水利工程施工應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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第1篇：水利工程施工應(yīng)急預(yù)案范文

1.1安全施工重視程度不高

自然環(huán)境惡劣一般情況下，水利施工企業(yè)容易忽視工作安全的事項，安全施工重視程度不高，更加側(cè)重對施工品質(zhì)和投入資本的控制和管轄，如：在工作環(huán)境中，沒有依照國家安全施工的有關(guān)司法規(guī)定實施必要的管制，沒有安全設(shè)備，導(dǎo)致施工環(huán)境惡劣，安全事故頻頻發(fā)生，各種安全危機潛伏，嚴重損害了施工單位的利益，影響了水利工程質(zhì)量，影響了承建單位的形象。并且，水利施工場地周圍環(huán)境、天氣惡劣，會對水利工程施工造成很大的影響，如：一些修建在山區(qū)峽谷地帶中的小型水電站，地理環(huán)境惡劣，經(jīng)常對水利工程和施工人員的人身安全產(chǎn)生很大的威脅。并且河流胡波的潮汐、凌汛等也會對水利施工造成重大影響。

1.2施工單位缺乏有效安全防護措施

沒有認真履行安全生產(chǎn)職責實際工作中，水利施工人員經(jīng)常從事一些高風險的工作，勞動強度較高，工作量巨大，如：由于施工工藝落后，缺少有效的安全防護措施，在進行挖掘孔樁工程施工時，會嚴重威脅到水利施工人員的人參安全，造成土層塌落甚至塌方狀況。因此，為了改善這種現(xiàn)狀，在施工過程中，水利施工單位要保證施工人員的安全，采取有效防護措施，不斷研究新的施工工藝和技術(shù)。另外，目前，很多水利工程城建公司沒有依照我國安全施工等方面的規(guī)范，只考慮降低資產(chǎn)投入，在工作實施的時候，水利施工沒有為工作者創(chuàng)造一個優(yōu)越、安全的工作氛圍，沒有配備良好的安全救護機械。同時，也沒有水利工程開展所必備的安全配置。并且，很多水利工程施工承建公司把工作實行轉(zhuǎn)手包工，導(dǎo)致安全管制事務(wù)沒有辦法有效實行，沒有辦法統(tǒng)一開展，工作現(xiàn)場很多安全危害防不勝防。

1.3施工現(xiàn)場管理工作不到位

施工人員缺乏安全防范意識水利工程施工現(xiàn)場所需材料很多，很多施工現(xiàn)場中的材料堆放雜亂無章，造成了混亂的局面。一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想，同時水利施工承建部門對現(xiàn)場細節(jié)管理不足，沒有配備相應(yīng)的安全標識和警示，施工現(xiàn)場秩序混亂，導(dǎo)致安全隱患很大。另外，很多水利工程施工人員沒有接受過專門的水利施工訓(xùn)練，缺乏安全防范意識，對水利施工過程中可能遇到的危險缺少應(yīng)有的認知，缺少應(yīng)有的安全意識、應(yīng)急自我保護能力不強，從而導(dǎo)致危險事故頻頻發(fā)生。

1.4現(xiàn)場施工人員的素質(zhì)不高

缺乏有效監(jiān)管，容易出現(xiàn)施工操作問題一般情況下，水利工程施工人員多為工程項目場地周邊的農(nóng)民工，不便于管理，施工人員素質(zhì)參差不齊，缺乏專業(yè)的技術(shù)和知識，沒有收到專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，學習能力差對水利工程的施工知之甚少，從而為水利施工帶來了安全隱患。同時，水利工程實施地點工作條件繁雜，施工現(xiàn)場缺乏有效監(jiān)管，工程易燃易爆原材料隨意堆放，一些安全管控事項沒有真正的確保水利施工安全有效地開展，常常停留在字面或流程上。另外，水利施工項目中，出于自身利益的考慮，施工單位減少了安全防護措施和施工設(shè)施的配備，雖然降低了生產(chǎn)成本，但是極易產(chǎn)生安全風險，容易出現(xiàn)施工操作等問題。

2消除水利施工中的安全隱患的建議措施

2.1樹立“以人為本”的安全施工意識

加強對水利工程施工的監(jiān)管力度為了真正提升管制能力，增強工作安全的管轄，應(yīng)該將工作安全放在首要位置上，把工作安全當做重中之重，落實水利工作安全的自覺性和職責感，樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的安全施工意識，確切的將安全工作落實，確保安全珍愛員工。同時，政府相關(guān)監(jiān)督部門要健全水利施工監(jiān)管機制，加強對水利施工的監(jiān)管力度，督促水利施工單位，規(guī)范自己的施工行為，加強安全生產(chǎn)管理。目前，我國水利工程監(jiān)管工作還沒有完全到位，制度還沒有健全，因此，政府相關(guān)執(zhí)法和監(jiān)督檢查人員要加強安全生產(chǎn)教育制度，按照安全生產(chǎn)責任制度，加強對施工單位的監(jiān)督管理。并且有關(guān)部門要對不符合國家和行業(yè)規(guī)范的施工項目進行整改，完善水利施工安全保障體系，規(guī)范施工單位的行為，健全安全管理機制和制度，嚴肅處理違規(guī)違法操作，從而從根本上消除施工中的安全隱患，使監(jiān)管工作落到實處。

2.2加強宣傳教育

加強對水利施工現(xiàn)場的管理，提高工作人員的安全施工意識為了讓每一位員工明確自己的安全行為責任，在工程施工的安全管理中，需要對工人進行安全培訓(xùn)，加強宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，懂得安全知識，如：凡是進入施工現(xiàn)場的人員都要學習安全操作技能、安全生產(chǎn)等知識，并要嚴格考核。而對特種崗位作業(yè)人員要頒發(fā)操作崗位證書，對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員要嚴厲處罰。同時，要加強水利施工現(xiàn)場的管理，規(guī)范施工現(xiàn)場，配備專門管理人員及時清理建筑廢棄物，對現(xiàn)場所需的施工材料進行嚴格管理，確保施工現(xiàn)場通道暢通。另外，要配備足夠的滅火器，重視現(xiàn)場防火，在重點場所和事故易發(fā)地粘貼安全標語警示，為施工現(xiàn)場秩序的規(guī)范提供保證。

2.3發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

提高水利工程施工人員的素質(zhì)為了建立施工安全生產(chǎn)制度，施工單位可以發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，對建設(shè)各方單位的違規(guī)行為，記載建檔、公布，依法對有關(guān)項目經(jīng)理和子個人進行審查、審核、處罰。同時，要加強施工人員的培訓(xùn)和安全教育，加強專業(yè)技術(shù)和安全操作的培訓(xùn)，對一些專業(yè)要求嚴格的崗位，需要檢查相關(guān)施工人員的專業(yè)操作證書，提高施工人員安全意識，積極宣傳安全生產(chǎn)的有效方法措施，提高員工的應(yīng)變能力。

2.4制定應(yīng)急預(yù)案

第2篇：水利工程施工應(yīng)急預(yù)案范文

1.1安全管理水平低下，事故頻發(fā)

在我國的建筑領(lǐng)域中，農(nóng)民工占據(jù)了從業(yè)人員的絕大多數(shù)。這些從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工從總體上來看文化素質(zhì)不高，缺少主動安全防范意識，他們在施工過程中所面臨的安全風險最大。同時，水利工程施工還有其獨有的特點，必須現(xiàn)場施工，水利工程的危險性要比其他工程危險性更大。這么高的風險，再加上這些安全防范意識缺失的施工人員，由此致使事故頻發(fā)。另外，安全防范投入會使企業(yè)的盈利降低。為了降低施工成本，追逐利潤，企業(yè)會盡量縮小安全投入。這直接導(dǎo)致安全培訓(xùn)流于形式，特別是對一些特別需要強調(diào)的安全事項，企業(yè)更不會加以指點。企業(yè)對安全預(yù)防十分不重視，只注重亡羊補牢，致使施工中安全事故頻發(fā)，對工程施工的進度和質(zhì)量造成不利的影響。

1.2安全應(yīng)對措施缺失

由于從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工占據(jù)多數(shù)，他們文化素質(zhì)偏低，缺少主動安全防范意識；同時，企業(yè)為了追求更多的利潤，人為地降低了安全支出。對施工人員的安全教育不重視，不能制定規(guī)范的安全管理制度，就更談不上制定有針對性的安全應(yīng)對措施。在這種情況下，對施工安全不能引起足夠的關(guān)注，對材料的檢測也不按標準執(zhí)行，更多的劣質(zhì)材料就會出現(xiàn)在施工現(xiàn)場。同時，工程施工中太多的不規(guī)范操作（機械設(shè)備不按規(guī)定使用等），致使工程施工進程和質(zhì)量都會受到嚴重的影響。

2水利工程施工過程中存在的安全隱患

2.1機械設(shè)備方面

當前，我國的水利工程規(guī)模通常都很大，施工人員、各種機械繁多。施工地點遍布整個施工場地，分散且沒有合理的規(guī)劃。因此，眾多的機械設(shè)備隨意地分散在有限場地的各個施工地點，各自為政，缺乏必要的組織和溝通，使交通阻塞不通暢。在這樣的環(huán)境下，當各種機械設(shè)備運轉(zhuǎn)作業(yè)時，難免會造成工人或機械的誤傷和損失，發(fā)生重大安全事故。

2.2水流方面

水利工程施工一般都離不開大江大河，常年跟水打交道。地形、氣象、水文等因素都會對水利工程的實施造成很大的影響，難免會遇上水流突變的情形，對施工安全造成嚴重的威脅。這種水流的不確定性在雨季、冰凍、下雪等情形下會更為嚴重。在上述條件下進行作業(yè)，難免會對施工人員和機械設(shè)備造成損害，致使安全事故的發(fā)生。

2.3爆破方面

水利工程施工離不開巖石作業(yè)，工程進度往往隨著爆破工程而推進。在進行爆破作業(yè)時，不可避免地會出現(xiàn)飛石、塌方、沖擊波（氣流和地震）、粉塵等負面效應(yīng)，而這些負面效應(yīng)不可避免地會造成人員傷亡及財產(chǎn)損失。

2.4基礎(chǔ)工程方面

這一方面的安全隱患主要對工程質(zhì)量造成影響和威脅。比如，水利工程的地基工程由于各種因素（地質(zhì)結(jié)構(gòu)變化、土壤及水分變化等）的影響而出現(xiàn)地基沉陷、凹凸不平、穩(wěn)固性差等情況，都會對整個水利工程造成難以估量的損失。

2.5鋼筋、混凝土方面

水利工程質(zhì)量的好壞與鋼筋、混凝土的使用密不可分。也可以這么說，鋼筋、混凝土的使用問題是水利工程中最重要的安全隱患。這是因為鋼筋、混凝土的型號、強度各不相同，不同型號的鋼筋和混凝土搭配產(chǎn)生的效果也各不相同。如果在鋼筋、混凝土的型號、用量、配比等方面搭配出現(xiàn)失誤，則會對整個水利工程的質(zhì)量造成嚴重的威脅，其代價難以估量。

3水利工程施工安全的預(yù)防措施

3.1機械設(shè)備安全隱患預(yù)防措施

首先要對機械設(shè)備安全隱患產(chǎn)生的原因進行分析，然后有針對性地展開預(yù)防。原因主要是由于規(guī)劃不到位和交通不暢，因此做好功能區(qū)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、組織交通流線，以及注重對機械使用人員的安排，就能夠很好地解決機械設(shè)備方面存在的安全隱患。

3.2水流安全隱患預(yù)防措施

主要通過搜集該地區(qū)的地形、氣象、水文等資料，對這些資料進行細致的分析與研究，制定出適合的導(dǎo)流預(yù)案，并設(shè)計應(yīng)急預(yù)案。同時，把導(dǎo)流預(yù)案擬定為施工方案，要涵蓋導(dǎo)流建筑的修建、導(dǎo)流建筑的拆除、導(dǎo)流渠道的堵塞等幾方面，還要考慮洪汛、排水等應(yīng)急措施。這樣就能夠很好地預(yù)防水流方面存在的安全隱患。

3.3爆破安全隱患預(yù)防措施

提前做好預(yù)測是解決爆破安全隱患的最佳措施。對爆破的危害強度、范圍、衰減程度等方面做好提前的預(yù)測，能夠有效保護水利工程施工中的人員和財產(chǎn)損傷。

3.4基礎(chǔ)工程安全隱患預(yù)防

對施工質(zhì)量進行嚴格監(jiān)管，提前制定應(yīng)急處理方案是解決基礎(chǔ)工程安全隱患的主要措施。3.5鋼筋、混凝土使用安全隱患預(yù)防對于鋼筋、混凝土使用安全隱患預(yù)防一定要慎之又慎。首先是鋼筋、混凝土用量、配比和搭配等方面的嚴密計算，計算后要進行用前反復(fù)試驗，檢驗過關(guān)后才能正式施工，以達到百分之百安全。要做好應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)案和準備工作，減少事故的發(fā)生概率。

4結(jié)語

第3篇：水利工程施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：水利施工；安全隱患；問題；對策

中途分類號：F407.9 文獻標識碼：A文章編號：

引言

隨著我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，正在進行著規(guī)模龐大的基本建設(shè)，尤其是水利施工行業(yè)更是得到了前所未有的蓬勃發(fā)展。水利工程施工與一般建筑工程施工不同，安全問題顯得尤為重要，水利工程施工是利國利民的大事，是維持建筑事業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ)，是保障人民生產(chǎn)和生命、構(gòu)建和諧社會的保障。因此，嚴格施工過程中的安全法規(guī)和相關(guān)標準，加強水利施工的管理，在水利工程的施工過程中顯得尤為重要。

一、水利施工安全隱患分析

1、對安全施工的注意程度不夠

一般情況下，水利施工單位比較注重施工質(zhì)量以及成本的管理和控制，很少注意到安全施工的問題：安全措施不到位，未能按照國家安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)對施工環(huán)境進行科學有效的管理，最終導(dǎo)致施工現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，各種安全隱患普遍存在，水利施工安全事故頻繁發(fā)生，嚴重影響了施工水利施工建設(shè)單位的形象以及綜合效益。

2、施工單位沒能夠認真履行安全生產(chǎn)職責

水利工程施工建設(shè)單位為了節(jié)省投資成本，未按照國家安全生方面的法律、法規(guī)對水利施工配備足夠的安全防護措施，未能在施工實踐當中為施工人員營造一個良好的、安全的的施工環(huán)境，對開展水利施工所必備的安全防護設(shè)備的配備也存在不足。此外水利施工當中建設(shè)單位將工程項目進行層層轉(zhuǎn)包，致使安全生產(chǎn)管理工作無法實施統(tǒng)一管理，安全管理工作無法順利開展，致使施工現(xiàn)場存在各種安全隱患。

3、水利工程施工人員素質(zhì)偏低，缺乏安全防范意識

現(xiàn)階段從事水利施工的工作人員絕大多數(shù)是進城務(wù)工的農(nóng)民，農(nóng)民長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有接受過水利施工方面的培訓(xùn)，對水利施工中所存在的潛在風險缺乏足夠的了解與認識。此外受教育程度的影響，農(nóng)民工在水利施工過程中缺乏足夠的安全生產(chǎn)意識，為此防范風險的能力也較低，由此導(dǎo)致了施工過程中因施工人員的錯誤施工以及其他原因所導(dǎo)致的安全事故頻發(fā)發(fā)生。

4、對施工現(xiàn)場缺乏有效地安全管理

水利工程施工現(xiàn)場環(huán)境相對比較復(fù)雜，工程施工開展需要大量的原材料，通常狀況下施工現(xiàn)場都比較混亂，各種建材隨意堆放，這不但不利于對水利施工建材進行合理管理，同時也不利于水利施工現(xiàn)場防火工作的開展，通過對施工現(xiàn)場的調(diào)查我們可以發(fā)現(xiàn)施工場地的安全防火設(shè)備嚴重不足，一旦發(fā)生火災(zāi)將造成非常嚴重的后果。施工現(xiàn)場各種安全標語、安全防范措施嚴重缺乏，施工現(xiàn)場的安全管理工作往往流于形式，無法從實質(zhì)意義上保障水利施工的安全順利進行。

5、水利施工工藝落后、安全防護措施落實不到位

在水利施工當中有很多勞動強度較大、風險性較高的項目都需要由施工人員進行，例如水利施工當中的孔樁工程就需要人為進行挖掘，在挖掘的過程中受土層塌落的影響，容易在挖掘過程中出現(xiàn)塌方，對施工人員的生命造成一定的威脅。然而針對這一問題在進行孔樁工程挖掘的過程中施工單位卻沒有采取有效的防護措施。水利施工中落后的施工工藝不止這一項，為此若想提高水利施工的安全系數(shù)，就必須加強新型施工工藝的研發(fā)，為確保水利施工工程安全有序的進行提供先進的工藝保障。

6、安全資料管理不完善

工程中安全材料雖然不是生產(chǎn)安全事故的直接原因，但安全材料可以直接反映安全管理水平，是相關(guān)部門知道現(xiàn)場安全生產(chǎn)形勢的重要途徑。嚴格的把關(guān)安全信息管理，可以極大地促進了安全生產(chǎn)管理的標準化。目前的安全數(shù)據(jù)收集假材料很多，很多材料是簡單的復(fù)制或數(shù)據(jù)收集和代簽字等等。檢查的材料會發(fā)現(xiàn)在其中的是“檢查”，“符合要求，滿足要求”等字樣，究竟是如何做到“符合要求”，其結(jié)果未知。安全材料也很容易出現(xiàn)并不對應(yīng)的現(xiàn)象。

二、有效預(yù)防和控制水利施工安全隱患的主要對策

貫徹預(yù)防為主的方針，堅持安全管理的目的性，既管生產(chǎn)也要管安全。在生產(chǎn)活動中，針對生產(chǎn)特點，對生產(chǎn)要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。

1、樹立“以人為本，關(guān)愛生命”的安全施工意識

水利施工行業(yè)安全生產(chǎn)事關(guān)政治穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)，是維持水利事業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。故建設(shè)主管機構(gòu)和建筑單位應(yīng)統(tǒng)一思想，始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置、作為最主要工作來抓。進一步提高水利施工安全生產(chǎn)意識，增強做好水利施工安全生產(chǎn)工作的自覺性和責任感。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確施工安全生產(chǎn)職責，強化施工安全生產(chǎn)管理，確保安全，關(guān)愛生命。

2、加強宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識

在工程施工當中，要提高施工管理人員和工程施工人員的安全意識，才會有他們的安全行為；有了他們的安全行為，才能保證工程施工的安全進行。所以，在工程施工的安全管理當中，針對不同的項目、不同的環(huán)節(jié)等對工人進行安全培訓(xùn)，成功的施工應(yīng)該具備很強的靈活性和獨創(chuàng)性，能夠適應(yīng)不同類型的項目。讓每一個員工懂得安全知識，掌握安全技能，明確自己的安全行為責任。凡是進入施工現(xiàn)場的所有人員都必須進行安全法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識，安全操作技能的學習，并進行嚴格考核，合格后，方可進場；對特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動管理部門頒發(fā)的操作崗位證書上崗；對進入施工現(xiàn)場持證的架子工等高處作業(yè)人員必須定期進行體檢；對施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進行嚴厲的處罰；對施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，根據(jù)不同情況進行處罰。

3、不斷完善施工監(jiān)管制度，規(guī)范水利施工企業(yè)的施工行為

我國水利工程質(zhì)量安全管理制度已經(jīng)比較健全，同時也完善了以保證工程質(zhì)量安全為核心的管理制度，但與其配套的監(jiān)管機制并不完善，國家監(jiān)督及執(zhí)法人員應(yīng)檢查和督促施工企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，對制度不健全，體系不完善，責任不明確的施工企業(yè)，要求限期落實整改，做到“有章可循，違章必究”，確保安全工作上下貫通，左右連接，確保安全，消除隱患。

5、發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范水利施工企業(yè)的施工行為

應(yīng)用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立施工安全生產(chǎn)的制度以及檔案庫是勢在必行的。安全生產(chǎn)就是為了保證施工的工作人員安全，以不至于造成不良的社會影響。另外，為了確保規(guī)范行為的良陛循環(huán)和發(fā)展，對于建設(shè)各方單位違規(guī)行為，應(yīng)該記載建檔或者公布并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、項目經(jīng)理及其他相關(guān)資格人的資格審核等方面，依法進行行政處罰。

6、制定應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對突發(fā)事件

為提高應(yīng)對水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故能力，做好應(yīng)急處置工作，保證工程建設(shè)質(zhì)量與施工安全。在工程項目開工前，施工單位應(yīng)當根據(jù)所承擔的工程項目施工特點和范圍，制定施工現(xiàn)場施工質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員并明確職責。

結(jié)束語

綜上所述，水利工程的施工存在一定的安全隱患，由于工程的性質(zhì)，需要我們投入大量的人力、物力和財力來保證水利工程項目順利的施工、安全的施工。施工中要讓所有人員在腦海里時刻記得安全質(zhì)量第一為準則，一切以此為核心。自然環(huán)境、水利工程施工隊伍、現(xiàn)場施工人員素質(zhì)和施工環(huán)境無法進行有效的封閉施工所帶來的安全管理隱患等四個方面分析了水利工程施工中的安全隱患因素，并進行了深入的分析和詳細的講解。應(yīng)對這種狀況可由加強安全意識、建立安全制度、增強技術(shù)安全素質(zhì)、完善安全管理體系以及對施工過程進行安全監(jiān)控這幾個方面入手解決水利工程施工存在的隱患問題。

參考文獻

[1]艾忠峰,魏征.水利施工行業(yè)安全隱患與對策探索.中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2012

[2]王勝利.淺議水利施工行業(yè)安全隱患與對策.城市建設(shè)理論研究（電子版）.2012

第4篇：水利工程施工應(yīng)急預(yù)案范文

1.1識別水利工程風險

對于水利工程建設(shè)來說，其大體上可以分為四個階段，即前期準備與項目建設(shè)、項目安裝調(diào)試以及項目運行。在這樣一個過程中，有可能會出現(xiàn)的風險，其特點有下面幾點：第一，自然災(zāi)害風險，其中洪水災(zāi)害所產(chǎn)生的影響是最嚴重的，另外，暴風、高溫以及嚴寒與雷擊等都可能會對工程造成重大損害，其中洪水災(zāi)害不但會對工程造成損害，還會對人們?nèi)松戆踩斐晌：Γ瑫斐蓢乐亟?jīng)濟損失；第二，大部分自然災(zāi)害所具備的特點就是自然性，在不同階段自然災(zāi)害對施工安全所造成影響也是不同的；第三，水利水電工程建設(shè)過程中所存在風險大多具有周期性，一般情況下，要完成一項水利水電工程，需要耗費一年甚至是數(shù)年時間，每年汛期工程建設(shè)都會受到洪水危害，若一項水利水電工程需要數(shù)年時間才能夠完成，那么在其完成的整個過程中，就需要經(jīng)歷幾個汛期危害。

1.2分析水利工程風險

對水利工程風險進行分析實質(zhì)上就是來分析評估水利建設(shè)進程，對風險進行分析的主要內(nèi)容就是在建設(shè)過程中有可能會出現(xiàn)各種不確定因素，以及這些不確定因素對其所產(chǎn)生影響，此外還有影響程度。在項目建設(shè)過程中，對其風險因素進行評估，之后將相應(yīng)應(yīng)對措施制定出來，從而將風險盡量降低。比如，在水利水電工程建設(shè)過程中，地震就屬于一種風險因素，雖然其發(fā)生頻率比較低，但其破壞力卻是很大的，洪水是對水利工程建設(shè)造成危害最大的一種因素，與其它風險因素相比來說，洪水是能夠進行人為控制的一種因素，通過人為控制能夠?qū)⑵鋵λこ淘斐晌：p弱。在水利工程建設(shè)中，建材質(zhì)量對工程安全建設(shè)十分重要，在進行施工之前對于建材質(zhì)量要嚴格控制，從而使其抗洪能力得到增強。另外，塌方以及雷擊也會有很大風險性。

1.3對風險進行有效控制

在水利建設(shè)過程中，各種風險因素是時刻存在的，只有將對各方面風險進行控制的積極性發(fā)揮出來，才能夠?qū)︼L險進行有效控制，在對風險控制方面，承包商以及項目參與者對風險責任積極承擔是最主要的，要從整體利益進行考慮，對于風險因素合理規(guī)避，不僅僅將得到利潤作為目的，從而將各方工作的積極性提高。工程參與者要權(quán)衡好權(quán)力、責任以及利益之間的關(guān)系，不但要保證有平等權(quán)力，也應(yīng)該承擔相應(yīng)責任，對風險做好評估，要保證其在自身承受能力之內(nèi)，要保證盡可能使資金耗費減少。在實際施工過程中，對于現(xiàn)代科技技術(shù)要進行應(yīng)用，將完善組織設(shè)施制定出來，在施工進行之前要進行模擬實驗，看是否能夠完成，要讓有豐富經(jīng)驗的建筑人員參與進來，將有效管理措施制定出來，要嚴格監(jiān)控工程實施的整個過程。在工程建設(shè)中，要開展風險預(yù)警工作，利用先進科學技術(shù)來對各種風險信息進行搜集及分析，從而將相應(yīng)措施制定出來，使風險危害盡可能減少。

2對工程各個階段的風險控制

2.1對施工階段進行風險控制

在水利水電工程的施工階段，風險控制是主要內(nèi)容，其目標就是保證安全、質(zhì)量優(yōu)秀以及提前工期與節(jié)約造價。在工程施工過程中，所要面臨的兩大風險就是質(zhì)量控制以及施工安全，在很多施工單位內(nèi)，只是對施工進度比較重視，但往往會忽略質(zhì)量，從而會有客觀方面以及主觀方面的風險存在。在工程的開挖時期，所存在的問題就是實際地質(zhì)條件與勘察預(yù)測結(jié)果之間可能會有一定差異存在，由此可能會存在一些客觀風險，還可能會有建設(shè)單位重視開挖輕視支護等一些主觀方面的因素存在。所以，在對工程進行開挖時，要遵循動態(tài)設(shè)計原則，根據(jù)實際的施工開挖而揭示出新地質(zhì)條件，或者是以安全監(jiān)測資料為依據(jù)，來對設(shè)計進行動態(tài)調(diào)整。在混凝土澆筑或者是大壩的填筑階段，水利水電工程中所存在風險就會由安全風險向質(zhì)量風險轉(zhuǎn)移，有表象轉(zhuǎn)移到內(nèi)部，由顯像向隱蔽轉(zhuǎn)移，存在不可逆性。在混凝土澆筑期間，若不能很好對質(zhì)量風險進行控制，對于后期補強就會產(chǎn)生很大困難，對于運行期的處理將會有更大難度。

2.2對工程運行階段風險進行控制

對于工程中的一些風險因素，若在工程建設(shè)時期不能進行徹底控制以及避免，那么這些風險因素將會集中出現(xiàn)在工程的運行期。根據(jù)大量工程案例可以發(fā)現(xiàn)，由于對于風險因素沒有進行有效控制，使很多水利水電工程發(fā)生潰壩。即使是水利水電工程規(guī)劃比較合理，在設(shè)計方面也比較完美，施工質(zhì)量也比較好，對于其建成之后投入運行也要進行維護以及保養(yǎng)。所以在大壩的整個運行過程中都要有風險管理的貫穿。在對大壩進行管理方面要對責任主體做到明確，在制度上將風險責任制建立起來并不斷健全。大壩風險不僅會對工程安全造成威脅，也可能會涉及到公共安全。所建立的大壩風險責任制，要將地方政府的行政首長作為核心，按照隸屬關(guān)系，將各種責任逐級落實。在對大壩風險管理方面，要將應(yīng)急預(yù)案制定出來，并且要將風險等級報告建立起來，從而為風險損失的降低以及避免提供出制度保障。所建立的應(yīng)急預(yù)案要包括以下幾個方面：組織體系、運行機制、監(jiān)督管理以及應(yīng)急保障。應(yīng)急預(yù)案要有實用性以及完整性，所設(shè)計的預(yù)防措施要具有針對性，設(shè)計程序要有可操作性，保障措施要能夠可行。在報告制度中，對于事故報告主體、程序以及時限要做到明確，對于工程基本狀況，事故的發(fā)生時間、地點以及原因等都要說明，并且要擬定出相關(guān)措施。

3結(jié)束語

第5篇：水利工程施工應(yīng)急預(yù)案范文

安徽省駟馬山引江工程管理處 馬鞍山 238200

[摘要]水利工程建設(shè)環(huán)境特殊，施工時受外界各因素影響比較大，同時工程功能性特點也決定了其更容易受洪水影響，尤其在遇到洪水與風暴潮時，將會對工程造成嚴重的破壞。為避免洪水作用力超出堤防能力而出現(xiàn)決口問題，就必須要做好堤防堵口施工管理，總結(jié)以往經(jīng)驗選擇合適的技術(shù)進行優(yōu)化施工，提高結(jié)構(gòu)建設(shè)效果。本文對水利工程水壩堤防堵口施工技術(shù)進行了簡要分析。

[

關(guān)鍵詞 ]水利工程；水壩堤防；堵口施工

水利工程為維持社會生產(chǎn)生活的重要項目，一直以來其施工質(zhì)量就是人們關(guān)注的重點內(nèi)容，也逐漸有更多新型技術(shù)與材料被應(yīng)用其中，對提高工程建設(shè)效果具有重要意義。近年來我國災(zāi)害天氣頻發(fā)，一旦洪水與風暴潮作用力超出水壩堤防抵抗性能，勢必會造成水壩出現(xiàn)決口，對下游生產(chǎn)生活活動的開展帶來危險。因此必須要加強對堤防堵口施工的管理，編制合理的施工方案，選擇合適的施工技術(shù)，爭取不斷提高施工質(zhì)量。

一、水壩堤防堵口施工概述

所謂的水壩堤防堵口施工，只有在工程施工中受外力影響而造成水壩出現(xiàn)決口的問題后，才采取的防護補救工程，對提高工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性與安全性具有重要意義。造成水壩堤防決口的因素很多，主要及時在汛期水位上升迅速，或者是出現(xiàn)水流溢出的情況，對水壩堤防造成極大的沖擊力，一旦沖擊力超出堤壩承載能力，就會使得結(jié)構(gòu)損壞甚至坍塌，在水流的作用下形成決口[1]。同時，施工質(zhì)量不合格，以及地質(zhì)災(zāi)害等因素也會造成堤壩決口，為下游居民生活帶來不便，嚴重的甚至會造成傷亡。針對此種情況，就必須要選擇合適的堵口施工技術(shù)，總結(jié)以往經(jīng)驗并結(jié)合工程建設(shè)實際情況來編制合理的施工方案，進行堵口施工，最大程度上來降低堤壩決口造成的影響。

二、水利工程常用堵口施工技術(shù)分析

1.堵水口技術(shù)

對于水利工程來說，在泥沙比較多的河灘上，泥沙不斷積累而導(dǎo)致河床位置升高，這樣一旦河床位置高度超過兩岸，就會導(dǎo)致工程堤壩出現(xiàn)決口問題。面對此種情況必須要及時采取措施進行堵口施工，如果不能及時施工，就會出現(xiàn)河道奪流現(xiàn)象，更改河道而增加下游環(huán)境的危險。對于此類決口問題，在進行堵口施工時，就需要選擇用科學的方法來進行攔截與堵口，確保河道水流能夠回歸到原有河道內(nèi)。

2.堵旱口技術(shù)

與堵水口技術(shù)不同，此種技術(shù)經(jīng)常被應(yīng)用在長江、淮河等流域，水利工程均具有河床低特點，在水利工程運行過程中，很少會出現(xiàn)決口分流的問題。對于決口問題，可以等到洪水期過了河道自然斷流后，在對其進行堵口施工即可。

三、水利工程水壩堤防堵口施工技術(shù)優(yōu)化分析

1.施工準備階段優(yōu)化

1.1施工材料

對于不同的水壩決口問題，所需要選擇的施工技術(shù)不同，相應(yīng)的物料也存在差異，這樣在準備階段就需要做好管理。即從實際情況出發(fā)，準備好充足的物料，并隨時根據(jù)需求來進行調(diào)整。同時，水壩決口施工需要各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，確保在事故發(fā)生后能夠及時調(diào)動所有資源，組織專業(yè)小組進行高效搶修。因此，就需要針對不同水利工程特點，對以往資料與運行狀態(tài)信息進行綜合分析，提前制定應(yīng)急預(yù)案，制備詳細的施工設(shè)計，這樣可以在最短的時間內(nèi)進入到搶修狀態(tài)，并保證每個環(huán)節(jié)均能夠按照專業(yè)規(guī)范進行。

1.2地質(zhì)勘察

水利工程施工環(huán)境特殊，尤其是堵口施工受外界因素影響大，施工前需要做好當?shù)丨h(huán)境地質(zhì)條件的勘探，明確地理條件與施工要求是否相符，施工時可以有效避開松軟地段，避免對地基結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性與安全性造成影響。另外，還應(yīng)做好對水利工程所有運行狀態(tài)信息的監(jiān)控，包括河流水位、水深以及流速等，然后繪制出完整的河段示意圖，掌握水流的動態(tài)變化，并通過分析來對應(yīng)急預(yù)案進行適當?shù)恼{(diào)整，保證堵口施工活動能夠有效進行[2]。

2.進堵合龍階段優(yōu)化

2.1堵口時間

想要提高水壩堤防堵口施工效果，必須要保證每個環(huán)節(jié)均能嚴格按照設(shè)計方案來進行，降低各項因素的影響。首先就應(yīng)控制好堵口施工時間，要保證施工人員做好所有準備工作，包括施工設(shè)備與物料，檢查無誤后方可進行施工，以免在施工過程中因為準備不充分而造成工序中斷，影響施工效果。其中，對于部分特殊地段，無法規(guī)范施工時，可以選擇用降低水位或者避開洪峰階段進行施工，保證施工人員的安全。同時，還應(yīng)做好對施工工序的管理，即盡量先進行下游堵口施工，然后在進行上游處理，并嚴格遵循先小后大的原則來施工。

2.2施工技術(shù)

常用的技術(shù)有平堵施工、立堵施工以及混合施工三種，需要結(jié)合實際情況來選擇相應(yīng)的方法。其中，平堵施工即將堤壩軸線作為參照物，采取由下往上逐層填補的方法，確保物料能夠突出水面，來完成堵口施工。立堵施工則是選擇用堤壩一層或者兩側(cè)同時開始，選擇用由門口之間向中間合龍的方法，完成堵口施工。混合施工則是選擇兩種方法同時進行，需要結(jié)合工程修建要求以及現(xiàn)場實際情況，來選擇最佳的施工方法，確保能夠在最短的時間內(nèi)完成施工。

2.3合龍施工

如果決口兩側(cè)壩體間距在2.5m內(nèi)時，則可以進行合龍施工，因為此時是決口能夠縮到的最小情況，但是水流的沖擊力會非常大，這樣施工時就需要做好充分的準備工作，保證施工活動可以按照設(shè)計方案來進行，并保證施工[3]。一般情況下，可以選擇用橫梁合龍、關(guān)門合龍以及陳排合龍等方法，需要根據(jù)實際情況來確定。

3.復(fù)堤施工階段優(yōu)化

嚴格按照設(shè)計方案來進行，因為堤壩斷面結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性低，并且存在滲漏，這樣在施工時就需要在原有的高度基礎(chǔ)上升高0.6m左右，確保堤壩高度滿足建設(shè)要求。同時，施工時要保證填土的均勻性，鄰水面應(yīng)選擇用粘性大的土壤，背面則可以選擇用砂土料，采用分層填土的方法施工，并將填土厚度控制在0.3m以下。另外，對于水流沖擊比較大的地段，施工時可以選擇設(shè)置護坡進行防洪，降低坡度對堤壩造成的影響。

結(jié)束語

在對水利工程堤壩堵口進行施工時，需要結(jié)合實際情況來編制合理的方案，選擇合適的技術(shù)進行施工，確保所有環(huán)節(jié)均能夠嚴格按照設(shè)計方案來進行，提高施工活動的規(guī)范性。

參考文獻

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[3]黃淑閣.治黃老專家對黃河堵口、堵漏等問題的若干意見[J].人民黃河,1999,06:12+24.

第6篇：水利工程施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害；危險性評估；策略

引言

我國地大物博、幅員廣闊，擁有豐富的礦產(chǎn)資源和水資源，借助水利工程可以實現(xiàn)對礦產(chǎn)資源與水資源的合理開發(fā)和使用，而水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作是水利工程建設(shè)中一個極其重要的部分，其會對整個水利工程的后期使用產(chǎn)生巨大的影響。為此，本文在分析水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估現(xiàn)狀以及地質(zhì)環(huán)境給水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作造成影響的基礎(chǔ)上，提出了優(yōu)化水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的一些策略，可供參考。

1水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估現(xiàn)狀

水工環(huán)地質(zhì)工作牽涉到諸多領(lǐng)域，但本文著重對水利工程方面的水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作進行研究。為了保證順利、有序地開展水利工程建設(shè)施工，應(yīng)對水利工程施工現(xiàn)場的勘測工作加以高度重視，編制具有針對性且合理的施工計劃，以保證施工計劃能夠與當?shù)氐氖┕きh(huán)境相符合，為水利工程建設(shè)完成后的正常使用奠定基礎(chǔ)。從當前情況來看，盡管在建設(shè)水利工程的過程中，均能做到對所建造的水利工程實施水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，然而，由于某些作業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)不足，再加上某些設(shè)備和勘測技術(shù)非常有限，水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估效果往往不是很理想。由于當前我國缺乏技術(shù)創(chuàng)新，致使勘測技術(shù)無法得到有效的提升。另外，因為水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作要求工作人員必須具備較強的專業(yè)技能和素養(yǎng)，如果作業(yè)人員的專業(yè)技能和素養(yǎng)不足，則必定無法準確地對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的危險性等級進行劃分和評估，無法對工程地質(zhì)環(huán)境及巖土體工程的地質(zhì)特點進行精準的劃分，這樣必定會大大降低水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的準確性。此外，施工水平也是影響水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的一個主要因素，倘若施工水平偏低，則有可能增加水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的危險性。

2地質(zhì)環(huán)境給水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作造成的影響

2.1地形地貌造成的影響

地形地貌給水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作造成的影響主要是指水工環(huán)施工現(xiàn)場的地形地貌給工程施工造成的影響[1]。而施工技術(shù)及施工方案與地形地貌造成的影響存在較大的關(guān)聯(lián)，而且與水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的危險性等級密切相關(guān)，先進的施工技術(shù)和合理的施工方案可以有效的減少地形地貌造成的影響，降低水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的危險性。因此，在開展斜坡等地形施工時，應(yīng)先對地形條件加以充分考慮，編制科學且具有針對性的施工方案，再采用先進的技術(shù)來開展施工，這樣可以防止因施工操作不當而增加水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的危險性。在編制水工環(huán)施工方案及施工預(yù)案的過程中，應(yīng)對施工現(xiàn)場的地形地貌加以充分考慮，不斷地優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，落實好施工現(xiàn)場的監(jiān)督、指導(dǎo)工作，這樣方能最大限度地減少地形地貌對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的影響。

2.2地質(zhì)災(zāi)害造成的影響

地質(zhì)災(zāi)害給水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作造成的影響主要是指以往施工現(xiàn)場出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害給水利工程施工帶來的影響，技術(shù)人員在勘測施工現(xiàn)場時，應(yīng)盡量做到合理地制定施工方案的合理性、科學地劃分水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性等級[2]。譬如，在勘測水利工程對應(yīng)的水工環(huán)施工項目的施工現(xiàn)場時，應(yīng)認真勘測施工現(xiàn)場的所有施工項目，以免影響施工方案的編制，影響水利工程后期的正常使用。另外，在勘測施工現(xiàn)場的地質(zhì)災(zāi)害時，應(yīng)科學地劃分地質(zhì)災(zāi)害較為突出的地區(qū)，以便施工人員及時地采取對應(yīng)的防范對策，為順利、有序地開展水利工程施工奠定基礎(chǔ)。

3優(yōu)化水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的策略

3.1加強對水文環(huán)境的勘測

在評估水工不地質(zhì)災(zāi)害危險性時，應(yīng)重視對水文環(huán)境的勘測，科學地分析水文條件，恰當?shù)厥褂盟囊蛩貋碓u估水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的危險性，為提升評估結(jié)果的準確性奠定基礎(chǔ)。在優(yōu)化水文環(huán)境勘測的過程中，應(yīng)對評估依據(jù)及參考數(shù)據(jù)進行科學地設(shè)定，合理地分析現(xiàn)有的水文條件，一般來說，應(yīng)將地下巖溶的發(fā)育狀況作為主要的評估依據(jù)，通過對危險等級和巖溶發(fā)育狀況之間的關(guān)聯(lián)進行分析來得出危險評估結(jié)果，再根據(jù)危險評估結(jié)果來編制處理對策及防范對策，以保證水利工程施工的順利開展[3]。

3.2加強對地質(zhì)環(huán)境的勘測

通過加強對地質(zhì)環(huán)境的勘測，可以有效的減少地質(zhì)環(huán)境給水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害造成的影響，為科學地評估水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性奠定基礎(chǔ)。在勘測地質(zhì)環(huán)境的過程中，應(yīng)先對地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)有狀態(tài)、施工設(shè)備及技術(shù)可能給生態(tài)環(huán)境造成的影響進行綜合分析，并以此為依據(jù)來編制出防范生態(tài)環(huán)境破壞行為的措施，以達到保護生態(tài)環(huán)境，保證施工順利開展的目的。同時，還應(yīng)對管理部門的監(jiān)管職能進行全面優(yōu)化，以便更好地監(jiān)管工程施工過程，最大限度地減少水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險，確保評估結(jié)果的準確性。

3.3加強對施工現(xiàn)場的勘測

在勘測水利工程施工現(xiàn)場時，必須對施工現(xiàn)場進行合理地劃分，嚴格落實好每個區(qū)域的勘測工作，嚴密監(jiān)控施工現(xiàn)場四周的環(huán)境條件，同時，必須對各種可能造成地質(zhì)災(zāi)害危險的因素加以全面考慮，認真落實好對施工現(xiàn)場的勘測工作，為提升水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的精準性奠定基礎(chǔ)。譬如，通常情況下，水利工程均建造在山區(qū)，所以，在開展施工前，應(yīng)加強對山區(qū)的勘測，盡可能詳盡地掌握施工現(xiàn)場情況，再根據(jù)勘測結(jié)果來編制施工方案，這樣可以有效的減少水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險，提升評估結(jié)果的準確性。

4結(jié)語

目前我國水利工程建設(shè)已步入了飛速發(fā)展時期，水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作也已成為人們廣泛關(guān)注的一個焦點。在評估水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性的過程中，應(yīng)加強對地質(zhì)環(huán)境、水文環(huán)境及施工現(xiàn)場的勘測，這樣方能最大限度地提供水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的準確性，為順利、有序開展水利工程施工提供可靠的保障。

參考文獻

[1]王雪，黃娓.水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的策略分析[J].低碳技術(shù)，2017（20）.

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第7篇：水利工程施工應(yīng)急預(yù)案范文

【關(guān)鍵詞】水利工程；監(jiān)理；施工階段

1引言

水利工程作為一項關(guān)乎國計民生的重大項目工程，對于社會經(jīng)濟和國民經(jīng)濟都有著極其重要的意義。而水利工程與其他工程相比，又存在一定的特殊性，如：規(guī)模大、技術(shù)要求高、施工環(huán)境惡劣、建設(shè)周期長等等。做好水利工程施工階段監(jiān)理控制工作，對于提高施工質(zhì)量、降低施工成本等均具有重要意義。

2水利工程監(jiān)理必要性

水利工程與其他工程不同，它是一項多種學科、多種技術(shù)結(jié)合在一起的工程，系統(tǒng)性、綜合性極強，施工監(jiān)理在工程建設(shè)中扮演了重要的角色。水利工程施工監(jiān)理是監(jiān)理單位在工程法人委托的情況下，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及施工合同，對工程建設(shè)實施監(jiān)督管理的措施。目前，施工監(jiān)理在質(zhì)量、安全、進度、資金、合同、信息、協(xié)調(diào)等控制與管理中所發(fā)揮的作用越來越明顯、越來越重要，受到了社會的廣泛關(guān)注和認可，是水利工程建設(shè)主體中不可或缺的部分。

3水利工程施工監(jiān)理現(xiàn)狀

3.1對于監(jiān)理工作的認識不到位

目前，部分施工單位中標后，多數(shù)為掛靠施工，為了節(jié)約成本，未能及時按照投標的承諾，設(shè)立行之有效的項目經(jīng)理部并配備相關(guān)人員，導(dǎo)致施工人員素質(zhì)參差不齊，及大多數(shù)施工單位對監(jiān)理工作不夠重視，對于監(jiān)理部門的監(jiān)督管理工作不夠配合，認為監(jiān)理工作是一項可有可無的工作，甚至有些施工單位把監(jiān)理當成施工人員，把質(zhì)量檢查工作和風險轉(zhuǎn)嫁給監(jiān)理，認識上的錯誤導(dǎo)致了行動上的輕視。施工部門很少認真執(zhí)行“三檢”制度，質(zhì)量缺陷（事故）時常發(fā)生，進度滯后，建設(shè)單位往往會責怪監(jiān)理監(jiān)管不力，特別是在小型工程中，建設(shè)單位常以地方慣例來解決施工問題，無視行業(yè)規(guī)范的要求，而監(jiān)理卻成了不良后果的替罪羊，這些行為，造成監(jiān)理無所適從，提高施工部門和建設(shè)單位對于監(jiān)理工作重要性的認識，對于順利開展監(jiān)理工作有著極其重大的意義。

3.2監(jiān)理的工作范圍不明確

目前，我國的水利工程建設(shè)監(jiān)理工作范圍不明確，授權(quán)不清晰，這也是監(jiān)理工作的一大問題。在水利工程建設(shè)過程中絕大部分企業(yè)認為，監(jiān)理人員只有質(zhì)量監(jiān)測權(quán)，沒有投資控制權(quán)，往往，建設(shè)單位為了省麻煩，要求施工必須根據(jù)批復(fù)的概算資金來“看菜吃飯”。①很多水利工程只是賦予監(jiān)理人員施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控權(quán)，使監(jiān)理人員無法進行全面具體的監(jiān)理工作，不能有效地監(jiān)控工程質(zhì)量。②監(jiān)理人員的局部監(jiān)理不能有效控制施工進度，會降低投資者的效益。③水利工程進行局部監(jiān)理，會降低監(jiān)理人員的工作積極性，無法提出投資控制的合理建議。

3.3施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不高

目前，我國水利工程施工監(jiān)理工作面臨的重點問題，是施工監(jiān)理人員的工作素養(yǎng)不夠高。施工監(jiān)理人員主要是來自各個工程專業(yè)大學，但是，這些大學生的基礎(chǔ)理論知識較豐富，但在實際工作中缺乏經(jīng)驗；另外，也有部分退休或即將退休的工程技術(shù)人員從事監(jiān)理工作，盡管有豐富的工作經(jīng)驗，但大都無心提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平。另外，在施工監(jiān)理單位發(fā)展的過程中，由于長期駐守現(xiàn)場，工作和生活條件艱苦，施工人員經(jīng)常變動，其變化性較大。同時，由于施工監(jiān)理人員待遇不高，使得監(jiān)理單位難以留下施工監(jiān)理人員，嚴重影響了施工監(jiān)理人員的工作積極性，導(dǎo)致工作效率下降。

4水利工程施工階段監(jiān)理控制措施

針對水利工程監(jiān)理現(xiàn)狀，下文就如何提升水利工程監(jiān)理有效性、加強施工階段監(jiān)理控制展開了具體論述。

4.1提升水利工程監(jiān)理有效性的措施

（1）各級主管部門應(yīng)對管轄區(qū)域內(nèi)的水利工程建設(shè)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理加大管理力度。一旦出現(xiàn)違規(guī)或存在安全隱患的工程，應(yīng)當勒令其停止，大力整頓其監(jiān)理之風。并加大監(jiān)理的社會宣傳力度，加深對監(jiān)理的認識，以消除一些人對監(jiān)理認識上的誤區(qū)。（2）建立監(jiān)理部門“紅名單”、“黑名單”制度。對于那些認真履行監(jiān)理職責的部門人員，使其進入“紅名單”，并給予一定的物質(zhì)獎勵和精神獎勵，提高監(jiān)理的積極性；對隨意變更投標文件中確定的監(jiān)理人員或監(jiān)理工作有嚴重質(zhì)量問題的監(jiān)理單位和人員，要進入“黑名單”，并給予責任單位和責任人不良行為記錄，必要時給予一定的處罰，從根本上遏制監(jiān)理單位只搶業(yè)務(wù)不講質(zhì)量的不良行為。（3）提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)?？梢哉垖I(yè)人士講解一些專業(yè)的知識，提高監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)，同時結(jié)合一些監(jiān)理過程中的實際例子，不斷提高監(jiān)理人員的工作技能。此外，擴大對高素質(zhì)人才的招收，提高監(jiān)理人員的薪酬問題，使得監(jiān)理部門有一定的財政能力去招聘一些高素質(zhì)人才；加強對監(jiān)理人員的約束和管理，使其盡職盡責、公正廉潔、遵紀守法，更好地為水利工程建設(shè)服務(wù)。

4.2加強施工階段監(jiān)理控制的措施

4.2.1開工前的現(xiàn)場監(jiān)理控制（1）依據(jù)監(jiān)理合同約定，組建工程建設(shè)項目監(jiān)理處，并按投標書承諾，配足人員、設(shè)備；收集工程相關(guān)資料，編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則，并進行規(guī)劃與實施細則的技術(shù)交底。（2）編制項目監(jiān)理處內(nèi)部管理的有關(guān)規(guī)章制度，如監(jiān)理旁站、巡視、文件與圖紙審查、檔案管理、廉政建設(shè)等等規(guī)章制度，并建立健全各項制度實施的獎罰機制。（3）明確監(jiān)理部人員的職責，簽訂崗位責任制書，對現(xiàn)場監(jiān)理人員進行安全生產(chǎn)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)等。（4）開工條件控制。審查承包人施工組織設(shè)計，各專項施工技術(shù)方案，核實承包人質(zhì)量、安全保證體系建設(shè)情況是否符合工程實際和建設(shè)的需要；審查承包人報送的項目開工申請報告，并對開工準備工作組織全面檢查?，F(xiàn)場準備工作滿足開工條件時，及時簽發(fā)《合同項目開工令》；審查承包人報送的分部工程開工申請，在滿足施工要求后，及時簽發(fā)《分部工程開工批復(fù)》。4.2.2施工過程中的監(jiān)理控制（1）質(zhì)量監(jiān)理控制。審核承包人的施工組織設(shè)計、專項施工方案、有關(guān)報告和報表；檢查施工準備情況；做好監(jiān)理旁站工作；對原材料、中間產(chǎn)品進行見證取樣與平行檢驗；開展巡視檢查；簽發(fā)指令文件與管理文書；規(guī)定質(zhì)量監(jiān)理控制的工作程序；工序質(zhì)量的檢查與控制，單元工程質(zhì)量評定；采取必要的監(jiān)理措施，包括利用支付手段對違反合同約定的情況進行糾正；分部、單位工程驗收時，在審核承包人提交的資料和驗收工作報告的同時，監(jiān)理部編寫分部工程和單位工程驗收監(jiān)理工作報告。（2）進度監(jiān)理控制。確定進度控制的內(nèi)容、特點、方法和具體措施，分析進度目標實現(xiàn)的風險；檢查施工進度的實施情況；及時對有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析，預(yù)測施工進度的發(fā)展趨勢；實際進度與計劃進度不符合時，責成承包人找原因，擬措施，并重新調(diào)整進度計劃。（3）投資監(jiān)理控制。確定投資控制目標，編制資金使用計劃；嚴格執(zhí)行工程實物量計量與付款程序，并及時支付；嚴格控制變更，公正處理索賠；跟蹤投資使用情況，定期比較分析實際值與計劃值，找出原因，采取相應(yīng)措施；審查工程結(jié)算書，按規(guī)定進行竣工決算。（4）安全監(jiān)理控制。核查承包人安全生產(chǎn)保證體系，審批安全生產(chǎn)措施、安全應(yīng)急預(yù)案和度汛方案等，核查承包人安全生產(chǎn)人員上崗證書是否符合要求；采取巡視、定期檢查、專項檢查等辦法，督促承包人按規(guī)定的要求開展安全生產(chǎn)；做好危險源控制與管理資料的收集、整理、報送、存檔等工作，強化施工風險控制；發(fā)生安全事故時，及時啟動安全應(yīng)急預(yù)案并向有關(guān)部門報告。（5）工程建設(shè)施工協(xié)調(diào)。運用監(jiān)理協(xié)調(diào)權(quán)限，采取會議、溝通、協(xié)商、適當妥協(xié)等辦法，及時解決工程發(fā)包、承包雙方應(yīng)承擔的義務(wù)與責任之間的矛盾；加強監(jiān)理人員之間協(xié)調(diào)、溝通，相互促進，形成一個有機的團隊，對提高監(jiān)理工作質(zhì)量非常有必要；正確處理與當?shù)卣椭車罕姷年P(guān)系，理順外部施工環(huán)境。4.2.3工程驗收按照規(guī)范和合同要求，檢查驗收條件，成立驗收小組，主持分部工程驗收，協(xié)助并參加階段驗收、單位（合同）工程驗收、專項驗收、竣工驗收等；審查承包人的驗收報告，編寫監(jiān)理工作報告；處理好驗收組提出的遺留問題。

第8篇：水利工程施工應(yīng)急預(yù)案范文

一、總體要求

牢固樹立質(zhì)量第一，安全為先的理念，進一步強化質(zhì)量意識，完善管理機制，嚴格落實建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)管責任、質(zhì)量主體責任及從業(yè)人員質(zhì)量終身責任，強化勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理，規(guī)范質(zhì)量檢測、質(zhì)量評定和驗收管理，切實提高水利工程質(zhì)量水平。

二、排查范圍及內(nèi)容

（一）排查范圍

全縣在建水利建設(shè)項目，包括城市防洪工程、重要支流和中小河流治理工程、灌區(qū)續(xù)建配套工程、農(nóng)村飲水安全工程等。

（二）排查內(nèi)容

排查內(nèi)容主要包括工程建設(shè)管理、質(zhì)量管理、安全管理等方面，重點對在建工程項目質(zhì)量隱患進行排查。

1.建設(shè)管理方面。一是工程“四制”等基本建設(shè)程序執(zhí)行情況;二是參建單位合同履約情況;三是法人驗收及政府驗收工作開展情況。

2.質(zhì)量管理方面。一是工程質(zhì)量體系(項目法人管理體系監(jiān)理單位控制體系、設(shè)計單位服務(wù)體系、施工單位保證體系等)的建立及執(zhí)行情況;二是工程施工質(zhì)量評定、重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗收等內(nèi)業(yè)資料情況;三是各參建單位落實質(zhì)量責任終身制及強制性條文執(zhí)行情況;四是施工單位質(zhì)量檢測、監(jiān)理單位平行檢測、項目法人單位第三方質(zhì)量檢情況;五是工程實體質(zhì)量情況。

3.安全管理方面。一是參建各方安全管理機構(gòu)設(shè)立、現(xiàn)場管理人員配備情況;二是安全生產(chǎn)責任制建立、安全生產(chǎn)制度及措施執(zhí)行和落實情況;三是“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗文明施工情況;四是安全度汛應(yīng)急預(yù)案編制、審批及安全度汛措施落實情況等。

三、組織分工

縣水利局成立了以局長為組長，副局長為副組長，各項目單位法人代表為成員的質(zhì)量排查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室下設(shè)在局建設(shè)科，負責排查工作結(jié)束后的動態(tài)管理及問題整改的跟蹤督辦工作。

四、實施步驟

（一）自查自糾階段（2021年2月－4月）

各項目建設(shè)單位組織工程參建單位針對內(nèi)業(yè)資料等開展自查自糾。

（二）推進實施階段（2021年5月）

根據(jù)開復(fù)工情況，縣水利局將組織排查組，深入工程施工現(xiàn)場，對內(nèi)業(yè)資料、工程實體質(zhì)量等開展全面排查，實現(xiàn)在建項目全覆蓋。

（三）鞏固深化階段（2021年6月）

第9篇：水利工程施工應(yīng)急預(yù)案范文

關(guān)鍵詞：水利工程施工；安全管理；有益探索

倘若安全事故發(fā)生在水利工程施工中，其后果不堪設(shè)想，不單會危害到人民的財產(chǎn)安全，增加施工企業(yè)的財產(chǎn)損失，也會給國家經(jīng)濟建設(shè)帶來嚴重的危害。本文依據(jù)目前安全管理中存在的問題。筆者具體分析了當前我國水利施工過程中所存在的問題，在此基礎(chǔ)上，提出了有效、合理，符合實際的強化水利工程施工的安全管理措施，為基礎(chǔ)建設(shè)事業(yè)獻微薄之力[1]。

一、水利工程施工中安全管理管理現(xiàn)狀

（一）施工企業(yè)人員缺乏較高的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)

保障水利工程建設(shè)順利展開的關(guān)鍵因素就是做到安全施工，對于施工的安全管理來說，我國一直以來都很重視。不過，施工企業(yè)因為不重視施工過程中的安全管理，相關(guān)負責人對于安全管理沒有明確清晰的認知，把工程施工的主要目標放在經(jīng)濟利益層面，且對于安全管理的執(zhí)行力度不盡人意。此外，施工人員在施工過程中，為了圖一時方便，沒有遵照設(shè)計單位安全措施同步施工的要求，因此此生了很多不良因素，給工程建設(shè)留下很多的安全隱患。加上施工人員沒有較高的業(yè)務(wù)水平，應(yīng)對安全事故的應(yīng)變能力明顯缺乏，因此，安全事故所帶來的損失就會進一步加大[2]。

（二）施工企業(yè)的監(jiān)理力度明顯不足

因為，水利工程會受多種因素所影響，如復(fù)雜的施工環(huán)境、天氣變化、施工難度大、施工工期長，地質(zhì)條件等，加大了工程監(jiān)管的難度。以當前的工程監(jiān)管狀況來說，其主要的監(jiān)管方式只是工程備案，工程監(jiān)管方式中包含安全質(zhì)量抽查。在工程監(jiān)管過程中，因為監(jiān)管單位本身能力的限制，如監(jiān)管方法單一，監(jiān)管技術(shù)較弱，且監(jiān)理單位人員缺乏較高的業(yè)務(wù)素|水平，監(jiān)理缺位的現(xiàn)象成為普遍現(xiàn)象，致使監(jiān)管無力。在安全管理過程中，監(jiān)督管理狀況不如人意，對工程施工的安全管理產(chǎn)生直接性的不良影響。

（三）水利工程施工環(huán)境復(fù)雜

水利工程施工位置一般都在野外，且施工形式是敞開式的，因自然環(huán)境相對復(fù)雜，且沒有較強的抵御自然災(zāi)害的能力。因為它的施工環(huán)境是敞開式的，因為這個問題，就沒有辦法進行有效的施工隔離，不僅加大了對施工設(shè)備及人員的管理難度，同時也加大了對施工對象的管理難度，此時如果發(fā)生突發(fā)事件，其后果不堪設(shè)想，極有可能發(fā)生嚴重的人員傷亡事故，將會產(chǎn)生嚴重的安全隱患。通常來說，水利工程因受工作較長，規(guī)模較大，施工環(huán)境復(fù)雜、且施工單位的協(xié)同性不高等多種因素相互作用的影響，水利工程施工的安全管理難度較大[3]。

二、強化水利工程施工中安全管理的措施

（一）加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理

施工企業(yè)在施工過程中，對于企業(yè)的安全管理制度，施工企業(yè)應(yīng)當嚴格執(zhí)行，施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)有專門的安全檢查員進行監(jiān)督管理，監(jiān)督管理內(nèi)容應(yīng)當盡可能涉及各大環(huán)節(jié)，如安全用電、操作規(guī)范、安全設(shè)施、防范措施等，一旦發(fā)現(xiàn)操作不規(guī)范或存在安全隱患時，應(yīng)在第一時間采取有效的措施進行相應(yīng)處理，減少安全事故所帶來的財產(chǎn)損失和人員傷亡。企業(yè)應(yīng)當定期組織安全監(jiān)察員進行統(tǒng)一的安全事故的應(yīng)對措施培訓(xùn)，掌握一定的急救知識，配備相關(guān)器材設(shè)備和藥物，如設(shè)備、急救器材、醫(yī)療藥品等，在安全事故發(fā)生的第一現(xiàn)場進行及時的急救工作。

（二）不斷完善施工企業(yè)的安全管理制度

施工企業(yè)在水利工程項目施工過程中，應(yīng)不斷完善安全管理制度，結(jié)合具體實際情況制定安全管理制度，對日常施工作業(yè)的實際情況應(yīng)當有所了解，對于各種突發(fā)事件，在分析的基礎(chǔ)上，施工企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案制度。施工企業(yè)在施工過程中，應(yīng)加強對安全管理制度的執(zhí)行和落實力度，將其落實到工作的具體環(huán)節(jié)當中，以此強化施工過程中的安全管理，施工過程中做到規(guī)范操作，用制度化來約束安全管理，強化水利工程施工管理。

（三）實行安全管理責任制

實行安全管理責任制是強化安全管理必不可少的一項舉措，把安全管理責任分配到具體的個人，此舉即可以做到有效管理，又可以做到層層監(jiān)督，提升安全管理的有效性，使安全管理落到實處。在工程項目成立時，安全管理體系的第一負責人應(yīng)由項目負責人來承擔，同時，成立安全施工的領(lǐng)導(dǎo)小組，使安全管理落實到位，強化監(jiān)督，安全管理責任落實到具體的個人，將安全管理權(quán)力賦予相關(guān)責任人，比如相關(guān)責任人發(fā)生有隱患時，應(yīng)有相關(guān)的停工權(quán)，發(fā)現(xiàn)施工有違規(guī)作業(yè)時，應(yīng)有相應(yīng)的制止權(quán)等。

三、結(jié)語

本文對當前我國水利工程施工安全管理現(xiàn)狀展開了具體的分析，同時，對有可能出現(xiàn)的安全隱患者展開了具體的闡述。在此基礎(chǔ)上，提出了可行的強化水利工程安全管理的措施，如加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理、不斷完善施工企業(yè)的安全管理制度、實行安全管理責任制等，通過這些措施的有效實施來強化工程項目施工現(xiàn)場安全管理，使我國水利工程施工建設(shè)朝著更加健康、穩(wěn)定、高效、安全、合理的方向發(fā)展。

參考文獻：

[1]田忠柱.強化工程項目施工現(xiàn)場安全管理的有益探索[J].科技與企業(yè)，2013，07：113.