新農(nóng)村建設(shè)的看法精選(九篇)

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第1篇：新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);存在問(wèn)題;對(duì)策

黨的十六屆五中全會(huì)吹響了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)角,各地按照中央“二十字方針”的要求積極投身于新農(nóng)村建設(shè),在實(shí)踐中總結(jié)出許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。雖然近年來(lái)新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成績(jī),但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到在新農(nóng)村建設(shè)中存在的各種問(wèn)題[1-2]。因此,正確地對(duì)待存在的問(wèn)題,認(rèn)真分析,在工作中勇于創(chuàng)新,不斷完善各項(xiàng)政策,以利于新農(nóng)村建設(shè)更好地向前推進(jìn)。筆者就新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題及對(duì)策談幾點(diǎn)粗淺的看法,以供參考。

1新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué),不能有效發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用

有些鎮(zhèn)村沒(méi)有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應(yīng)有的位置,對(duì)規(guī)劃工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致規(guī)劃編制不全面、不科學(xué)。一是重中長(zhǎng)期規(guī)劃,輕短期規(guī)劃和年度計(jì)劃。雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,但新農(nóng)村分階段建設(shè)的規(guī)劃還不夠明晰具體,對(duì)村容村貌建設(shè)要達(dá)到什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達(dá)到什么程度、生活寬裕要達(dá)到什么水平等,都缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。二是重局部規(guī)劃,輕整體規(guī)劃。有的鎮(zhèn)只重視某個(gè)村某個(gè)點(diǎn)的規(guī)劃,而對(duì)全村甚至全鎮(zhèn)新農(nóng)村規(guī)劃缺少通盤(pán)考慮。同時(shí),有的村規(guī)劃起點(diǎn)低、水平低、層次低,質(zhì)量不高,缺乏科學(xué)性、指導(dǎo)性。據(jù)調(diào)查,有的村規(guī)劃生搬硬套其他村,不能體現(xiàn)自身特色;有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接,存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱患;有的村即使有了規(guī)劃,但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù),隨意變動(dòng),不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,影響了規(guī)劃的嚴(yán)肅性;還有不少村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃沒(méi)有考慮,存在“跟著感覺(jué)走”的情況,不利于面上實(shí)施,導(dǎo)致不少村居只見(jiàn)新樓房、不見(jiàn)新村莊。

1.2農(nóng)民主體作用發(fā)揮不強(qiáng),存在政府包辦代替的現(xiàn)象

在基層,有的農(nóng)民由于在思想認(rèn)識(shí)上對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在偏差,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的意義、內(nèi)容和措施認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)僅僅是寄希望于上面有資金下來(lái),村民等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重,在許多新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)上普遍存在政府包辦代替現(xiàn)象,農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

1.3基層干部對(duì)新農(nóng)村建設(shè)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

一是“簡(jiǎn)單化”。重硬件、輕軟件,重規(guī)劃、輕執(zhí)行,重建設(shè)、輕管理,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。二是“片面化”。以偏概全,只注重形式,將新農(nóng)村建設(shè)等同于“新村”建設(shè),少數(shù)基層干部過(guò)度熱衷于新村莊建設(shè),樂(lè)于村莊建設(shè)的外觀,過(guò)分強(qiáng)調(diào)村容村貌的整潔,甚至把建了幾棟樓房作為新農(nóng)村建設(shè)的成功典型,以村莊樓房多寡來(lái)衡量新農(nóng)村建設(shè)的成效,嚴(yán)重忽視了全面發(fā)展,忽視了在公共服務(wù)、精神風(fēng)貌、科技教育建設(shè)等方面開(kāi)展工作。三是“短淺化”。在基層,哪里簡(jiǎn)單就抓哪里的現(xiàn)象還比較突出,把新農(nóng)村建設(shè)僅僅定位于硬化幾條路、改幾戶廁、裝幾戶自來(lái)水、粉刷幾棟房子等簡(jiǎn)單的村莊環(huán)境整治,忽略了生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,如對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收等問(wèn)題,缺乏足夠重視,措施乏力。

1.4要素制約突出,影響新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施和試點(diǎn)工作開(kāi)展

新農(nóng)村建設(shè)面廣、量大、任務(wù)重,必須先行試點(diǎn),再全面穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)對(duì)示范村建設(shè)情況的調(diào)查和分析,當(dāng)前存在政策、資金、土地等瓶頸制約要素。一是政策不夠完善。從中央到地方,雖然出臺(tái)了一系列政策,但有的政策存在不確定、不連續(xù)、不合理等因素,如以工補(bǔ)農(nóng)怎么補(bǔ),城市帶農(nóng)村怎么帶,政府增加的支農(nóng)資金如何補(bǔ)等,都沒(méi)有明確的規(guī)定,影響了鎮(zhèn)、村和農(nóng)民的積極性。二是資金籌集難。不少村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,農(nóng)民富裕程度較低,建設(shè)主體投資乏力。同時(shí),縣、鎮(zhèn)兩級(jí)由于財(cái)力所限,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入不足。三是土地制約明顯。1998年土地二輪承包時(shí)不少村沒(méi)有預(yù)留中心村用地,即使預(yù)留了,有的也已被置換為工業(yè)用地,或被重新發(fā)包,有的與現(xiàn)在的中心村規(guī)劃不相符合,導(dǎo)致能建新村莊的地方不在規(guī)劃內(nèi),規(guī)劃的地方不能建新村莊。加之新農(nóng)村村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉及轉(zhuǎn)換用地的政策不明確,使土地調(diào)整、置換、募集比較困難,造成不少村新農(nóng)村建設(shè)用地遲遲不能到位。

2對(duì)策

新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的世紀(jì)工程,是貫徹黨的“三農(nóng)”工作的路線方針、政策,要?jiǎng)訂T各方面力量參與新農(nóng)村建設(shè)[3-4]。

第2篇：新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

[關(guān)鍵詞]測(cè)繪 先行作用 新農(nóng)村

中圖分類號(hào)：P205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）42-0273-01

測(cè)繪作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)前期性、基礎(chǔ)性事業(yè)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中具有重要的先行作用。在推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，測(cè)繪工作要堅(jiān)持以服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)民生為宗旨，充分發(fā)揮測(cè)繪高新技術(shù)、地理信息數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村信息化建設(shè)等方面，推出適農(nóng)、惠農(nóng)的測(cè)繪產(chǎn)品，積極為開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供快捷、實(shí)用的測(cè)繪保障服務(wù)工作。這樣，對(duì)測(cè)繪行政主管部門(mén)提出了新的任務(wù)和要求。

首先，測(cè)繪行政主管部門(mén)要增強(qiáng)做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)的責(zé)任感。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。測(cè)繪行政主管部門(mén)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，切實(shí)做好測(cè)繪服務(wù)保障工作。

一是做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求。社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)等目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)測(cè)繪工作提出了廣泛需求。二是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大任務(wù)。做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)，是測(cè)繪工作服務(wù)黨和國(guó)家中心工作的重要體現(xiàn)，也是測(cè)繪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。三是做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)，是推動(dòng)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展的重要機(jī)遇。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為測(cè)繪工作提供了發(fā)展的空間，能夠拓寬測(cè)繪服務(wù)渠道，拓展測(cè)繪應(yīng)用領(lǐng)域，不斷加強(qiáng)公益性測(cè)繪事業(yè)，不斷提高測(cè)繪保障服務(wù)能力和服務(wù)水平。

其次，測(cè)繪行政主管部門(mén)要切實(shí)做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)工作。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨而繁重的長(zhǎng)期任務(wù)。測(cè)繪行政主管部門(mén)要統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)安排，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；充分發(fā)揮測(cè)繪高新技術(shù)和地理信息數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)，把握工作重點(diǎn)，提高服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新服務(wù)方式，認(rèn)真做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)工作。

一是積極為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提供測(cè)繪保障服務(wù)。充分利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為制訂社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和工作措施及時(shí)提供地理信息數(shù)據(jù)和技術(shù)支持。認(rèn)真實(shí)施縣域基礎(chǔ)測(cè)繪保障服務(wù)工程，加快縣域地區(qū)大比例尺地形圖測(cè)制工作，主動(dòng)為縣域規(guī)劃提供基礎(chǔ)資料。組織實(shí)施鄉(xiāng)村用圖保障工程，努力做到一鄉(xiāng)一圖、一村一圖，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃提供測(cè)繪服務(wù)。二是積極為涉農(nóng)重大工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供測(cè)繪保障服務(wù)。充分利用地理信息和測(cè)繪技術(shù)，針對(duì)生態(tài)環(huán)境變化、退耕還林、天然林保護(hù)、土地荒漠化等涉農(nóng)問(wèn)題，會(huì)同林業(yè)等部門(mén)開(kāi)展地理空間信息動(dòng)態(tài)變化的分析；配合國(guó)土、氣象部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)。積極為鄉(xiāng)村飲水、道路、能源、電力、農(nóng)田水利等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及土地整理、中小河流治理提供測(cè)繪保障服務(wù)。三是積極為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提供測(cè)繪保障服務(wù)。要充分利用地理信息和測(cè)繪高新技術(shù)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)和農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)等農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展提供測(cè)繪保障服務(wù)。四是積極為推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供測(cè)繪保障服務(wù)。積極推動(dòng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮地理信息及技術(shù)對(duì)整合涉農(nóng)信息資源的作用，推進(jìn)“金農(nóng)工程”和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。五是積極為提高農(nóng)民生活質(zhì)量提供測(cè)繪保障服務(wù)。根據(jù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的特點(diǎn)和需求，大力開(kāi)發(fā)適農(nóng)測(cè)繪產(chǎn)品，編制出版物美價(jià)廉的地圖讀物，開(kāi)展送圖下鄉(xiāng)活動(dòng)，為鄉(xiāng)村教育發(fā)展、農(nóng)民科學(xué)文化水平和生活質(zhì)量的提高提供服務(wù)。

最后，測(cè)繪行政主管部門(mén)要建立和完善社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)工作機(jī)制。

為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供及時(shí)可靠適用的測(cè)繪保障服務(wù)，是一項(xiàng)宏大艱巨的工程，測(cè)繪行政主管部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)本單位實(shí)際，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，采取有力措施，力爭(zhēng)取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供測(cè)繪保障服務(wù)列為今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，明確工作目標(biāo)和任務(wù)。及時(shí)了解各部門(mén)在服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)測(cè)繪的需求；主動(dòng)深入農(nóng)村地區(qū)，及時(shí)了解農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民對(duì)測(cè)繪的需求。要按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活”的方針，不斷開(kāi)拓思路，創(chuàng)新方式，探索為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做好測(cè)繪保障服務(wù)的有效模式和運(yùn)行機(jī)制。二是加強(qiáng)資金投入。針對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需求，要在項(xiàng)目和資金安排等方面向農(nóng)村地區(qū)傾斜；積極爭(zhēng)取發(fā)展改革、財(cái)政等部門(mén)支持，加大針對(duì)農(nóng)村地區(qū)測(cè)繪工作的投入，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，而現(xiàn)有測(cè)繪成果又難以滿足社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。要發(fā)揮科技創(chuàng)新在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)測(cè)繪保障服務(wù)中的主力軍作用，充分利用新技術(shù)、創(chuàng)造新方法，創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村用圖保障工程，加強(qiáng)地理信息與其他涉農(nóng)信息的整合分析，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供及時(shí)、快捷、實(shí)用的測(cè)繪保障服務(wù)。

圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，測(cè)繪工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集成政策，整合資源，依靠發(fā)展保障農(nóng)民利益，通過(guò)改革促進(jìn)民主管理，讓測(cè)繪造福社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，惠及廣大農(nóng)村，致富千萬(wàn)農(nóng)民。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊培增.山東省基礎(chǔ)策劃現(xiàn)狀及形勢(shì)分析.山東國(guó)土資源.

第3篇：新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷600份，回收有效問(wèn)卷442份；以福州市鼓樓、晉安、臺(tái)江、倉(cāng)山、馬尾五城區(qū)的城市婦女為調(diào)查對(duì)象。被訪者年齡跨度：30歲以下占14.1%，30-40歲占44.3%，40-50占33.7%,50歲以上占7.9%；文化程度：初中以下占6.1%，高中、中專占47.9%，大專占27.6%，本科占17.7%；碩士及以上占0.7%；職業(yè)分布：家庭主婦占8.2%，工廠企業(yè)占10.7%，事業(yè)單位占36.6%，公務(wù)員占16%，個(gè)體私營(yíng)占7.8%，其他職業(yè)占20.7%。

二、對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)知

1、城市婦女對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有較高的認(rèn)知度:77.7%的被訪者知道中央提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村戰(zhàn)略舉措，并非常關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，17.7%城區(qū)婦女聽(tīng)說(shuō)過(guò)新農(nóng)村建設(shè),但對(duì)此不了解,僅有5%城區(qū)婦女表示完全不知道；54.4%城市女性認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)會(huì)與自己的工作生活息息相關(guān)，產(chǎn)生積極影響，集中表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，國(guó)人的衣食住行離不開(kāi)農(nóng)業(yè)，農(nóng)村建設(shè)事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和民生大事。（1）農(nóng)村發(fā)展，增加農(nóng)副產(chǎn)品，豐富城市物質(zhì)供應(yīng)，提高城市生活水平。（2）農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村人離土不離鄉(xiāng)，轉(zhuǎn)業(yè)不轉(zhuǎn)行，有利于減輕城市就業(yè)、生活方面的壓力。（3）農(nóng)村富裕，將縮小城鄉(xiāng)間收入差距，減緩貧富差距帶來(lái)的矛盾，有利于整個(gè)社會(huì)的安定穩(wěn)定。但仍然有21.2%的被訪者認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與己無(wú)關(guān)，14.4%的城市婦女對(duì)政府進(jìn)行的新農(nóng)村建設(shè)表示了無(wú)所謂的態(tài)度。

2、城市婦女在農(nóng)民需求和怎樣進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)較為統(tǒng)一:認(rèn)為農(nóng)民和新農(nóng)村建設(shè)中最缺乏最需要的是“有效政策扶持和科學(xué)技術(shù)”，占被訪者的62%；，其次是“建設(shè)新農(nóng)村的人才”，占20.1%；第三“資金扶持”，占17.8%。另有少數(shù)婦女提出新農(nóng)村建設(shè)最缺乏的是盡心盡責(zé)為民服務(wù)的縣、鎮(zhèn)、村基層干部和農(nóng)民素質(zhì)的培養(yǎng)；新農(nóng)村建設(shè)中黨和政府應(yīng)最優(yōu)先解決的問(wèn)題：改善農(nóng)村公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、改善教育和醫(yī)療條件排到第一，占被訪者74.3%，其次為加強(qiáng)培訓(xùn)、加大資金和項(xiàng)目扶持，提升農(nóng)林牧副漁的科技含量，占22%。另有少數(shù)婦女提出激發(fā)農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體意識(shí)和積極性也是當(dāng)前政府的工作重點(diǎn)。

三、參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的情況

1、平時(shí)與農(nóng)村姐妹的交流溝通情況。44%的被訪者經(jīng)常接觸農(nóng)村婦女姐妹，其中85.2%的人經(jīng)常幫助農(nóng)村姐妹，其中又以信息咨詢幫助居多占42.7%，提供致富項(xiàng)目及技術(shù)援助占26.1%，資金扶助占24.3%，其他方式占10.3%。援助主要以參加工青婦等群團(tuán)組織、單位統(tǒng)一活動(dòng)及社區(qū)組織活動(dòng)三種方式進(jìn)行。

2、對(duì)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)城市女性表現(xiàn)出較高的熱情和積極性。92.1%的被訪者表示愿意為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)策出力，為農(nóng)村婦女服務(wù)。被訪者認(rèn)為城市女性幫助農(nóng)村婦女切實(shí)可行的方式主要有三種：（1）一個(gè)城市女性群體結(jié)對(duì)扶持一名貧困婦女，占被訪者45.7%；（2）開(kāi)展大規(guī)模的科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”送溫暖活動(dòng)，占18.7%；（3）提供用工信息、幫助農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，參加“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”，資助農(nóng)村失學(xué)兒童上學(xué)，占18.4%。

四、對(duì)婦聯(lián)在新農(nóng)村建設(shè)工作中的建議及意見(jiàn)

由婦聯(lián)組織的發(fā)動(dòng)城市女性牽手農(nóng)村姐妹，參與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)對(duì)幫扶系列活動(dòng)在被訪者中有較高知曉率，約占85.8.1%,其中50.1%的被訪者參與了婦聯(lián)的活動(dòng)。并對(duì)婦聯(lián)組織怎樣在新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮作用，提出自己的看法：（1）婦聯(lián)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女綜合素質(zhì)和就業(yè)技能的培訓(xùn)（占被訪者57.7%）；（2）婦聯(lián)應(yīng)加大宣傳科學(xué)的家庭教育理念和方法，提高家庭教育質(zhì)量（占20.2%）；（3）婦聯(lián)應(yīng)推進(jìn)農(nóng)村婦女的民主政治權(quán)力，推動(dòng)農(nóng)村婦女村級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)基層民主的男女平等（占17.8%）。

五、主要結(jié)論和建議

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，意義重大，任務(wù)艱巨，需要激發(fā)和集聚全社會(huì)的力量，形成全國(guó)上下齊心協(xié)力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)制，近年來(lái)，婦聯(lián)組織牢牢抓住建設(shè)新農(nóng)村這個(gè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的首要任務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)工作對(duì)象的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)了“兩牽手，一扶持”、“巾幗文明崗”創(chuàng)建進(jìn)村鎮(zhèn)等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)互動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展、共同進(jìn)步”的工作格局。根據(jù)福州市城區(qū)婦女問(wèn)卷調(diào)查提供的信息，對(duì)城市婦女參與新農(nóng)村建設(shè)的情況我們有如下結(jié)論，并對(duì)婦聯(lián)做好城市婦女支持農(nóng)村姐妹結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌工作提出如下建議。

結(jié)論1：城市婦女關(guān)心國(guó)家發(fā)展、關(guān)注政治、關(guān)注國(guó)計(jì)民生的意識(shí)有所加強(qiáng)。結(jié)論2：不同文化、不同職業(yè)的城市婦女對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)知存在顯著差異。結(jié)論3：城市婦女參與新農(nóng)村建設(shè)熱情普遍較高，愿意為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)策出力，為農(nóng)村婦女服務(wù)。結(jié)論4：信息、技術(shù)援助是城市婦女愿意長(zhǎng)期參與新農(nóng)村建設(shè)，支持農(nóng)村姐妹的首選方式。結(jié)論5：城市婦女對(duì)婦聯(lián)組織的發(fā)動(dòng)城市女性牽手農(nóng)村姐妹結(jié)對(duì)幫扶系列活動(dòng)持肯定態(tài)度。結(jié)論6：城市婦女認(rèn)為婦聯(lián)組織最主要的職能是加強(qiáng)城鄉(xiāng)婦女的教育培訓(xùn)，提高女性整體素質(zhì)。結(jié)論7：對(duì)婦聯(lián)組織是否有能力全面動(dòng)員廣大婦女參與新農(nóng)村建設(shè)，城市女性持懷疑態(tài)度。

幾點(diǎn)建議：

1、培養(yǎng)城市女性的參與意識(shí)。調(diào)查顯示，盡管城市婦女關(guān)心國(guó)家發(fā)展、關(guān)注國(guó)計(jì)民生的意識(shí)有所加強(qiáng)，但仍然有近35%的被訪者不知道、不了解、無(wú)所謂新農(nóng)村建設(shè)或認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與己無(wú)關(guān)。因此培養(yǎng)她們的參與意識(shí)，激發(fā)城市女性參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情和積極性是婦聯(lián)開(kāi)展城市婦女支持農(nóng)村姐妹活動(dòng)的先行工作，任重而道遠(yuǎn)。調(diào)查顯示，這部分的被訪婦女中多數(shù)文化程度比較低，集中在高中中專以下文化，職業(yè)也以家庭主婦和工廠企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)的女性居多（見(jiàn)表一）。建議加強(qiáng)婦女思想政治工作的針對(duì)性。把宣傳重點(diǎn)放在工廠企業(yè)和社區(qū)，鑒于宣傳對(duì)象的特定性，可以采取通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，加強(qiáng)城市婦女的國(guó)情形勢(shì)，時(shí)事政策和公民道德教育，切實(shí)用時(shí)代精神凝聚和感召婦女，幫助她們強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，樹(shù)立和諧社會(huì)人人參與、人人受益的觀念。調(diào)查顯示，女性文化程度越高，婦女關(guān)心國(guó)家發(fā)展、關(guān)注國(guó)計(jì)民生的意識(shí)越強(qiáng)，城市女性將個(gè)體融入大局思考的能力越強(qiáng)。婦女整體素質(zhì)提高了，才會(huì)更加主動(dòng)的投身國(guó)家建設(shè)和發(fā)展。建議加強(qiáng)教育培訓(xùn)婦女提高整體素質(zhì)。婦聯(lián)組織要繼續(xù)把提高婦女素質(zhì)作為重要戰(zhàn)略任務(wù)，毫不放松的抓下去，實(shí)施好女性素質(zhì)工程，為各項(xiàng)工作的開(kāi)展奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

2、注重發(fā)揮城市女性群體、優(yōu)秀女性的作用。調(diào)查顯示城市女性主動(dòng)融入新農(nóng)村建設(shè)，表現(xiàn)出為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)策出力的強(qiáng)烈愿望和為農(nóng)村婦女服務(wù)高漲熱情，她們希望婦聯(lián)組織能在城市與農(nóng)村婦女之間搭建平臺(tái)，更好的傳遞城市姐妹的情誼和愛(ài)心。調(diào)查中，被訪者強(qiáng)調(diào)了女性群體的作用，認(rèn)為城市女性幫助農(nóng)村婦女最切實(shí)可行的方式是一個(gè)城市女性群體結(jié)對(duì)扶持一名貧困婦女。建議婦聯(lián)組織設(shè)計(jì)適合活動(dòng)載體，為“有情人”牽線搭橋，通過(guò)她們引導(dǎo)城市人才、智力、資金等資源流向農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)村婦女。福州市婦聯(lián)在此方面做了積極的探索，（1）推出了服務(wù)新農(nóng)村“崗村聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)。06年市婦聯(lián)適時(shí)推出“崗村聯(lián)動(dòng)”活動(dòng)，要求各巾幗文明崗根據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)，立足辦實(shí)，為結(jié)對(duì)村婦女提供資金、信息、知識(shí)、技術(shù)方面的支持，為建設(shè)新農(nóng)村獻(xiàn)策出力。07年繼續(xù)深化加強(qiáng)，圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)“雙百工程”，推動(dòng)100家“巾幗文明崗”與100個(gè)基層農(nóng)村結(jié)對(duì)幫扶，同時(shí)把這項(xiàng)活動(dòng)拓展到女企業(yè)家、機(jī)關(guān)婦委會(huì)，力爭(zhēng)做到“五個(gè)一”：舉辦一場(chǎng)城鄉(xiāng)婦女互動(dòng)活動(dòng)；組織一次送溫暖“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)；幫助一批農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)；扶持一批婦女貧困戶；開(kāi)展一次巾幗志愿者宣傳行動(dòng)。目前已取得初步成效，文明崗福州電業(yè)局95598發(fā)揮廣泛聯(lián)系企業(yè)優(yōu)勢(shì)，幫助結(jié)對(duì)村葉洋村打開(kāi)該村主要農(nóng)產(chǎn)品生姜的銷路，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)—銷售的良性循環(huán)；女企業(yè)家孫惠玉的通利公司主動(dòng)與羅源碧里村結(jié)成幫扶對(duì)子，三年內(nèi)投資180萬(wàn)幫助該村高科技養(yǎng)羊，實(shí)現(xiàn)全村脫貧致富；市直機(jī)關(guān)婦委會(huì)積極發(fā)動(dòng)國(guó)土局、統(tǒng)計(jì)局、老干局等單位婦委會(huì)與永泰縣5個(gè)貧困村結(jié)對(duì)共建，資助5位困難女童，扶持5位困難母親，充分發(fā)揮了機(jī)關(guān)走前頭作用。（2）成立福州市新農(nóng)村建設(shè)女性大講堂專家講師團(tuán)，充分發(fā)揮各個(gè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)專家的知識(shí)和信息優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村婦女服務(wù)。專家們接受咨詢，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)累計(jì)服務(wù)近千次，在農(nóng)村婦女中有較大影響。閩清官莊村百畝西紅柿基地曾發(fā)生怪病，當(dāng)?shù)剞r(nóng)婦束手無(wú)策，所在地科技指導(dǎo)小組收到求助信息后，立刻聯(lián)系專家在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效控制了病蟲(chóng)害，農(nóng)婦得到了實(shí)惠。（3）發(fā)揮人大女代表、政協(xié)女委員、女法官、女律師等優(yōu)秀女性群體作用，通過(guò)開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”“法律大講堂”等活動(dòng)，宣傳、維護(hù)農(nóng)村女性權(quán)益，以五所國(guó)家級(jí)留守兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校為試點(diǎn)，利用城市師資開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)，對(duì)我市流動(dòng)人口子女狀況進(jìn)行立項(xiàng)跟蹤調(diào)研，呼吁全社會(huì)關(guān)注關(guān)心留守兒童。

3、充分尊重城市婦女的選擇意愿。調(diào)查顯示:信息、技術(shù)援助是城市婦女參與新農(nóng)村建設(shè)，長(zhǎng)期援助的首選方式，城市女性普遍不認(rèn)同個(gè)人或群體對(duì)農(nóng)村的資金扶助（認(rèn)為這是政府行為），對(duì)援助資金的完全落實(shí)和正確使用充滿疑問(wèn)；在支援放方式上，城市婦女更愿意親歷親為參加活動(dòng)。婦聯(lián)組織要根據(jù)城市婦女的意愿，有所為有所不為，正確引導(dǎo)她們參與新農(nóng)村建設(shè)的主動(dòng)性和積極性。在活動(dòng)中，堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行的原則。增加援助資金使用的透明度，建立專人跟蹤反饋制度，真正做到讓捐助者放心，農(nóng)村婦女受益。同時(shí)不少受訪者認(rèn)為外援有限，應(yīng)著眼于內(nèi)部，否則城市婦女“易疲勞易反感”。建議婦聯(lián)組織既要強(qiáng)化城市婦女的帶動(dòng)作用又不能一味挖掘外部資源，應(yīng)把城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌工作的重點(diǎn)放在發(fā)揮農(nóng)村婦女自身潛力上，團(tuán)結(jié)她們，依靠當(dāng)?shù)卣?，因地制宜，尋找脫貧致富的路子?/p>

第4篇：新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村規(guī)劃　造血生產(chǎn)發(fā)展

1　當(dāng)前村莊建設(shè)規(guī)劃面臨的問(wèn)題及癥結(jié)分析

在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)踐的過(guò)程中,盡管規(guī)劃編制者和組織實(shí)施者都是緊緊圍繞著黨和國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針,但實(shí)際的實(shí)施效果卻有許多地方不盡人意。就廣東省來(lái)說(shuō),筆者特別注意到新農(nóng)村建設(shè)主要面臨以下問(wèn)題:規(guī)劃建設(shè)方式和方法出現(xiàn)一些照搬城市模式的偏差、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、農(nóng)民增收乏力、建設(shè)資金缺乏。

其實(shí)對(duì)于沿海一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)的鄉(xiāng)村來(lái)講,采用一些遷村并點(diǎn)或者是重點(diǎn)整治市政設(shè)施村容村貌的規(guī)劃建設(shè)方式,無(wú)疑是有益于該村發(fā)展的,而這些村擁有的共同特點(diǎn)是基本已達(dá)到了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡陌l(fā)展階段或是早已具備“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡膬?nèi)在條件,如在遷村并點(diǎn)之后村集體土地可馬上流人市場(chǎng)用于出租或直接轉(zhuǎn)化為貨幣資本;但對(duì)于那些現(xiàn)狀經(jīng)濟(jì)水平已較為落后的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村來(lái)講,將村容整潔作為村莊規(guī)劃的重點(diǎn)無(wú)疑是舍本逐末、無(wú)源之水。

然而在實(shí)際的規(guī)劃編制過(guò)程中,尚有許多規(guī)劃不能很好的切合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)狀,卻將規(guī)劃的重點(diǎn)放在貫徹相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)上,主要圍繞村莊的“改水、改廁、改路、改灶、改房等五改”工作鋪開(kāi)。這些規(guī)劃從技術(shù)的層面上來(lái)講,能勾畫(huà)出一幅未來(lái)村莊的美好藍(lán)圖,但這些藍(lán)圖的構(gòu)建卻需要大量的資金支持,因此實(shí)施起來(lái)就有很大困難。那么,是否可以通過(guò)更多的政府撥款來(lái)直接補(bǔ)貼給村民呢?顯然這是不可行的,因?yàn)榈胤秸饶貌怀瞿敲炊嗟呢?cái)政資金來(lái)補(bǔ)貼所有村莊,而且這種補(bǔ)貼也只能短期內(nèi)改善村容村貌和提高村民生活,在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趕不上城市的情況下始終不能長(zhǎng)久改變農(nóng)村落后的現(xiàn)狀。那么,村莊建設(shè)規(guī)劃的出路在哪?怎樣才能使村莊徹底步入良性發(fā)展的軌道?筆者認(rèn)為,只有實(shí)現(xiàn)對(duì)村莊從“輸血”到”造血”模式的轉(zhuǎn)變,才能使我國(guó)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)真正進(jìn)入持續(xù)發(fā)展的正循環(huán)軌跡。

2　歷史發(fā)展對(duì)村莊“造血”功能重要性的佐證

珠三角許多地區(qū)自下而上的城市化過(guò)程也證明了“造血”功能對(duì)村莊發(fā)展的重大作用。以東莞的寮步鎮(zhèn)為例,歷史回退到上世紀(jì)80年代以前,該鎮(zhèn)的許多村跟現(xiàn)今中國(guó)大多數(shù)落后村莊的狀況無(wú)異,然而隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)和東莞制造業(yè)的發(fā)展,各村可通過(guò)出租集體土地獲得貨幣資本,這些資金可用于村民收入和發(fā)展村公共事業(yè),后來(lái),許多村如橫坑村、嶺廈村、新舊圍村等又用村集體資金自建了廠房,進(jìn)一步擴(kuò)大了村民和村集體收入的來(lái)源,原先的村民則通過(guò)加入集體經(jīng)濟(jì)管理、進(jìn)廠務(wù)工或是經(jīng)營(yíng)副業(yè)來(lái)提高家庭收入。這些村在國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)之前,其村的住房、道路、市政設(shè)施及村內(nèi)綠化環(huán)境等就已得到了極大改善,隨著村莊建成區(qū)的連片發(fā)展,各村內(nèi)幾乎再看不到傳統(tǒng)的農(nóng)村景觀,村民們的生活水平和村容村貌與城市無(wú)異,自動(dòng)而自然的實(shí)現(xiàn)了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”。在這些村的發(fā)展過(guò)程中,并不是依賴上級(jí)政府的撥款,而是通過(guò)村自身資源的轉(zhuǎn)化能力,通過(guò)其土地和廠房的出租不斷獲得村建設(shè)發(fā)展的資金,即通過(guò)其自身的“造血”能力,雖說(shuō)這些村的發(fā)展有一定的時(shí)代機(jī)遇性,但同時(shí)其也證明了“造血”功能的重要。

3　今后村莊建設(shè)規(guī)劃的出路

筆者認(rèn)為可以從以下四方面進(jìn)行著手:

(1)基于城鄉(xiāng)差別化思想觀念的新農(nóng)村教育體系建設(shè)

這里所說(shuō)的農(nóng)村教育體系不僅僅指小學(xué)、中學(xué)等國(guó)家職能體系教育,而是指針對(duì)所有村民的觀念和勞動(dòng)技能教育。只有具備進(jìn)步的思想和良好的勞動(dòng)技能,村民才會(huì)主動(dòng)去謀求發(fā)展,才有足夠的能力去致富、去建設(shè)好村莊。而該項(xiàng)建設(shè)也無(wú)需投入大筆資金,可以利用村委會(huì)或村辦公樓增設(shè)一處閱覽室或勞動(dòng)知識(shí)普及點(diǎn),請(qǐng)專人長(zhǎng)年或定期為村民提供知識(shí)培訓(xùn),以提高村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。

(2)基于城鄉(xiāng)市場(chǎng)需求的新農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo)之一是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此必須改變農(nóng)村傳統(tǒng)的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?；咀龇ㄊ且猿青l(xiāng)市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,一方面圍繞城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)聯(lián)系的整體;另一方面,依托農(nóng)村特色資源發(fā)展服務(wù)城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活的產(chǎn)業(yè)類型,形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。具體來(lái)講,可以發(fā)展技術(shù)含量要求不高的城鎮(zhèn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè),如為城鎮(zhèn)食品加工提供原材料而進(jìn)行的種植,為城鎮(zhèn)家a產(chǎn)業(yè)提供木材和動(dòng)物毛皮初級(jí)加工;還有可以利用本村的特色資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植或開(kāi)山取石生產(chǎn)初級(jí)建材。

(3)基于城鄉(xiāng)信息共享的新農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)配置

在市場(chǎng)焦息不對(duì)稱和被動(dòng)的話語(yǔ)權(quán)面前,農(nóng)村經(jīng)常性地出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收、投入無(wú)產(chǎn)出的局面,這是當(dāng)代中國(guó)農(nóng)村的發(fā)展困境之一。就筆者所在的梅州市來(lái)說(shuō),很多鄉(xiāng)村都具備種植柚類經(jīng)濟(jì)作物的先天優(yōu)勢(shì),不對(duì)稱的市場(chǎng)信息不能將這份優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,筆者建議可以在各村規(guī)劃建設(shè)中增設(shè)一處對(duì)外的市場(chǎng)營(yíng)銷點(diǎn)(作為村級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的一項(xiàng)),負(fù)責(zé)外部市場(chǎng)信息的收集和村莊產(chǎn)品的對(duì)外銷售。

(4)基于城鄉(xiāng)空間聯(lián)系的新農(nóng)村對(duì)外交通建設(shè),

城鄉(xiāng)空間共融的本質(zhì)在于城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,要建立通暢便捷的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)連接,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)共進(jìn)的預(yù)期目的。在新農(nóng)村建設(shè)中,除對(duì)村莊內(nèi)部聯(lián)系道路進(jìn)行整治、拓寬外,還需結(jié)合上層次規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)聯(lián)系通道建設(shè)提出建議。

圍繞著上述四個(gè)方面,村莊規(guī)劃的重點(diǎn)和資金的投入方式較以前的規(guī)劃就有所不同。

第5篇：新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)民需求；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；海東個(gè)案

中圖分類號(hào)：F127.44

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1003-4161(2012)03-0108-04

一、引言

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的具體舉措，而新農(nóng)村建設(shè)的核心是生產(chǎn)發(fā)展。在生產(chǎn)發(fā)展的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的作用日益彰顯。從概念的涵蓋關(guān)系上說(shuō)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施只是基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)子系統(tǒng)，因此，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)命題最終還是歸結(jié)于基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)。最初對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施給予足夠注意的當(dāng)推美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅森斯坦·羅丹(1943年)，認(rèn)為加大基礎(chǔ)設(shè)施的投資，可帶來(lái)整個(gè)“社會(huì)獲利能力”(SocialProfitability)提高的效果。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于消除貧困、縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等有著重要的作用。國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題已有大量的研究，主要集中于以下幾個(gè)方面：(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵(陳文科，林后春，2000；張朝華，2009)；(2)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的地位和重要性(林毅夫，2000；陳文科，林后春，2000；樊勝根，2002；彭代彥，2002)；(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的原因(陳文科，林后春，2000；陳杰，2001)；(4)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的戰(zhàn)略研究(馬曉河，2011)；(5)從農(nóng)村公共品的角度、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施角度來(lái)研究農(nóng)戶的需求的?？紫橹恰⑼渴?2006)以農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)為例，通過(guò)入戶調(diào)查對(duì)影響農(nóng)戶需求偏好的因素進(jìn)行了分析，結(jié)果表明，農(nóng)戶公共物品需求偏好受個(gè)人特征、家庭特征和村莊特征共同影響，但不同特征變量的影響方向和程度存在顯著性差異；白南生等(2007)基于安徽鳳陽(yáng)5536戶農(nóng)村居民的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民對(duì)設(shè)施具有極其強(qiáng)烈的需求，且需求意愿呈現(xiàn)出“生產(chǎn)型”設(shè)施優(yōu)于“生活型”設(shè)施的特點(diǎn)。

綜上所述，國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的大量研究雖然給予多種視角，但基于農(nóng)戶需求角度的重要研究尚不多見(jiàn)。關(guān)于青海農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題的研究更是缺乏，這在一定程度上限制了促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路，阻礙了青海新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。因此，青海如何建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于促進(jìn)青海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

二、青海農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀分析——海東個(gè)案

(一)本次調(diào)查的基本情況

海東地區(qū)位于青海省東北部，“海東”以位于青海湖東而得名。全區(qū)總面積13160平方公里。東部與甘肅省的天祝、永登、蘭州、永靖、臨夏、甘南等州(市)、縣毗鄰，其他三面分別與本省海北、湟中、黃南等州縣接壤。本區(qū)地處祁連山支脈大板山南麓和昆侖山系余脈日月山東坡，屬于黃土高原向青藏高原過(guò)渡鑲嵌地帶，海拔在1650-2835米之間。境內(nèi)山巒起伏，溝壑縱橫，氣候?qū)儆诟咴瓪夂?，高寒、干旱、日照時(shí)間長(zhǎng)，太陽(yáng)輻射強(qiáng)，晝夜溫差大。年平均氣溫6.9℃，年均降水量為323.6毫米，總蒸發(fā)量為1644毫米?，F(xiàn)轄6個(gè)縣，即民和回族土族自治縣、循化撒拉族自治縣、化隆回族自治縣、互助土族自治縣、平安縣、樂(lè)都縣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個(gè)，其中鄉(xiāng)52個(gè)，鎮(zhèn)31個(gè)，民族鄉(xiāng)21個(gè)(藏族鄉(xiāng)14個(gè)，回族鄉(xiāng)6個(gè)，土族鄉(xiāng)1個(gè))，行政村1612個(gè)。農(nóng)業(yè)、工業(yè)是海東地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。

本次調(diào)查時(shí)間為2011年1月，調(diào)查范圍涵蓋海東地區(qū)的平安、民和、化隆、循化、樂(lè)都和互助等六縣。調(diào)查對(duì)象為該地區(qū)的普通農(nóng)民，在本次問(wèn)卷調(diào)查中“18％-25％歲”的占17.3％，“26-35歲”的占20.8％，“36-45歲”的占29.7％，“46-55歲”的占22.3％，“56歲以上”的占9.9％。采取非概率抽樣的方法，共發(fā)放問(wèn)卷400份，回收有效問(wèn)卷394份，有效問(wèn)卷率為98.5％。

(二)本次調(diào)查結(jié)果分析

問(wèn)卷設(shè)計(jì)涵蓋了34個(gè)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容有關(guān)的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)處理與分析歸納，我們從以下幾個(gè)方面予以具體分析：

1　對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)。當(dāng)問(wèn)到“您對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的政策措施是否了解?”問(wèn)題時(shí)，表示“很清楚”的占1.1％，“了解一點(diǎn)”的占33.7％，“聽(tīng)說(shuō)過(guò)而已”的占50.5％，“沒(méi)聽(tīng)過(guò)”占14.7％?！靶罗r(nóng)村建設(shè)”作為中央1號(hào)文件從2006年實(shí)施已有6年，但所調(diào)查的農(nóng)民絕大部分對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)措施不甚了解，在這樣的狀況下農(nóng)民如何參與新農(nóng)村建設(shè)?這是一個(gè)不得不引起有關(guān)職能部門(mén)高度重視的問(wèn)題。究其原因，一方面，對(duì)農(nóng)民宣傳力度不夠，農(nóng)民對(duì)中央1號(hào)文件的精神實(shí)質(zhì)不能及時(shí)把握和領(lǐng)會(huì)；另一方面，由于農(nóng)民文化素質(zhì)低，熟悉國(guó)家政策的意識(shí)不強(qiáng)，自主學(xué)習(xí)能力嚴(yán)重不足。

第6篇：新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)　縣級(jí)圖書(shū)館　功能與服務(wù)　發(fā)展方向

        縣級(jí)圖書(shū)館是設(shè)在縣級(jí)城市的重要文獻(xiàn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，但在服務(wù)方面還存在局限性，雖然很多縣級(jí)公共圖書(shū)館嘗試建立圖書(shū)流動(dòng)站、科技信息服務(wù)上門(mén)等形式為農(nóng)村提供服務(wù)，但由于圖書(shū)館本身資金緊張，文獻(xiàn)資源匱乏，服務(wù)理念陳舊，所取得的成效甚微?？h級(jí)圖書(shū)館只有不斷挖掘潛力，改變服務(wù)方式和發(fā)展理念，在爭(zhēng)取社會(huì)資源投入的同時(shí)拓寬服務(wù)功能，才能真正在建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。 

        一、縣級(jí)圖書(shū)館在建設(shè)新農(nóng)村中的功能 

        縣級(jí)圖書(shū)館大多數(shù)分布在縣城區(qū)域，由于縣城區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)比較先進(jìn)，查找各種信息質(zhì)料相對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)比較便利。在推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的背景下，最廣泛的讀者群還應(yīng)該在農(nóng)村。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要舉措，對(duì)于提高廣大農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物質(zhì)文化、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。而在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中，加強(qiáng)文化建設(shè)，全面提高廣大農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村人口生產(chǎn)生活中的科學(xué)含量，圖書(shū)館的職能凸顯，發(fā)揮著不可替代的作用。 

        1、能夠有效彌補(bǔ)學(xué)校教育的缺陷 

        我國(guó)農(nóng)民雖解決了溫飽問(wèn)題，但受教育難的問(wèn)題仍未從根本上得到解決，阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。對(duì)于大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，系統(tǒng)地接受學(xué)校教育顯然是不現(xiàn)實(shí)的，圖書(shū)館這座“沒(méi)有圍墻的學(xué)?！?，具有全民性、終身性、靈活性的教育職能，對(duì)于個(gè)體潛能的發(fā)揮和全面發(fā)展，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，發(fā)揮著學(xué)校、家庭以及其他類型教育所不能替代的作用。 

        2、具有提升農(nóng)村文化水平的功能

        文化在凝聚、同化、規(guī)范社會(huì)群體行為和心理功能方面具有獨(dú)特作用，是其他社會(huì)要素?zé)o法取代的。建設(shè)新農(nóng)村，需要農(nóng)村基層政權(quán)組織和廣大農(nóng)民在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善自然和社會(huì)環(huán)境的同時(shí)，建立起一種適合于新農(nóng)村建設(shè)的文化觀念，一旦這種文化觀念形成并深入人心，就能在思維方式和行為習(xí)慣的層面上發(fā)揮其廣泛、穩(wěn)定而持久的影響。如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等要素是新農(nóng)村建設(shè)的“硬實(shí)力”，那么文化則是新農(nóng)村建設(shè)的“軟實(shí)力”，尤其在各種思想意識(shí)、價(jià)值取向、發(fā)展觀念互相沖擊碰撞之際，文化的特質(zhì)更顯示出“硬實(shí)力”不可替代的特質(zhì)。 

        3、具有重塑文明鄉(xiāng)風(fēng)的功能

        由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距日趨加大，農(nóng)民開(kāi)始產(chǎn)生失落、苦悶、失衡等心理裂痕。在農(nóng)村賭博盛行，封建迷信活動(dòng)沉渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)。文化活動(dòng)具有娛樂(lè)身心、移風(fēng)易俗、溝通人際關(guān)系、提高文明素養(yǎng)的特殊功能，這些問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)手段所不能解決的。精神生活的豐富，能夠粘合心理裂痕，增進(jìn)農(nóng)村的和諧和安寧，為農(nóng)民奮發(fā)圖強(qiáng)提供精神動(dòng)力。圖書(shū)館通過(guò)為農(nóng)民提供優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，持之以恒地開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，可以幫助農(nóng)民劃清科學(xué)與迷信、文明與愚昧的界限，引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信，塑造積極、和諧、文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)，積極應(yīng)對(duì)時(shí)代變遷帶來(lái)的文化挑戰(zhàn)，增進(jìn)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)同和理解。 

        4、提高農(nóng)民參與民主管理的水平 

        建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。通過(guò)圖書(shū)館各種文化教育活動(dòng)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行政策宣傳和法制教育，及時(shí)傳遞致富信息，農(nóng)民視野開(kāi)闊了，觀念開(kāi)放了，能更好地理解國(guó)家的政策方針，積極運(yùn)用法律武器維權(quán)，在參與民主管理過(guò)程中更加理性，從而發(fā)揮自我教育、自我管理、自我服務(wù)的自治作用，緩解農(nóng)村社會(huì)矛盾，減少不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        5、提升農(nóng)民生活質(zhì)量 

        新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民生活富裕，不僅是指物質(zhì)生活條件的改善和溫飽問(wèn)題的解決，而且是使生活富裕的同時(shí)，農(nóng)民的精神文化需求也得到同步提高。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，廣大農(nóng)村、農(nóng)民的物質(zhì)生活條件得到了極大的提升，但精神文化方面明顯滯后，文化生活貧乏，降低了農(nóng)民的“幸福指數(shù)”。圖書(shū)館能夠通過(guò)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)，使文化產(chǎn)品、文化消費(fèi)品惠及廣大農(nóng)民，使農(nóng)民真正體會(huì)到生活的幸福感。 

        二、縣級(jí)圖書(shū)館在新農(nóng)村建設(shè)中的定位思考

        1、找準(zhǔn)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念和服務(wù)方式的坐標(biāo) 

        我國(guó)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題在我國(guó)社會(huì)生活中始終占有特殊地位。作為縣級(jí)圖書(shū)館，必須結(jié)合農(nóng)村人口眾多的國(guó)情，轉(zhuǎn)變腦筋，更新觀念，把服務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，服務(wù)于農(nóng)民，為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過(guò)上富裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，不斷促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。 

        2、找準(zhǔn)提高農(nóng)民整體素質(zhì)的坐標(biāo) 

        建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵在于培養(yǎng)新型農(nóng)民，希望在于提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。我國(guó)13億人口，9億在農(nóng)村，由于歷史原因，農(nóng)民的文化底子薄，基礎(chǔ)差，造成農(nóng)村各種專業(yè)技術(shù)人才的嚴(yán)重匱乏，使“三農(nóng)”問(wèn)題的解決成了無(wú)源之水、無(wú)本之木?？h級(jí)圖書(shū)館服務(wù)工作的切入點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞提高農(nóng)民整體素質(zhì)來(lái)進(jìn)行，著力塑造“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型現(xiàn)代農(nóng)民，具備一定的文化知識(shí)水平，了解國(guó)家方針政策，能夠利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)市場(chǎng)發(fā)出的信號(hào)反應(yīng)靈敏，熟練掌握多種生產(chǎn)技能和技巧，具有一定的經(jīng)營(yíng)和管理能力，能合理配置人、財(cái)、物和土地資源，組織生產(chǎn)和參與市場(chǎng)活動(dòng)，真正讓農(nóng)村共享經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成果。 

       3、找準(zhǔn)促進(jìn)縣級(jí)圖書(shū)館快速發(fā)展的坐標(biāo) 

        新農(nóng)村建設(shè)說(shuō)到底是發(fā)展問(wèn)題，如何能更快更好地發(fā)展，是始終困擾著縣級(jí)圖書(shū)館的課題。幾十年的發(fā)展使縣級(jí)圖書(shū)館的藏量上升，特別是城市讀者很少使用的農(nóng)村讀物和農(nóng)業(yè)科技資料有了相當(dāng)?shù)姆e累，這些資源長(zhǎng)期處于休眠和沉淀狀態(tài)。如果充分利用農(nóng)村點(diǎn)多、面廣的特點(diǎn)，圖書(shū)館的服務(wù)空間和輻射范圍數(shù)倍放大，傳輸這些農(nóng)村讀物、農(nóng)業(yè)科技和其他圖書(shū)資料，閑置資源將被激活，并且能有效地滿足農(nóng)村對(duì)文獻(xiàn)信息的旺盛需求，極大地滿足農(nóng)民對(duì)科普知識(shí)的需求。

        三、縣級(jí)圖書(shū)館在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)展的方向

        1、依托文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)，積極為農(nóng)村提供致富信息 

        圖書(shū)館作為文獻(xiàn)收集、存儲(chǔ)、傳遞和開(kāi)發(fā)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，不但有豐富的文獻(xiàn)資源而且有專業(yè)的信息管理人員，在服務(wù)農(nóng)村文化建設(shè)方面有明顯的優(yōu)勢(shì)。一是服務(wù)農(nóng)民。館員可收集、整理、開(kāi)發(fā)有關(guān)科技新技術(shù)、致富信息等資料，編輯?？⒅谱鞴獗P(pán)等多種載體的信息，為農(nóng)民解決一些種植、養(yǎng)殖方面的實(shí)際問(wèn)題。二是服務(wù)黨政機(jī)關(guān)。要及時(shí)了解各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的信息需求，充分利用報(bào)紙、雜志等數(shù)據(jù)庫(kù)，做好信息的篩選、分析、綜合工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。三是服務(wù)科技人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要為科技人員提供信息檢索、信息分析、資料提供等跟蹤服務(wù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，積極主動(dòng)地與企業(yè)聯(lián)姻，為企業(yè)提供高效、實(shí)用的情報(bào)信息服務(wù)。 

        2、依托職能優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng) 

        縣級(jí)城市中的欠發(fā)達(dá)地區(qū)多，圖書(shū)館要突出轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念這個(gè)重點(diǎn)，因地制宜地實(shí)施文化扶貧，引導(dǎo)農(nóng)民樹(shù)立自主自強(qiáng)、崇尚科學(xué)、知法守法意識(shí)。在幫助農(nóng)村加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)和脫貧致富的同時(shí)，可通過(guò)組織豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民講科學(xué)、愛(ài)科學(xué)、用科學(xué)，營(yíng)造農(nóng)村濃厚的學(xué)習(xí)環(huán)境和求知氛圍，豐富當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕睿岣咚麄兊木C合文化素質(zhì)。 

        3、依托服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)圖書(shū)館輻射作用 

        針對(duì)一些縣級(jí)圖書(shū)館只藏不用，造成資源閑置和農(nóng)村圖書(shū)資源緊缺的問(wèn)題，縣級(jí)圖書(shū)館應(yīng)依托分布全市的文化館站，對(duì)縣級(jí)館內(nèi)的設(shè)備、人員、活動(dòng)和經(jīng)費(fèi)作統(tǒng)一調(diào)整，將信息服務(wù)延伸到鄉(xiāng)村的各個(gè)角落，根據(jù)農(nóng)村不同的生產(chǎn)方式和生活習(xí)慣以及不同層次的讀者需求，有針對(duì)性地為鎮(zhèn)、村圖書(shū)室選配圖書(shū)，在不改變所有權(quán)的前提下，采取流動(dòng)圖書(shū)站或流動(dòng)圖書(shū)箱的方式，定期輸送給鎮(zhèn)村、圖書(shū)室，組織村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的圖書(shū)定期輪換，使圖書(shū)在農(nóng)村有效地運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，提高圖書(shū)利用率。要積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，整合鎮(zhèn)、村圖書(shū)館，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家農(nóng)業(yè)文獻(xiàn)信息體系互連互通、資源共享，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最新、最實(shí)用的科技信息和市場(chǎng)信息。 

        4、依托教育培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，大力培育和造就新型農(nóng)民 

        按照培育新型農(nóng)民的要求，圖書(shū)館要突出抓好對(duì)農(nóng)民尤其是青壯年農(nóng)民的教育培訓(xùn)。要優(yōu)化讀書(shū)環(huán)境，合理調(diào)整配置書(shū)報(bào)知識(shí)結(jié)構(gòu)，改善館員服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，將農(nóng)民讀者吸引到圖書(shū)館來(lái)，培養(yǎng)其讀書(shū)興趣，積極開(kāi)展館內(nèi)借閱活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、村圖書(shū)站的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，堅(jiān)持開(kāi)展正常的圖書(shū)借閱活動(dòng)，方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就近獲取所需知識(shí)和技術(shù)。對(duì)書(shū)報(bào)資料短缺、難以維持開(kāi)展借閱活動(dòng)的，可以送書(shū)下鄉(xiāng)，開(kāi)展巡回借閱活動(dòng)，與勞動(dòng)、科技、農(nóng)業(yè)等部門(mén)密切配合，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則，理論培訓(xùn)以錄像傳播為主，專業(yè)內(nèi)容以面授輔導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)為主，實(shí)用新技術(shù)采用專題講座為主，致力于提高農(nóng)民的技術(shù)素養(yǎng)，結(jié)合讀者在新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)致富新技術(shù)和新品種的迫切需求，講授實(shí)用技術(shù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。 

        5、依托文化共享工程優(yōu)勢(shì)，積極傳播先進(jìn)文化信息 

        文化信息資源共享工程，是文化部倡導(dǎo)的重大的公益性文化傳播方式，信息能源廣，內(nèi)容新，傳播快，為新農(nóng)村文化建設(shè)搭建了重要平臺(tái)?？h級(jí)圖書(shū)館應(yīng)積極協(xié)調(diào)并制定文化信息資源共享工程實(shí)施方案，抓好設(shè)備的配套、資金的籌措、分布點(diǎn)的設(shè)置、設(shè)備和資源的購(gòu)置及技術(shù)人員培訓(xùn)工作的落實(shí)，利用活動(dòng)、板報(bào)、宣傳單等形式加大宣傳，使共享工程家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民參與到共享文化成果的行列中來(lái)，形成市、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展共享工程活動(dòng)，讓信息資源真正發(fā)揮作用。  

參考文獻(xiàn)

第7篇：新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

一、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將成為“無(wú)源之水，無(wú)本之木”，因此建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須牽緊、牽牢農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，才能使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一路走好。

（一）大力培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。當(dāng)前我國(guó)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，決定了農(nóng)民家庭單干這一模式難以形成規(guī)模效應(yīng)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也極為低弱。小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)與農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一大市場(chǎng)的矛盾逐步顯現(xiàn)，新時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展迫切要求提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。于是農(nóng)村專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社早在幾年前就已出現(xiàn)，但其發(fā)展壯大狀況令人堪憂，有的名存實(shí)亡，有的甚至是曇花一現(xiàn)。如何更有效地發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社這一發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有益形式的作用呢？本人認(rèn)為該從以下幾方面入手培育和發(fā)展它：其一，大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。我縣農(nóng)村專業(yè)合作社雖然起步較早，但發(fā)展步伐不快，真正意義上的專業(yè)合作社還為數(shù)不多，發(fā)揮的作用也不十分明顯。農(nóng)村專業(yè)合作社是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一條重要出路，政府部門(mén)要因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜地引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展，在引導(dǎo)過(guò)程中要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品分布的區(qū)域性來(lái)發(fā)展，注重“一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品”乃至“一村一品”，如積極發(fā)展蔬菜專業(yè)合作社、茶葉專業(yè)合作社等。其二，著力在規(guī)范運(yùn)作上下功夫。

我縣農(nóng)村專業(yè)合作社普遍存在在體制和機(jī)制上的缺陷，制度不健全、管理不規(guī)范在一些合作社或多或少存在著，且大多是松散型的組織機(jī)構(gòu)。要引導(dǎo)其從松散型組織向以資金為紐帶的緊密型組織發(fā)展，另外要從完善制度、加強(qiáng)管理等方面入手進(jìn)行深層次的改革，使其逐步步入規(guī)范化軌道?？h級(jí)可建立專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)和提供信息等方面服務(wù)。其三，大力培養(yǎng)其獨(dú)立的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。農(nóng)村專業(yè)合作社作為近年的新生事物，政府加大對(duì)其的扶持力度本無(wú)可厚非，但卻容易滋生一些合作社“等、靠、要”的不良思想，這是農(nóng)村專業(yè)合作社作為市場(chǎng)主體的最要不得的致命弱點(diǎn)。政府要改變長(zhǎng)期以來(lái)?yè)芸畹暮?jiǎn)單扶持方式，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等多種有利于激活合作社積極性和活力的扶持方式。著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)合作社的獨(dú)立、自主、自強(qiáng)地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)，真正成為自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。

（二）培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最活躍的因素。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就需要培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。第一，大力推進(jìn)農(nóng)民文化、技能素質(zhì)培訓(xùn)工程。加大對(duì)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)的支持力度，提高農(nóng)民的思想、文化、技能水平?？梢試L試建立村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心，為有關(guān)部門(mén)實(shí)現(xiàn)服務(wù)職能下移到村，創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的載體與平臺(tái)，建立各職能單位定期到村級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)中心開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)的制度，真正把培訓(xùn)班辦到農(nóng)民的家門(mén)口。第二，充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社的“經(jīng)營(yíng)型農(nóng)民”的襁褓作用。引導(dǎo)更多的農(nóng)民參與到農(nóng)村專業(yè)合作社中去，錘煉經(jīng)營(yíng)的本領(lǐng)。

（三）大力實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)興農(nóng)”戰(zhàn)略。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，努力加強(qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)，把中心鎮(zhèn)建設(shè)作為推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一大抓手抓緊、抓好，在政策上、資金上給予中心鎮(zhèn)更大的傾斜。要通過(guò)放權(quán)讓利、放水養(yǎng)魚(yú)的方法，做強(qiáng)中心鎮(zhèn)這一“龍頭”，放大集聚、輻射的效應(yīng)，以此推動(dòng)全縣新農(nóng)村建設(shè)。

二、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須以規(guī)劃為龍頭

改革開(kāi)放后，特別是近年來(lái)“錢(qián)袋子”漸鼓的農(nóng)民最熱衷的事情可說(shuō)就是建房，但是由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的指導(dǎo)，我們不得不面臨這樣一個(gè)令人痛心的事實(shí)：農(nóng)民一次又一次的易址建房，但新房卻經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)，許多不足10齡就被淘汰，面臨重新拆建的問(wèn)題，造成社會(huì)資源的極大浪費(fèi)；甚至許多農(nóng)民只建新不拆舊，結(jié)果造成一些“空心村”、“破房依著新房，新房亂成一團(tuán)”、“有新房無(wú)新村，有新村無(wú)新貌”的現(xiàn)象。造成以上事實(shí)的根源是：其一，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村發(fā)展走勢(shì)缺乏清醒的認(rèn)識(shí)；其二，村莊規(guī)劃起步較晚。因此，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)于我縣而言，首要的就是解決村莊規(guī)劃問(wèn)題，即必須以規(guī)劃為龍頭。

（一）規(guī)劃要以政府為主導(dǎo)。村莊規(guī)劃是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)性的系統(tǒng)工程，它不是農(nóng)民個(gè)體所能承擔(dān)的重任，基于我縣目前農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際，亦非普遍村集體所能承受之重，是目前非政府莫屬的公共服務(wù)重要內(nèi)容之一。規(guī)劃要堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，社會(huì)支持，農(nóng)民參與”的原則，在全社會(huì)形成“建設(shè)新農(nóng)村規(guī)劃須先行”的濃厚氛圍，堅(jiān)持用“科學(xué)規(guī)劃”理念武裝農(nóng)民頭腦。

（二）規(guī)劃要堅(jiān)持因地制宜。各村發(fā)展步伐不一，地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)能力也不盡相同，因此規(guī)劃不能搞一刀切，要在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，從各村實(shí)際出發(fā)，因地制宜地開(kāi)展規(guī)劃工作。堅(jiān)持有選擇、分類型、分層面扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃工作，忌搞“村村一張臉”，努力形成“一村一景”各具特色的新農(nóng)村。

（三）規(guī)劃要與宅基地整理相結(jié)合。我縣農(nóng)村住宅普遍占地在200平方米以上，多數(shù)甚至達(dá)數(shù)百平方米之多，且多數(shù)是土木結(jié)構(gòu)，可以說(shuō)普遍呈現(xiàn)出“面積不小，質(zhì)量不高”的局面。一方面，許多農(nóng)民建造新房的要求極為迫切；另一方面，在“人多地少”的客觀條件下，農(nóng)村住宅建設(shè)審批制度又極為嚴(yán)格。改善農(nóng)民住房條件與保護(hù)土地兩者矛盾日益顯現(xiàn)，宅基地整理工程可說(shuō)是調(diào)和這對(duì)矛盾的一大法寶。通過(guò)宅基地整理，引導(dǎo)村莊集并，人口聚集，退出原先占有的耕地或老宅多占的土地，提高用地的集約化水平，達(dá)到“退宅還耕”、“盤(pán)活土地資源”的目的。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)以環(huán)境整治為切入點(diǎn)

“垃圾成堆堆，污水隨地流，灰塵滿天飛，蒼蠅排長(zhǎng)隊(duì)，蚊子開(kāi)大會(huì)”這是對(duì)許多農(nóng)村惡劣環(huán)境的形象描述，與“村容整潔”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)根本要求相去甚遠(yuǎn)，造成農(nóng)村生活人居環(huán)境惡劣，究其原因，不外乎是：第一，缺少硬件設(shè)施；第二，農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。如何締造優(yōu)美整潔的高質(zhì)量的農(nóng)村人居環(huán)境，急待“對(duì)癥下藥”。

第8篇：新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村社區(qū)；建設(shè)規(guī)劃；路徑選擇；建議

Abstract：China''s new rural communities construction overall development level, and the city community construction are compared, still in a stage of exploration. According to my own professional knowledge as well as in the new rural community construction planning process in the existing problems, and put forward some own views, hope to be able to better promote China''s new rural community planning level.

Keywords：Rural community； construction planning； path selection； suggestion

目前，我國(guó)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的整體發(fā)展水平來(lái)看，與城市之中社區(qū)建設(shè)相比較，還仍然處在一個(gè)探索階段。從理論與實(shí)踐上來(lái)看，我國(guó)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新型指導(dǎo)理論正處于探索之中，從實(shí)踐上來(lái)看，我們的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)之中在取得較好的成就的同時(shí)，還存在著較多的不足。筆者通過(guò)自己在新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與規(guī)劃之中實(shí)踐與學(xué)習(xí)認(rèn)為，為了更好的提升我國(guó)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的整體水平，對(duì)于與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的相關(guān)理論與實(shí)踐層面的問(wèn)題亟待梳理與研究。例如，對(duì)于新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)展內(nèi)涵、定位、建設(shè)模式進(jìn)行深入研究。目前，從我國(guó)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的研究成果來(lái)看，主要包括新農(nóng)村社區(qū)管理、服務(wù)、治理以及目前我國(guó)新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃過(guò)程之中存在的突出問(wèn)題以及解決策略等方面進(jìn)行探討的。筆者結(jié)合的自己所學(xué)的規(guī)劃專業(yè)理論以及工作實(shí)踐，立足于對(duì)新農(nóng)村社區(qū)概念的界定，對(duì)目前我國(guó)新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃過(guò)程之中存在的突出問(wèn)題作一梳理，進(jìn)而希望能夠更好的促進(jìn)我國(guó)新農(nóng)村社區(qū)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

一?新農(nóng)村社區(qū)內(nèi)涵的界定

社區(qū)一詞，追根溯源可至二十世紀(jì)三十年代初期由我國(guó)著名社會(huì)學(xué)家先生的相關(guān)著作與文獻(xiàn)之中。到了二十世紀(jì)八十年代關(guān)于社區(qū)的相關(guān)研究成果才逐漸增加，進(jìn)而產(chǎn)生了“什么是社區(qū)”“社區(qū)的定義”的探討。對(duì)于社區(qū)一詞，不同的專家與學(xué)者從自身的經(jīng)驗(yàn)、研究視角出發(fā)，“仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智”的提出了自己認(rèn)為的“社區(qū)”概念。總結(jié)與歸納后，筆者發(fā)現(xiàn)不同的學(xué)者所提出的“社區(qū)”內(nèi)涵相差甚遠(yuǎn)。社區(qū)作為較早進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的西方國(guó)家學(xué)者研究的重要內(nèi)容之一，其研究的整體范圍往往是城市，對(duì)于農(nóng)村社區(qū)的研究成果相對(duì)較少。所謂“傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)”是指“以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要活動(dòng)內(nèi)容而聚焦起來(lái)的人們生活的共同體，其社會(huì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，封閉程度較高，日常生活通過(guò)其特定的地域內(nèi)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行”。但是，伴隨著我國(guó)農(nóng)村的快速發(fā)展，尤其是交通工具、科學(xué)文化知識(shí)的大量運(yùn)用，使得我國(guó)的農(nóng)村社區(qū)發(fā)展不再是傳統(tǒng)的自給自足的、隔絕性與封閉性較強(qiáng)的社區(qū)，其與外界社會(huì)發(fā)展具有著緊密的聯(lián)系。新農(nóng)村社區(qū)具有著諸多特征：例如，與傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)相比而言，新農(nóng)村社區(qū)的謀生手段主要依托于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第二、第三產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，并逐漸成為新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的重要推動(dòng)力；新農(nóng)村與傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)相比較，無(wú)論是從人口密度還是從人口的規(guī)模來(lái)看，都比傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)要大的多。集中性是新農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的一個(gè)突出特點(diǎn)；新農(nóng)村社區(qū)的生活環(huán)境、生活水平、生活方式等與城市的發(fā)展逐漸趨同，兩者之間的差異性與日俱減。筆者結(jié)合了傳統(tǒng)農(nóng)村社區(qū)的相關(guān)研究成果以及目前新農(nóng)村社區(qū)的相關(guān)成果認(rèn)為“新農(nóng)村社區(qū)”是指“農(nóng)村地域范圍內(nèi)，以一定規(guī)模人口為基礎(chǔ)、以一定產(chǎn)業(yè)為支撐、以地緣和血緣關(guān)系為紐帶、以社區(qū)組織及相應(yīng)的治理機(jī)制為保障、以滿足社區(qū)居民基本需求為目標(biāo)的新型農(nóng)村社區(qū)”。

由此可見(jiàn)，新型農(nóng)村社區(qū)與傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)具有著較大的不同，這就要求為了更好的促進(jìn)我國(guó)新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展與建設(shè)，其在規(guī)劃與傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃具有著一定的差異性。筆者認(rèn)為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的路徑選擇中，要能夠立足于新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)際，通過(guò)不斷的治理與完善，才能夠更好的促進(jìn)建設(shè)規(guī)劃的整體水平適合新農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展。筆者認(rèn)為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃過(guò)程是一個(gè)緩慢而持久的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程之中，我們要能夠依據(jù)科學(xué)的理論，輔之高效的實(shí)踐，才能夠更好的促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的科學(xué)性。

二?新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃之中存在的突出問(wèn)題

（一）規(guī)劃主導(dǎo)思想不清晰

新農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃主導(dǎo)思想要與的新農(nóng)村建設(shè)緊密相聯(lián)。從新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展來(lái)看，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及逐步改善農(nóng)民的整體生活水平是新農(nóng)村社區(qū)在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)最為重要的問(wèn)題。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)以及核心即是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，進(jìn)而提高我國(guó)農(nóng)民的生活整體質(zhì)量。但是，在具體的新農(nóng)村規(guī)劃實(shí)踐過(guò)程之中，新農(nóng)村規(guī)劃更多的是對(duì)居住空間的梳理以及物質(zhì)環(huán)境的改善，這就造成了新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃是優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)還是優(yōu)先改善生活環(huán)境之間的矛盾，規(guī)劃主導(dǎo)思想在“發(fā)展生產(chǎn)”和“改善生活”看似矛盾的兩難境地之中徘徊。由于新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃過(guò)程之中的規(guī)劃主導(dǎo)思想不清晰，直接導(dǎo)致了在具體的規(guī)劃實(shí)踐過(guò)程之中造成“規(guī)劃失誤”。眾所周知，規(guī)劃水平的高低甚至將直接影響到一個(gè)地區(qū)的未來(lái)發(fā)展，規(guī)劃主導(dǎo)思想不清晰是影響目前我國(guó)新農(nóng)村的社區(qū)規(guī)劃的重要因素之一。

第9篇：新農(nóng)村建設(shè)的看法范文

我班這個(gè)寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)容豐富多彩、形式多樣，注重實(shí)效，成果顯著。廣大同學(xué)通過(guò)深入企業(yè)、媒體，深入農(nóng)村，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、問(wèn)卷調(diào)查，參與勞動(dòng)等多種方式完成了社會(huì)實(shí)踐。內(nèi)容主要有：關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)，支教掃盲，志愿服務(wù)，支持環(huán)保，參與活動(dòng)等。

一、關(guān)注教育制度改革

初入大學(xué)的我們時(shí)刻關(guān)心教育制度改革，很多同學(xué)在假期高度關(guān)注教育制度改革并提出了自己的看法，如，呂**同學(xué)在社會(huì)實(shí)踐報(bào)告中寫(xiě)到：“教育制度改革是素質(zhì)教育發(fā)展的根本，許多家長(zhǎng)不理解，實(shí)行不易，但我們必須要以發(fā)展的眼光看到的改革的必然性……”。

二、關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)

由于我班大部分同學(xué)為農(nóng)村戶口，很多同學(xué)能結(jié)合自己的實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)等問(wèn)題。部分城市同學(xué)也能在過(guò)年期間深入到農(nóng)村基層，切實(shí)關(guān)心農(nóng)民問(wèn)題。例如：李**同學(xué)通過(guò)親身體驗(yàn)和實(shí)際采訪，發(fā)現(xiàn)土地轉(zhuǎn)產(chǎn)承包制的諸多優(yōu)點(diǎn)并進(jìn)行了大力宣傳；侯**同學(xué)利用假期到農(nóng)村體驗(yàn)生活，并對(duì)感言農(nóng)民生活不容易，從心里尊敬農(nóng)民。

三、參與多種活動(dòng)鍛煉自己