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關(guān)鍵詞 可再生能源產(chǎn)業(yè) 國際競爭力 貿(mào)易競爭力指數(shù)
中圖分類號:F407.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0 引言
能源是人類賴以生存的基礎(chǔ),也是人類從事生產(chǎn)和社會活動的基礎(chǔ),能源的開發(fā)利用程度標(biāo)志著人類社會進(jìn)化和發(fā)展的程度。同時,隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和人民生活水平的提高,人類的能源消耗也迅速增長,而傳統(tǒng)的化石能源不僅數(shù)量有限,而且造成嚴(yán)重的生態(tài)失衡和環(huán)境污染。因此,如何開發(fā)和使用能源,且保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境與生態(tài),成為人類社會可持續(xù)發(fā)展的重大課題,而大力開發(fā)和利用可再生能源又成為了人類走出能源困境的極為關(guān)鍵的路徑。
目前為止,在可再生能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中關(guān)于出口增長因素和國際競爭力方面的研究還未開展。雖然,先前進(jìn)行過關(guān)于可再生資源的消費估計(Akella等,2009; Varun等,2009),能源需求和經(jīng)濟(jì)增長的因果關(guān)系分析(Apergis和Payne, 2010; Perry, 2009; Sadorsky, 2009),可再生能源之間扮演創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會和出口市場需求分析(Apergis and Payne, 2010; Perry, 2009; Sadorsky, 2009)等研究,但是與國際貿(mào)易相結(jié)合的研究甚少。近年Steenblik(2005,2006), Jha(2009), REN21(2006, 2007, 2008)等人以HS代碼為基礎(chǔ)研究了商品分類和基于這種分類的產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向,但是他們并沒有分析以某個國家為對象的國際貿(mào)易競爭力和出口增長因素。
本文利用聯(lián)合國商品貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫(UN comtrade)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),基于Veena Jha(2009)的可再生能源貿(mào)易之商品品目分類,把可再生能源分為生物能源、水利能源、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、海洋能以及具體“子目(Subheading)”,利用我國可再生能源能源的進(jìn)出口貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù),通過測算顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)和貿(mào)易競爭力指數(shù),分析我國1996年-2011年的可再生能源產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,依據(jù)實證分析結(jié)果,提出了我國可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性啟示。
1 我國可再生能源產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
我國可再生能資源總量豐富,可再生能源的進(jìn)出口貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中占有很重要的地位。我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易自1996-2011年持續(xù)增加,由1996年的106.4億美元,2011年增長為22倍規(guī)模的2293.6億美元,短短十幾年間,有如此大的增幅,令我們對我國的可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有了更大的信心。(參見表1)
2 我國太陽能產(chǎn)業(yè)的國際競爭力實證分析
基于可再生能源產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,如何提高可再生能源產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,如何讓可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為我國對外貿(mào)易增添動力,成為我們今后要考慮的重要問題。為此本文首先利用TC和RCA指數(shù)對我國太陽能產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)行實證分析,并就1996年和2011年的TC指數(shù)進(jìn)行動態(tài)演化分析,從而把握中國太陽能產(chǎn)業(yè)的競爭力變化趨勢,以便對我國太陽能產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展得出具有高價值的政策性啟示。
2.1 比較優(yōu)勢指數(shù)分析
1965年,美經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴拉薩(Balassa)提出測算國際貿(mào)易優(yōu)勢時可以采用RCA指數(shù)的方法,即顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)(Revealed Comparative Advantage:RCA)。就是一個國家某種商品出口額占其出口總值的份額與世界出口總額中該類產(chǎn)品出口額所占份額的比率,用公式表示:
=
式中,是國家在類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上的出口,是國家的總出口,是類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品在世界市場上的總出口,是世界市場上的總出口。若RCA指數(shù)1,則處于比較優(yōu)勢,取值越大比較優(yōu)勢就越大。
1996年-2011年間我國可再生能源的顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)始終大于1,說明我可再生能源處于比較優(yōu)勢、出口競爭力強(qiáng)。從發(fā)展趨勢來看,RCA指數(shù)始終呈顯出明顯的上升趨勢,這對于提高我國在國際市場上的競爭地位,優(yōu)化我國的資源匹配提供了可靠的指示作用。
具體來看,自1996年可再生能源的RCA指數(shù)為0.66,2002年以后RCA指數(shù)達(dá)到了1以上,開始處于比較優(yōu)勢,一直到2011年,達(dá)到了1.62。可以說,我國可再生能源在國際貿(mào)易競爭中,經(jīng)歷了從競爭力較弱一直到競爭力較強(qiáng)的演變過程。進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著資源的過度開發(fā)和利用,世界資源逐漸匱乏,我國的可再生能源市場在政府的積極推動下開始有了比較快的發(fā)展。在國內(nèi)應(yīng)用市場發(fā)展緩慢和原材料市場持續(xù)短缺的雙重制約下,近年來我國可再生能源相關(guān)設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展勢頭非常強(qiáng)勁。我國可再生能源制造業(yè)的快速發(fā)展,帶動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的進(jìn)步。(參見表2)
2.2 貿(mào)易競爭力指數(shù)分析
在測定一個國際區(qū)某一個產(chǎn)業(yè)的國際競爭力時,我們就要用到TC指數(shù),即Trade Competitive PowerIndex―貿(mào)易競爭力指數(shù), 是指一國在進(jìn)出口貿(mào)易總額中,進(jìn)出口貿(mào)易的差額所占的比重。用公式表示就是:
=
式中,表示貿(mào)易出口額,表示貿(mào)易進(jìn)口額。它的值始終在-1和1之間波動。值接近-1表示國際競爭力較弱;接近0表示國際競爭力接近世界平均水平;接近1說明國際競爭力較強(qiáng)。
我國可再生能源的TC指數(shù)在1996-2011年間起伏上升,從1996年的-0.41上升到2011年的0.07。雖然在2003年,經(jīng)過上升下降的起伏我國可再生能源的貿(mào)易競爭力回到了1996年的水平,但是1997年開始持續(xù)上漲,最終在2010年開始轉(zhuǎn)變?yōu)檎龜?shù),雖然數(shù)值偏小,TC指數(shù)的從負(fù)數(shù)到正數(shù)的過程,展現(xiàn)了我國可再生資源貿(mào)易中的競爭力逐漸壯大。這說明我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容小覷,在不久的將來,相信我國可再生能源的國際競爭力會穩(wěn)步上漲,在其貿(mào)易中起到舉足輕重的作用。(參見表3)
3 結(jié)論及政策性啟示
通過對我國可再生能源產(chǎn)業(yè)顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、貿(mào)易競爭力指數(shù)以及貿(mào)易競爭力動態(tài)分析的實證分析,可以得出我國可再生能源產(chǎn)業(yè)雖然還處在發(fā)展階段,但是有很大的發(fā)展?jié)摿?,基于上述實證分析結(jié)果,本文提出以下幾點政策性建議。
第一,合理布局科學(xué)規(guī)劃可再生能源產(chǎn)業(yè),使之形成一個有效的產(chǎn)業(yè)聚集并形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。我國的可再生能源產(chǎn)業(yè)還處在發(fā)展階段,容易受到來自國際市場的影響,所以,我們應(yīng)該積極采取應(yīng)對政策,強(qiáng)調(diào)從總體布局,從大處著手,細(xì)微之處也并不能放松。
第二,把降低成本作為發(fā)展的目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,提升自主創(chuàng)新能力。我們應(yīng)該著重研究各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,扶持具有自主創(chuàng)新能力的企業(yè),同時,政府應(yīng)該對我可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予足夠的技術(shù)支持,企業(yè)加大研發(fā)投入。以此來提高自主創(chuàng)新能力,構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系,提高我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。
第三,充分利用國際資源,加大與各技術(shù)強(qiáng)國的強(qiáng)強(qiáng)合作。當(dāng)前,我們應(yīng)該在充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,開展國際間的互惠合作。并且密切關(guān)注最新科研成果的發(fā)展,積極學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù),取其精華去其糟粕。同時,也應(yīng)該大力支持我國企業(yè)走出去,支持企業(yè)參加海外展覽、國際會議和競標(biāo)項目并對其實施補(bǔ)貼或補(bǔ)助。
第四,政府充分實行激勵政策。經(jīng)濟(jì)激勵政策是拉動可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障,各地要因地制宜地(下轉(zhuǎn)第193頁)(上接第184頁)制定激勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用的激勵政策和措施,包括稅收、補(bǔ)貼和其他激勵政策等。各地區(qū)和各有關(guān)部門要研究制定鼓勵可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,通過宏觀調(diào)控和市場引導(dǎo)相結(jié)合的方式,為可再生能源產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展提供必要的條件,加快可再生能源產(chǎn)業(yè)的升級步伐,積極促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
崔文為本文通訊作者。
參考文獻(xiàn)
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節(jié)能已經(jīng)成為了當(dāng)前我國社會發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略方針,結(jié)合這種節(jié)能手段的落實而言,相應(yīng)的可再生能源利用是比較重要的一種手段,這種可能再生能源的運用能夠較好促使其表現(xiàn)出較為理想的能耗控制效果,本文就重點圍繞著可再生能源在建筑設(shè)計中的利用進(jìn)行了簡要的分析和論述,希望具備一定的借鑒作用。
關(guān)鍵詞:
可再生能源;建筑設(shè)計;應(yīng)用
1引言
隨著現(xiàn)階段社會的不斷發(fā)展,其能耗越來越受到,對于能源的需求量也越來越大,傳統(tǒng)能源的供給效果已經(jīng)很難滿足于當(dāng)前發(fā)展需求,這也就需要重點做好節(jié)能工作,環(huán)節(jié)當(dāng)前存在的能源短缺壓力。建筑行業(yè)可以說是能耗較為突出的一個方面,較好促使建筑行業(yè)具備理想的節(jié)能表現(xiàn)也就需要進(jìn)行詳細(xì)全面的分析和探索,尤其是對于各類節(jié)能技術(shù)手段的運用而言,更是需要進(jìn)行不斷研究,其中可再生能源的利用就是比較有效的一種手段,這種可再生能源的運用價值還是比較突出的,值得引起高度重視。
2可再生能源的基本特點分析
結(jié)合可再生能源的應(yīng)用來看,其之所以具備著較為突出的應(yīng)用價值效果,主要就是因為其自身的特點能夠較好滿足于社會發(fā)展的能源需求,其主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)無限性特點。對于可再生能源而言,其最為突出的一個特點就是“可再生性”,也就是無限性,這種無限性也就表明相應(yīng)可再生能源能夠源源不斷的出現(xiàn),并不會因為人們的應(yīng)用而減少,進(jìn)而也就體現(xiàn)出了極強(qiáng)的應(yīng)用價值效果。這種取之不盡用之不竭的可再生能源應(yīng)用特點也就值得在各個方面重點探索其應(yīng)用方式,最終提升其應(yīng)用價值。
(2)普遍性。對于絕大部分可再生能源而言,其都表現(xiàn)出了較為明顯的普遍性特點,這種普遍性主要就是指相應(yīng)的可再生能源并非是集中存在,而是在各個區(qū)域都存在,進(jìn)而也就能夠方便后續(xù)應(yīng)用過程中的就地取材,比如對于太陽能、地?zé)崮芤约帮L(fēng)能等,都是廣泛存在的各個方面,極大程度上提升了應(yīng)用的便捷性。
(3)清潔性。從可再生能源的應(yīng)用效果上來看,其還能夠表現(xiàn)出較為理想的清潔性特點,這種清潔性主要就是指相應(yīng)可再生能源的應(yīng)用能夠避免在后續(xù)應(yīng)用過程中出現(xiàn)較為明顯的污染問題,相對于傳統(tǒng)煤炭以及石油的應(yīng)用來看,其環(huán)保效果極為突出,進(jìn)而也就能夠較好適應(yīng)于當(dāng)前越來越注重環(huán)境保護(hù)的社會發(fā)展趨勢,值得進(jìn)行廣泛運用。
(4)經(jīng)濟(jì)性。對于可再生能源的有效應(yīng)用而言,其還能夠表現(xiàn)出較為理想的經(jīng)濟(jì)性效果,尤其是從長期的應(yīng)用過程中,這種經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢更是極為明顯,其僅僅需要在初期設(shè)計構(gòu)建中投入相應(yīng)費用,進(jìn)而也就能夠較好降低后續(xù)維護(hù)和運行的投資,從整體方面體現(xiàn)出了理想的經(jīng)濟(jì)性效果。此外,當(dāng)前我國對于這些可再生能源的應(yīng)用還存在著較多的鼓勵和扶持政策,進(jìn)而同樣能夠表現(xiàn)出一定的經(jīng)濟(jì)性效果。
3可再生能源在建筑設(shè)計中的應(yīng)用
可再生能源在實際應(yīng)用過程中能夠表現(xiàn)出較為理想的實效性,建筑行業(yè)作為能耗較為突出的一個行業(yè)代表,其更是值得采取恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計手段進(jìn)行有效處理,促使可再生能源能夠得到更好的運用,不斷提升其應(yīng)用水平。這種可再生能源在建筑設(shè)計中的具體應(yīng)用方式和手段有以下幾點:
(1)建筑設(shè)計中對于太陽能的應(yīng)用。對于太陽能在我國建筑工程項目中的設(shè)計應(yīng)用來看,其應(yīng)用效果是比較理想的,而這種設(shè)計應(yīng)用在我國傳統(tǒng)建筑中就具備著較為明顯的體現(xiàn),比如我國很多傳統(tǒng)房屋建筑都采用南北布局的方式進(jìn)行構(gòu)建,進(jìn)而也就能夠達(dá)到較為理想的太陽光應(yīng)用效果,充分實現(xiàn)照明方面的應(yīng)用需求。此外,對于太陽能熱力方面的應(yīng)用同樣也是比較重要的一個設(shè)計手段,太陽能熱水器的應(yīng)用就得到了較為廣泛的布置,在很多建筑物中都能夠表現(xiàn)出理想的作用價值,降低了對于電力能源的依賴性。隨著當(dāng)前我國科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升,這種太陽能可以在建筑物中表現(xiàn)出來的作用也越來越豐富,比如從光伏發(fā)電方面來看,其發(fā)電效率越來越高,并且在建筑物的很多系統(tǒng)結(jié)構(gòu)中都能夠得到較為理想的運用,進(jìn)而也就能夠在一定程度上降低傳統(tǒng)電力資源的運用,達(dá)到節(jié)能優(yōu)化效果。在太陽能發(fā)電中,主動式太陽能技術(shù)能夠取得較為理想的作用效果,其相對于傳統(tǒng)的被動式發(fā)電,能夠更好提升其發(fā)電效率,促使其在建筑物中表現(xiàn)更強(qiáng)的作用價值。
(2)建筑設(shè)計中對于風(fēng)能的應(yīng)用。在建筑物的具體設(shè)計過程中,合理運用風(fēng)能同樣也能夠達(dá)到較為理想的節(jié)能優(yōu)化效果,其設(shè)計方式首先表現(xiàn)在對于建筑物通風(fēng)的有效布置上,根據(jù)當(dāng)?shù)仫L(fēng)向以及相關(guān)強(qiáng)度,合理安裝建筑物的外形以及通風(fēng)口位置,進(jìn)而也就能夠有效保障其體現(xiàn)出較為理想的自然通風(fēng)效果,不僅僅能夠提升人們對于建筑物的應(yīng)用舒適度,還能夠有效提升其節(jié)能效果,降低對于機(jī)械通風(fēng)的依賴性。另外,對于風(fēng)力發(fā)電方面的探索同樣也能夠在建筑設(shè)計中取得理想的作用價值,尤其是在一些高度較為突出的建筑物中,這種風(fēng)能發(fā)電的效率還是比較突出的,值得進(jìn)行有效推廣運用。
(3)建筑設(shè)計中對于地?zé)崮艿膽?yīng)用。地?zé)崮芡瑯右彩欠植驾^為廣泛,并且極為豐富的一種可再生能源,針對這種地?zé)崮苓M(jìn)行有效的建筑設(shè)計主要就是為了促使其能夠在建筑物的暖通系統(tǒng)中發(fā)揮出較強(qiáng)的積極作用價值,進(jìn)而也就能夠降低電氣設(shè)備方面的應(yīng)用強(qiáng)度。結(jié)合這種地?zé)崮艿膶嶋H應(yīng)用設(shè)計而言,其需要切實把握好相應(yīng)地?zé)岜迷O(shè)備的安裝和應(yīng)用,針對該設(shè)備進(jìn)行不斷創(chuàng)新優(yōu)化,促使其能夠體現(xiàn)出較為理想的能量轉(zhuǎn)化高效性,進(jìn)而也就能夠保障其較好實現(xiàn)建筑物暖通空調(diào)系統(tǒng)功能。
4結(jié)束語
綜上所述,對于建筑設(shè)計中可再生能源的應(yīng)用來看,其應(yīng)用價值和優(yōu)勢還是比較明顯的,這些優(yōu)勢也就值得相應(yīng)建筑設(shè)計人員進(jìn)行不斷探索和創(chuàng)新,促使太陽能、風(fēng)能以及地?zé)崮艿瓤稍偕茉炊寄軌虿捎们‘?dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行布置,最終發(fā)揮出節(jié)能環(huán)保效果。
作者:桑月紅 陸堅 單位:華匯工程設(shè)計集團(tuán)股份有限公司
參考文獻(xiàn)
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我國在低碳經(jīng)濟(jì)的開發(fā)利用領(lǐng)域已經(jīng)制定了《煤炭法》、《電力法》、《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等法律,其中《可再生能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》與《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的出臺與實施對于從節(jié)能減排、提高資源能源利用效率、大力發(fā)展新能源和可再生能源方面來支持低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有突出的作用。另外,我國還積極制定并實施了減緩氣候變化的《節(jié)能中長期規(guī)劃》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》、《核電中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列約束性目標(biāo),顯示了中國政府高度重視應(yīng)對氣候變化、保障能源安全、實現(xiàn)低碳發(fā)展的決心,也為低碳經(jīng)濟(jì)在中國的發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律與政策環(huán)境。
但是,我國在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策法律體系方面仍處于薄弱的狀態(tài)。首先,中國的有關(guān)立法在體系上并不完善,如石油、天然氣、原子能等主要領(lǐng)域的能源單行法律仍然缺位,同時也缺少能源公用事業(yè)法,這會導(dǎo)致能源與環(huán)境相協(xié)調(diào)的作用領(lǐng)域不夠全面;其次,由于中國法制建設(shè)中“易粗不易細(xì)”的傳統(tǒng),現(xiàn)有的能源立法規(guī)定不夠詳細(xì),缺乏足夠的操作性,這也是導(dǎo)致中國目前環(huán)境執(zhí)法(包括能源領(lǐng)域)效果不佳、環(huán)保狀況不能得到根本改善的重要原因;另外,法律、規(guī)劃規(guī)定的執(zhí)行措施上雖然也涉及到稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼等獎勵手段來激勵公眾與企業(yè)自愿實行有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,但是卻沒有規(guī)定細(xì)化的獎勵手段與程序,導(dǎo)致在現(xiàn)實中不能產(chǎn)生廣泛的影響。我們認(rèn)為,我國的低碳經(jīng)濟(jì)法律體制的發(fā)展趨勢將呈現(xiàn)以下特點:
首先,制定法律法規(guī),限制高碳產(chǎn)業(yè)。根據(jù)各種產(chǎn)品的性質(zhì)分類別制定法律法規(guī),如《綠色采購法》、《家用電器回收法》等。對高耗能產(chǎn)品設(shè)定強(qiáng)制性的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格限制不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進(jìn)入市場;確定地區(qū)性溫室氣體總的排放上限,列出排放實體清單,分配給每個部門或企業(yè)在相關(guān)承諾期的配額數(shù)量。這些措施會將產(chǎn)品的資源環(huán)境成本內(nèi)化到市場交易中,嚴(yán)格限制碳排放高、污染較重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
其次,實施財稅政策,建立激勵機(jī)制。中國將實施包括“可再生能源配額制”、“可再生能源優(yōu)先調(diào)度辦法”等在內(nèi)的《可再生能源法》的配套實施細(xì)則。4月1日,修訂后的《可再生能源法》正式實施。對于眾多新能源企業(yè)來說,該法最大的亮點在于,相比2005年2月份的版本,修訂后的《可再生能源法》明確了國家將實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。
再次,建立認(rèn)證制度,改善消費結(jié)構(gòu)。實施“綠色證書”制度,由國家電網(wǎng)管理局對利用可再生能源發(fā)電并向國家電網(wǎng)輸送電力的企業(yè),認(rèn)可后頒發(fā)認(rèn)證證書,達(dá)到調(diào)整能源消費結(jié)構(gòu)和發(fā)展可再生能源的目的。能源認(rèn)證制度的實施,對促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排、提高能源效率和降低化石能源消耗將起到重要作用。
從完善有助于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律與政策體系目標(biāo)來看,我國在立法上將會一定程度上借鑒發(fā)達(dá)國家關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)的立法,可能集中體現(xiàn)于以下3個方面:
一、碳稅。開征碳稅被發(fā)達(dá)國家認(rèn)為是富有成效的政策手段。碳稅是一種混合型稅種,它的稅率由該能源的含碳量和發(fā)熱量決定,不同的能源由于含碳量和發(fā)熱量不同,會有不同的稅負(fù),低碳能源的稅負(fù)要低于高碳能源的稅負(fù)。近幾年,英國、美國、日本、德國、丹麥、挪威、瑞典等發(fā)達(dá)國家對燃燒產(chǎn)生的二氧化碳的化石燃料開征國家碳稅,如英國對與政府簽署自愿氣候變化協(xié)議的企業(yè),如果企業(yè)達(dá)到協(xié)議規(guī)定的能效或減排就可以減免80%的碳稅。
二、財政補(bǔ)貼。政府對有利于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生產(chǎn)者或經(jīng)濟(jì)行為給予補(bǔ)貼,是促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項重要經(jīng)濟(jì)手段。英國對可再生能源的使用采取一系列財政補(bǔ)貼措施。如英國的電力供應(yīng)者被強(qiáng)制要求提供一定比例的可再生能源(由2005-2006年的5.5%提高到2015-2016年的15.4%)。與此相應(yīng),英國政府對電力供應(yīng)者提供了一定補(bǔ)貼。丹麥在能源領(lǐng)域采取了一系列措施推動可再生能源進(jìn)入市場,包括對綠色用電和近海風(fēng)電的定價優(yōu)惠,對生物質(zhì)能發(fā)電采取財政補(bǔ)貼激勵。加拿大自2007年起對環(huán)保汽車購買者提供1000~2000加元的用戶補(bǔ)貼,鼓勵本國消費者購買節(jié)能型汽車,減少二氧化碳排放。
中圖分類號: F 323. 2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3791(2012)04(a)-0000-00
1、低碳經(jīng)濟(jì)及環(huán)保資源內(nèi)涵
低碳經(jīng)濟(jì)是新時期為促進(jìn)社會持續(xù)發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,通過全球性合作可形成市場調(diào)節(jié)與政策引導(dǎo)雙向機(jī)制,促進(jìn)節(jié)能減排、環(huán)保技術(shù)的科學(xué)創(chuàng)新應(yīng)用,提升傳統(tǒng)資源應(yīng)用效率,并推動各類風(fēng)能、太陽能、氫能、生物質(zhì)等環(huán)保能源的科學(xué)、廣泛應(yīng)用,逐步降低GDP單位碳排放量,創(chuàng)建低碳環(huán)保新型生活方式與環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展包含顯著優(yōu)勢特征,首先體現(xiàn)在全球性,其產(chǎn)生于全球氣候變暖主體背景下,因此全球中任何國家均不能進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)的獨立建設(shè)發(fā)展。同時低碳經(jīng)濟(jì)還具有主動性,其發(fā)展需要國家政府政策的科學(xué)引導(dǎo),通過主動干預(yù)營造安全保障,而不能僅依靠市場調(diào)節(jié)發(fā)展手段。另外,低碳經(jīng)濟(jì)還呈現(xiàn)出了技術(shù)性特征,其實質(zhì)通過各類減排節(jié)能高新環(huán)保技術(shù)的推廣與應(yīng)用實現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重科學(xué)目標(biāo)。環(huán)保資源主要以新材料、新技術(shù)為基礎(chǔ),令傳統(tǒng)可再生能源實現(xiàn)現(xiàn)代化的利用開發(fā),進(jìn)而實現(xiàn)環(huán)保、節(jié)能、低碳與持續(xù)利用的優(yōu)質(zhì)效果。
2、低碳視角下利用環(huán)保資源必要性及發(fā)展現(xiàn)狀
2、1環(huán)保資源利用必要性
低碳經(jīng)濟(jì)是環(huán)保資源利用發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,其低污染、低能耗、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是人類社會的重大進(jìn)步,由我國提出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)到明確增長GDP碳排放指標(biāo),目前我們已逐步進(jìn)入低碳經(jīng)濟(jì)時期,令能源結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了優(yōu)化調(diào)整,環(huán)保資源的應(yīng)用比例持續(xù)上升,并為再生能源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展帶來了廣泛的發(fā)展機(jī)遇與前所未有的挑戰(zhàn)。我國地大物博的基本國情決定,各類資源能源相對較為貧乏,需要依據(jù)外調(diào)手段補(bǔ)給,伴隨市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,較多區(qū)域面臨著巨大資源缺口,并受到環(huán)境因素等各方壓力的影響,為給持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長提供可靠、優(yōu)質(zhì)且大量的資源支柱,就必須繼續(xù)尋找清潔、環(huán)保資源,方可實現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。
2、2環(huán)保資源發(fā)展利用現(xiàn)狀
新型環(huán)保資源與可再生能源具有廣泛的應(yīng)用范疇,并伴隨各類能源的研究發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)大趨勢。例如在利用生物質(zhì)能源層面,最初只是利用直接燃燒薪材、秸稈等農(nóng)作物進(jìn)行直接燃燒進(jìn)而獲取煤炭傳統(tǒng)能源,而當(dāng)前隨著各類新技術(shù)的發(fā)展,農(nóng)作物的剩余燃燒能力持續(xù)提升,并可轉(zhuǎn)化其為化工優(yōu)質(zhì)原料。環(huán)保、可再生資源、能源產(chǎn)業(yè)的最初起步相對較晚,但發(fā)展卻較為迅猛,其核心主要通過制度、技術(shù)的創(chuàng)新及轉(zhuǎn)變發(fā)展觀,最大化降低溫室氣體的大范圍排放,抑制全球溫室效應(yīng),并促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的清潔與持續(xù)發(fā)展。另外在開發(fā)可再生、環(huán)保資源層面也體現(xiàn)了自主研究能力持續(xù)提升的發(fā)展趨勢,在一些領(lǐng)域則體現(xiàn)了先進(jìn)發(fā)展水平,例如地?zé)崮?、風(fēng)能、生物質(zhì)能源在制造業(yè)、建筑業(yè)中實現(xiàn)了廣泛應(yīng)用,并涌現(xiàn)了大量節(jié)能產(chǎn)品,打造出一批規(guī)模化、高技術(shù)含量的高新技術(shù)企業(yè)。
3、低碳視角下資源利用環(huán)保策略
3、1 加塊推進(jìn)環(huán)保資源技術(shù)設(shè)備的商業(yè)化與本地化發(fā)展,完善構(gòu)建環(huán)保政策體系
環(huán)保資源技術(shù)設(shè)備的本地化發(fā)展將成為全面推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新生力量,同時可創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會,并創(chuàng)設(shè)更多利潤價值,地方生產(chǎn)的環(huán)保資源產(chǎn)品可推向海外市場,降低能源生產(chǎn)成本,并提升綜合生產(chǎn)水平及效益,因此我們應(yīng)大力推進(jìn)環(huán)保資源設(shè)備技術(shù)的商業(yè)化、本地化發(fā)展。同時為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,應(yīng)完善構(gòu)建環(huán)保資源、再生能源科學(xué)政策體系,發(fā)展初期由于各類新產(chǎn)品、新技術(shù)政府推廣目標(biāo)與價格承受力間包含較大差異,因而往往政府會借助政策建設(shè)推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實踐經(jīng)驗證明,政府的有效激勵與全面支持是加快推進(jìn)環(huán)保資源、可再生能源快速發(fā)展的核心關(guān)鍵,因此應(yīng)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)構(gòu)建完善配套機(jī)制與政策,例如創(chuàng)設(shè)定價機(jī)制、目標(biāo)機(jī)制、補(bǔ)償及選擇機(jī)制,進(jìn)而構(gòu)建切實可行的環(huán)保資源、再生能源發(fā)展政策體系。
3、2專業(yè)化創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化宏觀調(diào)控,明確管理職責(zé)
為提升環(huán)保資源利用效益,在低碳經(jīng)濟(jì)視域下應(yīng)專業(yè)化創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化政府宏觀調(diào)控職能,明確各機(jī)構(gòu)管理職責(zé)。同時環(huán)保資源建設(shè)中應(yīng)盡量簡化實踐方式,便于環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資人與開發(fā)商順利進(jìn)入市場,開展投資建設(shè)并推進(jìn)環(huán)保資源研發(fā)、推廣、應(yīng)用的快速、穩(wěn)定與高效。另外我們可通過政府機(jī)構(gòu)的積極干預(yù)創(chuàng)建以環(huán)保資源、可再生能源為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展地位,對可再生低碳能源、新型環(huán)保資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺一系列可吸引廣泛投資、稅收與產(chǎn)出補(bǔ)貼的科學(xué)政策,將民間閑置資本廣泛引向環(huán)保再生能源建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)中,進(jìn)而有效解決建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要的投資與積累資本問題。另外還應(yīng)采取一系列補(bǔ)貼消費與宣傳活動對消費者展開科學(xué)有效的觀念引導(dǎo),逐步培育良好的需求環(huán)保再生資源市場。宣傳階段中可借助廣播、電視、報紙媒介,資源信息廣泛的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺、各色宣傳資料、深入社區(qū)、單位現(xiàn)場培訓(xùn)等多樣化形式打造有效輿論引導(dǎo),并結(jié)合補(bǔ)貼消費令消費者在選擇環(huán)保再生資源時承受較傳統(tǒng)高污染、不可再生化石能源低出許多的代價與成本,進(jìn)而體現(xiàn)高能效、低能耗的應(yīng)用優(yōu)質(zhì)效果。再者我們應(yīng)立足地方區(qū)域發(fā)展特征、現(xiàn)實狀況廣泛積極的借鑒吸收國外先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗,深化環(huán)保再生資源產(chǎn)業(yè)國際合作交流,以共贏互利為原則,積極調(diào)動全球環(huán)保資源,彌補(bǔ)我國在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與環(huán)??稍偕Y源層面存在的差距問題。
4、結(jié)語
總之,基于低碳視角,針對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保資源開發(fā)建設(shè)重要內(nèi)涵,開發(fā)利用環(huán)??稍偕Y源的科學(xué)必要性,我們只有明晰我國發(fā)展利用環(huán)保資源現(xiàn)狀制定切實可行的環(huán)保發(fā)展建設(shè)思路、策略,才能全面激發(fā)環(huán)保可再生資源的優(yōu)勢效能,令其實現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,并創(chuàng)設(shè)顯著的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
[參考文獻(xiàn)]
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2010(9).
【關(guān)鍵詞】可再生能源;建筑;應(yīng)用
中圖分類號:P754.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言
能源是一個國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ),是整個人類社會賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)保障。建筑能耗在能源消耗中占的比例為 30% ,隨著社會的發(fā)展,這一比例會呈現(xiàn)上漲的趨勢,運用建筑節(jié)能技術(shù)是降低建筑能耗的重要手段,而可再生能源的利用是實現(xiàn)建筑可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。大力開發(fā)利用可再生能源,減少化石能源的消耗,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,減緩全球氣候變暖,推進(jìn)人類社會可持續(xù)發(fā)展已成為世界各國的共識。
1可再生能源在建筑中應(yīng)用的意義
1.1 可代替和少用資源有限、不可再生的化石能源
人類社會目前消耗的能源,包括建筑使用消耗的能源,主要是煤炭、石油和天然氣等化石能源。這些能源資源有限,不可再生,終究要枯竭。人類應(yīng)未雨綢繆,早做準(zhǔn)備,既要提高能源利用效率、大力節(jié)約能源,又要積極研究開發(fā)利用資源無限、可以再生的新能源和可再生能源,走經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的能源道路。因此,在建筑中積極推廣應(yīng)用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮芎蜕镔|(zhì)能等新能源和可再生能源,代替和少用一些煤炭、石油、天然氣等一次化石能源和由其轉(zhuǎn)換成的二次能源,對減少我國化石能源的消耗量和優(yōu)化我國的能源結(jié)構(gòu),具有重要意義。
1.2 可減少耗用化石能源所產(chǎn)生的污染物的排放量,減輕大氣污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
人類生存與發(fā)展離不開能源,能源是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本物質(zhì)基礎(chǔ),但化石能源的大量開發(fā)與利用,又是造成大氣和其它類型環(huán)境污染與生態(tài)破壞的主要因素。據(jù)有關(guān)資料分析,世界各國房屋建筑能源使用中排放的CO2約占全球CO2排放總量的l/3,其中:居住建筑占2/3,公共建筑占1/3。因此。如何在開發(fā)和使用能源的同時,保護(hù)好人類賴以生存的地球的環(huán)境與生態(tài),就成為一個關(guān)乎人類社會可持續(xù)發(fā)展的重大問題。新能源和可再生能源沒有或很少有損害大氣和生態(tài)環(huán)境的污染物的排放,是與人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的清潔能源、綠色能源,在建筑中積極加以推廣應(yīng)用,可以減少CO2、SO2、NOx以及顆粒物等污染物的排放量,對減輕我國的大氣污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮很大的作用。
1.3 可提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和住宅的舒適度
可再生能源在建筑中進(jìn)行應(yīng)用,可提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和住宅的舒適度,并可使建筑物造型新穎別致,增強(qiáng)“賣點”,體現(xiàn)“以人為本”的建筑理念。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,熱水洗浴、空調(diào)已成為廣大居民的基本生活需求。在建筑中安裝太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)等可再生能源應(yīng)用設(shè)施,不消耗化石能源,投資不大,使用簡單,安全可靠,是滿足廣大居民基本生活需求的好辦法。在城市,與建筑一體化的太陽能熱水系統(tǒng),是深受歡迎、市場需求增長快速的設(shè)備,它安裝快捷方便,經(jīng)濟(jì)成本低,使用安全可靠。在西部地區(qū),可在廣大農(nóng)村的住宅和學(xué)校推廣采用太陽能或淺層地能解決冬季采暖問題,不但節(jié)省能耗,而且清潔干凈、省工省時,可使居民的生活質(zhì)量大為提高,住宅的環(huán)境舒適度大為改善。在建筑上安裝光伏幕墻,在建筑屋頂上安裝太陽電池組件,可與建筑緊密結(jié)合,設(shè)計新穎別致、美觀奇巧,既能發(fā)電,又是建筑外立面裝飾構(gòu)件,可使建筑物的科技含量提高。在旅游度假村、花園別墅、居民小區(qū)的休閑場、游樂地、綠化草坪,安裝建設(shè)太陽能庭院燈、太陽能草坪燈、太陽能噴泉等,可使環(huán)境更加清悠、舒雅、情趣盈盈,充分體會其樂融融的科技文化氣息。
2主要的可再生能源及其在建筑中的應(yīng)用
2.1 風(fēng)能利用
風(fēng)速與地理位置有關(guān),就一個地區(qū)而言離地面越高風(fēng)速越大。一般離地面 4 米的風(fēng)能就可以利用,離地面15米高處的風(fēng)能有很高的利用價值,對于高層建筑來說其屋頂?shù)娘L(fēng)力利用價值更高。
目前,風(fēng)力發(fā)電機(jī)在建筑中應(yīng)用的比較少,基本上是在屋頂上應(yīng)用,與光伏發(fā)電形成風(fēng)光互補(bǔ)系統(tǒng)。荷蘭的 MVRDV 事務(wù)所設(shè)計的 2000 年漢諾威世博會荷蘭館在其建筑頂部安裝了風(fēng)力發(fā)電機(jī),為這棟建筑提供電力。而著名的風(fēng)力發(fā)電機(jī)生產(chǎn)商英國的Fortis公司目前也為一個工廠頂部安裝了風(fēng)力渦輪發(fā)電機(jī),以提供該廠房的部分電力。在我國,珠江新城也已經(jīng)完成了方案設(shè)計,這座建筑可以說是將風(fēng)力發(fā)電與建筑完美結(jié)合起來,建筑師利用軟件對建筑形體與當(dāng)?shù)仫L(fēng)環(huán)境進(jìn)行分析和模擬,得到了最佳的形體。預(yù)計這座流線體建筑建成之后其能量可以全部自給自足。
雖然由于種種原因風(fēng)力發(fā)電與建筑的一體化進(jìn)程緩慢,應(yīng)用不夠廣泛,但是隨著科技的日益進(jìn)步和人們能源意識的不斷加強(qiáng),風(fēng)力發(fā)電在建筑中的應(yīng)用將會得到進(jìn)一步發(fā)展。
2.2 太陽能熱利用
太陽內(nèi)部進(jìn)行著劇烈的由氫聚變成氦的核反應(yīng),并不斷向宇宙空間輻射出巨大能量。太陽內(nèi)部的熱核反應(yīng)目前足以維持60億年,可以說是“取之不盡、用之不竭”的能源。雖然地面上的太陽輻射能隨著時間、地理緯度、氣候變化,實際可利用量較低,但是可利用資源仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于滿足現(xiàn)在人類全部能耗。太陽能熱利用目前應(yīng)用廣泛,也是應(yīng)用比較成熟和利用效率比較高的可再生能源。其利用方式主要包括以下幾種:
第一非玻璃表面集熱器。它的集熱裝置不采用玻璃作為表面吸熱器,其形式有銅板銅管、銅鰭片銅管、不銹鋼板管、非金屬板管(高分子聚合物)。它的主要特點是成本比較低,出水溫度也低,工藝比較簡單,但是重量輕,主要應(yīng)用于 季節(jié)性游泳池的加熱和一些不需要太高出水溫度的場合。
第二平板太陽能集熱器。平板集熱器是在17世紀(jì)后期發(fā)明的,但直至 1960 年以后才真正進(jìn)行深入研究和規(guī)?;瘧?yīng)用。在太陽能低溫利用領(lǐng)域,平板集熱器的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能比較好。
第三真空管集熱器。在內(nèi)玻璃的外表面,利用真空鍍膜機(jī)沉積選擇性吸收膜,把內(nèi)管與外管之間抽真空,這樣就大大減少對流、輻射與傳導(dǎo)造成的熱損失,使總熱損降到最低,這就是真空集熱管的基本思路,目前在我國住宅中大量使用這種熱水器。
2.3 地源熱泵
地源熱泵技術(shù)是利用地球表面淺層地?zé)豳Y源中吸收的太陽能和地?zé)崮芏纬傻牡蜏?、低位熱能資源,并利用熱泵原理,通過少量的高位電能的輸入,實現(xiàn)低位熱能向高位熱能轉(zhuǎn)移的一種技術(shù),是一種介于中央空調(diào)和分散空調(diào)之間的優(yōu)化空調(diào)能源方式。它具有中央空調(diào)合理利用能源、設(shè)備,能效系數(shù)高,運行成本低,安全、可靠等優(yōu)點,又具有分散空調(diào)調(diào)節(jié)靈活、方便、便于管理和收費等優(yōu)勢。
目前國內(nèi)外普遍采用的地源熱泵地下環(huán)路的(即地?zé)釗Q熱器)埋管方式,有 水平埋管、垂直埋管和地下水熱泵三種基本的配置形式。
水平埋管是地?zé)釗Q熱器管道在淺層土壤中水平埋設(shè)。水平埋管占地面積大,而且水平埋管的地?zé)釗Q熱器容易受地表氣候變化的影響,效率較低,因此這種水平埋管的地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)在多數(shù)情況下并不適合我國人多地少的情況。
垂直埋管是地?zé)釗Q熱器管道在土壤中垂直埋設(shè)地?zé)釗Q熱器。其型式和結(jié)構(gòu)的選取應(yīng)根據(jù)實際工程以及給定的建筑場地條件來確定。
地下水熱泵系統(tǒng)就是通常所說的深水井回灌式水源熱泵系統(tǒng),其熱源是從水井或廢棄的礦井中抽取的地下水。經(jīng)過換熱的地下水可以排入地表水系統(tǒng),但為了保證地下水水位,對于較大的應(yīng)用項目通常要求把地下水回灌到原來的地下水層。
近幾年來地下水源熱泵系統(tǒng)在我國得到了迅速發(fā)展,地源熱泵系統(tǒng)由于高效節(jié)能,一機(jī)多用,運行穩(wěn)定可靠,目前越來越受到人們的重視。但應(yīng)注意到的是我國有關(guān)地源熱泵的現(xiàn)成技術(shù)資料不多,缺少這方面的設(shè)計、生產(chǎn)、安裝和維護(hù)人員,而且生產(chǎn)相關(guān)設(shè)備的廠家少,需加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng),需向世界上熱泵技術(shù)比較發(fā)達(dá)的國家學(xué)習(xí),但由于我國氣候條件不同,因此不能隨意照搬國外的技術(shù)成果,而應(yīng)注意吸收國外正反經(jīng)驗,合理布局,穩(wěn)步發(fā)展,在條件相對成熟的地區(qū)多進(jìn)行試驗和總結(jié)。
3結(jié)束語
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,建筑耗能的需求會越來越大,給能源、電力、環(huán)境等方面帶來越來越大的壓力。采取可再生能源在建筑中進(jìn)行規(guī)?;膽?yīng)用,解決建筑能耗問題是未來的發(fā)展趨勢,可再生能源建筑應(yīng)用應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的氣候特點以及不同建筑的使用要求,綜合采取多種技術(shù)措施,才能更好的解決建筑能耗問題。
參考文獻(xiàn)
[1]孫小燕.淺談可再生能源在建筑節(jié)能中的應(yīng)用[J].山西建筑.2009(01)
“十一五”電力投資使得整個設(shè)備行業(yè)普遍受益,而由于行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化,行業(yè)機(jī)會并不相同,我們認(rèn)為在結(jié)構(gòu)調(diào)整的大環(huán)境下,符合行業(yè)發(fā)展趨勢的投資方向應(yīng)該能夠獲得更多的機(jī)會。我們認(rèn)為,08年新能源和輸配電高端化應(yīng)該是趨勢所向,而電站設(shè)備則由于成本壓力較大,盈利能力可能會受到一定的影響。這里主要分析光伏產(chǎn)業(yè)、風(fēng)能設(shè)備前景作些探討。
光伏產(chǎn)業(yè):短期內(nèi)上游多晶硅最先規(guī)模化產(chǎn)出者受益
光伏產(chǎn)業(yè)完全具備大規(guī)模開發(fā)的條件。
政策推動發(fā)展迅速??稍偕茉窗ㄋ堋⑸镔|(zhì)能、風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮芎秃Q竽艿?,資源潛力大,環(huán)境污染低,可永續(xù)利用,是有利于人與自然和諧發(fā)展的重要能源。而從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看,全球可再生能源在02-06年基本以年均15-30%的速度增長,其中增長最快的能源技術(shù)就是光伏并網(wǎng)發(fā)電,在5年期間年平均增長率達(dá)到60%。過去幾年并網(wǎng)光伏裝機(jī)主要集中于3個國家:日本、德國和美國,主要是上述國家對于光伏發(fā)電支持性政策較多,而近幾年其他諸如西班牙、韓國、葡萄牙等國家也相繼出臺了一系列政策鼓勵太陽能光伏應(yīng)用的發(fā)展。
規(guī)劃巨大空間廣闊。我國有十分豐富的太陽能資源,1971-2000年的近30年,太陽年總輻照量平均1050―2450kW.h/m2之間;大于1050kW.h/m2的地區(qū)占國土面積的96%以上。與同緯度的其他國家相比,和美國類似,比歐洲、日本優(yōu)越得多。年太陽輻射總量高于5000MJ/m2,年日照時數(shù)大于2000h,具有利用太陽能的良好條件。按照我國《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》,到2010年中國光伏發(fā)電的累計裝機(jī)將達(dá)到350MW,到2020年將達(dá)到1.8GW,到2050年將達(dá)600GW。按照中國電力科學(xué)院的預(yù)測,到2050年,中國可再生能源的電力裝機(jī)將占全國電力裝機(jī)的25%,其中光伏發(fā)電裝機(jī)將占到5%,增長空間巨大。
比較于其他發(fā)電能源,優(yōu)勢明顯。近幾年光伏產(chǎn)業(yè)得以高速發(fā)展的原因在哪里?我們認(rèn)為,比較于其他發(fā)電能源,光伏產(chǎn)業(yè)具有明顯的優(yōu)勢,而正是這些優(yōu)勢使得即便在成本高企的現(xiàn)狀下,世界各國政府依然會在政策上給予大量的支持,推動光伏產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展。
比較于傳統(tǒng)設(shè)備,光伏作為可再生能源在能源有限性與環(huán)境保護(hù)方面優(yōu)勢明顯。世界經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化得益于化石能源,石油、天然氣、煤炭得到廣泛應(yīng)用,相對而言,常規(guī)能源價格低廉,因此在過去的年代成為主要發(fā)電能源。然而由于化石能源的有限性和過度開發(fā),近年來,能源危機(jī)已迫在眉睫。而從化石能源價格走勢來看,原油、煤炭價格飛漲,基礎(chǔ)能源成本不斷提升。
比較于風(fēng)電等其他可再生能源,優(yōu)勢體現(xiàn)在應(yīng)用廣泛性、免維護(hù)性等方面。作為可再生能源中的兩大最具潛力的發(fā)電方式,光伏和風(fēng)電各具優(yōu)勢。相對于風(fēng)電,光伏發(fā)電的優(yōu)勢主要在應(yīng)用的廣泛性以及免維護(hù)性等方面。從適用場合方面,光伏發(fā)電適合陽光照射充足的地區(qū),可用于大型電站、光伏建筑一體化、家庭等各種場合,應(yīng)用相對廣泛。而風(fēng)力發(fā)電適合常年風(fēng)速較大的地區(qū),且規(guī)模較大,一般是采取大規(guī)模風(fēng)場發(fā)電模式。
從設(shè)備維護(hù)方面,光伏發(fā)電設(shè)備基本免維護(hù),而且使用壽命相對較長,一般在20年左右。而風(fēng)力發(fā)電設(shè)備則在維護(hù)方面有較高要求,至少一年維護(hù)一次,而且維護(hù)成本相對較高,設(shè)備使用壽命則在15年左右。
我們對行業(yè)的判斷:光伏發(fā)電完全具備大規(guī)模開發(fā)的條件結(jié)合以上我們對行業(yè)的分析,我們認(rèn)為,在過去的幾年里,光伏發(fā)電已經(jīng)逐漸被世界各國作為重要的可再生能源加以大力扶持,行業(yè)增速已經(jīng)在近幾年得以明顯體現(xiàn)。根據(jù)各個國家的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,未來光伏產(chǎn)業(yè)還有相當(dāng)大的增長空間。隨著國家支持政策不斷落實,光伏發(fā)電相對于其他能源發(fā)電的優(yōu)勢逐漸明顯,光伏發(fā)電完全具備大規(guī)模高速發(fā)展的條件。
多晶硅價格的下降是光伏產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的前提。成本問題依然是制約光伏發(fā)電高速發(fā)展的主要問題。相對于其他能源發(fā)電成本,光伏發(fā)電成本明顯偏高。未來只有光伏發(fā)電成本下降到和其它能源發(fā)電成本相當(dāng)?shù)臅r候,大規(guī)模開發(fā)才可能成為現(xiàn)實。
上游多晶硅技術(shù)壁壘較高,其價格決定整個產(chǎn)業(yè)成本。根據(jù)06年并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)成本構(gòu)成來看,太陽能光伏電池占總成本的66%。而根據(jù)06年太陽能光伏電池各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本的比例構(gòu)成來看,多晶硅材料占總成本的56%。因此我們得出結(jié)論:多晶硅材料是整個光伏發(fā)電中成本最高的部分,約占并網(wǎng)光伏發(fā)電系統(tǒng)成本的37%。
近幾年由于各國政府推進(jìn)政策的支持,下游光伏產(chǎn)業(yè)增長迅速,而上游由于擴(kuò)產(chǎn)的大規(guī)模投入及時間問題,多晶硅供應(yīng)量明顯不足,因此供需不平衡導(dǎo)致多晶硅價格持續(xù)上漲。太陽能多晶硅現(xiàn)貨價格自05年始從55美元/公斤開始不斷攀升,在06年到達(dá)200美元以上,至2007年底市場現(xiàn)貨價格一度升至至400美元/公斤,至今市場價格維持在300美元左右。多晶硅的價格高位不下使得光伏發(fā)電系統(tǒng)成本也難以下降。
上游產(chǎn)能擴(kuò)張使成本下降成為可能,最先規(guī)?;a(chǎn)出的廠商受益。巨大的供需缺口以及多晶硅價格持續(xù)上漲所帶來的行業(yè)暴利使得全球多晶硅廠商紛紛設(shè)定擴(kuò)產(chǎn)計劃,而我國在這幾年也有大批多晶硅新上項目投產(chǎn)。日前的《中國新能源產(chǎn)業(yè)年度報告2007》顯示,目前中國已建和在建的多晶硅計劃產(chǎn)能高達(dá)63560噸,2008年大約可以形成1.8萬噸多晶硅年生產(chǎn)能力。產(chǎn)能的不斷擴(kuò)張將能夠有效緩解多晶硅供需不平衡的現(xiàn)狀,進(jìn)而使得多晶硅價格下降成為可能。但是我們認(rèn)為,短期內(nèi)產(chǎn)能過剩的可能性基本不存在。主要原因在于:一般而言,多晶硅的生產(chǎn)線建設(shè)期在兩年左右,經(jīng)過后期的不斷調(diào)試,完全達(dá)產(chǎn)則需要4-5年時間。那么就國內(nèi)目前新建的大批多晶硅生產(chǎn)線而言,短期內(nèi)產(chǎn)能根本不可能大規(guī)模釋放。
根據(jù)我國目前新上馬的多晶硅項目建設(shè)情況來看,除了已經(jīng)有產(chǎn)出的新光硅業(yè)、洛陽中硅、江蘇中能和樂山硅材料(峨半廠原有生產(chǎn)線)外,其余生產(chǎn)線基本都計劃在08年開始有產(chǎn)出,相對較快的有通威永祥多晶硅、大全集團(tuán)。從量產(chǎn)角度來看,我們認(rèn)為新光硅業(yè)優(yōu)勢明顯。新光硅業(yè)07年產(chǎn)出多晶硅220噸,08年預(yù)計產(chǎn)出800噸左右。而其他有產(chǎn)出的生產(chǎn)商目前都還是小規(guī)模生產(chǎn),07年基本都不超過100噸,08年大規(guī)模產(chǎn)出的可能性較小。從生產(chǎn)規(guī)模來看,幾乎各廠都可以分為一期建設(shè)規(guī)模和最終計劃建設(shè)規(guī)模。我們認(rèn)為一期建設(shè)規(guī)模的比較相對于最終規(guī)劃建設(shè)規(guī)模的比較更有現(xiàn)實意義。
而從目前全球的經(jīng)驗來看,單廠建設(shè)規(guī)模要在1000噸以上才有規(guī)模效應(yīng)。目前我國目前的一期建設(shè)單廠規(guī)模在1500噸以上的企業(yè)有深圳南玻、樂山硅材料、特變電工、江蘇陽光、江蘇中能。
從后續(xù)廠商產(chǎn)出的可能性角度而言,因為國內(nèi)廠商的技術(shù)實力差距性不大,基本都為改良西門子法和全球采購的設(shè)備,我們認(rèn)為基于此判斷產(chǎn)出的可能性意義不大。但是基于我們對國際各大多晶硅廠商的生產(chǎn)線建設(shè)情況來看,基本建設(shè)期在兩年左右,新光硅業(yè)則在1年半的時間完成。目前由于多晶硅暴利的驅(qū)使下,國內(nèi)廠商的生產(chǎn)線建設(shè)紛紛提前至1年內(nèi)完成,我們有理由懷疑在較短的時間內(nèi)建成的生產(chǎn)線存在質(zhì)量、工藝控制不達(dá)標(biāo)的可能。所以從穩(wěn)健角度而言,我們傾向于選擇規(guī)劃較早,計劃充分的企業(yè)。選擇深圳南玻。
基于行業(yè)的判斷,2010年以前多晶硅的供應(yīng)依然不足。因此短期內(nèi)最先產(chǎn)出并能夠盡快達(dá)到規(guī)?;纳a(chǎn)廠商必將獲取超額收益。綜合前面分析,我們認(rèn)為短期內(nèi)多晶硅行業(yè)優(yōu)勢最明確的生產(chǎn)廠商是新光硅業(yè),最受益的上市公司是天威保變。
風(fēng)電設(shè)備:設(shè)備制造逐步國產(chǎn)化,高速增長趨勢確定
行業(yè)高速增長必將持續(xù),2010年之前是高峰。根據(jù)規(guī)劃,全球及中國風(fēng)電行業(yè)的未來增速依然延續(xù)近幾年的高增長趨勢在過去的20多年里,風(fēng)電一直是世界增長最快的能源。尤其是近十年,全球風(fēng)電累計裝機(jī)容量的年均增長率接近30%。據(jù)全球風(fēng)能委員會(GWEC)2008年1月底的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2007年全球新增風(fēng)能發(fā)電能力20GW。這一數(shù)字比2006年同比高出30%。而到2007年底世界總的風(fēng)能發(fā)電能力增長27%達(dá)到94GW。
據(jù)《風(fēng)力十二》的規(guī)劃和預(yù)測,到2020年全世界風(fēng)能裝機(jī)容量將達(dá)到12.31億千瓦,這一水平是2005年的21倍,年平均增速高達(dá)20%,屆時風(fēng)電將占世界電力供應(yīng)的12%。
我國自1986年開始探索并網(wǎng)風(fēng)電項目的研究,經(jīng)過十多年的研究與推廣,1996年后開始擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。截至2007年底,我國新增裝機(jī)340萬千瓦,排在世界第3 位??傃b機(jī)達(dá)到600萬千瓦,2007年的增速更高達(dá)156%。尤其是近幾年,中國的風(fēng)電發(fā)展速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過世界其他風(fēng)電發(fā)展大國,2001-2007年中國風(fēng)電裝機(jī)容量年復(fù)合增長率已經(jīng)達(dá)到57%。
根據(jù)中國綜合資源綜合資源利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會與美國國家可再生能源實驗室(NREL)對我國部分地區(qū)的風(fēng)力資源的測算結(jié)果推測,我國陸地可以安裝14億千瓦的風(fēng)力發(fā)電裝備,如果考慮海上,總資源量將達(dá)到20億千瓦以上。這一儲量是印度的30倍,德國的5倍,但目前的裝機(jī)僅為印度的1/2.5,德國的1/8,未來有較大的發(fā)展空間。
截止2007底,按公開數(shù)據(jù)測算,我國風(fēng)電裝機(jī)容量600萬千瓦,僅占陸地可利用風(fēng)能的的0.44%左右,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
國家政策支持力度相當(dāng)大。在國家大力推行節(jié)能減排的政策趨勢下,可再生能源尤其是風(fēng)能的發(fā)展前景十分廣闊。近年來政府扶持風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的力度明顯增強(qiáng),出臺了一系列相關(guān)政策加以鼓勵,尤其是關(guān)于落實可再生能源發(fā)電配額義務(wù)的措施,為行業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
國家在《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中提到,“對非水電可再生能源發(fā)電規(guī)定強(qiáng)制性市場份額目標(biāo):到2010年和2020年,大電網(wǎng)覆蓋地區(qū)非水電可再生能源發(fā)電在電網(wǎng)總發(fā)電量中的比例分別達(dá)到1%和3%以上;權(quán)益發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘砍^500萬千瓦的投資者,所擁有的非水電可再生能源發(fā)電權(quán)益裝機(jī)總?cè)萘繎?yīng)分別達(dá)到其權(quán)益裝機(jī)總?cè)萘康?%和8%以上;在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,在“三北”(西北、華北北部和東北)地區(qū)發(fā)揮其資源優(yōu)勢,建設(shè)大型和特大型風(fēng)電場,在其他地區(qū),因地制宜地發(fā)展中小型風(fēng)電場,充分利用各地的風(fēng)能資源。
另外,風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)政策也不斷朝著鼓勵國產(chǎn)化以及穩(wěn)定電價方向發(fā)展。一方面,對風(fēng)電機(jī)組本地化率的要求提高到70%;另一方面,電價不再是對投標(biāo)人排序的唯一依據(jù),而是綜合考察投標(biāo)人的綜合實力、技術(shù)方案、上網(wǎng)電價和經(jīng)濟(jì)效益等,按照不同的權(quán)重評分。其中,上網(wǎng)電價的比例在第三期占40%,在第四期占25%。
風(fēng)電的成本優(yōu)勢明顯。相對于太陽能、核能、生物質(zhì)能,風(fēng)電是最具優(yōu)勢的清潔能源。風(fēng)電產(chǎn)品的資源比較豐富、技術(shù)相對成熟、成本較低,在大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)方面具備較強(qiáng)的優(yōu)勢。尤其是成本方面,隨著市場的不斷擴(kuò)大和技術(shù)的進(jìn)步,在過去的5年中,我國風(fēng)力發(fā)電的成本下降了約20%,其中風(fēng)電機(jī)組銷售價格的下降是是風(fēng)力發(fā)電成本下降的主要原因。根據(jù)《風(fēng)力12在中國》的預(yù)測,2020年前后,我國的風(fēng)力發(fā)電成本將與煤電相當(dāng)。
我們的觀點:行業(yè)高速增長必將持續(xù),2010年之前是高峰結(jié)合以上我們對行業(yè)的分析,我們認(rèn)為,在行業(yè)增長空間巨大、國家支持政策不斷落實、風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)利用優(yōu)勢明顯的條件下,風(fēng)電大規(guī)模高速度發(fā)展是必然。
我們對行業(yè)的判斷是:2010年之前是國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的高速發(fā)展階段,新裝機(jī)容量年均增速在50%以上,風(fēng)機(jī)市場需求大于供給;而2010年后行業(yè)步入平穩(wěn)增長階段,增速顯著放緩,競爭趨于激烈。
國內(nèi)風(fēng)電制造商的技術(shù)不斷提升是國內(nèi)風(fēng)電發(fā)展的條件。根據(jù)《國家發(fā)展改革委員會關(guān)于風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》:風(fēng)電國產(chǎn)化率要達(dá)到70%以上,不滿足設(shè)備國產(chǎn)化率要求的風(fēng)電場不允許建設(shè),進(jìn)口設(shè)備海關(guān)要照章納稅,同時強(qiáng)調(diào),要高度重視風(fēng)電設(shè)備制造的國產(chǎn)化。政策優(yōu)勢給國外風(fēng)電設(shè)備商進(jìn)入我國風(fēng)電設(shè)備市場設(shè)置了一個較高的壁壘,未來隨著我國風(fēng)電裝機(jī)容量的不斷增長,國內(nèi)企業(yè)風(fēng)電設(shè)備生產(chǎn)能力不斷提升,將會逐步取代外國企業(yè)在國內(nèi)的市場份額。
國內(nèi)絕大部分風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造廠商均處于發(fā)展初期,集中度較高。06年由于國內(nèi)風(fēng)機(jī)主要以600kW、750kW機(jī)型為主,而金風(fēng)科技在兆瓦級以下風(fēng)機(jī)制造領(lǐng)域技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟,優(yōu)勢明顯。根據(jù)國家發(fā)改委規(guī)劃,我國未來的風(fēng)電新增裝機(jī)將以1.5MW、2MW機(jī)型為主,1MW以下機(jī)型所占比重將逐漸降低,因此具備1.5MW以上機(jī)型生產(chǎn)能力的企業(yè)將具有更強(qiáng)的市場競爭力。
目前國內(nèi)企業(yè)中只有新疆金風(fēng)、東方汽輪和大連華銳具備1.5MW風(fēng)電機(jī)組的生產(chǎn)能力,并都在研制2MW以上機(jī)型。我們預(yù)測,08年東方汽輪、大連華銳可能會與金風(fēng)科技的市場份額較為接近,市場競爭逐漸激烈。
關(guān)鍵詞:低碳[1] 低碳經(jīng)濟(jì)[2] 新機(jī)制[3]
何謂低碳經(jīng)濟(jì)?低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,實質(zhì)是能源高效利用、開發(fā)清潔能源、追求綠色GDP,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。“低碳”的實施措施主要集中在:提升高能耗工業(yè)的能效水平、提倡生產(chǎn)清潔能源、增加可再生能源的開發(fā)和利用、減少交通和建筑等領(lǐng)域。另外,低碳技術(shù)的發(fā)展趨勢,短期內(nèi)以現(xiàn)有的節(jié)能技術(shù)應(yīng)用為主,中長期將側(cè)重于流程創(chuàng)新和設(shè)備升級。
中國正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程加快過程中,能源需求仍在急劇增長,以石油、煤、天然氣等傳統(tǒng)化工能源為主的能源結(jié)構(gòu)一時難以改變;同時,高耗能、高排放行業(yè)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占很大比例,且發(fā)展方式比較粗放。這就決定了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要以“節(jié)能減排”為重要抓手,在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)的同時,更要注重“產(chǎn)業(yè)降碳”。 事實上,和石化產(chǎn)業(yè)一樣,煤炭、鋼鐵、水泥、冶金等均是傳統(tǒng)觀念中的“高碳產(chǎn)業(yè)”。那么,探索這些高碳產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展路徑,理應(yīng)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的重要課題。顯然,如何把握短期效益和長期效益,是企業(yè)必須做的一道選擇題。大量事實已經(jīng)證明,低碳發(fā)展對于中國企業(yè)的機(jī)遇正逐漸顯現(xiàn)。當(dāng)前,政府大手筆地支持企業(yè)節(jié)能減排,這對傳統(tǒng)行業(yè)來說也是一個機(jī)會。
作為一個企業(yè),我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面,完善發(fā)展戰(zhàn)略與機(jī)制,推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展:
一是制定發(fā)展戰(zhàn)略,建立配套體系。結(jié)合資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)和節(jié)能減排的需求,制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,開展經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的碳排放強(qiáng)度評價,指導(dǎo)和引領(lǐng)企業(yè)的行動方向和行為方式。
二是建立“企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)特色實驗區(qū)”,對于國家支持低碳經(jīng)濟(jì)的市場體系和政策體系先行先試,率先實現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)融合,推動戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展。
三是促進(jìn)資源環(huán)境信用情況與政府鼓勵優(yōu)惠政策掛鉤。實行獎勵辦法,鼓勵積極創(chuàng)新。除了以硬指標(biāo)考核節(jié)能降耗的業(yè)績,對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)業(yè)績突出的企業(yè)和個人,應(yīng)該設(shè)專項鼓勵機(jī)制及時予以重獎,引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)家在低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新積極性。
四是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,倡導(dǎo)低碳生活、轉(zhuǎn)變行為方式為榮的新風(fēng)尚。引導(dǎo)廣大員工注重從生活細(xì)節(jié)入手,培養(yǎng)低碳生活習(xí)慣。如使用節(jié)能燈、節(jié)水型水龍頭和馬桶,人走關(guān)燈、關(guān)電器,拒絕過度包裝,多用購物袋,廢舊物品再利用等。
五是建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的長效機(jī)制。建立低碳領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,從制度上為企業(yè)節(jié)能減排創(chuàng)造條件,加快推進(jìn)企業(yè)能源管理體制改革,建立能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展體系。推動企業(yè)可再生能源發(fā)展的機(jī)制建設(shè),培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場,改善健全可再生能源發(fā)展的市場環(huán)境與制度創(chuàng)新。
六是加強(qiáng)管理體系建設(shè),建立健全企業(yè)能源考核體系。修訂相關(guān)環(huán)境和資源等領(lǐng)域的專門管理考核制度,以完整的管理體系和完備的管理形式保障企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的有效推行。
雖然發(fā)展前景廣闊,但我國企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)仍在能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)、融資等方面面臨一系列制約性因素:
首先,現(xiàn)階段我國以煤為主要能源的局面很難迅速改變,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要比較長的周期。在世界一次能源消費總量與結(jié)構(gòu)中,由于石油和天然氣的單位熱量消耗的碳排放量較煤炭低10%至30%,因此加速國家能源消費從傳統(tǒng)煤炭為主向現(xiàn)代石油和天然氣為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變是必然選擇。
其次,低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)仍以中低端為主,有待進(jìn)一步推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。以風(fēng)力發(fā)電技術(shù)為例,它雖然是我國發(fā)展最快的新能源行業(yè),但一些核心零部件的生產(chǎn)技術(shù)難關(guān)卻遲遲未能攻克。此外,可再生能源發(fā)電并網(wǎng)一直是個技術(shù)難題,其中重要原因是我國沒有構(gòu)建智能電網(wǎng),沒有先進(jìn)的電網(wǎng)調(diào)控和調(diào)度技術(shù)。
第三,我國在新能源發(fā)展方面存在著產(chǎn)業(yè)競爭無序等問題,一些產(chǎn)業(yè)惡性競爭應(yīng)引起警惕,自主創(chuàng)新的動力和能力不足,目前大多數(shù)新能源和節(jié)能環(huán)保的技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入不足,缺乏自主技術(shù)。
第四,低碳經(jīng)濟(jì)融資機(jī)制有待進(jìn)一步完善。雖然我國政府不斷增加財政預(yù)算,通過銀行推動綠色信貸,還積極推行合同能源管理等拓展融資渠道。但是,這些努力帶來的資金仍比較有限。
此外,人們低碳消費意識淡薄,還沒有養(yǎng)成良好的節(jié)能減排的消費習(xí)慣和生活方式,比如無節(jié)制地使用塑料袋等等,這也將制約我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張德英.我國工業(yè)部門碳源排碳量估算方法研究[D ].北京:北京林業(yè)大學(xué),2005,182301
關(guān)鍵詞:能源;電力;電網(wǎng)
中圖分類號:U665.12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
面對煤炭能源日漸枯竭和全球氣候、環(huán)境變化的現(xiàn)實壓力,一場新能源革命在全球范圍內(nèi)悄然興起,我國以煤為主的能源結(jié)構(gòu)和電源結(jié)構(gòu)也將在今后幾十年內(nèi)逐步改變。隨著可再生能源、核能、天然氣等清潔能源發(fā)電在未來有望成為主力電源,電網(wǎng)的發(fā)展也將經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)型
推進(jìn)電能替代加快電網(wǎng)創(chuàng)新
2009年,我國向國際社會承諾,2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%至45%,非化石能源比重達(dá)15%。而2020年全面建成小康社會,要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均收入比2010年翻一番,這意味著我們的能源消費也將快速增長。因此,必須大力發(fā)展可再生能源,調(diào)整現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu)。
電是優(yōu)質(zhì)、高效、清潔的二次能源,電能占終端能源消費的比重每提升1個百分點,單位GDP能耗可下降4%左右。實施以電代煤、以電代油,對于控制能源總量、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、促進(jìn)節(jié)能減排、解決霧霾問題都具有重要意義。電動汽車作為清潔的交通工具,也將是未來汽車工業(yè)發(fā)展的重要方向。除航空和軍事等領(lǐng)域外,其他方面的能源供應(yīng)大部分可用電能替代。而目前廣泛應(yīng)用的可再生能源主要包括水能、風(fēng)能、太陽能和生物質(zhì)能等,大部分也以發(fā)電形式進(jìn)行利用。推進(jìn)電能替代,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),可能是未來解決能源需求快速增長與環(huán)境壓力的日益增大矛盾的重要出路。
當(dāng)前,我國發(fā)電裝機(jī)容量和電網(wǎng)規(guī)模均已居世界首位。在能源革命的大背景下,電網(wǎng)的重要性日益突出。未來大規(guī)模電能的利用,要求電網(wǎng)科技創(chuàng)新必須加快。近年來,我國開展了以特高壓為框架的智能電網(wǎng)的科技創(chuàng)新和建設(shè),在特高壓研發(fā)和建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“中國創(chuàng)造”和“中國引領(lǐng)”。當(dāng)前,世界范圍能源技術(shù)開發(fā)日益向綠色、低碳、智能的方向發(fā)展。從電能利用結(jié)構(gòu)來看,我國可再生能源發(fā)展已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ),水電、風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模均位居世界第一位。電網(wǎng)將成為大規(guī)模新能源電力的輸送和分配網(wǎng)絡(luò),應(yīng)對未來大規(guī)模分布式電源并網(wǎng)帶來的技術(shù)挑戰(zhàn)與沖擊迫在眉睫。面對世界范圍的新一輪能源技術(shù)競爭,我們必須把握第三代電網(wǎng)發(fā)展的趨勢,加快研究和建設(shè),力爭取得新的競爭優(yōu)勢。
現(xiàn)狀:新能源發(fā)展要求電網(wǎng)盡快轉(zhuǎn)型來自國網(wǎng)能源研究院的研究報告顯示,我國清潔能源資源豐富,具備大規(guī)模開發(fā)潛力。其中,水力資源總量位居世界第一,技術(shù)可開發(fā)量5.7億千瓦;核電現(xiàn)有廠址資源可支撐1.6億千瓦的核電裝機(jī);進(jìn)一步選址可滿足未來3至4億千瓦的核電裝機(jī)需求;風(fēng)電全國僅陸上50米高度3級以上風(fēng)能資源潛在開發(fā)量約23.8億千瓦;太陽能發(fā)電開發(fā)潛力可達(dá)30億千瓦左右?!盁o論是風(fēng)能等清潔能源的大范圍優(yōu)化配置與消納,還是分布式能源的靈活接入與雙向計量,都需要并網(wǎng)來實現(xiàn)。”國網(wǎng)能源研究院副總經(jīng)濟(jì)師白建華對記者說。
隨著我國新能源開發(fā)力度不斷加大,新能源并網(wǎng)對傳統(tǒng)電網(wǎng)日益提出挑戰(zhàn)。記者了解到,以風(fēng)電為例,我國已成為世界上風(fēng)電裝機(jī)容量最大的國家,但棄風(fēng)限電成制約風(fēng)電發(fā)展的重要因素。數(shù)據(jù)顯示,2012年全國棄風(fēng)電量從2011年的120多億千瓦時增至約200億千瓦時,占全年風(fēng)力發(fā)電量的1/5。主要原因是現(xiàn)有的電網(wǎng)建設(shè)還不足以把不能就地消納的電大規(guī)模輸送出去。
白建華認(rèn)為,實現(xiàn)清潔能源集中式、基地式大規(guī)模高效開發(fā),關(guān)鍵是通過大電網(wǎng)建立大范圍配置平臺。而分布式清潔能源發(fā)電并網(wǎng)會給電網(wǎng)的規(guī)劃和運行帶來一些技術(shù)難題和影響,主要涉及負(fù)荷預(yù)測、電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)擴(kuò)展、電能質(zhì)量、保護(hù)整定、頻率控制、電壓調(diào)節(jié)、供電可靠性等內(nèi)容。
探索:未來電網(wǎng)清潔化和智能化
中國工程院副院長謝克昌認(rèn)為,大規(guī)模新能源利用將催生能源供需模式向雙向協(xié)調(diào)適應(yīng)模式轉(zhuǎn)型,即把合適的能源用在合適的地方。這就需要新的基礎(chǔ)設(shè)施和儲運配方式的支撐,如汽車充電樁、儲能、分布式能源系統(tǒng)等,而能夠?qū)崿F(xiàn)消費者和生產(chǎn)者互動的新一代電網(wǎng)是核心環(huán)節(jié)。
“以清潔化(接納大規(guī)??稍偕茉措娏Γ┖椭悄芑癁橹饕卣鞯南乱淮娋W(wǎng)也就是第三代電網(wǎng)將成為未來電網(wǎng)發(fā)展的趨勢和方向?!敝袊茖W(xué)院院士周孝信說。能源革命帶來的發(fā)電能源清潔化和一定程度的分散化,以及信息技術(shù)發(fā)展帶來的智能化促使電網(wǎng)開始轉(zhuǎn)型。
目前,我國以特高壓為骨干框架的堅強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)取得積極進(jìn)展,晉東南—荊門1000千伏交流試驗示范工程等相繼投運,智能電力系統(tǒng)建設(shè)也在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。220座智能變電站已經(jīng)建成。智能電表正在許多地區(qū)得到運用。到2015年,除邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)外,將全部實現(xiàn)用戶用電信息自動采集。
“智能電網(wǎng)有望解決可再生能源面臨的最大問題,是因天氣變化而造成的供電不穩(wěn)定問題?!敝袊娏茖W(xué)研究院電力電子應(yīng)用技術(shù)研究所所長湯廣福說。
結(jié)合“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動”目標(biāo),轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式,在發(fā)電側(cè)重點推進(jìn)燃煤電廠的節(jié)能計劃?;诳h域配電網(wǎng)能效評估,綜合利用智能無功優(yōu)化技術(shù)、諧波治理、節(jié)能變壓器應(yīng)用、智能表計優(yōu)化利用等節(jié)能措施實施縣域配電網(wǎng)能效提升工程,探索合同能源管理機(jī)制在配電網(wǎng)建設(shè)和技改中應(yīng)用模式。有效整合社會資源,以建筑能源管理系統(tǒng)、綠色照明及其二次節(jié)能改造、余熱余壓綜合利用、高壓變頻改造、區(qū)域能源中心等節(jié)能解決方案為著力點,大力拓展在公共建筑、城市照明、工業(yè)、建材、化工以及服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的節(jié)能服務(wù)業(yè)務(wù)。以風(fēng)險共擔(dān),效益共享模式推動特大型節(jié)能項目實施。
重大技術(shù)需要有所突破
根據(jù)國家《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,2015年—2020年風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到5000萬千瓦至2億千瓦的水平,而且主要是位于西部的集中開發(fā)模式,這需要在大規(guī)??稍偕茉唇尤腚娋W(wǎng)的技術(shù)上有所突破。
我國資源分布不均衡,煤炭資源主要集中在西部和北部,水電資源80%分布在西部,風(fēng)能、太陽能資源也主要分布在西部;而電力負(fù)荷主要集中在中東部地區(qū)。從電力流預(yù)測結(jié)果來看,我國將始終存在大容量遠(yuǎn)距離輸電的基本需求。
20世紀(jì)80年代以來,面對改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展態(tài)勢,能源供應(yīng)難以滿足迅速增長的需求,節(jié)能受到必要的重視,節(jié)能取得了顯著的成績。市場經(jīng)濟(jì)初步建立以來,能源供需關(guān)系出現(xiàn)了重大的變化。能源價格經(jīng)過改革調(diào)整,已基本反應(yīng)了市場的能源邊際成本。能源相對價格水平已經(jīng)不低,有效的引導(dǎo)了市場條件下的能源消費,盲目性生產(chǎn)基本消除。企業(yè)競爭促使成本下降,降低能源成本成為許多產(chǎn)品增強(qiáng)市場競爭力的重要內(nèi)容,節(jié)能的微觀經(jīng)濟(jì)性成為關(guān)鍵驅(qū)動力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,以及市場對企業(yè)生產(chǎn)的硬約束,帶來了明顯的節(jié)能效果。
在新的市場條件下,解決能源短缺已不是節(jié)能和提高能效的驅(qū)動力。一些能源供應(yīng)部門反而出現(xiàn)了由于供應(yīng)能力過剩而要開辟新的消費市場,以刺激能源消費的動機(jī)和做法,力圖爭取更大的市場份額和經(jīng)濟(jì)利益。
為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),必然要鼓勵終端消費包括能源消費的擴(kuò)張,鼓勵新的消費以拉動需求,包括新的用能途徑,其中建筑用能、交通用能的上升將比較明顯。
另一方面,對能源部門的經(jīng)濟(jì)效益和相關(guān)社會問題的關(guān)注和實際影響,大于節(jié)能的呼聲。對長期的能源平衡和能源安全的關(guān)注難以和短期的、直接經(jīng)濟(jì)運行的利益取向有機(jī)地聯(lián)系起來。
原有節(jié)能管理體系及機(jī)制的功能和效果受到挑戰(zhàn)。由于能源供需的形勢發(fā)生變化,控制供應(yīng)的節(jié)能管理方式已不起作用。政府在投資和項目設(shè)定方面的直接控制力減弱,直接用于節(jié)能項目的財政支持?jǐn)?shù)量甚微。隨著政府機(jī)構(gòu)的改革,能源和節(jié)能主管行政編制大幅度減小,20世紀(jì)80年代以來建立起來的能源和節(jié)能管理組織體系的許多部分已經(jīng)不復(fù)存在。新的節(jié)能管理體制有待在新的市場條件下在政府職能中進(jìn)一步確定和落實。
中國能源效率的提高不能單純依靠市場機(jī)制。市場約束和產(chǎn)業(yè)升級仍將在相當(dāng)一段時間內(nèi)起到提高能效的促進(jìn)作用,使按GDP的計算的能源消費效率提高。
加入WTO以后,中國的勞動力成本可能還將在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)保持競爭力,但資源性的成本,包括土地的價格,特別是能源的成本將不具有競爭性。
如上所述,中國可能還要經(jīng)過二三十年的努力,才能在能源技術(shù)的平均水平上,趕上國際先進(jìn)水平。
可以預(yù)見,如果中國真正能夠?qū)崿F(xiàn)在下世紀(jì)中葉達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo),中國將會面對重大的能源挑戰(zhàn)。使中國的能源效率提到一個沒有先例的高度,光靠市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)作用,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須在政策介入方面找到新的途徑。在現(xiàn)階段,提高全民的資源憂患意識,在市場經(jīng)濟(jì)的自然作用之外,采取適當(dāng)?shù)恼叽胧┤匀皇直匾?。除信息、?biāo)準(zhǔn)、技術(shù)推廣等措施之外,還要進(jìn)一步考慮長期的能源價格政策。同時,推動環(huán)境保護(hù),也是節(jié)能的重要驅(qū)動力。中國還要及早考慮可持續(xù)發(fā)展的消費方式的設(shè)計和引導(dǎo)實施。沒有這些努力,就難以實現(xiàn)有中國特色的現(xiàn)代化。長期堅持節(jié)能優(yōu)先必須成為中國可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的一個重要基本點。
二、適應(yīng)終端能源需求的變化趨勢,實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展天然氣
中國長期以來能源結(jié)構(gòu)以煤為主,是造成能源效率低下、環(huán)境污染嚴(yán)重的重要原因。近年來終端能源需求的結(jié)構(gòu)和總量變化,以及以中心城市為開端的環(huán)保要求,使優(yōu)化一次能源結(jié)構(gòu)成為能源發(fā)展的重要趨勢。
但是,石油進(jìn)口的快速增長,加之國際油價在去年在大幅上揚,使能源供應(yīng)保障問題受到多方關(guān)注。天然氣的開發(fā)利用,需要重新大規(guī)模建設(shè)天然氣的長距離輸運基礎(chǔ)設(shè)施。對天然氣成本和價格的估計引起了對未來相關(guān)能源成本的激烈討論和擔(dān)心。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)能否實現(xiàn)仍然有著不確定性。
當(dāng)前和今后幾十年內(nèi),石油和天然氣仍將是世界范圍的主要能源。特別是天然氣的發(fā)展方興未艾。天然氣的利用不僅有很好的環(huán)境效果,建立在天然氣基礎(chǔ)上的能源技術(shù),也是當(dāng)前和今后長時期內(nèi)能源效率最高的技術(shù)。我國的天然氣基礎(chǔ)比較薄弱,在形成天然氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的時期,需要大量的投入和政策支持。十五期間正在實施的西氣東送工程意義重大,天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)一旦建成,將帶動天然氣開發(fā)的進(jìn)程,可望使天然氣的實際成本明顯降低。在天然氣的發(fā)展問題上,需要國家的支持和協(xié)調(diào)。
三、從實際出發(fā),實施煤炭的清潔利用
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和充分合理利用我國的煤炭資源并不矛盾。在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中,煤炭必然將退出一些使用領(lǐng)域,但是煤在中國能源中的地位仍然將十分重要。目前我國煤炭的使用技術(shù)和方式與可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)有很大的差距,是我國環(huán)境污染的主要來源。在可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略中,煤炭的利用,首先要解決相應(yīng)的環(huán)境污染問題。
從世界能源系統(tǒng)的發(fā)展趨勢看,未來煤炭的主要應(yīng)用途徑仍然是發(fā)電。在有天然氣可以利用的地方,天然氣燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)技術(shù)可以達(dá)到更高的發(fā)電效率,也有更好的環(huán)保性能。但是只要采取適當(dāng)?shù)拇胧?,燃煤電廠仍然可以做到清潔發(fā)電,效率的提高也還有較大余地。從中國的實際情況出發(fā),煤的清潔利用首先要解決的是落實目前直接燃煤的大氣污染問題。其中,燃煤電廠的脫硫問題應(yīng)該首先予以解決。燃煤電廠脫硫技術(shù)是十分成熟技術(shù),現(xiàn)在是干不干的問題。目前煤炭供應(yīng)過程和轉(zhuǎn)換過程中,有大量可以立即行動而且對煤炭的清潔利用有明顯實效的事情可做。如煤炭的篩選和洗選,更加合理的煤質(zhì)管理和配送,型煤的利用,水煤漿利用等等,都大有潛力。一、長期堅持節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略
20世紀(jì)80年代以來,面對改革開放帶來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展態(tài)勢,能源供應(yīng)難以滿足迅速增長的需求,節(jié)能受到必要的重視,節(jié)能取得了顯著的成績。市場經(jīng)濟(jì)初步建立以來,能源供需關(guān)系出現(xiàn)了重大的變化。能源價格經(jīng)過改革調(diào)整,已基本反應(yīng)了市場的能源邊際成本。能源相對價格水平已經(jīng)不低,有效的引導(dǎo)了市場條件下的能源消費,盲目性生產(chǎn)基本消除。企業(yè)競爭促使成本下降,降低能源成本成為許多產(chǎn)品增強(qiáng)市場競爭力的重要內(nèi)容,節(jié)能的微觀經(jīng)濟(jì)性成為關(guān)鍵驅(qū)動力;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化,以及市場對企業(yè)生產(chǎn)的硬約束,帶來了明顯的節(jié)能效果。
在新的市場條件下,解決能源短缺已不是節(jié)能和提高能效的驅(qū)動力。一些能源供應(yīng)部門反而出現(xiàn)了由于供應(yīng)能力過剩而要開辟新的消費市場,以刺激能源消費的動機(jī)和做法,力圖爭取更大的市場份額和經(jīng)濟(jì)利益。
為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo),必然要鼓勵終端消費包括能源消費的擴(kuò)張,鼓勵新的消費以拉動需求,包括新的用能途徑,其中建筑用能、交通用能的上升將比較明顯。
另一方面,對能源部門的經(jīng)濟(jì)效益和相關(guān)社會問題的關(guān)注和實際影響,大于節(jié)能的呼聲。對長期的能源平衡和能源安全的關(guān)注難以和短期的、直接經(jīng)濟(jì)運行的利益取向有機(jī)地聯(lián)系起來。
原有節(jié)能管理體系及機(jī)制的功能和效果受到挑戰(zhàn)。由于能源供需的形勢發(fā)生變化,控制供應(yīng)的節(jié)能管理方式已不起作用。政府在投資和項目設(shè)定方面的直接控制力減弱,直接用于節(jié)能項目的財政支持?jǐn)?shù)量甚微。隨著政府機(jī)構(gòu)的改革,能源和節(jié)能主管行政編制大幅度減小,20世紀(jì)80年代以來建立起來的能源和節(jié)能管理組織體系的許多部分已經(jīng)不復(fù)存在。新的節(jié)能管理體制有待在新的市場條件下在政府職能中進(jìn)一步確定和落實。
中國能源效率的提高不能單純依靠市場機(jī)制。市場約束和產(chǎn)業(yè)升級仍將在相當(dāng)一段時間內(nèi)起到提高能效的促進(jìn)作用,使按GDP的計算的能源消費效率提高。
加入WTO以后,中國的勞動力成本可能還將在相當(dāng)長的一個時期內(nèi)保持競爭力,但資源性的成本,包括土地的價格,特別是能源的成本將不具有競爭性。
如上所述,中國可能還要經(jīng)過二三十年的努力,才能在能源技術(shù)的平均水平上,趕上國際先進(jìn)水平。
可以預(yù)見,如果中國真正能夠?qū)崿F(xiàn)在下世紀(jì)中葉達(dá)到現(xiàn)代化的目標(biāo),中國將會面對重大的能源挑戰(zhàn)。使中國的能源效率提到一個沒有先例的高度,光靠市場經(jīng)濟(jì)的自發(fā)作用,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須在政策介入方面找到新的途徑。在現(xiàn)階段,提高全民的資源憂患意識,在市場經(jīng)濟(jì)的自然作用之外,采取適當(dāng)?shù)恼叽胧┤匀皇直匾?。除信息、?biāo)準(zhǔn)、技術(shù)推廣等措施之外,還要進(jìn)一步考慮長期的能源價格政策。同時,推動環(huán)境保護(hù),也是節(jié)能的重要驅(qū)動力。中國還要及早考慮可持續(xù)發(fā)展的消費方式的設(shè)計和引導(dǎo)實施。沒有這些努力,就難以實現(xiàn)有中國特色的現(xiàn)代化。長期堅持節(jié)能優(yōu)先必須成為中國可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的一個重要基本點。
二、適應(yīng)終端能源需求的變化趨勢,實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,加快發(fā)展天然氣
中國長期以來能源結(jié)構(gòu)以煤為主,是造成能源效率低下、環(huán)境污染嚴(yán)重的重要原因。近年來終端能源需求的結(jié)構(gòu)和總量變化,以及以中心城市為開端的環(huán)保要求,使優(yōu)化一次能源結(jié)構(gòu)成為能源發(fā)展的重要趨勢。
但是,石油進(jìn)口的快速增長,加之國際油價在去年在大幅上揚,使能源供應(yīng)保障問題受到多方關(guān)注。天然氣的開發(fā)利用,需要重新大規(guī)模建設(shè)天然氣的長距離輸運基礎(chǔ)設(shè)施。對天然氣成本和價格的估計引起了對未來相關(guān)能源成本的激烈討論和擔(dān)心。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)能否實現(xiàn)仍然有著不確定性。
當(dāng)前和今后幾十年內(nèi),石油和天然氣仍將是世界范圍的主要能源。特別是天然氣的發(fā)展方興未艾。天然氣的利用不僅有很好的環(huán)境效果,建立在天然氣基礎(chǔ)上的能源技術(shù),也是當(dāng)前和今后長時期內(nèi)能源效率最高的技術(shù)。我國的天然氣基礎(chǔ)比較薄弱,在形成天然氣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的時期,需要大量的投入和政策支持。十五期間正在實施的西氣東送工程意義重大,天然氣基礎(chǔ)管網(wǎng)一旦建成,將帶動天然氣開發(fā)的進(jìn)程,可望使天然氣的實際成本明顯降低。在天然氣的發(fā)展問題上,需要國家的支持和協(xié)調(diào)。
三、從實際出發(fā),實施煤炭的清潔利用
優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和充分合理利用我國的煤炭資源并不矛盾。在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過程中,煤炭必然將退出一些使用領(lǐng)域,但是煤在中國能源中的地位仍然將十分重要。目前我國煤炭的使用技術(shù)和方式與可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)有很大的差距,是我國環(huán)境污染的主要來源。在可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略中,煤炭的利用,首先要解決相應(yīng)的環(huán)境污染問題。
從世界能源系統(tǒng)的發(fā)展趨勢看,未來煤炭的主要應(yīng)用途徑仍然是發(fā)電。在有天然氣可以利用的地方,天然氣燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)技術(shù)可以達(dá)到更高的發(fā)電效率,也有更好的環(huán)保性能。但是只要采取適當(dāng)?shù)拇胧?,燃煤電廠仍然可以做到清潔發(fā)電,效率的提高也還有較大余地。從中國的實際情況出發(fā),煤的清潔利用首先要解決的是落實目前直接燃煤的大氣污染問題。其中,燃煤電廠的脫硫問題應(yīng)該首先予以解決。燃煤電廠脫硫技術(shù)是十分成熟技術(shù),現(xiàn)在是干不干的問題。目前煤炭供應(yīng)過程和轉(zhuǎn)換過程中,有大量可以立即行動而且對煤炭的清潔利用有明顯實效的事情可做。如煤炭的篩選和洗選,更加合理的煤質(zhì)管理和配送,型煤的利用,水煤漿利用等等,都大有潛力。煤炭的氣化和液化有可能作為遠(yuǎn)期技術(shù)儲備。有必要認(rèn)真分析比較先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)和將煤炭轉(zhuǎn)換成或液體燃料后再用于發(fā)電的效率、環(huán)境影響、以及經(jīng)濟(jì)性。至少在相當(dāng)時期內(nèi),先進(jìn)的燃煤發(fā)電技術(shù)還將有很大的競爭力。如果考慮以煤為原料提供液體或氣體燃料的話,則必須全面分析評估其經(jīng)濟(jì)可行性,還要考慮全過程的環(huán)境影響。除此以外,還必須考慮能源系統(tǒng)的總體效率。另一方面,越來越迫近的全球氣候變化的限制因素,將使煤炭的使用逐漸受到碳排放的嚴(yán)重制約。這些因素在煤炭的氣化和液化技術(shù)開發(fā)和未來應(yīng)用
時必須充分予以考慮。
四、系統(tǒng)考慮電源結(jié)構(gòu),水電、核電要實施長期的發(fā)展計劃
中國的石油和天然氣資源相對人口而言十分有限。在未來的終端能源消費結(jié)構(gòu)中,電力的比例將不斷擴(kuò)大。和石油和天然氣相對便宜的國家相比,中國有可能必須使電力在終端能源的中的比例高于這些國家。對發(fā)電能源結(jié)構(gòu)要有長期的規(guī)劃,避免臨時和缺乏系統(tǒng)規(guī)劃的選擇。
首先要盡量利用水力資源。中國水力資源豐富,目前利用率很低,發(fā)展?jié)摿薮蟆K婍椖靠梢院芎玫暮头篮?、抗旱、農(nóng)業(yè)灌溉結(jié)合起來,取得更大的綜合社會經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然,水電大壩的建設(shè)可能存在對流域生態(tài)環(huán)境的影響,需要在大壩設(shè)計和建設(shè)時給予充分和恰當(dāng)?shù)乜紤]。采取必要措施,使這些不利影響減到最小。和煤炭生產(chǎn)、運輸、發(fā)電過程中產(chǎn)生的種種環(huán)境問題比較起來,水電是一種對環(huán)境和生態(tài)影響小得多的清潔能源。如果把水電的巨大綜合社會經(jīng)濟(jì)效益考慮在內(nèi),發(fā)展水電的優(yōu)越性就更加突出。十五規(guī)劃提出的西電東送,為開發(fā)水電提供了更好的機(jī)遇,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實施,消除各種體制上的障礙,使我國的水電發(fā)展能夠長期、穩(wěn)定地得到較快的發(fā)展,避免出現(xiàn)新的反復(fù)。
在考慮是否發(fā)展天然氣發(fā)電時,不但要在不同電源方案中進(jìn)行綜合比較,還應(yīng)該對同一能源的不同使用方向的合理性進(jìn)行比較分析。天然氣是否應(yīng)該用來發(fā)電,不僅要和煤電比,更要考慮在我國天然氣資源相對不足的長期條件下,是否首先應(yīng)用天然氣替代大量中小燃煤鍋爐窯爐。從環(huán)境保護(hù)的角度來看,要使中小型鍋爐或窯爐能達(dá)到較高的污染排放控制水平是十分困難的,相對而言,電廠排污控制則可行得多。為了實現(xiàn)我國能源的可持續(xù)發(fā)展,必須盡快解決現(xiàn)有的一些體制,使資源的配置符合全社會環(huán)保效果最大化和成本最小化的原則。
核電是一種可靠的清潔的能源,核電的安全性已經(jīng)達(dá)到很高的水平。在現(xiàn)有技術(shù)條件下,核廢料的處理也可以得到妥善的解決。和燃煤電廠實際帶來的環(huán)境和人身安全問題相比,核電的優(yōu)越性是十分明顯的。發(fā)展核電符合我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略方向。應(yīng)把重點放到經(jīng)濟(jì)性以及安全性的選擇上來,通過引進(jìn)和國產(chǎn)化,使核電產(chǎn)業(yè)盡快達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模,使核電的成本降下來。以實現(xiàn)核電發(fā)展的長期目標(biāo)。
五、推動環(huán)境保護(hù),為可持續(xù)發(fā)展能源戰(zhàn)略的實施創(chuàng)造必要的外部條件
環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的一個基本點,也是推動能源技術(shù)發(fā)展的基本動力之一。
當(dāng)前在發(fā)達(dá)國家,環(huán)境保護(hù)要求已經(jīng)成為決定能源結(jié)構(gòu),從而決定能源成本的重要因素。我國的環(huán)境保護(hù)將在今后逐步成為能源結(jié)構(gòu)選擇的越來越重要的因素,能源結(jié)構(gòu)的清潔化,對能效的提高也有很大的推動作用。
為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的能源戰(zhàn)略,應(yīng)該在能源發(fā)展的各個環(huán)節(jié)充分考慮環(huán)保的需要。能源基礎(chǔ)設(shè)施龐大,使用期很長。能源系統(tǒng)一旦建成,改變起來不但成本很高,還要用幾十年的時間。所以在能源建設(shè)中不但要考慮環(huán)境保護(hù)現(xiàn)在的要求,而且要充分預(yù)見今后的環(huán)境要求。
六、做好可再生能源發(fā)展的戰(zhàn)略安排
中國在可再生能源發(fā)展方面做了很多工作。過去的重點放在解決農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)的能源供應(yīng)上。近幾年來,現(xiàn)代商品化可再生能源逐漸成為發(fā)展的重點。其中,太陽能熱水器已形成規(guī)模市場,大型風(fēng)力發(fā)電也有多種示范。但總的說來,商品化可再生能源的發(fā)展仍然十分有限。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及城市地區(qū)擴(kuò)大了對農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射作用,農(nóng)村地區(qū)從傳統(tǒng)可再生能源向商品化石能源的轉(zhuǎn)換步伐加大。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市周邊地區(qū),農(nóng)村能源商品化的比例已經(jīng)不小。但是目前的現(xiàn)代可再生能源技術(shù)還不能適應(yīng)這個轉(zhuǎn)換過程,或是技術(shù)不夠成熟,或是成本太高,難以和傳統(tǒng)的化石能源競爭。中國發(fā)展可再生能源必須考慮農(nóng)村發(fā)展的要求。我國城市化的過程還要持續(xù)幾十年。我們不可能要求農(nóng)民長期使用落后的傳統(tǒng)可再生能源,也不可能讓農(nóng)民一下子跳越到比商品化石能源還貴的現(xiàn)代可再生能源系統(tǒng)上去。我們必須在借鑒先進(jìn)再生能源技術(shù)的同時,自主開發(fā)適合于國情的技術(shù)。這不僅對我國是十分有益的,而且可以為很多發(fā)展中國家提供新的選擇。