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根據市政府工作精神,在街道黨工委、辦事處領導下,在區(qū)有關部門指導下,以科學發(fā)展觀為指導,堅持以人為本,結合社區(qū)實際,廣泛開展建設健康小區(qū)、健康單位、健康家庭活動,積極倡導健康文明生活方式,以迎接國家衛(wèi)生區(qū)復查為契機,鞏固、發(fā)展國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果。儂靠地區(qū)各種資源,在社區(qū)各單位、各部門大力支持配合下,努力完成各項任務,為社區(qū)經濟持續(xù)協(xié)調發(fā)展而積極努力。
一、總體目標
加強環(huán)境綜合治理,全面推進環(huán)境建設,結合老城區(qū)改造,加快舊房改造和公共綠地建設,實現(xiàn)天藍、地綠、水清、居佳的治理目標,為人民群眾創(chuàng)造一個優(yōu)美舒適的生活居住環(huán)境。
實施以人為本的發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展社會福利事業(yè),推進文化體育設施建設,整合社區(qū)資源。加強公共衛(wèi)生服務,完善社會保障體系,深入開展精神文明建設,全面完成健康社區(qū)建設各項任務,為地區(qū)居民提供一個健康文明的社會生活環(huán)境。
二、主要任務與措施
(一)大力宣傳,提高共識
1、工作目標
強化宣傳,提高宣傳工作的針對性、有效性,讓廣大市民了解健康城區(qū)的理念,掌握健康知識和技能,形成政府、社會、市民互動的良好局面。
2、主要措施
(1)開展建設健康城區(qū)一系主題宣傳活動。結合愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、植樹節(jié)、世界環(huán)境日、世界水日等活動,整合各方力量,共同參與健康城區(qū)宣傳。
(2)開展一系列健康知識與技能競賽。組織開展健康相關知識競賽、市民自救、互救知識和技能競賽,不斷提高市民的自我保健意識和技能。
(3)年底組織群眾看、評健康城區(qū)建設成果的活動。
(二)倡導健康行為活動
1、工作目標
大力提倡和引導廣大市民樹立公共責任意識,形成公共健康行為。年內繼續(xù)組織開展五個“人人”行動,即人人參加一項健身運動、人人掌握一項救護技能、人人測量一次血壓、人人承諾一次自愿無償獻血、人人規(guī)范一類公共健康行為。
2、主要措施
(1)全面普及科學健身知識,廣泛開展全民健身運動,組織各種項目的體育鍛煉活動,吸引和鼓勵更多的居民參加一項固定的體育運動,使居民的健身活動具有更強的目的性和針對性。
(2)開展系列宣傳教育活動,提高市民衛(wèi)生意識,自覺規(guī)范公共健康行為。組織市民參加培訓,使市民了解和掌握一項救護技能,
(3)繼續(xù)做好血壓測量活動的組織發(fā)動工作,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務中心在專業(yè)技術、設施資源和人才資源上的優(yōu)勢,利用社區(qū)衛(wèi)生服務點、紅十字站、及小區(qū)的活動室等場所,定期設置血壓測量點,倡導社區(qū)內35歲以上的居民能夠參加社區(qū)組織的免費血壓測量活動,35歲以居民對自身血壓的知曉率≥50%。
(三)積極開展建設衛(wèi)生小區(qū)、健康單位、健康家庭、健康城市志愿者市級先進系列活動
1、工作目標:
今年擬創(chuàng)建鶴慶苑小區(qū)、鶴北新苑小區(qū)為市級衛(wèi)生小區(qū);二水廠、三菱公司、交大、電機廠擬創(chuàng)建市級健康先進單位;爭創(chuàng)市級健康先進家庭100戶;爭創(chuàng)市級健康城市志愿者先進個人10名。
2、主要措施:
(1)4月份街道召開社區(qū)衛(wèi)生工作動員大會,有居委主任、單位分管領導和具體工作人員參加,傳達上級創(chuàng)建工作精神,布置街道創(chuàng)建工作任務,發(fā)放有關資料。
(2)街道組織人員對各小區(qū)和單位進行定期檢查項檢查,抓進度、抓質量,確保如期完成任務。
(四)繼續(xù)組織開展16項重點推進活動
1、工作目標
組織開展“婚育新風進萬家”,“清潔家園”等16項重點推進活動,進一步提高公眾參與程度,在去年工作基礎上取得新的發(fā)展。
2、主要措施
各部門各單位要結合各自的工作職責,統(tǒng)一部署組織參與16項重點推進活動,并借此載體,加強部門間、部門與單位間的協(xié)作聯(lián)動。整合社會資源,調動社區(qū)單位、社會中介組織、各類志愿者隊伍等各方力量,積極營造政府主導、部門協(xié)作、社會參與的良好氛圍,以重點推進活動推動建設項目的全面完成。
(五)加強環(huán)境建設,營造健康環(huán)境
1、工作目標:
創(chuàng)建市容環(huán)境規(guī)范區(qū)域,加強重點地區(qū)、重點項目的綜合整治,中心城區(qū)河道基本消除黑臭,實現(xiàn)“面清、岸潔、水凈、有綠”,截污納管達92%以上;城區(qū)生活垃圾收集率達70%,無害化處理率達95%;全社區(qū)綠化覆蓋率達到39.3%,人均公共綠地達全區(qū)中等以上水平;城區(qū)主要道路專業(yè)保潔率達100%,主要道路清洗率達45%。煙塵控制覆蓋率達100%,大氣質量達2—l級;鞏固市政大氣污染物排放達標街道,全面提高環(huán)境總體水平。
2、主要措施:
(1)加強環(huán)境綜合整治。加大環(huán)保監(jiān)察工作力度,取締生活用燃煤爐,改造2只生活煤用爐,嚴格控制居住區(qū)餐飲業(yè)數量:加強對區(qū)域內廢水、廢氣、污水的排放治理,嚴格控制污染源。鞏固東新河、東二河等四條河道整治成果,基本消除黑臭。繼續(xù)治理工業(yè)廢水和生活污水,達到國家排放測定標準。環(huán)保管理同國際接軌,建成一批環(huán)保合格單位,鞏固安靜小區(qū)。
(2)搞好綠化環(huán)境創(chuàng)建。年內新創(chuàng)園林小區(qū)1只,新創(chuàng)區(qū)級花園式單位1只,搞好綠化科普進社區(qū)大型宣傳活動。
(3)加強市容環(huán)境建設。完成鶴慶路改造工程,鞏固提高1個優(yōu)美景點廣場,鞏固5條景觀道路,新建3個綠色小區(qū)。
(六)整合社區(qū)資源,加強文化陣地建設
1、工作目標:
整合社區(qū)資源,大力發(fā)展社會公益服務事業(yè),完成居家養(yǎng)老360個,完成1所托老所改建,改建1所0—3歲早教中心,改建1所1.5萬平方米面積的多功能文化活動中心,每個小區(qū)配置室外健身點1個,社區(qū)體育指導下人數達千分之1.5,常參加體育鍛煉的人數達70%,創(chuàng)造一個安居樂業(yè)的良好生活環(huán)境。
2、主要措施:
(1)結合地區(qū)內文化、體育單位屬地管理的深化和現(xiàn)有資源條件,從規(guī)劃、人口布局、社區(qū)發(fā)展等方面,對資源進行整合,提高資源利用的最佳社會效益。
(2)加強小區(qū)文化陣地建設,今年創(chuàng)標準化老年活動室2只,每個小區(qū)室外體鍛活動場所達300平方米。
(3)加強對學校體育活動場地的開發(fā)利用,協(xié)調2所學校場地向社會開放。
(4)加強特色文化小區(qū)培育和建設,鞏固和提高特色文化小區(qū)質量,推進群眾文化的普及提高。
(5)通過舉辦家庭文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化四大文化節(jié)、科技節(jié)和體育節(jié)等各種形式的文化、體育、科技活動,豐富市民業(yè)余文化生活,營造社區(qū)文化氛圍。
(七)開展健康促進,建設健康單位
1、工作目標:
(1)開展市民健康促進活動,市民對合理營養(yǎng)知曉率重點人群達85%,心理衛(wèi)生知識知曉率達60%,生殖健康、艾滋病預防、慢性病防治知識知曉率達85%。
(2)圍繞健康社區(qū)建設目標,開展健康單位建設,新建3個健康市場,90%的市場達到健康市場目標;抓好社區(qū)健康學校工作,全地區(qū)100%學校實現(xiàn)健康學校目標。
2、主要措施;
(1)今年集中安排2~3次大型培訓活動,以生活小區(qū)為重點,通過宣傳畫廊、會議講座、知識競賽等活動形式,提高人群聽講率。
(2)把重點行業(yè)、單位列入地區(qū)建設重要目標組織實施,明確工作目標任務要求,建立定期督查評估考核機制。
(八)加強有害生物防制規(guī)范管理,鞏固達標成果
1、工作目標
加大有害生物防制工作力度,根據今年計劃,搞好有害生物防制示范路段和示范小區(qū)建設活動,強化孳生地控制,進一步降低有害生物密度。
2、主要措施:
(1)加強有害生物控制日常督查。強化日常防制為主的管理措施,以明查暗訪相結合,加強對有害生物控制工作的指導與檢查,切實推進有害生物控制的長效管理,提高防制工作質量。
(2)加強專業(yè)隊伍規(guī)范管理。進一步明確除害服務站、社區(qū)公益衛(wèi)生保潔服務社兩支專業(yè)隊伍的工作范圍及作業(yè)人員崗位職責,落實作業(yè)質量檢查考評等管理制度,適時組織從業(yè)人員專業(yè)知識、技能的培訓和演練,切實提高有害生物控制工作質量。
(九)加強公共衛(wèi)生服務,提高健康保障水平
1、工作目標:
加強公共衛(wèi)生建設,強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心“六位一體”功能,健全公共衛(wèi)生體系,公共衛(wèi)生突發(fā)事件處置及時率100%,有效控制率100%,把傳染病發(fā)病率控制在全區(qū)平均水平以下,計劃免疫“五苗”接種率、及時率達到規(guī)定標準;開展艾滋病性病的社區(qū)綜合防治,艾滋病病毒攜帶者管理率達到規(guī)定標準,性病的年發(fā)病增長幅度控制在10%以內;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別控制在15/10萬和6‰以下;精神病、糖尿病、高血壓病的管理率、控制率高于全區(qū)平均水平。
2、主要措施:
(1)轉變社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務職能,改進服務機制,調整服務方式,強化預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育宣傳和計劃生育指導“六位一體”功能,面向社區(qū),提高衛(wèi)生防病保障服務水平。
(2)完成居民健康檔案建檔工作,建立慢性病、高血壓患者自管卡監(jiān)管制度。
(3)加強醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心合作,為居民提供就近、方便、快捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
(4)加強食品衛(wèi)生食品安全監(jiān)察,完善食品衛(wèi)生監(jiān)管和社會監(jiān)督機制,堅決取締不潔流動攤點,打擊食品假冒偽劣和地下加工非法行為。
三、主要做法:
1、統(tǒng)一認識,加強領導
鞏固國家衛(wèi)生社區(qū)稱號,建設一項全區(qū)性的系統(tǒng)工程,今年又是第二輪三年行動計劃的第二年,街道要把鞏固工作和建設健康城區(qū)行動計劃作為落實“三個代表”重要思想的具體實踐,列入本地區(qū)經濟和社會發(fā)展工作計劃,按照“兩級政府、三級管理”的思路和“條塊結合、以塊為主”的要求,切實加強領導,做到思想到位,組織到位。確保人財、物的投入。街道主要領導親自抓,對建設健康城區(qū)行動計劃實施過程中的一些具體問題予以高度重視。
2、各負其責,團結協(xié)作
社區(qū)各職能部門,在鞏固國家衛(wèi)生區(qū)工作中,尤其是在建設健康城區(qū)行動中,制訂具體的實施方案,組織好各項任務的實施,從資金、技術、人力等方面予以保證和支持。相關職能部門要從全局出發(fā),對這一行動予以積極支持配合。各部門、各行業(yè)要抓緊各個環(huán)節(jié)的工作啟動,并隨著工作的深入,拓寬視野,拓展思路,總結經驗,提高國家衛(wèi)生區(qū)和建設健康城區(qū)的實效。
3、廣泛宣傳,提高共識
要緊緊圍繞當前上海城市發(fā)展的總體目標,結合年世博會主題,加大宣傳發(fā)動力度,總結經驗,發(fā)掘先進,樹立典范,弘揚新風,批評監(jiān)督各種影響人民健康的現(xiàn)象。充分發(fā)揮媒體作用,配合健康城區(qū)建設每一階段的工作,進一步確立各個時間段的不同宣傳定位,在開展各項公益宣傳、知識普及、新聞報道和專題討論的過程中,突出重點,細化方案,優(yōu)化選題,強化效果。通過開展宣傳,讓廣大干部群眾認識建設健康城區(qū)的重要性和必要性,明確個人在建設健康城區(qū)中的責任和義務,增強對建設健康城區(qū)發(fā)展前的信心。