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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)范文

加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)精選(九篇)

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加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)

第1篇:加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)范文

記者8日從交通部獲悉,為貫徹中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,交通部深入開展調(diào)查研究,積極制定落實(shí)措施,確定了在“十一五”期間將重點(diǎn)抓好的“八件實(shí)事”。上述“通路”承諾就是其中的一件。

對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的老百姓來(lái)說(shuō),還有一些看得見、摸得著的政策措施值得期待。交通部說(shuō),“十一五”期間,要加快實(shí)施農(nóng)村渡口改造和渡改橋工程。通過渡口、渡船改造和以橋代渡、以路代航等措施,切實(shí)解決我國(guó)農(nóng)村地區(qū)特別是水網(wǎng)地區(qū)、江河兩岸和海上島嶼居民過渡難和渡運(yùn)安全問題,讓農(nóng)民群眾過安全渡、乘放心船。

要積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)公路安全保障工程。對(duì)已有縣鄉(xiāng)公路的急彎、陡坡、險(xiǎn)要路段及影響行車安全的隱患逐步進(jìn)行整治,提高縣鄉(xiāng)公路的行車安全性。

要大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)。做到路通車通,路、站、運(yùn)同步發(fā)展,加快農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè),合理安排線路,推廣安全、經(jīng)濟(jì)、適用車型。同時(shí),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化,讓農(nóng)民群眾出行更安全、更便捷。

要不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)。提高全國(guó)“五縱兩橫”鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,加快推進(jìn)高速公路“綠色通道”建設(shè),確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品高效、低成本流通,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

要有效建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道。進(jìn)一步落實(shí)國(guó)務(wù)院《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》,保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,完善養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的正?;鸵?guī)范化。

第2篇:加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊抓住國(guó)務(wù)院支持省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大機(jī)遇,認(rèn)真貫徹中央、省擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一系列決策部署,按照《省交通運(yùn)輸廳、市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)市交通建設(shè)發(fā)展的會(huì)議紀(jì)要》要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督和資金監(jiān)管力度,落實(shí)政府投入和建設(shè)管理責(zé)任,充分發(fā)揮各級(jí)政府和相關(guān)部門的積極性,大力推進(jìn)全市交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,提高不同層次公路的綜合服務(wù)水平,加快構(gòu)建便捷、通暢、高效、安全的交通網(wǎng)絡(luò),為環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展和海西東北翼中心城市建設(shè)提供有力的支撐和保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

加快實(shí)施高速公路、省道、農(nóng)村公路、場(chǎng)站建設(shè)等各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃,全面完成交通主要發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。通過年全市“交通建設(shè)年”的深入開展,為“十二五”各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),特別是為2012年前實(shí)現(xiàn)全市現(xiàn)階段規(guī)劃的省道、疏港公路和農(nóng)村路網(wǎng)等不同層次的公路網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),使我市公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加合理,通行能力顯著提升,城鄉(xiāng)居民出行更加順暢。

(一)高速公路:至2012年全面建設(shè)海西高速公路網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目,即:續(xù)建武高速公路段,新開工京臺(tái)線建甌至侯段、古田至屏南聯(lián)絡(luò)線、沈海復(fù)線蕉城至連江浦口段、沈海復(fù)線福鼎至蕉城段、溪南疏港支線以及福安至壽高速公路等6個(gè)項(xiàng)目,總建設(shè)規(guī)模約440公里。年續(xù)建及計(jì)劃動(dòng)工項(xiàng)目四個(gè),其中續(xù)建武高速公路段,計(jì)劃動(dòng)工京臺(tái)線建甌至侯段、沈海復(fù)線蕉城至連江浦口段、溪南疏港支線三個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃完成投資33億元。至2012年底,建成武高速公路段,新增高速公路通車?yán)锍碳s82公里,全市高速公路通車總里程約273公里。

(二)省道及干線公路:年開工及續(xù)建省級(jí)干線公路(含疏港公路)14條(段),計(jì)劃完成投資7.0億元。開工建設(shè)省道201線城關(guān)過境段(濱海大道)、城澳至羅源鑒江段等一批省級(jí)干線公路;加快推進(jìn)省道304線古路蕉城段和古田段二期工程、霞浦溪南作業(yè)區(qū)至鹽田互通疏港公路、省道301線壽城關(guān)至大熟段公路建設(shè)進(jìn)度,完成省道202線雙溪互通至屏南城關(guān)段、省道302線福安界至周七步段、福鼎八尺門互通至楊岐碼頭疏港公路建設(shè)和省道201線礁頭至城澳段4公里路面改造。至2012年底,完成改造省級(jí)干線公路約413公里,力爭(zhēng)全面打通省道“斷頭路”,消滅砂土路,基本完成規(guī)劃的全市省級(jí)干線公路建設(shè)任務(wù)。

(三)農(nóng)村公路:年農(nóng)村公路計(jì)劃完成建設(shè)規(guī)模300公里;至2012年底,全面完成農(nóng)村公路省級(jí)管理數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)建制村及以上節(jié)點(diǎn)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)(約2043公里);全面完成縣道及重要鄉(xiāng)道的安保工程建設(shè);全面完成“三統(tǒng)一”前實(shí)施的農(nóng)村公路附屬設(shè)施完善工程;至2015年底,基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化。

(四)運(yùn)輸場(chǎng)站:年加快推進(jìn)屏南中心汽車站、周東站建設(shè),并根據(jù)《省公路運(yùn)輸站場(chǎng)布局規(guī)劃》,我市至2012年建成投入使用屏南客運(yùn)新站,至2015年新建公鐵聯(lián)運(yùn)站、福安環(huán)城新站、秦嶼客運(yùn)站、白水洋客運(yùn)站。至2012年,每縣(市、區(qū))新建1個(gè)物流中心或貨運(yùn)站,至2015年新建公鐵聯(lián)運(yùn)物流園區(qū)、三都澳物流園、城市配送中心。農(nóng)村客運(yùn)站和侯車亭建設(shè)任務(wù)至2012年全部完成。

三、措施要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全市“交通建設(shè)”年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通局,負(fù)責(zé)全市交通建設(shè)年各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的日常協(xié)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)的“交通建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府和各級(jí)交通主管部門要把加快推進(jìn)交通建設(shè)年各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)提上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門要精心組織,科學(xué)安排,周密部署,認(rèn)真制定“交通建設(shè)年”各項(xiàng)計(jì)劃和措施,建立工作目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)投資的監(jiān)測(cè)分析,適時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,研究對(duì)策,妥善解決好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的突出問題和具體困難,同時(shí)協(xié)調(diào)處理好各方關(guān)系,動(dòng)員組織各方力量參與和支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(二)加強(qiáng)前期工作。各縣(市、區(qū))政府和交通主管部門要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作力量,建立橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的前期工作機(jī)制,組織專門力量,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),按照既定的交通建設(shè)年工作計(jì)劃,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)交通建設(shè)年各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的前期工作,做到超前謀劃、超前啟動(dòng)、超前實(shí)施,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。各級(jí)發(fā)改、國(guó)土資源、環(huán)保、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、水利等部門要牢固樹立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),簡(jiǎn)化程序,提高效率,實(shí)現(xiàn)“無(wú)縫隙”對(duì)接,充分發(fā)揮上下對(duì)口優(yōu)勢(shì),積極主動(dòng)做好國(guó)家、省里有關(guān)部門的對(duì)接銜接工作,幫助盡早完成相關(guān)交通建設(shè)項(xiàng)目前期工作,為項(xiàng)目盡早動(dòng)工提供要素保障。

(三)加強(qiáng)政策配套。各縣(市、區(qū))政府要加大對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目的支持力度,共同推進(jìn)交通建設(shè)年各項(xiàng)工作的順利開展。省級(jí)在~2012年期間采取“定額補(bǔ)助+獎(jiǎng)勵(lì)”的機(jī)制加大省級(jí)資金投入力度,市人民政府出臺(tái)了年“交通建設(shè)年”省級(jí)干線公路建設(shè)和農(nóng)村公路“上銜”項(xiàng)目建設(shè)配套補(bǔ)助政策,各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)采取有效措施,相應(yīng)出臺(tái)配套政策,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)地方配套資金,并根據(jù)財(cái)力對(duì)交通重點(diǎn)項(xiàng)目融資給予財(cái)政貼息補(bǔ)助。

(四)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,克服本位主義,牢固樹立大交通的整體意識(shí)、全局意識(shí),共同推進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展。各縣(市、區(qū))政府要發(fā)揮主體作用,依法依規(guī)切實(shí)做好征地拆遷工作及電力、光纜等相關(guān)設(shè)施拆遷的協(xié)調(diào)工作,為交通建設(shè)年提供良好施工建設(shè)環(huán)境。交通部門要切實(shí)履行行業(yè)職能,在交通建設(shè)中充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、國(guó)土資源、建設(shè)、林業(yè)、環(huán)保、水利、海洋與漁業(yè)等管理部門和金融、電信、電力等系統(tǒng)要樹立全局觀念,加強(qiáng)與交通部門的協(xié)調(diào)配合,在政策、資金和要素保障上,全力支持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證建設(shè)需要;監(jiān)察、審計(jì)部門要加大工作力度,依法加強(qiáng)監(jiān)督;公安部門要切實(shí)維護(hù)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良好治安環(huán)境;各新聞單位要加強(qiáng)對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要意義和典型事例的宣傳報(bào)道。通過全方位、多層次的努力,加大對(duì)“交通建設(shè)年”的支持力度,營(yíng)造“交通建設(shè)年”的良好氛圍。

(五)加強(qiáng)資金籌措。各級(jí)各有關(guān)部門要在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省里補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制,廣開籌資門路,努力建立多元化、多渠道的交通投融資體系,通過搭建平臺(tái)、借助信貸、直接融資、盤活存量資產(chǎn)、吸納社會(huì)資金等方式,多渠道籌措建設(shè)資金。各縣(市、區(qū))政府要切實(shí)發(fā)揮各級(jí)政府的主體責(zé)任,組建本級(jí)交通建設(shè)融資平臺(tái),形成穩(wěn)定和可持續(xù)的抵押、周轉(zhuǎn)、還貸、投資等資金來(lái)源和運(yùn)作機(jī)制,為交通建設(shè)提供資金保障。要切實(shí)加大地方配套資金籌措力度,加大財(cái)政投入,在財(cái)政預(yù)算中做好計(jì)劃安排,支持交通建設(shè)。

(六)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各級(jí)各有關(guān)部門要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全管理,健全落實(shí)質(zhì)量安全管理體系,始終堅(jiān)持把質(zhì)量安全管理貫穿于工程管理的全過程,建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量安全一票否決制和終身負(fù)責(zé)制,從根本上提高項(xiàng)目整體管理水平,保障工程質(zhì)量安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)管理不善出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患的,要堅(jiān)決進(jìn)行整改;經(jīng)過整改依然不能達(dá)到要求的要嚴(yán)格執(zhí)行合同條款的責(zé)任,嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,定期或不定期對(duì)交通建設(shè)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、廉政工作進(jìn)行檢查、督促、跟蹤,并形成書面督查報(bào)告,做到每季一調(diào)度,每月一通報(bào)。

第3篇:加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)范文

要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),今年的農(nóng)村公路建設(shè)和管理工作任務(wù)十分繁重。各縣(區(qū))政府的主要領(lǐng)導(dǎo)作為農(nóng)村公路建設(shè)的第一責(zé)任人。履行職責(zé),認(rèn)真抓好農(nóng)村公路建設(shè)工作。要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)研究解決建設(shè)中存在問題。各級(jí)農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議,聽取匯報(bào)。各有關(guān)部門和單位要從大局出發(fā),密切配合,互相溝通,保證農(nóng)村公路建設(shè)順利進(jìn)行。發(fā)改部門要搞好農(nóng)村公路立項(xiàng)審批,做到早計(jì)劃、早安排;財(cái)政部門要規(guī)范建設(shè)資金撥付程序,及時(shí)撥付資金,并加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管,嚴(yán)禁挪用、截留、擠占;公安部門對(duì)于阻撓公路施工,破壞農(nóng)村公路設(shè)施的要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)資金使用情況的審計(jì),防止出現(xiàn)問題;國(guó)土部門要為農(nóng)村公路建設(shè)用地當(dāng)好參謀,幫助項(xiàng)目單位做好節(jié)約用地等工作;林業(yè)、環(huán)保、水利、河務(wù)等部門要為農(nóng)村公路建設(shè)大開綠燈。交通部門要定期進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)中存在質(zhì)量問題。年底,市政府要進(jìn)行綜合評(píng)比,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。對(duì)工作成績(jī)突出的縣(區(qū))市里要給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于工作不力、成績(jī)較差的不但取消評(píng)先資格,還要在新聞媒體上進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。全市各級(jí)各有關(guān)部門都要扎實(shí)工作,共同努力,合力攻堅(jiān),確保全面完成2007年省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

主要是貫徹落實(shí)省政府農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,今天這次會(huì)議。動(dòng)員全市上下采取有力措施,加快農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)體制改革,確保完成農(nóng)村公路“村村通”工作目標(biāo),促進(jìn)全市農(nóng)村公路建設(shè)和管理工作再上新臺(tái)階。上午,大家參觀了清豐縣和高新區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)情況,剛才,張理建局長(zhǎng)通報(bào)了全市農(nóng)村公路建設(shè)和管理工作進(jìn)展情況,對(duì)下步工作進(jìn)行了安排。清豐縣、華龍區(qū)和范縣陸集鄉(xiāng)做了典型發(fā)言,濮陽(yáng)縣、南樂縣、范縣、臺(tái)前縣和高新區(qū)做了表態(tài)發(fā)言。希望大家要按照會(huì)議要求,互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同做好農(nóng)村公路建設(shè)管理工作。下面,再講三點(diǎn)意見。

正視差距,

一、肯定成績(jī)。進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村公路建設(shè)管理工作的責(zé)任感和使命感

市認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策,近年來(lái)。高度重視農(nóng)村公路建設(shè)和管理工作,把農(nóng)村公路建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓。各級(jí)各有關(guān)部門按照市政府的部署和要求,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,積極探索農(nóng)村公路建設(shè)的新思路,建立健全建設(shè)農(nóng)村公路的組織機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制、管養(yǎng)機(jī)制,市農(nóng)村公路建設(shè)和管理工作取得了顯著成績(jī)。截止2002年底,按照建設(shè)農(nóng)村公路的標(biāo)準(zhǔn),市除黃河灘區(qū)外在全省率先實(shí)現(xiàn)“村村通”省交通廳先后把我市列為農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村養(yǎng)護(hù)工作試點(diǎn)市。2005年以來(lái),按照省定新的標(biāo)準(zhǔn),著力抓好新一輪的農(nóng)村公路建設(shè)工作,三年來(lái)累計(jì)完成投資3.36億元,新改建農(nóng)村公路1246公里。截止2006年底,全市建成農(nóng)村公路總里程4823公里,其中縣道580公里,鄉(xiāng)道1799公里,村道2212公里,專用公路232公里,公路密度達(dá)到每百平方公里112公里;全市75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中已有70個(gè)有了二級(jí)公路出口。今年以來(lái),全市各級(jí)各部門按照省、市要求,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,采取措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),取得了新的成績(jī)??傮w來(lái)看,市農(nóng)村公路在投資規(guī)模、發(fā)展速度、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量水平等方面,均取得了新的成績(jī),大大改善了農(nóng)民出行條件,對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)起到重要作用??隙ǔ煽?jī)的同時(shí),還要冷靜地看到當(dāng)前農(nóng)村公路建設(shè)管理中還存在一些問題,主要表現(xiàn)有:一是建設(shè)方面。市相當(dāng)一部分農(nóng)村公路由于建設(shè)時(shí)間早,超期服役,目前損壞嚴(yán)重,有的甚至已經(jīng)不能正常通行,存在有路無(wú)橋、斷頭路現(xiàn)象,村與村之間形不成網(wǎng)絡(luò)和循環(huán)線路,已經(jīng)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。二是養(yǎng)護(hù)方面。多數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))還沒有建立養(yǎng)護(hù)組織;養(yǎng)護(hù)資金不落實(shí),使養(yǎng)護(hù)工作不能正常開展;養(yǎng)護(hù)主體、責(zé)任人沒有確定。三是愛路護(hù)路方面。農(nóng)民群眾還沒有形成愛路護(hù)路的意識(shí),普遍存在著路面上堆積柴草、雜物,容易造成瀝青路面因高溫早期損壞;普遍存在過村路段缺乏排水設(shè)施,如需要過路澆地就在路面上過水等現(xiàn)象。對(duì)這些問題,要采取措施,認(rèn)真加以研究解決。

既要肯定成績(jī),總之。又要看到存在問題,特別要充分認(rèn)識(shí)到做好農(nóng)村公路建設(shè)和管理工作的重要性和緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo),加快農(nóng)村公路建設(shè),對(duì)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村起著重要的作用。從全省角度講,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省“村村通”本屆省政府對(duì)全省人民的承諾,年底實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),省里將宣布河南省在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“村村通”因此,加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè),確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“村村通”目標(biāo),不僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,還是省委、省政府交給我一項(xiàng)政治任務(wù),責(zé)任重大。為完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年初市政府把“村村通”建設(shè)列為要為民辦好的實(shí)事之一。雖然我前幾個(gè)月做了大量工作,但從剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村公路會(huì)議上了解的情況看,市這項(xiàng)工作在全省排名靠后,處于被動(dòng)局面。如果我不采取果斷措施,迎頭趕上,將會(huì)拖全省的后腿。希望各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)和管理工作,按照省、市要求,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。

強(qiáng)化措施

二、明確目標(biāo)。確保完成農(nóng)村公路建設(shè)和管理任務(wù)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,市農(nóng)村公路建設(shè)和管理工作的主要任務(wù)是一是確保今年全市490公里“村村通”建設(shè)任務(wù)如期完成,實(shí)現(xiàn)全市“村村通”水泥(油)路的目標(biāo)。這既是今年的目標(biāo)任務(wù),也是要完成的政治任務(wù)。同時(shí),對(duì)今后幾年農(nóng)村公路的建設(shè)任務(wù),要科學(xué)規(guī)劃,搶抓機(jī)遇,繼續(xù)完善我市農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),建設(shè)一批聯(lián)網(wǎng)路,打通斷頭路,對(duì)損壞較重的農(nóng)村公路進(jìn)行維護(hù)。二是搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路由以大規(guī)模建設(shè)為主向以養(yǎng)護(hù)為主的轉(zhuǎn)變。目前全市農(nóng)村公路里程已經(jīng)達(dá)到4823公里,廣大農(nóng)村一筆重要的財(cái)富,其資產(chǎn)價(jià)值超過10億元,做好養(yǎng)護(hù)工作是縣、鄉(xiāng)政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。三是按時(shí)完成農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,落實(shí)縣、鄉(xiāng)政府的責(zé)任和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)養(yǎng)護(hù)資金,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工作。剛才,張理建局長(zhǎng)對(duì)做好今年的工作進(jìn)行了具體的安排部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)重點(diǎn)工作:

要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則

一)建設(shè)農(nóng)村公路的資金。多方進(jìn)行籌措。為了保證農(nóng)村公路建設(shè)順利進(jìn)行,省、市提高了農(nóng)村公路的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),不斷加大財(cái)政資金投入,財(cái)政安排的專項(xiàng)資金要及時(shí)撥付到縣(區(qū))財(cái)政賬戶。各縣(區(qū))要加大配套資金的籌措力度,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則,積極做好宣傳工作,通過縣直各單位對(duì)口扶持、非農(nóng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)募捐、鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮迕裢豆ね秳诘榷喾N形式來(lái)籌措資金。要堅(jiān)持資金??顚S茫WC建設(shè)資金全部用到項(xiàng)目建設(shè)上,嚴(yán)禁擠占、截流和挪用。

加快工程建設(shè)進(jìn)度。完成“村村通”目標(biāo)任務(wù)是一項(xiàng)政治任務(wù)

二)要采取措施。目前工程進(jìn)展較慢的情況下,要采取措施變被動(dòng)為主動(dòng),以對(duì)政治高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保任務(wù)的完成,為全省實(shí)現(xiàn)“村村通”做出貢獻(xiàn)。希望各縣(區(qū))和有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí),務(wù)必在8月底前全部完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)需要調(diào)整的項(xiàng)目要邊調(diào)整邊開工,未開工的項(xiàng)目要邊籌措資金邊開工。要多想辦法,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,制定針對(duì)性的措施,全面掀起施工;要增加施工隊(duì)伍力量,倒排工期,日夜兼程,加快進(jìn)度,確保實(shí)現(xiàn)全市所有行政村通油(水泥)路的承諾。濮陽(yáng)縣、高新區(qū)、南樂縣等建設(shè)項(xiàng)

工作量比較大,目多。需要下大功夫。各縣(區(qū))要不等不靠,克難攻堅(jiān),切實(shí)把這一“民心工程”建設(shè)好、完成好,向省委、省政府、市委、市政府和全市人民交一份滿意的答卷。

確保工程質(zhì)量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村公路攤子大

三)要嚴(yán)格質(zhì)量。建設(shè)資金來(lái)之不易,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題,不僅直接損害農(nóng)民利益,而且還嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。各級(jí)政府和交通部門要進(jìn)一步完善政府監(jiān)督、專群結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)督體系,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)全面落實(shí)設(shè)計(jì)施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行施工質(zhì)量終身追究制,建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任檔案。按照質(zhì)量管理要求,市級(jí)交通質(zhì)量監(jiān)督覆蓋面必須達(dá)到80%以上,縣級(jí)要達(dá)到100%必須不折不扣地去做。交通部門要做到全過程跟蹤督查,任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要立即整改,對(duì)整改不到位的不予撥付補(bǔ)助資金,出現(xiàn)質(zhì)量問題的施工單位要列入“黑名單”三年內(nèi),不得在濮陽(yáng)市從事農(nóng)村公路建設(shè),這個(gè)面可以再寬些,農(nóng)村公路修不好的工程單位,其它工程同樣修不好,不光是不能從事農(nóng)村公路建設(shè),也不能進(jìn)入其它建筑市場(chǎng)。要通過農(nóng)村公路

確保工作公正透明和群眾的知情權(quán),項(xiàng)目公示制度。要通過嚴(yán)密的質(zhì)量監(jiān)督制度,力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路都建成精品工程和放心工程,經(jīng)得起時(shí)間和人民群眾的檢驗(yàn)。

不能遺漏一個(gè)不通水泥(油)路的行政村

四)要加強(qiáng)排查。市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組在濮陽(yáng)日?qǐng)?bào)上公告了村村通”標(biāo)準(zhǔn)和舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督,目的不讓“村村通”市有遺漏。市交通局組織9個(gè)督導(dǎo)組對(duì)全市“村村通”情況進(jìn)行全面核查,督導(dǎo)今年省下達(dá)“村村通”項(xiàng)目建設(shè),對(duì)應(yīng)通但未列入今年計(jì)劃的村村通”項(xiàng)目進(jìn)行排查,為完成目標(biāo)任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。各縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極排查,做到本轄區(qū)內(nèi)有多少行政村,已建“村村通”有多少,還有多少行政村沒有農(nóng)村道路,做到心中有數(shù),并將沒有建設(shè)的農(nóng)村道路列入今年的計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,確保全市不遺漏一個(gè)不通水泥(油)路的行政村,真正實(shí)現(xiàn)全市“村村通”目標(biāo)。

技術(shù)等級(jí)提高

五)要加快推進(jìn)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)體制改革。隨著農(nóng)村公路規(guī)模不斷擴(kuò)大。養(yǎng)護(hù)薄弱問題日益突出,已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)村公路的健康發(fā)展,迫切需要建立正常化、規(guī)范化的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體系。去年,省政府出臺(tái)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》明確了管養(yǎng)責(zé)任主體是縣級(jí)人民政府,落實(shí)了管理養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源,建立健全了以政府投入為主的穩(wěn)定的資金投入機(jī)制。這項(xiàng)改革充分考慮了省農(nóng)村公路發(fā)展的狀況和管理實(shí)際,體現(xiàn)了建養(yǎng)并重的發(fā)展理念,對(duì)我省公路建設(shè)和管理體制改革的進(jìn)一步深化。按照實(shí)施方案和省政府的要求,今年年底前市縣改革要全部到位。目前,市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方案已經(jīng)編制完成,7月底前可出臺(tái)。各縣(區(qū))農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革方案要在8月底前出臺(tái)。全市改革工作要在10月底前全部完成并報(bào)省政府驗(yàn)收。各縣(區(qū))要落實(shí)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)擔(dān)負(fù)起主要責(zé)任,縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人是養(yǎng)護(hù)工作的第一責(zé)任人;要明確養(yǎng)護(hù)工作的主體,即縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng);各縣(區(qū))農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按編制執(zhí)行,職工安置要考慮全面,確保穩(wěn)定,做好人員的分流工作;要落實(shí)縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)負(fù)擔(dān)的養(yǎng)護(hù)資金;要建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)組織,全面開展養(yǎng)護(hù)工作。特別是當(dāng)前,要組織群眾清除路面堆積物,雨后整理路肩邊坡。新建道路按標(biāo)準(zhǔn)加寬路基。今后要每年利用冬、春兩季和農(nóng)閑時(shí)間開展農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)活動(dòng),象農(nóng)田水利、植樹造林一樣,掀起活動(dòng)。要通過大張旗鼓的宣傳,讓農(nóng)民形成養(yǎng)路護(hù)路意識(shí)。對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,指導(dǎo)改革工作取得良好進(jìn)展。市編制和交通部門,要加強(qiáng)對(duì)職工思想教育工作的督促和指導(dǎo),及時(shí)幫助解決改革過程中遇到問題。

第4篇:加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)范文

縣委、縣政府決定召開這次大會(huì),主要目的是通報(bào)今年以來(lái)全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,群策群力,扎實(shí)苦干,再掀農(nóng)村公路建設(shè)新。剛才,副縣長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了全縣1-7月份農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展情況,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言和表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點(diǎn)意見:

一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo),去年以來(lái),省委、省政府投入大量財(cái)力,大力實(shí)施農(nóng)村五件實(shí)事,受到了廣大農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。在農(nóng)村五件實(shí)事中,農(nóng)村道路建設(shè)是影響最深遠(yuǎn),也是群眾得最大實(shí)惠的一件實(shí)事,是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。能否把握好此次大好機(jī)遇,加快推進(jìn)我縣農(nóng)村公路建設(shè),對(duì)于有效解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)具有十分重要的意義。但從目前我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)展非常緩慢,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從通報(bào)的情況看,全縣農(nóng)村公路建設(shè)與上級(jí)的要求相比,與廣大農(nóng)民群眾的期望相比,與xxx在全省、全市的形象相比,與我縣其他各項(xiàng)工作在全市的位次相比,都存在著較大差距。這種差距,固然有客觀上的因素,但主要是主觀思想認(rèn)識(shí)上存在問題??v觀全縣情況,主要問題突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是畏難情緒嚴(yán)重。今年初,我們?cè)谌h交通、綠化、策應(yīng)扶持暨政府廉政會(huì)議上,對(duì)今年的農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。5月10日,縣政府又專題召開了農(nóng)村公路建設(shè)暨嚴(yán)格質(zhì)量管理會(huì)議,就全縣農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)行了再發(fā)動(dòng)、再動(dòng)員和再部署。但從實(shí)際效果看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣委、縣政府的要求充耳不聞,不是積極主動(dòng)地落實(shí)各項(xiàng)措施、創(chuàng)造性地開展工作,而是一味強(qiáng)調(diào)資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)甚至為保不出事,寧愿不干事,造成領(lǐng)導(dǎo)弱化,組織不力,農(nóng)村公路建設(shè)遲遲沒有進(jìn)展,嚴(yán)重影響全縣農(nóng)村公路建設(shè)的總體進(jìn)度。

二是工程進(jìn)度滯后。截至7月底,全縣20*年省定計(jì)劃項(xiàng)目仍有4條計(jì)29.66公里尚未竣工;今年省定計(jì)劃項(xiàng)目已開工的尚不到60%,已開工項(xiàng)目還有不少處于停工狀態(tài),已竣工的寥寥無(wú)幾;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的尚不足任務(wù)的三分之一。無(wú)論是與序時(shí)進(jìn)度相比,還是與其它縣區(qū)相比,我縣都已嚴(yán)重滯后。根據(jù)6月27日全市農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上所通報(bào)的情況,宿遷市的建設(shè)進(jìn)度在全省處于末位,而我縣農(nóng)村公路的建設(shè)進(jìn)度又在全市處于末位。如不奮起直追,迎頭趕上,我縣將成為全省落后的典型,直接影響到省對(duì)我縣的整體評(píng)價(jià),直接影響到省補(bǔ)配套資金的足額、及時(shí)撥付。

三是計(jì)劃執(zhí)行隨意。今年省定計(jì)劃項(xiàng)目是在充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府意見基礎(chǔ)上下達(dá)的,但在項(xiàng)目實(shí)施過程中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不顧上級(jí)的規(guī)定和有關(guān)要求,隨意改變工作計(jì)劃,人為制造工作障礙,計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目尚未實(shí)施,就先實(shí)施計(jì)劃外項(xiàng)目,從而造成省計(jì)劃項(xiàng)目開工數(shù)和竣工數(shù)嚴(yán)重落后于序時(shí)進(jìn)度。目前,省農(nóng)村公路建設(shè)管理辦公室已正式下發(fā)文件,要求各縣區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目計(jì)劃管理,并且明確規(guī)定,年內(nèi)按時(shí)完成省計(jì)劃項(xiàng)目的可以享受省補(bǔ)配套資金,完成計(jì)劃外項(xiàng)目(含五年規(guī)劃內(nèi)的項(xiàng)目)將不享受省補(bǔ)配套資金。因此,我們要認(rèn)真研究、吃透上級(jí)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目計(jì)劃管理,嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)。

四是道路質(zhì)量不高。今年上半年,我縣大力實(shí)施城區(qū)重點(diǎn)交通工程建設(shè),城鄉(xiāng)道路建設(shè)同步進(jìn)行,加之農(nóng)村公路點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大,工程施工、監(jiān)理、管理力量嚴(yán)重不足。同時(shí),少數(shù)施工單位質(zhì)量意識(shí)淡薄,缺乏專業(yè)技術(shù)人員以及必要的施工設(shè)備、檢測(cè)儀器,施工極不規(guī)范,甚至偷工減料,部分路段不達(dá)標(biāo)準(zhǔn),存在著嚴(yán)重的質(zhì)量隱患。主要表現(xiàn)為:有的所用原材料不合格,特別是石子規(guī)格較大,片石較多;有的二灰石質(zhì)量控制不到位,厚度不足、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)、表面松散;有的水泥混凝土質(zhì)量控制不嚴(yán),澆鑄混凝土模板寬度低于路面設(shè)計(jì)厚度,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至用油氈代替模板,漏漿嚴(yán)重,邊緣粗造;有的施工過程質(zhì)量檢測(cè)頻率極低,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)石灰土、二灰石、混凝土無(wú)強(qiáng)度抽查資料;有的配套工程不實(shí)施,存在建路不修橋,好路有危橋的問題,同時(shí)錯(cuò)車道設(shè)置、路肩整治、綠化工程、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志牌也不到位,不僅影響省農(nóng)公辦對(duì)我縣農(nóng)村道路的驗(yàn)收,而且也為道路安全埋下了隱患。

五是檔案資料不健全。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不夠重視項(xiàng)目檔案資料的收集和整理工作,工程交竣工驗(yàn)收時(shí)臨時(shí)抱佛腳,東找西湊,絕大部分材料要重新補(bǔ)充完善,難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),不僅造成了極大的資源浪費(fèi),而且影響道路的驗(yàn)收。今年上半年,我縣上報(bào)去年省定計(jì)劃項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收資料時(shí),三番五次被市里退回要求重新補(bǔ)充完善,這不僅導(dǎo)致省補(bǔ)配套資金遲遲不能到位,直接影響工程的正常開展,而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

今年年初,市委、市政府同各縣區(qū)簽訂了農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,并將農(nóng)村道路建設(shè)工作列為對(duì)各縣區(qū)的重點(diǎn)督查事項(xiàng),縣委、縣政府也把此項(xiàng)工作作為今年一項(xiàng)重點(diǎn)工作,廣大群眾更是翹首以待。針對(duì)上述問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的戰(zhàn)略高度,從為人民群眾辦好事、辦實(shí)事的高度,本著對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)籌劃,精心運(yùn)作,扎實(shí)工作,堅(jiān)決完成今年農(nóng)村道路建設(shè)任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

二、明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),迅速掀起新一輪農(nóng)村公路建設(shè)

針對(duì)今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)面廣量大的繁重任務(wù),我們必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),突出工作重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力保證農(nóng)村公路建設(shè)快速推進(jìn)。

一要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求。今年全縣農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃是561.44公里,其中省計(jì)劃項(xiàng)目265.155公里,省計(jì)劃外項(xiàng)目296.285公里。由于省補(bǔ)配套資金的政策調(diào)整,并綜合考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際狀況,我們對(duì)全年農(nóng)村道路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,也就是說(shuō),今年省計(jì)劃項(xiàng)目必須確保年內(nèi)完成,省計(jì)劃外項(xiàng)目中已經(jīng)開工的也必須確保年內(nèi)完成,尚未開工的要量體裁衣,量力而行,盡力而為。面對(duì)這樣的目標(biāo),我們沒有任何退路可走,沒有任何價(jià)錢可講,也不能有任何幻想可留。盡管農(nóng)村公路建設(shè)中確實(shí)存在一些困難和問題,但無(wú)論困難有多大、問題有多少,我們的決心和信心都不能動(dòng)搖。同時(shí),我們也要深刻地認(rèn)識(shí)到,克服困難、解決問題正是我們的職責(zé)所在,也是對(duì)我們執(zhí)政宗旨的檢驗(yàn)和執(zhí)政能力的考驗(yàn)。因此,我們要始終保持良好的精神狀態(tài),以昂揚(yáng)的斗志,扎實(shí)的作風(fēng),科學(xué)安排好各項(xiàng)工程的建設(shè),確保既定目標(biāo)如期如實(shí)完成。

二要進(jìn)一步明確時(shí)間要求。針對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)的整體進(jìn)展情況,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化時(shí)間觀念,迅速投入人力、財(cái)力和物力,加快建設(shè)進(jìn)度,確保農(nóng)村道路建設(shè)目標(biāo)如期完成。20*年省定計(jì)劃尚未完成的,要確保9月20日前完成交竣工驗(yàn)收;20*年省定計(jì)劃已開工的,要抓緊實(shí)施建設(shè),已停工的,要迅速恢復(fù)施工,確保在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省定計(jì)劃尚未開工的,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動(dòng)工程建設(shè),抓緊完成招投標(biāo)等程序,迅速組織人員、材料、機(jī)械進(jìn)場(chǎng),確保8月15日前投入施工,并于10月20日前完成交竣工驗(yàn)收;省計(jì)劃外項(xiàng)目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗(yàn)收。

三要進(jìn)一步嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《江蘇省農(nóng)村公路建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展農(nóng)村公路建設(shè),特別是要在抓好主體工程的同時(shí),同步實(shí)施相關(guān)配套工程。要把項(xiàng)目沿線橋涵構(gòu)造物納入工程總體計(jì)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一核算,統(tǒng)一施工。凡未單獨(dú)立項(xiàng)的小型橋涵建設(shè)資金,一律由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行解決。對(duì)不通航的小河橋梁,盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標(biāo)準(zhǔn),并與路基同寬??紤]到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力有限,縣財(cái)政將安排一定的專項(xiàng)資金對(duì)鄉(xiāng)道、村道上的橋涵配套工程實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,盡可能的給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)最大的支持。對(duì)大中型橋梁,省交通廳正在進(jìn)行調(diào)查摸底和經(jīng)費(fèi)測(cè)算,可能將出臺(tái)補(bǔ)助政策。同時(shí),要抓好道路的路肩整治、錯(cuò)車道預(yù)留、交通標(biāo)牌設(shè)置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程實(shí)施,做到通盤考慮,統(tǒng)籌安排,同步設(shè)計(jì),同步施工,同步驗(yàn)收。

四要進(jìn)一步把好質(zhì)量關(guān)口。質(zhì)量是工程的生命,農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量始終是各級(jí)黨委政府和人民群眾關(guān)心的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)。由于我縣農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、戰(zhàn)線長(zhǎng)、時(shí)間緊,加之施工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,在一定程度上將給工程質(zhì)量帶來(lái)一定的影響。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要把道路質(zhì)量工作作為首要目標(biāo)和頭等大事來(lái)抓,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)把關(guān),確保農(nóng)村公路建設(shè)始終處于良好的受控狀態(tài)。一要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度。縣道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是縣交通局,鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責(zé)任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣交通局負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考核、評(píng)比。要全面落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和業(yè)主責(zé)任制,做到分層管理,逐級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任人檔案,將每條道路的負(fù)責(zé)人、施工單位、技術(shù)責(zé)任人的名字掛牌明示,并存入檔案,實(shí)行施工質(zhì)量終生追究制。二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級(jí)質(zhì)量監(jiān)控體系,堅(jiān)持施工單位自檢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府復(fù)檢,縣交通部門抽檢,做到分級(jí)管理,層層負(fù)責(zé)。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員,必須要身臨一線、現(xiàn)場(chǎng)檢查、跟蹤督查,嚴(yán)格把握質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。要加大對(duì)影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度,最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實(shí)體質(zhì)量通病。三要從嚴(yán)查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中,如發(fā)現(xiàn)工程任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,都要下達(dá)整改通知書,責(zé)令施工單位立即進(jìn)行整改,該返工的堅(jiān)決返工。對(duì)整改不到位的堅(jiān)決不予撥付補(bǔ)助資金,并對(duì)施工單位和工程建設(shè)主體予以一定的罰款;對(duì)返工造成損失的,全部由施工單位承擔(dān);對(duì)屢整屢犯的施工單位,要給予清除出場(chǎng)和終止施工合同的處罰,并在3年內(nèi)不得進(jìn)入xx交通建筑市場(chǎng);對(duì)質(zhì)量監(jiān)督人員造成質(zhì)量問題和嚴(yán)重后果的,要追究其行政、經(jīng)濟(jì)直至法律責(zé)任??傊?,要力爭(zhēng)將每一條農(nóng)村公路建成“長(zhǎng)壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“放心工程”。

五要進(jìn)一步落實(shí)配套資金。資金投入是公路建設(shè)的基本保障和決定因素。今年我縣農(nóng)村公路建設(shè)(包括橋涵改造)計(jì)劃總投資1.9億元,其中需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約9950萬(wàn)元。由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,配套資金很難及時(shí)足額籌集到位,為此,我們要進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真研究農(nóng)村政策,積極推進(jìn)多元化投資體制,千方百計(jì)解決資金短缺的難題,科學(xué)合理調(diào)度建設(shè)資金。一是縣鄉(xiāng)財(cái)政劃一點(diǎn)。對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)中投入較大的鄉(xiāng)道,縣級(jí)財(cái)政已經(jīng)給予5萬(wàn)元/公里的補(bǔ)貼,并對(duì)橋涵配套實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政也要適當(dāng)劃一點(diǎn)資金用于公路建設(shè)。二是向上爭(zhēng)取一點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)挖掘?qū)ν怅P(guān)系資源,利用省對(duì)宿遷重點(diǎn)幫扶、支持的良好機(jī)遇,積極向上爭(zhēng)取,彌補(bǔ)道路建設(shè)資金缺口。三是“一事一議”籌一點(diǎn)。要用足、用活現(xiàn)有政策,在不違規(guī)、違紀(jì)的前提下,多方籌措資金。要嚴(yán)格履行“一事一議”籌資籌勞程序,科學(xué)調(diào)度使用“一事一議”資金。四是社會(huì)贊助一點(diǎn)。要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),激發(fā)農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)干部、個(gè)體大戶和在外打工、經(jīng)商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強(qiáng)調(diào)的是,不管農(nóng)村公路建設(shè)資金怎么緊張,都必須要嚴(yán)格地按照上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定籌集資金,決不允許亂集資、亂收費(fèi)和搭車收費(fèi),并妥善處理好兩個(gè)關(guān)系:一是要妥善處理好資金使用與嚴(yán)格管理的關(guān)系。資金籌集十分不易,在建設(shè)過程中,要堅(jiān)持精打細(xì)算、從儉節(jié)約,特別是要嚴(yán)防跑、冒、滴、漏,把有限的資金用在刀口上,切實(shí)提高資金利用效益,防止資金浪費(fèi)。要設(shè)立資金管理專戶,確保建設(shè)資金??顚S?,堅(jiān)決杜絕隨意挪用、占用項(xiàng)目啟動(dòng)資金現(xiàn)象的發(fā)生。二是處理好加快道路建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村道路建設(shè)的主體,不僅要履行好推進(jìn)農(nóng)村道路建設(shè)的職責(zé),更要履行好維護(hù)一方穩(wěn)定的職責(zé),絕不能以任何理由、任何形式轉(zhuǎn)移困難和轉(zhuǎn)嫁矛盾。除農(nóng)民自愿捐款、捐物、助工外,堅(jiān)決不允許搞強(qiáng)行攤派,這必須作為一條嚴(yán)肅的工作紀(jì)律來(lái)執(zhí)行,任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。

六要進(jìn)一步強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。去年以來(lái),縣交通局已對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)監(jiān)管人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)。但從目前的工作狀況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)水平偏低的問題。為此,必須進(jìn)行再培訓(xùn)、再提高。一方面,要加大培訓(xùn)密度。縣交通局每隔一到二個(gè)月就要組織一次技術(shù)培訓(xùn),也可以通過以會(huì)代訓(xùn),使這項(xiàng)工作經(jīng)常化、制度化。另一方面,要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在道路建設(shè)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),在繼續(xù)抓好施工規(guī)范培訓(xùn)的同時(shí),重視加強(qiáng)工程檢測(cè)、資料整理、竣工驗(yàn)收和政策文件等方面的培訓(xùn)。關(guān)于政策文件這一塊,縣交通局已將省、市、縣所下發(fā)的關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的政策文件匯編成冊(cè),分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。除了培訓(xùn)班上要組織學(xué)習(xí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)也要加強(qiáng)學(xué)習(xí),做到學(xué)深學(xué)透。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中解放思想,在學(xué)習(xí)中開拓思路,在學(xué)習(xí)中提高水平,這樣才能有效地組織和指導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)。

七要進(jìn)一步完善內(nèi)業(yè)工作。要認(rèn)真吸取過去的教訓(xùn),從現(xiàn)在起,對(duì)去年尚未竣工驗(yàn)收的省計(jì)劃項(xiàng)目以及今年的所有計(jì)劃項(xiàng)目,交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照市農(nóng)公辦下發(fā)的內(nèi)業(yè)資料新標(biāo)準(zhǔn),從開工準(zhǔn)備、施工過程到交竣工驗(yàn)收的整個(gè)程序,逐項(xiàng)、及時(shí)、全面地進(jìn)行收集、整理和上報(bào),做到“一路一設(shè)計(jì),一路一檔案”。會(huì)前,縣交通局已經(jīng)制定了道路建設(shè)材料范本,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照范本內(nèi)容,迅速完善已開工道路的內(nèi)業(yè)資料,確保內(nèi)業(yè)資料健全、完整。同時(shí),要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目資料完備情況作為年底工程驗(yàn)收評(píng)比的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)基礎(chǔ)資料不齊全、不規(guī)范、收集不及時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)今年開工的項(xiàng)目,在撥付啟動(dòng)資金時(shí),縣交通局要嚴(yán)格把關(guān),要求每個(gè)項(xiàng)目的招標(biāo)文件、合同文本、開工報(bào)告必須齊全、規(guī)范,符合最新要求,否則不予撥付啟動(dòng)資金。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展

今年,全縣農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模大、投入多、時(shí)間緊,任務(wù)十分艱巨,必須加大領(lǐng)導(dǎo)力度,提高組織程度,狠抓措施落實(shí),全力推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)有序開展。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)工作的可靠保證,落實(shí)工作責(zé)任是推進(jìn)工作的主要抓手,在農(nóng)村公路中,鄉(xiāng)道和村道建設(shè)主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設(shè)列入當(dāng)前的重要工作日程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查,沉入第一線了解情況,研究對(duì)策,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題。會(huì)議以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速召開農(nóng)村公路建設(shè)動(dòng)員會(huì),進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,做到目標(biāo)再細(xì)化,責(zé)任再明確,措施再落實(shí),并將會(huì)議及任務(wù)分解落實(shí)情況在3天內(nèi),以書面形式報(bào)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部辦公室。

二要強(qiáng)化時(shí)間觀念,搶抓工程進(jìn)度。從現(xiàn)在至10月底只有不到3個(gè)月的時(shí)間,實(shí)際可用時(shí)間十分有限。當(dāng)前氣溫適宜,正是道路施工的黃金季節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要迅速行動(dòng)起來(lái),以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感,只爭(zhēng)朝夕,一著不讓,搶抓時(shí)機(jī),大干當(dāng)前,切實(shí)采取有效措施,加大工作力度,加速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。對(duì)每條路都要制定組織嚴(yán)密、安排科學(xué)的工作計(jì)劃,要倒排工期,實(shí)行工程竣工倒計(jì)時(shí),做到以日保旬,以旬保月,以月保年,以村保鄉(xiāng),以鄉(xiāng)??h,確保按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)完成道路建設(shè)任務(wù)。

三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成整體合力。農(nóng)村公路建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在工程建設(shè)中,各有關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任,要各司其職,各盡其責(zé),相互協(xié)作、相互配合,自覺地把地方工作、部門工作與農(nóng)村道路建設(shè)結(jié)合起來(lái),形成強(qiáng)大的工作合力。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),做到急事急辦,特事特辦,要事快辦,只要有利于農(nóng)村公路建設(shè)的事就辦。交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸,要從組織上、管理上、技術(shù)上,服從服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)。目前,城區(qū)交通重點(diǎn)工程已基本竣工,交通部門要把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到農(nóng)村公路建設(shè)上來(lái),將承擔(dān)的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作充分地開展起來(lái)。要迅速把所有技術(shù)力量毫無(wú)保留地派遣到農(nóng)村公路上,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)??h財(cái)政部門要積極做好對(duì)上爭(zhēng)取工作,合理調(diào)度省補(bǔ)配套資金,積極籌措縣配套資金,不斷優(yōu)化、簡(jiǎn)化資金撥付程序,保障資金及時(shí)撥付到位。縣招投標(biāo)管理中心要及時(shí)做好項(xiàng)目招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作,嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān),為工程施工贏得寶貴時(shí)間,把好第一關(guān)口。水利部門要拿出骨干技術(shù)人員和施工人員,積極主動(dòng)參與、支持農(nóng)村公路橋涵配套建設(shè)。宣傳部門要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳報(bào)道,把工程建設(shè)中的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)報(bào)道出來(lái),為農(nóng)村公路建設(shè)造勢(shì)鼓勁,搖旗吶喊,在全縣形成人人關(guān)心農(nóng)村公路建設(shè),個(gè)個(gè)支持農(nóng)村公路建設(shè)的濃厚氛圍。

第5篇:加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)范文

幾年來(lái),我省交通工作確實(shí)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,得到了國(guó)家交通部、省委、省政府及社會(huì)各界公認(rèn),這些成果是大家共同努力的結(jié)果,在此,我代表省委、省政府向戰(zhàn)斗在全省交通戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工表示崇高的敬意和深深的謝意!

省政府對(duì)這次全省公路改革、養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量和農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)十分重視。下面,我代表省政府講三點(diǎn)意見:

一、交通工作成績(jī)顯著,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了基礎(chǔ)先行作

幾年來(lái),吉林交通事業(yè)堅(jiān)持搶抓機(jī)遇,推進(jìn)跨越式發(fā)展,同時(shí)在發(fā)展進(jìn)程中遵循“以人為本”的思想和可持續(xù)發(fā)展的理念,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和喜人的業(yè)績(jī),達(dá)到了為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和為人民群眾服務(wù)的目的。到20*年末,全省公路總里程達(dá)到41095公里,其中高速公路542公里,一級(jí)公路達(dá)到1120公里,二級(jí)公路達(dá)到4918公里。按交通部公路12項(xiàng)主要指標(biāo)綜合排序,到20*年末,在全國(guó)居第10位,公路發(fā)展是超前的。

一是交通基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)村公路建設(shè)得到迅速發(fā)展。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,省交通廳確立了“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn),同時(shí)帶動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體上水平、上臺(tái)階”的工作思路,促進(jìn)了公路、運(yùn)輸、內(nèi)河和地鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。既注重搞錦上添花,加快主骨架建設(shè);更注重搞雪中送炭,突出發(fā)展農(nóng)村公路。95年確立了“讓農(nóng)民從泥濘中走出來(lái)”的奮斗目標(biāo)后,在上級(jí)沒有一分錢投入的情況下,依靠自身力量,逐年加大農(nóng)村公路建設(shè)投入,到20*年又提出了解決“三農(nóng)”問題首先要解決農(nóng)民“行路難”的問題,制定了“村村通公路、路路通客車”的規(guī)劃,并以省政府名義在吉林市召開了加快農(nóng)村公路建設(shè)會(huì)議,推進(jìn)了建設(shè)進(jìn)程。鄉(xiāng)通公路率保持100%,并列全國(guó)第一,通油路率達(dá)到86.9%,行政村通公路率達(dá)到99.3%,通油路率達(dá)到32.1%。2003年計(jì)劃建成農(nóng)村公路5000公里,截至8月末,全省農(nóng)村公路已經(jīng)完成投資25.61億元,占年度目標(biāo)的82.6%,比上年同期增加投資14.45億元,同比增長(zhǎng)129.5%。已經(jīng)建成農(nóng)村公路3593公里,其中瀝青路面793公里,水泥路面2600公里,砂石路128公里,磚路72公里。65個(gè)未通公路行政村已有10個(gè)完成村通工程(均在延邊州)。預(yù)計(jì)今年全省將建成農(nóng)村公路6500公里,超計(jì)劃1500公里。全省最后65個(gè)不通公路的行政村,年內(nèi)可望通公路。

二是交通改革特別是公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。從改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制存在的弊端入手,積極推進(jìn)道路建設(shè)、道路養(yǎng)護(hù)和道路運(yùn)輸三個(gè)市場(chǎng)的改革,逐步探索建立符合市場(chǎng)發(fā)展方向的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為交通超常規(guī)發(fā)展提供了根本動(dòng)力。為解決針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事、效率低下等問題,從1996年引入發(fā)達(dá)國(guó)家的管理理念,開始把公路養(yǎng)護(hù)管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能分開的艱辛探索。20*年末吉林省政府下發(fā)了關(guān)于公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革文件(吉政發(fā)[20*]41號(hào)),使96年以來(lái)的“國(guó)路民養(yǎng)”改革取得了突破性進(jìn)展。目前,省局機(jī)關(guān)和9個(gè)市(州)公路管理處完成了機(jī)關(guān)改革;全省50個(gè)縣(市、區(qū))公路管理段機(jī)關(guān)全部完成了競(jìng)爭(zhēng)上崗、人員分流和管養(yǎng)分離和事企分離改革,共組建各類公司1*個(gè),其中養(yǎng)護(hù)公司59個(gè),工程公司43個(gè),轉(zhuǎn)制為國(guó)有公司23個(gè),國(guó)有控股的公司24個(gè),轉(zhuǎn)制為民營(yíng)企業(yè)的55個(gè),另外調(diào)出、辭職職工283人,有83家企業(yè)進(jìn)行了工商注冊(cè),有46家企業(yè)進(jìn)行了稅務(wù)登記。公路養(yǎng)護(hù)管理在改革中得到加強(qiáng)。20*年末,全省干線好路率達(dá)到89.7%,專養(yǎng)路線好路率達(dá)到83.1%,在全國(guó)均位居第四位。綠化里程比重達(dá)到89.3%,位居全國(guó)第二位。隨著改革的不斷深入,道路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)的完善,公路的好路率將進(jìn)一步提高。

三是交通隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平明顯提高。人的素質(zhì)決定工作質(zhì)量、工程質(zhì)量。幾年來(lái),交通系統(tǒng)堅(jiān)持以“文明在交通”活動(dòng)為載體,堅(jiān)持“三學(xué)兩創(chuàng)一樹”,堅(jiān)持以人為本,鍥而不舍抓隊(duì)伍建設(shè),效果十分明顯。既發(fā)展了事業(yè),又鍛煉了人,培養(yǎng)了人,造就了一支開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,能打硬仗的干部職工隊(duì)伍,這是交通工作取得健康快速發(fā)展的前提和根本保證。

二、充分認(rèn)識(shí)交通工作的重要性,增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

全面建設(shè)小康社會(huì),交通必須先行;推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)吉林經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,交通必須先行;解決“三農(nóng)”問題,交通必須先行。交通事業(yè)必須加快發(fā)展,這是由交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊地位和作用決定的,公路交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先行作用不可代替。加快交通發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,是改善人民生活的需要,更是促進(jìn)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治需要。

第一,是加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的需要。全面建設(shè)小康社會(huì),交通責(zé)任重大。公路交通作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。公路運(yùn)輸以其快捷、方便、高效等特點(diǎn),在現(xiàn)代運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。離開現(xiàn)代化的交通,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就是無(wú)源之水、無(wú)本之木,沒有安全、暢通、優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸環(huán)境,實(shí)現(xiàn)小康就是一句空話。同時(shí),加快交通發(fā)展能夠促進(jìn)資源開發(fā),加速人流、物流、資金流的周轉(zhuǎn),改善投資環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快人民群眾致富奔小康的進(jìn)程。

第二,是拉動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我省圍繞推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的主題,堅(jiān)持“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針,全面實(shí)施“科教興省、開放帶動(dòng)、縣域突破、人才興業(yè)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步深化改革,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力擴(kuò)大社會(huì)需求,國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展。但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出,經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力有待進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)保障承載能力不足,就業(yè)和再就業(yè)壓力仍然很大。要解決這些問題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速可持續(xù)發(fā)展,需要做的工作很多,其中擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、加大投資、促進(jìn)消費(fèi)是重要的措施之一。加快公路建設(shè),可以拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大消費(fèi)需求,快速啟動(dòng)市場(chǎng),增加就業(yè)機(jī)會(huì)。專家測(cè)算表明,公路建設(shè)每增加投入1億元,就拉動(dòng)GDP增幅0.35—0.42個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)帶動(dòng)13個(gè)門類43個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而且直接安排就業(yè)2000人,間接安排就業(yè)8000人。

第三,是踐行“三個(gè)代表”的根本要求。交通的快速發(fā)展可為老百姓帶來(lái)直接利益,解決人民群眾出行難的問題,改善他們的生產(chǎn)生活條件。交通廳提出的“讓農(nóng)民從泥濘中走出來(lái)”的目標(biāo),實(shí)施“村村通公路(油路或水泥路)、路路通汽車(客車)”工程,這就是以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體觀。“三農(nóng)”問題是困擾農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問題,“三農(nóng)’’問題不解決,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。解決“三農(nóng)”問題關(guān)鍵是提高農(nóng)民收入、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。而這些都與交通的發(fā)展密切相關(guān),加快交通的發(fā)展,特別是農(nóng)村公路建設(shè),既是解決“三農(nóng)”問題的前提條件,也是具體的措施和辦法。

因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到加快交通發(fā)展的重要性和緊迫性,緊緊抓住國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和振興東北老工業(yè)基地等有力的發(fā)展機(jī)遇,機(jī)不可失,失不再來(lái),希望大家抓住機(jī)會(huì),進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感、使命感,真抓實(shí)干,在新一輪加快發(fā)展的中牢牢占據(jù)主動(dòng)。

三、強(qiáng)化措施力度,推進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展

實(shí)現(xiàn)交通經(jīng)濟(jì)新的跨越式發(fā)展目標(biāo),全面完成今年交通發(fā)展的各項(xiàng)工作,任務(wù)十分艱巨繁重。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),改革創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷克服前進(jìn)中的困難,再創(chuàng)交通工作新成就。

(一)要進(jìn)一步解放思想,樹立新的發(fā)展觀。堅(jiān)持以提高交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量為核心,正確處理速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益之間的關(guān)系;處理好局部與全局、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系;處理好發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系,充分尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和實(shí)際承受能力,科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模,防止盲目建設(shè),提高資金使用率和投資回報(bào)率,推進(jìn)質(zhì)量型、效益型、功能型和可持續(xù)型的新的跨越式發(fā)展。

(二)要進(jìn)一步推進(jìn)交通改革,以改革促發(fā)展。要不斷推進(jìn)和深化道路建設(shè)市場(chǎng)、道路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)和道路運(yùn)輸三個(gè)市場(chǎng)的改革,通過改革來(lái)促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。道路建設(shè)市場(chǎng)的改革要以全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同制為重點(diǎn),進(jìn)一步放開市場(chǎng),切實(shí)消除地方保護(hù)主義和行業(yè)壁壘,充分體現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則,真正形成規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)氛圍,保證建設(shè)工程的高速度、高質(zhì)量、高效益。新開工項(xiàng)目必須實(shí)行項(xiàng)目法人資格審查;招投標(biāo)必須嚴(yán)格按照法定程序執(zhí)行,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。道路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)要按照省政府20*年41號(hào)文件要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善方案,穩(wěn)步推進(jìn)以“管養(yǎng)分離、事企分離”為主線的養(yǎng)護(hù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,切實(shí)解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的事企不分,管養(yǎng)不分,勞動(dòng)生產(chǎn)率低下,高投入、低產(chǎn)出等嚴(yán)重阻礙交通事業(yè)發(fā)展的問題。道路運(yùn)輸市場(chǎng)要繼續(xù)深化運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置運(yùn)輸資源的改革,全面實(shí)行客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)制,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展交通物流業(yè),不斷提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和效益。在深化交通改革過程中一定要注意穩(wěn)定工作,按照中央最近的要求,可“解”不可“結(jié)”,要解決問題,不要結(jié)下很多矛盾;可“順”不可“激”,順勢(shì)解決矛盾,理順情緒,不可激化矛盾;可“穩(wěn)”不可“急”,要穩(wěn)妥、穩(wěn)步推進(jìn),不要急于求成。

(三)要堅(jiān)持依法治交通,提高依法行政水平。要堅(jiān)持科學(xué)民主決策,在重大問題的決策上要以法律為準(zhǔn)繩,以推動(dòng)交通改革和發(fā)展為目標(biāo),以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),建立完善決策機(jī)制和程序,防止決策的隨意性。要進(jìn)一步完善交通法規(guī)框架體系,加大交通立法工作力度,為交通改革和發(fā)展提供法制保障。要加大交通執(zhí)法力度,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,著力整頓和規(guī)范道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,健全和完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法人員行政行為,樹立交通執(zhí)法隊(duì)伍良好形象。

進(jìn)一步加大超限運(yùn)輸綜合治理力度。近幾年超限運(yùn)輸已成為公路上的公害,害人害已,形成了多重隱患,損失驚人。一些營(yíng)運(yùn)貨主為了追求高額收益,超載多裝,鋌而走險(xiǎn),事故頻出。給公路和橋梁造成了極大損害,特別是農(nóng)村公路不堪重負(fù)。治理超限運(yùn)輸工作要引起各級(jí)政府高度重視,希望各級(jí)部門會(huì)后做好匯報(bào),在政府組織下加大超限運(yùn)輸治理力度,綜合交警、技術(shù)監(jiān)督、交通等部門力量,共同打擊,從源頭治理,從非法車輛改裝開始,從車輛年檢著手,堵塞一切漏洞,嚴(yán)禁超限車輛上路,上路的必須卸載轉(zhuǎn)運(yùn),對(duì)這種侵犯路產(chǎn)路權(quán)行為要嚴(yán)厲處罰,嚴(yán)厲打擊。同時(shí),做好治理超限運(yùn)輸重要性的宣傳工作,發(fā)動(dòng)全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,共同維護(hù)安全、順暢公路交通環(huán)境。

第6篇:加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)范文

一、工作成效和主要做法

(一)提速交通項(xiàng)目建設(shè),暢通經(jīng)濟(jì)發(fā)展通道。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,不斷加快全縣交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力發(fā)揮交通部門推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先行官”作用。一是高速公路正式通車。以交通部門為主要班底的縣指揮部,通過卓有實(shí)效的征地拆遷、矛盾化解、糾紛調(diào)處、建設(shè)協(xié)調(diào)工作,歷時(shí)3年建設(shè)、備受全縣人民群眾關(guān)注的麻安、保宜兩條高速公路于2月6日正式通車,通車總里程66.55公里。兩條高速建成通車,在宣告南漳結(jié)束不通高速公路歷史的同時(shí),也標(biāo)志著縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正式并入“高速快車道”。二是干線公路提檔升級(jí)。上半年,我們頑強(qiáng)克服建設(shè)資金短缺、征遷任務(wù)繁重等多重困難,先后啟動(dòng)了國(guó)道宜城至南漳、省道薛坪至三景、省道李廟至董家灣、省道薛坪至雙坪等5條一、二級(jí)公路建設(shè),完成了金漳大道與麻竹高速連接線、清龍路園區(qū)段改造工程,交通建設(shè)投資規(guī)模達(dá)---億元,有力推動(dòng)了“路域經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了公路“提速”、經(jīng)濟(jì)“加速”。三是農(nóng)村公路精準(zhǔn)扶貧。為改善貧困山區(qū)交通環(huán)境,助力精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí),我們?cè)谌ツ陮?shí)現(xiàn)“村村通水泥路、通客車”的基礎(chǔ)上,今年將農(nóng)村公路建設(shè)重點(diǎn)向22個(gè)省級(jí)貧困村傾斜。上半年,共啟動(dòng)農(nóng)村危橋改造加固工程7座;完成村級(jí)公路建設(shè)里程57公里,占全年計(jì)劃94公里的60.6%。

(二)提升交通服務(wù)效能,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、履職盡責(zé)督促檢查和“廉政陽(yáng)光交通”建設(shè)三項(xiàng)活動(dòng),全力打造優(yōu)質(zhì)、高效、務(wù)實(shí)、廉潔的交通行業(yè)形象。一是深入改進(jìn)作風(fēng)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)黨員干部政治素質(zhì)教育和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。同時(shí),結(jié)合履職盡責(zé)督促檢查,對(duì)系統(tǒng)各單位工作紀(jì)律執(zhí)行、依法行政落實(shí)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)開展、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況進(jìn)行明察暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),以作風(fēng)建設(shè)新成效服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。二是切實(shí)依法行政。對(duì)現(xiàn)有的17項(xiàng)交通運(yùn)輸行政審批、政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行清理,通過完善審批制度、公開審批事項(xiàng)、規(guī)范審批程序、減化辦事流程、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,切實(shí)杜絕“灰色地帶”,確保權(quán)力在“陽(yáng)光”下運(yùn)行;同時(shí),認(rèn)真抓好主體資格審查、執(zhí)法責(zé)任落實(shí)、執(zhí)法程序規(guī)范、行政執(zhí)法培訓(xùn)、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督檢查六大關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力打造作風(fēng)一流、效能一流、服務(wù)一流的高素質(zhì)行政執(zhí)法隊(duì)伍。三是提升服務(wù)質(zhì)量。通過在全縣交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)窗口推行窗口受理制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制“六制”服務(wù),制訂工作人員“十不準(zhǔn)”等服務(wù)規(guī)范,確保實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)零距離、零差錯(cuò)、零回頭、零投訴、零違紀(jì)的“五個(gè)零服務(wù)”目標(biāo)。

(三)謀劃交通發(fā)展路徑,服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著眼“十三五”交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展、大建設(shè),超前謀劃發(fā)展思路,科學(xué)制定發(fā)展路徑,不斷劣實(shí)發(fā)展保障,力爭(zhēng)以交通運(yùn)輸全面提檔升級(jí)帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。一是科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃。立足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,通過認(rèn)真謀劃、反復(fù)論證,于上半年編制完成了《“十三五”發(fā)展規(guī)劃》?!笆濉?,全縣綜合交通投資規(guī)模預(yù)計(jì)將突破--億元(不含鐵路),重點(diǎn)打造“四橫三縱兩通道”的骨架交通網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)力支持和支撐南漳經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。二是積極對(duì)上立項(xiàng)爭(zhēng)資。牢固樹立“發(fā)展是第一責(zé)任、項(xiàng)目是第一抓手”的工作理念,把爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,不斷創(chuàng)新“對(duì)上找政策、對(duì)下找項(xiàng)目、跟蹤抓報(bào)批”的爭(zhēng)資路徑。上半年,我們共爭(zhēng)取干線公路、農(nóng)村公路、危橋改造等交通項(xiàng)目--個(gè),爭(zhēng)資總額--億元,提前半年并超額完成了全年--億元爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是建設(shè)“廉政陽(yáng)光工程”。系統(tǒng)各單位全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把廉政建設(shè)作為推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的主要保障。上半年,我們?cè)谒鶈?dòng)的5個(gè)一、二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,全面推行了建設(shè)項(xiàng)目“雙派駐”、廉政監(jiān)督“八統(tǒng)一”、重點(diǎn)環(huán)節(jié)“十公開”制度,通過監(jiān)督關(guān)口前移,監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將廉政建設(shè)與施工管理兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化同步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)主要成本“人工、材料、機(jī)械”涉及的所有環(huán)節(jié)陽(yáng)光操作,確保權(quán)利行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。目前,相關(guān)做法已受到市交通運(yùn)輸局黨委、市紀(jì)委派駐交通運(yùn)輸局紀(jì)檢組的充分肯定。

二、關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的工作建議

第7篇:加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)范文

一、交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系

1.交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間相互促進(jìn)。交通與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),交通還連接工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與鄉(xiāng)村的紐帶作用,交通運(yùn)輸不僅與我們的生活息息相關(guān),而且對(duì)地區(qū)的發(fā)展起著極其重要的作用。城市交通不僅僅只是人們你來(lái)我往的代步手段,更影響著社會(huì)的各個(gè)方面--特別是在人類社會(huì)生產(chǎn)力達(dá)到前所未有高度的今天,城市交通運(yùn)輸不僅自身創(chuàng)造著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,更幫助社會(huì)各行各業(yè)實(shí)現(xiàn)著它們應(yīng)有的價(jià)值.由此也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。交通的發(fā)展不僅能有效地帶動(dòng)一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且其設(shè)施的改善和水平的提高又能刺激那些需要提品服務(wù)的企業(yè)及廣大居民的消費(fèi),從而擴(kuò)大了國(guó)民的整體需求。同樣,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)有利的促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r是一個(gè)國(guó)家綜合基礎(chǔ)的表現(xiàn),國(guó)家各方面事業(yè)的進(jìn)步可以說(shuō)都是得益于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),國(guó)家經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展將會(huì)使更多的資金投入到交通建設(shè)上來(lái),由此可證實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠?qū)煌ńㄔO(shè)產(chǎn)生影響。

2.交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間相互制約。交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是制約經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。自改革開放以來(lái),各地政府和人民都認(rèn)識(shí)到“要想富,先修路”。交通運(yùn)輸業(yè)要先行,才能保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段對(duì)公路交通發(fā)展水平的要求不同大規(guī)模的交通建設(shè)交通干線的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)通過提高沿線各地區(qū)、各城市的可達(dá)性,使其經(jīng)濟(jì)地理位置尤其交通地理位置發(fā)生變化,從而增加其區(qū)位優(yōu)勢(shì)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。而促進(jìn)我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展,除了中心城市的作用外,要以交通要道為依托,充分發(fā)揮交通等運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)。引導(dǎo)形成若干跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化生產(chǎn)力布局,優(yōu)化資源配置,減少重復(fù)浪費(fèi),交通運(yùn)輸將起很大的促進(jìn)作用。同時(shí),交通干線的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)也促進(jìn)了沿線地區(qū)土地資源的合理利用,伴隨著農(nóng)業(yè)專業(yè)化、集約化、工業(yè)化及現(xiàn)代化,城市化進(jìn)程也大大加快。

二、促進(jìn)交通與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施策略

1.夯實(shí)交通基礎(chǔ) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),事關(guān)人民群眾切實(shí)利益,事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)于繼續(xù)抓住和用好我國(guó)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。從目前我國(guó)公路交通的發(fā)展實(shí)際來(lái)看,在全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中,公路建設(shè)的任務(wù)依然繁重,建設(shè)資金不足的矛盾依然突出。目前的公路、鐵路、航空等交通條件已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛躍發(fā)展的需要。當(dāng)前,我們要著力加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前規(guī)劃,增強(qiáng)對(duì)跨越式發(fā)展的保障能力。要加快建設(shè)綜合交通樞紐,加快推進(jìn)干線公路建設(shè);加大農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),提高通達(dá)深度,改善通行條件,努力縮小農(nóng)村與城市交通差距。因此,在中國(guó)交通供給總量不足,能力結(jié)構(gòu)性短缺的情況下,加快交通建設(shè)是迅速擴(kuò)能和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基礎(chǔ)。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),是未來(lái)中國(guó)交通發(fā)展的首要任務(wù)之一。我們要堅(jiān)持以“構(gòu)建大交通、完善大路網(wǎng)、強(qiáng)化大樞紐、發(fā)展大物流”為方向,暢通高速公路,優(yōu)化干線公路,完善農(nóng)村公路,加快高速公路龍頭建設(shè),加大干線公路改造升級(jí),增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)能力,形成能力適應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的公路網(wǎng)絡(luò)體系。

2.交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)方式應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)目前運(yùn)輸行業(yè)的狀況存在重鐵路、公路,輕航運(yùn)和水運(yùn)的狀況,傳統(tǒng)的運(yùn)輸更是以鐵路方式為主,鐵路干線承擔(dān)了我國(guó)大部分的運(yùn)輸任務(wù)。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和運(yùn)輸壓力的不斷增大,這種運(yùn)輸結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要了。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增加,客運(yùn)需求不斷加大,勢(shì)必要占用一定的交通資源。因此,貨物的運(yùn)輸應(yīng)該加快高附加值產(chǎn)品的研發(fā),運(yùn)輸此類商品,能夠

節(jié)省一部分交通資源,利用節(jié)省出的這一部分交通資源進(jìn)行客運(yùn),不斷促進(jìn)區(qū)域文化交流、人民收入的提高和我國(guó)人民整體素質(zhì)的提高。其次,做好交通規(guī)劃。必須從保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)。要進(jìn)一步明晰思路,明確重點(diǎn),針對(duì)不同地區(qū)未來(lái)發(fā)展對(duì)交通建設(shè)的不同需求,因地制宜,適度超前規(guī)劃。要做好交通的規(guī)劃與管理,使經(jīng)濟(jì)與交通協(xié)調(diào)發(fā)展。雖然目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)與交通的發(fā)展整體上相適應(yīng),但局部還存在不協(xié)調(diào)的情況,因此,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通建設(shè)仍然是尤為重要的。總之,只要遵循客觀規(guī)律,借鑒先進(jìn)的規(guī)劃和管理理念,積極探尋適應(yīng)發(fā)展的新模式,就能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通運(yùn)輸建設(shè)更加協(xié)調(diào)的發(fā)展。

3.要想富,先修路顯得尤為重要。近些年來(lái),隨著農(nóng)村公路建設(shè)的加快,農(nóng)村客運(yùn)得到了蓬勃發(fā)展,這些車子將高速公路和國(guó)省干線公路連成了一個(gè)緊密相關(guān)的交通運(yùn)輸體系,有效推進(jìn)了城市、農(nóng)村之間的互動(dòng)。農(nóng)村公路建設(shè)是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施。同時(shí),隨著高速公路網(wǎng)及國(guó)省干線公路網(wǎng)的擴(kuò)展,高速公路、國(guó)省干線公路規(guī)模效益的發(fā)揮,有賴于農(nóng)村公路協(xié)調(diào)配置形成有機(jī)的整體。農(nóng)村公路不僅是干線公路集疏運(yùn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),也是其他運(yùn)輸方式集疏運(yùn)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),是便捷、通暢、高效、安全的交通運(yùn)輸體系的重要組成部分。由此可見,中國(guó)要富裕,首先就得修路。中國(guó)要縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,關(guān)鍵也再農(nóng)村,因此修建公路尤為重要。

第8篇:加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)分析上半年全市交通工作,研究部署下半年工作。剛才,局領(lǐng)導(dǎo)就分管的工作作了具體部署,提出了要求,我完全贊成,請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我對(duì)上半年全市交通工作作簡(jiǎn)要回顧,并就下半年的工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)意見。

一、上半年主要工作完成情況

今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市交通工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大決策部署,以改善民生為已任,以重大項(xiàng)目為抓手,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,交通各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)總體運(yùn)行情況良好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

(一)主動(dòng)融入環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。積極策應(yīng)省委、省政府提出的“建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策,在充分調(diào)研、認(rèn)真聽取縣(市、區(qū))及有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,確定了未來(lái)五年規(guī)劃內(nèi)的六大主攻方向,實(shí)施20個(gè)引領(lǐng)交通未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目,構(gòu)建安全高效可持續(xù)的交通運(yùn)輸體系和全方位立體交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)主動(dòng)與國(guó)省對(duì)接,積極爭(zhēng)取政策扶助,并做好項(xiàng)目推介相關(guān)籌備工作。

(二)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。為加快提升四省交界區(qū)域地理中心的地位,把上饒打造成為真正的交通樞紐,重點(diǎn)是抓好三條高速建設(shè)前期工作。一是上饒至武夷山高速公路,目前工程可行性研究報(bào)告已通過省內(nèi)預(yù)審并報(bào)國(guó)家發(fā)改委;建設(shè)用地、征占用林地已通過省廳預(yù)(初)審;環(huán)評(píng)報(bào)告文本通過省內(nèi)初審,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)和工可報(bào)告所需的必備文件已齊備,項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較為順利,確保在今年年底前開工;二是上饒至德興高速公路,根據(jù)4月26日市委書記蔡曉明在三清山風(fēng)景名勝區(qū)調(diào)研工作時(shí)的指示精神,為進(jìn)一步提升三清山對(duì)外交通發(fā)展水平,發(fā)揮三清山對(duì)上饒中心城區(qū)輻射作用,市局認(rèn)真貫徹落實(shí)蔡書記講話精神,通過紙上定線、實(shí)地踏勘、調(diào)查分析、座談?dòng)懻摰刃问?,積極主動(dòng)開展項(xiàng)目前期工作調(diào)研,現(xiàn)已完成項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研情況并上報(bào)市政府,力爭(zhēng)20__年開工建設(shè);三是德興至南昌高速公路,積極主動(dòng)配合省交通廳做好項(xiàng)目前期工作,目前,工程預(yù)可行性研究報(bào)告已通過預(yù)審,預(yù)計(jì)20__年底前開工。

(三)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。1—5月,共完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1.7億元。完成農(nóng)村公路路面硬化462.3公里,占年計(jì)劃29.6%,完成投資1.47億元(受季節(jié)因素影響)。完成渡改橋項(xiàng)目投資503萬(wàn)元,開工項(xiàng)目8個(gè)。完成站場(chǎng)建設(shè)投資1440萬(wàn)元,其中,農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)投資720萬(wàn)元,候車亭建設(shè)投資達(dá)420萬(wàn)元,其他站場(chǎng)建設(shè)投資300萬(wàn)元;完成農(nóng)村客運(yùn)站12個(gè),占計(jì)劃的26.1%,已開工在建34個(gè);我市農(nóng)客網(wǎng)試點(diǎn)工作以來(lái),開工建設(shè)候車亭900個(gè)、竣工800個(gè),其中今年竣工420個(gè)。320國(guó)道路面修復(fù)工程目前施工圖設(shè)計(jì)文件已編制完畢且已通過了專家評(píng)審,已進(jìn)入招投標(biāo)程序。上樂線由于資金嚴(yán)重短缺,進(jìn)展緩慢。龍津大橋完成樁基56根、墩(臺(tái))身25個(gè)、預(yù)制梁138片、安裝梁127片,開工至今累計(jì)完成投資額2129.34萬(wàn)元,占總額81.9%。

市養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)管理:市養(yǎng)公路國(guó)省道好路率:86.7%,綜合好路率76.5%。危橋加固改造工程完成投資225萬(wàn)元。市養(yǎng)公路水毀經(jīng)濟(jì)損失達(dá)764萬(wàn)元,目前,對(duì)各項(xiàng)水毀工程正組織實(shí)施搶修。

(四)交通規(guī)費(fèi)征收任務(wù)完成良好。1-5月,全市完成各類交通規(guī)費(fèi)21900.57萬(wàn)元,占年計(jì)劃的51.4%,其中:省管交通規(guī)費(fèi)14469.8萬(wàn)元,占年計(jì)劃的55.6%(養(yǎng)路三費(fèi)13917.5萬(wàn)元,占年計(jì)劃57.5%,省管通行費(fèi)完成552.3萬(wàn)元,占年計(jì)劃的30%);市管交通規(guī)費(fèi)7430.77萬(wàn)元,占年計(jì)劃44.7%(運(yùn)管費(fèi)完成822.68萬(wàn)元,占年計(jì)劃的51%,養(yǎng)路三費(fèi)完成1718.16萬(wàn)元,占年計(jì)劃的61%,摩托車養(yǎng)路費(fèi)完成征繳1646.95萬(wàn)元,占年計(jì)劃的63%,通行費(fèi)完成3242.98萬(wàn)元,占年計(jì)劃的33.7%)。

(五)交通運(yùn)輸保障水平不斷提高。道路運(yùn)輸方面,全市道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量2590萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量119914人公里、貨運(yùn)量2764萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量205526萬(wàn)噸公里,同比分別增長(zhǎng)6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市擁有運(yùn)輸車輛18453輛,其中客車2430輛/51__座,貨車16023輛/122549噸,同比分別增長(zhǎng)24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引車8649臺(tái),92077噸。全市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)收入達(dá)9億元。城市公交方面:以人為本,優(yōu)先發(fā)展城市公交。新購(gòu)置36輛車,新開辟了13路和22路公交線路,將3路車全部更換成新車,將10路車延伸到沙坵,解決了居民乘車難問題。出租車管理方面:出臺(tái)了《上饒市出租汽車運(yùn)力投放審批工作流程》,規(guī)范出租車運(yùn)力投放程序。對(duì)出租汽車的經(jīng)營(yíng)成本進(jìn)行了全面測(cè)算,提出了計(jì)程運(yùn)價(jià)調(diào)整方案。強(qiáng)化行業(yè)管理手段,制定《上饒市出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法(試行)》。水路運(yùn)輸方面,全市水路運(yùn)輸完成客運(yùn)量26.3萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量929人公里、貨運(yùn)量55.3萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量9802萬(wàn)噸公里,同比分別增長(zhǎng)-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。

(六)交通建設(shè)質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好了農(nóng)村公路和部分渡改橋項(xiàng)目的交工檢測(cè)工作,共檢測(cè)農(nóng)村公路727.49公里。深入開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng),按照省交通廳的統(tǒng)一部署,從今年開始在全市開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng),目前活動(dòng)正在扎實(shí)有序開展。

(七)

交通安全態(tài)勢(shì)保持平穩(wěn)。以春運(yùn)、“兩會(huì)”等重要時(shí)段的安全監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查,確保全市交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn),道路交通和水上交通均未發(fā)生安全責(zé)任事故。深入開展全市交通行業(yè)開展安全隱患排查治理行動(dòng),道路運(yùn)輸方面已排查330家企業(yè),共排查出隱患41項(xiàng),其中重大隱患2項(xiàng),已列入治理計(jì)劃,累計(jì)落實(shí)治理資金2300萬(wàn)元;取締非法經(jīng)營(yíng)29起。水路運(yùn)輸方面12家運(yùn)輸企業(yè)已全部進(jìn)行排查,取締“三無(wú)”船舶3艘,打擊非法載客行為4起。省廳督辦的我市17處水上交通安全隱患,市縣兩級(jí)已逐一進(jìn)行核實(shí)和整改,對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)已采取責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)密監(jiān)控的措施,并采取疏導(dǎo)的辦法,將其列入治理計(jì)劃,防止反彈。(八)抗冰救災(zāi)保障暢通工作取得全面勝利。1月中旬至2月上旬,我市持續(xù)低溫、雨雪冰凍天氣,給全市公路通行和春節(jié)運(yùn)輸帶來(lái)嚴(yán)重影響,公路設(shè)施!遭受重大損壞,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4.3億元。在重大災(zāi)害面前,全市交通部門緊急動(dòng)員,迅速部署,全力以赴投入抗災(zāi)救災(zāi)工作,全力保障公路安全暢通,取得全面勝利。

(九)交通依法行政水平不斷提高。交通行政許可與行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范,執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高。加大治理超限超載工作力度,截止6月15日止,檢查過往車輛5651輛,查處違章車輛333輛,卸載貨物328噸。加強(qiáng)路政管理,上路巡查3352人次,拆除違章建筑4305m2/113處,清理路面堆積物1314m3/3405處,有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。加大治理公路“三亂”力度,確保全市公路基本無(wú)“三亂”行為。

二、下半年主要工作安排

下半年的工作,要繼續(xù)圍繞市委、市政府的決策部署和年初確定的目標(biāo)任務(wù),加大力度,強(qiáng)化措施,狠抓任務(wù)落實(shí),重點(diǎn)是“抓好三個(gè)重大項(xiàng)目,打好三場(chǎng)硬仗,提高三個(gè)水平,開創(chuàng)三個(gè)新局面”:

(一)抓好三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

全面、快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),各重點(diǎn)項(xiàng)目要做到明確工作班子,排出時(shí)間表,落實(shí)責(zé)任,盯緊抓實(shí),高位、高效、高速推進(jìn)。一是重點(diǎn)跟進(jìn)上武高速公路,力爭(zhēng)7月通過交通運(yùn)輸部和環(huán)保部的環(huán)評(píng)審批意見、國(guó)土資源部的用地預(yù)審意見,7月份爭(zhēng)取國(guó)發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并批復(fù)工可報(bào)告,年內(nèi)爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),并確保年內(nèi)開工。二是加快推進(jìn)上德高速公路前期工作,力爭(zhēng)本月內(nèi)啟動(dòng)工程預(yù)可行性研究編制工作;三是積極配合跟進(jìn)德興至南昌高速公路前期工作,繼續(xù)與有關(guān)單位保持聯(lián)系,跟蹤了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。另外上樂公路建設(shè)要加快建設(shè)模式調(diào)整協(xié)調(diào),加快工程進(jìn)度,力爭(zhēng)年內(nèi)竣工通車。320國(guó)道修復(fù)工程要積極爭(zhēng)取銀行貸款,確保年內(nèi)完工。

(二)打好三場(chǎng)硬仗

一要堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)這場(chǎng)硬仗。5月30日,在全省農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,席副廳長(zhǎng)明確指出我市農(nóng)村公路硬化率和通達(dá)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平的問題,其中,余干、鄱陽(yáng)、弋陽(yáng)縣的農(nóng)村公路通暢率在全省分別是倒數(shù)第一、二、五名,形勢(shì)非常嚴(yán)峻,我們要引起高度重視,采取有效措施認(rèn)真加以解決。市局將專題報(bào)告政府,分析存在問題的原因(主要有資金不到位、計(jì)劃指標(biāo)不夠、程序復(fù)雜、宣傳發(fā)動(dòng)不到位等原因),提出建議措施。要求所有農(nóng)村公路計(jì)劃項(xiàng)目必須做到公開透明,各縣(市、區(qū))交通局要把今年368個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目全部告知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。下半年,雨季過后農(nóng)村公路建設(shè)將迎來(lái)有利時(shí)機(jī),我們要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施趕超戰(zhàn)略,繼續(xù)優(yōu)質(zhì)、快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),確保完成農(nóng)村公路硬化1560公里,力爭(zhēng)完成20__公里,在硬化率和通達(dá)率上縮小或達(dá)到全省平均水平。

二要堅(jiān)決打好渡改橋建設(shè)這場(chǎng)硬仗。加快實(shí)施渡改橋建設(shè),確保開工建設(shè)渡改橋項(xiàng)目45座,完成投資2.92億元。我市改渡建橋項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊,為確保項(xiàng)目順利實(shí)施,我們要高度重視,強(qiáng)化化管,按照凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)“五個(gè)嚴(yán)格”、“五個(gè)確保”的要求,抓好落實(shí)。市局將采用函告的方式,把改渡建橋項(xiàng)目的實(shí)施要求全部告知各縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo),要求他們拿出具體實(shí)施意見,并將函告材料上報(bào)市政府。

三要堅(jiān)決打好交通規(guī)費(fèi)征收這場(chǎng)硬仗。依法加大規(guī)費(fèi)征繳力度,確保完成4.27億元目標(biāo)任務(wù)。

(三)提高三個(gè)管理水平

一要提高交通運(yùn)輸管理水平。嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊道路客運(yùn)非法營(yíng)運(yùn),繼續(xù)保持交通運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。大力發(fā)展汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)貨運(yùn)汽車運(yùn)力增長(zhǎng)。積極做好城區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)管理,全力推進(jìn)城區(qū)公交一體化。加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)的管理,繼續(xù)做好出租汽車行業(yè)的維穩(wěn)工作。

二要提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理水平。要加強(qiáng)交通基本建設(shè)管理,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。要繼續(xù)加大市重點(diǎn)項(xiàng)目、市養(yǎng)面上工程和農(nóng)村公路檢查頻率,進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查力度,確保安全施工。繼續(xù)深入開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng),做好全市在建項(xiàng)目的百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。所有農(nóng)村公路項(xiàng)目必須有質(zhì)量監(jiān)督的介入,項(xiàng)目資金撥付必須有交通質(zhì)監(jiān)部門的簽字。要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理,認(rèn)真抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的出臺(tái)和實(shí)施,加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度,組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,對(duì)有專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的縣(市、區(qū))在資金安排上給予傾斜,切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村公路,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

三要提高交通安全管理水平。安全責(zé)任重于泰山,我們交通部門要始終緊繃安全這根弦,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,全力抓好安全生產(chǎn)“隱患治理”活動(dòng),

繼續(xù)建立隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制。尤其是在北京奧運(yùn)會(huì)召開之前和期間,必須確保不出任何安全和穩(wěn)定問題。當(dāng)前正處于主汛期,交通安全工作異常嚴(yán)峻,要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制,加強(qiáng)渡運(yùn),尤其是公路渡口管理,做到專人監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)值守;公路管理、養(yǎng)護(hù)部門要組織好巡視檢查,對(duì)危橋險(xiǎn)段要做好預(yù)控,完善警示標(biāo)志的設(shè)立,防范山體滑坡,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,要做到疏散、救援及時(shí),保障公路暢通;對(duì)不能通公路的地方,要果斷中斷交通,及時(shí)報(bào)告縣政府和有關(guān)部門,及時(shí)排除險(xiǎn)情,盡快恢復(fù)交通。運(yùn)輸管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,嚴(yán)禁客車超載出站,嚴(yán)把車輛和人員進(jìn)出站安全檢查和車輛性能檢測(cè)等關(guān)口,對(duì)進(jìn)站所有人員的箱包都要進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),防止發(fā)生道路客運(yùn)事故。(四)開創(chuàng)三個(gè)新局面

一要開創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要按照今天民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)上的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保今年全市交通系民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)質(zhì)性突破,取得顯著成績(jī)。

第9篇:加快推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)范文

2015年,由于是“十二五”規(guī)劃的最后一年,交通項(xiàng)目建設(shè)壓力非常大,主要有高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè),為了能在預(yù)期的時(shí)間完成任務(wù),我局化壓力為動(dòng)力,共同推進(jìn),總體項(xiàng)目進(jìn)展順利。

__高速公路全長(zhǎng)83公里,__段主線長(zhǎng)44公里,縣城連接線長(zhǎng)7.59公里,沿途涉及__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)、__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)、__鄉(xiāng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)村和1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)。目前,主線范圍內(nèi)的土地、青苗已補(bǔ)償?shù)轿唬齻€(gè)別宅基地外已全面交地,紅線內(nèi)的林木已基本砍伐完,房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議已簽訂216座、完成任務(wù)99%,拆遷房屋213座、完成任務(wù)98%,搬遷墳?zāi)?746座、完成任務(wù)100%,發(fā)放征地拆遷補(bǔ)償款98%,清表完成98%,5個(gè)個(gè)案已全面啟動(dòng)。5個(gè)項(xiàng)目部的16條施工便道、6個(gè)拌合站、4個(gè)鋼構(gòu)件場(chǎng)和60余公里的專線供電工程項(xiàng)目等建設(shè)基本完成。路面工程全面鋪開,現(xiàn)已完成挖方408.5萬(wàn)方、填方318萬(wàn)方、樁基開孔372根,隧道單洞進(jìn)尺1781米。

長(zhǎng)河公路竣工通車。路基工程已全部完成,路面完成底基層鋪筑28.3公里,水泥穩(wěn)定碎石基層28公里,水泥混凝土面層27.2公里,完成建安投資8670萬(wàn)元,累計(jì)完成投資12320萬(wàn)元,6月底全線竣工通車。

__公路竣工通車。__公路于2014年7月開工,2014年底按照工期基本完成路基工程的目標(biāo)任務(wù)。目前,路面工程已完成碎石墊層13.4公里,水泥穩(wěn)定碎石基層6公里,完成建安投資約6200萬(wàn)元, 累計(jì)完成投資7100萬(wàn)元,在10月底完成瀝青混泥土路面。

__公路一期工程開工建設(shè)。該項(xiàng)目全長(zhǎng)16.27公里,按三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),路基寬7.5米,總投資9860.04萬(wàn)元。3月進(jìn)入土地征用和實(shí)物登記工作,共需要征用土地344畝(林地175畝、耕地169畝),現(xiàn)已完成征地158畝(林地67畝、水田65畝、旱地26畝),為總?cè)蝿?wù)的45.9%,正在進(jìn)行土地報(bào)批工作。

__大道。該項(xiàng)目起于__接__高速__連接線,全長(zhǎng)約6km,分為__路和__路兩段,結(jié)合交通路和市政路修建,__路長(zhǎng)約1.7公里,路基寬32米;__路長(zhǎng)約4.3公里,路基完15米,已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)在今年8月份開工建設(shè)。

2015年,市里下達(dá)的農(nóng)村公路任務(wù)共37.3公里,目前已完成18.7公里,完成投資948.7萬(wàn)元。2015年開工建設(shè)的旅游公路共3條,即__至__、__至__、__至__公路,其中__至__公路全長(zhǎng)15公里,現(xiàn)已完成路基工程5.5公里,完成投資380萬(wàn)元;__至__公路全長(zhǎng)3.2公里,已于5月份完成了全部的路基、路面擴(kuò)改工程,投資約50萬(wàn)元;__至__全長(zhǎng)4.2公里,已完成路基工程的60%。

2015危橋改造共2座,目前已開工建設(shè),續(xù)建項(xiàng)目渡改橋__橋正在抓緊建設(shè)橋面工程。農(nóng)村客運(yùn)站1個(gè),農(nóng)村客運(yùn)招呼站45個(gè),正在推進(jìn)當(dāng)中,縣城物流中心正在做各項(xiàng)前期工作。

進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)管理,凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)的違法行為,認(rèn)真開展了客運(yùn)市場(chǎng)清理和交通安全專項(xiàng)整治工作,有效遏制了各種道路運(yùn)輸安全違章行為的發(fā)生。以源頭治超和打擊非法改裝車輛為抓手,結(jié)合路面治超,多管齊下,有效遏制了超限超載運(yùn)輸行為。進(jìn)一步規(guī)范班車、客運(yùn)站、駕校、維修企業(yè)等經(jīng)營(yíng)行為,逐步提升道路運(yùn)輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。上半年共檢查車輛735臺(tái),其中超限車輛56臺(tái),超限率控制在1%以內(nèi),無(wú)行政敗訴案件。搞好了運(yùn)輸行政許可,共許可客運(yùn)經(jīng)營(yíng)18起,許可貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)42起,解決運(yùn)輸矛盾和糾紛20余次。

堅(jiān)持建管養(yǎng)并重,實(shí)行縣鄉(xiāng)道縣為主體和村道鄉(xiāng)村為主體的管養(yǎng)模式,努力保障公路暢通。目前,縣鄉(xiāng)公路常年養(yǎng)護(hù)里程378公里,其中縣道良等路達(dá)90公里,好路率為80% ,鄉(xiāng)道良等路達(dá)180公里,好路率為75%。適時(shí)開展清障活動(dòng),全年共清除路障98處,處理案件9起,結(jié)案6起。

——項(xiàng)目建設(shè):繼續(xù)協(xié)助抓好__高速公路的矛盾糾紛,推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施;長(zhǎng)河、__公路竣工通車;__公路完成路基工程80%;__大道爭(zhēng)取年底開工建設(shè);完成旅游公路和農(nóng)村公路的建設(shè)目標(biāo)任務(wù);__橋和危橋改造全面完成;完成農(nóng)村客運(yùn)站1個(gè),農(nóng)村客運(yùn)招呼站45個(gè)。

——行業(yè)管理:工程質(zhì)量抽檢合格率100%,驗(yàn)收合格率100%;超限超載率控制在5%以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)行政村通車率85%。

——公路管養(yǎng):縣道年均好路率90%,農(nóng)村公路年均好路率85%。

——物流發(fā)展:全力推進(jìn)縣城物流中心項(xiàng)目建設(shè),引領(lǐng)物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、專業(yè)化、規(guī)范化。

——安全生產(chǎn):安全運(yùn)輸生產(chǎn)無(wú)責(zé)任事故;渡口無(wú)渡運(yùn)安全事故;無(wú)越級(jí)上訪事件,無(wú)重大維穩(wěn)事件發(fā)生。

下半年,我局將緊盯上述目標(biāo),突出發(fā)展重點(diǎn),加大工作力度,攻克薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作:

1、著力加大項(xiàng)目及資金爭(zhēng)取力度。一是積極謀劃建設(shè)項(xiàng)目,加大對(duì)上爭(zhēng)取,同時(shí)主動(dòng)做好對(duì)上銜接工作,盡可能將我縣更多項(xiàng)目納入省、市“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。二是全方面學(xué)透用足上級(jí)政策,充分利用一切條件積極爭(zhēng)取上

級(jí)交通建設(shè)計(jì)劃和資金,尤其是爭(zhēng)取武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧政策的落實(shí)。2、著力加快交通基礎(chǔ)建設(shè)步伐。按照“醞釀項(xiàng)目抓策劃、前期工作抓審批、規(guī)劃項(xiàng)目抓實(shí)施、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度”的要求,注重研究項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目,并全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓前期。重點(diǎn)是__大道、物流中心等項(xiàng)目的前期工作,確保2015年前期工作完成并開工建設(shè)。二是抓新建。采取組建專班、領(lǐng)導(dǎo)督辦等方式,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,確保__干線公路、重要縣鄉(xiāng)道改造工程盡早完工。三是抓續(xù)建。加快推進(jìn)__公路建設(shè),確保年底前竣工。

3、著力加強(qiáng)道路運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升客運(yùn)服務(wù)水平。按照適度超前原則,在運(yùn)力結(jié)構(gòu)上把好關(guān),督促客運(yùn)企業(yè)及時(shí)淘汰使用年限長(zhǎng)、安全系數(shù)低、能源損耗高的車輛,提高班線客運(yùn)車輛的檔次和技術(shù)等級(jí)。二是大力推進(jìn)城鄉(xiāng)乏客運(yùn)一體化。加快推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)“村村通”實(shí)施步伐,將“村村通”作為下階段重要的惠民工程予以全面落實(shí)。三是加強(qiáng)公路路政管理。加大集鎮(zhèn)路段和公路沿線整治,打好公路超限超載運(yùn)輸治理攻堅(jiān)戰(zhàn),遏制超限超載運(yùn)輸反彈,嚴(yán)格控制超限超載運(yùn)輸率,確保公路安全暢通。

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