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交通發(fā)展建議精選(九篇)

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交通發(fā)展建議

第1篇:交通發(fā)展建議范文

【關(guān)鍵詞】交通運(yùn)輸 物流發(fā)展 建議

一、重慶物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

重慶市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速。物流業(yè)增加值不斷增長,從101.3億元增加到219.0億元,年均增長16.7%,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在7%左右,物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷增強(qiáng)。

物流信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,基于EDI技術(shù)的重慶電子口岸、口岸信息網(wǎng)、口岸電子操作平臺(tái)已經(jīng)建成投入使用。

“十五”期間,重慶貨運(yùn)總量從27889.1萬噸增加到39199.8萬噸,年均增長7.0%;貨物周轉(zhuǎn)量從354.4億噸公里增加到624.9億噸公里,年均增長12.0%;內(nèi)河港口貨物吞吐量從2448.0萬噸增加到5251.3萬噸,年均增長16.9%,其中集裝箱吞吐量從3.0萬標(biāo)箱增加到22.0萬標(biāo)箱,年均增長49.0%。國際(地區(qū))航班出入境人數(shù)223657人次,同比增長11.65%,出入境航班2660架次,同比增長15.65%,出入境貨物4989噸,同比增長40.34%。

二、重慶交通運(yùn)輸發(fā)展建議

近幾年重慶的運(yùn)輸與物流現(xiàn)狀受到國家和政府的關(guān)注。重慶將建設(shè)成為現(xiàn)代物流中心。下面我就重慶的運(yùn)輸與物流現(xiàn)狀進(jìn)行簡要分析并利用所學(xué)提出自己的一點(diǎn)建議。

根據(jù)《重慶市促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展政策解讀》重慶市將優(yōu)化交通干線、口岸優(yōu)勢(shì),建設(shè)寸灘、空港、鐵路三大樞紐性物流園區(qū)。與此同時(shí),重慶還將擴(kuò)大沿江布局,建設(shè)區(qū)域性物流基地:包括萬州、涪陵、長壽、大渡口―九龍坡、江津、永川、合川以及黔江―秀山等區(qū)域性物流基地。

寸灘物流園區(qū):包括寸灘、回興、石坪和市出口加工區(qū)等,規(guī)劃9平方公里。園區(qū)與渝涪、渝黔、機(jī)場(chǎng)高速公路和渝懷鐵路、江北機(jī)場(chǎng)、人和汽車貨運(yùn)站、唐家沱火車貨運(yùn)站等構(gòu)成的水陸綜合運(yùn)網(wǎng)絡(luò)相連接。重點(diǎn)發(fā)展集裝箱、汽車滾裝和散雜貨水陸聯(lián)運(yùn),提供流通加工、倉儲(chǔ)配送、貨運(yùn)等服務(wù)。

鐵路物流園區(qū):依托重慶鐵路集裝箱中心站,規(guī)劃5平方公里。園區(qū)與成渝、襄渝、渝懷、渝黔、蘭渝鐵路,繞城、成渝、渝長高速公路,興隆場(chǎng)鐵路編組站、梨樹灣、西永、回龍壩、井口貨運(yùn)站、上橋儲(chǔ)運(yùn)中心等構(gòu)成的陸路綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相連接。發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn),提供流通加工、倉儲(chǔ)配送等服務(wù)。

空港物流園區(qū):依托江北國際機(jī)場(chǎng),規(guī)劃5平方公里。園區(qū)與319國道、機(jī)場(chǎng)高速、渝鄰高速公路和繞城高速、寸灘港區(qū)、龍頭寺火車站、唐家沱火車站、人和貨運(yùn)站等構(gòu)成的航空、公路、鐵路、水路綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)相連接。主要為電子產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和汽車工業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品提供服務(wù)。

區(qū)域性物流基地:包括萬州、涪陵、長壽、大渡口―九龍坡、江津、永川、合川以及黔江―秀山等區(qū)域性物流基地。

從上述對(duì)重慶物流園區(qū)的規(guī)劃中可以看出,這幾個(gè)物流園區(qū)和物流基地所處地理位置交通便捷,園區(qū)四周布置了新型工業(yè)、水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等,物流成本低廉,易于集中發(fā)展現(xiàn)代物流,對(duì)于重慶經(jīng)濟(jì)的增長具有強(qiáng)勁的推動(dòng)作用。除此之外,我認(rèn)為重慶發(fā)展運(yùn)輸與物流還有以下優(yōu)勢(shì)條件:

(1)重慶是我國重要的制造業(yè)中心,都市人口有密集化趨勢(shì),進(jìn)出口規(guī)模和銷售規(guī)模日益擴(kuò)大,迫切需求“巨大”物流渠道。

(2)在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的形勢(shì)下,大批中小型商業(yè)企業(yè)面臨著國內(nèi)外大型連鎖企業(yè)或大商場(chǎng)的競(jìng)爭和挑戰(zhàn),迫切需要通過發(fā)展現(xiàn)代物流來降低成本以提高競(jìng)爭力。

(3)高附加值產(chǎn)品和多樣化產(chǎn)品的日益增加,對(duì)物流的安全性,可靠性和迅速性提出了更嚴(yán)格的要求,這就需要建立專業(yè)的現(xiàn)代物流。

由此可見,重慶發(fā)展物流的前景是美好的。但是由于考慮到發(fā)展現(xiàn)代化物流,土地、設(shè)備和資金等資源是必須的。但是重慶是典型的人口稠密的地區(qū)之一,而且人口還在不斷的增加,這必然會(huì)給物流園區(qū)的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。經(jīng)營物流服務(wù)業(yè)需要大量較先進(jìn)的倉儲(chǔ)運(yùn)輸設(shè)備才能發(fā)展供應(yīng)鏈的整體效益。加上維持運(yùn)作都需要巨大的投資,其回收期是比較長的,因此,如果沒有政府的政策支持和融資措施,物流業(yè)的發(fā)展難以有效推進(jìn)。另外,物流業(yè)的發(fā)展需要專門化人才和先進(jìn)的信息技術(shù)作支撐,因此,專業(yè)物流人才的缺乏也是重慶市物流園區(qū)的制約條件之一。

在分析了重慶市物流園區(qū)的現(xiàn)狀以后,我對(duì)重慶市物流園區(qū)的未來發(fā)展提出以下建議:

(1)重慶地處山城,路面多不平,市內(nèi)運(yùn)輸可能會(huì)受此影響,但是我們可以看到重慶市移動(dòng)通信業(yè)務(wù)較發(fā)達(dá),所以可以效仿深圳市中南運(yùn)輸集團(tuán)有限公司,運(yùn)用移動(dòng)通信技術(shù)與物流園區(qū)的作業(yè)相結(jié)合,依托重慶移動(dòng)構(gòu)建的GPRS車輛定位與配載項(xiàng)目,全面提高服務(wù)質(zhì)量、提高速度、降低成本。

(2)園區(qū)之間合理分工,相互協(xié)調(diào)。三大物流園區(qū)和區(qū)域性物流基地要互為補(bǔ)充,形成一個(gè)有機(jī)的物流系統(tǒng)。雖然不同層次的物流園區(qū)承擔(dān)著不同的功能和物流任務(wù),但最終目標(biāo)卻是一致的,即低耗、高速、高效益,而只有互相間合理分工,相互銜接,密切合作,才能使這一目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

(3)物流作業(yè)中各種交通工具產(chǎn)生的噪聲、空氣污染、交通擁擠以及各種物品存放帶來的燃燒、爆炸、紫外線輻射等會(huì)給環(huán)境造成很大的污染。物流園區(qū)規(guī)劃和設(shè)計(jì)需充分考慮這些因素的影響,要在環(huán)境的承載能力范圍內(nèi),采取措施,把對(duì)環(huán)境的負(fù)面作用降到最低限度。重慶是“霧都”,大氣受到污染,同時(shí)是重酸雨區(qū)之一,在發(fā)展物流園區(qū)的過程中要注意保護(hù)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡。為此需要考慮將擴(kuò)建物流園區(qū)時(shí)將主要的倉儲(chǔ)地點(diǎn)等建立在城市中心區(qū)的的邊緣地區(qū),一般在城市道路網(wǎng)的外環(huán)線附近。

第2篇:交通發(fā)展建議范文

一、公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的分析和認(rèn)識(shí)

1.需求趨勢(shì)

客戶服務(wù)需求水平逐步提高。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,貨物運(yùn)輸中小批量、多品種、高價(jià)值的貨物越來越多,在運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間性和服務(wù)質(zhì)量方面的要求越來越高。運(yùn)輸企業(yè)必須提高自己物流服務(wù)的水平,以滿足日益提高的客戶服務(wù)的要求。門到門運(yùn)輸曾經(jīng)是公路運(yùn)輸業(yè)引為自豪的一大優(yōu)勢(shì),但在越來越高的客戶服務(wù)需求中,僅僅做到門到門運(yùn)輸還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,作為運(yùn)輸企業(yè)把貨物運(yùn)到客戶的門口就算完事是不行的,它還必須能夠?yàn)榭蛻籼峁┰S多相關(guān)的物流服務(wù)。

潛在的需求市場(chǎng)。有資料顯示,根據(jù)我國居民收人和消費(fèi)增長情況測(cè)算,到2000年,我國國內(nèi)社會(huì)消費(fèi)品零售額可達(dá)5萬億元左右。巨大的商機(jī)為發(fā)展物流提供了廣闊的天地。我國汽車零配件的生產(chǎn)中90%以上的時(shí)間是原材料、零配件的儲(chǔ)存、裝卸和搬運(yùn)時(shí)間。這些費(fèi)用和時(shí)間上的消耗正是潛在的實(shí)施物流管理的領(lǐng)域,為物流的發(fā)展留下了巨大的空間。

2.提供能力

專業(yè)化物流服務(wù)能力有所提高。近年來一些公路運(yùn)輸企業(yè),特別是較大型的運(yùn)輸企業(yè)的“物流”意識(shí)迅速增加,一些較先進(jìn)的企業(yè)已經(jīng)開始從單純的“車輪”公司發(fā)展為能提供多種服務(wù)的物流服務(wù)公司。如濟(jì)南汽車運(yùn)輸總公司抓住日本松下電器公司中國本部實(shí)施物流一體化管理實(shí)驗(yàn)的機(jī)遇,將閑置的汽車修理廠房改建為倉庫,組建濟(jì)南開發(fā)區(qū)物流基地,聚合了倉儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸、流通加工等多項(xiàng)物流功能,與十幾家工業(yè)企業(yè)建立了穩(wěn)定的物流服務(wù)關(guān)系,企業(yè)扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面,經(jīng)營收人近年來以每年40%左右的速度增長,創(chuàng)造了可喜的效益。

3.主要問題

就我國公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流來看,目前存在的主要問題是:

我國自貨自運(yùn)部分過于龐大,生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)對(duì)專業(yè)化物流服務(wù)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國自貨自運(yùn)車輛占社會(huì)運(yùn)輸車輛總數(shù)的70%以上,運(yùn)輸效率相對(duì)較低。以運(yùn)價(jià)為例,自貨自運(yùn)車輛的運(yùn)價(jià)在0.72元噸公里左右,而社會(huì)運(yùn)輸車輛的運(yùn)價(jià)在 0.40元/噸公里左右,高出近一倍。我國多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成的企業(yè)“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式,致使各單位形成部門自給自足的格局,同時(shí)也使貨運(yùn)市場(chǎng)呈現(xiàn)貨源封閉狀態(tài),這是導(dǎo)致我國目前社會(huì)物流專業(yè)化服務(wù)程度低的重要原因。

“第三方物流’不夠強(qiáng)大,物流服務(wù)專業(yè)化和社會(huì)公共物流服務(wù)系統(tǒng)尚未形成。我國專業(yè)運(yùn)輸部門的車輛不足社會(huì)總車輛數(shù)的5%,個(gè)體專業(yè)運(yùn)輸業(yè)戶擁有的車輛雖可占到25%左右,但個(gè)體運(yùn)力一般只擁有一、兩輛車輛,企業(yè)規(guī)模普遍大小。且從總體上看,社會(huì)專業(yè)運(yùn)力提供的服務(wù)項(xiàng)目比較單一,運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸、包裝等行業(yè)基本上還處在傳統(tǒng)的分立經(jīng)營、管理、運(yùn)作狀態(tài),形不成系統(tǒng)的物流服務(wù),能涉及全國范圍的大型專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)尚不成熟。地方保護(hù)形成的區(qū)域性割據(jù),仍是阻礙“物暢其流”的原因之一。物流專業(yè)化服務(wù)程度低,社會(huì)公共物流供應(yīng)系統(tǒng)未形成,也是致使許多國內(nèi)企業(yè)繼續(xù)搞“大而全”、“小而全”的生產(chǎn)模式的重要原因。

以上僅是對(duì)國內(nèi)物流市場(chǎng)發(fā)展的幾個(gè)側(cè)面的分析,實(shí)際上,我國公路運(yùn)輸業(yè)要加快物流服務(wù)的發(fā)展,不僅是因?yàn)槊鎸?duì)現(xiàn)實(shí)國內(nèi)市場(chǎng)的需求,同時(shí)面對(duì)不可阻擋的經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì),和我國加人WTO所帶來的壓力和挑戰(zhàn),公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流刻不容緩。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不僅表現(xiàn)在國際組織的建立和國際貿(mào)易的大幅度增長,而且表現(xiàn)在生產(chǎn)的國際化程度大大加深和經(jīng)濟(jì)管理制度的國際化。

二、公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展物流服務(wù)的幾點(diǎn)建議

面對(duì)公路運(yùn)輸業(yè)在物流服務(wù)方面的需求和差距,為加速公路運(yùn)輸業(yè)向物流的發(fā)展和融合,有以下建議:

(一)運(yùn)輸企業(yè)要提高服務(wù)意識(shí),同服務(wù)對(duì)象結(jié)成戰(zhàn)略伙伴協(xié)作關(guān)系。

對(duì)運(yùn)輸企業(yè)來說,發(fā)展物流首先是一個(gè)服務(wù)的問題。筆者贊同這樣的說法,物流的實(shí)質(zhì)是服務(wù),只要是客戶嫌麻煩的都可以是物流服務(wù)企業(yè)服務(wù)的范圍。運(yùn)輸企業(yè)在向現(xiàn)代化物流的融合和轉(zhuǎn)化中,必須樹立以用戶為中心的思想,將滿足用戶的需求作為企業(yè)的生存和發(fā)展的宗旨。

(二)促使物流服務(wù)向?qū)I(yè)化、集中化方向發(fā)展,促進(jìn)第三方物流服務(wù)業(yè)的形成和完善。在物流服務(wù)向?qū)I(yè)化、集中化方向發(fā)展中,由第三方物流服務(wù)專業(yè)公司把有相似需求的客戶的服務(wù)聚合起來,形成規(guī)模經(jīng)營是一個(gè)重要的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)降低經(jīng)營成本,提高服務(wù)質(zhì)量,取得規(guī)模效益,有明顯的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。

(三)適當(dāng)引進(jìn)外資,建立中外合資物流服務(wù)企業(yè),是公路運(yùn)輸企業(yè)盡快掌握物流管理和物流技術(shù)的有效途徑。

在現(xiàn)階段適當(dāng)引進(jìn)外資,發(fā)展物流資企業(yè),是基于如下考慮:

第一,運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流,目前最現(xiàn)實(shí)的困難是資金緊缺,通過引進(jìn)外資,建立中外合資企業(yè),是目前解決資金缺乏、進(jìn)行車輛更新,引進(jìn)新的技術(shù),建立必要的物流設(shè)施,發(fā)展物流服務(wù)的一個(gè)有效途徑。

第3篇:交通發(fā)展建議范文

農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道)是我縣公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分,是農(nóng)村重要的公益性基礎(chǔ)設(shè)施。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),保障農(nóng)村公路完好暢通,更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),建設(shè)社會(huì)主義和諧新潁上,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的通知》([2005]49號(hào))和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》(皖政辦[*]76號(hào))精神,現(xiàn)就加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革提出以下意見:

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的指導(dǎo)思想是:以黨的*大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重,堅(jiān)持責(zé)任以各級(jí)政府為主體、資金以公共財(cái)政為主體、養(yǎng)護(hù)以市場(chǎng)機(jī)制為主體、監(jiān)管以交通部門為主體的原則,明確各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任,強(qiáng)化交通主管部門的管理養(yǎng)護(hù)職能,建立健全以政府投入為主的穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,加快公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化進(jìn)程,促進(jìn)我縣農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的目標(biāo)是:力爭用2—3年的時(shí)間,基本建立符合我縣實(shí)際和要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,保障農(nóng)村公路完好暢通和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)范化和長效化。

二、明確管理養(yǎng)護(hù)職責(zé)

(一)縣級(jí)人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)籌集和管理農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,監(jiān)督農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作。

縣交通主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,制訂全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃,建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)庫,制定本地區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)施細(xì)則,會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政部門編制農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建議計(jì)劃并按照批準(zhǔn)的計(jì)劃組織實(shí)施,監(jiān)督農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)(潁上縣縣鄉(xiāng)公路管理所)的管理養(yǎng)護(hù)工作,檢查資金使用情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,負(fù)責(zé)農(nóng)村公路路政管理,負(fù)責(zé)縣道的日常管理與養(yǎng)護(hù),組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路及其設(shè)施的保護(hù)工作。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護(hù)工作,落實(shí)并監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)村級(jí)組織做好鄉(xiāng)道及村道的管理養(yǎng)護(hù)、綠化和水土保護(hù)工作。

(三)村民委員會(huì)負(fù)責(zé)村道的日常養(yǎng)護(hù)工作,制定村民護(hù)路公約并落實(shí)管理人員及其責(zé)任。

三、多渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金,加強(qiáng)資金使用管理

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金分為日常養(yǎng)護(hù)資金和養(yǎng)護(hù)工程資金。日常養(yǎng)護(hù)資金主要用于路面保潔,路肩、邊坡培修,沿線設(shè)施維護(hù),綠化修剪,涵洞疏通等工作;養(yǎng)護(hù)工程資金主要用于水泥(瀝青)路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造和安保工程等工作。

(一)建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集渠道。

農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要來源于政府預(yù)算內(nèi)資金、汽車養(yǎng)路費(fèi)專項(xiàng)補(bǔ)助和小機(jī)(含拖拉機(jī)、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車)養(yǎng)路費(fèi)等。

1、日常養(yǎng)護(hù)資金由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)籌集。日常養(yǎng)護(hù)資金來源于縣級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、縣財(cái)政預(yù)算安排、市級(jí)財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助、鄉(xiāng)村自籌和社會(huì)捐助等??h級(jí)交通主管部門征收的小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理,在扣除征收成本后應(yīng)全部用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。日常養(yǎng)護(hù)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為縣道每年3000元/公里,鄉(xiāng)道每年1200元/公里,村道每年300元/公里。

2、養(yǎng)護(hù)工程資金縣級(jí)財(cái)政配套資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:縣道每年4000元/公里,鄉(xiāng)道每年2000元/公里,村道每年1000元/公里。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要通過多種方式籌集養(yǎng)護(hù)工程資金,鄉(xiāng)道每年2000元/公里,村道每年500元/公里。有計(jì)劃地安排養(yǎng)護(hù)工程,逐步改善農(nóng)村公路路況。

(二)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)資金使用管理。

1、日常養(yǎng)護(hù)資金縣財(cái)政預(yù)算資金和小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)由財(cái)政部門按計(jì)劃撥付縣交通主管部門,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作。

2、養(yǎng)護(hù)工程資金縣級(jí)配套部分每年按預(yù)算、按養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)度撥付到交通主管部門的養(yǎng)護(hù)資金專戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌資金由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專戶管理,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

3、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金必須專戶存儲(chǔ),獨(dú)立核算,??顚S?,并接受各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門和上級(jí)交通主管部門的監(jiān)督檢查。

四、實(shí)行管養(yǎng)分離,推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化

(一)在對(duì)農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)科學(xué)定崗和核定管理人員的基礎(chǔ)上,逐步剝離縣級(jí)交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)中的養(yǎng)護(hù)工程單位,將直接從事大中修等養(yǎng)護(hù)工程的人員和相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重組,成立養(yǎng)護(hù)公司,通過招投標(biāo)方式獲得公路養(yǎng)護(hù)權(quán)。養(yǎng)護(hù)公司實(shí)行自負(fù)盈虧,與職工依法簽訂勞動(dòng)合同,按企業(yè)用工制度管理。

(二)所有等級(jí)公路的大中修等養(yǎng)護(hù)工程向社會(huì)開放,逐步采取向社會(huì)公開招投標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司參與公路養(yǎng)護(hù)工程競(jìng)爭。逐步取消養(yǎng)護(hù)包干費(fèi),全面實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度。養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)用由公路管理機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)護(hù)定額和養(yǎng)護(hù)工程量核定,依照養(yǎng)護(hù)合同撥付,充分發(fā)揮資金使用效益。對(duì)等級(jí)較低、自然條件特殊等難以通過市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的農(nóng)村公路,可實(shí)行干線支線搭配,建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)一體化招標(biāo),也可以采取個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理。農(nóng)村公路路政管理由縣級(jí)人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的原則,建立適合本地實(shí)際情況的農(nóng)村公路路政管理模式,建立健全農(nóng)村公路路政管理的有關(guān)規(guī)章制度,充分調(diào)動(dòng)村委會(huì)和沿線村民保護(hù)公路的積極性,配合縣農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),及時(shí)制止占用和破壞公路、紅線內(nèi)建筑、超限運(yùn)輸、污染公路等違法行為,保障我縣農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。

第4篇:交通發(fā)展建議范文

周邊地區(qū)融入長三角,構(gòu)建“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)長三角來說,是一次戰(zhàn)略性跨越機(jī)遇,是實(shí)現(xiàn)地區(qū)間“互需互補(bǔ),互動(dòng)互促”的必然趨勢(shì)。

小“長三角”是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的、地理的、經(jīng)濟(jì)的概念,也就是目前包括16個(gè)市在內(nèi)的區(qū)域范圍。這個(gè)區(qū)域已經(jīng)成為真正意義上的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。如果把這個(gè)區(qū)域擴(kuò)大到浙南、浙西南、蘇北和安徽全省,這就是“大長三角”。構(gòu)建“大長三角”,能夠增強(qiáng)整個(gè)長三角地區(qū)的國際競(jìng)爭力,提升其在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)中的特殊地位與作用。從長遠(yuǎn)意義上講,長江流域的發(fā)展,有助于構(gòu)建一個(gè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起重大作用并且能夠提升區(qū)域國際競(jìng)爭力的新區(qū)域。

構(gòu)建“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)

勢(shì)在必行

2003年以來,江蘇的鹽城、淮安、徐州、連云港,浙江的金華、衢州,安徽的合肥、馬鞍山、滁州、蕪湖、巢湖等城市,紛紛向長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)遞交了入會(huì)“申請(qǐng)書”。這些城市雖然至今尚未正式入會(huì),但已多次以觀察員身份參加協(xié)調(diào)會(huì),并與會(huì)員城市開展了廣泛合作,建立了密切的聯(lián)系。特別是國家建設(shè)部組織編制的《長三角城鎮(zhèn)群規(guī)劃》,已經(jīng)將安徽和蘇北地區(qū)納入規(guī)劃考察范圍,為長三角的發(fā)展提供了更大空間,也表明長三角區(qū)域的擴(kuò)大已既成事實(shí)。

包括滬浙蘇皖3省1市的大長三角地區(qū),無論從地理、歷史上還是現(xiàn)實(shí)角度來看,都應(yīng)該被看作一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)區(qū)。它東起浙江嵊泗,西至安徽界首,北從江蘇贛榆,南達(dá)浙江蒼南,總面積35萬平方公里。在如此廣闊而又有機(jī)聯(lián)系的地域范圍內(nèi),以上海為首的眾多城市將擁有更大的發(fā)展空間,利用更多的經(jīng)濟(jì)資源,發(fā)揮更好的帶動(dòng)作用。因此,“大長三角”概念的提出及區(qū)域合作機(jī)制的建立,對(duì)區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體都具有重要意義,這必將是一項(xiàng)多贏的抉擇。

20世紀(jì)80、90年代以來,長三角地區(qū)產(chǎn)生“極化效應(yīng)”,集中了各種生產(chǎn)要素和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),獲取了集聚規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這種集中的趨勢(shì)也帶來了諸多問題:資源和環(huán)境壓力日益突出,發(fā)展?jié)摿κ艿搅撕艽笙拗疲桓鞣N生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)向沿海少數(shù)地區(qū)高度集中,將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分布出現(xiàn)“過密”與“過疏”問題,區(qū)域之間發(fā)展嚴(yán)重不均衡,部分地區(qū)被“邊緣化”,難以更多地分享國家工業(yè)化推進(jìn)的利益,加劇了地區(qū)間差距擴(kuò)大的趨勢(shì);加工制造能力與資源、能源產(chǎn)地以及就業(yè)崗位與勞動(dòng)力所在地之間的嚴(yán)重脫節(jié),由此也加劇了交通運(yùn)輸緊張狀況以及資源和能源供需矛盾。

長三角16市經(jīng)過近20年的高速發(fā)展,已經(jīng)導(dǎo)致土地資源、淡水資源、人力資源、能源資源供給緊張;房價(jià)、地價(jià)、電價(jià)、煤價(jià)、運(yùn)價(jià)、原材料價(jià)、消費(fèi)品價(jià),以及用工價(jià)格普遍上揚(yáng)。與安徽等中部地區(qū)相比,生產(chǎn)成本大約高出30%-40%。

任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都不是孤立的,都存在較大的互需、互補(bǔ)、互促性?;バ鑼?dǎo)致互補(bǔ),互補(bǔ)導(dǎo)致互促。例如安徽的煤、電、鹽、鋼、鐵、銅;水泥、塑料建材;糧、棉、油、肉等資源及產(chǎn)品,在華東乃至全國都占有較大優(yōu)勢(shì)。長三角與安徽經(jīng)濟(jì)具有極強(qiáng)的互補(bǔ)性和依賴性,周邊地區(qū)融入長三角,構(gòu)建“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)長三角來說,是一次戰(zhàn)略性跨越機(jī)遇,是實(shí)現(xiàn)地區(qū)間“互需互補(bǔ),互動(dòng)互促”的必然趨勢(shì)。

長三角周邊城市的快速發(fā)展,是長三角再度騰飛的外部推動(dòng)力。建立“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū),不是弱化原有長三角的地位。相反,長三角將成為“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的“核心區(qū)”,其地位和作用將更加重要。新加入“大長三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的城市,等于為“核心區(qū)”的進(jìn)一步騰飛構(gòu)建了寬廣深厚的戰(zhàn)略“腹地區(qū)”,提供了更廣闊的發(fā)展空間。通過區(qū)域合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),“腹地區(qū)”可以更加順暢地融入“核心區(qū)”,并接受輻射和帶動(dòng)。近幾年,安徽的合肥、馬鞍山、蕪湖、滁州、宣城、蚌埠等長三角周邊城市,雖然在形式上未加入長三角,但是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)上,已經(jīng)程度不同地與長三角融為一體,為建立“大長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”奠定了一定的基礎(chǔ)。

“大長三角”中

安徽的地位和作用

從區(qū)域分工體系和新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)看,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的長三角地區(qū),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也同樣最為活躍,產(chǎn)業(yè)提升的同時(shí),資源消耗型和勞動(dòng)密集型的加工制造業(yè)將會(huì)轉(zhuǎn)移。安徽獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的資源優(yōu)勢(shì)、較強(qiáng)的科技優(yōu)勢(shì)和良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)將更加凸現(xiàn)。安徽將會(huì)成為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最有利支撐區(qū),成為長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,特別是加工制造業(yè)轉(zhuǎn)移的最有利承接區(qū)。

重要的能源、原材料基地。長三角的快速發(fā)展對(duì)能源、原材料的需求越來越大。長三角地區(qū)自身的能源、原材料等資源相對(duì)缺乏,95%的一次性能源需求和30%的電力需要從外部調(diào)入。在長三角地區(qū)多次出現(xiàn)電力不足、煤炭緊缺的現(xiàn)象,建立穩(wěn)定的能源、原材料基地已相當(dāng)緊迫。安徽擁有豐富的煤炭資源和發(fā)電能力,建設(shè)能源、原材料基地是中央對(duì)安徽的要求,也是安徽長期為之奮斗的目標(biāo)?!按箝L三角”地區(qū)的形成,意味著安徽與長三角實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,安徽的資源優(yōu)勢(shì)將會(huì)發(fā)揮出越來越重要的作用。

重要的糧食和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工基地。安徽是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,品質(zhì)優(yōu)良,在長三角地區(qū)極受歡迎,一直是長三角地區(qū)糧食和農(nóng)副產(chǎn)品的主要供應(yīng)基地。2005年,安徽的主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占“大長三角”地區(qū)的41%。其中,巢湖是“大長三角”地區(qū)十大無公害淡水魚供應(yīng)基地,淡水魚已占長三角市場(chǎng)份額的1/10;安徽的蔬菜、牛羊肉在長三角地區(qū)也有較大的市場(chǎng)份額。安徽的一些特色農(nóng)副產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品如六安瓜片、黃山茶葉、蕪湖大米等,在長三角地區(qū)也有良好的口碑和巨大的市場(chǎng)潛力。

重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移基地。與其它地區(qū)相比,安徽具有承接長三角產(chǎn)業(yè)和資本轉(zhuǎn)移得天獨(dú)厚的條件。據(jù)測(cè)算,安徽的綜合商務(wù)成本只有沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的三分之一左右。安徽臨近蘇浙滬的區(qū)位優(yōu)勢(shì),同時(shí)與長三角產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較高,交通也非常便利,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的成本較低,是長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理想之地。安徽省2006年利用省外資金1256億元,其中近70%來自長三角地區(qū)。加工貿(mào)易是拉動(dòng)長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ?,隨著長三角產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,加工貿(mào)易也有很多一部分需要轉(zhuǎn)移。安徽已設(shè)了蕪湖市出口加工區(qū),合肥市出口加工區(qū)也在積極申報(bào)之中,完全有能力承接長三角出口加工區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

重要的科技創(chuàng)新及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。安徽具有豐富的科技資源。經(jīng)過多年建設(shè)和發(fā)展,已成為除北京以外全國大科學(xué)工程最密集的地區(qū),現(xiàn)有同步輻射加速器和托卡馬克裝置兩大科學(xué)工程、合肥微尺度物質(zhì)科學(xué)國家實(shí)驗(yàn)室、37個(gè)省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、45個(gè)國家及省級(jí)工程(技術(shù))研究中心。合肥科技創(chuàng)新型試點(diǎn)市建設(shè)已經(jīng)列入國家“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃,以中國科技大學(xué)、中科院物質(zhì)科學(xué)研究院為代表的“國”字號(hào)大學(xué)和科研院所,對(duì)于安徽的科技創(chuàng)新正在發(fā)揮重要作用。與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新也取得長足進(jìn)步?!笆濉币詠恚】萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用率達(dá)95%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為極具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),合肥、蕪湖、蚌埠三個(gè)高新區(qū)以及銅陵電子材料、蕪湖醫(yī)藥等一批特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,正在使科技資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。而且,自主創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈,以奇瑞、江汽為代表的汽車工業(yè),成為我國民族汽車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的象征。安徽在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì),使安徽越來越成為長三角地區(qū)重要的科技成果輸出地和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,同時(shí)也為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供廣闊的空間。

重要的人力資源輸出基地。安徽已初步形成門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的科研和教育體系,現(xiàn)有高等院校73所,研究機(jī)構(gòu)500多個(gè),各類專業(yè)技術(shù)人員107.7萬人,在校大學(xué)生41萬人,大批高素質(zhì)人才源源不斷地輸送向長三角。安徽勞動(dòng)力資源豐富,2006年全省勞務(wù)輸出人數(shù)突破千萬人,其中有70%左右流向長三角地區(qū)。安徽正加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn),提高市場(chǎng)組織程度,著力為發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)做好配套服務(wù)。

重要的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。安徽6400萬人口有著巨大的消費(fèi)能力。2006年安徽省社會(huì)消費(fèi)品零售總額一舉躍過2000億元,達(dá)到2029億元,增長15%。銷售額超5億元的大型流通企業(yè)8家,其中,超20億元4家,徽商、百大集團(tuán)超過百億元。汽車類、建筑裝潢材料類、電子出版及音像制品類、體育和娛樂用品類零售值大幅增長,消費(fèi)升級(jí)步伐加快,為長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊市場(chǎng)。

重要的旅游目的地。安徽的生態(tài)環(huán)境和旅游資源得天獨(dú)厚,有5個(gè)國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、3個(gè)國家自然保護(hù)區(qū)、23個(gè)國家森林公園,名勝古跡不勝枚舉。以黃山、九華山、太平湖(兩山一湖)為中心的皖南旅游區(qū),山水人文交相輝映,是我國品位最高、景點(diǎn)最集中、特色最鮮明的山岳風(fēng)光旅游區(qū)。黃山與黃河、長江、長城齊名,作為中華錦繡山河的象征,被聯(lián)合國列為世界自然與文化雙遺產(chǎn),黃山市西遞、宏村被列入世界文化遺產(chǎn)。九華山為中國四大佛教名山之一,太平湖和新安江素有“山水畫廊”之譽(yù)。歙縣、亳州、壽縣首批被列為國家級(jí)歷史文化名城。此外,天柱山、齊云山、瑯琊山、采石磯、秋浦河、巢湖等也都聞名遐邇。

“大長三角”區(qū)域

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的主要目標(biāo)

構(gòu)建“大長三角”,將上海的服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)與江浙皖的制造業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,“大長三角”的國際、國內(nèi)競(jìng)爭力將超過國內(nèi)任何經(jīng)濟(jì)區(qū),其在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中的作用無可比擬。經(jīng)過兩個(gè)五年規(guī)劃甚至更長時(shí)間的努力,可以把“大長三角”地區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、體量最大、產(chǎn)業(yè)最密集、最具活力的地區(qū),進(jìn)而使長三角在我國全面建設(shè)小康社會(huì)中擔(dān)當(dāng)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎。

在生產(chǎn)力地域空間布局體系上,以上海、南京、杭州、合肥為主要生產(chǎn)力布局中心,其他大中城市為各級(jí)規(guī)模和類型的生產(chǎn)力布局點(diǎn),以滬寧、滬杭、合寧高速公路,鐵路、通信網(wǎng)絡(luò)為生產(chǎn)力布局軸線,以區(qū)域?yàn)樯a(chǎn)力布局腹地,使“大長三角”的生產(chǎn)力布局中心、布局點(diǎn)、布局腹地之間通過布局軸線形成合理的生產(chǎn)力分工合作關(guān)系與市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制。

在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局上,不斷優(yōu)化“大長三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局,主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,加快發(fā)展以上海為中心的金融保險(xiǎn)業(yè)和其他社會(huì)服務(wù)業(yè),強(qiáng)化上海的金融服務(wù)功能,提高上海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重,使上海成為整個(gè)“大長三角”的服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中心。加快江蘇、浙江、安徽以資本密集型、勞動(dòng)密集型為基礎(chǔ)的制造業(yè)和交通運(yùn)輸、商品貿(mào)易業(yè)的發(fā)展,同時(shí)利用安徽的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化與工業(yè)化發(fā)展步伐。最終形成上海的金融服務(wù)業(yè),江蘇、浙江、安徽的制造業(yè)和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)分工合作關(guān)系,使“大長三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。

在對(duì)外開放上,提高“大長三角”地區(qū)的對(duì)外開放水平,更多地參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭,迎接經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn),使“大長三角”成為國際分工合作體系的重要環(huán)節(jié),提高整個(gè)區(qū)域的國際競(jìng)爭力。適應(yīng)國家實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略的需要,利用“大長三角”在長江流域經(jīng)濟(jì)帶中的龍頭帶動(dòng)地位,深化長三角與中西部地區(qū)特別是沿長江流域各省市區(qū)之間的分工合作,使“大長三角”成為東西聯(lián)動(dòng)發(fā)展的主導(dǎo)力量和積極推動(dòng)者。

在模式創(chuàng)新上,應(yīng)在國家創(chuàng)新體系的大格局中,構(gòu)建具有大長三角地區(qū)特色的區(qū)域創(chuàng)新體系,為“大長三角”地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)、制度創(chuàng)新支持與良好的市場(chǎng)條件。

促進(jìn)大長三角區(qū)域

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議

設(shè)立推進(jìn)機(jī)構(gòu)。提議成立區(qū)域內(nèi)各省市參與的“大長三角”區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),總部設(shè)在上海市,下設(shè)若干具體議事機(jī)構(gòu)。主要宗旨是打破行政分割,推進(jìn)跨省合作,共創(chuàng)區(qū)域繁榮。議事以定期協(xié)調(diào)會(huì)等形式,重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、人力資源、金融服務(wù)、制度建設(shè)等領(lǐng)域,加強(qiáng)區(qū)域合作,共謀發(fā)展大計(jì),以避免惡性競(jìng)爭、防止低水平重復(fù)建設(shè)、促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)。達(dá)成一致意見后,各地遵照?qǐng)?zhí)行。

完善空間規(guī)劃。作為跨省域的經(jīng)濟(jì)區(qū),若沒有各省級(jí)政府的積極參與和支持,很難有大的作為。建議國家有關(guān)部門,在尊重歷史淵源和發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,充分考慮國情,從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度,在規(guī)劃中體現(xiàn)長三角持續(xù)發(fā)展的趨勢(shì)和要求,開展包括滬浙蘇皖三省一市的“大長三角”區(qū)域規(guī)劃研究,同時(shí)配套“大長三角”產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)政策,推動(dòng)“大長三角”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)一步深化。在“大長三角”區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)上,可適時(shí)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃編制工作。探索建立長江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,明確區(qū)域分工,協(xié)調(diào)發(fā)展方向,打破行政壁壘,促進(jìn)生產(chǎn)要素有序流動(dòng)。

共建創(chuàng)新體系??萍紕?chuàng)新是長三角的重要優(yōu)勢(shì),能否充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)直接決定著“大長三角”區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的成敗。長三角的滬蘇浙兩省一市已經(jīng)于2003年11月簽署了《滬蘇浙共同推進(jìn)長三角區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)協(xié)議書》,決定在科技部指導(dǎo)下,本著真誠合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、先易后難、互利共贏的原則,采取切實(shí)有效的措施,共同推進(jìn)長三角創(chuàng)新體系建設(shè)。事實(shí)上,安徽在科技創(chuàng)新方面特別是在科技資源上有明顯的特色和一定的優(yōu)勢(shì),而且安徽不僅為長三角輸送了大量的創(chuàng)新人才,安徽的許多科技創(chuàng)新成果也在長三角實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化,安徽與長三角區(qū)域創(chuàng)新體系已建立不可分割的聯(lián)系。因此安徽要爭取加入長三角創(chuàng)新體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議,在長三角創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮更加積極的作用。

重點(diǎn)推進(jìn)五個(gè)一體化進(jìn)程。一是制定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的促進(jìn)措施,明確區(qū)域投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄,開展經(jīng)常性區(qū)域投資貿(mào)易洽談活動(dòng),大力發(fā)展“飛地式”現(xiàn)代園區(qū),創(chuàng)新“前店后廠”合作發(fā)展模式,共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)一體化。二是制定大長三角綜合交通規(guī)劃和長江黃金水道綜合開發(fā)利用規(guī)劃,推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化。三是進(jìn)一步完善食品認(rèn)證體系、質(zhì)量監(jiān)督體系、信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,拓寬商品交換綠色通道,消除以行政區(qū)為界線的歧視行為和做法,推進(jìn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程。四是加大戶籍制度、就業(yè)制度、住房制度、教育制度、醫(yī)療制度、社會(huì)保障制度等方面的改革力度,逐步健全區(qū)域性社會(huì)保障體系,加快就業(yè)和社會(huì)保障一體化進(jìn)程。五是加強(qiáng)旅行社及各類旅游服務(wù)組織的聯(lián)系,積極打造互補(bǔ)性旅游專線,推進(jìn)旅游一體化進(jìn)程。

第5篇:交通發(fā)展建議范文

為加快發(fā)展城市公交,提高營運(yùn)效率,緩解城市交通擁堵矛盾,方便市民出行,全面構(gòu)建幸福江陰人居好環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)建設(shè)部、發(fā)改委、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部建城〔20**〕288號(hào)和省政府辦公廳蘇政辦發(fā)〔20**〕112號(hào)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,對(duì)優(yōu)先發(fā)展城市公交的實(shí)施提出以下意見。

一、提高對(duì)優(yōu)先發(fā)展城市公交重要性的認(rèn)識(shí)

城市公交是與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的公共交通系統(tǒng),是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)事業(yè),也是城市管理和城市文明程度的重要體現(xiàn)。在我市加快構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)幸福江陰的進(jìn)程中,必須切實(shí)加快城市公交優(yōu)先發(fā)展步伐,解決城區(qū)道路擁堵、市民出行不便等日益突出的矛盾和問題,為群眾提供便捷、安全、舒適、經(jīng)濟(jì)的出行服務(wù)。全市各級(jí)各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),把優(yōu)先發(fā)展城市公交作為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹市委十一屆二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神的重要舉措,納入重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃建設(shè),抓緊落實(shí)實(shí)施,加快發(fā)展提高。

二、明確城市公交的發(fā)展目標(biāo)和20**年工作任務(wù)

優(yōu)先發(fā)展城市公交必須堅(jiān)持以人為本,充分體現(xiàn)廣大市民的需要,從滿足大多數(shù)人的出行需求出發(fā),按照政府主導(dǎo)、政策扶持、遠(yuǎn)近結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化運(yùn)營結(jié)構(gòu),提高服務(wù)質(zhì)量?!笆晃濉逼谀?,全市建立起與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施配套、高效快捷的城市公交體系,城市公交成為普通市民的主要出行方式,便捷性、舒適性和群眾滿意度明顯提高。20**年,城市公交車輛達(dá)600標(biāo)臺(tái),萬人擁有公交車達(dá)12標(biāo)臺(tái),公交分擔(dān)率達(dá)35%以上;城市公交線路總數(shù)達(dá)35條,城區(qū)建成區(qū)無公交覆蓋盲區(qū),建成區(qū)任意兩點(diǎn)間公交出行時(shí)間不超過35分鐘,實(shí)現(xiàn)城區(qū)快速線路3-5分鐘一班,其余線路5-6分鐘一班,向外輻射線路**分鐘一班的班次密度;公交場(chǎng)站體系趨于完善,完成客運(yùn)中心公交樞紐站和城東站、青山商城站、食品城、麥德龍、敔山灣和江陰外灘6處首末站建設(shè),完成中山路公交換乘樞紐改造;完善候車站亭設(shè)施,城區(qū)所有公交站亭完成改造;城市公交信息智能化程度大幅提高,全面使用IC卡自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)、GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電子站牌信息系統(tǒng);公交投融資體制創(chuàng)新取得較好成效,社會(huì)資本參與城市公交投資建設(shè)、營運(yùn)和管理;城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)快速發(fā)展,全市鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)85%以上。

年度發(fā)展目標(biāo)為:

20**年,新增城市公交車80標(biāo)臺(tái),城市公交營運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)370標(biāo)臺(tái),萬人擁有公交車達(dá)8.6標(biāo)臺(tái),中高檔空調(diào)車比例占車輛總數(shù)的25%,公交出行分擔(dān)率提高到15%;新辟線路3條,線路總數(shù)達(dá)29條;春節(jié)前開通環(huán)城公交快速專線,班次間隔3-5分鐘,上半年完成1路車快速化改造,班次間隔5分鐘;啟動(dòng)建設(shè)客運(yùn)中心公交樞紐;結(jié)合大司馬停車場(chǎng)改造,建設(shè)中山路公交換乘樞紐;建成城東站和青山商城站;加快候車站亭改造,完成全城區(qū)公交站(亭)設(shè)施改造**0座;建成使用IC卡自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng);社會(huì)資本參與公交投資建設(shè)取得突破;鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)65%。

20**年,新增公交車80標(biāo)臺(tái),營運(yùn)車輛總數(shù)達(dá)450標(biāo)臺(tái),萬人擁有公交車達(dá)9.8標(biāo)臺(tái),中高檔空調(diào)車比例達(dá)35%,公交出行分擔(dān)率達(dá)22%;新辟線路3條,線路總數(shù)達(dá)32條,完成快速線路改造2條;建成客運(yùn)中心公交樞紐站和中山路公交換乘樞紐,建成食品城、敔山灣2處首末站;完成城區(qū)所有公交站(亭)改造;建成使用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和電子路牌系統(tǒng),社會(huì)資本參與公交投資建設(shè)水平在20**年基礎(chǔ)上有新提高。鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)70%以上。

2009年,新增公交車80標(biāo)臺(tái),車輛總數(shù)達(dá)530標(biāo)臺(tái),萬人擁有公交車達(dá)11標(biāo)臺(tái),中高檔空調(diào)車比例達(dá)40%,公交出行分擔(dān)率達(dá)30%;新辟線路3條,線路總數(shù)達(dá)35條,建成區(qū)基本無公交覆蓋盲區(qū);完成快速線路改造2條,城市公交城區(qū)線路基本實(shí)現(xiàn)5-6分鐘的班次密度;建成江陰外灘公交首末站;城市公交市場(chǎng)化運(yùn)作程度不斷提高;城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)明顯加快,鎮(zhèn)村公交覆蓋率達(dá)80%以上。

20**年,全面完成“十一五”城市公交發(fā)展目標(biāo)。

按照上述發(fā)展目標(biāo),20**年的工作任務(wù)是:

1、城市出租車作為城市公交不足的補(bǔ)充,交通部門要切實(shí)加強(qiáng)出租車公司化改造步伐,按5年任務(wù)4年完成的目標(biāo),制定剩余266輛出租車的總體改造實(shí)施計(jì)劃,并完成24輛出租車的公車公營改造任務(wù),適度推出一定數(shù)量體現(xiàn)城市形象有較高檔次的出租車。

2、公安交警、城管執(zhí)法、工商等部門要按照各自職責(zé),切實(shí)解決市區(qū)道路擁堵問題。由公安局牽頭研究出臺(tái)城區(qū)禁摩,限制電摩、人力三輪車增長及上述車輛進(jìn)入中心城區(qū)主要道路的政策措施,并全面組織實(shí)施。

3、由規(guī)劃局牽頭,建設(shè)、城管執(zhí)法、交通等部門參與,科學(xué)編制城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,在城郊結(jié)合部、城市主要出入口和主城區(qū)合理布局設(shè)置停車場(chǎng)。加快建設(shè)步伐,在年內(nèi)推出1-2處較大規(guī)模的社會(huì)停車場(chǎng)。交通部門要及時(shí)調(diào)整公交線路,做好公交與停車場(chǎng)的銜接,方便接駁換乘。

4、由公安局牽頭,城管執(zhí)法、物價(jià)等部門參與,制定實(shí)施引導(dǎo)車輛進(jìn)入停車場(chǎng)、加強(qiáng)停車場(chǎng)管理的政策措施,并通過停車場(chǎng)收費(fèi)價(jià)格的合理設(shè)置,有效控制城區(qū)外車輛進(jìn)入主城區(qū)、城區(qū)內(nèi)車輛進(jìn)入中心區(qū)域的出行頻率。

5、公安交警部門要為2-3條公交線路所途經(jīng)的道路提供相應(yīng)的道路交通管理匹配措施,通過信號(hào)燈控制、優(yōu)先單向、逆向?qū)S镁€路等優(yōu)先措施的科學(xué)設(shè)置,提高公交車輛營運(yùn)速度和效率。

6、由規(guī)劃局牽頭,交通、建設(shè)等部門參與,完成城市規(guī)劃用地范圍內(nèi)198平方公里的公交專項(xiàng)規(guī)劃和公交路網(wǎng)規(guī)劃的編制,并兼顧城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的需要,按照長短結(jié)合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則,認(rèn)真做好路網(wǎng)格局、地面公交線路、場(chǎng)站布局,公交樞紐設(shè)施、公交組織調(diào)度和土地利用規(guī)劃,并明確相關(guān)道路及公交港灣式停靠場(chǎng)、專用道、專用站等配套設(shè)施的具體建設(shè)規(guī)模和建設(shè)時(shí)序。重點(diǎn)做好公交規(guī)劃與公路客運(yùn)體系、城市軌道交通、停車場(chǎng)規(guī)劃的銜接,方便各種交通方式之間的快速轉(zhuǎn)換。

7、交通、園林部門要加快推進(jìn)對(duì)現(xiàn)有公交站亭設(shè)施的改造步伐,按照充分體現(xiàn)江陰歷史人文特點(diǎn)和文化底蘊(yùn),提高識(shí)別性、觀賞性和功能兼容性的要求,突出人性化需求,設(shè)計(jì)新穎的公交站(亭)造型,以線路為單位,按先主干道后次干道、先主城區(qū)后其它區(qū)域的時(shí)序?qū)嵤┱就じ脑彀惭b,確保年內(nèi)改造站亭設(shè)施**0座,20**年全部改造結(jié)束。

8、發(fā)改、交通部門要積極開拓城市公交多元化投資渠道,以開放的姿態(tài)和務(wù)實(shí)的舉動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)城市公交市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)程,吸收社會(huì)資本參與公交投資建設(shè),年內(nèi)做到與有關(guān)企業(yè)集團(tuán)的合作開發(fā)方面有重大突破。

三、推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展城市公交的主要措施

1、加強(qiáng)宣傳,提高全社會(huì)公交意識(shí)。全市各大新聞媒體要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市公交的定位,大張旗鼓向廣大市民廣泛宣傳發(fā)展城市公交的作用和意義,宣傳乘坐公交車的優(yōu)點(diǎn)和長處,宣傳我市發(fā)展城市公交的政策措施,宣傳我市公交發(fā)展的美好前景,通過正面的宣傳報(bào)道,提高市民的公交意識(shí),提高市民對(duì)城市公交的認(rèn)識(shí)和了解,鼓勵(lì)和吸引更多市民將公交作為出行選擇。

2、合理設(shè)置公交線路。以人為本,充分考慮市民的出行需求,深入開展調(diào)查研究,掌握城區(qū)各區(qū)域市民出行的公交客流分布狀況,調(diào)整優(yōu)化線網(wǎng)布局,合理設(shè)置站點(diǎn),對(duì)新增居民小區(qū)、學(xué)校、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等人員集中區(qū)域及時(shí)開通公交線路,使主城區(qū)居民在300-500米半徑范圍內(nèi)、城區(qū)邊緣居民在500米~800米半徑范圍內(nèi)都能就近乘到公交車。對(duì)途經(jīng)中小學(xué)校的公交線路在上下學(xué)高峰時(shí)段增加運(yùn)力投放,方便學(xué)生乘坐,對(duì)此類線路上原有的車輛運(yùn)力要根據(jù)不同時(shí)段客流的分布情況靈活合理調(diào)節(jié),提高車輛使用效率。加快對(duì)客流相對(duì)集中熱線的快速化改造,提高公交營運(yùn)速度,體現(xiàn)其便捷、暢通、易達(dá)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。

3、加快完善公交路網(wǎng)。把加快完善城市公交道路系統(tǒng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),花2-3年時(shí)間,突擊建設(shè)和改造一批城區(qū)道路。盡快打通澄江西路西延、中山南路南拓、虹橋南路南伸等城區(qū)主干道的“斷頭路”路網(wǎng),促進(jìn)環(huán)形路網(wǎng)格局的快速形成;消除人民中路人民橋、濱江路黃田港大橋段等道路通行的瓶頸制約;提高道路交叉部位的通行渠化程度,加快完善城區(qū)主干道機(jī)非分流系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)主干道、次干道、支路之間有機(jī)配套銜接,為公交線路優(yōu)化設(shè)置提供良好基礎(chǔ)條件。市規(guī)劃、建設(shè)部門要不斷加快因道路不通而導(dǎo)致公交無法覆蓋的城南、城西區(qū)域的道路建設(shè)改造的步伐,要按照該區(qū)域居民在半徑800米范圍內(nèi)都能坐上公交車的要求,加快規(guī)劃、建設(shè)和完善道路設(shè)施,解決公交線路延伸覆蓋的道路制約難題。

4、積極實(shí)施公交智能化管理。利用高新技術(shù)、以信息化為基礎(chǔ)改造傳統(tǒng)公交系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)乘客、車輛、場(chǎng)站設(shè)施和道路交通之間的信息互動(dòng)。加快IC卡自動(dòng)收費(fèi)系統(tǒng)建設(shè),提高IC卡兼容功能,在城市公交先行推廣使用的基礎(chǔ)上,逐步向出租車、輕軌交通等交通方式拓展延伸,實(shí)現(xiàn)一卡多用,并逐步實(shí)現(xiàn)與周邊城市的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接,最大限度方便市民。加快安裝使用GPS全球定位系統(tǒng),推進(jìn)與公安道路監(jiān)控系統(tǒng)的資源整合,全面提高公交營運(yùn)調(diào)度管理能力。建設(shè)公交電子站牌系統(tǒng),為乘客及時(shí)提供公交實(shí)時(shí)運(yùn)行信息,并提供天氣情況等其它查詢服務(wù),更好地為民、便民、利民,在2年內(nèi)城區(qū)主干道的公交站亭要全部安裝使用電子站牌系統(tǒng)。

5、加大對(duì)城市公交的資金投入。在城市公交市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制沒有完全建立到位的前提下,城市公交投入要堅(jiān)持以政府投入和社會(huì)多元化投入相結(jié)合的原則,在納入財(cái)政預(yù)算的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,公用事業(yè)附加費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和土地出讓金中用于城市交通建設(shè)的部分,要向城市公交傾斜,對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)中城市公交車輛新增、場(chǎng)站建設(shè)和運(yùn)行管理設(shè)施裝備的配置、更新,財(cái)政部門要統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),給予必要的資金支持和保障,確保資金安排能滿足城市公交發(fā)展需要。

6、優(yōu)先安排建設(shè)用地。對(duì)年度目標(biāo)任務(wù)中確定的首末站、換車樞紐、停車場(chǎng)等設(shè)施,要優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo),并以劃撥方式供應(yīng),對(duì)依法取得的公交設(shè)施用地,任何部門和單位不得移作他用和擅自改變土地用途。

7、健全補(bǔ)貼和補(bǔ)償制度。健全公交成本費(fèi)用評(píng)價(jià)制度,健全低票價(jià)的補(bǔ)貼機(jī)制,完善燃油補(bǔ)助制度,對(duì)公交企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)福利(含老年人、傷殘人、現(xiàn)役軍人和學(xué)生乘車實(shí)行免費(fèi)或優(yōu)惠等)和完成政府指令性任務(wù)增加的支出,進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)償。享受政策規(guī)定免費(fèi)乘車的老年人、殘疾人在辦理乘車手續(xù)前必須先由民政部門為其辦理好意外傷害保險(xiǎn)。財(cái)政、審計(jì)等部門要定期對(duì)城市公交企業(yè)的成本進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià),在審定公交定價(jià)成本的前提下,合理計(jì)算各項(xiàng)虧損,并將各項(xiàng)補(bǔ)貼、補(bǔ)助資金按季及時(shí)足額撥付到位。城市公交企業(yè)運(yùn)營成本必須向全社會(huì)公開,接受市民監(jiān)督。

8、充分提高城區(qū)道路資源使用效益。公安、城管執(zhí)法部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),在不增加或少增加道路面積的情況下,深入研究提高現(xiàn)有資源使用效益的有效途徑和辦法,提升道路通行能力。通過加強(qiáng)信號(hào)燈的合理設(shè)置和控制,加強(qiáng)上下班高峰期間進(jìn)出城區(qū)道路車道使用的靈活調(diào)節(jié)、加強(qiáng)交通節(jié)點(diǎn)管理、嚴(yán)格控制和減少左轉(zhuǎn)彎、整合道路道板停車資源等有效措施,緩解高峰時(shí)段的交通壓力,防止擁堵現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí)合理調(diào)整有關(guān)企事業(yè)單位的作息時(shí)間,分年級(jí)錯(cuò)開城區(qū)學(xué)校的上下學(xué)時(shí)間,分解高峰時(shí)段的交通流量。

9、提升出租車服務(wù)水平。交通部門按確定的出租車公司化改造計(jì)劃,加快推進(jìn)城市出租車公車公營改造,在20**年全面完成改造任務(wù)。對(duì)經(jīng)營期限到期的出租車更新,提升車輛檔次,一律更新為20萬左右的中高檔車型,加強(qiáng)對(duì)出租車經(jīng)營行為的監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)行為,整治車容車貌,規(guī)范行車秩序,提升司機(jī)素質(zhì),全面提高出租車服務(wù)水平。

**、加快城市公交市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)程。大力鼓勵(lì)和引進(jìn)國內(nèi)外社會(huì)資本參與城市公交投資建設(shè)和合作開發(fā),加快改變政府單一投資模式,加快轉(zhuǎn)變公交運(yùn)行機(jī)制,積極拓展多元投資辦公交的渠道,逐步形成政府主導(dǎo)、多方參與、規(guī)范經(jīng)營、有序競(jìng)爭的良性發(fā)展格局。引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提高公交企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益,減少公交虧損。激活機(jī)制,完善提升公交自身造血功能,完善公交廣告市場(chǎng)化運(yùn)作水平,有序合理競(jìng)爭,增加廣告收益。

11、提高公交服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)職工合法權(quán)益。交通部門要加強(qiáng)對(duì)司乘人員的教育培訓(xùn),提高人員素質(zhì),完善各項(xiàng)服務(wù)監(jiān)管制度,實(shí)施統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),全面提升服務(wù)質(zhì)量。高度重視和關(guān)心城市公交企業(yè)職工的工作條件和生活狀況,建立職工工資的正常增長機(jī)制。關(guān)心和愛護(hù)職工身心健康,保障其應(yīng)有的各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利和福利待遇,穩(wěn)定職工隊(duì)伍。

12、加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)。完善提高鎮(zhèn)村公交,提升通達(dá)深度,加快實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)與鎮(zhèn)村公交的資源整合,優(yōu)化鎮(zhèn)村通達(dá)載體,條件成熟后實(shí)施城市公交與城鄉(xiāng)客運(yùn)的整合兼并,全面實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)公交一體化。積極發(fā)展規(guī)劃軌道交通,規(guī)劃控制預(yù)留建設(shè)用地,根據(jù)確定的建設(shè)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。

四、加強(qiáng)對(duì)優(yōu)先發(fā)展城市公交的領(lǐng)導(dǎo)

第6篇:交通發(fā)展建議范文

根據(jù)"全國生產(chǎn)月"活動(dòng)工作布置,6月8日起局組織對(duì)各道路運(yùn)輸企業(yè)、在建工程開展安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將檢查情況予以通報(bào),并就切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作做如下部署,請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、安全督查情況通報(bào)

此次安全檢查工作對(duì)各道路運(yùn)輸企業(yè)、在建工程的"全國安全生產(chǎn)月"活動(dòng)開展情況、客運(yùn)車輛特別是空調(diào)車安全錘、滅火器等安全設(shè)施配備情況進(jìn)行了檢查。在各客運(yùn)站場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)抽查班車、旅游車、公交車40輛,其中應(yīng)配備安全錘車輛15輛。通過檢查存在問題主要有:安全錘缺失、行車記錄儀無法正常使用現(xiàn)象比較嚴(yán)重;林文公司、山赤線二標(biāo)、王嶺線改造工程項(xiàng)目部"全國安全生產(chǎn)月"活動(dòng)未開展;在建工程安全教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng);十白線改建工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)存在嚴(yán)重隱患,特別是至今未建立安全臺(tái)帳,未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全管理亟待加強(qiáng)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

各單位要以打造"平安交通"為目標(biāo),以隱患排查為主線,以宣傳教育為重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。

1、運(yùn)管所、汽運(yùn)總公司要重點(diǎn)開展對(duì)客運(yùn)班車、旅游車、公交車,特別是密閉型空調(diào)車的全面檢查,包括安全錘、滅火器等安全設(shè)施配備、使用完好性的檢查;車輛電路、油路、發(fā)電機(jī)、啟動(dòng)機(jī)等安全性的檢查;車輛技術(shù)狀況良好性的檢查;GPS、行車記錄儀使用正常性的檢查等。及時(shí)按規(guī)定配備安全設(shè)施,排查整治安全隱患。

2、各單位要針對(duì)梅雨季節(jié)、汛期來臨,切實(shí)做好各項(xiàng)安全防范工作,嚴(yán)格落實(shí)"三防"預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)臨水臨崖等山區(qū)道路的監(jiān)控,遇有險(xiǎn)情及時(shí)通報(bào)、清理。

3、加強(qiáng)對(duì)在建工程安全生產(chǎn)監(jiān)管,按照"安全第一,預(yù)防為主"的方針,督促建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,進(jìn)一步健全完善安全管理基礎(chǔ)臺(tái)帳。

4、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全宣傳教育,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處置方法、步驟程序的培訓(xùn)。客運(yùn)企業(yè)可參照道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)做法,為從業(yè)人員配備安全卡,不斷提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

5、開展不同形式的安全宣傳,如安全咨詢、車載視頻宣傳、圖片宣傳、發(fā)車前安全提醒等方式,向廣大群眾宣傳交通安全知識(shí),突發(fā)事件安全逃生等知識(shí)。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)站場(chǎng)及行車途中的危險(xiǎn)品查堵工作,嚴(yán)格禁止易燃、易爆、易腐蝕等危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車。

第7篇:交通發(fā)展建議范文

一、目標(biāo)任務(wù)

通過1年努力,全縣鄉(xiāng)道公路共計(jì)28公里的砂石路面鋪裝為高級(jí)路面,使全縣鄉(xiāng)道以上公路路面全面實(shí)現(xiàn)高級(jí)、次高級(jí)化。

二、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)

(一)改造工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),原則上按照《縣道砂石路面硬化工程實(shí)施技術(shù)指南》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)改造工程原則利用原有線形,以原路基為基礎(chǔ),以硬化路面為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)路面鋪裝高級(jí)化。

(三)改造工程路面寬度應(yīng)根據(jù)路基寬度確定,其最小寬度應(yīng)達(dá)到四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)寬度未達(dá)到四級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的路段,應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)改造后再實(shí)施路面硬化工程。路基寬度為4.5米的應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置錯(cuò)車道。

(四)改造工程的路面類型一般采用水泥砼路面;個(gè)別線路可采用瀝青砼路面。

(五)路面結(jié)構(gòu)型式

1.水泥砼路面:一般路段結(jié)構(gòu)為15cm基層+20cm水泥砼面層;對(duì)日平均交通量500輛以下、且路基強(qiáng)度滿足規(guī)范要求和無重軸載車通行的路段,可經(jīng)調(diào)平、調(diào)拱后直接鋪筑18cm水泥砼面層。

2.瀝青砼路面:一般結(jié)構(gòu)為15cm基層+3cm瀝青砼面層,具體根據(jù)原路狀況按設(shè)計(jì)確定。

(六)山區(qū)公路要適當(dāng)加大邊溝和涵洞的幾何尺寸,完善縱橫向排水系統(tǒng)。

(七)對(duì)危險(xiǎn)橋梁,根據(jù)《公路法》有關(guān)職責(zé)規(guī)定,結(jié)合本改造工程進(jìn)行重點(diǎn)修復(fù)或改造。

(八)因地制宜增設(shè)必要的安全設(shè)施(墻式護(hù)欄、示警樁和警示標(biāo)志等),對(duì)擋墻等損壞嚴(yán)重的設(shè)施要進(jìn)行整修。

三、實(shí)施內(nèi)容

1、上崗-靈江(路線編號(hào)Y501)0K+000~1K+500計(jì)1.5公里,路基寬度6.5米,擬建路面寬度5米,路面結(jié)構(gòu)為15cm水泥穩(wěn)定層+20cm水泥砼路面。

2、坑門嶺-倪家山(路線編號(hào)Y502)0K+000~4K+700計(jì)4.7公里,路基寬度4.5米,擬建路面寬度4米,路面結(jié)構(gòu)為8cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

3、珠梅嶺-石砰(路線編號(hào)Y510)0K+000~3K+550計(jì)3.55公里,路基寬度6.5米,擬建路面寬度5米,路面結(jié)構(gòu)為15cm水泥穩(wěn)定層+3cm瀝青砼路面。

4、鳳陽-半洋(路線編號(hào)Y517)0K+000~7K+100計(jì)7.1公里,路基寬度6.5米,擬建路面寬度4.5米,路面結(jié)構(gòu)為5cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

5、中墩-碼頭(路線編號(hào)Y518)0K+000~1K+500計(jì)1.5公里,路基寬度6.5米,擬建路面寬度5米,路面結(jié)構(gòu)為8cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

6、霞關(guān)-鎮(zhèn)府(路線編號(hào)Y519)0K+000~1K+100計(jì)1.1公里,路基寬度7米,擬建路面寬度5.5米,路面結(jié)構(gòu)為15cm水泥穩(wěn)定層+3cm瀝青砼路面。

7、石井-騰洋(路線編號(hào)Y520)1K+200~2K+300計(jì)1.1公里,路基寬度6.5米,擬建路面寬度4.5米,路面結(jié)構(gòu)為8cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

8、盛陶-挺南(路線編號(hào)Y522)0K+000~3K+900計(jì)3.9公里,路基寬度5.5米,擬建路面寬度4.5米,路面結(jié)構(gòu)為8cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

9、鬼洞-云亭(路線編號(hào)Y523)0K+000~3K+600計(jì)3.6公里,路基寬度6.5米,擬建路面寬度4.5米,路面結(jié)構(gòu)為8cm宕渣調(diào)整層+18cm水泥砼路面。

四、實(shí)施步驟

(一)前期準(zhǔn)備階段(2005年11月)

1.2005年12月底前,完成摸清底數(shù)和核查工作。

2.20*年2月底前提出實(shí)施意見。

3.20*年2月底前,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和《縣道砂石路面硬化工程實(shí)施技術(shù)指南》,完成改造工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施方案,并完成方案的報(bào)批工作。

4.20*年3月底前,按照國家有關(guān)規(guī)定和《縣道砂石路面改造工程招標(biāo)文件范本》,組織好招投標(biāo)工作,擇優(yōu)選擇施工單位,并完成施工隊(duì)伍、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)和備料等施工準(zhǔn)備工作。

(二)全面實(shí)施階段(20*年4月至20*年10月)

抓住施工有利季節(jié),盡早組織開工,合理安排工序,掀起改造工程建設(shè)。于20*年4月20日前開工建設(shè),確保20*年10月底前全面完工。

(三)工程驗(yàn)收階段(20*年11月至20*年12月)

按照《縣道砂石路面硬化工程管理辦法》完成改造工程項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

(四)總結(jié)表彰階段(20*年底)

全面總結(jié)改造工程實(shí)施工作,對(duì)改造工程完成情況良好的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、具體要求和措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)

縣交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到原有縣道砂石路面改造工程的組織機(jī)構(gòu)不撤、技術(shù)指導(dǎo)力度不減、工作要求不變,建立強(qiáng)有力的工作班子,明確職責(zé)分工,及時(shí)解決實(shí)施過程中的問題和困難,確保我縣目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

(二)摸清情況,制定方案

縣交通主管部門要組織公路管理機(jī)構(gòu)對(duì)列入改造工程計(jì)劃的鄉(xiāng)道公路進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,摸清實(shí)施里程、實(shí)施路段的路況現(xiàn)狀及路段交通量,按照國家標(biāo)準(zhǔn)和《縣道砂石路面硬化工程實(shí)施技術(shù)指南》,組織有資格的技術(shù)人員進(jìn)行設(shè)計(jì),科學(xué)編制技術(shù)方案。

(三)強(qiáng)化管理,確保質(zhì)量

1.嚴(yán)把技術(shù)方案關(guān)。要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況及交通量大小確定合理的路面類型。

2.嚴(yán)把程序關(guān)。按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定做好方案設(shè)計(jì)及審查與審批、招投標(biāo)和工程驗(yàn)收等工作。改造工程設(shè)計(jì)應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì);邀請(qǐng)具有二類養(yǎng)護(hù)資質(zhì)以上的養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行招投標(biāo),遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則擇優(yōu)選擇施工單位。

3.嚴(yán)把合同關(guān)。任何一項(xiàng)硬化工程都要簽訂建設(shè)合同和廉政合同,明確項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、支付和廉政等要求。

4.嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。要建立“政府監(jiān)督、業(yè)主負(fù)責(zé)、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系,堅(jiān)決制止“豆腐渣”工程,確保工程質(zhì)量合格率100%。

5.嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。10公里以上的項(xiàng)目由市公路處及以上管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)驗(yàn)收;10公里以下的項(xiàng)目由縣交通局負(fù)責(zé)驗(yàn)收,市公路處參加。

(四)落實(shí)資金,加強(qiáng)監(jiān)管

改造工程量大面廣,需要投入大量的資金。鄉(xiāng)道砂石路面改造工程9條線路,計(jì)28公里,預(yù)算投資1045.4萬元,其中省廳計(jì)劃補(bǔ)助673.2萬元,縣財(cái)政配套372.2萬元;縣交通主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改造資金的監(jiān)管,確保資金的安全使用和??顚S?。

(五)加強(qiáng)考核,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲

縣交通局和公路段要建立改造工程考核機(jī)制,嚴(yán)格考核改造工程的各個(gè)責(zé)任部門和人員。對(duì)在改造工程中成績顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)組織實(shí)施不力、工程質(zhì)量差的予以通報(bào)批評(píng),并采取項(xiàng)目制裁等相應(yīng)的制約措施。

(六)加強(qiáng)廉政建設(shè)

第8篇:交通發(fā)展建議范文

一、指導(dǎo)思想

按照打造“最清潔城區(qū)”目標(biāo)要求,通過道路修繕,提升道路使用功能,進(jìn)一步提高行人的舒適性、行車的通暢性、沿線景觀的協(xié)調(diào)性,實(shí)現(xiàn)“行人舒心、行車安心、游客賞心”工作目標(biāo)。

二、修繕內(nèi)容

道路修繕工程原則包括以下五個(gè)部分共十四項(xiàng)內(nèi)容,具體根據(jù)我區(qū)各條道路的實(shí)際情況確定:

(一)道路維修

1、路面破損、道板松動(dòng)修復(fù)和加固;

2、下沉窨井的提升、支管埋設(shè);

3、無障礙設(shè)施修繕;

4、道路接坡及障礙物清除;

5、過渡空地的無縫鏈接;

(二)綠化補(bǔ)缺

6、缺株死株補(bǔ)種、柵欄修復(fù)、節(jié)點(diǎn)綠化景觀調(diào)整;

7、消除黃土、踐踏綠地改造;

(三)城市家具

8、圍繞公交候車亭、公共自行車服務(wù)亭和報(bào)刊亭“兩亭”的整合、改造,對(duì)其它城市家具進(jìn)行整合、更換;

9、圍繞路燈桿、交通標(biāo)識(shí)桿“兩桿”進(jìn)行多桿合一,對(duì)道路沿線的其它桿件進(jìn)行整合;

(四)廣告整治

10、違章廣告清除;

11、破損店招店牌修復(fù),景觀不協(xié)調(diào)店招店牌統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置;

(五)立面修整

12、建筑物景觀燈缺亮修復(fù);

13、建筑立面修復(fù)(含外裝飾面脫落、雨篷松動(dòng));

14、建筑物外掛桿線梳理。

三、修繕原則

(一)堅(jiān)持“最小干預(yù)”的原則

道路修繕工程要著眼于“補(bǔ)”、著眼于“修”,對(duì)路面、側(cè)石、人行道板、城市家具、路燈、綠化等采取“缺什么補(bǔ)什么、破什么修什么”的修繕原則,盡可能做到材質(zhì)、色彩等與原來相一致。

(二)堅(jiān)持“最短工期”的原則

道路修繕工程要針對(duì)不同問題“對(duì)癥下藥”,特別是對(duì)一些重復(fù)性的、疑難性的問題要采用新技術(shù)、新工藝、新材料進(jìn)行解決,做到“短、平、快”。

(三)堅(jiān)持“最少擾民”的原則

道路修繕工程要合理安排施工時(shí)序,與“十縱十橫”、庭院改善、背街小巷改善、“支小路整治工程”等相對(duì)接,盡量避開行人和交通高峰,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,把對(duì)市民生活和交通的影響降到最低程度。

(四)堅(jiān)持“最大節(jié)約”的原則

道路修繕工程要與低洼積水治理、窨井提升、無障礙設(shè)施改造、公交港灣及公交專用道結(jié)構(gòu)加強(qiáng)、“兩亭兩桿”推廣等結(jié)合,科學(xué)安排施工組織,綠化補(bǔ)種盡量安排在春季進(jìn)行、道路修復(fù)盡量安排在夏季進(jìn)行,提高修繕效果,力爭有限資金發(fā)揮最大效益。

(五)堅(jiān)持“最大整合”的原則

道路修繕工程要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,做“減法”不做“加法”,圍繞“兩亭(公交候車亭、公共自行車服務(wù)亭和報(bào)刊亭)”做好城市家具的整合,圍繞“兩桿(路燈桿、交通標(biāo)識(shí)桿)”做好多桿合一,控制“兩亭兩桿”總量、提升“兩亭兩桿”品質(zhì)。同時(shí)圍繞戶外廣告整治,取締非法廣告,規(guī)范店招店牌。

(六)堅(jiān)持“五統(tǒng)六分”原則

堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核,分塊實(shí)施、分條實(shí)施”的工作原則,抓好項(xiàng)目的實(shí)施。

四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立*區(qū)道路修繕工程領(lǐng)導(dǎo)小組(文件另發(fā)),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)*區(qū)道路修繕辦公室(以下簡稱區(qū)修繕辦,設(shè)在區(qū)城管辦),區(qū)城管辦主任兼任修繕辦主任,區(qū)城管辦分管副主任任辦公室副主任,并與*區(qū)庭院改善辦公室實(shí)行合署辦公。

(二)職責(zé)分工

*區(qū)道路修繕工程在區(qū)道路修繕工程領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)修繕辦牽頭組織實(shí)施,區(qū)有關(guān)部門和各相關(guān)鎮(zhèn)、街道要積極參與、密切配合,確保工程順利進(jìn)行。

區(qū)道路修繕工程領(lǐng)導(dǎo)小組:主要負(fù)責(zé)研究、審核、解決道路修繕工作的重要事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決有關(guān)全局性問題,制訂出臺(tái)有關(guān)政策和管理辦法。

區(qū)修繕辦:主要負(fù)責(zé)道路修繕的日常事務(wù),做好計(jì)劃制訂、信息收集、階段性工作小結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)查勘、工程監(jiān)督、進(jìn)度控制等工作,同時(shí)報(bào)送道路修繕工程設(shè)計(jì)方案由市城管辦牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行審查。

區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)道路修繕工程實(shí)施全程跟蹤監(jiān)察。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)資金的安排和平衡,確保修繕資金按照工程進(jìn)度和合同要求及時(shí)撥付到位,參與工程決算的審核。

區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好道路修繕工程的招投標(biāo)工作和加強(qiáng)工程的監(jiān)管。

區(qū)城管辦:負(fù)責(zé)相關(guān)涉及項(xiàng)目的審批和道路補(bǔ)種綠化的實(shí)施。

區(qū)城管執(zhí)法局:負(fù)責(zé)違章廣告牌的前期拆違等相關(guān)執(zhí)法工作。

區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)道路修繕工程實(shí)施全程跟蹤審計(jì)。

交警*大隊(duì):負(fù)責(zé)做好交通方案的制定和交通標(biāo)識(shí)桿整合的把關(guān)。

各鎮(zhèn)、街道:負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)修繕道路兩側(cè)立面整治等需要修繕工作的組織協(xié)調(diào)。

五、資金政策

(一)對(duì)納入道路修繕計(jì)劃的道路修繕工程,道路紅線范圍內(nèi)所需資金由市財(cái)政承擔(dān),道路紅線范圍外部分所需資金由市、區(qū)兩級(jí)按照1:1的比例分擔(dān)。財(cái)政支出部分列入當(dāng)年城市管理維護(hù)資金計(jì)劃,由財(cái)政部門予以保障落實(shí)。有產(chǎn)權(quán)單位的建筑物立面整治所需資金按照“誰家孩子誰家抱”的原則,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)。

(二)道路修繕工程資金撥付方式和程序參照背街小巷改善工程相關(guān)政策執(zhí)行。

(三)道路修繕工程原則免交工程涉及的綠地占用(借用)、苗木補(bǔ)償、占道挖掘以及因市政工程需要遷移綜合管線等費(fèi)用。工程實(shí)施單位必須根據(jù)相關(guān)部門的要求,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)做好綠化恢復(fù)和路面修復(fù)工作。

(四)公交候車亭、公共自行車服務(wù)亭和報(bào)刊亭等城市家具改造及窨井提升經(jīng)費(fèi)按照“誰家孩子誰家抱”的原則由各相關(guān)單位承擔(dān)。

(五)區(qū)級(jí)財(cái)政應(yīng)確保年度資金的配套落實(shí),并實(shí)行全程跟蹤審計(jì),審計(jì)結(jié)果作為最終決算依據(jù),以加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理。

六、2009年修繕計(jì)劃

(一)修繕范圍

*區(qū)范圍內(nèi)已整治且近期不列入整治范圍的主、次干道(具體以杭州市立項(xiàng)為準(zhǔn))。

(二)修繕時(shí)間

15條修繕道路分兩期實(shí)施,第一期在6月底前完成,第二期在9月底之前完成,其中麗水路為試點(diǎn)樣板道路。

1、2009年2月初前完成道路現(xiàn)狀及工程量調(diào)查;

2、2009年3月底前完成第一批修繕道路的方案設(shè)計(jì)和招標(biāo);

3、2009年4月底前完成第二批修繕道路的設(shè)計(jì)方案和招標(biāo)及所有工程的綠化補(bǔ)種工作;

4、2009年6月底前完成所有工程的立面修補(bǔ)及第一批修繕道路的修復(fù)工作和試點(diǎn)樣板道路的修復(fù)工作;

5、2009年9月底前完成所有工程的道路修繕工作。

七、工作要求

(一)落實(shí)“三問四權(quán)”。在立面修復(fù)、道路修復(fù)過程中,修繕辦應(yīng)與各相關(guān)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)進(jìn)行對(duì)接,做好民意調(diào)查工作,切實(shí)解決市民群眾的實(shí)際困難。

(二)確保工程質(zhì)量。區(qū)修繕辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程全過程的監(jiān)督管理,重點(diǎn)把好設(shè)計(jì)審查、工程進(jìn)度、施工監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)關(guān),并按工程進(jìn)度撥付項(xiàng)目資金。工程實(shí)施過程中,不隨意更改設(shè)計(jì)、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),確因特殊情況須經(jīng)設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位簽證,并得到原項(xiàng)目批復(fù)單位審批同意后方可進(jìn)行(具體標(biāo)準(zhǔn)另行制定)。道路修繕工程完成后,由區(qū)修繕辦組織市、區(qū)相關(guān)部門和社區(qū)代表、居民代表,按照設(shè)計(jì)文件、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)道路修繕工程進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)不符合設(shè)計(jì)要求的落實(shí)限期整改。

(三)實(shí)行退出機(jī)制。對(duì)質(zhì)量較差、工作不到位的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、審計(jì)單位,由區(qū)修繕辦報(bào)市修繕辦給予通報(bào)批評(píng),同時(shí)由市建委負(fù)責(zé)與該單位的資質(zhì)升級(jí)審查和信用檔案掛鉤。對(duì)通報(bào)批評(píng)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、審計(jì)單位,我區(qū)將和建設(shè)單位依法提前中止其合同,并要求其退場(chǎng)。

(四)注重方案設(shè)計(jì)。區(qū)修繕辦應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位按照景觀設(shè)計(jì)和道路設(shè)計(jì)兩類進(jìn)行修繕設(shè)計(jì)。其中道路設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)按照“缺什么補(bǔ)什么、破什么修什么”的要求開展;景觀設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)按照推廣“兩亭兩桿”的要求開展。對(duì)道路綠化補(bǔ)種工程,可根據(jù)工程量適宜的原則進(jìn)行打包設(shè)計(jì)。

第9篇:交通發(fā)展建議范文

近期,學(xué)校組織學(xué)習(xí)了李局長的講話,通過學(xué)習(xí),讓我們教育工作者備感振奮,也深感責(zé)任更加重大。教育,涉及千家萬戶,惠及子孫后代。我們必須進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量,辦人民滿意的學(xué)校,創(chuàng)建“書香校園、平安校園、綠色校園、數(shù)字校園、文化校園”的和諧學(xué)校,構(gòu)建和諧教育,主動(dòng)解決廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的渴求與優(yōu)質(zhì)教育資源不足的矛盾,努力辦好讓人民滿意的教育,培養(yǎng)出更多國家需要的高素質(zhì)人才。

做為一名黨員教師,通過學(xué)習(xí),我還認(rèn)識(shí)到昨天的合格教師,今天不一定合格。只有與時(shí)俱進(jìn),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,不斷的學(xué)習(xí)、探索,才能成為一名合格的教師,才能成為一名合格的黨員。因此,在工作中必須做到:一,愛崗敬業(yè),加強(qiáng)師德修養(yǎng)。由于教師所從事的職業(yè)特殊,是教育人、塑造人的事業(yè),因此教師的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,甚至一言一行,都會(huì)通過這樣或那樣的方式,對(duì)學(xué)生的各個(gè)方面產(chǎn)生影響。因此,我們時(shí)刻注意自身道德情操的修養(yǎng),通過言傳身教,在傳授知識(shí)的同時(shí)滲透做人的道理,幫助學(xué)生完善人格。二,做到博學(xué)多才。教師是學(xué)生心目中的偶像,教師博學(xué)多才,學(xué)生才會(huì)“親其師、信其道”。所以教師必須有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。不僅要知其然,而且要知其所以然,抓住要領(lǐng),舉一反三,觸類旁通,運(yùn)用自如,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。三,教師必須拉近與學(xué)生心靈的距離。愛生是教師的天性。教師愛自己的學(xué)生,就是要真正找到學(xué)生身上的可愛之處,這樣的愛才會(huì)是發(fā)自內(nèi)心,持久的。教師的教育對(duì)象是人,人是有情感的,需要教師的愛和關(guān)心,需要教師像父母一樣在生活上關(guān)懷備至。當(dāng)然,愛生不僅僅是一種情感,而是一種活動(dòng)。黨員教師要善于了解學(xué)生的心理變化,要設(shè)身處地為學(xué)生著想,體諒他們的難處與痛苦。黨員教師首先應(yīng)與學(xué)生交朋友,建立一種新型的師生關(guān)系,拉近與學(xué)生的心靈距離。其次黨員教師要以心換心,與他們溝通情感,成為他們的好朋友。四,教師必須做到與時(shí)俱進(jìn)。“太陽每天都是新的?!睍r(shí)代的日新月異就是我們面臨的第一挑戰(zhàn),教育觀念、教學(xué)方法、專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力都必須緊隨時(shí)代車輪,不斷地更新、拓展、充實(shí)、提高。要勇敢地?cái)P棄舊事物,勇敢地接受新事物。要敏銳地了解新思想,認(rèn)真地研究新理論,迫切地學(xué)習(xí)新技術(shù),不斷地提升自身素質(zhì)。我們只有將個(gè)人的發(fā)展與國家、社會(huì)、黨的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,樹立民族意識(shí)、社會(huì)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),這樣個(gè)人才不會(huì)迷失方向。

我們要時(shí)刻按照黨員教師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,解放思想,更新觀念,確立創(chuàng)新意識(shí),善于動(dòng)腦,勤于思考,開拓進(jìn)取,始終站在時(shí)代的潮頭,不斷研究新情況,解決新問題,使自己的工作有新進(jìn)展,使學(xué)校的教育有新起色,使我區(qū)的教育邁上新臺(tái)階。