流動人口子女的教育問題精選(九篇)

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第1篇：流動人口子女的教育問題范文

在城市化過程中流動兒童和留守兒童教育方面出現的一系列問題，對中國教育事業(yè)發(fā)展構成了突出的挑戰(zhàn)，引起了學術界普遍關注。根據未修訂前的《義務教育法》，義務教育實行“地方負責，分級管理”原則，適齡兒童接受義務教育主要由戶籍所在地政府負責，教育經費則按照戶籍學生數下撥，而對于社會轉型時期在城市中產生的作為特殊群體的農民上子女教育問題并沒有加以規(guī)定。

一、流動人口子女教育現狀

我國流動人口子女的教育問題一直都是國家關注的重點，但是至今也沒有得到妥善的解決。主要受以下幾方面的影響：

（1）戶籍制度的限制

我國在建國初期就開始實行戶籍制度，而且一直到現在都沒有太多的改變，就學兒童基本都是按照在戶籍制度就近入學。

（2）教育資源分配問題

對于我國當前的教育資源并非真正的公共品，其還是具有很強的排他性。對于洶涌而來的進城務工人員及子女，各級政府準備不足，教育行政部門也準備不足。

（3）教育福利失衡問題

在教育福利失衡的問題上最主要的還是流動兒童相對于流入地的當地還在的不公平的待遇。特別是農民工子女特別突出的顯現出來。第一，流動人口子女受教育過程不公平的表現：1. 教育過程公平的界定，對于流動人口子女的問題， 從社會發(fā)展進程的角度看， 其教育問題更多地屬于教育公平的問題。2.教育過程不公平的表現，所謂的教育過程不平等主要是教育機會的不平等， 其表面現象主要表現在以下幾個方面：①課堂發(fā)言機會少； ②學習成績不納入全班成績； ③評獎機會少。

二、我國教育福利失衡產生的不良后果

流動人口子女的教育問題，不再單純是教育問題，而與國家、社會、學校、家庭和子女都密切相關。流動人口子女的教育問題，說到底是由我國教育福利體1系的不完備、教育福利失衡造成的，教育福利失衡也勢必會給整個社會穩(wěn)定帶來極大的消極影響，給和諧社會的構建帶來巨大的挑戰(zhàn)。

第一，影響流動兒童發(fā)展，阻礙勞動力素質的提高。流動人口的子女如果不能像流入地城市兒童那樣獲得同等的教育福利、失去入學或升學的機會，很可能造成對學習失去興趣，學習成績滑坡、失學、輟學等不良后果。

第二，造成嚴重的社會危害，妨礙社會穩(wěn)定的實現，我國流動人口中的青少年違法犯罪率明顯上升，他們缺少父母的關愛，極易造成性格孤僻內向，易走極端，稍有不慎，就會成為受傷害的對象或走上違法犯罪的道路。如果我國教育福利失衡的狀況不能盡快得到解決，如果流動人口子女的教育問題任其發(fā)展，最終將會演變成為嚴重的社會問題，直接影響社會的穩(wěn)定。

第三，影響“三農”問題解決，破壞社會協(xié)調發(fā)展。眾所周知，我國農村的貧困源于知識的貧困、教育的貧困。沒有農村、農民的共同富裕，就不會有整個社會的協(xié)調發(fā)展。不解決流動子女的教育問題，不讓他們享受同等的教育福利，就不可能提高農民的素質。

第四，教育福利失衡直接影響我國社會公平的實現。教育公平是社會公平價值理念在教育領域的延伸，它體現了一種對現代社會個人發(fā)展所必需的教育資源的平等享有權。

三、改善流動人口子女教育的幾點建議

1.改變單一的，被動的授課模式?？梢园阎v課好的老師每次講課的內容錄下來放到網上讓學生免費下載，來共享這些資源，或把這些資料整理成講義免費發(fā)放給每個學生，這樣那些在師資力量比較薄弱，教學條件較差的學校的學生就可以在家里通過自己學習，把在學校沒有學懂得內容在家里重新學習，這樣做的最大好處就是可以改變我國現在這種單一的，被動的授課方式。

2.加強流動人口子女教育社會系統(tǒng)工程的建設。要想解決好流動人口子女的教育問題，必須與解決流動人口的管理問題相協(xié)調，就要進行流動人口的管理制度改革和政策創(chuàng)新，為解決流動人口子女的教育問題提供一個好的政策環(huán)境。

3.加大民辦學校投資力度。政府應當加大對民辦中小學的投資力度，提高其教學質量，鼓勵受過相應教育的人員去民辦學校當老師，以提高民辦學校教師素質。

我國流動人口子女的健康成長關系到我國的長遠發(fā)展，解決這批人口的教育問題更是刻不容緩的事業(yè)。政府應當不遺余力地進行政策與資金的支持，改善他們的受教育環(huán)境。

參考文獻：

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第2篇：流動人口子女的教育問題范文

【關鍵詞】流動人口子女；義務教育；公立學校

一、提出問題

改革開放以來，隨著城市化、工業(yè)化的日益發(fā)展，大量的農村剩余勞動力持續(xù)不斷地涌入城市，這既是工業(yè)化和城市化同步發(fā)展的必要條件，又是工業(yè)化和城市化的必然結果。伴隨著他們的是生活方式的轉變和生活環(huán)境的改變，由此引發(fā)的問題有很多很多，而他們子女的教育問題就是其中之一。

流動兒童隨父母進入城市，教育問題自然而然地成為了一個社會問題，可以說流動兒童的教育問題是勞動力流動的副產品之一。中國的義務教育體制沒有針對時代的變化，仍然是計劃經濟時代的“地方負責，分級管理”傳統(tǒng)模式。其結果導致了流動兒童的戶籍所在地和居住地兩方在這一問題上的無能為力。大量的適齡兒童面臨失學的窘境。公立學校高額的借讀費讓農民工望而卻步；“打工子弟學校”的合理性、合法性的爭論仍在繼續(xù)。農民工子女教育的出路在哪里？誰來保障這些“流動花朵”的教育需求？同在藍天下，共同進步成長。流動兒童何時才能獲得與城市兒童同等的教育機會？“如果我們承認農民進城是社會發(fā)展之必然，城市發(fā)展之必需，就應該承認民工子弟讀書之合情合理；如果承認國家實行的義務教育是面向所有中小學生，就應該承認民工子弟不論走到哪里，都有權利沐浴在義務教育的陽光之下。”

二、現狀描述

自20世紀80年代以來，中國的農村人口向城市尤其是沿海大城市大規(guī)模的遷徙。到20世紀末21世紀初，中國流動人口的總數已經達到1.2億。到2005年底，中國農村有1.4億農民離開農村進入了城市，其中有1億人在城市打工。[2]農村人口向城市的流動，是伴隨著工業(yè)化而發(fā)生的。工業(yè)化和城市化促進了產業(yè)結構的調整，為農民的外出務工提供了可能。隨著社會轉型進程的加快，流動人口的特點日益明顯。

流動人口的規(guī)模逐漸擴大。由于農村的耕地面積不斷的減少，農村中的剩余勞動力越來越多，農村中僅有的那么一點收入已經不能滿足農民的需求了，他們基本的經濟保障無法得到滿足。同時，城市和農村的經濟差距越來越大，城鄉(xiāng)二元結構體制直接導致了城鄉(xiāng)經濟的差距。由于兩方面的作用，正好形成了推力和拉力，促使了大量的農民不斷的涌進城市，成為一種不可阻擋的趨勢。同時流動人口日漸趨向于遷移長期化、家庭化。隨著兒童跟隨父母在城市居住的人數不斷增長，他們的教育成為了一個必須要考慮的社會問題。流動兒童少年的教育問題十分嚴峻。總體上講，失學情況嚴重，就學問題突出。

（一）流動兒童少年失學輟學情況嚴重

當前，處于學齡階段的農民工子女中有相當一部分處于失學或輟學狀態(tài)。分析原因，主要是由于農民工自身忙于生計，而忽視了對子女的教育管理。有些農民工本身的文化素質不高，認為讀書無用，對子女的教育不抱希望。此外，造成失學輟學的原因還有經濟方面的因素。部分學校高昂的學費使農民工子女望而卻步。由于流動人口的流動性而造成的居無定所，常常導致那些孩子無法在一個地方完整地完成學業(yè)。流入地的地方部門對農民工子女的教育問題不夠重視，無法為他們創(chuàng)造一個良好的就學條件，直接導致了流動兒童少年失學問題日益嚴重。流動兒童少年失學問題是一個社會問題。農民工為城市、為社會創(chuàng)造出巨大的財富，但他們的子女卻無權享受到在城市里國家提供的義務教育資源。數以百萬計流動兒童的教育問題無法得到解決，不僅是每個家庭的損失，同時意味著每年都會增加百萬以上的文盲，這對整個國家國民素質的提高非常不利。

（二）流動兒童少年就學問題突出

流動兒童少年在流入地就學的途徑主要有兩種：在公立的中小學借讀；在流動人口自發(fā)興辦的“打工子弟學校”就讀。雖然流入地政府部門對流動兒童的教育問題已經開始關注，但明顯地保障力度不夠，具體表現就是在上述兩種就學途徑上還存在著諸多問題：

1.在公立中小學借讀。流入地公立學校的教育資源豐富，師資力量雄厚，教學質量應相對較好。所以農民工都希望可以將自己的子女送進公辦學校來接受高質量的教育。但有諸多限制：在入學這一環(huán)節(jié)上，各地的公立學校都不同程度地設立相關規(guī)定，來提高接收流動人口子女的門檻。而且因為教育資源本身的有限性，公立學校不可能做到全部接收，往往還要求流動人口子女交納高昂的借讀費、贊助費等。在平時的學習生活中，流動人口的子女容易受到歧視。這種狀況可以理解為社會排異現象，城市里的學校、老師、學生、家長在較短的時間內無法接受與他們有顯著差別的兒童。和城市居民的子女相比較，流動人口的子女在基礎、語言等方面都存在著一定的差距，因而普遍感到自卑，存在著或輕或重的心理問題。他們很容易感受到與身邊城里孩子之間的差別，內心世界感受到強烈的不平等，因而會產生對抗情緒，所以在城市公立學校就學的流動人口子女往往心理教育更為重要。

2.在流動人口自發(fā)興辦的“打工子弟學?！本妥x。流動人口自辦的打工子弟學校的費用較低，但辦學規(guī)模參差不齊，總體上說教學質量不高，而且?guī)缀跛械拇蚬ぷ拥軐W校都沒有得到政府的承認，也就是所謂的“非法辦學”。由于學校的地位沒有得到政府的認可，因而學生即使完成學業(yè)，也無法取得畢業(yè)證書。打工子弟學校大都位于城鄉(xiāng)結合部；條件簡陋，大多租借廢棄廠房作為校舍，缺乏必要的設施和安全保障；師資匱乏，且隊伍不穩(wěn)定，流動性大。但就是這樣條件的學校，仍深受絕大多數農民工及其子女的歡迎。他們知道“與其失學，不如條件惡劣地求學?！贝蚬ぷ拥軐W校對學生入學沒有限制，收費相對于公立學校非常低，學生來去自由，符合流動人口的特點，因而，打工子弟學校解決了農民工心頭的一件大事?？梢哉f，打工子弟學校是以體制外的形式解決體制內的問題。

三、原因透析

大量的流動兒童少年喪失了受教育的權利，或是失去了接受良好教育的機會。這給國家、社會帶來的危害是巨大的。影響流動人口進城子女教育的因素是多方面的，既有人們認識上的問題，又有長期以來形成的體制矛盾。

（一）我國的義務教育實行的是“在國務院領導下，地方負責，分級管理，以縣為主”的體制，義務教育主要由戶口所在地的地方政府承擔

各流入地往往習慣于把外來人口當作體制外人口來認識和考慮，外來人口的學齡子女也就當然地被當作本地義務教育體制外的求學對象。進城農民工及其子女無法享受這些基本的生活待遇。流動人口子女既無法享受與城市同齡兒童同等的教育機會，同時也被排斥于鄉(xiāng)村教育體系之外，成為被“邊緣化”的一個龐大群體。

（二）由于長期以來形成的地區(qū)偏見和觀念上的障礙等原因，許多城市公立學校在招收流動人口子女時缺乏積極性和主動性

經費問題也成為公立學校招收流動人口子女所需要考慮的問題之一。打工子弟學校是體制外的產物，但其在流動人口子女的教育問題上所起的作用卻是相當大的。由于沒有得到政府部門的批準，這些只能是半地下地進行辦學。資金來源匱乏，校舍設備簡陋，師資力量較弱，教學質量不高，這些都限制了打工子弟學校的發(fā)展。打工子弟學校急需解決正規(guī)化的問題，才能走上健康發(fā)展的道路。

（三）家庭是兒童基礎教育的重要影響因素，直接決定了兒童的教育水平

流動人口家庭在子女的教育問題上應負有很大責任。許多農民工的教育意識落后，注重眼前利益，認為讀書無用。迫于經濟壓力，微薄的收入僅僅能滿足維持基本的生活開銷，對于那些高額的借讀費等卻只能望而止步，從而這些流動人口子女喪失了最基本的受教育的權利。

（四）大多數流動人口子女都是從經濟文化較落后的地區(qū)遷移到發(fā)達地區(qū)，由于年紀尚小，他們很難迅速融入到新的環(huán)境中去

在城市里所受到的不公正待遇，城鄉(xiāng)之間的巨大差異，以及學校中老師同學的另眼相看，使得農民工子女感受到了強烈的不平等，很容易形成自卑、厭學的情緒。同時，他們還肩負著家長對他們的期望。往往家長只重視對子女物質要求的滿足，而忽視了精神、心理等方面的交流。有時父母強烈的望子成龍的心態(tài)極易造成子女的愧疚感和負罪感，對子女的成長不利。

四、政策建議

流動人口子女的教育問題現在已經是一個社會問題，而不僅僅是單純的教育問題。這涉及到受教育權的公平性，對整個社會的公平產生影響。流動人口子女的教育問題，需要全社會各方面的共同力量協(xié)調解決。2006年的政府工作報告明確指出“要解決農民工子女義務教育階段上學困難問題，讓每個孩子都有平等接受義務教育的機會?！钡瑫r我們也清醒地看到，在解決流動人口子女就學問題上，困難是多方面的，難以在短時期內徹底解決。

（一）從體制上進行革新

傳統(tǒng)的計劃經濟體制下的戶籍管理制度以及與此相關的城鄉(xiāng)不合理體制必須加以改革。這是改革的必然趨勢，只有這樣才能符合城市化、工業(yè)化的快速發(fā)展。由于戶籍制度的限制，流動人口的身份、就業(yè)、生活等受到了極大的影響。流動人口子女的教育也是受此影響的結果。只有加快戶籍制度改革，才能為流動人口子女的就學掃清制度障礙。

（二）在政策上給予傾斜

各地政府要轉變觀念，提高對流動人口子女教育問題的認識。要認識到進城流動人口為城市的發(fā)展和繁榮作出了巨大貢獻，政府有責任承擔他們的子女的義務教育。流動人口應該享有憲法賦予的國家文明和城市文明的正常權利。從整個社會城市化和現代化發(fā)展的角度，政府應該鼓勵和支持流動人口子女進城上學，并為他們創(chuàng)造一切可能的條件。在政策制定上，應多考慮到這部分人的利益。

（三）公立學校為主，鼓勵支持社會力量辦學

在解決流動人口子女的教育問題上，流入地的公立學校必須切實做好接收工作，積極利用教育資源。禁止在入學手續(xù)和贊助方面對流動人口子女設置障礙。主管部門要在經費上予以支持。可以考慮“經費跟著學生走”的原則[4]，避免濫用“自由裁量權”。由于經濟力量有限，國家對于基礎教育的投入始終存在不足，公立學校不可能在短期內完全接納流動人口子女，這時出現的打工子弟學校正符合了這一要求，但由于其硬件設施等不符合要求而處在相當困難的境地。政府部門應積極引導，適當地降低辦學條件的門檻，給予打工子弟學校更多的優(yōu)惠政策，積極鼓勵其發(fā)展，爭取使他們能達到公立學校的標準。同時，其他社會力量應該積極發(fā)揮作用，幫助那些經濟困難的流動人口子女完成學業(yè)。

（四）重視流動人口子女的心理教育

流動人口子女從農村走向城市，這需要一個較長的適應過程。在學校的學習生活中，往往會出現一些心理問題。這時需要老師、家長等積極地給予他們心理輔導，培養(yǎng)他們正確的人生觀、價值觀。同時要跟那些城市里的孩子們和睦相處，相互學習，相互交流，真正融入到城市生活中去。

綜上所述，解決流動人口子女的教育問題是社會主義和諧社會的構成要素之一，也是構建和諧社會的內在要求。同時這也是城市健康文明發(fā)展的必然要求。我們只有充分認識到解決流動人口子女教育問題的必要性，積極采取措施加以解決之，才能真正意義上實現社會的穩(wěn)定、和諧發(fā)展。社會各方應攜起手來解決流動人口子女教育問題，不僅僅是對農民工及其子女，而且對于整個社會的和諧發(fā)展都具有積極意義。

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第3篇：流動人口子女的教育問題范文

[關鍵詞]流動人口子女：學前教育；現狀；成都市

[中圖分類號]G610　[文獻標識碼]A　[文章編號]1004－4604(2008)07/08－0039－04

一、問題的提出

由于城鄉(xiāng)、地區(qū)間發(fā)展不平衡，以及農村剩余勞動力增多等因素的共同作用，我國流動人口呈逐年增多趨勢。由流動人口大幅度增長所引發(fā)的流動人口子女教育問題也逐漸受到關注。

近年來，與流動人口子女教育問題有關的研究成果較為豐富。然而，現有研究主要集中在流動人口子女的義務教育階段，對流動人口子女學前教育階段的研究明顯較少。事實上，流動人口子女中很大一部分正處于學前期，因此，開展對流動人口子女學前教育問題的專門研究具有重要的現實價值和長遠意義。

成都作為一個大型現代化城市，是中西部地區(qū)流動人口的主要流入地。資料顯示，2007年上半年全市共登記暫住人口1121275人(次)，其中26－35歲的比重最大，而這個年齡段的流動人口大多有學前子女。因此，對成都市流動人口子女學前教育現狀進行調查研究，不僅有利于發(fā)現和解決成都市流動人口子女教育方面存在的問題，同時也可以作為整個中國流動人口子女學前教育現狀的縮影，為進一步研究打下基礎。

二、研究設計

(一)概念界定

學術界對“流動人口”的界定并不一致，類似的概念還有“外來流動人口”“暫住人口”“農民工”等。本研究所指的“流動人口”是指居住地與戶籍所在地分離的人口，即戶籍不在成都市(本研究只包括五城區(qū)，下同)，但由于工作等原因而居住在成都市的人口。理論上，這個群體由外地農業(yè)戶和非農業(yè)戶兩部分組成。因此，雖然農民工是這個群體的主體，但并不是全部。流動人口子女不僅包括跟隨父母一起生活在流入地的流動兒童，還包括留在原居住地的留守兒童。

(二)調查方法

本研究選擇成都市流動人口密集的金牛區(qū)、成華區(qū)、錦江區(qū)、武侯區(qū)、青羊區(qū)作為調查區(qū)域，調查對象主要為流入當地務工(就業(yè))人員。本研究采取有意抽樣的方式在各調查區(qū)流動人口集中的居住區(qū)、工地等尋找調查對象，通過發(fā)放自編問卷和現場訪談等方法收集資料。共發(fā)放問卷300份，回收有效問卷227份，訪談22人。

(三)調查內容

以教育理論中關于教育活動要素的分析為基礎，本研究將流動人口子女學前教育現狀分解為教育者和受教育者、教育內容、教育方法、教育物質條件等幾個指標，并在邏輯上包含了家庭教育和幼兒園教育兩大板塊，問卷和訪談的問題都圍繞這些指標和板塊展開。

三、調查結果及分析

(一)基本情況

被調查者均已為人父母，其中男性101人，占45.5％；女性121人，占54.5％。這些被調查者主要來自成都市調查區(qū)以外的縣、市以及省內其他地市及農村，也有部分來自省外。他們平均年齡30歲，主要在成都市從事個體戶、臨時工等不穩(wěn)定的工作。受訪者的學歷以初中為主(30.8％)，其次是高中(含中專，21.1％)和大學(含大專，21.6％)。

被調查者的孩子平均年齡4歲，其中男孩108人，占48％，女孩117人，占52％；隨父母來到成都的109人，占63.4％，留守在原籍的63人，占36.6％。適齡幼兒入園率88.3％。只有約一半(54.8％)的流動人口子女平時跟隨父母生活，其他的或是由祖父母、外祖父母(40.6％)照顧，或是寄養(yǎng)在其他親屬(2.3％)或非親屬(2.3％)家里。

(二)教育觀念及物質條件

1、對學前教育的態(tài)度

調查結果顯示，受訪者普遍重視學前教育的價值。絕大多數受訪者(93.4％)肯定了孩子上幼兒園的必要性，同時有超過半數的受訪者(56.8％)認為“社會競爭激烈，只有從小對孩子進行嚴格培養(yǎng)才能有好的前途”。另有10.6％的受訪者表示“孩子是大人的臉面，不能讓自己的孩子落在別人后面”，此外，還有少數(約28％)受訪者對孩子的教育持順其自然的態(tài)度，認為“兒孫自有兒孫福，太操心不好”，或者“吃飽穿暖就好了，其他等孩子大了再說”。

2、教育目的

本次調查發(fā)現，多數受訪者在子女的教育問題上目的較為明確，且具有較強的功利性。

調查問卷以“職業(yè)期待”作為教育目的的一個衡量指標。該指標選項分為三類：沒有具體職業(yè)期待(30.8％)、隨孩子的意愿(19.8％)、有具體的職業(yè)期待(49.3％)。受訪者關于子女的職業(yè)期待五花八門，但其中最多的是“教師”“醫(yī)生”。流動人口在子女教育問題上之所以表現出明顯的功利性，這與流動人口自身的工作壓力和生存環(huán)境有密切關系。訪談中，很多家長表示，希望孩子能通過讀書過上富足、穩(wěn)定的生活。

3、教育方法和手段

(1)研究者以家長對待子女犯錯的態(tài)度為指標進行調查發(fā)現，受訪者對子女犯錯的態(tài)度較為理性，以說服教育(至少在觀念上)為主(55.5％)，但也有少數家長認同體罰(7.9％)，還有少數家長對孩子犯錯持放任態(tài)度(11.5％)。

(2)調查發(fā)現，在處理孩子的問題時，受訪者的行為以民主型為主(44.7％)，其次為專制型(24.2％)和遷就型(23.7％)，放任型較少(4.2％)。

(3)親子交流方面，50.2％的受訪者表示經常與孩子交流，42.5％的受訪者表示偶爾有交流，只有不到7％的受訪者表示“除了吩咐孩子做事情，其他沒有什么交流”。在交流類型方面，父母主導型(父母話多孩子話少)占22.8％，孩子主導型(孩子話多父母話少)占35.8％，高交互型(父母和孩子話都多)占34％，低交互型(父母和孩子話都少)占7.4％。

4、教育物質條件

問卷以受訪者收入水平作為流動人口家庭教育物質條件的一個指標進行調查發(fā)現，近一半的受訪者月收入主要集中在500－1000元(見表1)。問卷以孩子擁有的玩具及學習用品數量作為流動人口家庭教育物質條件的另一指標進行調查，其統(tǒng)計結果見表2。

綜合表1、表2數據進行分析，再加上對部分各種收入水平的家長訪談，研究者得知，經濟問題并非流動人口子女接受學前教育的最大制約因素，但經濟條件在一定程度上影響了幼兒所受教育的質量。

88.3％的適齡幼兒入園率比課題組成員調查前預估的要高出很多。只有29％的受訪者將幼兒

沒有入園的原因歸于經濟能力。在為孩子選擇幼兒園時，只有27.9％的受訪者首先考慮“費用”，其他主要考慮距離和辦園水平。關于入園困難問題，只有15.1％的受訪者表示曾遇到“擇校費”之類的困難。這些都表明流動人口的經濟條件還是基本能夠滿足孩子的學前教育需求，經濟條件不是其子女接受學前教育的最大限制因素。

但是，從受訪者對幼兒園的滿意度來看，他們對幼兒園教學水平和教師素質的滿意度與幼兒園收費標準均呈顯著正相關，并且幼兒園收費標準與家長收入水平呈顯著正相關。可以推斷，經濟條件在一定程度上限制了流動人口子女的入園選擇，進而影響了其所受的幼兒園教育質量。

此外，調查還發(fā)現，流動人口子女的學前教育并不存在性別差異，女孩與男孩處于平等地位。本次調查以幼兒園收費標準以及幼兒所擁有的玩具、書籍、光碟、筆的數量作為判斷家長對子女學前教育重視程度的指標。通過對不同性別幼兒以上諸方面平均數差異的顯著性檢驗發(fā)現，男女幼兒在所就讀幼兒園的收費以及所擁有的玩具、書籍、光碟、筆的數量均沒有顯著差異?？梢娏鲃尤丝谠趯W前教育問題上并不存在男女不平等現象。

5、幼兒自身發(fā)展情況

調查中，一些家長提到部分幼兒存在脾氣暴躁、不誠實、不愛說話等問題。研究者認為，這不屬于流動人口子女的特有問題，其他家庭的孩子也可能存在這些問題。一些孩子脾氣暴躁、不誠實、不愛說話等可能有三方面原因：一是家長的教育觀念與現實中的教育行為不一致；二是家長的教育行為和親子互動并沒有傳達具有實質意義的教育內容：三是幼兒所生活的環(huán)境對幼兒身心造成了負面影響。究竟流動人口子女在學前教育階段有哪些特殊的發(fā)展問題還有待深入研究。

(三)幼兒園教育

1、幼兒園辦園水平

本研究主要調查了家長對子女所在幼兒園的環(huán)境、設施、師資、伙食、保教等方面的評價，以此間接反映其子女所在幼兒園的辦園水平。在對各個指標按照“很好、好、一般、差、很差”五個等級進行評價時，受訪者選擇最多的是“一般”(各個指標平均約為50.44％)，其次是“好”(各個指標平均約為37.54％)。雖然沒有人選擇“很差”，選擇“差”的也極少(各個指標平均約為3.76％)，但選擇“很好”的也很少(各個指標平均約為8.26％)。這表明受訪者對自己孩子所在幼兒園的教育基本滿意，但是對幼兒園教育質量的提高仍充滿期待。

2、家園聯系

在家園聯系方面，絕大多數受訪者表示經常(45.8％)或偶爾(53.0％)過問孩子在幼兒園的情況，并且和幼兒園教師進行交流(83.3％)，只有少數家長表示從不過問(1.2％)孩子在園情況，也不與教師交流(16.7％)?？梢姡蟛糠直徽{查的流動人口比較關注孩子的教育，能主動與幼兒園聯系，了解孩子的成長情況。這一方面是出于對孩子的關心，另一方面是由于對孩子今后的發(fā)展有較高期望。

四、思考

第4篇：流動人口子女的教育問題范文

關鍵詞：農民工子女，義務教育，問題，現狀，措施

一、農民工子女義務教育的現狀

《中華人民共和國教育法》規(guī)定：凡年滿六周歲的兒童不分性別、民族、種族，應當入學接受規(guī)定年限的義務教育。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會。在普及九年義務教育的體制下，農民工子女在遷入地的受教育情況如何呢?根據最新數據報告，2011年，全國進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀約79.2%，比2010年增長了12.7%。這說明，農民工子女受教育問題在很大程度上得到解決。但還有些問題沒有完全解決。

1、農民工子女的入學難的問題

入學難主要是指就讀公立學校的困難。這反映了農民工子女在受教育機會上的不平等。近幾年國家出臺相關政策，以流入地區(qū)政府管理為主，要求流入地政府應采取多種形式，接受農民工子女在當地的全日制公辦中小學入學，在入學條件等方面與當地學生一視同仁，不得違反國家規(guī)定亂收費，對家庭經濟困難的學生要酌情減免費用。這些政策很大程度上保障了農民工子女受教育機會的平等。但并非所有農民工子女都可以就讀公立學校。國家應該保障所有農民工子女有平等的受教育機會。

2、農民工子弟學校發(fā)展依然面臨著很多問題

近年來，農民工子弟學校數量增多，在一定程度上緩解了公立教學校的壓力，但農民工子弟學校發(fā)展面臨諸多問題：缺乏足夠的辦學資金，學校辦學條件簡陋，硬件設施匱乏；教學課程設置不科學；師資力量缺乏，教師專業(yè)化程度低；學校管理不規(guī)范，缺乏科學的管理；校園周邊環(huán)境惡劣等。同時，許多農民工子弟學校由于不具備辦學資格隨時面臨被取締的危險。

二、農民工子女受教育問題產生的原因

1、義務教育財政管理體制

我國義務教育財政管理體制是建立在戶籍制度基礎之上的。地方政府主要負責提供本地戶籍人口中學齡兒童的教育服務，對教育的規(guī)劃、學校的布局、政府教育經費的支出等都以滿足本地戶籍人口義務教育需求為依據。這就使得流動人口子女處于真空狀態(tài)。他們離開了戶籍所在地，又被排除在流入地義務教育財政體制之外。這是農民工子女教育問題產生的深層體制原因。

2、相關政策規(guī)定模糊，執(zhí)行性差

雖然國家各級政府出臺很多政策，但這些政策規(guī)定模糊，可操作性差，執(zhí)行方式與效果沒有評估標準，甚至相互矛盾，影響了執(zhí)行效果，對解決農民工子女教育問題沒有實際的幫助。

三、促進農民工子女教育問題解決的措施

1、突破戶籍制度的限制，實現城鄉(xiāng)一體化教育管理。

在義務教育方面，地方政府應突破戶籍制度的限制，應打破本地孩子與流動人口子女的界限，消除他們在城市中接受義務教育的差異，將流動人口子女納入城市公辦學校的招生計劃，以常住人口管理取代現行以戶籍制度為基礎的屬地管理體制。

2、改革義務教育財政體制，確保流動人口子女的教育經費

加強流動人口子女的義務教育經費投入。中央政府和流入地政府共同承擔城市流動人口子女的義務教育經費。建立流動人口子女義務教育財政補償制度，減輕流入地政府的財政壓力。

3、將農民工子弟學校納入民辦教育的范疇，明確政府在農民工子弟學校發(fā)展中的職能

地方政府也應把農民工子弟學校納入正規(guī)義務教育管理體系中，使流動人口子女能在流入地享受公平的教育權利。明確從中央到地方各級政府在農民工子弟學校發(fā)展中的職能，確保各項政策得到有效實施。

4、調動非營利組織等社會力量參與農民工子弟學校的建設發(fā)展

近年來，非營利組織、個人等社會力量在解決一些社會問題上發(fā)揮了良好的作用。在政府義務教育財政負擔過重的情況下，可以利用社會力量參與農民工子弟學校的建設和發(fā)展。

四、小結

教育機會不平等、制度性保障缺失和社會動員不足是目前國家流動兒童教育的主要困境。由于我國教育體制以及其他因素的制約，農民工子女教育問題的解決不是一朝一夕的事。要從根本上解決流動人口子女教育問題，需要政府各個部門的通力合作。要完善各項制度，并將其納入社會公共服務和管理的范疇；政府加大對于農民工子女及農民工子弟學校的支持力度，并加強督促與管理，使農民工子弟學校盡快實現規(guī)模化、規(guī)范化；呼吁、鼓勵社會力量參與，為實現義務教育的公平目標的實現。

參考文獻：

【1】張勁松.農民工子女義務教育的公共政策分析[J].云南行政學院學報，2005，(6):74-77

【2】陸正中.全社會都應關心流動花朵的健康成長[J].青少年犯罪問題,2005，(3):66-68.

第5篇：流動人口子女的教育問題范文

無論是在內地城市還是在拉薩市，流動人口隨遷子女在教育方面都或多或少存在這樣那樣的問題。（一）就學狀況1.入學意愿在拉薩市，公辦學校教學條件相對較好，76.2%的家長都希望自己的子女能在公辦學校上學，72.8%的家長選擇讓子女讀公辦學校的主要原因也就是看中了這些學校比較好的教學質量。另外，57.0%的家長選擇帶孩子到城里來讀書的原因是認為城里的學習條件相對較好，但也有37.1%的家長認為孩子跟自己在一起有利于孩子的學習成長。2.入學難易程度由于自治區(qū)各級政府的重視，流動人口隨遷子女的入學問題基本得到解決。而且，由于拉薩市的義務教育階段就學以公辦學校為主，民辦學校較少，因此，大多數流動人口隨遷子女都能在公辦學校入學。公辦學校教育資源豐富，教學條件相對較好，所以大部分流動人口流動人口子女對就讀學校的滿意度也較高。在“你是否喜歡現在就讀的學校？”選題中，79.1%的學生表示“喜歡”，而表示“不喜歡”的僅有9.5%，說明絕大部分學生對當前就讀學校還是比較滿意的。當然，由于戶籍原因，流動人口隨遷子女在流入地入學時與當地學生仍然存在一定差別，學校首先滿足當地戶籍的生源，而辦學資源較好的公辦學校招生容量有限，因此，這些流動人口子女要想進就近進入辦學條件較好的公辦學校仍然存在著一定的困難，66.9%的家長表示在入學時存在困難或非常困難。（二）在校教育情況1.學習成績一般隨著政府和社會各界對教育的高度重視，各級各類學校的教育質量得到不斷提高，流動人口隨遷子女在拉薩市各級各類學校中接受教育的情況也有了很大改善。從調查情況來看，雖然高達92.7%的學生表示“喜歡上學”，且“經常曠課”和“偶爾曠課的學生比例總和也僅有12.4%，但從總體上看，這些學生中的大多數學習成績一般無論是小學生還是初中生，學生的成績大都處于班上中等和偏下水平，各層次人數上大致呈正態(tài)分布。造成學生成績一般的一個主要原因就是：轉學比較頻繁。由于很多學生頻繁，成績普遍不如意，僅以小學生為例，從調查結果來看，在170名學生中，高達46.8%的學生轉過學，其中至少轉過1次的占了24.6%，轉學1—2次的學生共計64人，占學生總人數的37.6%，在這些學生中，學習成績處于中下等的有79人，占學生總人數的46.5%。2.與老師缺乏溝通交流與當地學生相比，這些學生與老師之間的溝通比較缺乏，如在“你在課堂上主動回答過老師的提問嗎”選題中，選擇“偶爾會”和“從來不”的學生總數占到73.6%；在選題“你在學習中遇到困難最愿意找誰幫助解決”中，找同學或家人幫助的總共占了59%，而找老師的僅占23.8%。另外，學生對“老師經常批評你還是表揚你”選題中選擇“表揚和批評都不明顯”的占了77.7%，而造成這種溝通交流比較缺乏的原因是多方面的另外，家長與老師的聯系也較少，只有15.2%的家長表示經常也聯系老師，78.8%的家長表示偶爾與老師聯系，只不過大多數家長表示開家長會的時候都會參加。3.心理狀況流動人口隨遷子女由于自身的條件限制，其生活方式、語言習慣、思維方式與城市孩子不同，極易產生心理問題，如與城市同學交流少，參與學校活動不積極。從調查數據來看，42.5%的學生表示與當地城市學生之間的關系一般，交流并不多，63.0%的學生表示偶爾參加學?；虬嗉壔顒?，從不參加的占到11.4%。在“你平時在學校中會有什么樣的煩惱”題目中，19.0%的學生表示“朋友很少”。另外，在對城市和學習的共同喜愛程度上，54.6%的學生表示“喜歡在拉薩生活和學習”，有12.8%的學生表示“喜歡在拉薩生活，不喜歡在拉薩上學”，同樣也有12.8%的學生表示“喜歡在拉薩上學，不喜歡在拉薩生活”，有19.4%的學生抱“無所謂”態(tài)度。（三）家庭教育情況除了學校，家庭是孩子學習的另外一個重要場所，而流動人口家庭相比較于其它家庭又具有其獨特性，他們的生存環(huán)境差、生活質量較低。相關調查研究顯示：父母的文化程度、家長職業(yè)、父母的教育方式對孩子的學習有著顯著的影響。從調查情況來看，拉薩市流動人口隨遷子女的家庭教育還存在很多問題，主要表現在：1.家長文化程度普遍偏低，學業(yè)輔導困難拉薩市流動人口的文化程度普遍偏低，缺乏科學的教育方法和技能。從調查情況來看，父母親初中及初中以下文化程度的分別占了69.2%和72.5%，如表5所示。因此，這些家長雖然有望子成龍，望女成鳳的迫切愿望，但對孩子的學習輔導卻顯得比較吃力或無能為力。另外，家長給孩子買課外讀物的情況較一般，69.2%的學生表示家長“偶爾買”，25.3%的學生表示家長“經常買”。還有，家長陪孩子進行課外活動的時間較少，如在“家人陪你去過自治區(qū)博物館沒有”的題目中，60.8%的學生表示“從來沒有去過”，只有21.2的學生表示父母在空閑時會帶自己出去玩。2.教育方式簡單粗暴從父母對子女的教育方式來看，大多數家長對子女的教育方式較為簡單，在題目“當你的考試成績退步或不好時，你的父母一般會怎樣”中，35.5%的學生選擇嚴厲批評，14.7%的學生選擇打罵一頓，只有48.0%的學生選擇父母會鼓勵自己好好學生。同樣相似的結果出現在子女”犯錯誤時”家長對子女的教育態(tài)度上，造成家長對子女教育方式簡單粗暴的原因是多方面的，主要包括：一方面，由于很多父母文化層次較低，沒有接受過更多的正規(guī)教育，缺乏科學的教育意識和手段，不知道如何正確教育子女；另一方面，這些父母到拉薩來的主要目的是希望能掙更多的錢，由于工作壓力大，很難有額外精力教育子女。3.教育意識差，言傳身教缺乏同其他大多數父母一樣，這些家長都希望自己的子女學習成績優(yōu)秀，將來能夠考上比較好的學校,甚至有高達72.8%的家長希望自己的子女能夠研究生畢業(yè)。但是在家庭教育的實踐中，教育意識與主觀愿望卻相差甚大，特別在言傳身教方面做得較差。只有42.5%的家長偶爾輔導一下自己孩子的學習，33.4%的學生家長空閑時間主要是打麻將或看電視等休閑娛樂活動，甚至有8.1%的學生表示，當自己正在學習時，父母會讓他（她）去做一些與學習無關的事情。

建議與對策

對拉薩市流動人口隨遷子女所在學校教育和家庭教育中所出現的問題，不僅需要學校、家庭的共同努力，還需要社會的熱心參與和幫助。1.學校：教師對流動人口子女更多一些關心。流動人口子女，特別是中途轉學進校的學生，由于就學環(huán)境的改變，大多在學業(yè)上存在困難，心理上存有負擔。教師可以利用午休時間和下午自習時間對這些學生進行學業(yè)和心理進行輔導，使其更快更好得融入班級。2.家庭：流動人口大多是從農村到城市的務工人員，他們學歷低，工作環(huán)境差，壓力大，工資少，所以在對待孩子教育問題上，一方面對孩子的學習有所期待，另外一方面，對孩子的教育輔導、陪伴又顯得無能為力。所以，學?？梢酝ㄟ^定期家長會，加強與家長的溝通，同時將一些教育政策、教育理念灌輸給家長，既得到與家長溝通的目的，同時也使家長得到教育培訓，使孩子的家庭教育環(huán)境得以改善。3.社會：社會存在著龐大的資源，如果很好地利用好這一資源，對流動人口子女在學校教育和家庭教育的缺陷和不足可以給予有效的補充。流動人口子女雖然在城市中生活、學習，但對城市的融入或多或少都存在著問題?？梢宰屃鲃尤丝谧优ㄟ^學校或社區(qū)與城市家庭結成幫扶對子。在周末或節(jié)假日讓流動人口子女到城市家庭中，參與城市家庭的各種休閑、娛樂活動，讓他們感受城市的溫暖。

結語

第6篇：流動人口子女的教育問題范文

關鍵詞：流動人口子女 ； 心理健康 ； 問題的分析和解決對策

現代教育的目的是“一切為了學生的發(fā)展，為了一切學生的發(fā)展，為了發(fā)展學生的一切”，并積極關注學生從生理到心理各方面的健康成長。但目前，隨著中國城市化進程的快速推進，大量流動人口子女的教育問題也逐漸凸顯，其中他們的心理健康問題凸顯得最為嚴重。

一、心理現狀

南郊區(qū)馬軍營聯校，位于大同市市區(qū)附近，是典型的城鄉(xiāng)結合地區(qū)。近年來，隨著城市化進程的加快，大量周邊縣市乃至外省的流動人口來這里做生意或者打工。他們白天在市里打工，晚上回我地區(qū)休息，由于市里費用高，他們大多數的孩子們都在我聯校學習。近三年，我校在校學生中的流動人口子女比例達到了百分之八十以上。因此，我校課題組進行農村流動人口子女心理健康問題的分析和解決對策，一方面可以進行流動人口子女與非流動人口子女的對比分析，一方面從整體上能夠體現流動人口子女的心理特征，對于教育教學的組織與進行，有著很大的指導意義。

在這一思想的指導下，我校課題組設計了一份學生心理狀況調查表，包括人際關系、社會認知、學習情緒和心理健康等四個方面共計二十個問題。調查結果不容樂觀，不僅學生在整體上普遍存在不同程度心理問題，并且存在問題的學生明顯以流動人口子女為主。他們學習沒有熱情、性格冷漠、孤僻與同學關系不好、對自己沒有信心、焦慮甚至于情感封閉等現象異常突出。

二、存在的問題

調查發(fā)現，農村流動的學生中存在著的諸多心理健康方面的問題，主要表現在以下三個方面。

家庭教育缺失。

家庭是孩子最初的學校，家庭教育是學校教育、社會教育必不可少的補充和完善。流動兒童的父母大多是工人或小商販，他們過著白天入城、晚上出城的動蕩的日子，無暇顧及孩子，求溫飽的生活方式，使他們忽略了對子女們的教育，心理健康教育對他們來說更是聞之未聞。與孩子的溝通少、交流少、疏于對孩子的關愛，更是無法關心到子女各方面的發(fā)展情況。重養(yǎng)輕教，平時只能給予孩子生存所需物質上的滿足，精神上關注的很少，也缺乏科學的家庭教育知識，特別是流動兒童的監(jiān)護人文化水平普遍偏低，父親和母親學歷多為小學。有的家長甚至是文盲，教育子女方法簡單粗暴，缺乏輔導孩子學習的能力，教育引導往往不得法，當孩子在學習上遇到困難時也無法給予有效的幫助，致使流動兒童的學習得不到有效的督促和引導，當流動兒童學習方面出現困難時，向家人求助的比例最低，真正能夠和子女進行談心交流的父母較少，因而導致流動兒童在家庭教育方面的缺失。

強烈的厭學情緒。

和非流動學生相比，流動學生存在較為嚴重的厭學情緒。流動人口大部分為進城務工人員，由于他們無力承擔城市小學高額的費用，于是退而求其次的選擇了近郊小學，在加上經常隨父母的流動經常轉學，受各地課程設置、教學質量及升學制度制約，部分流動兒童難以適應，跟不上本地的學習進度和課程，對新環(huán)境缺乏安全感，自卑，從而產生厭學的情緒。由于我市城鎮(zhèn)化的加快建設，第二學期周邊的拆遷工作啟動后，這一數字還在大幅增長。從而這部分學生很明顯缺少父母的關愛與教育，放任自流，行為比較渙散。普遍存在性格孤僻，學習的積極性受到壓抑，厭學心理比較嚴重。上學期我校有逃學和曠課行為的學生，全部都是流動人口子女，這與他們凸顯的這種心理問題不無關系。

自我認知偏低。

“知人者智，自知者明”，他們則通常不能正確地看待自己。具體而言，對自我評價較低，缺乏正常青少年應有的自知自信。他們平時經常說“我很笨”、“我不行”、“無所謂”等話語，對于新鮮事物不敢嘗試，不敢體驗。究其原因，一是對于流動學生來說，教學環(huán)境的改變，教材的差異，課程進度和難度的差異，教學方法的不同都影響著其學習的效果。同時，客觀上由于文化背景的差異及“借讀”的身份，以及在評獎、評優(yōu)日?；顒又锌赡苁艿狡?。多數孩子感到受壓抑、被歧視，認為本地的人看不起他們給流動學生的心理造成一定的壓力，影響著這些孩子的身心發(fā)展，也會影響他們的學習成績；二是流動人口子女的父母忙于生計，缺乏與兒童的交流，使其心理成長沒有父母的依托，從而產生心理上的軟弱感和無力感，進一步便形成了自我評價的低落。

除了以上情況，愛講粗話。不善言辭、不善交往、心理壓力大、缺乏責任心也是普遍存在于流動人口子女之中的問題。這些都需要引起我們的關注。

三、解決對策

流動人口子女的教育困難大，問題多，相對于本地學生教育工作有更大的挑戰(zhàn)性。但既然身為教育工作者，我們就要肩負起教育的責任，秉持“有教無類”的原則，積極施教，努力解決流動人口子女心理健康問題。

家庭方面：

家長問題是造成流動人口子女心理健康問題的主要原因，解鈴還需系鈴人。因此要解決上述問題，首先家長方面要引起足夠重視。

家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。作為流動人口子女的家長，要對孩子進行正確的教育引導，首先家長在家的時候不要經常抱怨自己工作中的不滿，這樣會讓孩子承受不必要的心理壓力。同時要以自己勤奮的工作態(tài)度，勉勵孩子努力讀書學習，讓他們知道只有付出才能收獲。這可以在一定程度上減輕這種心理給孩子造成的不良影響。

其次，家長應培養(yǎng)孩子的平等意識。農村流動孩子來到陌生的環(huán)境后，會覺得很孤單，在心理上很難融入。雖然有時會受到本地孩子的歧視或是欺負，但還是非常希望和本地孩子們交朋友。相反來說，作為本地孩子們的家長，我們要以身作則，教育自己的子女，讓他們知道大家是平等的。

我們“課外家訪”活動是一個很好的幫助家長轉變教育觀念和教育方法的契機，上學期，通過家訪這個紐帶，我們同好幾個家長建立起聯系，每個星期和家長通話交流學生的校內外狀況，對家長一段時期教育做法給予適當的建議。一個學期下來，不僅家長各方面更加注意，其子女在學習生活上也有了明顯進步。

學校方面：

首先，要對學生進行心理健康教育。學校要積極培養(yǎng)學生堅忍不拔的意志、艱苦奮斗的精神，增強學生適應社會生活的能力，維護和增進學生的心理健康水平，提高學生的心理素質。學校應該努力營造有利于學生健康成長的良好心理環(huán)境、培養(yǎng)學生優(yōu)良的心理品質，全面提高學生的生存、抗挫、適應能力和自我心理調節(jié)及行為矯正能力。要達到以上目的，一方面可以借助班會這個德育平臺，通過深入淺出的故事、唇槍舌劍的辯論和老師人情入理的解說達到目的；另一方面可以開設心理咨詢室，聘請專業(yè)的心理教師對學生進行心理輔導，以便使輔導更有針對性。

其次，在教學實踐中，不僅要注重存在的問題，同時要用要發(fā)展的眼光看待學生。在教學中滲透心理健康教育，是貫穿于教學過程的、持續(xù)性的，對學生的心理影響將是持久的、積極的。我們要把學科滲透立足點放在動態(tài)進行的教學過程的各個環(huán)節(jié)，只有在教學過程的每一環(huán)節(jié)里滲透心理健康教育，才能使整個教學過程對學生產生積極的心理影響。例如在授課時我們可以給他們講述英雄、偉人的成長歷程，或者父母長輩勞動的艱辛，引導學生熱愛祖國、尊敬父母，和同學和睦相處。所以教師在平時的教育教學中要以此為準繩，從知識能力、過程方法這兩個維度促進學生情感態(tài)度價值觀的轉變。

再次，對于老師來說，應該常與這些學生談心交流，培養(yǎng)學生自信、樂觀的性格，真正做好尊重、理解和關愛，緩解他們的心理壓力，幫助他們克服心理障礙。什么時候學生由自卑到自信了，我們教師的工作也就到位了。具體到細節(jié)，我們教育工作者除了要多挖掘孩子的優(yōu)點并將其放大，還不能忽視對孩子生活的關心。他們內心深處還是期盼著自我的提升，很多時候孩子的轉變就源于一句鼓勵，一杯熱水，這樣的事例并不少見。現在有許多流動學生表現出果斷、堅韌、獨立自主、樂于助人的優(yōu)良品質，他們在同伴群體的幫助下快樂而健康地成長著，也有許多品學兼優(yōu)的好孩子。

流動人口子女心理健康問題是一項長期而艱巨的任務，它需要我們不斷地探索和總結。本課題研究雖然取得了初步的成效，但因為條件的限制，這一課題的研究在許多方面仍顯不足，今后需要繼續(xù)加強努力，真正讓流動人口子女做到：一、正確認識自己，提高自我調試能力。二、善于自我滿足，消除自卑心理。三、坦然面對挫折，加強心理平衡。四、廣泛合作交往，增強生活勇氣。只要我們懷著滿腔熱情， 用愛心和耐心去關心和幫助他們， 塑造他們健全的人格、心靈， 他們一定會在同一片藍天下和其他學生一樣健康成長，實現自我價值。

參考文獻

[1]夏雪；流動人口子女教育問題研究綜述[J]；北京科技大學學報（社會科學版）；2008年03期

第7篇：流動人口子女的教育問題范文

隨著經濟的快速發(fā)展,進城經商務工的外來人員逐年增多,其子女進城就讀率也在逐年提高,就本人現在的工作單位(一所公辦初中)而言,外來流動人員子女占全校學生數的比例由2002年的20%左右增加到現在的將近60%。本人在教育教學實踐中,在與這些孩子的交往過程中,發(fā)現他們心理健康方面的問題還是比較突出的,如果不加以重視和積極疏導,不僅會影響他們的正常學習,更會影響他們身心的健康發(fā)展。 為此,作為一名教育工作者,就這方面的問題想談談自己的體會與想法。

一、外來流動人員子女心理健康方面存在的主要問題

(一)自控力差

由于大多數外來流動人口子女的父母無固定工作單位,他們把時間和主要精力一般都花在了養(yǎng)家糊口上,而在孩子的教育與管理上所花的時間相對就少了。在家里,孩子經常在無人看管的狀態(tài)下生活與學習,長期下去往往會逐步養(yǎng)成自由散漫、隨心所欲的行為習慣,自我控制能力較差,在學校里常常突出地表現為不遵守紀律、損壞公物、隨地扔垃圾等,甚至打架、斗毆。

(二)自卑、猜疑

流動人口中大多數的家庭經濟狀況相對比較困難,因而孩子在吃、穿、用、家庭的學習環(huán)境以及參加某些活動等方面都受到了一定的限制,使得這部分孩子感到與城市學生存在較大的差異,有“城里人”和“鄉(xiāng)下人”之別,形成較大的心理落差,產生自卑的心理。

(三)孤僻、壓抑

流動人口子女中,有相當一部分出生在偏僻的鄉(xiāng)村,不僅見識少,與他人交往也少,再加上他們中的許多人存在自卑感,因而到城里上學后,似乎與城里孩子之間總存在著一種隔閡,如與其他同學一起聊天時,他們一般不會大笑;和大家在一起時,覺得自己是個多余的人;有時覺得和同學一起玩,不如自己一個人玩;平時不愿參加如運動會、文藝演出等集體活動,害怕去人多的地方;當他們一個人在家時,會感到特別的孤獨;往往會突然想哭,又突然想大聲喊叫;他們有時還會有自己一個人到很遠的地方去的念頭。這樣的孩子不敢或不愿意主動與他人交流、溝通,不愿意把心事告訴別人,使自己處于封閉或半封閉狀態(tài),久而久之,就會形成孤僻的性格。

都說現在的學生壓力大,實際上流動人口子女所承受的壓力則更大,除了學業(yè)壓力外,他們還要承受比城鎮(zhèn)孩子大得多的家庭壓力、社會壓力、自我壓力等。

隨著時間的推移,壓力會使他們的心理產生壓抑。當他們承受不了這些壓力時,往往就會采取不恰當的方式,如打架、斗毆、損壞公物等行為來宣泄自己的壓抑,造成一些不良甚至是嚴重的后果。

二、外來流動人員子女心理健康問題的主要成因

(一)家庭因素

1.家庭經濟因素

流動人口子女家庭經濟貧困戶居多,造成經濟貧困的原因主要有:

(1)大部分流動人口子女的父母親無固定工作或無穩(wěn)定的工資收入,家庭經濟收入微薄。

(2)子女多。有部分家庭受封建思想的影響,為了生一個男孩,接連生了多個女孩,不僅違反了國家的計劃生育政策,還給家庭造成了巨大的經濟負擔。

由于家庭經濟的貧困,有的孩子連交納基本的學習費用都成問題,貧困的生活條件,不僅對孩子的學習與身體成長發(fā)育會產生一定的影響,同時對他們的心理也產生了較大的影響。

2.家庭教育因素

由于大多數流動人口子女的父母文化程度不高,不懂得教育子女的正確方法,往往會給孩子的心理造成負面影響。概括起來,主要有以下幾種類型的家長:

一是暴躁型家長。此類家長教育孩子的方式簡單、粗暴。家長“恨鐵不成鋼”,在家庭教育中多采用訓斥、打罵等棍棒式教育方式。

二是放任不管型家長。此類家長往往以在外打工沒時間管教孩子為由,不關心孩子思想品德和行為習慣的養(yǎng)成,也不關心孩子的學習情況,使孩子放學后便無人管教,放任自流,或在外游逛,或沉湎于打游戲,甚至結識社會不法分子參與違反犯罪活動等。

三是抑郁型家長。此類家長郁郁寡歡,面對孩子的問題,先別說怎么幫助孩子建立信心,連家長自己都找不到信心。這樣的家長會給孩子帶來更沉重的心理負擔,讓孩子不知所措,更沒有信心。

四是期望過高型家長。 即“望子成龍,盼女成鳳”型家長,這類家長往往把所有的期望都寄托在孩子身上,自然而然會對孩子“施壓”,從而增加了孩子的心理壓力。

(二)學校因素

對外來民工子女,有些學校實行了分班制,將他們單獨編班,與本地學生分開上課;有個別教師在日常教育教學中還存在歧視外來民工子女的言行;還存在一些城市學生看不起甚至欺負農村學生的現象;應試教育也給學生帶來沉重的學業(yè)負擔等。以上種種現象,都會給外來民工子女帶來較大的心理壓力和負面影響。

(三)社會因素

由于社會的復雜性以及法制的不健全等因素,在日常工作、生活中,往往會存在不平等、不公正的狀況,如對待外來民工還存在世俗的偏見甚至歧視,使外來民工身心承受著較大的壓力,這些壓力會通過各種途徑轉嫁到他們的孩子身上。另外,社會上的不安定因素諸如盜竊、拐騙、交通事故等也同樣困擾著他們,使他們產生不安全感和恐懼感。

以上種種原因,都不同程度地給流動人口子女正常的生活和學習蒙上陰影,影響他們的身心健康。那么這部分孩子的心理問題該如何解決呢?

三、預防、緩解和消除流動人口子女心理問題的對策

(一)加強學校的思想教育與科學管理,促使學生形成健全的人格

學校要根據流動人口子女的實際情況,采取行之有效的方法,加強他們的思想教育與日常行為規(guī)范教育,并不斷總結、探索科學的管理方法。如進行“幫教結對子”、開設心理健康課、設立“心理咨詢室”與“心連心信箱”、配備專(兼)職心理健康教師、積極開展心理咨詢疏導工作等,使他們增強辨別是非的能力,學會約束自己,增強自信心,進而形成健全的人格。如江蘇省無錫市金星中學在對外來流動人口子女的教育、管理等方面做了大量科學有效的工作,受到中央電視臺、《光明日報》、《中國教育報》、江蘇教育電視臺、上海東方衛(wèi)視、《揚子晚報》、無錫電視臺、無錫教育電視臺、無錫人民廣播電臺、《無錫日報》、《江南晚報》等眾多媒體的關注和報道。無錫市金星中學針對外來流動人口子女人數占學校學生總數55%的狀況,“如何讓這些孩子快樂、健康地與本地孩子共同成長”成為學校領導考慮的首要大事。全校教職工達成共識:對外來流動人口子女要多一份理解、多一份關愛、多一份鼓勵。學校還專門成立了課題研究小組,把對外來流動人口子女教育問題作為專題進行探索、研究和實踐,做到“五個在無錫”,即“清除語言障礙,相知在無錫”、“增強法紀觀念,平安在無錫”、“培養(yǎng)良好習慣,文明在無錫”、“疏導健康心理,快樂在無錫”、“實行四個優(yōu)先,平等在無錫”。

通過這些實實在在的工作,金星中學的外來流動人口子女進步很快,他們中的許多人改掉了陋習,放下了自卑,融入了集體,刻苦學習,不僅具有了健全的人格,還取得了令人滿意的佳績。2005屆畢業(yè)生原九年級七班的班長孫麗麗來自江蘇寶應,中考以642分的成績被國家級示范高中無錫市輔仁中學錄取,她不僅學習成績好,思想品德也很高尚,自己家境不富裕,但總是積極主動幫助其他困難同學,特別是在對患白血病的陳晴同學的愛心募捐活動中,帶頭捐款,為同學們做出了榜樣,得到大家的贊揚。現在,已有越來越多的民工子女加入到了品學兼優(yōu)生的行列中,學生會主席、少先隊大隊長均為民工子女,民工子女中的團員數已占全校團員的57%。正如金星中學教學樓上書寫的九個金燦燦的大字“讓星光照亮每個孩子”那樣,在無錫市金星中學這個充滿著溫暖與愛心的大家庭中外來流動人員子女正健康、快樂地成長著。

(二)堅持正面激勵,幫助他們拋棄自卑,建立自信

教師要善于發(fā)現他們身上的閃光點,要用賞識的目光,賞識他們身上的優(yōu)點與長處,并針對他們的個性,開展一些活動,給他們創(chuàng)設施展才華的舞臺,使他們真切感受到自身的能力和價值,都能“抬起頭來走路”。如無錫市教院附中利用“國旗下講話”、主題班會等活動,對外來流動人員子女進行賞識教育,善于發(fā)現他們的特長和閃光點,激勵他們在活動中展示各自的才能,平時對他們多鼓勵、多表揚,使他們拋棄自卑感,不斷增強自信心。

(三)用“愛”架起和諧的橋梁,營造平等的教育氛圍

蘇霍姆林斯基說過:“教師技巧的全部奧秘,就在于如何愛學生。”對于這些流動人口子女的心理健康問題,只有“愛”才能成為開啟他們心扉的最好一把鑰匙,用真情去感動他們,用愛心去溫暖他們,用行動去幫助他們。如設立“愛心基金”,開展“愛心助學”等活動,對經濟上或學習上有困難的學生給予幫助;平時要把他們同本地孩子一樣對待,不要把他們與本地學生進行分班教學;不要用異樣的眼光看他們,更不要用諷刺、挖苦的言辭;尊重愛護每一個學生,尊重每一個學生的人格;學校要教育城市學生主動關心、幫助外來的學生,不得歧視或欺負外來的學生;學?？筛鶕嶋H情況開設“方言培訓”,為外來的學生掃除語言交流上的障礙。如無錫市金星中學開設的“校本方言培訓”活動,吸引了眾多外來就學的學生主動積極參與,“校本方言培訓” 不僅使他們能基本聽懂無錫方言,給他們的生活和學習都帶來了諸多的方便,還避免了一些因語言障礙產生的誤會,使他們受益匪淺。

學校和教育主管部門要切實為流動人口子女創(chuàng)造一個平等、和諧的學習氛圍。當然這還需要得到社會各方面更多的支持與幫助。

(四)發(fā)揮班集體的功能,培養(yǎng)他們善于與別人溝通的能力以及樂觀向上的品質

班集體是學生學習和開展活動的主要環(huán)境,學生集體既是教育的對象,又具有教育的功能。因此,要想方設法讓這些流動人口子女融入這個和諧、溫暖、快樂的“大家庭”中,要鼓勵他們積極參加集體活動,如主題班會、歌詠比賽、朗誦比賽、拔河比賽、知識競賽等,使他們能在集體中受到感染與熏陶,得到溫暖與快樂,逐步形成一種樂觀向上的品質,同時也可以提高他們的人際溝通能力。

(五)引導他們積極參加校內外有益的活動,在活動中展示才能,體現自我價值

教師在平時要善于觀察了解他們的愛好、特長等,動員和鼓勵他們積極參加校內外有益的活動,如校園文化藝術節(jié)、運動會、“小發(fā)明”興趣小組、才能展示、社會實踐活動等,讓他們在活動中發(fā)揮特長、展示才能,體現自我價值并體驗成功的喜悅。如我校初中生小D,來自安徽,父母親靠販賣蔬菜掙錢養(yǎng)家,父親的惟一愛好是拉二胡,二胡曾給這個清貧的家庭帶來無比的愉悅,也給他們消除過無數的煩惱。在父親的影響下,小D同學也學會了拉二胡,并有幸在他人的幫助下得到專業(yè)老師的輔導,拉二胡的水平進步較快。班主任了解到這個情況后,鼓勵他參加校園文化藝術節(jié)的文藝演出,使他在藝術節(jié)上大顯身手,獲得了榮譽,為班級爭了光。學校還多次推薦他參加地區(qū)街道舉辦的公益演出,通過活動,原本沉默寡言的他漸漸變成了一個活潑開朗的陽光男孩,他說:“自己能為社會公益事業(yè)作出點貢獻,感到非常開心,非常有價值?！?/p>

(六)重視學校、家庭、社區(qū)三結合教育,形成良好育人合力

家庭教育是教育領域中的一個重要組成部分,學?？赏ㄟ^家長學校、家長開放日等活動,端正、更新家長的教育理念,提高家長的道德水準和家庭教育的能力,改進家庭教育的方法。教師可借助家長會、告家長書、家訪、“家校通”信息平臺等形式,加強與家長的聯系、溝通與合作,及時了解、掌握學生的思想、學習、身體和家庭等情況,互通信息,相互交流。社區(qū)是實施素質教育、開展社會實踐活動的重要基地之一,學校要充分利用好這塊陣地,構建共建合作體,開展豐富多彩的有益活動,如尊老敬老、義務勞動、公益演出等活動,使學生通過活動受到教育。

學校、家庭、社區(qū)三方通力、有效地合作,定會形成良好育人合力,促使孩子更加健康地成長。

第8篇：流動人口子女的教育問題范文

人口流動是我國20世紀80年代以來所出現的一大顯性社會現象。近些年隨著經濟社會的進一步發(fā)展，特別是工業(yè)化和城市化進程的加快，這一現象愈發(fā)突出。據第六次全國人口普查結果顯示，我國居住地與戶口登記地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開戶口登記地半年以上的人口為26139萬人。也就是說，我國現有流動人口已超過2.6億，接近全國總人口的1/5。與這種不斷增長的流動人口規(guī)模相伴的，是近些年我國流動人口的結構“家庭化”趨勢明顯，即越來越多的人不再以“單身外出”的方式而是普遍以“舉家遷移”的形式進行流動。隨之而來也產生了一個不容忽視的問題，即這些和父母隨遷的子女在流入地的社會融合問題。出于典型化研究的需要，本文中的“流動人口”，主要是指那些以家庭模式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入城市，在流入地居住一年以上的外來務工人員，流動人口子女即指這些外來務工者的子女。

流動人口子女作為流入地客觀存在并日益凸顯的一大群體，本來，按其父輩對城市發(fā)展所作出的貢獻，以及社會主義和諧社會在法理上對公民生存權和發(fā)展權的平等要求，他們在基本公共服務上是應該享有和所在城市市民大致相同的權益的。但在目前尚未完全消除的城鄉(xiāng)壁壘下，由于制度建構、資源配置等多方面的原因，流動人口子女在融入所在城市主流社會生活、享有相應社會權利方面還不盡如人意，遭遇著一定的社會排斥和現實困境。這種狀況無論對于流動人口子女的個體發(fā)展還是對于城市社區(qū)的和諧穩(wěn)定都存在一定的負面影響或潛在威脅，成為城市社會問題的一大誘因?；诖?，筆者在查擺問題、透析成因的基礎上，力圖探尋出一條促進流動人口子女社會融合的可行之道，以期做出自己力所能及的理論貢獻。

一、當前流動人口子女社會融合的現實困境

流動人口子女作為流動勞動力的派生部分，其價值觀、心理狀態(tài)與社會角色不同于其父輩，和第一代流動人口相比，他們更渴望關注和平等的權利。他們的父輩雖然大多生活貧困，但和老家相比已有所改善，因此并不特別期望和城市居民擁有相等的權利地位。流動人口子女則不同，他們長期生活在城市甚至在城市“土生土長”，相比于農村生活，他們更熟悉和習慣于城市生活，因此也更渴望融入到城市社會，享有和城市人同等的權利。但長期的戶籍制度衍生出的城鄉(xiāng)人口在社會地位、經濟地位及自我定位上的差別，又使得他們很難順利融入到城市生活，遭遇著被邊緣化的尷尬，突出表現在：

（一）制度政策的不完善所導致的教育邊緣化

生活在城市的流動人口子女按其教育成長階段，大致分為三個群體，即學前教育階段的“幼齡”子女、義務教育階段的適齡子女及義務教育后的“大齡”子女。從這三種類型的流動人口子女目前在城市所能接受到的教育機會和享受到的教育資源來看，他們和相關制度政策的規(guī)定還有很大的落差。

1.幼齡流動人口子女：學前教育資源短缺和劣質化

在流動人口子女群體中，0-6歲的幼年孩童占據很大的比例。對于這部分孩童，最為突出的問題集中在疾病預防、衛(wèi)生保健和學前教育上。從近些年來中央和各地政府的政策供給和執(zhí)行情況來看，低齡流動兒童的疾病預防和衛(wèi)生保健已基本不成問題。但在學前教育方面還存在嚴重的制度缺陷，致使針對低齡流動兒童的學前教育資源短缺現象突出。自上世紀末開始推行學前教育市場化改革以來，政府在學前教育領域逐步退出，進而，公辦幼兒園的數量逐漸萎縮。在有限的公辦學前教育資源面前，流動人口子女基本上是被排斥在外的。而對于民辦的優(yōu)質幼兒園，收費十分昂貴，流動人口子女也只能望而卻步。因此大部分低齡流動兒童不得不無奈進入劣質幼兒園，這種幼兒園多為個體開辦，在師資水平、硬件設施和衛(wèi)生狀況等方面都令人堪憂，有的甚至一度被政府整頓或取締。扎堆在這樣的學前教育環(huán)境，低齡流動兒童難有機會和同齡城市孩童進行溝通交流，其在智力開發(fā)的起始階段也是有欠缺的。

2.義務教育中的流動人口子女：受教育機會和過程的不平等

處于義務教育階段的流動人口子女在年齡上大致介于6-14周歲，他們是流動人口子女這一群體的主體部分。對于這一階段的流動人口子女，對于其在流入地接受義務教育的權利，應該說在立法層面上已經有所關注和考量。如2006年新修訂的《中華人民共和國義務教育法》明確規(guī)定，流動人口子女享有同居住地兒童同等的國民待遇，并由流入地政府負責實施。然而，“流動性”對流動人口急劇膨脹和分布相對集中的城市帶來十分巨大的壓力，而地方政府執(zhí)行新規(guī)是一項沒有新資源的負擔，使得其執(zhí)行動力明顯不足，落實起來也往往采用“變通”的做法。如有的地方政府指定部分辦學條件一般或落后的學校接收流動人口子女，阻礙了其對優(yōu)質教育資源的獲得；有的地方則把承辦本地流動人口子女義務教育的任務甩給民辦學校或民工子弟學校，使這些孩子被擋在公辦學校之外。而那些有幸進入公辦學校的流動人口子女，也往往受到區(qū)別對待。如有的公辦學校將流動人口子女單獨分班，與當地學生分班學習；有的雖將流動人口子女和其他城市孩子安排在一個班級，但在座位安排上又劃定專門區(qū)域。這些人為的差別化對待方式在很大程度上阻礙了流動人口子女對城市教育的融入。

3.大齡流動人口子女：義務教育后在流入地的升學路徑受阻

對于經歷義務教育階段后要繼續(xù)升學的大齡流動人口子女而言，擺在面前最突出的兩個問題是：其一，義務教育后到哪里讀高中？其二，高考時到哪里考大學？從我國的中考和高考政策實踐來看，當前初中畢業(yè)后的“中考”，除個別流動人口較少的地方向這類人群子女適度開放外，其他流動人口相對集中的城市基本都處于封閉狀態(tài)。而對于高考，這種制度障礙則更為嚴密。教育部現行高校招生工作制度明確規(guī)定：普通高校招生由省級招生委員會按照以考生戶籍為主、以在本地區(qū)高中就讀一定學期年限相結合的原則，結合本地區(qū)的實際以及報名條件、時間和有關條件作出具體規(guī)定。而各地在執(zhí)行時，往往會出于保護局部利益的需要，選擇性地嚴格執(zhí)行戶籍所在地報考的原則，也就相應堵死了流動人口子女在居住地參加高考的通道。

轉貼于

（二）經濟條件的窘困所導致的社會心態(tài)邊緣化

流動人口子女雖置身于繁華的城市，但普遍拮據的經濟生活條件，又使得他們在經濟上難以真正融入到城市生活，去體會城市的魅力。流動人口子女的父輩普遍文化素質較低、自身擁有技能單一，在城市多從事建筑、制造、家政、餐飲等苦、累、臟、差的工作，工資待遇普遍不高，可支配收入十分有限，對孩子的一些基本消費需要也就相應有所限制。經濟窘迫使流動人口子女深深體味到城市的繁華和自身處境的巨大落差，在心理上易產生自卑心態(tài)。此外，長期存在的城鄉(xiāng)二元體制結構，在造成巨大城鄉(xiāng)差距的同時，也造就了城市人優(yōu)越的心態(tài)。城市居民對來自農村的流動人口普遍抱有歧視、戒備和排斥的心理，這種情緒傳遞到他們的子女身上，必然導致城市孩子對流動人口子女在某種程度上的排斥；就連城市居民中的弱勢群體──下崗失業(yè)人群，也都認為流動人口搶了他們的飯碗，因而對其抱敵視態(tài)度。這種境況不佳的經濟生活外部環(huán)境，傳導到流動人口子女的心靈，必然加劇其經濟失落、生活失意的心態(tài)。

（三）社會文化的隔閡所導致的歸宿感邊緣化

流動人口子女對城市的融入不光反映在物質條件層面上，更反映在社會文化心理上，即對城市有無歸屬感。城市流動人口子女的歸屬感主要是其在居住的社區(qū)和就讀的學校和同輩群體交往中以及對城市的感受中形成和發(fā)展的。同輩群體的成員在年齡、心理特點、興趣愛好等方面具有相近性，同伴間的互動也就成為他們獲取社會認知的重要因素。在現實中，由于市區(qū)和邊緣地帶在房租、消費水平等方面存在差異性，流動人口多會選擇在城市邊緣地帶居住，并形成流動人口相對集中分布的聚住區(qū)。雖然在小范圍內，邊緣地帶的人群由于生活境況的相似而較易產生心理認同，進而可能產生局部范圍的小融合。但這也同時是另一種意義的社會和空間隔離，即流動人口子女鮮有機會和城市社區(qū)的同輩群體發(fā)生互動，也就更進不了同輩群體的主流圈子。

除居住社區(qū)外，流動人口子女進行社會融合的另一個重要場所是學校。由于教育體制的限制，目前愿意接納流動人口子女入學的公立學校寥寥無幾，大部分流動人口子女還只能在民工子弟學校就讀，他們平時交往的對象多是和自己背景相近的農村孩子，即使有幸進入公立學校學習，城市孩子優(yōu)越的生活和本文由收集整理學習環(huán)境，也容易讓他們產生自卑和隔閡。此外，在公立學校，在教學考評上，借讀生的考試成績一般是不計入考評體系的，其學好學壞都和教師的教學業(yè)績和利益無關，這也導致很多老師對借讀生不管不問，區(qū)別對待，進而也影響到流動人口子女對所在校園甚至所在城市的歸屬感。

二、制約流動人口子女社會融合的主要障礙

當前，流動人口子女在社會融合上之所以會遭遇以上突出困境，究其根本，大致有以下幾個方面的原因：

（一）政策設計的缺陷帶來的執(zhí)行偏差

對于流動人口子女這一群體，從近些年有關政策的出臺情況來看，對其融入流入地生活的相關權益保障，不能說沒有給予必要的關注。但這些政策在設計上由于實施主體的不確定性或者缺乏可操作性等原因，并未取得預期的效果，從而導致實際執(zhí)行中出現偏差。比如針對流動人口子女在流入地接受義務教育的問題，2006年新修訂的《中華人民共和國義務教育法》明確規(guī)定流入地政府要接納流動人口子女在當地接受義務教育。但對于所接納的這些外來人口的義務教育經費怎么解決，則沒有進一步的細化規(guī)定。雖然現行義務教育法規(guī)定義務教育經費投入實行“中央和地方分項目、按比例分擔”的投資體制，但對于流入進來這部分多出來的人口，作為政策執(zhí)行主體的流入地很難得到來自中央的補償。因為依據當前國家教育經費轉移體制，地方政府所獲取的義務教育經費是以戶籍為準劃撥而來的，通常流動人口子女人流出了，這筆費用并不同時劃出，由此帶來的經費缺口和地方配套資金只能由流入地政府自行解決。這在流動人口子女為數不多的城市還好解決，但對于流動人口子女大量涌入的城市，其接納能力就面臨很大的挑戰(zhàn)。原本就有限的義務教育經費不僅要用于當地學校的正常發(fā)展，還要額外承擔流動兒童的教育費用，這只會加劇流入地政府在義務教育方面的財政困境。也必然導致流入地政府在政策的實際執(zhí)行上動力不足，疲于應付，出現一些違背政策初衷的“變通”做法也就在所難免。

（二）針對城市流動群體的社會保障還不健全

社會保障對經濟上本就處于弱勢地位、在城市謀求生路的流動人口群體而言，具有十分重要的意義。融入到流入地的社會保障體系，是降低其生存風險、維護其基本生活條件的有力保證。然而，當前各地的社保體系在對流動人口群體的容納上，做的還明顯不夠。當前我國所推行的社會保障制度，由于各省市、地區(qū)的經濟狀況不同，所以一個基本原則是：宏觀政策由中央統(tǒng)一制定，而各地具體實施政策有一定自主性，如各地在社保的繳費、發(fā)放等方面通常有差異，部分險種也具有屬地原則，因此流動人口社會保險基金的區(qū)域統(tǒng)籌與跨省流動存在著沖突，導致流動人口參保中斷、退?，F象頻繁發(fā)生，進而成為邊緣人，游離于社會保障體系之外，這給其在城市的基本生存帶來一定的風險。此外，現行的城市社會救助體系只覆蓋到城市戶籍人口，流動人口很難享受到所流入的城市最低生活保障和社會救助等社會保障權益，最低生活得不到保障。正是由于在城市生存缺乏有效的社會保障，流動人口群體抵抗生存風險的能力才極其低下，本來就不高的收入也使他們生活上普遍拮據，不敢花錢，甚至連基本的生活消費能力都不具備。這種相對惡劣的生存條件傳導到流動人口子女身上，他們在巨大的物質條件差距面前，必然會產生自卑和失落等情緒，進而阻礙其對城市生活的積極融入。

（三）對流動人口的管理理念還顯滯后

當前，各地政府對轄區(qū)人口的管理總體上還未能跳出戶籍人口和流動人口“分立并行”的傳統(tǒng)框架，政府服務管理的重點仍放在戶籍人口身上。很多地方習慣性地將流動人口視為潛在的不安定因素，在針對流動人口的具體工作中往往是管控多于服務、歧視多于尊重、防范多于保護，這無形中疏遠了流動人口和當地政府及相關社會管理組織的關系，也使得其組織歸屬感走向虛無。正是出于管控重于服務的思維，現在對流動人口的服務和權益保障還普遍顯得滯后，很多地方和部門甚至在或明或暗地設置一些歧視性門檻，使得城市的公共資源和公共服務很難為流動人口所共享。另外，無論是在城市的國家民主實踐中，還是在社區(qū)基層民主實踐中，流動人口往往都是被遺忘的對象，這也使得其在流入地基本喪失行使民主政治的權利，相應地也就難以通過正常渠道表達利益訴求。流動人口子女作為流動群體的一個組成部分，也必然會感受到因差別化管理服務帶來的心理文化隔閡和邊緣化社會處境。/

三、促進流動人口子女社會融合的對策建議

促進流動人口子女和流入地所在城市相融，是一個較為系統(tǒng)的工程。既涉及到針對這個群體的具體政策設計層面，也涉及到針對整個流動人口群體的宏觀社會環(huán)境層面。因此要將眼前和長遠相結合，多管齊下，才可能取得預期的效果。具體說來，當前的主要任務是：

（一）優(yōu)化制度政策設計，提高其實際可操作性

制度和政策的生命在于其真正落實和執(zhí)行，而沒有好的可行性設計，制度和政策就可能淪為美好的愿望，得不到有效地貫徹。因此，優(yōu)化針對流動人口子女的制度政策設計，提高其可操作性，就顯得很關鍵。譬如針對當前矛盾突出的流動人口子女在流入地接受義務教育問題，對于其經費保障，要根據“費隨事轉”原則，保證流入地獲得必要的資金補償。這其中重要的一點，就是要改革義務教育財政撥款制度，應打破原先戶籍制度的限制，以實際在校學生數為基數劃撥義務教育經費。同時應建立起一套完善的各地學齡兒童流動情況的管理機制，至少做到在一個年度計劃中實行按學生人數分配資金，以保證資金隨學生流動，從而解決因為學生的頻繁流動而無法準確分配流動人口子女教育經費投入的問題，也就相應減輕流入地政府的財政壓力，提高政策的執(zhí)行效果。

（二）健全社會保障體系，增強其對流動人口的容納性

針對流動人口難以進入和接入城市社保體系的現狀，應加強流出地政府和流入地政府的橫向協(xié)作，建立起相對靈便的統(tǒng)籌機制。譬如要建立針對流動人口的醫(yī)療統(tǒng)籌制度，對于在流入地居住達到一定時限（如半年或一年以上）且穩(wěn)定就業(yè)的流動人口既可以納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，也可以由其自愿選擇回原籍參加新型農村合作醫(yī)療。同時完善醫(yī)療保險結算辦法，為參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，患大病后自愿回原籍治療的流動人口提供醫(yī)療結算服務。此外還應加強針對流動人口的社會救濟和福利性保障，降低其在城市的生存成本，保障其基本的體面化生存條件。比如流入地政府可將流入本地達一定時限（如半年或一年以上）且穩(wěn)定就業(yè)的流動人口納入到廉租房保障體系，使其不至于為節(jié)省生存成本而大量聚居于城市邊緣地帶；對于特別困難交不起房租的流動人口，可在經過經濟收入核查后給予適當的住房補貼，保障其基本的居住權。流動人口只有在流入地基本生存有所保障，對潛在生存風險有一定的抵抗能力，他們才能活得有尊嚴，才能在一定程度上擺脫經濟拮據的狀況。相應地，流動人口子女也才能擺脫因自身經濟條件的窘困而產生的社會心態(tài)邊緣化。

第9篇：流動人口子女的教育問題范文

引言：社會遷移問題已經成為社會人口變化的普遍現象，隨著城市化的不斷發(fā)展，人口流動趨勢已經嚴重影響了流動子女接受教育的程度。我國的流動人口比較大、范圍廣，經濟結構的不斷變化使一批年輕、素質較好、經濟能力較強的人們流入其它地區(qū)，這種規(guī)模越大導致的流動人口子女教育問題就越來越復雜，所以改善流動子女的教育狀況是每個流動家庭與社會正在面臨的主要問題。

1.小學流動人口子女在教育中遇到的問題

我國小學流動人口子女不斷增加導致子女學校的規(guī)模也不斷擴大，學校在管理、教育方式上都需要不斷的改善和變化，因為小學流動人口子女在教學過程中確定存在一些問題影響學生接受教育的程度[1]。由于許多年輕人隨著城市化的建設不斷遷移，也導致許多子女在教育過程中不斷流動，不僅沒有給他們養(yǎng)成良好的學習習慣，對他們發(fā)揮整體的、系統(tǒng)的教育流程也產生較大的影響。影響小學流動人口子女在教育中產生的幾個問題主要有我國的流動性比較強導致的，很多子女都隨父母來到城市生活，在學校轉入與轉出過程中流動性比較大，很多孩子接受教育并沒有相應的自主權，學生的居住地以及受教育學校都會隨父母工作的流動不斷變化。流動人口子女在教育過程中接受的教育水平差異比較大，在流動人口子女學校，他們都是來自于不同地區(qū)，其中他們接受教育的程度也就不同，雖然學生的思維能力與年齡差異都比較小，但對知識的接受能力和理解能力差異都比較大，例如在語文教學中，由于各地區(qū)的方言使教學比較困難，在英語教學中，很多流動來的學生由于受地區(qū)條件的影響，基礎知識水平很差。受環(huán)境因素的影響，很多流動人口子女剛進入班級后都不能適應，由于和城市化學生之間的差異，他們普遍在心理上不自信、膽怯、害羞，特別來自農村和偏遠山村的學生，不僅在學習上沒有自信，而且也沒有養(yǎng)成良好的生活習慣。特別是這部分學生家長對他們接受教育的期望并不高，對學生日常學習與學習成績不關注，從而導致很多流動人口子女在接受教育過程中相比于其他學生差異就比較大。

2.探究數學有效提問的三個"落點"

2.1 把握教學目標。由于小學流動子女學生在學習中的差異比較大，很多在接受傳統(tǒng)教學意義上還處于思維死板現象，所以教師要想學生在本節(jié)課能掌握到知識的重點，就應在課前準備階段設立好本節(jié)的教學目標，教師整節(jié)課圍繞一個明確的目標加深學生們的思維，使學生思維能夠有理有序[2]。例如在教學24時計時法一課中，流動人口子女學生一般在時間上對12時計時法比較熟悉，這時候教師就應先引入12時計時法，然后教師根據本節(jié)課的教學目標在利用多媒體讓學生見識24小時計時法在生活中的運用，以此打開學生們的視野和思維。這樣學生不僅能從數學教學的兩個層面進行思考，把握整個教學的重點內容，還能與教師更進一步的交流，提升學生在課堂上的積極、主動性。

2.2 把握教學內容。小學流動人口子女在傳統(tǒng)數學課堂提問中一般都是教師問、學生答的現象，這樣導致學生在課堂中沒有一定的思考時間。所以教師就應改變他們這樣不規(guī)范的課堂教學方式，增加學生在數學教學中的新鮮感。教師在確定教學目標后應將教學內容以豐富的、多樣的課堂方式傳授給學生，將教學內容的重點直接作為問題讓學生思考。例如在學習圓的面積一節(jié)課中，教師可以提出學生以前學過圓的周長的解題方法，讓學生之間互相交流，將他們在不同地區(qū)的學習方法都思考出來，這樣不僅使學生學會思考舊知識利用新知識，還能提升他們在學習中的自信心。為了活躍課堂氣氛、養(yǎng)成學生的動手能力教師還要組織學生在課堂上學會操作，引導學生邊動邊思考的能力，例如學生學習圓的面積一課，教師引導學生準備不同大小的圓模型，然后利用繩子和直尺進行測量，如果在操作過程中學生遇到一些問題，教師應教會學生自己思考，使他們在課堂操作中找出適合自己的學習方法。