綠色能源管理精選(九篇)

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第1篇：綠色能源管理范文

關(guān)鍵詞：綠色環(huán)保；節(jié)約型園林

Abstract: The economical use of land to enhance the land utilization efficiency, with a minimum of play to the largest green benefits; make full use of the original terrain and natural ecological resources, create natural ecological landscape; obtain raw material locally, suit one's measures to local conditions, to create a livable environment ecological leisure; introduction and domestication of indigenous species, extensive landscaping plant species; the introduction of micro spray, drip irrigation and water use, use of LED new lighting materials, the use of solar energy, wind energy and other new energy and other advanced technologies, promote water-saving landscape construction, creating a low carbon environmental protection a new chapter.

Key words: green; economical landscape gardening

中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

沂源縣園林管理局認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)部組織召開的“全國(guó)節(jié)約型園林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”上仇保興副部長(zhǎng)發(fā)表“開展節(jié)約型園林綠化 促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展”的講話精神；積極響應(yīng)淄博市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)城市的總體部署；全力支持沂源縣委、縣政府開展的“綠滿沂源行動(dòng)”；全面開展節(jié)約型園林綠化建設(shè)。

沂源縣園林管理局在近年來的綠化建設(shè)中倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念，力推節(jié)能減排，在園林綠化建設(shè)中始終把綠色低碳、節(jié)能節(jié)水、低成本高效能作為自己創(chuàng)新發(fā)展的方向。最近幾年來沂源縣先后獲得省級(jí)園林縣城、國(guó)家最適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)、國(guó)家園林縣城等榮譽(yù)稱號(hào)。在最近幾年我們先后完成了購(gòu)物長(zhǎng)廊拆遷改造工程、牛郎織女景區(qū)綠化工程、沂河生態(tài)修復(fù)工程綠化工程、沿河西路南沿綠化工程、南外環(huán)一期二期綠化工程、北京路綠化工程、兒童樂園綠化工程等多項(xiàng)綠化工程建設(shè)。在這些工程建設(shè)和日常管理中我們主要做了以下六個(gè)方面的綠色環(huán)保、節(jié)能減排工作：

第一：節(jié)約用地提高土地利用率，用最少的地發(fā)揮最大的綠化效益：

節(jié)地型園林隨著城市土地資源的日益緊缺和用地矛盾的日益加劇，建設(shè)節(jié)地型園林作為節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，能夠在緩解人地矛盾，改善小氣候環(huán)境，節(jié)約資源與能源方面發(fā)揮出積極的作用，必將成為我國(guó)園林綠化未來的發(fā)展趨勢(shì)之一。為此，我們大力提倡屋頂花園、墻面綠化、垂直綠化、立體綠化、綠蔭停車場(chǎng)等節(jié)地型園林形式，充分利用每一寸土地，做到科學(xué)規(guī)劃、合理使用土地資源，提高土地資源利用率，使有限的土地資源最大程度的發(fā)揮園林的生態(tài)功能和環(huán)境效益。我們?cè)谘睾游髀纺涎鼐G化工程、水景嘉苑、匯景苑小區(qū)、益母草廠區(qū)等綠地、小區(qū)綠化和單位庭院綠化中進(jìn)行屋頂花園、墻面綠化、垂直綠化、立體綠化、綠蔭停車場(chǎng)等推廣工作，精心選用紫藤、凌霄、五葉地錦、爬山虎、扶芳藤、連翹、薔薇、葡萄、獼猴桃等攀援和蔓性植物進(jìn)行墻面綠化、垂直綠化、立體綠化取得了良好的綠化效果。

第二；充分利用原有地形地貌和自然生態(tài)資源，創(chuàng)造自然生態(tài)新景觀：

我們?cè)诰G化工程設(shè)計(jì)階段，就始終把保護(hù)原有地形、地貌和原有生態(tài)環(huán)境資源放在工作首位，一再?gòu)?qiáng)調(diào)不破壞原有山體、水體和天然的植物物種資源，對(duì)原有地形、地貌只允許改造，盡量不進(jìn)行大量的人工挖填方，最大限度的保護(hù)了原有自然環(huán)境。

我們?cè)谝屎由鷳B(tài)修復(fù)綠化工程和沿河西路南沿綠化工程中充分利用原有濕地的地形、地貌，保留原有香蒲、蘆葦、水生鳶尾、柳子、千屈菜等水生植物物種，精心改造出一處豐富多彩的園林濕地景觀。這樣既節(jié)約了建設(shè)成本又取得了良好的綠化景觀效果。

我們?cè)谀贤猸h(huán)一期二期綠化工程、北京路綠化工程、兒童樂園綠化工程中強(qiáng)調(diào)對(duì)原有自然山體和原有地形、地貌自然植被的保護(hù)，采用就地平衡土方，對(duì)斜坡坡度大于45度角的坡地采用堆疊景石擋土墻的施工措施，盡量減少對(duì)原有地形、地貌的人為破壞，并對(duì)原有天然榆樹、刺槐片林精心保護(hù)，創(chuàng)造出自然和諧的園林新景觀。

第三；就地取材、因地制宜，創(chuàng)造生態(tài)休閑宜居環(huán)境：

我們?cè)谫?gòu)物長(zhǎng)廊拆遷改造工程、沂河生態(tài)修復(fù)工程綠化工程施工過程中，因?yàn)闅v史原因遺留下大量的建筑垃圾和生活垃圾，如果外運(yùn)不僅需要大量人力物力還需占用土地進(jìn)行填埋。經(jīng)過環(huán)評(píng)論證后，我們采用就地?zé)o害化處理填埋的技術(shù)，在處理后的建筑垃圾和生活垃圾上覆蓋1.5米厚的種植土，打造出6.5萬平米的綠色低碳休閑綠地。

另外在園林材料的選擇上多當(dāng)?shù)氐夭牧虾彤?dāng)?shù)毓に?，以環(huán)境友好型材料，在降低工程造價(jià)的同時(shí)改善生態(tài)環(huán)境，突出我們的園林綠化地域特色。在實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn)許多富有創(chuàng)意的廢棄物循環(huán)利用或再利用的方法，形成十分奇特有趣的園林小品。如利用攪拌機(jī)剩余的混凝土形成的“假山石”，以鋪路剩余的石塊、礫石、當(dāng)?shù)厍嗍推鳛閳@林鋪地，以及利用死樹枯干形成的園林景觀等等。此外，植物的死干、枯枝、落葉、樹皮等，與其將其大量焚燒或作為生活垃圾處理，造成資源的浪費(fèi)或環(huán)境的破壞，我們將其回收利用，或作為園林綠化的生物性肥料，或作為園林建設(shè)的材料，營(yíng)造獨(dú)特的地域園林景觀。

第四；大量引種馴化當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土樹種，豐富園林綠化植物物種資源：

沂源縣號(hào)稱山東省屋脊，自然生態(tài)環(huán)境十分優(yōu)越，僅野生植物物種就有1700余種，有許多耐干旱、耐瘠薄的鄉(xiāng)土樹種，這些樹種具有良好的觀賞價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。我們?cè)趯?shí)際施工過程中進(jìn)行了運(yùn)用，先后引進(jìn)了君遷子、柿樹、銀杏、黃金槐、刺槐、榆樹、黑松、油松、楓楊、黃櫨、元寶楓、五角楓、旱柳、楸樹、側(cè)柏、石榴、櫻桃、山里紅、海棠果、垂絲海棠、扶芳藤、繡球繡線菊、玉簪、鳶尾、二月蘭、山石竹、金光菊、大花金雞菊等等一百余個(gè)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物品種，取得了良好的景觀效果，豐富了綠地內(nèi)的植物物種，保護(hù)了植物種群的多樣性。

我們?cè)趯?shí)際施工過程中還大力推廣以花帶草項(xiàng)目，大量種植扶芳藤、繡線菊、玉簪、鳶尾、萱草、二月蘭、山石竹、金光菊、黑心菊、大花金雞菊等地被植物和宿根花卉以代替人工草坪，并運(yùn)用野花組合的種植方式來豐富園林景觀。特別是在兒童樂園綠化工程、北京路綠化工程施工過程中沒有建設(shè)一平方米的草坪，全部栽植地被植物和宿根花卉，創(chuàng)造了地被植物種植新模式，彰顯三季有花四季常綠的生態(tài)園林新景觀。對(duì)今后園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理和日常運(yùn)營(yíng)中，減少人力、物力、財(cái)力的投入打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第五；引進(jìn)微噴、滴灌和中水利用等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)節(jié)水型園林建設(shè)：

我們?cè)诖罅窟\(yùn)用抗旱植物物種的同時(shí)，還大力引進(jìn)微噴、滴灌和中水利用等新技術(shù)來推進(jìn)節(jié)水型園林建設(shè)，在開源的同時(shí)進(jìn)行節(jié)流。傳統(tǒng)的大田漫灌不節(jié)水也不科學(xué)，很容易造成土壤板結(jié)，減少土壤的透氣性，不利于植物的生長(zhǎng)，所以我們引進(jìn)了微噴、滴灌技術(shù)進(jìn)行節(jié)水和改善植物的生長(zhǎng)環(huán)境。

在節(jié)水型園林建設(shè)中我們還使用集水技術(shù)，推廣采用地面透氣透水性鋪裝，從提高滲水率的角度考慮，盡量減少鋪裝面積、注重雨水的回收利用，使用穿過縣城的河道和引進(jìn)水庫水源等措施，把地表水作為綠化灌溉用水，盡量減少地下水的使用。

第六；運(yùn)用LED新照明材料，運(yùn)用太陽能、風(fēng)能等新能源，創(chuàng)造低碳環(huán)保新篇章：

近年來，我們由于建設(shè)了匯源綠色廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、民樂園、螳螂河及沂河沿河綠色景觀帶等城市景觀工程，造成園林綠化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的電能的消耗量不斷增加，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾更加尖銳。因此，我們對(duì)城市景觀中的照明設(shè)施進(jìn)行了節(jié)能改造，選用LED新照明材料、太陽能蓄電池?zé)舻刃履茉床牧辖档碗娔艿南牧?，取得了良好的?jīng)濟(jì)效果。

節(jié)能型園林綠化作為節(jié)約型園林的重要內(nèi)容之一，我們提倡并鼓勵(lì)因地制宜，利用當(dāng)?shù)厝≈槐M、用之不竭的自然能源，如風(fēng)能、太陽能、水力等，實(shí)現(xiàn)安全清潔的園林綠化建設(shè)養(yǎng)護(hù)和日常管理。尤其是那些遠(yuǎn)離縣城的生態(tài)濕地和道路綠化，盡量利用太陽能、風(fēng)能、水力等能源解決照明、灌溉問題，節(jié)約大量的管網(wǎng)建設(shè)投資。另外我們?cè)诠珗@建設(shè)中還利用反光和熒光材料制作的園林小品、指示牌等，既有利于營(yíng)造節(jié)能型園林綠化，還能夠產(chǎn)生獨(dú)特有趣的園林景觀。

第2篇：綠色能源管理范文

1.分析能源績(jī)效現(xiàn)狀水平，確定能源績(jī)效提升方向

眾所周知，地處陜北黃土高原的延安卷煙廠，由于地理因素氣溫變化，特別是近幾年極端天氣的影響，對(duì)進(jìn)一步降低能源消耗帶來很大的困擾。2009年延安卷煙廠異地技改實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效后，當(dāng)年卷煙單箱綜合能耗就由2008年的35千克標(biāo)煤左右降至28.6千克標(biāo)煤，2010年實(shí)施能源管理專項(xiàng)課題后降為23.5千克標(biāo)煤。能源消耗就一直徘徊在這個(gè)數(shù)字左右，時(shí)高時(shí)低，離創(chuàng)建一流卷煙廠的目標(biāo)還有很大差距。如何突破能源管理的瓶頸從這個(gè)時(shí)刻開始就一直縈繞在決策者腦海中。大家形成一個(gè)共識(shí)，那就是必須下大力氣尋找破解之道，克服不利條件進(jìn)一步完成公司單箱綜合能耗考核指標(biāo)。為此，廠領(lǐng)導(dǎo)指出：節(jié)能降耗是衡量一個(gè)工業(yè)企業(yè)發(fā)展水平和管控能力的重要指標(biāo)，必須按照能源管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立能源管理長(zhǎng)效機(jī)制，在全廠綜合體系管理員的大背景下，能源管理體系建設(shè)工作全面啟動(dòng)。由此，全廠上下一條心，誓言突破能耗進(jìn)一步降低的瓶頸。

2.注重統(tǒng)籌策劃，全面推進(jìn)能源體系建設(shè)

2.1精心策劃

2011年開始，延安卷煙廠提出能源管理三年規(guī)劃，要求建立和完善工廠能源管理體系，實(shí)現(xiàn)“能源管理有章可循、節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施有序、內(nèi)部溝通快速有效、體系運(yùn)行穩(wěn)中有新”，建立起工廠能源消耗管控的長(zhǎng)效機(jī)制。隨后，本文由收集整理建立能源管理體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，從機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員和管理要求等方面做了全面部署。制定能源管理體系實(shí)施方案，編制了《能源管理體系手冊(cè)》，確定了管理方針和管理目標(biāo)，組建了管理機(jī)構(gòu)，明確了管理職能，開展了能源初始評(píng)估工作，為能源管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料，同時(shí)分層開展了標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)和能源技術(shù)等多項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，建立了較為專業(yè)的內(nèi)審員隊(duì)伍。/

2.2嚴(yán)密實(shí)施

進(jìn)入2013年后，能源管理體系建步入快車道，一切都如水到渠成，召開了能源管理體系建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)。廠部明確要求：各部門要確保能源管理體系文件的貫徹落實(shí)，不斷夯實(shí)部門責(zé)任，建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)目標(biāo)管控能力提升能源管理績(jī)效，將節(jié)能意識(shí)上升到自覺行為。體系推進(jìn)過程重點(diǎn)確定能源管理基準(zhǔn)，比照基準(zhǔn)年數(shù)據(jù)，詳細(xì)落實(shí)整改措施。確定能源績(jī)效參數(shù)，識(shí)別績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)，嚴(yán)密實(shí)施能源管理方案。對(duì)87項(xiàng)優(yōu)控能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)，按照設(shè)備種類、控制方法等因素進(jìn)行了分類、分析和總結(jié)，與各主控部門進(jìn)行溝通協(xié)商，最終確定用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理的49項(xiàng)，由部門日常管理控制的16項(xiàng)，控制難度較大或需要資金投入的優(yōu)控能源績(jī)效改進(jìn)機(jī)會(huì)22項(xiàng)。

2.3持續(xù)改進(jìn)

首先根據(jù)體系建設(shè)要求和《能源管理手冊(cè)》的基本框架制定了《能源基準(zhǔn)管理辦法》、《能源使用管理辦法》、《能源統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《照明管理辦法》等七項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)，修訂了50多項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)與能源轉(zhuǎn)換和能源使用崗位的崗位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了不同程度的修訂和完善補(bǔ)充，確保了體系文件的完整性和適宜性。重點(diǎn)通過內(nèi)審和管理評(píng)審主動(dòng)對(duì)能源管理體系的運(yùn)行成效進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)，持續(xù)提出體系運(yùn)行過程中的疑難問題和不足，使能源管理體系得到不斷的改進(jìn)。同時(shí)結(jié)合審核結(jié)果對(duì)體系標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再修訂、再完善，通過不斷的pdca循環(huán)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目標(biāo)。由廠能源管理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)能源管理體系進(jìn)行了一次管理評(píng)審，就能源管理體系的現(xiàn)狀、適宜性、充分性和有效性，以及方針和目標(biāo)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行正式的評(píng)價(jià)，總結(jié)體系的業(yè)績(jī)，從當(dāng)前業(yè)績(jī)上考慮找出與預(yù)期目標(biāo)的差距，同時(shí)考慮可能改進(jìn)的機(jī)會(huì)，從根本上保證了工廠卷煙綜合能耗指標(biāo)逐步得到改善，能源績(jī)效水平明顯上升。//html/lunwenzhidao/kaitibaogao/

2.4嚴(yán)格考核

夯實(shí)崗位責(zé)任制，通過績(jī)效杠桿加大激勵(lì)機(jī)制，建立起能源目標(biāo)管控，對(duì)應(yīng)崗位落實(shí)到人，使人人對(duì)當(dāng)班能源消耗數(shù)據(jù)熟記在心，體現(xiàn)在操作的過程中。同時(shí)建立起分類分層考核機(jī)制，通過定期檢查和不定期巡查相結(jié)合，嚴(yán)格檢查考核，督導(dǎo)各部門提升節(jié)能意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)一線職工主動(dòng)參與節(jié)能降耗的積極性，為降低生產(chǎn)成本出謀劃策，使節(jié)能成為每個(gè)職工的自覺行動(dòng)。

第3篇：綠色能源管理范文

照明是重要的能源消耗之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年照明用電4100多億千瓦時(shí)，占全國(guó)用電總量的12%左右。照明節(jié)能作為一個(gè)有很大節(jié)能空間的用電領(lǐng)域，已得到了國(guó)務(wù)院有關(guān)部委的高度重視，成為節(jié)能減排工作的重點(diǎn)任務(wù)。繼國(guó)家科技部率先推行“十城萬盞”試點(diǎn)城市之后，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，住建部印發(fā)了《“十二五”城市綠色照明規(guī)劃綱要》。在此政策背景之下，加速節(jié)能照明領(lǐng)域的核心技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)，大力推進(jìn)使用綠色照明產(chǎn)品取代傳統(tǒng)的高耗能產(chǎn)品，成為國(guó)家總體節(jié)能減排方案的重中之重。

中航天旭恒源節(jié)能科技有限公司（簡(jiǎn)稱“天旭恒源”）是中央管理的國(guó)有特大型企業(yè)中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱“中航工業(yè)”）下屬香港上市公司（中國(guó)環(huán)保投資股份有限公司，原名：中油潔能，股票代碼：00260）的全資子公司。公司注冊(cè)地：北京市，注冊(cè)資金1億元人民幣，是一家快速成長(zhǎng)的創(chuàng)新型節(jié)能科技服務(wù)企業(yè)，該公司已入選國(guó)家發(fā)改委備案節(jié)能服務(wù)公司名單。

天旭恒源依托中航工業(yè)集團(tuán)綜合優(yōu)勢(shì)，公司擁有商業(yè)模式、資本運(yùn)作以及節(jié)能改造的高級(jí)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和雄厚的資金實(shí)力，是國(guó)內(nèi)節(jié)能行業(yè)唯一一家真正以城市為單位，采用先進(jìn)的合同能源管理機(jī)制為城市道路照明進(jìn)行整體節(jié)能改造的企業(yè)。為快速適應(yīng)各地節(jié)能改造形勢(shì)與市場(chǎng)需求，公司將根據(jù)業(yè)務(wù)拓展規(guī)劃陸續(xù)成立地方子公司。目前已在福建、浙江、廣東、吉林等地設(shè)立分公司。

公司目前已和國(guó)內(nèi)多家著名品牌新型節(jié)能產(chǎn)品制造企業(yè)（德豪潤(rùn)達(dá)、清華同方、飛利浦、浪潮華光、勤上光電、大連路明、蘇能光電等）建立了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。依托高效的節(jié)能產(chǎn)品、專業(yè)團(tuán)隊(duì)，為全國(guó)各地提供優(yōu)質(zhì)可控的服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排任務(wù)。

天旭恒源每年投資逾百億元人民幣，大力推動(dòng)合同能源管理機(jī)制，為用戶提供全方位解決方案、技術(shù)和服務(wù)，努力幫助用戶減少能耗、降低成本，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益的多重價(jià)值體現(xiàn)，正在履行高科技節(jié)能服務(wù)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

天旭恒源投資推行的合同能源管理項(xiàng)目，已在路燈照明工程、商業(yè)照明工程、隧道照明工程、景觀照明工程中得以廣泛應(yīng)用。其優(yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在十個(gè)方面：

1.節(jié)能效率高：與高壓鈉燈相比較，LED照明工程節(jié)能率一般在30%-40%，最高可達(dá)50%以上。

2.客戶零投資：全部設(shè)計(jì)、審計(jì)、融資、采購(gòu)、施工監(jiān)測(cè)等均由天旭恒源負(fù)責(zé)，不需要客戶任何投資。

3.節(jié)能有保證：天旭恒源可以向用戶承諾節(jié)能量，保證客戶馬上實(shí)現(xiàn)能源成本下降。

4.節(jié)能更專業(yè)：通過EMC方式，提供能源診斷、改善方案評(píng)估、工程設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)造管理、資金與財(cái)務(wù)計(jì)劃等全方位服務(wù)，全面負(fù)責(zé)能源管理。

5.客戶無風(fēng)險(xiǎn)：客戶無須投資大筆資金，即可導(dǎo)入節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)。全程專業(yè)化服務(wù)，無任何風(fēng)險(xiǎn)。

6.改善現(xiàn)金流：客戶借助天旭恒源實(shí)施專業(yè)的節(jié)能服務(wù)，可以改善現(xiàn)金流量，把有限的資金投資在其他更優(yōu)先的投資領(lǐng)域。

7.提升競(jìng)爭(zhēng)力：客戶實(shí)施節(jié)能改進(jìn)，節(jié)約能源，減少能源成本支出，改善環(huán)境品質(zhì)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

8.管理更科學(xué)：客戶借助節(jié)能服務(wù)公司實(shí)施節(jié)能服務(wù)，可以獲得專業(yè)節(jié)能資訊和能源管理經(jīng)驗(yàn)，提升管理人員素質(zhì)，促進(jìn)內(nèi)部管理科學(xué)化。

9.合同能源管理模式帶給能耗單位的效益：

（1）能耗單位不用資金投入，即可完成節(jié)能技術(shù)改造；

（2）節(jié)能服務(wù)公司為能耗單位承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)；

（3）合同結(jié)束后，節(jié)能設(shè)備和全部節(jié)能效益歸能耗企業(yè)；

10.樹立節(jié)能減排綠色形象。

高科技LED作為新型綠色光源產(chǎn)品，被稱為第四代照明光源或綠色光源，其擁有高效節(jié)能、配光設(shè)計(jì)科學(xué)、使用壽命長(zhǎng)（5萬小時(shí)以上）、顯色性好、光衰小（5000小時(shí)光通維持率在95%以上）、綠色環(huán)保等性能優(yōu)勢(shì)，是替代原有道路照明設(shè)備的必然趨勢(shì)。

據(jù)專家測(cè)算，以使用1萬盞LED路燈替代高壓鈉燈為例，相當(dāng)于每年節(jié)約電能700萬度；折換成節(jié)省標(biāo)準(zhǔn)煤煤約2800噸；節(jié)省純凈水約2.8噸；減少二氧化碳排放7000噸；減少二氧化硫排放210噸；減少氮氧化物排放14噸；減少總懸浮物顆粒排放23噸；減少粉塵排放1900噸。節(jié)省的電能轉(zhuǎn)移到工業(yè)生產(chǎn)，將產(chǎn)生1.5億元的工業(yè)產(chǎn)值和7600萬元的稅收，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)約2000多萬元。

天旭恒源實(shí)施合同能源管理的基本步驟是：簽署項(xiàng)目合同制定實(shí)施計(jì)劃及設(shè)備采購(gòu)改造工程施工及設(shè)備調(diào)試第三方權(quán)威機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)通過竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目開始運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理及項(xiàng)目效益分享合同期滿、設(shè)備產(chǎn)權(quán)移交。

天旭恒源已與勤上光電、中微光電子、清華同方、德豪潤(rùn)達(dá)、浪潮華光、飛利浦、京明光電、通用電氣、亞明照明、朗波爾光電、信能陽光、京東方、福地電子、立明電子、奧的亮、盟泰勵(lì)寶、歐普司、蘇能光電、大連路明、九州光電、鴻博光電、杭州坤森、東山照明等國(guó)內(nèi)外節(jié)能照明龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。臺(tái)灣部分大型照明企業(yè)也已加入戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。

第4篇：綠色能源管理范文

榮程集團(tuán)是以鋼鐵為主業(yè)，以科技金融、智慧園區(qū)、資源開發(fā)、貿(mào)易物流等產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)。其中鋼鐵產(chǎn)業(yè)具有年產(chǎn)鐵、鋼、鋼材各500萬噸的生產(chǎn)能力，已形成精品合金鋼棒材、優(yōu)質(zhì)線材為主導(dǎo)的產(chǎn)品格局。

體制倒逼

我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)目前面臨的最大挑戰(zhàn)有兩個(gè)，一個(gè)是能耗和污染問題，一個(gè)是產(chǎn)能過剩問題，而這兩方面又是密切相關(guān)的。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)能源消耗占全國(guó)總能耗15%左右，是不折不扣的能耗大戶。近年來，在政府和企業(yè)的高度重視下，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的能源利用效率在不斷提高，噸鋼綜合能耗達(dá)到602.71千克標(biāo)準(zhǔn)煤，但是這與《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中提出的580千克標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)相比，任務(wù)仍然艱巨。

柴樹滿認(rèn)為，當(dāng)前，節(jié)能減排已成為鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而且大力推進(jìn)節(jié)能減排也有助于破解行業(yè)產(chǎn)能過剩的困境，形成一種倒逼機(jī)制。

然而，我國(guó)鋼鐵企業(yè)節(jié)能減排的方式是粗放型的，主要集中在減少跑、冒、滴、漏，生產(chǎn)工藝升級(jí)換代等方面。這種末端治理不是治本之策，而且隨著節(jié)能工作的不斷推進(jìn)，節(jié)能的空間相對(duì)越來越小。企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)代科技和信息化的成果與手段解決污染問題，建設(shè)都市型綠色鋼廠，實(shí)現(xiàn)鋼廠可持續(xù)發(fā)展。

榮程集團(tuán)鋼鐵產(chǎn)業(yè)未來幾年的發(fā)展目標(biāo)是：在控制規(guī)?？偭壳疤嵯拢瑑?yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)國(guó)內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)特鋼精品棒線材生產(chǎn)基地。加快廠區(qū)環(huán)境深度治理，做到科學(xué)發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型。最終實(shí)現(xiàn)廠區(qū)綠化面積40%，二次能源利用率60%，成為與城市和諧共生的生態(tài)旅游型鋼鐵示范企業(yè)。多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：鋼鐵主業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)信息化建設(shè)。以信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及管理的智能化。以科技和信息化結(jié)合融寶支付平臺(tái)，整合延伸冶金行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展與應(yīng)用，早日實(shí)現(xiàn)萬億元交易量的目標(biāo)，融合百姓生活，打造綠色GDP，最終達(dá)到向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

節(jié)能減排

榮程集團(tuán)始終把環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排放在第一位，提出了“打造百年綠色榮程”的宏偉愿景。累計(jì)投入資金20億元，用于環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)了富余煤氣及余熱余壓等二次能源的回收與綜合利用。其中投資2.8億元建設(shè)大型污水處理及水循環(huán)綜合利用工程，在全國(guó)冶金行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)城市廢水為生產(chǎn)補(bǔ)充唯一水源。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，提前淘汰兩座焦?fàn)t。引進(jìn)的兩條美國(guó)摩根第六代高速線材生產(chǎn)線，新建合金鋼棒材生產(chǎn)線等，工藝裝備和自動(dòng)化信息化水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

榮程集團(tuán)建設(shè)的以兩化融合為特征的能源管理中心（EMS），是國(guó)家工信部確定的全國(guó)首批冶金企業(yè)能源中心建設(shè)示范項(xiàng)目之一。該能源管理中心與寶鋼寶信集團(tuán)合作，以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，搭建一套先進(jìn)、安全、智能的能源運(yùn)行、操作和管理平臺(tái)。EMS是一個(gè)集生產(chǎn)制造過程監(jiān)控、能源管理及調(diào)度、環(huán)境監(jiān)測(cè)、安全預(yù)警等功能為一體的公司級(jí)集中管控計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。集約化、系統(tǒng)化的管理全公司各種能源介質(zhì)，實(shí)現(xiàn)一體化智能監(jiān)控、分析、調(diào)整和管理。整個(gè)系統(tǒng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。通過中心系統(tǒng)能源信息的自動(dòng)化、智能化采集、存儲(chǔ)、管理和利用，優(yōu)化能源管理流程，建立客觀能源消耗評(píng)價(jià)體系，減少運(yùn)行成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，向能源管理要效益。通過系統(tǒng)優(yōu)化能源調(diào)度和平衡指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的目的。經(jīng)初步估算，通過能源管理中心建設(shè)和運(yùn)行，一年就可節(jié)能8萬余噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

金融服務(wù)

在采訪中，柴樹滿還提到榮程集團(tuán)獲得的人民銀行頒發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)支付和移動(dòng)支付兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的第三方支付牌照以及近期上線的“融寶”第三方支付平臺(tái)。為響應(yīng)天津市關(guān)于“構(gòu)建我國(guó)北方改革開放先行區(qū)，形成股權(quán)基金、融資租賃、資金結(jié)算、要素市場(chǎng)四個(gè)中心”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，榮程集團(tuán)將充分發(fā)揮科技公司IT技術(shù)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合“融寶”支付平臺(tái)，建立符合現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的電子化結(jié)算中心和電子化信息中心，提升冶金行業(yè)的資金流、物資流、信息流的管理，并以電子化交易為突破口，帶動(dòng)冶金行業(yè)上下游企業(yè)由傳統(tǒng)交易方式向網(wǎng)絡(luò)支付和電子商務(wù)服務(wù)過渡，構(gòu)建權(quán)威大宗商品電子商務(wù)平臺(tái)。除此之外，構(gòu)建社會(huì)化的便民惠民的（B2C）小額移動(dòng)支付平臺(tái)。以手機(jī)小額支付為切入點(diǎn)，聯(lián)合天津市優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)資源和手機(jī)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源，發(fā)展規(guī)?；謾C(jī)用戶群，提供創(chuàng)新的個(gè)性化移動(dòng)增值服務(wù)。

第5篇：綠色能源管理范文

【關(guān)鍵詞】綠色建筑；建筑電氣智能化；商業(yè)綜合體；慧云系統(tǒng)

1綠色建筑的發(fā)展

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，一系列建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生，例如太陽能、風(fēng)能、水能、潛層地?zé)?、?jié)能圍護(hù)結(jié)構(gòu)等，這些節(jié)能技術(shù)的誕生推動(dòng)了節(jié)能建筑的發(fā)展，并使節(jié)能建筑這一理念逐漸深入人心。1992年聯(lián)合國(guó)在巴西的里約中心召開的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)中，就可持續(xù)發(fā)展理念進(jìn)行了深入的探討，確保其在世界范圍內(nèi)得到認(rèn)可并達(dá)成共識(shí)。至此，綠色建筑理念真正在全球推廣實(shí)踐，并逐漸成為建筑行業(yè)發(fā)展的主要方向。我國(guó)在綠色建筑領(lǐng)域也頗有建樹。2005年，我國(guó)頒布了綠色建筑領(lǐng)域的重要文書《中國(guó)綠色建筑導(dǎo)則》,這部導(dǎo)則編制耗時(shí)長(zhǎng)達(dá)5年，為我國(guó)綠色建筑的發(fā)展做出了明確性的指導(dǎo)。我國(guó)通過舉辦首屆國(guó)際智能與綠色建筑研討會(huì)，引進(jìn)一些綠色建筑方面的國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，如節(jié)能建筑配套產(chǎn)品、綠色建材與設(shè)備等，極大地提高了我國(guó)在綠色建筑方面的技術(shù)水平。

2建筑電氣智能化與綠色建筑

隨著建筑科技的發(fā)展，建筑電氣的智能化程度越來越高。史上第一個(gè)智能化建筑是1984年位于美國(guó)度涅狄格州哈特福德市的城市廣場(chǎng)，該建筑標(biāo)志著綠色建筑理念的實(shí)體化正式誕生。在往后的20多年內(nèi)，智能化建筑全面快速發(fā)展，通過融合建筑業(yè)與信息化產(chǎn)業(yè)，改變了傳統(tǒng)建筑行業(yè)的模式，為其注入了新的血液。在綠色建筑領(lǐng)域，智能化技術(shù)與規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑施工、運(yùn)營(yíng)管理是非常重要的技術(shù)要點(diǎn)，其中智能化技術(shù)在落實(shí)綠色建筑指標(biāo)方面具有重要促進(jìn)作用。本文通過對(duì)建筑智能化技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)的分析與闡述，探討其在促進(jìn)綠色建筑指標(biāo)落實(shí)中的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建材生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工、建筑使用運(yùn)營(yíng)的全生命周期內(nèi)，大約會(huì)消耗地球上50%的能源、42%的水資源、50%的材料，產(chǎn)生約占全球24%的大氣污染物、20%的固體垃圾和50%的氯氟烴，造成約50%的溫室效應(yīng)與40%的水源污染問題等。以某一大型商業(yè)綜合體建筑為例，其正常運(yùn)營(yíng)需要同時(shí)運(yùn)行各類機(jī)電設(shè)備，例如空調(diào)、電燈等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，空調(diào)、給排水與照明產(chǎn)生的能耗約占該大型建筑運(yùn)行能耗的70%，單單就空調(diào)系統(tǒng)一項(xiàng)，就占其中的40%以上，可見機(jī)電設(shè)備的節(jié)能運(yùn)行對(duì)建筑能耗控制起到至關(guān)重要的作用。因此，建筑電氣智能化對(duì)建筑節(jié)能貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在對(duì)機(jī)電設(shè)備運(yùn)行能耗的智能化管理，常見的建筑電氣智能化技術(shù)有智能遮陽板與用能調(diào)控與計(jì)量系統(tǒng)。智能遮陽板和電動(dòng)百葉窗可以在滿足室內(nèi)采光、減少照明能耗的同時(shí)，對(duì)遮陽板與百葉窗的角度進(jìn)行自動(dòng)調(diào)控，避免強(qiáng)烈的太陽光對(duì)建筑物室內(nèi)進(jìn)行加熱升溫，減少空調(diào)運(yùn)行帶來的能耗量，真正意義上實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。用能調(diào)控與計(jì)量系統(tǒng)可以對(duì)建筑物中各類負(fù)荷的能耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)與定量化計(jì)算，幫助用戶挖掘能耗大戶，針對(duì)能耗中不合理的問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑物用能的量化管理與控制。例如，對(duì)建筑物的室內(nèi)機(jī)電設(shè)備能耗進(jìn)行監(jiān)測(cè)與量化管理，根據(jù)各類機(jī)電設(shè)備負(fù)荷的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)變化自動(dòng)調(diào)整電燈的照度、空調(diào)的溫度等，使這些設(shè)備處于最佳的節(jié)能狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)能源的最大化利用。此外，在可再生能源的應(yīng)用方面，也可以采用智能化技術(shù)，對(duì)太陽能、地?zé)崮艿饶茉催M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與管理，提高可再生能源的利用率，降低建筑物的能耗。以太陽能熱水監(jiān)控系統(tǒng)為例，通過對(duì)水溫、水位等參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，自動(dòng)控制上水泵、熱水供應(yīng)泵等設(shè)備的啟停，保證用戶在任何天氣情況下都可以用上熱水。

3南昌萬達(dá)茂慧云系統(tǒng)在綠色建筑的應(yīng)用

南昌萬達(dá)茂位于南昌市贛江新區(qū)南龍?bào)唇?，地下一層，地?層，總建筑面積19.81萬m2，包括室內(nèi)步行街、電影樂園、海洋樂園三個(gè)主要板塊，是全球第一個(gè)第四代萬達(dá)廣場(chǎng)，采用萬達(dá)最先進(jìn)的慧云3.0智能化管理系統(tǒng),。萬達(dá)茂廣場(chǎng)的“慧云智能化管理系統(tǒng)”（本文簡(jiǎn)稱“慧云系統(tǒng)”）包括變配電監(jiān)控、電梯監(jiān)視、給排水、公共照明、消防系統(tǒng)、視頻監(jiān)控、停車管理、能源管理、防盜報(bào)警、門禁管理、電子巡更、夜景照明、客流統(tǒng)計(jì)、信息、暖通空調(diào)、背景音樂等16項(xiàng)弱電智能化子系統(tǒng)和慧云集成平臺(tái)兩大部分。通過軟件集成和物理集成的方式，將所有需要監(jiān)控的弱電控制子系統(tǒng)都集成在一個(gè)軟件平臺(tái)上進(jìn)行管理控制，在保證各系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量的基礎(chǔ)上，有效降低人工成本消耗與運(yùn)行能耗。慧云智能化管理系統(tǒng)的體系架構(gòu)如圖1所示。圖1中：“慧云智能化管理系統(tǒng)”集成平臺(tái)①，在原有BA等設(shè)備子系統(tǒng)基礎(chǔ)上新增加的數(shù)據(jù)庫及軟件，①通過集成網(wǎng)絡(luò)②與原有各個(gè)機(jī)電控制系統(tǒng)③的子系統(tǒng)主機(jī)或工作站完成數(shù)據(jù)交換，從而實(shí)現(xiàn)通過“慧云智能化管理系統(tǒng)”集中控制系統(tǒng)對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的監(jiān)控?；墼葡到y(tǒng)通過節(jié)能思想驅(qū)動(dòng)、采用先進(jìn)的技術(shù)手段，從智能樓宇控制到高效的能源轉(zhuǎn)換，實(shí)時(shí)監(jiān)控、感知、分析用戶的各種能源的詳細(xì)使用情況以及周邊環(huán)境數(shù)據(jù),系統(tǒng)集成平臺(tái)對(duì)各子系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過預(yù)設(shè)的控制邏輯，使機(jī)電系統(tǒng)遵循集團(tuán)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)節(jié)能運(yùn)行。下面主要對(duì)慧云系統(tǒng)的暖通空調(diào)控制系統(tǒng)、公共照明控制系統(tǒng)和能源管理系統(tǒng)對(duì)綠色建筑的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行探討。

3.1暖通空調(diào)控制系統(tǒng)

暖通空調(diào)控制系統(tǒng)以系統(tǒng)集成方式與慧云平臺(tái)連接，暖通空調(diào)控制系統(tǒng)對(duì)所有受控設(shè)備的報(bào)警信息與設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行集中管理與顯示；提供遠(yuǎn)程操作功能，使用戶可通過慧云平臺(tái)遠(yuǎn)程監(jiān)視各機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)情況。暖通空調(diào)控制系統(tǒng)根據(jù)室內(nèi)溫度、CO2濃度、送風(fēng)溫度、回風(fēng)溫度，自動(dòng)啟?？照{(diào)機(jī)組、新風(fēng)機(jī)組風(fēng)機(jī)，也可根據(jù)集團(tuán)要求編輯運(yùn)行參數(shù)下發(fā)的指令運(yùn)行：夏季工況下，當(dāng)送風(fēng)溫度高于設(shè)定值2℃時(shí)，自動(dòng)加大水閥開度；當(dāng)送風(fēng)溫度低于設(shè)定值2℃時(shí)，自動(dòng)減小水閥開度；冬季工況下，當(dāng)送風(fēng)溫度高于設(shè)定值2℃時(shí)，自動(dòng)減小水閥開度；當(dāng)送風(fēng)溫度低于設(shè)定值2℃時(shí)，自動(dòng)加大水閥開度；過渡季通風(fēng)工況下，水閥關(guān)閉。根據(jù)建筑內(nèi)的環(huán)境自動(dòng)切換空調(diào)、新風(fēng)機(jī)組工作模式，大大縮短了人為控制的滯后性，使建筑物內(nèi)環(huán)境更舒適并達(dá)到節(jié)能的目的。

3.2公共照明控制系統(tǒng)

公共照明控制系統(tǒng)以系統(tǒng)集成方式與慧云平臺(tái)連接。公共照明控制系統(tǒng)對(duì)圖1慧云智能化管理系萬達(dá)茂室內(nèi)步行街預(yù)置照明運(yùn)營(yíng)模式，包括“平日晴天”“平日陰雨天”“節(jié)假日晴天”“節(jié)假日陰雨天”4種模式，每種運(yùn)營(yíng)模式包括“營(yíng)業(yè)前準(zhǔn)備”“營(yíng)業(yè)（白天）”“營(yíng)業(yè)（夜間）”“閉店后保安”4個(gè)場(chǎng)景。此外，還應(yīng)包括所有非應(yīng)急照明全開、全關(guān)場(chǎng)景。各種運(yùn)營(yíng)模式下，對(duì)應(yīng)各個(gè)照明回路的開閉狀態(tài)及運(yùn)營(yíng)時(shí)刻表如表1所示。系統(tǒng)能根據(jù)各種運(yùn)營(yíng)模式對(duì)萬達(dá)茂室內(nèi)步行街公共照明自動(dòng)關(guān)閉或開啟，顯示各個(gè)分區(qū)的照明回路開關(guān)狀態(tài)，優(yōu)化室內(nèi)燈光照明效果，達(dá)到節(jié)能的目的。

3.3能源管理系統(tǒng)

能源管理系統(tǒng)以界面嵌套方式與慧云平臺(tái)連接。能源管理系統(tǒng)是節(jié)能環(huán)節(jié)的工具平臺(tái)，提供優(yōu)質(zhì)的能源數(shù)據(jù)，制定完善的節(jié)能策略，挖掘建筑設(shè)備的節(jié)能潛力。能源管理系統(tǒng)的監(jiān)控范圍包括：變電所低壓柜主進(jìn)線、母聯(lián)和出線運(yùn)行參數(shù)及能耗監(jiān)測(cè)，制冷站低壓柜中配置了多功能表計(jì)的出線能耗監(jiān)測(cè)、變壓器運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)、慧云機(jī)房?jī)?nèi)主UPS運(yùn)行參數(shù)監(jiān)測(cè)。形成各系統(tǒng)能耗報(bào)表如圖2所示。對(duì)比能耗數(shù)據(jù)與客流量、設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行參數(shù)、氣象參數(shù)等信息，分析能耗變化的規(guī)律，并對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能診斷，對(duì)設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行、節(jié)能改造措施（若有）的實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估，并由能源管理子系統(tǒng)供貨商提出改造建議和經(jīng)濟(jì)分析。

參考文獻(xiàn)

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第6篇：綠色能源管理范文

關(guān)鍵詞：節(jié)約型大學(xué) 后勤 育人

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）36-0048-03

堅(jiān)持人才培養(yǎng)的根本任務(wù)，將各方面的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的育人優(yōu)勢(shì)，這是新時(shí)期清華大學(xué)深入推進(jìn)世界一流大學(xué)建設(shè)的關(guān)鍵。[1]把這項(xiàng)工作落實(shí)到后勤建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)從保障型、服務(wù)型后勤向育人型后勤的轉(zhuǎn)變，是一流后勤建設(shè)的重要任務(wù)。節(jié)約型大學(xué)建設(shè)作為后勤建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，涉及面廣、創(chuàng)新性強(qiáng)、面向國(guó)家社會(huì)對(duì)綠色人才的迫切需求，有利于實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研與校園建設(shè)的相互促進(jìn)，有利于構(gòu)建科學(xué)管理模式，有利于推動(dòng)與服務(wù)對(duì)象的良性互動(dòng)，是后勤育人優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的天然窗口。本文結(jié)合清華大學(xué)節(jié)約型大學(xué)建設(shè)實(shí)踐，探討了構(gòu)建節(jié)約型大學(xué)對(duì)育人型后勤建設(shè)的積極作用。

一、開展節(jié)約型校園示范，實(shí)現(xiàn)教學(xué)科研與校園建設(shè)相互促進(jìn)，構(gòu)建育人平臺(tái)

綠色校園示范是清華大學(xué)“綠色大學(xué)”建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。[2]根據(jù)學(xué)校學(xué)科特點(diǎn)建設(shè)的綠色校園示范具有節(jié)能科技示范應(yīng)用和節(jié)能教育教學(xué)基地兩種形式，通過具象性和概念性的展示、集中式和分散式的設(shè)置，在滿足學(xué)校節(jié)能需求的同時(shí)，為廣大師生員工營(yíng)造了一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、研究節(jié)能知識(shí)和技術(shù)的平臺(tái)，是育人型后勤的重要體現(xiàn)。

1.推進(jìn)節(jié)能科技示范應(yīng)用，搭建產(chǎn)學(xué)研育人平臺(tái)

在校園建設(shè)中推進(jìn)節(jié)能科技示范應(yīng)用，搭建產(chǎn)學(xué)研育人平臺(tái)，是建設(shè)育人型后勤的重要形式。高校是節(jié)能科技的源發(fā)地，結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)開展校園節(jié)能技術(shù)示范應(yīng)用是對(duì)資源的有效整合，它不但有利于降低辦學(xué)成本，還為從事節(jié)能技術(shù)研發(fā)的師生提供了寶貴的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，更重要的是為廣大師生員工提供了一個(gè)近距離了解節(jié)能科研進(jìn)展的渠道，具有十分重要的育人意義。清華大學(xué)后勤節(jié)能部門依托自身科研優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)節(jié)能科技示范應(yīng)用，先后建設(shè)了中水回用、空調(diào)機(jī)房節(jié)能改造、供暖鍋爐節(jié)能改造、建筑能耗監(jiān)管等示范項(xiàng)目，不但有效支撐了研究團(tuán)隊(duì)師生的綠色科研工作，也使惠及的師生員工切身體會(huì)了節(jié)能的效益，激發(fā)了他們了解和支持節(jié)能工作的熱情，充分發(fā)揮了其育人的功能。

人才培養(yǎng)工作的對(duì)象不但是學(xué)生，還包括廣大教師和職工，節(jié)能科技示范工作對(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)的能源管理隊(duì)伍同樣具有十分積極的意義。高校人口密度大、科研活動(dòng)要求能源保障不間斷等特點(diǎn)對(duì)能源供給的穩(wěn)定性提出了更高的要求。這就要求在高校節(jié)能技術(shù)示范應(yīng)用過程中后勤部門和科研部門密切配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，根據(jù)學(xué)校的用能特點(diǎn)和能源系統(tǒng)運(yùn)行狀況制訂適合的節(jié)能科技示范方案，以及在示范項(xiàng)目運(yùn)行過程中開展及時(shí)的監(jiān)測(cè)和調(diào)整。這一過程極大促進(jìn)了后勤服務(wù)與學(xué)?？蒲芯o密結(jié)合，推動(dòng)了后勤能源管理隊(duì)伍素質(zhì)的提升。清華大學(xué)紫荊中水回用系統(tǒng)的建設(shè)就是一個(gè)典型的例子。紫荊中水回用系統(tǒng)由清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院與修繕校園管理中心聯(lián)合建設(shè)，系統(tǒng)的日常管理維護(hù)、技術(shù)問題的解決由環(huán)境系和修繕校園管理中心共同承擔(dān)。該主要由生活廢水處理系統(tǒng)和生活污水處理系統(tǒng)兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)組成，分別利用傳統(tǒng)的SBR處理技術(shù)和膜生物反應(yīng)器技術(shù)對(duì)中水水源進(jìn)行凈化處理，日處理能力2700噸，是學(xué)校雜用水的主要水源。項(xiàng)目建設(shè)不但起到了良好的節(jié)水效果，還使學(xué)校水管部門的技術(shù)水平和管理能力得到了長(zhǎng)足的進(jìn)步，起到了良好的育人效果。

2.強(qiáng)化節(jié)能教育教學(xué)實(shí)踐，建設(shè)節(jié)能減排宣傳基地

建設(shè)節(jié)能減排宣傳基地，滿足節(jié)能教育教學(xué)的需求，是清華大學(xué)通過節(jié)約型校園建設(shè)轉(zhuǎn)化育人優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重要工作。清華大學(xué)的節(jié)能減排宣傳基地建設(shè)以節(jié)能科技應(yīng)用示范為先導(dǎo)，以通識(shí)教育為延伸，以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、互動(dòng)式教育、參觀型認(rèn)知為方式整合資源，開展節(jié)能減排教育、教學(xué)和宣傳工作。目前已建成和擬建的節(jié)能教育基地包括依托紫荊中水站建設(shè)的節(jié)水教育基地，依托“煤改氣”工程建設(shè)的清潔能源教學(xué)基地，依托紫荊地?zé)峋ㄔO(shè)的新能源綜合展廊以及分布在各個(gè)院系，涵蓋建筑節(jié)能、低碳文化、污染治理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的宣傳陣地。

節(jié)水教育基地是清華大學(xué)節(jié)能減排宣傳基地的一面旗幟。依托紫荊中水站建設(shè)的節(jié)水教育基地由學(xué)校后勤節(jié)能部門與環(huán)境學(xué)院共同建設(shè)，包括節(jié)水技術(shù)研發(fā)中心、節(jié)水宣傳展廊以及籌建中的參與式節(jié)水教育館等多個(gè)部分組成，是集紫荊學(xué)生區(qū)水資源循環(huán)利用科研、實(shí)踐和綠色教育等功能于一身的綜合性教育研究中心。后勤相關(guān)部門依托節(jié)水教育基地開展了節(jié)水參觀、“世界水日”宣傳，邀請(qǐng)校內(nèi)外專家學(xué)者開展講座，向廣大師生員工分析國(guó)家能源形勢(shì)和戰(zhàn)略，介紹節(jié)能節(jié)水技術(shù)知識(shí)，形成了后勤育人優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的典型窗口。

在節(jié)能教育基地建設(shè)方面，未來還將進(jìn)一步整合優(yōu)勢(shì)，使基地建設(shè)充分吸收學(xué)校綠色課程、綠色科技成果、綠色論壇、學(xué)生綠色素質(zhì)教育、社會(huì)服務(wù)等方面的資源，以后勤綜合信息服務(wù)平臺(tái)為依托，建設(shè)基于網(wǎng)絡(luò)、多媒體等形式的“低碳清華、電子之旅”虛擬節(jié)能教育基地，更廣泛地服務(wù)于師生員工和社會(huì)群體，打造后勤育人優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的一大品牌。

二、深化節(jié)能管理，以管促建推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)管理育人

人是能源的需求者，也是能源的管理者。實(shí)踐證明，能耗的高低不僅取決于耗能設(shè)備先進(jìn)與否，也取決于能源管理水平的高低?？茖W(xué)的能源管理可以有效提高能源利用效率，低成本地起到節(jié)能效果。強(qiáng)化節(jié)能管理不但可以“以管促建”推動(dòng)節(jié)約型校園建設(shè)，也有利于培養(yǎng)高素質(zhì)的節(jié)能中堅(jiān)人才，以點(diǎn)帶面提高師生員工的節(jié)能水平。這也是清華大學(xué)后勤育人優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的第二個(gè)思路，管理育人。

1.理順節(jié)能管理體制，促進(jìn)信息流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化節(jié)能管理人才培養(yǎng)

建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、專業(yè)高效的節(jié)能管理隊(duì)伍是實(shí)施管理育人的基礎(chǔ)。清華大學(xué)強(qiáng)化管理體制建設(shè)，形成了“學(xué)校節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校節(jié)能減排辦公室、各部門節(jié)能減排崗位”三級(jí)管理組織制度。學(xué)校設(shè)立以專職副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各職能部門、各院系負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)參加的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，建立各單位協(xié)調(diào)機(jī)制，審批全校年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，明確相關(guān)單位責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位；學(xué)校設(shè)立由后勤分管副校長(zhǎng)主管的節(jié)能減排辦公室，貫徹落實(shí)國(guó)家、地方和學(xué)校節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)，負(fù)責(zé)學(xué)校節(jié)能減排工作的日常管理、對(duì)外宣傳和綜合協(xié)調(diào)；各部門院系指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。根據(jù)本單位實(shí)際情況選派一至兩名具有節(jié)能減排專業(yè)知識(shí)的人員兼職開展節(jié)能減排管理工作，組織開展節(jié)能改造、數(shù)據(jù)申報(bào)和宣傳工作。三級(jí)管理組織制度確保了各級(jí)管理部門各施其職，協(xié)調(diào)互助，保證了學(xué)校節(jié)能減排工作落實(shí)有力，有力推進(jìn)了節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)。

強(qiáng)化節(jié)能管理隊(duì)伍，樹立節(jié)能標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面推動(dòng)節(jié)能工作，這是管理節(jié)能的關(guān)鍵。清華大學(xué)后勤節(jié)能管理部門通過節(jié)能先進(jìn)集體（個(gè)人）評(píng)選、節(jié)能管理和改造經(jīng)驗(yàn)交流、節(jié)能講座培訓(xùn)、能耗統(tǒng)計(jì)與公示的方式方法提高節(jié)能隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，通過節(jié)能管理隊(duì)伍的建設(shè)樹立了節(jié)能標(biāo)桿，強(qiáng)化了用能管理監(jiān)督和節(jié)能激勵(lì)，以點(diǎn)帶面提高了廣大師生員工的節(jié)能意識(shí)和節(jié)能水平，起到了良好的育人效果。

2.提高能源管理水平，增強(qiáng)員工責(zé)任感，建設(shè)高素質(zhì)后勤能源管理隊(duì)伍

由于節(jié)能技術(shù)的日益普及和應(yīng)用條件的限制，節(jié)能管理水平逐漸成為了衡量節(jié)約型校園建設(shè)進(jìn)展的一個(gè)重要因素。[3]后勤是學(xué)校的主要能源消耗和能源管理部門，節(jié)約型校園建設(shè)的需求將很大程度上轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)后勤能源管理隊(duì)伍管理水平的需求。另一方面，提高能源管理水平要求管理者對(duì)用能設(shè)施設(shè)備的工作原理和工作機(jī)制有深入的理解，同時(shí)也要求管理者具備對(duì)工作的熱忱、責(zé)任感和使命感。實(shí)施管理育人，推動(dòng)后勤能源管理隊(duì)伍管理水平的提高，不但有利于能耗水平的降低，更有利于促進(jìn)職工對(duì)自身所從事工作的理解和掌握，增強(qiáng)職工服務(wù)師生、服務(wù)一流后勤建設(shè)的責(zé)任感和使命感，鍛煉出一支專業(yè)高效的后勤能源管理隊(duì)伍，具有十分重要的意義。

清華大學(xué)后勤節(jié)能部門在節(jié)約型校園建設(shè)中通過技能培訓(xùn)、節(jié)能教育、狠抓落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)后勤能源管理隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校電管部門著力提高能源管理水平，提高平均功率因素的實(shí)踐就是一個(gè)典型的例子。平均功率因數(shù)是反映供電系統(tǒng)使用效率的一個(gè)重要參數(shù)，提高系統(tǒng)使用效率的主要手段是根據(jù)全校用電負(fù)荷情況及時(shí)調(diào)整功率因數(shù)的補(bǔ)償，這一環(huán)節(jié)是管理水平高低的重要體現(xiàn)。學(xué)校電管部門狠抓節(jié)能管理，對(duì)配電室的運(yùn)行情況加強(qiáng)巡視，及時(shí)投切各配電室的電容器，將調(diào)整功率因數(shù)工作做到細(xì)致到位，全校平均功率因數(shù)維持在0.93左右，取得了良好的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了全校供電系統(tǒng)的節(jié)能運(yùn)作。

未來清華大學(xué)后勤節(jié)能部門將結(jié)合后勤大練兵、技能標(biāo)兵等活動(dòng)，從服務(wù)意識(shí)和主人翁意識(shí)的深化、制度的完善和落實(shí)、輪訓(xùn)機(jī)制的建設(shè)和實(shí)施幾個(gè)方面狠下功夫，以促進(jìn)節(jié)能管理水平提升為契機(jī)，增強(qiáng)職工“厚德服務(wù)創(chuàng)一流”的責(zé)任感和使命感，以管理育人理念為指導(dǎo)切實(shí)帶動(dòng)能源管理隊(duì)伍建設(shè)。

3.緊扣節(jié)能主題，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)管理，營(yíng)造節(jié)能氛圍

節(jié)約型校園建設(shè)涉及到后勤管理的方方面面，校園節(jié)能行動(dòng)的順利實(shí)施離不開后勤各部門的協(xié)調(diào)配合、步調(diào)一致。反過來看，節(jié)約型校園建設(shè)的開展為提高后勤聯(lián)動(dòng)管理水平，踐行管理育人提供了一個(gè)良好的鍛煉平臺(tái)。清華大學(xué)后勤各部門在分管副校長(zhǎng)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，形成了卓有成效的節(jié)約型校園建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，在“集中住宿”等節(jié)約型校園建設(shè)工作中發(fā)揮了巨大的作用。

清華大學(xué)寒假期間留在學(xué)校的本科生人數(shù)在三四百人左右，但是由于紫荊公寓的供暖設(shè)施不能進(jìn)行分戶供暖，以前為了保障這三四百人的供暖，每年寒假都要將供13000多名本科生居住的整個(gè)紫荊公寓保持正常供暖，造成了巨大的浪費(fèi)。為改變這一局面，學(xué)校統(tǒng)一部署，要求開展假期“集中住宿”行動(dòng)。為落實(shí)這一節(jié)約型校園建設(shè)的重大舉措，總務(wù)長(zhǎng)辦公室成立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作小組，針對(duì)同學(xué)可能遇到的問題，在工作方案中作了詳細(xì)考慮，細(xì)化分解各階段工作內(nèi)容，統(tǒng)一協(xié)調(diào)后勤各部門開展了積極而有效的行動(dòng)：物業(yè)中心加班加點(diǎn)精心準(zhǔn)備集中住宿樓的每間宿舍；修繕中心多次調(diào)控供暖閥門，實(shí)現(xiàn)適當(dāng)降溫效果；飲食中心則調(diào)整開放就近食堂以方便同學(xué)就餐。在各單位的積極努力下，“集中住宿”活動(dòng)取得了圓滿的成功，僅2008年一年實(shí)現(xiàn)節(jié)煤259噸，節(jié)水6939噸，節(jié)電67130度。

此次活動(dòng)中后勤各部門緊密配合、協(xié)調(diào)一致，為活動(dòng)開展創(chuàng)造了良好的條件，保障了活動(dòng)的順利實(shí)施，構(gòu)建了后勤節(jié)約型校園建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為未來通過部門合作開展更多大型節(jié)能活動(dòng)奠定了良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，活動(dòng)的開展?fàn)I造了良好的節(jié)能氛圍，團(tuán)結(jié)了更多的師生和后勤職工積極投身到節(jié)能工作中，是管理育人的一次有效實(shí)踐。

三、提升保障質(zhì)量，構(gòu)建服務(wù)紐帶，落實(shí)服務(wù)育人

提高保障質(zhì)量和服務(wù)水平，實(shí)施“服務(wù)育人”是清華大學(xué)建設(shè)育人型后勤的重要方式。節(jié)約型校園建設(shè)有利于節(jié)約辦學(xué)成本，盤活保障資源，提升保障質(zhì)量，有利于加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的溝通交流，提升服務(wù)品質(zhì)，是踐行服務(wù)育人的一個(gè)重要窗口。

1.建設(shè)節(jié)約型校園，節(jié)約辦學(xué)成本，提高后勤保障質(zhì)量

節(jié)約型校園建設(shè)最顯著的效果反映在能源節(jié)約、辦學(xué)成本降低上。開展節(jié)約型校園建設(shè)降低辦學(xué)成本并不是一味節(jié)約，降低廣大師生享受的后勤服務(wù)質(zhì)量，而是在滿足學(xué)校發(fā)展要求和廣大師生員工日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的基礎(chǔ)上，更科學(xué)更有效地統(tǒng)籌利用辦學(xué)資源，更好地服務(wù)于學(xué)校發(fā)展和廣大師生員工的需求。[4，5]清華大學(xué)后勤節(jié)能部門在保證用能安全的同時(shí)，多年來開展了中水雨水回用、新能源利用、節(jié)水型園林建設(shè)、提高供電系統(tǒng)使用效率、建設(shè)供暖管網(wǎng)節(jié)能控制系統(tǒng)等節(jié)約型校園建設(shè)工作，為學(xué)校節(jié)約了辦學(xué)成本。能源的節(jié)約使更多的經(jīng)費(fèi)得以盤活，投入到提高服務(wù)質(zhì)量和拓展更多節(jié)能空間上，形成了良性循環(huán)。節(jié)約型校園建設(shè)提高了學(xué)校的后勤保障質(zhì)量，使廣大師生員工深得其利，從而更加積極支持和主動(dòng)開展節(jié)能工作，節(jié)能意識(shí)明顯增強(qiáng)，服務(wù)育人工作起到了良好的效果。

2.構(gòu)建服務(wù)紐帶，推廣節(jié)能文化，踐行服務(wù)育人

大學(xué)是思想交流碰撞激烈之地，師生思想活躍，對(duì)后勤建設(shè)提出了更高的要求。在這一情況下，加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的交流溝通，急師生所急，想師生所想，是建設(shè)育人型后勤的必修課。為此清華大學(xué)后勤提出了“全員育人、全方位育人、全過程育人”的工作要求，學(xué)校綠色大學(xué)辦公室與物業(yè)中心以節(jié)約型校園建設(shè)為窗口認(rèn)真貫徹這一要求，在教學(xué)區(qū)和宿舍區(qū)廣泛開展以行為節(jié)能、節(jié)能理念宣傳和節(jié)能文化傳播為主題的服務(wù)活動(dòng)，踐行服務(wù)育人理念。從與院系聯(lián)合開展的綠色生活評(píng)比到節(jié)約水電獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度；從耐心細(xì)致的入戶節(jié)能動(dòng)員到節(jié)能小技巧的手把手訓(xùn)練；從宣傳欄的各種手繪節(jié)能漫畫到遍及公共區(qū)域的行為節(jié)能標(biāo)志；從與團(tuán)委等部門合作開展的節(jié)能宣傳到支持學(xué)生組織進(jìn)行的自我綠色教育，節(jié)能宣傳通過潤(rùn)物無聲的方式貫穿于服務(wù)工作中，成為育人型后勤建設(shè)的典型。

四、小結(jié)

人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)。把育人工作落實(shí)到大學(xué)建設(shè)的方方面面是搞好人才培養(yǎng)工作的重要途徑。清華大學(xué)的建設(shè)實(shí)踐表明，在節(jié)約型校園建設(shè)中開展示范育人、管理育人、服務(wù)育人，把師生員工“綠色素質(zhì)”培養(yǎng)體系建設(shè)落實(shí)到校園建設(shè)和服務(wù)保障工作中，構(gòu)建后勤育人優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化窗口，無論對(duì)貫徹科學(xué)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)要求，還是對(duì)落實(shí)后勤育人優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、推進(jìn)學(xué)校人才培養(yǎng)工作都具有十分積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：綠色能源管理范文

國(guó)外在建筑節(jié)能理論研究方面，主要可歸納為節(jié)能的可行性分析、激勵(lì)政策、合同能源管理、評(píng)估體系4個(gè)視角的研究。

1．1基于經(jīng)濟(jì)分析的建筑節(jié)能可行性研究

建筑節(jié)能實(shí)施的可行性及實(shí)施的制約分析是國(guó)外早期理論研究的主要內(nèi)容。Bon等從微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面分析了綠色建筑實(shí)施的困難，并提出通過制定法律法規(guī)和市場(chǎng)導(dǎo)向的政策解決這一問題。Bartlett等在分析不同決策者的基礎(chǔ)上，指出不同決策者的全壽命周期成本對(duì)其決策的影響。Larsson等在分析綠色建筑特征的基礎(chǔ)上提出綠色建筑實(shí)施的挑戰(zhàn)和可行性。Bordass以英國(guó)的項(xiàng)目為例，從項(xiàng)目的各個(gè)階段分析了綠色建筑的成本和價(jià)值。

1．2基于經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的政策和融資研究

Amstalden等在基于財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、碳稅等不同能源價(jià)格預(yù)期及經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，站在業(yè)主的角度對(duì)瑞士建筑節(jié)能改造進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)分析，指出瑞士的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策能夠使業(yè)主獲利受益，進(jìn)而促進(jìn)業(yè)主建筑節(jié)能改造的積極性。Grosskopf等提出了一個(gè)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的框架，旨在激勵(lì)房產(chǎn)商并最大限度的節(jié)約能源。

1．3基于合同能源管理的應(yīng)用研究和風(fēng)險(xiǎn)分析

Sorrell提出不同企業(yè)的合同能源管理可行性分析框架，在考慮了影響改造費(fèi)和服務(wù)費(fèi)的各項(xiàng)因素基礎(chǔ)之上，對(duì)不同的企業(yè)實(shí)施合同能源管理提出不同的評(píng)估方法［8］。Millsa等就節(jié)能項(xiàng)目中資金及項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)問題提出了分析框架，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了精確分析，并以建筑節(jié)能領(lǐng)域財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析為例，就如何鑒定、量化以及管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)證分析。

1．4基于綠色建筑評(píng)價(jià)的評(píng)估體系研究

Lützkendorf等分析了設(shè)計(jì)過程中的不同評(píng)估任務(wù)，把“工作共享法”和設(shè)計(jì)工具相結(jié)合，建立了“建筑物整體績(jī)效”的體系，并為未來評(píng)估工具的實(shí)施提出了相關(guān)建議。Papamichael分析了綠色建筑評(píng)估體系的工具，并討論了適用于不同用戶的不同特點(diǎn)。從國(guó)外對(duì)建筑節(jié)能研究情況來看，其涉及面較為廣泛，從建筑節(jié)能的可行性分析、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策研究到合同能源管理和評(píng)估體系的研究，從建筑節(jié)能的施工過程到未來的研究方向，從項(xiàng)目的層面到企業(yè)的層面，都做了詳細(xì)的研究。從研究階段上來看，經(jīng)歷了從建筑節(jié)能實(shí)施的可行性分析到建筑節(jié)能運(yùn)作的研究再到總結(jié)以及未來的研究方向和研究方法的研究。從研究方法上來看，大多數(shù)文獻(xiàn)都是通過實(shí)證的研究方法對(duì)某一問題的研究，這在一定程度上解釋了建筑節(jié)能實(shí)施的過程，并為未來的研究方向和趨勢(shì)提供了研究基礎(chǔ)。因此，上述研究對(duì)中國(guó)建筑節(jié)能理論的發(fā)展均具有重要的借鑒意義。

2中國(guó)建筑節(jié)能理論研究現(xiàn)狀

2．1研究進(jìn)程

1982年原國(guó)家能源委員會(huì)委托原國(guó)家建委建工總局下達(dá)了有關(guān)建筑節(jié)能方面的科研任務(wù)，由中國(guó)建筑科學(xué)研究院建筑物理研究所和空調(diào)調(diào)節(jié)研究所承擔(dān)了JGJ26—86《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(采暖居住建筑部分)》《采暖住宅建筑能耗現(xiàn)狀的調(diào)查、實(shí)測(cè)與計(jì)算分析》《我國(guó)民用建筑金屬外窗的能耗現(xiàn)狀及其節(jié)能措施的研究》和《墻體保溫性能的改進(jìn)研究》四項(xiàng)研究課題。這是我國(guó)(建設(shè)部)開始進(jìn)行建筑節(jié)能工作的標(biāo)志。但是，1997年中國(guó)政府才開始強(qiáng)制實(shí)施建筑節(jié)能。自建筑節(jié)能實(shí)施以來，建筑節(jié)能的理論研究經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段:

(1)認(rèn)知和概念引入階段(2005年以前)由于可持續(xù)建筑、綠色建筑等概念是舶來品，所以在這一階段的研究文獻(xiàn)中，研究人員著重介紹可持續(xù)建筑或節(jié)能建筑的概念。對(duì)中國(guó)可持續(xù)建筑的定義、特點(diǎn)、技術(shù)原則進(jìn)行了論述，并確定了中國(guó)可持續(xù)建筑的理論框架。Chen提出，由于發(fā)展中國(guó)家所面臨的問題，在可持續(xù)性的原理和概念的認(rèn)知上不同于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段提供了實(shí)施建筑節(jié)能的有利機(jī)會(huì)，并根據(jù)中國(guó)實(shí)施可持續(xù)建筑的實(shí)踐情況，指出中國(guó)的政策方案仍處在愿景階段。

(2)深化階段(2005—2009年)在這一階段，由于政府政策的推動(dòng)開展了大量的各項(xiàng)基礎(chǔ)研究工作，為建筑節(jié)能的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，出現(xiàn)了大量的有關(guān)“建筑節(jié)能”的研究成果(如圖1所示)。供熱體制改革、能效標(biāo)識(shí)項(xiàng)目、外墻保溫等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和政策的實(shí)施過程中出現(xiàn)的一系列問題，為研究人員提供了大量的研究背景。這一階段的研究向縱深化方向發(fā)展，學(xué)者們的研究?jī)?nèi)容從節(jié)能建筑實(shí)施的影響因素、節(jié)能建筑的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，到節(jié)能建筑的實(shí)施運(yùn)行管理、綠色建筑節(jié)能評(píng)價(jià)等多方面進(jìn)行了深入研究。圖1各研究階段數(shù)量

(3)總結(jié)反思階段(2009年至今)經(jīng)過幾十年的發(fā)展，建筑節(jié)能工作取得了一定的成就，基本建立起了一套建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，新建建筑執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例有了很大提高，既有建筑節(jié)能改造任務(wù)超額完成。理論上，這一階段的研究主要集中在對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施幾十年實(shí)踐和理論的總結(jié)上，包括技術(shù)成熟度分析、政策的實(shí)施效果分析、節(jié)能運(yùn)行管理研究綜述等。周楠等對(duì)近幾十年的建筑節(jié)能政策、能源價(jià)格、稅收財(cái)政政策進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并指出這些節(jié)能政策對(duì)中國(guó)未來的節(jié)能起著至關(guān)重要的作用。孔祥飛等對(duì)中國(guó)在“十一五”期間實(shí)施建筑節(jié)能的激勵(lì)政策進(jìn)行了系統(tǒng)分析，并對(duì)建筑節(jié)能實(shí)施的階段及主要影響因素進(jìn)行了總結(jié)分析，識(shí)別了建筑節(jié)能機(jī)制的缺點(diǎn)，并對(duì)下一個(gè)五年計(jì)劃中實(shí)施建筑節(jié)能提出了建議。李百戰(zhàn)等總結(jié)了中國(guó)交付低碳建造環(huán)境的障礙，并識(shí)別了研究的機(jī)會(huì)，文章提出研究活動(dòng)應(yīng)強(qiáng)調(diào)各參與方的合作，使中國(guó)不僅在技術(shù)層面而且要在知識(shí)前景領(lǐng)域在國(guó)際合作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位。郭漢丁等闡述了國(guó)外既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)培育與發(fā)展理論研究成果，概述了我國(guó)既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)培育在外部性、經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策、合同能源管理等4個(gè)方面的理論研究成果，提出了基于主體行為分析的既有建筑改造市場(chǎng)培育機(jī)制的研究方向。

2．2研究?jī)?nèi)容建筑節(jié)能的實(shí)施和推進(jìn)依賴于政策法規(guī)、技術(shù)和運(yùn)行機(jī)制三個(gè)方面

從歷年來的研究?jī)?nèi)容上看也基本涵蓋了這三方面的內(nèi)容，但是技術(shù)在一定時(shí)期穩(wěn)定的情況下，節(jié)能的實(shí)施和推廣更多的是依賴于政策法規(guī)和運(yùn)行機(jī)制的管理。

2．2．1基于政府行為的建筑節(jié)能政策的研究

政府在推進(jìn)建筑節(jié)能過程中的作用非常重要。一方面對(duì)整個(gè)建筑節(jié)能市場(chǎng)的運(yùn)行起著監(jiān)管作用，特別是在大型公共建筑中，政府的監(jiān)督作用尤為重要;另一方面，政府通過制定相應(yīng)的政策，能夠推動(dòng)建筑節(jié)能的運(yùn)行。適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)激勵(lì)政策是促使建筑節(jié)能市場(chǎng)外部性內(nèi)部化的主要手段，可有效地彌補(bǔ)由外部性帶來的市場(chǎng)部分失靈，是既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)培育的主要措施。劉貴文通過對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和強(qiáng)制節(jié)能政策比較分析，得出經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策更具效能的結(jié)論。張麗等論述了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策對(duì)既有建筑節(jié)能改造中的推動(dòng)作用，并借鑒國(guó)外既有建筑節(jié)能改造經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的基礎(chǔ)上提出了對(duì)熱力管網(wǎng)改造及圍護(hù)結(jié)構(gòu)和室內(nèi)熱能系統(tǒng)改造的激勵(lì)建議。王洪波等以新建建筑為研究對(duì)象，從激勵(lì)對(duì)象、激勵(lì)目標(biāo)、激勵(lì)力度三個(gè)方面進(jìn)行了激勵(lì)政策體系的方案設(shè)計(jì)。鐘韻等提出采取一定的激勵(lì)政策對(duì)于提高建筑節(jié)能是必要的，并通過建立中央政府－地方政府－市場(chǎng)這一模型，根據(jù)不同的激勵(lì)對(duì)象和節(jié)能效果進(jìn)行激勵(lì)，并以北方采暖地區(qū)為研究對(duì)象，提出特別要以節(jié)能績(jī)效為基礎(chǔ)進(jìn)行激勵(lì)，以防止搭便車的現(xiàn)象。戴雪芝對(duì)中國(guó)能源政策、建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策實(shí)施效果進(jìn)行了詳細(xì)的分析，建立了經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策的多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)體系，并依據(jù)此指標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策效益進(jìn)行了量化評(píng)價(jià)。為實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策實(shí)施效果的評(píng)價(jià)，韓青苗等從建筑能源利用效用最大化、激勵(lì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制、公平性、效率和可接受性5個(gè)方面構(gòu)建中國(guó)建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并建立了建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策多指標(biāo)綜合評(píng)價(jià)模型。

2．2．2基于市場(chǎng)機(jī)制的建筑節(jié)能運(yùn)行管理研究

建筑節(jié)能的推廣和實(shí)施單純依靠法律和行政的監(jiān)管手段是不夠的，要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制來促進(jìn)建筑節(jié)能。自20世紀(jì)80年代中國(guó)實(shí)施建筑節(jié)能以來，關(guān)于建筑節(jié)能的運(yùn)行管理的研究主要包括外部性分析、信息非對(duì)稱性分析、合同能源管理運(yùn)行分析、風(fēng)險(xiǎn)分析以及建筑節(jié)能運(yùn)行評(píng)價(jià)體系的分析。

(1)基于外部性和信息非對(duì)稱性的運(yùn)行制約機(jī)制分析目前業(yè)內(nèi)學(xué)者基本達(dá)成共識(shí)，即建筑節(jié)能投資存在較強(qiáng)的外部性，這為政府制定相關(guān)激勵(lì)政策提供了理論依據(jù)，同時(shí)也為學(xué)者研究經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策提出了要求。盧雙全等分別通過對(duì)建筑節(jié)能的外部性分析，提出了消除建筑節(jié)能外部性的政策措施。金占勇等分析了既有建筑節(jié)能改造外部性及其對(duì)節(jié)能改造的影響，并提出了分階段、針對(duì)不同利益主體的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)方案。在建筑節(jié)能改造中，政府和建筑業(yè)主存在隱藏行動(dòng)的道德風(fēng)險(xiǎn)，基于這個(gè)前提，韓青苗等分析既有建筑節(jié)能改造中政府與既有建筑業(yè)主之間的利益博弈，確定了使委托人期望效用最大的合約參數(shù)，并總結(jié)了提高經(jīng)濟(jì)激勵(lì)合約效果的關(guān)鍵因素。續(xù)振艷等則分析了節(jié)能改造市場(chǎng)中逆向選擇問題，并通過對(duì)世界各國(guó)解決不對(duì)稱問題的經(jīng)驗(yàn)分析，得出通過信號(hào)傳遞、信號(hào)甄別、建立能效標(biāo)識(shí)制度來解決此類問題。盡管王洪波等認(rèn)為激勵(lì)需求端的激勵(lì)機(jī)制缺乏現(xiàn)實(shí)條件，很難達(dá)到預(yù)期的效果，而是通過對(duì)供給端即開發(fā)商的激勵(lì)可以有效的推動(dòng)建筑節(jié)能的實(shí)施。而占松林等則通過分析建筑節(jié)能市場(chǎng)中的利益相關(guān)者，認(rèn)為購(gòu)房者的行為選擇是建筑節(jié)能市場(chǎng)的源動(dòng)力，并從消費(fèi)引導(dǎo)的角度提出擴(kuò)大建筑節(jié)能市場(chǎng)需求的對(duì)策，提出了加強(qiáng)宣傳、建立能效標(biāo)識(shí)等的建議。

(2)基于節(jié)能改造成本和收益的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)分析在建筑節(jié)能實(shí)施的初期進(jìn)行的影響節(jié)能改造措施實(shí)施的原因調(diào)查中，認(rèn)為初期投資太高的占到80%。由于節(jié)能各個(gè)利益相關(guān)方特別是投資者對(duì)未來收益的不確定性，既有建筑節(jié)能改造融資缺乏合理成本分擔(dān)機(jī)制、金融市場(chǎng)支持機(jī)制以及市場(chǎng)失靈矯正機(jī)制，使得資金籌集十分困難［28］。針對(duì)以上問題，劉玉明等采用全壽命周期成本理論建立了既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)模型及評(píng)價(jià)指標(biāo)。孫金穎等則從建筑節(jié)能金融服務(wù)市場(chǎng)的角度分析了建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)投融資存在的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，并提出了適合中國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展的5種金融服務(wù)體系建設(shè)框架模式，為推動(dòng)中國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展提供相應(yīng)的資金支持。

(3)基于合同能源管理的建筑節(jié)能運(yùn)行模式研究研究者們表明在既有建筑節(jié)能改造過程中通過建立建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)可以有效解決信息不對(duì)稱和融資瓶頸的問題，而合同能源管理是節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)的主要運(yùn)作機(jī)制。國(guó)內(nèi)學(xué)者在這方面做了大量的研究，一方面，對(duì)建立建筑節(jié)能市場(chǎng)的必要性進(jìn)行了分析。另一方面分析了合同能源管理的可行性及對(duì)合同能源管理的模式。

(4)基于評(píng)估體系的建筑節(jié)能運(yùn)行評(píng)價(jià)的研究要科學(xué)的發(fā)展節(jié)能建筑，進(jìn)行能效測(cè)評(píng)和建立完善的評(píng)估體系是必需的，它不僅能評(píng)價(jià)一個(gè)建筑是否是“綠色建筑”或其“綠”的程度是多少，而且對(duì)節(jié)能建筑的發(fā)展有著指導(dǎo)意義。學(xué)者們分別對(duì)不同的單體建筑和不同地區(qū)的建筑進(jìn)行了能耗分析，并提出相應(yīng)的能耗測(cè)評(píng)方法。秦佑國(guó)等針對(duì)我國(guó)建筑發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)綠色建筑評(píng)估的指標(biāo)權(quán)重體系及適應(yīng)性進(jìn)行了研究，從而建立了適合我國(guó)國(guó)情的科學(xué)的綠色建筑評(píng)估體系。楊紅霞等從能量、經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)的角度出發(fā)探討了建筑節(jié)能的能量評(píng)價(jià)法、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)法和系統(tǒng)評(píng)價(jià)法。楊玉蘭等在描述了評(píng)價(jià)中國(guó)住宅建筑節(jié)能指標(biāo)方法的基礎(chǔ)上，提出了中國(guó)夏熱冬冷地區(qū)的建筑節(jié)能評(píng)價(jià)指標(biāo)，其指標(biāo)的建立為其他氣候地區(qū)建立評(píng)價(jià)方法提供了思路。

3中國(guó)建筑節(jié)能理論研究存在的問題

盡管學(xué)者們?cè)诮ㄖ?jié)能方面做了大量的研究，但是仍然存在以下幾個(gè)方面的不足:

第8篇：綠色能源管理范文

【關(guān)鍵詞】合同能源管理；商業(yè)模式；機(jī)制設(shè)計(jì)

【中圖分類號(hào)】F426　【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A　【文章編號(hào)】1002－736X(2012)03－0051－03

我國(guó)目前正處于工業(yè)化快速發(fā)展的時(shí)期，能源消耗大，能源利用率低，單位產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗呈現(xiàn)雙高態(tài)勢(shì)。從行業(yè)層面看，我國(guó)能源利用效率要低于國(guó)際先進(jìn)水平10％以上；從單位產(chǎn)品能耗看，鋼鐵、水泥和冶金等高能耗行業(yè)的主要產(chǎn)品單位能耗，平均比國(guó)際先進(jìn)水平高40％。這既是粗放式發(fā)展方式存在的問題，也是“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)會(huì)。根據(jù)中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告(2008～2010)，2008年我國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)417.3億元，2009年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增加到588億元，同比增幅40.9％。合同能源管理項(xiàng)目投資額從2008年的117億元增長(zhǎng)到2009年的195億元，同比增長(zhǎng)67％。2009年合同能源管理(EPC)項(xiàng)目形成年節(jié)能能力1757.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤(2008年節(jié)能能力為569.27萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤)，年減排1133.85萬噸二氧化碳(2008年減排二氧化碳367.18萬噸)。2009年，全國(guó)節(jié)能服務(wù)公司約502家，共實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目4000多個(gè)，總投資280億元，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員由2008年底的6.5萬人增加到2009年的11.3萬人，增幅達(dá)74％。2010年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)800億，增速有望保持30％～40％。目前，節(jié)能服務(wù)業(yè)的發(fā)展目前主要集中在工業(yè)和建筑兩大能源消耗產(chǎn)業(yè)，EMCA協(xié)會(huì)估計(jì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模潛力約有4000億元，摩根士丹利的估計(jì)預(yù)測(cè)比較樂觀，認(rèn)為中國(guó)潛在的節(jié)能市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)到8000億元。

一、合同能源管理的發(fā)展歷程

20世紀(jì)70年代中期，“合同能源管理”(Energy Performance Contracting簡(jiǎn)稱EPC；亦被稱之為Energy Manage，ment Contract，簡(jiǎn)稱EMC)在發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家逐步培育和發(fā)展。合同能源管理是指專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司(Energy Ser－vice Company，簡(jiǎn)稱ESCO)與具有節(jié)能意愿的客戶簽訂服務(wù)合同，向客戶提供節(jié)能改造方案設(shè)計(jì)、原材料和設(shè)備采購(gòu)、施工、培訓(xùn)、運(yùn)行維護(hù)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)和能源效率審計(jì)等綜合服務(wù)，而且專業(yè)節(jié)能公司常常墊付服務(wù)所需資金，并通過合同約定在未來一定時(shí)間段，從能源費(fèi)用的節(jié)約中逐漸收回投資并獲得一定利潤(rùn)。傳統(tǒng)節(jié)能投資方式下，節(jié)能項(xiàng)目的所有風(fēng)險(xiǎn)和所有盈利都由節(jié)能投資的實(shí)施企業(yè)來承擔(dān)；合同能源管理方式下，允許用戶使用未來的節(jié)能收益來支付節(jié)能項(xiàng)目全部成本，一般不要求企業(yè)自身對(duì)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行大筆投資。

1998年我國(guó)政府引入國(guó)際上先進(jìn)及成熟的合同能源管理節(jié)能新機(jī)制，同世界銀行、全球環(huán)境基金共同實(shí)施“世行一全球環(huán)境基金(GEF)中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目”，在北京、遼寧和山東三省市成立3個(gè)示范性能源管理公司，利用世行貸款探索合同能源管理的商業(yè)運(yùn)作。當(dāng)然，僅靠三家示范公司，僅靠世行的貸款是遠(yuǎn)不能滿足節(jié)能市場(chǎng)發(fā)展的需要。2003年國(guó)家發(fā)改委與世界銀行啟動(dòng)二期合作。節(jié)能市場(chǎng)的發(fā)展需要企業(yè)擁有自有資金，還需要獲得銀行貸款的支持，但是剛成立的節(jié)能服務(wù)公司一般貸款擔(dān)保能力比較差，項(xiàng)目二期設(shè)計(jì)了專項(xiàng)貸款擔(dān)保資金模式。中國(guó)投資擔(dān)保有限公司設(shè)立世行項(xiàng)目部為中小企業(yè)解決貸款擔(dān)保的難題，并專門成立了中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)(EMCA)，世行提供2200萬美元作為擔(dān)保資金幫助合適的企業(yè)獲取銀行貸款發(fā)展節(jié)能市場(chǎng)。2009年我國(guó)政府與世行啟動(dòng)了中國(guó)節(jié)能融資項(xiàng)目的三期合作，該項(xiàng)目通過中國(guó)進(jìn)出口銀行、華夏銀行和民生銀行這三家轉(zhuǎn)貸銀行利用世界銀行貸款，向國(guó)內(nèi)重點(diǎn)用能工業(yè)領(lǐng)域大中型企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目提供貸款，解決大中型耗能企業(yè)節(jié)能改造資金短缺的問題。

二、合同能源管理的商業(yè)模式

商業(yè)模式概念最早出現(xiàn)在信息管理領(lǐng)域。20世紀(jì)90年代互聯(lián)網(wǎng)興起以后，商業(yè)模式成為企業(yè)界的時(shí)髦術(shù)語，并引起了理論界的關(guān)注，其內(nèi)涵也擴(kuò)大到企業(yè)管理領(lǐng)域的廣闊空間。合同能源管理也存在著商業(yè)模式問題，主要有如下四種方式。

(一)節(jié)能量保證型

節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能服務(wù)合同中承諾最低節(jié)能指標(biāo)(如節(jié)能量、節(jié)能率)，合同期內(nèi)一般由客戶歸還節(jié)能改造所需的貸款。如果合同期內(nèi)節(jié)能收益沒有達(dá)到承諾的最低指標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司需要補(bǔ)差給客戶；如果節(jié)能效果達(dá)到承諾最低指標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司可以獲得合同規(guī)定的服務(wù)費(fèi)用；如果節(jié)能收益超出合同規(guī)定，雙方可按合同事先商定的比例分享受超額收益。

(二)節(jié)能效益分享型

節(jié)能工程的改造投資可由節(jié)能服務(wù)公司單獨(dú)承擔(dān)，也可以根據(jù)合同約定與客戶共同分擔(dān)，節(jié)能服務(wù)公司與客戶按比例分享節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)行后的收益。一般來說，節(jié)能服務(wù)公司前幾年的分成比例會(huì)比較高，以使其能盡快回收投資，獲得合理利潤(rùn)。

(三)節(jié)能費(fèi)用托管型

客戶委托節(jié)能公司進(jìn)行節(jié)能改造和運(yùn)行管理，并按照合同約定支付托管費(fèi)用。節(jié)能服務(wù)公司通過提高能源效率降低能源費(fèi)用，并在合同期內(nèi)根據(jù)約定擁有全部或者部分節(jié)省的能源費(fèi)用。

(四)設(shè)備融資租賃型

節(jié)能服務(wù)公司為用戶購(gòu)置和安裝節(jié)能設(shè)備，在設(shè)備租賃期內(nèi)用戶向節(jié)能服務(wù)公司分期支付租賃費(fèi)用后，期滿后設(shè)備歸用戶所有。

目前，節(jié)能效益分享型項(xiàng)目主要在建筑領(lǐng)域，節(jié)能量保證型項(xiàng)目與節(jié)能設(shè)備融資租賃型項(xiàng)目主要集中在工業(yè)領(lǐng)域，能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目主要在具有一定規(guī)模的醫(yī)院、賓館、飯店和商場(chǎng)等商業(yè)領(lǐng)域。筆者運(yùn)用JamesRichardson(2005)的框架分析合同能源管理的商業(yè)模式(見表－1)。目前，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)需要結(jié)合具體需求企業(yè)所在產(chǎn)業(yè)的特性和企業(yè)特質(zhì)設(shè)計(jì)具有復(fù)合型商業(yè)模式，比如節(jié)能效益分享型與節(jié)能量保證型相結(jié)合，節(jié)能效益分享型與能源費(fèi)用托管型相結(jié)合，租賃業(yè)務(wù)與合同能源管理相結(jié)合的復(fù)合型商業(yè)模式。

三、合同能源管理的運(yùn)作機(jī)制

(一)節(jié)能服務(wù)企業(yè)融資能力與節(jié)能前期投資需求之間存在矛盾

合同能源管理一般需要節(jié)能服務(wù)公司先期提供啟動(dòng)資金、設(shè)備和安裝調(diào)試以及維修保養(yǎng)等一攬子服務(wù)，后期逐漸回收收益。合同能源管理的資金來源包括自有資本、銀行商業(yè)貸款、政府貼息的節(jié)能專項(xiàng)貸款、設(shè)備供應(yīng)商允許的分期支付、電力公司的能源需求方管理(DSM)基金、專業(yè)債券和國(guó)際資本融資等。美國(guó)的節(jié)能服務(wù)公司主要是靠政府基金，而韓國(guó)是由政府委托商業(yè)銀行進(jìn)行貸款，日本則主要采用通過大財(cái)團(tuán)加上市融資

的模式。國(guó)內(nèi)EMC的資金渠道相對(duì)匱乏，大部分企業(yè)都依賴銀行貸款。但是，節(jié)能服務(wù)企業(yè)注冊(cè)資本少、資質(zhì)低，能效工程又常常是非資產(chǎn)性投資，節(jié)能設(shè)備的抵押價(jià)值不高，無形資產(chǎn)(如專利技術(shù))質(zhì)押貸款申請(qǐng)程序和監(jiān)管復(fù)雜，合同能源管理業(yè)務(wù)回報(bào)率也存在延遲性和不確定性，這些因素都使節(jié)能服務(wù)企業(yè)很難通過銀行的貸款審查，獲得貸款支持難度很大。

(二)節(jié)能服務(wù)公司自身實(shí)力與政府補(bǔ)貼要求之間存在差距

2010年6月財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法的通知》，中央財(cái)政決定2010年安排20億元，用于支持節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理方式在工業(yè)、建筑和交通等領(lǐng)域以及公共機(jī)構(gòu)實(shí)行節(jié)能改造。年節(jié)能量在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)、1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的工業(yè)節(jié)能改造項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，其他節(jié)能改造項(xiàng)目的節(jié)能量下限放寬到100噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)。獎(jiǎng)勵(lì)資金由中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為240元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤，省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)不低于60元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤。此次補(bǔ)貼具有力度大、范圍廣等特點(diǎn)，補(bǔ)貼力度粗略的計(jì)算相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤煤價(jià)(960元)的30％，補(bǔ)貼范圍也非常廣。但是，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的前提是節(jié)能服務(wù)公司必須具有500萬以上的注冊(cè)資本，節(jié)能服務(wù)公司投資70％以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式。目前，多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司自身實(shí)力不足，80％的節(jié)能服務(wù)公司注冊(cè)資本不超過500萬，多數(shù)企業(yè)還不具備先期投入70％的實(shí)力。

(三)合同能源管理的投資回報(bào)與合同雙方之間履約信用之間存在缺陷

國(guó)外的能源合同管理期限一般都是10-15年，合同雙方會(huì)在法律的框架下以及諸多能源政策、稅收政策和環(huán)保政策規(guī)定下規(guī)范運(yùn)作。由于能耗單位經(jīng)營(yíng)狀況存在不確定，合同雙方亦存在是否違約的博弈，節(jié)能服務(wù)公司面臨節(jié)能整改費(fèi)用可能難以回收的風(fēng)險(xiǎn)。合同履約風(fēng)險(xiǎn)的存在，使得合同能源管理的合同管理期限呈現(xiàn)短期化的趨勢(shì)。雖然世行項(xiàng)目中試點(diǎn)的3家節(jié)能服務(wù)公司的投資回報(bào)率可以處于30％左右的水平，但是國(guó)內(nèi)合同能源管理的投資回報(bào)率仍然存在不確定性因素。以建筑行業(yè)的節(jié)能空調(diào)制造企業(yè)的10年期合同能源管理項(xiàng)目為例，設(shè)備利潤(rùn)所占比重為30％，財(cái)政補(bǔ)貼所占比重為20％。不計(jì)入設(shè)備后期的調(diào)試管理費(fèi)和維修保養(yǎng)費(fèi)，設(shè)備投入的利潤(rùn)率約為5％。合同能源管理項(xiàng)目還要對(duì)空調(diào)系統(tǒng)各部分運(yùn)行能耗指標(biāo)進(jìn)行精確計(jì)量，需要增加控制系統(tǒng)和計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，約增加設(shè)備投入成本20％～30％?？照{(diào)設(shè)備制造商在權(quán)衡成本收益之后，會(huì)發(fā)現(xiàn)合同能源管理的商業(yè)模式“投人大、回報(bào)低”，不如直接銷售設(shè)備產(chǎn)品收益高。

(四)客戶單位的管理體制與節(jié)能收益的分配機(jī)制之間存在錯(cuò)位

不少能耗單位在節(jié)能理念方面仍然存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，一些大型能源類壟斷企業(yè)，盡管節(jié)能潛力很大，但是對(duì)能源費(fèi)用支出表現(xiàn)為“無所謂、不差錢”的態(tài)度，而且不愿意與能源服務(wù)企業(yè)分享節(jié)省下來的水電費(fèi)用。資金實(shí)力雄厚的大型能耗企業(yè)在比較“合同能源管理”與“技術(shù)改造”的方案之后，常常更愿意企業(yè)自己實(shí)際操作技術(shù)改造的投入，獨(dú)自享受節(jié)能的全部收益。國(guó)有企業(yè)的任期制和預(yù)算管理制度都可能會(huì)影響合同能源管理的推進(jìn)。在國(guó)有大型企業(yè)中，節(jié)能改造的初期投資大，成本回收時(shí)間較長(zhǎng)，具有“前人栽樹，后人乘涼”的性質(zhì)，有些企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿意在有限任期內(nèi)在節(jié)能改造方面進(jìn)行投入。

再比如，美國(guó)聯(lián)邦政府是全美最大的能源用戶，聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)約占能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)收入的22％，但合同能源管理對(duì)于中國(guó)政府的具體機(jī)構(gòu)來說還存在節(jié)能收益的分配問題。現(xiàn)有體制下，政府采購(gòu)合同能源管理的服務(wù)后，節(jié)能收益都?xì)w國(guó)庫所有，這是制約政府機(jī)構(gòu)采用合同能源管理的一大因素。河北省已經(jīng)開始了有益的探索，該省規(guī)定凡是采用合同能源管理進(jìn)行節(jié)能的，節(jié)約資金的10％可以用作行政經(jīng)費(fèi)。

四、合同能源管理亟需基于價(jià)值網(wǎng)絡(luò)的商業(yè)模式創(chuàng)新

商業(yè)模式的創(chuàng)新除了價(jià)值鏈的分工以外，還包括重組價(jià)值鏈和構(gòu)造獨(dú)特的價(jià)值活動(dòng)體系的內(nèi)容。構(gòu)造獨(dú)特價(jià)值活動(dòng)體系的目的是使得合作聯(lián)盟尋找到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得持續(xù)的價(jià)值。

(一)客戶真正獲得節(jié)能價(jià)值是合同能源管理商業(yè)模式設(shè)計(jì)的關(guān)鍵

客戶是否有節(jié)能的需求和動(dòng)力是合同能源管理的關(guān)鍵。一家單位如果實(shí)行電費(fèi)總額固定，節(jié)約的電費(fèi)歸自己支配的制度，這樣的企業(yè)就有積極性參與到合同能源管理之中；如果一個(gè)單位采用電費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷，而投資節(jié)能改造則需要審批的制度，電費(fèi)的節(jié)約和浪費(fèi)與單位自身沒有利益關(guān)系，而設(shè)備投資反而需要層層審批，這樣的單位從事節(jié)能工作的積極性就會(huì)打折扣。

再比如，電梯節(jié)能改造技術(shù)已經(jīng)日臻完善，對(duì)電梯加裝能量回饋裝置可以達(dá)到節(jié)能40％的效果。電梯都有下降的勢(shì)能，尤其是從高層向低層的運(yùn)行過程中需要靠剎車來消除勢(shì)能，但是剎車會(huì)浪費(fèi)勢(shì)能，而能量回饋技術(shù)可以讓勢(shì)能變成電能，實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)節(jié)能。居民小區(qū)內(nèi)的電梯節(jié)能改造具有廣闊的市場(chǎng)空間，但目前面臨現(xiàn)實(shí)的成本收益的分配問題。電梯作為公共電力設(shè)施，屬于設(shè)備運(yùn)行費(fèi)，電梯電費(fèi)是從物業(yè)管理費(fèi)中扣除。對(duì)于物業(yè)公司而言，節(jié)能電梯屬于改造項(xiàng)目而不是維修項(xiàng)目，無法使用房屋維修基金來進(jìn)行節(jié)能改造。此外，安裝節(jié)能設(shè)備受益者是小區(qū)物業(yè)公司。而購(gòu)買節(jié)能設(shè)備的投資人卻常常是社區(qū)業(yè)主，業(yè)主很難有積極性對(duì)電梯進(jìn)行節(jié)能改造。如果物業(yè)公司直接投資改造節(jié)能電梯，一次性投資比較大，投資回收期和受益期比較長(zhǎng)，物業(yè)公司本身的合同期也常常只有兩年，物業(yè)公司會(huì)面臨節(jié)能改造成功剛開始回收投資，物業(yè)管理合同就到期的問題，這會(huì)影響物業(yè)公司進(jìn)行節(jié)能投資的積極性。

(二)從全產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)發(fā)展的視角設(shè)計(jì)商業(yè)模式是破解難題的可選思路

第9篇：綠色能源管理范文

【關(guān)鍵詞】 高校 合同能源管理 節(jié)能 機(jī)制創(chuàng)新

一、合同能源管理必將成為高校節(jié)能工作的核心機(jī)制

所謂合同能源管理，簡(jiǎn)單的說就是節(jié)能服務(wù)商通過和客戶簽訂能源管理合同，為客戶提供節(jié)能服務(wù)，幫助客戶節(jié)能降耗，并與客戶分享節(jié)能效益，以此取得節(jié)能服務(wù)報(bào)酬和合理利潤(rùn)的一種商業(yè)運(yùn)作模式。其實(shí)質(zhì)是一種以減少能源費(fèi)來支付節(jié)能項(xiàng)目部分或全部成本的節(jié)能投資方式，其突出特點(diǎn)是：零投入、零風(fēng)險(xiǎn)，客戶不用出一分錢，也不負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)施工等所有事物，一切節(jié)能改造的工作均由節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)，且客戶還能按合同比例分享節(jié)能利潤(rùn)，合同到期后所有節(jié)能設(shè)備和節(jié)能收益均歸客戶。合同能源管理節(jié)能機(jī)制根據(jù)客戶和節(jié)能服務(wù)公司各自所承擔(dān)的責(zé)任以及用戶向節(jié)能服務(wù)公司付款方式的不同可分為節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型和節(jié)能設(shè)備租賃型四種模式。目前，節(jié)能效益分享型項(xiàng)目占據(jù)主流，同時(shí)節(jié)能量保證型項(xiàng)目增長(zhǎng)迅猛，能源費(fèi)用托管型項(xiàng)目和節(jié)能設(shè)備租賃型項(xiàng)目也紛紛涌現(xiàn)。

1、國(guó)家政策助推高校實(shí)施合同能源管理

合同能源管理解決了我國(guó)企業(yè)和單位節(jié)能投資意識(shí)不強(qiáng)、節(jié)能資金不足、效率不高等一系列問題，促進(jìn)了各種高效節(jié)能措施的推廣，減少了能源消耗。2010年我國(guó)政府全面出臺(tái)政策法規(guī)推進(jìn)合同能源管理的實(shí)施，4月國(guó)務(wù)院了《關(guān)于加快推進(jìn)合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，為落實(shí)意見的實(shí)施，財(cái)政部及國(guó)家發(fā)改委又先后了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金需求及節(jié)能服務(wù)公司審核備案有關(guān)事項(xiàng)的通知》。相應(yīng)的全國(guó)各大省市也紛紛按照意見精神結(jié)合自身情況出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定和辦法促進(jìn)節(jié)能工作中合同能源管理機(jī)制的應(yīng)用。如《北京市合同能源管理項(xiàng)目扶持辦法（試行）》、《河南省公共機(jī)構(gòu)合同能源管理（暫行）辦法》、《安徽省合同能源管理項(xiàng)目節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)管理辦法》、《山西省合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》，從加大資金支持力度、實(shí)施稅收扶持、完善相關(guān)會(huì)計(jì)制度、改善金融服務(wù)、明確申請(qǐng)合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)資金的依據(jù)和程序等各個(gè)方面提出了具體措施，積極培育節(jié)能服務(wù)這個(gè)新興行業(yè)。

2、高校實(shí)施合同能源管理的雙贏雙促作用

合同能源管理作為一種面向市場(chǎng)的節(jié)能新機(jī)制，在高校有其廣闊的應(yīng)用發(fā)展前景。首先，合同能源管理解決了高校節(jié)能資金短缺問題。節(jié)能服務(wù)公司與高校通過簽訂合同能源管理合同，為其提供資金支持和項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)施、維修等一系列節(jié)能管理服務(wù)，使高校在缺少資金及專業(yè)管理人員的背景下節(jié)能工作得以順利開展。其次，節(jié)能服務(wù)公司為高校提供了專業(yè)化的節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品。其充分發(fā)揮合同能源管理模式技術(shù)先進(jìn)、管理全面、服務(wù)專業(yè)的特點(diǎn)，使高校由自我管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)管理，解決了節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)和管理系統(tǒng)的問題，有效地減少了項(xiàng)目成本，穩(wěn)定地提高了節(jié)能效率。高校通過合同能源管理模式不僅獲得了節(jié)能收益，而且將無償?shù)玫礁咝Ч?jié)能設(shè)備，長(zhǎng)期受益。再者，合同能源管理在高校的實(shí)施具有深遠(yuǎn)的社會(huì)示范作用和指導(dǎo)意義，合作中不僅能為節(jié)能服務(wù)公司起到積極的宣傳作用，還能為其儲(chǔ)備大量的技術(shù)及人才力量，有效地促進(jìn)了節(jié)能服務(wù)公司的快速發(fā)展。顯然，運(yùn)用合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能工作實(shí)現(xiàn)了高校與節(jié)能服務(wù)公司的雙贏，不僅有利于整個(gè)社會(huì)的節(jié)能減排工作，而且有利于節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展壯大。

3、高校實(shí)施合同能源管理的種種優(yōu)勢(shì)

（1）高校能耗高，節(jié)能潛力大，市場(chǎng)廣闊。近幾年，隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各大高校校園建筑面積都有了大幅度增加，高校已逐漸成為重要的能源消耗單位，建設(shè)綠色節(jié)約型校園勢(shì)在必行。此外，很多高校建校時(shí)間長(zhǎng)，設(shè)備陳舊，能源利用率低，管理粗放，浪費(fèi)嚴(yán)重。雖然近幾年各高校都加大了用能管理力度，進(jìn)行了一些節(jié)能改造工作，但仍然存在不少問題，具備較大的節(jié)能潛力和廣闊的節(jié)能市場(chǎng)。

（2）高校體制健全，信用好、風(fēng)險(xiǎn)小。采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能技改的項(xiàng)目回報(bào)期一般較長(zhǎng)，節(jié)能服務(wù)公司普遍擔(dān)心在改造項(xiàng)目結(jié)束后用能單位以其沒有支付能力、政策變化、體制改革、領(lǐng)導(dǎo)更換等各種理由違反約定不支付款項(xiàng)。在社會(huì)誠(chéng)信和商業(yè)誠(chéng)信相對(duì)缺失、司法成本偏高、體制不夠完善的情況下，節(jié)能服務(wù)公司對(duì)合同能源管理這種中長(zhǎng)期的投資普遍感到風(fēng)險(xiǎn)性較大。高校情況則不同，作為人才培養(yǎng)的主陣地，人員穩(wěn)定、管理規(guī)范、信用良好，具有健全的財(cái)務(wù)制度，避免了因單位機(jī)構(gòu)改革和人員變動(dòng)帶來的風(fēng)險(xiǎn)，是實(shí)行合同能源管理項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)客源。

（3）高校用能穩(wěn)定，易于核定節(jié)能量，操作簡(jiǎn)便。節(jié)能量的計(jì)算與核定涉及節(jié)能效益的分配，是合同能源管理的重要內(nèi)容之一。高校在校園建設(shè)基本完成、學(xué)生規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定的情況下，用能主要體現(xiàn)在教學(xué)、科研、生活幾方面，具有一定的規(guī)律性，且高校節(jié)能量的計(jì)算方式比較簡(jiǎn)單，與節(jié)能服務(wù)公司在節(jié)能服務(wù)合同的具體條款上易于達(dá)成一致。

二、高校實(shí)施合同能源管理中存在的主要問題

1、項(xiàng)目資金短缺造成的合作困難

高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目主要集中于兩種模式：節(jié)能效益分享型和節(jié)能量保證型。前者要求節(jié)能服務(wù)公司負(fù)責(zé)籌措，后者則要求高校用戶方自籌大部分資金。但無論采用何種模式，雙方由誰出資，都存在困難。高校的核心職能是教學(xué)與科研，其資金多用于此。隨著學(xué)校的發(fā)展，基本能耗資金壓力越來越大，能用于規(guī)?；?jié)能改造的資金是少之又少，因此高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目多希望采用節(jié)能效益分享型，由節(jié)能服務(wù)公司籌措資金規(guī)避資金壓力。而多數(shù)能與高校匹配的節(jié)能服務(wù)公司均為技術(shù)型中小企業(yè)，自有資金有限，項(xiàng)目基本都需要融資實(shí)施，加之國(guó)家對(duì)此類項(xiàng)目現(xiàn)有扶持政策的不完善，銀行等金融業(yè)又對(duì)合同能源管理項(xiàng)目不熟悉，缺乏相應(yīng)的項(xiàng)目評(píng)估體系，致使節(jié)能服務(wù)公司對(duì)外融資困難重重。此種情勢(shì)下，勢(shì)必造成不少數(shù)目的合同能源管理項(xiàng)目因?yàn)橘Y金問題而擱淺。

2、高校管理人員節(jié)能意識(shí)淡薄

高校一般建校時(shí)間長(zhǎng)，能源管理者管理思想陳舊、成本意識(shí)差，用能習(xí)慣粗放，只要保障了正常的科研教學(xué)秩序，能源開銷花多花少一個(gè)樣，效率高低無人問津；另一方面部分高校能源管理者對(duì)未來一段時(shí)間的能源價(jià)格存在僥幸心理，如改造過后，能源價(jià)格波動(dòng)，則得不償失。由此造成高校方節(jié)能改造工作均較為保守，不到迫不得已，不會(huì)主動(dòng)地實(shí)施節(jié)能改造。再者在現(xiàn)有的高校能源管理體系中，能源供給方與管理方一般均隸屬于高校后勤系統(tǒng)，屬于自供自管，而高校的能源管理者與使用者――廣大的師生、教職工則分屬不同部門，一方面造成能源管理者監(jiān)管起不到實(shí)質(zhì)的作用，另一方面使得能源管理者又對(duì)使用者的不良用能行為、習(xí)慣無直接管理的能力，長(zhǎng)期以來造成能源管理者的管理意識(shí)淡薄。而合同能源管理的實(shí)施不僅需要先進(jìn)的技術(shù)，更需要各環(huán)節(jié)的良好管理與支持。

3、高校對(duì)合同能源管理認(rèn)知的偏差

在高校方節(jié)能意識(shí)、管理意識(shí)不足的不良影響下，再加上國(guó)內(nèi)對(duì)于合同能源管理機(jī)制宣傳的偏差，多數(shù)高校能源管理者對(duì)于合同能源管理的認(rèn)識(shí)非常有限，僅限于節(jié)能效益分享模式――用戶“零投資”，“零風(fēng)險(xiǎn)”即可實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，對(duì)其他模式的了解甚微。對(duì)于合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施流程的復(fù)雜性和靈活性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)過程中雙方應(yīng)履行的責(zé)任和義務(wù)缺乏了解。另外，合同能源管理項(xiàng)目目前又無成熟經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，加之高校相關(guān)管理人才的缺失，使得高校多數(shù)項(xiàng)目合作都是在摸索中進(jìn)行。合作中雙方一旦出現(xiàn)分歧，由于認(rèn)知的偏差，問題很難得到有效解決。

4、高?？蓪?shí)施節(jié)能項(xiàng)目的局限性

近年來通過對(duì)一些高校實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目分析可以看出，高校在選擇合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目上還趨于保守。實(shí)施的項(xiàng)目都是一些成熟技術(shù)在小范圍的推廣嘗試，而在大規(guī)模新技術(shù)應(yīng)用上面則缺少魄力，這也與高校能源管理的核心職能――維持穩(wěn)定的教學(xué)、科研秩序的性質(zhì)有關(guān)，大范圍、高新技術(shù)的改造在高校實(shí)施確實(shí)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。雖說高校節(jié)能項(xiàng)目潛力巨大，但其規(guī)模有限，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司的吸引力不足。另外，高校節(jié)能項(xiàng)目主要集中在建筑節(jié)能上，不同于工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的規(guī)模大、節(jié)能量大，使得節(jié)能服務(wù)公司規(guī)?；母脑炷芰w現(xiàn)不出來，單位成本上升，難于管理，收益率降低。這與節(jié)能服務(wù)公司承擔(dān)的巨大資金及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不成正比，因而節(jié)能服務(wù)公司拒絕高校合同能源管理項(xiàng)目的可能性較大。

5、相關(guān)政策及法規(guī)的不完善

高校作為教育事業(yè)單位，在能源管理方面，國(guó)家的政策壓力及其在各領(lǐng)域都應(yīng)起到的社會(huì)示范作用，是其開展節(jié)能減排工作、實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目改造的主要?jiǎng)恿Α，F(xiàn)有的國(guó)家能源政策不完善，高校執(zhí)行不力是高校節(jié)能減排工作難以推進(jìn)的重要原因，使得高校這些“特殊”單位有空可鉆，有機(jī)可乘；再者國(guó)家針對(duì)高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)財(cái)政和稅收激勵(lì)政策的缺失，現(xiàn)有的財(cái)政和稅收激勵(lì)政策一般多針對(duì)大型工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，對(duì)于高校來說申請(qǐng)難、審批難、兌現(xiàn)難，兌現(xiàn)周期也較長(zhǎng)，自然無法刺激高校合同能源管理項(xiàng)目的展開。

6、權(quán)威的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)的缺失

目前我國(guó)在權(quán)威的第三方評(píng)估體系的建設(shè)方面滯后，項(xiàng)目實(shí)施過程中在能耗審計(jì)、節(jié)能量計(jì)算上分歧不斷。雙方在合同能源管理項(xiàng)目合作中最核心的問題就是節(jié)能潛力是多少，實(shí)際節(jié)能量是多少。這些僅靠雙方協(xié)商達(dá)成共識(shí)是不太現(xiàn)實(shí)的，我國(guó)正是缺少這種權(quán)威的雙方均認(rèn)可的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，來告訴用戶節(jié)能潛力是多少，實(shí)施后節(jié)能量是多少，通過第三方使得雙方在信息上均衡，否則雙方的合作就無信任可言。

三、加快高校實(shí)施合同能源管理的對(duì)策

1、多措并舉，合力應(yīng)對(duì)資金短缺問題

高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目所需資金按合作模式的不同主要來自兩個(gè)方面，即采用節(jié)能量保證型時(shí)的高校方與節(jié)能效益分享型時(shí)的節(jié)能服務(wù)公司。現(xiàn)階段實(shí)施的高校合同能源管理項(xiàng)目，主要是節(jié)能效益分享型，高校方不愿意主動(dòng)承擔(dān)資金壓力與風(fēng)險(xiǎn)。若國(guó)家及地方政府積極地政策引導(dǎo)，例如對(duì)自籌資金實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的高校給予一定的政策性獎(jiǎng)勵(lì)（資金）或在融資時(shí)相同條件下優(yōu)先保障節(jié)能量保證型的項(xiàng)目，激勵(lì)高校方積極自籌資金，資金上不全依靠于節(jié)能服務(wù)公司，這樣不僅能極大地促成合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施，而且還可以使節(jié)能服務(wù)公司專注于專業(yè)技術(shù)的開發(fā)，獲得更高的節(jié)能效率，更好地服務(wù)于高校用戶。

目前多數(shù)高校確實(shí)存在資金壓力及融資困難等問題，自籌資金無望必須采用節(jié)能效益分享型模式時(shí)，項(xiàng)目資金壓力就全部倒向了節(jié)能服務(wù)公司方面。節(jié)能服務(wù)公司多數(shù)要面臨融資局面，如何解決融資難問題，是雙方項(xiàng)目能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。這就必然要涉及到金融行業(yè)特別是銀行，融資難源于銀行對(duì)合同能源管理項(xiàng)目和節(jié)能服務(wù)公司的不熟悉、不信任。針對(duì)此問題建議先由銀行對(duì)節(jié)能服務(wù)公司建立信用檔案，實(shí)行信用評(píng)級(jí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)一些信用良好的節(jié)能服務(wù)公司在貸款利率及額度上實(shí)行寬松政策積極扶持，使有技術(shù)、有實(shí)力的節(jié)能服務(wù)公司得到迅速的發(fā)展，形成良性循環(huán)。同時(shí)金融行業(yè)內(nèi)部成立或者由政府設(shè)立權(quán)威的銀行認(rèn)可的項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)需要融資的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)定其技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與預(yù)期收益情況，銀行以此來判斷此項(xiàng)目的可投性。對(duì)一些技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高預(yù)期收益不穩(wěn)定的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)避，對(duì)一些技術(shù)成熟且預(yù)期收益穩(wěn)定的項(xiàng)目積極放貸，同時(shí)適當(dāng)引入保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投保，降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。這樣銀行既規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)又拓展了業(yè)務(wù)，在逐漸熟悉了合同能源管理項(xiàng)目后，此類項(xiàng)目融資難的問題將會(huì)得到一定程度的解決。

2、責(zé)任到人，強(qiáng)化管理人員的節(jié)能意識(shí)

對(duì)于節(jié)能意識(shí)淡薄這個(gè)問題，除了高校管理方加大宣傳、自覺培養(yǎng)外，很重要的原因就是我們現(xiàn)在的管理者缺少有壓力的行政性命令和明確的節(jié)能目標(biāo)。沒有了這些硬性的指標(biāo)，一些管理者就得過且過，僥幸心理重。我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)效仿國(guó)外政府對(duì)公共事業(yè)機(jī)構(gòu)尤其是高校下達(dá)明確的節(jié)能目標(biāo)及階段性時(shí)間表，既要切合實(shí)際又要保持相當(dāng)?shù)膲毫?，積極配合、按時(shí)完成的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，拒不配合、到期未完成的給予處罰，使得高校能源管理者無空可鉆，必須付之切實(shí)有效的節(jié)能改造工作。對(duì)于管理意識(shí)不足、管理不利的問題，必須先解決能源供應(yīng)者與管理者、能源管理者與使用者關(guān)系的問題。高校應(yīng)摒除能源供應(yīng)者與管理者為一家的現(xiàn)狀，在高校設(shè)立獨(dú)立于能源供給系統(tǒng)之外的管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)起到能源監(jiān)管的作用；同時(shí)協(xié)助能源管理者積極與使用者溝通，使能源管理延伸到使用者內(nèi)部，建議在各機(jī)關(guān)單位部門、各院系內(nèi)部建立能源管理小組或者節(jié)能管理小組，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋的動(dòng)態(tài)化立體管理模式。

3、加強(qiáng)宣傳，全面認(rèn)識(shí)合同能源管理機(jī)制

在強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)與管理意識(shí)的同時(shí)，要想促進(jìn)合同能源管理在節(jié)能改造項(xiàng)目中的應(yīng)用，各級(jí)主管部門應(yīng)積極通過各種途徑、形式，比如合同能源管理機(jī)制的管理者培訓(xùn)，增設(shè)合同能源管理機(jī)制的相關(guān)課程，校內(nèi)的節(jié)能新機(jī)制宣傳等，以此加強(qiáng)對(duì)合同能源管理的客觀全面的宣傳，使各級(jí)主管部門、用戶深入了解學(xué)習(xí)合同能源管理機(jī)制，培養(yǎng)相關(guān)人才，掌握其特點(diǎn)、模式、實(shí)施流程，消除雙方在機(jī)制認(rèn)識(shí)上的偏見，提高高校實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的自身意識(shí)和能力。

4、搭建平臺(tái)，促進(jìn)高校節(jié)能項(xiàng)目整合

高校節(jié)能項(xiàng)目本身的局限性也是雙方合作中的一大障礙。節(jié)能服務(wù)公司具有規(guī)模化的節(jié)能項(xiàng)目改造能力，希望通過規(guī)?；档蛦我怀杀?，提高整體收益率，而高校方一般不可能一次性提供大規(guī)模的項(xiàng)目平臺(tái)，基本都是“前期試點(diǎn)”加“逐步覆蓋”的模式完成改造。此類項(xiàng)目規(guī)模有限，有時(shí)還存在多點(diǎn)分散的問題，需要一個(gè)良好的節(jié)能組織平臺(tái)――例如高校節(jié)能聯(lián)盟，或建立一個(gè)高校節(jié)能項(xiàng)目協(xié)作平臺(tái)來協(xié)調(diào)解決。平臺(tái)既分享各高校用戶節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)與實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的心得，又可整合意向高校項(xiàng)目資源，化零為整；同時(shí)可以采取收取項(xiàng)目管理費(fèi)用代替中小用戶與節(jié)能服務(wù)公司達(dá)成規(guī)?；墓?jié)能改造項(xiàng)目，吸引節(jié)能服務(wù)公司與之合作，這樣項(xiàng)目雙方的意向匹配度就會(huì)高很多。由此高校方、節(jié)能服務(wù)公司、平臺(tái)（聯(lián)盟）相互促進(jìn)，三方共同發(fā)展。

5、完善法規(guī)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段

針對(duì)法規(guī)及政策不完善的問題，國(guó)家及地方政府應(yīng)依照我國(guó)國(guó)情或當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況，制定切實(shí)可行并帶有明確階段性目標(biāo)的節(jié)能減排計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)于按時(shí)提前完成的高校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于完成不力的高校給予一定的懲罰措施，比如取消相關(guān)單位、管理人員評(píng)先資格，扣發(fā)相關(guān)單位及人員的精神文明獎(jiǎng)，使節(jié)能減排工作成效與高校相關(guān)管理人員的切身利益直接掛鉤，切實(shí)推動(dòng)高校節(jié)能減排工作即推進(jìn)高校合同能源管理項(xiàng)目的實(shí)施。除了上級(jí)給予的行政壓力，我們?cè)敢饪吹降氖歉咝７皆诮?jīng)濟(jì)、環(huán)境因素的影響下主動(dòng)地進(jìn)行節(jié)能減排工作，選擇實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，這就要求國(guó)家及地方政府在經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段上要到位?，F(xiàn)有的相關(guān)財(cái)政和稅收激勵(lì)政策多針對(duì)大型的工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，建議國(guó)家及地方政府推出針對(duì)高校合同能源管理項(xiàng)目的相關(guān)政策，突出可操作性，例如《關(guān)于促進(jìn)高校實(shí)施合同能源管理中小項(xiàng)目的財(cái)稅細(xì)則》等，利用經(jīng)濟(jì)調(diào)控的杠桿實(shí)現(xiàn)推進(jìn)高校實(shí)施此類項(xiàng)目。另外，針對(duì)高校合同能源管理項(xiàng)目自身的特點(diǎn)，相對(duì)規(guī)模較小、節(jié)能量較小，單一項(xiàng)目能夠獲得的財(cái)政及稅收補(bǔ)貼數(shù)目少，高校礙于繁瑣的申請(qǐng)、審批程序，相關(guān)部門應(yīng)考慮設(shè)立高校中小節(jié)能項(xiàng)目申請(qǐng)、審批、支付的綠色通道，方便財(cái)政和稅收政策的及時(shí)落實(shí)到位。

6、完善機(jī)構(gòu)，成立權(quán)威的第三方評(píng)估組織

推進(jìn)高校實(shí)施能源管理項(xiàng)目的重要一環(huán)就是建立權(quán)威的第三方項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)。我國(guó)應(yīng)在有相關(guān)技術(shù)能力的權(quán)威部門下設(shè)立此類組織，用于對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能基準(zhǔn)、節(jié)能潛力及項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量作出具有權(quán)威效應(yīng)的評(píng)判。以此來平衡用戶和節(jié)能服務(wù)公司在技術(shù)層面的信息度，杜絕欺詐行為的發(fā)生，起到項(xiàng)目監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)提醒的作用，消除雙方在節(jié)能基準(zhǔn)判定方面的顧慮，使雙方達(dá)成公平的合作。

（注：本文系河南省教育廳2013人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目：高校實(shí)施合同能源管理的現(xiàn)狀分析及機(jī)制創(chuàng)新研究（項(xiàng)目編號(hào)：2013-GH-107）的階段性研究成果。）

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