學生健康行為形成率達80%以上。
(二)著力搞好環(huán)境衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。
1、在硬件上,校舍、采光、廁所、桌椅配置等均達到國家標準。在軟件上,政策落實,制度到位,急救、防災有預案,衛(wèi)生服務優(yōu)良,檔案資料齊備,實行依法管理。
2、通過宣傳教育,讓全體師生懂得環(huán)境對身體健康的影響,避免在不利于身體健康的環(huán)境(如大霧、灰塵、噪聲等)中進行體育活動等。
3、學生個人衛(wèi)生做到頭發(fā)整潔、無異味;指甲勤剪;面、耳、頸干凈;衣服鞋帽整潔、無異味。教育師生逐步形成健康的生活方式,自覺注意合理的營養(yǎng)和飲食衛(wèi)生,較為合理地安排作息時間,自覺做到不吸煙、不酗酒、遠離。(1)
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4、搞好健康教育宣傳櫥窗,印發(fā)健康知識宣傳資料,利用學校媒體加大宣傳教育力度,組織廁所消毒等工作。
5、開展環(huán)境衛(wèi)生評優(yōu)活動。各班劃分包干區(qū)。每天由專人檢查,當日整改。打分結(jié)果公布。積極開展“講衛(wèi)生、增進健康”的知識競賽活動。使我校的健康教育工作持之以恒、不斷深入。
(三)做好預防工作。
1、做好常見病的防治工作,以取得好的效果。
2、加強學生視力保護工作。以“防近”為中心,定期檢查學生的用眼衛(wèi)生,及時掌握學生視力動態(tài),努力提高眼保健操的質(zhì)量,積極改善學校衛(wèi)生條件和設備,保證教室有良好的采光和照明。對近視新發(fā)病率及假性近視及時督促矯正,隨堂糾正學生讀寫姿勢(一尺一寸一拳),不疲勞用眼,按時下課,保證學生課間休息時間,學生每天在校時間不超過6小時。
3、做好傳染病控制工作。積極配合疾病預防部門抓好傳染病監(jiān)測控制,落實好校園消毒、殺蟲、滅鼠和注射相關疫苗等預防措施,嚴防傳染病傳入我校。如發(fā)生疑似傳染病疫情,應立即向縣疾控部門和上級主管部門報告,以便及時調(diào)查處理。
4、認真監(jiān)督學校飲水衛(wèi)生及食品衛(wèi)生,開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生檢查以及對外購食品的索證工作,杜絕食品衛(wèi)生事故發(fā)生。
五、具體防病措施
近視、沙眼、蛔蟲、齲齒、營養(yǎng)不良、貧血等常見病的預防是學校衛(wèi)生工作的中心任務,今年將繼續(xù)督促患有近視眼、齲齒以及營養(yǎng)不良、貧血等疾病的學生盡早治療和矯正。
1、近視:對4.8、4.9近視學生、督促他們做好眼保健操,糾正不良的讀寫姿勢,不疲勞用眼,注意飲食,多食蔬菜、水果,減少肉及糖的攝入。對4.8以下的近視學生除注意以上幾點外,還要及時督促到醫(yī)院治療。
2、齲齒、使用保健牙刷、氟化牙膏,注意刷牙方式,養(yǎng)成睡前刷牙習慣;少吃甜食,堅持氟化泡沫治療,做好體檢后恒牙齲齒修補的督促工作。
3、沙眼:培養(yǎng)學生良好衛(wèi)生習慣,不與家人共用生活用品,一經(jīng)診斷出患有沙眼,即督促學生到醫(yī)院治療。
4、腸道蠕蟲:督促學生飯前便后洗手,注意飲食衛(wèi)生,一經(jīng)查出便為其進行驅(qū)蟲治療。
5、營養(yǎng)不良:建議家長調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),葷素搭配,重視早餐,多參加體育鍛煉。
6、貧血:鐵是構(gòu)成血紅蛋白的重要成份,人體缺鐵,可引起缺鐵性貧血,而動物的肝臟、腎,瘦肉、血,以及蛋黃、豆類里均含有豐富的鐵,因此經(jīng)常督促患兒多攝入這方面的食物。
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