失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)辦法精選(九篇)

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第1篇：失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)辦法范文

一、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)

（一）就業(yè)再就業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，落實(shí)“十一五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將擴(kuò)大就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合”的方針，在重點(diǎn)解決好體制轉(zhuǎn)軌遺留的再就業(yè)問(wèn)題的同時(shí)，努力做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，有步驟地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，探索建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）就業(yè)再就業(yè)工作的主要任務(wù)是：基本解決體制轉(zhuǎn)軌中遺留的下崗失業(yè)問(wèn)題，重點(diǎn)做好國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和關(guān)閉破產(chǎn)需要安置人員的再就業(yè)工作；努力做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力的就業(yè)工作，積極推動(dòng)高校及中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作，在開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位的同時(shí)，大力提升勞動(dòng)者職業(yè)技能；改善農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)環(huán)境，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)；加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控，將城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)控制在合理范圍內(nèi)，減少長(zhǎng)期失業(yè)人員數(shù)量；逐步建立就業(yè)與社會(huì)保障工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任和考評(píng)體系。把增加就業(yè)崗位和控制失業(yè)率納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控指標(biāo)。將解決體制轉(zhuǎn)軌遺留的下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題、促進(jìn)城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、幫助困難群體和大中專畢業(yè)生就業(yè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、加強(qiáng)失業(yè)調(diào)控和實(shí)現(xiàn)就業(yè)與社會(huì)保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制作為主要責(zé)任目標(biāo)，列入考評(píng)體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)單位要繼續(xù)完善就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，建立健全考核體系，將各項(xiàng)指標(biāo)層層分解到基層，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，確保完成工作任務(wù)。

（四）千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道。

1、堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與擴(kuò)大就業(yè)的良性互動(dòng)。把深化改革、促進(jìn)發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)與擴(kuò)大就業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在制定涉及全局的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要把擴(kuò)大就業(yè)作為重要因素考慮，在注重提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，確立有利于擴(kuò)大就業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增長(zhǎng)模式。

2、采取切實(shí)可行的措施，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大就業(yè)容量。進(jìn)一步制定鼓勵(lì)和扶持個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生存、發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和條件。推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)密集型等各類所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，增加就業(yè)崗位。

3、鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)多種形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，加快完善和實(shí)施與靈活就業(yè)相適應(yīng)的勞動(dòng)關(guān)系、工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)等政策，為靈活就業(yè)人員提供就業(yè)政策保障。

4、堅(jiān)持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，開(kāi)展有特色品牌的勞務(wù)輸出工作。

二、進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)

對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的國(guó)有、集體企業(yè)下崗失業(yè)人員和關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員，享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員和進(jìn)城求職的農(nóng)村勞動(dòng)者，發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》并為其提供相應(yīng)的政策扶持：

（一）鼓勵(lì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的（國(guó)家限制的行業(yè)除外），在規(guī)定限額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅；并免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)200*年底前核準(zhǔn)減免稅費(fèi)但未到期的人員，在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人和持《就業(yè)失業(yè)登記證》的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)自籌資金不足的，可提供小額擔(dān)保貸款，貸款額度一般掌握在2萬(wàn)元以內(nèi)，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年，到期確需延長(zhǎng)的，可展期1次。對(duì)合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目擴(kuò)大貸款規(guī)模。銀行要按不低于擔(dān)保基金3倍的規(guī)模及時(shí)發(fā)放貸款。對(duì)從事微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款享受全額貼息（展期不貼息）；對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》和《退役軍人證》的人員申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款并從事微利項(xiàng)目的可享受全額貼息；對(duì)持《就業(yè)失業(yè)登記證》的其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員給予*0%貼息。

（二）鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。

對(duì)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（國(guó)家限制的行業(yè)除外），勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體，在新增加的崗位中，當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按實(shí)際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。對(duì)200*年底前核準(zhǔn)減免稅但未到期的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)仍按原方式繼續(xù)享受減免稅政策。

同時(shí)，對(duì)上述企業(yè)中的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按企業(yè)應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，個(gè)人應(yīng)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)仍由本人負(fù)擔(dān)。對(duì)200*年底前核準(zhǔn)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼但未到期的企業(yè)，在剩余期限內(nèi)按此政策執(zhí)行。

（三）實(shí)施對(duì)就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助。

1、對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“40*0”人員和年齡未到“40*0”但就業(yè)確有特殊困難的人員（市級(jí)以上勞模、企業(yè)干部、單親家庭、夫妻雙下崗人員，現(xiàn)役軍人配偶、烈士直系親屬、工傷致殘人員、以及需就業(yè)家庭中“3*4*”下崗失業(yè)人員），作為就業(yè)困難對(duì)象，給予相應(yīng)的政策扶持：

公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難對(duì)象。公益性崗位和其他用人單位安排就業(yè)困難對(duì)象，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，按實(shí)際招用的人數(shù)在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按單位應(yīng)為所招人員繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，崗位補(bǔ)貼為300元/月，對(duì)在公益性崗位工作超過(guò)3年的，原則上不再給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，對(duì)200*年底前核準(zhǔn)未到期的，按此政策執(zhí)行。

2、對(duì)靈活就業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的“40*0”人員靈活就業(yè)后，申報(bào)就業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額按其實(shí)際繳納額的2∕3計(jì)算，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

三、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)

1、建立覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù)組織體系，統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源和就業(yè)工作。統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)者的就業(yè)工作，認(rèn)真落實(shí)高校、中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人就業(yè)的有關(guān)政策。

2、加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。按照“金保工程”建設(shè)總體要求，對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的全程信息化，建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)，保證就業(yè)服務(wù)信息與失業(yè)保險(xiǎn)信息的相互銜接。

3、大力開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定。

持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，可享受政府提供的一次性職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼一般采取個(gè)人報(bào)銷補(bǔ)貼方式。培訓(xùn)人員合格后可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障和財(cái)政部門(mén)申領(lǐng)*0%培訓(xùn)補(bǔ)貼，另一半培訓(xùn)補(bǔ)貼待培訓(xùn)者在半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)后，憑本人提供的勞動(dòng)合同復(fù)印件再行申領(lǐng)。要積極主動(dòng)地為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者提供職業(yè)技能鑒定服務(wù)，將專項(xiàng)職業(yè)能力考核擴(kuò)大到下崗失業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者，持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的就業(yè)困難對(duì)象通過(guò)初次技能鑒定的，給予一次職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

四、建立社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

建立健全就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障工作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。把實(shí)現(xiàn)就業(yè)與失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障制度的聯(lián)動(dòng)機(jī)制納入就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容，把減少長(zhǎng)期失業(yè)人數(shù)和城市貧困人數(shù)作為考核就業(yè)再就業(yè)工作任務(wù)完成情況的重要依據(jù)。不斷完善失業(yè)保險(xiǎn)金和城市居民最低生活保障金的申領(lǐng)辦法，失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金和有勞動(dòng)能力的人員申領(lǐng)城市居民最低生活保障金，要將本人是否積極主動(dòng)參加職業(yè)培訓(xùn)、努力求職尋找工作作為重要條件。探索建立鼓勵(lì)上述人員積極就業(yè)的激勵(lì)約束機(jī)制，扶持其穩(wěn)定就業(yè)。引導(dǎo)和幫助困難人員轉(zhuǎn)變觀念，消除單純依賴救濟(jì)的思想，通過(guò)就業(yè)再就業(yè)從根本上解決基本生活問(wèn)題。

五、各部門(mén)要各司其職，落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任制

勞動(dòng)保障部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善和落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策；加強(qiáng)對(duì)登記失業(yè)的高校畢業(yè)生和其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的管理和服務(wù)；完善社會(huì)保障制度，建立與促進(jìn)就業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，為下崗失業(yè)人員免收勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)、職業(yè)資格證書(shū)費(fèi)、職業(yè)技能鑒定費(fèi)、高中級(jí)技師評(píng)審費(fèi)、技師職業(yè)資格工本費(fèi)、公共就業(yè)培訓(xùn)費(fèi)、職業(yè)介紹費(fèi)。

工商部門(mén)要積極鼓勵(lì)、支持個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)；同時(shí)要為下崗失業(yè)人員免收個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi)（包括開(kāi)業(yè)登記、變更登記、補(bǔ)換營(yíng)業(yè)執(zhí)照及營(yíng)業(yè)執(zhí)照附本）、個(gè)體工商管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同鑒證費(fèi)、經(jīng)濟(jì)合同示范文工本費(fèi)、家電行業(yè)管理費(fèi)。

稅務(wù)部門(mén)要積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，同時(shí)為下崗失業(yè)人員免收稅務(wù)登記工本費(fèi)，并在規(guī)定范圍內(nèi)依次減免營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。

衛(wèi)生部門(mén)為下崗失業(yè)人員免收民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)、衛(wèi)生監(jiān)督防疫費(fèi)，衛(wèi)生質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)、預(yù)防性體檢費(fèi)、預(yù)防性接種勞務(wù)費(fèi)、衛(wèi)生許可證工本費(fèi)、機(jī)動(dòng)車駕駛員衛(wèi)生救護(hù)訓(xùn)練費(fèi)。

民政部門(mén)為下崗失業(yè)人員免收民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)（含證書(shū)費(fèi)），社區(qū)服務(wù)單位證書(shū)費(fèi)。

技術(shù)監(jiān)督部門(mén)為下崗失業(yè)人員免收代碼證書(shū)費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量鑒定費(fèi)、計(jì)量器具維修服務(wù)費(fèi)。

交通部門(mén)為下崗失業(yè)人員免收公路運(yùn)輸單證工本費(fèi)。

公安部門(mén)為下崗失業(yè)人員免收特種行業(yè)許可證工本費(fèi)。流動(dòng)人口管理費(fèi)，戶口轉(zhuǎn)移手續(xù)費(fèi)按*0%收取。

監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)政府部門(mén)落實(shí)再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策情況的監(jiān)督檢查，對(duì)政府部門(mén)和國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員不落實(shí)政策和違反法律、法規(guī)及行政紀(jì)律的行為要依法查處。

城建部門(mén)要妥善安排下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地，并免收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地費(fèi)，搭棚攤點(diǎn)場(chǎng)地費(fèi)。

國(guó)土資源和房管部門(mén)為下崗失業(yè)人員免收自有房屋土地出讓金、租賃房屋土地使用金、土地登記管理費(fèi)、房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)費(fèi)。

環(huán)保部門(mén)為下崗失業(yè)人員免收飲食業(yè)排污費(fèi)。

煙草部門(mén)為下崗失業(yè)人員免收煙草專賣許可證費(fèi)（含臨時(shí)許可證）。

商務(wù)部門(mén)為下崗失業(yè)人員免收飲食服務(wù)技術(shù)等級(jí)考核費(fèi)。