前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的會計從業(yè)資格管理辦法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
會計從業(yè)資格證書是會計從業(yè)人員必備的證書,是對會計從業(yè)人員必備知識水平的最低要求。會計老師要從事會計工作,必須具有會計從業(yè)資格證書。雖然高職會計老師都具備這種知識能力基礎(chǔ),但必須參加會計從業(yè)資格考試,取得會計從業(yè)資格證書,才能到企業(yè)從事具體的會計工作。
會計從業(yè)資格證書的管理在新辦法出臺之前,施行的是年檢注冊登記制度。如果會計老師因教學(xué)、科研等原因不得不中斷企業(yè)會計工作的時候,為了保住手中的會計從業(yè)資格證書不失效,就不得不做一些虛假的如掛靠某企業(yè),來滿足其年檢注冊登記制度的要求,存在局部的形式主義。
2 高職教育的特點(diǎn)要求教師在教科研工作以外從事會計崗位工作的必要性和緊迫性
高職教育的飛速發(fā)展要求執(zhí)教老師緊跟其步伐。在理論與實(shí)踐之間上下求索是提高其執(zhí)教水平的重要途徑。
教育是培養(yǎng)具有一定文化水平知識和較強(qiáng)專業(yè)技能的應(yīng)用型人才的教育。與其他教育類型相比較,高等職業(yè)教育側(cè)重于實(shí)踐技能和實(shí)際工作能力的培養(yǎng)。培養(yǎng)各行各業(yè)生產(chǎn)一線的實(shí)用性人才。實(shí)用型人才自然要求動手能力強(qiáng)。這就對高職教育的教師提出了有別于普通高校教育重理論的特別要求:著重知識的運(yùn)用,培養(yǎng)技能型人才。要培養(yǎng)學(xué)生的技能性、實(shí)用性、動手能力,首先老師就要有很豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗。在教學(xué)中理論聯(lián)系實(shí)際,把實(shí)踐工作經(jīng)驗融匯到學(xué)科知識點(diǎn)中去,深入淺出,讓學(xué)生更容易學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
高職會計專業(yè)教師多是從研究型高校畢業(yè)的具有較高知識儲備的高知分子。對教育的理解是自身接受十幾二十年的教育中形成的。不管是從學(xué)校到學(xué)校的畢業(yè)生,還是有一定實(shí)踐經(jīng)驗的從社會崗位中走出來的人,都對高等職業(yè)教育認(rèn)識不足,存在或多或少的認(rèn)識盲區(qū)。都需要在高速發(fā)展并逐漸形成的職業(yè)教育體系中不斷地完善自己,提高自己的職業(yè)教育的教學(xué)能力和水平。
其中最為迫切的是提高教師隊伍的崗位工作能力,提高會計教師實(shí)踐工作經(jīng)驗。除了參加國家組織的項目培訓(xùn)外,還必須真正到實(shí)踐中去。去提高自身的實(shí)際動手操作能力;去了解企業(yè)對一線人員的需求和要求;去了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)。教師對實(shí)踐操作的認(rèn)知會大大地提升其執(zhí)教水平。
3 新會計從業(yè)資格管理辦法變更事項及科學(xué)性體現(xiàn)
財政部2012年12月6日頒布了第73號令會計從業(yè)資格管理辦法(以下簡稱為新辦法),新辦法于2013年7月1日起實(shí)施。新辦法較2005年做了如下變動:
①放寬了報考條件。以前是財經(jīng)類中專以上學(xué)歷才能報考?,F(xiàn)報考條件放寬了,沒有年齡、學(xué)歷、專業(yè)等限制。有利于行內(nèi)人員成為跨學(xué)科復(fù)合型人才,有利于會計實(shí)踐的科學(xué)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)的推進(jìn)。
②明確了會計從業(yè)資格實(shí)行無紙化考試。參考的三門科目會計基礎(chǔ)、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德、會計電算化或珠算。其中珠算的無紙化考試正在研究中,其余均已施行。
③取消了會計從業(yè)資格考試的免試規(guī)定。舊辦法中財經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)生,包括中專中職及以上學(xué)歷,在畢業(yè)后兩年時間內(nèi),可免試會計基礎(chǔ)、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德兩門科目,只參加會計電算化或珠算考試即可。這一變更體現(xiàn)了公平性。對凡符合報考條件的考生,不管是什么專業(yè)的都一視同仁。
④取消了會計從業(yè)資格證書注冊登記制度;建立了會計從業(yè)資格證書定期換證制度。實(shí)行6年定期換證制度,大大減輕了工作量。在全國范圍內(nèi)實(shí)行信息化聯(lián)網(wǎng)管理,每位會計從業(yè)人員對應(yīng)的會計從業(yè)資格證書的詳細(xì)的檔案信息都登記在冊。包括:持證人員的證件編號;姓名;有效身份證件及號碼、照片、學(xué)歷或?qū)W位、會計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格、開始從事會計工作時間、以及持證人員從事會計工作情況、變更、調(diào)轉(zhuǎn)登記情況、換發(fā)會計從業(yè)資格證書情況、接受繼續(xù)教育情況、受到表彰獎勵情況、因違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和會計職業(yè)道德被處罰情況等信息資料。有效杜絕了假證及信息不暢等弊端。
⑤簡化了會計從業(yè)資格證書領(lǐng)取和調(diào)轉(zhuǎn)登記程序,簡化了持證人員信息變更手續(xù)。
信息化管理,收錄的資料是全方面的。對會計人員職稱的考評提供有效資料。如全日制大一的學(xué)生考取會計從業(yè)資格證書,如掛靠企業(yè),做參加工作假象,畢業(yè)一年就可以考評為中級會計師了,這種假設(shè)顯然是不公平的。有了全面信息化管理系統(tǒng),這種情況就能得以控制。
⑥引入了學(xué)分制繼續(xù)教育管理模式。學(xué)分制的引入,使會計人員繼續(xù)教育在時間安排、教育形式上提供了靈活多樣的可能性。
在這些變化中,取消會計從業(yè)資格證書的注冊登記制度,確定6年換證一次制度,大大方便了從事教育的會計教師。以前會計老師在考取會計資格證書以后,必須一直從事會計工作,會計從業(yè)資格證書才能得以保全;或者很多老師因年檢十分麻煩而放棄年檢,從而使會計從業(yè)資格證書失效。當(dāng)需要的時候又要重新考取會計從業(yè)資格證書。勞神費(fèi)力,原地踏步;或者擁有從業(yè)資格證書的老師為了不失效而用虛假掛靠企業(yè)的方式通過年檢,使年檢成為形而上的東西。
4 總結(jié)
4.1 新辦法給高職會計老師從事會計實(shí)踐工作提供了支持。老師實(shí)踐能力的提高是高職教學(xué)質(zhì)量提高的前提。
會計等級考試,一般有四個等級:
入門的叫會計從業(yè)資格證,初級的叫助理會計師資格證,高一級就是中級會計師資格證,最高一級叫高級會計師資格證,需要通過幾輪的考試才能獲得。
會計等級考試報名條件:凡符合《會計法》、《會計從業(yè)資格管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,申請取得會計從業(yè)資格的人員,均可報名考試。1、堅持原則,具備良好的道德品質(zhì)。2、遵守國家法律、法規(guī)。3、具備一定的會計專業(yè)知識和技能。4、熱愛會計工作,秉公辦事。被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員,符合重新申請取得會計從業(yè)資格條件的
(來源:文章屋網(wǎng) )
1、大力宣傳貫徹和落實(shí)各項會計法規(guī)制度,積極會同有關(guān)部門開展好《會計法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》等財會法規(guī)制度貫徹落實(shí)。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,按照學(xué)以致用,注重實(shí)效的的原則,分企業(yè)、行政事業(yè)和金融三大類,組織全縣2120名持證會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn),聘請專門人員對《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、政府收支分類改革、國庫集中支付、政府采購以及國有資產(chǎn)管理等方面的內(nèi)容進(jìn)行了專題培訓(xùn),并采用無紙化的方式對培訓(xùn)效果進(jìn)行了測試,合格率達(dá)98%。
2、繼續(xù)做好縣直委派會計工作日??己撕凸芾砉ぷ鳌猿秩粘?己伺c定期考核相結(jié)合、專項考核與全面考核相配套,嚴(yán)格考核和獎懲,進(jìn)一步細(xì)化考核管理辦法,并專門印發(fā)到各單位。采取不定期抽查、突擊盤庫以及與各委派單位進(jìn)行座談等形式多樣的考核辦法,對違反規(guī)定,考核低于規(guī)定分值的按照考核辦法兌現(xiàn)獎懲,嚴(yán)格對委派會計的日常監(jiān)督和管理。按月召開主管會計例會,傳達(dá)上級有關(guān)文件精神,了解聽取各單位財務(wù)工作中存在的問題,部署下一步工作任務(wù)。建立進(jìn)入和退出機(jī)制,對于經(jīng)考核確實(shí)不勝任會計工作的堅決給予待崗學(xué)習(xí)直至清退。上半年有一名委派會計因違反工作紀(jì)律受到了扣發(fā)季度考核獎、責(zé)令寫出書面檢查并進(jìn)行大會通報批評的處罰。
3、做好200X年度會計從業(yè)資格考試工作。今年會計從業(yè)資格考試報名工作分4月份和7月份兩次報名,4月份主要針對往屆畢業(yè)生及社會在職人員,針對本次報名人員多、任務(wù)重的特點(diǎn),我們及早通過印發(fā)文件、利用網(wǎng)絡(luò)等將報名事項通知到各位報名者手中,今年第一次報名共有181人。
4、嚴(yán)格條件和程序,認(rèn)真做好會計從業(yè)資格證書的核發(fā)工作。按照會計從業(yè)資格管理辦法的規(guī)定和要求,嚴(yán)格審查申報材料,認(rèn)真把關(guān),上半年共審核辦理會計從業(yè)資格證書115人次。
5、按照行政許可法的要求,認(rèn)真做好我縣2家會計記賬機(jī)構(gòu)資格年檢工作。
關(guān)鍵詞:無紙化考試;會計從業(yè)資格;教學(xué)調(diào)整
《中華人民共和國會計法》第38條規(guī)定:從事會計工作的人員,必須取得會計從業(yè)資格證書。這意味著,中職院校的會計專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后要想順利走上會計崗位,從事會計工作,就必須取得會計從業(yè)資格證書。
筆者從教幾年期間,經(jīng)歷了廣東省會計從業(yè)資格考試改革的幾個階段,見證了會計從業(yè)資格考試從有紙化考試到無紙化考試,再到三科聯(lián)考的模式變化。其中,財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德增加了“財政法律制度”和“稅收的計算”等考點(diǎn),初級會計電算化在實(shí)務(wù)操作題上增加了“采購系統(tǒng)”和“銷售系統(tǒng)”的操作題。整體考試題量和題型也有所調(diào)整。三科聯(lián)考后,會計基礎(chǔ)增大了前面三道客觀題的比重,財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德新增了案例分析題,初級會計電算化更加注重對實(shí)務(wù)操作的考核,操作題由原來的十道變更為十五道。并且自2013年7月1日起,新《會計從業(yè)資格管理辦法》取消會計專業(yè)畢業(yè)生自畢業(yè)之日起2年內(nèi)免考會計基礎(chǔ)、初級會計電算化的規(guī)定。這些改革一定程度上增加了考試難度,降低了考試通過率,不但給考生帶來巨大的學(xué)習(xí)壓力和應(yīng)考困難,而且也對會計專業(yè)教師提出了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何調(diào)整教學(xué)方向,以便更好地幫助考生順利通過考試,是每一位從教人員都應(yīng)當(dāng)思考的問題。
一、以正確導(dǎo)向幫助學(xué)生明確學(xué)習(xí)目標(biāo)
有目標(biāo)才會有學(xué)習(xí)方向和學(xué)習(xí)動力。中職學(xué)生由于年齡關(guān)系,在專業(yè)上還處于懵懂狀態(tài),無法獨(dú)立給自己制訂良好的學(xué)習(xí)目標(biāo),教師此時要適當(dāng)做好引路人,向?qū)W生詳細(xì)介紹會計專業(yè)情況,鼓勵學(xué)生盡早通過會計從業(yè)資格考試。只有每一位學(xué)生都有了明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),才能激發(fā)出他們的學(xué)習(xí)動力,形成良好的學(xué)習(xí)氛圍,提高考試的通過率。
二、適當(dāng)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)進(jìn)度
在三科聯(lián)考的新制度下,原有的課程設(shè)置和教學(xué)進(jìn)度已經(jīng)不能適應(yīng)考試的要求了。因此,教師應(yīng)當(dāng)適度對課程設(shè)置做出調(diào)整。以本校的教學(xué)課程設(shè)置為例,在會計基礎(chǔ)、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德和初級會計電算化分開考試之前,中職生在一年級修完會計基礎(chǔ)和財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德,在二年級上學(xué)期修完初級會計電算化即可,這樣的進(jìn)度是可以讓學(xué)生在一年級結(jié)束時參加會計從業(yè)資格考試的。然而,三科聯(lián)考后,學(xué)生必須等到二年級第二學(xué)期才能開始參加考試,這無疑推遲了學(xué)生的考試時間。因此三科聯(lián)考后,本校及時對課程設(shè)置做出調(diào)整。首先,在一年級第一學(xué)期時壓縮次要課程的課時,增加會計基礎(chǔ)的課時,讓學(xué)生在第一學(xué)期時能夠系統(tǒng)學(xué)完會計基礎(chǔ)知識;其次,將初級會計電算化的教學(xué)時間從第二學(xué)年第一學(xué)期調(diào)整到第一學(xué)年第二學(xué)期;最后,財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德的教學(xué)時間保持不變,仍然保持在第一學(xué)年時完成整本書的教學(xué)。這樣的調(diào)整,可以讓學(xué)生盡早完成三個考試科目的學(xué)習(xí),參加會計從業(yè)資格考試。當(dāng)然,由于調(diào)整教學(xué)進(jìn)度,教學(xué)時間有所壓縮,加上三科聯(lián)考考試難度的增加,為了保證學(xué)生學(xué)習(xí)效果,有條件的學(xué)校可以在第二學(xué)年針對性地增設(shè)對三門課程的復(fù)習(xí)課,幫助學(xué)生鞏固知識。
三、調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,構(gòu)建無紙化操作訓(xùn)練
為了適應(yīng)新形勢下的考試要求,會計專業(yè)教師要認(rèn)真研究考點(diǎn)變化,鉆研考試題型,有針對性地調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。無紙化考試后考生通過率之所以降低,原因之一便是學(xué)生無法適應(yīng)無紙化考試模式。學(xué)生無論是在平時的學(xué)習(xí)中,還是學(xué)校測試時,都已習(xí)慣采用紙質(zhì)學(xué)習(xí)和紙質(zhì)考試,如果突然變更為無紙化考試,難免因為不適應(yīng)而影響其考試發(fā)揮。為了避免這種情況出現(xiàn),教師應(yīng)當(dāng)改變原有的傳統(tǒng)教學(xué)模式,讓學(xué)生在平時學(xué)習(xí)中得到無紙化模式的考試訓(xùn)練,豐富應(yīng)考經(jīng)驗和實(shí)戰(zhàn)能力,才能提高考試通過率。
四、提供更優(yōu)質(zhì)的教學(xué)資源
學(xué)生由于應(yīng)試經(jīng)驗不足,很容易出現(xiàn)盲目復(fù)習(xí)、盲目學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。目前市場上針對會計資格考試的練習(xí)五花八門,教師要幫助學(xué)生選擇好的考試資源,達(dá)到事半功倍的效果。教師可以利用各種渠道搜集優(yōu)秀的考試資源,建立起會計從業(yè)資格考試無紙化考試題庫,爭取用題庫中的真題、模擬題幫助學(xué)生鞏固知識點(diǎn)。另外,目前已經(jīng)有各種仿真考試環(huán)境的考試軟件和考試網(wǎng)站提供模擬考試,教師可以向?qū)W生推介告知,爭取通過在線模擬考試,提高學(xué)生復(fù)習(xí)效果,讓學(xué)生熟悉無紙化考試操作。
總之,教師應(yīng)該重視中職學(xué)生的會計從業(yè)資格考試,針對考試改革及時做出教學(xué)調(diào)整,為學(xué)生成功獲得會計從業(yè)資格證書和今后從事會計工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
(一)堅持原則,具備良好的道德品質(zhì)。
(二)遵守國家法律、法規(guī)。
(三)具備一定的會計專業(yè)知識和技能。
(四)熱愛會計工作,秉公辦事。
達(dá)到以上四點(diǎn)就可以報考了。
你廳《關(guān)于申請核定會計從業(yè)資格 會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》(閩財函〔2013〕6號)收悉。鑒于《福建省物價局關(guān)于重新核定會計從業(yè)資格和會計專業(yè)技術(shù)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題的復(fù)函》(閩價費(fèi)〔2010〕231號)即將到期,根據(jù)《國家發(fā)展改革委、財政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職業(yè)資格類考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2012〕328號)和《福建省物價局、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)〈福建省資格考試收費(fèi)管理辦法〉的通知》(閩價費(fèi)〔2012〕245號)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,現(xiàn)就重新核定會計從業(yè)資格和會計專業(yè)技術(shù)資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題復(fù)函如下:
一、會計從業(yè)資格考試費(fèi)每人每科50元,考試科目2科。二、會計專業(yè)技術(shù)資格考試費(fèi)
(一)會計初級專業(yè)技術(shù)資格考試費(fèi)每人每科50元,考試科目2科。
(二)會計中級專業(yè)技術(shù)資格考試費(fèi)每人每科50元,考試科目3科。
(三)會計高級專業(yè)技術(shù)資格考試費(fèi)每人每科50元, 考試科目1科。
三、會計電算化考試費(fèi)每人每科50元。
為進(jìn)一步提高本區(qū)會計管理信息庫基礎(chǔ)信息的質(zhì)量,強(qiáng)化持證人員調(diào)轉(zhuǎn)、變更、注冊及繼續(xù)教育的意識,并為市誠信體系提供真實(shí)、正確的會計人員基礎(chǔ)信息,根據(jù)財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第26號)“會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立持證人員從業(yè)檔案信息系統(tǒng),及時記載、更新持證人員信息”以及《關(guān)于開展本市會計人員基礎(chǔ)信息復(fù)核工作的通知》(滬財會]52號)等文件精神,我區(qū)將于今年1月起,對屬于本區(qū)的會計從業(yè)資格證書持證人員的基礎(chǔ)信息,開展全面復(fù)核登記工作,請區(qū)屬各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合年的繼續(xù)教育,積極配合開展此次復(fù)核工作?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、復(fù)核對象
持有本區(qū)財政部門頒發(fā)的有效會計從業(yè)資格證書持證人員(以下簡稱“持證人員”)、及外區(qū)或外省市已按規(guī)定調(diào)轉(zhuǎn)入我區(qū)的持證人員。
二、時間安排
本次基礎(chǔ)復(fù)核工作從年1月起,到年12月15日結(jié)束,請各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況,在開展繼續(xù)教育的同時,有計劃、按步驟地完成行區(qū)財政局布置的各環(huán)節(jié)工作。
三、組織實(shí)施
(一)時間節(jié)點(diǎn)及工作流程
1、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)最遲在每期繼續(xù)教育開班前7個工作日,將每班學(xué)員名單以《上報名單》電子文檔形式報行區(qū)財政局證照辦理中心財政窗口(以下簡稱“財政窗口”)。財政窗口在收到開班學(xué)員名單后,將《人員基礎(chǔ)信息》表格以電子文件形式交各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打印。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將《人員基礎(chǔ)信息》表格交會計持證人員(學(xué)員)本人復(fù)核信息,并對會計持證人員變更信息提供的復(fù)印件予以復(fù)核,并加蓋“復(fù)印件與原件內(nèi)容一致”的印章(印章下方可留有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱)。同時,對會計持證人員進(jìn)行數(shù)碼照片采集。
2、在每期繼續(xù)教育結(jié)束后,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將以下三要件交財政窗口審核:
(1)所有復(fù)核后加蓋“復(fù)印件與原件內(nèi)容一致”的《人員基礎(chǔ)信息》表格及相關(guān)變更信息復(fù)印資料;
(2)參加本期繼續(xù)教育培訓(xùn)人員的《行區(qū)會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)月度統(tǒng)計表(年)》電子文件;
(3)會計從業(yè)資格證書原件。
上述材料經(jīng)窗口審核后,以DAT文件格式通知區(qū)財政局會計科。
3、每月5日前,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將下列電子文件交會計科備案:
(1)上月《行區(qū)會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)月度統(tǒng)計表(年)》電子文件;
(2)每班學(xué)員《上報名單》電子文件;
(3)采集照片的電子文件。
4、會計科將對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采集的數(shù)碼照片進(jìn)行隨機(jī)抽查后交市局信息中心統(tǒng)一導(dǎo)入。如導(dǎo)入過程中發(fā)現(xiàn)問題,會計科將及時通知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新采集照片。
5、市局信息中心將照片導(dǎo)入通過后,會計科通知財政窗口在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交的會計從業(yè)資格證書原件上打印出參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的信息,并將繼續(xù)教育培訓(xùn)防偽標(biāo)識核發(fā)給財政窗口,由其粘貼。
6、12月15日至12月20日,各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將繼續(xù)教育培訓(xùn)及會計人員基礎(chǔ)信息復(fù)核登記年度匯總情況表報行區(qū)財政局會計科備案。
(二)照片采集
1、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向參加年繼續(xù)教育的持證人員提供拍攝數(shù)碼照片的服務(wù);也可由持證人員向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提交自行拍攝或掃描的照片電子文件。
2、照片采集必須以淡藍(lán)色為背景、1寸正面免冠證件照,且以學(xué)員本人會計從業(yè)資格證書上的身份證號碼為文件名按jpg格式保存(如身份證號碼中有“X”則必須大寫)。照片長寬比例約為1:1.4,文件大小約10K。拍攝或掃描照片的長寬比例約為1:1.4,尺寸為114×156,大小為10K。提交的照片必須保證圖像的尺寸、清晰度符合要求。對不符合要求的,必須由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新采集。
(三)信息修改或變更
1、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)須對以下情況進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核:
(1)學(xué)員在修改《人員基礎(chǔ)信息》表中相關(guān)內(nèi)容時,必須使用水筆或鋼筆。修改時請保持字跡工整、內(nèi)容正確、完整。
(2)確認(rèn)修改信息無誤后,請勿忘在“本人簽名”一欄中簽名。
(3)姓名發(fā)生變更,填寫上變更后的姓名,并隨《人員基礎(chǔ)信息》表附上公安戶籍管理部門出具的有關(guān)證明。
(4)身份證號碼與實(shí)際不符,應(yīng)提供公安戶籍管理部門出具的有關(guān)證明;身份證號碼發(fā)生變更,應(yīng)填寫上變更后的身份證號碼,并隨《人員基礎(chǔ)信息》表附上新的身份證復(fù)印件。
(5)學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱發(fā)生變更,應(yīng)填寫上新的學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱,并隨《人員基礎(chǔ)信息》表附上相關(guān)學(xué)歷或?qū)I(yè)技術(shù)職稱證書復(fù)印件。
(6)工作單位信息不跨區(qū)變更的,寫上新的工作單位名稱、地址、組織機(jī)構(gòu)代碼及企業(yè)稅務(wù)登記證號等相關(guān)信息。
(7)因工作調(diào)動、戶籍變更、就業(yè)狀況發(fā)生變化等原因發(fā)生跨區(qū)變更而尚未辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)的,一律不在此次信息復(fù)核同時辦理調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。如需調(diào)轉(zhuǎn)的,應(yīng)按《市會計從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。
(8)在繼續(xù)教育培訓(xùn)開班時由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向會計人員收取會計從業(yè)資格證書原件。
2、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真核對持證人員變更時提供的所有原件與復(fù)印件,包括身份證、學(xué)歷證書、專業(yè)職稱證書等一系列資料,認(rèn)真核對后,在《人員基礎(chǔ)信息》表上加蓋“復(fù)印件與原件內(nèi)容一致”的章,為財政窗口提供有效的變更資料。
3、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對會計從業(yè)資格證書原件妥善保管,并對會計人員基礎(chǔ)信息予以保密。
會計人員基礎(chǔ)信息復(fù)核工作是會計人員管理的一項重要內(nèi)容,意義重大。復(fù)核工作完成后,其中部分信息將對社會公開,提供社會或個人查證,請各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)高度重視,積極配合區(qū)財政局搞好信息復(fù)核工作,確保我區(qū)信息復(fù)核工作順利完成。
凡未按要求完成繼續(xù)教育和會計人員基礎(chǔ)信息復(fù)核登記工作的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),一律不核發(fā)繼續(xù)教育培訓(xùn)防偽標(biāo)識。
附件:1、《上報名單》
關(guān)鍵詞: 《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》 案例教學(xué) 多媒體教學(xué)
會計從業(yè)資格,是指進(jìn)入會計職業(yè)、從事會計工作的一種法定資質(zhì),是進(jìn)入會計職業(yè)的“門檻”。從事會計工作的人員只有取得會計從業(yè)資格證書,才能上崗工作。根據(jù)財政部以26號部長令的《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定,會計從業(yè)資格的取得實(shí)行考試制度,考試大綱由財政部統(tǒng)一制定并公布,由省級財政廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施考試的具體工作。一旦通過考試取得會計從業(yè)資格證書,便在全國范圍內(nèi)有效。近幾年由于國家大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),使得有志于從事會計工作的人員越來越多,報名參加會計從業(yè)資格考試的人員也年年增加。不論對于哪一類考生來說,《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》都是必考的。而這門課相對來說,比較枯燥,理論性強(qiáng),且又要考核實(shí)際運(yùn)用
能力。所以,很多第一次參加考試的學(xué)生(也包括中專以上會計類專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生)對這門課都不能很好地把握,以至于在考試中留下遺憾。針對這一問題,筆者進(jìn)行了以下分析。
一、教學(xué)對象的特殊性
《會計從業(yè)資格管理辦法》第8條規(guī)定:申請參加會計從業(yè)資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件:(一)遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī);(二)具備良好的道德品質(zhì);(三)具備會計專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能。也就是說沒有規(guī)定一定的學(xué)歷條件。這導(dǎo)致報名參加會計從業(yè)資格考試的人員水平參差不齊,且基本上從未接受過法規(guī)學(xué)習(xí),缺少法學(xué)的熏陶,普遍存在入門難的問題。理論知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)仍然很大程度上依賴于教師的課堂講授。而在課堂教學(xué)中,如果不做好種種細(xì)致的準(zhǔn)備工作,便難以取得預(yù)期的效果。
總之,教學(xué)對象的特殊性對《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法都提出了挑戰(zhàn)。如何使沒有法學(xué)基礎(chǔ)和會計基礎(chǔ)的學(xué)員獲得突出的成績,使學(xué)員最大限度地獲取有用的知識,是教學(xué)第一線教師要不遺余力進(jìn)行的一項長期性工作。鑒于上述因素,筆者結(jié)合十多年的教學(xué)實(shí)踐,提出了以下思考。
二、對《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》教學(xué)的思考
因為《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》是統(tǒng)考科目,很枯燥,教師不好講;學(xué)生學(xué)習(xí)沒有積極性,所以很多教師在教學(xué)過程中,實(shí)行的都是填鴨式教學(xué)法,習(xí)慣于“一言堂”。出于應(yīng)試目的,所以很多教師不注重與學(xué)生的溝通,師生聯(lián)系不緊密。上述問題的存在一定程度上影響了《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的課堂教學(xué)效果,這不能不說是教學(xué)方法的欠缺。因此,認(rèn)真研究《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué)方法,改革現(xiàn)行的教法,是每一位教師不得不思考的一個重要問題。
筆者認(rèn)為在教學(xué)中要注意不能簡單地從應(yīng)試角度考慮。而應(yīng)認(rèn)識到《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》是一門專業(yè)基礎(chǔ)課,其教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)方面的法律法規(guī),分清合法與非法的界限,學(xué)會運(yùn)用法律手段維護(hù)單位的和個人的合法權(quán)益,自覺抵制違法行為和違法現(xiàn)象。法律是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的知識。人們只有在嫻熟掌握法律基本理論的基礎(chǔ)上,對法律的應(yīng)用才會游刃有余。財經(jīng)法規(guī)作為法律的一個組成部分,與社會經(jīng)濟(jì)生活的聯(lián)系異常密切,也非常復(fù)雜,所以要真正得心應(yīng)手地運(yùn)用,單純地死記硬背法規(guī)的有關(guān)條文是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須理解財經(jīng)法規(guī)的有關(guān)理論,在此基礎(chǔ)上才能將掌握的具體知識靈活運(yùn)用。沒有堅實(shí)的理論知識作為奠基石,就無法準(zhǔn)確理解法律。堅實(shí)的理論功底,深厚的業(yè)務(wù)知識,良好的感悟和創(chuàng)新思維能力,是正確運(yùn)用法律知識的基本素質(zhì)。所以,對于《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué),決不能停留在簡單的法律知識灌輸層面。由于《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的內(nèi)容涵蓋范圍廣,包括會計法律、支付結(jié)算法律、稅收征收管理法、會計職業(yè)道德等,顯得比較龐雜,而且章節(jié)之間沒有系統(tǒng)性。單純對知識進(jìn)行灌輸無助于學(xué)生全面化、體系化地掌握和運(yùn)用財經(jīng)法規(guī)的相關(guān)知識。要使沒有會計基礎(chǔ)的學(xué)生能夠切實(shí)嫻熟地掌握財經(jīng)法規(guī)的基本理論,并且做到應(yīng)用起來游刃有余,就要改變傳統(tǒng)以教師灌輸為主的模式,實(shí)行“以教師為主體,以學(xué)生為本位”的教學(xué)模式,貫徹“理論―知識―案例―知識―理論”為思路的教學(xué)方法,突出案例教學(xué)的中心地位。以精心設(shè)計的案例為核心,理論和知識的講授是為了解決案例中的問題,案例中的問題解決后又有助于加深對理論的理解和對知識的掌握。
三、財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德課程的教學(xué)手段
1.以案例教學(xué)為主
所謂案例教學(xué),就是在宣講某一法學(xué)理論或法律規(guī)范時,結(jié)合聯(lián)系比較緊密的典型案例進(jìn)行剖析,幫助學(xué)生加深對理論或規(guī)范的認(rèn)識和理解,提高學(xué)生利用理論和規(guī)范分析、解決實(shí)際問題的能力。案例教學(xué)是一種培養(yǎng)運(yùn)用知識能力的教學(xué)方法。報考會計從業(yè)資格考試的學(xué)生沒有法律功底,對法律沒有一定的認(rèn)識,所以針對這些學(xué)生的《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué),必定不能采用正規(guī)院校的方法?!敦斀?jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué)應(yīng)該以案例教學(xué)為主,通過案例詮釋法律,使抽象枯燥的法律條文和法學(xué)理論變得通俗易懂,從而使學(xué)生及時消化吸收,融會貫通,大大提高教學(xué)效果。因為案例是生活中的法律,法律是案例的抽象和總結(jié),采用案例進(jìn)行教學(xué)可以將抽象的法學(xué)原理、法律規(guī)則與實(shí)際生活很好地結(jié)合起來,以案說法。通過對案例的分析,加強(qiáng)學(xué)生對法學(xué)理論和法律規(guī)則的理解和運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)在學(xué)習(xí)中應(yīng)用,在應(yīng)用中學(xué)習(xí)的良性互動,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成運(yùn)用所學(xué)法律知識自覺分析、解決身邊的實(shí)際問題和自覺依照法律規(guī)范約束自身行為的良好習(xí)慣。這樣可以使學(xué)生在輕松的氣氛中學(xué)懂財經(jīng)法規(guī),運(yùn)用財經(jīng)法規(guī),提高對財經(jīng)法規(guī)知識的認(rèn)知能力和運(yùn)用水平。
在運(yùn)用案例教學(xué)法時,首先應(yīng)該注意案例的質(zhì)量。案例的選擇要緊緊圍繞一定的教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行,同時所選的案例必須具有較強(qiáng)的目的性和針對性。在具體操作過程中,案例的難易程度要適當(dāng)。其次,要注意案例的時效性,若選用過時的案例,缺乏時代特色,就會挫傷學(xué)生參與案例的積極性,因此,教師應(yīng)加強(qiáng)對案例選擇的研究,不斷更新案例。采用案例教學(xué)法對于教師來說,需要花費(fèi)更多的精力和時間準(zhǔn)備。
在運(yùn)用案例教學(xué)法時,還可以輔之以互動教學(xué)?;邮浇虒W(xué)法是指將學(xué)生在課堂上對知識的被動接受變?yōu)橹鲃优c教師探討,在教與學(xué)之間形成良性互動的教學(xué)方法。教師可以提前將課堂要探討的題目、內(nèi)容和要求告知學(xué)生,學(xué)生通過分組提問、發(fā)言和討論,課前進(jìn)行準(zhǔn)備,生生之間進(jìn)行互動,上課后學(xué)生通過提問,教師通過要點(diǎn)講授、糾錯和答疑,師生之間進(jìn)行互動。這種教學(xué)方法可以大大提高課堂教學(xué)質(zhì)量,增加應(yīng)用性教學(xué)課程的比重,融洽師生的關(guān)系,加強(qiáng)師生的能動流。
2.輔之以多媒體教學(xué)
《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程的內(nèi)容一般比較抽象和枯燥,加上考前輔導(dǎo)的時間少、內(nèi)容多,學(xué)生又缺乏法律基礎(chǔ)和會計基礎(chǔ),所以傳統(tǒng)的教學(xué)方法難以激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情。適當(dāng)運(yùn)用多媒體教學(xué),就可以優(yōu)化教學(xué)環(huán)境,增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的形象化和立體感,給學(xué)生展現(xiàn)一個豐富多彩的法律知識世界,以圖、文、聲、色、形、影等多種手段生動形象、直觀感性地表達(dá)教學(xué)內(nèi)容,為學(xué)生提供全方位的視聽感受,充分調(diào)動學(xué)生的各種感覺器官,提高教學(xué)效果。特別是在實(shí)行以案例教學(xué)為中心的教學(xué)思路和教學(xué)方式的情況下,多媒體教學(xué)具有傳統(tǒng)教學(xué)模式和教學(xué)設(shè)施所不可比擬的優(yōu)勢。通過多媒體教學(xué),可以文字、圖形、影像等方式直觀地再現(xiàn)案例內(nèi)容,甚至可以通過網(wǎng)絡(luò)將校園教學(xué)系統(tǒng)與法院審判庭聯(lián)系起來,使學(xué)生身臨其境地感受案件的發(fā)生、發(fā)展和處理的方式、方法和結(jié)果,實(shí)現(xiàn)真正意義上的案例教學(xué)。另外,還可以利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)多媒體課堂,學(xué)生可以跨越時間和空間,結(jié)合自己的實(shí)際情況選擇最適合的方式方法進(jìn)行學(xué)習(xí),并開展網(wǎng)絡(luò)討論,從而最有效地達(dá)到學(xué)習(xí)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
[1]財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德.江蘇:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2009.4,第1版.
一、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律
(一)會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的界定。會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是為保證會計人員在從事財會工作過程中恪守會計法規(guī)的規(guī)范,由其所屬組織制定的、要求會計人員共同遵守的一系列規(guī)定。這一界定明確了紀(jì)律的特質(zhì),即組織制定,維護(hù)法規(guī),共同遵守。
會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是連接會計法律和會計職業(yè)道德的中介環(huán)節(jié),起著橋梁作用。會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律運(yùn)用“再規(guī)范”的明示,幫助會計人員共同按組織要求的準(zhǔn)則履行職責(zé)并習(xí)慣化,這必然會提高會計人員恪守會計法律法規(guī)的自覺性。同時,由于會計職業(yè)紀(jì)律的內(nèi)部強(qiáng)制和激勵作用,也會養(yǎng)成會計人員內(nèi)化會計職業(yè)道德規(guī)范的主動性。
(二)構(gòu)建會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的必要性
1、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計執(zhí)業(yè)行為、提高會計工作水平最基本的要求。會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計工作的基本環(huán)節(jié),離開這一基本環(huán)節(jié),會計工作就無從談起。如果沒有良好的會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律,收集、處理、利用和提供會計信息就失去可靠保證,會計工作水平也就無法提高。
2、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是規(guī)范會計工作秩序、貫徹會計法規(guī)制度的重要保證。正常、有序的會計工作,應(yīng)當(dāng)是以規(guī)范的會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律混亂無序,必然造成會計工作秩序混亂,會計工作秩序混亂往往從會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律薄弱開始的。由于某些地方的某些單位,會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律制定或執(zhí)行不利,不僅削弱了會計職能作用的發(fā)揮,也使內(nèi)部財務(wù)收支處于失控狀態(tài),給違法違紀(jì)行為以可乘之機(jī)。這方面的教訓(xùn)非常深刻。
3、加強(qiáng)會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是提高會計人員素質(zhì)的需要。會計人員是會計工作的主要承擔(dān)者,遵守會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律是會計人員素質(zhì)體系中的重要成分。提高會計人員素質(zhì),就要從會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律這一最基本的環(huán)節(jié)抓起,不斷提高和改進(jìn)會計工作。
4、遵守會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序的需要。會計工作通過提供會計信息為改善經(jīng)營管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序服務(wù)。會計工作在提供上述服務(wù)中,必須以健全的會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律為保證。
(三)會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的內(nèi)容。第一條,必須持有會計從業(yè)資格證書,才能從事會計工作。不具備會計從業(yè)資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試,不得申請取得會計人員榮譽(yù)證書。各單位不得聘用不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。會計從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)對持證人員實(shí)施監(jiān)督檢查時,持證人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,予以積極配合;第二條,必須具備會計師專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格,才能擔(dān)任會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。擔(dān)任單位總會計師、財務(wù)總監(jiān)、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員,從事會計工作的經(jīng)歷必須在三年以上,除取得會計從業(yè)資格證書外,必須具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格;第三條,必須執(zhí)行直系親屬回避制度。單位負(fù)責(zé)人、主要投資者個人、關(guān)鍵管理人員的直系親屬,不準(zhǔn)擔(dān)任單位或下屬單位、控股公司的總會計師、財務(wù)總監(jiān)、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員。擔(dān)任單位總會計師、財務(wù)總監(jiān)、會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或會計主管人員的直系親屬,不準(zhǔn)從事單位或下屬單位、控股公司的會計工作;第四條,每年必須參加會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。從事會計工作的人員,每年必須接受繼續(xù)教育,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。每年參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的學(xué)時不少于24學(xué)時,并通過統(tǒng)一考試,成績合格;第五條,會計工作崗位的分工必須執(zhí)行內(nèi)部控制制度,不相容的職務(wù)必須分離。會計人員應(yīng)該建立、健全本單位內(nèi)部會計控制制度,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,使之完善、有效;第六條,出納人員必須按規(guī)定程序辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。出納人員必須在職責(zé)范圍內(nèi),按照規(guī)定的程序(支付申請、支付審批、支付復(fù)核、支付辦理)辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù);第七條,出納人員必須保證貨幣資金賬實(shí)相符;第八條,必須認(rèn)真審核原始憑證;第九條,不準(zhǔn)隨意使用、亂用會計科目;第十條,必須依法建賬,規(guī)范登記賬簿;第十一條,必須真實(shí)準(zhǔn)確地確認(rèn)、計量、記錄會計要素;第十二條,必須做到賬證、賬賬、賬實(shí)、賬表相符;第十三條,不準(zhǔn)編制虛假財務(wù)會計報告;第十四條,必須保守單位會計信息秘密;第十五條,必須遵守會計和其他財經(jīng)法律、法規(guī),具備良好的道德品質(zhì)、會計專業(yè)基礎(chǔ)知識和技能;第十六條,必須保管好會計檔案,不準(zhǔn)亂堆亂放;第十七條,調(diào)動工作時,必須辦理會計工作交接手續(xù);第十八條,違法違規(guī)會計人員不得從事或繼續(xù)從事會計工作。
二、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的監(jiān)管
怎么實(shí)施對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律操守情況的檢查,是一項十分復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、職業(yè)團(tuán)體、各個單位、社會各界的共同責(zé)任。
(一)改革現(xiàn)行會計人員管理體制。為順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢,應(yīng)逐步建立起單位所有者自主管理為主,政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理相配合的會計人員管理體制。在此基礎(chǔ)上,探索不同所有制、不同經(jīng)營性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模下的單位會計人員管理模式,其特點(diǎn)是:(1)財政部門重點(diǎn)管理會計人員從業(yè)資格和會計人員的后續(xù)教育,檢查會計人員的執(zhí)業(yè)紀(jì)律;(2)公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取適宜的會計委派制形式;(3)非公有制經(jīng)濟(jì)單位可采取自主管理形式,即會計人員的管理權(quán)由企業(yè)掌握,主導(dǎo)權(quán)歸于企業(yè),保障企業(yè)享有選擇會計人員的權(quán)利;(4)會計職業(yè)組織起著聯(lián)系會員與政府的橋梁作用,應(yīng)充分發(fā)揮協(xié)會等會計職業(yè)組織對會計人員進(jìn)行行業(yè)自律管理的作用。
(二)財政部門對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查
1、完善會計人員繼續(xù)教育工作。這項工作由財政部門會計管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃牽頭,完善會計人員繼續(xù)教育“成績”的評定,增強(qiáng)繼續(xù)教育的效果,重點(diǎn)注意下列幾個方面:(1)會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律應(yīng)該規(guī)定:“從事會計工作的人員,每年必須脫產(chǎn)參加會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn),學(xué)時不得少于24小時,并通過統(tǒng)一考試,成績合格”;(2)由省市財政部門會計管理部門根據(jù)當(dāng)年繼續(xù)教育的內(nèi)容,進(jìn)行統(tǒng)一命題,建立題庫,并統(tǒng)一閱卷;(3)財政部門會計管理機(jī)構(gòu)應(yīng)派專人監(jiān)督指導(dǎo)培訓(xùn)單位組織培訓(xùn)的各個環(huán)節(jié),并逐步推行培訓(xùn)與考試分開進(jìn)行的辦法;(4)對考試不及格的會計人員,要求培訓(xùn)單位組織其補(bǔ)考,否則,會計管理機(jī)構(gòu)不予在繼續(xù)教育手冊或有關(guān)證明中蓋章確認(rèn);(5)將每次繼續(xù)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和成績納入“會計從業(yè)資格證書”檢查監(jiān)督的硬性考核指標(biāo)。對于按規(guī)定應(yīng)參加而未參加繼續(xù)教育的會計人員,財政部門會計管理機(jī)構(gòu)及會計人員所在單位應(yīng)督促其接受繼續(xù)教育,凡不參加繼續(xù)教育人員,一律按違反《會計從業(yè)資格管理辦法》進(jìn)行處分。
2、依法把好會計人員從業(yè)資格證書檢查監(jiān)督關(guān)口。會計從業(yè)資格管理制度保證了會計工作人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,為保證會計工作的質(zhì)量把守了第一道關(guān)口。財政部門依法嚴(yán)格把好會計從業(yè)資格檢查監(jiān)督關(guān)口,有利于強(qiáng)化對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守行為的約束,強(qiáng)制引導(dǎo)會計人員遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律,使會計人員像重視自己的從業(yè)資格一樣,重視執(zhí)業(yè)紀(jì)律的操守。
3、建立持證人員操守檔案并上網(wǎng)。目前,財政部門對會計從業(yè)資格證書檔案實(shí)行電子計算機(jī)管理,這為建立會計人員誠信操守檔案創(chuàng)造了有利條件,可以結(jié)合會計從業(yè)資格證書注冊登記、檢查監(jiān)督、“會計法”執(zhí)法檢查和其他行政檢查工作,將會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律遵守情況的各種量化考核指標(biāo)以及受到的獎懲情況,輸入電子檔案,形成會計人員操守誠信檔案。
會計師人員操守誠信檔案可以作為財政部門監(jiān)管的依據(jù),還可以向用人單位和社會公眾開放。會計人員操守誠信檔案上網(wǎng)將會約束、激勵會計人員嚴(yán)格自律、自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律。
4、將《會計法》執(zhí)法檢查與會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律檢查相結(jié)合。財政部門作為《會計法》的執(zhí)法主體,可以依法對社會各單位執(zhí)行會計法律制度情況及會計信息質(zhì)量進(jìn)行不同形式的檢查或抽查。在《會計法》執(zhí)法過程中結(jié)合檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律,應(yīng)該注意的問題是:正確把握違紀(jì)、違法、犯罪的政策界限;可采用專項檢查的方式檢查會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律;嚴(yán)格按照執(zhí)法程序?qū)嵤z查。
5、認(rèn)真組織好會計專業(yè)技術(shù)資格考試工作,加強(qiáng)對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查。初級資格、中級資格必須通過全國專業(yè)技術(shù)資格考試取得,高級會計師資格考試與評審相結(jié)合的方式取得。因此,在高級會計師資格考試過程中,加強(qiáng)對會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的檢查,是很必要。
6、大力表彰獎勵遵紀(jì)守法的會計人員。心理學(xué)的研究表明,人的行為受自身的需要支配和驅(qū)使。人具有衣、食、住、行等最基本的生存需要和安全、交往、歸屬成就、尊重等高層需要,所以對自覺遵守會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律的優(yōu)秀會計人員,獎給他們所渴望獲得的,對滿足自身需要有重大意義的東西,對不遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范者,剝奪他們不愿失去的,能滿足他們自身需要的東西。不同行為得到不同的實(shí)際效果,獎懲對行為的導(dǎo)向作用是巨大的。
三、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束
強(qiáng)化會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自我約束,必須要求會計人員自覺遵守會計職業(yè)道德規(guī)范,不斷提高職業(yè)素質(zhì),提升會計執(zhí)業(yè)水平。根據(jù)會計人員從事的工作的特點(diǎn),有目的、有組織、有計劃地對其進(jìn)行系統(tǒng)的職業(yè)道德培養(yǎng),促使其形成優(yōu)良的職業(yè)道德觀念和良好的職業(yè)行為,最大限度地發(fā)揮好會計人員的主觀能動作用。制定會計人員職業(yè)道德守則是進(jìn)行職業(yè)道德教育和培養(yǎng)的有效方法。本文提出會計人員職業(yè)道德守則如下:第一條,為了加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,制定本準(zhǔn)則;第二條,本準(zhǔn)則所稱會計人員職業(yè)道德,是指會計人員的職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)勝任能力和職業(yè)責(zé)任;第三條,會計人員應(yīng)當(dāng)熟悉財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)章、國家統(tǒng)一的會計制度、財務(wù)制度和企業(yè)、單位的各項財務(wù)規(guī)章制度;第四條,會計人員在工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,嚴(yán)守工作紀(jì)律,努力提高工作效率和工作質(zhì)量;第五條,會計人員辦理會計事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正;第六條,會計人員應(yīng)不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,積極拓寬知識面和提高技能水平,提高職業(yè)判斷能力;第七條,會計人員應(yīng)當(dāng)了解、關(guān)心企業(yè)、單位發(fā)展的有關(guān)情況,并運(yùn)用其專業(yè)技能,為企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)提供決策所需的信息;第八條,會計人員應(yīng)不斷努力做到語言文明、儀表端莊、態(tài)度和藹、主動熱情,妥善處理工作中出現(xiàn)的各種問題與矛盾;第九條,會計人員要有良好的全局觀念和團(tuán)隊精神,工作中互幫互助、積極配合,決不推諉扯皮,敷衍了事;第十條,建立健全各項會計規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部會計控制是會計人員的職責(zé),要強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,堵塞管理漏洞;第十一條,會計人員應(yīng)當(dāng)保守企業(yè)、單位的商業(yè)秘密;第十二條,自覺接受上級單位有關(guān)遵守職業(yè)道德情況的監(jiān)督和檢查。
四、會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制
會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律機(jī)制是一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,是政府、社會、職業(yè)團(tuán)體、單位的會計人員共同的責(zé)任,是執(zhí)業(yè)目標(biāo)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、監(jiān)管法規(guī)、自律環(huán)境共同作用的過程。
會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律目標(biāo)是會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律機(jī)制運(yùn)行的目的。在會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律機(jī)制中,基本運(yùn)行目標(biāo)是會計職業(yè)團(tuán)體對會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律的遵守和會計人員個體執(zhí)業(yè)紀(jì)律的遵守,并使其二者有機(jī)統(tǒng)一,以提高會計信息的質(zhì)量。會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律從本質(zhì)上看,是行業(yè)整體的自律,要實(shí)現(xiàn)這種行業(yè)整體的自律,就應(yīng)該建立健全相應(yīng)自律管理機(jī)構(gòu),以使自律機(jī)制具有一定的組織保證。而會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律組織如何開展工作、會計人員如何進(jìn)行執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律都需要有規(guī)章制度所遵循。因此,會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律需要有一系列相應(yīng)法律、法規(guī)和制度,建立會計人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律是必要的。會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律的自律機(jī)制,在一定程度上依賴于其所處的外部環(huán)境,如全社會的道德教育狀況、社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等。因此,會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律的建立一方面要盡可能適應(yīng)特定環(huán)境的要求,另一方面要求社會要盡可能為會計執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律提供更適宜的內(nèi)部、外部環(huán)境條件,在發(fā)揮會計人員及組織執(zhí)業(yè)紀(jì)律自律主導(dǎo)作用的同時,還要發(fā)揮政府財政部門以及其他管理部門監(jiān)管作用,動員全社會來支持、關(guān)心、理解會計工作,營造一種良好的社會氛圍。
(作者單位:中國大連國際合作(集團(tuán))股份有限公司)
主要參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國會計法.