檔案合同管理辦法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的檔案合同管理辦法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：檔案合同管理辦法范文

2012年以來(lái)，我部門按照**關(guān)于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行《**合同管理辦法》、《**合同管理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化合同審查、管理、監(jiān)督工作，維護(hù)了企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益，促進(jìn)了企業(yè)成本效益年活動(dòng)的全面、深入開(kāi)展。

一、今年以來(lái)的主要工作

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，提高合同管理人員的整體素質(zhì)

為適應(yīng)合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作性質(zhì)，更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)，6月份以來(lái)，我公司組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《**合同管理辦法》、《**合同管理實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，嚴(yán)格規(guī)范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責(zé)，提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì)，為維護(hù)企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)秩序和企業(yè)利益奠定了基矗

(二)細(xì)化合同管理，保證了成本效益年活動(dòng)的全面、 深入開(kāi)展

按照《公司合同管理辦法》、《公司合同管理實(shí)施細(xì)則》的要求，積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴(yán)格審查合同，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時(shí)均經(jīng)過(guò)審查，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn)，依法檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問(wèn)題和糾紛，會(huì)同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責(zé)履行情況，依法執(zhí)行合同審查制度，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

總的來(lái)看，今年我公司合同管理工作以依法治企為方針，基本達(dá)到了集團(tuán)公司法律事務(wù)處的要求。但客觀地講，也存在一些問(wèn)題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平相對(duì)來(lái)說(shuō)還有待提高。二是組織機(jī)構(gòu)還有待完善。三是合同管理還需進(jìn)一步細(xì)化。這些問(wèn)題需要在來(lái)年的工作中加以解決。

（三）組織起草了多份公司急需的規(guī)章制度

我處今年陸續(xù)起草了包括：《運(yùn)輸合同模板》、《鍋爐安裝工程分包管理細(xì)則》、《**鍋爐輔機(jī)設(shè)備、大宗材料采購(gòu)管理細(xì)則》、《鍋爐、部件委托生產(chǎn)管理細(xì)則》等多項(xiàng)公司急需的規(guī)章制度，發(fā)揮了本部門的作用。

二、明年的工作設(shè)想

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面提高合同管理人員的素質(zhì)

按照集團(tuán)公司法律事務(wù)處的會(huì)議精神和工作部署的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和合同管理辦法、實(shí)施細(xì)則與相應(yīng)的法律法規(guī)，提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀(jì)守法意識(shí)，最大限度地保護(hù)企業(yè)利益不受損失，維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

(二)完善組織機(jī)構(gòu)，依法履行職責(zé)

完善我公司合同管理二級(jí)負(fù)責(zé)制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責(zé)，對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)工作定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，及時(shí)制止，并嚴(yán)厲追究其承辦人員責(zé)任。對(duì)造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失的違法合同，實(shí)行責(zé)任追究制度，對(duì)涉案人員移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責(zé)。

第2篇：檔案合同管理辦法范文

一、健全合同管理機(jī)制

按照國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法的精神，通過(guò)“以評(píng)價(jià)促落實(shí)、以檢查促管理、以培訓(xùn)促提升、以計(jì)劃促履行”的管理手段，完善和優(yōu)化合同管理制度，規(guī)范和加強(qiáng)合同管理工作，推進(jìn)合同管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完善管理制度。實(shí)行承辦人制度、審查會(huì)簽制度、授權(quán)委托制度、合同專用章制度、合同備案制度、合同爭(zhēng)議報(bào)告制度、審計(jì)監(jiān)察制度及責(zé)任追究制度，做到制度落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)和人員落實(shí)，使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有序的制約狀態(tài)。同時(shí)，要組織辦公室、財(cái)務(wù)、物資等相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)合同管理工作進(jìn)行檢查，做到管理層次清楚，職責(zé)明確、程序規(guī)范，使合同管理工作有章可循，有法可依。建立組織機(jī)構(gòu)和考核機(jī)制。建立健全合同管理組織機(jī)構(gòu)，清晰地劃分合同管理機(jī)構(gòu)、人員及職責(zé)，明確合同歸口管理部門和合同管理相關(guān)部門的職責(zé)分工。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家電網(wǎng)公司合同檢查考核管理細(xì)則》，通過(guò)建立合同管理月評(píng)價(jià)、月通報(bào)、月考核機(jī)制的管理機(jī)制，從合同上線率、審核率、執(zhí)行率、規(guī)范率、準(zhǔn)確率、調(diào)考合格率等方面制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促使合同的簽訂、履行、考核都處于有效的控制狀態(tài)。健全常態(tài)管理機(jī)制。建立合同管理月報(bào)機(jī)制，按月梳理、分析合同簽訂、履約情況，做好合同管理的事中控制，協(xié)助合同承辦部門處理合同中出現(xiàn)的問(wèn)題，防止違約行為的發(fā)生。采取部門自查、集中督查的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決合同起草、審核、簽署、履行及歸檔中存在的管理問(wèn)題，促使合同管理做到規(guī)范、合規(guī)。

二、完善合同過(guò)程管控

在日常合同管理中，要將嚴(yán)把合同審查關(guān)作為合同常態(tài)管理的主要內(nèi)容，強(qiáng)化合同談判、起草、審核、會(huì)簽、委托授權(quán)、用印等全過(guò)程管理，全面實(shí)現(xiàn)“有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督、有章可循、有據(jù)可查”。規(guī)范合同流轉(zhuǎn)程序。進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)肅合同授權(quán)管理，加強(qiáng)合同履行階段的監(jiān)督與考核，提升合同管理效率與效益。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)合同統(tǒng)一編號(hào)的原則，對(duì)所有的合同進(jìn)行統(tǒng)一整理編號(hào)，并在ERP系統(tǒng)錄入項(xiàng)目時(shí)，加入合同管理的概念，使每個(gè)項(xiàng)目名稱后面均有合同編號(hào)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的線上查詢，項(xiàng)目管理效率大大提升。推行國(guó)網(wǎng)統(tǒng)一合同文本。按照《國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法》六統(tǒng)一要求，起草合同以甲方為主，按《國(guó)家電網(wǎng)公司合同管理辦法》第十三條規(guī)定選用相應(yīng)合同文本，確保合同文本的規(guī)范性、實(shí)用性、實(shí)效性、完整性，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一合同文本使用率100%。加強(qiáng)統(tǒng)一合同文本在招標(biāo)環(huán)節(jié)的應(yīng)用，本著“內(nèi)部管理制度外部化”的原則，在招標(biāo)文件中明確規(guī)定文本的使用規(guī)則，確保對(duì)外部供應(yīng)商產(chǎn)生法律效力。同時(shí)，不斷梳理與合同類型相關(guān)業(yè)務(wù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度，對(duì)相關(guān)合同文本內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新，更加有效的保護(hù)公司的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行合同審查會(huì)簽制度。防范合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)的制度保障，就是建立、落實(shí)嚴(yán)格的合同審查會(huì)簽制度，做好合同風(fēng)險(xiǎn)的事前、事中、事后防范。對(duì)合同進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律審查，運(yùn)用法律規(guī)定、技術(shù)經(jīng)濟(jì)手段，保證企業(yè)簽訂合同選擇最佳方式、取得預(yù)期效益，實(shí)現(xiàn)合同目的。通過(guò)審查會(huì)簽，可以發(fā)現(xiàn)合同中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，減少和避免在履行合同過(guò)程中產(chǎn)生不必要的分歧和爭(zhēng)議，提高合同履約率。加強(qiáng)對(duì)重大合同審查管理，嚴(yán)格實(shí)行重大合同聯(lián)簽、備案制度。重大合同，需按照重大合同會(huì)簽程序?qū)彶椤?huì)簽、批準(zhǔn)。重大合同包括：資產(chǎn)抵押、轉(zhuǎn)讓、出售、收購(gòu)、清算合同；擔(dān)保合同；企業(yè)兼并、分立、破產(chǎn)、清算合同；股份制改造、資產(chǎn)重組、投資合同；具有全局影響的或數(shù)額巨大的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；購(gòu)電合同、并網(wǎng)調(diào)度合同及標(biāo)的額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的合同等等。重點(diǎn)對(duì)條款完備、物資清單替代合同、乙方違約責(zé)任等情況重點(diǎn)審核。強(qiáng)化合同歸檔管理。合同是企業(yè)的有效憑證，是確定雙方權(quán)利義務(wù)的重要證據(jù)，全面規(guī)范合同歸檔工作將有效避免企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。強(qiáng)化合同文本等相關(guān)資料的收集、整理工作，并按檔案管理要求及時(shí)歸檔，是規(guī)范合同管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要分批分類整理合同臺(tái)賬及紙質(zhì)文本，并及時(shí)歸檔，確保合同文本及附件資料應(yīng)收盡收、應(yīng)歸盡歸。

三、強(qiáng)化合同方資信審查

合同雙方的資信情況是合同如期履行的關(guān)鍵，應(yīng)按照項(xiàng)目合同履約情況，強(qiáng)化合同方資信評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與工程結(jié)算掛鉤。加強(qiáng)對(duì)合同對(duì)方當(dāng)事人主體資格和資信狀況審查，是否具有相應(yīng)的履約信用，過(guò)去三年守合同、重信用，無(wú)違約事實(shí)等進(jìn)行審核，審核其主體資格是否合法、合同標(biāo)的是否符合當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍。若人代簽合同，則需要審核是否有真實(shí)、有效的法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、人身份證明等。對(duì)于資信評(píng)價(jià)不合格的合同方，在規(guī)定期限內(nèi)和規(guī)定范圍內(nèi)不予授標(biāo)，這一舉措必將對(duì)各類項(xiàng)目的施工質(zhì)量起到關(guān)鍵作用。同時(shí)，資信評(píng)價(jià)結(jié)果，建立資信檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供可靠的信息支撐。

四、提高合同承辦人素質(zhì)

第3篇：檔案合同管理辦法范文

潘口水電站設(shè)計(jì)概算采用2005年第三季度平均物價(jià)水平進(jìn)行編制，2007年9月通過(guò)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目建設(shè)期間，建設(shè)征地移民費(fèi)用上漲、建筑材料大幅漲價(jià)，導(dǎo)致投資費(fèi)用比核準(zhǔn)概算有增加。在六年的工程建設(shè)中，業(yè)主按照投資方的要求，從合同管理、設(shè)計(jì)優(yōu)化等方方面面采取了有效地措施，通過(guò)加強(qiáng)合同管理等，嚴(yán)格履行合同條款，控制合同額的增加，降低了工程造價(jià)，有效地控制了工程投資，順利完成項(xiàng)目工程建設(shè)的要求。

合同管理是投資控制的基礎(chǔ)，正確科學(xué)地運(yùn)用合同管理手段，實(shí)行規(guī)范管理，能在保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施的同時(shí)，能有效地降低工程造價(jià)，獲得投資的最佳效益，提高工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1 完善合同管理過(guò)程是合同管理有效實(shí)施的基礎(chǔ)，合同順利實(shí)施是投資控制的保證。

工程施工過(guò)程也就是承包合同的實(shí)施過(guò)程。對(duì)于涉及到工程建設(shè)各方面的合同進(jìn)行嚴(yán)密的合同管理，按合同規(guī)定的工期完成工程任務(wù)，在保證質(zhì)量的前提下嚴(yán)格控制合同額，有效控制投資，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，是潘口水電站合同管理的主要內(nèi)容。

為做好項(xiàng)目建設(shè)，需要建立科學(xué)的的合同管理體系，潘口水電站確定了較為完善的合同管理辦法。

（1）潘口水電站對(duì)合同管理體系有著明確的規(guī)定，“計(jì)劃合同部是公司合同歸口管理部門，公司相關(guān)職能部門是合同實(shí)施管理部門，按照實(shí)行“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、部門實(shí)施”的原則進(jìn)行合同管理”，“合同實(shí)施管理部門應(yīng)對(duì)合同的工期、質(zhì)量、投資進(jìn)行監(jiān)督和控制”。

（2）工程建設(shè)合同由計(jì)劃合同部負(fù)責(zé)起草，移民安置合同由移民環(huán)境部負(fù)責(zé)起草，貸款合同及保險(xiǎn)合同由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)起草，辦公管理合同由綜合部負(fù)責(zé)起草；合同內(nèi)容涉及其他部門專業(yè)的，相應(yīng)部門應(yīng)協(xié)助起草相應(yīng)章節(jié)。

（3）合同簽訂之前，會(huì)由合同管理部門將合同草稿送交個(gè)相關(guān)職能部門進(jìn)行審核，把好業(yè)務(wù)技術(shù)關(guān)口，再交到其部門主管領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)處，按照各自的管轄權(quán)限分別進(jìn)行合同審核。合同審核通過(guò)后，再由合同管理部門繼續(xù)與對(duì)方進(jìn)行合同的訂立工作。公司設(shè)立專門的檔案室，合同訂立簽署完成后，合同管理部門會(huì)將合同分別在本部門及檔案室各自存檔保存。接下來(lái)，合同管理部門及格相關(guān)職能部門就開(kāi)始根據(jù)合同中涉及的內(nèi)容和條款進(jìn)行合同的履行工作。

（4）合同額的結(jié)算是合同管理的重要內(nèi)容，結(jié)算款為合同履行的重要執(zhí)行手段，發(fā)揮著支持和調(diào)節(jié)工程建設(shè)的作用。在保證工程質(zhì)量、工期的前提下，控制合同款結(jié)算不超合同額，是合同履行的目標(biāo)，也是投資得到有效控制的體現(xiàn)。

潘口水電站的合同結(jié)算按照公司合同管理辦法的規(guī)定實(shí)行嚴(yán)格的會(huì)簽制度。

（1）首先，由各施工單位（各設(shè)備/材料供應(yīng)商）按監(jiān)理批準(zhǔn)的工程結(jié)算報(bào)表申報(bào)，經(jīng)監(jiān)理單位造價(jià)工程師、項(xiàng)目監(jiān)理室主任、總監(jiān)理工程師審核，報(bào)工程部（機(jī)電設(shè)備部，下同）專工、工程部部長(zhǎng)審核；與此同時(shí)，各施工單位還要按監(jiān)理批準(zhǔn)的甲供材料扣款報(bào)表報(bào)監(jiān)理審核，監(jiān)理審核后的甲供材料扣款報(bào)表，報(bào)工程部審核當(dāng)期應(yīng)扣還甲供材料數(shù)量，工程部將審核后的報(bào)表報(bào)合同管理部門核價(jià)。

（2）在上述工作完成后，由合同管理部門專工審核工程進(jìn)度款當(dāng)期結(jié)算金額，并按照合同條款約定扣留保留金、扣還預(yù)付款、甲供材料扣款，以及需要扣留的其他款項(xiàng)，簽署當(dāng)期應(yīng)付金額并由合同管理部門部長(zhǎng)簽署當(dāng)期支付意見(jiàn)。完成上述簽證后，合同結(jié)算進(jìn)入公司網(wǎng)上支付會(huì)簽流程，會(huì)簽完成后交由財(cái)務(wù)部辦理支付程序。

由此可見(jiàn)，潘口水電站合同從準(zhǔn)備到簽署到合同款的結(jié)算，整個(gè)合同管理流程均由合同管理部門和相關(guān)職能部門互相配合，有著較為完善的審核和監(jiān)管體系。尤其是合同結(jié)算程序的嚴(yán)格，最大程度的保證了合同金額的控制。

2 完善的合同條約以規(guī)范投資過(guò)程

工程建設(shè)的過(guò)程是大大小小合同履行的過(guò)程，合同額組成了工程投資，合同條約的確定是投資控制的基礎(chǔ)。通過(guò)確定完善的合同條款，可有效地控制工程報(bào)價(jià)，為投資控制提供可行的目標(biāo)。

招標(biāo)文件是做好工程招標(biāo)和合同簽訂的基礎(chǔ)、關(guān)鍵工作，是今后合同管理的基礎(chǔ)。水電工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)，增加了工程實(shí)施階段的投資風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)階段，對(duì)于招標(biāo)文件中合同條款（通用條款和專用條款）要進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定和要求，盡可能做到內(nèi)容全面，為合同管理的事前控制提供科學(xué)的依據(jù)。要保證合同條款全面、詳細(xì)、縝密，技術(shù)規(guī)范內(nèi)容翔實(shí)、準(zhǔn)確、可操作，不留或少留缺陷，盡量消除索賠的誘因，明確界定變更的條件和處理變更的辦法，以避免實(shí)施過(guò)程中扯皮現(xiàn)象發(fā)生（徐繼先、孫羽，2008）

1985年3月，潘口水電站初步設(shè)計(jì)即由原水利電力部對(duì)其進(jìn)行了批復(fù)，但批復(fù)后，工程一直未開(kāi)工建設(shè)，直至2007年，國(guó)家發(fā)改委才對(duì)潘口水電站項(xiàng)目進(jìn)行了批復(fù)，工程進(jìn)行開(kāi)工建設(shè)，由于核準(zhǔn)周期較長(zhǎng)，項(xiàng)目的建設(shè)情況與初步設(shè)計(jì)發(fā)生了一定的變化，因此在招標(biāo)階段需要時(shí)充分考慮工程建設(shè)可能會(huì)出現(xiàn)的各種情況，用嚴(yán)密的合同條款防漏補(bǔ)缺，限制合同執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種合同變更、防止合同費(fèi)用增加是及其重要的工作。

潘口水電站在整個(gè)工程建設(shè)期間進(jìn)行了將近上百項(xiàng)的項(xiàng)目招標(biāo)，包括了土建、設(shè)備采購(gòu)、安裝、項(xiàng)目管理等方方面面，招標(biāo)金額多達(dá)十多億元，既保證合同簽訂方滿足合同管理的基本要求，避免合同簽訂方的良莠不齊，也是整個(gè)工程建設(shè)投資控制的基礎(chǔ)。為了更好地控制項(xiàng)目造價(jià)，保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，結(jié)合潘口水電工程的實(shí)際，在招標(biāo)過(guò)程中按照水電工程建設(shè)招標(biāo)合同范本對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行了完善，根據(jù)國(guó)家計(jì)委關(guān)于基本建設(shè)大中型項(xiàng)目開(kāi)工條件的規(guī)定，結(jié)合潘口水電站工程總體進(jìn)度安排的需要，按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法、合同法及有關(guān)的規(guī)定，遵循公平、公正、公開(kāi)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，完成了砂石料加工系統(tǒng)、大壩溢洪道施工、發(fā)電廠房施工、施工監(jiān)理、水輪發(fā)電機(jī)組采購(gòu)等70多個(gè)工程項(xiàng)目的招標(biāo)及合同簽訂工作，簽訂合同總金額約17億元，70多個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目中僅有17個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)額超概算額，對(duì)從源頭控制工程投資起到了良好的作用。

第4篇：檔案合同管理辦法范文

2012年公司人力資源管理與開(kāi)發(fā)在進(jìn)一步做好人力資源基礎(chǔ)性工作的同時(shí)；加強(qiáng)定崗定員、人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、人力資源管理信息化和人力資源管理制度建設(shè)；不斷開(kāi)拓人力資源視野，把握人力資源動(dòng)態(tài)，吸收國(guó)內(nèi)外最新人力資源管理思想和理念，進(jìn)行人力資源管理改革與創(chuàng)新。

二、人力資源基本情況。

三、通過(guò)崗位分析與設(shè)置，做好定崗定員工作。

為配合做好公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和員工績(jī)效考核工作，加強(qiáng)人工成本控制，根據(jù)精干、高效的原則，各屬公司結(jié)合本公司主營(yíng)業(yè)務(wù)情況進(jìn)行定崗定員，具體情況如下：

確定各類管理中心和服務(wù)區(qū)的崗位和人員配備，力爭(zhēng)為新的服務(wù)區(qū)建設(shè)提供標(biāo)準(zhǔn)化模塊。

（二）廣東新粵應(yīng)按公路工程交通安全設(shè)施、通信、供電、監(jiān)控、收費(fèi)等不同業(yè)務(wù)量以及合同工程總額、里程和工期情況對(duì)現(xiàn)有組織架構(gòu)、崗位和人員進(jìn)行適當(dāng)合理優(yōu)化，控制好人員數(shù)量和人工成本。

（三）實(shí)業(yè)根據(jù)高速公路建設(shè)材料供應(yīng)量、供貨總額和里程、工期、工程規(guī)模以及信息技術(shù)服務(wù)等不同業(yè)務(wù)情況來(lái)做好定崗定員工作。

（四）威盛根據(jù)海運(yùn)以及新拓展的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在現(xiàn)有定編的基礎(chǔ)上分塊做好崗位任職資格條件說(shuō)明書和崗位說(shuō)明書。

同時(shí)我們通過(guò)走訪廣珠北、大學(xué)城、曲江和后門服務(wù)區(qū)、廣梧等項(xiàng)目，對(duì)各項(xiàng)目定崗定員工作進(jìn)行調(diào)研，掌握了第一手定崗定員資料。

四、積極推進(jìn)人力資源管理制度建設(shè)，基本確立公司人力資源管理的制度體系，形成較為規(guī)范的人事管理，從整體上提高了公司的人力資源管理與開(kāi)發(fā)水平。

公司本部根據(jù)公司管理體制的總體要求，已經(jīng)完成員工培訓(xùn)辦

法、人力資源管理暫行辦法、員工考勤管理暫行辦法、勞動(dòng)合同管理辦法和人事檔案管理細(xì)則等人力資源管理與開(kāi)發(fā)制度的初稿匯編工作。其中員工薪酬福利試行辦法和員工績(jī)效考核暫行辦法已正式頒布并在施行中。

第5篇：檔案合同管理辦法范文

一、人員調(diào)配管理

本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。

1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時(shí)作好調(diào)配工作。及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令，力爭(zhēng)使人力資源達(dá)到最佳合理配置。

二、勞動(dòng)合同管理

做好勞動(dòng)合同的簽訂、解除及勞動(dòng)合同檔案管理等工作。本年度工作計(jì)劃的重點(diǎn)是做好xx年6月30日194人勞動(dòng)合同到期員工的續(xù)訂工作。針對(duì)本次續(xù)簽工作，在今年勞動(dòng)合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法，對(duì)生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對(duì)部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。

三、人事考核評(píng)價(jià)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)工作能力等方面的評(píng)價(jià)，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評(píng)價(jià)制度，從而為員工的獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定人事評(píng)價(jià)制度，進(jìn)行人事考核評(píng)價(jià)。對(duì)不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。

四、獎(jiǎng)懲管理

結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)在生產(chǎn)、科研、勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面，成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工；完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的；不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無(wú)理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

五、人才儲(chǔ)備工作

根據(jù)公司現(xiàn)狀，結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，參加全國(guó)性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會(huì)，直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過(guò)硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在xx年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動(dòng)力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學(xué)專業(yè)2-3人。

六、員工職稱評(píng)定、職業(yè)資格證年審工作：

隨著對(duì)人才資源的進(jìn)一步重視，職稱評(píng)定等項(xiàng)工作已得到社會(huì)的普遍承認(rèn)與重視。

1、做好xx年度公司員工申報(bào)職稱工作的辦理，重點(diǎn)做好申報(bào)初級(jí)及中級(jí)職稱人員的手續(xù)辦理。

2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動(dòng)部門要求，做好職業(yè)資格證書年審工作，同時(shí)根據(jù)實(shí)際適時(shí)做好職業(yè)資格證的申報(bào)及辦理。

七、其他人事管理工作：

1、做好員工季度勞保及勞動(dòng)用品發(fā)放及管理工作，及時(shí)做好員工勞保用品的補(bǔ)充及相關(guān)制度修訂工作。

第6篇：檔案合同管理辦法范文

本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。

1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時(shí)作好調(diào)配工作。及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令，力爭(zhēng)使人力資源達(dá)到最佳合理配置。

二、勞動(dòng)合同管理

做好勞動(dòng)合同的簽訂、解除及勞動(dòng)合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好2006年6月30日194人勞動(dòng)合同到期員工的續(xù)訂工作。針對(duì)本次續(xù)簽工作，在今年勞動(dòng)合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法，對(duì)生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對(duì)部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。

三、人事考核評(píng)價(jià)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)工作能力等方面的評(píng)價(jià)，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評(píng)價(jià)制度，從而為員工的獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定人事評(píng)價(jià)制度，進(jìn)行人事考核評(píng)價(jià)。對(duì)不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。版權(quán)所有

四、獎(jiǎng)懲管理

結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)在生產(chǎn)、科研、勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面，成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工；完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的；不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無(wú)理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

五、人才儲(chǔ)備工作

根據(jù)公司現(xiàn)狀，結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，參加全國(guó)性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會(huì)，直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過(guò)硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在2006年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動(dòng)力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學(xué)專業(yè)2-3人。

六、員工職稱評(píng)定、職業(yè)資格證年審工作：

隨著對(duì)人才資源的進(jìn)一步重視，職稱評(píng)定等項(xiàng)工作已得到社會(huì)的普遍承認(rèn)與重視。

1、做好2006年度公司員工申報(bào)職稱工作的辦理，重點(diǎn)做好申報(bào)初級(jí)及中級(jí)職稱人員的手續(xù)辦理。

2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動(dòng)部門要求，做好職業(yè)資格證書年審工作，同時(shí)根據(jù)實(shí)際適時(shí)做好職業(yè)資格證的申報(bào)及辦理。

七、其他人事管理工作：

1、做好員工季度勞保及勞動(dòng)用品發(fā)放及管理工作，及時(shí)做好員工勞保用品的補(bǔ)充及相關(guān)制度修訂工作。

第7篇：檔案合同管理辦法范文

XX年人事管理工作計(jì)劃

一、人員調(diào)配管理

本年度重點(diǎn)做好新興工業(yè)園投運(yùn)期間的人員調(diào)配工作。

1、根據(jù)公司新的體制設(shè)置及人員定編，抽調(diào)部分優(yōu)秀管理人員及生產(chǎn)骨干到工業(yè)園工作，使技改項(xiàng)目投運(yùn)后，能夠正常的安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

2、根據(jù)公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時(shí)作好調(diào)配工作。及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)人事調(diào)令和人事指令，力爭(zhēng)使人力資源達(dá)到最佳合理配置。

二、勞動(dòng)合同管理

做好勞動(dòng)合同的簽訂、解除及勞動(dòng)合同檔案管理等工作。本年度重點(diǎn)做好～年6月30日194人勞動(dòng)合同到期員工的續(xù)訂工作。針對(duì)本次續(xù)簽工作，在今年勞動(dòng)合同管理工作的基礎(chǔ)上，需進(jìn)一步運(yùn)作新的管理辦法，對(duì)生產(chǎn)工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對(duì)部分人員采取不再續(xù)簽合同的管理辦法。

三、人事考核評(píng)價(jià)

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)員工在一定時(shí)期內(nèi)工作能力等方面的評(píng)價(jià)，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評(píng)價(jià)制度，從而為員工的獎(jiǎng)懲、晉升、調(diào)整等提供客觀依據(jù)。根據(jù)公司目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，制定人事評(píng)價(jià)制度，進(jìn)行人事考核評(píng)價(jià)。對(duì)不合格人員實(shí)行在崗試用、待崗培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗，以保證員工隊(duì)伍的高效率、高素質(zhì)。

四、獎(jiǎng)懲管理

結(jié)合公司實(shí)際，對(duì)在生產(chǎn)、科研、勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)管理等方面，成績(jī)突出、貢獻(xiàn)較大的，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有違反勞動(dòng)紀(jì)律，經(jīng)常遲到、早退，曠工；完不成生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)的；不服從工作分配和調(diào)動(dòng)、指揮，或者無(wú)理取鬧，聚眾～，打架斗毆影響生產(chǎn)秩序、工作秩序和社會(huì)秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰。

五、人才儲(chǔ)備工作

根據(jù)公司現(xiàn)狀，結(jié)合先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，參加全國(guó)性或區(qū)域性的大型人才交流洽談會(huì)，直接引進(jìn)高層次、高學(xué)歷人才獲得技術(shù)過(guò)硬、品德優(yōu)秀的人才隊(duì)伍。擬在～年招聘應(yīng)屆大學(xué)本科生10名左右，專業(yè)主要有：熱能與動(dòng)力專業(yè)5-7人，電氣專業(yè)2-3人，化學(xué)專業(yè)2-3人。

六、員工職稱評(píng)定、職業(yè)資格證年審工作：

隨著對(duì)人才資源的進(jìn)一步重視，職稱評(píng)定等項(xiàng)工作已得到社會(huì)的普遍承認(rèn)與重視。

1、做好～年度公司員工申報(bào)職稱工作的辦理，重點(diǎn)做好申報(bào)初級(jí)及中級(jí)職稱人員的手續(xù)辦理。

2、做好公司員工職業(yè)資格證書的年審與辦理工作。按照勞動(dòng)部門要求，做好職業(yè)資格證書年審工作，同時(shí)根據(jù)實(shí)際適時(shí)做好職業(yè)資格證的申報(bào)及辦理。

七、其他人事管理工作：

1、做好員工季度勞保及勞動(dòng)用品發(fā)放及管理工作，及時(shí)做好員工勞保用品的補(bǔ)充及相關(guān)制度修訂工作。

2、做好員工人事檔案材料的收集、整理建檔工作，保證檔案的完整性、齊全性、保密性；

第8篇：檔案合同管理辦法范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理；合同管理；建議

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越來(lái)越高，合同在經(jīng)濟(jì)生活中的地位愈發(fā)重要，合同是法律對(duì)企業(yè)、個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為的規(guī)范，能夠保障工程項(xiàng)目管理工作的公平、公正的展開(kāi)。然而在我國(guó)現(xiàn)行的法律中對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的相關(guān)規(guī)定還需要更多的完善，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也就需要更多的思考和探討。在工程項(xiàng)目領(lǐng)域中，合同管理涉及面廣，對(duì)建設(shè)單位和施工單位都存在約束力，可以說(shuō)做好合同管理工作對(duì)提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益有重大影響。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理中合同管理存在的問(wèn)題

1.工程項(xiàng)目合同管理缺乏配套法律法規(guī)

國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理體系還處于完善時(shí)期，其中工程項(xiàng)目合同管理體系并不健全，缺乏相應(yīng)的合同管理法律法規(guī)的制定和使用，一些針對(duì)工程項(xiàng)目合同管理的法律只是散見(jiàn)于一般合同法之中。因?yàn)槿狈ε涮椎姆煞ㄒ?guī)，使得該體系得不到足夠的法律支撐，因此造成了工程項(xiàng)目合同管理體系的落后局面。盡管我國(guó)陸續(xù)針對(duì)建筑工程頒布了一些法律，諸如《建筑工程合同管理辦法》、《建筑工程設(shè)計(jì)合同條例》等，這些法律中的管理規(guī)定都相對(duì)籠統(tǒng)，對(duì)其中的具體問(wèn)題缺乏闡述和規(guī)定，因此在工程項(xiàng)目合同管理中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，也無(wú)法從中尋找適當(dāng)?shù)墓芾硪罁?jù)，這使得工程項(xiàng)目合同管理缺乏規(guī)范性[1]。

2.合同雙方對(duì)工程項(xiàng)目合同管理中的法律約束力不重視

現(xiàn)代工程項(xiàng)目領(lǐng)域中，合同各方對(duì)工程項(xiàng)目合同管理中的法律約束力不重視，存在法律意識(shí)薄弱的問(wèn)題，這就造成合同履行中產(chǎn)生一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和行為。首先，因各方法律意識(shí)淡薄，制定出的合同條款可能有失公正，給其中一方帶來(lái)不公平。其次，合同各方對(duì)法律的認(rèn)識(shí)不到位，為規(guī)避監(jiān)管，利用自制合同范本進(jìn)行簽約，等到工程完成后再補(bǔ)簽合同，一旦施工中出現(xiàn)問(wèn)題將會(huì)給各方帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。此外，在工程項(xiàng)目領(lǐng)域，“陰陽(yáng)合同”時(shí)常出現(xiàn)，形成違法合同，嚴(yán)重違背了國(guó)家法律，為合同履行埋下隱患，給相關(guān)利益人帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失[2]。

3.缺乏工程項(xiàng)目管理專業(yè)人才

工程項(xiàng)目管理中的合同管理需要專業(yè)人才實(shí)施管理工作，然而由于合同管理工作涉及內(nèi)容廣，需要管理人員集建筑、管理、法律等知識(shí)于一身，熟識(shí)法律法規(guī)，因此對(duì)人才素質(zhì)要求很高。現(xiàn)行高校教育是按專業(yè)培養(yǎng)人才，市場(chǎng)上復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)致施工企業(yè)中的技術(shù)人員多為單一專業(yè)技術(shù)人才，缺乏工程項(xiàng)目綜合管理能力，只有少數(shù)有經(jīng)驗(yàn)、有閱歷的技術(shù)人員才能掌握合同管理的核心內(nèi)容。更有一些單位為了節(jié)省成本，不咨詢、不邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程合同管理，只是簡(jiǎn)單地從項(xiàng)目中抽調(diào)一些人員組成管理小組，進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)就上崗，以至于日后發(fā)生合同糾紛無(wú)人能解。

4.合同管理方式落后

現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理工作大多是粗放型的管理方式，導(dǎo)致合同管理工作面臨重重困難。實(shí)踐中，一些工程項(xiàng)目在日常管理中缺少對(duì)合同檔案的管理和合同履行的監(jiān)督，合同管理人員不重視歸檔管理，對(duì)合同內(nèi)容不熟悉，導(dǎo)致合同在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中履行缺失，甚至影響工程建設(shè)的質(zhì)量和效率。

二、面對(duì)當(dāng)前合同管理體系中存在的問(wèn)題提出的建議

1.完善工程項(xiàng)目合同管理的法律法規(guī)

工程項(xiàng)目管理離不開(kāi)法律法規(guī)的支持，在依法治國(guó)政策下，建筑行業(yè)必須依托法律制度的完善來(lái)提升行業(yè)質(zhì)量，進(jìn)一步健全合同管理體系，促進(jìn)合同管理工作水平的提升。我國(guó)合同管理法律法規(guī)的制定需要從國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，滿足合同各方的實(shí)際需求，這將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。合同管理法律法規(guī)的制定需要從全面考慮，不可忽視任意環(huán)節(jié)，只有這樣才能保障國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的健康、持續(xù)發(fā)展。

2.提高合同雙方的法律意識(shí)

針對(duì)合同各方對(duì)法律約束力的不重視問(wèn)題，需要相關(guān)部門進(jìn)行合同管理法律意識(shí)的宣傳教育，加強(qiáng)合同各方的合同意識(shí)，避免出現(xiàn)顯失公平的問(wèn)題合同。施工企業(yè)也要定期對(duì)合同管理工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，按照法律規(guī)定合法簽訂合同，減少因主觀原因而引發(fā)的合同糾紛，避免出現(xiàn)“陰陽(yáng)合同”和投機(jī)取巧等行為[3]。

3.重視人才培養(yǎng)，提升合同管理人員素質(zhì)

合同管理需要專業(yè)人才的支持，只有選擇具有高水平的合同管理人才才能提高合同管理的水平，因此要加強(qiáng)合同管理人才隊(duì)伍的建設(shè)。目前，可結(jié)合我國(guó)在建筑市場(chǎng)領(lǐng)域推行的執(zhí)業(yè)工程師資格考試制度，對(duì)合同管理領(lǐng)域人才的專業(yè)技能和執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行保證，確保合同管理工作人員持證上崗，具備合同管理能力。

4.確立合同管理原則，增強(qiáng)合同管理手段

合同管理方式落后是制約合同管理水平提高的重要原因，在實(shí)踐中因?yàn)闆](méi)有遵守合同管理原則，導(dǎo)致合同管理存在漏洞的現(xiàn)象有很多，因此應(yīng)該積極提出合同管理手段，改善合同管理現(xiàn)狀?？梢岳脵n案管理方式，整理合同文件，通過(guò)歸檔管理加強(qiáng)合同管理人員對(duì)合同的掌控，促進(jìn)合同的順利履行。合同檔案管理并不是單一的整理和記錄，應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，利用計(jì)算機(jī)設(shè)備，及時(shí)將工程項(xiàng)目中涉及合同管理的內(nèi)容進(jìn)行錄入，提高合同管理的效率。

三、結(jié)語(yǔ)

科學(xué)和規(guī)范的合同管理有利于確保工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量，有利于工程項(xiàng)目的成本控制，要想獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須重視合同管理工作。國(guó)家需要加強(qiáng)法律法規(guī)的建設(shè)，施工企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)專業(yè)合同管理人才，重視實(shí)施先進(jìn)的合同管理手段，促進(jìn)工程項(xiàng)目合同管理工作水平的提升。

作者:馬力 單位:中國(guó)水利水電第十三工程局有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]王玉芳.我國(guó)建設(shè)工程施工合同管理問(wèn)題研究[D].天津商業(yè)大學(xué)，2011.

第9篇：檔案合同管理辦法范文

近年來(lái)，北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱“北京市招標(biāo)辦”）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招標(biāo)投標(biāo)工作全局，準(zhǔn)確把握和科學(xué)判斷招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)，以規(guī)范市場(chǎng)主體行為、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，在營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，進(jìn)行了積極有效的探索和實(shí)踐，推動(dòng)了北京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)健康有序發(fā)展，保證了奧運(yùn)工程、軌道交通等重大建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。北京市招標(biāo)辦以合同全過(guò)程管理為抓手，以實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)交易市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”適時(shí)互動(dòng)的“招標(biāo)投標(biāo)信用信息平臺(tái)、一站式辦公平臺(tái)、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)平臺(tái)、合同履約監(jiān)管平臺(tái)”四大平臺(tái)建設(shè)為主線，依靠科學(xué)發(fā)展的思路、改革創(chuàng)新的辦法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，完善法規(guī)制度，提高監(jiān)管與服務(wù)水平，著力解決招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾。他們的經(jīng)驗(yàn)受到各方關(guān)注，被多次推廣。讓我們來(lái)看看他們的探索與實(shí)踐。

一、構(gòu)建招投標(biāo)“一站式”辦公平臺(tái)

，北京市招標(biāo)辦建設(shè)啟用了以“集約辦事流程，明確崗位職責(zé)，規(guī)范監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)形象”為主要目的的招標(biāo)投標(biāo)“一站式”辦公平臺(tái)，構(gòu)建起了“集中服務(wù)、陽(yáng)光操作、有效制約、規(guī)范有序”的高效扁平化招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管和服務(wù)模式，使招標(biāo)投標(biāo)管理事項(xiàng)備案監(jiān)管和服務(wù)工作發(fā)生了根本性變化。招標(biāo)投標(biāo)“一站式”辦公平臺(tái)的使用，統(tǒng)一了辦事程序、規(guī)則、時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了前臺(tái)13項(xiàng)即時(shí)辦理事項(xiàng)與后臺(tái)7項(xiàng)集中辦理事項(xiàng)的有效分離，使管理事項(xiàng)高度集約，服務(wù)高效快捷；實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)備案管理從“一人負(fù)責(zé)到底”到受理、審查、決定、告知四個(gè)辦理環(huán)節(jié)既有機(jī)銜接又有效制衡的轉(zhuǎn)變，隔開(kāi)了具有審查權(quán)和決定權(quán)的工作人員與前來(lái)辦事人員的直接接觸，統(tǒng)一了審查標(biāo)準(zhǔn)，有效限制了自由裁量權(quán)的濫用，從制度上保證了監(jiān)管工作的公正廉潔，保證了招標(biāo)投標(biāo)管理事項(xiàng)辦理全過(guò)程的公開(kāi)透明；“一站式”網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)接入了北京市紀(jì)委監(jiān)察局的監(jiān)督系統(tǒng)，市監(jiān)察局可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接監(jiān)督前臺(tái)工作情況，對(duì)服務(wù)質(zhì)量可及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核；貫徹了服務(wù)至上的辦公理念，大廳內(nèi)集中融合了18項(xiàng)辦理事項(xiàng)，設(shè)置了服務(wù)工作平臺(tái)、服務(wù)區(qū)、咨詢臺(tái)、查詢臺(tái)、自動(dòng)叫號(hào)、手機(jī)信息通知、大屏信息顯示、網(wǎng)上填報(bào)、電腦填寫、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、便民手冊(cè)、服務(wù)熱線等服務(wù)設(shè)施；實(shí)現(xiàn)了前后臺(tái)管理網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫銜接，“一站式”辦公、信用監(jiān)管、專家抽取、指紋識(shí)別、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)、合同履約管理等系統(tǒng)有機(jī)銜接，形成閉合監(jiān)管體系。在此基礎(chǔ)上，他們還逐步推進(jìn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上決定、網(wǎng)上告知，為建立“四大一全”即“大交易、大平臺(tái)、大監(jiān)管、大服務(wù)”和“信息齊全”的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管和合同履約監(jiān)管模式奠定了基礎(chǔ)。

二、全面推行計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)

為提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量和效率，減少評(píng)標(biāo)專家的工作量，推進(jìn)評(píng)標(biāo)工作的公平、公正，北京市招標(biāo)辦與市發(fā)包承包交易中心以信息化手段為依托，聯(lián)合開(kāi)發(fā)了計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)嵌入“一站式”監(jiān)管平臺(tái)，上游接信用信息系統(tǒng)，下游連合同履約監(jiān)管平臺(tái)。計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)的模塊同屏比較和清單對(duì)比功能，實(shí)現(xiàn)了評(píng)標(biāo)專家在有限的評(píng)標(biāo)時(shí)間內(nèi)從重總價(jià)評(píng)審向清單單價(jià)評(píng)審的深化，切實(shí)提高了評(píng)標(biāo)的內(nèi)在質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上形成的合同對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)變更洽商管理、減少合同糾紛起到了積極的預(yù)控和指導(dǎo)作用；計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)專家的獨(dú)立評(píng)審，系統(tǒng)對(duì)不同投標(biāo)文件模塊隨機(jī)分配到不同的評(píng)標(biāo)室，評(píng)標(biāo)專家在不同評(píng)標(biāo)室即可完成同一項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)工作，杜絕了專家在評(píng)審工作中的相互影響，通過(guò)專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)結(jié)果的上傳，及時(shí)掌握每位專家的評(píng)標(biāo)情況，促進(jìn)評(píng)標(biāo)專家的客觀公正；計(jì)算機(jī)對(duì)招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)辦法的鎖定功能，規(guī)范了評(píng)標(biāo)專家的評(píng)標(biāo)程序和行為，減少了評(píng)標(biāo)專家的自由裁量權(quán)；計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的匯總功能，避免了專家故意或過(guò)失出現(xiàn)評(píng)分錯(cuò)誤，確保了評(píng)審程序的科學(xué)性和計(jì)算統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性；招標(biāo)投標(biāo)文件的電子化，降低了招標(biāo)投標(biāo)成本，形成的招標(biāo)投標(biāo)電子化成果為招標(biāo)投標(biāo)檔案的電子化管理打下了基礎(chǔ)；簽訂的電子合同實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的“零門檻”查閱，提升了監(jiān)管水平。

三、實(shí)施合同履約全過(guò)程監(jiān)管

建筑市場(chǎng)多年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐表明，招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是合同談判與合同訂立的過(guò)程，合同履約既是招標(biāo)投標(biāo)的目的又是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)成果的鞏固與檢驗(yàn)，兩者之間是一個(gè)有機(jī)的整體。為建立招標(biāo)投標(biāo)、合同訂立、合同備案、合同履約為一體的招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)全方位、全過(guò)程的閉合監(jiān)管體系，北京市招標(biāo)辦按照北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的總體工作部署，從維護(hù)整個(gè)建筑市場(chǎng)秩序的高度出發(fā)，突破狹義上僅局限在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)本身的監(jiān)管，將監(jiān)管范圍廣義地延伸到中標(biāo)后續(xù)合同執(zhí)行履約階段。調(diào)整職能，增設(shè)了施工合同管理部門，為合同履約監(jiān)管提供機(jī)構(gòu)人員保證；在《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同管理辦法》的框架下，制定了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施施 工總承包合同示范文本》、《北京市施工合同動(dòng)態(tài)管理辦法》，為合同履約監(jiān)管提供制度保障；在全國(guó)率先開(kāi)發(fā)建設(shè)了施工合同管理信息系統(tǒng)，對(duì)施工許可范圍內(nèi)的工程建設(shè)項(xiàng)目合同履約信息及時(shí)進(jìn)行采集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析，對(duì)合同履約進(jìn)行全過(guò)程的跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)了“招標(biāo)投標(biāo)一站式辦公平臺(tái)、計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)平臺(tái)、合同履約監(jiān)管平臺(tái)”的無(wú)縫銜接；建立與施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)、資質(zhì)和資格等管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)簽訂陰陽(yáng)合同、轉(zhuǎn)包、違法分包、任意更換項(xiàng)目經(jīng)理等違規(guī)行為，依法進(jìn)行處理。目前，北京市施工合同管理工作，堅(jiān)持“把住源頭，管住過(guò)程，形成合力，標(biāo)本兼治”的原則，正在逐步推動(dòng)以項(xiàng)目管理為“根”，以總承包合同為“干”，專業(yè)合同、分包合同為“枝”的合同樹(shù)體系建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)施工合同管理工作系統(tǒng)化、立體化，提高整個(gè)建筑市場(chǎng)管理水平。