前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的智慧醫(yī)療發(fā)展階段主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
這是時(shí)隔37年,我國(guó)再次召開(kāi)中央城市工作會(huì)議。
根據(jù)會(huì)議精神,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)城市工作將堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,在“建設(shè)”與“管理”兩端著力,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,著力解決城市病等突出問(wèn)題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力,建設(shè)和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市,提高新型城鎮(zhèn)化水平,走出一條中國(guó)特色城市發(fā)展道路。
會(huì)議指出,要加快智慧城市建設(shè),打破信息孤島和數(shù)據(jù)分割,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等信息技術(shù)與城市管理的融合,打造維系城市運(yùn)行的“超級(jí)大腦”。
智慧城市是繼工業(yè)化、電氣化、信息化之后,當(dāng)今世界城市發(fā)展的新趨勢(shì)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的新形勢(shì)下,建設(shè)智慧城市既是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),提升城市承載能力的現(xiàn)實(shí)需要,也是積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的戰(zhàn)略抉擇。
中央城市工作會(huì)議的再次召開(kāi)讓智慧城市發(fā)展從此步入“國(guó)家戰(zhàn)略清晰化,部際推進(jìn)協(xié)調(diào)化”的新階段。
根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),截至目前,我國(guó)已經(jīng)有近600個(gè)城市在進(jìn)行智慧城市試點(diǎn),總共計(jì)劃規(guī)模超過(guò)萬(wàn)億元。而住建部正在制定中的“十三五”規(guī)劃對(duì)智慧城市的投資總規(guī)模將逾5000億元。從實(shí)際效果看,智慧城市在城市交通、醫(yī)療、政務(wù)管理等領(lǐng)域取得了一定的成果。
但是也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,我國(guó)智慧城市的建設(shè)也面臨許多問(wèn)題,比如頂層設(shè)計(jì)不合理,特別是缺少市民的互動(dòng)與參與;建設(shè)模式過(guò)于粗放,對(duì)經(jīng)濟(jì)成本和后期商業(yè)模式思考探索不足;智慧城市建設(shè)與生態(tài)城市、人文城市等以人為本的歷史傳承和生態(tài)文明銜接互動(dòng)不足甚至脫離;與之配套的體制和機(jī)制缺失,數(shù)據(jù)信息共享成為難題;重建設(shè)不重運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)象普遍存在,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
今年是國(guó)家“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,智慧城市該如何建設(shè)、推進(jìn)與發(fā)展?
首先我們應(yīng)該看看我國(guó)“十三五”面臨的基本形勢(shì)。
從全球看,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化以及社會(huì)信息化在不斷深入發(fā)展,新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。具體到國(guó)內(nèi),社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),向形態(tài)更高級(jí)、分工更細(xì)化、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化的階段演進(jìn)的趨勢(shì)更加明顯,新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成,大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新的局面正在形成。
但與此同時(shí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出,經(jīng)濟(jì)增速換檔、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動(dòng)能轉(zhuǎn)換困難相互交織,面臨著穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生等多重挑戰(zhàn)。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)城市所承擔(dān)的功能更多,管理的邊界更大,遇到的問(wèn)題也更加復(fù)雜,因此智慧城市所要解決的問(wèn)題和發(fā)展重點(diǎn)自然與國(guó)外不同;更何況我國(guó)地域遼闊,不同城市有不同的生產(chǎn)水平、治理水平和需求,而且差異很大。
在規(guī)劃和建設(shè)上,智慧城市必須結(jié)合以上實(shí)際和各地的具體需求,應(yīng)本著“一城一策”的原則切實(shí)解決內(nèi)涵、使命、重點(diǎn)、路徑和模式問(wèn)題,打造中國(guó)特色的新型智慧城市發(fā)展模式,切忌簡(jiǎn)單復(fù)制,照搬照抄,也不要貪全求大。
而且應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,我國(guó)當(dāng)前還不具備大規(guī)模開(kāi)展智慧城市建設(shè)的綜合條件,只能是現(xiàn)行在基本具備相關(guān)條件的城市進(jìn)行試點(diǎn)。在具體措施上,智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的專家、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)數(shù)字城市工程研究中心副主任徐振強(qiáng)給出了自己的建議。
智慧城市是一個(gè)“巨系統(tǒng)”工程,只有科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)才能避免條塊分割、各自為戰(zhàn)的局面,這一點(diǎn)應(yīng)該得到足夠重視。智慧城市頂層設(shè)計(jì)應(yīng)包括兩個(gè)層面:制度層面的頂層設(shè)計(jì)(解決體制的不協(xié)調(diào))和技術(shù)層面的頂層設(shè)計(jì)(打通技術(shù)壁壘);以此解決理順體制機(jī)制、明確建設(shè)主體、數(shù)據(jù)資源共享以及投融資暢銷機(jī)制等問(wèn)題。
從城市發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),智慧城市的構(gòu)建,應(yīng)定位為智慧型戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)的培育和有機(jī)生長(zhǎng)綠色低碳城市形態(tài)的合體。并將智慧城市作為經(jīng)濟(jì)引擎來(lái)打造,才可能避免智慧城市創(chuàng)建流于表面、成效不足和缺乏市場(chǎng)活力。城市可以依托自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、軟件園、服務(wù)外包園、職教城、新城(區(qū))和內(nèi)城重點(diǎn)商圈等,按照產(chǎn)城融合的規(guī)劃理念,充分汲取市場(chǎng)創(chuàng)新的鮮活實(shí)踐,設(shè)計(jì)與智慧城市需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)定位,編制有效的智慧城市產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和招商導(dǎo)則。
智慧城市面向的主體主要是城市政府、城市居民和城市消費(fèi),因此,合理、有條件開(kāi)放與公眾消費(fèi)相關(guān)的領(lǐng)域(如民用建筑、交通、旅游、醫(yī)療和教育等),讓市場(chǎng)主體有效參與,能夠促進(jìn)智慧城市應(yīng)用型消費(fèi)服務(wù)的成型。與市民緊密相關(guān)領(lǐng)域的有效適度開(kāi)放,有助于市場(chǎng)主體將應(yīng)用理念和技術(shù)路徑得到充分的實(shí)踐,有利于催生新型消費(fèi)方式,同時(shí)對(duì)政府簡(jiǎn)政放權(quán)和國(guó)企改革提供啟示。
據(jù)悉,上海浦東智慧城市研究院通過(guò)進(jìn)一步整合大學(xué)、企業(yè)等多方高端研究力量,在去年率先的《智慧城市指標(biāo)體系1.0》基礎(chǔ)上,從智慧城市的實(shí)踐出發(fā),進(jìn)一步遴選和優(yōu)化指標(biāo)體系,形成了更具有實(shí)踐意義和操作性的《指標(biāo)體系2.0》?!吨笜?biāo)體系2.0》主要可分為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市公共管理和服務(wù)、智慧城市信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)、智慧城市市民主觀感知、智慧城市軟環(huán)境建設(shè)等6個(gè)維度,包括18個(gè)二級(jí)要素、37個(gè)三級(jí)指標(biāo)。為了便于廣大讀者學(xué)習(xí)、了解《指標(biāo)體系2.0》,本刊全文刊發(fā)這一重要文件。
智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.0
智慧城市是指綜合利用各類信息技術(shù)和產(chǎn)品,以“數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、互動(dòng)化、協(xié)同化、融合化”為主要特征,通過(guò)對(duì)城市內(nèi)人與物及其行為的全面感知和互聯(lián)互通,大幅優(yōu)化并提升城市運(yùn)行的效率和效益,實(shí)現(xiàn)生活更加便捷、環(huán)境更加友好、資源更加節(jié)約的可持續(xù)發(fā)展的城市。建設(shè)智慧城市,實(shí)現(xiàn)以“智慧”引領(lǐng)城市發(fā)展模式變革,將進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)在公共行政、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和聚合發(fā)展,推動(dòng)形成更為先進(jìn)的區(qū)域發(fā)展理念和城市管理模式。因此,為進(jìn)一步科學(xué)開(kāi)展智慧城市建設(shè)評(píng)估,在前期研究的基礎(chǔ)上,特制定《智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.0》(以下簡(jiǎn)稱“指標(biāo)體系”)。
一、相關(guān)說(shuō)明
《智慧城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系2.0》主要是在《智慧城市指標(biāo)體系1.0》基礎(chǔ)上,基于城市“智慧化”發(fā)展理念,統(tǒng)籌考慮城市信息化水平、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、綠色低碳、人文科技等方面的因素綜合而成,目的主要是為了較為準(zhǔn)確的衡量和反映智慧城市建設(shè)的主要進(jìn)度和發(fā)展水平,為進(jìn)一步提升城市競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有益參考。相關(guān)指標(biāo)的確定主要本著以下原則:一是指標(biāo)具有可采集性,歷史和當(dāng)前數(shù)據(jù)采集是可靠方便和科學(xué)的;二是指標(biāo)具有代表性,可較全面反映某個(gè)方面的總體發(fā)展水平;三是具有可比性,不同城市間、城市不同歷史階段可根據(jù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)比較;四是指標(biāo)具有可擴(kuò)展性,可根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況對(duì)指標(biāo)體系內(nèi)容進(jìn)行增減和修改。
二、指標(biāo)體系
根據(jù)以上的原則以及現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)的主要內(nèi)容,“指標(biāo)體系”主要可分為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施、智慧城市公共管理和服務(wù)、智慧城市信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)、智慧城市市民主觀感知、智慧城市軟環(huán)境建設(shè)等6個(gè)維度,包括18個(gè)要素、37個(gè)指標(biāo)。
1、智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施
指保障智慧城市各項(xiàng)功能通暢、安全、協(xié)同運(yùn)作的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施。主要包括1個(gè)要素,3個(gè)指標(biāo)。
1.1寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。指各類有線和無(wú)線形式的寬帶網(wǎng)絡(luò)在城市中的建設(shè)應(yīng)用水平。包括3個(gè)指標(biāo)。
1.1.1家庭光纖可接入率。光纖接入是指局端與用戶之間完全以光纖作為傳輸媒體。光纖接入覆蓋率是反映了城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施發(fā)展水平核心指標(biāo)之一。
1.1.2主要公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。指交通樞紐、商業(yè)集中區(qū)、公共活動(dòng)中心等主要公共場(chǎng)所無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。
1.1.3戶均網(wǎng)絡(luò)接入水平。指城市內(nèi)每戶家庭實(shí)際使用網(wǎng)絡(luò)的平均帶寬(包括各種家庭網(wǎng)絡(luò)接入方式)。
2、智慧城市公共管理和服務(wù)
城市公共管理和服務(wù)是智慧城市建設(shè)的最核心領(lǐng)域,主要包括智慧化的政府行政、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全防控、能源管理、社會(huì)保障等方面的管理和服務(wù),是城市居民生活智慧程度和幸福感的直接影響因素。主要包括8個(gè)要素,16個(gè)指標(biāo)。
2.1智慧化的政府服務(wù)。指當(dāng)?shù)卣块T整合各類行政信息系統(tǒng)和資源、提供開(kāi)放協(xié)同、高效互動(dòng)的行政服務(wù)方面的發(fā)展水平。包括2個(gè)指標(biāo)。
2.1.1行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理水平。指可實(shí)現(xiàn)全程或部分環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理的區(qū)域內(nèi)行政審批事項(xiàng)占總數(shù)的比例。
2.1.2政府非公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率。指政府非公文通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行流轉(zhuǎn)和辦理的比例。
2.2智慧化的交通管理。指通過(guò)信息化技術(shù),改善車輛通行效率,提高交通流暢度,優(yōu)化市民出行體驗(yàn),使城市交通管理更為精細(xì)化和智能化。主要包括2個(gè)指標(biāo)。
2.2.1智能公交站牌建設(shè)水平率。指智能化的電子公交站牌(指至少能提供車輛位置信息,包括軌道交通)在城市所有公交站牌中的比例。
2.2.2市民交通誘導(dǎo)信息使用率。本指標(biāo)針對(duì)駕車出行的市民。指在駕車出行的市民中,經(jīng)常使用交通誘導(dǎo)信息提示的比例。
2.3智慧化的醫(yī)療體系。指市民可切實(shí)享受到的具有便捷性、準(zhǔn)確性的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。主要包括2個(gè)指標(biāo)。
2.3.1市民電子健康檔案建檔率。指擁有電子健康檔案的市民所占的比例。
2.3.2病歷電子化率。指城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)病歷電子化的醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù)的比例。
2.4智慧化的環(huán)境保護(hù)。通過(guò)各種傳感終端和感知網(wǎng)絡(luò),對(duì)環(huán)境進(jìn)行實(shí)施監(jiān)控的水平。主要包括2個(gè)指標(biāo)。
2.4.1環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)化監(jiān)測(cè)比例。指通過(guò)信息化手段對(duì)大氣和水實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的比例。
2.4.2重點(diǎn)污染源監(jiān)控水平。對(duì)城市內(nèi)重點(diǎn)污染源的信息化監(jiān)控比例。
2.5智慧化的能源管理。指城市能源管理的智能化水平,這是體現(xiàn)城市綠色低碳的重要指標(biāo)。包括3個(gè)指標(biāo)。
2.5.1家庭智能表具安裝率。指居民家庭中安裝智能型電、水、氣表具的比例。
2.5.2新能源汽車比例。指新能源汽車在城市所有機(jī)動(dòng)車輛中所占比重。
2.5.3建筑物數(shù)字化節(jié)能比例。指城市乙級(jí)以上辦公樓中采用信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的比例。
2.6智慧化的城市安全。包括城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、消防管理、防控犯罪等領(lǐng)域。主要包括2個(gè)指標(biāo)。
2.6.1重大突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)率。指城市管理各個(gè)領(lǐng)域中對(duì)重大突發(fā)事件信息化應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)水平。
2.6.2危化品運(yùn)輸監(jiān)控率。指對(duì)各類危化品運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控比例。
2.7智慧化的教育體系。指市民獲得各類教育資源和信息的便捷、精準(zhǔn)程度,以及教育設(shè)施的信息化程度。主要包括2個(gè)指標(biāo)。
2.7.1城市教育支出水平。指用于教育方面的硬件和軟件的財(cái)政性教育支出占地區(qū)GDP的比例。
2.7.2網(wǎng)絡(luò)教學(xué)比例。指通過(guò)信息化手段接受網(wǎng)絡(luò)教育的人群比例。
2.8智慧化的社區(qū)管理。指依托信息化手段,對(duì)社區(qū)(以居委為單位)管理中的居民管理、信息推送、養(yǎng)老服務(wù)等提供便捷。主要包括1個(gè)指標(biāo)。
2.8.1社區(qū)綜合信息服務(wù)能力。擁有各類綜合性信息服務(wù)系統(tǒng)的社區(qū)在所有社區(qū)中所占的比例。
3、智慧城市信息服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
主要指由于智慧城市建設(shè)和發(fā)展而催生衍化或支撐智慧城市建設(shè)運(yùn)行的信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展情況。主要包括2個(gè)要素,5個(gè)指標(biāo)。
3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。指城市信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體實(shí)力。主要包括2個(gè)指標(biāo)。
3.1.1信息服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。主要用于衡量信息服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平。
3.1.2信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)的比例。智慧城市信息服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占社會(huì)從業(yè)人員總數(shù)的比例。
3.2企業(yè)信息化運(yùn)營(yíng)水平。指通過(guò)信息化系統(tǒng)支撐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展水平。主要包括3個(gè)指標(biāo)。
3.2.1企業(yè)網(wǎng)站建站率。指擁有網(wǎng)站的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例。
3.2.2企業(yè)電子商務(wù)行為率。主要指企業(yè)在采購(gòu)和銷售等過(guò)程中是否具有電子商務(wù)行為。
3.2.3企業(yè)信息化系統(tǒng)使用率。指企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)和管理過(guò)程中使用各類信息化系統(tǒng)的比例。
4、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)
主要衡量市民對(duì)智慧城市發(fā)展理念的認(rèn)知、對(duì)基本科學(xué)技術(shù)(包括信息化技術(shù))的掌握,以及市民網(wǎng)絡(luò)化程度等。主要包括3個(gè)要素,4個(gè)指標(biāo)。
4.1市民收入水平。主要衡量城市居民富裕程度。包括1個(gè)指標(biāo)。
4.1.1人均可支配收入。智慧城市的人均可支配收入。
4.2市民文化科學(xué)素養(yǎng)。主要衡量市民總體文化水平,以及基本科學(xué)文化知識(shí)在市民中的普及度。包括1個(gè)指標(biāo)。
4.2.1大專及以上學(xué)歷占總?cè)丝诒戎亍V饕糜诤饬砍鞘芯用裎幕?,是反映居民文化素質(zhì)的重要指標(biāo)。。
4.3市民生活網(wǎng)絡(luò)化水平。指通過(guò)應(yīng)用各種智慧化的應(yīng)用系統(tǒng)、技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)智慧化的生活。包括2個(gè)指標(biāo)。
4.3.1市民上網(wǎng)率。指經(jīng)常上網(wǎng)的市民在總體中所占的比例。
4.3.2家庭網(wǎng)購(gòu)比例。指經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的家庭的比例。
5、智慧城市市民主觀感知
主要以市民主觀感知性的指標(biāo)為主,采取抽樣調(diào)研的形式,對(duì)智慧城市建設(shè)的相關(guān)重要方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和衡量(采用主觀打分的方式,非常滿意為10分,非常不滿意為0分)。主要包括2個(gè)要素,6個(gè)指標(biāo)。
5.1生活的便捷感。指市民在出行、就醫(yī)、辦事等各方面的便捷程度。包含3個(gè)指標(biāo)。
5.1.1交通信息獲取便捷度。主要指市民日常出行過(guò)程中獲取各類交通信息的便捷程度。
5.1.2城市醫(yī)療信息獲取便捷程度。主要指市民在就醫(yī)過(guò)程中,獲取各類醫(yī)療服務(wù)信息方面的滿意程度。
5.1.3政府服務(wù)信息獲取便捷程度。指市民通過(guò)信息手段獲取政府管理服務(wù)相關(guān)信息的便捷程度。
5.2生活的安全感。主要指市民在城市生活中,對(duì)食品藥品安全、環(huán)境安全、交通安全等方面智慧化程度的滿意度。包括3個(gè)指標(biāo)。
5.2.1食品藥品安全電子監(jiān)控滿意度。指市民對(duì)食品藥品的安全的電子監(jiān)管和追溯的滿意程度。
5.2.2環(huán)境安全信息監(jiān)控滿意度。指市民對(duì)城市環(huán)境污染治理和監(jiān)控、突發(fā)事件等方面的信息化監(jiān)控滿意程度。
5.2.3交通安全信息系統(tǒng)滿意度。指市民對(duì)城市交通安全信息系統(tǒng)建設(shè)(包括道路交通安全、軌道航空交通安全等)的滿意程度。
6、智慧城市軟環(huán)境建設(shè)
主要包括在智慧城市發(fā)展方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境營(yíng)造等。主要包括2個(gè)要素,3個(gè)指標(biāo)。
6.1智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)。指當(dāng)?shù)卣块T對(duì)智慧城市建設(shè)的總體考慮和框架設(shè)計(jì)。包括2個(gè)指標(biāo)。
6.1.1智慧城市發(fā)展規(guī)劃。主要指當(dāng)?shù)卣欠褚烟岢龌驅(qū)嵤┲腔鄢鞘校ɑ蝾愃疲┑某鞘邪l(fā)展規(guī)劃。
6.1.2智慧城市組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。主要指當(dāng)?shù)卣欠褚呀?jīng)成立具有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能的組織架構(gòu)。
6.2智慧城市氛圍營(yíng)造。主要指是否積極召開(kāi)具有一定影響力的論壇、會(huì)議和開(kāi)展市民培訓(xùn)等。主要包括1個(gè)指標(biāo)。
6.2.1智慧城市論壇會(huì)議及培訓(xùn)水平。主要指通過(guò)召開(kāi)具有一定影響力的論壇、會(huì)議及培訓(xùn)營(yíng)造智慧城市氛圍情況。
三、備注
1、本“指標(biāo)體系”所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)均所對(duì)應(yīng)的時(shí)間期限為“十二五”期間(2011-2015年),“指標(biāo)體系”將根據(jù)不同歷史發(fā)展階段的實(shí)際需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
2、本“指標(biāo)體系”所說(shuō)的“城市”特指城市化區(qū)域,一般行政區(qū)劃中鄉(xiāng)鎮(zhèn)不包含在內(nèi)。
3、本“指標(biāo)體系”所說(shuō)的城市市民一般指城市常住人口。
上海浦東智慧城市發(fā)展研究院
中科院上海高等研究院
【關(guān)鍵詞】 智能應(yīng)用 新型城鎮(zhèn)化 智慧城市
一、引言
我國(guó)的城鎮(zhèn)化建設(shè)是國(guó)家的重要發(fā)展戰(zhàn)略,目前已到了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展階段。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,不斷伴隨著相關(guān)的城市管理問(wèn)題,需要通過(guò)科技化的力量來(lái)創(chuàng)新性給予解決。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷深入,城市陸續(xù)會(huì)出現(xiàn)一系列治理方面問(wèn)題,包括:城市治安落后、交通擁堵、環(huán)保衛(wèi)生差、教育發(fā)展滯后、醫(yī)療資源分配不均等。為解決當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的系列問(wèn)題,智慧城市運(yùn)用現(xiàn)代化科技的手段,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高效管理、科學(xué)管理、智慧化管理,不斷促進(jìn)提升城市管理、城市治安、地方生活等整體水平。
二、智慧城市概述
智慧城市運(yùn)用新一代信息技術(shù),以城市管理為核心,構(gòu)建一整套從基礎(chǔ)通信層到智能應(yīng)用層的整體解決方案。智慧城市涵蓋城市管理的諸多領(lǐng)域,包括:智能交通、智能旅游、智能醫(yī)療、智能教育、智能城管等,充分利用先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能科技、大數(shù)據(jù)技術(shù)、新一代移動(dòng)通信技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段,通過(guò)城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共服務(wù)管理體系構(gòu)建,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)城市管理高效運(yùn)轉(zhuǎn),形成良性的智慧生態(tài)城市模式,提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量。
三、智能應(yīng)用規(guī)劃的思考
(1)智能交通系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)是運(yùn)用移動(dòng)通信技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)、控制化技術(shù)構(gòu)建綜合性一體化交通運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng),包括移動(dòng)GPS/GIS主控系統(tǒng)、企業(yè)用戶子系統(tǒng)、移動(dòng)服務(wù)門戶、GPS車載終端、用戶遠(yuǎn)程終端及移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)等部分組成,實(shí)現(xiàn)全城市內(nèi)人員、車輛、道路的全方位、實(shí)時(shí)性、智慧化管理,有效疏導(dǎo)交通擁堵,提升道路運(yùn)營(yíng)效率,降低交通故障,減少單位資源能耗,使交通基礎(chǔ)設(shè)施能發(fā)揮最大效能,高效服務(wù)于市民交通出行和運(yùn)輸行業(yè)的廣泛需求,提升政府公共服務(wù)效能。
(2)智能旅游系統(tǒng)。運(yùn)用先進(jìn)信息化技術(shù)推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建與國(guó)際慣例接軌的旅游行業(yè)體制機(jī)制,對(duì)滿足旅游者需要的旅游全過(guò)程實(shí)施信息化應(yīng)用。建設(shè)統(tǒng)一信息服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一站式”和無(wú)處不在的旅游體驗(yàn)服務(wù);加快信息化改造,景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店、旅行社等旅游企業(yè)實(shí)施信息化服務(wù)和管理;加快旅游定位服務(wù)系統(tǒng)和旅游行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè),加快涉外旅游信息化人才的培養(yǎng);通過(guò)加大旅游產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造,構(gòu)建網(wǎng)上體驗(yàn)旅游、影視基地旅游、特色自助旅游及旅游電商服務(wù)等智慧化旅游體系。
(3)智能醫(yī)療系統(tǒng)。智能醫(yī)療系統(tǒng)通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)移動(dòng)通信技術(shù)、位置定位服務(wù)、視頻通信和傳感技術(shù),構(gòu)建醫(yī)療信息化通用服務(wù)平臺(tái),搭建醫(yī)院與患者、醫(yī)生與患者、家屬與患者之間溝通的橋梁,讓患者更方便的了解醫(yī)院的醫(yī)療資訊和專家的出診時(shí)間,并提供方便快捷的就醫(yī)服務(wù),圍繞患者搭建了醫(yī)療信息化的整體解決方案。該系統(tǒng)構(gòu)建市民醫(yī)療資料數(shù)字化管理模式,統(tǒng)一化管理城市醫(yī)療信息資源,合理配置管理、共享醫(yī)療資源,服務(wù)于患者、醫(yī)生、衛(wèi)生管理部門和醫(yī)院等對(duì)象,有效提升醫(yī)院的醫(yī)療水平,進(jìn)而提高醫(yī)療運(yùn)營(yíng)效益。
(4)智能教育系統(tǒng)。智能教育系統(tǒng)是以新一代信息技術(shù)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),統(tǒng)一整合校園內(nèi)的教育教學(xué)資源和設(shè)備,通過(guò)校園全部資源的數(shù)字化改造,構(gòu)建一個(gè)育、培訓(xùn)、科研、學(xué)習(xí)、實(shí)踐、生活等校園活動(dòng)為一體化的智慧化系統(tǒng)。通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一的身份驗(yàn)證系統(tǒng)、數(shù)字化校園門戶、移動(dòng)教學(xué)服務(wù)系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程的全面數(shù)字化、信息化,進(jìn)而提升教育的管理水平和教學(xué)效率,構(gòu)建高度信息化的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)環(huán)境。
(5)智能城管系統(tǒng)。智能城管系統(tǒng)是運(yùn)用城市萬(wàn)米網(wǎng)格單元化管理模式,利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)和信息化技術(shù),充分結(jié)合城市部件配套管理,構(gòu)建一套網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化管理、部件精準(zhǔn)匹配管理、全方位全時(shí)段覆蓋的綜合治理服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過(guò)現(xiàn)代化科技手段,推動(dòng)城市管理資源數(shù)字化改造,實(shí)現(xiàn)資源整合管理,圍繞城市管理的全流程各個(gè)環(huán)節(jié),明確城市管理主體及目標(biāo)的相互匹配,實(shí)現(xiàn)了管理流程化、流程數(shù)字化、資源精細(xì)化,提升城市綜合治理水平和政府實(shí)施公共服務(wù)措施的效率,進(jìn)而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
結(jié)束語(yǔ):隨著智慧城市的建設(shè)不斷深入,智能應(yīng)用解決方案運(yùn)用新一代信息化技術(shù)手段,圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)出現(xiàn)的一系列問(wèn)題,搭建一批成熟的智能應(yīng)用系統(tǒng),促進(jìn)城市智能應(yīng)用水平提升、智能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、智能基礎(chǔ)設(shè)施健全完善,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的效率明顯提高,城市管理配套的資源統(tǒng)一配置管理,城市管理能耗成本明@下降,政府行政效率和公共服務(wù)能力大幅提升。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]王家耀,劉嶸,成毅.讓城市更智慧[J].測(cè)繪科學(xué)技術(shù)學(xué)報(bào),2011:28.
城市智慧建設(shè)的背后
智慧城市概念急劇升溫,與中國(guó)當(dāng)前的城市化進(jìn)程密不可分。一方面,中國(guó)的城市化率已超過(guò)50%,伴之而來(lái)的交通擁堵、環(huán)境惡化、看病難等“城市病”日漸突出,這對(duì)城市在精細(xì)化管理和統(tǒng)籌規(guī)劃方面提出更高的要求;另一方面,智慧城市是將新型城鎮(zhèn)化和信息化相結(jié)合的最佳形式,這使得智慧城市理念備受地方政府青睞。智慧城市代表了未來(lái)城市發(fā)展的新趨勢(shì),但是,在全國(guó)數(shù)百個(gè)已啟動(dòng)智慧城市規(guī)劃的城市中,在部門各自為政,項(xiàng)目一哄而上,爭(zhēng)搶智慧城市的市場(chǎng)蛋糕時(shí),最需要做的,其實(shí)是對(duì)這股建設(shè)熱潮的冷思考。我國(guó)智慧城市建設(shè)的摸索中,各地普遍存在六大挑戰(zhàn):
1、 一次性投資效益。許多城市采用示范帶動(dòng)模式推動(dòng)智慧城市建設(shè),為示范項(xiàng)目投入的大額資金,但由于缺乏持續(xù)資金投入計(jì)劃與管理支撐,難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效應(yīng)用;
2、 自下而上的建設(shè)模式。各城市的市政府規(guī)劃、各委辦局投資建設(shè)的模式直接導(dǎo)致對(duì)于智慧城市整體規(guī)劃中子模塊的認(rèn)知完全取決于各委辦局對(duì)智慧城市的認(rèn)知水平,建設(shè)水平參差,難以承接整個(gè)規(guī)劃的高度。這種建設(shè)模式缺乏整體及前瞻性的考慮,對(duì)于后期各委辦局系統(tǒng)間的銜接、應(yīng)用的整合極其不利;
3、 規(guī)劃的完整性。許多智慧城市規(guī)劃缺乏具有前瞻性的可實(shí)施目標(biāo)。需采用管理職能和信息基礎(chǔ)設(shè)施相配套的方案設(shè)計(jì),才能達(dá)到最佳的整體效果;
4、 協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)化。各委辦局承接的項(xiàng)目涉及到各行各業(yè),存在標(biāo)準(zhǔn)化與開(kāi)放協(xié)同的問(wèn)題。智慧城市的建設(shè)需要可實(shí)施的端到端的標(biāo)準(zhǔn)參考架構(gòu),同時(shí)需要考慮面向未來(lái)應(yīng)用聚合的演進(jìn);
5、 運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性。整個(gè)智慧城市的體系架構(gòu)應(yīng)是可運(yùn)營(yíng)、可管理的;
6、 垂直式應(yīng)用模式。當(dāng)前孤島式應(yīng)用帶來(lái)管理效率低下的問(wèn)題。在面向未來(lái)的模式中,應(yīng)逐步將垂直式的應(yīng)用以以互聯(lián)賦能的理念進(jìn)行應(yīng)用整合,實(shí)現(xiàn)整體與應(yīng)用聯(lián)動(dòng)的全局布局。
智慧城市是一個(gè)長(zhǎng)期目標(biāo),其建設(shè)是一個(gè)信息技術(shù)與各資源要素優(yōu)化配置并共同作用的過(guò)程。信息技術(shù)快速發(fā)展和變化使“智慧城市”在技術(shù)、平臺(tái)選擇面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面,未來(lái)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和智慧城市等各種新興技術(shù),將完全改變各種應(yīng)用模式,提出新的挑戰(zhàn);另一方面,隨著技術(shù)成熟、應(yīng)用深化,城市發(fā)展將從技術(shù)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向需求驅(qū)動(dòng),將是全面的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。中國(guó)城市進(jìn)入目前的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素投入要從量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)的增長(zhǎng),必須關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)社會(huì)負(fù)荷帶來(lái)的剛性約束,“智慧城市”建設(shè)就是要做出具體的可操作的實(shí)施方案,譬如解決城市安全、城市污染監(jiān)控等難題,關(guān)注改善教育、醫(yī)療、養(yǎng)老均等化服務(wù),應(yīng)對(duì)這些城市化進(jìn)程中面臨的課題,真正提升中國(guó)城市現(xiàn)代化水平。
“智慧城市”建設(shè)之道
智慧城市的核心理念,是用人的智慧和科學(xué)技術(shù)的智慧規(guī)劃和管理城市,智慧地配置城市資源。其終極目的,是以信息化的方式解決民眾關(guān)心的問(wèn)題,讓百姓共享改革成果。智慧的呈現(xiàn),更應(yīng)是對(duì)以人為核心的城市整體運(yùn)行方式的持續(xù)變革,為公眾提供更智慧、更人性化的服務(wù)。
作為國(guó)內(nèi)知名ICT企業(yè),大唐電信結(jié)合自身多年在智慧城市領(lǐng)域研究和實(shí)踐推廣經(jīng)驗(yàn),致力于解決城市信息化發(fā)展的瓶頸。基于城市智慧發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn),對(duì)于可預(yù)期的困難,大唐在摸索中采用創(chuàng)新的方法解決:
1、要通過(guò)完善的規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃驅(qū)動(dòng)智慧城市建設(shè)整體發(fā)展;
2、信息的按需可達(dá)是智慧城市建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ);
3、信息的整合聯(lián)動(dòng)是城市能否實(shí)現(xiàn)智慧化管理的重要前提;
4、精準(zhǔn)管理和行為優(yōu)化是城市智慧化建設(shè)的根本目標(biāo);
【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”;大數(shù)據(jù);智慧養(yǎng)老;產(chǎn)業(yè)
中圖分類號(hào):C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1007-0125(2017)05-0290-01
截至2016年底,我國(guó)60周歲以上的老人多達(dá)2.4億人,估計(jì)到2050年,我國(guó)老年人的數(shù)量會(huì)達(dá)到4.8億,我國(guó)的養(yǎng)老業(yè)面臨的壓力非常大?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了迅速的發(fā)展,其結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等技術(shù),在養(yǎng)老行業(yè)中發(fā)揮了重要的作用,在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)養(yǎng)老行業(yè)的發(fā)展。
一、我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國(guó)傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式主要有機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老等形式,其中居家養(yǎng)老的數(shù)量最為龐大。隨著社會(huì)的發(fā)展,大量空巢老人出現(xiàn),老年人口數(shù)量不斷上升,家庭養(yǎng)老模式越來(lái)越不適合社會(huì)的發(fā)展。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)方面,由于政府對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度不夠,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位出現(xiàn)嚴(yán)重不足的問(wèn)題,不能滿足社會(huì)需求。而且政府的服務(wù)形式比較單一,在醫(yī)療衛(wèi)生和保健休閑方面出現(xiàn)了問(wèn)題。
(一)硬件設(shè)施不齊全。我國(guó)很多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)占地面積不足,老人入住后可以得到基本的生活保障,但很多生活設(shè)施還存在缺陷,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中的綠化面積嚴(yán)重不足。在政府帶領(lǐng)下的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(二)養(yǎng)老能力不能滿足社會(huì)的需求。政府制定的養(yǎng)老政策不能滿足養(yǎng)老需求旺盛的實(shí)際情況,且給付能力存在局限性。近年來(lái),我國(guó)老年市場(chǎng)的潛力不斷提升,但國(guó)內(nèi)養(yǎng)老市場(chǎng)常常出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,很多產(chǎn)業(yè)還是處于初步發(fā)展階段。
(三)政府機(jī)構(gòu)的參與率低。在一些小型城市,養(yǎng)老所使用的公寓可以滿足需求,但在一些大型城市明顯出現(xiàn)了養(yǎng)老空間不足的問(wèn)題,很多養(yǎng)老院由于資金問(wèn)題,出現(xiàn)了倒閉的情況。在相關(guān)研究中,很多二、三線城市養(yǎng)老院經(jīng)營(yíng)困難。
(四)專業(yè)服務(wù)人員的匱乏。在以政府為主的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,專業(yè)人員的素質(zhì)有待提升,他們的專業(yè)技能并不是特別扎實(shí),沒(méi)有大量心理咨詢師和護(hù)理人員。很多護(hù)理人員年齡較大,觀念陳舊,即使接受培訓(xùn),他們對(duì)新知識(shí)的接受能力也非常差。
(五)政府部門的管理中,合力不能發(fā)揮。政府的各個(gè)部門都要參與到養(yǎng)老事業(yè)的管理工作中,如民政局、發(fā)改委等,這些部門在工作過(guò)程中具有獨(dú)立性特征,在制定各項(xiàng)養(yǎng)老政策的過(guò)程中都是根據(jù)自己的理解,制度混亂,效率低下。
(六)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的融資難、運(yùn)營(yíng)困難。由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)需要長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè),需要政府的大量投資,但政府對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)比較低,導(dǎo)致我國(guó)的養(yǎng)老服務(wù)不能順利進(jìn)行,很多以政府為主導(dǎo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)成本非常高。
二、“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下發(fā)展智慧養(yǎng)老市場(chǎng)的措施
國(guó)務(wù)院已經(jīng)頒布了關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”為背景的養(yǎng)老意見(jiàn),在一定程度上促進(jìn)了智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。智慧養(yǎng)老借助了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采用計(jì)算機(jī)技術(shù),促進(jìn)了居家養(yǎng)老的發(fā)展,并且擴(kuò)大了社區(qū)養(yǎng)老的范圍,在養(yǎng)老服務(wù)的制定上更加高效、快捷。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的智慧養(yǎng)老機(jī)制通過(guò)對(duì)老年人的特征分析,對(duì)老年人的生活習(xí)慣和飲食等進(jìn)行分析。
(一)政府應(yīng)該通過(guò)數(shù)據(jù)分析提供準(zhǔn)確的服務(wù)。借助大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),政府應(yīng)對(duì)老年人的生活習(xí)慣進(jìn)行定位,且通過(guò)不同的渠道獲取數(shù)據(jù),形成多向互動(dòng)的形式,為老年人提供多元化的服務(wù)。這種模式可以結(jié)合社區(qū)服務(wù),從而促進(jìn)政府對(duì)于居家養(yǎng)老政策的革新。
(二)政府應(yīng)該構(gòu)建“云平臺(tái)”。通過(guò)手機(jī)軟件的開(kāi)發(fā),政府可以對(duì)老年人的生活狀態(tài)作充分的了解,制作康復(fù)訓(xùn)練軟件,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的方式,形成物聯(lián)網(wǎng)養(yǎng)老方式。政府、社區(qū)和商家應(yīng)通過(guò)合作的方式,為老年人提供最合理的服務(wù)。
(三)政府應(yīng)該借助不同的模式。互聯(lián)網(wǎng)智慧養(yǎng)老可以大范圍地服務(wù)于居家養(yǎng)老模式,政府應(yīng)結(jié)合社區(qū)和機(jī)構(gòu),完善養(yǎng)老功能,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對(duì)老年人的消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行鎖定,從而為老年人提供大量的服務(wù),形成一系列良性的產(chǎn)業(yè)鏈條?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”背景下,政府應(yīng)該建立起更大的平臺(tái),對(duì)老年人的家庭收入情況、身體狀況等進(jìn)行分析,建立多層面的平臺(tái),鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展,對(duì)老年人的需求進(jìn)行精準(zhǔn)化定位,實(shí)現(xiàn)開(kāi)放性的居家服務(wù)方式。
三、結(jié)語(yǔ)
在互聯(lián)網(wǎng)背景下,可以形成智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),政府可以借助大數(shù)據(jù),對(duì)老年人的生活習(xí)慣進(jìn)行分析,從而建立各種服務(wù)模式。
⒖嘉南祝
[1]姜琛凱.新常態(tài)下智慧養(yǎng)老生態(tài)鏈的構(gòu)建――基于供需視角的分析框架及路徑選擇[J].山東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2016,(06):104-113.
[2]荊愛(ài)珍,盧志寧.大數(shù)據(jù)時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究[J].石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(05):27-29.
[3]曹力,馬麗麗,湯少梁,陳娜.“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下居家養(yǎng)老的發(fā)展方向及創(chuàng)新模式研究[J].海南醫(yī)學(xué),2016,(06):861-863.
市場(chǎng)期望度:市場(chǎng)對(duì)此物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的實(shí)際期望程度,數(shù)據(jù)來(lái)源于搜索引擎的數(shù)據(jù)挖掘,相關(guān)社區(qū)論壇的曝光度以及本應(yīng)用的推廣力度,滿分10分,
投資價(jià)值:應(yīng)用可能帶來(lái)的商業(yè)價(jià)值,通過(guò)對(duì)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景的分析以及市場(chǎng)對(duì)應(yīng)用的期望度來(lái)判斷滿分10分。
點(diǎn)評(píng):
今年兩會(huì)中,在政府工作報(bào)告中對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的描述為這個(gè)本已炒熱的概念又添了一把火。物聯(lián)網(wǎng)是將各種信息傳感設(shè)備,如射頻識(shí)別(RFID)裝置,紅外感應(yīng)器,全球定位系統(tǒng),激光掃描器等種種裝置與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合起來(lái)而形成的一個(gè)巨大網(wǎng)絡(luò)。其目的是賦予更多的產(chǎn)品計(jì)算功能,從而讓所有的物品都與網(wǎng)絡(luò)連接在一起,方便識(shí)別和管理。
物聯(lián)網(wǎng)是繼計(jì)算機(jī),互聯(lián)網(wǎng)與移動(dòng)通信網(wǎng)之后的又一次信息產(chǎn)業(yè)浪潮,眾多高科技廠商都將推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)放在戰(zhàn)略地位,最明顯的要數(shù)IBM的智慧地球計(jì)劃。不同以往的是,物聯(lián)網(wǎng)將會(huì)吸引更多的“玩家”參與進(jìn)來(lái)從而催生更多的應(yīng)用。以運(yùn)營(yíng)商為例,中國(guó)移動(dòng)總裁王建宙提出“發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)信息化;以物聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用發(fā)展,促進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合”。根據(jù)中國(guó)移動(dòng)的規(guī)劃,將借助TD-SCDMA技術(shù)尤其是無(wú)線城市的發(fā)展,加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,并促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化,規(guī)模化。
而物聯(lián)網(wǎng)背后隱藏的產(chǎn)業(yè)鏈將隨著技術(shù)的推進(jìn)逐步顯現(xiàn)出來(lái)。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈可以細(xì)分為標(biāo)識(shí)、感知、處理和信息傳送四個(gè)環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)分別為RFlD,傳感器,智能芯片和電信運(yùn)營(yíng)商的無(wú)線傳輸網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)本期榜單,數(shù)字醫(yī)療,金融、環(huán)境監(jiān)測(cè),物流將是未來(lái)物聯(lián)網(wǎng)投資應(yīng)用的主要方向,這些關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域一方面能有效推進(jìn)新技術(shù)的應(yīng)用,另一方面也是企業(yè)更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的有效手段。
中央農(nóng)村工作會(huì)議12月20日至21日在北京召開(kāi)。會(huì)議分析了當(dāng)前“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),圍繞全面建成小康社會(huì)和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),研究部署2020年“三農(nóng)”工作。
到2020年全面建成小康社會(huì),是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴(yán)承諾,而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重中之重。距離2020年底只剩下1年時(shí)間,脫貧攻堅(jiān)已沒(méi)有任何退路和彈性。筆者認(rèn)為,雖然我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重在變小,農(nóng)民也在減少,但農(nóng)村還有約六億人,農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位沒(méi)有變、農(nóng)民是最值得關(guān)懷的最大群體的現(xiàn)實(shí)沒(méi)有變、農(nóng)村是全面建成小康社會(huì)短板的現(xiàn)狀沒(méi)有變,因此,確?!叭r(nóng)”工作成效,才能鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。
農(nóng)村是脫貧攻堅(jiān)的“戰(zhàn)場(chǎng)”。脫貧攻堅(jiān)要持續(xù)增收,實(shí)現(xiàn)真脫貧、脫真貧,不能只盯著打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),還要著眼于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。要按照鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,集中資源、強(qiáng)化保障、精準(zhǔn)施策,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化。通過(guò)細(xì)化、實(shí)化鄉(xiāng)村振興的重要舉措,不斷解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后,醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等社會(huì)保障供給不足,公共服務(wù)水平不高,農(nóng)民共享現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展成果不充分等方面的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)“同頻共振”。
農(nóng)業(yè)是脫貧攻堅(jiān)的“支撐”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)為高質(zhì)量發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展也到了這個(gè)階段。當(dāng)下,不少貧困地區(qū)通過(guò)發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)增加農(nóng)民收入、促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè),取得了較好的效果。從短期來(lái)看,發(fā)展就業(yè)門檻低、增收見(jiàn)效快的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),能夠較快地實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的脫貧目標(biāo)。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。因此,要大力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài),通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鞏固發(fā)展成果,確保高質(zhì)量脫貧。
傳統(tǒng)媒體的傳播是單向的,互聯(lián)網(wǎng)等新媒體的傳播是雙向的,而智慧媒體能主動(dòng)尋找目標(biāo)受眾。從傳統(tǒng)的紙媒、廣播電視到新興的社交媒體、數(shù)字媒體,再到由傳統(tǒng)媒體和新媒體匯聚、演化、創(chuàng)新后的智慧媒體,無(wú)不體現(xiàn)了新舊媒介形態(tài)的逐步演進(jìn)。
智慧媒體的緣起與特征
自人類誕生以來(lái),人類社會(huì)至少已經(jīng)經(jīng)歷了四次意義重大的信息傳播革命,每一次信息傳播革命都把人類文明推向一個(gè)新的發(fā)展階段。前三次的傳播革命不斷推陳出新,將“新媒體”轉(zhuǎn)化為“傳統(tǒng)媒體”,至今形成以報(bào)紙、廣播、電視等媒介為主導(dǎo)的傳統(tǒng)媒體的格局。智慧媒體是四次傳播革命演化和增殖的新的媒介形態(tài)。
傳播媒介形態(tài)的變化會(huì)因?yàn)榭筛兄男枰⒏?jìng)爭(zhēng)、技術(shù)革新的相互作用引起,所以智慧媒體的形態(tài)是傳統(tǒng)媒體和新媒體共同演化、增殖產(chǎn)生的新形態(tài)。通過(guò)智慧媒體的情景感知,受眾可以有效地獲取自己想要得到的內(nèi)容,通過(guò)大數(shù)據(jù)的分析、挖掘,將信息進(jìn)行選擇與重裝,為人們提供有效、即時(shí)和個(gè)性化的服務(wù),通過(guò)精準(zhǔn)的發(fā)送消息,將受眾信息轉(zhuǎn)化為價(jià)值。在大數(shù)據(jù)逐步由概念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的當(dāng)下,智慧媒體變得越來(lái)越觸手可及,更是傳播革命帶來(lái)的新興的、實(shí)用的、蓄勢(shì)待發(fā)的媒介形態(tài)。
傳統(tǒng)媒體在向新媒體和智慧媒體演進(jìn)。傳統(tǒng)媒體的報(bào)紙消亡論爭(zhēng)執(zhí)不休,廣播電視業(yè)開(kāi)始進(jìn)行媒介融合,借力新媒體來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展。新媒體時(shí)代,典型的有門戶網(wǎng)站、自媒體、IPTV等等,媒體的革新帶來(lái)豐富海量的數(shù)據(jù),當(dāng)大量的信息出現(xiàn)時(shí),信息的過(guò)濾與選擇又顯得捉襟見(jiàn)肘。而在大數(shù)據(jù)的奠基下,智慧媒體的出現(xiàn)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),依托不同的智能終端,并結(jié)合云計(jì)算、云存儲(chǔ)這些新技術(shù),讓用戶快速地判斷、分析他們想要的內(nèi)容。
智慧媒體的特征是具備思考、感知、識(shí)別等多維度智能,能主動(dòng)尋求目標(biāo)受眾并融入受眾的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),出現(xiàn)核裂變式的傳播,如根據(jù)用戶的情緒感知為其提供高清、娛樂(lè)的內(nèi)容,根據(jù)受眾所在的地方、時(shí)間和消費(fèi)習(xí)慣,智慧媒體能主動(dòng)提供家庭娛樂(lè)、親子和家庭購(gòu)物等信息。我們不妨可以借用《大數(shù)據(jù)為智慧媒體時(shí)代奠基》(2013)一文中的觀點(diǎn),智慧媒體具有三大重要的特征:一是要多終端全天候的覆蓋。智能手機(jī)的普及使人們隨時(shí)隨地都能夠獲取信息,用戶時(shí)間極具碎片化,所以在用戶接觸移動(dòng)終端的同時(shí),媒體要多終端的覆蓋并不間斷的提供相應(yīng)服務(wù);二是從資訊媒體發(fā)展到智慧服務(wù),智慧媒體不僅要資訊信息,而且要根據(jù)分析讀者的需求提供個(gè)性化的服務(wù),如工作、生活、社交等,特別是本地化的服務(wù)更能貼近用戶的需求;三是從大眾營(yíng)銷轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)營(yíng)銷,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文本分析來(lái)匹配相對(duì)應(yīng)的廣告,并通過(guò)分析讀者的偏好來(lái)提供個(gè)性化的營(yíng)銷策略。
智慧媒體借力大數(shù)據(jù)
大數(shù)據(jù)為智慧媒體這一媒介新形態(tài)提供基礎(chǔ)。通過(guò)分析讀者的需求來(lái)預(yù)測(cè)用戶的行為和偏好,媒體的訂閱用戶、微博粉絲、微信的關(guān)注賬號(hào),這些客戶數(shù)據(jù)都可以用來(lái)進(jìn)行分析。無(wú)論用戶行為分析還是內(nèi)容的抽取和挖掘,都是基于龐大的數(shù)據(jù)展開(kāi)。分散化的網(wǎng)絡(luò)用戶以及多元化的網(wǎng)絡(luò)媒體使整體網(wǎng)絡(luò)的用戶覆蓋和頁(yè)面的瀏覽量被眾多媒體瓜分和稀釋,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)被極大地控制和浪費(fèi);廣告主面對(duì)浩瀚的互聯(lián)網(wǎng)無(wú)所適從,網(wǎng)絡(luò)廣告需求得不到更高層次的滿足,與此同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)廣告預(yù)算卻在增加。做好大數(shù)據(jù)分析和挖掘,為用戶推送個(gè)性化內(nèi)容、廣告和信息服務(wù)才能夠?qū)?shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為價(jià)值,形成智慧媒體。所以,大數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用是構(gòu)建智慧媒體的基礎(chǔ)。
在大數(shù)據(jù)的奠基下,首先,媒體多終端、全天候的覆蓋用戶,各種主流終端要有自己對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品和服務(wù)。第二,通過(guò)用戶的網(wǎng)絡(luò)行為搜集用戶的信息,識(shí)別和分析客戶,建立自己的數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)媒體現(xiàn)有的客戶信息建立分析模型,并通過(guò)專業(yè)的客戶特征模型來(lái)分析各類客戶的數(shù)量、業(yè)務(wù)狀況,做好用戶關(guān)系的管理。第三是內(nèi)容的挖掘和重組,為用戶資源打好標(biāo)簽和屬性。第四,就是根據(jù)客戶分析的結(jié)果,推送相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù),其中涉及到兩大平臺(tái)和一個(gè)服務(wù)。兩大平臺(tái)是客戶分析平臺(tái)和內(nèi)容服務(wù)平臺(tái),一個(gè)服務(wù)是情景感知計(jì)算服務(wù)??蛻舴治銎脚_(tái)是整合各種渠道的客戶,通過(guò)客戶進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘,通過(guò)數(shù)據(jù)篩選、數(shù)據(jù)抓取等得到不同視角的數(shù)據(jù)。內(nèi)容服務(wù)平臺(tái)是利用分類特征提取、分類聚類、話題檢測(cè)、實(shí)體識(shí)別等方面的技術(shù),對(duì)內(nèi)容進(jìn)行聚合、重組和優(yōu)化。為不同的用戶匹配對(duì)應(yīng)的內(nèi)容服務(wù)是情景感知計(jì)算服務(wù),比如位置服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)感知、狀態(tài)感知方面的技術(shù)。借助于這些技術(shù),媒體可以在統(tǒng)一用戶數(shù)據(jù)和內(nèi)容數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上,分析用戶的個(gè)性化需求,整合各種內(nèi)容資源,共同構(gòu)建智慧媒體。從由傳統(tǒng)媒體和新媒體組成的多介質(zhì)、多渠道、多媒體形式的全媒體到通過(guò)對(duì)大數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)將正確的信息傳遞給需要的人的智慧媒體,這一媒介形態(tài)的演進(jìn)更是產(chǎn)生巨大的行業(yè)技術(shù)的變革。
近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩進(jìn)入新常態(tài)化。2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.9%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.0%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.3%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上年增長(zhǎng)9.8%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了8.0%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)了10.6%。
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放慢的情況下,旅游業(yè)并未受到影響,反而比其他行業(yè)增長(zhǎng)得更快。通過(guò)以下幾個(gè)指標(biāo)可以看出旅游業(yè)高增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì):國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)13.1%,增速不僅高于總體GDP增速,而且高于第三產(chǎn)業(yè)的增速;從固定資產(chǎn)投資來(lái)看,旅游直接投資同比增長(zhǎng)42%,比全國(guó)第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速高出30個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體放慢的情況下,旅游業(yè)成為了擴(kuò)大內(nèi)需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
二、旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)、新業(yè)態(tài)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面人們消費(fèi)需求不斷變化,人們對(duì)旅游產(chǎn)品的需求也發(fā)生了質(zhì)的變化,迫切需要旅游新產(chǎn)品的創(chuàng)新;另一方面技術(shù)的發(fā)展,為旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生提供了技術(shù)支持。
1.旅游信息的高級(jí)化――智慧旅游
信息技術(shù)迅速發(fā)展,有力的支撐了旅游信息化。隨著通信技術(shù)、云計(jì)算等技術(shù)的發(fā)展,我們的產(chǎn)業(yè)格局、經(jīng)營(yíng)模式等也發(fā)生了很大變化,旅游業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)營(yíng)模式也呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)。在旅游信息獲取、旅游計(jì)劃決策、旅游產(chǎn)品預(yù)訂支付等方面都實(shí)現(xiàn)了旅游信息化發(fā)展的新模式。特別是近年在線預(yù)訂和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷不斷增長(zhǎng)。2014年中國(guó)旅游移動(dòng)預(yù)訂用戶增長(zhǎng)194.6%;2014去哪兒無(wú)線業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng) 400.7%,占總收入49.5%;移動(dòng)端下載量約為6.1億。
散客旅游不斷增長(zhǎng)為旅游信息化提出了更高要求。近年我國(guó)進(jìn)入散客時(shí)代。根據(jù)2015年中國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)告,2015年我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游突破40億人次,自由行高達(dá)32億人次,1.2億人次出境游客中,66.7%游客選擇自由行。自由行旅游需要計(jì)劃旅游線路、預(yù)訂旅游產(chǎn)品,要求相關(guān)部門及企業(yè)能夠提供更為豐富和有效的旅游信息,因此對(duì)旅游信息提出了更高質(zhì)量的要求。
智慧旅游的本質(zhì)是旅游信息化發(fā)展的新模式。智慧旅游是以游客為信息需求的核心,以感知互動(dòng)等高效信息服務(wù)為特征的旅游信息化發(fā)展新模式。智慧旅游的基本特點(diǎn)為:(1)以游客信息需求為中心。為游客提供目的地、旅游線路、周邊旅游資源等信息;為游客提供智能化查詢、導(dǎo)航、導(dǎo)游服務(wù);為游客提供在線咨詢。(2)便于決策和管理。智慧旅游在大數(shù)據(jù)的支持下,通過(guò)對(duì)大量數(shù)據(jù)的分析和開(kāi)發(fā),從不同的角度進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,從而為旅游管理、旅游服務(wù)、旅游營(yíng)銷提供參考。
智慧旅游將改變傳統(tǒng)旅游的商業(yè)模式和管理模式。智慧旅游通過(guò)搭建第三方平臺(tái),把旅游吃住行游購(gòu)?qiáng)实墓?yīng)商匯集在平臺(tái)上,傳統(tǒng)旅行社的中介功能會(huì)逐漸消失,旅游產(chǎn)品的供應(yīng)商將不再依賴旅行社,旅游業(yè)原有的產(chǎn)業(yè)鏈、利益分配等將改變,旅游的商業(yè)模式也將改變。傳統(tǒng)旅游管理由于獲取信息的滯后性,所以一般屬于經(jīng)驗(yàn)管理,智慧旅游同互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)能夠?qū)崟r(shí)掌握旅游資源、旅游者及企業(yè)的信息,從而迅速做出決策,屬于實(shí)時(shí)管理。智慧旅游推動(dòng)旅游管理方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變。
2.旅游新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新――產(chǎn)業(yè)融合
旅游消費(fèi)需求的升級(jí)促使旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)生。隨著人們收入的提高,旅游需求也隨之發(fā)生變化,我國(guó)旅游者需求已經(jīng)由傳統(tǒng)的觀光旅游向度假體驗(yàn)旅游轉(zhuǎn)變。這要求旅游融合更多其他的元素,旅游功能多樣化,由原來(lái)的單一的觀光功能發(fā)展為擁有休閑、養(yǎng)生等功能。這種轉(zhuǎn)變需要旅游融合更多元素,促使旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)生。
產(chǎn)業(yè)融合促進(jìn)旅游業(yè)無(wú)邊界擴(kuò)張和新業(yè)態(tài)的產(chǎn)生。旅游融合是指旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)相互交叉、滲透,形成新業(yè)態(tài)的過(guò)程。旅游與第一產(chǎn)業(yè)融合會(huì)產(chǎn)生鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代休閑農(nóng)莊、特色旅游村鎮(zhèn)、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)、城市休閑生態(tài)廊道等新興旅游業(yè)態(tài);旅游與現(xiàn)代工業(yè)融合可產(chǎn)生工業(yè)旅游、工業(yè)生態(tài)園等業(yè)態(tài);旅游與其他服務(wù)也相融合可產(chǎn)生教育旅游、體育旅游、醫(yī)療旅游、會(huì)展旅游、房地產(chǎn)旅游、文化創(chuàng)意旅游等。旅游產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展不僅可以優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而且優(yōu)化農(nóng)業(yè)、工業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)融合使得旅游業(yè)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展階段。旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合,以創(chuàng)新的方式,將自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化納入旅游資源,開(kāi)發(fā)旅游體驗(yàn)產(chǎn)品、旅游消費(fèi)品。旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合需要跨行業(yè)的創(chuàng)新人才,為旅游業(yè)注入更多的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)出更多的旅游新產(chǎn)品,創(chuàng)新將成為旅游業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。
3.旅游區(qū)域資源的全面整合――全域旅游
經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源優(yōu)化配置催生全域旅游。傳統(tǒng)旅游的發(fā)展模式為景點(diǎn)旅游,景點(diǎn)旅游的弊病日漸顯現(xiàn):景點(diǎn)的建設(shè)經(jīng)營(yíng)與外部社會(huì)是割裂的,甚至是沖突的。景點(diǎn)內(nèi)干凈整齊、風(fēng)景優(yōu)美,而景點(diǎn)外確實(shí)臟亂差;酒店里金碧輝煌,酒店外卻垃圾成山。而全域旅游的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)景點(diǎn)內(nèi)外一體化,不拘于景點(diǎn)自身的建設(shè),以游客滿意度為目標(biāo),整合社會(huì)各類資源和公共服務(wù),使得整個(gè)區(qū)域既宜居又宜游,處處是風(fēng)景,處處可旅游。
全域旅游要求全面統(tǒng)籌旅游資源,總體布局。全域旅游指各部門參與管理,各行業(yè)融入其中,全城居民共同參與,充分利用當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源為游客提供全過(guò)程旅游產(chǎn)品。全域旅游是把一個(gè)行政區(qū)當(dāng)作一個(gè)旅游景區(qū),是旅游產(chǎn)業(yè)的全景化、全覆蓋,是資源優(yōu)化、空間有序、產(chǎn)品豐富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的科學(xué)的系統(tǒng)旅游,是該區(qū)域社會(huì)資源系統(tǒng)化管理與經(jīng)營(yíng)。
4.旅游業(yè)投融資新方式――跨界并購(gòu)
旅游跨界、跨行業(yè)旅游企業(yè)迅速崛起。以攜程、萬(wàn)達(dá)、京東、眾信等為代表的知名企業(yè)圍繞旅行和旅游服務(wù)的諸多環(huán)節(jié)加快了橫向和縱向的兼并收購(gòu),并開(kāi)始在線上和線下實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展融合。
跨界并購(gòu)促使綜合型旅游發(fā)展集團(tuán)的產(chǎn)生。國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)已出現(xiàn)大資本流向大型旅游企業(yè)的現(xiàn)象。旅游投資主體日益多元化,全國(guó)旅游投資呈現(xiàn)民營(yíng)資本為主,政府、國(guó)企、外商投資為輔的多元化投資格局,大型民營(yíng)企業(yè)成為旅游投資的主體。據(jù)《2014年中國(guó)旅游業(yè)投資報(bào)告》顯示:全國(guó)排名前5位的房地產(chǎn)企業(yè)加快布局旅游產(chǎn)業(yè),其中包括萬(wàn)科集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、恒大地產(chǎn);全國(guó)排名前十位的互聯(lián)網(wǎng)公司,有9家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)試水投資旅游業(yè)等等。大型企業(yè)跨界投資,有利于打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,綜合型旅游發(fā)展集團(tuán)將成為未來(lái)區(qū)域旅游發(fā)展之集大成者。
三、面對(duì)新趨勢(shì)、新業(yè)態(tài)旅游業(yè)的應(yīng)對(duì)策略
1、中小旅行社急需轉(zhuǎn)型。主要包括向不同的人群提供定制服務(wù);利用專業(yè)的旅游平臺(tái),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,承辦外包業(yè)務(wù);成立旅行社聯(lián)盟分享資源、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);旅行社可以只做地接社。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):百種重點(diǎn)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)