雙減政策下的教育現(xiàn)象精選(九篇)

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第1篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文

關(guān)于“雙減”政策的感想1

“雙減”政策的重磅推出，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)做出了重要保障，聚焦發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，切實(shí)做到教師應(yīng)教盡教、學(xué)生學(xué)足學(xué)好。作為一名教育工作者，深感責(zé)任重大，也會(huì)進(jìn)一步鞭策自己，向做更優(yōu)更強(qiáng)的校內(nèi)教育努力。具體以下幾點(diǎn)所思：

1、打造高效優(yōu)質(zhì)課堂。抓牢課堂，向課堂要效率，讓自己的課堂高效是真正有效落實(shí)“雙減”政策的關(guān)鍵。學(xué)生，課本，教師構(gòu)成了課堂的三要素，三者只有真正有機(jī)結(jié)合起來，才構(gòu)成了完整的課堂鏈。學(xué)生是課堂的主人，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，主動(dòng)性，真正發(fā)揮學(xué)生課堂主人翁的地位是課堂鏈成敗的核心。

如何讓學(xué)生懷著強(qiáng)烈的求知欲去學(xué)習(xí)枯燥的課本知識(shí)？這就要求我們教師必須做到精準(zhǔn)備課，深挖教材，把握學(xué)情，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)，讓自己的課堂靈動(dòng)起來，充滿趣味性，同時(shí)也要注重課堂評(píng)價(jià)反饋的及時(shí)有效，做到學(xué)教評(píng)一致，有效檢測(cè)學(xué)生所學(xué)是課堂鏈有效的關(guān)鍵所在。

2、優(yōu)化作業(yè)設(shè)計(jì)。雙減”政策之一，是減輕義務(wù)階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。這就對(duì)作業(yè)的設(shè)計(jì)上提出了更高的要求，作業(yè)的梯度，作業(yè)的分層，作業(yè)的時(shí)長(zhǎng)，作業(yè)的質(zhì)量等。作業(yè)負(fù)擔(dān)雖然減輕，但教育質(zhì)量不能減輕，課后作業(yè)是課堂知識(shí)的鞏固與延伸，溫固而知新，是學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)不可缺少的一部分。因此，作業(yè)的優(yōu)化設(shè)計(jì)是需要去下功夫研究打磨的。

3、加強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)減輕，自己可支配的時(shí)間也會(huì)相應(yīng)增加，這就對(duì)學(xué)生的自律性提出了更高的挑戰(zhàn)。學(xué)生必須學(xué)會(huì)合理分配自己的課后時(shí)間，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，高效高質(zhì)完成作業(yè)的同時(shí)，更要注重閱讀，自學(xué)預(yù)習(xí)，復(fù)習(xí)鞏固。良好學(xué)習(xí)習(xí)慣養(yǎng)成的同時(shí)，學(xué)習(xí)能力也得到了很好的鍛煉。

‘雙減’政策的出臺(tái)，對(duì)學(xué)生，對(duì)教師都是新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。打造更高更優(yōu)的教育質(zhì)量，培養(yǎng)更加全面的新時(shí)代接班人，辦人民滿意的教育，初心所在，甘之如飴，作為教育人，義不容辭貢獻(xiàn)自己的一份力量。

關(guān)于“雙減”政策的感想2

臺(tái)風(fēng)“煙花”就要登陸了，江浙滬的人基本都躲在家里，也是難得大家都可以放松下的時(shí)候。若是換作其他時(shí)候，周末家長(zhǎng)們貌似都歇不下來，各類補(bǔ)習(xí)班、加強(qiáng)班、培訓(xùn)班、暑期班、寒假班。。。幾乎充斥著我們每個(gè)角落。不知幾時(shí)開始，從省到市、從市到縣，從校內(nèi)到校外，從周末到周內(nèi)，只要你稍微留意下你的周圍，尤其是學(xué)校周圍，估計(jì)除了理發(fā)店和蘭州拉面館，最多的就是各種名頭的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而且每家都是口號(hào)喊的震天響，類似什么"贏在起跑線上"，貌似只有他們才是真的在教育孩子知識(shí)，才能考上好的初中、高中甚至大學(xué)，而我們理應(yīng)重視教育學(xué)習(xí)的學(xué)校，反倒變的無足重輕！

第2篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文

一是進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)。按照市委、市政府“清、減、放”要求，我們對(duì)現(xiàn)有的行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理。使行政審批、審核和辦事程序更加方便群眾。同時(shí)，我們把行政審批大廳窗口，作為“效率年”活動(dòng)的重要窗口，嚴(yán)格按照“一口對(duì)外、一門受理、一次告知、一站辦公、一地辦結(jié)”的要求規(guī)范運(yùn)作。目前，我局保留的行政審批事項(xiàng)由原來的20項(xiàng)精簡(jiǎn)到目前的3項(xiàng)（民辦學(xué)校設(shè)立、變更、終止許可；民辦學(xué)校、民辦非學(xué)歷機(jī)構(gòu)招生廣告；體育特長(zhǎng)生資格）。今年以來，我局行政審批大廳窗口累計(jì)接待各類行政審批事項(xiàng)31件次，按時(shí)辦結(jié)率為100%。。

二是全市公辦普通高中實(shí)行免費(fèi)教育。按照市委八屆四次全會(huì)精神，我們把公辦普通高中實(shí)行免費(fèi)教育作為“效率年”活動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容，科學(xué)謀劃，精心組織。各縣區(qū)政府克服困難，千方百計(jì)籌措資金，確保了秋季開學(xué)高中免費(fèi)這一惠民政策落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市公辦普通高中享受免費(fèi)教育的人數(shù)為10.6萬人，免費(fèi)總額為1.09億元。

三是農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。進(jìn)一步改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，年內(nèi)改造陳舊校舍10萬平方米是今年市委市政府向社會(huì)承諾的二十件實(shí)事之一，也是我局“效率年”活動(dòng)的重要內(nèi)容。20*年我市新謀劃市級(jí)以上專項(xiàng)資金項(xiàng)目校55個(gè)，計(jì)劃改造面積15萬平方米，計(jì)劃投資1.33億元。截止9月底，已開工100361平方米，其中竣工36304平方米，完成投資6193萬元。

四是實(shí)施真正意義上的城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。就是在農(nóng)村全部實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，全部免除城市義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)和城市低保家庭學(xué)生教科書費(fèi)用。根據(jù)《關(guān)于免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的通知》精神，在免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)基礎(chǔ)上，我市20*年春季開始實(shí)施城市義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)，僅此一項(xiàng)，全市每年將為學(xué)生家長(zhǎng)免除學(xué)雜費(fèi)7000余萬元。從今年春季開始，我市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部享受教科書免費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市享受教科書免費(fèi)的人數(shù)為：小學(xué)階段36.78萬人，初中階段18.41萬人，共計(jì)55.1萬人，各級(jí)政府購買教科書投入資金總額為5000余萬元，目前已經(jīng)全部安排落實(shí)到位。

五是切實(shí)解決農(nóng)民工子女上學(xué)難問題。我市歷來重視農(nóng)民工子女入學(xué)的問題，把解決好農(nóng)民工子女入學(xué)當(dāng)作自己的責(zé)任，當(dāng)作落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的具體措施來抓。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于進(jìn)城農(nóng)民工子女入學(xué)無障礙的要求，所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)未完成九年義務(wù)教育的適齡兒童少年，要求其父母或監(jiān)護(hù)人送其完成九年義務(wù)教育。我們同時(shí)要求各國辦中小學(xué)校，必須接收農(nóng)民工子女入學(xué)，收費(fèi)與我市居民待遇相同（農(nóng)村學(xué)校全部免費(fèi)，城市學(xué)校只收課本費(fèi)）。今年以來，我市共接收農(nóng)民工子女13300人。

六是做好招生考試工作，實(shí)行“陽光招生”。在今年的招生考試工作中，我們繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行公開、公平、公正的原則，義務(wù)教育階段中小學(xué)校繼續(xù)堅(jiān)持就近劃片招生，免試入學(xué)原則，公辦普通高中學(xué)校招生認(rèn)真貫徹執(zhí)行“限錢數(shù)、限人數(shù)、限分?jǐn)?shù)”的“三限”政策，促進(jìn)了學(xué)校均衡發(fā)展，讓更多學(xué)生享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。

為了把“效率年”活動(dòng)抓實(shí)抓好抓出成效，我們堅(jiān)持了“五抓”。一抓素質(zhì)提升，通過理論武裝、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、作風(fēng)整頓，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真履職、提高效率的責(zé)任感和緊迫感。二抓機(jī)制創(chuàng)新，通過建立和完善高效快捷的審批機(jī)制，科學(xué)規(guī)范辦事流程，使機(jī)關(guān)工作全面提速。三抓行為規(guī)范，通過嚴(yán)格貫徹《公務(wù)員法》和機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范，嚴(yán)格考評(píng)制度和各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為。四抓重點(diǎn)落實(shí)，堅(jiān)決把今年確定的服務(wù)于人民群眾的實(shí)事辦好，好事辦實(shí)，把惠及人民群眾的各項(xiàng)政策快速優(yōu)質(zhì)落實(shí)到位，讓基層和群眾真正感受到“效率年”活動(dòng)帶來的變化。五抓承諾兌現(xiàn)，重點(diǎn)工作按時(shí)完成率達(dá)到100%，市委市政府督辦件按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，行政審批項(xiàng)目涉及的各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)審批按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%，各類案件辦結(jié)率達(dá)到100%。

在下步工作中，我們將繼續(xù)落實(shí)好《效率年活動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步建立和完善相關(guān)制度，在局機(jī)關(guān)試行“一崗”、“雙區(qū)”責(zé)任制模式。

第3篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文

【關(guān)鍵詞】 中高職銜接 銜接模式 職業(yè)教育 協(xié)調(diào)發(fā)展

魯昕部長(zhǎng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育是是針對(duì)普通教育而言的一種教育類型，它的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著特殊的密切關(guān)系。中等職業(yè)教育（以下簡(jiǎn)稱中職）與高等職業(yè)教育（以下簡(jiǎn)稱高職）是職業(yè)教育體系中兩個(gè)既相互聯(lián)系又相對(duì)獨(dú)立的不同階段和層次。兩者的銜接是多方面的，如宏觀的學(xué)制，微觀的課程；有形的教學(xué)模式，無形的培養(yǎng)目標(biāo)等等。實(shí)施中高職銜接，促進(jìn)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)、完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，是職業(yè)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是全面建設(shè)現(xiàn)代化社會(huì)的迫切需要，也是新時(shí)期職業(yè)教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。

一、中職與高職銜接的基本模式

中高職的銜接發(fā)展絕不是中職與高職兩個(gè)系統(tǒng)的簡(jiǎn)單鏈接，而是兩個(gè)系統(tǒng)在多種特征上兼容性的繁雜適配。經(jīng)過多年的摸索與實(shí)踐，我國在中高職銜接方面的研究已取得了一定的進(jìn)展，在實(shí)際工作中也總結(jié)出了很多有效的銜接模式，從高職教育的角度來看，我國目前中高職銜接的基本模式主要有以下幾種。

（一）五年一貫制模式

即一個(gè)高職院校與幾個(gè)中職學(xué)校形成的銜接模式，通常叫五年一貫制，具體可分為“3+2”和“2+3”兩種形式，即學(xué)生在受完中等職業(yè)教育（3年或2年）的基礎(chǔ)上再接受高職教育（2年或3年），畢業(yè)后發(fā)給相應(yīng)的中職和高職文憑。一般情況下，這種模式，中職和高職學(xué)校之間是有合作協(xié)議的。

（二）對(duì)口升學(xué)模式

即中職與高職各自根據(jù)自己的學(xué)制年限進(jìn)行教育，部分中職畢業(yè)生（中專、技校、職高畢業(yè)生）完成三年中職學(xué)習(xí)，通過對(duì)口升學(xué)考試進(jìn)入專業(yè)對(duì)口的高職院校接受二至三年的高職教育模式。中職畢業(yè)生自由選擇報(bào)考高職院校，中、高職學(xué)校沒有合作關(guān)系。

（三）直通車模式

是在一所高職院校內(nèi)部實(shí)施的模式。由高職院校直接招收初中畢業(yè)生入學(xué)，前三年按中專教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教育，然后按三年的學(xué)業(yè)成績(jī)和綜合表現(xiàn)擇優(yōu)選拔部分學(xué)生升入?？?，再學(xué)習(xí)兩年，完成高職?？茖W(xué)業(yè)，考完成高職?？茖W(xué)業(yè)，考試合格頒發(fā)?？飘厴I(yè)證書；未升入專科的學(xué)生，繼續(xù)按中專教學(xué)計(jì)劃再學(xué)習(xí)一年，完成中專學(xué)業(yè)，畢業(yè)時(shí)發(fā)給中專畢業(yè)證書。

一貫制和對(duì)口招生模式是現(xiàn)階段我國中高職銜接的兩種主要模式。五年一貫制模式的優(yōu)勢(shì)在于中高職院校之間有協(xié)議，學(xué)校之間在課程建設(shè)、實(shí)訓(xùn)建設(shè)等方面有溝通，可以避免課程內(nèi)容重復(fù)等現(xiàn)象。對(duì)口升學(xué)模式招收的是專業(yè)對(duì)口的中職畢業(yè)生。從辦學(xué)規(guī)模上看，遠(yuǎn)超過一貫制高職，但是，由于之前缺乏中高職人才培養(yǎng)上的溝通，存在著教學(xué)內(nèi)容重復(fù)等現(xiàn)象。

二、中高職銜接中存在的主要問題

（1）招生制度限制。我國高職院校以招收普通高中學(xué)生為主，對(duì)口升學(xué)招生指標(biāo)只有5%，這樣的政策導(dǎo)致了一方面中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的出路沒有普通高中學(xué)生出路廣，另一方面高職院校只能選擇高考成績(jī)處于“低分段”的普通高中畢業(yè)生。職業(yè)教育對(duì)象應(yīng)該具有全納性特征，即職業(yè)教育院校應(yīng)敞開大門，接納所有學(xué)生，反對(duì)歧視和排斥。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，高等職業(yè)教育招生對(duì)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生的限制和排斥不僅違反了職業(yè)教育的“平等”原則，而且使高等職業(yè)教育不得不從低級(jí)職業(yè)教育開始，甚至是在重復(fù)中等職業(yè)教育。

（2）培養(yǎng)目標(biāo)銜接不夠。各層次職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的準(zhǔn)確定位是實(shí)現(xiàn)完善的職業(yè)教育課程體系和教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的前提條件。目前，我國中職教育與高職教育各自為營(yíng)，同類專業(yè)的中、高職教育專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)之間沒有依存性。高職教育沒能建立在中職的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所培養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人才層次的銜接。中職教育偏重于對(duì)學(xué)生實(shí)用技術(shù)的傳授和就業(yè)能力的培養(yǎng)，出現(xiàn)了輕基礎(chǔ)、重專業(yè)，輕理論、重實(shí)踐，輕理解、重操作的現(xiàn)象，使學(xué)生很難適應(yīng)高職教育更廣、更深的理論學(xué)習(xí)，達(dá)不到更高層次技術(shù)培訓(xùn)的基本要求。

（3）課程設(shè)置不協(xié)調(diào)。中職與高職課程體系往往是各自獨(dú)立發(fā)展的，缺乏應(yīng)有的溝通與合作。主要體現(xiàn)在：文化課存在脫節(jié)現(xiàn)象，專業(yè)理論課有重復(fù)現(xiàn)象，有的專業(yè)技能課甚至有中、高職倒掛現(xiàn)象，等等。尤其是在文化課方面，很多中職學(xué)校輕視理論和文化知識(shí)學(xué)習(xí)，有些與專業(yè)聯(lián)系不緊密的文化課或被刪或被減。

（4）教材使用不銜接。中職教育文化課教材更新速度慢，既不與普通教育接軌，又不與高等教育銜接；專業(yè)課教材缺乏系統(tǒng)性，中職教育多采用高職教育的壓縮版本，高職教育則以中職技能培訓(xùn)教材或普通高等教育教材為藍(lán)本，缺少職業(yè)教育特色，專業(yè)特點(diǎn)不突出。

三、中高職銜接的對(duì)策思考

只有重視并針對(duì)中高職不銜接問題采取有效對(duì)策，才能使整個(gè)職業(yè)教育系統(tǒng)充分發(fā)揮整合功能，促進(jìn)社會(huì)公平和人的全面發(fā)展，也能真正增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力，實(shí)現(xiàn)中高職教育良好銜接。

（一）構(gòu)建科學(xué)的中高職銜接體系

構(gòu)建完整的中高職職銜接體系，要堅(jiān)持“遵循規(guī)律、服務(wù)需求、明確定位、系統(tǒng)思考、整體設(shè)計(jì)、構(gòu)建體系、科學(xué)布局、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施”的原則。形成中、高職的合理定位，統(tǒng)籌安排。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)，優(yōu)化課程體系和培養(yǎng)方案

1.高職專業(yè)與中職專業(yè)的銜接。中高職銜接很大程度上取決于專業(yè)的銜接，中、高職在專業(yè)設(shè)置上的共同要求是，從地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)設(shè)置專業(yè)，而不是按照普通高等教育模式設(shè)置專業(yè)。從促進(jìn)中、高職教育銜接的意義上講，專業(yè)銜接是中、高職銜接的一個(gè)必要條件。依靠地方和行業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)教育的專業(yè)建設(shè)，研究制定中、高職專業(yè)目錄，使兩個(gè)層次的職業(yè)教育在專業(yè)上較好地銜接起來，高職院校要深入研究中高職專業(yè)，高職院校專業(yè)設(shè)置面的寬窄，直接影響著中、高職銜接的對(duì)口程度和銜接通道的寬窄，高等職教的專業(yè)設(shè)置是中等職教專業(yè)設(shè)置的縱向延伸和橫向拓寬。只有中高職專業(yè)建設(shè)規(guī)范化，才能促進(jìn)中高職課程的有效銜接。

2.培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的銜接。培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格是反映某類教育本質(zhì)特征的兩個(gè)不同方面。中、高等職業(yè)教育在培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格上有許多共性，例如，兩者都具有職業(yè)性、實(shí)用性、技能性等特點(diǎn)。培養(yǎng)目標(biāo)都主要從行業(yè)的職業(yè)崗位不同要求及相應(yīng)規(guī)范中去確定，中等職業(yè)學(xué)校重點(diǎn)培養(yǎng)技能型人才，高等職業(yè)院校重點(diǎn)培養(yǎng)高端技能型人才。

3.課程和教學(xué)內(nèi)容的銜接。聘請(qǐng)中職學(xué)校的專業(yè)教師和行業(yè)企業(yè)技術(shù)人才全程參與中、高職銜接的專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定，共同探討企業(yè)對(duì)專業(yè)人才的需求，就業(yè)崗位和在中、高職兩個(gè)階段應(yīng)具備知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建課程體系，確定教學(xué)內(nèi)容。

課程體系銜接：根據(jù)不同階段的培養(yǎng)目標(biāo)要求，系統(tǒng)構(gòu)建課程體系，課程設(shè)置由淺入深：中職課程重基礎(chǔ)，強(qiáng)應(yīng)用，讓學(xué)生初步建立職業(yè)概念；高職課程重實(shí)踐，強(qiáng)創(chuàng)新，鼓勵(lì)學(xué)生在真實(shí)或模擬的工作場(chǎng)景中發(fā)揮主觀能動(dòng)性和實(shí)踐性。

課程內(nèi)容銜接：與中職合作制定相互銜接的課程標(biāo)準(zhǔn)，確定科學(xué)合理的教學(xué)順序和實(shí)施路線，既要避免中、高職課程內(nèi)容的重復(fù)，又要拓寬和加深課程內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容銜接的連續(xù)性、邏輯性和整合性。文化基礎(chǔ)課程注意中、高職層次知識(shí)點(diǎn)的有機(jī)融合，以適應(yīng)其漸進(jìn)性學(xué)習(xí)和終身教育的需要，中職階段注重基礎(chǔ)素質(zhì)教育；高職階段注重學(xué)生知識(shí)、技能和職業(yè)素養(yǎng)全面培養(yǎng)，提高學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力。

職業(yè)資格證書銜接：分段完成職業(yè)技能培訓(xùn)，中職階段進(jìn)行初級(jí)培訓(xùn)，獲得初級(jí)職業(yè)資格證書，高職階段進(jìn)行中級(jí)、高級(jí)培訓(xùn)，獲得中高級(jí)職業(yè)資格證書。

4.教學(xué)模式的銜接。無論是中等職業(yè)教育還是高等職業(yè)教育，在培養(yǎng)模式上都應(yīng)突出操作性、實(shí)踐性的職業(yè)教育特色。如突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)、“雙證書”畢業(yè)要求、與行業(yè)企業(yè)的密切聯(lián)系、雙師型師資隊(duì)伍建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)等等，都是共性特點(diǎn)，哪個(gè)階段缺少哪個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)使銜接出現(xiàn)故障。

第4篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文

關(guān)鍵詞：高校 企業(yè) 校企合作 雙贏 中國夢(mèng)

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步以及高校教育水平的逐步提高，有機(jī)會(huì)接受高等教育的學(xué)生也越來越多。據(jù)2015年中國大學(xué)生就業(yè)壓力調(diào)查報(bào)告顯示繼2014年高校畢業(yè)生人數(shù)突破700萬之后，2015年的畢業(yè)生人數(shù)持續(xù)突破700萬，并超過去年的727萬達(dá)到749萬之多！畢業(yè)生人數(shù)在年年遞增，就業(yè)之難也似乎成了常態(tài)。連續(xù)幾年的“史上最難就業(yè)季”給人的感覺就是：對(duì)于就業(yè)，“沒有最難，只有更難”！不僅如此，由于高等教育的迅猛發(fā)展，接受碩士研究生、博士研究生教育的大學(xué)生日趨增加，本科畢業(yè)生原本有限的就業(yè)資源將會(huì)進(jìn)一步減少，碩士生、博士生原本高學(xué)歷的就業(yè)優(yōu)勢(shì)也將被大大削弱，因此如在大學(xué)期間何培養(yǎng)能力和培養(yǎng)何種能力將成為大學(xué)生在畢業(yè)后尋找一份令人滿意的工作的兩大決定性“元”命題。

一、“青年夢(mèng)”―大學(xué)生能力培養(yǎng)的立足點(diǎn)

為尋找畢業(yè)生與企業(yè)（用人單位）雙向共贏點(diǎn)，解決上述提到的兩大決定性“元命題”，三峽大學(xué)土木與建筑學(xué)院2016年暑期社會(huì)實(shí)踐公益隊(duì)利用暑假時(shí)段進(jìn)行調(diào)查，從實(shí)地調(diào)研、實(shí)可行的大學(xué)生生涯規(guī)劃，助力大學(xué)生成長(zhǎng)成才。在社會(huì)實(shí)踐過程中，團(tuán)隊(duì)制定并發(fā)放了畢業(yè)生網(wǎng)上問卷500余份，采訪了10余位在校讀研學(xué)生以及已經(jīng)畢業(yè)參與實(shí)習(xí)的學(xué)生，走訪了三峽大學(xué)設(shè)計(jì)院、中建三局等幾家企業(yè)，向中鐵二十五局集團(tuán)有限公司、中鐵十一局集團(tuán)有限公司等國內(nèi)著名企業(yè)發(fā)放了企業(yè)問卷。在精心整理實(shí)踐資料，并利用專業(yè)的心理軟件研究分析后發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)學(xué)生的需求主要分兩大類，一是專業(yè)技能的掌握程度，二是學(xué)習(xí)能力以及溝通能力。

（1）走出學(xué)術(shù)殿堂，深入專業(yè)“十字路口”。

以建筑行業(yè)來說，大學(xué)生畢業(yè)后的前5年是發(fā)展的黃金時(shí)光，關(guān)于專業(yè)技能的掌握程度方面，團(tuán)隊(duì)在三峽大學(xué)設(shè)計(jì)院實(shí)地調(diào)研時(shí)，經(jīng)張?jiān)洪L(zhǎng)介紹，現(xiàn)如今畢業(yè)生普遍存在專業(yè)技能過于偏向理論化、缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等問題，他還提到在5到10年前高校教育模式與現(xiàn)如今也有較大偏差，在以前畢業(yè)生能在進(jìn)入半年后獨(dú)立處理一個(gè)項(xiàng)目，而現(xiàn)在的畢業(yè)生卻需要2年。但現(xiàn)如今的大學(xué)生由于大學(xué)象牙塔式的教育無法為學(xué)生提供充足深入到建筑行業(yè)“十字路口”的機(jī)會(huì)，大學(xué)生的能力與建筑行業(yè)的實(shí)際需求存在巨大落差，因此當(dāng)下大學(xué)生應(yīng)在大學(xué)期間抓住每一個(gè)實(shí)踐機(jī)會(huì)，掙脫高等教育“象牙塔”的束縛。

（2）提高自身綜合素質(zhì)，自覺培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力。

以土建類專業(yè)為例，大學(xué)期間學(xué)生應(yīng)多深入到施工單位、設(shè)計(jì)院等企業(yè)盡早接觸到實(shí)際項(xiàng)目，以實(shí)際項(xiàng)目為航向標(biāo)明確大學(xué)期間能力培養(yǎng)方向，以便于在踏入社會(huì)的那一刻起能夠迅速適應(yīng)環(huán)境，為自己爭(zhēng)取更大的發(fā)展空間；關(guān)于學(xué)習(xí)能力以及溝通能力方面，團(tuán)隊(duì)在分析各個(gè)公司的調(diào)查問卷并采訪公司負(fù)責(zé)人后發(fā)現(xiàn)，學(xué)習(xí)能力和溝通能力是公司在除開專業(yè)能力之外最為看重的兩項(xiàng)能力。對(duì)于施工單位來說，員工在施工現(xiàn)場(chǎng)不僅需要負(fù)責(zé)建筑建造過程的一切事項(xiàng)，還需要在甲方乙方之間進(jìn)行溝通、交換意見，并將雙方意見進(jìn)行分析實(shí)施，因此溝通能力是畢業(yè)生在校期間必須培養(yǎng)的能力。學(xué)習(xí)能力對(duì)于畢業(yè)生在公司快速發(fā)展來說尤為關(guān)鍵，社會(huì)的快速發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代的主旋律，無論是專業(yè)技能還是公司發(fā)展方向每一天都在更新、調(diào)整，畢業(yè)生需要良好的自學(xué)能力和習(xí)慣才能保證自身不被淘汰，甚至是逆流而上。

二、“高校夢(mèng)”―大學(xué)生能力的著力點(diǎn)

當(dāng)今高校教育模式下培養(yǎng)出的學(xué)生存在基礎(chǔ)技能不扎實(shí)、理論脫離實(shí)際、頂層設(shè)計(jì)不明確等問題，這些問題也一定程度上導(dǎo)致了大學(xué)生畢業(yè)面臨失業(yè)的局面。高校本應(yīng)作為社會(huì)的人才動(dòng)力“心臟”，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)的各行各業(yè)供血，但現(xiàn)如今高校教育模式處于“病態(tài)”，即便各高校采取了一定措施，也一定程度上抑制了“病態(tài)”擴(kuò)大化，但只是治標(biāo)不治本。若想根治高校教育模式的病態(tài)，高校應(yīng)當(dāng)在重視學(xué)生基礎(chǔ)教育、幫助學(xué)生將理論落實(shí)實(shí)際項(xiàng)目、加強(qiáng)專業(yè)頂層設(shè)計(jì)，使學(xué)生在畢業(yè)步入社會(huì)之際“可上九天攬?jiān)?，可下五洋捉鱉”。

（1）注重夯實(shí)基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)教育進(jìn)程。

高校教育對(duì)于每一位學(xué)生來說可謂是幫助引導(dǎo)他們制造屬于他們自己的“飯碗”，若是“飯碗”做工粗糙、牢固性不夠，那么學(xué)生畢業(yè)后便在專業(yè)技能方面無法與其他學(xué)校的學(xué)生硬碰硬，在競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于劣勢(shì)地位，面臨無“飯”可吃的境地。打鐵仍需自身硬，因此高校需加強(qiáng)自身基礎(chǔ)教育的扎實(shí)程度，保證學(xué)生在步入社會(huì)時(shí)擁有足夠的專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）理論落實(shí)實(shí)際，切實(shí)掌握專業(yè)技能。

當(dāng)下大學(xué)生專業(yè)技能過于理論化，還處在高等教育的“象牙塔”之中，未曾把專業(yè)技能落實(shí)到社會(huì)的“十字路口”中。在學(xué)生接觸實(shí)際工作時(shí)頻繁存在自身能力未達(dá)到工作要求的情況，導(dǎo)致工作無法正常進(jìn)行，因此高校應(yīng)多創(chuàng)造讓學(xué)生直面社會(huì)、接觸實(shí)際項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)高校與企業(yè)、政府之間的聯(lián)系，爭(zhēng)取讓學(xué)生在大學(xué)期間能夠熟練掌握專業(yè)技能，在步入社會(huì)接觸實(shí)際項(xiàng)目時(shí)能夠迅速承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)高校應(yīng)嘗試進(jìn)行一定程度的開放式教學(xué)：““請(qǐng)進(jìn)來”――聘請(qǐng)更多有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人士為客座教授；“走出去”――加大大學(xué)生實(shí)踐基地建設(shè)。

（3）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，培養(yǎng)高端水平人才。

高校不僅是為社會(huì)輸送大眾型人才，還需要承擔(dān)培養(yǎng)“尖子生”的責(zé)任和義務(wù)，高端型人才是我國各行各業(yè)的精英人士和領(lǐng)頭人，是“中國夢(mèng)”偉大事業(yè)的主要奉獻(xiàn)者。高校各專業(yè)教授、學(xué)科帶頭人須挑選一批有志青年踐行艱苦奮斗的精神向著高端科研技術(shù)發(fā)起沖擊，在攻堅(jiān)工程對(duì)這批有志青年進(jìn)行培養(yǎng)，將我國科研先輩的精神傳承下去。

三、“企業(yè)夢(mèng)”―大學(xué)生能力的拔高點(diǎn)

當(dāng)今社會(huì)企業(yè)也面臨著“產(chǎn)能過?！钡葐栴}，對(duì)于人才的需求從多而泛變?yōu)樯俣?，甚至是精而專。然而現(xiàn)如今高校教育模式下的人才輸出在企業(yè)高要求前頻現(xiàn)乏力，同時(shí)在校大學(xué)生由于缺少對(duì)社會(huì)的清晰認(rèn)識(shí)，無法針對(duì)企業(yè)需求培養(yǎng)專項(xiàng)能力，甚至無法“精通”自身專業(yè)。因此當(dāng)下企業(yè)若想吸納符合企業(yè)需求的高素質(zhì)人才，需要從高校以及在校大學(xué)生這兩點(diǎn)破局。

加強(qiáng)企業(yè)與高校的雙向聯(lián)系，構(gòu)建校企“直通車”。企業(yè)與高校兩者之間的關(guān)系應(yīng)是相互依存、雙向共贏，企業(yè)對(duì)于高校優(yōu)勢(shì)在于企業(yè)與整個(gè)社會(huì)的聯(lián)系更加密切，能夠更加直接、迅速地獲得市場(chǎng)信息的第一手資料；高校對(duì)于企業(yè)優(yōu)勢(shì)在于擁有巨大的人才儲(chǔ)備庫、綜合實(shí)力強(qiáng)大的師資隊(duì)伍以及擁有國內(nèi)領(lǐng)先水平甚至是國際領(lǐng)先水平的科研團(tuán)隊(duì)和科研基地。團(tuán)隊(duì)在走訪中建三局時(shí)調(diào)研發(fā)現(xiàn)許多畢業(yè)大學(xué)生在工地上擔(dān)任駐地建筑師或者工程師無法明確自身責(zé)任或者不知道如何將工作落實(shí)到位，在進(jìn)一步調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大部分駐地工作的大學(xué)生在本科甚至是研究生期間不曾有工地實(shí)習(xí)經(jīng)歷，因此缺乏與工地工人溝通能力以及對(duì)工地事項(xiàng)的了解程度不足。同時(shí)據(jù)中建3局負(fù)責(zé)人介紹，剛進(jìn)公司的畢業(yè)生對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)也不足，需要經(jīng)歷長(zhǎng)時(shí)間的歷練后才能獨(dú)當(dāng)一面。因此若想做到校企雙向共贏必須做到兩點(diǎn)。

（1）化整為零，增加雙方資源共享度。

企業(yè)與高校擁有各自的優(yōu)勢(shì)資源，企業(yè)應(yīng)多進(jìn)行市場(chǎng)反饋、政策分析等調(diào)研活動(dòng)，將市場(chǎng)轉(zhuǎn)變以及政策扶持的最新鮮的資料與高校進(jìn)行分享，加快推進(jìn)高校教育模式改革，以便于院校兩級(jí)對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)由各專業(yè)老師對(duì)市場(chǎng)、政策兩方面進(jìn)行判斷決策，引導(dǎo)大學(xué)生培養(yǎng)專項(xiàng)能力，補(bǔ)齊學(xué)生自身能力短板，是大學(xué)生在步入社會(huì)踏上工作崗位之際時(shí)能夠迅速適應(yīng)新環(huán)境，減短企業(yè)工作適應(yīng)期，提供企業(yè)員工的整體戰(zhàn)斗力；

（2）擰好“總開關(guān)”，提供在校學(xué)生實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。

企業(yè)作為高校的“隱性”實(shí)訓(xùn)基地，應(yīng)加強(qiáng)與高校的溝通交流，與其一同建立在校大學(xué)生特殊實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)行“雙導(dǎo)師”制度，由企業(yè)工程師以及在校教授兩方共同教學(xué)。建立實(shí)訓(xùn)基地目的在于引導(dǎo)在校大學(xué)生走出高校教育的“象牙塔”，走到社會(huì)與“知識(shí)殿堂”的十字路口，既培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)研究能力，又培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能實(shí)踐能力。設(shè)立“雙導(dǎo)師”制度旨在對(duì)學(xué)生因材施教，充分激發(fā)學(xué)生的各方面潛在能力，有目的地對(duì)學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)培養(yǎng)；

（3）構(gòu)筑“校企直通車”，吸納高素質(zhì)人才。

高校一直擔(dān)任著整個(gè)社會(huì)人才培養(yǎng)的重?fù)?dān)，在“中國夢(mèng)”這艘航母的后備能源，同時(shí)企業(yè)作為“中國夢(mèng)”這艘航母的動(dòng)力裝置，應(yīng)盡快與高校之間構(gòu)筑能源通道，與高校達(dá)成合作意向，與高校協(xié)調(diào)建立高素質(zhì)篩選方案，每年由高校推薦部分高素質(zhì)人才直接進(jìn)入企業(yè)，確保高校每年能夠?yàn)槠髽I(yè)輸送足夠的專項(xiàng)人才，保障動(dòng)力裝置的持續(xù)發(fā)力，助力航母“蹄急而步穩(wěn)”。

結(jié)語：青年是社會(huì)的脊梁，大學(xué)生又是青年中的佼佼砥柱，然而不可否認(rèn)的是，存在部分大學(xué)生對(duì)自己的發(fā)展前景以及社會(huì)人才需求缺乏一定清晰、正確的認(rèn)識(shí)，甚至是迷失了奮斗的方向，長(zhǎng)期處于迷?；煦鐮顟B(tài)，從而不能制定明確的大學(xué)規(guī)劃，以至于與社會(huì)人才需求存在能力上的巨大落差，從而影響自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)發(fā)展所需人才的緊缺等問題，導(dǎo)致社會(huì)發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足等后果。因此本次土木與建筑學(xué)院社會(huì)實(shí)踐旨在探索企業(yè)對(duì)于學(xué)生各項(xiàng)能力的具體要求以及以企業(yè)的角度去發(fā)現(xiàn)當(dāng)下大學(xué)生缺乏的重要精神品質(zhì)，并結(jié)合學(xué)校成功校友的教誨、學(xué)生父母的殷切期望對(duì)在校大學(xué)生實(shí)行“雙導(dǎo)”政策，即指導(dǎo)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生制定切實(shí)可行的大學(xué)規(guī)劃是為當(dāng)下的高校教育提供了切實(shí)可行的政策路線。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟東方，中國夢(mèng)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)與路徑優(yōu)化[J]，重慶社會(huì)科學(xué)，2013-05-15.

[2]潘海生， 中國高職教育校企合作現(xiàn)狀及影響因素分析[J]，高等工程教育研究，2013年03期.

第5篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)升級(jí)；用工短缺；高職；專業(yè)結(jié)構(gòu)；影響

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）31-0300-02

隨著中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，教育事業(yè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展，各大高職院校都擴(kuò)大了招生規(guī)模，每年都有大批量的畢業(yè)生流入市場(chǎng)，就業(yè)困難是擺在眾多高職院校畢業(yè)生面前的一道難題。然而，與畢業(yè)生就業(yè)困難相對(duì)應(yīng)的是：很多地區(qū)的企業(yè)出現(xiàn)了用工短缺的現(xiàn)象。究其原因，主要是因?yàn)楹芏喔呗氃盒Ｋ_設(shè)的專業(yè)與市場(chǎng)形勢(shì)不符，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的學(xué)生并不是社會(huì)所需的人才。因此，在產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)的情況下，采取措施調(diào)整高職院校教育專業(yè)結(jié)構(gòu)就顯得勢(shì)在必行 。

一、中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展歷程、發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

（一）發(fā)展歷程

改革開放之前，在中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐較慢。在當(dāng)時(shí)的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，第一產(chǎn)業(yè)處于主導(dǎo)地位，第二、第三產(chǎn)業(yè)所占的比重偏低。改革開放后，中國開始實(shí)行改革開放政策，為中國第二、第三產(chǎn)業(yè)，尤其是第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了良好的時(shí)機(jī)。1978—1991年期間，中國的第二、第三產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)下，得到了快速的發(fā)展，但在此階段，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是沒有得到實(shí)質(zhì)性的變革。1992—2006年期間，第二、第三產(chǎn)業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重都有所增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始有了明顯的轉(zhuǎn)變。從2006年開始，中國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也隨之不斷地出現(xiàn)轉(zhuǎn)型或升級(jí)狀況，第二、第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占的比重越來越大。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

新時(shí)期以來，中國第一產(chǎn)業(yè)比重下降，而第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重逐年上升，尤其是第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)逐漸成為促進(jìn)中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ弧Ｈ欢?dāng)前，中國還尚且處于工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的中期階段，為適應(yīng)國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)以及中國社會(huì)發(fā)展的階段性特征，中國政府堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義新型工業(yè)化道路，充分利用現(xiàn)代高科技發(fā)展的新機(jī)遇，發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸由傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型由技術(shù)密集型方向。此外，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程，一些新型產(chǎn)業(yè)也處于不斷的興起與發(fā)展過程中。

二、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與高職教育專業(yè)設(shè)置之間的關(guān)系

產(chǎn)業(yè)升級(jí)為高職教育專業(yè)設(shè)置提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，高職教育專業(yè)設(shè)置為產(chǎn)業(yè)升級(jí)培養(yǎng)高素質(zhì)人才。用理論來講，產(chǎn)業(yè)升級(jí)與高職教育專業(yè)設(shè)置之間的關(guān)系，就是一種辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

（一）產(chǎn)業(yè)升級(jí)為高職教育專業(yè)設(shè)置提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)

中國政府把“十二五”期間的任務(wù)確定為：努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)對(duì)人才的需求也有了相應(yīng)的變化，例如，對(duì)技術(shù)型、應(yīng)用型人才的需求量不斷提升，對(duì)淺度通才的需求量就明顯有所降低。人才市場(chǎng)需求的變化，對(duì)高職院校的專業(yè)設(shè)置也有了一定程度的影響。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的背景下，迫切要求高職院校要樹立“根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展需求，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu)”的發(fā)展理念。總之，產(chǎn)業(yè)升級(jí)為高職教育專業(yè)設(shè)置提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)，使高職院校的專業(yè)層次結(jié)構(gòu)不斷地得到拓展，為教育教學(xué)質(zhì)量的提高以及滿足社會(huì)對(duì)高技術(shù)人才的需求打好了基礎(chǔ)。

（二）高職教育專業(yè)設(shè)置為產(chǎn)業(yè)升級(jí)培養(yǎng)高素質(zhì)人才

高等職業(yè)教育是為社會(huì)提供勞動(dòng)力，培養(yǎng)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的技術(shù)型人才的場(chǎng)所。高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)是一種實(shí)用性較強(qiáng)的目標(biāo)，其知識(shí)的講授是以能用為度，實(shí)用為本。近幾年來，中國高等職業(yè)教育的發(fā)展步伐越來越快，不僅使全國無數(shù)個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)了高等教育學(xué)歷“零”的突破，還為中國人才市場(chǎng)培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的改善以及就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的緩解，提供了大量的人才資源。同時(shí)，還有效地推動(dòng)了中國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，為中小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚以及推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了人力保障。

三、產(chǎn)業(yè)升級(jí)中用工短缺對(duì)高職教育專業(yè)設(shè)置的影響

在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的影響下，中國各大高等職業(yè)院校開始重視專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向相結(jié)合，并且采取措施努力調(diào)整學(xué)校專業(yè)設(shè)置。

（一）擴(kuò)大專業(yè)設(shè)置的覆蓋面

產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，對(duì)人才的要求在深度與廣度上都有所提升。新形勢(shì)下，市場(chǎng)所需的人才涉及到各個(gè)方面，既需要傳統(tǒng)的制造業(yè)等方面的人才，又增加了對(duì)新型技術(shù)人才的需求。人才需求結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致很多企業(yè)出現(xiàn)了用工短缺的現(xiàn)象。為有效地改善這種狀況，對(duì)高職教育專業(yè)設(shè)置就有了新的要求，迫使高職院校在已有專業(yè)的基礎(chǔ)上，增設(shè)了許多新型專業(yè)，例如，移動(dòng)服務(wù)、電子商務(wù)、軟件設(shè)計(jì)、自動(dòng)化辦公、觀光農(nóng)業(yè)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等。高職院校的這一舉措，切實(shí)地?cái)U(kuò)大了專業(yè)設(shè)置的覆蓋面，既有利于提高高職院校畢業(yè)生的就業(yè)率，又可以有效地緩解產(chǎn)業(yè)升級(jí)中用工短缺的狀況。

（二）淘汰過時(shí)專業(yè)，開設(shè)新型專業(yè)

為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，滿足人才市場(chǎng)的需要，不少高等職業(yè)院校，在結(jié)合本校辦學(xué)實(shí)際的情況下，及時(shí)地對(duì)學(xué)校的教育專業(yè)設(shè)置進(jìn)行調(diào)整，新增一些市場(chǎng)人才緊缺的專業(yè)，淘汰部分已經(jīng)過時(shí)的專業(yè)。如開設(shè)公關(guān)與策劃、工程法語、國際管理體系認(rèn)證等新型專業(yè)。對(duì)一些不適應(yīng)市場(chǎng)需求的專業(yè)，實(shí)行停招、減招或直接淘汰的政策。當(dāng)前，這種情況已經(jīng)成為眾多高等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展改革目標(biāo)，有很多院校將增設(shè)新型技術(shù)專業(yè)作為學(xué)校發(fā)展改革過程中的主要目標(biāo)。

（三）以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為發(fā)展目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)升級(jí)中之所以出現(xiàn)用工短缺的現(xiàn)象，很大一部分原因是因?yàn)楦呗氃盒Ｅ囵B(yǎng)出來的應(yīng)用型人才不多。應(yīng)用型人才就是把成熟的技術(shù)和理論應(yīng)用到實(shí)際的生產(chǎn)、生活中的技能型人才，他們主要是應(yīng)用知識(shí)而非科學(xué)發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造新知。在產(chǎn)業(yè)升級(jí)后，社會(huì)對(duì)這種人才的需求占有較大比重。因此，為更好地解決高職院校畢業(yè)生的就業(yè)問題，以及改善當(dāng)前企業(yè)用工短缺的狀況，高職院校就應(yīng)該將培養(yǎng)應(yīng)用型人才作為主要發(fā)展目標(biāo)，把專業(yè)設(shè)置目標(biāo)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)應(yīng)用型人才上來。

四、高職教育專業(yè)優(yōu)化設(shè)置的實(shí)現(xiàn)途徑

從內(nèi)部因素來講，高職院校要想實(shí)現(xiàn)專業(yè)的優(yōu)化設(shè)置，首先要搞好自身的專業(yè)設(shè)置與建設(shè)，切實(shí)提升辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平，從而實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。其次，還需要積極地吸收和引進(jìn)外部的教育資源。從外部因素來講，政府應(yīng)從資金、政策等方面協(xié)助高職院校實(shí)現(xiàn)專業(yè)優(yōu)化設(shè)置的目標(biāo)。

（一）學(xué)校方面

產(chǎn)業(yè)升級(jí)中用工短缺的現(xiàn)象，要求高職院校應(yīng)對(duì)教育專業(yè)做內(nèi)涵化、市場(chǎng)化的設(shè)置調(diào)整。但最重要的不是專業(yè)設(shè)置，而是專業(yè)建設(shè)。要想高職院校的畢業(yè)生能夠迅速地投入市場(chǎng)，學(xué)校就必須加強(qiáng)對(duì)教育專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)，這是培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性人才的重要途徑，也是教育與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的客觀要求。一方面，既要對(duì)課程體系進(jìn)行改革，創(chuàng)建宏觀辦學(xué)體制，切實(shí)提高學(xué)校的辦學(xué)品質(zhì)，從而能夠培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的高技術(shù)。另一方面，學(xué)校要時(shí)刻關(guān)注各大企業(yè)的反映，可到用人單位做調(diào)查，把從企業(yè)用人單位反饋來的信息，作為學(xué)校教育專業(yè)設(shè)置的重要依據(jù)，最后根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)來衡量學(xué)校的專業(yè)質(zhì)量和教學(xué)水平。

（二）政府方面

高等職業(yè)教育作為中國社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。其專業(yè)設(shè)置狀況是關(guān)乎整個(gè)教育事業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題。因此，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)高職教育專業(yè)優(yōu)化設(shè)置問題的關(guān)注程度，首先，出臺(tái)相關(guān)政策，讓高職教育專業(yè)優(yōu)化設(shè)置有章可依、有跡可循。其次，通過加大財(cái)政撥款或改革教育經(jīng)費(fèi)制度等手段，引導(dǎo)高職院校對(duì)教育專業(yè)進(jìn)行合理化、市場(chǎng)化的調(diào)整。

（三）企業(yè)方面

高職教育專業(yè)優(yōu)化設(shè)置的實(shí)現(xiàn)路徑與解決企業(yè)用工短缺的辦法，有著共通之處。因?yàn)?，高職教育專業(yè)得到優(yōu)化設(shè)置，也就意味著高職院校能夠?yàn)槠髽I(yè)培養(yǎng)出更多應(yīng)用型人才，可以有效地改善企業(yè)用工短缺的現(xiàn)象。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本途徑，就是需要校業(yè)與學(xué)校之間進(jìn)行合作。因此，作為企業(yè)方面，就應(yīng)該積極地配合高職院校的行動(dòng)，共同努力實(shí)現(xiàn)高職教育專業(yè)優(yōu)化設(shè)置的目標(biāo)。

五、結(jié)語

當(dāng)前，中國各大產(chǎn)業(yè)正處于不斷升級(jí)與完善過程，逐漸由傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)移。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)高技術(shù)人才的需求量也在不斷增加。因此，高職院校和政府要采取適當(dāng)?shù)拇胧瑢?shí)現(xiàn)高職教育專業(yè)優(yōu)化設(shè)置，這不僅有利于改善當(dāng)前市場(chǎng)用工短缺的狀況，同時(shí)也可以促進(jìn)高職院校自身的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張洪營(yíng).發(fā)展高職教育解決蘇南產(chǎn)業(yè)升級(jí)過程中用工短缺問題——借鑒國外高職教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)[J].科技信息，2012，（35）.

[2] 鄭江淮，高彥彥.從勞動(dòng)力流動(dòng)到區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——江蘇雙二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變機(jī)制分析[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2009，（4）.

[3] 闕明坤.基于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高職院校專業(yè)建設(shè)實(shí)踐——以江蘇信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].職業(yè)技術(shù)教育，2008，（29）.

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收稿日期：2013-08-19

第6篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文

關(guān)鍵詞：高校、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、稅收籌劃

一、引言

財(cái)政公共性作為財(cái)政的基本屬性，凸顯了政府的公共服務(wù)與社會(huì)管理職能，表現(xiàn)為政府實(shí)現(xiàn)維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定、提供社會(huì)公眾所不愿提供、無力提供或不能有效提供的公共產(chǎn)品的活動(dòng)的相應(yīng)財(cái)政支出，要求政府政策考慮國民利益，提高公共服務(wù)水平。我國“服務(wù)型政府”的構(gòu)建正是強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府公共服務(wù)水平建設(shè)的重要性，客觀上要求政府在公共服務(wù)領(lǐng)域有更大的作為；與此同時(shí)“大部制”的實(shí)行彰顯了政府機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的決心，追求政府規(guī)模的控制。政府規(guī)模怎樣影響財(cái)政公共性？怎樣更有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建、科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)？本文嘗試通過對(duì)20年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)構(gòu)建計(jì)量模型分析得出結(jié)論，并提出相應(yīng)政策建議。

         

二、文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)學(xué)者對(duì)財(cái)政公共性的研究較早，也較深入，近年來，隨著建設(shè)“服務(wù)型政府”和建立公共財(cái)政體制目標(biāo)的提出，財(cái)政公共性的研究再次成為理論熱點(diǎn)。李一花（2000）[1]通過對(duì)財(cái)政階級(jí)性與公共性的分析認(rèn)為，應(yīng)在承認(rèn)財(cái)政是兩者對(duì)立統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，淡化財(cái)政的階級(jí)性，強(qiáng)調(diào)財(cái)政的公共性，并指出應(yīng)解決好財(cái)政支出的“缺/越位”問題，以有利于公共財(cái)政基本框架的建立。崔潮(2009) [2]在分析了財(cái)政公共性公共指向、時(shí)空依賴、整體性下的層次性等特征的基礎(chǔ)上，指出財(cái)政支出“越/缺位”現(xiàn)象是財(cái)政公共性不適應(yīng)社會(huì)主義初級(jí)階段的表現(xiàn)，主張推進(jìn)財(cái)政公共性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效結(jié)合。張映芹（2009）[3]指出財(cái)政公共性的最終目標(biāo)是提高國民的生活質(zhì)量與國民的生活滿意度和幸福指數(shù)，促進(jìn)中國公民社會(huì)的建立。主張完善政府的公共服務(wù)職能,認(rèn)為全民共享改革發(fā)展成果就是財(cái)政公共性的基本價(jià)值理念.

對(duì)于政府規(guī)模的數(shù)量方面衡量指標(biāo)的選取,國內(nèi)學(xué)者的大多意見統(tǒng)一,王波(2009) [4]認(rèn)為有政府財(cái)政開支占gdp比重、行政機(jī)構(gòu)數(shù)量和公務(wù)人員占總?cè)丝诨蚓蜆I(yè)人口比重三個(gè)基本指標(biāo)，認(rèn)為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，不能盲目提倡小政府，應(yīng)找到使市場(chǎng)與政府作用得到最大發(fā)揮的平衡點(diǎn)。呂煒，單雙（2009）[5]則構(gòu)建了人員規(guī)模和資金規(guī)模兩種新指標(biāo)，運(yùn)用1997-2006年21個(gè)代表省市數(shù)據(jù)運(yùn)用cls計(jì)量方法進(jìn)行實(shí)證分析，得出政府規(guī)模與公共服務(wù)水平正相關(guān)的結(jié)論。

目前對(duì)于政府規(guī)模對(duì)財(cái)政公共性的實(shí)現(xiàn)及變動(dòng)的影響的分析較少，本文想以全國各級(jí)政府作為一個(gè)整體，進(jìn)行實(shí)證分析，希望得到有效結(jié)論。

三、模型構(gòu)建

由于財(cái)政公共性概念的抽象性，目前并無一致認(rèn)可的衡量指標(biāo)，考慮到政府的公共服務(wù)水平是財(cái)政公共性的實(shí)際表現(xiàn)，而前者的獲得又是通過財(cái)政支出中相應(yīng)項(xiàng)目形成，因而本文采用將每年政府（各級(jí)政府，包括中央和地方在內(nèi)）財(cái)政支出中用于國防、科教文衛(wèi)、社會(huì)保障等方面的支出加總作為一個(gè)指標(biāo)來衡量公共支出水平，用公共服務(wù)支出表示，該統(tǒng)計(jì)指標(biāo)取自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中國家財(cái)政主要支出項(xiàng)目中社會(huì)文教費(fèi)（具體包括文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)，教育費(fèi)附加支出，撫恤和社會(huì)福利救濟(jì)費(fèi)和社會(huì)保障補(bǔ)助支出）、國防費(fèi)和行政管理費(fèi)這三個(gè)指標(biāo)值的總和。同時(shí)考慮為避免價(jià)格因素對(duì)數(shù)據(jù)造成不必要擾動(dòng)，把以1978年價(jià)格為基期水平，對(duì)其余年份進(jìn)行平減后的數(shù)據(jù)作為模型數(shù)據(jù)；對(duì)于政府規(guī)模，在數(shù)量指標(biāo)的衡量上可以采用行政機(jī)構(gòu)數(shù)量、政府就業(yè)人員占總就業(yè)人口比重和政府財(cái)政開支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重等標(biāo)準(zhǔn)。本文采用政府（中央和地方各級(jí)政府加總）消費(fèi)支出占當(dāng)年 gdp的比例衡量，并免于受價(jià)格水平影響，用消費(fèi)支出/gdp表示。其中政府消費(fèi)支出這一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)取自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，是指政府部門為全社會(huì)提供的公共服務(wù)的消費(fèi)支出和免費(fèi)或以較低的價(jià)格向居民住戶提供的貨物和服務(wù)的凈支出，前者等于政府服務(wù)的產(chǎn)出價(jià)值減去政府單位所獲得的經(jīng)營(yíng)收入的價(jià)值，后者等于政府部門免費(fèi)或以較低價(jià)格向居民住戶提供的貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)值減去向住戶收取的價(jià)值。

表一  公共服務(wù)支出及政府消費(fèi)支出比重    （單位：億元）

年份

 公共服務(wù)支出

 價(jià)格指數(shù)

 平減后公共服務(wù)支出

 gdp

 消費(fèi)支出

 消費(fèi)支出/gdp %

 

1978

 359.64

 100

 359.64

 3645.2

 480

 13.17

 

1980

 554.91

 109.5

 506.77

 4545.6

 659

 14.5

 

1985

 931.75

 131.1

 710.72

 9040.7

 1184

 13.1

 

1990

 1646.54

 216.4

 760.88

 18718.3

 2252

 12.03

 

1991

 1823

 223.8

 814.57

 21826.2

 2830

 12.97

 

1992

 1983.49

 238.1

 833.05

 26937.3

 3492.3

 12.96

 

1993

 2293.91

 273.1

 839.95

 35260

 4499.7

 12.76

 

1994

 2967.93

 339

 875.5

 48108.5

 5986.2

12.44

 

1995

 3456.81

 396.9

 870.95

 59810.5

 6690.5

 11.19

 

1996

 4101.7

 429.9

 954.11

 70142.5

 7583

 10.81

 

1997

 4733.7

 441.9

 1071.22

 78060.8

 9007.32

 11.54

 

1998

 5723.6

 438.4

 1305.57

 83024.3

 10041.42

 12.09

 

1999

 6905.22

 432.2

 1597.69

 88479.2

 11263.46

 12.73

 

2000

 8291.85

 434

 1910.56

 98000.5

 13375.82

 13.65

 

2001

 9729.49

 437

 2226.43

 108068.2

 16154.77

 14.95

 

2002

 11947.57

 433.5

 2756.07

 119095.7

 18218.72

 15.3

 

2003

 13124.25

 438.7

 2991.62

 135174

 20971.82

 15.51

 

2004

 15315.45

 455.8

 3360.13

 159586.7

 24358.69

 15.26

 

2005

 18111.9

 464

 3903.43

 184088.6

 27092.29

 14.72

 

2006

 21793.71

 471

 4627.11

 213131.7

 31930.41

 14.98

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2007》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2006》收集整理，由于文中公共服務(wù)支出這一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是新構(gòu)建的，現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料不能提供相適應(yīng)的價(jià)格指數(shù)，暫使用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)代替

四、結(jié)論及政策建議

本文利用20年全國時(shí)間序列數(shù)據(jù)運(yùn)用ols法進(jìn)行回歸分析。實(shí)證分析得到公共服務(wù)支出與政府消費(fèi)占gdp比重成正比，表明財(cái)政公共性水平在相當(dāng)程度上依賴于當(dāng)期政府規(guī)模。同時(shí)我們注意到，該模型不能用政府消費(fèi)支出占gdp比重解釋公共服務(wù)支出的全部變動(dòng)，這說明不能一味靠增加政府消費(fèi)、擴(kuò)大政府規(guī)模來提高財(cái)政的公共性水平，這就為當(dāng)前的政府機(jī)構(gòu)改革提出了更高的要求，具體建議可以闡述為以下幾點(diǎn)：

1.加大對(duì)目前財(cái)政支出“缺位”領(lǐng)域的公共服務(wù)支出。所謂“缺位”，是指按照財(cái)政公共性的要求，應(yīng)該但尚未發(fā)揮應(yīng)有作用的財(cái)政支出項(xiàng)目。雖然自1990年以來我國財(cái)政支出以平均每年約為17%的速度增長(zhǎng)，但基礎(chǔ)性科研、基礎(chǔ)教育，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等投資比重仍不足，這就要求政府在這些公共服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，以實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化合理，同時(shí)也將提高財(cái)政的公共性水平，有助于關(guān)注民生的“服務(wù)型政府”的建立。

2.逐步消滅財(cái)政支出的“越位”現(xiàn)象。與“缺位”相反，在某些領(lǐng)域財(cái)政支出干預(yù)市場(chǎng)起到了負(fù)面作用，即對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域有較多參與，政企不分的現(xiàn)象仍然存在，對(duì)于這些領(lǐng)域，財(cái)政支出應(yīng)有所限制，以免干擾我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置職能的順利實(shí)現(xiàn)。

3.政府機(jī)構(gòu)改革“精簡(jiǎn)”的基礎(chǔ)上更要“增效”。誠然冗員的機(jī)構(gòu)導(dǎo)致行政管理費(fèi)的無謂擴(kuò)張，造成資金使用的低效率?！按蟛恐啤钡母母镒詫?shí)行以來，已取得很好的反響，但改革僅停留在精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、裁撤人員上遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，盲目追求政府規(guī)模的減小更不可取。由以上模型分析我們得知，財(cái)政公共性水平的提高有賴于政府規(guī)模，盲目“減員”不但不能“增效”，反而會(huì)與建設(shè)“服務(wù)型政府”的目標(biāo)背道而馳。所以明智的政府機(jī)構(gòu)改革需要在把人員編制控制在合理水平的基礎(chǔ)上提高政府的行政效率。

4.合理利用政策滯后效應(yīng)，提高財(cái)政支出資金利用效率。單純根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況而忽略以往政策的滯后影響制定的政策，可能會(huì)在政策實(shí)際執(zhí)行中產(chǎn)生偏差，達(dá)不到預(yù)期效果或者“過猶不及”。通過對(duì)政策滯后效應(yīng)的研究，掌握其規(guī)律，更恰當(dāng)?shù)陌才咆?cái)政支出，不但可以優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)還能實(shí)現(xiàn)資金使用效率的提高，這對(duì)于“服務(wù)型政府”的建設(shè)和財(cái)政支出的績(jī)效提升都將起到積極作用。

 

參考文獻(xiàn)

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第7篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文

一、上半年主要工作和成效

（一）積極開展宣傳教育，環(huán)境保護(hù)氛圍進(jìn)一步形成

今年以來，我局一方面實(shí)事求是宣傳縣委縣政府加強(qiáng)環(huán)保工作一系列的重大部署和取得的明顯成效，從而增強(qiáng)治污的信心和決心；另一方面宣傳環(huán)保工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，使人民群眾積極客觀地對(duì)待存在的環(huán)境問題。在工作部署上，長(zhǎng)短結(jié)合，突出抓好四個(gè)方面宣傳：一是抓好紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。開展了縣長(zhǎng)電視講話、搭建宣傳臺(tái)、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳單等群眾喜聞樂見、形式多樣的宣傳。二是抓好環(huán)保網(wǎng)站建設(shè)。按照創(chuàng)建精品網(wǎng)站的要求，建立健全網(wǎng)站管理機(jī)制，實(shí)時(shí)更新網(wǎng)站內(nèi)容，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變，提高了行政效率和公共服務(wù)水平，收到良好成效。三是突出宣傳環(huán)保工作在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、實(shí)行污染物總量控制的做法與成效以及“十一五”環(huán)保目標(biāo)和各項(xiàng)措施。四是利用《中國環(huán)境報(bào)》、《日?qǐng)?bào)》、《綠色視野》、《巢湖日?qǐng)?bào)》、縣政府網(wǎng)站等主流媒體進(jìn)行環(huán)保宣傳，今年以來在市級(jí)以上媒體發(fā)表文章、信息12篇。通過宣傳，進(jìn)一步提高了公眾的環(huán)境意識(shí)。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)

我局根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位，嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)前置審批關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“四個(gè)不批”原則（不符合環(huán)保法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不批；選址、布局不合理的項(xiàng)目不批；對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的項(xiàng)目不批；在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地區(qū)的新增污染項(xiàng)目不批），對(duì)新建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，堅(jiān)持環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，不折不扣地執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目必須做到污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行的規(guī)定。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，堅(jiān)持把關(guān)不設(shè)卡，開辟環(huán)保審批“綠色通道”，對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、選址適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目，一律簡(jiǎn)化審批程序，縮短審批時(shí)間。從辦理立項(xiàng)手續(xù)到做環(huán)境影響評(píng)價(jià)，我局實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，既把好了企業(yè)的環(huán)保入口關(guān)，又積極為企業(yè)服務(wù)。截至目前，我局共完成項(xiàng)目審批64個(gè)，其中報(bào)告書4個(gè)，報(bào)告表35個(gè)，登記表25個(gè)。對(duì)14個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工環(huán)保驗(yàn)收。

（三）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)質(zhì)量

對(duì)89家污染源進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)15條河流、19家集中式生活飲用水水源進(jìn)行了不定期監(jiān)測(cè)。承接44家委托監(jiān)測(cè)和污染糾紛監(jiān)測(cè)，17家環(huán)評(píng)報(bào)告表、10家項(xiàng)目的外業(yè)監(jiān)測(cè)，12家企業(yè)的竣工驗(yàn)收監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)中引用的標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)方法準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)確鑿，為環(huán)保執(zhí)法提供強(qiáng)有力技術(shù)支持。

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)中央撥付的95萬資金進(jìn)行了合理使用，采購了13.2萬的儀器，已經(jīng)完成了招標(biāo)采購工作,儀器已全部到位使用。余款擬通過政府采購氣相色譜儀等監(jiān)測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)近期能投入使用。

（四）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法工作，保障全縣人民的環(huán)境安全

一是扎實(shí)抓好工作，切實(shí)為民服務(wù)。我局進(jìn)一步落實(shí)和完善環(huán)境制度，積極解決群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。截至目前，共受理環(huán)境投訴37件，其中來信15件，來電17件，來訪5件。做到了件件有回聲，事事有著落，辦結(jié)率達(dá)到了100%，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)正常生產(chǎn)都有發(fā)揮了重要作用。

二是加大執(zhí)法力度，積極開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員500余人次，對(duì)43家自來水廠飲用水源地進(jìn)行徹底清查；檢查建設(shè)項(xiàng)目64個(gè)；檢查企業(yè)200多家，取樣監(jiān)測(cè)11家；加大廬南區(qū)域監(jiān)管力度，提高監(jiān)察頻次；對(duì)廬城規(guī)劃區(qū)內(nèi)103家鍋爐及熱水爐進(jìn)行調(diào)查摸底；對(duì)合界高速、合銅黃高速、合銅公路、廬巢路和軍二路沿線等重點(diǎn)區(qū)域就農(nóng)作物秸桿焚燒開展了專項(xiàng)督查；開展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，責(zé)令9家企業(yè)限期整改，對(duì)華瑞化工有限公司、縣海天銅業(yè)有限公司依法給予行政處罰。

三是加大排污費(fèi)收繳力度，堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級(jí)排污費(fèi)政策，排污費(fèi)的征收、使用嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，違規(guī)現(xiàn)象從未發(fā)生。截至6月底，已征收排污費(fèi)317.06萬元，占全年總?cè)蝿?wù)的58.7%。

四是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，防范環(huán)境安全事故。制定和完善環(huán)境安全應(yīng)急預(yù)案，建立和完善全縣環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急體系，讓應(yīng)急管理進(jìn)入每一個(gè)排污單位，將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍內(nèi)。

（五）強(qiáng)化污染控制，推進(jìn)污染減排

上半年，我局把加強(qiáng)污染控制作為做好宏觀調(diào)控、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要手段，嚴(yán)格控制污染物排放總量，強(qiáng)化污染治理。按照國家環(huán)保部《主要污染物總量減排核算細(xì)則（試行）》相關(guān)規(guī)定，經(jīng)初步核算，我縣2009年度上半年COD（化學(xué)需氧量）新增減排量583噸，SO2(二氧化硫)新增減排量為315噸，初步完成了今年污染減排序時(shí)目標(biāo)任務(wù)。一是加大工業(yè)污染防治力度，嚴(yán)格控制污染物排放總量。嚴(yán)格執(zhí)行污染物總量控制制度和排污許可證制度，1家企業(yè)換發(fā)了正式排污許可證，2家臨時(shí)排污許可證企業(yè)正在申辦換證。二是以控制化學(xué)需氧量排放總量為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治。把保障飲用水安全作為水污染防治的首要任務(wù)，禁止工業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)、餐飲業(yè)污染物直排飲用水源保護(hù)區(qū)。三是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物和放射源的監(jiān)管和處置。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營(yíng)許可證等各項(xiàng)管理制度，對(duì)危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存以及處置，實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理；對(duì)我縣4家Ⅳ、Ⅴ類及1家Ⅲ類放射源涉源單位按規(guī)定開展定期檢查。

（六）加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)力度，建設(shè)生態(tài)文明

為爭(zhēng)取到“以獎(jiǎng)促治”專項(xiàng)資金，切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌，我縣印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的實(shí)施意見。我局把湯池鎮(zhèn)百花村列為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)項(xiàng)目予以上報(bào)，積極爭(zhēng)取專項(xiàng)資金實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境污染的綜合整治，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)將其打造成全球生態(tài)建設(shè)亮點(diǎn)。

環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村是生態(tài)縣建設(shè)的細(xì)胞工程，因此我局今年仍然以實(shí)施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程為抓手，鞏固環(huán)境優(yōu)美縣創(chuàng)建成果，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)。冶父山鎮(zhèn)、柯坦鎮(zhèn)已委托省環(huán)科院編制《環(huán)境規(guī)劃（2009-2020）》。萬山鎮(zhèn)已上報(bào)了市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料，冶父山鎮(zhèn)正在著手準(zhǔn)備省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)工作；萬山鎮(zhèn)長(zhǎng)沖村正在申報(bào)省級(jí)生態(tài)村，白山鎮(zhèn)五艾村，冶父山鎮(zhèn)大崗村、棲風(fēng)嶺村，鎮(zhèn)鐘山社區(qū)等村正在申報(bào)市級(jí)生態(tài)示范村。

（七）不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提升環(huán)保隊(duì)伍形象

一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段，我局黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政治理論，理論聯(lián)系實(shí)際，查擺問題，開展批評(píng)與自我批評(píng)，大大地提高了黨員的政治素質(zhì)，有效地促進(jìn)了工作。二是實(shí)行了服務(wù)承諾制。面向社會(huì)公開政務(wù)，實(shí)行承諾，并利用新聞、媒體向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)在行政服務(wù)中心環(huán)保窗口辦理的項(xiàng)目實(shí)行“一站式”服務(wù)，切實(shí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“抓教育把好思想關(guān)、抓制度把好源頭關(guān)、抓防范把好紀(jì)律關(guān)、抓監(jiān)督把好落實(shí)關(guān)”，積極對(duì)環(huán)保干部職工的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞沫h(huán)保隊(duì)伍，整體素質(zhì)明顯提高。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展黨性、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局黨組和班子成員帶頭廉潔自律，勤政為民。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不弄虛作假；堅(jiān)持深入實(shí)際，廣泛聽取群眾意見；堅(jiān)持按章辦事，不。遏制私欲，慎獨(dú)慎行，嚴(yán)肅環(huán)保紀(jì)律，嚴(yán)格工作制度，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，自覺維護(hù)環(huán)保部門的形象。

此外，我局還圓滿完成人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和提案的辦理工作。今年共辦理各級(jí)人大建議、政協(xié)提案6件，辦結(jié)率100%，滿意率和基本滿意率100%。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到環(huán)保工作存在的困難和問題。一是完成“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)仍然十分艱巨。減排任務(wù)離“十一五”末削減目標(biāo)，還有較大差距。同時(shí)，隨著一批重大項(xiàng)目的相繼投產(chǎn)，消化污染物增量的壓力將不斷加大。二是重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定全面達(dá)標(biāo)排污的難度還很大。治污設(shè)施技術(shù)水平不高，治污成本高，加之管理不到位，不少企業(yè)治污設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是農(nóng)村環(huán)境污染防治嚴(yán)重滯后。農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村環(huán)境臟亂差現(xiàn)象普遍，面源污染加劇勢(shì)頭沒有得到有效遏制，農(nóng)村環(huán)境管理力量薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)將是長(zhǎng)期面臨的重大而艱巨的課題。四是部分企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡漠。在“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”時(shí)，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人常把環(huán)境保護(hù)與加快發(fā)展對(duì)立起來。通過多次對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染源進(jìn)行的“拉網(wǎng)式”檢查、專項(xiàng)檢查、明察暗訪，我們發(fā)現(xiàn)了數(shù)十起環(huán)境違法案件。五是環(huán)境問題仍較突出。政府、企業(yè)、群眾在環(huán)境保護(hù)方面的直接利益、目標(biāo)不同，對(duì)待環(huán)境問題的立場(chǎng)、觀念和態(tài)度不一樣，難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一，污染投訴和糾紛仍較突出。

二、下半年工作安排

今年是建國60周年，也是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、順利實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。牢牢把握當(dāng)前的形勢(shì)和大局，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，做好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要。

綜合宏觀和微觀形勢(shì)，當(dāng)前，我縣環(huán)保工作要認(rèn)真落實(shí)好“四要”。一是在保增長(zhǎng)上，要對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向的重點(diǎn)項(xiàng)目，提前介入、做好服務(wù)、加快審批。二是在促發(fā)展上，要抓住國家把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為擴(kuò)大內(nèi)需投資重點(diǎn)這個(gè)難得機(jī)遇，落實(shí)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)和實(shí)施工作，加快推動(dòng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)。三是在調(diào)結(jié)構(gòu)上，要把污染減排作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推手，加快污染減排工作進(jìn)度，為先進(jìn)產(chǎn)能騰出環(huán)境容量，為科學(xué)發(fā)展增后勁。四是在促和諧上，要把加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督作為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、創(chuàng)造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境的重要手段，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

為此，著力做好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

（一）咬定青山不放松，全力推進(jìn)污染減排

減排是改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段。2009年是完成“十一五”減排任務(wù)的沖刺年，我們要著力抓好工程減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排，多管齊下，扎實(shí)推進(jìn)。

（二）大力加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治

抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，抓緊組織實(shí)施巢湖流域水環(huán)境綜合整治方案，加快實(shí)施巢湖流域水污染防治“十一五”規(guī)劃，對(duì)已開工項(xiàng)目要加快建設(shè)，未開工項(xiàng)目要做好前期工作，爭(zhēng)取資金及時(shí)到位，項(xiàng)目及時(shí)開工，盡早發(fā)揮效益。認(rèn)真落實(shí)排污許可制度，加強(qiáng)集中式飲用水源地保護(hù)。

（三）切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和建設(shè)項(xiàng)目管理

在依法審批、嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作作為第一責(zé)任，把企業(yè)和群眾滿意作為第一要求，要開辟綠色通道，進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)審批效率。強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高審批效率。對(duì)于滿足環(huán)境準(zhǔn)入要求的建設(shè)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化手續(xù)、加快技術(shù)評(píng)估，加快審批進(jìn)度。做到服務(wù)受理“零推諉”、服務(wù)方式“零距離”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、行政審批“零收費(fèi)”，真正為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（四）加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度

要繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障人民群眾身體健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。今年全縣環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)突出抓好開展飲用水源保護(hù)、“廬南環(huán)保行”、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)排污企業(yè)環(huán)境整治、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境整治、污水處理廠垃圾填埋場(chǎng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)整治、廬城城區(qū)鍋爐和“三產(chǎn)”污染擾民環(huán)境問題等六個(gè)方面的集中整治。對(duì)整治不力的，要依法嚴(yán)處，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

要落實(shí)和完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和預(yù)防預(yù)警措施，加強(qiáng)演練，積極應(yīng)對(duì)，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障環(huán)境安全。特別是抓好廬南重化基地等重點(diǎn)敏感地區(qū)的環(huán)境安全，我們要按照鐵碗治污的要求，督促所有企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理，保障輻射環(huán)境安全。

（五）著力加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作

穩(wěn)步實(shí)施“百鎮(zhèn)千村萬戶”生態(tài)示范工程，創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)和生態(tài)村3個(gè)。加強(qiáng)養(yǎng)殖污染治理。繼續(xù)抓好1-2個(gè)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作，做到達(dá)標(biāo)排放。要抓住國家加大對(duì)農(nóng)村環(huán)保投資的契機(jī)，組織編制全縣農(nóng)村污染防治規(guī)劃和17個(gè)鎮(zhèn)域農(nóng)村污染防治規(guī)劃，幫助鎮(zhèn)積極編報(bào)項(xiàng)目，對(duì)上爭(zhēng)取資金，使我縣生態(tài)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保能力和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

爭(zhēng)取財(cái)政加大投入，同時(shí)爭(zhēng)取國家和省環(huán)保專項(xiàng)資金支持，解決好環(huán)保能力和環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。同時(shí)，加強(qiáng)環(huán)保部門自身的軟件建設(shè)，增加人員力量，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高素質(zhì)，達(dá)到監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、令行禁止的決策執(zhí)行系統(tǒng)。

（七）深入落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)環(huán)保一票否決權(quán)有效實(shí)施

建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保政績(jī)考核，將資源消耗、環(huán)境損失和環(huán)境效益，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容之一。落實(shí)責(zé)任追究制，在干部職務(wù)晉升、評(píng)優(yōu)創(chuàng)先等方面實(shí)行環(huán)?！耙黄狈駴Q”。

（八）切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和環(huán)保宣傳教育

第8篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文

（一）加強(qiáng)審批提速建設(shè)。深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革，建立“權(quán)力清單”制度，厘清權(quán)力邊界，明確事項(xiàng)目錄，明晰履職流程。共梳理上報(bào)行政權(quán)力427項(xiàng)，其中行政許可25項(xiàng)、非行政許可審批2項(xiàng)、行政處罰247項(xiàng)、行政強(qiáng)制29項(xiàng)、行政征收3項(xiàng)、行政給付4項(xiàng)、行政裁決3項(xiàng)、行政確認(rèn)16項(xiàng)、行政獎(jiǎng)勵(lì)21項(xiàng)、其他行政權(quán)力77項(xiàng)。繼續(xù)深化機(jī)關(guān)內(nèi)部審批職能整合和集中改革，按照“兩集中、兩到位”的要求，重點(diǎn)圍繞事項(xiàng)集中、流程優(yōu)化、授權(quán)到位等環(huán)節(jié)，整合農(nóng)林分中心服務(wù)窗口審批資源。按“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能減則減”有關(guān)規(guī)定，重新梳理簡(jiǎn)化權(quán)利運(yùn)行流程，進(jìn)一步縮減審批期限，對(duì)部分審批事項(xiàng)的審批期限在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再壓縮三分之一。建立項(xiàng)目會(huì)商聯(lián)審機(jī)制，制定科室聯(lián)動(dòng)制度，實(shí)行以行政審批科為主導(dǎo)，其他科（站）室配合的聯(lián)審聯(lián)辦農(nóng)林一條龍審批服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格進(jìn)行行政審批前置條件清理自查，未發(fā)現(xiàn)存在前置審批事項(xiàng)。創(chuàng)新推行了上門“辦證”服務(wù)、“送證”上門服務(wù)、行政審批“回訪”、否決事項(xiàng)雙告知等制度，進(jìn)一步提高服務(wù)效能。結(jié)合行政審批制度改革和權(quán)力清單梳理工作開展行政許可、行政處罰裁量權(quán)修訂完善工作，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢及現(xiàn)實(shí)情況的變化，及時(shí)調(diào)整和完善標(biāo)準(zhǔn)，做到裁量標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)可行，執(zhí)法程序規(guī)范到位。

（二）加強(qiáng)群眾路線教育。一是注重以上率下，活動(dòng)局面迅速打開。于3月4日召開部署會(huì)議，班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭作六個(gè)方面表態(tài)承諾，并分別為全體黨員干部上專題黨課8期，為聯(lián)系村送黨課2次。通過設(shè)立LED滾動(dòng)顯示屏、學(xué)習(xí)宣傳園地，依托農(nóng)民信箱、微信群、三農(nóng)網(wǎng)等平臺(tái)，宣傳中央精神和省、市、區(qū)委要求，展示辦（局）活動(dòng)開展成果。相繼在區(qū)群眾路線網(wǎng)、活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)、微信平臺(tái)、《今日__》等載體上刊發(fā)報(bào)道24篇，教育實(shí)踐活動(dòng)氛圍日益濃厚。二是注重學(xué)習(xí)教育，干部素養(yǎng)明顯提升。采取“每周一學(xué)兩講”交流、專題授課、觀看視頻、加課補(bǔ)課等方式，普遍開展理想信念、革命傳統(tǒng)、宗教觀、焦裕祿精神教育，“三思三觀”、反對(duì)“”學(xué)習(xí)討論，平陽山門現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)革命傳統(tǒng)等，先后開展各類集中學(xué)習(xí)__次，形成學(xué)習(xí)心得體會(huì)54篇。三是注重聚焦整改，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)改善。結(jié)合“田間地頭解農(nóng)憂”、“駐企服務(wù)”、微點(diǎn)子征集等活動(dòng)載體，采取座談、走訪、上門征求等形式，發(fā)出書面意見表270余份，召開專題座談會(huì)20次，匯總梳理意見建議472條。多次召開會(huì)議集體會(huì)診，目前列入第一、二批的19個(gè)整改項(xiàng)目已全部落實(shí)到位。推行權(quán)力清單制度，通過整合、歸并、調(diào)整、取消，梳理行政權(quán)力事項(xiàng)481項(xiàng)。推進(jìn)制度“立改廢”，廢止制度3項(xiàng)；完善、新建制度__項(xiàng)。

今年以來，雖然我們的工作取得了階段性成效，部分工作率省、市之先開展，但由于主、客觀方面的原因，我們面對(duì)改革新事物，還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想，開拓創(chuàng)新，有方法、有策略的開展2015年工作。

一、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。重點(diǎn)把握春播、秋收、冬種等關(guān)鍵時(shí)節(jié)，認(rèn)真做好服務(wù)和引導(dǎo)工作，預(yù)計(jì)2015年全區(qū)6個(gè)街道糧食播種面積1.5萬畝左右、總產(chǎn)0.6萬噸，計(jì)劃創(chuàng)建市級(jí)糧食烘干中心，進(jìn)一步提高我區(qū)糧食烘曬能力。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社參與蔬菜基地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力提升土壤培肥項(xiàng)目，做好測(cè)土配方施肥打包項(xiàng)目后續(xù)工作。繼續(xù)挖掘綠化潛力，充分抓好“四邊”、“三改一拆”等部位的綠化建設(shè)，構(gòu)建立體式、全覆蓋的綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。為三年后國家森林城市復(fù)檢做好準(zhǔn)備。建成1個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快雅林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)進(jìn)程，加快海濱圍墾都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)小微創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。積極培育一批區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮帶動(dòng)作用，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

二、深入推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展。積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新組織，搭建服務(wù)平臺(tái)，深化推進(jìn)三位一體合作體系建設(shè)。有序引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，完善土地確權(quán)工作，加強(qiáng)股份經(jīng)濟(jì)合作社規(guī)范化建設(shè)，做好股改的后續(xù)工作及帳套變更工作，量化村集體資產(chǎn)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧。深入推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)向農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)全面提升。健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系，完善各街道農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)窗口工作，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。重點(diǎn)引導(dǎo)培育和發(fā)展合作社信用部、融資擔(dān)保體、扶貧資金互助會(huì)等。有效開展新型農(nóng)村抵質(zhì)押貸款擔(dān)保物，積極探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)和農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款。加強(qiáng)第九批農(nóng)指員下派、管理工作。

三、深入推進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管陽光行動(dòng)，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查力度，建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)警機(jī)制，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員作用，做好“一事一議”項(xiàng)目的實(shí)施，切實(shí)減輕村集體負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)政策宣傳，規(guī)

第9篇：雙減政策下的教育現(xiàn)象范文

[關(guān)鍵詞]在職碩士 異地培養(yǎng) 培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 教學(xué)質(zhì)量

一、在職碩士異地培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)

1.使各地教育資源實(shí)現(xiàn)共享增值。受地域、經(jīng)濟(jì)、文化等背景的限制,國家高等院校分布主要集中在大、中地市,二、三線城市由于政策、師資等方面原因,院校分布很少,現(xiàn)有學(xué)院力量與各地人才需求之間很難實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。利用好在職碩士異地培養(yǎng)這一模式,充分盤活現(xiàn)有教育資源,實(shí)現(xiàn)跨省域、跨區(qū)域共享,是解決各地高層次人才培養(yǎng)的有效途徑。近年來,各地通過拓寬成教學(xué)院或高職院校等在職教育機(jī)構(gòu)職能,與國家高等院校積極開展合作,實(shí)現(xiàn)與國家高等院校教學(xué)資源共享,每年為地方輸送大量高層次人才,起到了推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

2.滿足在職人群需求實(shí)現(xiàn)互利雙贏。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加速,各地經(jīng)濟(jì)相互交織,經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、一體化、全球化特征越來越明顯,對(duì)人才素質(zhì)要求不斷提高,在職人群工作壓力越來越大,對(duì)自身學(xué)歷、能力提升的需求更加旺盛,但在職人群群體特殊,不得不面對(duì)崗位、工作、家庭等多方面的壓力,同時(shí)受時(shí)間、經(jīng)濟(jì)等諸多因素影響,參加全日制在校學(xué)習(xí)顯然不大可能,針對(duì)這些矛盾,地方教育主管部門承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,與高等院校合作開展異地在職碩士培養(yǎng),對(duì)緩解工學(xué)矛盾,降低學(xué)習(xí)成本起到了很好的作用,同時(shí),通過合作確保各地在職教育機(jī)構(gòu)、國家高等院校生源,形成良性教學(xué)體制,實(shí)現(xiàn)互利雙贏。

3.夯實(shí)人才培養(yǎng)基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)服務(wù)功能。隨著可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低炭經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主流,全國各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力不斷增強(qiáng),對(duì)高層次人才的需求缺口也越來越大,僅僅依賴高等院校培養(yǎng)很難滿足各地各行業(yè)對(duì)高層次人才的需求,在職碩士異地培養(yǎng)正好填補(bǔ)了這一空白。從某地區(qū)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,2006年前該地區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)系統(tǒng)風(fēng)景園林專業(yè)碩士需求增加,衛(wèi)生系統(tǒng)公共衛(wèi)生管理人員稀缺,而在該地區(qū)辦學(xué)點(diǎn)卻沒有一家,從2007年到2010年,通過在職碩士異地培養(yǎng),有效的實(shí)現(xiàn)了人才結(jié)構(gòu)再改善、人才學(xué)歷再提升,緩解了高層次人才緊缺的局面,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)力的人才支撐,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

二、在職碩士異地培養(yǎng)存在的問題

1.經(jīng)濟(jì)效益掛鉤嚴(yán)重,重視效益培訓(xùn)質(zhì)量難保證。在職碩士異地培養(yǎng),培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高等院校收入按一定比例進(jìn)行分成基礎(chǔ)上,在規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)之后,啟動(dòng)正式的招生、培訓(xùn)。有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以經(jīng)濟(jì)為中心,只重結(jié)果不重過程,只求快速修完課程讓學(xué)生到時(shí)候拿到證書即可。一般來說,教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)教學(xué)管理、學(xué)生組織等后勤工作;高等院校負(fù)責(zé)教學(xué)安排和派出老師。高等院校雖然招得了生源,但由于要派本校老師到異地上課,牽涉到校本部的人員安排和相關(guān)費(fèi)用。為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用,某些高等院校往往會(huì)壓縮課程、降低授課級(jí)別、減少教員往返次數(shù)。一般情況下,本部由教授主講的課程,校外教學(xué)點(diǎn)則由副教授或講師主講;培訓(xùn)課程往往比在本部少得多,本部要三個(gè)周末的,基本上校外教學(xué)點(diǎn)只上一兩個(gè)周末;另外,由于教員行程上占據(jù)部分時(shí)間,本部周五晚上到周日晚上的六個(gè)半天課程,教學(xué)點(diǎn)周六才開始上課,周日下午就結(jié)束,只有三個(gè)半天課程。由于這些原因,無法確保學(xué)生有足夠的時(shí)間修完每門課程,教學(xué)質(zhì)量很難得到保證。而學(xué)生之間也存在著著素質(zhì)差異和學(xué)識(shí)差異,有真才實(shí)學(xué)真心想學(xué)習(xí)知識(shí)的,也有只求學(xué)歷不求學(xué)習(xí)的,往往是把想方設(shè)法通過考試當(dāng)成已任。

2.同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,不良方式造成層次難提升。就讀在職碩士的學(xué)員,絕大多數(shù)來自機(jī)關(guān)事業(yè)單位,經(jīng)過多年的培訓(xùn)之后,有迫切需求的人基本上都考取相應(yīng)的學(xué)校參加培訓(xùn),需要培訓(xùn)的人盡管還有,但多是一些底子較差或是近幾年剛畢業(yè)沒達(dá)到報(bào)考條件的人員,各地教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨一個(gè)共同的難題――生源很難得到有效保障。有很多地方多個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同時(shí)招生,“僧多粥少”現(xiàn)象更加嚴(yán)重,為了增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,確保生源,不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)挖空心思做廣告宣傳,甚至不惜冒險(xiǎn)去鉆空子、走“捷徑”,與一些私立中介機(jī)構(gòu)合作,推行所謂“保過”等服務(wù);有的私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未經(jīng)過校本部的授權(quán),純以利益為基礎(chǔ),替另一個(gè)校外點(diǎn)代招考試人員,如果考試上線人員達(dá)一定的人數(shù),就想方設(shè)法在本地授課,如果達(dá)不到人數(shù),就把上線考生轉(zhuǎn)到委托招生的教學(xué)點(diǎn)上課,考生的合法權(quán)益根本得不到有效保障。這些不良的競(jìng)爭(zhēng)方式,造成干部群眾對(duì)培訓(xùn)學(xué)歷的質(zhì)疑,增強(qiáng)了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的壓力,使得在職碩士培訓(xùn)在低層次徘徊

3.政策調(diào)控更加嚴(yán)格,招生限制培訓(xùn)規(guī)模難擴(kuò)大。近幾年來,為保證培養(yǎng)質(zhì)量,國務(wù)院學(xué)位辦對(duì)各校招生人數(shù)控制得越來越嚴(yán),一些自主招生學(xué)校從原來的人數(shù)不受限制到了限制于300人以內(nèi)。2009年開始,法律碩士、公共管理碩士、工商管理碩士自定招生上限為200人,教育碩士自定招生上限為400人,2006年12月,教育部下發(fā)的《關(guān)于做好2007年在職人員攻讀碩士學(xué)位錄取的通知》中明確規(guī)定,除工程碩士、農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士、風(fēng)景園林碩士外,其他類別專業(yè)禁止異地辦學(xué),不允許進(jìn)行跨省院校之間的調(diào)劑錄取,這一舉措使一些高校在以后的幾年里不得不撤銷對(duì)外教學(xué)點(diǎn),造成培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違背當(dāng)初與學(xué)生達(dá)成的在本地上課承諾,加劇學(xué)生工學(xué)矛盾,這一培訓(xùn)模式將受到公眾更多地質(zhì)疑。據(jù)某市人才培訓(xùn)中心統(tǒng)計(jì),在限招200人的自主招生專業(yè)中,2009年該市上線最多的專業(yè)只有30多,其余專業(yè)多在20人左右,最少的高校教師管理與科學(xué)工程專業(yè)只有3人(該專業(yè)應(yīng)國務(wù)院學(xué)位辦要求今年已停招),如此少的人數(shù),意味著本部、教學(xué)機(jī)構(gòu)都要賠本,高校不得不做出清理校外點(diǎn)的措施,沒有達(dá)到辦班規(guī)模的,或是人數(shù)很少的招生點(diǎn),就不得不面臨著該專業(yè)的停招問題,形成了在職碩士異地培養(yǎng)惡性環(huán)境。

三、異地培養(yǎng)在職碩士質(zhì)量保證對(duì)策思考

1.從確保質(zhì)量提高異地培養(yǎng)社會(huì)認(rèn)同出發(fā),科學(xué)設(shè)置,實(shí)現(xiàn)異地教學(xué)點(diǎn)共同監(jiān)管。針對(duì)教學(xué)成本居高不下,異地培訓(xùn)利益化傾向加劇,教學(xué)質(zhì)量無保障等所引發(fā)的公眾質(zhì)疑,必須嚴(yán)格生源質(zhì)量、改進(jìn)培訓(xùn)方式、強(qiáng)化多方監(jiān)管。在確保生源質(zhì)量方面,各級(jí)要嚴(yán)把入口關(guān),不符合條件的堅(jiān)決不推薦,并引入公眾監(jiān)督機(jī)制,通過媒體對(duì)報(bào)考者報(bào)考條件實(shí)行公示,考試過程嚴(yán)格按要求執(zhí)行,專業(yè)課目考試不打人情分,不搞特殊照顧,提高起點(diǎn),確保培訓(xùn)人員質(zhì)量;在改進(jìn)培訓(xùn)方式方面,針對(duì)政策調(diào)控措施越來越嚴(yán)格,生源越來越緊張的局面,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,采取滾動(dòng)上課的方式進(jìn)行培養(yǎng),通過兩屆兩個(gè)班級(jí)合并上課,增加到課人數(shù),在確保教師層次和教學(xué)時(shí)間的基礎(chǔ)上,減少校本部老師往返次數(shù)和課酬支付,提高教學(xué)質(zhì)量;在強(qiáng)化多方監(jiān)管方面,首先培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和高等院校要加強(qiáng)自身監(jiān)管,嚴(yán)格按教學(xué)計(jì)劃和有關(guān)要求落實(shí)課程,其次要強(qiáng)化教育主管部門職能,定期組織學(xué)生對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和主辦院校培訓(xùn)情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng),民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為督導(dǎo)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要依據(jù),通過多種舉措,不斷提高教學(xué)質(zhì)量,提高公眾對(duì)異地培養(yǎng)社會(huì)認(rèn)同,為在職碩士異地培養(yǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境。