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麗江市運(yùn)政管理處:
根據(jù)《麗江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)麗江市旅游市場(chǎng)秩序整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》(麗政辦發(fā)〔2020〕61號(hào))及《麗江市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)〈旅游客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序“百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”工作方案〉的通知》(麗交運(yùn)〔2020〕45號(hào))等文件精神,寧蒗縣交通運(yùn)政管理所高度重視,精心組織,對(duì)未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、瀘沽湖游客集散區(qū)域無(wú)資質(zhì)車(chē)輛拉客等旅游市場(chǎng)亂象進(jìn)行整治,確保旅游市場(chǎng)安全平穩(wěn)有序發(fā)展,現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
召開(kāi)旅游市場(chǎng)秩序“百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)寧蒗縣《旅游客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作組深入開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序“百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”工作方案》,成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任分工,對(duì)旅游市場(chǎng)秩序“百日專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”進(jìn)行安排部署。
二、扎實(shí)開(kāi)展突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治
(一)自專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始以來(lái),寧蒗縣交通運(yùn)政管理所出動(dòng)執(zhí)法人員85人次,出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛14車(chē)次,查處違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)行為23起,其中非法營(yíng)運(yùn)19起,超范圍經(jīng)營(yíng)4起,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,給予相應(yīng)的處罰決定。
(二)在全縣景區(qū)、景點(diǎn)周邊及縣內(nèi)非法營(yíng)運(yùn)相對(duì)突出的客運(yùn)站、學(xué)校、醫(yī)院、商貿(mào)場(chǎng)所等人流量大的區(qū)域,及麗寧路、機(jī)場(chǎng)公路、瀘沽湖景區(qū)等非法營(yíng)運(yùn)、旅游市場(chǎng)亂象突出的線路和路段對(duì)專(zhuān)門(mén)從事非法營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛;無(wú)牌無(wú)證、假牌假證上路參與營(yíng)運(yùn)的車(chē)輛;酒店、客棧、旅行社等從事非法營(yíng)運(yùn)的自用車(chē)輛;瀘沽湖周邊從事非法營(yíng)運(yùn)的私家車(chē)及民宿自用車(chē);從事超范圍經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車(chē)輛(含班線車(chē)、旅游車(chē)、租賃車(chē))進(jìn)行重點(diǎn)打擊。
(三)對(duì)道路客運(yùn)從業(yè)人員和旅游從業(yè)人員違反職業(yè)道德,擅自與景區(qū)、客棧、購(gòu)物店、餐飲娛樂(lè)等消費(fèi)場(chǎng)所串通謀取消費(fèi)回扣、“剎車(chē)費(fèi)”等不當(dāng)?shù)美袨榈?,?lián)合公安、交警、市場(chǎng)監(jiān)管、旅游等部門(mén),采取暗訪為主、明查為輔的流動(dòng)執(zhí)法行動(dòng)。
(四)加大客運(yùn)站周邊人員和車(chē)輛查控力度,加強(qiáng)對(duì)修理廠、洗車(chē)場(chǎng)等外籍人員易藏匿的部位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)“"非法入境、非法居留、非法就業(yè)"”外籍人員并及時(shí)報(bào)告屬地人民政府和公安機(jī)關(guān)。
三、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制
(一)進(jìn)一步完善營(yíng)運(yùn)車(chē)輛“紅黑榜”管理制度。對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)、見(jiàn)義勇為、拾金不昧等服務(wù)質(zhì)量良好的駕駛員實(shí)行“紅榜”管理,擬在年度質(zhì)量信譽(yù)考核工作中評(píng)為優(yōu)秀,在新聞媒體上進(jìn)行宣傳;對(duì)違規(guī)違章經(jīng)營(yíng)駕駛員,列入“黑榜”管理,集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)1天,并在年度質(zhì)量信譽(yù)考核工作中評(píng)為不合格,在新聞媒體上向社會(huì)曝光。
(二)保障運(yùn)力供給
1、加快出租汽車(chē)改革進(jìn)度,增加運(yùn)力。引導(dǎo)巡游出租汽車(chē)實(shí)現(xiàn)巡游、網(wǎng)約兩大功能,積極穩(wěn)妥推進(jìn)網(wǎng)約車(chē)規(guī)范發(fā)展,實(shí)現(xiàn)出租車(chē)行業(yè)新老業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
2、抓好旅游客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。嚴(yán)格按照《麗江市推進(jìn)旅游客運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施方案》深化推進(jìn)旅游客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,根據(jù)市場(chǎng)需求合理投放旅游客運(yùn)運(yùn)力,調(diào)整運(yùn)力供給結(jié)構(gòu)。
(三)規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)
1、規(guī)范旅行社、酒店、客棧用車(chē)。杜絕旅行社、酒店、客棧包用“黑車(chē)”或者手續(xù)不齊、資質(zhì)不符合規(guī)定的其他社會(huì)車(chē)輛非法運(yùn)送旅客。確保旅游用車(chē)安全,堅(jiān)決杜絕和有效遏制較大事故的發(fā)生,維護(hù)全縣旅游客運(yùn)市場(chǎng)安全、健康、有序發(fā)展。
一、認(rèn)真執(zhí)行日常監(jiān)督檢查、促進(jìn)內(nèi)控制度落實(shí)。
合規(guī)經(jīng)理認(rèn)真做好支行日常業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查工作,資金和重要空白憑證等檢查工作,在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)作好記錄,分析問(wèn)題出現(xiàn)的原因,督促相關(guān)人員進(jìn)行整改,并在每月履職報(bào)告中反映。記錄應(yīng)列明發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的合理整改期限,無(wú)法整改或短時(shí)期無(wú)法整改的注明原因,及時(shí)上報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)問(wèn)題和潛在的資金安全隱患等重大業(yè)務(wù)事項(xiàng),則注明發(fā)生的原因以及擬采取措施等,并在業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)日第一時(shí)間以書(shū)面(含電子郵件)上報(bào)市支行。
按市分行加強(qiáng)合規(guī)經(jīng)理日常管理工作要求,每日填報(bào)《合規(guī)經(jīng)理日常業(yè)務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)檢查日志》”,第月上報(bào)《合規(guī)經(jīng)理履職報(bào)告》,及時(shí)、詳細(xì)報(bào)告網(wǎng)點(diǎn)每日、月份業(yè)務(wù)工作情況。
二、加強(qiáng)業(yè)務(wù)授權(quán)的復(fù)核、確保交易的真實(shí)可控。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)授權(quán)的復(fù)核和監(jiān)督,按照儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)的柜員權(quán)限和市分行印發(fā)的業(yè)務(wù)交易復(fù)核審批要求,嚴(yán)格履行授權(quán)職責(zé),把好復(fù)核授權(quán)關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)營(yíng)業(yè)人員辦理業(yè)務(wù)的有效性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行監(jiān)督,確保授權(quán)交易的真實(shí)可控。
三、做好業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、存在問(wèn)題的整改落實(shí)
為適應(yīng)郵儲(chǔ)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的需要業(yè)務(wù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升自身的業(yè)務(wù)水平,熟悉業(yè)務(wù)規(guī)章制度、內(nèi)控制度和操作流程,同時(shí)協(xié)助支行長(zhǎng)做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,指導(dǎo)普通柜員正確辦理業(yè)務(wù),包括柜員管理、尾箱管理、現(xiàn)金、支票和重要空白憑證管理、報(bào)表管理、檔案管理等。提高員工的業(yè)務(wù)服務(wù)水平,輔導(dǎo)解決營(yíng)業(yè)過(guò)程中遇到的業(yè)務(wù)問(wèn)題。
四、協(xié)助支行長(zhǎng)抓好安全管理、柜員排班
近來(lái),江蘇盱眙農(nóng)商行按照省聯(lián)社和監(jiān)管部門(mén)要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法人治理結(jié)構(gòu),著力規(guī)范運(yùn)作程序,促進(jìn)法人治理工作取得明顯成效。
完善法人治理組織架構(gòu)。一是健全專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)置。在董事會(huì)增設(shè)了內(nèi)部控制專(zhuān)業(yè)委員會(huì),強(qiáng)化對(duì)內(nèi)控管理、安全保衛(wèi)、案件防控等擬定年度計(jì)劃、實(shí)施方案、檢查督查等情況的分析與評(píng)價(jià)。在監(jiān)事會(huì)增設(shè)監(jiān)督委員會(huì),重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)、高管層決議的重大事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)董事、高管人員職務(wù)行為的檢查督查。二是完善法人治理制度。對(duì)原有的董、監(jiān)事會(huì)及高管層制度進(jìn)行完善。同時(shí),充實(shí)了貸款審查委員會(huì)、科技創(chuàng)新委員會(huì)、財(cái)務(wù)審查委員會(huì)、內(nèi)控管理委員會(huì)工作議事規(guī)則等13項(xiàng)制度辦法。三是配足人力資源。董事會(huì)設(shè)立辦公室配備2人(其中專(zhuān)職董事會(huì)秘書(shū)1人)、監(jiān)事會(huì)設(shè)立辦公室配備2人負(fù)責(zé)董、監(jiān)事會(huì)日常工作,各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)明確本行職工董、監(jiān)事作為具體聯(lián)絡(luò)人,負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)信息收集、會(huì)議材料的集中審核匯總上報(bào)工作。形成董、監(jiān)事會(huì)及各專(zhuān)業(yè)委員會(huì),經(jīng)營(yíng)層及專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作的常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
規(guī)范改進(jìn)法人治理運(yùn)作。一是明確董、監(jiān)事會(huì)會(huì)議頻率。按照本行《章程》規(guī)定和監(jiān)管部門(mén)要求,規(guī)定董、監(jiān)事會(huì)每年至少召開(kāi)四次會(huì)議,并根據(jù)需要召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。原則上第一、第二、第三、第四次會(huì)議召開(kāi)時(shí)間分別每年度2月底前、4月中下旬、8月上旬、10月下旬。二是明確董、監(jiān)事會(huì)會(huì)議內(nèi)容。主要包括但不限于董監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告、行長(zhǎng)室工作報(bào)告、內(nèi)審工作報(bào)告、案件防控工作報(bào)告、安全保衛(wèi)工作報(bào)告、內(nèi)部控制分析及評(píng)價(jià)報(bào)告、關(guān)聯(lián)交易控制報(bào)告、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)工作報(bào)告(2月底還要提供年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)決算與預(yù)算報(bào)告、利潤(rùn)分配方案信息披露報(bào)告等)。同時(shí),對(duì)每次董、監(jiān)事會(huì)董、監(jiān)事提出的意見(jiàn)和建議,在下一次會(huì)議上由董事長(zhǎng)對(duì)落實(shí)情況向董、監(jiān)事報(bào)告。三是規(guī)范董、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作程序。相關(guān)會(huì)議通知和會(huì)議材料在會(huì)議召開(kāi)前10日送達(dá)各董監(jiān)事和監(jiān)管部門(mén)。各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)提交董、監(jiān)事會(huì)議案必須事先經(jīng)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)審議通過(guò)。同時(shí),確保各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議時(shí)間和議程安排必須保證委員能夠充分審議相關(guān)事項(xiàng),防止倒逼專(zhuān)業(yè)委員會(huì)通過(guò)相關(guān)決議。
著力強(qiáng)化履職考核評(píng)價(jià)。一是建立信息溝通交流機(jī)制。對(duì)省聯(lián)社法人治理的相關(guān)文件、制度等,監(jiān)管部門(mén)下發(fā)指引、管理辦法、監(jiān)管意見(jiàn)、檢查意見(jiàn)、重要通知等監(jiān)管文件以及本行工作計(jì)劃、工作總結(jié)、管理制度等,及時(shí)抄送各董、監(jiān)事學(xué)習(xí)掌握了解。二是建立董、監(jiān)事培訓(xùn)與調(diào)研機(jī)制。每年開(kāi)展兩次董、監(jiān)事參加相關(guān)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、法律法規(guī)和支持文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),同時(shí),圍繞本行轉(zhuǎn)型發(fā)展、強(qiáng)化內(nèi)控管理、拓展中間業(yè)務(wù)等內(nèi)容,每年度組織董、監(jiān)事參加兩次調(diào)研,并要求董、監(jiān)事在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面調(diào)研報(bào)告。三是建立考核評(píng)價(jià)制度。今年第四次監(jiān)事會(huì)通過(guò)了《盱眙農(nóng)商行監(jiān)事會(huì)對(duì)董事、監(jiān)事、高管人員履職考核評(píng)價(jià)辦法》,明確考核內(nèi)容、考核時(shí)限、考核方法和程序。對(duì)被評(píng)為不稱(chēng)職的董、監(jiān)事,監(jiān)事會(huì)將向股東大會(huì)建議及時(shí)予以更換。
摘 要 近年來(lái),為加快進(jìn)位爭(zhēng)先步伐,人行馬鞍山市中心支行黨委凝聚全行智慧,確立了“以文化聚人心、以文化促履職”的發(fā)展戰(zhàn)略,在傳承地域文化精髓的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞基層央行中心工作,從優(yōu)化培育“揚(yáng)鞭奮進(jìn)、勇于爭(zhēng)先”的“奮進(jìn)馬精神”入手,堅(jiān)持“三創(chuàng)新”、力爭(zhēng)“三突破”,從實(shí)際情況出發(fā),在“直面問(wèn)題、破解難題”的過(guò)程中探求科學(xué)方法,逐步形成了一整套切實(shí)可行的“奮進(jìn)文化”驅(qū)動(dòng)模式,為全面履行基層央行職責(zé)和實(shí)現(xiàn)整體工作創(chuàng)優(yōu)升位提供有力文化支撐。
關(guān)鍵詞 基層央化 文化建設(shè) 創(chuàng)新實(shí)踐
一、堅(jiān)持文化理念創(chuàng)新,努力在提升導(dǎo)向力、合動(dòng)力、發(fā)展力上實(shí)現(xiàn)突破
(一)需求對(duì)接:從員工中來(lái),到員工中去。在近幾年連續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)取得初步成效后,中支黨委凝聚全行智慧,提出“以文化聚人心、以文化促履職”的發(fā)展戰(zhàn)略,在傳承地域文化基礎(chǔ)上,通過(guò)設(shè)計(jì)《精神文化需求調(diào)研問(wèn)卷》、梳理行情行史發(fā)展源流、形成《文化評(píng)價(jià)報(bào)告》、制定《文化建設(shè)實(shí)施方案》等系列舉措,從總結(jié)提煉“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的中支“奮進(jìn)馬”精神入手,把建設(shè)“奮進(jìn)文化”作為凝心聚力、加快發(fā)展的動(dòng)力和支撐點(diǎn),為未來(lái)發(fā)展繪就了美好的共同愿景,積極尋求干部職工精神追求與文化戰(zhàn)略的互動(dòng)共進(jìn),激勵(lì)共贏。
(二)內(nèi)核植入:凝聚“奮進(jìn)文化”之魂。制定《人行馬鞍山市中心支行文化建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)“奮進(jìn)文化”建設(shè)體系進(jìn)行全面規(guī)劃、具體設(shè)計(jì)和定位:首先汲取地域文化內(nèi)核,提出“揚(yáng)鞭奮進(jìn)、勇于爭(zhēng)先”的中支“奮進(jìn)馬精神”,同時(shí)總結(jié)提煉了“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的中支核心價(jià)值觀,以及“我?jiàn)^斗、我收獲、我快樂(lè)”的工作理念、“四個(gè)統(tǒng)籌”管理理念、“四型中支”發(fā)展方略等核心理念,構(gòu)建了由精神文化、行為文化、制度文化、形象文化和廉政文化五大分支文化體系,與五大核心文化理念一道,構(gòu)成了馬鞍山市中支邏輯縝密、理念先進(jìn)的“奮進(jìn)文化”體系。
(三)認(rèn)知滲透:提高文化認(rèn)同,力促深入人心。以開(kāi)展“奮進(jìn)馬論壇之進(jìn)位爭(zhēng)先大討論”主題活動(dòng)為契機(jī),向全行員工系統(tǒng)灌輸奮進(jìn)文化理念。大力營(yíng)造文化氛圍,在中支會(huì)議室、行政服務(wù)大廳將核心價(jià)值觀、中支精神、工作理念、行為理念、發(fā)展方略裝飾成文化墻,在辦公大樓懸掛文化格言,讓員工在潛移默化中認(rèn)同文化。拍攝形象廣告宣傳片,綜合展示中心支行行為理念、核心價(jià)值觀和服務(wù)、產(chǎn)品、員工風(fēng)采。設(shè)立騏駿文化工作室,制作《砥礪奮進(jìn)文化興行》文化電子手冊(cè),展示中支員工愛(ài)崗敬業(yè)的精神風(fēng)貌,提升文化品牌影響力。
二、堅(jiān)持文化機(jī)制創(chuàng)新,努力在增強(qiáng)自動(dòng)力、感染力、影響力上取得突破
(一)法度有方:增強(qiáng)恪盡職守責(zé)任感。為了以制度的規(guī)范促工作效能的提升,我們以“制度執(zhí)行力建設(shè)”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)中支各項(xiàng)制度進(jìn)一步進(jìn)行完善,對(duì)制度執(zhí)行不力的強(qiáng)化責(zé)任追究,完善了中層干部競(jìng)聘上崗機(jī)制,著力體現(xiàn)“動(dòng)態(tài)管理、人盡其才”理念;制定多層面、分部門(mén)、差異性的《績(jī)效分配考核辦法》,按照貢獻(xiàn)度大小獲取相應(yīng)薪酬,拉開(kāi)收入檔次,使員工感受競(jìng)爭(zhēng)壓力,同時(shí)也有效調(diào)動(dòng)了全員積極性。加強(qiáng)督查督辦,建立了每月工作點(diǎn)評(píng)制度,強(qiáng)化廣大干部職工的效率意識(shí)和落實(shí)意R,提升執(zhí)行力。
(二)多維推進(jìn):激勵(lì)拼搏奉獻(xiàn)榮譽(yù)感。在骨干文化取得階段性成果的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)各部門(mén)圍繞核心職責(zé)總結(jié)提煉工作理念和樓道文化,確保中支精神文化與部門(mén)工作、員工崗位工作緊密結(jié)合、落地生根;不僅把各科室的文化格言裝裱上墻,讓員工時(shí)時(shí)刻刻記住自己對(duì)中心支行的期望與承諾;還把科室成員“全家?!毖b裱上墻,讓成員時(shí)刻記住對(duì)部門(mén)的責(zé)任與義務(wù)。組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)金融新業(yè)務(wù)、新知識(shí)、新技能競(jìng)賽活動(dòng),激勵(lì)參賽者努力去展示自己團(tuán)隊(duì)光彩的一面,在和諧中參與競(jìng)爭(zhēng),在競(jìng)爭(zhēng)中增強(qiáng)了各科室的和諧,不斷增強(qiáng)全行員工的歸宿感和榮譽(yù)感。
(三)內(nèi)外兼修:提升奮發(fā)爭(zhēng)先方向感。對(duì)“內(nèi)”號(hào)召全行員工從我做起,從現(xiàn)在做起,從點(diǎn)滴做起,努力營(yíng)造嚴(yán)格、謹(jǐn)慎、規(guī)范的服務(wù)作風(fēng),積極樹(shù)立誠(chéng)實(shí)守信、服務(wù)優(yōu)良、行為規(guī)范、追求卓越的中支形象。對(duì)“外”對(duì)中支環(huán)境建設(shè)、服務(wù)設(shè)施及標(biāo)識(shí)進(jìn)行規(guī)范,統(tǒng)一了行標(biāo)、顏色、格調(diào)、窗口服裝等,形成了富有特色的中心支行形象,增強(qiáng)公眾認(rèn)同感。把中支對(duì)外窗口―營(yíng)業(yè)大廳打造為集合行政審批、政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)、信息和行政投訴等功能為一體的“五合一”行政服務(wù)大廳,并在大廳安裝了LED顯示屏、櫥窗燈箱等,利用聲、光、電技術(shù)全方位、多角度、系列化地進(jìn)行品牌形象宣傳。
三、堅(jiān)持文化載體創(chuàng)新,努力在品牌化、特色化、實(shí)效化上取得突破
(一)激活動(dòng)能:以主題教育強(qiáng)本固基。依據(jù)地緣優(yōu)勢(shì)、人文特色、行業(yè)特點(diǎn)和中支實(shí)際,針對(duì)干部職工的共同關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)、疑惑點(diǎn),確定“講學(xué)、先學(xué)、夜學(xué)、幫學(xué)、促學(xué)”等不同宣傳教育方式,先后舉辦了“贏在中層”中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)、“光輝的前景 難忘的歷程”系列形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)、“價(jià)值增值型行員”青年辯論賽、“追尋先烈足跡,重溫黨的歷史”等主題教育,開(kāi)展了簽名踐諾、重溫誓詞、交流會(huì)、宣講會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng),使干部職工在活動(dòng)中受教育,讓教育在發(fā)展中顯實(shí)效。
一、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估的主要做法
1.及時(shí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。行里成立了分管行長(zhǎng)任組長(zhǎng)、信息部主任任副組長(zhǎng)的涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)評(píng)估方案的制定,組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估,對(duì)評(píng)估情況進(jìn)行綜合評(píng)定。信息部抽調(diào)4人組成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估小組。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高業(yè)務(wù)技能。縣支行領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)部署。首先,深入學(xué)習(xí)上級(jí)行文件精神。深刻領(lǐng)會(huì)要求要領(lǐng),將上級(jí)行的工作要求作為開(kāi)展評(píng)估工作的綱領(lǐng)。其次,仔細(xì)翻閱《中國(guó)人民銀行法》、《中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》等法律法規(guī),確保現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作在內(nèi)容、程序和方法上合法合規(guī)。再次,廣泛查閱資料,多方借鑒中支已有的經(jīng)驗(yàn),豐富支行的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作的完整性。有效克服了基層人民銀行履職面臨的手段匱乏和虛而不實(shí)的問(wèn)題,使人民銀行在履職方式上更為具體,更具有可操作性,同時(shí)也鍛煉了 隊(duì)伍,豐富了基層人民銀行的履職手段。
3.采取多種方法開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。一是現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估相結(jié)合。除了主要執(zhí)行辦法中的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估以外,在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估過(guò)程中,以及在評(píng)估結(jié)論的界定中,都要融取非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)所掌握的一些典型情況,主要是重大事項(xiàng)報(bào)告情況、配合人民銀行工作情況。此增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作的客觀性。二是定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合。對(duì)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理類(lèi)的指標(biāo),以查閱制度制定完善情況以及制度施行記錄情況為主,以定性的方式逐層評(píng)估。而對(duì)于資金營(yíng)運(yùn)類(lèi)的指標(biāo),則以查閱會(huì)計(jì)賬簿,核查相關(guān)數(shù)據(jù)為主,依據(jù)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行評(píng)估。三是多種現(xiàn)場(chǎng)方式綜合施用。即對(duì)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)進(jìn)點(diǎn)會(huì)談、調(diào)閱資料、實(shí)地觀察、問(wèn)卷調(diào)查、抽查詢問(wèn)等方式獲得第一手資料,記錄工作底稿,以工作底稿為依據(jù)完成評(píng)估工作的后續(xù)內(nèi)容。
二、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估工作幾點(diǎn)體會(huì)
1.對(duì)評(píng)估指標(biāo)體系的科學(xué)性、合理性和可操作性還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步修訂完善。評(píng)估辦法中將哪些指標(biāo)確定為核心指標(biāo),目前主要依據(jù)監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定。同時(shí),對(duì)指標(biāo)權(quán)重的設(shè)計(jì)是否合理也要在探索中完善,要盡量減少評(píng)估結(jié)論可能產(chǎn)生的制度設(shè)計(jì)偏差。如對(duì)涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向評(píng)估定量指標(biāo)得分表中設(shè)置的制度建設(shè)、金融創(chuàng)新指標(biāo)中,工行、中行、建行、農(nóng)發(fā)行得分均為0分,因?yàn)榻陙?lái),國(guó)有商業(yè)銀行在股改后,為節(jié)約成本,實(shí)現(xiàn)扁平化管理,大規(guī)模撤并縣級(jí)機(jī)構(gòu),或是上收其信貸審批權(quán)限?;鶎泳W(wǎng)點(diǎn)數(shù)的減少,金融服務(wù)方式和手段的落后,導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)的金融服務(wù)不能滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
2.評(píng)估內(nèi)容應(yīng)以定量評(píng)估為主,定性評(píng)估為輔。在定性評(píng)估的時(shí)候缺乏準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)依據(jù),因此應(yīng)減少定性指標(biāo)占比,將定性部分指標(biāo)也通過(guò)定量數(shù)據(jù)反映出來(lái)。我們將定性與定量指標(biāo)分值比設(shè)計(jì)為3:7。同時(shí)增加定量指標(biāo),將業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)合規(guī)性等可以用具體數(shù)值反映的,調(diào)整到定量指標(biāo)中。
3.受客觀因素影響,對(duì)一部分定性評(píng)估指標(biāo)難以把握評(píng)判尺度。比如,貸款投向限制性行業(yè)一項(xiàng),被檢查單位將貸款投向了房地產(chǎn)、融資平臺(tái)等,具體扣分標(biāo)準(zhǔn)就難以把握,是有此類(lèi)貸款該項(xiàng)就不得分,還是按一定的比重,進(jìn)行扣分。類(lèi)似的情況很難在有關(guān)制度、辦法規(guī)定中找到相應(yīng)條款,在評(píng)估實(shí)際操作中難以評(píng)判輕重。此外,對(duì)特殊的事項(xiàng)或者非專(zhuān)業(yè)事項(xiàng)的評(píng)判也有難度。比如,安全管理事項(xiàng)中的設(shè)施配備和技術(shù)程序,人民銀行評(píng)估人員很難作出評(píng)判,只能依據(jù)公安部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)內(nèi)審的檢查結(jié)論找尋蛛絲馬跡。
(一)積極開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)調(diào)查工作
我們根據(jù)本行的重點(diǎn)工作、簿弱環(huán)節(jié)及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目二項(xiàng)。分別是《對(duì)瑞安支行集中采購(gòu)管理情況的調(diào)查》、《對(duì)瑞安支行外匯法規(guī)、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)行情況的調(diào)查》。
今年8月份對(duì)支行集中采購(gòu)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些管理上的欠缺和不規(guī)范的操作,提出了整改意本文來(lái)源:文秘站 見(jiàn)和建議。
今年11月份對(duì)支行外匯法規(guī)、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、調(diào)閱部分檔案資料和觀察臨柜操作情況,基本了解和掌握了瑞安支局外匯管理工作情況;從調(diào)查情況來(lái)看,瑞安支局能夠較好地執(zhí)行外匯法規(guī),及時(shí)貫徹落實(shí)外匯政策,建立了比較健全的內(nèi)控管理制度,業(yè)務(wù)授權(quán)分責(zé)明確。并能根據(jù)上級(jí)局的內(nèi)控要求,結(jié)合自身特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)內(nèi)控制度予以細(xì)化補(bǔ)充,及時(shí)修訂完善了各項(xiàng)外匯業(yè)務(wù)操作流程、外管股各崗位工作職責(zé)、外管股人員考核辦法,建立了《內(nèi)控督導(dǎo)檢查辦法》。但也發(fā)現(xiàn)了不少一問(wèn)題,根據(jù)問(wèn)題的不同性質(zhì)提出整改建議,基本得到整改落實(shí)。促進(jìn)了外匯管理部門(mén)更好地貫徹和執(zhí)行外匯法規(guī)政策,嚴(yán)格內(nèi)部管理制度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作。
今年我們通過(guò)審計(jì)調(diào)查,共發(fā)現(xiàn)了違規(guī)現(xiàn)象20余項(xiàng),提出整改建議20條,大部分已得到整改落實(shí),分別撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告已呈報(bào)給支行行長(zhǎng)和中支內(nèi)審科。
(三)積極開(kāi)展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“回頭看”活動(dòng)
在行長(zhǎng)親自督導(dǎo)下,我支行由內(nèi)審牽頭,認(rèn)真組織開(kāi)展了對(duì)20__年度以來(lái)審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的檢查,做足做細(xì)“亡羊補(bǔ)牢”工作,強(qiáng)化了整改落實(shí),鞏固了審計(jì)監(jiān)督成效。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化整改意識(shí)。布置安排對(duì)20__年度以來(lái)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和整改情況進(jìn)行檢查事宜。要求有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,制定切實(shí)可行的措施;強(qiáng)化整改意識(shí),主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決杜絕同類(lèi)問(wèn)題的再次發(fā)生。
2、精心組織,確保整改實(shí)效。安排專(zhuān)人對(duì)所有審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行逐一梳理,認(rèn)真排查問(wèn)題整改情況;并要求各部門(mén)將自查情況、未整改原因及下一步具體整改措施報(bào)內(nèi)審部門(mén)。內(nèi)審在各部門(mén)自查的基礎(chǔ)上,組織人員進(jìn)行了再檢查。
3、強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)整改措施。制定了瑞安支行內(nèi)審整改責(zé)任追究制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題經(jīng)過(guò)直接責(zé)任人、部門(mén)負(fù)責(zé)人認(rèn)定后,根據(jù)問(wèn)題的原因、性質(zhì)和情節(jié)等采取相應(yīng)的責(zé)任追究措施,并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
4、嚴(yán)格督促,實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)。針對(duì)個(gè)別未整改到位的問(wèn)題,督促,制定下一步具體整改措施。通過(guò)開(kāi)展審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的“回頭看”活動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)了“整改促完善、整改促提高、整改促進(jìn)步”的目標(biāo)。
第一條為建立適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)作的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范客戶經(jīng)理及風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理管理考核,充分調(diào)動(dòng)客戶經(jīng)理及風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理積極性,特制定本方法。
第二條本方法考核對(duì)象為全縣農(nóng)行所有客戶經(jīng)理,即各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、副主任、一般信貸人員、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理。
第三條考核原則。
1.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。員工個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)定期公布,并與員工本人見(jiàn)面。
2.堅(jiān)持目標(biāo)管理、量化考核的原則。各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)要分解落實(shí)到每個(gè)客戶經(jīng)理,量化任務(wù)目標(biāo),本人簽字認(rèn)可。
3.堅(jiān)持收入與業(yè)績(jī)掛鉤的原則。打破檔案工資和平均分配制度,客戶經(jīng)理的收入與業(yè)績(jī)勾掛,少勞少得,多勞多得。
4.全員考核。按照省分行工資分配方法規(guī)定,所有參與績(jī)效工資分配的在崗員工由客戶部逐人建立個(gè)人業(yè)績(jī)考核臺(tái)帳,上至行長(zhǎng)、下至一線員工,重點(diǎn)是各單位客戶經(jīng)理、清收盤(pán)活隊(duì)員、柜員、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理。
5.突出創(chuàng)收??h行客戶部建立個(gè)人業(yè)績(jī)考核臺(tái)帳,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整登記個(gè)人業(yè)績(jī)臺(tái)帳,員工個(gè)人收入分配按員工當(dāng)期創(chuàng)收和統(tǒng)一含量參與單位績(jī)效工資考核。
第二章客戶經(jīng)理考核
第四條考核內(nèi)容為貸款質(zhì)量,基礎(chǔ)管理,客戶營(yíng)銷(xiāo),綜合利息收回率等四項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)營(yíng)考核目標(biāo)與客戶經(jīng)理的獎(jiǎng)金掛鉤,按季考核。
1.貸款質(zhì)量(30分)。考核客戶經(jīng)理在履職期間,新增不良貸款的筆數(shù)和新增不良貸款的占比,因管理不力形成不良的按筆扣分。
2.基礎(chǔ)管理(20分)??蛻艚?jīng)理是貸前調(diào)查和貸后管理的經(jīng)辦人?;A(chǔ)管理考核內(nèi)容包括:是否按照信貸新規(guī)則要求辦理信貸業(yè)務(wù);是否按總、分行要求履行貸后管理職責(zé);貸后管理是否實(shí)行“管戶到人,責(zé)任到人,目標(biāo)到人”;是否按規(guī)定對(duì)客戶風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)分析、準(zhǔn)確認(rèn)定,做好貸款動(dòng)態(tài)變化的五級(jí)分類(lèi)工作;根據(jù)基礎(chǔ)管理考核內(nèi)容,細(xì)化考核內(nèi)容,定期對(duì)客戶經(jīng)理基礎(chǔ)管理工作檢查評(píng)比。
3.客戶營(yíng)銷(xiāo)(20分)。包括貸款、存款、銀行卡、外匯業(yè)務(wù)及中間業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)目標(biāo),相關(guān)目標(biāo)逐項(xiàng)量化指標(biāo),按目標(biāo)完成進(jìn)度按比例加扣分。
4.綜合利息收回率(30分)。
第三章風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理考核
第五條通過(guò)cms系統(tǒng)在線監(jiān)測(cè)。(50分)
第六條對(duì)客戶部門(mén)貸后管理的監(jiān)管。(50分)
第八條凡未按規(guī)定對(duì)貸后管理進(jìn)行監(jiān)控檢查的;凡未按規(guī)定進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并客戶風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告和相關(guān)信息的;凡隱瞞問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)預(yù)警信號(hào)未及時(shí)報(bào)告,造成風(fēng)險(xiǎn)加大或損失的;凡未及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)的,給予風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)、或警告至記過(guò)紀(jì)律處分,形成不良信貸資產(chǎn)要負(fù)責(zé)清收。
第四章獎(jiǎng)罰規(guī)定
第九條客戶經(jīng)理個(gè)人收入由基本工資和績(jī)效工資兩部分組成,縣行根據(jù)管戶數(shù)量、難易程度和目標(biāo)任務(wù),分別確定客戶經(jīng)理的基本工資;基本工資按月發(fā)放,績(jī)效工資由縣行集中管理,每季按業(yè)績(jī)考核兌現(xiàn)。
第十條客戶經(jīng)理發(fā)生信貸違規(guī)行為,按照《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行員工違反規(guī)章制度處理暫行方法》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行審計(jì)處罰處理規(guī)定》、《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貸后管理的若干規(guī)定(試行)》進(jìn)行處理。其中經(jīng)濟(jì)罰款從客戶經(jīng)理基本工資中扣除。罰款由縣行集中管理,用于客戶經(jīng)理專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
本報(bào)告由工作情況概述,主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況,依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況,因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況,政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況,工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況,其它需要報(bào)告的事項(xiàng)等七部分組成。本報(bào)告中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自20*年1月1日起至20*年12月31日止。
第一部分:工作情況概述
20*年,*市支行認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》,堅(jiān)持以“公開(kāi)便民推行陽(yáng)光政務(wù)、依法履職展示央行風(fēng)采”為主線,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善公開(kāi)制度、豐富公開(kāi)內(nèi)容、拓寬公開(kāi)渠道、強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督,取得了一定的成效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)形成合力。行領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開(kāi)工作,成立了由分管行長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察、信統(tǒng)科、外管科、營(yíng)業(yè)室負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定支行政務(wù)公開(kāi)工作計(jì)劃,協(xié)調(diào)、推進(jìn)、督促、檢查支行政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展。二是工作機(jī)制逐步健全。積極探索建立健全政府信息公開(kāi)制度,推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范化,根據(jù)《條例》規(guī)定建立完善了相關(guān)制度,并確定了支行政務(wù)公開(kāi)聯(lián)絡(luò)員。三是規(guī)范操作有序推進(jìn)。按照《中國(guó)人民銀行*市支行業(yè)務(wù)指南》的要求,公開(kāi)支行各職能科室的職責(zé)、分管業(yè)務(wù)種類(lèi)和業(yè)務(wù)咨詢電話,公開(kāi)支行行政許可實(shí)施項(xiàng)目和實(shí)施條件;嚴(yán)格執(zhí)行支行《首問(wèn)責(zé)任制暫行辦法》、《一次性告知暫行規(guī)定》、《限時(shí)辦結(jié)暫行規(guī)定》、《服務(wù)承諾暫行規(guī)定》、《督查、督辦工作暫行規(guī)定》,使支行政務(wù)公開(kāi)工作有據(jù)可依、有章可循,減少了隨意性、避免盲目性。四是公開(kāi)形式更加多樣。通過(guò)支行政務(wù)公開(kāi)欄、多媒體觸摸屏、制度上墻,編發(fā)業(yè)務(wù)指南、宣傳資料,媒體宣傳等形式,把我支行有關(guān)工作職責(zé)、管理規(guī)定、辦事程序、工作流程、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾、投訴方式等內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi),拓展政府信息公開(kāi)工作的廣度和深度。五是教育培訓(xùn)力度加大。將《條例》列入全行干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織支行政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定和相關(guān)知識(shí),提高政策水平。六是加強(qiáng)督查檢查工作。注重強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,行長(zhǎng)室和各職能科室均對(duì)外公布了聯(lián)系電話,鼓勵(lì)企業(yè)和市民向支行反饋政務(wù)公開(kāi)工作信息;通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、電話詢問(wèn)、信函聯(lián)系、明察暗訪、征求人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)建議等形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)不足,提高工作效率,提升服務(wù)水平,努力把政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任落到實(shí)處。
第二部分:主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
一、信息公開(kāi)的主要內(nèi)容
1.支行機(jī)構(gòu)職責(zé)和設(shè)置情況。將*市支行工作職責(zé)、各科室基本職能、工作內(nèi)容和聯(lián)系方式等進(jìn)行了公開(kāi)。
2.金融法律法規(guī)和規(guī)范性文件。將《中國(guó)人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《反洗錢(qián)法》、《外匯管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)、規(guī)范性文件進(jìn)行公開(kāi)。
3.行政許可業(yè)務(wù)。公開(kāi)人民銀行貸款卡發(fā)放(年審)核準(zhǔn)、銀行帳戶開(kāi)戶許可證可核發(fā)2項(xiàng)行政許可項(xiàng)目,明示了承辦部門(mén)、設(shè)定依據(jù)、辦理依據(jù)、辦理期限和所需提交的材料等內(nèi)容。
4.有關(guān)業(yè)務(wù)信息等。如開(kāi)展金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)舉措和金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款主要指標(biāo)等。
二、信息公開(kāi)方式
主要采取以下幾種方式主動(dòng)公開(kāi)政府信息:
1.通過(guò)*電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)等主流媒體進(jìn)行公開(kāi);
2.通過(guò)支行政務(wù)公開(kāi)欄、電子觸摸屏、指示牌進(jìn)行公開(kāi);
3.通過(guò)各類(lèi)通報(bào)會(huì)、分析會(huì)進(jìn)行公開(kāi);
4.通過(guò)在營(yíng)業(yè)窗口擺放相關(guān)資料進(jìn)行公開(kāi);
5.通過(guò)分發(fā)業(yè)務(wù)指南、宣傳資料等進(jìn)行公開(kāi)。
第三部分:依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)政府信息情況
一、申請(qǐng)情況
20*年,*市支行未收到公民、法人和其他組織向本單位提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
二、不予公開(kāi)政府信息情況
*市支行建立了信息公開(kāi)審查機(jī)制和程序,明確對(duì)于涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的金融信息,與行政執(zhí)法有關(guān),公開(kāi)后會(huì)影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動(dòng)或者會(huì)威脅個(gè)人、單位安全的事項(xiàng)等金融信息不予公開(kāi)。
第四部分:申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
20*年,*市支行未發(fā)生因政府信息公開(kāi)導(dǎo)致申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
第五部分:政府信息公開(kāi)的收費(fèi)、減免情況
20*年,*市支行尚未向申請(qǐng)人收取相關(guān)費(fèi)用。
第六部分:工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況
政府信息公開(kāi)任務(wù)重工作新,存在著一些不足,主要是公開(kāi)的意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng),公開(kāi)工作還有待進(jìn)一步完善。為此,一是繼續(xù)健全完善政府信息公開(kāi)制度。政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,在不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)外,還需建立長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)予以保障。將積極關(guān)注政府信息公開(kāi)過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,適時(shí)對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行補(bǔ)充和修訂,以制度來(lái)保證政府信息公開(kāi)持續(xù)深入開(kāi)展。二是繼續(xù)探索做好政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)。依申請(qǐng)公開(kāi)是一項(xiàng)全新的工作,將在法定框架下認(rèn)真研究探索做好政務(wù)依申請(qǐng)公開(kāi)的方式方法,切實(shí)保證申請(qǐng)人依法獲取應(yīng)公開(kāi)的信息。
20年,工商銀行分行在上級(jí)行和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各屆的大力支持下,在市糾風(fēng)辦的監(jiān)督和指導(dǎo)下,以完善金融服務(wù)為載體,深入扎實(shí)推進(jìn)精神文明、物質(zhì)文明、政治文明建設(shè),牢固樹(shù)立人人是窗口,個(gè)個(gè)是形象的服務(wù)理念,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),采取多項(xiàng)有效措施,重點(diǎn)解決服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題,整體服務(wù)水平和企業(yè)文化建設(shè)得到全面提升。
一、基本情況
目前我行員工總數(shù)為96人,機(jī)構(gòu)總數(shù)42個(gè),為全市9500多家企事業(yè)單位、103萬(wàn)戶個(gè)人客戶提供金融服務(wù)。近年來(lái),在市委市政府和上級(jí)行的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各屆的關(guān)心支持下,在各位監(jiān)督員嚴(yán)格到位的監(jiān)督指導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)文明建設(shè),各項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)保持同業(yè)領(lǐng)先,連續(xù)第十三年保持無(wú)案件、無(wú)事故。、連續(xù)兩屆獲省委省政府文明單位,市委市政府文明單位標(biāo)兵榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、、連續(xù)兩年行風(fēng)評(píng)議獲得金融系統(tǒng)第二名的好成績(jī)。積極解決客戶排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題,得到市人大財(cái)經(jīng)委專(zhuān)題報(bào)告的充分肯定;做為唯一的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)榮獲市委、市政府服務(wù)業(yè)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。
20年,我行圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心工作,全力爭(zhēng)取信貸規(guī)模,為重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、新農(nóng)村建設(shè)和廣大個(gè)人客戶提供全方位的金融服務(wù),本外幣各項(xiàng)貸款累計(jì)投放超過(guò)27億元,在全省系統(tǒng)位居首位。
二、主要措施
今年以來(lái),我行認(rèn)真對(duì)照上年度群眾評(píng)議意見(jiàn)和建議,出臺(tái)四項(xiàng)重點(diǎn)措施,改進(jìn)提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
(一)以加強(qiáng)組織推動(dòng)為核心、牢固樹(shù)立服務(wù)立行發(fā)展理念和工作目標(biāo)
今年以來(lái),分行黨委將行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)工作作為全年工作的主線貫穿始終,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)力度。建立以分行行長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、主管行長(zhǎng)直接抓、分行各部門(mén)和全轄支行齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局,完善管理架構(gòu),健全長(zhǎng)效機(jī)制。新年伊始:在全行大會(huì)上就全行加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、服務(wù)管理全面部署、迅速推進(jìn)服務(wù)對(duì)標(biāo)行動(dòng),旗幟鮮明地提出全力滿足客戶需求、有效增設(shè)營(yíng)業(yè)窗口,提高服務(wù)保障能力的工作目標(biāo)。并將服務(wù)、行風(fēng)工作納入了支行黨風(fēng)廉政建設(shè)和案件防范考核范疇。二季初:分行召開(kāi)優(yōu)化服務(wù)流程年和客戶投訴百日專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)動(dòng)員會(huì),明確工作目標(biāo)、考核激勵(lì)和進(jìn)度要求。制定出臺(tái)服務(wù)質(zhì)量考評(píng)辦法促進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)水平的整體提升。六月,召開(kāi)全轄行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)暨服務(wù)工作推進(jìn)會(huì)。對(duì)省行、市行、市人大以及第三方神秘人服務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)分析,對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,開(kāi)展建立服務(wù)標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建工程,對(duì)營(yíng)業(yè)環(huán)境、員工素質(zhì)、自助渠道、服務(wù)考核等四項(xiàng)重要工作提出明確要求。
(二)以建立服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制為基石,夯實(shí)服務(wù)工作責(zé)任目標(biāo)和管理基礎(chǔ)
分行針對(duì)服務(wù)工作實(shí)行月考核、月兌現(xiàn)、月通報(bào)制度,營(yíng)造了全行重視、關(guān)心、支持服務(wù)工作的良好格局。一是服務(wù)與績(jī)效掛鉤考核,強(qiáng)化引導(dǎo)激勵(lì)作用。分行服務(wù)考核辦法中,突出效率、規(guī)范、管理,其中,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量評(píng)分占比70%,包括星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)達(dá)標(biāo)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)效率、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)檢查和客戶滿意度四項(xiàng)指標(biāo),引領(lǐng)督促支行改進(jìn)服務(wù)工作。落實(shí)《員工服務(wù)問(wèn)題處理暫行辦法》,對(duì)因服務(wù)問(wèn)題造成不良影響的,視情節(jié)給予直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人積分處罰,今年累計(jì)積分5人/次,促進(jìn)各級(jí)服務(wù)管理人、責(zé)任人認(rèn)真履職。二是精細(xì)管理,加強(qiáng)服務(wù)檢查監(jiān)督。分行每月編發(fā)《服務(wù)工作簡(jiǎn)報(bào)》,通報(bào)支行服務(wù)考核結(jié)果、服務(wù)規(guī)范化檢查、客戶投訴與表?yè)P(yáng)、服務(wù)明星評(píng)選情況。辦公室每月對(duì)全轄網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)情況逐一進(jìn)行視頻檢查,實(shí)時(shí)監(jiān)督、通報(bào)、點(diǎn)評(píng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找差距,表?yè)P(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),讓支行清楚服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以求改進(jìn)。三是嚴(yán)格要求,落實(shí)服務(wù)錄像分析會(huì)制度。分行明確提出,各支行每月至少召開(kāi)一次服務(wù)錄像分析會(huì),選取員工服務(wù)錄像,回放服務(wù)過(guò)程,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,幫助改善細(xì)節(jié),引導(dǎo)服務(wù)言行,講究溝通技巧,提升服務(wù)品質(zhì)和客戶滿意度。四是落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行支行行長(zhǎng)坐堂制和周六、日值班制度,加強(qiáng)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理。分行要求一級(jí)支行行長(zhǎng)每周有一個(gè)工作日在營(yíng)業(yè)室或網(wǎng)點(diǎn)坐堂,二級(jí)支行行長(zhǎng)除對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)和參加各項(xiàng)會(huì)議外均在本網(wǎng)點(diǎn)坐堂,周六、日實(shí)行支行行長(zhǎng)輪流值班制度。通過(guò)制定支行行長(zhǎng)坐堂時(shí)間安排表,將各支行行長(zhǎng)坐堂時(shí)間安排固定下來(lái),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)化解矛盾及突發(fā)事件,提高工作效率和政策的執(zhí)行力度。五是推行規(guī)范,通過(guò)晨會(huì)制度開(kāi)展培訓(xùn)。組織網(wǎng)點(diǎn)通過(guò)營(yíng)銷(xiāo)傳播系統(tǒng),利用晨會(huì)時(shí)間學(xué)堂經(jīng)理服務(wù)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)晨會(huì)、網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)規(guī)范等示范片或宣傳片,在全行推廣7句文明用語(yǔ)、7個(gè)服務(wù)規(guī)范動(dòng)作的7+7服務(wù)規(guī)范活動(dòng),提升網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)規(guī)范化水平。六是營(yíng)造氛圍,評(píng)選服務(wù)明星。分行在原每月一星評(píng)選基礎(chǔ)上,評(píng)選服務(wù)明星、效率明星、最佳大堂經(jīng)理等先進(jìn)個(gè)人,并給予績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)和考核加分,營(yíng)造人人講服務(wù)、時(shí)時(shí)優(yōu)服
務(wù)的良好氛圍,鼓舞員工改進(jìn)服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)明星。
(三) 以有效壓降客戶投訴為抓手,增強(qiáng)全行服務(wù)客戶的責(zé)任感和使命感。
一是開(kāi)展客戶投訴信息通報(bào),建立投訴反饋機(jī)制。每周編發(fā)《客戶投訴周報(bào)》,要求支行接到投訴工單以后,召開(kāi)投訴錄像分析會(huì),組織營(yíng)業(yè)室員工共同觀看錄像,討論原因、汲取教訓(xùn),并將投訴分析總結(jié)材料上報(bào)分行辦公室,并在下期周報(bào)中通報(bào)全轄。二是建立客戶投訴分析會(huì)制度,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各支行每周召開(kāi)一次客戶投訴分析會(huì),通報(bào)省行《電子銀行信息周報(bào)》和分行周報(bào)內(nèi)容,評(píng)講典型案例,舉一反三。三是充分運(yùn)用服務(wù)績(jī)效考核,嚴(yán)格客戶投訴獎(jiǎng)懲。分行《服務(wù)質(zhì)量考核辦法》規(guī)定,當(dāng)月每發(fā)生1起有效客戶投訴,扣支行績(jī)效10分,班子成員200元績(jī)效工資;當(dāng)月客戶投訴達(dá)到3起以上,每1起扣罰支行班子成員各500元績(jī)效工資,取消服務(wù)考評(píng)績(jī)效。同時(shí)對(duì)年度內(nèi)連續(xù)未發(fā)生客戶投訴的支行,對(duì)員工和領(lǐng)導(dǎo)班子分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)抓管理,嚴(yán)考核,服務(wù)質(zhì)量不斷提升。四是加強(qiáng)與客戶的溝通互動(dòng),增進(jìn)認(rèn)識(shí)了解。多年來(lái)我們注重聽(tīng)取客戶的意見(jiàn)和建議,積極通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)的直播節(jié)目,以及發(fā)放行風(fēng)意見(jiàn)征求函等聽(tīng)民聲、訪民意。今年7月9日,我行又?jǐn)y手電視臺(tái)《百姓關(guān)注》欄目,在人民廣場(chǎng)舉辦了一場(chǎng)《20年工商銀行分行業(yè)務(wù)宣傳進(jìn)社區(qū)》專(zhuān)題節(jié)目,現(xiàn)場(chǎng)解答群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,聽(tīng)取市民對(duì)工行的行風(fēng)、業(yè)務(wù)等方面的意見(jiàn)和建議。
(四)以拓展服務(wù)渠道為保障,全面提升業(yè)務(wù)分流和服務(wù)質(zhì)量
一是突出強(qiáng)化網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)主陣地作用,新建、改造、遷建網(wǎng)點(diǎn)及自助銀行12家;二是充分發(fā)揮自助服務(wù)渠道能力,提升離柜業(yè)務(wù)占比。按照全市旅游立市發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與金融服務(wù)環(huán)境建設(shè),已新增一家自助銀行、新增設(shè)40臺(tái)自助設(shè)備。同時(shí)加大宣傳力度,引導(dǎo)客戶使用電話銀行、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等新興自助服務(wù)渠道,實(shí)現(xiàn)足不出戶辦理各項(xiàng)銀行服務(wù),業(yè)務(wù)分流率已達(dá)到75.93%,在全省位居前列;三是加強(qiáng)售后服務(wù)管理。突出營(yíng)銷(xiāo)全過(guò)程維護(hù),全力打造客戶經(jīng)理隊(duì)伍,各專(zhuān)業(yè)、各支行組建快速服務(wù)小分隊(duì),切實(shí)加強(qiáng)售后服務(wù),在全行建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、定期回訪、及時(shí)響應(yīng)制度,免除客戶使用該行各項(xiàng)產(chǎn)品的后顧之憂。
通過(guò)以上一系列措施,較好地落實(shí)了市糾風(fēng)辦的有關(guān)要求,整體服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到明顯改善和提高。在實(shí)踐中,我們也深刻認(rèn)識(shí)到,行風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的工作,必須常抓不懈、不斷創(chuàng)新和完善,特別是在服務(wù)方法、服務(wù)質(zhì)量的改善上,仍要進(jìn)一步苦練內(nèi)功、常抓不懈。
三、下步工作部署
盡管今年以來(lái)全行行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)管理工作不斷加強(qiáng),取得明顯成效,但還存在一些短板和不足,比如大堂經(jīng)理的引導(dǎo)作用發(fā)揮還存在較大潛力、少數(shù)支行服務(wù)效率與服務(wù)水平仍需提高,部分網(wǎng)點(diǎn)排隊(duì)現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和廣大客戶日益增長(zhǎng)的金融需求相比,服務(wù)工作永無(wú)止境,行風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。下一階段我們將虛心學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,把行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)工作做為核心環(huán)節(jié)和中心任務(wù),全面征求各方面意見(jiàn),查找不足,改進(jìn)工作。
(一)全面推進(jìn)星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理
一是深入實(shí)施《星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》,要求星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)年末達(dá)到30%。二是提高服務(wù)效率,全年客戶候時(shí)15分鐘以內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到80%以上。三是努力壓降客戶投訴,網(wǎng)均投訴要壓降在0.5次以內(nèi)。四是抓好服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)推行。通過(guò)系統(tǒng)提供數(shù)據(jù),進(jìn)行定期分析研究,逐員工查找服務(wù)存在的問(wèn)題,一對(duì)一地進(jìn)行幫扶,促進(jìn)員工主動(dòng)改進(jìn)服務(wù),提升客戶滿意度。
(二)扎實(shí)開(kāi)展治理客戶投訴 提升服務(wù)品質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)
指導(dǎo)全行網(wǎng)點(diǎn)從服務(wù)細(xì)節(jié)入手,進(jìn)一步做好服務(wù)工作,提高客戶滿意度,減少客戶投訴。在全行員工中樹(shù)立以客戶為中心的服務(wù)理念,建立體驗(yàn)式的服務(wù)管理模式,提高客戶滿意度、信任度。明確要求支行主動(dòng)收集客戶意見(jiàn),傾聽(tīng)客戶意見(jiàn),積極應(yīng)對(duì)新問(wèn)題新需求,逐步進(jìn)行改進(jìn)提高。
(三)充分發(fā)揮標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn)帶動(dòng)作用
加強(qiáng)對(duì)標(biāo)桿網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)水平的監(jiān)督與管理,總結(jié)推出優(yōu)秀服務(wù)管理模式,在全行推廣,實(shí)現(xiàn)對(duì)標(biāo)、追標(biāo)、立標(biāo)、超標(biāo)。重點(diǎn)在柜員與大堂經(jīng)理服務(wù)環(huán)節(jié)下功夫,提高服務(wù)主動(dòng)性、個(gè)性化。著力改善網(wǎng)點(diǎn)的內(nèi)外部環(huán)境,為客戶提供舒適,便捷的服務(wù)環(huán)境。支行管理者、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,幫助員工提高溝通能力和服務(wù)技巧。