安全化學(xué)品安全管理條例精選(九篇)
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第1篇：安全化學(xué)品安全管理條例范文
一、道路上查處?；愤\輸車輛的執(zhí)法依據(jù)和查處的違法行為種類
1.執(zhí)法依據(jù)。經(jīng)梳理，查處道路上?；愤\輸車輛主要依據(jù)以下法律、法規(guī)和規(guī)定，共有12部（個）。具體是《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《道路運輸管理條例》、國家安監(jiān)總局、公安部等五部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在用液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置有關(guān)事項的通知》（安監(jiān)總管三〔2014〕74號）、《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管辦法》《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《湖北省實施<道路交通安全法>辦法》、湖北省公安廳《關(guān)于進一步強化治安高警部門執(zhí)法協(xié)作全力做好煙花爆竹運輸安全監(jiān)管工作的通知》(鄂公傳發(fā)[2016]1495號)。2.交警在道路上可查處的違法行為種類。運輸企業(yè)、個人違反《危險化學(xué)品安全管理條例》，由公安機關(guān)按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十八條、第八十九條、第九十條、第九十三條，《中華人民共和國治安管理處罰法》第三十條、第三十一條予以處罰，具體違法行為有11類：超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的；使用安全技術(shù)條件不符合國家標準要求的車輛運輸危險化學(xué)品的；運輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機關(guān)批準進入危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域的；未取得劇毒化學(xué)品道路運輸通行證，通過道路運輸劇毒化學(xué)品的；危險化學(xué)品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志，或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的；通過道路運輸危險化學(xué)品，不配備押運人員的；運輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車，駕駛?cè)藛T、押運人員不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的；劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況，駕駛?cè)藛T、押運人員不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報告的；偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓，或者使用偽造、變造的劇毒化學(xué)品道路運輸通行證的；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)發(fā)生交通事故負有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的；危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)發(fā)生負有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的交通事故后，危險化學(xué)品運輸車輛存在的安全隱患未消除的。
二、道路上?；愤\輸車違法查處程序問題
1.查處原則。公安交通管理部門及其交通警察對危險化學(xué)品運輸車的道路交通安全違法行為的處理，應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、及時、公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。對應(yīng)當(dāng)給予處罰的，依據(jù)違法行為的事實和法律、法規(guī)的規(guī)定作出處罰決定。2.查驗內(nèi)容。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)警力、天氣、路況等實際情況，科學(xué)部署，安全規(guī)范執(zhí)法，嚴格檢查危險化學(xué)品運輸車。檢查內(nèi)容主要包括：從業(yè)資格、駕駛資格、車輛審驗、通行證明、專用標識和安全標示牌、車身反光標識、車輛衛(wèi)星定位裝置、緊急切斷裝置等。3.調(diào)查取證。公安交通管理部門對違反《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《湖北省實施<道路交通安全法>辦法》相關(guān)規(guī)定的行為進行調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)按照《道路交通安全違法處理程序規(guī)定》辦理。公安交通管理部門對違反《危險化學(xué)品安全管理條例》的行為進行調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)按照《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》辦理。對同時違反前兩款違法行為的危險化學(xué)品運輸車，應(yīng)予以分別裁決，分開立卷。4.強制措施。公安交通管理部門對危險化學(xué)品運輸車依法實施強制措施，對危險化學(xué)品運輸車違反相關(guān)法規(guī)的采取扣留機動車、扣留駕駛證措施，現(xiàn)場交通警察應(yīng)當(dāng)收集、固定相關(guān)證據(jù)，并制作《違法行為處理通知書》或《公安交通管理強制措施憑證》。對危險化學(xué)品運輸車違反《危險化學(xué)品安全管理條例》，依法應(yīng)當(dāng)對道路運輸企業(yè)或者個人作出處罰，且無《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》規(guī)定的可以扣留機動車情形的，制作《證據(jù)保全決定書》《證據(jù)保全清單》，依據(jù)《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，扣押機動車?？垩簷C動車的審批、期限、文書制作，執(zhí)行《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》。涉及追究刑事責(zé)任的，執(zhí)行《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》。5.處罰文書。一是危險化學(xué)品運輸車違反《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《湖北省實施<道路交通安全法>辦法》，對駕駛?cè)俗鞒鎏幜P決定的，依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》，使用《道路交通安全違法行為處理法律文書》。二是危險化學(xué)品運輸車違反《危險化學(xué)品安全管理條例》，對道路運輸企業(yè)或者個人作出處罰的，使用《公安行政法律文書》。
三、適格的執(zhí)法主體和被處罰人問題
第2篇：安全化學(xué)品安全管理條例范文
近年來，危險化學(xué)品管理問題越發(fā)突出，危害也越來越大，如2015年天津港危險化學(xué)品爆炸事件、2015年北京某高校實驗室爆炸事故、2013年復(fù)旦大學(xué)學(xué)生中毒事件等，這些事件都是危險化學(xué)品管理不當(dāng)造成的。高職院校人員密集，實訓(xùn)課程較多，怎樣管理、使用危險化學(xué)品，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全，維護校園和諧穩(wěn)定，危險化學(xué)品的安全管理研究顯得十分重要[2]。
一、高職院校危險化學(xué)品管理存在的問題分析
由于高職院校實訓(xùn)類別多，涉及的危險化學(xué)品種類繁雜、理化性質(zhì)差異大，給危險化學(xué)品的安全管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。目前，很多高職院校危險化學(xué)品管理制度缺乏，監(jiān)管不到位，專業(yè)危險化學(xué)品管理人員緊缺，使用、存儲條件不規(guī)范，在使用過程中存在教師和學(xué)生安全意識淡薄，隨意丟棄危廢藥品等。[3]高職院校危險化學(xué)品管理問題主要表現(xiàn)在危險化學(xué)品的購買、存儲、使用和危廢品的處理上，任何一個環(huán)節(jié)都極易出現(xiàn)危險化學(xué)品管理安全事故，一旦發(fā)生事故，對師生的傷害和影響將是致命或是終生的[4]，因此危險化學(xué)品的安全管理受到普遍關(guān)注。
1.危險化學(xué)品的購買管理問題
高職院校實訓(xùn)類別多，涉及危險化學(xué)品種類、數(shù)量較分散，一般都是實驗管理員或者實訓(xùn)課老師申報審批后自行購買，而自行購買存在弊端：一是人力資源和時間的浪費；二是造成管理上的混亂；三是造成危險化學(xué)品的浪費。
2.危險化學(xué)品的使用問題
高職院校危險化學(xué)品使用問題主要表現(xiàn)為：一是廣大師生安全意識淡?。欢枪芾聿灰?guī)范；三是缺乏專業(yè)人員管理；四是資金投入相對較少，造成實訓(xùn)條件艱苦，如在沒有通風(fēng)櫥條件下做易揮發(fā)有毒氣體的實訓(xùn)；五是相關(guān)管理人員（教師）缺乏安全培養(yǎng)，特別是危險化學(xué)品專業(yè)安全管理培訓(xùn)等問題。
3.危險化學(xué)品的儲存問題
高職院校危險化學(xué)品的儲存問題主要表現(xiàn)在：一是沒有專門、規(guī)范的場地，高職院校一般都是誰購買、誰儲存、誰管理；二是沒有按照危險化學(xué)品的規(guī)范儲存，如有的氧化劑和還原劑放在一起，有的甚至劇毒藥品都隨意儲存。
4.廢棄危險化學(xué)品的處置問題
廢棄危險化學(xué)品安全處置是安全管理的一個重要環(huán)節(jié)[5]，由于條件和人員的限制，高職院校廢棄危險化學(xué)品處理問題表現(xiàn)在：一是沒有專業(yè)機構(gòu)處理；二是實訓(xùn)室科研人員、學(xué)生隨手亂倒現(xiàn)象非常普遍；三是學(xué)校沒有統(tǒng)一回收處理等。
二、危險化學(xué)品安全管理模式的討論
由于危險化學(xué)品種類比較繁雜、盜勘冉隙啵理化性質(zhì)差異大，對儲存條件要求較嚴，給危險化學(xué)品安全管理造成極大的麻煩。各高職院校根據(jù)自身條件，對危險化學(xué)品管理都有自己的模式，如“誰使用，誰購買”“誰管理，誰負責(zé)”的模式，還有統(tǒng)一購買、監(jiān)督使用、具體負責(zé)的模式。各種模式都有自己的優(yōu)缺點，筆者結(jié)合自己從事危險化學(xué)品管理的經(jīng)驗，認為銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院危險化學(xué)品管理模式較為安全、合理，現(xiàn)以銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院危險化學(xué)品管理為例進行討論。
1.危險化學(xué)品的購買
①理論課教師根據(jù)課程需要設(shè)計實訓(xùn)課計劃；②實訓(xùn)室管理員統(tǒng)計申報耗材；③各二級學(xué)院教務(wù)科匯總；④實訓(xùn)中心根據(jù)《危險化學(xué)品名錄》（國家安監(jiān)總局2015版）、《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第445號）把劇毒物品、易制和危險化學(xué)品進行分類，根據(jù)庫存危險化學(xué)品數(shù)量確定下學(xué)期購買危險化學(xué)品的數(shù)量；⑤后勤部根據(jù)申報數(shù)量進行招標購買。
2.危險化學(xué)品的入庫
①購買來的危險化學(xué)品統(tǒng)一入庫，后勤部、實訓(xùn)中心、危險化學(xué)品管理人員驗貨登記簽字入庫；②危險化學(xué)品管理人員登記整理、分類儲存。
3.危險化學(xué)品的使用
①學(xué)校根據(jù)申報危險化學(xué)品老師和管理員名單進行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)后才可以領(lǐng)取使用；②實訓(xùn)室管理老師根據(jù)申報表去儲存室領(lǐng)取；③理論課老師和實訓(xùn)室管理老師一起帶實訓(xùn)課，共同使用危險化學(xué)品，并簽危險化學(xué)品使用記錄；④危險化學(xué)品管理員定期或不定期檢查危險化學(xué)品的使用情況，沒有用完的危險化學(xué)品及時返還入庫。
4.廢棄危險化學(xué)品的處置
①各實訓(xùn)室用廢液缸或廢液桶把廢棄危險化學(xué)品集中；②期末危險化學(xué)品由管理人員統(tǒng)一回收；③后勤聯(lián)系招標企業(yè)處理。
三、結(jié)論及對策
危險化學(xué)品安全管理是一個責(zé)任重大的事情，又由于具有突發(fā)性、復(fù)雜性的特點[6]，極易發(fā)生危險事故。統(tǒng)一購買、監(jiān)督使用這種模式對危險化學(xué)品的安全管理有利，主要優(yōu)點表現(xiàn)在：一是減少了危險化學(xué)品庫存積壓，如一個實訓(xùn)室申報沒用完的試劑可以退回管理中心，另一個需要用到的實訓(xùn)室可以使用；二是減少了人員、場地、資金的浪費；三是增強了管理。為安全管理危險化學(xué)品，建議是：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，成立安全管理部門；二是要根據(jù)國家法律法規(guī)，如《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院令第344號）、《易制毒化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院令第 445號）及《廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》等，制定相關(guān)的安全管理制度；三是要落實安全責(zé)任，簽訂責(zé)任狀，層層落實，實行“誰主管，誰負責(zé)”“誰使用，誰管理”的責(zé)任制；四是要貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，制定相應(yīng)的安全防范措施；五是要加強安全管理培訓(xùn)，增強安全防范意識。
危險化學(xué)品是高職院校教學(xué)和科研必不可少的耗材，由于其具有易燃、易爆、有毒等特性，在購買、儲存、使用和危廢處理每個環(huán)節(jié)都存在一定的安全隱患，要保障師生生命財產(chǎn)安全，排除安全隱患，那研究危險化學(xué)品每個環(huán)節(jié)的安全管理和使用就尤為重要。
參考文獻：
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第3篇：安全化學(xué)品安全管理條例范文
美國加強?；凤L(fēng)險預(yù)測和預(yù)防
美國化學(xué)安全和危害調(diào)查署，負責(zé)危險化學(xué)品的安全管理和事故調(diào)查統(tǒng)計。依據(jù)美國化學(xué)安全和危害調(diào)查署（CBS）的報告，在1987～1996年10年內(nèi)，美國大約有605 000次危險化學(xué)品的傷害事故，而實際情況可能會更多。也就是說平均每年大約有60 000起危險化學(xué)品的事故發(fā)生，每年導(dǎo)致2 565人死亡和22 949人受傷，其中死亡333人和受傷的9 962人與固定設(shè)施裝置有關(guān)。資料還顯示，42%的事故發(fā)生在固定設(shè)施內(nèi)，43%的事故的發(fā)生是在物料的傳輸過程中。設(shè)備的失效和人員的失誤是造成事故的關(guān)鍵因素。
為防止事故的繼續(xù)發(fā)生，對危險化學(xué)品的設(shè)施和裝置，必須執(zhí)行風(fēng)險管理計劃條例。如果裝置在生產(chǎn)過程中含有的危險有害物質(zhì)多于140磅（約63.5千克），那么必須執(zhí)行RMPs。RMPs詳細描述了關(guān)于化學(xué)物質(zhì)的釋放和活性的詳細信息，由此可以防止化學(xué)事故的發(fā)生以及應(yīng)對緊急情況。風(fēng)險管理計劃條例主要集中于防止化學(xué)物質(zhì)的釋放，降低由于有害化學(xué)物質(zhì)暴露于社區(qū)的風(fēng)險，同時將對環(huán)境的破壞后果減少到最低。風(fēng)險管理計劃條例需要對盛裝危險化學(xué)品的容器進行識別，并分析這些化學(xué)物質(zhì)對周圍環(huán)社區(qū)的風(fēng)險程度大小，以及對緊急情況的反應(yīng)計劃。這些信息都在風(fēng)險管理計劃條例中要進行描述。風(fēng)險管理計劃條例必須要包括如下內(nèi)容：
事故原因分析。通過原因分析可以估計潛在的對社區(qū)環(huán)境的風(fēng)險大小程度；最近5年以來的危險化學(xué)品的意外釋放的事故的歷史記錄；相關(guān)的事故調(diào)查報告；預(yù)防事故發(fā)生的措施概述；對潛在的危險化學(xué)品意外釋放或飛濺的應(yīng)急反應(yīng)計劃（應(yīng)急預(yù)案）。
對危險化學(xué)品的設(shè)備設(shè)施的管理，分為3個安全狀態(tài)層次。因為不是所有的設(shè)備設(shè)施都會危及人的生命。在風(fēng)險管理計劃條例中將分為3個層次，依據(jù)過程中的危害范圍和設(shè)備設(shè)施的事故歷史記錄。每一個安全水平級對應(yīng)這不同的安全措施。
第一個安全水平級代表了設(shè)備設(shè)施中的危險化學(xué)品一旦釋放對周圍環(huán)境或社區(qū)的危害是最低的水平。一個設(shè)施或設(shè)備被界定為第一安全水平級則應(yīng)滿足：在最近5年內(nèi)應(yīng)沒有對周圍環(huán)境和社區(qū)造成危害的泄漏事故的發(fā)生；在最壞的情景狀態(tài)下泄漏時對周圍的人員沒有影響。由于該水平級的設(shè)備設(shè)施危險性比較低，對社區(qū)及周圍環(huán)境的影響比較小，與此對其可進行較少的危害評估、預(yù)防，以及緊急情況的應(yīng)急措施。該水平級的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案必須與現(xiàn)場的應(yīng)急預(yù)案向一致。
第二安全水平級不像第一安全水平級那樣比較合格，可以接受，也不像第三安全水平級那樣具有非常大的危險性。第二安全水平級的設(shè)施設(shè)備主要依據(jù)高度危險化學(xué)物質(zhì)過程安全管理條例。
第三安全水平級的設(shè)備設(shè)施，具有最大的危險危害性，必須嚴格地～步步對工藝過程、設(shè)備進行危害分析，以便確認在什么地方危險化學(xué)品容易泄漏發(fā)生事故。
人的失誤和機械故障是主要的造成化學(xué)品飛濺和泄漏的原因（通過分析1987～1996年美國危險化學(xué)品事故）。事故預(yù)防應(yīng)當(dāng)確定問題的所在并解決他們。
對操作員工的培訓(xùn)可以降低事故的發(fā)生。大多數(shù)的事故的發(fā)生是由于不安全的狀態(tài)或不安全的行為。合適的培訓(xùn)可以減少事故發(fā)生的次數(shù)。風(fēng)險管理計劃條例中要求要對操作員工以及相關(guān)人員進行適當(dāng)?shù)陌踩嘤?xùn)：保持生產(chǎn)過程中設(shè)備的完整有效性可以降低風(fēng)險，使風(fēng)險程度可以降低；通過對事故的調(diào)查，分析原因，可以預(yù)防事故的再次發(fā)生；減少危險提高安全性。
英國加強?；芬?guī)劃管理
英國化學(xué)品的管理部門主要由英國環(huán)境食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部、健康與安全執(zhí)行局、環(huán)境署等十幾個機構(gòu)組成，在化學(xué)品的不同生命階段扮演著不同的管理角色。英國政府對危險化學(xué)品管理的主要特色是加強危險化學(xué)品的規(guī)劃管理。對于危險化學(xué)品規(guī)劃的承諾是力爭實現(xiàn)4個目標：有效保護環(huán)境，謹慎使用自然資源，保持經(jīng)濟快速穩(wěn)定增長，充分就業(yè)。
對?；芬?guī)劃管理的目的：盡可能地界定那些對人類健康和環(huán)境可以造成不可承受風(fēng)險的化學(xué)品；盡可能減少那些在日常生活必須使用的危險化學(xué)品所造成的風(fēng)險，從而保護人類健康與環(huán)境，取得社會與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展：使得大家都可以獲得有關(guān)于危險化學(xué)品造成環(huán)境和健康風(fēng)險的全面信息：維持和提高化工企業(yè)的競爭能力。
危險化學(xué)品規(guī)劃的范圍：市場上可獲得的危險化學(xué)品對環(huán)境和人類健康所造成的風(fēng)險，危險化學(xué)品的商業(yè)生產(chǎn)和使用，與危險化學(xué)品生產(chǎn)和使用相關(guān)的控制措施，加快對化學(xué)品所造成的環(huán)境風(fēng)險進行評估的措施。其中，化學(xué)品規(guī)劃不考慮下面的情況：暴露于工作場所的危險化學(xué)品，危險化學(xué)品的運輸和重大危險源，食品在加工過程中增加的化學(xué)品，化學(xué)品釋放到環(huán)境中的控制措施。一個國家的化學(xué)品規(guī)劃，常受到許多國際協(xié)議的影響。英國的化學(xué)品政策受到許多國際協(xié)議的影響。英國積極參加許多國際活動，都是為了實現(xiàn)她對化學(xué)品規(guī)劃的承諾。
聯(lián)合國推動了全球范圍內(nèi)許多事情的合作，包括在化學(xué)品領(lǐng)域。在化學(xué)品管理方面，英國的規(guī)劃涉及到好幾個聯(lián)合國協(xié)議。在制定化學(xué)品規(guī)劃時應(yīng)該遵循的指導(dǎo)原則：充分利用現(xiàn)有法律；充分利用可以獲得的可靠信息；生成相關(guān)信息，采用均衡原則：使當(dāng)局可以獲得信息；避免復(fù)雜問題；盡量減少對動物進行實驗：與協(xié)調(diào)當(dāng)局緊密合作。
加拿大加強化學(xué)品管理與立法
根據(jù)加拿大政府統(tǒng)計，每4個加拿大人中就有1人接觸過危險化學(xué)品，每年因工作場所接觸危險品造成的經(jīng)濟損失達6億元之多。嚴重的安全衛(wèi)生問題引起了加拿大政府的高度重視，如何預(yù)防和監(jiān)控化學(xué)品對人類產(chǎn)生的危害已成為加拿大政府十分關(guān)注的問題。1979年1月，聯(lián)邦、省和地方勞工立法委員會根據(jù)為使工人、雇主遵守有關(guān)危險物品的法規(guī)，需要從供貨商獲得統(tǒng)一信息這一前提，提出了需要標準化的危險物品信息系統(tǒng)。經(jīng)過近十年的工作，1987年由工業(yè)、勞工和聯(lián)邦三方起草了聯(lián)邦《工作場所有害物質(zhì)信息法》（即WHMIS）。為實施WHMIS法，加拿大修訂了《危險產(chǎn)品法》（HPA）和其它法規(guī)。同時，省和地方政府也修訂了本地的“職業(yè)安全衛(wèi)生法”，使WHMIS法能在工作場所實施。
加拿大化學(xué)品安全管理法令體系由聯(lián)邦和省的法令組成。聯(lián)邦法律主要有以下5部：危害物品法令，危害物品管理條例，危害物品成份報告條例，危害物品資料審核法令，危害物品資料審核條例。
危害物品法令和危害物品管理條例規(guī)定，化學(xué)品銷售單位或進口危險化學(xué)品單位，必須為使用化學(xué)品者提供符合標準的化學(xué)品安全標簽和MSDS。
危害物品成份報告條例列出1736種有害化學(xué)品。只要一種化學(xué)品物質(zhì)的有害成份是1736種有害化學(xué)品之一，并且超過所列規(guī)定的濃度，銷售單位或進口化學(xué)品單位就必須將該種化學(xué)品視為有害化學(xué)品，并提供符合標準的化學(xué)品安全標簽和MSDS。
安大略省兩大法令：（1）安大略省勞工安全衛(wèi)生法。該法規(guī)定雇主必須向危害物品銷售商獲取危險化學(xué)品安全標簽和MSDS，并負責(zé)勞工安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)。（2）安大略省WHMIS條例。該條例規(guī)定有關(guān)雇主獲取化學(xué)品安全標答和MSDS，以及提供勞工安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)的細則。
第4篇：安全化學(xué)品安全管理條例范文
[關(guān)鍵詞]危險化學(xué)品；進出口；檢驗監(jiān)管；包裝檢驗
[中圖分類號]F741.1[文獻標識碼]A[文章編號]2095-3283（2013）10-0041-03
[作者簡介]董新蕾（1982-），男，漢族，河南南陽人，研究方向：進出口商品檢驗監(jiān)管。一、前言
危險化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施及環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。
2011年12月1日起正式實施的《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院第591號令）規(guī)定，出入境檢驗檢疫機構(gòu)對進出口危險化學(xué)品及其包裝實施檢驗。為履行《危險化學(xué)品安全管理條例》賦予的新職能，切實加強進出口危險化學(xué)品及其包裝的檢驗監(jiān)管，國家質(zhì)檢總局于2011年12月30日將《危險化學(xué)品名錄》中的部分商品調(diào)入法檢目錄，要求各檢驗檢疫機構(gòu)于2012年2月1日起按照有關(guān)規(guī)定實施檢驗監(jiān)管。2012年1月20日國家質(zhì)檢總局又《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（國家質(zhì)檢總局2012年第30號公告），進一步明確了危險化學(xué)品及其包裝出入境報檢及檢驗有關(guān)新要求，對進出口危險化學(xué)品開始正式實行檢驗。
二、進出口危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管內(nèi)容
（一）受理范圍
受理報檢的進出口危險化學(xué)品應(yīng)是我國《危險化學(xué)品目錄》（2002版）中的品種。
（二）報檢審核資料
報檢審核的單據(jù)除《出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定》要求的單據(jù)外，還包括下列材料：
1.進口報檢
（1）進口危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)符合性聲明（固定格式）；（2）中文安全數(shù)據(jù)單（MSDS）、危險公示標簽的樣本；（3）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
2.出口報檢
（1）出口危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明（固定格式）；（2）《出境危險貨物包裝容器性能檢驗結(jié)果單》（散裝貨物除外）；（3）危險特性分類鑒別報告；（4）安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽樣本（如是外文樣本，應(yīng)當(dāng)提供對應(yīng)的中文翻譯件）；（5）對需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品，應(yīng)提供實際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。
（三）檢驗內(nèi)容
1.對進口危險化學(xué)品，按照以下規(guī)定實施檢驗
（1）檢驗報檢貨物的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險類別、包裝類別等是否符合相關(guān)規(guī)定，與報檢時提供的安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽是否相一致。（2）檢驗報檢貨物中是否隨附中文安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有中文危險公示標簽；安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。（3）對進口危險化學(xué)品所用包裝，按照以下規(guī)定實施檢驗：檢驗貨物的包裝型式、包裝類別、包裝規(guī)格、單件質(zhì)量、包裝標記等是否符合相關(guān)規(guī)定，并與報檢貨物的性質(zhì)和用途相適應(yīng)；檢驗貨物的包裝方式、包裝使用狀況是否符合相關(guān)規(guī)定。
2.對出口危險化學(xué)品，按照以下規(guī)定實施檢驗
（1）檢驗貨物的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險類別、包裝類別等是否符合相關(guān)規(guī)定，與報檢時提供的危險特性分類鑒別報告、安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽是否相一致。（2）檢驗貨物中是否隨附安全數(shù)據(jù)單、包裝上是否有危險公示標簽；安全數(shù)據(jù)單、危險公示標簽的內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定。（3）對出口危險化學(xué)品包裝，按照海運、空運、汽車和鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規(guī)定、標準實施性能檢驗、使用鑒定，分別出具《出境危險貨物包裝性能檢驗結(jié)果單》《出境危險貨物包裝使用鑒定結(jié)果單》。
3.檢驗依據(jù)
進出口危險化學(xué)品及其包裝按照以下要求實施檢驗監(jiān)管：（1）我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求（進口產(chǎn)品適用）；（2）國際公約、國際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等；（3）輸入國家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標準（出口產(chǎn)品適用）；（4）國家質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規(guī)范、標準；（5）貿(mào)易合同或信用證注明的高于以上規(guī)定的技術(shù)要求。
三、新規(guī)實施以來進出口危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管工作中存在的主要問題
（一）法檢目錄與《危險化學(xué)品名錄》中的危險化學(xué)品范圍不一致
按照文件要求，出入境檢驗檢疫機構(gòu)對列入國家《危險化學(xué)品名錄》的進出口危險化學(xué)品實施檢驗監(jiān)管，但按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的規(guī)定，出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施法定檢驗的商品范圍依據(jù)是《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》（以下簡稱法檢目錄），2012年最新法檢目錄調(diào)整最大的變化是將160個涉及危險化學(xué)品的HS編碼列入法檢，對涉及危險化學(xué)品的62個HS編碼檢驗檢疫類別進行調(diào)整。現(xiàn)行有效的法檢目錄內(nèi)包含的危險化學(xué)品種類遠小于《危險化學(xué)品名錄》，對屬于法檢目錄同時也在《危險化學(xué)品名錄》內(nèi)的進出口危險化學(xué)品實施檢驗監(jiān)管無可厚非，但《危險化學(xué)品名錄》內(nèi)、法檢目錄外的進口危險化學(xué)品實際上并不需要出入境檢驗檢疫機構(gòu)的檢驗，出口危險化學(xué)品也只需實施包裝的性能檢驗和使用鑒定，無須進行產(chǎn)品檢驗。這就導(dǎo)致各直屬檢驗檢疫機構(gòu)對危險化學(xué)品的檢驗范圍不一致。
（二）出口危險化學(xué)品檢驗與包裝使用鑒定分兩次進行
按照規(guī)定，出口危險化學(xué)品除了需要進行安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項目檢驗外，其包裝還應(yīng)按照海運、空運、汽車、鐵路運輸出口危險貨物包裝檢驗管理規(guī)定、標準實施性能檢驗、使用鑒定，分別出具《出境貨物運輸包裝性能檢驗結(jié)果單》和《出境危險貨物運輸包裝使用鑒定結(jié)果單》，但在很多出入境檢驗檢疫機構(gòu)，對危險化學(xué)品實施產(chǎn)品檢驗和包裝鑒定的并不是一個部門，導(dǎo)致企業(yè)出口一批危險化學(xué)品時需要向兩個部門申請檢驗鑒定，延長通關(guān)時間的同時也增加了企業(yè)的商檢成本，如果兩個部門的要求不一致，企業(yè)便會無所適從。
（三）不同實驗室出具的危險特性分類鑒別報告不一致
目前，出入境檢驗檢疫機構(gòu)在審核出口企業(yè)提供的危險特性分類鑒別報告時大多采信以上實驗室出具的報告，但不同實驗室出具的分類鑒別報告還存在以下問題：一是不同實驗室出具的分類鑒別報告內(nèi)容不一致。大多數(shù)實驗室出具的報告對危險貨物的分類依據(jù)《關(guān)于危險貨物運輸?shù)慕ㄗh書》（TDG）進行，側(cè)重于貨物包裝運輸；僅有極少數(shù)實驗室出具的報告同時包含GHS分類，從危險化學(xué)品生命全周期考慮其危險特性。二是同一種危險化學(xué)品在不同實驗室出具的分類鑒別報告結(jié)果不一致。以活性碳（HS編碼：3802109000）為例，在《危險化學(xué)品名錄》內(nèi)，其危險貨物編號42521，UN編號1362，應(yīng)為4.2類自熱物質(zhì)，但有國家重點實驗室出具的報告顯示該物質(zhì)為非危險品，企業(yè)據(jù)此申報為普通貨物，造成逃漏檢驗。其他諸如油墨、硅鐵和乳酸亞鐵等化學(xué)品在不同實驗室出具的報告結(jié)果也不一致。
（四）危險公示標簽與安全數(shù)據(jù)單編制質(zhì)量不高
新要求很大的一個變化是要求企業(yè)報檢時提供危險公示標簽與安全數(shù)據(jù)單樣本，目前企業(yè)制作危險公示標簽與安全數(shù)據(jù)單主要有以下幾種途徑：一是企業(yè)自行組織人員編制；二是企業(yè)在檢驗檢疫部門的指導(dǎo)下編制；三是企業(yè)付費委托有資質(zhì)的實驗室編制。第一種途徑由于企業(yè)大多缺乏了解GHS及相關(guān)文件要求的人員，編制過程隨意，大多草草應(yīng)付了事；第二種途徑受檢驗檢疫工作人員業(yè)務(wù)水平的局限，掌握的尺度不一致，各地制作的樣版也不盡相同；只有第三種途徑編制的危險公示標簽與安全數(shù)據(jù)單質(zhì)量比較有保證，但由于費用偏高，中小企業(yè)普遍不愿采用這種方法，這就導(dǎo)致企業(yè)實際使用的危險公示標簽與安全數(shù)據(jù)單可信度較低，篡改、缺項現(xiàn)象時有發(fā)生，不能真實表達危險品的危險公示信息。
（五）出口逐批檢驗?zāi)Ｊ讲贿m應(yīng)企業(yè)快速通關(guān)的需要
目前檢驗檢疫機構(gòu)對列入《法檢目錄》的出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理辦法，即根據(jù)企業(yè)類別和產(chǎn)品的風(fēng)險分級確定檢驗監(jiān)管方式。但《出口工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)分類管理辦法》又規(guī)定：列入國家標準公布的《危險貨物品名表》《劇毒化學(xué)品目錄》等的商品及其包裝按照嚴密監(jiān)管方式進行檢驗監(jiān)管，《法檢目錄》內(nèi)的危險化學(xué)品大多在此列，應(yīng)采用嚴密監(jiān)管方式，這就要求檢驗檢疫機構(gòu)對此類企業(yè)實施嚴格監(jiān)督檢查的同時，對其出口的危險化學(xué)品實施逐批檢驗，隨著危險化學(xué)品出口量的不斷增加，逐批檢驗的模式顯然不能適應(yīng)出口企業(yè)快速通關(guān)的需要。
（六）危險化學(xué)品的瞞報、誤報、漏報時有發(fā)生
危險化學(xué)品作為普通貨物出運既有監(jiān)管機構(gòu)自身檢驗?zāi)芰Σ蛔愕脑?，也有危險品托運人和貨代公司瞞報、誤報的原因。檢驗檢疫工作人員由于專業(yè)知識不足可能未考慮到某些物質(zhì)可能帶有的危險性憑經(jīng)驗把危險貨物誤判為普通貨物，如鋼屑，本身是普通貨物，但因在加工過程中可能添加切屑油，而使鋼屑上沾有油類物質(zhì)，從而成為易自燃固體而變成危險品。
四、加強進出口危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管的工作建議
（一）創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，提高監(jiān)管有效性
一是盡快制定進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管工作規(guī)范，把國務(wù)院591號令和國家質(zhì)檢總局30號公告落實到每個關(guān)鍵點，明確監(jiān)管范圍、檢驗內(nèi)容、檢驗依據(jù)、不合格處置和處罰等工作重點，統(tǒng)一檢驗依據(jù)，統(tǒng)一原始記錄，統(tǒng)一證稿格式，進一步規(guī)范進出口危險化學(xué)品的檢驗監(jiān)管工作，保證檢驗監(jiān)管工作的有效性。二是研究創(chuàng)新監(jiān)管模式，探究分類管理、風(fēng)險分析、電子監(jiān)管和誠信管理等業(yè)務(wù)創(chuàng)新成果在危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管中的應(yīng)用，構(gòu)建既能確保安全又能便利企業(yè)的適應(yīng)危險化學(xué)品外貿(mào)狀況的監(jiān)管模式。三是加強業(yè)務(wù)創(chuàng)新，將危險品分類鑒定、安全數(shù)據(jù)單和危險公示標簽的預(yù)審查環(huán)節(jié)放在企業(yè)出口之前進行，對企業(yè)出口的同一批次貨物中包裝使用鑒定和法定檢驗同步進行，做到一次報檢、一次抽樣、一次檢驗檢疫、一次計收費、一次簽證放行，縮短檢驗流程，減少通關(guān)費用。
（二）加強實驗室能力建設(shè)，提高檢測技術(shù)水平
一是加大化學(xué)品分類鑒別與評估重點實驗室能力建設(shè)投入，使其能夠分別按照TDG和GHS對危險品進行分類定級檢測，同時可進行必須的危險化學(xué)品理化項目的檢測；二是深入研究檢測方法，組織技術(shù)骨干進行技術(shù)攻關(guān)和檢測方法開發(fā)，力爭盡早覆蓋我國主要大宗進出口危險化學(xué)品的檢驗鑒定。三是探索快速檢測手段，在確保檢測質(zhì)量準確的前提下，用最短的時間完成檢測，保證進出口危險化學(xué)品快速通關(guān)。四是強化技術(shù)指導(dǎo)，確保企業(yè)檢測實驗室發(fā)揮保障質(zhì)量安全的有效作用。五是加強國際間的交流與合作，通過國際認證，進一步與國際接軌，打破GHS全球?qū)嵤┖笠l(fā)的技術(shù)壁壘。
（三）加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專業(yè)技能
進出口危險化學(xué)品檢驗專業(yè)性強，產(chǎn)品風(fēng)險高，安全技術(shù)要求高且檢驗監(jiān)管責(zé)任大，只有檢驗人員自身業(yè)務(wù)能力提高，才能更好地規(guī)避檢驗環(huán)節(jié)的風(fēng)險，要加強對《危險化學(xué)品安全管理條例》《關(guān)于實施2012年〈出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出境商品目錄〉有關(guān)問題的通知》《關(guān)于進出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監(jiān)管有關(guān)問題的公告》等文件、GHS制度及國外危險化學(xué)品技術(shù)貿(mào)易措施的研究，定期組織召開危險化學(xué)品檢驗監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)討論，以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)武裝自己，切實提升檢驗監(jiān)管能力。同時還要對出口危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和報檢公司進行培訓(xùn)和重點政策講解，明確生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的職責(zé)，統(tǒng)一做法，理順危險化學(xué)品相關(guān)業(yè)務(wù)流程，引導(dǎo)企業(yè)誠信自律。
（四）加強溝通協(xié)調(diào)配合，增強責(zé)任意識
新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》以行政法規(guī)的形式將對進出口危險化學(xué)品實施檢驗的職責(zé)賦予了檢驗檢疫機構(gòu)，各進出口危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)高度重視、積極適應(yīng)，嚴格執(zhí)行新要求。一是加強學(xué)習(xí)，增強遵紀守法的自覺性。各相關(guān)企業(yè)要認真學(xué)習(xí)《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家質(zhì)檢總局相關(guān)配套文件精神，結(jié)合企業(yè)自身進出口產(chǎn)品情況，把各項要求落到實處，不斷增強法律法規(guī)意識和質(zhì)量安全意識；二是統(tǒng)一思想，提高認識。要充分認識進出口危險品檢驗監(jiān)管工作的重要性，嚴格遵守《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定，確保危險化學(xué)品的安全順利進出口；三是加強溝通配合。要積極配合檢驗檢疫的施檢和管理，加強與外方、貨代及危險化學(xué)品包裝生產(chǎn)企業(yè)的溝通交流，促進各項工作有效展開；四是不斷強化企業(yè)誠信建設(shè)和質(zhì)量第一責(zé)任人意識。要認真貫徹落實《質(zhì)量發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮質(zhì)量主體作用，牢固樹立質(zhì)量第一責(zé)任人的理念，加強企業(yè)的自檢自控能力，力保誠信，嚴抓質(zhì)量。建議企業(yè)加強與國外供應(yīng)商的聯(lián)系溝通，要求供應(yīng)商嚴格按照我國最新法律法規(guī)的要求，在輸出產(chǎn)品中隨附安全數(shù)據(jù)單和粘貼危險公示標簽。
（五）完善標準法規(guī)體系，促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
新的《危險化學(xué)品安全管理條例》出臺后，質(zhì)檢、環(huán)保、安監(jiān)、公安、交通等監(jiān)管部門也制定了一系列法規(guī)、標準，但目前這些法規(guī)、標準還不能做到產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)間全覆蓋，存在著互相不協(xié)調(diào)甚至相互矛盾等問題，既給不法企業(yè)有空可鉆、有機可乘，也給守法企業(yè)造成執(zhí)行上的困難，需要根據(jù)新情況及時進行修改和完善，以促進產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
[參考文獻]
[1]王曉兵.推進GHS在中國的貫徹執(zhí)行[J].中國標準化，2011（7）：87-90.
第5篇：安全化學(xué)品安全管理條例范文
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院頒布的《危險化學(xué)品安全管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國家質(zhì)檢總局《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合達州市實際情況特制定本實施意見。
二、實施“電子標簽”動態(tài)監(jiān)管的范圍及步驟
2006年6月9日國家科技部、國家質(zhì)檢總局等15個部委聯(lián)合《中國射頻識別（RFID）技術(shù)政策白皮書》時指出，中國在公共安全領(lǐng)域迫切需要通過采用RFID技術(shù)加強管理，特別是特種設(shè)備與危險品管理、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、防偽安全等方面，為有效開展好“電子標簽”動態(tài)監(jiān)管工作，全市首先對車用CNG氣瓶實施電子標簽動態(tài)監(jiān)管，今后逐步在工業(yè)用氣瓶、液化石油氣瓶等領(lǐng)域推廣該項工作。
三、實施“電子標簽”動態(tài)監(jiān)管工作的組織
對在用危險化學(xué)品氣瓶實施動態(tài)監(jiān)管是市政府為加強對在用氣瓶安全管理的重要舉措，各單位要在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其職，協(xié)調(diào)配合，強化宣傳，為實施動態(tài)監(jiān)管營造良好工作環(huán)境，形成聯(lián)動機制，整體推進氣瓶動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)工作。
（一）達州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責(zé)對全市在用氣瓶辦理使用登記和安全隱患整治工作；負責(zé)對車用CNG氣瓶改裝單位改裝質(zhì)量的監(jiān)督管理；核發(fā)在用氣瓶“電子標簽”。
（二）達州市經(jīng)濟委員會：要在企業(yè)發(fā)展、技術(shù)改造、設(shè)備更新過程中積極引導(dǎo)企業(yè)采用現(xiàn)代科技和先進設(shè)備，以“安全就是效益”的理念引導(dǎo)企業(yè)自覺加大安全投入，努力促進全市工業(yè)又好又快發(fā)展。
（三）達州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：負責(zé)對瓶裝?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)定點審批；負責(zé)對瓶裝?；窔怏w經(jīng)營單位實施行政許可并負責(zé)對前述事項的監(jiān)督檢查。
（四）達州市環(huán)保局：負責(zé)對廢棄?；菲垦b氣體的環(huán)境安全監(jiān)管，督促?；窂臉I(yè)單位按照有關(guān)規(guī)定對盛裝液氯、液氨等毒性程度為極度和高度危害介質(zhì)的氣瓶內(nèi)廢棄?；愤M行處置，對處置方案進行備案，對處置情況進行監(jiān)督檢查。
（五）氣瓶充裝單位：按照國家質(zhì)檢總局、國家安監(jiān)總局、國家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于開展危險化學(xué)品氣瓶安全專項檢查整治工作的通知》要求，各有關(guān)單位要本著對自己、對人民生命財產(chǎn)安全負責(zé)的精神，投入經(jīng)費，負責(zé)在充氣裝置、售氣機上完成“智能控制模塊”安裝工作，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)，不充裝任何存在安全隱患的氣瓶。
（六）氣瓶檢驗、檢測單位：嚴格執(zhí)行各類氣瓶檢驗標準，嚴把氣瓶檢驗關(guān)。
（七）氣瓶產(chǎn)權(quán)單位要主動到相關(guān)單位辦理氣瓶使用登記、安裝CNG氣瓶“電子標簽”，在標簽內(nèi)寫入氣瓶相關(guān)信息。
四、工作安排
（一）宣傳動員
由于實施電子標簽動態(tài)監(jiān)管是一項新的工作，為避免影響CNG氣瓶充裝單位、CNG氣瓶在用車輛的正常運行，由達州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭組織相關(guān)單位召開全市在用氣瓶“電子標簽”動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)工作會，組織電視、廣播、報刊、電臺等媒體宣傳在用氣瓶“電子標簽”動態(tài)監(jiān)管的目的和意義，制作宣傳公告在各氣瓶充裝單位張貼，宣傳電子標簽的安裝辦法和安裝時間。
（二）CNG氣瓶電子標簽、CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作（*年8月1日?D*年9月30日）
1．大竹、*、宣漢、開江于*年8月20日前完成所在轄區(qū)內(nèi)出租車、公交車等CNG氣瓶電子標簽粘貼工作和CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作。8月21日至8月31日上述轄區(qū)內(nèi)的CNG充裝單位以縣為單位封閉運行，9月1日起投入正常運行。
2．達縣、通川于*年9月20日前完成所在轄區(qū)內(nèi)出租車、公交車等CNG氣瓶電子標簽粘貼工作和CNG氣瓶充裝單位智能控制模塊安裝工作。9月21日至9月30日兩轄區(qū)內(nèi)的CNG充裝單位統(tǒng)一封閉運行，10月1日起投入正常運行。
3．全市所有出租車、公交車、線路車由各出租車公司、公交公司、運輸公司在上述時間內(nèi)，按照轄區(qū)管理原則統(tǒng)一安排“電子標簽”粘貼具體時間、地點，并現(xiàn)場進行“電子標簽”信息錄入、粘貼。
第6篇：安全化學(xué)品安全管理條例范文
珠海市劇毒物品專賣有限公司 (2003-11-24 9:23:39)
珠海市劇毒物品專賣公司，是珠海市化工建材公司屬下的企業(yè)，成立于2001年，根據(jù)珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規(guī)定，統(tǒng)一專營“除劇毒鼠藥、農(nóng)藥外的其他生產(chǎn)、化驗使用的劇毒物品”。具體經(jīng)營品種是：1993年公安部頒發(fā)的《劇毒物品品名表》（中華人民共和國公共安全行業(yè)標準GA58—93）確定的A級無機劇毒物品、B級無機劇毒物品、A級有機劇毒物品、B級有機劇毒物品。同時，按珠海市珠府辦[2001]116號文件要求，我公司還協(xié)助有關(guān)部門做好劇毒物品安全管理工作。
我公司對劇毒物品的經(jīng)營，一直非常重視，堅持依法經(jīng)營，嚴格管理，并在不違反規(guī)定的前提下，積極推進營銷方式改革，大力推行配送制，做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是：
一、提高認識，學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)法律法規(guī)
劇毒物品是一種極其危險的物品，劇毒物品的經(jīng)營管理，關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系社會穩(wěn)定和改革開放大局，對此，我們始終有著清醒的認識。在提高認識的基礎(chǔ)上，認真學(xué)習(xí)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理、危險化學(xué)品管理規(guī)定，特別是2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、新的《危險化學(xué)品安全管理條例》公布后，我們組織員工認真學(xué)習(xí)，要求做到準確掌握和切實執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險化學(xué)品安全管理規(guī)定，堅持依法經(jīng)營，確保安全。在學(xué)習(xí)中，對劇毒物品的銷售、儲存、運輸和流通設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面，進行了自查，查危險源、查隱患，并認真進行整改。同時自覺接受管理部門的監(jiān)督、檢查。
二、建立健全機構(gòu)
為了提高劇毒物品經(jīng)營管理水平，2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司，專門從事劇毒物品的經(jīng)營。公司注冊資金100萬元；配備人員15人，其中管理人員3人、技術(shù)人員4人、業(yè)務(wù)人員4人、其他人員4人；設(shè)有業(yè)務(wù)部、儲運部、財務(wù)部、安全辦等業(yè)務(wù)部（室）。公司成立后，按照管理部門核發(fā)的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍，依法從事劇毒物品的經(jīng)營業(yè)務(wù)，并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)，使劇毒物品的經(jīng)營管理得到加強，從未發(fā)生事故，保證了供應(yīng)，企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有，供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細機械用氰化金鉀1.2千克，銷售額135萬元，利潤7萬元，利稅15萬元。
三、健全規(guī)章制度，做到規(guī)范管理
為了切實做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營管理，我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)下，結(jié)合我公司的具體情況，制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購銷售制度》、《倉庫安全管理制度》、《劇毒物品倉庫安全管理規(guī)定》、《液氯倉庫安全管理守則》、《液氯倉庫安全操作規(guī)程》、《液氯倉庫保管員守則》、《劇毒物品倉庫保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時我們還制訂了一系列事故應(yīng)急處理方案、方法，如《倉庫發(fā)生事故應(yīng)急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度，都要求職工必須認真學(xué)習(xí)，熟練掌握，嚴格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)范，和公司制訂的規(guī)章制度的約束，使劇毒物品的經(jīng)營管理，既保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要，又確保了安全。
四、完善倉儲、運輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施管理，提高安全系數(shù)和經(jīng)營服務(wù)能力
公司建有規(guī)范的劇毒物品倉庫一座，庫區(qū)面積1500平方米，庫房面積410平方米，儲存能力65噸。倉庫安全、消防、保安設(shè)施齊備，設(shè)有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設(shè)施，庫房內(nèi)有防潮、通風(fēng)、防曬、中合等安全設(shè)施，備有個體防護服、解毒藥物等防護物品。
對倉庫的管理，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。倉庫配有主任、保管員、保安人員等相關(guān)管理、操作人員。倉庫主任全面負責(zé)倉庫的管理；聘請專業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉庫，公司另派職工參加值班，保安人員、公司職工堅持24小時對倉庫進行看護、巡查，并填寫值班記錄和交接班記錄；儲存的劇毒物品按類別分類存放；對所有儲存的劇毒物品，均實行雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨，實行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度；定期對庫存物品進行檢查；物品出入庫進行核查登記；人員、車輛出入庫均進行登記。
為了規(guī)范倉庫的管理，建立了如前所述的各項倉庫管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理方案，并印發(fā)給倉庫管理、操作人員，要求認真學(xué)習(xí)和熟練掌握、運用，確保倉庫安全和可靠地處理突發(fā)事情。
為了保證劇毒物品的安全運輸和推行配送制的需要，公司配備專用運輸車2臺，由專人駕駛，做到專車專用，駕駛、行駛、運營證照齊全，對運輸車輛定期檢測，確保車況完好。專用車輛駕駛員經(jīng)過交通管理部門培訓(xùn)，持證上崗。同時要求駕駛員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車輛操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)知識，并熟練掌握和運用。
開展劇毒物品配送服務(wù)業(yè)務(wù)，運輸車輛均配有押運員。押運員必須通過劇毒物品從業(yè)人員培訓(xùn)考試，合格后方準上崗。要求押運員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛押運員守則》、《劇毒物品配送押運員守則》，并熟練掌握和運用。
五、積極推進改革，實行專賣制度，大力發(fā)展配送制
為確保安全、方便用戶，我公司在依法經(jīng)營劇毒物品的同時，在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、支持下，積極推進改革，實行專賣制度，探索現(xiàn)代營銷方式改革，大力發(fā)展配送制，以使危險化學(xué)品的經(jīng)營走上規(guī)范化、規(guī)?；?、專業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。
珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規(guī)定，珠海市劇毒物品實行專賣制度，由我公司統(tǒng)一經(jīng)營，從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營的混亂狀況，規(guī)范了劇毒物品的經(jīng)營和使用，減少了經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專營劇毒物品，嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是申辦《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，憑證辦理工商登記后，開展經(jīng)營業(yè)務(wù)；二是申領(lǐng)《劇毒物品銷售許可證》，憑證銷售劇毒物品；三是公司購買劇毒物品，先到市公安部門申領(lǐng)《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運輸證》，憑證組織進貨和運輸；四是銷售劇毒物品時，嚴格查驗購買單位由公安部門核發(fā)的《劇毒物品購買證》，查驗無誤后，按《劇毒物品購買證》所列品種、數(shù)量銷售、供應(yīng)，嚴禁向未申領(lǐng)合法購買證的單位和個人銷售劇毒物品。
我公司在做好劇毒物品專營工作的同時，積極探索新的營銷方式，在總結(jié)多年來推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，積極推行劇毒物品配送制。用戶來我公司購買劇毒物品，必須出示公安部門開出的《劇毒物品購買證》，按購買證核定的品種、數(shù)量，辦理購買、銷售手續(xù)，同時收回購買單位的購買證存檔備查。購買、銷售手續(xù)辦完后，我們根據(jù)不同購買單位的具體情況，采取多種靈活方式提供配送服務(wù)：（1）對需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶，辦完手續(xù)后，根據(jù)用戶電話通知，按其要求的供貨時間，及時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，貨款與運費定時結(jié)算。如市供水公司購買液氯，我們就采取這種辦法配送，運費每噸100元，市區(qū)和西區(qū)同價；（2）事先辦好購買手續(xù)、結(jié)清貨款，另擇日送貨，即根據(jù)用戶需用情況，按時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位，也就是說，用戶只要辦好了購買手續(xù)，他們什么時候需要我們就什么時候送貨，以減少用戶儲存環(huán)節(jié)；（3）根據(jù)用戶提供的準購證憑證（如準購證傳真件等確實證明已辦妥準購證的憑證），將其所需的劇毒物品配送到用戶單位，并收回準購證和結(jié)算貨款。后兩種方式，適用于用量較少的客戶。
我們開展配送服務(wù)業(yè)務(wù)，除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運費外，對其他客戶全部實行免費配送服務(wù)；其實，按每噸液氯收取100元運費，也難抵運輸成本，尤其是運距較遠、每次運量不足1噸的，其運輸成本遠遠大于100元。但是，我們從確保安全、提高社會效益的大局出發(fā)，仍然堅持開展這項業(yè)務(wù)，并按用戶要求，及時把其所需的劇毒物品送到用戶手中。
在劇毒物品實行專營、配送的同時，我們還為用戶提供代辦購買證、運輸證等服務(wù)。只要用戶按規(guī)定提出購買劇毒物品的合法資料、注明所購劇毒物品的品種、數(shù)量、用途，并經(jīng)查核真實、有效后，我們就代其申請劇毒物品購買證、運輸證。
劇毒物品實行專營和推行配送制，大大減少了劇毒物品存放點和接觸劇毒物品的人員，可有效防止流失、確保安全，同時也方便了用戶，降低了用戶使用成本。這樣做，雖然我公司的社會責(zé)任加大了，但由于有利于安全管理，社會效益卻提高了。從另一方面考慮，由于實行專營和推行配送制，公司的服務(wù)功能、服務(wù)水平增強了，因而提高了企業(yè)信譽，增加了企業(yè)的經(jīng)營品種和數(shù)量，我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以，劇毒物品、民爆器材等危險物品，實行專營、推行配送制，可取得社會效益和企業(yè)效益俱佳的效果。
此外，我們開展的為用戶代辦購買證、運輸證等服務(wù)業(yè)務(wù)，不僅節(jié)省了用戶的時間，給用戶提供很大方便，而且還可確保用戶切實通過合法渠道購買所需的劇毒物品，杜絕非法買賣行為的發(fā)生，有利于安全管理。
我公司在政府和政府有關(guān)部門大力支持下，對劇毒物品實行專營、推行配送，取得較好成績，特別是強化了安全管理，從未發(fā)生事故。因此，政府和政府有關(guān)部門是滿意的；由于我們供應(yīng)及時、服務(wù)優(yōu)良，不僅滿足了用戶的需要，而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本，所以各使用單位也是滿意的。比如，市供水公司需用的液氯，以前都到市外購買，除按規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)外，必須派人出差、自備運輸車輛等等，不但需要多支出數(shù)目可觀的費用，而且供貨時間上也難于得到保證，同時長途運輸，也存在著一定的安全隱患?，F(xiàn)在由我們公司配送供應(yīng)，打一個電話就可按時、如數(shù)得到所需的液氯，既方便、又安全，還可節(jié)省費用。對于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位，若自行安排運輸，也必須購置專用運輸車輛和配備押運員等，不但費用開支大，而且還存在著一定的安全隱患，由我公司配送供應(yīng)后，則解決了這些問題。
六、當(dāng)前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問題
珠海市劇毒物品實行專營以來，劇毒物品市場秩序有了很大好轉(zhuǎn)，總體上做到了規(guī)范購買、規(guī)范運輸、規(guī)范儲存、規(guī)范使用，生產(chǎn)安全得到保障。但在個別單位、個別環(huán)節(jié)上還存在一定問題：一是無證經(jīng)營，有的單位將劇毒物品視作一般化學(xué)品經(jīng)營；二是違規(guī)使用，有的單位沒有辦好相關(guān)證件，為了趕工期私自使用劇毒物品；三是違規(guī)購買，有的單位沒有申領(lǐng)購買證，避過相關(guān)程序，私自在外地或者向無證經(jīng)營單位購買劇毒物品；四是改變用途，個別人為了私利，將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，造成環(huán)境污染。
這些問題，雖然是個別現(xiàn)象，但卻存在著很大的隱患，必須予以解決。
七、幾點建議
（一）對前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問題，建議有關(guān)管理部門結(jié)合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和其他配套規(guī)章以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險化學(xué)品安全專項整治的通知》（安監(jiān)管管二字[2003]45號），進行徹底整治，對違法、違規(guī)者嚴肅處理。
（二）建議國家有關(guān)部門在危險化學(xué)品流通領(lǐng)域推廣實行專營、推行配送制的經(jīng)驗。
（三）建議醫(yī)療、科研、化工生產(chǎn)等單位使用的劇毒物品及農(nóng)藥劇毒物品，統(tǒng)一由劇毒物品公司經(jīng)營。
（四）請有關(guān)部門繼續(xù)加強劇毒物品從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核，嚴格執(zhí)行持證上崗制度。
（五）及時修訂、頒發(fā)新的《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》。化學(xué)物品研制較快，新品種不斷出現(xiàn)，要及時將新的危險化學(xué)品和劇毒化學(xué)品收入名錄中，并予公布。
（六）《危險化學(xué)品安全管理條例》及其配套規(guī)章，涉及多個管理部門，希望國家協(xié)調(diào)好各個管理部門的分工，做到既分工明確、各負其責(zé)，又相互配合、協(xié)調(diào)一致，避免職能交叉或者出現(xiàn)管理的“空白”。
（七）健全處理廢棄劇毒化學(xué)品的管理辦法和管理機構(gòu)，對過期、廢棄的劇毒化學(xué)品及時予以處理，防止環(huán)境污染，消除事故隱患。
第7篇：安全化學(xué)品安全管理條例范文
被截獲的閩AM6395號車，車上無押運員。駕駛員一是未能提供進行危險化學(xué)品有關(guān)安全知識培訓(xùn)考核合格上崗資格證；二是無法提供收貨人購買硫酸的購買許可證；三是無法提供承運危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的有效證明。此外，非法運輸易制毒危險品車輛未配備必要的應(yīng)急處理器材和防護用品。
國家禁止走私或者非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、轉(zhuǎn)讓、運輸易制毒化學(xué)品。閩AM6395號車非法運輸易制毒化學(xué)品硫酸近2噸，如果一旦落入不法人員手中，勢必對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重威脅。
閩清縣安監(jiān)、公安和交通部門對運輸易制毒危險品硫酸的駕駛員進行調(diào)查取證后，然后根據(jù)國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》、《易制毒化學(xué)品管理條例》有關(guān)規(guī)定，對非法運輸易制毒化學(xué)品硫酸一案依法進行了處理。
相關(guān)鏈接：
硫酸屬第3類易制毒化學(xué)品。國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運輸和進口、出口實行分類管理和許可制度。
購買：購買易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門和公安部門審批取得購買許可證。
經(jīng)營：經(jīng)營易制毒化學(xué)品的，應(yīng)將經(jīng)營的品種、數(shù)量、主要流向等情況，向所在地的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第8篇：安全化學(xué)品安全管理條例范文
全鎮(zhèn)化學(xué)危險品安全管理專項整治工作以“三個代表”重要思想和“”精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（簡稱《安全生產(chǎn)法》）、《危險化學(xué)品安全管理條例》（國務(wù)院第344號令，簡稱《條例》）、《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院第370號令）等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，著眼于建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的長效管理機制，通過整治，及時消除事故隱患，規(guī)范危險化學(xué)品從業(yè)單位的安全管理，進一步提高危險化學(xué)品從業(yè)單位的本質(zhì)安全度，有效地減少危險化學(xué)品一般事故、杜絕重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理狀況的明顯好轉(zhuǎn)，確保我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的基本穩(wěn)定。
二、整治目標
1、有機過氧化物類危險化學(xué)品生產(chǎn)單位及劇毒危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位100％完成安全評價。
2、列為市重點監(jiān)督的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用單位100％完成安全評價。
3、堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位，堅決取締非法的危險化學(xué)品從業(yè)單位。
三、整治范圍和重點：
整治的范圍為全鎮(zhèn)各類危險化學(xué)品從業(yè)單位，對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)進行全面整頓。整治的重點是：
1、危險化學(xué)品經(jīng)營單位，特別是劇毒化學(xué)品經(jīng)營單位。
2、構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品使用、儲存單位。
3、含苯、含氯52種危險化學(xué)品、有機過氧化物類危險化學(xué)品、劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)單位。
4、劇毒、高毒農(nóng)藥（含鼠藥）的生產(chǎn)、經(jīng)營單位。
5、危險化學(xué)品運輸單位。
6、其它存在重大安全隱患的危險化學(xué)品從業(yè)單位。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)：
在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由安監(jiān)辦、工會、文教辦、派出所、用電站等單位有關(guān)人員組成的鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附表），具體負責(zé)我鎮(zhèn)的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府安監(jiān)辦。
各單位也要相應(yīng)成立專項整治責(zé)任小組，層層落實整治責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。
各單位也要相應(yīng)成立會議整治責(zé)任小組，層層落實整治責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負責(zé)。
五、整治的方法和步驟
1、制訂方案，全面部署。各單位要按照市鎮(zhèn)兩級的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，制訂詳細的專項整治實施方案，明確整治目標，把握整治重點，特別是被列為市重點監(jiān)督的危險化學(xué)品從業(yè)單位，要精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，迅速啟動。各單位的專項整治方案報鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、自查整改，普查驗收。各單位要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照專項整治的要求和檢查驗收標準，認真進行自查，積極整改事故隱患，自查整改報告由法定代表人簽字后上報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
鎮(zhèn)政府將按計劃在各單位自查的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)人員組成檢查驗收小組，全面檢查各單位的專項整治情況，并將專項整治情況上報市專項整治責(zé)任小組辦公室，以迎接市、市的督查。
3、迎接督查、驗收。迎接市、市危險化學(xué)品安全管理專項整治督查組對我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理專項整治工作進行督查驗收。同時，做好迎接省級對我鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全管理專項整治工作進行檢查驗收的準備工作。
第9篇：安全化學(xué)品安全管理條例范文
堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《____省危險化學(xué)品安全管理辦法》等有關(guān)法規(guī)標準，通過專項行動，強化醫(yī)藥企業(yè)安全生產(chǎn)意識，推動企業(yè)加強安全管理制度建設(shè)，提高生產(chǎn)裝置本質(zhì)安全水平，消除各類事故隱患，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
全面開展醫(yī)藥行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)，提高安全意識；督促指導(dǎo)醫(yī)藥企業(yè)修訂完善并嚴格落實管理制度和操作規(guī)程；強化有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的監(jiān)管，督促落實職業(yè)病危害防治，以及防火、防爆炸措施；以原料藥生產(chǎn)企業(yè)為重點，強化使用和生產(chǎn)危險化學(xué)品的管理，對涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點危險化學(xué)品和重大危險源，完成自動控制、連鎖和報警改造，對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的企業(yè)依法進行設(shè)計診斷和整改，消除事故隱患。
（一）部署排查階段（2015年3月至4月）
各級安監(jiān)部門按本方案要求，進行動員部署，組織開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)進行全面摸底排查，制定分類管理、整治工作計劃，認真填寫《醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)基本情況匯總表》（見附件），于2015年4月底前,將匯總表報省安監(jiān)局。
（二）整改提高階段（2015年5月至12月）
一是組織開展企業(yè)安全文化建設(shè)。安監(jiān)部門要組織開展企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，督促企業(yè)開展三級教育，普及安全知識，提高法制意識，掌握崗位安全職責(zé)。通過宣傳教育培訓(xùn)提高全員安全意識，營造有特色的企業(yè)安全文化氛圍。
二是督促指導(dǎo)企業(yè)依照國家現(xiàn)行法律法規(guī)標準規(guī)定修改完善安全管理制度和作業(yè)規(guī)程，并建立嚴格的制度規(guī)程落實考核體系，強化制度落實。
三是對有粉塵和揮發(fā)性可燃物場所的企業(yè)，要按照《職業(yè)病防治法》、國家安監(jiān)總局《嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法規(guī)標準強化監(jiān)管，落實職業(yè)病危害防治和防火防爆炸措施。
四是對涉及“二重點一重大”的生產(chǎn)、使用、儲存裝置，按照《關(guān)于開展化工企業(yè)生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施自動化控制改造工作的實施意見》（鄂安監(jiān)管?；?010〕95號）的規(guī)定進行自動化改造。對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的企業(yè)參照《____省危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存在役裝置安全設(shè)計診斷工作實施方案》依法進行設(shè)計診斷和整改，消除事故隱患。
五是督促企業(yè)運用好隱患排查治理“標準化、數(shù)字化”體系，將隱患排查治理工作納入日常安全管理，及時排查和治理各類事故隱患。
（三）總結(jié)鞏固階段（2015年12月）
各市（州）安監(jiān)局要對照專項整治工作內(nèi)容，認真總結(jié)工作中取得的經(jīng)驗，分析存在的不足，不斷改進工作，鞏固和提高專項治理效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視此次專項整治行動，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要確定分管領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，落實工作人員，制定行動方案，明確整治任務(wù)、措施和行動步驟，扎實組織開展專項整治行動，確保取得實效。
