前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產(chǎn)檢查記錄主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
加強和創(chuàng)新社會管理,推進(jìn)“平安”建設(shè),努力實現(xiàn)“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動為目標(biāo)。以強化和落實企業(yè)主體責(zé)任為重點,以事故預(yù)防為主攻方向,以規(guī)范生產(chǎn)秩序為保障,通過認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度,加強培訓(xùn)教育,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,進(jìn)一步減少事故總量、有效防范重特大事故,安全生產(chǎn)事故控制在市政府下達(dá)給我縣的目標(biāo)以內(nèi),確保事故總量、死亡人數(shù)同比下降,為贛南蘇區(qū)振興發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、監(jiān)管執(zhí)法的對象及范圍
(一)重點監(jiān)管對象。對全縣的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),使用危險化學(xué)品為主料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè),煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè),非煤礦山企業(yè),安全管理機構(gòu)和安全管理制度不健全、安全設(shè)施不完善的企業(yè),構(gòu)成重大危險源的企業(yè),生產(chǎn)過程中易產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、中毒等災(zāi)害的企業(yè)將納入縣安監(jiān)局監(jiān)管重點監(jiān)管對象(見附表1)。
(二)綜合監(jiān)管對象。一是對縣政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查。二是指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查公路、建設(shè)、消防、水利、電力、民爆、特種設(shè)備、旅游、教育、郵政等有專業(yè)安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(三)一般監(jiān)管對象。一是除重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管對象以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,根據(jù)具體情況突出重點時段適當(dāng)組織專項檢查或抽查。二是對群眾舉報存在安全隱患的企業(yè),及時安排查處,并按時回復(fù)舉報人。
三、任務(wù)分解
監(jiān)管執(zhí)法檢查由執(zhí)法大隊和相關(guān)股室具體負(fù)責(zé)。
四、主要任務(wù)及時間安排
安全監(jiān)管的重點內(nèi)容為國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》第八條規(guī)定的內(nèi)容。但根據(jù)監(jiān)管執(zhí)法對象、頻次的不同以及單次監(jiān)管執(zhí)法活動確定的重點可以在規(guī)定內(nèi)容中有所側(cè)重和選擇。
(一)煙花爆竹的監(jiān)管
時間安排(見附表2)
零售網(wǎng)點的檢查內(nèi)容:對煙花爆竹零售網(wǎng)點的負(fù)責(zé)人、安全管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況、網(wǎng)點內(nèi)的煙花爆竹儲存是否超量、經(jīng)營地址是否改變、消防設(shè)施是否到位、是否銷售“三無”產(chǎn)品等,嚴(yán)厲打擊無證、非法經(jīng)營、儲存等行為。
批發(fā)企業(yè)的檢查內(nèi)容:重點檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實情況、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗、產(chǎn)品流通記錄、煙花爆竹倉庫現(xiàn)場安全管理以及消防設(shè)施等。
(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管
時間安排(見附表2)
檢查內(nèi)容:重點檢查企業(yè)行政許可辦理情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、事故隱患排查、重大危險源監(jiān)控、生產(chǎn)安全事故報告、特種作業(yè)人員持證上崗情況、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、消防安全設(shè)施等。
(三)非煤礦山(露天礦山)的監(jiān)管
時間安排(見附表2)
檢查內(nèi)容:重點檢查企業(yè)行政許可辦理情況、安全全產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實情況、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、各種圖紙、“三同時”的落實情況、安全生產(chǎn)管理制度、特種作業(yè)人員的持證上崗、各種記錄(日常安全檢查記錄、安全教育培訓(xùn)制度及培訓(xùn)記錄、事故隱患處理記錄、勞保用品發(fā)放記錄)、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、采場安全環(huán)境、排土場、采場安全基本參數(shù)及狀況等。
(四)非煤礦山(地下礦山)的監(jiān)管
時間安排(見附表2)
檢查內(nèi)容:重點檢查企業(yè)行政許可辦理情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)展情況、“三同時”的落實情況、職業(yè)病衛(wèi)生的管理、安全生產(chǎn)管理制度、各種記錄、應(yīng)急預(yù)案的制定和演練、安全投入、勞動防護(hù)用品及設(shè)備、特種作業(yè)人員持證上崗、安全出口、礦井巷道、開采工作面、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、井下通訊系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)的安全狀況、完成地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)等。
(五)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管
時間安排(見附表2)
檢查內(nèi)容:協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)基本條件(各種資質(zhì)證、許可證、施工單位管理者的安全資格證),安全生產(chǎn)管理(安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程的制定與落實、安全教育、培訓(xùn)、安全檢查記錄、職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病管理、事故應(yīng)急救援、“三同時”的落實),安全生產(chǎn)施工(各種警示標(biāo)志、防護(hù)用品、“四口”“五臨門”的防護(hù)措施、安全網(wǎng)、腳手架的鋪設(shè)情況、特種作業(yè)人員的持證上崗情況、三項五線制的落實情況以及各種作業(yè)方案的制定)。
(六)消防安全的監(jiān)管
時間安排(見附表2)
檢查內(nèi)容:協(xié)調(diào)消防大隊開展人員密集場所、易燃易爆危險物品、高層和地下建筑消防設(shè)施執(zhí)法檢查,重點監(jiān)管消防設(shè)施配置、消防安全責(zé)任落實,火災(zāi)隱患排查治理、應(yīng)急疏散演練開展,員工消防安全培訓(xùn)等情況。
(七)供電公司、水電站的監(jiān)管
時間安排(見附表2)
檢查內(nèi)容:協(xié)調(diào)水務(wù)局重點檢查水電站的安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程的制定與落實、安全教育、培訓(xùn)、安全檢查記錄、“三同時”的落實、應(yīng)急預(yù)案的制定、各種警示標(biāo)志、特種作業(yè)人員持證上崗情況等。檢查供電公司各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程及制度是否齊全有效,安全規(guī)程、制度執(zhí)行情況,安全技術(shù)交底記錄、日常檢查記錄、隱患排查記錄是否完善,主要技術(shù)人員持證上崗、班前會、兩票的執(zhí)行情況。安全教育培訓(xùn)的開展情況,是否制訂年度安全教育培訓(xùn)計劃,換崗及新聘用的生產(chǎn)人員是否進(jìn)行安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗情況,反違章工作的開展情況,施工現(xiàn)場安全管理等。
(八)工礦商貿(mào)企業(yè)的監(jiān)管
時間安排(見附表2)
檢查內(nèi)容:協(xié)調(diào)相關(guān)單位重點檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、“三同時”的落實情況、安全培訓(xùn)教育情況、勞動防護(hù)用品發(fā)放和使用情況、職業(yè)衛(wèi)生防治、特種作業(yè)人員持證上崗情況、危險源及應(yīng)急預(yù)案管理、作業(yè)現(xiàn)場管理情況、安全投入情況等。
(九)道路交通領(lǐng)域安全的監(jiān)管
時間安排(見附表2)
檢查內(nèi)容:協(xié)調(diào)交警、交通、公路、城建等部門重點檢查車輛超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛及農(nóng)用車違法載人、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況;運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管情況;公路危險路段排查治理和養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)和施工安全監(jiān)管的情況。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。成立縣安監(jiān)局平安創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、堅持強化監(jiān)察監(jiān)管。通過監(jiān)察監(jiān)管促進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門加強安全監(jiān)管和行業(yè)管理,通過監(jiān)管監(jiān)察推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
3、堅持分工負(fù)責(zé)、相互配合的原則。執(zhí)法大隊執(zhí)法檢查要盡量與計劃外執(zhí)法相結(jié)合,監(jiān)管股室執(zhí)法檢查要盡量與行政許可業(yè)務(wù)范圍相結(jié)合。
1 目的
為強化加油站安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,明確安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主"的方針,堅持自檢自查為主,站內(nèi)檢查與主管公司監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則,分級落實安全工作,提高檢查效果,逐步實現(xiàn)檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于本加油站。
3 職責(zé)
3.1安全檢查計劃和安全檢查表的編制由加油站安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
3.1綜合性、季節(jié)性、日常安全生產(chǎn)檢查工作由站長負(fù)責(zé),由安全管理員負(fù)責(zé)組織實施。
3.2專業(yè)安全檢查由加油站上級部門派遣專業(yè)人員負(fù)責(zé)或加油站聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成檢查組負(fù)責(zé)。
3.3 節(jié)假日安全檢查由站長負(fù)責(zé),由當(dāng)班安全管理人員組織實施。
4 工作程序
4.1加油站安全檢查應(yīng)制定相應(yīng)的安全檢查計劃,并填寫《安全檢查計劃表》,建立《安全檢查臺賬》。
4.2 編制各種類型安全檢查表,并且評審?fù)ㄟ^后,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實施。并且每年評審修訂一次安全檢查表,填寫《檢查表評審修訂記錄》及《檢查表問題整改記錄》。
4.2加油站應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計劃性和臨時性自查活動,主要分為綜合性檢查、日常檢查、季節(jié)性以及節(jié)假日前后檢查和專項檢查等形式。
(1)綜合性檢查:即對加油站安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)行為、安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面檢查、考核或評價,以落實崗位安全責(zé)任制為重點。公司級綜合性安全檢查每季度不少于1次,加油站級綜合性安全檢查每月不少于1次,并填寫《綜合性安全檢查記錄表》。
(2)日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢查和班中巡回檢查,各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢查。填寫《日常安全檢查記錄表》。
(3)季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。并填寫《季節(jié)性安全檢查記錄表》。
(4)節(jié)假日檢查是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資設(shè)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等重點要害部位,進(jìn)行重點檢查,同時還要對加油站附近企業(yè),居民用火、燃放煙花爆竹等,進(jìn)行聯(lián)防檢查。在重大節(jié)假日(春節(jié)、元旦等)前后進(jìn)行安全防火大檢查。填寫《節(jié)假日安全檢查記錄表》。
(5)專業(yè)性檢查主要是對生產(chǎn)工藝設(shè)備、安全裝置、監(jiān)測儀器、廠房建筑及防火防爆等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停工前、新裝置竣工及試運轉(zhuǎn)等時期進(jìn)行。專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次,并填寫《專業(yè)性安全檢查記錄表》。
(6)其他檢查編制其他檢查安全記錄表,通過審核,批準(zhǔn)后,填寫存檔。
4.3對加油站各項檢查、上級單位檢查和政府安全監(jiān)督部門安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,指出的隱患,要逐項整改,編制整改方案。 隱患治理整改依照本體系中《隱患治理管理制度》(AQBZH-ZD/3-2)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并填寫相關(guān)記錄。
4.4暫時不能整改的項目,要采取臨時有效的防范措施,制定防范預(yù)案,確保經(jīng)營安全,必要時采取臨時停業(yè)措施。
4.5安全檢查表由安全員負(fù)責(zé)編制,報主管領(lǐng)導(dǎo)審批;每年組織有關(guān)人員對安全檢查表進(jìn)行評審和修訂。
4.6本制度從下發(fā)之日起執(zhí)行。
4 相關(guān)文件
《隱患治理管理制度》
AQBZH-ZD/3-2
5 相關(guān)記錄
《綜合性安全檢查記錄表》
AQBZH-JL/11-1
《日常安全檢查記錄表》
AQBZH-JL/11-2
《季節(jié)性安全檢查記錄表》
AQBZH-JL/11-3
《節(jié)假日安全檢查記錄表》
AQBZH-JL/11-4
《專業(yè)安全檢查記錄表》
AQBZH-JL/11-5
《安全檢查計劃表》
AQBZH-JL/11-6
《安全檢查臺賬》
AQBZH-JL/11-7
《檢查表評審修訂記錄》
AQBZH-JL/11-8
一、高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
隱患是滋生事故的土壤,排查隱患、整治隱患是安全生產(chǎn)工作的重點,是防范安全生產(chǎn)事故的重要措施。為此,我縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)隱患排查治理作為推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”的重點工作進(jìn)行專題研究部署:一是在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門嚴(yán)格按照《××縣安全生產(chǎn)治理行動實施方案》要求,集中時間、集中人力,克服分塊監(jiān)管、單兵作戰(zhàn)的局限性,創(chuàng)新監(jiān)管手段,針對各行業(yè)和領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,采取統(tǒng)一部署、集中行動、相互聯(lián)動的機制,認(rèn)真組織開展隱患排查治理專項行動;二是加大執(zhí)法力度,對隱患嚴(yán)重、容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,堅決給予依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè),依法給予關(guān)閉。
二、突出重點,強化隱患排查治理
針對我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)新形勢以及汛期生產(chǎn)安全呈現(xiàn)出的新特點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認(rèn)真研究部署,進(jìn)一步強化措施,突出重點部位、重點場所和重點環(huán)節(jié),強化隱患排查治理,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,完善安全管理,使此次安全生產(chǎn)隱患排查治理落到實處、取得實效。
工礦商貿(mào)、危險化學(xué)品:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、安監(jiān)部門以檢查采石場邊坡整治、采場開拓采剝方向、排土場整治、企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員工傷保險、特種作業(yè)持證上崗、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、企業(yè)“三級”安全教育培訓(xùn)、企業(yè)是否存在“三違”現(xiàn)象、汛期值班安排情況為重點,檢查采取教育和處罰相結(jié)合的方式,共組織督促檢查組3個,出動檢查人員30人,檢查非煤礦山、工礦商貿(mào)企業(yè)40戶,排查安全隱患248條,已整改198條,責(zé)令限期整改50條,其中排大隱患1條,限期整改1條。下達(dá)現(xiàn)場檢查記錄59份,責(zé)令改正指令書13份,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位3戶,取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位1戶。給予經(jīng)濟處罰2起,處罰金額650元;以磷化工和成品油、煙花爆竹、農(nóng)藥經(jīng)營為重點,共查出危險化學(xué)品安全隱患183條,現(xiàn)已整改121條,給予經(jīng)濟處罰2起,處罰金額2萬元。其中,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)31條,經(jīng)營企業(yè)27條。檢查煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)1個,零售網(wǎng)點130個,共查出安全隱患125條,已整改81條。
煤礦:煤礦主管部門高度重視,以瓦斯治理、“一通三防”、煤炭資源整合工作為重點,積極開展煤礦安全生產(chǎn)專項整治工作,共組織督促檢查組1個,出動檢查人員128人次,檢查企業(yè)5戶,查出安全隱患291條,現(xiàn)場整改170條,責(zé)令限期整改121條,針對查出的隱患和問題,及時做出現(xiàn)場檢查筆錄16份,責(zé)令改正指令書16份,整改復(fù)查意見書16份,行政處罰決定書3份,停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位3個,暫扣行政許可證3份。
人員密集場所:公安消防部門積極采取措施,進(jìn)一步建立和完善消防安全責(zé)任制,狠抓監(jiān)督檢查,以最大限度消除火災(zāi)隱患為目標(biāo),共出動督促檢查組24個,出動檢查人員48人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位91戶,查出安全隱患99處,整改隱患99處,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄91份,責(zé)令改正指令書36份,整改復(fù)查意見書36份,行政處罰決定書2份,經(jīng)濟處罰1起,處罰金額500元,停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位1戶。
道路交通:道路交通主管部門積極采取有效措施,合理安排部署,針對道路交通特點,全面落實各項工作目標(biāo),確保轄區(qū)道路交通安全暢通。共組織督促檢查組4個,出動檢查人員58人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位14戶,排查治理安全隱患7條,責(zé)令當(dāng)場整改6條,其中排查治理重大隱患2條,已整改1條,限期整改1條,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄5份,責(zé)令改正指令書3份;公安交警部門以“三基”工程建設(shè)為契機、安全宣傳“五進(jìn)”工作為平臺,強化路面管控,加大執(zhí)法力度,共查處交通違法6757起,其中,客運車輛超員13起。
建筑施工:建設(shè)主管部門積極貫徹落實,認(rèn)真組織部署,加強在建工程施工現(xiàn)場隱患排查力度,共出動督促檢查組6個,檢查人員69人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位10戶,排查治理隱患164條,責(zé)令當(dāng)場整改119條,限期整改45條,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄26份,責(zé)令改正指令書7份,整改復(fù)查意見書5份。
其他行業(yè):質(zhì)監(jiān)部門高度重視,認(rèn)真組織開展特種設(shè)備隱患排查治理,共組織督促檢查組1個,出動檢查人員25人次,督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位17戶,排查治理安全隱患4條,責(zé)令當(dāng)場整改3條,限期整改1條,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄17份,責(zé)令改正指令書1份;撫管局認(rèn)真組織開展水上交通安全隱患排查,共組織督促檢查組20個,出動檢查人員120人次,檢查捕撈船只318艘,排查隱患5條,責(zé)令現(xiàn)場整改5條,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄20份;水利主管部門以嚴(yán)防汛期安全為重點,認(rèn)真組織排查全縣水庫、水壩安全隱患,共出動督促檢查組1個,檢查人員41人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位35個,排查隱患20條,已整改9條,限期整改11條,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄13份,責(zé)令改正指令書13份;農(nóng)機主管部門高度重視,積極組織督促檢查組6個,出動檢查人員98人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位28戶,未發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全隱患;電力主管部門積極安排部署,結(jié)合公司工作實際,在全公司范圍內(nèi)開展安全檢查工作,研究制定對策,加強運行設(shè)備的巡視檢查維護(hù),共出動督促檢查組1個,出動檢查人員13人次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位4戶,排查安全隱患121條,責(zé)令現(xiàn)場整改17條,責(zé)令限期整改104條,下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄50份。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 安全生產(chǎn) 安全管理
施工企業(yè)屬于安全生產(chǎn)高風(fēng)險企業(yè),安全管理貫穿于項目的整個始終。隨著社會化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展,勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的地位不斷提高,安全問題也越來越受到政府及公眾的重視。目前,施工項目參與施工的人員復(fù)雜,大部分是農(nóng)民工,人員的素質(zhì)參差不齊,安全意識差,對施工生產(chǎn)的安全帶來嚴(yán)重的隱患。如果不加強管理,勢必造成安全事故不斷,影響企業(yè)的社會聲譽,影響企業(yè)的穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展,使企業(yè)難以在社會競爭中占得一席之地,甚至危害職工的生命安全和社會穩(wěn)定發(fā)展。如何提高安全生產(chǎn)和文明施工的管理工作,實現(xiàn)項目安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,確保職工的安全與身體健康,是全體員工更是每個施工企業(yè)及項目第一負(fù)責(zé)人日常管理工作的重中之重和首要職責(zé)。
一、抓規(guī)章,健全制度
沒有規(guī)矩,不成方圓。首先要做好施工前的準(zhǔn)備工作。一是根據(jù)項目涉及的施工范圍及所在地的政府要求,收集相關(guān)資料、規(guī)定、管理辦法及法規(guī);二是制定項目安全管理制度及各部門安全管理職責(zé),明確項目部各部門及成員在安全管理中的責(zé)任和義務(wù),制定現(xiàn)場安全管理制度并上墻公示;三是根據(jù)合同要求及進(jìn)場人員計劃提出滿足現(xiàn)場要求的安全管理人員計劃;四是根據(jù)當(dāng)?shù)卣蠹皣野踩炇找?guī)范《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99),對現(xiàn)場臨時設(shè)施、臨時用電及臨時用水合理設(shè)置,并對埋地管線進(jìn)行標(biāo)識以保證今后在施工過程中的安全和施工的持續(xù)性;五是對施工現(xiàn)場的辦公區(qū)域、生活區(qū)、加工場地、用電集中區(qū)域以及易燃物集中區(qū)設(shè)置合理消防設(shè)施,并在臨時設(shè)施平面圖上標(biāo)識。其次要根據(jù)國家的各項法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)建立各項安全生產(chǎn)制度。主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)資金保障、安全會議、安全值班、安全交底、安全檢查、危險性較大項目專項施工方案管理、消防、安全生產(chǎn)違章處罰、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理等規(guī)章制度。做到用規(guī)范的管理代替隨意管理,使安全生產(chǎn)管理走上安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的“四化”道路。
二、抓機構(gòu),落實責(zé)任
項目對各部門和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全目標(biāo),要定期進(jìn)行考核。一是項目經(jīng)理心中時刻裝著安全,本著對員工生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把安全工作當(dāng)做份內(nèi)之事。不能只簽字,沒有行動,只發(fā)文,沒有落實。安全檢查人員要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,樹立規(guī)范行為,督促項目落實安全主體責(zé)任,實現(xiàn)長效管理;二是項目各部門和管理人員為抓好安全管理工作必須制定安全生產(chǎn)工作計劃,明確工作目標(biāo),在施工過程中,安全管理要把好“七關(guān)”,即:安全生產(chǎn)教育關(guān)、安全措施關(guān)、安全交底關(guān)、安全防護(hù)關(guān)、安全驗收關(guān)、安全檢查關(guān)、文明施工關(guān)。形成齊抓共管的良好局面,達(dá)到全員參與安全管理的目的;三是抓好安全責(zé)任的落實,使項目所有人員都有自我安全榮譽感和參與感。激發(fā)全體人員的安全工作熱情,為減少違章、減少隱患、減少事故奠定堅實的基礎(chǔ);四是考核與經(jīng)濟掛鉤。項目對各部門及管理人員責(zé)任的履行狀況進(jìn)行考核,對安全目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)行檢驗,與工資和獎金掛鉤,激勵搞好安全管理的積極性,真正做到項目的安全工作是自身的本職工作的體現(xiàn)。
三、抓教育,增強意識
項目應(yīng)充分利用各種手段如閉路電視、企業(yè)刊物、民工夜校、黑板報、知識競賽、安全會議、工會活動、班組活動、文藝活動等宣傳安全生產(chǎn)知識,進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,增強安全生產(chǎn)意識,使安全生產(chǎn)深入廣大員工心。
安全教育分新職工進(jìn)場“三級教育”、開工教育、定期教育、經(jīng)常教育、季節(jié)教育、四新教育、復(fù)工教育、換崗教育、違章教育、高危教育、參觀教育、入場教育等。
開工教育:①本工程項目的施工生產(chǎn)特點、入場須知。②所從事工作的性質(zhì)、注意事項和事故教訓(xùn)。③有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和發(fā)現(xiàn)緊急情況時的急救措施及報告方法。
定期教育:應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施計劃和施工生產(chǎn)特點以及員工生產(chǎn)的思想近況,定期進(jìn)行安全教育。
經(jīng)常教育:經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育形式可采用安全活動日、班前班后會、各種安全會議、安全技術(shù)交底、黑板報、標(biāo)語、簡報、電視、播放錄像安全知識講座等,結(jié)合市場、施工任務(wù)開展安全生產(chǎn)經(jīng)常性教育。
季節(jié)教育:結(jié)合季節(jié)特征、節(jié)假日前后,員工容易疏忽而放松安全生產(chǎn)的規(guī)律,抓住主要環(huán)節(jié),進(jìn)行安全教育。凡是自然條件變化,大風(fēng)、大雪、暴雨、冰凍或雷雨季節(jié),應(yīng)抓住氣候變化的特點,進(jìn)行安全教育。
四新教育:新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新品種投產(chǎn)使用前,各主管部門和項目要制定出新的安全操作規(guī)程,對崗位和有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方可從事新的崗位工作。
復(fù)工教育:對脫離操作崗位(如產(chǎn)假、病假、學(xué)習(xí)、外借、待崗等)六個月以上重返崗位的操作者,應(yīng)進(jìn)行崗位復(fù)工教育。
換崗教育:員工調(diào)動工作崗位,接受單位應(yīng)對其進(jìn)行二、三級教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新的工作。
違章教育:對嚴(yán)重或多次違章違紀(jì)員工,由所在單位安排停工,進(jìn)行單獨再教育,經(jīng)檢查認(rèn)定后,再回崗工作。被停工受教育的員工,不得參加本月評獎,并給予處罰。
高危教育:參加特殊區(qū)域、高危場所作業(yè)(如腳手架、塔機、升降機、高支撐模板、爆破等)的人員,在作業(yè)前必須進(jìn)行有針對性的安全教育。
四、抓方案,防范風(fēng)險
施工組織設(shè)計是工程項目施工的指導(dǎo)性文件,施工安全專項方案是對施工組織設(shè)計的細(xì)化,是對具有較大危險性工程施工具體實施的指導(dǎo)性文件。
專項方案應(yīng)該內(nèi)容詳細(xì)、全面,能用圖表表達(dá)的應(yīng)盡量用圖表表達(dá),計算要有根據(jù),針對分部分項工程的特點進(jìn)行編制。專項方案是防范重大質(zhì)量、安全風(fēng)險的重要手段,是保證施工順利進(jìn)行的不可缺少的環(huán)節(jié)。
五、抓檢查,強化管理
安全檢查是查找和消除不安全因素、發(fā)現(xiàn)事故苗頭和隱患、建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序的重要手段,是防止事故和環(huán)境污染發(fā)生的必不可少的一個環(huán)節(jié)。
安全檢查形式多種多樣,包括定期檢查、經(jīng)常檢查、專項檢查、季節(jié)檢查、節(jié)假日檢查、班前檢查、日巡查等。檢查內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)的要求。
經(jīng)常檢查:各級生產(chǎn)管理人員和專職安全人員,應(yīng)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對各種設(shè)施、安全裝置、機電設(shè)備、運行狀況、施工工程周圍民房、通行道路、高壓線路等防護(hù)情況,“三寶、四口、五臨邊”的防護(hù)情況以及管理人員違章指揮,工人有無違章作業(yè)行為等,進(jìn)行隨時隨地的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
定期檢查:施工現(xiàn)場比較分散的,公司應(yīng)每半年組織一次安全大檢查,分公司每季度組織一次,項目部每月組織一次綜合大檢查,每周組織一次安全大檢查。做到檢查與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合,檢查與評比相結(jié)合,檢查與獎懲相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合。
專項檢查:根據(jù)上級和地方政府的要求,以及施工生產(chǎn)的需求和季節(jié)的變化(如臨時用電、腳手架、起重機具、安全三寶、機械、防暑、防火、防塵以及冬季安全檢查等),進(jìn)行專項檢查。
安全檢查必須貫徹“三結(jié)合”的原則,即領(lǐng)導(dǎo)檢查和部門檢查相結(jié)合、自檢與互檢相結(jié)合、定期大檢查與不定期檢查相結(jié)合的原則,及時記錄檢查結(jié)果,在檢查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行分析評價,確定整改項目,簽發(fā)隱患整改通知單,并經(jīng)受檢單位有關(guān)人員簽字確認(rèn)。對檢查情況進(jìn)行通報及獎懲,制定整改措施,復(fù)查整改情況。
六、抓獎懲,獎優(yōu)罰劣
項目部應(yīng)制定行之有效的獎懲辦法,項目部管理人員必須按照現(xiàn)場安全管理制度嚴(yán)格執(zhí)行。對安全生產(chǎn)做得好的班組和個人進(jìn)行大力表彰,弘揚他們的做法,抓住典型進(jìn)行安全宣傳教育。對嚴(yán)重違章違規(guī)的人員,要加大批評教育處罰力度,為保證處罰落實到位,所有處罰以書面形式發(fā)放到違章違規(guī)人員所在單位(班組),并在安全公示欄上予以公示,(包括:違章姓名、違章照片、違反安全管理制度的條款、罰款金額等)讓所有員工接受相應(yīng)的安全教育。
七、抓記錄,做好安全資料
二、貫徹執(zhí)行國家地方有關(guān)主管部門關(guān)于安全的方針政策、規(guī)范、制度的規(guī)定,堅持“安全預(yù)防為主”的方針。
三、認(rèn)真檢查督促施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)的勞動保護(hù)及各項安全規(guī)定的落實。
四、參加施工方案中安全生產(chǎn)技術(shù)措施的條款擬定工作,檢查督促條款的實施,
負(fù)責(zé)安全措施標(biāo)識的管理和使用,及時記錄好安全臺帳。
五、負(fù)責(zé)本工程的常規(guī)安全檢查活動,并做好檢查記錄,協(xié)助落實獎懲措施,對
違章現(xiàn)象進(jìn)行制止,對一般事故做出處理和記錄。
六、對進(jìn)入施工現(xiàn)場的新工人進(jìn)行安全教育及日常生產(chǎn)的安全教育工作。
七、參加對工傷事故的調(diào)查,分析處理總結(jié)、上報等工作。
八、自覺遵守公司財務(wù)制度,加強自身廉正建設(shè),杜絕本工程的一切不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。
1.在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,對項目的安全生產(chǎn)負(fù)監(jiān)督檢查責(zé)任。
2.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策。
3.貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》等規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
4.經(jīng)常督促、檢查技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行情況,并對規(guī)程、措施、交底要求執(zhí)行情況經(jīng)常檢查,隨時糾正違章冒險作業(yè)。確保所有進(jìn)入工地人員必須戴上安全帽和不穿拖鞋、高跟鞋。
5.經(jīng)常深入工地檢查安全情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進(jìn)意見并向項目經(jīng)理、施工員反映。
6.負(fù)責(zé)編報有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)工作的各項統(tǒng)計報表。
7.負(fù)責(zé)對班組安質(zhì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期和不定期組織班組學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,開展安全教育活動,并對重點工種進(jìn)行日常組織管理工作。
以黨的十八屆三中、四中全會和主席關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列講話精神為指導(dǎo),強化紅線意識,貫徹“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的總要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,強化安全生產(chǎn)知識宣傳教育,切實改進(jìn)和加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步增強人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我防護(hù)能力,確保我鎮(zhèn)安全無事故。
為確保創(chuàng)建工作的順利開展和圓滿完成,決定成立“安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
__
通過一年的努力創(chuàng)建,在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)建遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)宣傳教育,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,增加安全生產(chǎn)投入,整治事故隱患,杜絕較大以上事故發(fā)生。通過政府引導(dǎo),夯實基礎(chǔ),以點帶面,初步建立安全生產(chǎn)的長效機制,推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作邁上一個新的臺階。
1、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度。包括:(1)安全生產(chǎn)委員會工作制度;(2)安全生產(chǎn)例會制度;(3)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(4)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度;(5)安全生產(chǎn)事故隱患排查制度;(6)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度;>:請記住我站域名/<(7)安全生產(chǎn)統(tǒng)計報告制度;(8)安全生產(chǎn)警示告誡制度;(9)安全生產(chǎn)“一票否決”制度;(10)安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度。
2、明確安全生產(chǎn)管理職責(zé)。包括:(1)黨委書記職責(zé);(2)鎮(zhèn)長職責(zé);(3)人大主席監(jiān)督職責(zé);(4)分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);(5)其他領(lǐng)導(dǎo)職責(zé);(6)安委會職責(zé);(7)部門安全職責(zé);(8)村(居委會)安全職責(zé)。
3、建立健全安全生產(chǎn)管理臺帳。包括:(1)上級政府及部門下發(fā)文件臺帳;(2)鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)文件臺帳;(3)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會文件臺帳;(4)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作臺帳;(5)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理臺帳;(6)事故隱患、危險源監(jiān)管臺帳;(7)事故應(yīng)急救援預(yù)案臺帳;(8)特種設(shè)備及特種作業(yè)人員臺帳;(9)安全生產(chǎn)事故臺帳;(10)安全生產(chǎn)法律法規(guī)臺帳。
4、在普查和分析我鎮(zhèn)危險源和危險因素的基礎(chǔ)上,編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,繪制危險源、危險因素及應(yīng)急救援分布圖。
5、建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎懲制度和責(zé)任追究制度。
1、利用各種會議開展安全生產(chǎn)知識教育,讓安全生產(chǎn)管理人員更深一層了解安全生產(chǎn)知識,掌握處理安全事故的技能。
2、利用宣傳欄、廣播向村、企業(yè)員工、學(xué)生宣傳安全知識。
3、利用隱患排查和安全生產(chǎn)工作檢查的機會,到廠、店、農(nóng)戶家中進(jìn)行安全生產(chǎn)知識宣傳。
4、向村民發(fā)放《應(yīng)急救援常識手冊》和《安全知識》小冊子。并以村、組、企業(yè)、車間、學(xué)校班級為單位組織村民、職工和學(xué)生學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)常識,預(yù)防安全生產(chǎn)事故。
5、督促業(yè)主、車主、特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員參加有關(guān)業(yè)務(wù)部門組織的安全培訓(xùn),并依法取得相應(yīng)的安全資質(zhì)。
1、加強日常監(jiān)督,組織力量開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對于違章現(xiàn)象要做到發(fā)現(xiàn)一起解決一起,要采取得力措施把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、強化隱患整治和重大危險源監(jiān)控。督促檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大危險源,各單位要做好事故隱患登記,建立事故排查臺帳,并要責(zé)任到人,限期整改,將事故隱患原因、整改方案、整改結(jié)果及時報鎮(zhèn)安監(jiān)站。
3、深化專項整治,杜絕無證上崗,對于有令不行的單位和個人在管轄范圍內(nèi)協(xié)調(diào)有關(guān)單位,堅決取締生產(chǎn)經(jīng)營和上崗操作資格。
建立以鎮(zhèn)長為組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)有安監(jiān)站,村(社區(qū))有安全生產(chǎn)聯(lián)組。
鎮(zhèn)安監(jiān)站有2名以上經(jīng)培訓(xùn)合格、持有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》的專職安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,村(社區(qū))安全生產(chǎn)聯(lián)組有1名以上經(jīng)培訓(xùn)合格、持有《鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)察員證》的專(兼)職安全生產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,辦公場地、辦公設(shè)備、工作經(jīng)費落實到位。
對創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動有宣傳、有發(fā)動、有部署,并做到鎮(zhèn)有安全生產(chǎn)宣傳專欄,村有墻報,家家有安全生產(chǎn)常識小冊子或宣傳畫,并有
計劃地組織開展全鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大型宣傳活動和組織相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體私營運輸者、特種作業(yè)人員和其他人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、知識、有關(guān)政策和安全生產(chǎn)正反兩個方面的典型事例,積極組織“安全村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。做到時時講安全、處處講安全、事事講安全,特別是各級干部群眾的安全生產(chǎn)意識較周邊地區(qū)明顯要強。建立鎮(zhèn)(村、社區(qū))安全生產(chǎn)責(zé)任分工表,明確領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任,特別是鎮(zhèn)政府應(yīng)該將安全生產(chǎn)工作列入每年的工作要點,每季度至少召開一次由鎮(zhèn)長或鎮(zhèn)長委托的副鎮(zhèn)長主持召開的防范較大以上事故工作會議并作出規(guī)定、形成會議紀(jì)要,在值班制度中明確有關(guān)安全生產(chǎn)的條款和責(zé)任。
建立健全以下各種制度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度;鎮(zhèn)各級各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制;安全生產(chǎn)工作例會制度;安全生產(chǎn)日常檢查與隱患排查整治制度;安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度;安全生產(chǎn)目標(biāo)管理與獎懲制度。
各種報表(事故、隱患、監(jiān)督檢查)、工作記錄臺帳(生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況、事故查處、隱患整改、安全檢查、重點部位如重大危險源、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)單位及儲存?zhèn)}庫、車站、重點路段、人員聚集場所的分布及基本情況)完整、規(guī)范科學(xué);有完整的安全生產(chǎn)會議記錄,安全生產(chǎn)檢查記錄,事故報告及處理記錄,重大危險源檢查記錄,隱患排查與整治驗收登記臺帳等;有比較完善的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案并報上級政府和安全監(jiān)督管理部門備案;重點部位有明顯的警示標(biāo)志、標(biāo)語和應(yīng)急救援器材、裝置;生產(chǎn)經(jīng)營單位車船證照齊全,特種作業(yè)人員和高危企業(yè)負(fù)責(zé)人持證上崗率達(dá)到100%;轄區(qū)內(nèi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得明顯進(jìn)步。
積極配合或督促完成上級部門在轄區(qū)內(nèi)的各項安全監(jiān)管行動,加強日常監(jiān)督檢查和轄區(qū)內(nèi)較大以上事故隱患和重點部位的排查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,確保轄區(qū)內(nèi)無礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹的非法生產(chǎn)經(jīng)營點;重點、掛牌的隱患按要求整改到位。
確保安全生產(chǎn)零事故。
(一)發(fā)動階段(2015年3月底以前)
健全組織,摸清情況,理清思路,因地制宜制定切實可行的實施方案,組織召開創(chuàng)建動員大會。
(二)實施階段(2015年4月至2015年11月初)
采取切實有效的措施,實現(xiàn)示范鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的基本目標(biāo)和要求,使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,結(jié)合本地實際,總結(jié)成績經(jīng)驗。
(三)迎接檢查(2015年11月中旬至2014年12月)
按照創(chuàng)建活動的基本要求,自行組織驗收,將檢查驗收情況和創(chuàng)建活動開展情況,形成書面總結(jié),并向上級部門申報和驗收。
1、創(chuàng)建活動要突出建立和完善安全生產(chǎn)管理制度、檔案和臺帳,整治安全隱患和重大危險源,排查危險因素及應(yīng)急救援等工作重點,加強安全宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。
2、要加大投入,對鄉(xiāng)村道路、學(xué)校、車站、病險水庫、非煤礦山和消防安全隱患進(jìn)行整治,按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī),加強對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理,確保生產(chǎn)安全。
安全教育是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施,也是預(yù)防和控制事故的重要手段之一。做好班組的安全教育培訓(xùn)工作,才能保證其它安全工作和企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。下面是小編整理的班組安全培訓(xùn)計劃范文,希望對大家有所幫助!
班組安全培訓(xùn)計劃范文(一)安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)永恒的話題。提高安全工作認(rèn)識,狠抓安全工作落實,安全工作能否真正抓實、抓好,強化安全教育,提高全員安全意識是關(guān)鍵。為全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,全員動手,綜合治理”的安全工作方針,確保管理體系的高效運轉(zhuǎn),根據(jù)公司20__年度培訓(xùn)計劃,制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃。
一、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)法律法規(guī)的培訓(xùn)
安全生產(chǎn)法律基礎(chǔ)知識;安全生產(chǎn)法;安全生產(chǎn)單行法律;安全生產(chǎn)相關(guān)法律;安全生產(chǎn)行政法規(guī);安全生產(chǎn)部門規(guī)章;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)法規(guī)的識別與應(yīng)用。
(二)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)
1、安全生產(chǎn)管理知識
安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察;安全評價;重大危險源辨識與監(jiān)控;事故預(yù)警機制;事故應(yīng)急救援;職業(yè)危害與職業(yè)病管理;職業(yè)健康安全管理體系;生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理;安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析。
2、個人安全與健康
現(xiàn)代安全管理知識及安全生產(chǎn)“五要素”;作業(yè)現(xiàn)場安全管理;危害辨識、風(fēng)險評價與控制技術(shù);事故應(yīng)急管理;先進(jìn)安全管理借鑒。
3、安全心理與安全行為
事故致因理論及事故預(yù)防與控制;勞動中的心理狀態(tài);心理狀態(tài)與安全行為;個性心理與安全行為?!鞍踩睦韺W(xué)”專題講座:
心理狀態(tài)與安全行為;個性心理與安全行為;勞動中的心理狀態(tài);從安全心理學(xué)談企業(yè)安全文化建設(shè)。
4、安全生產(chǎn)技術(shù)
機械電氣安全技術(shù);防火防爆安全技術(shù);特種設(shè)備安全技術(shù);安全人機工程;職業(yè)危害控制技術(shù);交通運輸安全技術(shù);礦山安全技術(shù);建筑工程施工安全技術(shù);危險化學(xué)品安全技術(shù)。
5、安全生產(chǎn)事故案例分析
安全生產(chǎn)事故預(yù)防的基本知識;安全生產(chǎn)事故調(diào)查的執(zhí)法依據(jù);安全生產(chǎn)事故調(diào)查的原因分析;安全生產(chǎn)事故的處理與整改措施
(三)綜合素質(zhì)能力培訓(xùn)
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)
領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)力;如何加強企業(yè)執(zhí)行力;管理者角色;目標(biāo)管理;現(xiàn)場管理。
2、企業(yè)中層管理執(zhí)行力培訓(xùn)
新敬業(yè)精神與績效思維;積極心態(tài)與機會空間;高效執(zhí)行的心理素質(zhì);從個體執(zhí)行力到團隊執(zhí)行力;建設(shè)性處理矛盾;倍速開發(fā)創(chuàng)造力。
3、“企業(yè)管理”專題講座
(1)中國企業(yè)需要精細(xì)化管理;建立精細(xì)化管理的企業(yè)系統(tǒng)運營平臺;提升員工精細(xì)化管理的必備素質(zhì);管理的三個里程碑;管理者的有效與成功;從管理到領(lǐng)導(dǎo);組織設(shè)計的基礎(chǔ);戰(zhàn)略與決策。
(2)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化人力資源管理實務(wù)培訓(xùn)
現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化人力資源管理的總體思路;人才招聘策略與評價方法;企業(yè)規(guī)范化人力資源管理模式;企業(yè)薪酬設(shè)計;企業(yè)員工業(yè)績考核方案設(shè)計;員工培訓(xùn)與技能發(fā)展策略;變革時代的人力資源管理。
(3)21世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)力
積極主動;自我領(lǐng)導(dǎo)的修煉;自我管理的修煉;人際領(lǐng)導(dǎo)的修煉(雙贏思維的建立);雙向溝通的修煉;創(chuàng)造性合作的修煉(團隊領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng));不斷更新的修煉。
二、培訓(xùn)方式
(一)方法
1、系統(tǒng)培訓(xùn)法
系統(tǒng)培訓(xùn)法是對培訓(xùn)對象從理論到實踐操作、現(xiàn)場應(yīng)變能力和綜合能力的培訓(xùn)。系統(tǒng)培訓(xùn)旨在培訓(xùn)對象綜合素質(zhì)的提高,安全培訓(xùn)的基礎(chǔ)培訓(xùn)。系統(tǒng)培訓(xùn)就是立足這一群體,通過對這一層面上的培訓(xùn),提高整個管理層的安全技術(shù)素質(zhì),使廣大企業(yè)經(jīng)營管理人員牢固樹立安全第一的思想,克服思想上的麻痹松懈情緒,杜絕生產(chǎn)中的違章指揮現(xiàn)象,讓他們對自己的行為負(fù)責(zé),對職工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。
2、專題培訓(xùn)法
3、現(xiàn)場實習(xí)法
現(xiàn)場實習(xí)法是利用實習(xí)工廠實地實踐和實物進(jìn)行的直觀教學(xué)。這一方法的優(yōu)勢是克服了對職工培訓(xùn)時的紙上談兵、空洞說教的缺陷,變理論為實踐、變說 教為直觀教育,培訓(xùn)對象容易接受,尤其是對文化層次不高的培訓(xùn)對象效果更好。把課堂上講的原理和理論分解到每個實習(xí)工廠,對照實物講解并讓學(xué)員看操作效 果,使職工在理論上理解不透、記憶不牢的東西通過實際操作能夠清楚明白,也會記憶深刻。通過這種培訓(xùn)方法,為企業(yè)培訓(xùn)了大批實用操作人才,在安全技術(shù)崗位 上發(fā)揮了很大的作用。
3、典型引路法
典型引路法是通過選樹基層單位培訓(xùn)的先進(jìn)典型和以典型效應(yīng)帶動培訓(xùn)。抓好典型,以點帶面找到了思想政治工作同安全生產(chǎn)工作的切入點。榜樣的力量,是無窮的,職工安全技術(shù)培訓(xùn)也是這樣。如果典型選得好,以典型去引路,也一定能夠取得滿意的效果。在實際工作中要注意發(fā)現(xiàn)典型、培養(yǎng)典型,以典型的事跡、經(jīng)驗去影響和帶動職工群眾。
4、跟蹤反饋法
跟蹤反饋法是建立信息反饋網(wǎng)絡(luò),對培訓(xùn)效果進(jìn)行跟蹤改進(jìn)的方法。通過跟蹤反饋,可對不適應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方法進(jìn)行改善,為下一步培訓(xùn)創(chuàng)造條件。培訓(xùn)效果的好壞通過跟蹤反饋可以有一個比較準(zhǔn)確的掌握,便于改進(jìn)工作,使今后的培訓(xùn)工作有的放矢。
5、末位淘汰法
末位淘汰法是對參加培訓(xùn)成績不合格的培訓(xùn)人員泡沫待崗的作法。為了督促和調(diào)動培訓(xùn)對象參加培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的積極性,使培訓(xùn)工作扎實有效,對參加培訓(xùn)的對象要統(tǒng)計造冊,把培訓(xùn)對象參加培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、考勤情況和考試成績一并納入檔案管理,所有人員不論干部工人每次參加培訓(xùn)都必須通過考試,考試成績不合格的給予一次補考機會,補考不及格的人員給予一定處罰。
(二)具體形式
1、課堂教學(xué)
2、觀看相關(guān)視頻
觀看視頻。這種視頻是來自我們車間現(xiàn)場的視頻,包括人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),以及正確操作方法的模擬演練等視頻。
3、拓展訓(xùn)練
各種團隊協(xié)作小游戲
4、安全事故案例的培訓(xùn)
5、安全小品。
這類比較符合實際,主要是組織員工進(jìn)行相關(guān)的事故模擬演練,將事故排演成小品的模式,通過小品表演,讓員工都能明白事故的前因后果。
三、培訓(xùn)對象
我公司中層管理人員
四、要求
各部門主管領(lǐng)導(dǎo)要重視員工培訓(xùn)工作,要指定專人負(fù)責(zé)此項工作的日常管理。并根據(jù)公司的員工培訓(xùn)計劃制定出實施計劃,對所在單位的員工培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)控。 重點是安全思想和安全管理水平,遵章守紀(jì)、自我保護(hù)和提高防范事故的能力。
五、經(jīng)常性安全教育
在做好上述培訓(xùn)和教育工作的同時還必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于施工全過程,并根據(jù)接受教育對象的不同特點,采取多層次、多渠道和多種方法進(jìn)行。六、培訓(xùn)效果評估 培訓(xùn)效果評估,主要包括四個層面:反應(yīng)層面、學(xué)習(xí)層面、行為層面、結(jié)果層面。反應(yīng)層面旨在考察受訓(xùn)人員對培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、培訓(xùn)師等的滿意度;學(xué)習(xí)層面旨在了解受訓(xùn)人員通過培訓(xùn),知識以及技能的掌握方面有多大的提高。行為層面的評估主要由上級或同事觀察受訓(xùn)員工行為在培訓(xùn)前后是否發(fā)生變化,是否有助于推動個人及部門工作。結(jié)果層面的評估主要衡量企業(yè)是否因為培訓(xùn)而經(jīng)營得更好。
了解熟悉公司的管理方針、目標(biāo)、質(zhì)量、安全和環(huán)保意識、相關(guān)法律、法規(guī)、管理體系標(biāo)準(zhǔn)、員工紀(jì)律。
七、安全教育記錄清單
1、員工勞動保護(hù)教育卡。
2、安全教育記錄。
3、安全活動講評記錄。
班組安全培訓(xùn)計劃范文(二)1、班組所有成員都要重視安全環(huán)保工作,要樹立安全思想偏不得、安全規(guī)程違不得、安全知識缺不得、安全費用省不得、安全質(zhì)量差不得、安全工作懶不得的意識。
從而做到“三度四到位”(思想認(rèn)識有高度,獎懲考核有力度,員工參與有廣度;安全教育到位,責(zé)任管理到位,巡檢維護(hù)到位,管理措施到位)
2、班組全體成員,均應(yīng)承擔(dān)明確的安全責(zé)任,定時、定點檢查安全防范措施。
使每項安全因素都有專人負(fù)責(zé),對安全生產(chǎn)的每個環(huán)節(jié)都不能放松。實行“四全”的安全管理體制(全員、全面、全過程、全天候)。
3.定期組織學(xué)習(xí)國家安全法律、法規(guī)、公司的安全規(guī)章制度和安全技術(shù)。
3.1
對新員工和調(diào)換工種的員工必須進(jìn)行“三級安全教育”和“四新教育”(新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品)。必須做到“九必須、十不準(zhǔn)”。使其正確使用安全防護(hù)設(shè)施,執(zhí)行安全作業(yè)規(guī)程和規(guī)章制度。
3.2
對在職員工的安全教育的內(nèi)容為:崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點、控制要點、主要設(shè)備結(jié)構(gòu)原理性能、操作注意事項、崗位責(zé)任制、崗位安全技術(shù)規(guī)程、事故案例和預(yù)防措施,安全裝置、工具、個人防護(hù)用品、防護(hù)器具和消防器材的使用方法等。
3.3
教育形式要多種多樣:授課、多媒體、案例、宣傳等。使大家變“要我安全”為“我要安全”,盡而達(dá)到“我懂安全、我會安全、我管安全”。
4、定期開展安全活動,安全競賽,查違章,排隱患,堵漏洞,交流經(jīng)驗,提高安全技術(shù)責(zé)任,實現(xiàn)公司安全、環(huán)保目標(biāo)。
5、經(jīng)常檢查設(shè)備的安全裝置、防塵防毒和消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題和事故做到“三不放過”(事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過)。
6、按規(guī)定發(fā)放個人勞保防護(hù)用品,并正確穿戴和使用。
7、樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,抓變化,抓事件,預(yù)測預(yù)防。
嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違章作業(yè);嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格遵守《進(jìn)入廠區(qū)的十四個不準(zhǔn)》,《動火禁令》和《進(jìn)入容器的八個必須》。
8.做好安全檢查工作。
8.1安全檢查內(nèi)容:查思想意識、查規(guī)章制度的落實、查生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施和安全工具、查安全教育、查安全隱患整改情況、查勞動用品的穿戴使用、查違章守紀(jì)。
8.2
安全檢查形式:自查、互查、專查;一班三查(班前、班中、班后);定期組織安全生產(chǎn)大檢查。
8.3
檢查前準(zhǔn)備工作:確定檢查時間;確定檢查范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn);制定檢查方法;鑒發(fā)隱患通知書,提出問題的處理方法;如何反映,誰負(fù)責(zé)整改,誰負(fù)責(zé)監(jiān)督。
8.4安全檢查原則:檢查和總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合;
檢查和競賽相結(jié)合;檢查和獎勵相結(jié)合;抽查和整改相結(jié)合。
8.5安全檢查出的問題要做到“三定”,“四不準(zhǔn)”(整改安全因素要定人員、定措施、定時間;
落實整改任務(wù)時做到個人能解決的不準(zhǔn)推給班組,班組能解決的不準(zhǔn)推給車間,車間能解決的不準(zhǔn)推個生產(chǎn)部,生產(chǎn)部能解決的不準(zhǔn)推給公司)。
9.安全日(周一)活動。
9.1.活動內(nèi)容:
9.1.1學(xué)習(xí)公司安全文件、事故通報、安全簡報、安全規(guī)章制度;
召開安全專題會、現(xiàn)場會。并結(jié)合班組實際,提出防范措施。
9.1.2開展安全演練:安全設(shè)施使用方法演練、模擬故障訓(xùn)練、危險預(yù)防訓(xùn)練、模擬事故搶救訓(xùn)練、消防滅火模擬訓(xùn)練、查處各類事故源訓(xùn)練。
9.1.3一周安全狀況分析、講評、總結(jié),以及下周安全工作要求和安排,認(rèn)真貫徹“五同時”(計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比)。
9.1.4檢查安全工器具,設(shè)備安全設(shè)施以及班組安全臺帳。
9.2安全日活動要求:
9.2.1學(xué)習(xí)安全知識要認(rèn)真、完全、徹底,不能馬虎從事。
9.2.2班組人員均應(yīng)全部參加,認(rèn)真做好記錄,缺席人員應(yīng)急時補課。
9.2.3學(xué)習(xí)內(nèi)容必須聯(lián)系實際,并有針對性地提出問題,找出差距,布置整改,把其它車間、班組或個人發(fā)生的異常、事故情況當(dāng)作自己的問題來檢查。
9.2.4班長、安全員在安全日活動前要作好充分準(zhǔn)備。
安全活動日活動內(nèi)容要充分聯(lián)系實際,形式多樣,講求實效,不能流于形式。,每次活動應(yīng)有所側(cè)重,有所收獲。
9.2.5車間領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)科人員以及分包干部應(yīng)定期到班組參加安全日活動,了解指導(dǎo)安全工作。
并將參加人員記入活動記錄薄的名單中。
9.2.6每個人應(yīng)做到聯(lián)系實際,積極發(fā)言,記錄要認(rèn)真齊全,字體規(guī)范。
10、做好重大危險作業(yè)前“五分鐘活動”。
作業(yè)前五分鐘活動是預(yù)知訓(xùn)練結(jié)果在實際工作中的應(yīng)用。由作業(yè)責(zé)任人組織從事該項作業(yè)的人員在作業(yè)現(xiàn)場利用較短時間進(jìn)行。要求根據(jù)危險預(yù)知訓(xùn)練提出來的內(nèi)容進(jìn)行“四確定 ”(人員、工具、環(huán)保、對象),并將控制措施逐項落實到人。
11、每個班組設(shè)一名兼職安全環(huán)保員,切實履行自己的職責(zé),搞好安全、環(huán)保和消防工作,并及時、真實、規(guī)范地填寫《班組安全環(huán)保臺帳》。
臺帳主要內(nèi)容:安全環(huán)保計劃、總結(jié);安全日活動記錄;異常情況、事故討論記錄;月度安全情況小結(jié)、安全評價分析、安全實績記錄;安全工器具檢查登記表;安全設(shè)施的型號、規(guī)格登記;安全檢查及隱患項目整改記錄;安全培訓(xùn)考核;安全獎罰記錄;現(xiàn)場設(shè)備安全設(shè)施的檢查記錄;違章記錄;外來人員安全管理記錄。
班組安全培訓(xùn)計劃范文(三)安全教育是企業(yè)安全管理工作的重要組成部分,是從根本上杜絕人的不安全行為的重要措施,也是預(yù)防和控制事故的重要手段之一。做好班組的安全教育培訓(xùn)工作,才能保證其它安全工作和企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。為使彩鋼廠安環(huán)部的教育培訓(xùn)有規(guī)劃、有重點、有目的的進(jìn)行,特制定以下年度安全教育培訓(xùn)計劃,以便指導(dǎo)工作。
一、培訓(xùn)目的:
使彩鋼廠所有安環(huán)員牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全理念,結(jié)合崗位實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安規(guī)》及《運行規(guī)程》,將每一個安環(huán)員培訓(xùn)成為全能型的合格安環(huán)員。
二、培訓(xùn)要求:
1、受培訓(xùn)人員在學(xué)習(xí)期間建立學(xué)習(xí)日志,根據(jù)現(xiàn)場學(xué)習(xí)情況做好筆記,班組將不定期對每位學(xué)員進(jìn)行檢查,以掌握受訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)狀況和掌握的深度。
2、在學(xué)習(xí)過程中,在保證人身安全的情況下,在班長帶領(lǐng)下,盡可能利用班中時間,多了解彩鋼廠設(shè)備構(gòu)造、流程、操作,認(rèn)真掌握每一個設(shè)備的作用,啟停步驟。
以便我們更好的開展安全工作的檢查。
三、培訓(xùn)時間:
培訓(xùn)時間為每周的星期六下午17:00----18:00進(jìn)行,每月為4課時
四、培訓(xùn)對象:
彩鋼廠安環(huán)部所有安全員
五、培訓(xùn)內(nèi)容:
為嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,促進(jìn)我縣建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)督規(guī)范化、監(jiān)管信息化,確保我縣建筑工程安全生產(chǎn),特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
減少一般事故發(fā)生,全年建筑工程安全事故死亡人數(shù)控制為零。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)
成立建筑工程安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長、總工程師任副組長,下設(shè)辦公室,安監(jiān)站站長兼辦公室主任。
三、工作措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行七項制度
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安監(jiān)站要和縣屬建筑施工企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,切實增強責(zé)任意識,年底兌現(xiàn)獎罰。
2、安全生產(chǎn)會議制度。經(jīng)常開會研究安全生產(chǎn)問題,時刻掌控安全形勢,每年度至少召開兩次以上領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)工作專題會議,每季度召開一次安全生產(chǎn)工作例會。
3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作制度。制定安全認(rèn)證辦法和實施細(xì)則,并組織開展安全認(rèn)證工作,建立施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收組,積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地。開展施工現(xiàn)場達(dá)標(biāo)驗收工作。
4、檢查制度。每季度要開展一次大檢查,積極開展重大節(jié)假日、高溫季節(jié)、冰凍天氣、重大危險源等專項檢查。對重大項目和重大分部分項工程要進(jìn)行定期檢查,并形成檢查記錄,積極開展“打非治違”專項整治行動,認(rèn)真開展市局部署的緊急專項檢查。
5、培訓(xùn)制度。嚴(yán)格按國家和省有關(guān)規(guī)定配備足夠的監(jiān)督機構(gòu)專業(yè)監(jiān)督人員,安排監(jiān)督人員到省質(zhì)安總站進(jìn)行監(jiān)督工作培訓(xùn)。適時舉辦農(nóng)民工培訓(xùn)工作,推行持證上崗制度,致力提高操作層面的安全防護(hù)能力。
6、事故查處制度。及時調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故,不得瞞報、謊報、漏報、遲報事故,按“四不放過”原則對事故責(zé)任主體處罰到位。
7、約談制度。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故、安全生產(chǎn)隱患突出的建筑施工企業(yè)要及時約談,責(zé)令督促其整改到位。
(二)強力推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作
1、明確質(zhì)量安全監(jiān)督要點。主要監(jiān)督項目相關(guān)責(zé)任主體單位人員到崗和履職情況、項目安全防護(hù)文明施工措施費撥付及使用情況、施工現(xiàn)場保證質(zhì)量和安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件情況、重大危險源的識別和控制管理情況;
2、嚴(yán)格質(zhì)量安全監(jiān)督程序;
關(guān)鍵詞:軌道交通;安全技術(shù);分析;現(xiàn)狀;展望
1 概述
1.1 研究背景
城市交通擁堵,已經(jīng)無可辯駁的成為困擾城市發(fā)展和市民日常生活的一大問題,然而發(fā)展軌道交通是解決城市交通擁堵問題的最佳選擇,其具有占用地資源少、運載量大、安全系數(shù)高、一次投資長期受益等特點,已經(jīng)成為我國城市建設(shè)發(fā)展過程中一個無法回避的決策性問題。
隨著城市化建設(shè)步伐的加快,北京市中心城不斷向周邊輻射,軌道交通建設(shè)的緊迫性也在增加。目前,北京市有計劃對市區(qū)軌道交通網(wǎng)進(jìn)行加密,預(yù)計到2020年北京軌道交通線路將達(dá)到1000公里左右。
1.2 研究目的
通過對現(xiàn)階段軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析,加強安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)管理,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度及規(guī)章制度,規(guī)范軌道交通工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作,預(yù)防微小事故、遏制重特大事故和大面積坍塌事故,減少一般事故,保證軌道交通工程建設(shè)的順利、平安,保障建設(shè)周邊環(huán)境的安全。
2 軌道交通建設(shè)安全事故統(tǒng)計分析
收集到發(fā)生在國內(nèi)外的各類地鐵建設(shè)工程技術(shù)事故,共計111起,其中:明挖法工程事故41起,礦山法工程事故26起,盾構(gòu)法工程事故39起,地面及高架線事故5起,分別占調(diào)查事故總數(shù)的36.9%、23.5%、35.1%和4.5%。
本次統(tǒng)計的事故中,北京地區(qū)的地鐵工程建設(shè)事故總數(shù)為41起,其中明挖法工程事故12起,盾構(gòu)法工程事故7起,礦山法工程事故22起,分別占北京地鐵工程建設(shè)事故總數(shù)的29.3%、17%和53.7%。根據(jù)事故資料統(tǒng)計,礦山法工程22起安全事故中,環(huán)境因素為:雨、污水管線,出現(xiàn)頻數(shù)為14次,占北京地區(qū)礦山法事故數(shù)的63.6%。
3 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀
3.1 安全生產(chǎn)監(jiān)理制度現(xiàn)狀
監(jiān)理單位均制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制,且人員職責(zé)明確,崗位齊全;制訂了安全教育培訓(xùn)制度,培訓(xùn)記錄較齊全。但個別單位缺少“安全生產(chǎn)責(zé)任制”目錄;沒有專門制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,只在《監(jiān)理細(xì)則》中有所體現(xiàn)。
3.2 資質(zhì)、機構(gòu)與人員管理現(xiàn)狀
監(jiān)理單位均有資質(zhì)等級許可證書,且資質(zhì)等級為甲級,符合要求;多數(shù)從事監(jiān)理工作的專業(yè)技術(shù)人員具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,現(xiàn)場監(jiān)理人員的資格及到位情況滿足合同要求;但個別監(jiān)理單位不完全符合合同要求,監(jiān)理人員變更量大,如某施工標(biāo)段在土建工程完成60%以上時,監(jiān)理人員的數(shù)量有所減少。
3.3 安全技術(shù)監(jiān)理現(xiàn)狀
監(jiān)理單位在監(jiān)理規(guī)劃中均有安全控制專篇,并編制了安全監(jiān)理方案,控制點明確,措施全面;按規(guī)定程序進(jìn)行了施工組織設(shè)計與專項施工方案的審查、審批;參加了設(shè)計交底會議;有旁站監(jiān)理方案,且旁站監(jiān)理記錄齊全;對于重大風(fēng)險源均有詳細(xì)的巡視記錄;對施工監(jiān)控量測方案進(jìn)行了審查,監(jiān)理周報、月報齊全。但個別單位在監(jiān)理細(xì)則中,質(zhì)量控制點針對性不足。
3.4 對施工單位資質(zhì)、安全管理制度核查現(xiàn)狀
監(jiān)理單位均對施工單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行了審查,有審查記錄;對施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全質(zhì)量保證體系、規(guī)章制度進(jìn)行了核查;對分包單位資質(zhì)、人員資格進(jìn)行了核查,且有核查記錄。但監(jiān)理對特種作業(yè)人員的審查不嚴(yán)格,多數(shù)施工單位出現(xiàn)了特種作業(yè)人員證書過期,或缺證的情況;對分包單位人員資格的審查不夠全面,個別分包單位的上崗人員資格不合格。
3.5 設(shè)備與設(shè)施安全監(jiān)理現(xiàn)狀
監(jiān)理單位對施工單位的大型設(shè)備及部分小型設(shè)備的進(jìn)行了核查,有核查記錄;對特種設(shè)備、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)場進(jìn)行了全面審查,且有審查記錄;對消防、易燃、明火作業(yè)等進(jìn)行了檢查,有檢查記錄。但對施工機械、特種機械的審查不夠嚴(yán)格:調(diào)查發(fā)現(xiàn),個別施工單位缺少缺少施工機械、特種機械的登記臺帳,施工機械缺少合格證。
3.6 監(jiān)理資料管理現(xiàn)狀
監(jiān)理單位的監(jiān)理日志、會議紀(jì)要、月報等各項監(jiān)理資料整理及時、內(nèi)容齊全。但個別監(jiān)理單位的監(jiān)理資料整理不夠及時,監(jiān)理日志記錄不夠全面。
3.7 整改通知現(xiàn)狀
監(jiān)理對發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位整改,有監(jiān)理整改通知及施工方的落實回復(fù);對安全隱患均有排查記錄,且記錄齊全。但個別監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)的問題沒有及時要求施工單位整改,監(jiān)理的責(zé)任落實不夠。
4 對策和建議
(1)建立并完善軌道交通建設(shè)安全評估制度。針對軌道交通建設(shè)風(fēng)險大的特點,應(yīng)開展軌道交通工程建設(shè)項目可行性研究階段的安全預(yù)評價、軌道交通工程建設(shè)全過程的安全風(fēng)險評估、竣工后試運營的安全驗收評價及運營安全現(xiàn)狀評價。通過專業(yè)機構(gòu)的評價評估工作,識別各階段的安全隱患,加強安全風(fēng)險管理。
(2)加強對專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位的管理。進(jìn)一步改善對總包和分包施工單位的管理辦法,定期監(jiān)督和檢查總包單位對分包單位實行統(tǒng)一管理的情況;規(guī)范勞務(wù)分包單位在工程管理中的責(zé)任和義務(wù),如測量方案、起重方案不允許勞務(wù)分包單位出等;同時對分包單位的從業(yè)人員加強培訓(xùn)教育,提高分包單位從業(yè)人員素質(zhì)。
(3)加強建設(shè)施工安全監(jiān)管工作。一是針對軌道交通建設(shè)專業(yè)力量嚴(yán)重不足的情況,應(yīng)加大對政府部門安全監(jiān)管人員、監(jiān)理人員、施工單位的項目負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)力度,加強監(jiān)管隊伍建設(shè),提高安全監(jiān)管能力;二是加大安全監(jiān)管力度,特別是要強化安全風(fēng)險源的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各類違法行為。
(4)增強安全技術(shù)管理的針對性。在編制施工組織設(shè)計與專項施工方案時,要針對不同施工工法、施工場地及周圍環(huán)境、地質(zhì)條件、施工中可能給施工安全和周圍地區(qū)帶來影響和危害等不安全因素,從技術(shù)上采取措施,消除隱患,確保施工安全。
(5)進(jìn)一步完善應(yīng)急救援機制。