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第一條 為進(jìn)一步深化我市住房制度改革,轉(zhuǎn)換住房分配機(jī)制,建立住房新體制,根據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定和《杭州市市區(qū)進(jìn)一步深化住房制度改革的若干意見》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本試行辦法。
第二條 實(shí)行住房分配貨幣化的目的是:停止住房實(shí)物分配,實(shí)行住房分配貨幣化,在完善住房公積金制度的基礎(chǔ)上,通過建立多種形式的職工住房補(bǔ)貼制度,提高職工購房支付能力,不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求,穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化和社會化。
第三條 實(shí)行住房分配貨幣化的原則:
(一)堅(jiān)持公開、公平、公正。
(二)堅(jiān)持國家、單位、個(gè)人三者合理負(fù)擔(dān)。
(三)堅(jiān)持對新老職工實(shí)行不同的住房貨幣分配辦法,平穩(wěn)過渡,綜合配套。
第二章 實(shí)施范圍和對象
第四條 實(shí)施范圍:本市市區(qū)范圍內(nèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。
第五條 實(shí)施對象:上述單位內(nèi)無房和住房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工。
本試行辦法所稱職工系指1999年1月1日及其以后在上述單位的在冊職工、離退休人員,以及市政府派往駐外地辦事機(jī)構(gòu)工作具有杭州市區(qū)戶籍的職工。
第三章 住房分配貨幣化的形式
第六條 住房分配貨幣化的形式包括職工工資中的住房消費(fèi)含量、住房公積金、住房補(bǔ)貼等。住房補(bǔ)貼包括住房公積金補(bǔ)貼、一次性住房補(bǔ)貼和工齡住房補(bǔ)貼。
第七條 凡在1999年1月1日及其以后參加工作的無房職工,由單位按月發(fā)放住房公積金補(bǔ)貼。
第八條 對所有已享受實(shí)物分房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工和1998年12月31日及其以前參加工作的無房職工,由單位發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼。
第九條 對1994年12月31日及其以前參加工作的無房和住房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工,由單位再給予一次性工齡住房補(bǔ)貼。
第十條 對已享受實(shí)物分房面積達(dá)到或超過補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工,不發(fā)給住房補(bǔ)貼。
第十一條 住房公積金補(bǔ)貼、一次性住房補(bǔ)貼、工齡住房補(bǔ)貼由職工夫妻雙方各自所在單位按其應(yīng)享受的規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別計(jì)提和發(fā)放。
第十二條 離休干部配偶不能領(lǐng)足一次性住房補(bǔ)貼的,可以由離休干部單位補(bǔ)足發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼。
第四章 住房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 用于住房補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格為每平方米建筑面積3000元。
第十四條 住房補(bǔ)貼比例:財(cái)政、單位補(bǔ)貼比例為80%;職工個(gè)人負(fù)擔(dān)比例為20%。
第十五條 職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn):一般干部、職工70平方米;科級干部(中級職稱)80平方米;處級干部(副教授級高級職稱)90平方米;廳局級干部(教授級高級職稱)120平方米。
第十六條 住房補(bǔ)貼標(biāo)難,隨著房價(jià)、職工工資、住房公積金繳存比例和購房貸款利率的調(diào)整而調(diào)整,具體的調(diào)整時(shí)間和幅度由市人民政府公布。
第五章 住房補(bǔ)貼額的計(jì)算
第十七條 對1999年1月1日及其以后參加工作的無房職工,按本人月工資的25%(不包括住房公積金制度規(guī)定的繳存比例)在職工全部工作年限內(nèi)按月發(fā)放住房公積金補(bǔ)貼。計(jì)算公式為:
每月住房公積金補(bǔ)貼=職工月工資(按繳交住房公積金的計(jì)算口徑)×25%
第十八條 對1998年12月31日及其以前參加工作的無房職工,發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼的總額為:用于住房補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的一半和職工可享受的住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)及住房補(bǔ)貼比例的乘積。計(jì)算公式為:
職工一次性住房補(bǔ)貼額=經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格÷2×該職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)×住房補(bǔ)貼比例
第十九條 對已享受實(shí)物分房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放一次性住房補(bǔ)貼的總額為:用于住房補(bǔ)貼的經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格的一半和職工可享受的住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)與已享受實(shí)物分房建筑面積的差及住房補(bǔ)貼比例的乘積。計(jì)算公式為:
未達(dá)標(biāo)職工一次性住房補(bǔ)貼額=經(jīng)濟(jì)適用住房價(jià)格÷2×(該職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)-已享受實(shí)物分房建筑面積)×住房補(bǔ)貼比例
第二十條 職工工齡住房補(bǔ)貼額等于本市實(shí)際發(fā)放住房補(bǔ)貼當(dāng)年出售公有住房成本價(jià)的0.6%與該職工可享受的住房補(bǔ)貼建筑面積以及1994年12月31日及其以前該職工工齡的乘積。計(jì)算公式為:
職工工齡住房補(bǔ)貼額=當(dāng)年房改成本價(jià)×0.6%×(該職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)-已享受實(shí)物分房建筑面積)×1994年12月31日及其以前該職工工齡
第二十一條 對1994年12月31日及其以前參加工作的無房或已享受實(shí)物分房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的職工,其住房補(bǔ)貼總額為:該職工一次性住房補(bǔ)貼額與工齡住房補(bǔ)貼額之和。
第六章 住房補(bǔ)貼的資金來源
第二十二條 住房補(bǔ)貼資金主要由城市住房基金、單位住房建設(shè)資金、單位住房基金、財(cái)政撥付的預(yù)算外資金、單位其他收入以及折舊等資金的劃轉(zhuǎn)組成。各級財(cái)政和各單位應(yīng)按時(shí)做好住房補(bǔ)貼資金的預(yù)算、核定和劃轉(zhuǎn)工作。
第二十三條 財(cái)政補(bǔ)貼的單位僅指財(cái)政全額和差額撥款的行政、事業(yè)單位。
財(cái)政全額撥款或差額撥款的單位,住房補(bǔ)貼資金按下列順序撥付:(1)單位住房基金;(2)單位自有資金;(3)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼。全額撥款單位由財(cái)政列入預(yù)算撥付;定額或定項(xiàng)補(bǔ)助單位按差額比例分別在單位住房基金、單位自有資金及財(cái)政預(yù)算撥付中列支;仍有困難的單位,可提出申請,經(jīng)財(cái)政審核后,具體確定單位負(fù)擔(dān)的比例,其余部分由財(cái)政列入預(yù)算撥付。
第二十四條 經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位用于住房補(bǔ)貼的資金,首先利用現(xiàn)有住房建設(shè)資金、單位住房基金、公益金及單位自有資金,不足部分經(jīng)財(cái)政審核同意后,可暫在稅前利潤中列支。
第二十五條 房改和財(cái)政部門依據(jù)我市住房補(bǔ)貼年度分配計(jì)劃和各單位住房補(bǔ)貼資金來源,確定各單位當(dāng)年住房補(bǔ)貼的分配計(jì)劃和各單位從單位住房基金、自籌資金渠道負(fù)組的額度。經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,作為單位當(dāng)年申請住房補(bǔ)貼人數(shù)、金額以及住房基金管理中心、財(cái)政部門撥付資金或單位按規(guī)定列支的依據(jù)。
第七章 住房補(bǔ)貼的申請審批發(fā)放制度
第二十六條 市房改領(lǐng)導(dǎo)小組每年公布年度住房補(bǔ)貼對象的分配計(jì)劃。
第二十七條 住房補(bǔ)貼實(shí)行由個(gè)人申請、單位審查、市房改辦審批、財(cái)政核實(shí)的制度。一次性住房補(bǔ)貼實(shí)行“輪候”制度,優(yōu)先安排離退休、有特殊貢獻(xiàn)、無房的職工。
第二十八條 個(gè)人申請。凡列為本市當(dāng)年住房補(bǔ)貼對象的職工,向所在單位提出申請,按補(bǔ)貼對象分別填寫“杭州市市區(qū)職工個(gè)人享受住房公積金補(bǔ)貼申請表”、“杭州市區(qū)職工個(gè)人享受一次性住房補(bǔ)貼和工齡住房補(bǔ)貼申請表”(以下統(tǒng)稱“申請表”),如實(shí)提供本人和配偶的住房狀況、工齡證明等有關(guān)資料,并由配偶所在單位簽署證明意見。
第二十九條 單位審查。單位受理“申請表”及有關(guān)材料后進(jìn)行審查,核實(shí)住房補(bǔ)貼額,并將職工的工齡、已享受實(shí)物分房情況、享受補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼額等情況張榜公布10天,接受群眾的監(jiān)督、舉報(bào);對無異議的職工,由單位填寫“杭州市市區(qū)職工個(gè)人享受住房公積金補(bǔ)貼申報(bào)表”、“杭州市市區(qū)職工個(gè)人享受一次性住房補(bǔ)貼和工齡住房補(bǔ)貼申報(bào)表”、“杭州市市區(qū)職工個(gè)人住房補(bǔ)貼匯總明細(xì)表”。
第三十條 報(bào)送審批。所有市屬單位于每年12月1日前將本單位所需上述報(bào)表分別送市房改辦、市財(cái)政局辦理審批手續(xù)。市房改辦會同市財(cái)政局進(jìn)行審核,確定各單位當(dāng)年住房補(bǔ)貼的人數(shù)、金額。
中央在杭單位由上級主管部門審查、市房改辦審批。區(qū)屬單位由區(qū)房改辦、區(qū)財(cái)政局共同審查,送市房改辦審批。
第三十一條 補(bǔ)貼發(fā)放。住房基金管理中心和單位依據(jù)市房改辦和財(cái)政局批準(zhǔn)的住房補(bǔ)貼對象和確定的住房補(bǔ)貼額度分別進(jìn)行處理:
對1999年1月1日及其以后參加工作的無房職工,其住房公積金補(bǔ)貼直接理入工資;
對所有已享受實(shí)物分房面積低于規(guī)定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的在職職工和1998年12月31日及其以前參加工作的無房在職職工,建立職工個(gè)人住房補(bǔ)貼專戶、將住房補(bǔ)貼資金存入其本人的住房補(bǔ)貼專戶。
對離退休職工,其住房補(bǔ)貼一次性給予提現(xiàn)。
第八章 住房補(bǔ)貼資金的管理和使用
第三十二條 職工一次性住房補(bǔ)貼和工齡住房補(bǔ)貼資金根據(jù)“統(tǒng)一管理、專項(xiàng)存儲、定向使用”的原則,由市住房基金管理中心參照住房公積金的管理辦法進(jìn)行管理,免征個(gè)人所得稅,暫不列入繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)。
職工住房公積金補(bǔ)貼直接理入職工工資。
第三十三條 申請領(lǐng)取一次性住房補(bǔ)貼的職工,應(yīng)滿20年工齡。對工齡未滿20年的職工,按實(shí)際工作年限計(jì)發(fā),差額年限部分的住房補(bǔ)貼,在其與所在單位簽訂借款協(xié)議后可以預(yù)支,在今后的工作年限中逐年抵扣。職工如調(diào)離,須由本人按借款協(xié)議一次性償還預(yù)支的住房補(bǔ)貼余額。
第三十四條 在計(jì)發(fā)補(bǔ)貼期間,本人職務(wù)、職稱和技術(shù)等級發(fā)生變動(dòng)的,采取一次性發(fā)放補(bǔ)貼方式的職工,按新的職級標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放:當(dāng)該職工的職級提高時(shí),其一次性住房補(bǔ)貼的差額給予追加;職級降低時(shí),該職工在1998年12月31日及其以前已滿20年工齡的,其一次性住房補(bǔ)貼的差額不予扣除;不滿20年工齡的,則須扣除其實(shí)際工作年限與20年相差年限的一次性住房補(bǔ)貼。
采取住房公積金補(bǔ)貼方式的職工,相應(yīng)的住房補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)每年按住房公積金同步調(diào)整。
第三十五條 在計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間,職工因調(diào)離工作單位或與單位終止勞動(dòng)關(guān)系或辭去公職、擅自離職或被辭退、除名、開除的,原工作單位應(yīng)從辦結(jié)上述手續(xù)的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,并將該職工已計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼的月數(shù)、金額等情況(以下簡稱“已計(jì)況”)記入本人人事檔案。
上述人員調(diào)入新工作單位或重新參加工作的,其住房補(bǔ)貼本息隨本人工作關(guān)系轉(zhuǎn)入新單位;新工作單位可結(jié)合單位實(shí)際,根據(jù)該職工已計(jì)況,繼續(xù)向本人計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。未重新參加工作的,已計(jì)發(fā)的住房補(bǔ)貼本息余額,在其購房或達(dá)到職工法定退休年齡時(shí)一次性提取。
第三十六條 職工異地調(diào)入本市工作,在原工作地已領(lǐng)足住房補(bǔ)貼的,不得再申領(lǐng)住房補(bǔ)貼;未領(lǐng)足的,調(diào)入單位可根據(jù)該職工已計(jì)況,按照本辦法規(guī)定重新測算其住房補(bǔ)貼額,繼續(xù)給予發(fā)放。
第三十七條 職工離退休時(shí),可一次性提取其住房補(bǔ)貼本息余額。
第三十八條 職工在計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼期間去世的,從去世的次月起停止計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼。職工去世后,其名下的住房補(bǔ)貼本息余額可由其合法繼承人(或受遺贈人)一次性提取。
第三十九條 職工住房補(bǔ)貼資金定向用于職工家庭購買、建造自住住房及翻建、大修自住住房和償還購建房貸款。
第四十條 職工在1999年1月1日及其以后購買自住商品住房的,在簽訂商品房預(yù)(銷)售合同且已一次性支付房款后,可申請使用住房補(bǔ)貼。
第九章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四十一條 各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,統(tǒng)籌安排。各有關(guān)單位要服從改革大局,按照統(tǒng)一的部署和政策,各司其職,各盡其責(zé),相互配合、協(xié)調(diào),確保住房分配貨幣化工作的順利推進(jìn)和健康發(fā)展。各實(shí)施單位要建立和健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員,精心組織好本單位的住房貨幣化分配工作。
第四十二條 各有關(guān)部門要加強(qiáng)對住房分配貨幣化工作的調(diào)查研究,及時(shí)掌握情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,提出對策,不斷完善有關(guān)的政策規(guī)定。為保證政策的統(tǒng)一性和連續(xù)性,各有關(guān)部門起草的配套文件,必須報(bào)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審定同意后才能印發(fā)。
第四十三條 各單位在實(shí)行住房分配貨幣化之前,必須對職工住房情況進(jìn)行一次全面的調(diào)查,以夫妻雙方為對象,將包括工齡、職級、已享受過實(shí)物分房和已享受過住房補(bǔ)貼等情況逐一登記,確定可享受住房補(bǔ)貼的人數(shù)、姓名、面積、金額等,建立單位職工住房檔案,實(shí)行統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)管理。
第四十四條 市房改辦、財(cái)政局在發(fā)放住房補(bǔ)助前,需將核定的職工住房補(bǔ)貼情況反饋本單位進(jìn)行公告,接受群眾的監(jiān)督、舉報(bào)。
第四十五條 嚴(yán)肅住房制度改革紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止各種形式的不正之風(fēng)。各單位要建立人事、財(cái)務(wù)、監(jiān)察、職工代表等方面人員組成的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格職工住房補(bǔ)貼的報(bào)批制度。
各房改工作人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核。對玩忽職守、弄虛作假的要嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各級監(jiān)察部門要加強(qiáng)對執(zhí)行住房貨幣化分配政策情況的監(jiān)督、檢查。對違反國家政策、騙取住房補(bǔ)貼等違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅查處。
第十章 附則
第四十六條 1999年1月1日及其以后在本市市區(qū)范圍內(nèi)的在冊企業(yè)的離休干部比照本辦法執(zhí)行,其住房補(bǔ)貼資金由市政府研究解決。
第四十七條 本試行辦法由杭州市住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本試行辦法自公布之日起施行。
附件:行政職務(wù)人員、被聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員、管理人員、技術(shù)人員住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)一覽表
---------------------------
| | |機(jī)關(guān)事業(yè)|補(bǔ)貼建筑|
|機(jī)關(guān)單位| 事業(yè)單位 | | |
| | | 單位 | 面積 |
|----|----------|----|----|
| |被聘專業(yè)| | | 2 |
|行政職務(wù)| | 職 員 |技術(shù)工人|(m )|
| |技術(shù)職務(wù)| | | |
|----|----|-----|----|----|
| |助理級及| 五級及 | | |
我國的企業(yè)年金制度起步較晚,為鼓勵(lì)更多的企業(yè)建立年金制度,為職工提供基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),稅收政策給予鼓勵(lì)和支持。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》(勞動(dòng)和社會保障部令第20號)中的相關(guān)規(guī)定,企業(yè)年金由企業(yè)和員工個(gè)人共同繳納,主要由個(gè)人繳費(fèi)、企業(yè)繳費(fèi)和年金投資收益三部分組成。員工參加了企業(yè)年金,退休則可領(lǐng)取雙份養(yǎng)老金,企業(yè)年金可以說是保障員工退休生活的“第二支柱”。
新公布的《關(guān)于企業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問題補(bǔ)充規(guī)定的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第9號(以下簡稱“《公告》”)是繼2009年國家稅務(wù)總局下發(fā)的《關(guān)于企業(yè)年金個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]694號)(以下簡稱“《通知》”)文件對于企業(yè)年金個(gè)人所得稅繳納以及以前年度企業(yè)年金個(gè)人所得稅補(bǔ)繳的具體計(jì)算方式規(guī)定進(jìn)行了明確,《公告》更加合理、人性化,便于企業(yè)以簡單優(yōu)惠的方法計(jì)算企業(yè)為職工繳納年金相關(guān)的個(gè)人所得稅。
企業(yè)年金是否繳納個(gè)人所得稅
企業(yè)年金是補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的一種主要形式,對其征稅在個(gè)人所得稅政策上是明確的。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金有關(guān)個(gè)人所得稅政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕10號)規(guī)定:企事業(yè)單位按照國家或?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的繳費(fèi)比例或辦法實(shí)際繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),免征個(gè)人所得稅;個(gè)人按照國家或省(自治區(qū)、直轄市)人民政府規(guī)定的繳費(fèi)比例或辦法實(shí)際繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),允許在個(gè)人應(yīng)納稅所得額中扣除。企事業(yè)單位和個(gè)人超過規(guī)定的比例和標(biāo)準(zhǔn)繳付的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),應(yīng)將超過部分并入個(gè)人當(dāng)期的工資、薪金收入,計(jì)征個(gè)人所得稅。也就是說根據(jù)個(gè)人所得稅法及其實(shí)施條例和相關(guān)規(guī)定,除符合國家有關(guān)規(guī)定實(shí)際繳付(包括單位、個(gè)人)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金外,其他補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)以及超標(biāo)準(zhǔn)的基本保險(xiǎn)均應(yīng)征收個(gè)人所得稅?!敦?cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得稅有關(guān)問題的批復(fù)》(財(cái)稅[2005]94號):為職工個(gè)人購買商業(yè)性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等,在辦理投保手續(xù)時(shí)應(yīng)作為個(gè)人所得稅的“工資、薪金所得”項(xiàng)目,按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅;因各種原因退保,個(gè)人未取得實(shí)際收入的,已繳納的個(gè)人所得稅應(yīng)予以退回。
如何計(jì)算繳納
企業(yè)為職工個(gè)人購買商業(yè)性補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等,在辦理投保手續(xù)時(shí)應(yīng)作為個(gè)人所得稅的“工資、薪金所得”項(xiàng)目,按稅法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。個(gè)人所得稅的具體納稅時(shí)間應(yīng)當(dāng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于單位為員工支付有關(guān)保險(xiǎn)繳納個(gè)人所得稅問題的批復(fù)》(國稅函〔2005〕318號)規(guī)定:對企業(yè)為員工支付各項(xiàng)免稅之外的保險(xiǎn)金,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)向保險(xiǎn)公司繳付(即該保險(xiǎn)落到被保險(xiǎn)人的保險(xiǎn)賬戶)時(shí)并入員工當(dāng)期的工資收入,按“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)征個(gè)人所得稅,稅款由企業(yè)負(fù)責(zé)代扣代繳。
企業(yè)年金個(gè)人所得稅新變化
國家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)年金個(gè)人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]694號)明確了企業(yè)年金個(gè)人所得稅征收管理的相關(guān)問題。根據(jù)《通知》,企業(yè)年金的個(gè)人繳費(fèi)部分,不得在個(gè)人當(dāng)月工資、薪金計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)扣除。企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)計(jì)入個(gè)人賬戶的部分是個(gè)人因任職或受雇而取得的所得,屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入,在計(jì)入個(gè)人賬戶時(shí),應(yīng)視為個(gè)人一個(gè)月的工資、薪金,不扣除任何費(fèi)用,按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)算當(dāng)期應(yīng)繳個(gè)人所得稅款,并由企業(yè)在繳費(fèi)時(shí)代扣代繳。
《公告》明確了關(guān)于企業(yè)為月工資收入低于費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的職工繳存企業(yè)年金的征稅問題,即企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)部分計(jì)入職工個(gè)人賬戶時(shí),當(dāng)月個(gè)人工資薪金所得與計(jì)入個(gè)人年金賬戶的企業(yè)繳費(fèi)之和未超過個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的,不征收個(gè)人所得稅,但加上計(jì)入個(gè)人年金賬戶的企業(yè)繳費(fèi)后超過個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的,其超過部分繳納個(gè)人所得稅。
關(guān)于以前年度企業(yè)繳費(fèi)部分未扣繳稅款的計(jì)算補(bǔ)稅問題,即將以前年度未扣繳稅款的企業(yè)繳費(fèi)累計(jì)額按所屬納稅年度分別計(jì)算每一職工應(yīng)補(bǔ)繳稅款,在此基礎(chǔ)上匯總計(jì)算企業(yè)應(yīng)扣繳稅款合計(jì)數(shù)。在計(jì)算應(yīng)補(bǔ)繳稅款時(shí),首先應(yīng)按照每一職工月平均工資額減去費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)后的差額確定職工個(gè)人適用稅率,然后按照《通知》第五條規(guī)定計(jì)算個(gè)人實(shí)際應(yīng)補(bǔ)繳稅款。
(一)企業(yè)年金個(gè)稅扣除方法變化,個(gè)人稅負(fù)降低。
原來規(guī)定:《通知》在計(jì)算企業(yè)年金的企業(yè)繳費(fèi)部分(以下簡稱“企業(yè)繳費(fèi)”)應(yīng)納個(gè)人所得稅時(shí),未考慮個(gè)人當(dāng)月正常工資薪金收入低于費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)情形,企業(yè)繳費(fèi)部分均應(yīng)視為個(gè)人一個(gè)月的工資、薪金收入,不扣除任何費(fèi)用,按照“工資、薪金所得”項(xiàng)目計(jì)算當(dāng)期應(yīng)納個(gè)人所得稅款。
新規(guī)定:自2011年1月30日《公告》之日起,對月工資收入低于費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行了減稅照顧,即當(dāng)月個(gè)人工資薪金所得與計(jì)入個(gè)人年金賬戶的企業(yè)繳費(fèi)之和未超過個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的,不征收個(gè)人所得稅。個(gè)人當(dāng)月工資薪金所得低于個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn),但加上計(jì)入個(gè)人年金賬戶的企業(yè)繳費(fèi)后超過個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)的,其超過部分按照《通知》第二條規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。
(二)職工月平均工資額的計(jì)算方法更為合理。
原規(guī)定:《通知》對企業(yè)按季度、半年或年度繳納企業(yè)繳費(fèi)的,在計(jì)稅時(shí)不得還原至所屬月份,均作為一個(gè)月的工資、薪金,不扣除任何費(fèi)用,按照適用稅率計(jì)算扣繳個(gè)人所得稅。
現(xiàn)規(guī)定:《公告》規(guī)定,職工月平均工資額=當(dāng)年企業(yè)為每一職工據(jù)以計(jì)算繳納年金費(fèi)用的工資合計(jì)數(shù)÷企業(yè)實(shí)際繳納年金費(fèi)用的月份數(shù)。也就是說,如果職工在年度中間入職或者企業(yè)在年度中間實(shí)行年金計(jì)劃,則當(dāng)年職工的月平均工資應(yīng)為實(shí)行年金計(jì)劃后的月平均工資。比如說,某企業(yè)7月份起為職工繳納年金,則該職工月平均工資額為7月份至12月份的企業(yè)繳納年金的基數(shù)之和(不包括未計(jì)提企業(yè)年金的獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼等)除以6個(gè)月,來確定他的月平均工資,再找適用稅率來計(jì)算年金應(yīng)納個(gè)稅額。而不是此前的無論是否滿12個(gè)月均按全年計(jì)算平均工資。