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關鍵詞: 礦業(yè)工程大學生創(chuàng)業(yè)能力商機執(zhí)行力
1.引言
伴隨著大學生就業(yè)的嚴峻形勢,20世紀80年代,聯(lián)合國教科文組織在《21世紀的高等教育:展望與行動的世界宣言》中明確提出:培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)技能,應成為高等教育主要關心的問題。1998年召開的世界高等教育大會發(fā)表的會議宣言中指出:“為方便畢業(yè)生就業(yè),高等教育應主要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能與主動精神,畢業(yè)生將愈來愈不再僅僅是求職者,而首先將成為工作崗位的創(chuàng)造者?!蔽覈苍凇蛾P于深化教育改革,全面推進素質(zhì)教育的決定》中強調(diào)指出:“高等教育要重視培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神,普遍提高大學生的人文素養(yǎng)和科學素養(yǎng)。”
筆者結(jié)合礦業(yè)工程大學生創(chuàng)新意識建立、創(chuàng)新精神培養(yǎng),對礦業(yè)工程大學生實踐教學、創(chuàng)新能力培養(yǎng)和培養(yǎng)過程中的問題和解決途徑作初步的探討。
2.黨的十七大帶給礦業(yè)工程創(chuàng)業(yè)者五大商機
黨的十七大報告描繪了繼續(xù)全面建設小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的宏偉藍圖。報告強調(diào)進一步加快推進以改善民生為重點的社會建設,充分體現(xiàn)我黨以人為本的執(zhí)政理念,閃爍著科學發(fā)展觀的思想光芒,極大地鼓舞了為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的億萬人民,為創(chuàng)業(yè)者帶來了以下五大商機:
2.1節(jié)能降耗,推進綠色可持續(xù)發(fā)展。抓住這條主線將為創(chuàng)業(yè)者提供非常好的創(chuàng)業(yè)思路。
2.2十七大指出:要求到2020年,全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重應提高到2.5%以上,力爭科技進步貢獻率達到60%以上,對外技術依存度降低到30%以下。科技創(chuàng)新能力將是創(chuàng)業(yè)者必須具備的才能。
2.3抓住科技興安的政策導向,結(jié)合專業(yè)特色,開拓新的商機。十七大提高了對勞動者的保護力度,指出了科技興安的戰(zhàn)略思想。
2.4抓住人力資源亮點,開發(fā)人力資源培訓商機。十七大報告指出要建設強大的人力資源大國。經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和繁榮,必然有更高、更加急迫的人才需求。因此,從事人力資源的建設和開發(fā)的創(chuàng)業(yè)者,特別是從事職業(yè)技術培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導的機構(gòu)必將獲得很好的發(fā)展機遇。
2.5進行生態(tài)思考,開發(fā)“綠色”商機。十七大上提出了一個新名詞――“生態(tài)文明”。“生態(tài)文明”建設,把黨的政策理論與百姓的實際愿望聯(lián)系到一起。發(fā)展為了什么?就是為了國計民生,就是為了祖國的天更藍,山更青,水更綠,更能喝上放心水,吃上放心肉。這種“生態(tài)文明”的要求,不僅應該成為每一個勞動者奮斗和努力的目標,而且應該成為建設和培育“生態(tài)文明”的要求,成為創(chuàng)業(yè)者行動的指南。
前三大商機為礦業(yè)工程大學生指明了創(chuàng)業(yè)的思路,要求學生抓住政策導向,結(jié)合專業(yè)特色,在空白處創(chuàng)造一番事業(yè)。
3.礦業(yè)工程實踐教學的現(xiàn)狀與存在的問題
實踐教學是人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),是培養(yǎng)高級人才進入社會后能夠正常開展工作能力的最后環(huán)節(jié),也是培養(yǎng)學生認識社會、掌握行業(yè)動態(tài)的重要切入點,在學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)能力方面有其獨特的作用。然而,從礦業(yè)工程專業(yè)實踐教學的現(xiàn)狀看,盡管對實踐教學的重視程度較以前有很大的提高,但仍然存在較多的問題[1]-[4]。
3.1體系不盡合理。
實踐教學與理論教學之間既有一定的聯(lián)系,又存在一定的獨立性。目前多數(shù)的實踐教學,無論從內(nèi)容上還是形式上都附屬于理論教學,實踐教學的目標不明確、不具體,實踐間的聯(lián)系性不強,體現(xiàn)不出實踐性教學自身的連貫性和系統(tǒng)性。
3.2內(nèi)容相對滯后。
在當前的專業(yè)實踐教學中,傳統(tǒng)、經(jīng)典的實踐內(nèi)容較多,體現(xiàn)現(xiàn)代科學技術的實踐很少;注重實踐內(nèi)容與結(jié)果的實踐多,培養(yǎng)學生實踐技能的實踐少;驗證性實踐多,培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的設計性、研究性、應用性實踐少;內(nèi)容單一的實踐多,綜合性實踐少;再加上實踐項目過死,使學生完全處于被動狀態(tài),實踐教學的質(zhì)量相對不高。
4.構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)教育的新模式
按照創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育的指導思想,要逐步改革傳統(tǒng)的辦學模式,積極構(gòu)建新的科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育辦學模式,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的思想與行為滲透到整個辦學過程之中,經(jīng)驗表明,構(gòu)建科學辦學模式,主要應當抓好以下幾個重要環(huán)節(jié):
4.1更新教育理念,調(diào)整培養(yǎng)目標。
一般說來,創(chuàng)業(yè)教育目標體系應由創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)心理、創(chuàng)業(yè)能力四個基本要素構(gòu)成。在制定創(chuàng)業(yè)教育目標時,要根據(jù)經(jīng)濟、社會發(fā)展的客觀要求,適時地調(diào)整高等教育培養(yǎng)目標,還要注意將智力創(chuàng)業(yè)與體力創(chuàng)業(yè)、模擬創(chuàng)業(yè)與實戰(zhàn)創(chuàng)業(yè)等有機結(jié)合起來。
4.2加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。
推進創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育的保證是建設一支高素質(zhì)教師隊伍,教師作為推進創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育的骨干力量,在課程教材的開發(fā)、教學方法的運用、目標的實現(xiàn)及檢測等各方面都起著關鍵的作用。高素質(zhì)的教師隊伍是推進創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育的成功的保證,加強創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設刻不容緩。同時,學校還要不定期地請一些創(chuàng)業(yè)成功人士、投資專家、管理專家到學校進行演講,介紹各種類型的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗與教訓。
4.3構(gòu)建完善的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。
4.3.1積極開展大學生創(chuàng)業(yè)教育和培訓
組建“大學生自主創(chuàng)業(yè)報告團”,分別邀請大學生自主創(chuàng)業(yè)教育專家、大學生自主創(chuàng)業(yè)典型等,到各地市的多所高校舉辦“大學生自主創(chuàng)業(yè)輔導報告會”,從創(chuàng)業(yè)意識的樹立、創(chuàng)業(yè)項目的選擇、創(chuàng)業(yè)前的準備、自主創(chuàng)業(yè)辦理程序、可以享受的優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)成功畢業(yè)生的親身經(jīng)歷等多個角度作系統(tǒng)的報告。
4.3.2建立一定規(guī)模的大學生創(chuàng)業(yè)實習基地和大學生創(chuàng)業(yè)者俱樂部
主要目的是幫助那些有創(chuàng)業(yè)激情和愿望、創(chuàng)業(yè)項目成熟的大學生實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。比如單獨開設創(chuàng)業(yè)課程,系統(tǒng)介紹創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)知識、創(chuàng)業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)案例等;增加跨專業(yè)、跨系科的公共選修課,主要傳授與創(chuàng)業(yè)相關的經(jīng)濟、管理、法律等方面知識,保證學生有以專業(yè)知識為基礎的綜合性知識結(jié)構(gòu),為創(chuàng)業(yè)成功奠定基礎。鼓勵大學生成立創(chuàng)業(yè)社團組織,舉辦創(chuàng)業(yè)論壇,提高學生的創(chuàng)業(yè)實踐能力。
4.3.3改革與創(chuàng)新課程體系
一是應以創(chuàng)業(yè)型人才質(zhì)量標準為導向,重在改革與創(chuàng)新課程體系、課程結(jié)構(gòu)和課程內(nèi)容。高校一般可從專業(yè)課程、活動課程和環(huán)境課程三種基本形態(tài)出發(fā),開設創(chuàng)業(yè)技術選修課,模擬創(chuàng)業(yè)過程的活動課,展示創(chuàng)業(yè)業(yè)績的環(huán)境課,形成創(chuàng)業(yè)理論課、文化基礎課、專業(yè)理論課、技能實踐課等多位一體的創(chuàng)業(yè)課程新格局。二是創(chuàng)業(yè)教育新課程應盡量體現(xiàn)課程內(nèi)容的前瞻性、學習方法的自主性、學習特色的開放性、學習手段的實踐性、學習形式的活動性、學習效果的實用性,這種課程應當充滿生機和活力。三是創(chuàng)業(yè)教育新課程還要體現(xiàn)與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展緊密聯(lián)系的特點,凡是經(jīng)濟建設與社會發(fā)展中急需的新知識、新技術、新工藝、新方法,都要盡可能地、自覺地融入到創(chuàng)業(yè)教育新課程的內(nèi)容之中。
4.3.4大學生創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容要針對創(chuàng)業(yè)精神
創(chuàng)業(yè)精神是民族活力的體現(xiàn),也是經(jīng)濟發(fā)展活力的體現(xiàn)。傳統(tǒng)的就業(yè)觀念是一畢業(yè)就要找到一份現(xiàn)成的好工作,而不愿從一點一滴做起,去創(chuàng)辦自己的事業(yè),這種觀念阻礙了人全面、自由地發(fā)展,在某種意義上也阻礙了社會的進步。因此,創(chuàng)業(yè)教育首要的任務就是幫助學生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神。
4.3.5重視創(chuàng)業(yè)實踐活動的開展
長期以來,我國礦業(yè)工程一直存在重理論輕實踐、重知識傳授輕能力培養(yǎng)的問題,培養(yǎng)的人才往往缺乏嚴謹?shù)目蒲杏柧?創(chuàng)新意識和能力不強,與社會的要求有一定的差距。培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、復合型的社會需要的高層次人才,營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,強化大學生的創(chuàng)業(yè)意識,提高創(chuàng)業(yè)者的綜合素質(zhì),需要通過以學生自主性活動為主的實踐。要把課堂教學和課外實踐活動結(jié)合起來,引導大學生積極參加科研和各種專業(yè)競賽活動。這是鍛煉和提高大學生創(chuàng)新能力、科研能力、協(xié)調(diào)合作能力的重要途徑。
5.加強礦業(yè)工程大學生創(chuàng)業(yè)執(zhí)行力的培養(yǎng)
創(chuàng)業(yè)不是一時的激情,而是經(jīng)過周密系統(tǒng)計劃后的艱苦奮斗的結(jié)果。在這個過程中,資金、技術等很重要,創(chuàng)業(yè)的執(zhí)行力也是創(chuàng)業(yè)成功的關鍵因素。當大學生在有一定的資金保障、選擇好恰當?shù)膭?chuàng)業(yè)項目后,執(zhí)行力的培養(yǎng)將會大大增加大學生創(chuàng)業(yè)成功的祛碼。
6.結(jié)語
礦業(yè)工程大學生是國家能源建設的重要力量。礦業(yè)工程院校急需在人才培養(yǎng)體系中引入創(chuàng)業(yè)教育。創(chuàng)業(yè)教育是一種新的教育理念,這樣的理念要始終貫穿于高校教學的全過程,要通過營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,改革課程體系、教學內(nèi)容和教學模式,開展課外活動等途徑提高學生的綜合素質(zhì),增強學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力,進而實現(xiàn)人生價值,為國家社會作貢獻。
參考文獻:
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關鍵詞:采礦工程專業(yè);應用型人才;培養(yǎng)模式
0引言
應用型人才是一種社會需求越來越多的人才類型,然而采礦工程專業(yè)應用型人才培養(yǎng)需要首要解決的就是“具體要培養(yǎng)出來什么樣的專業(yè)應用型人才”的這一難題。就目前而言采礦行業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的基礎,對所需的應用型人才要在創(chuàng)新與實踐上有一定的基礎個能力,然而在專業(yè)知識與實踐性是目前需首要解決的問題。接下來還要想到“就現(xiàn)在教學模式而言我們應該如何的去培養(yǎng)采礦工程專業(yè)的應用型人才”?則需要按照人才培養(yǎng)方案課程的模塊化形式進行理論教學與實踐相結(jié)合的教學體系來使學生提高這種創(chuàng)新和實踐的能力,以達到采礦工程專業(yè)的真正有能力的應用型人才。因此,培養(yǎng)工程應用型創(chuàng)新人才是當前高等教育的當務之急。
1采礦工程專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式
第一,首要目標是定位要精準,學會適當調(diào)整動態(tài);運用網(wǎng)絡問卷調(diào)查的方式對國內(nèi)煤炭院校與省內(nèi)國內(nèi)大型的煤炭企業(yè)進行走訪與調(diào)研;將采礦工程專業(yè)應用型人才需求情況與學校在辦學條件、優(yōu)勢與特色及服務面向等多個方面相結(jié)合;對四大原則理論,即面向服務、社會需求、自身特色與辦學層次嚴格遵循。第二,將“學校與企業(yè)、學校與學?!钡慕逃Y源與人才培養(yǎng)所需的精準定位相結(jié)合,將課程體系進行優(yōu)化不但可以凸顯社會需求,而且能夠?qū)W科人才培養(yǎng)的定位進行契合,對就業(yè)導向與平臺模塊相結(jié)合的課程體系加以構(gòu)建。不同的企業(yè)在知識結(jié)構(gòu)體系方面存在一定差異,而“平臺+模塊”一樣的知識結(jié)構(gòu)體制主要表現(xiàn)出就業(yè)導向這一人才培養(yǎng)的特點,統(tǒng)一搭建相應的平臺,只是能夠依照學生自身發(fā)展與企業(yè)需求通過平臺下面的課程模塊加以適當調(diào)整,構(gòu)建出以“訂單式課程體系”為主的個性化發(fā)展。第三,依靠國家目前實施的“國家大學生實踐基地建設與卓越人才培養(yǎng)工程,同時以“學校與企業(yè)”共同對工程進行創(chuàng)新,建立起以“生產(chǎn)、學習、研究”為一體的基地,對采礦教學仿真實驗室進行優(yōu)化與充實,運用“教學-實踐”的方式進行循環(huán)與結(jié)合培養(yǎng),達到有效融合校內(nèi)仿真教學和現(xiàn)場實踐形式的目的。對“虛擬仿真+輪崗掛職”為主的建實驗室和實踐教學模塊進行構(gòu)建,一方面,能夠解決只能依靠高校的實驗條件建設與學生依照考綱進行實踐執(zhí)行,不會學以致用的難題;另一方面,有效對實習難及入井難的問題進行解決。第四,為了實現(xiàn)高校對應用型人才進行“高素質(zhì)、高技能”的培養(yǎng),務必運用“社會需求+校企協(xié)同”模式與建立學校-企業(yè)聯(lián)盟,通過企業(yè)參與對人才的培養(yǎng),及“就業(yè)導向+平臺模塊”的運行模式,并將畢業(yè)設計管理和指導模式為主的“專業(yè)交互+協(xié)同創(chuàng)新”相結(jié)合,對學生自身的專業(yè)認知感與意識形態(tài)進行強化培養(yǎng)。運用學校與企業(yè)進行合作,構(gòu)建一套“利用待遇留住人才進行終身培養(yǎng)”的用人機制,學校跟蹤指導畢業(yè)學生進行繼續(xù)教學培訓與學歷提高,對學生終身學習的意識形態(tài)進行培養(yǎng)。將采礦工程專業(yè)應用型人才存在“人才用的上卻流失嚴重”的難題進行解決。
2采礦工程專應用型人才培養(yǎng)模式應用效果
在采礦工程專業(yè)應用型人才培養(yǎng)模式這個選題上,通過四年對其進行的分析與研究,這個模式對其人才培養(yǎng)的實施存在的實踐能力與人才需求定位與意識培養(yǎng)等系列問題進行有效解決,同時在應用過程中獲得了滿意的成效。主要體現(xiàn)在如下三個方面:第一,達到了對人才進行“定位要精準,并適當調(diào)整動態(tài)”的培養(yǎng),保證了招生與就業(yè)的穩(wěn)定情況。將采礦工程專業(yè)應用型人才需求情況與學校在辦學條件、優(yōu)勢與特色及服務面向等多個方面相結(jié)合,對招生計劃進行適當調(diào)整。在煤炭行業(yè)處于低迷時期,通過將培養(yǎng)方案、大幅提高人才培養(yǎng)質(zhì)量及課程體系優(yōu)化等方面進行結(jié)合,促使黑龍江科技大學的學校就業(yè)率中,采礦工程專業(yè)的就業(yè)率一直處于前列。第二,企業(yè)對人才培養(yǎng)的參與積極性非常高,在學校與企業(yè)、學校與學校的合作模式取得滿意效果。國家大學生實踐基地與校企合作實習教學基地等一系列多樣化的教育資源得以實現(xiàn)充分利用,最大程度提高了學生自身專業(yè)認知感與意識形態(tài)。第三,顯著提升了學生的實踐能力和創(chuàng)新意識。在校學生在省級、國家級各項大賽,多人獲得了良好的成績,同時又61余項的創(chuàng)新實踐作品大賽作品由全國采礦工程專業(yè)本科生獲得,同時有6篇學生發(fā)表科研論文取得了5次專利。
3結(jié)論
通過將黑龍江科技大學采礦工程專業(yè)12級全體學生作為主體明星這次培養(yǎng)模式的試驗,同時獲得了最佳的成效,開辟了一條采礦工程專業(yè)應用型人才培養(yǎng)有效實施的便捷途徑。依靠所建立的就業(yè)導向+平臺模塊”、“課程體系與運行模式”及“專業(yè)交互+協(xié)同創(chuàng)新”等一系列全新的畢業(yè)設計管理與指導培養(yǎng)模式,對學生自身的專業(yè)認知感與團隊意識進行強化,讓學生能夠?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展意識形態(tài)形成正確認識。該培養(yǎng)模式經(jīng)過四年一體化的分析研究,正在逐步的改進和完善,將加快以黑龍江科技大學采礦工程專業(yè)13級全體學生再進行一輪的升級培養(yǎng)。
參考文獻:
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一、基本情況
全區(qū)現(xiàn)有登記失業(yè)人員47348人,其中持有效證件登記失業(yè)人員10170人,實際失業(yè)人員1256人。《*市就業(yè)援助證》申請辦理23683人,其中就業(yè)困難人員12552人。在登記失業(yè)人員中,隱性就業(yè)人員41259人,各種原因暫不就業(yè)人員4833人,其中無就業(yè)愿望4453人,無就業(yè)能力380人。全區(qū)現(xiàn)有社區(qū)公益性崗位從業(yè)人員2977人,其中保安崗位1618人,保潔崗位1114人,保綠崗位131人,助老助殘崗位114人,申請靈活就業(yè)社會保險補貼4419人。近四年多來,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位93276個,年均增長114.3%;實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)74809人,年均增長112.7%;其中就業(yè)困難人員再就業(yè)28417人,年均增長165.5%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從2002年末的4.43%下降到20*年9月的3.28%。今年截止9月底,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位18813個,完成目標任務的99.54%,實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)14092人,完成目標任務的114.57%,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)5709人,完成目標任務的219.58%,一定程度上緩解了困難群眾的失業(yè)問題。目前,全區(qū)現(xiàn)有“零就業(yè)家庭”已基本消除。
二、主要工作特點
1、領導高度重視。近年來,區(qū)委、區(qū)政府和各街道、有關部門從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),把就業(yè)再就業(yè)工作作為一個重要的民生問題,擺上更加突出的位置。區(qū)政府每年將就業(yè)再就業(yè)工作列入為民辦實事工程,先后制定完善了《關于進一步深化春風常駐推進社區(qū)服務若干政策》、《關于組織社區(qū)公益性崗位開發(fā)并實施崗位補貼若干意見》、《關于用工單位招用就業(yè)困難人員實行用工補貼的規(guī)定》、《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》、《關于深化“春風常駐”提升困難群體生活品質(zhì)的若干規(guī)定》等一系列促進就業(yè)的政策措施,逐年加大財政投入,就業(yè)再就業(yè)專項資金從2002年投入180萬元增加到今年的1355萬元,年均增長144.8%,大大超過了地方財政收入增長速度,為全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展提供了財力保障。區(qū)四套班子領導經(jīng)常深入基層調(diào)研就業(yè)再就業(yè)工作,分管領導定期聽取區(qū)勞動和社會保障部門關于就業(yè)再就業(yè)工作的情況匯報,并帶領相關部門負責人深入街道、社區(qū)、零就業(yè)家庭,督查再就業(yè)工作。區(qū)勞動和社會保障部門把就業(yè)再就業(yè)作為各項工作的重中之重,不斷創(chuàng)新工作思路,協(xié)同各街道、社區(qū)千方百計挖掘公益性就業(yè)崗位,大量安置“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)。2006年以來,己舉辦專項勞動力招聘會20余次,為就業(yè)困難人員推出就業(yè)崗位5000多個,使很多就業(yè)困難人員在家門口找到了合適的崗位。在調(diào)研中,我們了解到,*武林藥店有限公司、*可的便利店有限公司、*威蕓服飾制作有限公司、樂購超市等企業(yè)領導也十分重視就業(yè)再就業(yè)工作,積極招收了一批失業(yè)人員。比如*武林藥店有限公司在企業(yè)改制后,對買斷工齡的原有職工全部留用,沒有將一個員工推向社會;又如*可的便利店有限公司在招聘錄用的700多名員工中失業(yè)人員占95%以上。
2、組織體系健全。為切實抓好就業(yè)再就業(yè)工作,區(qū)政府建立了區(qū)就業(yè)管理服務處,8個街道、71個社區(qū)均建立了勞動保障站和社區(qū)勞動保障服務室,配備了專職人員,做到了人員、場地、經(jīng)費、網(wǎng)絡、工作“五到位”,形成了區(qū)、街道、社區(qū)一級抓一級、層層抓落實的組織體系。各街道黨政主要負責人為本單位的就業(yè)再就業(yè)工作第一責任人,分管領導具體負責抓好落實,各社區(qū)按每300名失業(yè)人員配備一名五級服務聯(lián)絡員,協(xié)助做好就業(yè)再就業(yè)工作,“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡、五級服務”的再就業(yè)工作長效機制進一步完善。朝暉街道建立了由16家轄區(qū)單位組成的“朝暉地區(qū)促進就業(yè)工作俱樂部”,為失業(yè)人員提供了500余個崗位。武林街道通過建立崗位信息員、就業(yè)疏導員、政策宣傳員、培訓指導員、困難幫扶員“五大員”隊伍,在全區(qū)率先實現(xiàn)了無“零就業(yè)家庭”的目標。石橋街道依托共建優(yōu)勢,組織轄區(qū)60多家單位參加街道舉辦的勞動力資源交流會,新增就業(yè)崗位1500多個。潮鳴街道體東社區(qū)利用社區(qū)網(wǎng)站,建立了用工信息庫,開辟了招工信息專欄,為失業(yè)人員提供了就業(yè)信息。
3、目標任務明確。區(qū)政府制定了就業(yè)再就業(yè)工作規(guī)劃、工作計劃和目標考核體系。區(qū)領導每年與區(qū)勞動和社會保障部門和各街道簽訂目標任務責任書,加強對就業(yè)再就業(yè)工作的目標考核。各街道把目標任務分解到社區(qū),建立層層工作責任制。今年,區(qū)政府提出全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作目標:新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位18900個,實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)12300人,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2600人,組織失業(yè)人員、失土農(nóng)民和外來務工人員開展各類再就業(yè)培訓10000人,與2006年全區(qū)新增17400個崗位相比,又有了新的提高。由于目標明確,任務落實,措施有力,到9月底已基本完成了年度目標任務,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位18813個,完成年度目標的99.54%;實現(xiàn)失業(yè)人員再就業(yè)14092人,完成年度目標的114.57%,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)5709人,完成年度目標的219.58%;舉辦就業(yè)再就業(yè)培訓班180期,10412名失業(yè)人員參加了培訓,完成年度目標的104.12%。為切實抓好“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作,區(qū)政府制定了年度計劃和五年規(guī)劃,對今后五年提出了明確的目標任務和具體考核標準。
4、工作扎實到位。一是就業(yè)再就業(yè)政策進一步完善。今年年初,區(qū)政府制定出臺了《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》,對新一輪就業(yè)再就業(yè)政策進行了完善和充實,在鼓勵用人單位吸納就業(yè)、社區(qū)公益性崗位開發(fā)、開展再就業(yè)培訓、鼓勵開展職業(yè)介紹、鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、對從事靈活就業(yè)援助等方面加大了扶持力度。按照“一家一策、一人一策”的原則實施分類指導,多渠道解決“零就業(yè)家庭”就業(yè)困難問題。到9月底,全區(qū)現(xiàn)有“零就業(yè)家庭”已基本消除。二是創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作取得實效。區(qū)政府制定下發(fā)了《關于深化創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作的實施意見》,區(qū)和各街道、社區(qū)都成立了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作領導小組,并制定了工作計劃,建立了工作臺帳。每年組織對“充分就業(yè)社區(qū)”達標單位進行考核評比,并將創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”工作納入了星級社區(qū)評比的考核內(nèi)容之一。目前已有25個社區(qū)達到了“充分就業(yè)社區(qū)”的標準,占全區(qū)71個社區(qū)的35.2%。三是就業(yè)工作機制不斷創(chuàng)新。今年以來,區(qū)政府在充分借鑒江蘇省南通市經(jīng)驗的基礎上,結(jié)合下城實際,實施了“十百千萬”(評選“十佳創(chuàng)業(yè)明星、評定“百佳安置企業(yè)”、開展“千人千崗補助”活動、組織“萬人免費培訓”)再就業(yè)工程,多渠道促進充分就業(yè)。在促進就業(yè)困難人員托底安置工作中,實行“一幫一”、“一對一”的幫扶機制。針對失業(yè)人員就業(yè)難的問題,區(qū)有關部門和各街道加大了公益性崗位的開發(fā)力度,全區(qū)從事公益性崗位的困難群眾已達2977人,占*市公益性崗位總量的29%。加強與轄區(qū)單位的共駐共建,浙江聯(lián)通、市紅會醫(yī)院、世紀聯(lián)華等共建單位挖掘安置潛力,推出了1000多個崗位,幫助失業(yè)人員再就業(yè)。四是培訓工作特色鮮明。近年來,我區(qū)的技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓工作一直走在全市前列,組織開展了SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))、GYB(產(chǎn)生你的企業(yè)想法)等創(chuàng)業(yè)培訓工作。今年年初,區(qū)政府又制定了“萬人培訓計劃”,整合轄區(qū)資源,與五所技能(技工)培訓學校簽訂了《委托培訓協(xié)議》,基本形成了“培訓機構(gòu)出菜單、政府來買單”的培訓模式,取得了較好的效果。我們通過聽取社區(qū)負責人匯報、電話聯(lián)系、上門走訪等方式,抽查了10戶原“零就業(yè)家庭”,均表示滿意或基本滿意。
三、存在的主要問題和原因分析
1、就業(yè)形勢依然嚴峻,工作任務相當繁重。主要表現(xiàn)在勞動者充分就業(yè)的要求與勞動力總量過大、勞動者素質(zhì)與就業(yè)崗位不相適應、勞動力供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,“4050”失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村剩余勞力轉(zhuǎn)移三股就業(yè)壓力交織在一起,城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和失土農(nóng)民的就業(yè)問題沒有得到根本性的解決。從全區(qū)失業(yè)登記的情況反映出,每月仍有300至400名新增失業(yè)人員,石橋地區(qū)撤村建居的社區(qū)仍有1000多名失土農(nóng)民需要安置,解決再就業(yè)的任務仍然十分繁重。一些歸正人員和處于“4050”邊緣且確有困難的失業(yè)人員從事就業(yè)的問題也比較突出。
2、就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳和擇業(yè)觀教育的力度有待強化。近年來,我區(qū)通過各種途徑加強就業(yè)政策的宣傳,對失業(yè)人員進行教育和技能培訓,開發(fā)了一批以社區(qū)公益性崗位為主的適合困難人員就業(yè)的崗位,但從這次視察了解的情況看,就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳氛圍還不夠濃,就業(yè)信息不對稱的問題還時有存在。仍有少數(shù)就業(yè)困難人員對就業(yè)再就業(yè)的政策不理解,“等、靠、要”思想嚴重,認為國家企業(yè)有責任、有義務安置他們的重新就業(yè),解決他們的生活困難。所以,他們寧愿待在家里,消極等待政府解決就業(yè)、扶貧解困,也不肯主動去找工作。還有少數(shù)就業(yè)困難人員對再就業(yè)條件要求苛刻,不符合實際,對崗位待遇、工種、時間等條件要求過高。*威蕓服飾制作有限公司還有8%的員工不愿購買五項社會保險。
3、技能培訓針對性和有效性還不夠強。近年來,全區(qū)的技能培訓工作雖然取得了比較明顯的成績,大部分失業(yè)人員、就業(yè)困難人員都參加了勞動等部門組織的技能培訓,但在培訓的針對性和有效性上仍存在一定的差距,從目前勞動力市場現(xiàn)狀看,低技能勞動力過剩,中高技能勞動力短缺的結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾已經(jīng)十分突出。從全區(qū)就業(yè)困難人員的現(xiàn)狀分析,大部分“4050”就業(yè)困難人員由于技能單一或缺乏技能,普遍反映出市場就業(yè)競爭能力較弱,實現(xiàn)正規(guī)就業(yè)的難度較大,而社區(qū)公益性崗位基本處于飽和狀態(tài),安置其他就業(yè)的難度也較大,培訓的內(nèi)容與市場要求仍然存在一定差距。在這次調(diào)查中,我們了解到,大部分失業(yè)人員參加培訓不是自愿報名的,而是社區(qū)為完成上級培訓指標指定的,為培訓而培訓的現(xiàn)象比較突出。
4、個別再就業(yè)政策不夠完善。在調(diào)研中,有的企業(yè)反映,企業(yè)招用失業(yè)人員用工補貼還不盡合理,如有的企業(yè)占政策空子,反復招用、解聘失業(yè)人員,以領取更多的用工補貼。而一些規(guī)范的企業(yè)為穩(wěn)定社會盡責,不隨意解聘失業(yè)人員,反而得不到用工政策的補貼,這對就業(yè)再就業(yè)工作是不利的。近年來,我區(qū)大力開發(fā)了一批公益性崗位,對“4050”人員騰崗、增崗,困難家庭脫貧以及減輕社會就業(yè)壓力起到了積極的促進作用。但在調(diào)查中,我們了解到目前公益性崗位人員隊伍的管理,與當前形勢要求、工作任務、群眾需求還不相適應,一些在社區(qū)公益性崗位就業(yè)的就業(yè)困難人員雖然與街道簽訂了非正規(guī)組織就業(yè)協(xié)議,但是由于管理機制不夠規(guī)范,考核制度不夠健全,公益性崗位養(yǎng)懶漢的現(xiàn)象比較突出。
四、幾點意見建議
1、進一步加強就業(yè)再就業(yè)政策宣傳和擇業(yè)觀教育。要按照黨的十七大提出的“實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的要求,廣泛深入地宣傳貫徹中央和省、市新一輪就業(yè)再就業(yè)政策,加強政府引導,完善市場就業(yè)機制,擴大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。通過印發(fā)政策匯編、開展政策宣傳咨詢活動、舉辦政策培訓班等形式,加大就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳力度,引導企業(yè)和社區(qū)居民真正了解政策,用好政策,強化政策的普及率和影響力,做到就業(yè)再就業(yè)政策家喻戶曉,人人皆知,確保新老政策的銜接和平穩(wěn)過渡。要加強對失業(yè)人員、失土農(nóng)民、大中專畢業(yè)生、外來務工人員的擇業(yè)觀教育,引導他們認清目前嚴峻的就業(yè)形勢,樹立良好的擇業(yè)觀,提高職業(yè)技能,增強競爭意識,正確定位,擺正心態(tài),選擇合適崗位。同時鼓勵自謀職業(yè)、自我發(fā)展。
2、按照“南精北快”的發(fā)展戰(zhàn)略,重點做好北部失土農(nóng)民的就業(yè)再就業(yè)工作。充分發(fā)揮就業(yè)再就業(yè)工作的網(wǎng)絡作用,切實加強對“零就業(yè)家庭”和“4050”就業(yè)困難人員的動態(tài)管理,努力做到發(fā)現(xiàn)一戶、跟蹤一戶、解決一戶。要多渠道、多途徑開發(fā)一批歸正人員和邊緣困難群體的就業(yè)崗位。在繼續(xù)抓好南部地區(qū)失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)工作的同時,要加快推進北部地區(qū)新建社區(qū)、撤村建居社區(qū)的勞動保障工作的軟環(huán)境建設,通過開展失業(yè)登記、職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、就業(yè)援助等一條龍的就業(yè)服務,促進失土農(nóng)民充分就業(yè)。大力開發(fā)門檻低、投入少、容量大的保安、保潔、保綠、助老助殘等社區(qū)公益性就業(yè)崗位,加強撤村建居社區(qū)間的崗位信息共享,最大限度地安置就業(yè)困難人員。針對我區(qū)北部地區(qū)勞動力資源豐富的客觀實際,進一步加強勞動力市場的基礎設施和信息網(wǎng)絡建設,建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的勞動力市場,為失土農(nóng)民自主擇業(yè)、用人單位擇優(yōu)錄用提供保障。
【關鍵字】工程教育;畢業(yè)要求;達成度;定量評價
工程教育認證制度是國際通行的保障工程教育質(zhì)量的制度,也是實現(xiàn)工程教育國際互認和工程師資格國際互認的重要基礎。當前,我國已正式成為《華盛頓協(xié)議》簽約會員,工程教育專業(yè)認證已成為我國高等教育評價體系中重要的組成部分[1]。在工程教育專業(yè)認證中,各專業(yè)畢業(yè)要求達成度如何去評價是一個核心問題,關系到專業(yè)認證結(jié)果的合理性和正確性。工業(yè)工程專業(yè)是一個技術和工程管理交叉的專業(yè),課程設置較多,因此,研究工業(yè)工程專業(yè)畢業(yè)要求達成度定量評價方法,建立符合工程教育認證標準要求的畢業(yè)要求達成度定量評價體系,對于提高工業(yè)工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。
1 專業(yè)認證標準中的畢業(yè)要求
2015年中國工程教育認證通用認證標準的畢業(yè)要求包括以下12方面的內(nèi)容。標準中對畢業(yè)要求的表述是“非量化”的[2],即沒有一個明確的評分標準來衡量畢業(yè)要求達成度,專業(yè)認證時需要提供有效的證據(jù),來證明畢業(yè)生能夠滿足以上提出的要求。
(1)工程知識:能夠?qū)?shù)學、自然科學、工程基礎和專業(yè)知識用于解決復雜工程問題;
(2)問題分析:能夠應用數(shù)學、自然科學和工程科學的基本原理,識別、表達,并通過文獻研究分析復雜工程問題,以獲得有效結(jié)論;
(3)設計/開發(fā)解決方案:能夠設計針對復雜工程問題的解決方案,設計滿足特定需求的系統(tǒng)、單元(部件)或工藝流程,并能夠在設計環(huán)節(jié)中體現(xiàn)創(chuàng)新意識,考慮社會、健康、安全、法律、文化以及環(huán)境等因素;
(4)研究:能夠基于科學原理并采用科學方法對復雜工程問題進行研究,包括設計實驗、分析與解釋數(shù)據(jù),并通過信息綜合得到合理有效的結(jié)論;
(5)使用現(xiàn)代工具:能夠針對復雜工程問題,開發(fā)、選擇與使用恰當?shù)募夹g、資源、現(xiàn)代工程工具和信息技術工具,包括對復雜工程問題的預測與模擬,并能夠理解其局限性;
(6)工程與社會:能夠基于工程相關背景知識進行合理分析,評價專業(yè)工程實踐和復雜工程問題解決方案對社會、健康、安全、法律以及文化的影響,并理解應承擔的責任;
(7)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展:能夠理解和評價針對復雜工程問題的工程實踐對環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的影響;
(8)職業(yè)規(guī)范:具有良好的人文社會科學素養(yǎng)、社會責任感和工程職業(yè)道德,重視生命和健康,能夠在工程實踐中理解并遵守工程職業(yè)道德和規(guī)范,履行責任;
(9)個人和團隊:能夠在多學科背景下的團隊中承擔個體、團隊成員以及負責人的角色;
(10)溝通:能夠就復雜工程問題與業(yè)界同行及社會公眾進行有效溝通與交流,包括撰寫報告和設計文稿、陳述發(fā)言、清晰表達或回應指令。并具備一定的國際視野,能夠在跨文化背景下進行溝通和交流;
(11)項目管理:理解并掌握工程管理原理與經(jīng)濟決策方法,并能在多學科環(huán)境中應用;
(12)終身學習:具有自主學習和終身學習的意識,有不斷學習和適應發(fā)展的能力[3]。
2 業(yè)要求達成度評價的關鍵問題
2.1 培養(yǎng)目標
畢業(yè)學生能力要求達成度評價的依據(jù)是培養(yǎng)目標。工業(yè)工程專業(yè)希望培養(yǎng)出具有完善的工業(yè)工程學科基礎知識、專業(yè)知識,且具有一定的創(chuàng)新能力、較強的工程實踐能力和科技開發(fā)基本能力。確立培養(yǎng)目標時需要考慮社會經(jīng)濟發(fā)展的需求、學校的辦學定位以及學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),這是培養(yǎng)出符合畢業(yè)要求達成度的學生的前提[3]。
2.2 評價目的
開展畢業(yè)要求達成度評價的根本目的,是將畢業(yè)要求落實到每門課程和每位教師,通過系統(tǒng)性的、合理的評價,為專業(yè)教育提供持續(xù)改進的依據(jù),最終保證專業(yè)畢業(yè)要求的達成。其必要性包括三點:明確教師的責任;明晰學生學習要求;持續(xù)改進專業(yè)工作。
2.3 評價標準
畢業(yè)要求達成度評價是工程教育專業(yè)認證的實現(xiàn)方式,其認證標準是國際工程認證組織頒布的《華盛頓協(xié)議》,該協(xié)議也是中國工程教育專業(yè)認證組織的2015版工程認證通用標準的明確要求。畢業(yè)要求達成度指由所有教師和管理人員通過采用不同的評價方法評價自己負責的畢業(yè)要求達成情況,并由他們經(jīng)過對所有評價數(shù)據(jù)的分析、比較和綜合,得出整個專業(yè)畢業(yè)要求達成情況。
2.4 分配權(quán)重
不同的課程具有重要不同程度的重要性,因此需要根據(jù)不同課程的重要程度分配權(quán)重。對具體某一門課而言,又可以劃分不同的指標點,一門課程如果只有一個指標點,則可將這門課程以滿分100分計為該指標點的權(quán)重。一門課程如果有多個指標點共同實現(xiàn),則應該根據(jù)該門課程的考核評估方法等,計算并分配每一個對應指標點的權(quán)重(一般以一門課程滿分100分進行分配)[4]。
2.5 確定參與評估的人員
畢業(yè)達成度評估人員應該主要由該任課教師擔任,通過平時和最終成績考核,給出每位學生的綜合成績。若課程有項目成果,比如實物、報告、程序或計算機繪圖等,也可以實行教考分離,即綜合成績由平時項目加分及最終考試組成,并由本專業(yè)教師或企業(yè)專家給出評估結(jié)論。還可以考慮實行學生小組考評制,即按班級劃分小組,每個小組的組長根據(jù)小組成員表現(xiàn)、每名成員對項目的貢獻度等給出小組每名成員的成績,然后教師或?qū)<以俑鶕?jù)各個學生小組所完成的作業(yè)質(zhì)量給出小組的成績,綜合計算分配成績后得到每名學生的各分項成績。
2.6 評價數(shù)據(jù)來源
在進行畢業(yè)要求達成度評價時,需要學生成績、項目成果、課外實踐等數(shù)據(jù)支持,具體包括如下幾方面:(1)任課教師提交的最終考核成績;(2)學生在管理能力、社會實踐能力、領導能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力等綜合能力的表現(xiàn)數(shù)據(jù),這個數(shù)據(jù)需由學生管理部門給出;(3)學生管理部門的每學期的綜合成績排名數(shù)據(jù);(4)企業(yè)實習相關證明數(shù)據(jù),用人單位給出的評定數(shù)據(jù)等;(5)問卷調(diào)查數(shù)據(jù);(6)第三方技能水平鑒定結(jié)果。
3 畢業(yè)要求度達成度評價體系的構(gòu)建
3.1 基本思路
畢業(yè)培養(yǎng)達成度評價的落腳點是支撐課程,需要工業(yè)工程專業(yè)相關課程提供指標數(shù)據(jù),而支撐課程是根據(jù)培養(yǎng)目標確定選取的,具體是指學生培養(yǎng)必須的各類理論(專業(yè))課程、實驗與實踐課程、科技創(chuàng)新、畢業(yè)設計(論文)等,這些課程構(gòu)成了工業(yè)工程專業(yè)的課程體系。這些課程可以通過一定的方法進行定量考核,并根據(jù)課程在課程體系中的不同重要性賦予不同的權(quán)重,這樣就形成了畢業(yè)要求度評價的基本指標數(shù)據(jù)來源。然后根據(jù)這些基本數(shù)據(jù),通過合理的統(tǒng)計計算方法進行支撐課程達成度定量評估。再通過支撐課程達成度的評價結(jié)果進行支撐課程對應指標點的達成評價,并進行畢業(yè)要求達成度評價,最后形成對培養(yǎng)目標的評價結(jié)果。在評價過程中,各個環(huán)節(jié)的評價結(jié)果是息息相關的,因此需要形成合理的達成度評價體系,以保障最終得到的評價結(jié)果具有一定的有效性。
3.2 常用評價方法
畢業(yè)要求達成度評價方法可分為:直接評價方法和間接評價方法。其中,直接評價方法是指通過直接觀察或檢驗畢業(yè)要求及分解指標點的達成情況,包括學習成果、考試成績、課堂表現(xiàn)、作業(yè)和報告等??梢圆扇∫韵路绞剑海?)考試和測驗成績分析;(2)實驗或?qū)嵺`表現(xiàn)綜合評價;(3)第三方專業(yè)證書考試加分;(4)專題報告審查;(5)實習單位的考核評價。
間接評價方法多為意見調(diào)查和自我陳述,包括訪談、問卷調(diào)查等。主要由用人單位、校友會、輔導員、專業(yè)教師及二級學院領導參與完成。可以采取以下方式:(1)調(diào)查雇主對畢業(yè)校友的工作滿意度;(2)校友畢業(yè)后的成長自評;(3)學生學習經(jīng)驗問卷調(diào)查;(4)進行學生訪談、模擬測驗。
對以上提出的直接評價結(jié)果進行分析時,應該以教學環(huán)節(jié)的各門課程對畢業(yè)要求分解指標點的達成度評價結(jié)果為基礎,綜合考慮相應的課程支撐權(quán)重,計算得出達成度評價結(jié)果。而分析間接評價的結(jié)果時,應以收集的所有問卷調(diào)查為基礎,綜合分析達成度評價結(jié)果。
3.3 畢業(yè)要求達成度的評價程序
畢業(yè)要求達成度定量評估是對所有畢業(yè)要求逐條評估,每一條畢業(yè)要求達成度定量評估又由支撐課程、指標點達成度評估構(gòu)成,根據(jù)畢業(yè)要求達成度的評價思路,可得畢業(yè)要求達成度評價流程圖,如下圖1所示。
3.4 畢業(yè)要求達成度的計算與判定
第一,詳細記錄每名學生每門課程的考核評價成績;第二,按照課程的權(quán)重分配,分配到各對應項;第三,按照加權(quán)求和,得出每一名學生每一個指標點的成績;第四,與預先設定的目標值(合格分數(shù),如70分)進行比較,即可判斷畢業(yè)要求是否“達成”。這里需要特別注意的是,在計算每一個指標點(指同一行)的總成績時,應首先將它所對應的3~4門課程或教學活動分配到該指標點的成績均按100分折算后,再計算本指標點的總成績[5]。
評估計算以工業(yè)工程專業(yè)畢業(yè)生畢業(yè)要求(3)為例,評價周期為 2 年,課程評價結(jié)果取各年度最小值,指標點評價結(jié)果取各指標點最小值,若此最小值滿足要求,則可說明畢業(yè)達成度合格[3-5]。畢業(yè)要求(3)的指標點、支撐課程、課程權(quán)重參見表 1 所示。對支撐畢業(yè)要求(3)的15門課程 ( 包括實踐環(huán)節(jié)) 通過合理性確認合格后,逐門、分年度進行了達成度評估,畢業(yè)要求(3)達成度評估結(jié)果匯總參見表 2 所示。
依據(jù)評估前設定的達標值,通過表2可知畢業(yè)要求(3)的評價結(jié)果是否符合畢業(yè)達成度的要求。同理根據(jù)以上提出的評價步驟,可對其他 11 條畢業(yè)要求進行達成度評價,都可判斷出評價達成度是否合格。
4 結(jié)語
畢業(yè)要求達成度的定量評價是當前工程教育認證的一個核心問題,它對于工業(yè)工程專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的科學評價和持續(xù)改進具有重要意義。本文在研究了中國工程教育認證要求基礎上,給出了工業(yè)工程專業(yè)畢業(yè)要求的指標點集合和指標點-支撐課程矩陣及相應權(quán)值矩陣;在此基礎上,對指定年級學生的課程目標達成和畢業(yè)要求達成度進行全面評價。參與課程評價的人員具有重要的作用,他們對相關課程客觀的評估結(jié)果,直接影響到上述定量評價方法畢業(yè)要求達成度評價的準確性[6]。因此需要具有一定專業(yè)知識和能力的責任領導和相關骨干教師的參與,以保證定量評價的順利開展。
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關鍵字:煤礦;員工;安全誠信
1問題的提出煤炭是我國的基礎能源和支柱產(chǎn)業(yè),在我國現(xiàn)代化建設中有著不可替代的作用。煤炭企業(yè)作為高危行業(yè),煤礦企業(yè)員工按章誠信作業(yè)、嚴格誠信監(jiān)管,一切以誠信為基本原則,才能鑄牢煤礦的安全防線。近來,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局領導,在多次會議上明確提出加快煤礦安全誠信管理體系建設,實施安全承諾活動,促進煤炭企業(yè)安全生產(chǎn),這為我們提出了新的課題。在煤礦生產(chǎn)中,安全上的誠信缺失將會危及個人生命,給家庭帶來不幸,給企業(yè)帶來經(jīng)濟損失和極壞的社會影響〔1〕。其主要表現(xiàn)及危害有以下幾個方面:(1)崗位操作的誠信缺失及危害。在現(xiàn)場安全檢查中不難發(fā)現(xiàn),在每當問及崗位安全生產(chǎn)情況是,總有一些職工不是夸夸其談,就是避而不談??淇淦湔劦氖枪诤涂鄤冢芏徽劦氖菃栴}和不足。
有的職工對操作技術不能熟練掌握,有的甚至不懂規(guī)程、不懂標準,而且還不懂裝懂,不愿或不善于虛心學習。更有的明知規(guī)程標準,但為了省時、省事,就放縱僥幸心理,私自改變作業(yè)規(guī)程,不按正規(guī)程序來,以至長期形成一種思維定勢和行為習慣。最終只會釀成禍端,害人害己。
(2)安全管理的誠信缺失及危害。安全管理上的不誠信主要表現(xiàn)在沒有真正把安全第一的思想付諸實際。有的是說起來重要,干起來次要,忙起來不要,沒有把安全工作放在統(tǒng)攬一切、壓倒一切、否定一切的位置上,存在做表面文章,沒有從思想深處重視起來。有的是在管理上不嚴不細,安全檢查走馬觀花,安全投入不能完全到位,安全懲處不能公平公正、嚴格追究責任。以至于“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針不能很好地貫徹落實。
安全管理上的缺失,將直接給企業(yè)帶來個方面潛在安全隱患,最終造成惡劣的政治影響、社會影響,帶來不可估量的經(jīng)濟損失。
(3)管理制度的誠信缺失及危害。由于安全誠信缺失,致使安全生產(chǎn)方面存在的問題不能及時得到解決,更談不上防患于未然的效果。比如開展自查活動,往往是不談主管談客觀,不談主要談次要,查出的問題不是太過籠統(tǒng),就是雞毛蒜皮,有的問題連整改措施都不知道該怎樣擬定,更起不到安全大反思、舉一反三的目的。安全管理制度的不嚴謹,執(zhí)行不到位。將直接關系到制度的嚴肅性。
2安全誠信概念和內(nèi)涵
2.1安全誠信的概念安全誠信的基本內(nèi)涵是:在誠信道德約束和誠信文化的影響下,企業(yè)和個人忠誠執(zhí)行國家安全法律法規(guī),忠實信守安全承諾,主動履行安全責任,以誠實守信的作風做好安全工作。
安全誠信的誠,就是忠誠、真誠、虔誠。忠誠,就是忠誠地貫徹黨的安全生產(chǎn)方針和國家法律法規(guī),忠誠地執(zhí)行上級安全工作指令,忠誠地落實各項規(guī)章制度、規(guī)程措施。真誠,就是組織對職工生命安全的真誠關愛以及職工“想安全、會安全、能安全”的真誠態(tài)度。
〔2〕
虔誠,就是自始至終把安全作為“天”字號工程來虔誠對待,把建成本質(zhì)安全型企業(yè)作為終極目標虔誠追求。
安全誠信的信,就是諾信,守信,踐信。諾信,就是以道德操守為保證,以高度負責的精神對安全工作做出莊重的承諾。守信,就是以道德規(guī)范以依規(guī),信守安全諾言,恪守安全約定,排除一切干擾,忠實履行承諾。踐信,就是以道德責任為約束,堅定兌現(xiàn)安全諾言,做到言必信、行必果,表里如一,言行一致。
2.2煤礦企業(yè)安全誠信的概念及要義國家安全監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局在安監(jiān)總煤辦〔2009〕35號《關于推進煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設的指導意見》中明確指出,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)誠信是指煤礦企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動中自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保生命財產(chǎn)安全的意識、行為,以及創(chuàng)造和辨識安全環(huán)境、處置危害事件能力的綜合反映。它體現(xiàn)了企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)活動中履行承諾及義務的能力和水平,以及企業(yè)和職工在安全生產(chǎn)方面的可信程度。
〔3〕
安全誠信的靈魂是誠實守信,核心是責任意識,關鍵是實事求是,硬性約束是政策法規(guī),柔性要求是道德規(guī)范,終極目標是本質(zhì)安全。①安全誠信的靈魂是誠實守信。無論是組織還是個人,要做好安全工作,都必須堅持誠實守信。離開了誠信,煤礦安全工作就失去了道德支持,安全目標就永遠不能實現(xiàn)。
②安全誠信的核心是責任意識。無論是煤礦企業(yè)還是個人,都要把安全作為第一目標,把誠信作為第一追求,以對自己負責、對他人負責、對企業(yè)負責、對家庭和社會負責的強烈愿望,認真履行主體責任和崗位安全職責。③安全誠信的關鍵是實事求是。所謂實事求是就是尊重客觀事實,尊重客觀規(guī)律,言行一致,說到做到。在安全工作中,堅持一切從實際出發(fā),盡誠信責、說誠信話、辦誠信事、做誠信人。④安全誠信的硬性約束是政策法規(guī)。正確地理解、堅決而忠實地嚴格貫徹執(zhí)行國家安全法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度,以及上級關于安全生產(chǎn)的決策部署,循規(guī)蹈矩,不越雷池。⑤安全誠信的柔性要求是道德規(guī)范。誠信以道德自律為基礎,任何組織和個人都必須信守道德規(guī)范,把道德要求化成自覺行動,通過內(nèi)在約束實現(xiàn)自我激勵、自我控制、自主管理。⑥安全誠信的終極目標是本質(zhì)安全。安全誠信建設的目的是提升組織和個人的本質(zhì)安全程度,促進“四大要素”的和諧統(tǒng)一,最終實現(xiàn)本質(zhì)安全目標。
3推行員工安全誠信管理的意義
(1)是落實安全生產(chǎn)主體責任的重要保證。人無信不立,企無信不存。離開了誠信,安全主體責任的落實就是去了道德支撐,安全目標就永遠不能實現(xiàn)。促進從生產(chǎn)礦井到區(qū)隊班組、從領導干部到一線職工不同層次的責任主體把誠信作為道德底線,以組織和個人的誠信主動自覺地把誠信作為道德底線,以組織和個人的誠信主動自覺地把安全生產(chǎn)的各項主體責任落到實處。
(2)是提升安全監(jiān)管效能的重要手段。生產(chǎn)過程中,不可能采取“人盯人”的辦法對每一名職工的所有生產(chǎn)行為進行全程、全天候的暗示監(jiān)督,安全監(jiān)管在時間和空間上不可能全覆蓋,存在著“空檔”和“盲區(qū)”。同時,上級的安全監(jiān)管容易讓上級產(chǎn)生“依賴”、“惰性”等心理。為了確保安全生產(chǎn),往往形成上級忙于監(jiān)管檢查,下級疲于應付檢查,職工防范檢查,一定程度上形成了安全工作靠檢查推、質(zhì)量標準化靠突擊抓的不正?,F(xiàn)象。做好安全工作,需要上級的監(jiān)督督導。更要靠自身的主動自覺。提升安全監(jiān)督效能,有效彌補安全監(jiān)管力量的不足。
(3)是促進安全工作由他律向自律轉(zhuǎn)變的必然選擇。開展安全生產(chǎn)誠信建設,就是要通過褒獎安全誠信、嚴懲安全失信,進而在道德層面對職工進行安全價值觀的塑造,引導職工用誠信道德來控制和約束個體行為,做到言必信、行必果,把安全誠信落實到我要安全的具體行動上。
(4)是深化本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建的客觀需要。
人是安全自主管理最活躍、最積極、最關鍵的因素,也是安全誠信建設的主體。通過創(chuàng)建安全誠信企業(yè)和爭當安全誠信職工,能不斷地提高企業(yè)和職工安全自主管理意識,提升企業(yè)、礦井、區(qū)隊和班組的安全管理水平,增強企業(yè)和職工安全工作的積極性和主動性。創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井必須向道德倫理層延伸,通過提高“人”和“組織”的誠信水平,追求本質(zhì)安全。
4安全誠信管理與傳統(tǒng)安全管理模式的聯(lián)系安全誠信管理與傳統(tǒng)安全管理模式之間存在著密切的聯(lián)系,主要表現(xiàn)在
3個方面:一是傳承關系,安全誠信管理融入人本管理思想,突出誠信倫理和道德約束,是對傳統(tǒng)安全管理模式的傳承;二是揚棄關系,安全誠信管理繼承了傳統(tǒng)安全管理模式的合理部分,摒棄了傳統(tǒng)安全管理模式中的一些不合理因素,并在此基礎上實現(xiàn)了理念的創(chuàng)新;三是遞進關系,安全誠信管理來源于傳統(tǒng)安全管理,發(fā)展了傳統(tǒng)安全管理模式,開辟了煤礦安全管理的新境界。
安全誠信管理與傳統(tǒng)安全管理模式的區(qū)別與聯(lián)系如圖1所示。
5建立員工安全誠信管理體系基于上面的安全誠信的模式,建立了安全誠信管理體系。安全誠信體系包括:“一”個目標、“兩”個操作體系、“三”個標準、“四”個保障、“五”個支撐。“一”個目標即打造本質(zhì)安全型礦井?!皟伞眰€操作體系包括現(xiàn)場管理和自我管理?!叭眰€標準即道德標準、技能標準以及崗位操作標準。“四”個保障是安全教育、安全誠信評價、安全投入和安全監(jiān)督?!拔濉眰€支撐包括安全文化、安全理論、安全制度、安全責任以及信息系統(tǒng)。各要素之間的關系如下圖所示:
(1)安全誠信建設的“一”個目標是打造本質(zhì)安全型礦井。本質(zhì)安全型礦井建設是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的必然選擇,是企業(yè)自身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求,也是新形勢下建設和諧社會的客觀要求,是實現(xiàn)煤礦安全狀況根本好轉(zhuǎn)的重要手段和途徑。這樣一個目標,可以通過“兩”個操作體系來實現(xiàn),即現(xiàn)場管理和自我管理。現(xiàn)場管理是煤礦安全誠信建設的關鍵和最終歸宿,其它各項要素的目的都要落實到現(xiàn)場管理中,其作用最終要在現(xiàn)場管理中得以體現(xiàn)。
現(xiàn)場管理好壞,是檢驗各項要素落實情況的最終指標。所以,現(xiàn)場管理又集中體現(xiàn)了各種要素的全面效果。自我管理在煤礦安全誠信建設中也同樣具有十分重要的作用。煤礦安全自我管理就是將自我管理內(nèi)涵特別是將人本理念落實到煤礦具體的安全生產(chǎn)實踐中,以員工個體人生價值的實現(xiàn)和整體素質(zhì)的提高為基礎,以全面提升企業(yè)管理水平及管理素質(zhì)為目標,利用安全理念的引導、逐級安全責任的落實,真正把安全理念內(nèi)化于心、安全責任落實于行,從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)全體職工自我約束、自我控制、自我規(guī)范、自我管理、自我完善的安全管理格局。
(2)為了更好地實施“兩”個操作體系,需要相應的標準作為依據(jù)。標準是企業(yè)意志的展開,是對企業(yè)定性目標和定量指標的分解傳遞,是責權(quán)利系統(tǒng)的分層分級的細化量化。也就是說,標準是剛性的定額,是崗位員工作業(yè)行為的度的界限和量的指令。唐口煤礦結(jié)合本礦的實際情況,制訂了“三”個標準,即道德標準、技能標準以及崗位操作標準。道德標準強調(diào)職工的履約意愿,技能標準重點強調(diào)職工的履約能力,崗位操作標準從質(zhì)量和程序兩方面加以具體規(guī)范。
(3)“三”個標準的實現(xiàn)建立在具有相應保障措施的基礎之上,只有保障到位,標準才能更好的發(fā)揮其作用?!八摹眰€保障即安全教育培訓、安全誠信評價、安全投入以及安全監(jiān)督。安全教育培訓主要從員工的安全誠信意識和能力兩個方面展開,要讓廣大職工接受和認同誠信文化,并自覺自發(fā)地積極踐行安全誠信理念。安全誠信評價是對各層級的誠信狀態(tài)進行測評,客觀實際地明確各層級的安全誠信程度,從而不斷加以改進和提高。安全投入是為控制煤礦生產(chǎn)過程中的危險源,消除事故隱患,創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件而投入的人力、物力和財力的總和,是保障安全生產(chǎn)順利進行的關鍵要素之一。安全監(jiān)督是煤礦企業(yè)建立自己的監(jiān)察制度和機構(gòu),負責監(jiān)督檢查煤礦安全法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行,可以進一步保障安全誠信體系地順利進行。
(4)安全誠信體系的建設必須有相應的支撐體系作為基礎,來保證“一”個目標、“兩”個操作體系、“三”個標準、“四”個保障的實施。支撐體系作為整個體系的支柱,有著其至關重要的作用?!拔濉眰€支撐即安全文化、安全理論、安全制度、安全責任以及信息系統(tǒng)。安全文化是企業(yè)安全工作的靈魂,是企業(yè)全體職工對安全工作集體形成的一種共識,是實現(xiàn)煤礦安全發(fā)展的有力支撐。安全誠信建設工作的進步,離不開先進科學的安全理論作為支撐。擁有豐富而充實的安全理論,能夠改變?nèi)藗儗κ鹿实恼J識和態(tài)度,從而減少煤礦事故的發(fā)生。安全制度是達成安全生產(chǎn)目標的基本要求和規(guī)范,建立健全完善的安全管理制度是搞好煤礦安全工作的前提要素。安全責任管理是對各崗位的安全管理職責進行定義、記錄、傳達,并保證被清楚地理解、準確地記憶和正確地使用。信息系統(tǒng)通過運用先進的科學技術,保證安全誠信體系的順利高效地運作。
6結(jié)語
黨和國家隊誠信企業(yè)建設已經(jīng)提出了明確要求。礦井一定要充分認識到大力開展安全誠信建設,不僅是解決當前安全工作突出問題的治標之舉,更是推進企業(yè)安全發(fā)展的治本之策。安全誠信理論研究還處于起步階段,希望能為以后的研究起到借鑒意義。
關鍵詞:校企合作;工程造價;卓越人才;培養(yǎng)模式
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2017)16-0046-03
一、問題的提出
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》提出“實施卓越工程師人才教育培養(yǎng)計劃”。廣州大學工程管理專業(yè)造價方向在人才培養(yǎng)上“以應用型人才培養(yǎng)為主,致力于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,著力培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才”與卓越工程師培養(yǎng)計劃目標保持一致。廣州大學工程管理專業(yè)培養(yǎng)目標是,適應社會主義現(xiàn)代化建設需要,具備工程技術和工程管理相關的經(jīng)濟、管理與法律等基本知識,獲得工程師基本訓練,具備較高的專業(yè)素養(yǎng)、一定實踐能力和創(chuàng)新能力的高級管理人才。作為其中一個專業(yè)方向――工程造價,以培養(yǎng)造價工程師為目標,需要在人才培養(yǎng)中開創(chuàng)新的教育模式以培養(yǎng)“卓越造價工程師”。國際上工程造價專業(yè)人士有造價工程師(Cost Engineer)和工料測量師(Quantity Surveyor)兩大類,已有200多年歷史,且形成了與執(zhí)業(yè)制度一體化的相當成熟的高等教育體系。而在我國,造價相關專業(yè)起步于上世紀80年代,造價師執(zhí)業(yè)制度開始于1996年。作為本科專業(yè),2003年設為教育部目錄外專業(yè),2012年專業(yè)目錄調(diào)整后成為基本目錄專業(yè)。因此,培養(yǎng)與國際工程造價體系接軌,適應我國工程造價管理工作的工程造價專業(yè)人才,特別是如何打造“卓越造價工程師”是相關高校的迫切任務和歷史使命。目前,全國開設工程造價的本科院校已達170所,高職高專院校數(shù)量更榕喲蟆R怨愣省為例,三所本科院校和29所??圃盒C磕暾猩藬?shù)3000余人。高職院校學生畢業(yè)時要取得畢業(yè)證和原造價員證雙證。他們定位是培養(yǎng)造價員,造價行業(yè)的一線技術人員。而本科院校的造價專業(yè)定位是造價工程師。造價工程師的基本業(yè)務能力包括工程估、概、預、結(jié)算、竣工結(jié)算和決算的編制與審核,工程量清單、標底價、招標控制價、投標報價的編制與審核,工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費用的計算等。這些業(yè)務知識的學習分別在相關專業(yè)課程中進行講授,而這些專業(yè)課程的學時非常有限,以廣州大學2013級工程管理造價方向人才培養(yǎng)計劃為例(見表1),專業(yè)必修課程和專業(yè)選修課程合計為57.5學分,占總學分數(shù)的35.1%。盡管授課教師努力地在有限的學時中加大信息量,學校也提倡加大實踐環(huán)節(jié),但就整個教學計劃看,依然存在著實操訓練不足的問題,與實際工作脫節(jié)。
二、關于“卓越造價工程師”的討論
國家建設部令第150號《注冊造價工程師管理辦法》非常明確地指出了注冊造價工程師執(zhí)業(yè)范圍,為工程造價專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)指明了方向,也明確了工程造價專業(yè)的人才培養(yǎng)應學習和掌握的理論知識和操作技能的領域。然而,造價專業(yè)卓越人才的卓越之處體現(xiàn)在什么地方還需要我們進一步探討。我們不妨根據(jù)造價工程師的工作業(yè)務范圍分析一下造價工程師的執(zhí)業(yè)能力,進而分析這些執(zhí)業(yè)能力是通過哪些工作體現(xiàn)出來的,相應的各項工作能夠出色的完成,與普通專業(yè)人員相比應更勝一籌,具備這樣工作能力的造價人才應屬于卓越人才之列。工程造價專業(yè)人員可分為三類,一是有上崗資質(zhì)的造價人員(造價員已取消),是具備工程技術和工程經(jīng)濟基本知識的基礎人才,主要從事計量計價工作,要能熟練編審工程概、預、結(jié)算。二是造價工程師,是行業(yè)的技術骨干,除基本業(yè)務外,能進行造價分析,可采取一些辦法有效地控制造價,能勝任項目管理、合同管理、可行性研究等工作,部分參與國際工程管理。三是為數(shù)不多的深資造價工程師(目前中國建設工程造價管理協(xié)會認定了兩批共500余人資深會員當屬此類),是具有豐富知識和實踐經(jīng)驗的專家型人才,主要從事大、中型項目全過程工程造價管理,為政府決策提供咨詢,對規(guī)范行業(yè)行為、完善行業(yè)制度、促進行業(yè)發(fā)展發(fā)揮作用。從工作崗位上看,“卓越造價工程師”就是能夠勝任中、高級專業(yè)人才崗位的專業(yè)技術骨干。
《中國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展報告(2015版)》經(jīng)過調(diào)研后總結(jié)出:三本院校的技術類課程比重大于一本和二本院校;一本院校管理類課程和經(jīng)濟類課程多于二本和三本院校。這說明三本院校更加注重對學生造價技術能力的培養(yǎng);等級越高的院校越注重培養(yǎng)學生管理能力和經(jīng)濟能力。然而,工程造價專業(yè)人員所從事各項工作都需要從基礎工作做起,逐漸朝著各自的定位發(fā)展。做進一步分析,我們需要確定造價工程師崗位所從事工作的知識背景是通過哪些知識點來學習,通過哪些課程來講授,通過哪些訓練得以鞏固和提高,最后具體落實到哪些實踐類課程,通過哪些實踐環(huán)節(jié)去付諸實施。從事計量與計價基礎性工作,離不開工程技術知識的學習和工程計量與計價實操技能的訓練,相關內(nèi)容的開設課程主要包括工程識圖、工程測量、建筑材料、房屋建筑學、建筑力學、建筑結(jié)構(gòu)、工程項目管理、施工技術與組織、定額原理、計量與計價等。從事中、高級專業(yè)人才崗位的工作,能勝任項目管理與合同管理、可行性研究等工作,參與國際工程管理,全過程工程造價管理工作,為政府決策服務等,在大學階段,需要夯實理論基礎,包括管理學、經(jīng)濟學、法律知識體系等。對于工作業(yè)務部分,要學習造價管理、合同管理、國際工程管理、項目投融資、可行性研究、風險管理、FIDIC合同等課程并進行適當?shù)恼n程設計訓練。
三、基于校企合作框架下開展工程造價專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)
從以上分析看,這些課程知識的學習需要可行的途徑。經(jīng)過對多所院校工程造價專業(yè)培養(yǎng)計劃課程設置狀況的調(diào)研,本科院校為使畢業(yè)生盡快適應工作崗位越來越注重實操技能的培訓。但在四年制大學本科學習期間學分和學時有限的狀態(tài)下,再通過增加實操技能訓練的實踐課程的科目和學時就受到制約。如何解決這一問題,不少院校提出一些解決辦法:將學生的假期利用起來讓學生參與實踐活動;到企業(yè)實習;在實驗室學習造價軟件強化電算化訓練;以賽促學地舉辦競賽或參加相關競賽等。這些活動部分促進了學生提高實操技能,強化了“工程師”的訓練,但如何造就“卓越”工程師還不夠系統(tǒng),需要做進一步探討。
首先,“卓越造價工程師”人才培養(yǎng)的行業(yè)標準是什么?按照林健教授(2010)設置的卓越工程師后備人才培養(yǎng)標準體系看,“卓越造價工程師”是工程造價行業(yè)這個專業(yè)領域卓越工程師培養(yǎng)需要達到的中觀要求。開辦工程造價專業(yè)的各所高校有著不同的學科背景,但在培養(yǎng)“卓越造價工程師”過程中需要有一個最基本的通用的合格標準,這個基本的通用的合格標準需要在專業(yè)規(guī)范的基礎上加以“卓越化”?!陡叩葘W校工程造價本科指導性專業(yè)規(guī)范》(2015年版)致力于規(guī)范內(nèi)容最小化,滿足基本教學內(nèi)容和教學條件要求。它作為工程造價本科專業(yè)教育和人才質(zhì)量國家標準化的一種形式,提出了對工程造價專業(yè)教學內(nèi)容的基本要求,規(guī)定了工程造價專業(yè)本科學生應學習的基本理論及應掌握的基本技能和方法,規(guī)定了開辦工程造價本科專業(yè)的高校應達到的基本標準和要求?!白吭皆靸r工程師”人才培養(yǎng)規(guī)格就需要在專業(yè)規(guī)范培養(yǎng)規(guī)格的基礎上進行提升,特別是培養(yǎng)規(guī)格知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)三大方面的全面提升。對應專業(yè)規(guī)范用語,應增加“較好地”了解或熟悉,“熟練地”掌握等詞語以示區(qū)別,但更多地需要在教學內(nèi)容和手段上將“卓越”的理念加以貫徹,通過切實可行的教學方法實現(xiàn)學生的知識融合與能力提升以及綜合素質(zhì)的提高。其次,工程造價專業(yè)教學內(nèi)容分為知識體系、實踐體系和創(chuàng)新訓練三部分,專業(yè)規(guī)范中的教學安排有課堂教學、實踐教學和課外活動等形式。除課堂教學外,實踐教學和課外活動等可以采取多種多樣的形式,而基于校企合作框架下工程造價人才的培養(yǎng)方式,恰恰可以采取靈活多樣的教學形式,既能夠促進執(zhí)業(yè)能力與工程造價卓越人才的有機結(jié)合,在實踐中還可以注重各項業(yè)務能力、溝通技能、職業(yè)操守的培養(yǎng),最終落腳于“卓越”人才。第三,基于校企合作框架下工程造r人才的培養(yǎng)方式需要對原人才培養(yǎng)方案進行優(yōu)化,在造價工程師執(zhí)業(yè)能力標準基礎上,進行執(zhí)業(yè)能力標準和課程體系的對比,分析原培養(yǎng)方案的優(yōu)勢與不足,按照“卓越造價工程師”培養(yǎng)的行業(yè)標準完善原有的人才培養(yǎng)計劃,調(diào)整課程安排。在教學手段和方法上,探索校企合作的新形式,通過建立工作室、企業(yè)技術人員和管理人員進課堂、學生到企業(yè)實習等多種形式,搭建課堂與就業(yè)崗位的便捷通道,在校期間就設法為學生創(chuàng)造與企業(yè)無差別的學習工作環(huán)境,使學生帶著明確的學習目標學習專業(yè)知識和進行實操訓練,全面提升綜合素質(zhì)。
校企合作框架下工程造價人才的培養(yǎng)模式需要對大學四年進行整體考慮,合理部署和開展各種形式的教學與合作培養(yǎng)。其中重要的一項是要讓企業(yè)參與到人才培養(yǎng)方案的制訂中來。企業(yè)相比高校更加了解社會對人才知識結(jié)構(gòu)和能力的需求,能夠找出學校培養(yǎng)人才的短板。在制訂人才培養(yǎng)方案時加以彌補和改善,提高畢業(yè)生的崗位適應性。此外,具體采用的合作形式,一是建立工程造價工作室,由教師、企業(yè)工程師、學生共同組成工作室團隊,在按人才培養(yǎng)方案和學校教學計劃進行課堂教學的同時進入工作室開啟新的學習模式,在工作室中采用研討、完成實際項目、或采取師傅帶徒弟式的學習方式,快速提升學生的動手能力和融入企業(yè)環(huán)境進程。二是可以利用假期時間,讓學生以實習生的身份到合作企業(yè)參觀、見習,增加感性認識;在生產(chǎn)實習和畢業(yè)實習環(huán)節(jié),直接進入合作企業(yè)實習。幾個階段、多種方法結(jié)合起來,使學生能夠有一片理論聯(lián)系實際的土壤、施展所學知識的天空,盡快成長為合格的專業(yè)人才,進而朝著“卓越”人才邁進。
四、結(jié)語
工程項目價值形成過程與一般商品的先生產(chǎn)后定價進而交易相比,是先有交易和價格,后生產(chǎn)實物。因而,工程價格的合理確定成為工程建設中的關鍵,造價工程師的職責和地位在建筑市場中凸顯出來。對于工程造價專業(yè)(方向),多數(shù)學校的教學計劃從滿足培養(yǎng)最基礎工作的需要出發(fā),過于偏重近期技能培訓,缺乏對遠期能力的培養(yǎng),缺少向更高層次發(fā)展的知識積累,發(fā)展后勁不足,缺乏成為“卓越造價工程師”的動力。需要注意的是,學校培養(yǎng)的是潛在的“卓越”人才,而非一出校門就直接勝任前文所討論的“卓越造價工程師”的崗位。在校期間更多的是培養(yǎng)具備“卓越”能力的素質(zhì)以及解決問題的思路與方法。再基于企業(yè)環(huán)境的實踐,更快地成長為“卓越”人才。
基于校企合作框架下工程造價專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)創(chuàng)新教育,需要人才培養(yǎng)規(guī)格的準確定位,充分體現(xiàn)專業(yè)特色和人才特色,這樣工程造價專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)模式才有生命力。工程造價專業(yè)應用性強,培養(yǎng)的專業(yè)人才以滿足市場需求為目標。在校企合作框架下,一是能夠把企業(yè)實際需求與人才培養(yǎng)結(jié)合起來,滿足市場需要;二是為在校生提供一種新的學習模式。通過校企合作框架下工程造價專業(yè)卓越人才的培養(yǎng)模式研究,旨在多年工程造價專業(yè)(方向)建設的基礎上,結(jié)合“卓越工程師”計劃,探索滿足我國經(jīng)濟建設快速發(fā)展條件下對造價人才需求的,與執(zhí)業(yè)制度一體化的工程造價專業(yè)的教育新模式。
參考文獻:
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[3]林健.校企全程合作培養(yǎng)卓越工程師[J].高等工程教育研究,2012,(3).
出現(xiàn)這種情況主要有以下幾個方面的原因:[2-4]1.行業(yè)因素采礦行業(yè)自從走出了20世紀90年代的低迷之后,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟所需采礦行業(yè)的支撐越來越大,再加上我國加入世界貿(mào)易組織之后礦石價格與國外接軌,從而帶動了國內(nèi)采礦相關行業(yè)的發(fā)展。由于采礦行業(yè)在現(xiàn)階段所具有的高收益吸引了大批非本專業(yè)的學生,跨專業(yè)報考礦業(yè)工程專業(yè)碩士研究生。2.學生自身因素放棄本科學習了四年的專業(yè),換到另一個不是很了解的專業(yè),大部分學生做這個決定都是需要勇氣的。就學生自身來說的原因可能是:(1)對自己的本專業(yè)失去興趣。有些學生在升入大學時就不喜歡自己的專業(yè),或者在本科時期沒有學好本專業(yè),對自己原來所從事的專業(yè)失去信心,不感興趣,心理上希望能換個專業(yè)。(2)擔心就業(yè)率。由于礦業(yè)工程領域所需專業(yè)技術人才缺口較大,所以,相關的采礦、安全甚至選礦專業(yè)的就業(yè)率都能得到保證。然而,一些競爭比較激烈的工科專業(yè),或者是就業(yè)率本身就不高的基礎學科專業(yè)或者文科類專業(yè)學生過分擔心自己本專業(yè)畢業(yè)后的就業(yè)問題,從而在考研時選擇了礦業(yè)工程專業(yè)。(3)家庭影響。礦業(yè)企業(yè)系統(tǒng)的子弟,為了畢業(yè)后能夠順利回家鄉(xiāng)工作,或者為了將來自己的事業(yè)能發(fā)展得更好,由于在高考時并沒有考慮那么長遠,就會在考研時選擇對他們將來發(fā)展更有利的專業(yè)。這部分人從小就對采礦行業(yè)耳濡目染,對這個行業(yè)也并不陌生。因此,對于他們來說放棄原有專業(yè)選擇礦業(yè)工程這個專業(yè)并不困難。學生自身因素是出現(xiàn)大量礦業(yè)工程跨專業(yè)碩士研究生的最重要原因,大部分學生除了受礦業(yè)工程專業(yè)的外在利好影響外,還都是基于自身的情況對于現(xiàn)實的一種選擇。3.學校因素受礦業(yè)工程領域畢業(yè)生畢業(yè)后的工作環(huán)境以及人們傳統(tǒng)觀念的影響,礦業(yè)工程相關專業(yè)對我國來說仍然是冷門專業(yè)。但是,這不妨礙原有的幾所煤炭部所屬院校在他們本校所擁有的報考熱度。這些院校大部分在煤炭資源儲量豐富的地區(qū),并且這些學校的前身大部分都是礦院,礦業(yè)類相關專業(yè)在他們所在院校開設時間較長,技術力量雄厚。因此,礦業(yè)類專業(yè)一直受到他們所在院校師生的尊敬,考研時跨專業(yè)考取他們本校最好的專業(yè)也就不足為奇。由于這些院校報考礦業(yè)類相關專業(yè)的生源太多,本校所擁有的招生指標遠遠不能滿足考生要求,因此,這也就間接帶動了其他開設有礦業(yè)工程碩士點院校的招生工作。在一定時期內(nèi),學校因素導致學生熱衷于跨考礦業(yè)工程類碩士研究生,這個現(xiàn)象還會一直存在。其實,考生們放棄了自己原有的專業(yè)而報考有一定風險的礦業(yè)工程類專業(yè),原因肯定不止以上幾點,造成這個結(jié)果的原因也是綜合的。
二、培養(yǎng)過程出現(xiàn)的問題
礦業(yè)工程跨專業(yè)碩士研究生由于來自不同的專業(yè),每個人的知識背景和文化結(jié)構(gòu)也都不盡相同。導師在培養(yǎng)過程中所面臨的問題也是復雜多樣的。[5-7]1.專業(yè)基礎良莠不齊對于跨考礦業(yè)工程的碩士研究生原有專業(yè)基礎不同,對于學習礦業(yè)工程所具備的專業(yè)基礎也有所差別。如有些學生在很早就準備跨考,本科的時候就注意到了對礦業(yè)工程相關知識的儲備;或者一些學生讀的是跟礦業(yè)工程相近的地質(zhì)等專業(yè),他們原本學習的內(nèi)容就跟礦業(yè)工程的知識有所交叉;而有些礦業(yè)類院校則把一些礦業(yè)類基礎課程添加到部分工科基礎課程中。上述現(xiàn)象決定了學院和導師所面臨的學生專業(yè)基礎是參差不齊的,給基礎教學和培養(yǎng)方案造成困擾。2.學習過程過于浮躁跨專業(yè)的學生由于沒有完整的知識結(jié)構(gòu)框架,在研究生的學習過程中還需要進一步夯實自己的礦業(yè)類基礎知識儲備。然而,很多學生對此不以為然,忽視基礎知識的學習,在自身沒有專業(yè)基礎的前提下就急于參與導師的科研項目,這樣往往使得學生不能將所學知識結(jié)合到科研活動中,造成對學生的事業(yè)長遠發(fā)展不利的局面。3.前途悲觀失望心理大部分學生作出跨專業(yè)的選擇都是根據(jù)自身情況深思熟慮后作出的選擇。但是,跟風報考現(xiàn)象依然存在,特別是在一些礦業(yè)工程專業(yè)熱門院校之中。由于在考試之前并沒有對這個專業(yè)進行充分的了解,只是為了逃避原有的本專業(yè)倉促作出的選擇。又因為礦業(yè)工程碩士研究生畢業(yè)以后大部分需要到艱苦行業(yè)、艱苦地方去工作,煤礦事故時有發(fā)生,無形之中會對他們的心理造成壓力,使他們不能安心學習,患得患失,過于擔心自己的事業(yè)和前途,而表現(xiàn)得憂心忡忡。實際上,由于每個學生情況的不同,可能出現(xiàn)的問題是多種多樣的。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)過程中出現(xiàn)的問題,還需要根據(jù)每個學生的觀察、交流才能作出判斷。并且在不同時期,遇到的問題也會是不同的。
三、跨專業(yè)培養(yǎng)措施
跨專業(yè)研究生在培養(yǎng)過程中所遇到的問題雖不盡相同,只要找到行之有效的方法,對跨專業(yè)的研究生培養(yǎng)還是很有幫助的。1.補充專業(yè)基礎知識研究生往往已經(jīng)具備一定的自學能力,導師可以根據(jù)學生選擇的研究方向和其自身的專業(yè)知識儲備情況,由導師和學生共同制定一個合理的學習方案。學生應定期向?qū)焻R報學習情況的進展,在必要的情況下導師再加以指導??鐚I(yè)研究生補充專業(yè)基礎知識應遵循的原則應該是:首先要持之以恒,不怕麻煩;其次是要制定短期目標和長期計劃;最后是要想辦法提高學習效率。只有長期堅持這三項原則,擁有了堅實的專業(yè)基礎之后,研究生才能更順利地進行科研工作。2.充分發(fā)揮導師的指導作用跨專業(yè)研究生由于對行業(yè)動態(tài)不夠了解,選擇研究方向會不知所措。導師應根據(jù)學生的自身情況提出切實可行的學習計劃、培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案,定期檢查學生的學習情況,以便培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案能夠順利實現(xiàn)。研究生管理部門也要制訂相應的指導跨專業(yè)研究生導師須知,以確保研究生培養(yǎng)的落實。3.積極開展科學研究工作研究生由于在本科時期很少接觸科學研究工作,而對礦業(yè)工程領域的基礎知識儲備不足,在科研上存在不小的差距。這方面就需要導師的耐心指導,循循善誘,也需要學生自己在基礎知識的儲備上勤奮努力??鐚I(yè)研究生開展科研工作,建議采取的原則是“從基礎工作做起,邊干邊學,將專業(yè)知識與科研實踐有機結(jié)合,努力培養(yǎng)科研思維能力,重在形成科研思路”。同時,鑒于礦業(yè)工程專業(yè)的特殊性,礦業(yè)工程研究生學習的知識不應該只停留在書本或者是實驗室,而應該在導師的帶領下多看看實踐現(xiàn)場是什么樣的,那樣才不至于紙上談兵,也能增長見識。在導師的帶領下,制訂正確的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案。依靠學生的自學能力,補充好應有的專業(yè)基礎知識,積極參加科研和實踐活動。堅持不懈、持之以恒就會收到應有的效果,以期培養(yǎng)目標和培養(yǎng)計劃能夠?qū)崿F(xiàn)。
四、結(jié)語
關鍵詞:采礦業(yè);新模式;面對問題
1 當前中國采礦業(yè)的現(xiàn)狀
我國幅員遼闊,礦產(chǎn)資源豐富,品種也十分齊全,礦藏資源總量在全球也排位前列,同時也是礦產(chǎn)資源大國之一,盡管如此,因為我國人口眾多,所以人均礦產(chǎn)資源還是比較低的。伴隨著的經(jīng)濟快速發(fā)展,我國對于礦產(chǎn)資源的需求也在飛速增長,不過,我國當前的采礦技術還處在相對落后的階段,采礦時的安全事故也是頻發(fā)。不但造成財產(chǎn)的大量流失,人員也有較大傷亡。雖然我們的礦產(chǎn)豐富,不過開發(fā)利用效率非常低,這也造成了極大浪費,這些不利因素都制約了我國采礦業(yè)的發(fā)展。根據(jù)當前的采礦工程狀況來看,如何采用有效的方法來使采礦工程科學、合理的發(fā)展已經(jīng)成為了我國采礦工程科學的核心研究課題。再有就是怎樣有效地利用現(xiàn)代采礦技術與先進的設備相結(jié)合來提高采礦工程的效率,也是如何提高礦產(chǎn)資源的利用率。所以,當前采礦業(yè)的相關研究人員要不斷研發(fā)先進的采礦技術與方法,這樣才能提高采礦工程的效率以及推動其發(fā)展。采礦業(yè)是一項利在當代,功在千秋的曠日持久的行業(yè),很多行業(yè)中的人員都依靠自身經(jīng)驗判斷和決定如何實施工程,而不是憑借精密的儀器來計算。跟隨社會的發(fā)展,時代的進步,各種精密儀器和先進的設備都逐步引入到采礦業(yè)中來,這給采礦業(yè)帶來了前所未有的便利條件。
2 對采礦業(yè)中存在的問題進行分析
2.1 采礦過程中所存在的技術問題
近幾年雖然隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,采礦業(yè)作業(yè)技術也取得了一定的進步,但是與國外一些發(fā)達國家相比仍然處于落后狀態(tài)。由于采礦技術落后,使得我國礦產(chǎn)資源有了很大的浪費。我國的礦產(chǎn)業(yè),不但在理論上沒有取得創(chuàng)新,在實際的采礦技術上也沒有取得突破性的發(fā)展,依然還是利用傳統(tǒng)的技術進行開采。我國的礦產(chǎn)開發(fā)現(xiàn)在處于粗放節(jié)段,對于礦物質(zhì)的開采仍然是小規(guī)模的生產(chǎn)開采模式。
2.2 采礦過程中所存在的安全問題
一提到采礦工程,人們的第一反應就是工程技術難度大,且復雜,同時其安全隱患也是人們所擔心的。煤礦井是采礦工程中必須搭建的,并且是在地下進行開采工作,這一工作性質(zhì)就決定了采礦工程在很大程度上受到自然條件的影響,且自然條件對于采礦業(yè)具有十分強大的約束力。人們針對不同的礦產(chǎn)資源所處的地質(zhì)條件決定采取不同的開采技術手段,但是依舊會有很多意想不到的自然災害所發(fā)生,例如人們所熟知的礦井透水、礦井坍塌以及礦井內(nèi)部火災等等,這些自然災害都會給礦業(yè)工作人員帶來很大的安全隱患。
2.3 國家關于采礦工業(yè)的政策問題
在我國國情的影響下,由于采礦工業(yè)受到了人們的高度關注,因此有很多企業(yè)都投身于采礦行業(yè),而采礦工業(yè)也會給投資者帶來巨大的經(jīng)濟效益。我國已經(jīng)就采礦業(yè)頒布了眾多的政策和相關法規(guī),但是由于我國采礦業(yè)還相對落后,在政策和法規(guī)方面仍有漏洞存在,一些企業(yè)就會利用政策和法規(guī)的不完善處進行謀私,取得更多的經(jīng)濟利潤。這些企業(yè)為了滿足自身的利益,就很容易忽略采礦作業(yè)人員的人身安全問題。我國也針對此類現(xiàn)象進行過整改,但是此等事件卻是頻頻發(fā)生。因此我國在采礦業(yè)方面的相關法規(guī)和政策還應該借鑒國外一些先進國家,繼續(xù)不斷的完善和加強,從而確保每一個采礦企業(yè)都能夠在確保采礦人員人身安全的情況下進行作業(yè)。
3 新模式應用于采礦工程中的探討
3.1 新模式應用的必要性
社會在不斷的發(fā)展與進步,隨著我國改革開放的日益擴大,全球所出現(xiàn)的問題,在我國也慢慢的顯現(xiàn)出來。在全球經(jīng)濟不斷提成的同時,資源的價格也在不斷的上漲,不可再生資源的供給問題已經(jīng)引起了全球人們的共同關注,人們開始對于不可再生資源進行擔憂。讓我們從實際出發(fā),我國的政策是到2020年我國的國內(nèi)生產(chǎn)總值要翻兩番,根據(jù)我國目前資源使用量進行推算的話,在2020年資源的使用量將會增長一倍,從而致使我國的不可再生資源出現(xiàn)嚴重的緊缺現(xiàn)象,與此同時增加了全球不可再生資源的供給壓力。也許在不久我們科技發(fā)展飛速,人們已經(jīng)不在需要不可再生資源了,那么我們所擔心的問題就不再重要,但是客觀地看,我國的技術并未達到如此先進的地步,因此不可再生資源的緊張仍然是我們需要面對并且急需解決的問題。
3.2 新模式應用在采礦工程中
由于人們生活的需要,我國對于不可再生資源的開采仍在不斷的進行著,為了緩解不可再生資源的減少速度,我們需要采用何種采礦模式是人們所需要解決的問題,也是全世界所面臨和需要解決的共同問題。我國不可再生資源正在逐步的減少,為了控制其減少的速度我們只能靠控制其使用量來減慢其減少速度,但是對資源使用量減少的同時也會使得我國的發(fā)展速度減慢甚至會原地踏步,停滯不前。如何做才能夠一舉兩得是我們所需要思考的問題?,F(xiàn)階段我們可以采取的唯一辦法就是針對能源的需求以及礦資源的不同特點,從采礦工業(yè)進行著手,針對類別和方法進行探討研究。在國家制定相關政策和法規(guī)緩解此問題的同時,我們應該利用新的采礦模式來減緩可持續(xù)發(fā)展道路中遇到的困難。
現(xiàn)階段針對我國開采業(yè)越來越大,越來越多的現(xiàn)象,我們可以停止一些采礦企業(yè),使其進行改造,向環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型。然后依據(jù)我國礦業(yè)的實際需求量進行開采,并限制每家開采企業(yè)的開采量。目前我國科技發(fā)展的狀態(tài),已經(jīng)可以利用一些技術來替代礦產(chǎn)資源的損耗,例如我國可以利用太陽能來取代多種礦資源,從來而減少礦業(yè)的開采。
目前已經(jīng)有很多國家利用風能和水能進行發(fā)電,從而減少了煤礦業(yè)的開采,并為后代爭取了一定的時間,使他們能夠有更多的時間來解決這個全球性的問題。當然這個問題不是靠某一個國家就能夠解決的,只有全球人們聯(lián)合起來才能夠有效的進行緩解,如果某些國家仍對不可再生資源進行開采的話,那么留給后代解決問題的時間就越來越少,不可再生資源也會越來越緊缺。
4 結(jié)束語
采用正確的采礦工作模式,對于采礦管理中所卻在的缺陷不斷的完善,研究出一條采礦模式的最好管理路徑,建立起良好的管理體系,需找出可持續(xù)發(fā)展的平衡點,使得不可再生資源得到合理的利用,是人們在日后工作中急需要解決的問題。
參考文獻:
[1] 曹樹剛.論我國采礦工程[J].重慶大學學報,2001,7(1).
一、上半年主要工作完成情況
1、完成了2016年度固定資產(chǎn)統(tǒng)計年報工作,計劃內(nèi)項目2016年度完成投資1284.3萬元,其中球團生產(chǎn)線煙氣脫硫項目完成投資509.2萬元,設備零購完成投資775.1萬元。
2、積極與集團公司運營發(fā)展部溝通,上半年集團公司分兩批次以通鋼[2017]52號及78號文件下達了礦業(yè)公司2017年度投資計劃,兩批合計投資計劃為22561萬元,其中球團生產(chǎn)線煙氣脫硫2250萬元,4-6#礦組深部開采工程等5項生產(chǎn)接續(xù)項目為20311萬元。上半年預計完成投資1543萬元。
3、針對國家出臺的營改增稅收政策,結(jié)合國家和集團公司相關規(guī)定及礦業(yè)公司預結(jié)算相關文件,重新修改完善并以通鋼礦業(yè)[2017]11號文件下達了《關于下發(fā)通鋼礦業(yè)公司工程建設項目預結(jié)算執(zhí)行定額、取費標準及材料價格等規(guī)定的通知》規(guī)定,適應了營改增稅收政策的工程造價計價需要。
4、完成了礦業(yè)公司2016年度合同管理清查工作,板石礦全年簽訂工程合同14份,其中設計類1份,施工類2份,監(jiān)理類1份,零星工程類7份,其他類3份。
5、為深入貫徹落實首鋼總公司2017年閉合“失血點”計劃,根據(jù)通鋼集團公司對建平深井礦業(yè)、塔東礦業(yè)、大栗子礦業(yè)冶煉系統(tǒng)擇機出售、資產(chǎn)盤活、多元化轉(zhuǎn)型發(fā)展等指示要求,組織完成了對相關子公司基本情況調(diào)查研究,按要求形成匯報材料上報集團公司;為加快推進塔東礦業(yè)公司國家冰雪項目,成立了臨時工作小組。
6、為規(guī)范和加強礦業(yè)公司設備購置計劃管理,理順設備購置管理程序,結(jié)合實際,重新修改完善了《吉林通鋼礦業(yè)有限責任公司固定資產(chǎn)(設備)購置管理辦法》,形成了初稿,待審定后下發(fā)。
7、按照集團公司審計監(jiān)察部的《關于上報2016年度已完工程投資結(jié)算復核審計相關事宜的通知》(通鋼審監(jiān)字〔2017〕17號)文件要求,按規(guī)定及時、準確上報工程結(jié)算復核審計材料報表。
二、下一步重點工作措施
1、針對集團公司下達的2017年度固定資產(chǎn)投資計劃,做好統(tǒng)計報表模板的調(diào)整工作,并按要求做好2017年項目建設的年度、季度、月份計劃的分解和完成情況的統(tǒng)計分析工作。
2、按照集團公司審計部要求,配合審計部做好礦業(yè)公司2017年度技改、大修、安措、維簡等項目的已完工程結(jié)算復核審計工作。
3、強化投資計劃管控,各子公司要嚴格按照工程投資管理規(guī)定,加強項目前期可研論證及初步設計審查,細化工程投資,使控制投資在計劃軌道上運行。加強計劃的嚴肅性,集團公司未下達投資計劃的項目,調(diào)整運行處不下達工程建設實施計劃,不予安排及上報項目資金計劃,不進行固定資產(chǎn)完成情況統(tǒng)計分析及相關報表。
4、做好礦業(yè)公司零購設備采購管理工作,嚴格按年初制定的計劃進行采購,嚴格控制設備采購成本,按生產(chǎn)要求嚴格控制設備采購的時間節(jié)點,防止出現(xiàn)設備庫儲量。