高端制造業(yè)的重要性精選(九篇)

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第1篇：高端制造業(yè)的重要性范文

“市場換技術(shù)”無法實現(xiàn)的目標

目前，我國高端裝備制造業(yè)取得明顯進步，已初具規(guī)模，有效帶動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。以東北老工業(yè)基地哈爾濱市為例，通過東北老工業(yè)基地振興規(guī)劃，依托國家重點工程，哈爾濱工業(yè)大學、中國船舶重工集團公司第七三研究所、哈爾濱哈飛汽車工業(yè)集團有限公司、哈爾濱電站設(shè)備集團公司等一批高端裝備制造研發(fā)單位經(jīng)過多年創(chuàng)新攻關(guān)，已在航空航天、飛行器導(dǎo)航控制、百萬千瓦核電火電水電、能源動力裝備研發(fā)等方面取得了重大科研成果，不僅為“神舟”飛天、“嫦娥”探月、“天宮”對接、“蛟龍”入海提供技術(shù)支撐，還成為當?shù)亟?jīng)濟的主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)的支柱、科技創(chuàng)新的主體。

技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射作用日漸顯現(xiàn)，引領(lǐng)帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，“‘十一五’期間，哈爾濱市科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率比‘十五’末增長了12%，達到53%，高新技術(shù)產(chǎn)值年均增長23.2%?！惫枮I市科技局局長于沐琳說。

然而，與發(fā)達國家相比，我國高端裝備制造產(chǎn)業(yè)仍存在較大差距。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在我國高端裝備制造領(lǐng)域，80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關(guān)鍵設(shè)備及先進集約化農(nóng)業(yè)裝備等仍依靠進口，擁有自主品牌的產(chǎn)品不足20%。之所以造成這樣的局面，是由于我國高端裝備制造業(yè)的技術(shù)大都來自國外，引進、消化、吸收、再創(chuàng)新需要一個相當長的時間。加之發(fā)達國家在這一領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移有限，高技術(shù)、核心技術(shù)難以轉(zhuǎn)讓，多以跨國公司形式進入我國，增加了我國培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的難度。

這從燃氣輪機的發(fā)展道路中就可以明顯看出。上個世紀前，由于自身技術(shù)基礎(chǔ)落后，我國的燃氣輪機設(shè)備幾乎完全依靠國外進口，長期處于引進階段，很難消化吸收。2003年以后，為了達到“市場換技術(shù)”的目的，短時間內(nèi)縮短燃氣輪機設(shè)計制造技術(shù)的差距，國家發(fā)改委、國家能源局先后主持三次打捆招標及后續(xù)招標，還組成了三對合作方—哈汽—GE、東汽—三菱、上汽—西門子，以幫助我國企業(yè)消化吸收再創(chuàng)新，其代價高達350億元。經(jīng)過幾年的引進，上汽、東汽、哈汽都建立了先進的車間，購買了制作燃氣輪機的特殊設(shè)備，但得非所愿，“我們真正能做的還是以冷部件為主，核心的熱部件仍然被國外壟斷。一旦熱部件壞了，更換費用十分昂貴，由于我國不掌握這一技術(shù)，仍需付出高昂的代價?！辈簧倨髽I(yè)正是吃了這樣的苦頭才被逼上了創(chuàng)新之路。核心技術(shù)買不來，這在高端制造領(lǐng)域體現(xiàn)得尤為明顯。

“中國制造”迎“黃金增長期”須補足的“短板”

中國船舶重工集團公司第七三研究所，作為國家唯一從事大型艦船主動力研究和能源動力裝備研究的科研單位，目前正在組織30兆瓦燃壓機組項目的研發(fā)攻關(guān)。燃氣輪機是能源動力裝備領(lǐng)域的最高端產(chǎn)品，被譽為制造業(yè)領(lǐng)域“皇冠上的明珠”，在航空、艦船等領(lǐng)域都有著不可替代的戰(zhàn)略地位和作用?！按饲?，只有幾大發(fā)達國家掌握了燃氣輪機的核心技術(shù)，我們的目標就是打破國外的長期壟斷，實現(xiàn)30兆瓦級天然氣壓縮燃氣輪機的自主設(shè)計和制造，躋身這一領(lǐng)域的先進行列。”七三所副所長常山介紹說。通過多年來的技術(shù)創(chuàng)新，七三所不斷提高核心競爭力，努力滿足國家日益提升的國防戰(zhàn)略需求和關(guān)乎國計民生的能源裝備需求。

這僅僅是我國高端裝備制造業(yè)的一個縮影。裝備制造業(yè)是工業(yè)的基石，要從根本上發(fā)展工業(yè)，壯大裝備制造業(yè)，做強高端裝備制造業(yè)是必由之路。2010年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，今年5月，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《高端裝備制造業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。培育和發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已成為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇。

綜觀美國、德國等世界工業(yè)強國，無不遵循控制高技術(shù)、高附加值裝備設(shè)計和制造的理念，以技術(shù)優(yōu)化提升傳統(tǒng)裝備制造業(yè)，利用高端制造保持產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。培育高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)“由大到強”轉(zhuǎn)變的突破口。中國機械工業(yè)聯(lián)合會顧問陸燕蓀表示，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高，體現(xiàn)出多學科和多領(lǐng)域高精尖技術(shù)的繼承；并且處于價值鏈高端，具有高附加值的特征；在產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)核心部位，其發(fā)展水平能夠決定產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。因而，高端裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)及新興技術(shù)的集成載體，直接關(guān)系到各個行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進步。

經(jīng)過10年來的大力發(fā)展，在高端裝備制造的一些重要領(lǐng)域，我國也獲得了長足進步。“我們的裝備技術(shù)從前與國外差距很大，但在汽輪機制造的一些領(lǐng)域，我們現(xiàn)在已達到世界先進水平。”哈爾濱汽輪機廠有限責任公司副總經(jīng)理張秋鴻自豪地說，“我們正在努力摘取裝備制造領(lǐng)域皇冠上的明珠?！惫哂凶灾髦R產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，如空冷機組系列、超超臨界660兆瓦機組、300兆瓦等級供熱機組、聯(lián)合循環(huán)機組等，其綜合性能已躋身國際先進水平。目前，哈汽正在研制開發(fā)更大容量、更高參數(shù)的超超臨界火電機組、聯(lián)合循環(huán)汽輪機、重型燃機等產(chǎn)品的道路上不斷邁進。

但整體來說，我國的高端裝備制造業(yè)仍是發(fā)展“短板”，與制造業(yè)大國的地位不相適應(yīng)，為尋求更加有效的發(fā)展出路，陸燕蓀表示，應(yīng)著重解決高端裝備制造業(yè)存在的以下幾個普遍問題。一是要解決過度依賴要素投入，效率不高的問題；二是大企業(yè)集團不強，也缺乏專特精的小巨人企業(yè)為之配套；三是技術(shù)創(chuàng)新體系亟待改善；四是政府各部門需要真正落實振興裝備制造業(yè)的各項政策。

此外，“十二五”期間，我國還將充分借鑒國外先進經(jīng)驗，建立實施重大技術(shù)裝備跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌制定裝備制造業(yè)的相關(guān)政策，組織協(xié)調(diào)重大技術(shù)裝備聯(lián)合攻關(guān)等舉措。在多項政策引導(dǎo)下，專家預(yù)測到2020年，高端裝備制造業(yè)將會迎來黃金增長期，成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。中國能源經(jīng)濟研究院研究員陳柳欽表示，經(jīng)過技術(shù)積累和沉淀，中國制造將會依托全球的技術(shù)標準，走上中國創(chuàng)造之路。

規(guī)模增長效益下滑致“低成本優(yōu)勢”消失

在剛剛結(jié)束的中國大企業(yè)峰會上，中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說，2012中國制造業(yè)500強，總體規(guī)模大幅增長，營業(yè)收入總額達21.7萬億元，同比增長21.86%；資產(chǎn)總額達19.7萬億元，同比增長17.27%；從業(yè)人數(shù)達1261萬人，同比增長10%。

會上，中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會連續(xù)第8次向社會“中國制造業(yè)企業(yè)500強”排行榜。中國企業(yè)聯(lián)合會研究部副主任繆榮說，從規(guī)模分布看，目前仍延續(xù)兩頭窄、中間寬的“梭型”模式。

從營業(yè)收入看，500強中過萬億元的只有中石化1家，不足百億元的企業(yè)86家，比上年減少39家?！爸饕α考蟹植荚谥虚g水平。千億級、500億級、百億級企業(yè)數(shù)量，都有不同程度增加，尤其百億級企業(yè)達315家，占63%。”繆榮說。

從資產(chǎn)規(guī)?？矗^千億元的企業(yè)只有39家，百億元以下的162家，主要力量仍然集中分布在中等規(guī)模企業(yè)。企業(yè)總體效益下滑明顯。制造業(yè)500強企業(yè)利潤總額6304.5億元，同比減少13.66%，虧損企業(yè)14家，比上年多8家；收入利潤率2.90%，同比降低1.24%；平均資產(chǎn)利潤率3.18%，同比下降1.22%。

效益主體下移，中等效益水平的企業(yè)比重越來越大。李錦分析說，利潤超百億元企業(yè)7家，利潤總額占比23.74%；10億元以下企業(yè)337家，利潤占比21.22%，效益主體是10億至100億元間的中等企業(yè)?！?4家企業(yè)共虧損94.6億元，3家企業(yè)未填報利潤情況?！?/p>

“勞動力總量大、成本低曾是我國制造業(yè)的突出優(yōu)勢，隨著人口結(jié)構(gòu)變化，這一優(yōu)勢在不斷流失?！笨姌s說，近年來東部沿海地區(qū)大面積“用工荒”、工資薪酬快速上漲就是例證。

長期以來，我國制造業(yè)依靠閑置土地、大量人口、低廉甚至免費的自然資源，拿下了全球低端產(chǎn)品市場。隨著經(jīng)濟持續(xù)較快增長，對能源資源的需求持續(xù)提升，資源類產(chǎn)品價格上漲趨勢不可逆轉(zhuǎn)，直接推動制造業(yè)生產(chǎn)成本上升。

技術(shù)創(chuàng)新能力仍然薄弱，大量制造業(yè)企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈底層，從事高消耗、低附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)。李錦說，以服裝、機電、化工等為例，主要途徑是品牌加工，特點是勞動密集，生產(chǎn)、管理簡單，但能源消耗大，污染也較為嚴重?！凹夹g(shù)引進上一直存在重硬件、輕軟件，重引進、輕消化，重模仿、輕創(chuàng)新問題?！?/p>

一方面發(fā)達國家“回歸”制造業(yè)，另一方面發(fā)展中國家加速追趕，我國制造業(yè)正面臨雙重壓力。發(fā)達國家開始反思虛擬經(jīng)濟過度的弊端，把制造業(yè)作為未來經(jīng)濟政策的重要取向。

制造業(yè)亟需加快轉(zhuǎn)型升級步伐

隨著低成本優(yōu)勢的消失，我國制造業(yè)企業(yè)的“粗放型”增長也即將走到盡頭。專家認為，應(yīng)對新形勢下的全球競爭，我國制造業(yè)應(yīng)加快轉(zhuǎn)型升級步伐，提升自主創(chuàng)新能力，推進信息化與工業(yè)化深度融合，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，告別“粗放增長”不斷增強我國工業(yè)核心競爭力。

專家建議，制造業(yè)企業(yè)應(yīng)“練好內(nèi)功”，培育本土市場競爭力，采取漸進式的國際化經(jīng)營戰(zhàn)略。繆榮認為，制造業(yè)企業(yè)的國際化，首先應(yīng)是技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的國際化，其次是市場銷售環(huán)節(jié)的國際化，最后才是生產(chǎn)環(huán)節(jié)。一味依靠外資和技術(shù)，追求高速增長，只能成為“代加工廠”。

方向一：出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型

出口型制造業(yè)提升國內(nèi)附加值占比將成為一個重要的制造業(yè)升級方向，也是抵消海外需求對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈沖擊的重要方面。根據(jù)IMF的研究測算，世界平均出口價值的國內(nèi)附加值比率是75%，也就是說一個國家出口價值100美元的貨物中，75美元是國內(nèi)創(chuàng)造的價值。這表明全世界都是在某種程度上參與了某種形式上的“加工”貿(mào)易。中國出口價值中的國內(nèi)創(chuàng)造部分約在50%左右。對于中國的加工貿(mào)易來說，國內(nèi)附加值比率要低得多，大約在20%左右；一般貿(mào)易國內(nèi)附加值比率接近90%；這兩類貿(mào)易綜合，得出總出口的附加值中有50%是在中國國內(nèi)創(chuàng)造的，這一比率要顯著低于世界75%的平均水平。未來高端制造業(yè)仍有巨大潛力，并有望在出口總量下滑的情況下，使出口的國內(nèi)增加值提升，而且這一部分的提升將加大對國內(nèi)相關(guān)制造業(yè)產(chǎn)能的消化力度，從而彌補外需中長期疲弱對中國經(jīng)濟的影響。

方向二：從幾個比重關(guān)系可以觀察中國出口結(jié)構(gòu)的變遷過程

從全球出口結(jié)構(gòu)來看，中國數(shù)億勞動力大軍加入全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是過去10多年全球經(jīng)濟中最為重要的事件，伴隨著這一過程，1990年代末以來，日本在全球出口份額中的比重已由19%左右下降到今天的14%左右，下降了5個百分點，德國則由7%下降到5%，下降了2個百分點，相反，中國由6%上升到15%，上升了9個百分點，大于日本和德國的總體降幅，這是全球產(chǎn)業(yè)鏈向中國轉(zhuǎn)移的結(jié)果。

從中國的出口區(qū)域結(jié)構(gòu)來看，2011年“珠三角”和“長三角”出口占比為74%、環(huán)渤海占比16%、中部六省和西三角占比7%，這意味著到目前為止，所謂中國出口和中國制造仍然主要在“珠三角”和“長三角”，其中廣東集中了 “珠三角”87%的出口份額，江蘇和浙江則集中了“長三角”74%的出口。

從中西部的出口區(qū)域占比來看，金融危機以來，雖然整體上中西部出口份額略有提升，但是內(nèi)部的差異十分明顯，重慶、四川和河南是三個出口增速最為迅速的省市，2011年分別實現(xiàn)100%、40%、80%以上的出口增速。

第2篇：高端制造業(yè)的重要性范文

伴隨歐債危機的蔓延以及美國經(jīng)濟增長緩慢，全球經(jīng)濟復(fù)蘇不穩(wěn)定、不確定性因素加大，無論發(fā)達經(jīng)濟體還是新興經(jīng)濟體，經(jīng)濟增速均出現(xiàn)回落，歐洲一些國家債務(wù)風險增大引起國際金融市場動蕩，美國失業(yè)率居高不下，新興經(jīng)濟體通脹壓力上升。國際貨幣基金組織(IMF)在全球經(jīng)濟展望報告中大幅下調(diào)了全球經(jīng)濟增長預(yù)期；美國總統(tǒng)奧巴馬公布的總額4470億美元的就業(yè)刺激計劃，量化寬松政策將導(dǎo)致美元繼續(xù)貶值，人民幣將繼續(xù)保持升值態(tài)勢。

在短短30年之內(nèi)，中國成為全世界最重要的制造中心之一，并且贏得了“世界工廠”的美譽。據(jù)聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織估算，2009年，中國占有全球制造業(yè)11.783萬億美元增加值的17％，超過美國所占有的16％。其中中國制造業(yè)有172類產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位，世界70％的玩具，50％的電話、鞋，超過1/3的彩電、箱包等都產(chǎn)自中國，制造業(yè)更吸引了大部分外資。

一個不容忽視的現(xiàn)象是，中國制造業(yè)仍處于世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中下游，其國際地位主要體現(xiàn)在總量上，而在質(zhì)量上與發(fā)達國家仍存在一定的差距。金融危機爆發(fā)以后，這種劣勢展現(xiàn)的更加明顯，尤其是一些附加值很高的復(fù)雜產(chǎn)品，差距更是明顯。

經(jīng)濟學專家郎咸平多次表示目前國內(nèi)制造業(yè)正面臨著嚴峻挑戰(zhàn)：“在目前制造業(yè)領(lǐng)域中，產(chǎn)品研發(fā)，渠道物流、關(guān)鍵零配件等掌握在歐美、日韓等國家手中，這也使得國內(nèi)制造業(yè)在一定程度上喪失了定價權(quán)，這是相當可怕的。”

“中國制造”面臨新挑戰(zhàn)

在全球經(jīng)濟困境的背景下，中國制造必將會面臨一系列重大挑戰(zhàn)；有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全性、能源成本以及環(huán)境可行性等方面的重大考驗將接踵而至。

1　堪憂的產(chǎn)品質(zhì)量

“中國制造”一度是“價廉物美”的代名詞，中國制造出了iPod等高質(zhì)量的產(chǎn)品，也曾把載人航天飛船送上了太空。但是，現(xiàn)實中的中國市場，幾乎處處充斥著假冒偽劣產(chǎn)品。專家認為，質(zhì)量問題不過只是一個加速發(fā)展的經(jīng)濟體所經(jīng)受的“成長的煩惱”。中國制造在努力甩掉劣質(zhì)產(chǎn)品的惡名前，面臨的挑戰(zhàn)是如何制定并有效執(zhí)行質(zhì)量標準。

2　惡化的生態(tài)環(huán)境與高昂的能源成本

數(shù)量龐大的制造企業(yè)在不停地向天空和江海湖泊中傾吐著大量的垃圾，嚴重影響甚至威脅著生態(tài)環(huán)境。這迫使政府從不惜一切代價地追求經(jīng)濟增長向追求無需付出高昂環(huán)境代價的增長逐漸轉(zhuǎn)移。然而，資源價格動蕩下的中國制造業(yè)，在這個過程中國家發(fā)展戰(zhàn)略的變化將會創(chuàng)造出什么樣的機會?

3　產(chǎn)業(yè)逐漸集中

眼下，較為普通的紡織和玩具制造等行業(yè)的重要性開始逐漸衰退，制造業(yè)集群形成了一個個巨人企業(yè)或者生產(chǎn)基地，正在改變中國制造業(yè)的面貌，另外，生化技術(shù)一類的高科技行業(yè)已經(jīng)在開始上升。

行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨困境

就國內(nèi)市場而言，2011年至少有兩件重要的事情不容忽視，一是高鐵建設(shè)減速，二是針對房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控政策以及加大保障房建設(shè)的力度。

專家預(yù)計，鐵路基本建設(shè)投資達6000億元時，能產(chǎn)生2000萬噸鋼材、1.2億噸水泥的實際需求，能夠提供600萬個就業(yè)崗位，產(chǎn)生1000億元機車購置及更新改造投資，還可以拉動機械、冶金、建筑、橡膠、合成材料、電力、信息、計算機、精密儀器等一條萬億元產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。溫州動車事故發(fā)生后，鐵道部將設(shè)計最高時速350公里的高鐵按時速300公里開行，設(shè)計最高時速250公里的高鐵，按時速200公里開行，既有線提速到200公里的線路按時速160公里開行；票價則做適當下浮。國務(wù)院常務(wù)會議也宣布系列“限速令”，包括已通車及新線路將降速、降低密度，對在建項目安全檢查，重新評估已批未建項目及暫停新批項目等。

而房地產(chǎn)行業(yè)更是影響到上下游近70個行業(yè)的發(fā)展。從2011年3月起在全國重點城市范圍內(nèi)，采取的調(diào)控措施，使得商品住宅成交量迅速下滑，目前全國范圍內(nèi)幾乎所有大中城市無可幸免地遭遇寒潮。房地產(chǎn)行業(yè)開發(fā)速度全面放緩及交易量的大規(guī)模萎縮，已經(jīng)逐漸波及其相關(guān)聯(lián)的上下游行業(yè)的運行惡化。

以鋼鐵行業(yè)為例。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會預(yù)計，今后一段時間國內(nèi)鋼鐵企業(yè)鋼材出口難度將進一步加大，而由于固定資產(chǎn)投資增速回落，新開工項目有所減少，建筑，機械、造船，汽車等行業(yè)由快速增長進入平穩(wěn)發(fā)展期，鋼鐵下游行業(yè)需求轉(zhuǎn)弱，板帶材產(chǎn)能過剩和產(chǎn)品的同質(zhì)化競爭將更加激烈，長材雖然由于下半年保障性住房大規(guī)模開工建設(shè)和大規(guī)模水力工程建設(shè)的陸續(xù)開展，需求相對較旺，但商品房投資的下降等因素使長材的需求強度將下降。

特別值得一提的是，金融危機爆發(fā)以來，一些地區(qū)實體經(jīng)濟發(fā)展面臨困境，民間資本開始不安和躁動，并且頻頻出現(xiàn)了資金鏈斷裂的現(xiàn)象。這以溫州地區(qū)不斷傳出民營企業(yè)家失蹤、自殺成為典型代表。民營企業(yè)的生存壓力也擺到了政府面前。

生存：轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新

對中國這樣一個正在崛起的發(fā)展中國家來說，制造業(yè)既是硬實力的體現(xiàn)，又直接決定了中國在世界的形象。改革開放以來，中國經(jīng)濟的發(fā)展在相當大的程度上是靠了制造業(yè)的崛起，今后也依然要在相當大的程度上依賴制造業(yè)。要想提升“中國制造”的信譽，“中國制造”必須狠練“內(nèi)功”，提高質(zhì)量，舍此別無他途。

也許我們應(yīng)該討論一下中國制造在創(chuàng)新上的發(fā)展?jié)摿@個話題了。

的確，中國擁有眾多適應(yīng)能力強、善于隨機應(yīng)變的開拓創(chuàng)新的人才，運營成本也比較低。在后金融危機時代，人民幣升值壓力增大、生產(chǎn)成本持續(xù)上升、資源和環(huán)境承載力不斷下降、周邊國家和地區(qū)同質(zhì)競爭日益激烈，國際貿(mào)易保護勢力抬頭等因素，都對我國制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成一定的壓力，上述微薄的優(yōu)勢也正在縮小。

可以說，中國制造正面臨各種新的挑戰(zhàn)。但是，中國制造的出路在何方?

1　轉(zhuǎn)型

在這種大的環(huán)境下，中國制造業(yè)企業(yè)如何避免興盛一時的工廠紛紛轉(zhuǎn)移至其他國家地區(qū)，而出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空殼化危機呢?在成本優(yōu)勢后期，如何轉(zhuǎn)型建立新的核心競爭力呢?

鴻海集團世界上最大的電子產(chǎn)品合同制造商，在面臨大量勞動力工資上漲壓力的時候，該公司在中國的內(nèi)陸地區(qū)進行大規(guī)模投資，將鴻海的核心制造業(yè)從其傳統(tǒng)基地深圳的沿海經(jīng)濟特區(qū)轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)，期待將中國作為世界工廠的地位再維持數(shù)十年。其具體應(yīng)對方式是兩個層面上的轉(zhuǎn)移：一個是地理上的，另一個是理念上的。這兩種轉(zhuǎn)移都已經(jīng)開始。鴻海集團董事長郭臺銘相信，由于中國先進的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的政策環(huán)境。以及大量的剩余勞動力，其他國家的工廠無法取代中國工廠的地位。郭臺銘表示，將繼續(xù)在中國大陸進行大規(guī)模投資。他表示：“作為世界的主

要制造業(yè)中心，中國在未來20年內(nèi)不會有對手?！?/p>

阿里巴巴董事局主席馬云兩年前也曾說過，中國制造業(yè)將會因為“網(wǎng)貨時代”的來臨而發(fā)生巨大變化，那些傳統(tǒng)渠道越強、賣得越好的企業(yè)如果不及時轉(zhuǎn)型，可能將麻煩就越多。他呼吁企業(yè)家們多關(guān)注電子商務(wù)，“通過互聯(lián)網(wǎng)，通過電子商務(wù)，你的貨是迅速可以走出去的，必須進行改革?！?/p>

另外，中國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，制約了中國參與服務(wù)全球化和承接服務(wù)業(yè)跨國轉(zhuǎn)移。中國工業(yè)依然以勞動密集型和資源密集型的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品為主，產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭主要依賴成本和價格優(yōu)勢。只有依托制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)，研發(fā)、金融，物流、咨詢，會計、審計、會展等高端服務(wù)業(yè)才會有所依存。同樣，沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐，中國由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變將會很困難。

2　創(chuàng)新

在自主創(chuàng)新的國策背景下，我國制造業(yè)特別是裝備制造業(yè)發(fā)展速度加快，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)投入持續(xù)增長，對產(chǎn)品研發(fā)信息化產(chǎn)生巨大的市場需求，產(chǎn)品研發(fā)信息化市場容量和服務(wù)提供者數(shù)量都保持較快增長，其服務(wù)的內(nèi)容和方式不斷創(chuàng)新，同時隨著相關(guān)行業(yè)促進政策和監(jiān)管體系的逐步完善，中國產(chǎn)品研發(fā)信息化市場發(fā)展必將迎來更大的歷史發(fā)展機遇。中國制造業(yè)向信息化轉(zhuǎn)型，也給產(chǎn)品研發(fā)信息化領(lǐng)域的軟件廠商提供了巨大的機遇。

經(jīng)過多年的推廣，國內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)信息化已在眾多行業(yè)得到了應(yīng)用，特別是我國裝備制造行業(yè)：航空，航天，船舶，兵器，電子、核工業(yè)、汽車等重點應(yīng)用行業(yè)，目前占我國產(chǎn)品研發(fā)信息化市場65％以上。由于我國高端裝備制造目前正處于快速發(fā)展時期，任務(wù)重、要求高，能否短周期、高質(zhì)量完成產(chǎn)品研發(fā)任務(wù)已經(jīng)成為企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)正在對企業(yè)的核心能力提出更高的要求。高端裝備制造產(chǎn)品研發(fā)具備“客戶需求復(fù)雜、工作原理復(fù)雜、技術(shù)基礎(chǔ)復(fù)雜，結(jié)構(gòu)組成復(fù)雜”特點，往往需要綜合多個學科的專業(yè)知識，依據(jù)多年實踐總結(jié)的業(yè)務(wù)流程、運用專業(yè)研發(fā)工具、遵循專業(yè)研發(fā)規(guī)范、參考計算，試驗歷史數(shù)據(jù)，進行包括總體方案設(shè)計、部件／子系統(tǒng)原理設(shè)計、詳細設(shè)計和虛擬樣機分析仿真等一系列跨越多個專業(yè)的復(fù)雜工作，并以此為基礎(chǔ)完成設(shè)計、仿真、試制、試驗，定型、生產(chǎn)，維護等過程，急迫需要普及應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)信息化。

3　政策扶持

國內(nèi)第一部裝備制造業(yè)法規(guī)――《遼寧省促進裝備制造業(yè)發(fā)展規(guī)定》于2011年12月20日在遼寧實施，這標志著遼寧省政府把裝備制造業(yè)發(fā)展納入法制化軌道，將對加快裝備制造業(yè)向高端化發(fā)展，建設(shè)先進裝備制造業(yè)基地發(fā)揮促進作用。該《規(guī)定》提出，要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重大成套裝備，節(jié)能、環(huán)保與資源開發(fā)利用裝備，新能源汽車等先進交通運輸裝備，高檔數(shù)控機床等智能制造裝備，關(guān)鍵基礎(chǔ)件、精密儀器儀表和智能控制系統(tǒng)以及滿足新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專用裝備，發(fā)展符合高端裝備制造業(yè)發(fā)展要求、滿足國民經(jīng)濟重點行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、具備一定技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重點領(lǐng)域的裝備制造業(yè)。

4　加快龍頭產(chǎn)業(yè)建設(shè)

電子信息產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)中國制造方向的龍頭產(chǎn)業(yè)，“十二五”期間該行業(yè)仍將是全球競爭的戰(zhàn)略重點。而隨著新一代信息技術(shù)加速成長，制造業(yè)、軟件業(yè)、運營業(yè)與內(nèi)容服務(wù)業(yè)加速融合，產(chǎn)業(yè)格局正發(fā)生重大變革。這既為我國帶來新機遇、新空間，也使我們面臨著新一輪技術(shù)及市場壟斷的嚴峻挑戰(zhàn)。

“十二五”期間，我國將突破重點領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)，統(tǒng)籌內(nèi)外需市場，持續(xù)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，推動產(chǎn)業(yè)由大變強，具體在產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、品牌建設(shè)三方面推動價值鏈提升。同時，推動大型電子信息產(chǎn)品制造企業(yè)向服務(wù)領(lǐng)域延伸，抓住云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興應(yīng)用開拓和增值服務(wù)，健全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，推進開放式運營平臺，內(nèi)容服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺、產(chǎn)品測試認證平臺及知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)。

第3篇：高端制造業(yè)的重要性范文

[關(guān)鍵詞] 中國 智造業(yè) 優(yōu)勢 環(huán)境 評價

[中圖分類號] F264 [文獻標識碼] A [文章編號] 1004-6623（2016）02-0059-05

[基金項目] 江蘇“青藍工程”項目（JSQLGC2012-2014）。

[作者簡介] 李富（1974 ― ），浙江安吉人，無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學院副教授，博士，江南大學MBA企業(yè)導(dǎo)師，江蘇青藍工程學術(shù)帶頭人，江蘇青藍工程骨干教師，研究方向：產(chǎn)業(yè)安全、職業(yè)教育。

一、引 言

智能制造是指將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等新一代信息技術(shù)，貫穿于管理、設(shè)計、生產(chǎn)和服務(wù)等制造活動的各個環(huán)節(jié)，具有對信息的深度敏感性、決策優(yōu)化的自動型、自動控制和執(zhí)行的精確性等功能，是先進制造模式、系統(tǒng)和過程的總稱。智能制造的概念起源于上世紀90年代，最初出現(xiàn)在美國，其后各個發(fā)達國家紛紛將發(fā)展智造業(yè)列入國家重點發(fā)展計劃，美國、德國、日本等國經(jīng)過多年的發(fā)展，已在技術(shù)和經(jīng)驗方面獲得巨大的優(yōu)勢，一些發(fā)展中國家也正在加入這個行業(yè)，全力支持智造業(yè)發(fā)展。

改革開放以來，中國制造業(yè)發(fā)展迅速，2010年產(chǎn)值正式超越美國，成為全球制造業(yè)第一大國，但中國制造業(yè)的發(fā)展面臨著多重困境，首先一方面人口紅利消失，用工荒現(xiàn)象普遍出現(xiàn)，制造業(yè)勞動力成本優(yōu)勢逐漸喪失；另一方面，中國制造業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，技術(shù)含量不高，與發(fā)達國家前沿制造業(yè)水平還存在一定的差距，企業(yè)間惡性競爭嚴重，造成制造企業(yè)生存困難，而以前高能耗、高污染和高投入的生產(chǎn)方式已難以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，急需進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展現(xiàn)代智造業(yè)。

正是在這種背景下，2015年5月國務(wù)院《中國制造2025》，規(guī)劃“三步走”戰(zhàn)略方針，2025年進入制造強國行列，2035年達到世界制造強國陣營中等水平，2049年綜合實力進入世界制造強國前列。智造業(yè)作為高端制造業(yè)的一個重點領(lǐng)域，是信息化與工業(yè)化深度融合的重要體現(xiàn)，已被明確作為大力發(fā)展對象，對于加快中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實施綠色發(fā)展都有著非常重要的意義。

二、國外智造業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗與趨向

21世紀以來，全球制造業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的機遇和挑戰(zhàn)。特別是自2008年金融危機以來，世界各國為了保障經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，開始重新重視制造業(yè)，加大了對制造業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的支持力度。如美國2012年頒布了《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，德國政府2013年公布了《德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略》，英國2013年制定了《英國工業(yè)2050戰(zhàn)略》。新興經(jīng)濟體也意識到通過制造業(yè)帶動經(jīng)濟發(fā)展的重要性，2014年印度規(guī)劃了“印度制造”戰(zhàn)略，越南、巴西等國也積極承接發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，智造業(yè)已經(jīng)成為各國國際競爭的主要焦點。

一是 政府制定嚴謹政策，規(guī)劃智造業(yè)的發(fā)展思路。美國為促進智造業(yè)發(fā)展，2010年和2012年先后頒布《制造業(yè)促進法案》和《先進制造業(yè)國家戰(zhàn)略計劃》，明確重振制造業(yè)；為了挽救制造業(yè)競爭實力的下滑，德國在20世紀90年代初制定了“生產(chǎn)2000”制造業(yè)發(fā)展計劃，并在2013年推出“工業(yè)4.0”，以推動本國智造業(yè)發(fā)展。

二是完善的融資政策、環(huán)境，扶持智造業(yè)企業(yè)發(fā)展。日本1980年為中小企業(yè)制定設(shè)備借貸制度和現(xiàn)代化貸款制度，由國家和都道府縣各出一定金額作為貸款資金，幫助中小企業(yè)引入現(xiàn)代化設(shè)備，為中小企業(yè)設(shè)備投資進行貸款，提高中小企業(yè)的生產(chǎn)率。美國2011年頒布了《先進制造伙伴計劃》，集合聯(lián)邦政府、工業(yè)界和高校等力量，為可以創(chuàng)造就業(yè)機會的高端制造業(yè)和能夠提高美國制造業(yè)競爭力的技術(shù)革新進行投資，大力扶持智造企業(yè)發(fā)展。

三是借助各方力量，共同發(fā)展智造業(yè)。近年來，美國政府為吸引“制造業(yè)回歸”，并推動高端制造業(yè)和智造業(yè)的發(fā)展，自2009年以來，先后推出了“ 購買美國貨”、“內(nèi)保就業(yè)促進” 等倡議計劃和活動，同時在宏觀政策領(lǐng)域制定和頒布了多項有力的規(guī)劃和法案，為美國制造業(yè)智能化升級和快速高效發(fā)展提供支持。

四是重視技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新技術(shù)發(fā)展。為促進環(huán)境友好型制造業(yè)發(fā)展，德國政府大力推動清潔制造，改善制造業(yè)對環(huán)境的影響，特別加大了對產(chǎn)業(yè)升級影響深遠的研究領(lǐng)域的投資，譬如通過開發(fā)面向制造的信息技術(shù)，研究高效、可控的智造業(yè)系統(tǒng)，加速產(chǎn)品制造過程和減少運輸費用，同時利用技術(shù)研發(fā)可重復(fù)利用的材料和產(chǎn)品，縮短產(chǎn)品開發(fā)和制造的周期等，以便對新的市場需求做出快速響應(yīng)，提高制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力。

三、中國智造業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及環(huán)境

中國智造業(yè)起步較晚，與發(fā)達國家還存在一定的差距，但在國家政策的大力推動下，中國智造業(yè)還是取得一定的發(fā)展，形成了一些優(yōu)勢企業(yè)，以智能控制系統(tǒng)、工業(yè)機器人、自新型傳感器、動化成套生產(chǎn)線為代表的智能制造裝備產(chǎn)業(yè)體系初步形成。中國制造正逐漸走出單純模仿和復(fù)制的階段，技術(shù)創(chuàng)新正成為中國制造企業(yè)發(fā)展的新動力和核心源泉。2013年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均每7家企業(yè)擁有一個研發(fā)機構(gòu)，中國智造業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費總額達到9075.8億元，在納米材料、3D打印、生物醫(yī)學工程等一些重點領(lǐng)域，企業(yè)紛紛結(jié)成技術(shù)研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟，有力推動了這些產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開市場規(guī)模的支持，中國智造業(yè)市場巨大并快速發(fā)展，可以為中國智能設(shè)備制造業(yè)提供巨大的市場需求空間，如根據(jù)國際機器人聯(lián)盟（IFR）的數(shù)據(jù)顯示，2012年中國機器人市場已經(jīng)成為世界第二，僅在日本之后；而另一方面，中國智造企業(yè)，相比外國企業(yè)和產(chǎn)品，對本國市場更為熟悉，可以根據(jù)本國市場的需求，有針對性地開發(fā)需要的產(chǎn)品，提出解決方案，可以及時響應(yīng)市場的服務(wù)需求，在與外資企業(yè)和產(chǎn)品的競爭中，保持自己的競爭優(yōu)勢。

相較于西方國家競爭對手，中國智能設(shè)備制造企業(yè)另一個較為明顯的競爭優(yōu)勢在于產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。國內(nèi)智造業(yè)的產(chǎn)品價格較低或者說性價比更高。中國智造業(yè)產(chǎn)品一直憑借著廉價的勞動力優(yōu)勢打入國際市場，可以形成規(guī)模經(jīng)濟，相比外國制造業(yè)具有明顯的成本優(yōu)勢，并且本國智造業(yè)產(chǎn)品后期維護可以由本國工程師完成，也進一步降低了智造業(yè)成本。

四、中國智造業(yè)發(fā)展存在的問題

中國智造業(yè)水平在不斷提升，發(fā)展前景看好，但目前仍然面臨核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)配套和高端人才在內(nèi)的諸多困難。制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所面臨的最大、最多問題也將體現(xiàn)在智造業(yè)領(lǐng)域。

（一）制造業(yè)現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抑制了智能制造的需求

中國智能制造發(fā)展前景廣闊，但現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抑制了制造業(yè)的發(fā)展，因為長期以來中國勞動力成本較低，相比智能化設(shè)備，企業(yè)更偏愛廉價的勞動力，以致現(xiàn)在很多企業(yè)還沒有開始使用智能設(shè)備，智能化升級的動力不足；還有一些企業(yè)雖然意識到了智能化的好處，但大多把智能化理解為簡單地使用幾臺智能化加工設(shè)備或局部智能化，沒有從設(shè)計、研發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)等各環(huán)節(jié)進行智能化整合，沒有建立智能化制造體系的戰(zhàn)略思維和規(guī)劃。并且更為重要的是，目前中國制造業(yè)高端生產(chǎn)所需的零部件與生產(chǎn)設(shè)備主要依賴進口，國內(nèi)生產(chǎn)仍以中低端產(chǎn)品為主，對高端的智能裝備需求有限，這在一定程度上也延緩了中國智能制造的發(fā)展。

（二）制造業(yè)技術(shù)水平與國際品牌存在明顯差異

作為一個正在成長和培育的新興產(chǎn)業(yè)，我國智造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，先進核心技術(shù)受制于外國，在新產(chǎn)品和新技術(shù)的研發(fā)上，與發(fā)達國家智造企業(yè)相比仍存在著一定的技術(shù)差距，如在機器人的智造上，雖然中國是世界第二大機器人應(yīng)用市場，但國內(nèi)的機器人仍然以模仿和集成模式為主導(dǎo)。工業(yè)發(fā)達國家在智造業(yè)投資和建設(shè)方面起步較早，經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)積累了較大的技術(shù)優(yōu)勢，國內(nèi)智造企業(yè)和國際品牌企業(yè)之間存在著明顯的差距，目前國內(nèi)智造業(yè)市場國外廠商占有率高就證明了這點。

（三）國內(nèi)智造業(yè)產(chǎn)業(yè)配套能力不足

但目前中國智造業(yè)產(chǎn)業(yè)配套能力嚴重不足，大多智能設(shè)備企業(yè)對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈配套的供給能力和產(chǎn)品質(zhì)量并不滿意，因此也就造成智能設(shè)備的主要零部件依賴進口，高端設(shè)備和核心零部件幾乎都來自國外，如工信部的統(tǒng)計表明，幾乎全部高檔液壓件、密封件和發(fā)動、95%的高檔數(shù)控系統(tǒng)和80%的芯片都長期依靠進口。這也導(dǎo)致國內(nèi)智造業(yè)的發(fā)展對外依賴性增強，產(chǎn)品整體競爭力減弱，并具有較大的外部控制風險。

（四）高素質(zhì)人才短缺制約行業(yè)發(fā)展

但目前中國智能制造業(yè)高端人才嚴重不足，復(fù)合型人才非常缺乏，已經(jīng)不能滿足傳統(tǒng)制造業(yè)向智能高端制造業(yè)的發(fā)展。中國制造業(yè)中低端和初級人才較多，單一人才較多，而高端和復(fù)合型人才非常稀少，特別是缺乏經(jīng)過系統(tǒng)培訓的、具有發(fā)展戰(zhàn)略眼光的高端領(lǐng)軍人物和高端技術(shù)研發(fā)人才，這已成為困擾中國傳統(tǒng)制造業(yè)向智能高端制造業(yè)發(fā)展的嚴重瓶頸。

（五）智能化企業(yè)規(guī)模小且融資困難

智能制造裝備產(chǎn)業(yè)在我國起步晚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模比較小，中小企業(yè)居多，競爭力較弱，缺乏國際競爭力。而相應(yīng)的是，目前中小企業(yè)融資渠道較為單一、融資成本較高，很多時候中小企業(yè)只能依靠自有資金進行智能化改造，或從農(nóng)村信用社以及小型城市商業(yè)銀行貸款，與國有及大型企業(yè)相比，貸款成本明顯偏高，使得他們無力支撐企業(yè)的智能化升級。而目前中國企業(yè)中90%以上為中小企業(yè)，因此中小企業(yè)能否實現(xiàn)智能化是中國智造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，相應(yīng)的如何緩解中小制造企業(yè)的融資困難，也成為中國智造業(yè)發(fā)展亟需解決的問題。

五、中國智造業(yè)的發(fā)展水平評價

衡量一國或地區(qū)的智造業(yè)發(fā)展水平指標有多種，其中標準化體系建設(shè)是根基，沒有標準化體系建設(shè)，那么信息化和工業(yè)化就無從融合，也就無法大規(guī)模應(yīng)用推廣，同樣標準化制定后，智能制造體系的構(gòu)建將會事半功倍。而智造業(yè)的發(fā)展，最終將會體現(xiàn)在工業(yè)化和信息化融合、關(guān)鍵智能制造部件、裝備和系統(tǒng)自主化能力的提升，產(chǎn)品、生產(chǎn)過程、管理和服務(wù)等智能化水平的提高，項目實現(xiàn)運營成本降低、產(chǎn)品研制周期縮短、生產(chǎn)效率提高、產(chǎn)品不良率降低、能源利用率提高、物耗及污染物排放降低，以及制造業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量競爭力、制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、全員勞動生產(chǎn)率等提升等方面，為此我們構(gòu)建如下的智造業(yè)發(fā)展水平評價指標體系（表1）。

在具體評價時，可以代入相應(yīng)指標數(shù)值，運用主成分分析法來比較和判斷各年國內(nèi)智造業(yè)發(fā)展水平的高低，判斷各區(qū)域智造業(yè)發(fā)展水平的高低，而且可以與國外智造業(yè)發(fā)展水平比較，判定本國智造業(yè)或本區(qū)域智造業(yè)發(fā)展水平在國際比較中處于怎樣的地位。進一步，還可以對世界智造業(yè)發(fā)展階段進行具體的劃分，并對中國智造業(yè)處于哪個階段進行具體判斷，從而有利于制定有針對性的政策，促進中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

六、中國智造業(yè)發(fā)展對策分析

對中國智能設(shè)備制造企業(yè)而言，廣闊的市場空間、較為明顯的成本優(yōu)勢、對國內(nèi)市場變化的快速響應(yīng)是其競爭優(yōu)勢的主要來源，而加大產(chǎn)品科研投入、提高產(chǎn)品的科技含量將是未來中國智造業(yè)發(fā)展的重點。

（一）國家政策層面注重政策的支持性和連續(xù)性

1. 創(chuàng)造優(yōu)良產(chǎn)業(yè)環(huán)境，增加技術(shù)創(chuàng)新的政策支持

智造業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新，目前中國技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策不能有效地滿足企業(yè)的創(chuàng)新需要，企業(yè)和行業(yè)需要政府出臺更為切實的支持智造業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)，為中國智能制造產(chǎn)業(yè)培育一個有利于激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，也更加期望政府在稅收和融資方面給予更多的優(yōu)惠，向智造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的傳統(tǒng)中小制造企業(yè)的融資提供保障，使融資更加便利，融資成本降低，增強企業(yè)對智造設(shè)備應(yīng)用水平的提高，降低中小制造企業(yè)智能化轉(zhuǎn)化的成本與風險。

2. 加強政府間合作，促進技術(shù)進步

中國的工業(yè)機器人、集成電路芯片制造裝備等重大工程的自動化成套控制系統(tǒng)很大程度依賴進口。發(fā)達國家的智造業(yè)一般都比較發(fā)達，而且具有良好的發(fā)展經(jīng)驗，如德國制造業(yè)經(jīng)歷了以機械生產(chǎn)代替手工勞動為標志的1.0、依靠生產(chǎn)線實現(xiàn)批量生產(chǎn)為標志的2.0、依靠電子系統(tǒng)和信息化實現(xiàn)生產(chǎn)自動化為標志的3.0，目前正在實施的工業(yè)4.0則以智能制造為主導(dǎo)，核心是推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)由自動化向智能化升級。其實，從本質(zhì)上看，德國工業(yè)4.0與“中國制造2025”在發(fā)展趨向上是一致的，均通過借用互聯(lián)網(wǎng)+，以及發(fā)展先進制造業(yè)來帶動新一輪產(chǎn)業(yè)和技術(shù)革命。加強中國與德國等發(fā)達國家的合作，共同設(shè)立研究機構(gòu)，借助國外的技術(shù)和管理經(jīng)驗來發(fā)展中國智造業(yè)是一個非常不錯的途徑，而深化行業(yè)協(xié)會及雙方企業(yè)間的交流合作，聘請國外專家作為中國智造業(yè)發(fā)展顧問和指導(dǎo)，聘請國外高端專業(yè)人士對中國智造業(yè)人才進行專業(yè)培訓，這種外力的借助和合理利用將有利促進中國智造業(yè)發(fā)展。

3. 完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，保障智造業(yè)的發(fā)展

智造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套不足問題已影響到了中國智造業(yè)的發(fā)展。解決產(chǎn)業(yè)鏈配套問題需要產(chǎn)業(yè)相關(guān)各方共同努力，既需要企業(yè)自身不斷加強技術(shù)水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量，也需要政府加強對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的引導(dǎo)和提供足夠的政策激勵，同時還需要相關(guān)行業(yè)協(xié)會組織作為橋梁，來促進行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的交流和合作，特別是要改變目前的這種技術(shù)研發(fā)各自為政的狀況，構(gòu)建資源共享與合作交流平臺，促進智能制造行業(yè)內(nèi)部的信息交流，實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，增強競爭力，保障中國智造業(yè)的健康發(fā)展。

（二）企業(yè)層面注重管理和整體性

1. 精簡企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工作效率

對于制造企業(yè)來說，智能化有一個很大的問題，就是組織架構(gòu)問題。目前的那種“金字塔式”的管理結(jié)構(gòu)層級多，官僚化嚴重，導(dǎo)致企業(yè)對市場反應(yīng)的決策遲緩，容易喪失機遇，同時這種架構(gòu)下員工的彼此橫向合作意識比較弱，缺少信息和經(jīng)驗的共享與交流。在互聯(lián)網(wǎng)和智能化時代，企業(yè)應(yīng)對市場快速發(fā)展，應(yīng)調(diào)整現(xiàn)有的組織架構(gòu)，從“金字塔”的組織結(jié)構(gòu)向扁平化組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，應(yīng)打破內(nèi)部部門間的壁壘，去除多余的中間層級，推進企業(yè)各部門的橫向協(xié)作，縮短對市場的反應(yīng)，提高組織執(zhí)行力，防止決策信息在傳達中的失靈，提高企業(yè)工作效率。

2. 注重智造業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，實現(xiàn)整體管理

在制造業(yè)發(fā)展中，由于經(jīng)驗不足，中國企業(yè)由于缺乏整體規(guī)劃，把過多重點放在了單個軟件和局部設(shè)備的應(yīng)用上，注重單點和單個設(shè)備的應(yīng)用，但整體集成弱，忽視了兩化融合、業(yè)務(wù)流程控制、系統(tǒng)流程分析和解決方案實施等方面的要求。企業(yè)智造的改進和建設(shè)應(yīng)該是一個整體的系統(tǒng)建設(shè)，而不是各種應(yīng)用軟件、設(shè)備的簡單拼接，應(yīng)是一個從局部應(yīng)用逐步過渡到整體應(yīng)用和規(guī)劃的過程。智造企業(yè)應(yīng)整合各類應(yīng)用軟件和智能化設(shè)備，對公司的管理和運營進行整合和優(yōu)化，降低產(chǎn)品制造和設(shè)備使用過程中的各種成本，提高企業(yè)運作的效率，實現(xiàn)人、過程、系統(tǒng)和信息的高效集成，讓整個企業(yè)能夠有條不紊地運作，實現(xiàn)企業(yè)整體有序的管理，從而增強企業(yè)競爭力。

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On Development of China’s Intelligent Manufacturing

Li Fu

（ Department of International Business， Wuxi Institute of Commerce， Wuxi， Jiangsu Province 214153 ）

第4篇：高端制造業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：服務(wù)創(chuàng)新；服務(wù)創(chuàng)新過程；制造業(yè)服務(wù)創(chuàng)新

1.服務(wù)創(chuàng)新

全球經(jīng)濟正逐步從商品或者以制造業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)移到以服務(wù)為基礎(chǔ)的服務(wù)經(jīng)濟，并且在通訊技術(shù)的推動下，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長、促進人口就業(yè)的主要推動力，無論是在發(fā)達國家還是在經(jīng)濟快速增長的發(fā)展中國家，服務(wù)業(yè)都引導(dǎo)著經(jīng)濟發(fā)展的大方向。宏觀數(shù)據(jù)顯示，美國2011年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為78.6%、日本為727%、中國為43.8%、歐洲絕大多數(shù)國家的比重均超過了60%，中國2013年第一季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)超過了第二產(chǎn)業(yè)的，成為了拉動經(jīng)濟增長最大的動力，亞洲以及拉美的主要發(fā)展中國家的服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重的均值為64.92%和64%，并且從2000到2011年，各國服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重呈逐步上升的態(tài)勢。

從微觀層面來看，隨著行業(yè)競爭的加劇，企業(yè)間的競爭焦點已經(jīng)從產(chǎn)品競爭逐漸轉(zhuǎn)移到服務(wù)競爭（許慶瑞，2003），很多制造業(yè)企業(yè)也正是通過把產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)合的方式提高企業(yè)績效的，而對于大多數(shù)服務(wù)型企業(yè)而言，為了在激烈的競爭環(huán)境中求得生存和發(fā)展，就需要不斷地提供新的服務(wù)項目，就好比產(chǎn)品制造企業(yè)要不斷推陳出新一樣（Sawhney et al.， 2004）。因而，隨著服務(wù)業(yè)的地位日益上升，服務(wù)創(chuàng)新作為技術(shù)創(chuàng)新的理論延伸也越來越受到企業(yè)界以及理論界的關(guān)注。

服務(wù)活動能夠補充銷售，能拉動有形產(chǎn)品的需求，對制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展以及競爭能力提高發(fā)揮著關(guān)鍵性作用，這些服務(wù)能提高現(xiàn)有產(chǎn)品的可接受性、實用性、靈活性以及銷售績效），是形成產(chǎn)品差異的方式，也有利于提高顧客忠誠度，有學者還指出，這種產(chǎn)品-服務(wù)的結(jié)合能夠在價格競爭中減少敏感性.，在市場擴展以及技術(shù)更新相對緩慢的行業(yè)，與產(chǎn)品有關(guān)的服務(wù)在成熟的制造業(yè)行業(yè)來說也可以獲取持續(xù)的利潤增長。當然，并不是所有的服務(wù)都會有利于產(chǎn)品的使用和銷售，在制造企業(yè)的服務(wù)缺乏系統(tǒng)性，服務(wù)戰(zhàn)略的復(fù)雜性使得制造業(yè)企業(yè)難以實施

Chae（2012）認為，所謂服務(wù)創(chuàng)新就是把能滿足消費者需求的元素進行組合和再組合的動態(tài)演化過程。Teece（2007）指出以制造業(yè)企業(yè)為對象的技術(shù)創(chuàng)新包含著產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新兩個方面，然而這兩個方面無法有效地解釋服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新，許多研究表明，服務(wù)創(chuàng)新具有多維度性，有的研究強調(diào)了供應(yīng)商方面的重要性，有的研究也表明了消費者方面的重要性，而Chae（2012）進一步認為地域或者制度方面的因素也對服務(wù)創(chuàng)新帶來的影響。因而這種多維度的創(chuàng)新以及所面臨關(guān)系的復(fù)雜性，決定了技術(shù)創(chuàng)新的研究方法不完全適用于服務(wù)創(chuàng)新，它無法完全揭示服務(wù)創(chuàng)新的本質(zhì)，因而針對服務(wù)創(chuàng)新需要采取新的研究方法（藺雷，2004）。

2.制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)創(chuàng)新模式

本文將著重從以下幾個維度來分析服務(wù)創(chuàng)新：人力資源及員工培訓；高端技術(shù)；與顧客的合作。

2.1人力資源及員工培訓

Johnson指出，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，知識本身就是產(chǎn)品，人力資本是其主要的資本形式。一般來說，人力資本是創(chuàng)新的最本質(zhì)來源，對服務(wù)創(chuàng)新來說更是如此，因此，企業(yè)應(yīng)該投資于人力資本建設(shè)，并在服務(wù)創(chuàng)新中發(fā)揮關(guān)鍵作用，還有研究表明，缺乏一定的人力資源，對創(chuàng)新來說會形成一道障礙，尤其對于高素質(zhì)員工或者高知識密集度的服務(wù)企業(yè)來說更是如此.。因而，人力資本在服務(wù)產(chǎn)生以及執(zhí)行上發(fā)揮的重要作用應(yīng)該和持續(xù)地人力資源投資相聯(lián)系起來。

而員工培訓是員工更新知識的關(guān)鍵步驟，進而提高企業(yè)的人力資源水平以及企業(yè)的知識吸收能力。通過員工培訓來提高人力資本很有可能是企業(yè)創(chuàng)新成功的關(guān)鍵因素。

在不同國家、產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料更進一步指出了人力資本在創(chuàng)新成功方面存在的關(guān)鍵性作用.。Walsworth （2007）指出，員工培訓在產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新方面都存在積極影響，Beugelsdijk （2008）暗示了員工培訓在產(chǎn)生漸進性創(chuàng)新方面的重要性。Amara發(fā)現(xiàn)，通過不同的培訓學習方式，對創(chuàng)新新穎的有關(guān)。

人力資本和員工培訓在制造業(yè)企業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新都有著重要影響。Raja（2010）強調(diào)了員工培訓的重要性，因為員工的新技能是支持服務(wù)化過程的關(guān)鍵。然后，我們希望在員工培訓和服務(wù)創(chuàng)新之間找到積極的相關(guān)關(guān)系。

2.2 高技術(shù)的獲取

服務(wù)由于其不可接觸的本質(zhì)以及以信息為基礎(chǔ)的內(nèi)容，使信息技術(shù)在創(chuàng)新活動中扮演著中心角色，因為它能夠更好的收集和分享來自競爭對手、市場以及顧客需求的信息，并把這些信息系統(tǒng)化，因而與初始服務(wù)創(chuàng)新密切相關(guān)。高端的信息技術(shù)還能使企業(yè)在勞動力、設(shè)備、原材料以及財務(wù)管理上發(fā)揮優(yōu)勢，此外，這些技術(shù)能使企業(yè)更加靈活，從而應(yīng)對環(huán)境變化以及不確定性，對戰(zhàn)略計劃來說更加重要。技術(shù)的采納還能激發(fā)企業(yè)的學習動機。因而高科技在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)中都增強了創(chuàng)新性。這樣，我們就期望找到使用高科技對服務(wù)創(chuàng)新之間存在積極影響。

2.3 與顧客的交流

與顧客的交流是與眾不同的，對某些服務(wù)過程來說甚至是基礎(chǔ)元素。對于服務(wù)提供者來說，不僅要注重其服務(wù)本身，而且要注重傳遞給消費者的行為舉止的準確性。服務(wù)提供者與顧客交流的結(jié)果就是，使得一些創(chuàng)新活動能夠符合顧客的特定需求，并且，這個過程也可能被視為創(chuàng)新的一種形式。歐洲的一項調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的創(chuàng)新性越強，顧客作為信息資源的重要性就越大。

當創(chuàng)新成本高昂時，成本分攤是一個符合邏輯的選擇?？紤]到實施服務(wù)戰(zhàn)略的成本所具有的層次性以及具體性，合作將會是一個具有吸引力的選擇（Mathieu， 2001），與顧客之間的合作將會特別有效，因為強烈地顧客為中心的方式會是服務(wù)化的關(guān)鍵特征，顧客不僅僅提供有關(guān)產(chǎn)品的建議，還提供更加寬泛的定制化方案，尤其在商品和服務(wù)的混合中。這樣，與顧客的交流將會是創(chuàng)意的源泉。我們就期望找到顧客交流對服務(wù)創(chuàng)新之間的積極影響。我們分析了顧客對服務(wù)、產(chǎn)品以及工藝創(chuàng)新的不同影響。（作者單位：湘潭大學商學院）

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第5篇：高端制造業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 全球價值鏈 高端

引言

隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展，國際貿(mào)易和全球信息通訊技術(shù)得到飛速提升，這使得全球價值鏈片段化生產(chǎn)分工成為可實現(xiàn)的目標，國際產(chǎn)業(yè)分工逐漸呈現(xiàn)出全球化特征，這種全球化價值鏈分工的對象是產(chǎn)品工序和環(huán)節(jié)。從改革開放之初，歐洲發(fā)達國家主導(dǎo)的全球價值鏈日益深化，全球價值鏈在很大程度上得到提升，我國的全球價值鏈分工程度較為廣泛，這就意味著我國將會逐漸融入全球高端價值鏈中。由于我國在全球價值鏈分工上積極參與，因此國內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對外貿(mào)易迅速發(fā)展起來，在全新的全球價值鏈分工模式下，采用傳統(tǒng)貿(mào)易統(tǒng)計方法時，將不考慮進口的中間品投入，因此，會出現(xiàn)高估我國國際分工地位的情況，所以，在全球價值鏈中為準確衡量出我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的地位，必須充分考慮進口中間品的投入影響。現(xiàn)階段，加工貿(mào)易在我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貿(mào)易中占據(jù)主導(dǎo)地位，外資企業(yè)在其中占有很大的比例，要想使全球價值鏈由低端走向高端，我國未來戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進行突破。

我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)嵌入全球高端價值鏈的升級路徑

（一）新能源產(chǎn)業(yè)的升級路徑

新能源產(chǎn)業(yè)具有一定的特征，即加工制造和出口貿(mào)易的能力。但目前新能源產(chǎn)業(yè)缺乏國內(nèi)市場和核心關(guān)鍵技術(shù)，在我國的新能源產(chǎn)業(yè)中，太陽能光伏行業(yè)就屬于新能源產(chǎn)業(yè)，隨著科技的發(fā)展和社會文明程度的不斷提高，我國太陽能電池產(chǎn)量得到大幅度的提升，逐漸成為全球第一大太陽能電池生產(chǎn)國。我國的太陽能電池生產(chǎn)技術(shù)雖然在一定程度上得到提升，但其原料和產(chǎn)品受到國外市場的限制，因此，我國的太陽能光伏核心及技術(shù)不能實現(xiàn)商業(yè)化目標，這就使得國內(nèi)的太陽能光伏發(fā)展市場容量狹小，現(xiàn)階段，我國大部分太陽能光伏電池生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品都是多晶硅電池，產(chǎn)品因價值很高，所以只能用來出口。

我國的太陽能光伏行業(yè)屬于標準的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，但在太陽能光伏電池生產(chǎn)加工的過程中，沒有掌握太陽能電池產(chǎn)業(yè)鏈上游的原料及產(chǎn)品核心技術(shù)，只能對其進行簡要的加工，要想實現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)升級的路徑，必須嵌入全球高端價值鏈產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)，對高級要素進行積累，從而進一步提高太陽能光伏電池產(chǎn)業(yè)的加工制造能力，以先進的技術(shù)和國外價值鏈治理方法對產(chǎn)品工藝進行升級和優(yōu)化，此外，還要對國內(nèi)的龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)進行鼓勵，促進國內(nèi)價值鏈分工建設(shè)，從而突破全球高端價值鏈的治理方法。

（二）新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的升級路徑

在國內(nèi)許多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，產(chǎn)品的核心技術(shù)、生產(chǎn)制造和市場規(guī)模，三個方面內(nèi)容和發(fā)達國家或地區(qū)相比都存在明顯的差距，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新信息技術(shù)對我國大部分產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有極大的促進作用，截止到2010年，新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值在全部戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中所占的比重達到64.16%，所占的GDP比重達到4.08%。隨著科技的發(fā)展和信息化技術(shù)的不斷提升，我國已經(jīng)成為全球最大的電子信息產(chǎn)品制造基地，我國信息化技術(shù)水平的提升使得我國在通信技術(shù)、高性能計算機和數(shù)字電視等方面都取得了重大突破，因此，國內(nèi)市場涌現(xiàn)出一系列具有國際競爭力的企業(yè)，新一代的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群逐漸形成?？傮w來說，新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)使我國工業(yè)取得了突破性的進展，新信息技術(shù)使得我國企業(yè)在技術(shù)水平、生產(chǎn)工序和產(chǎn)品市場三個方面都具有了國際競爭力。

新信息產(chǎn)業(yè)的升級路徑，主要應(yīng)該表現(xiàn)在全球價值鏈的治理與控制上，我國的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬于混合驅(qū)動型全球價值鏈，因此，采取有效方式對新信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全球高端價值鏈進行控制和治理，加強加工制造環(huán)節(jié)向全球進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，才能在極大程度上實現(xiàn)新信息技術(shù)的升級目標，促進新信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（三）環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)的升級路徑

隨著科技的發(fā)展和社會文明程度的不斷提高，人們的環(huán)保意識逐漸增強，環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)逐漸興起，環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)的市場需求日益增大，在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中要注重對產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備制造技術(shù)的掌握。我國的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，應(yīng)倡導(dǎo)各大企業(yè)要以節(jié)能減排為主要目標，這樣才能滿足日益增長的市場需求，但目前國內(nèi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備和核心產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，與發(fā)達國家相比都存在很大的差距。目前，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)多以常規(guī)成品產(chǎn)業(yè)技術(shù)為主，從而出現(xiàn)低技術(shù)產(chǎn)品供過于求的情況，一些亟需進行污染治理的設(shè)備卻沒有生產(chǎn)出來，因此，國外的環(huán)保設(shè)備占有很大的市場份額。在環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)上，我國的環(huán)保材料研發(fā)水平和國外發(fā)達國家相比也存在很大差距，其產(chǎn)品大多不具備高性能、高附加值，且環(huán)保新材料的科研水平較低，環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展多以消耗國際先進技術(shù)為主。

環(huán)保新材料產(chǎn)業(yè)的升級路徑主要是實現(xiàn)先進生產(chǎn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備的加工制造，采取有效措施使得其生產(chǎn)低于勞動成本市場的規(guī)模，將全球高度價值鏈產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)融入到其中，從而實現(xiàn)我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新材料產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，此外，還要加大環(huán)保新材料技術(shù)研發(fā)的投入力度，改變傳統(tǒng)環(huán)保材料的生產(chǎn)技術(shù)，對環(huán)保新材料進行持續(xù)研發(fā)，以提高科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

（四）新生物產(chǎn)業(yè)的升級路徑

新生物產(chǎn)業(yè)是一項重要的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)要求企業(yè)應(yīng)該具備較強的技術(shù)基礎(chǔ)，但目前我國的新生物產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)和市場潛力還沒有完全開發(fā)出來，在新生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，還需要采取有效措施使其進行產(chǎn)業(yè)升級。我國的新生物產(chǎn)業(yè)中涉及的領(lǐng)域較廣，基因組學、生物信息學、生物工程學、蛋白質(zhì)工程學、生物芯片和肝細胞等生命科學都融入到現(xiàn)代新生物產(chǎn)業(yè)研究中，大批的科技生物成果被應(yīng)用到生產(chǎn)前期階段。

我國的生物學、醫(yī)學和農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)雖然呈現(xiàn)出日益發(fā)展的趨勢，但我國的生物制造技術(shù)卻不能滿足市場要求，且市場潛力較為低下，要想實現(xiàn)新生物產(chǎn)業(yè)的升級目標，必須按照全球高端價值鏈驅(qū)動機制，對新生物產(chǎn)業(yè)進行升級，將先進的科技研發(fā)手段應(yīng)用到新生物產(chǎn)業(yè)升級路徑中，推動新生物產(chǎn)業(yè)的進程，逐漸擴大新生物制品的制造規(guī)模，實現(xiàn)具有國際先進水平的現(xiàn)代生產(chǎn)體系的構(gòu)建，新生物產(chǎn)業(yè)的升級路徑主要是建立具有核心關(guān)鍵技術(shù)和國際競爭力的骨干企業(yè)，從而有效完善國內(nèi)新生物產(chǎn)業(yè)價值鏈。

（五）高端裝備制造業(yè)的升級路徑

我國的高端裝備制造業(yè)要求較高，相關(guān)技術(shù)人員必須具有專業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，高端裝備制造業(yè)要求企業(yè)要具有較高的創(chuàng)造能力和較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，并且引進國外先進技術(shù)，將其應(yīng)用到高端裝備制造業(yè)中。我國的高端裝備制造業(yè)主要包括新能源中的水電、風電、核電產(chǎn)業(yè)等，這類產(chǎn)業(yè)要求的技術(shù)指標較高，其涉及到的相關(guān)產(chǎn)業(yè)較廣。高端裝備制造業(yè)是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和文明程度的主要體現(xiàn)，高端裝備的設(shè)計和制造，是建立在國家經(jīng)濟水平和國家綜合競爭力的基礎(chǔ)上，各國都致力于高端裝備制造中，因此高端裝備制造業(yè)的升級路徑主要就是在產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)方面不斷進行突破。

我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)嵌入全球高端價值鏈的策略

（一）調(diào)整國家政策，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)變?yōu)樵谌騼r值鏈中的升級

隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技水平的不斷提升，在全球價值鏈驅(qū)動的影響下，發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)中不僅注重各產(chǎn)業(yè)的完整性和獨立性，還注重各產(chǎn)業(yè)能不能有效提高產(chǎn)業(yè)自身的競爭力，從而有效實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)價值鏈各環(huán)節(jié)的具體控制。在全球價值鏈的分工下，我國政府要清楚的意識到國家的經(jīng)濟增長、投資貿(mào)易量增加，并不意味著國家的各大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，這僅僅是將發(fā)達國家主導(dǎo)的全球價值鏈分工網(wǎng)絡(luò)融入到了各大產(chǎn)業(yè)中。因此，我國的各大產(chǎn)業(yè)應(yīng)該將全球價值鏈驅(qū)動作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對國家政策進行調(diào)整，使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)變成全球價值鏈升級，也就是說，國家應(yīng)該更加注重產(chǎn)業(yè)的高度化和產(chǎn)業(yè)價值鏈的治理控制，將國家的優(yōu)勢發(fā)揮到價值鏈的特定環(huán)節(jié)中，并采取有效措施對價值鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行優(yōu)化和控制，從而有效提升我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

將我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)嵌入全球高端價值鏈的有效措施主要有以下三點：一是充分考慮當前的時代背景，對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況進行細致的了解，將我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行有效的調(diào)整、優(yōu)化和升級，并將全球高端價值鏈作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。二是我國政府應(yīng)該對相關(guān)政策進行調(diào)整，加大政府投入、提高補貼和實行稅收優(yōu)惠政策，以此來激勵我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是定期對產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)人員進行培訓，提高其綜合素質(zhì)，儲備專業(yè)人才力量，并對知識產(chǎn)權(quán)制度進行有效的完善，使得國家以良好的服務(wù)促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）戰(zhàn)略新興企業(yè)增強發(fā)展能力，致力于價值分工網(wǎng)絡(luò)中核心競爭力提高

在全球價值鏈產(chǎn)業(yè)分工網(wǎng)絡(luò)的影響下，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢主要體現(xiàn)在擁有專利、品牌、銷售渠道等方面，在全球范圍內(nèi)，戰(zhàn)略新興企業(yè)應(yīng)該致力于價值分工網(wǎng)絡(luò)中核心競爭力的提高，從而提高企業(yè)的價值鏈整合能力。在全球價值鏈分工影響下，企業(yè)應(yīng)該意識到發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性，沒有競爭力的產(chǎn)業(yè)終將被淘汰掉，因此，我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該建立在全球價值鏈驅(qū)動機制的基礎(chǔ)上，并且企業(yè)還要將提高價值鏈分工網(wǎng)絡(luò)中的核心競爭力當作產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標。對于具有全球競爭力的國內(nèi)企業(yè)，我國政府部門應(yīng)根據(jù)其在價值鏈中的優(yōu)勢地位，對國內(nèi)價值鏈進行治理和控制，加強國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)力度，對于產(chǎn)業(yè)中的價值鏈低端加工制造環(huán)節(jié)進行全球分工轉(zhuǎn)移，從而提高我國企業(yè)在全球價值鏈中的智庫作用和控制能力，形成我國企業(yè)自身核心價值鏈分工體系。對于國內(nèi)的弱勢行業(yè)企業(yè)來說，要將發(fā)達國家的價值鏈分工網(wǎng)絡(luò)融入到其中，使得企業(yè)展品的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平得到最大程度的提升，并不斷開發(fā)新市場，注重對產(chǎn)品創(chuàng)新能力的引進，從而升級企業(yè)的動力機制，使得我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)水平逐漸向發(fā)達國家靠攏。

參考文獻：

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2.李煜華，武曉鋒，胡瑤瑛.基于演化博弈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新策略研究[J].科技進步與對策，2013.1

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第6篇：高端制造業(yè)的重要性范文

文■陳長纓

國際金融危機后，國際直接投資格局發(fā)生了深刻變化。從全球?qū)ν庵苯油顿Y總量看，2007年全球達到創(chuàng)紀錄的2.27萬億美元，而2009年驟減到1.15萬億美元，降幅高達40%，此后雖有所恢復(fù)，但2012年又出現(xiàn)了較大下降。更大的變化來自區(qū)域和國別結(jié)構(gòu)，發(fā)達國家所占比重下降，由2007年的82%下降到2012年的65%。相比之下，我國境外投資出現(xiàn)了跨越式增長。2007年，我國對外直接投資流量只有265億美元，而2012年則迅速增加到842億美元，境外直接投資存量更是由572億美元躍升到5028億美元。我國境外投資占全球的比重由2007年的1.2%迅速上升到2012年的6.1%，是全球主要經(jīng)濟體中增速最快的，在全球的重要性明顯提高。

一、內(nèi)外部環(huán)境重大變化有利于我國抓住機遇擴大境外投資

（一）全球資本短缺將繼續(xù)提高我國在全球境外投資的重要性

國際金融危機后，世界經(jīng)濟走出危機陰影的時間和反復(fù)過程都超乎預(yù)期，未來全球經(jīng)濟可能長期處于中低速增長，包括直接投資在內(nèi)的全球資本流動供需矛盾可能存在一段時間。一方面，發(fā)達國家用于對外投資的資金有限，跨國公司也繼續(xù)將資金優(yōu)先配置在母公司，而發(fā)展中國家經(jīng)濟增速放緩對其對外投資影響更為顯著；另一方面，各國經(jīng)濟復(fù)蘇和增長都需要大量投資，不少發(fā)展中國家存在資金缺口，外部融資需求普遍增加，由于短期資本流動可能引發(fā)泡沫，因此各國更關(guān)注以直接投資為代表的長期資本流入。從短期看，全球直接投資規(guī)模很難恢復(fù)到金融危機前的高水平，而我國境外投資的意愿、能力、金融和政策支持等都處于快速上升期，這為我國擴大境外投資、繼續(xù)提高在全球直接投資的重要性提供了巨大機遇。

（二）發(fā)達和發(fā)展中經(jīng)濟體的不同需求擴大了我國境外投資的空間

從發(fā)達國家看，短期內(nèi)它們希望通過外來投資注入流動性以度過難關(guān)、避免破產(chǎn)，并向境外投資者出售一些技術(shù)、研發(fā)、品牌等核心資產(chǎn)，來自國家和企業(yè)層面的投資限制也有所放松。我國應(yīng)借此機會，擴大對發(fā)達國家以往難以進入領(lǐng)域的投資，以便獲取高端資產(chǎn)、嵌入全球貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈高端，為未來提升我國在全球分工中的地位打下基礎(chǔ)。但發(fā)達國家對關(guān)乎國家安全行業(yè)的外商投資仍保持謹慎態(tài)度，典型的是危機期間我國對美國石油、通信等敏感產(chǎn)業(yè)投資進行限制。從長期看，一方面，一旦發(fā)達經(jīng)濟體走出危機，則部分寬松的吸引外資政策可能會收緊，一些短期投資機會可能不復(fù)存在；但另一方面，發(fā)達國家資本流入的主要目的是提高市場效率，存在很多長期投資機會，除制造業(yè)、服務(wù)業(yè)外，很多發(fā)達國家交通等基礎(chǔ)設(shè)施進入更新?lián)Q代期，加之發(fā)達國家市場開放程度高、制度規(guī)則透明、投資環(huán)境良好，為我國提供了很大的投資空間。

從發(fā)展中國家看，大多數(shù)國家尤其是中低收入國家缺乏資金、外匯、技術(shù)、管理等發(fā)展要素，利用外資可以彌補以上缺口，發(fā)展中國家對外來直接投資有長期、巨大、穩(wěn)定的需求。近年來，越來越多的發(fā)展中國家希望通過引入外資承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮比較優(yōu)勢，更好地分享經(jīng)濟全球化收益，因此普遍歡迎制造業(yè)領(lǐng)域的外資?；A(chǔ)設(shè)施對改善投資環(huán)境意義重大，是吸引外資的主要領(lǐng)域。發(fā)達國家曾是發(fā)展中國家最重要的外資來源，但金融危機后前者對外投資能力明顯下降，我國作為危機期間境外投資唯一快速增長的大國，將成為發(fā)展中國家外資的重要來源地。更為重要的是，我國在企業(yè)組織、生產(chǎn)技術(shù)和管理、配套能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施乃至發(fā)展模式等方面更能適應(yīng)發(fā)展中國家需求，對發(fā)展中國家境外投資更具有綜合優(yōu)勢。

（三）國際產(chǎn)業(yè)分工體系重構(gòu)為我國境外投資帶來了新機遇和新挑戰(zhàn)

第一，發(fā)達經(jīng)濟體“再工業(yè)化”將擴大我國境外投資機會。近年來美國和歐洲紛紛實施“再工業(yè)化”，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也由原來向發(fā)展中國家的單向流動，轉(zhuǎn)變?yōu)橄虬l(fā)達國家和發(fā)展中國家雙向流動格局。發(fā)達國家在技術(shù)成熟、對其競爭力影響不大、無關(guān)國家和經(jīng)濟安全的傳統(tǒng)制造業(yè)中，歡迎包括發(fā)展中國家在內(nèi)的外來投資，近兩年來我國對美機械、汽車、電子、紡織等制造業(yè)投資明顯增加就是例證。

第二，東亞區(qū)內(nèi)生產(chǎn)體系重新調(diào)整為我境外投資提供新機遇。東亞區(qū)（包括東南亞）內(nèi)聚集了不同資源稟賦和發(fā)展階段的多種類型國家，形成了復(fù)雜高效的分工關(guān)系，是目前國際上最重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地。金融危機后，全球經(jīng)濟重心繼續(xù)向東亞轉(zhuǎn)移，東亞是全球直接投資不降反增的少數(shù)區(qū)域之一，較高的經(jīng)濟增速、大量的資金流入、不同國家位勢變化等，都為東亞生產(chǎn)體系重新調(diào)整、構(gòu)建更精細化的分工體系提高了條件。過去，東亞分工主要是在“雁行”發(fā)展模式下形成的，我國在東亞區(qū)內(nèi)主要接受別國分工，處于“雁行”模式的最底端。隨著我國在資金、技術(shù)、管理等方面相對于區(qū)內(nèi)廣大發(fā)展中國家比較優(yōu)勢愈發(fā)明顯，加之與周邊國家位置相近、區(qū)內(nèi)交通相對完善、經(jīng)濟一體化程度提高、文化背景相似等因素，我國可以加速擴大對區(qū)內(nèi)發(fā)展中國家以制造業(yè)為主的投資，形成以我國為主的“雁行”模式，重塑東亞分工格局，并將這種分工關(guān)系延伸至南亞地區(qū)。

第三，新一輪區(qū)域經(jīng)濟一體化影響我國境外投資。近年來，各種區(qū)域經(jīng)濟一體化組織層出不窮，對全球直接投資和產(chǎn)業(yè)分工都產(chǎn)生了影響，對我國影響最大的是東亞的區(qū)域經(jīng)濟一體化進程，目前主要談判包括，我國參加的中日韓自貿(mào)區(qū)、RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系，即“10+6”），以及美國力推的TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）。若我國參與的談判取得進展，將有助于我國擴大區(qū)內(nèi)投資、提升我國對區(qū)內(nèi)分工的主導(dǎo)力；但若TPP談判成功而其它談判停滯，則我國將喪失一些對區(qū)內(nèi)的重要投資機會。

（四）國際資源能源版圖調(diào)整有助于我國擴大境外投資

近年來，一方面在全球經(jīng)濟增速放緩后，作為上游能源資源產(chǎn)品的需求下降更快；另一方面美國的頁巖氣革命、全球多個油氣資源的新發(fā)現(xiàn)、新能源產(chǎn)業(yè)快速崛起等，都大大提升了能源資源供給，這導(dǎo)致全球能源資源價格掉頭向下并連續(xù)幾年在較低水平上波動，未來這一趨勢還將持續(xù)較長時間。受此影響，美國、歐洲等一些能源資源消耗大國將減少在該領(lǐng)域的對外投資，一些能源資源富集國家將尋找新的投資來源，這為我國擴大能源資源境外投資、促進能源資源來源多元化、保障我國供應(yīng)安全提供了重要機遇。另外，美國在頁巖氣革命后，其國內(nèi)以天然氣為代表的能源價格明顯下降，將顯著降低美國石化等下游產(chǎn)業(yè)，以及鋼鐵、冶金、汽車等高耗能產(chǎn)業(yè)的成本，也為我國擴大對這些產(chǎn)業(yè)投資提供了契機。

（五）我國要素稟賦升級形成境外投資新優(yōu)勢

現(xiàn)階段，我國要素稟賦和比較優(yōu)勢正在發(fā)生重要的結(jié)構(gòu)性變化，在勞動密集型產(chǎn)業(yè)或環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢逐漸式微；同時，我國國內(nèi)資金比較充裕，在大規(guī)模制造方面積累了很多成功經(jīng)驗，資本和技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)或環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢和境外投資優(yōu)勢開始顯現(xiàn)。在我國深度融入全球經(jīng)濟的背景下，要求我國以境外投資方式、將這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到境外成本更低的國家，并保持對這些產(chǎn)業(yè)的控制能力，這與東亞“雁行”模式是一脈相承的。

此外，我國產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的升級過程，面臨來自發(fā)達國家巨大的競爭壓力。為加快實現(xiàn)升級，我國有必要通過境外投資方式獲取境外高端要素。例如，在發(fā)達國家并購或新設(shè)研發(fā)咨詢等機構(gòu)，可以直接獲得先進技術(shù)、研發(fā)、設(shè)計等高端資源，也可利用國外高端人才為我國企業(yè)服務(wù)。又如，品牌、全球營銷渠道、售后服務(wù)等一直是制約我國企業(yè)國際化經(jīng)營的“短板”，通過對發(fā)達國家的并購，可以使我國在較短時間內(nèi)獲得國際化經(jīng)營的關(guān)鍵要素，不但能較快進入發(fā)達國家市場、提高出口附加值，而且也有助于打造和提升我國自主品牌，并構(gòu)建以我國為主的國際分工體系。

二、下一階段我國境外投資的目的和重點領(lǐng)域

（一）主要目的

從中長期看，我國境外投資的主要目的，是充分發(fā)揮我國不斷變化升級的比較優(yōu)勢，在全球范圍內(nèi)整合配置資源，一方面利用我國在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢擴大對發(fā)展中國家投資、轉(zhuǎn)移部分制造產(chǎn)品和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，另一方面通過對資源富集國家和發(fā)達國家投資彌補我國短缺的能源資源和高端要素，增強中國對全球產(chǎn)業(yè)鏈條的營運力和控制力，提高我國在國際分工體系中的層級，最終構(gòu)筑以我國為核心或主導(dǎo)的區(qū)域或國際化生產(chǎn)體系。同時，境外投資有助于促進東道國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展，同時還可以擴大我國經(jīng)濟影響力、推廣我國發(fā)展經(jīng)驗、展示我國大國形象、消除中國影響，應(yīng)成為我國和平崛起戰(zhàn)略的重要組成部分。

國際金融危機后，全球?qū)ξ覈顿Y重視程度增強與我國境外投資意愿上升相互疊加，我國境外投資正面臨歷史上最好的機遇期。因此，我國應(yīng)高度重視未來幾年的重要機遇期，從戰(zhàn)略高度角度謀劃調(diào)整境外投資布局，在規(guī)模繼續(xù)擴張的同時，著力調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，培育提高境外投資企業(yè)經(jīng)營管理和盈利能力，力爭形成多元化的境外投資基本布局，打造具有較大影響力的跨國公司，使境外投資上到一個新臺階，為未來我國更加開放的國際化戰(zhàn)略打下基礎(chǔ)。

（二）重點領(lǐng)域

第一，大力發(fā)展以降低成本為目的的境外投資。成本型投資可以發(fā)揮我國不斷升級的比較優(yōu)勢，利用發(fā)展中國家豐富廉價的勞動力、土地、資源、能源等要素和相對寬松的環(huán)境容量等，將一些我國已不具備價格競爭力和資源環(huán)境承載力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，同時通過掌握資金、技術(shù)、管理、品牌等手段，保留我國對轉(zhuǎn)移出去產(chǎn)業(yè)的控制力。成本型投資可為東道國創(chuàng)造大量就業(yè)機會、促進經(jīng)濟增長，還有助于東道國提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建立工業(yè)體系，因此可以改善和提升我國在東道國投資形象。從投資對象看，我國成本型境外投資應(yīng)優(yōu)先關(guān)注東南亞和南亞地區(qū)，以打造我國主導(dǎo)的區(qū)域分工體系，同時適當擴大對中亞、非洲、拉美、東歐等國投資，促進投資地區(qū)多元化和分散化。

第二，積極發(fā)展以并購高端要素為目的的境外投資。高端要素型投資有助于我國較快進入全球貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈高端，提高全球配置資源能力，是我國利用全球資源的高級形式，在我國境外投資的重要性和比重也應(yīng)不斷提升。但高端要素型投資往往關(guān)系到發(fā)達國家和企業(yè)的核心競爭力乃至經(jīng)濟安全，加之對我國崛起的擔憂，因此發(fā)達國家對我國的這種并購?fù)顿Y往往會設(shè)置各種障礙。為此，我國企業(yè)可利用發(fā)達國家比較完善透明的法制環(huán)境，積極應(yīng)對各種不合理的歧視或障礙。我國高端要素型投資主要對象是歐美日發(fā)達經(jīng)濟體，其中歐洲與我國關(guān)系比較穩(wěn)定、對我國投資限制較少，加之歐債危機對其影響深遠，是我國優(yōu)先關(guān)注的地區(qū)。

第三，統(tǒng)籌發(fā)展以獲取能源資源為目的的境外投資。能源資源富集國家在全球經(jīng)濟中的位勢和重要性下降，為我國擴大能源資源境外投資帶來不少新機遇，如可投資項目增多、投資限制減少、投資條件優(yōu)惠、在權(quán)益分配等核心問題上話語權(quán)增加，部分跨國公司考慮向我國轉(zhuǎn)讓現(xiàn)有油田等項目，在石油管線安排、能源資源協(xié)議價格等方面也會出現(xiàn)有利的變化。我國應(yīng)充分抓住有利時機，加快全球能源資源投資布局，并爭取達成更為有利的投資安排。我國應(yīng)優(yōu)先選擇政局穩(wěn)定、條件優(yōu)惠、短期見效、運輸安全的項目，如俄羅斯、中亞、海合會國家、非洲和拉美政局穩(wěn)定國家、澳大利亞等的投資項目，對于中東等政局不穩(wěn)國家的投資，應(yīng)慎重考慮評估。鋼鐵、冶金、木材等一些資源粗加工項目也是我國未來境外投資的熱點，但在當前全球環(huán)保主義影響不斷增大的情況下，境外投資這類項目也要高度重視對東道國的環(huán)境影響，即使在收入水平較低的發(fā)展中國家投資，也應(yīng)采取排放較低、環(huán)境友好的技術(shù)并對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進行必要補償，以提升我國企業(yè)在東道國的積極形象、促進境外投資可持續(xù)發(fā)展。

第四，分類發(fā)展市場型境外投資。進入對方國家直接進行生產(chǎn)或提供服務(wù)已成為全球直接投資的重要類型。我國市場型投資可細分為若干具體類別。一是由產(chǎn)品特性決定的市場型投資，除一些不宜長途運輸、或運價過高的產(chǎn)品外，近年來由于產(chǎn)品生命周期縮短、市場競爭激烈，一些產(chǎn)品必須及時根據(jù)消費者需求變化進行調(diào)整，也就是要在貼近市場的地區(qū)投資生產(chǎn)；二是繞過關(guān)稅、配額、貿(mào)易摩擦等貿(mào)易壁壘的投資；三是服務(wù)業(yè)投資，我國在境外投資金融、保險、貿(mào)易、物流等服務(wù)業(yè)，除為當?shù)厥袌鎏峁┓?wù)外，更重要的是為我國境外企業(yè)提供必要支撐，甚至對帶動其它投資起到先導(dǎo)性作用。實際市場型投資的動機往往更為復(fù)雜，例如，我國家電、紡織服裝等境外投資，既可以貼近市場，又可以繞過關(guān)稅或配額壁壘，還可以利用享受東道國參與的自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠政策擴大向第三方出口，很多市場型投資還兼具成本型投資特點。很多發(fā)展中國家資金短缺、產(chǎn)業(yè)空白，而市場型投資比直接進口更能帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，對我國投資態(tài)度比較積極；但若東道國國內(nèi)已有產(chǎn)業(yè)，則會擔心外來投資會對當?shù)厥袌鲂纬伞皵D出”效應(yīng)，對我國投資持謹慎態(tài)度。總體而言，我國市場型境外投資需要根據(jù)市場分布情況進行全球多點布局，并且充分考慮當?shù)氐耐顿Y和銷售壁壘，近期在全球資本短缺情況下，應(yīng)適當加快發(fā)展這類投資。

第五，爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資取得突破。基礎(chǔ)設(shè)施境外投資對促進我國整體境外投資意義重大，不但能帶動我國技術(shù)、機械、勞務(wù)出口，是境外投資與工程承包、勞務(wù)輸出的交匯點，而且基礎(chǔ)設(shè)施是東道國投資硬環(huán)境的重要組成部分，對我國境外投資尤其是制造業(yè)投資有先導(dǎo)性作用。一些境外基礎(chǔ)設(shè)施投資對我國全球戰(zhàn)略布局也有重要作用，如對境外港口、機場、公路、鐵路等投資，不但可提高我國對東道國的影響，還可以搭建我國對外運輸?shù)男峦ǖ?。東南亞、南亞國家是未來我國主導(dǎo)分工體系的主要參與者，它們國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及與我國的互聯(lián)互通，是我國轉(zhuǎn)移制造業(yè)的重要前提，因此應(yīng)優(yōu)先擴大對這些國家的基礎(chǔ)設(shè)施投資。一般而言，中方境外投資基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)優(yōu)先爭取按商業(yè)化原則進行的權(quán)益投資，如BT、BOT、PPP等形式；但也有一些戰(zhàn)略性投資，如周邊國家和我國的跨境交通建設(shè)，可能無法獲得完全的商業(yè)回報，國家可通過援外項目或貼息等手段予以支持。

三、政策建議

（一）整合各方資源形成境外投資合力

重點包括，處理好我國和東道國政府間關(guān)系，營造良好的境外投資環(huán)境；提升政府、中介組織服務(wù)水平和能力，支持企業(yè)境外投資；鼓勵實力較強的國有企業(yè)、大型企業(yè)率先投資，取得經(jīng)驗后再引導(dǎo)民營和中小企業(yè)境外投資；將境外投資與貨物和服務(wù)貿(mào)易、勞務(wù)輸出、工程承包、對外援助結(jié)合起來，擴大境外投資帶動作用；合理安排投資次序，以對發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)、金融服務(wù)的投資或合作為先導(dǎo)，逐步擴大制造業(yè)境外投資等。

（二）在發(fā)展中國家推廣境外經(jīng)濟貿(mào)易合作區(qū)模式

可在發(fā)展中國家以境外合作區(qū)推廣這種模式，即在雙方國家層面支持下，由我國經(jīng)營較好園區(qū)內(nèi)的投資開發(fā)公司或大型企業(yè)擔任開發(fā)主體，發(fā)起設(shè)立境外合作區(qū)并負責進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等前期工作，再引導(dǎo)國內(nèi)園區(qū)企業(yè)、大型企業(yè)的配套和關(guān)聯(lián)企業(yè)向合作區(qū)投資，并在合作區(qū)內(nèi)復(fù)制、推廣中國園區(qū)的開發(fā)和管理模式，從而形成以中國企業(yè)為主、兼顧當?shù)仄髽I(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。境外合作區(qū)便于我國企業(yè)集中力量與東道國政府和各類組織打交道，也可為境外投資企業(yè)提供金融、法律、咨詢、招聘等專業(yè)服務(wù)，特別有助于我國中小企業(yè)“抱團出?！保鼘⒊蔀槲覈惩馔顿Y重要載體，是在境外集中展示我國企業(yè)、產(chǎn)品、發(fā)展模式的窗口。

（三）加強與東道國各層面廣泛的溝通協(xié)調(diào)

東道國政府及其政策是影響境外投資成功的關(guān)鍵因素，一些國家政權(quán)經(jīng)常更替，因此我國應(yīng)加強與東道國中央政府、地方政府、執(zhí)政黨、在野黨、重要社團等聯(lián)系溝通，保證我國境外投資利益不受或少受東道國政權(quán)更迭影響。在投資重點地區(qū)建立政府間對話平臺，減少東道國對我國企業(yè)的投資障礙，改善我國企業(yè)在當?shù)赝顿Y環(huán)境，解決我國企業(yè)在經(jīng)營中遇到的問題，并爭取一些更優(yōu)惠的投資政策。當前，與發(fā)達國家政策溝通的重點是消除對我國歧視性投資限制政策，取消不合理的投資安全審查，提高投資便利化程度；與發(fā)展中國家政府溝通的重點，包括簽署或修改投資保護協(xié)定、保護我國投資安全，擴大對我國的市場準入范圍，改善東道國投資軟硬環(huán)境，加快對我國投資審批速度等。我國應(yīng)特別重視與東南亞、南亞等我國主要境外投資地區(qū)的高層溝通，爭取將基礎(chǔ)設(shè)施、境外合作區(qū)建設(shè)等作為雙方談判的重要內(nèi)容。另外，還要加強與東道國媒體的溝通交流，加大對我國投資積極作用的正面宣傳，營造有利的輿論環(huán)境。

（四）改革我國境外投資管理方式

完善境外投資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和國別指導(dǎo)政策，對不同類型的境外投資制定差異化的支持措施。改進境外投資管理制度，實現(xiàn)由事前審批到事后服務(wù)、管理的轉(zhuǎn)變。及時總結(jié)和推廣中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)在境外投資管理方式試驗中取得的經(jīng)驗，盡早對境外投資開辦企業(yè)和一般項目實行備案制，提高境外投資便利化程度，以便企業(yè)能更快抓住有利機會投資。

（五）加強境外投資促進工作

大力加強對境外投資的資金和外匯支持力度，除擴大對境外投資企業(yè)和項目的資金支持外，還應(yīng)設(shè)計能滿足多種需求的金融產(chǎn)品，進一步放開對境外投資的外匯管制，同時鼓勵銀行率先開展境外投資，為當?shù)赝顿Y的中國企業(yè)提供更好的金融服務(wù)。加強國內(nèi)保險機構(gòu)對境外投資的支持作用，擴大承保規(guī)模、開發(fā)新險種，引導(dǎo)境外投資企業(yè)在國際市場上投保，增強企業(yè)抗風險能力。國家層面高度重視、認真研究、科學評估境外投資所面臨的新風險，及時風險預(yù)警，制定應(yīng)對措施。深化對主要投資國利用外資政策研究，建立包括外交部門、商務(wù)部門、民間組織、行業(yè)協(xié)會在內(nèi)的多層次、多渠道投資信息收集機制，為國內(nèi)企業(yè)提供合適準確的投資信息。完善我國境外投資商會等自治組織，發(fā)揮其在處理和當?shù)卣鐖F等關(guān)系、協(xié)調(diào)我國境外企業(yè)之間的關(guān)系、避免惡性競爭等方面的積極作用。

（六）引導(dǎo)規(guī)范境外投資行為

第7篇：高端制造業(yè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】汽車 發(fā)動機 缸蓋 壓裝

引言

“十二五”期間，國民經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育壯大和能源資源環(huán)境的約束，對裝備制造產(chǎn)業(yè)提出了更高的要求，并提供了巨大的市場空間。未來5～10年，我國裝備制造產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。裝備制造是提高中國制造業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵要素，是其他高端裝備制造業(yè)快速發(fā)展的基石。由于裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略地位，以及在推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級中的重要作用，“十二五”期間國家持續(xù)加大對裝備制造研發(fā)的財政支持力度。智能化、綠色化、自動化成為未來我國高端裝備制造業(yè)科技突破的重點方向。但是，裝備制造業(yè)自主開發(fā)能力薄弱等問題依然突出。汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費拉動大，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。進入21世紀以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，形成了多品種、全系列的各類整車和零部件生產(chǎn)及配套體系，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提升，已經(jīng)成為世界汽車生產(chǎn)大國。為配合汽車發(fā)動機升級換代，以及多品種柔性化生產(chǎn)，隨著汽車發(fā)動機生產(chǎn)線的改造，以及新生產(chǎn)線的建設(shè)，發(fā)動機柔性壓裝設(shè)備需求量迅猛增加。

發(fā)動機是汽車領(lǐng)域技術(shù)最密集的關(guān)鍵部件，汽車發(fā)動機裝配線是對發(fā)動機順序裝配的流水線工藝過程，每個工位之間都是流水線生產(chǎn)，因此各個環(huán)節(jié)的控制都必須具備高可靠性和一定的靈敏度，才能保證生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。加之被裝配零件的多樣性、工藝的繁瑣性，汽車發(fā)動機裝配線就顯得更為重要。

一、發(fā)動機生產(chǎn)線缸蓋壓裝設(shè)備的重要性

近幾年，我國機電產(chǎn)品出口逐步增長，已接近全部出口額的30%，機電產(chǎn)品的增長對全國GDP的增長起著相當重要的作用。長期以來，我國機床輔機制造一直處于滯后狀態(tài)，在汽車制造業(yè)尤其明顯，高端裝配技術(shù)及設(shè)備幾乎被進口產(chǎn)品占據(jù)。由于價格昂貴，一般企業(yè)使用的是自制簡易裝備，加工質(zhì)量無法保障，致使發(fā)動機質(zhì)量性能下降。隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，人民生活水平日益提高，人們環(huán)保意識不斷增強，促使汽車行業(yè)向環(huán)保性、安全性、多品種、優(yōu)質(zhì)化及個性化方向發(fā)展。為了適應(yīng)汽車行業(yè)的發(fā)展需要，汽車零部件行業(yè)必須全面提升零部件特別是主要零部件（發(fā)動機、氣缸蓋、連桿、曲軸、凸輪軸等）的加工精度和多品種柔性化生產(chǎn)能力。汽車發(fā)動機缸蓋智能壓裝裝備及系統(tǒng)的成功開發(fā)迫在眉睫，我國發(fā)動機行業(yè)提供了新型壓裝機控制理念的提出和技術(shù)及裝備的研發(fā)，對提高汽車發(fā)動機產(chǎn)品質(zhì)量提升、降低排放、增加效能具有推動作用。

缸蓋是發(fā)動機的重要部件，它的裝配精度直接影響發(fā)動機的工作性能。氣門導(dǎo)管與氣缸蓋壓配在一起，對氣門運動起導(dǎo)向作用。氣門導(dǎo)管作為氣門的重要組成部分如出現(xiàn)裝配缺陷，將直接影響到整個發(fā)動機的工作狀態(tài)。發(fā)動機工作時，缸蓋燃燒室壓縮后點燃可燃氣體，致使氣門閥座承受很高的熱負荷和機械負荷，因此對閥座的密封性也產(chǎn)生了很高的要求。綜上所述，氣門導(dǎo)管和閥座的裝配是發(fā)動機缸蓋裝配的關(guān)鍵技術(shù)。

二、自動壓裝設(shè)備

目前，國內(nèi)壓裝機智能化程度較低，主要為純機械壓裝，采用液壓缸驅(qū)動壓頭，壓裝精度低，液壓缸容易泄漏造成污染，無法進行實時監(jiān)測，一般只能進行單一型號發(fā)動機氣門導(dǎo)管與閥座的壓裝。由于控制系統(tǒng)的局限性，壓裝產(chǎn)品的廢品率較高，工作效率和穩(wěn)定性較差。

（一）壓裝設(shè)備的控制。

本文介紹的壓裝設(shè)備整套壓裝動作主要由PLC、伺服驅(qū)動器、伺服電動缸、光柵尺和觸摸屏等控制和完成。PLC進行邏輯處理后向伺服驅(qū)動器發(fā)出位置和壓力指令，其中位置指令包括導(dǎo)管孔位置、閥座孔位置、導(dǎo)管壓入位置和閥座壓入位置。伺服驅(qū)動器接收PLC發(fā)出的位置指令及壓力指令后，控制伺服電機完成相應(yīng)的定位控制和壓力控制。隨著動作的進行，利用光柵尺檢測伺服電機所帶執(zhí)行機構(gòu)的最終位置，利用壓力傳感器檢測工件實際所受到的壓力，并將檢測值反饋給伺服驅(qū)動器和PLC，進行位置和壓力的PID閉環(huán)運算，最終完成精確的定位任務(wù)和恒定的壓力控制。

（二）壓裝設(shè)備的動作。

壓裝過程中，傳統(tǒng)的壓裝設(shè)備位置和壓力控制精度較低，造成廢品率較高，甚至會對發(fā)動機性能產(chǎn)生影響。本文的壓裝設(shè)備在壓裝過程中控制系統(tǒng)給電缸發(fā)出命令，首先將上部導(dǎo)管壓裝單元向下移動接觸到缸蓋，抬起下部閥座壓裝單元將閥座裝入上料夾具中，上料夾具自動打開，電缸抬起“C”型夾具并壓裝閥座；由控制系統(tǒng)判斷上述動作完成，控制導(dǎo)管壓頭解鎖，壓頭下降并壓裝導(dǎo)管，結(jié)束壓裝；控制系統(tǒng)發(fā)出指令，缸蓋向前移動一個工位，同時將導(dǎo)管送入上壓頭，依次重復(fù)以上工序完成其它氣門閥座和導(dǎo)管壓裝。

該壓裝機適用于各類發(fā)動機缸蓋氣門導(dǎo)管與閥座的精密壓裝工藝。整個壓裝過程中力、位移均為閉環(huán)量化控制，判斷過程參數(shù)是否符合工藝要求，實時反饋數(shù)據(jù)、調(diào)節(jié)精度，同時可呈現(xiàn)/存儲相關(guān)參數(shù)。采用現(xiàn)場總線使整個系統(tǒng)響應(yīng)速度達到1.5Mbps，伺服驅(qū)動控制使系統(tǒng)重復(fù)定位精度達到0.02mm。實時監(jiān)控工藝參數(shù)變化，從而判斷整個過程中各參數(shù)是否滿足工藝要求。能夠有效降低廢品率。

三、結(jié)束語

傳統(tǒng)壓裝設(shè)備采用純機械化手段進行生產(chǎn)，廢品率較高，造成材料和能源的極大浪費，無法進行多型號發(fā)動機缸蓋氣門導(dǎo)管和閥座的混線生產(chǎn)，降低了生產(chǎn)效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。另外，壓裝精度也無法實現(xiàn)實時檢測和控制，嚴重影響發(fā)動機裝配質(zhì)量。此外，液壓裝置容易泄露，對環(huán)境造成惡劣影響。本文介紹的典型壓裝設(shè)備雖在一定程度上實現(xiàn)了自動控制，但智能化程度還較低。針對目前國內(nèi)壓裝設(shè)備發(fā)展現(xiàn)狀，汽車發(fā)動機缸蓋壓裝裝備與技術(shù)的智能化和柔性化是發(fā)動機裝配線亟待解決的問題。

參考文獻：

第8篇：高端制造業(yè)的重要性范文

一、加快推進*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要性

（一）加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是增強先進制造業(yè)發(fā)展后勁的需要

改革開放以來，*制造業(yè)經(jīng)歷“調(diào)整中發(fā)展”、“發(fā)展中調(diào)整”、“發(fā)展調(diào)整中提升”三個階段，汽車、電子信息、成套裝備、船舶、鋼鐵和石化等產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)已占據(jù)重要地位。進入“*”時期，自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及經(jīng)濟社會發(fā)展邁入了新階段，隨著競爭的加劇，以及各類資源要素剛性約束所帶來的外部環(huán)境變化，*制造業(yè)資本驅(qū)動力日趨弱化，產(chǎn)業(yè)能級提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到壓力。*已到了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵時期，必須充分利用當前高端產(chǎn)業(yè)增長空間放大的重要契機，立足長期打造的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合國際高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和趨勢，大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

（二）加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要

當前，*先進制造業(yè)發(fā)展已進入新型產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高度化。新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要求*加快形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從產(chǎn)業(yè)競爭力的提升轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合競爭力的提升、從傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇罅Πl(fā)展以高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的先進制造業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)資源的有效配置，實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)、裝備產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點突破。

（三）加快推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的需要

國務(wù)院《關(guān)于推進*加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)建設(shè)國際金融中心和國際航運中心的意見》明確，到2020年，*要基本建成與我國經(jīng)濟實力和人民幣國際地位相適應(yīng)的國際金融中心和具有全球航運資源配置能力的國際航運中心，要求*構(gòu)筑更加高端的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的國際競爭力。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，形成與國際大都市和建設(shè)“兩個中心”相適應(yīng)的高附加值、高科技含量和高集聚度的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，以適應(yīng)全面參與經(jīng)濟全球化的戰(zhàn)略需要，是加快*城市功能和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的迫切要求。

當前，*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著一些挑戰(zhàn)。一是宏觀經(jīng)濟環(huán)境存在不確定因素。國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響逐步顯現(xiàn)，市場競爭格局發(fā)生重大變化，使*產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力增大。二是土地、能源等資源環(huán)境要素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束不斷增加。產(chǎn)業(yè)調(diào)整成本不斷上升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸制約。三是產(chǎn)業(yè)資本集聚能力不強。*在新能源、航天航空、生物醫(yī)藥、海洋工程裝備等領(lǐng)域具有一定的技術(shù)儲備優(yōu)勢，但由于缺少外部資本有效投入而未能同步形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。四是核心企業(yè)技術(shù)支撐能力有待提高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)缺乏強有力的技術(shù)支撐和系統(tǒng)集成能力，核心技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈銜接能力還較薄弱等。對這些問題，必須切實加以解決。*要抓住當前重要的發(fā)展機遇，堅決服從、服務(wù)國家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、科技資源密集、綜合實力領(lǐng)先、要素流動迅捷等優(yōu)勢，通過創(chuàng)新突破和資本集聚，集中發(fā)展代表全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和體現(xiàn)國家戰(zhàn)略的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模擴展和能級提升。

二、加快推進*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基本思路、主要原則和總體目標

（一）基本思路

一是服從服務(wù)國家戰(zhàn)略，落實國家重大專項，主動銜接國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃；

二是將推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化作為應(yīng)對國際金融危機挑戰(zhàn)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的主要方向；

三是結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，聚焦重點領(lǐng)域和重大項目，培育新的增長點，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點；

四是立足*產(chǎn)業(yè)、金融、科技、人才等綜合優(yōu)勢，加快引進、消化、吸收先進技術(shù)，推動集成創(chuàng)新和自主創(chuàng)新，增強產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。

（二）主要原則

1.立足技術(shù)進步，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。以技術(shù)進步為主線，以企業(yè)為載體，以產(chǎn)業(yè)化為抓手，通過開放式創(chuàng)新，充分利用國內(nèi)外資源，著力推動“產(chǎn)學研”的深度融合，促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，在不斷提高自主知識產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，努力把握行業(yè)發(fā)展先機；在保持技術(shù)進步與國際同步的基礎(chǔ)上，切實增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

2.集聚優(yōu)勢條件，搶占行業(yè)制高點。以市場需求為導(dǎo)向，緊緊瞄準行業(yè)高端，集聚優(yōu)勢條件重點攻堅。充分激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新模式，以行業(yè)龍頭企業(yè)為中心，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)企業(yè)的技術(shù)進步，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵瓶頸的持續(xù)突破。

3.明確責任主體，聚焦重點突破口。堅持以企業(yè)為責任主體，實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目，充分發(fā)揮實施主體的積極性，發(fā)揮各種所有制企業(yè)的作用，明確工作責任制和責任人，制定詳細的推進計劃，及時協(xié)調(diào)解決項目實施中遇到的問題，確保組織落實、責任落實、進度落實。

4.強化深度融合，推進產(chǎn)業(yè)集約化。堅持走新型工業(yè)化道路，加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，積極培育以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的高新技術(shù)服務(wù)業(yè)，運用信息技術(shù)改造裝備制造和節(jié)能環(huán)保等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

（三）總體目標

圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展能夠縮小與發(fā)達國家制造業(yè)水平差距、對提升國家自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力有重要推動作用、具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)等九個重點領(lǐng)域和重大項目，集聚創(chuàng)新資源，突出技術(shù)進步，攻克關(guān)鍵瓶頸，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，完善以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為主體的發(fā)展團隊。

——調(diào)整結(jié)構(gòu)。到2012年，重點領(lǐng)域通過打造自主品牌，開發(fā)自主知識產(chǎn)權(quán)，實現(xiàn)技術(shù)引領(lǐng)；通過提高核心設(shè)備制造環(huán)節(jié)的集聚度，實現(xiàn)系統(tǒng)引領(lǐng)；通過融合發(fā)展總集成、研發(fā)設(shè)計等，實現(xiàn)價值鏈引領(lǐng)。

——發(fā)展增量。到2012年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域總產(chǎn)值達到11000億元，比2008年增加4500億元左右。

——帶動效應(yīng)。民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、新能源汽車、海洋工程裝備等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力保持國內(nèi)領(lǐng)先，新能源、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力接近國際先進水平，高端產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯，產(chǎn)業(yè)鏈銜接較為完善，實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展。

三、加快推進*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點領(lǐng)域

根據(jù)國家重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃提出的要求，參照《*產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄（2008）》的內(nèi)容，依據(jù)*現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研技術(shù)水平和人才支撐條件，確定推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的九個重點領(lǐng)域，即新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、生物醫(yī)藥、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)。

（一）新能源。到2012年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元。實現(xiàn)2MW陸上風電機組規(guī)?；a(chǎn)和3.6MW海上風電機組的產(chǎn)業(yè)化，加快風電發(fā)電機、主控制器及系統(tǒng)等關(guān)鍵部件國產(chǎn)化，推進太陽能電池生產(chǎn)線建設(shè)及相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)化，推進IGCC有關(guān)裝備研制及示范工程建設(shè)。2009年第一批擬推進的薄膜太陽能電池及關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)業(yè)化等重點項目，主要集聚在浦東、閔行等區(qū)域。

（二）民用航空制造業(yè)。到2012年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到200億元。形成大型客機的總裝和研發(fā)基地、ARJ21－700支線飛機30架批產(chǎn)、商用飛機發(fā)動機研發(fā)中心和航電系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)化。2009年第一批擬推進的大型客機總裝和研發(fā)基地、商用飛機發(fā)動機研發(fā)中心等重點項目，主要集聚在浦東、閔行、寶山等區(qū)域。

（三）先進重大裝備。到2012年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1200億元。重點聚焦核電、火電、特高壓輸變電、軌道交通裝備、自動控制系統(tǒng)等，實現(xiàn)關(guān)鍵核島主設(shè)備國產(chǎn)化配套，提升大型鍛件產(chǎn)品的極端制造能力，發(fā)展60-120萬千瓦清潔高效火電設(shè)備系列，實現(xiàn)軌道交通車輛及自動控制系統(tǒng)國產(chǎn)化。2009年第一批擬推進的百萬千瓦等級核電關(guān)鍵設(shè)備及部件產(chǎn)業(yè)化、大容量超超臨界火電機組系列產(chǎn)業(yè)化等重點項目，主要集聚在浦東、閔行、松江等區(qū)域。

（四）生物醫(yī)藥。到2012年，生物醫(yī)藥制造業(yè)總產(chǎn)值達到850億元，服務(wù)外包收入達到150億元，醫(yī)藥商業(yè)收入突破1000億元。在高端化學原料藥制造領(lǐng)域取得突破，加快開發(fā)中藥及天然提取物，重點突破生物診斷試劑、疫苗及抗體類藥物的產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展數(shù)字化高端醫(yī)療設(shè)備。2009年第一批擬推進的精密醫(yī)療器械和檢測系統(tǒng)儀器等重點項目，主要集聚在浦東、徐匯、奉賢等區(qū)域。

（五）電子信息制造業(yè)。到2012年，集成電路和平板顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1500億元。重點推進12英寸65nm以下芯片生產(chǎn)線建設(shè)，實現(xiàn)新一代移動通信、數(shù)字電視、平板顯示、汽車電子等芯片的國產(chǎn)化，加快集成電路制造、測試裝備產(chǎn)業(yè)化，推進TFT-LCD高世代生產(chǎn)線、OLED中試線及配套產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)展大功率LED封裝器件及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。2009年第一批擬推進的4.5代OLED中試線建設(shè)、數(shù)字電視芯片套片產(chǎn)業(yè)化等重點項目，主要集聚在浦東、徐匯、閔行等區(qū)域。

（六）新能源汽車。到2012年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到900億元。加快推進混合動力汽車和純電動客車產(chǎn)業(yè)化，提升驅(qū)動電機、動力電池及其控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化配套能力，支持燃料電池汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提升汽車電子系統(tǒng)集成能力。2009年第一批擬推進的自主品牌混合動力轎車、客車和動力系統(tǒng)、汽車電子控制系統(tǒng)等重點項目，主要集聚在浦東、嘉定、*等區(qū)域。

（七）海洋工程裝備。到2012年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1500億元。重點提升浮式生產(chǎn)儲油船（FPSO）、自升式鉆井平臺、半潛式鉆井平臺、鉆井船等研制能力，加快海洋鉆探設(shè)備、油處理模塊的研制，提升港口裝卸運輸設(shè)備等級，實現(xiàn)船用通訊、導(dǎo)航、控制電子設(shè)備等船舶電子的突破。2009年第一批擬推進的自升式、半潛式鉆井平臺等重點項目，主要集聚在浦東、長興島等區(qū)域。

（八）新材料。到2012年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元。重點推進高性能碳纖維、耐高溫纖維等生產(chǎn)線建設(shè)，實現(xiàn)高溫合金、鈦合金材料產(chǎn)業(yè)化，推進生物相容材料及終端產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，加快環(huán)保節(jié)能材料與新型綠色建材產(chǎn)業(yè)化及其推廣應(yīng)用。2009年第一批擬推進的1500噸高性能碳纖維生產(chǎn)線建設(shè)等重點項目，主要集聚在*、奉賢、寶山等區(qū)域。

（九）軟件和信息服務(wù)業(yè)。到2012年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到3600億元。重點推動信息服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件和大型行業(yè)應(yīng)用軟件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展TD-SCDMA、TD-LTE等移動通信技術(shù)，推進基于互聯(lián)網(wǎng)的電子商務(wù)、互動娛樂、金融服務(wù)和在線視聽等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)產(chǎn)業(yè)。2009年第一批擬推進的基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品研發(fā)、TD-SCDMA增強技術(shù)基帶芯片產(chǎn)業(yè)化等重點項目，主要集聚在浦東、徐匯等區(qū)域。

四、加快推進*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的具體措施

（一）建立推進工作體系。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系部分重點項目。成立*市推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組。*市推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作小組建立例會制度，協(xié)調(diào)推進工作中的有關(guān)事項。九個重點領(lǐng)域中，新能源、民用航空制造業(yè)、先進重大裝備、電子信息制造業(yè)、新能源汽車、海洋工程裝備、新材料、軟件和信息服務(wù)業(yè)等八個領(lǐng)域由市經(jīng)濟信息化委為主負責推進；生物醫(yī)藥領(lǐng)域由市科委為主負責推進。有關(guān)委辦局、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)共同做好推進工作。

（二）明確項目實施主體。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作由中央企業(yè)、地方企業(yè)、民營企業(yè)等各種所有制企業(yè)共同參與。實施主體需制定詳細的項目推進計劃，明確工作責任制和責任人。對實施主體提出的政策需求以及需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項，由市推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作小組予以協(xié)調(diào)。

（三）完善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺。組建*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進中心，作為市政府面向全社會服務(wù)并推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的平臺，具體承擔高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的信息、政策咨詢、項目受理、技術(shù)服務(wù)、配套對接、平臺聚焦、績效評估等工作。

（四）優(yōu)先落實支持政策。將本市出臺的財稅、規(guī)劃、土地、人才、科技方面的鼓勵支持政策，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的九個重點領(lǐng)域優(yōu)先落實，對項目實施主體和配套單位傾斜，給予優(yōu)先支持。

（五）設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項資金。市政府設(shè)立100億元的專項資金，用于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，專項資金按照《*市自主創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重大項目專項資金管理辦法》使用。鼓勵金融資本與重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接，鼓勵社會資本的積極投入。

（六）推動產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)。建立中小企業(yè)對接高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點項目的工作機制，定期向中小企業(yè)需求信息、召開對接會議等。圍繞項目實施主體，培育一批“專精特新”的中小企業(yè)，形成專業(yè)化配套。

第9篇：高端制造業(yè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：政府效用 工業(yè)貿(mào)易條件 面板數(shù)據(jù)

引言

對貿(mào)易利得的研究是國際貿(mào)易學中永恒的前沿問題。貿(mào)易條件（本文貿(mào)易條件指價格貿(mào)易條件，即以進口商品的價格衡量的出口商品的價格）對于今天的中國更為重要，它的變化可以影響國民收入分配。Kohli（2003）發(fā)現(xiàn)通過貿(mào)易條件改善，某些發(fā)達國家在低經(jīng)濟增長條件下仍可以快速實現(xiàn)國民收入增加。Diewert&Morrison（1986）早已指出貿(mào)易條件改善對國民收入增加的效果與技術(shù)進步非常類似。但當前我國的外貿(mào)領(lǐng)域不可不重視的事實是，貿(mào)易條件惡化不僅在一定程度上造成了我國經(jīng)濟“增產(chǎn)不增收現(xiàn)象”，還加大了國民收入的波動性（范志勇、毛學峰，2013）。

在“國進民退”日益成為阻滯國家邁上發(fā)展新臺階的障礙的背景下，研究如何改善中國的貿(mào)易條件是從貿(mào)易領(lǐng)域支撐國家改善國民收入分配戰(zhàn)略的重要手段?，F(xiàn)有文獻從純經(jīng)濟原因出發(fā)取得了豐碩的研究成果?？唆敻衤热颂岢龅男沦Q(mào)易理論和戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理論，均證明了政府通過制定產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策對一國貿(mào)易形成重要影響。政府作為一國對外利益的人，其制定的產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策對一國產(chǎn)品價格的形成有重要影響，而二者取向取決于政府效用。研究我國對外貿(mào)易條件變動影響因素的現(xiàn)有文獻并沒有考慮政府效用的影響，因此，本文試圖以中國工業(yè)貿(mào)易條件為例考察政府效用對貿(mào)易條件的影響。

回歸模型構(gòu)建

（一）政府效用對貿(mào)易條件的影響機制分析

論及政府效用實際上是把政府人格化。其理論淵源可追溯到亞當?斯密，他把政府稱為“守夜人”。事實上學術(shù)界是普遍承認政府人格化的，從而同考慮人的效用一樣考慮政府效用是合理的。經(jīng)濟學中把效用定義為使需求、欲望等得到滿足的一個度量。政府的需求是其當下和后續(xù)地位的正當性和合法性，在滿足這種需求的條件下政府獲得正效用。因此，政府要獲得正效用的必要條件之一是使其委托人（可分為生產(chǎn)者和消費者）獲得正效用。并不是所有單個生產(chǎn)者和消費者的最大效用簡單線性相加就能達到整體效用最大化，因為個體的理有可能導(dǎo)致集體的非理性結(jié)果，因此，經(jīng)濟中除了存在生產(chǎn)者效用和消費者效用外還存在著高于二者的國家整體效用。盛斌（2002）將實現(xiàn)這種國家整體效用的取向稱為 “國家戰(zhàn)略主義”，政府則成為獲取國家戰(zhàn)略主義效用的人。

經(jīng)典H-O理論展開的思路是假設(shè)貿(mào)易中兩國勞動生產(chǎn)率和消費者偏好相同，研究資源稟賦對形成產(chǎn)品價格差異的影響，從而對進出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的影響。沿襲這種思路，本文在假設(shè)傳統(tǒng)貿(mào)易理論中影響出口產(chǎn)品價格的因素包括兩國的勞動生產(chǎn)率、消費者偏好、資源稟賦均相同的情況下，研究政府效用對形成兩國產(chǎn)品價格差異的影響。這使得在不考慮兩國產(chǎn)品價格受政府效用影響的情況下，產(chǎn)品市場價格相等，Pi / Pi*=1。

政府干預(yù)對國內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)生影響進而影響商品國別價格，而政府如何干預(yù)受上述三種效用影響。行業(yè)由于行業(yè)特性對國家戰(zhàn)略主義效用、生產(chǎn)者效用和消費者效用的滿足程度不同。從不變成本角度看，政府如果支持某個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將會在用地、與機器設(shè)備有關(guān)的信貸政策等方面給予支持；從可變成本角度看，政府如果支持某個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將會利用相關(guān)政策在與該行業(yè)相關(guān)的原料使用成本、勞動力使用成本上給予優(yōu)惠；從利潤角度看，若政府支持某個行業(yè)發(fā)展，其利潤將高于沒有政府支持條件下的利潤值。例如出于國家安全的戰(zhàn)略主義利益，政策保護使某些行業(yè)處于壟斷地位，那么這些行業(yè)會維持較高的利潤率。把政府效用變量在產(chǎn)品價格形成過程中內(nèi)生化，即：

（1）

PiU為本國i行業(yè)在政府效用影響下最終形成的產(chǎn)品價格。Pi為i行業(yè)在沒有受政府效用影響下形成的產(chǎn)品市場價格。ui（Gi）表示發(fā)展i行業(yè)給政府帶來的效用。ui（Gi）越大，則表示政府越偏好支持該行業(yè)發(fā)展，從而使得i行業(yè)的產(chǎn)品出口價格越低。0

政府效用函數(shù)可以描述為國家戰(zhàn)略主義效用、生產(chǎn)者效用和消費者效用的函數(shù)：

ui（Gi）=ui（Ni，Mi，Ci） （2）

其中，Ni為i行業(yè)發(fā)展能帶來的國家戰(zhàn)略主義效用變量，Mi為i行業(yè)發(fā)展能帶來的生產(chǎn)者效用變量，Ci為i行業(yè)發(fā)展能帶來的消費者效用變量。把（2）式代入（1）式，并結(jié)合貿(mào)易條件的定義，即兩個國家出口商品的價格比，則貿(mào)易條件可寫為：

（3）

依據(jù)假設(shè)，兩國不受政府效用影響的產(chǎn)品市場價格相等Pi/Pi*=1，并視外國政府效用函數(shù)為外生給定的，僅考慮影響本國政府效用對貿(mào)易條件的影響。則式（3）可寫為：

TOTi=u（Ni，Mi，Ci） （4）

（二）回歸模型

依據(jù)式（4），回歸方程可以采用如下形式：

（5）

其中，TOTi為i行業(yè)的貿(mào)易條件，PEij為本國i行業(yè)的第j個效用代表變量，可歸結(jié)為三類：國家戰(zhàn)略主義效用代表變量、生產(chǎn)者效用代表變量和消費者效用代表變量，分別建立以下三個回歸模型。

1.影響貿(mào)易條件的政府-國家戰(zhàn)略主義效用模型?！皣覒?zhàn)略主義”就行業(yè)層面而言，即政府按照某行業(yè)的發(fā)展是否與國家發(fā)展戰(zhàn)略一致來對行業(yè)發(fā)展實行鼓勵或限制。該模型將貿(mào)易開展看作拉動國家經(jīng)濟增長的馬車，按照某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否與國家發(fā)展戰(zhàn)略一致來對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和該產(chǎn)業(yè)的進出口實行鼓勵或限制，從而影響該產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易條件。其代表變量如表1所示。

2.影響貿(mào)易條件的政府-生產(chǎn)者效用模型。該模型認為政府貿(mào)易政策的制定受生產(chǎn)者及其相關(guān)團體效用訴求的影響，進而影響產(chǎn)業(yè)政策以及貿(mào)易政策的制定，從而影響某一具體產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易條件。其代表變量如表2所示。

3.影響貿(mào)易條件的政府-消費者效用模型。該模型認為貿(mào)易的開展是實現(xiàn)勞動者收入再分配、縮小收入差距、改善消費者生活質(zhì)量的重要手段，消費者效用能夠影響政府效用，進而影響產(chǎn)業(yè)政策及貿(mào)易政策的制定，從而影響某一具體產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易條件。本文用各工業(yè)行業(yè)的工資水映消費者效用，具體采用人均工資GZ表示。

實證分析

（一）數(shù)據(jù)來源及處理

以我國工業(yè)行業(yè)分類為基礎(chǔ)，剔除非貿(mào)易部門自來水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，將黑色金屬礦采選業(yè)和有色金屬礦采選業(yè)合并為金屬礦采選業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)和煙草制造業(yè)合并為食品制造及煙草加工業(yè)，紡織服裝鞋帽與皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)合并為服裝皮革羽絨及其制品業(yè)，木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)與家具制造業(yè)合并為木材加工及家具制造業(yè)，造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制、文教體育用品制造業(yè)合并為造紙印刷及文教用品制造業(yè)，化學原料及化學制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學纖維制造業(yè)、橡膠制品業(yè)、塑料制品業(yè)合并為化學工業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)合并為金屬冶煉及壓延加工業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)合并為通用、專用設(shè)備制造業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)和燃氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)合并為電力熱力燃氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，從而得到21個工業(yè)行業(yè)。

將協(xié)調(diào)編碼（HS）四位數(shù)稅號的貿(mào)易數(shù)據(jù)重新集結(jié)得到不同行業(yè)的進出口相關(guān)數(shù)據(jù)。進出口價格由進、出口價值量除以進、出口數(shù)量得來，數(shù)據(jù)從UNCOMTRADE數(shù)據(jù)庫搜集。各行業(yè)工業(yè)生產(chǎn)總值、勞動生產(chǎn)率、利稅貢獻、就業(yè)貢獻來源于《中國統(tǒng)計年鑒》。在2002、2007、2010年投入產(chǎn)出基本流量表基礎(chǔ)上，將135部門整理為21個工業(yè)行業(yè)的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)，并計算出列昂惕夫逆矩陣，從而計算出各行業(yè)的影響力系數(shù)。影響力系數(shù)Bj的計算公式為：。其中，Cij是列昂惕夫逆矩陣。由于工業(yè)行業(yè)的影響力系數(shù)短期內(nèi)變化甚微，以及只能獲取上述三年的投入產(chǎn)出流量表，2002-2011年其他各年影響力系數(shù)均沿用上述三年的數(shù)據(jù)。碳排放量數(shù)據(jù)來源于朱玲玲（2013）。各行業(yè)國有及國有控股企業(yè)利潤總額、外商及港澳臺商工業(yè)企業(yè)利潤總額、利潤率數(shù)據(jù)來自《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》，人均工資數(shù)據(jù)來自《中國勞動統(tǒng)計年鑒》。依據(jù)上述行業(yè)劃分方法將歷年《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》中的關(guān)稅稅率重新集結(jié)得到各行業(yè)關(guān)稅稅率。對各指標數(shù)據(jù)進行了無量綱化處理。

（二）模型估計

運用Eviews7.2軟件及2002-2011年我國21個工業(yè)行業(yè)的面板數(shù)據(jù)，對（5）式采用Panel Least Squares方法估計。采用后向法篩選以上列出的自變量，即從全方程回歸開始連續(xù)每次減少一個t統(tǒng)計值最低的變量，結(jié)合調(diào)整后的R2值，直到新方程中所有自變量回歸系數(shù)的t檢驗都顯著或大部分自變量顯著，并且繼續(xù)剔除其他變量不能增強回歸結(jié)果的有效性為止。結(jié)果如表3所示。

結(jié)論及政策啟示

（一）結(jié)論

1.我國工業(yè)行業(yè)貿(mào)易條件普遍惡化。2002-2011年采掘業(yè)所有行業(yè)的貿(mào)易條件均惡化。制造業(yè)中除造紙印刷及文教用品，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、金屬冶煉及壓延加工業(yè)，通信設(shè)備、計算機及其它電子設(shè)備制造業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)外，其他12個工業(yè)行業(yè)貿(mào)易條件都呈惡化狀態(tài)。具體如圖1、圖2、圖3、圖4所示。

2.影響政府效用的國家戰(zhàn)略主義效用、生產(chǎn)者效用、消費者效用均是解釋我國工業(yè)行業(yè)貿(mào)易條件惡化的原因。表1顯示，三個回歸模型均以99%顯著水平通過檢驗，調(diào)整后的R2均達到70%以上，說明三種效用均影響我國工業(yè)行業(yè)貿(mào)易條件。代表國家戰(zhàn)略效用的變量中行業(yè)利稅貢獻、影響力系數(shù)、勞動生產(chǎn)率、就業(yè)貢獻均以95%以上的顯著水平通過檢驗，但利稅貢獻增加一個單位，貿(mào)易條件惡化0.0004%，影響力系數(shù)增加一個單位，貿(mào)易條件惡化1.42%。勞動生產(chǎn)率、就業(yè)貢獻與貿(mào)易條件呈正向關(guān)系但影響都相當微小。國企利潤和關(guān)稅稅率與貿(mào)易條件呈反關(guān)系，國企利潤提高一個單位，貿(mào)易條件惡化0.0002%，行業(yè)關(guān)稅率提高一個單位，貿(mào)易條件惡化0.11%。外企利潤提高一個單位，貿(mào)易條件改善0.0002%。行業(yè)人均工資每提高一個單位貿(mào)易條件惡化0.00004%。

3.影響政府效用的“國家戰(zhàn)略主義”是我國工業(yè)行業(yè)貿(mào)易條件惡化首要原因。影響力系數(shù)對貿(mào)易條件的負面影響是代表生產(chǎn)者效用的國企利潤和關(guān)稅率變量的7100倍和12.9倍，是代表消費者效用變量人均工資的35500倍，是利稅貢獻變量影響的3550倍。利稅貢獻變量對貿(mào)易條件惡化的影響是國企利潤變量的2倍，是人均工資變量的10倍。

4.影響政府效用的生產(chǎn)者效用對我國工業(yè)行業(yè)貿(mào)易條件惡化的影響大于消費者效用的影響。國企利潤變量對貿(mào)易條件惡化的影響是人均工資變量影響的5倍。關(guān)稅率變量對貿(mào)易條件惡化的影響是國企利潤變量影響的550倍，是人均工資變量影響的2750倍。

（二）政策啟示

1.我國工業(yè)行業(yè)貿(mào)易條件的改善有賴于政府協(xié)調(diào)各方效用。應(yīng)積極協(xié)調(diào)好國家戰(zhàn)略主義利益、生產(chǎn)者效用和消費者效用，使工業(yè)行業(yè)貿(mào)易條件改善，從而使對外貿(mào)易的開展向有益于“國民”的方向發(fā)展，使我國開展對外貿(mào)易獲得的效應(yīng)與國家政策導(dǎo)向一致。

2.提高我國產(chǎn)業(yè)鏈高端制造業(yè)的內(nèi)生競爭力是改善我國工業(yè)行業(yè)貿(mào)易條件的關(guān)鍵。研究顯示，2002-2011年我國工業(yè)行業(yè)影響力系數(shù)越大，其對貿(mào)易條件惡化的影響越大，這從側(cè)面反映了我國產(chǎn)業(yè)鏈高端制造業(yè)國際競爭力低下。國家意圖扶持產(chǎn)業(yè)鏈高端制造業(yè)以帶動更多的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但在高端制造業(yè)本身競爭力不強的情況下帶來的一個副作用是貿(mào)易條件惡化，從而不利于國民收入分配。面對這種兩難如何進行選擇？從長遠來看，協(xié)調(diào)兩者沖突的關(guān)鍵仍在于有效提高我國產(chǎn)業(yè)鏈高端制造業(yè)的內(nèi)生競爭力，而不是一味依靠產(chǎn)業(yè)保護和補貼。

3.調(diào)整政府既有效用偏向、增強國有企業(yè)競爭力有利于改善工業(yè)行業(yè)貿(mào)易條件。2002-2011年國有企業(yè)利潤越高，貿(mào)易條件越惡化。這從貿(mào)易領(lǐng)域里再次為加快國有企業(yè)改革、提高其國際競爭力的重要性增添砝碼。

4.以混合要素密集型產(chǎn)業(yè)的視角和方法改造傳統(tǒng)行業(yè)以改善其貿(mào)易條件既符合國家戰(zhàn)略利益也滿足消費者效用。勞動密集型行業(yè)有它的資本密集環(huán)節(jié)，資本密集型行業(yè)也有它的勞動密集環(huán)節(jié)。因此，改造勞動密集行業(yè)的資本密集環(huán)節(jié)不僅可以提高傳統(tǒng)行業(yè)附加值，也不會大量擠出它的就業(yè)吸納能力。實證結(jié)果表明行業(yè)就業(yè)貢獻與貿(mào)易條件均呈正向關(guān)系。

參考文獻：

1.范志勇，毛學峰.開放條件下中國收入增長的效率及結(jié)構(gòu)特征：1981-2010[J].經(jīng)濟研究，2013（3）