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關鍵詞:山洪災害;水庫安全;防汛工作
原州區(qū)現(xiàn)有中小型水庫34座,其中中型水庫3座,小(一)型水庫20座,小(二)型水庫11座;現(xiàn)狀總庫容2.91億立方米,有效庫容1.06億立方米。該區(qū)多年平均降水量445mm,多年平均降水量由南部開城鎮(zhèn)550mm以上,年內分配很不均勻、降水集中在7、8、9三月,連續(xù)最大四個月降水量出現(xiàn)在6~9月,占年降水量的70%左右。7、8月份由于降水量集中,并多以暴雨的形式出現(xiàn), 因此誘發(fā)了山洪災害的頻繁發(fā)生,有溪河洪水、滑坡和泥石流,對原州區(qū)水庫安全度汛和人民生命財產(chǎn)構成很大的威脅。
因此要使原州區(qū)水庫安全度汛,筆者認為要做到以下五點:
1認清形勢,統(tǒng)一思想,正確對待今年的防汛工作
一是要正確認識防汛的嚴峻形勢。今年氣候相對異常,降雨較歷年偏多,汛情已提前出現(xiàn),進入4月份以來,我區(qū)局部地區(qū)已出現(xiàn)雷陣雨天氣,有關防汛部門和單位在思想上要足夠重視,安排防汛值班,按時上崗換班。
二是我區(qū)大多數(shù)水庫都是病險水庫,帶病運行,防汛標準低,防洪工作壓力非常巨大;
三是由于歷年干旱少雨,一些干部群眾存有麻痹僥幸思想,防洪意識不夠強,疏于防范。針對以上問題,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導,特別是防汛指揮部門要從思想上引起高度重視,堅持“以防為主,防重于搶”的方針,樹立防大汛、抗大洪、搶大險的信心和決心,確保度汛安全。
2認真落實行政首長責任制,全面做好防汛的各項準備工作
防汛工作實行地方行政首長負責制和責任追究制,我們一定要層層落實責任,定人、定崗、定制度,責任要具體到個人,任務要明確,措施要具體,哪一級出問題,要追究哪一級責任,哪個環(huán)節(jié)出問題,要重點追究其單位領導責任,哪個人出問題,要追究責任人。
3全面開展汛前安全大檢查
汛前各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位要對所轄區(qū)域的防洪工程,重點防洪區(qū)域、重點地質災害多發(fā)區(qū)域開展檢查,檢查工作要全面深入,突出重點,講求實效,達到發(fā)現(xiàn)問題解決問題的目的。切忌搞形式,走過場,克服僥幸心理。每次檢查要有記錄、有方案、有整改措施,要積極籌措資金,按照屬地管理的原則,該清除的清除,該維修的維修,抓緊處理,盡早消除隱患,確保安全度汛。
4落實好防汛預案,狠抓非工程措施
我區(qū)水庫大多建于上世紀五、六十年代,嚴重帶病運行,近兩年來盡管除險加固投資力度加大,但水利工程建設周期長,短期內很難提高防汛標準,山洪地質災害突發(fā)性強,災害程度重,難以防范。因此,重點還要抓好非工程措施。
一是要提前做好各水庫和各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防汛預案,特別要做好沈家河、寺口子中型水庫和楊達溝,黑洞溝等在建工程的順利進行和度汛方案。
二是從嚴落實好搶險物資和搶險隊伍,搶險物資要儲備充足,組建好能召之即來、來之能戰(zhàn),具有一定戰(zhàn)斗力的搶險隊伍,同時要盡可能利用多種媒體、方式加大宣傳力度,要讓干部群眾人人皆知:有汛怎么防、有險如何搶,特別是遇洪存在特大隱患的三營鎮(zhèn)、存在山體滑坡險情的開城、寨科等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好險情的測報、應急措施、群眾安全轉移工作。
三是落實好防汛值班制度,各防汛部門嚴格執(zhí)行24小時值班制度,以保障通訊暢通,準確測報雨情、水情、汛情、災情,嚴禁脫崗現(xiàn)象的發(fā)生,對因擅離職守而造成重大損失和事故的要從嚴追究領導和當事人責任。
為加強學校安全防汛工作,健全組織、落實責任,預防不安全事故發(fā)生和處理突發(fā)事件,確保學校和廣大師生生命和財產(chǎn)安全,特指定本方案,汛期安全工作預案。
一、成立汛期安全組織機構
1、汛期安全領導小組:
組長:
副組長:
成 員:校委會成員
2、汛期險情應急搶救(險)小組
組長:
副組長:
成員:校委會成員、全體黨員、全體班主任、男教師
3、具體分工
(1)指揮、協(xié)調組組長:負責事故調查與善后處理。
(2)救援組組長:負責人員救護、保護現(xiàn)場和保護財產(chǎn)。
(3)疏散組組長:負責引導學生疏散到安全地帶,維護救援秩序,制止無關人員進入現(xiàn)場。
(4)救護組組長:協(xié)助醫(yī)護人員搶救、運送傷員,清點、看護疏散物資并做好記錄。
(5)保障組組長:負責應急搶險后勤保障,為搶險救援提供保障和服務。
二、加強領導、牢固樹立“教書育人,安全第一”思想。
校長是學校安全第一責任人,其他校級領導實行“一崗雙責”,對各自分管的工作及組織開展的活動負安全直接領導責任,工作總結《汛期安全工作預案》。保衛(wèi)處、總務處、帶班領導、教導處、團委、值班教師、班主任、宿舍***是具體責任人。
三、完善安全制度和汛期值班制。
帶班領導要督促相關人員按時上崗、守崗,填好帶班領導日志、防汛、防震值班日志。值班教師、班主任、宿舍***要做好本職工作,加強午休、晚休對學生管理,如實填好值班記錄。周五放學、周日到校要落實好路隊和接送制度??倓仗?、保衛(wèi)處要加強對校內安全隱患排查和落實校外(公路、河邊)的巡邏人員。
四、要強化安全意識,加強預防工作。
關注天氣變化,及時報告險情,及時排查安全隱患,教育學生在暴雨或洪水期間留校住宿或滯留家中,不能冒險往返學校。教育學生提高自我保護能力,學會中暑、中毒、溺水搶救等技能,提高學生逃生本領。嚴禁學生參加有危險的搶險工作。
五、總務處要排查、疏通排水溝、瀉洪道,準備充足的沙袋、毛沙、手電、雨披,鋤、锨等搶險物資,設立安全轉移通道和加強房屋監(jiān)測。
六、特大暴雨、洪水突發(fā)時,相關人員必須迅速上崗,校委會成員、全體黨員必須站在排險、搶險第一線。
一、安全渡汛準備工作
1、思想準備:以防為主,樹立防控意識。一定要把師生生命安全放在首位,克服麻痹思想和僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,增強做好學校防汛工作的緊迫感和責任感,要緊緊盯住汛期,按照防汛預案,做好汛前、汛中、汛后各個階段、各個環(huán)節(jié)的防汛抗災工作。確實做到深入排查、有效整改、周密部署、嚴加防范,確保學校各項防汛措施落實到位。2、組織準備:建立安全渡汛檢查責任制,明確職責任務,做好汛期到來之前安全檢查。組織力量并指定專人負責對校舍圍墻、排水溝、后山體、包括周邊環(huán)境(道路、橋梁)等進行全面過細檢查,檢查情況要做好詳細記錄,尤其是存在的隱患,要登記匯總提交學校研究整治方案。學校領導要認真分析和掌握學校目前存在的主要安全隱患,對排查出來的安全隱患必須逐一提出整改方案及防范措施,并指定具體責任人抓好落實。制定實用預案。要切實根據(jù)學校的實際情況,尤其是存在的隱患,有針對性地制定汛期應急處理預案,確保預案的實用性。3、物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對汛期重點部位的檢查監(jiān)督,在汛期內必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防汛期突發(fā)事件。
二、安全渡汛應急反應
1、接到上級政府做好緊急防汛準備工作后,或根據(jù)臺風緊急警報即將發(fā)生災情,防抗臺風領導組將防抗臺風緊急通知,啟動學校防抗救災應急預案,布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。2、根據(jù)學校防抗救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防抗救災機構設定,開展防抗救災工作,并協(xié)助各工作組開展救援搶險行動。
三、突出重點,限時整改辦結
1、學校周邊的地質狀況,后山體坡度大,有可能滑坡塌方,應抓緊做好防護工作,并建立和完善巡查監(jiān)測制度,指定責任人定期或不定期觀察監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)地質有新的變化或有險情,該轉移的要組織轉移,該停課的應停課,同時應及時逐級上報,采取相關措施進行排險。2、要加強對學生的避險常識和自我保護的教育,尤其是對那些上學需過溪河的學生,不要涉水過澗、過溪、過河,更不能冒險搶渡溪河;要熟記學校應急信號,應急轉移線路和地點;要認真組織師生學習有關汛期防災抗災的知識,提高自我保護能力。3、學校排水設施要定期檢查清理,確保暢通,遇有災害性天氣,做好防洪自護工作。4、校園內用電線路的規(guī)范設置,如用電線路老化、垮度過大、設置偏低等要整改,要規(guī)范布局、安全設置。
工作總結可以是一項官僚化工作,可以是一項任務和負擔,對我們開展未來的工作很有幫助,那么你知道防汛安全工作總結該怎么寫嗎??為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關于防汛安全工作總結報告2020【5篇】,歡迎閱讀!
防汛安全工作總結1今年5月進入汛期以來,我局堅持以“防大汛、保暢通、保安全”為工作目標,把防洪搶險與隱患整治結合起來,做到思想早發(fā)動、工作早布置、措施早制定、人員及機具物質早落實。通過全體干部職工的共同努力,確保了全年汛期交通防汛搶險工作的全面完成,現(xiàn)將20__年汛期工作的開展情況總結如下:
一、提高認識加強領導
為了確保公路交通運輸安全渡汛,為限度的預防和減少洪澇災害造成的損失,為縣域經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,局里成立了由局長馮遠邁為組長、分管領導為副組長、各單位主要負責人為成員的防汛搶險工作領導小組,對防汛搶險工作進行統(tǒng)一調度和指揮,制定和下發(fā)了《關于做好__年防汛搶險工作的通知》以及《防汛搶險工作預案》,明確了各單位各部門的職責任務,落實了值班制度和人員,為安全渡汛提供了堅強的組織保障。
二、狠抓落實確保防汛準備工作落到實處
在汛期來臨之前,局防汛搶險工作領導小組組織召開了全局全體干部職工參加的防汛工作動員會,對防汛工作進行了安排布置,明確了各單位的職責任務,組建了防汛搶險應急隊伍,明確了應急隊員的紀律,要求全天侯通訊暢通,做到能夠隨時應急;落實防汛搶險機具器材,公管所裝載機2臺、挖掘機2臺、壓路機1臺、雙排座貨車1輛、自卸車4輛、橋梁臨時搶險工字鋼100米、河沙及豆石350立方米、鐵鏟80余把、鋤頭30余把、示警錐80余個,安全警示牌120余塊;運管所客車5輛、貨車6輛、警戒聯(lián)絡車2輛;路政所編織袋5000條、鐵鏟10把、鋤頭10把、警戒車7輛,為公路交通安全渡汛奠定了堅實的物資基礎。
三、加強隱患整治做好公路安全渡汛和保暢工作
入汛以來,局防汛領導小組做到每月1次對防汛工作進行檢查,督促各單位嚴格按照防汛預案盡職履責??h公路管理所組織養(yǎng)護職工對所轄的公路路面進行維修整治,邊溝涵洞進行徹底清理和疏通,保證排水暢通,對所轄公路橋梁進行全面排查,查出隱患及時進行整治,確保公路和橋梁安全暢通。在防汛期間,縣公路管理所上路巡查3260余人次、出動機具
160多臺次、填補路面坑凼20余處、路基補強16處,維修保養(yǎng)路面3700余平方米,邊溝清淤180余公里、疏通橋涵30多處,及時排查和整治公路各類較大安全隱患20余處,確保了汛期公路橋梁安全暢通。在“7.23”羅江特大暴雨發(fā)生后,組織全體職工第一時間趕赴受災嚴重的鄢回公路進行搶通保通,及時處置倒伏的行道樹180余株,清理塌方地段4.9公里,確保該路段及時恢復了通行。同天對全縣其他道路進行全面排查,清理零星塌方9處,處置路面隱患6處,處置淤塞邊溝涵洞8道,疏通了公路邊溝16公里,確保了全縣公路安全渡汛??h運管所遇大暴雨等惡劣氣候,立即按照應急預案要求,出動車輛10余臺次,出動巡查人員40余人,做好全縣各客運線路的預防巡查工作,確保客運安全。路政所投入巡查人員1000余
人次,出動巡查車輛500余臺次,清除路障600余處,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患27余處,有效地保障了汛期道路安全暢通,縣地方海事處加強水上交通安全檢查,督促水上游樂船的業(yè)主完善汛期安全制度,落實娛樂船舶的檢驗,確?!半p百”行動落到實處,確保了水上交通安全渡汛。局機關做好防汛工作的組織協(xié)調和后勤保障工作,一有情況及時通報和調度,使全系統(tǒng)的防汛保暢工作有條不紊的進行,今年雖然遭遇暴雨襲擊,由于前期工作扎實,防汛組織指揮得當,防汛各項措施到位,未出現(xiàn)任何險情,圓滿地完成了防汛的各項工作任務。確保了全縣公路、橋梁安全渡汛,為全縣經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了公路交通運輸?shù)闹匾饔谩?/p>
四、加強值班和信息報送制度
1、加強了以領導帶班全體工作人員值班的防汛值班制度,無論節(jié)假日堅持24小時值守,處置值班工作中發(fā)生的突發(fā)事件,確保汛期安全。
2、加強與氣象和水利部門合作,及時為各單位及施工隊伍提供天氣預報情況和防汛預警,合理并安全安排生產(chǎn),確保公路、公路運輸、在建工程順利渡汛和防汛安全
3、信息報送制度。
每周及時將防汛工作情況,上報各級主管部門,做到“有事報事,無事報平安”。全系統(tǒng)通過信息的報送、反饋、溝通,及時地將防汛工作的要求、措施,落實到各單位,以確保汛期安全。
防汛安全工作總結2__年,__鎮(zhèn)黨委、政府在縣委、縣政府的領導下,以“防洪保安全”為主,認真做好防汛工作,落實各項防汛措施,精心組織、周密部署,確保安全度汛?,F(xiàn)對我鎮(zhèn)的防汛準備工作總結如下:
一、早安排、早落實,認真做好汛前準備工作
我鎮(zhèn)水資源十分豐富,有河道2條、大小塘堰236口;為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛工作做出早安排,成立了防汛工作領導小組,調整充實防汛指揮部成員,完善了防汛工作預案,制定了工作措施,進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防洪預案,責任落實到人,切實做到了領導認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統(tǒng)一思想,提高認識
__鎮(zhèn)認真組織學習上級防汛工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛工作的指示,要求全體干部職工在防汛工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛形勢,認真落實防汛責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大災、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
2、制定應急搶險預案,組織開展業(yè)務技能培訓
針對我鎮(zhèn)防汛工作的現(xiàn)狀,結合去年工作運行情況,__鎮(zhèn)認真修訂了__年的防汛搶險預案、應急預案。組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練,組織進行了4次集中業(yè)務技能培訓。
3、落實防汛責任制,加強檢查督促工作
__鎮(zhèn)積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛責任制和防汛職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮(zhèn)督查考核工作組隨時進行檢查,以進一步落實防汛職責。
4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班
按照防汛工作有關規(guī)定,__鎮(zhèn)及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監(jiān)視天氣變化和汛情發(fā)展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。
5、加強對地質災害的監(jiān)測和治理。
汛期實行工作人員巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險段及時排出隱患,隨時監(jiān)測災害變化情況,及時上報,由各村工作組長負責監(jiān)測,做好防汛搶險隊伍、搶險物資和應急通訊設施、備用電源等一系列措施的準備,做好迎戰(zhàn)大洪水的各項工作,一旦發(fā)生災情立即投入搶險救災,并及時向防汛部門上報災情情況。
二、存在的問題
1、由于我鎮(zhèn)地理位置特殊,有河道兩條(凱江河、小東河),防汛難度較大。
2、缺乏資金投入,在應急搶險物資、人員培訓方面力度不夠。
三、今后工作打算
1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神,,以切實維護人民群眾的利益為根本,繼續(xù)完善好防汛工作預案,落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質,使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛工作做到早安排、早落實,工作到位、責任到人。
防汛安全工作總結3今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給監(jiān)理安全管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣監(jiān)理工作的順利進行,我監(jiān)理部分析__1_年度的監(jiān)理項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣監(jiān)理措施,現(xiàn)就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險"的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準備工作。
防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛監(jiān)理責任意識,明確防汛監(jiān)理職責、責任范圍。
在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現(xiàn)場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,監(jiān)理部都重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。
防洪度汛值班監(jiān)理人員及聯(lián)系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理公司報送備案。
3、防汛值班監(jiān)理人員在監(jiān)理日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現(xiàn)場發(fā)生的實際情況、處理結果等。
遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導效果
特別關注__氣象臺、__市氣象臺及工程所在地的沙河縣水文氣象臺的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、督促施工單位編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
督促施工單位編報__年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,督促施工單位組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,要求施工單位做好總結,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
防汛安全工作總結4根據(jù)提升動力部防洪工作布置會議紀要的要求,按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶救”的方針,遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,扎實做好雨季防洪工作。維修車間根據(jù)防洪工作進展的實際情況,現(xiàn)將近階段的防洪防汛工作總結如下:
一、防洪機構及人員組織
按照防洪防汛工作安排,車間建立了有52人組成的防洪網(wǎng)絡,以車間主任為組長,車間副主任為副組長組成的領導小組,下設以班段長為隊長的三個搶險分隊,第一分隊15人由鉗工隊組成、第二分隊16人由生產(chǎn)輔助隊組成、第三分隊14人由電工隊組成,其他人員負責搶險時的物質運輸、通訊聯(lián)絡、后勤保障等工作。
嚴格領導帶班制度,按照預先安排好的防洪值班表進行,值班室設在車間一樓防洪值班室,防洪隊員要24小時保持通信聯(lián)絡。
二、預案的學習
車間在第一時間下發(fā)了防洪防汛專項應急預案,組織各段隊進行學習,提高應急意識,要求人人熟悉預案內容,以便有突發(fā)事件能夠迅速的組織人員,在第一時間趕到現(xiàn)場進行搶險。
三、防洪物資
防洪物資存放在防洪值班室,一擔有突發(fā)事件,可組織人員迅速攜帶防洪物資趕到搶險現(xiàn)場,嚴禁挪用防洪專項物質。
四、防洪預案實施情況
維修車間于5月5日參加了提動部開展的防洪防汛應急演練活動,上去9時車間接到通知立即組織第一分隊人員趕到搶險現(xiàn)場,幾分鐘的時間就在3#主井門口堆起1米多高的防水墻,第二分隊負責鍋爐房的搶險任務,第三分隊原地待命,等待下步安排。通過這次應急演練,提高了人員對處理突發(fā)事件的應急能力,人員和車間之間配合默契,應急預案快速有效,達到了鍛煉隊伍,熟悉預案,提高意識,完善措施的目的。
五、下步工作安排
1、繼續(xù)按照防洪防汛的工作安排進行。
2、定期對所轄范圍進行檢查,有隱患及時處理。
3、繼續(xù)監(jiān)督好八條小主井防洪防汛工作的落實情況。
4、做好防洪物質的檢查,做到防洪物質,禁止挪用。
5、防洪隊員有變動時,及時更新人員名單和通訊情況并上報。
防汛安全工作總結5今年汛期我市降雨頻繁,雨量大、雨期長,是近30年來僅次于1990年的第二個多雨年份。7月份發(fā)生了小范圍的雹災,9月中下旬遭受了幾次大到暴雨過程,部分地區(qū)出現(xiàn)了較為嚴重的澇災。全市上下在市委、市政府強有力的領導下,嚴格執(zhí)行上級防指的統(tǒng)一部署,認真扎實的做好各項防汛工作,經(jīng)過全市干部群眾的共同努力,實現(xiàn)了“大河不決口,農(nóng)田少漬澇,城鎮(zhèn)保安全”的防汛工作要求,取得了今年防汛工作的全面勝利?,F(xiàn)將具體情況總結如下:
一、水情、雨情及災情
(一)、雨情汛期6~9月全市平均降雨量為508mm,比歷年同期的402mm偏多106mm,屬豐水年份。6~9月全市有效降水天數(shù)為33天,降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬,全市平均降雨量達到146mm,是歷年同期平均降雨量24.0mm的6倍,最小點雨量也達到105mm,降雨緩解了前期出現(xiàn)的旱情,也使部分地區(qū)出現(xiàn)內澇,本文來自文秘范文給秋收秋種工作帶來了一定影響。6~9月各月份平均降雨量分別為92mm、179mm、88mm、146mm,與歷年同期相比較,6月、7月和9月分別偏多37%、6.0%、和198%;8月份
偏少24.8%。與__年相比,災害性天氣較少。7月10日出現(xiàn)的強對流天氣,形成了臨清、東昌府和高唐等縣(市、區(qū))部分區(qū)域的冰雹天氣;8月2日的強對流天氣,帶來了一次大風降水過程,因強度和范圍均較小,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有造成大的損失。在空間分布上,汛期降雨自南向北呈帶狀分布,中部地區(qū)的冠縣、東昌府、茌平一帶,降雨量在600mm以上;臨清北部、高唐西北部及我市南部和東南部地區(qū),降雨量不足500mm,其中東阿縣的東南部降雨量僅300mm左右。點降雨量出現(xiàn)在茌平縣的韓屯鄉(xiāng),降雨量為835mm;最小點雨量為239mm,出現(xiàn)在東阿縣的劉集鎮(zhèn),點雨量比最小點雨量多476mm,是最小點雨量的3.6倍。在全市各縣(市、區(qū))中,茌平縣的平均降雨量,為626mm,比歷年同期降雨量394mm偏多58.9%;東阿縣的平均降雨量最小,為366mm,比歷年同期降雨量427mm偏少14.3%,其它各縣(市、區(qū))的平均降雨量均比歷年同期有不同程度的偏多,臨清市偏多33.0%,東昌府區(qū)偏多21.4%,莘縣偏多35.1%,陽谷縣偏多14.9%,冠縣偏多40.2%,高唐縣偏多22.1%。
(二)、水情黃河:汛期黃河大致經(jīng)歷了兩次漲落水過程,第一次受調水調沙試驗影響,洪水過程在6月中旬到7月中旬,艾山水文站流量為3290m3/s,出現(xiàn)在6月28日。第二次洪水過程受上游幾次強降雨的影響,8月21日出現(xiàn)入汛以來的第二次洪峰,艾山站流量為2100m3/s,隨后開始回落。10月1日8時艾山站流量為1450m3/s,小浪底水庫蓄水53.5億m3。漳衛(wèi)河:受岳城水庫放水和衛(wèi)河上游來水影響,漳衛(wèi)河汛期出現(xiàn)兩次小洪水過程,第一次為7月20日至8月19日,臨清站流量為113m3/s,出現(xiàn)在7月29日;第二次洪水過程自9月23日至今,臨清站流量為168m3/s,出現(xiàn)在10月5日;其它時間流量都在20~90m3/s之間。金堤河:7月20~23日全流域出現(xiàn)強降雨過程,上游濮陽點雨量達400mm,受其影響金堤河7月21日開始出現(xiàn)一次大的洪水過程,在24日金堤河范縣站出現(xiàn)流量280m3/s,至8月中旬回落至低水狀態(tài),洪水持續(xù)時間近一個月左右。其它時間金堤河大多處于中低水位狀態(tài),流量在10~50m3/s之間,10月1日8時范縣站流量為48.0m3/s。徒駭河:受汛期降雨過程的影響,下游劉橋閘分別在7月1日17時~7月5日7時、7月6日11時~7月21日6時、7月24日8時~7月28日9時、7月31日9時~8月7日14時、8月12日8時~8月18日9時、9月21日6時~9月30日六次開閘放水,放水流量為8月3日的203m3/s,其它時間處于關閘蓄水狀態(tài),10月1日8時劉橋閘流量為51.0m3/s。
(三)災情今年汛期由于金堤河上游省區(qū)降雨來水較大,我市降雨較常年偏多,造成金堤河沿岸農(nóng)作物受災,全市發(fā)生了較大面積的澇災。全市農(nóng)田積水面積16萬畝,其中金堤河灘區(qū)7萬畝(陽谷3萬畝,莘縣4萬畝),內澇成災9萬畝(陽谷7萬畝,莘縣2萬畝),金堤河灘區(qū)的7萬畝全部受災絕產(chǎn)。7月12日,我市部分縣市發(fā)生冰雹災害,臨清市有8萬畝經(jīng)濟作物受災,經(jīng)濟損失4157萬元;高唐縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的129個村的15萬畝農(nóng)作物受災,有6萬畝農(nóng)作物絕產(chǎn)絕收。全市有3216間房屋受到雨水浸泡,其中2589間倒塌或不同程度損壞,沒有出現(xiàn)人員傷亡事故。受損蔬菜和養(yǎng)殖大棚980個,其中倒塌208個;沖毀堤防6處、橋涵50處;5萬斤存儲小麥被淹泡。總計直接經(jīng)濟損失11.52億元。目前,金堤河灘區(qū)仍有2萬畝耕地被澇水淹泡,無法實施秋種。
二、防汛工作的主要成績和經(jīng)驗
今年汛期,我市雖然暴雨頻繁,雨量偏大,但由于汛前工作準備充分,各項措施扎實有效,汛期各級各部門按照市防指的統(tǒng)一部署,科學調度、主動應對,將災害損失減小到了最低限度,取得了防汛工作的全面勝利。主要作法和經(jīng)驗有以下六個方面。
(一)領導高度重視市委、市政府對今年的防汛工作專門召開了多次會議,聽取匯報,研究解決有關的問題,并提出了一些明確要求。6月24日,市委、市政府召開了全市防指防汛工作調度會,對全市的防汛工作進行了全面部署,并對領導成員進行了調整充實,明確了市防指領導成員責任分工。調整后的市防汛抗旱指揮部先后召開了5次領導成員調度會,研究安排有關的防汛工作,張秋波市長親自主持召開了3次。張秋波市長、金維民副書記、孔昭信副市長分別帶領有關人員到黃河、金堤河、漳衛(wèi)河、徒駭河和馬頰河等重點防汛工程現(xiàn)
場辦公,檢查工作,研究部署安全度汛有關問題;7月12日高唐縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭到了大風冰雹的襲擊,副市長孔昭信帶領農(nóng)辦、水利局、財政、畜牧、農(nóng)業(yè)、棉辦等有關部門的負責同志于13日早晨就到現(xiàn)場察看災情,指導救災工作;7月23日,金堤河流域出現(xiàn)大水后,市委金維民副書記代表市委、市政府帶領市財政局、水利局、民政局等防指成員單位主要領導到莘縣金堤河實地察看災情指導救災工作。市委書記郭兆信,市委副書記、市長張秋波多次調度災情和防汛救災工作進展情況。8月7日,郭兆信書記對防御九號臺風“麥莎”專門作了批
示,提出了具體要求。8月7日晚,市長張秋波、副市長孔昭信到市防汛抗旱指揮部檢查部署防御九號臺風工作,并與防汛抗旱指揮部辦公室有關領導成員一起值班。市政府、市防指及時向各縣(市、區(qū))人民政府和防指印發(fā)了做好防汛救災工作的文件和傳真電報,并派工作組到各縣(市、區(qū))了解和指導防汛救災工作的開展情況。市防指辦公室先后召開了11次工作調度會,傳達上級防指精神,分析形勢,研究對策,并及時匯總有關情況,制定建議意見,出現(xiàn)雨情災情時第一時間趕赴現(xiàn)場指揮調度。累計起草印發(fā)防汛簡報25期,傳真電報20份,各類文件26個,對全市防汛工作進行有效的指導。各縣(市、區(qū))和有關部門也都把防汛工作當做重中之重來抓,主要領導親自檢查調度,工作扎實有效。在發(fā)生汛情災情時,親臨一線,現(xiàn)場指揮。
(二)層層落實了防汛責任制。
根據(jù)《防洪法》規(guī)定和上級防指的要求,認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。張秋波市長負責全市和黃河、金堤河的防汛工作;金維民副書記負責漳衛(wèi)河防汛工作;孔昭信副市長負責徒駭河和馬頰河的防汛工作;郭秀華副市長負責城市防汛工作。防汛抗旱指揮部的其他領導成員和成員單位也都進行了防汛責任分工。市縣鄉(xiāng)村層層簽訂了防汛責任狀。為了加強各項工作的協(xié)調力度,確保責任落實到位,市防指成立了防汛督導組、后勤、保障組、防汛搶險專家組、防汛搶險技術服務隊,并明確了各自的責任分工。各級防指辦事機構人員也都實行崗位責任制。市縣兩級重點防洪工程責任人名單在《_日報》、市電視臺進行了公布,接受全社會的監(jiān)督。由于分工明確、責任到人,在保證工程安全方面發(fā)揮了重要作用。各級包工程責任人都認真地履行了自己的職責,汛期到工程現(xiàn)場檢查熟悉情況、研究措施、督促落實,出現(xiàn)汛情和險情親臨現(xiàn)場指揮調度,市防指在7
月上旬對各縣(市、區(qū))和市防指成員單位的各項防汛準備工作進行了一次全面檢查,檢查結果在全市進行了通報。6月1日至10月31日,市縣防指辦公室及有防汛值班任務的單位,實行了晝夜值班,每班都安排一名領導同志帶領,制定了嚴格的防汛值班紀律。市防指辦公室不定期的進行了抽查,杜絕了空崗現(xiàn)象的發(fā)生,確保了有關信息指令的及時傳遞。
(三)搞好工程普查,大力整治防汛工程。
汛前,市防指辦公室組織市縣兩級水利工程技術人員對度汛工程進行了全面普查,摸清了工程狀況,查出了存在的問題。針對工程存在的問題,逐一制定了處理措施。對一時難以處理的,制定并落實了安全度汛預案。在普查的基礎上制定了今年的應急度汛工程治理計劃,共計清挖市縣級溝渠30條,長94.6公里,土方260.03萬立方米;修復3條河道堤防,長12公里,土方6.4萬立方米,維修建筑物34座。這些任務寫進了市縣兩級政府簽訂的防汛責任書,在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬,大力發(fā)動各縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)清挖疏浚骨干排水溝渠及田間工程。據(jù)統(tǒng)計,今年全市共清挖縣鄉(xiāng)級排水溝渠230條,長1320公里,完成土方1060萬立方米。市河道管理處對徒駭河和馬頰河涵閘進行了全面檢修,并落實了責任人和應急處理措施,對王鋪閘上下河道進行了清淤開卡。工程的治理為安全度汛提供了保障。
(四)扎實有效的做好各項基礎性工作。
一是修訂完善了各類預案。市防指根據(jù)工程等情況,從實戰(zhàn)出發(fā)進一步修訂完善了《_市防洪預案》、《_市徒駭河、馬頰河洪水調度操作規(guī)程》和《_市黃河防洪預案》、《_市漳衛(wèi)河防洪預案》,為全市的抗洪救災提供了實施依據(jù);軍分區(qū)和武警支隊編制完善了抗洪搶險預案;電信管理部門對各種通信設備進行了全面檢修,制定了緊急情況下的調度方案;電業(yè)部門編制了《電力供應預案》,并嚴格按市防指指令及時調整用電負荷,保證攔河大閘用電;氣象部門及時提供天氣情況,為領導指揮防汛救災爭取時間;二是搞好了物資儲備。市防指和市黃河局、市漳衛(wèi)河河務局、市河道工程管理處都儲備了一定數(shù)量的常備防汛物資,并按照防大汛、搶大險的要求,在企事業(yè)和群眾中落實了號用物資。宣傳部門及時跟蹤報道防汛工作情況和雨水情變化及排澇救災情況,為防汛工作的順利開展營造了良好的輿論氛圍;三是組織落實了防汛搶險隊伍。各流域機構和縣(市、區(qū))都按預案的要求,足額組織落實了防汛搶險人員,沿黃河和漳衛(wèi)河的縣市防指,均組織了搶險演練。
(五)建立完善防汛辦事機構,積極推進防汛現(xiàn)代化建設近年來市縣(市區(qū))相繼建立了常設的防汛辦公室,均為全額事業(yè)單位。市防辦為副縣級,縣(市、區(qū))防辦為正科或副科級。人員和編制的固定促進了防汛正規(guī)化、規(guī)范化建設和基礎性工作的開展;新組建的市縣防辦均制定了一系列防汛規(guī)定、辦法和工作制度,修訂了各類防洪預案和工程搶險方案,使各項防汛工作更為有規(guī)可依,有章可循。為了適應現(xiàn)代化防汛的要求,狠抓了防汛指揮調度的現(xiàn)代化建設。截止目前,我市已建成與省水利廳、市黃河、漳衛(wèi)河部門相聯(lián)系的計算機廣域網(wǎng);建設有1處中心站、8處分中心站、120處雨量站組成的覆蓋全市的雨水情遙測系統(tǒng)及gis地理信息系統(tǒng),可實時了解雨情和河道上游水情,加快了各類情況信息的傳遞與處理速度,提高了工作效率,為領導決策提供了適時依據(jù),極大的促進了防汛工作的開展。
(六)科學調度,密切協(xié)作在汛期,市縣防指及有關部門密切協(xié)作,超前預測,科學調度。一是搞好預測預報。在每次強降雨和風雹前,市防辦都將氣象預報、水文測報情況及時通知縣(市、區(qū))和有關部門,并提出具體防范措施;二是科學合理調度。對市內河道的上下游、左右岸統(tǒng)一考慮,堅持局部利益服從整體利益為原則,對各級河道和邊界閘進行調度。7月份和9月份,金堤河發(fā)生了較大洪水,且受到黃河水的頂托,下泄困難,市防指協(xié)調陽谷、莘縣防指和黃河部門開啟道口、仲子廟、趙升白和張秋閘向市內河道分洪,匯入徒駭河下泄,極大的減輕了金堤河的防洪壓力;三是限度的利用雨洪水資源。_是資源性缺水地區(qū),充分利用雨洪水資源是緩解水源緊缺的一個有效途徑。堅持蓄泄兼顧的原則,在確保工程安全的前提下,限度地發(fā)揮河道、坑塘和水庫的攔蓄作用。今年汛期共攔蓄當?shù)赜晁鸵钪苓吅拥篮樗?億立方米,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和下步的抗旱工作儲備了寶貴的水源。
三、防汛工作中存在的問題及下一步工作打算
(一)、存在的主要問題
1、一些干部群眾防汛除澇的意識淡薄,僥幸渡汛的思想依然嚴重。
盡管各級領導反復強調,要有抗大災、防大洪、除大澇的準備,充分認識到洪澇災害的嚴重危害。但由于近年來連續(xù)干旱,不少干部群眾對可能出現(xiàn)的洪澇災害認識不足,對防汛工作仍存有一定的麻痹思想和僥幸心理。
2、骨干排水工程老化失修,行洪排澇能力大大降低。
在國民經(jīng)濟得道了長足發(fā)展的今天,社會對興修水利、減少水害的要求日益增高。但從我市防汛排水設施的現(xiàn)狀來看,與經(jīng)濟和社會的發(fā)展還很不相適應。馬頰河是我市排水的骨干河道之一,目前河道平均淤高2米多,局部河段達3米以上;全市流域面積大于30平方公里的排澇溝渠有91條,受管理、資金等諸多因素的影響,普遍存在著閘門破損、堤防殘缺、淤積嚴重等問題,行洪排澇能力大大降低,如出現(xiàn)全市范圍的長時間強降雨,在全市將形成較為嚴重的澇災。
3、田間工程配套差,淤堵嚴重。
據(jù)調查了解,因種植或修路,大量田間工程被毀,排水出路被堵塞,一塊地、一塊天,一家一戶自成體系,地不通溝,溝不通河的問題普遍存在。在今年汛期這個問題已突出顯現(xiàn)出來。
4、邊界水利問題較多。
一是聊德邊界排水嚴重受阻。雖然市防指向上級進行了多次反映,但問題仍未解決,且問題越來越嚴重。二是市內跨縣(市、區(qū))的支流河道因淤積嚴重和工程不配套,時常發(fā)生邊界糾紛。
(二)下步工作打算
1、增加資金投入,加大對防汛工程的治理力度。
2、進一步加大宣傳力度,提高全民防汛意識。
3、加快防汛現(xiàn)代化建設,促進防汛工作正規(guī)化、制度化建設。
4、金堤河灘區(qū)年年受災的問題應予以足夠的重視,并給予相應的資金扶持。
5、馬頰河是省級河道,也是我市的主要排澇河道,敦請上級盡快立項治理,恢復設計行洪排澇能力。
6、聊德邊界排水工程存在的問題較多,敦請上級加大協(xié)調力度和資金投入,以盡早解決。
7、對全市跨縣市區(qū)的排水河道,制定出統(tǒng)一治理規(guī)劃,在五年內統(tǒng)一治理一遍,以恢復排澇行洪能力。
一、成立學校安全工作領導小組
學校成立安全領導小組,統(tǒng)一領導學校安全緊急事件的處理工作。
組 長:李志朋(校長)
副組長:楊松朋(副校長) 王金霞(副校長) 劉高峰(副校長)
成 員:王大芹(教導主任) 黃淑英(政教主任)
劉廷芳(總務主任) 張俊平(教導副主任)
雷紅麗(政教副主任)陰紅波(總務副主任)
領導小組主要職責:
1、組長負責召集領導小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況,處理突發(fā)安全事故,完成校領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學***校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。
4、指揮相關人員立即到達規(guī)定崗位,采取相應的應對措施。
5、安排相關人員開展搶險排?;驅嵤┣缶裙ぷ?。
6、根據(jù)需要對發(fā)生事件進行及時處理記錄,并根據(jù)事件性質,及時報請上級有關部門。
7、根據(jù)需要對現(xiàn)場采取控制措施。
二、加強學生暑期安全教育
放假前,各班對學生開展安全知識宣傳教育活動,明確規(guī)定學生暑假期間不準進入網(wǎng)吧,不準私自下水游泳,注意暑假期間的飲食安全、交通安全和人身財產(chǎn)安全,未經(jīng)家長同意不得擅自外出,不得隨意到同學或朋友家去玩,加強對學生自我安全意識防范***的教育。同時,交待暑假注意事項,以增強廣大師生和中小學家長的安全防范意識,提高師生的自我保護和自救互救能力。并對全體學生發(fā)放《暑假安全教育責任書》,各班班主任負責,組織學生家長簽訂《暑假安全教育責任書》。
三、做好暑期校舍安全工作
1、學期末在全校范圍開展一次安全工作大檢查,組織班主任對學校的教室、辦公室、各功能室徹底細致地進行普查一遍,對于其中存在的安全隱患,學校安排專人進行維修。維修后學校再次組織進行驗收。確保安全防范工作做到萬無一失。
2、對學校假期安全的重點部位,如財務室、倉庫、微機室、體育器材室、會議室等存有貴重物品的科室,學??倓仗幖偾敖y(tǒng)一清查,并對具體保管措施進行驗收檢查,由相關責任人做好貴重物品的保管工作。并對學校各個處室進行全面清查,以確保無安全隱患。
3、做好學校的防汛、防火、防盜工作。學校組織專人對學校的排水情況、校舍的防水現(xiàn)狀進行仔細檢查,對存在的問題,及時加以解決。同時加強學校的值班管理工作,認真做好領導值班和門崗值班工作記錄,切實履行值班職責,確保學校的財產(chǎn)不受損失。
4、學校所有教職工及家屬應高度注意假期的安全,發(fā)現(xiàn)安全隱患、不法人員應及時報告學校安全工作小組,同時應高度注意自家的防火防盜和人身安全。
5、每天檢查用電及電器安全,如果發(fā)現(xiàn)用電器發(fā)生故障,立即通知電工切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟樓內滅火器進行撲救。
四、做好暑期值班及信息上報工作
學校堅持每天有一位領導值班,每天必須按時在學校指定的地點值班或在校園內巡視,值班期間保證24小時開手機,并要求認真履行職責,做好值班記錄,及時處理偶發(fā)事件,及時上報,并保持通信暢通。如有重大事故發(fā)生,值班人員要在第一時間將情況報告學校領導,再由校領導及時上報有關部門。
一、各地對今年防汛工作的準備情況
我市各地對今年的防汛工作十分重視,把確保安全度汛作為落實科學發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想,創(chuàng)建和諧××、建設山區(qū)經(jīng)濟強市的頭等大事來抓,切實做好備汛工作,主要有:
(一)、建立和健全各級三防指揮機構,落實三防工作各項責任制。為切實做好三防工作,各地根據(jù)實際工作需要和機構組成人員變動等因素,基本上能夠及時對三防機構進行了調整,加強和充實了三防指揮隊伍。根據(jù)省防總和省水利廳的要求,我市進一步落實今年防汛安全責任書的簽訂工作,原創(chuàng):中型水庫行政責任人由縣(市、區(qū))領導親自掛帥,小型水庫行政責任人由所在的鎮(zhèn)領導擔任。結合我市三防工作的需要,今年防汛行政責任人和技術責任人變動與否均要按照省防總《水利工程防汛安全責任書》的要求,按照分級管理、逐級簽訂的辦法,統(tǒng)一使用省防總印制的《水利工程防汛安全責任書》在汛前重新簽訂責任書,明確責任。同時,我們將在汛期前在《××日報》上刊登全市各宗中型水庫、萬畝堤圍防汛責任人名單,接受廣大群眾的監(jiān)督。
(二)、落實各種三防工作預案。我市現(xiàn)有12宗中型水庫、4宗萬畝堤圍,均編制了工程防洪預案,千畝及以上堤圍和小型水庫工程防洪預案,實行分級制定,報上級防汛部門備案,共完成防洪預案232宗。今年還結合歷年特別是05.6西江特大洪水的防汛經(jīng)驗,需對防旱抗旱、防御山洪災害、防洪預案進行修改和補充,使它進一步完善并具有較好的操作性,為防災抗災提供科學依據(jù)。
(三)、落實防汛物料的貯備和防洪搶險隊伍。根據(jù)我市防汛工作的需要,要求各地、各工程單位認真抓好防汛物料的儲備工作,按省定標準補充儲備防汛物料,確保防汛搶險的需要。據(jù)統(tǒng)計,全市儲備的防洪物資有:防洪編織包54萬只,救生衣4710件,石頭8600立方米,砂20000立方米,鋼筋籠390只,土工膜(布)16捆共5290平方米,松、杉樁400立方米。
(四)、健全工程的各項管理。按照分級管理,明確水利工程的管理職責、任務,保證水利工程的管理工作落到實處。對于度汛有問題的病險水庫,在汛前無法除險加固的,要堅決限制蓄水甚至放空度汛,確保工程度汛安全。同時,安排專人值班,落實值班制度。
(五)、加強對三防辦公系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)的維護檢查。我市去年在省防總的大力支持下,完成了三防會商室建設,安裝了三防辦公系統(tǒng),為保證辦公系統(tǒng)正常工作,市三防辦已經(jīng)對系統(tǒng)進行了檢查和維護。同時,我市各級三防加強對通訊系統(tǒng)的檢查和維護,確保今年汛期通訊暢通。
(六)、加強執(zhí)法監(jiān)察工作,加大河道采砂執(zhí)法力度。加強對西江、羅定江、新興江的河道采砂管理。按照《河道采砂管理條例》要求,結合我市實際制訂了河道采砂管理辦法,進一步規(guī)范我市河道采砂行為,防止在河道違章采砂作業(yè),維護河堤和河道行洪的安全。
(七)、加強山洪災害防御工作。按省防總的要求,我市成立了××市山洪災害防治規(guī)劃領導小組,進行分流域面積摸底,開展山洪災害資料調查工作,全市小于200平方公里河流的流域面積共6479.4平方公里。各地根據(jù)調查情況,開展制訂了山洪災害防御工作。
(八)、抓好蓄水防旱工作。我市近年連續(xù)受旱,為了切實做好我市今春防旱抗旱工作,市防辦于二月九日發(fā)出了《關于做好我市防旱和春耕用水工作的通知》(云防辦[2006]2號),對切實做好春耕防旱抗旱工作作了部署和意見。為確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活用水,及早部署,要求各地要在工程安全運行的基礎上,切實做好蓄水防旱工作;充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的作用,加強蓄水、用水的管理,做好水庫用水的調度工作,科學用水、節(jié)約用水,做到生產(chǎn)用水服從于生活用水、發(fā)電用水服從灌溉用水,保證人民群眾的生活、生產(chǎn)用水的需要。
(九)、水毀工程修復。全市受去年“05.6”西江洪水影響的36宗水毀工程已經(jīng)修復完成,完成工程量:土方86.19萬立方米、石方7.83萬立方米、砼1.71萬立方米,完成投資4053.8萬元,其中省級以上投資450萬元,市縣財政安排1543.26萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及群眾自籌2060.45萬元。
(十)、堅決查處“四無”水電站工程。按照水利部、省政府和省水利廳關于堅決清理整頓“四無”水電站的有關要求,全市去年共清理出“四無”電站3宗。目前,有1宗工程已停產(chǎn)、放空庫容度汛;1宗已發(fā)放停產(chǎn)整改通知書,委托有相應資質的單位進行安全鑒定;1宗已清理整頓完畢。
二、存在問題
主要存在問題有:
(一)、個別地方鎮(zhèn)級領導防汛意識淡薄,對汛前防洪安全檢查不夠重視;
(二)、個別小型工程防汛物料儲備不足,去冬今春除險加固用去的防汛砂石料未能及時補回;
(三)、由于資金未能及時到位,度汛工程施工進度緩慢,需進一步落實度汛措施;
(四)、部分小型工程進庫公路不暢通,給防汛工作帶來一定的困難;
(五)、水管單位體制改革進展不平衡,部分工程管理單位工資和管護經(jīng)費不落實,工程管理不到位。據(jù)統(tǒng)計,全市小(二)型以上水庫和千畝以上堤圍共252宗,落實值班管護人員的有196宗,落實通訊電話的有74宗,落實工程管護經(jīng)費的有141宗。其中,全市中型水庫12宗,落實值班管護人員的12宗,落實通訊電話的12宗,落實工程管護經(jīng)費的12宗;?。ㄒ唬┬退畮?9宗,落實值班管護人員的46宗,落實通訊電話的44宗,落實工程管護經(jīng)費的36宗;?。ǘ┬退畮旃?59宗,落實值班管護人員的122宗,落實通訊電話的10宗,落實工程管護經(jīng)費的88宗;萬畝堤圍共4宗,落實值班管護人員的4宗,落實通訊電話的4宗,落實工程管護經(jīng)費的3宗;千畝堤圍共28宗,落實值班管護人員的12宗,落實通訊電話的4宗,落實工程管護經(jīng)費的2宗。(各縣(市、區(qū))詳細情況見附表)
(六)、部分工程存在安全隱患,全市共計115宗,主要體現(xiàn)在:
1、水庫工程
檢查發(fā)現(xiàn)存在不同程度問題的水庫工程共65宗,其中中型水庫11宗,小型水庫工程54宗。存在主要問題有:壩體局部滲漏、觀測設施失靈、涵洞和閘門漏水、防汛砂石不足等。(各宗工程存在問題和整改措施詳見附表)。
2、堤壩工程
全市檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的堤圍共27宗。主要存在問題有:堤身滑坡崩塌、堤腳沖刷淘空、局部滲漏等。(各宗工程存在問題和整改措施詳見附表)。
3、涵閘工程
檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的涵閘共有18宗。主要存在問題有:閘門老化漏水、涵洞和側墻開裂、啟閉設備老化等。(各宗工程存在問題和整改措施詳見附表)。
4、電站、電排站工程
檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的電站、電排站工程共5宗,其中電站2宗,電排站3宗。主要存在問題有:機電設備殘舊老化、銹蝕,前池、渠道滲漏等。(各宗工程存在問題和整改措施詳見附表)
三、今年三防工作要求
根據(jù)汛前水利工程安全檢查所得出的情況,為立足于防大汛、搶大險、抗大災,確保今年安全度汛,要求各縣(市、區(qū))三防指揮部、各工程管理單位要切實做好以下工作:
(一)、落實防汛安全責任制。各地要落實以行政首長負責制為核心的各種防汛工作責任制,在去年簽訂責任書的基礎上繼續(xù)完善責任書的簽訂工作,未完成責任書簽訂工作的要在汛期前完成,縣(市、區(qū))三防指揮部要將《責任書》的責任內容書面通知責任人,明確職責,履行責任。
(二)、建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度。各地要建立健全工程防汛安全檢查情況記錄制度,對每宗工程的檢查情況進行登記,工程責任人和檢查人員均要在檢查情況登記表簽名確認。
(三)、落實整改措施。根據(jù)檢查的情況,全市共有115宗工程存在安全隱患問題,列入重點應急項目應急共45宗,總投資共2717.1萬元,已上報申請省、中央財政補助2098.9萬元。并以《關于2005年防汛抗旱經(jīng)費使用情況和2006年重點度汛應急項目計劃的報告》云防總[2006]05號上報了省財政廳和省防總,爭取盡快得到省的支持。我市在財政困難的情況下,按照輕重緩急有針對性地進行消除工程隱患,目前已投入應急資金240萬元,對存在安全隱患問題的部分工程進行加固。
同時,要求各地對汛前安全檢查出來的工程隱患要按先急后緩、先重后輕的原則逐宗排隊,提出整改計劃并在限期內處理工程隱患,汛期前確實未能消除隱患的要落實度汛措施,對存在重大隱患和有病險、又無人管理的水庫工程,必須放空度汛,確保工程安全。對檢查出存在問題工程的整改完成情況,要以書面材料于4月15日前上報市三防辦。
(四)、落實防汛物料和搶險隊伍。凡沒有按國家標準備足防汛物料的水利工程一定要在汛期前補充備足,并要堆放有序,確保防汛搶險的物資需要。同時要落實好搶險隊伍,將名單造冊公布,并上報市三防辦公室備案。
(五)、落實工程正常管理。要嚴格按照水利工程管理的各項規(guī)范、規(guī)定的要求,加強工程日常管理工作。特別是對沒有值班管護人員、沒有通訊設施、沒有管護經(jīng)費來源的水利工程,要盡快予以落實。
(六)、落實水庫度汛計劃。原創(chuàng):各地要制訂好中小型水庫調度運用計劃報市三防總指揮部,各宗水庫要嚴格執(zhí)行三防批復的度汛防限計劃,嚴禁超防限水位蓄水,確保水庫安全。
(七)、修編完善工程防洪預案。各地要結合近年特別是去年西江特大洪水的防汛經(jīng)驗,進一步科學、合理地完善、充實各宗水利工程防洪預案,修編工作要在汛期前完成。
(八)、落實山洪災害防御預案。我市是山區(qū)市,易發(fā)生山洪災害。各地要認真制訂防御山地災害預案,落實以行政首長為核心的責任制,加強對群眾的安全教育,落實安全措施,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(九)、落實抗旱措施。各地要在做好防汛工作的同時,在確保工程安全的前提下,做好蓄水防旱工作,要做到合理用水、科學用水,保證農(nóng)村人畜飲水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。
(十)、加強小水電和排澇工程特別是沿江一級泵站的安全管理。要落實安全領導機構,健全各項規(guī)章制度,突出抓好高水頭電站引水渠道、壓力前池、壓力管道和廠房等水工建筑物的巡查,嚴禁片面追求經(jīng)濟利益而擅自提高蓄水發(fā)電,并堅決查處“四無”電站工程。
(十一)、加快國管水利工程單位體制改革,落實工人工資和管護經(jīng)費財政供給政策,確保工程正常管理和安全度汛。
一、完善體制、明確責任,切實強化安全安全監(jiān)管
二、積極響應、群策群力,扎實開展安全生產(chǎn)活動
1、安全隱患治理年活動的開展情況 2012年是國務院安委會確定的“隱患治理年”,我站以黨的十七大精神為指針,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展的指導原則,狠抓隱患整改,進一步排查我站存在的安全生產(chǎn)隱患,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保我站安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,在完成第一戰(zhàn)役的基礎上,進行了以汛期安全,隱患排查治理和監(jiān)督檢查工作的第二戰(zhàn)役。
(一)認真制定方案。結合開放式收費站工作實際,針對在第二季度易出現(xiàn)問題的隱患重點環(huán)節(jié)、重點部位,制定了第二戰(zhàn)役具體實施方案。
(二)嚴格落實責任。嚴格落實“一崗雙責”和“分工負責制”,安委會承擔了隱患排查治理的義務和責任,各成員結合個人分工情況積極主動的開展隱患排查治理工作,做到了不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。
(三)加強隱患的治理和監(jiān)控。對排查掌握的事故隱患,都立即下發(fā)隱患整改通知書,按照責任、措施、資金、時間、預案“五落實”的要求,已經(jīng)全部整改到位。
2、安全生產(chǎn)百日督查專項行動的開展情況
這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動按照分工負責的原則進行,由站安委會牽頭,組織安委會成員對辦公區(qū)、收費區(qū)等各重點部位進行督查。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,明確責任人,并限期整改落實,督查結束后,對發(fā)現(xiàn)的問題和整改落實情況進行分析總結,并提出下一步工作的對策和意見。在督查工作中,排查出了收費區(qū)雨棚年久失修漏雨、收費區(qū)值班室基礎邊坡水毀嚴重、收費區(qū)路燈線路老化,安保工作措施制度不夠完善等隱患,及時下發(fā)了隱患整改通知書,并制定了整改措施,現(xiàn)已基本整改完畢。
3、安全生產(chǎn)月活動的開展情況 ) 十個一”活動,進一步完善生產(chǎn)事故及險情應急救援預案,補充應急救援設備、設施,做到安全生產(chǎn)防患于未然。聘請縣消防大隊的領導到我站授課,開展了消防演練,極大地提高了干部職工的應急處置能力和自我保護意識。
三、加強宣傳,廣泛動員,切實增強安全生產(chǎn)意識
(二)強化培訓,增強意識。為提高全站的安全管理水平和安全意識,我站積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規(guī)等方面的培訓教育工作,重點學習了市局下發(fā)《關于印發(fā)東營市公路管理局暴風雪防范及掃雪防滑工作預案的通知》,并及時制定了《省道310線利津收費站暴風雪防范及掃雪防滑工作預案》,同時組織學習了《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《省廳公路局安全生產(chǎn)評價標準》,并對學習情況進行了答卷測試,提高了全站干部職工的安全意識,有效的防范了安全事故的發(fā)生。 四、強化措施,突出重點,扎實做好安全生產(chǎn)工作
(一)認真做好節(jié)假日值班工作。按照市局要求對元旦、春節(jié)和清明節(jié)期間安全生產(chǎn)工作和值班工作進行了安排部署,嚴格實行節(jié)假日封車制度,堅持領導帶班制,做到定人、定車、定崗,切實做好節(jié)假期間值班工作,加強對收費區(qū)和機關夜間巡查力度,做好節(jié)假日期間安全保衛(wèi)工作。
(二)認真做好安全檢查工作。利用周一科室、中隊長例會期間認真組織對重點部位潛在的安全隱患進行排查,加強對機關辦公樓、綜合樓用電,收費區(qū)用電、監(jiān)控室監(jiān)控設備、食堂用電用氣、職工宿舍、行政車輛、票據(jù)儲庫、辦公自動化設備進行安全檢查,做到防患于未然。按照利津縣氣象部門的要求,在雷雨季節(jié)來臨之前,及時做好收費區(qū)、機關大樓避雷設施的檢測,確保無責任事故發(fā)生。
(三)認真做好飲食安全工作。切實加強食堂、餐廳的衛(wèi)生管理,努力創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。加大對食品采購的檢查驗收力度,做到無變質、腐爛、不合格的食品入庫,確保全站干部職工的飲食安全。
(四)認真做好綜治防范工作。機關保衛(wèi)人員加強對外來人員、車輛的詢問記錄工作,確保站內無閑雜人員逗留,嚴禁外來人員不經(jīng)帶班領導同意在本單位職工宿舍內留宿。堅持夜間門廳值班制度,為門廳自動門加裝了遙控門鎖,加強對機關大院、辦公樓、綜合樓進行夜間巡查力度,有效的防止盜竊現(xiàn)象的發(fā)生。班子成員落實崗位前移,靠前指揮的要求,嚴格執(zhí)行收費區(qū)領導帶班制度,確保收費區(qū)突發(fā)事件的控制及信息溝通。 ) (五)認真做好夏季“四防”工作。一是防高溫。對收費區(qū)和機關空調進行全面檢修,確保在使用時運行正常;購買了夏季防暑、防蟲用品,及***時發(fā)放到每一位干部職工手中,防止職工高溫中署;二是防大汛。為切實作好汛期的安全度汛工作,成立了防汛領導小組,制定了防汛預案,購買了雨季防汛物資。對收費區(qū)邊溝兩側邊坡采取加固措施,投資7千余元對外露電源進行專項檢查整改,防止雨天停電,影響收費工作的正常運行;三是防雷電。針對夏季雷雨天氣較多的特點,利津縣防雷中心對收費區(qū)、機關辦公樓、綜合樓、收費區(qū)雨棚、值班室進行了防雷裝置全面檢測,通過防直擊雷檢測和防雷擊電磁脈沖檢測,我站防直擊雷裝置附合標準要求,防雷中心出具了防雷裝置檢測(驗收)報告;四是防大風。面對夏季有可能出現(xiàn)大風天氣,我站對收費區(qū)的標志牌、宣傳牌進行了檢查加固,防止大風天氣造成傾倒、損壞現(xiàn)象的發(fā)生。 (六)認真做好收費、外勤人員安全保護工作。近期由于多方面原因,
闖崗車輛逐漸增加,針對這一情況,我們一是加強對外勤人員的安全教育,提高自我保護意識。要求外勤人員在執(zhí)勤過程中首先要注意過往車輛情況,要求對逃費車輛不要硬性攔車,以免對行人、車輛和自身造成傷害;二是注意活動擋車器的使用。要求不能近距離使用擋車器,使駕駛員措手不及,發(fā)生碰撞甚至車輛追尾等法律后果;三是注意逃費車輛的車況。對農(nóng)用三輪車、超限超載和車況較差車輛,保持警惕,對強行逃費車輛要作到及時避讓;四是與司乘人員發(fā)生爭執(zhí)時,保持正確心態(tài),冷靜處理,不激化矛盾,在確保收費人員人身安全的前提下處理事件。
關于學校預防臺風的應急預案
一、總則
1、目的
為提高學院整體防汛防臺和抗風險本事,確保迅速、高效、規(guī)范、有序地開展防汛防臺應急處置,最大程度地減少臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害事件造成的危害,保護廣大師生員工生命和學院財產(chǎn)安全,保證教學、科研和生活正常秩序,制定本預案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《x市防汛條例》、《教育系統(tǒng)自然災害類突發(fā)公共事件應急預案》、《x市城市防洪排水規(guī)劃》、《x市防汛防臺專項應急預案》等法律、法規(guī)及有關規(guī)定。
3、適用范圍
本預案適用于本學院所轄校區(qū)、各部門應對臺風、暴雨、雷電、洪澇等自然災害的防范及應急處置工作。
4、工作原則
1)堅持"以人為本、生命至上"原則。防汛防臺工作要把最大程度地保障、保護廣大師生員工的生命安全放在首位,努力消除各類次生、衍生災害,把可能產(chǎn)生的安全風險控制到最低。
2)堅持"統(tǒng)一領導,條塊結合"的原則。防汛防臺工作實行院長負責制,各校區(qū)、各部門防汛防臺工作受上級主管部門的督促和指導,同時理解本區(qū)域防汛部門的統(tǒng)一領導。
3)堅持"預防為主、平戰(zhàn)結合"的原則。防汛防臺工作堅持以防為主,常備不懈,認真做好應對自然災害的各項準備,加強宣傳教育和培訓演練,不斷完善組織體系,遇到突發(fā)事件要結合日常防范措施,科學組織、快速反應、果斷處置。
4)堅持"協(xié)調配合,快速反應"原則。學院防汛防臺領導小組要加強協(xié)調指導,建立應急處置的快速反應機制。一旦發(fā)生緊急情景,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應、迅速到位,職責明確,正確應對,協(xié)調一致,果斷處置,力爭把問題解決在最初,將損失減小到最低。
二、組織機構與職責
1、學院防汛防臺應急處置領導小組
組長:院長。
副組長:分管副院長。
成員:由學校后保處、辦公室、學生處、經(jīng)濟貿(mào)易系、健康安全系、公共管理系、人文藝術系等處室系部主要負責人組成。
領導小組的主要職責:組長全面負責,副組長協(xié)助組長進行各項組織協(xié)調、統(tǒng)籌管理工作,各組負責人各司其職主動應對現(xiàn)場防汛防臺的各種情景,做好各項防御和應急工作的管理、組織、溝通、布置、處置以及指導、部署下屬進行防汛防臺工作。
2、應急聯(lián)動機制
按照"有效控制、快速解決"的原則,學院防汛防臺應急處置領導小組負責與市、區(qū)各有關委、辦、職能部門以及各校區(qū),各部門的溝通協(xié)調。各校區(qū)、各部門有職責配合學院進取參與防汛防臺的應對工作,服從統(tǒng)一指揮,努力做好各項防范和應急工作,完成任務,把損失減小到最低限度。
三、應急措施
1、防汛防臺期間根據(jù)情景隨時建立24小時值班制度,領導帶班、干部值班,相關人員到場,堅守崗位,不能離崗、脫崗和代崗,密切關注通訊、廣播、上級部門的電話和傳真,并將有關信息及時通報傳達,認真做好值班記錄,堅持上下各級各類通訊暢通;
2、后保處、物業(yè)公司、綠化、食堂等部門要將所有房屋和學校環(huán)境設施等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時上報和處理。要高度關注排水防澇、高空墜物、雷擊、地陷倒塌、漏電觸電等情景的出現(xiàn),做好排查工作,掌握學校的防汛防臺狀況。
3、成立防汛防臺搶險隊,對突發(fā)事件進行緊急搶險救助。
4、緊急情景下停止一切施工操作、戶外和學校活動,關掉危房,對水電氣等重要設施設備進行重點安全保護,并進行人員緊急疏散轉移避險。
5、出現(xiàn)險情或災難時,各部門建立半小時通報制,及時將現(xiàn)場防范情景和防范動態(tài)報防汛防臺領導小組;防臺防汛領導小組組長必要時與有關搶險部門聯(lián)系,請求援助。
6、緊急做好各類物資供應工作。后保處、辦公室在汛期負責采購、儲備各種防汛物資和師生的生活必需品。
7、把學生安全和人的生命放在首位,不組織學生參加搶險,遇險時首先搶救人員。
8、防汛防臺警報解除后,立即補充各類防汛搶險物資,加固設備,以備隨時之需。并及時總結汛期的經(jīng)驗教訓,提高防變本事,完善措施,改善工作。
四、防汛防臺不一樣時期的應急預案資料
1、四級預案
按市防汛辦的`藍色預警信號的響應要求,我院防汛防臺機構和各負責人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,執(zhí)行市教委的四級響應提示,做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向上級領導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學院各部門防汛值班到崗到位情景。
2、三級預案
按市防汛辦的黃色預警信號的響應要求,我院防汛防臺工作領導組成員和防汛防臺搶險隊全部到位。防汛防臺領導小組及時向全院師生通知防汛信息,通報風情、水情、雨情、雷情。同時加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組織防汛搶險隊伍緊急排查、快速處置,嚴格執(zhí)行市教委的三級響應提示,并落實好搶險物資器材和生活必需品,嚴陣以待。各值班人員要認真做好防汛值班記錄,及時匯報汛期最新動態(tài)。
3、二級預案
按市防汛辦的橙色預警信號的響應要求,當遭受暴雨襲擊或有關部門緊急警報時,我院防汛防臺領導小組將立即召開防汛防臺緊急會議進行緊急部署、快速行動。此時把防汛防臺作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛防臺領導小組將按防汛指揮網(wǎng)絡構成指揮體系,各部門和有關人員則按各自的職責進入工作崗位,高度戒備。嚴格執(zhí)行市教委的二級響應提示,加強24小時值班,加強對重點場所和設施設備的看護防范,并強化各部門之間的聯(lián)系和協(xié)助。強調"一個聲音,統(tǒng)一行動".
4、一級預案
按市防汛辦的紅色(最高)預警信號的響應要求,遇特大暴風雨和突發(fā)性災害天氣時,學院將嚴格執(zhí)行市教委的一級響應提示,一級戰(zhàn)備,主要領導進入指揮崗位,全力投入搶險工作,迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;將組織專門力量,對學院易倒塌、易滑坡、易積水情景進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督有關人員緊急到位、到崗,確保學院排澇設施全過程、滿負荷運轉,必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。并在任何情景下,以保護生命作為第一原則。當遇到暴風雨襲擊發(fā)生險情時,學院將及時把師生疏散轉移到安全地點,并緊急報告上級部門。如發(fā)生災情,將根據(jù)情景,迅速聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場,做好搶救、轉移和救災工作。
五、后期處置
汛期過后,認真做好以下幾項工作:
1、搶險物資補充工作。根據(jù)物資消耗情景和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位,并整理整頓剩余物資,配備必要的防護裝備和器材。
2、環(huán)境整治和損毀設施修復。結合常規(guī)維護維修工作,對在汛期中損毀的設施設備和環(huán)境進行清查、整治和維修,盡快修復。
3、保險工作。及時處理各類保險事務,鼓勵和增加新的保險。
4、防汛防臺經(jīng)驗總結工作。全面分析、評估和總結汛期的各項防范和應急工作,改善措施,提高防搶本事,成文上報,為今后工作打好基礎。
5、培訓和演練工作。進取組織參加各級防汛專業(yè)培訓,定期舉行各類應急演練,強化應急本事,改善應急響應,加強隊伍建設。
6、信息報送和通報工作。按上級部門的要求,對汛期內各種工作的信息如實上報,同時向全院通報防汛防臺工作情景。
關于學校預防臺風的應急預案
一、防臺救災工作指導思想:
我校防臺救災工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領導下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關政策,結合本校實際,特制訂防臺風應急預案。
二、成立應急工作小組:
學校防臺領導小組:
組長:x
副組長:x
組員:x
成員:全體教師
三、防汛重點:
1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學校及周邊的排水暢通。
3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導。
4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
四、臺風前準備工作:
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務,做好臺風前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。
3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。
4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預防防汛突發(fā)事件。
五、防臺救災應急反應:
1.學校接到上級政府做好緊急防臺準備后,或根據(jù)臺風情況即將發(fā)生災情,立即啟動學校防臺救災系統(tǒng),布置防災工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應急工作。
2.根據(jù)本校防臺救災實際情況,組織實施應急反應工作預案,按照防臺救災機構設定,開展本校防臺救災工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領導應及時到位,值班人員應當不斷地在校園內巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關領導報告。
4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關注學校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關應急預案,做好師生的撤離。
5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導;確保學校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.準備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災人員。
一、加強領導,明確責任
局堅持安全穩(wěn)定工作由局主要領導親自抓,分管領導全力抓,嚴格實行了“一崗雙責”制,臺、公司各部門和機關各科室把安全穩(wěn)定工作與其它工作同安排、同檢查、同考核,做到了安全工作制度健全,措施具體,責任明確,獎懲逗硬:一是局成立了以局長任組長、紀檢組長任副組長,各部門和相關科室負責人為成員的安全穩(wěn)定領導小組,并堅持做到每季度研究安排有關工作,各成員經(jīng)常到分管部門(科室)了解情況,提要求,抓防范。對市上要求參加的安全穩(wěn)定工作會議,均按要求派人準時參加了會議,并認真抓了會議精神的貫徹落實。局安全穩(wěn)定領導小組辦公室(局安全保障科)認真按照上級對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,積極協(xié)調做好安全穩(wěn)定的宣傳教育、隱患檢查整改和上傳下達、材料報送與信息反饋等工作。二是年初擬草下發(fā)了《市廣播電視局年安全穩(wěn)定工作實施意見》,對全局的安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、消防安全等工作進行了詳細安排,提出了具體要求,明確了有關任務和措施。三是局與臺、公司各部門和機關各科室簽訂了《年度安全穩(wěn)定工作目標管理責任書》,提出了安全穩(wěn)定等工作的任務與要求,明確了責任目標和獎懲辦法,做到責任到頭,獎懲分明。
二、抓宣傳教育,提高職工和市民安全維穩(wěn)意識
一方面,注重全局干部職工的宣傳教育。局充分利用召開各種會議、組織參加知識競賽、辦墻板報、印發(fā)張貼標語等形式,組織全局干部職工認真學習了中、省、市關于加強社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和減少、杜絕事故案件的決定等文件和資料,增強員工的參與意識和責任意識,使創(chuàng)建平安、法制活動家喻戶曉,人人明白,做到自覺維護社會穩(wěn)定,模范遵紀守法。今年以來,全局干部職工和家屬中沒有違法違紀案(事)件發(fā)生,沒有出現(xiàn)“”等練習者,確保了單位內部的和諧穩(wěn)定。
另一方面,狠抓了社會面上的安全維穩(wěn)宣傳報道工作。我們按照市安委會和市安監(jiān)局、市維穩(wěn)辦等部門的安排部署,充分發(fā)揮市廣播電視臺和廣電報等新聞媒體的宣傳優(yōu)勢,對“以人為本,安全發(fā)展”的思想觀念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針進行了大力宣傳,對全市安全穩(wěn)定工作加大了新聞宣傳報道力度,做到了安全穩(wěn)定工作在電臺有聲,在電視上有影,為全市安全穩(wěn)定工作營造了良好的氛圍。截至月底,市廣播電視臺播出綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、消防滅火類新聞460多條;免費播出綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、消防、禁毒和防災減災等工作的公益廣告170多條450余次;在每周星期一至星期五的《百姓熱線》中播出綜治類節(jié)目內容60多條,在《陽光政務》特別節(jié)目中播出《公安民警與您相約》23期,在《百業(yè)采風》節(jié)目中播出綜治類內容170多條;在《新聞零距離》節(jié)目中播出綜治類稿件240余條。廣電報在開辦的《生活法制》、《新聞話題》等版面中登載綜治維穩(wěn)的法律法規(guī)、安全防范知識120余篇。同時,在全市今年上半年集中開展的綜治宣傳月、“三電”整治集中宣傳周、全國安全生產(chǎn)宣傳月、禁煙禁毒宣傳系列活動、化解醫(yī)患糾紛等宣傳活動中,我局都制作了宣傳資料,派人設立了街頭宣傳站,通過播放法律法規(guī)諜帶、懸掛宣傳標語、散發(fā)宣傳資料等形式,集中宣傳了《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《廣播電視設施保護條例》等法律法規(guī)。這些節(jié)目的播出和活動的開展,對普及法律法規(guī)知識、提高公民遵紀守法意識、深入推進社會矛盾化解工作、大力維護社會的平安穩(wěn)定起到了積極的引導作用。
三、完善措施,注重整改
首先,重視內部治安防范機制的建立,加強了人防和技術防范工作。今年,局及時修改完善了局“維護社會穩(wěn)定工作方案”、“預防突發(fā)事件應急工作預案”、“防汛搶險工作預案”等工作預案。在進局辦公樓門口處、網(wǎng)絡公司收費室、職工宿舍區(qū)透空圍墻等地方安裝有智能監(jiān)控報警設備,局和臺、公司的機房、庫房和財務室等重點部位均安裝了防盜門窗,電梯落實了維保單位,辦公大樓和各網(wǎng)絡機站進行了防雷檢測和防雷擊安全隱患整改。局、臺落實了重點機房24小時值班制度,對局、臺和網(wǎng)絡公司的臨時工作人員做到了嚴格登記和經(jīng)常核查。辦公大樓和職工宿舍院共聘用了7名保安人員值守,對陌生人員出入辦公、宿舍區(qū)實行了嚴格的詢問、登記和放行制度,確保了安全穩(wěn)定無案件、無事故發(fā)生。