村級(jí)防汛工作方案精選(九篇)

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第1篇：村級(jí)防汛工作方案范文

為加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛防臺(tái)體系建設(shè)，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)的意見(jiàn)》和縣防指《關(guān)于印發(fā)縣基層防汛體系建設(shè)工作方案的通知》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)上級(jí)文件精神，堅(jiān)持以人為本、以防為主、以避為先，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持"安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)"的防汛工作方針，加強(qiáng)本鎮(zhèn)防汛防臺(tái)能力建設(shè)，在2010年汛前全面建成“組織健全、設(shè)施完備、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、轉(zhuǎn)移安全、響應(yīng)迅速、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺(tái)體系，努力實(shí)現(xiàn)"鎮(zhèn)自為戰(zhàn)"、"村自為戰(zhàn)"的要求，進(jìn)一步提升本鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)能力，最大程度地減少洪澇臺(tái)災(zāi)害給人民群眾造成的生命財(cái)產(chǎn)損失。

二、工作安排

1、動(dòng)員部署：2月底前召開(kāi)村主任及防指成員部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議，進(jìn)行調(diào)查摸底，落實(shí)責(zé)任人，建立責(zé)任制。

2、組織實(shí)施：各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位務(wù)必在2010年4月15日前完成基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)任務(wù)。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）鎮(zhèn)（街道）級(jí)建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

（1）機(jī)構(gòu)：設(shè)立防汛防臺(tái)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)防指）；下設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險(xiǎn)救援組、宣傳報(bào)道組和后勤服務(wù)組等應(yīng)急工作組；設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)防指辦）；

（2）場(chǎng)所：落實(shí)辦公場(chǎng)所并掛牌；落實(shí)防汛防臺(tái)指揮場(chǎng)所。

（3）負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)（街道）級(jí)主要負(fù)責(zé)人任指揮；鎮(zhèn)級(jí)分管負(fù)責(zé)人任副指揮；各有關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。

（4）工作人員：配備2名及以上專(zhuān)兼職工作人員。

（5）設(shè)施設(shè)備：配備雨情、水情、風(fēng)情和地質(zhì)災(zāi)害信息的接收設(shè)備；配備備用電源和應(yīng)急通訊設(shè)備；配備電腦、傳真機(jī)、打印機(jī)一臺(tái)套；

2、責(zé)任制

（1）鎮(zhèn)級(jí)防指職責(zé)：明確鎮(zhèn)級(jí)防指職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（2）鎮(zhèn)級(jí)防指辦職責(zé)：明確鎮(zhèn)級(jí)防指辦職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（3）鎮(zhèn)級(jí)防指應(yīng)急工作組職責(zé)：明確鎮(zhèn)級(jí)防指各應(yīng)急工作組職責(zé)，并以文件形式予以公布。

（4）鎮(zhèn)級(jí)防汛防臺(tái)責(zé)任人崗位責(zé)任制：明確鎮(zhèn)級(jí)防指指揮、副指揮、鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)級(jí)防指應(yīng)急工作組組長(zhǎng)、鎮(zhèn)級(jí)防指辦主任、鎮(zhèn)級(jí)防指辦副主任、鎮(zhèn)級(jí)水利員、鎮(zhèn)級(jí)氣象協(xié)理員等崗位職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、監(jiān)測(cè)預(yù)警

（1）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系：制定監(jiān)測(cè)預(yù)警制度；接到可能致災(zāi)的信息時(shí)，鎮(zhèn)級(jí)防指具備利用常規(guī)和應(yīng)急兩種方式將預(yù)警信息傳遞到村級(jí)防汛防臺(tái)工作組及各網(wǎng)格責(zé)任人；向網(wǎng)格責(zé)任人和社會(huì)公眾公布防汛值班電話，建立汛期值班制度，保證能及時(shí)接收網(wǎng)格責(zé)任人報(bào)告的各類(lèi)險(xiǎn)情信息，并明確監(jiān)測(cè)預(yù)警工作流程。

（2）預(yù)警人員：落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)水利員、鎮(zhèn)級(jí)氣象協(xié)理員等預(yù)警人員，并以文件形式予以公布；與上述各責(zé)任人簽訂合同，明確權(quán)利和義務(wù)，落實(shí)誤工報(bào)酬和因預(yù)警、報(bào)汛、報(bào)災(zāi)等發(fā)生的通訊費(fèi)用。

（3）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：能利用至少一種預(yù)警設(shè)施對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行預(yù)警。

4、應(yīng)急預(yù)案

（1）總體預(yù)案：編制鎮(zhèn)級(jí)防汛防臺(tái)總體預(yù)案，并報(bào)縣級(jí)防指批準(zhǔn)；總體預(yù)案各項(xiàng)內(nèi)容齊備，可操作性評(píng)價(jià)。

（2）專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案：編制鎮(zhèn)級(jí)防御洪澇、臺(tái)風(fēng)、沿重要江河防洪、人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、工程搶險(xiǎn)與應(yīng)急救援等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)鎮(zhèn)（街道）級(jí)政府批準(zhǔn)；

（3）預(yù)案修編：根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)修訂總體預(yù)案，及時(shí)修訂各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，修訂預(yù)案按原報(bào)批程序報(bào)批。

5、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)劃分：劃分平原河網(wǎng)各類(lèi)危險(xiǎn)區(qū)和警戒區(qū)，并設(shè)置警示標(biāo)志。

6、避災(zāi)設(shè)施：明確或建設(shè)不少于1個(gè)避災(zāi)中心；避災(zāi)場(chǎng)所處于安全地帶，確保不受各類(lèi)災(zāi)害威脅。制定避災(zāi)場(chǎng)所管理制度，明確責(zé)任人和職責(zé)；避災(zāi)場(chǎng)所配備必要的水、食品、藥品等生活用品；配備床、桌椅等基本生活設(shè)施。設(shè)立避災(zāi)場(chǎng)所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

7、物資儲(chǔ)備：參照《省防汛物資儲(chǔ)備定額（試行）》儲(chǔ)備必要的防汛搶險(xiǎn)物資；易受洪澇侵襲的地區(qū)配備沖鋒舟、救生衣、救生圈等救生設(shè)施、器材。制定防汛物資儲(chǔ)備與調(diào)配制度，落實(shí)管理人員，明確管理職責(zé)；對(duì)社會(huì)上的搶險(xiǎn)器械、運(yùn)輸工具、救生衣、發(fā)電機(jī)、水泵及有關(guān)材料等進(jìn)行登記；建立應(yīng)急征用聯(lián)系制度或協(xié)議。

8、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：建立防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，并以文件形式予以公布；制定搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理制度。每年組織1次以上演練。為搶險(xiǎn)人員配備雨衣、頭盔、雨鞋、照明等必要的安全裝備。

9、指揮系統(tǒng)：建立防汛會(huì)商系統(tǒng)，制定指揮系統(tǒng)管理制度。

10、宣傳教育：在公共場(chǎng)所張貼防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)；向易受洪澇臺(tái)災(zāi)害影響的群眾發(fā)放明白卡，開(kāi)展責(zé)任區(qū)網(wǎng)格責(zé)任人培訓(xùn)，制作宣傳冊(cè)、宣傳資料等向公眾宣傳防汛防臺(tái)知識(shí)。

（二）村（社區(qū)）級(jí)建設(shè)內(nèi)容

1、防汛組織

（1）機(jī)構(gòu)：設(shè)立村級(jí)防汛防臺(tái)工作組，并上墻公示。

（2）工作場(chǎng)所：明確1處防汛防臺(tái)工作場(chǎng)所，并掛牌。

（3）負(fù)責(zé)人：村級(jí)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，村級(jí)干部為成員，明確防汛防臺(tái)預(yù)案管理、監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)、信息收集與報(bào)送等工作分工。

（4）設(shè)施設(shè)備：配備電話等必備的設(shè)施設(shè)備。

2、責(zé)任制

（1）村級(jí)防汛防臺(tái)工作組職責(zé)：明確村級(jí)防汛防臺(tái)工作組職責(zé)，并公示。

（2）村級(jí)防汛防臺(tái)責(zé)任人職責(zé)：明確村級(jí)防汛防臺(tái)主要負(fù)責(zé)人、駐村干部、村（居）干部防汛防臺(tái)工作職責(zé)，并公示。

（3）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)：明確自然村、城鎮(zhèn)居民區(qū)、企事業(yè)單位防汛防絡(luò)員，堤防、公路危險(xiǎn)區(qū)巡查員，房屋保安聯(lián)絡(luò)員，避災(zāi)場(chǎng)所管理員等責(zé)任區(qū)相應(yīng)責(zé)任人職責(zé)，并印發(fā)給各責(zé)任人。

3、責(zé)任區(qū)網(wǎng)格

（1）責(zé)任人職責(zé)：明確責(zé)任人職責(zé)。

（2）責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶(hù)：明確責(zé)任區(qū)內(nèi)住戶(hù)職責(zé)。

4、預(yù)警

（1）預(yù)警：具有廣播喇叭、警報(bào)器、手機(jī)短信、銅鑼等至少一種預(yù)警設(shè)備，能利用預(yù)警設(shè)備向各責(zé)任區(qū)網(wǎng)格進(jìn)行預(yù)警，明確預(yù)警信號(hào)，并向網(wǎng)格內(nèi)住戶(hù)公布。

（2）預(yù)警設(shè)施設(shè)備：根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置簡(jiǎn)易雨量觀測(cè)筒、水位尺等簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)施。

5、應(yīng)急預(yù)案

（1）工作預(yù)案：編制村級(jí)防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案。

（2）責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案：編制責(zé)任區(qū)網(wǎng)格人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。

6、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)標(biāo)志：在危險(xiǎn)區(qū)和警戒區(qū)設(shè)置警示標(biāo)志。

7、避災(zāi)設(shè)施

（1）避災(zāi)場(chǎng)所數(shù)量和安全度明確1個(gè)以上避災(zāi)點(diǎn)，且避災(zāi)點(diǎn)處于安全地帶。

（2）避災(zāi)場(chǎng)所指示標(biāo)志設(shè)立避災(zāi)場(chǎng)所標(biāo)志牌；設(shè)立避災(zāi)轉(zhuǎn)移路線指示標(biāo)志。

8、物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的救生設(shè)施、器材等防汛搶險(xiǎn)物資、器具，物資進(jìn)出有登記制度。

9、搶險(xiǎn)隊(duì)伍：建立以民兵為主的自防自救隊(duì)伍，配備必要的裝備。

10、視頻系統(tǒng)：利用黨員干部遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，建立村級(jí)視頻系統(tǒng)。

11、宣傳教育：在公共場(chǎng)所張貼防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳畫(huà)、宣傳標(biāo)語(yǔ)；向責(zé)任區(qū)網(wǎng)格內(nèi)住戶(hù)發(fā)放明白卡。

四、有關(guān)要求

1、各村、企事業(yè)單位，鎮(zhèn)防指成員單位要高度重視基層防汛體系建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照實(shí)施方案，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全面完成目標(biāo)任務(wù)。

第2篇：村級(jí)防汛工作方案范文

汛期臨近，市委、市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，全面動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)積極行動(dòng)起來(lái)，明確防范重點(diǎn)，落實(shí)防汛責(zé)任，細(xì)化工作方案，夯實(shí)防御措施，確保全市平穩(wěn)度汛。

一、去年防汛抗旱工作的簡(jiǎn)要回顧

去年是我市旱澇災(zāi)害較輕的一年。整個(gè)汛期降雨總量趨于正常，局地強(qiáng)降雨造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重受災(zāi)，全年無(wú)重大旱情出現(xiàn)，全市平穩(wěn)度汛的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。各縣汛期降雨量與正常年份基本持平，出現(xiàn)暴雨天氣過(guò)程8次，汛期累計(jì)降雨最大值為界嶺站837毫米，1小時(shí)降雨最大值為雙河口站98毫米。漢江干流及其一級(jí)支流未出現(xiàn)超警戒流量，電站最大入庫(kù)洪峰流量3580m3/s。短時(shí)超強(qiáng)降雨導(dǎo)致部分溝溪爆發(fā)山洪災(zāi)害，造成局地嚴(yán)重災(zāi)情，農(nóng)田被毀，房屋倒塌，交通、水利、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀，群眾的生產(chǎn)生活受到一定影響。由于當(dāng)?shù)卣笓]果斷有力，預(yù)案啟動(dòng)及時(shí)，疏散撤離到位，未出現(xiàn)重大人員傷亡。

一年來(lái)，全市各級(jí)堅(jiān)持把防洪保安擺在全局工作的重要位置，認(rèn)真汲取歷史洪災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，圍繞漢江干流、暴雨山洪和病險(xiǎn)庫(kù)塘三大防范重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施的落實(shí)。主要工作成效可以概括為以下六個(gè)方面：一是備汛工作扎實(shí)充分。防汛責(zé)任不斷細(xì)化并得到較好地落實(shí)，度汛預(yù)案的編制更加嚴(yán)密和規(guī)范，搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備和應(yīng)急設(shè)備數(shù)量有所增加；二是防御體系不斷完善。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)、探索山洪防御工作機(jī)制、健全基層防御組織體系等工作得到省防總的充分肯定，并在我市召開(kāi)秦巴山區(qū)山洪災(zāi)害防御經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；三是防控水平全面提升。市縣防汛指揮部以及重點(diǎn)單位之間的防汛異地視頻會(huì)商系統(tǒng)全面開(kāi)通，雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，縣級(jí)防汛預(yù)警平臺(tái)基本建成并將于今年汛期投入使用；四是重點(diǎn)項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)。安康城區(qū)西壩防洪一期工程以及許家河、西沙河、平定河水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)防洪工程如期開(kāi)工并完成計(jì)劃任務(wù)，東壩防洪前期工作也取得較大進(jìn)展；五是大型水庫(kù)調(diào)度管理更加規(guī)范。召開(kāi)了漢江干流大型水庫(kù)防汛安全專(zhuān)題會(huì)議，調(diào)度機(jī)制日趨完善，各大電站的大局觀念和協(xié)作配合意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；六是防辦建設(shè)得到加強(qiáng)。各級(jí)防辦人員力量得到充實(shí)，經(jīng)費(fèi)保障水平和硬件設(shè)施有所改善。市防辦出臺(tái)了有較強(qiáng)針對(duì)性的《__市防汛值班工作守則》，工作落實(shí)的督察力度也進(jìn)一步加大。這些成績(jī)的取得是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視支持、相關(guān)部門(mén)緊密協(xié)作、廣大干群共同努力的結(jié)果。我們應(yīng)該看到，部分工作取得的成效是初步的、階段性的，需要在今后的工作中將其當(dāng)作長(zhǎng)期任務(wù)予以推進(jìn)和加強(qiáng)。同時(shí)，客觀評(píng)價(jià)去年的防汛工作，也還存在一些不足和問(wèn)題：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)進(jìn)展不夠均衡；二是基層防御自救組織體系建設(shè)尚有差距；三是對(duì)城鎮(zhèn)低洼地帶的內(nèi)澇問(wèn)題應(yīng)引起足夠的重視；四是對(duì)各個(gè)渠道、傳遞的天氣、雨情信息應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范管理；五是在防災(zāi)措施落實(shí)的督察上力度要加大、方式要改進(jìn)。

二、明確總體要求，突出年度防汛抗旱的工作重點(diǎn)

今年全市防汛抗旱工作的總體要求是：從保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱，以人為本，以防為主，防抗結(jié)合，積極應(yīng)對(duì)，努力做到小汛無(wú)大災(zāi)，大災(zāi)不死人。發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水及特大旱災(zāi)時(shí)要果斷采取有效措施，全力保證人員安全和城鄉(xiāng)居民生活用水，盡力減輕水旱災(zāi)害損失?；亓加窀笨偫碓?月16日召開(kāi)的國(guó)家防總?cè)w會(huì)議上指出“今年我國(guó)氣象年景預(yù)測(cè)總體偏差，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀，各級(jí)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí)，努力確保江河水庫(kù)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全”。省市氣象、水文部門(mén)的預(yù)測(cè)表明，陜南東部今年汛期降雨偏多，局地暴雨災(zāi)害頻率較高。因此，各級(jí)各部門(mén)特別是在防汛工作中擔(dān)負(fù)重要職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員對(duì)今年的防汛形勢(shì)一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞上述總體要求，突出抓好以下幾方面的重點(diǎn)工作：

（一）深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)。爭(zhēng)取防汛抗災(zāi)工作主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵在于各類(lèi)信息、指令及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞。過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)在防汛工作中安排多人同時(shí)值班或由黨政辦文書(shū)常年一人值班容易出現(xiàn)責(zé)任模糊和麻痹拖沓以及程序不清、工作斷檔等問(wèn)題，要設(shè)置專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)防汛日常事務(wù)處理。此項(xiàng)工作自去年啟動(dòng)以來(lái)已取得一定成效，但進(jìn)展極不平衡。希望各縣區(qū)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊落實(shí)，入汛前應(yīng)至少達(dá)到以下幾項(xiàng)基本要求：一是有2名以上反應(yīng)靈敏、工作務(wù)實(shí)的正式在編干部負(fù)責(zé)防汛值班及日常事務(wù)；二是有專(zhuān)用值班室以及傳真機(jī)等必要的值班設(shè)備；三是值班交接、傳真收發(fā)、電話記錄等相關(guān)日志要齊全，值班守則、工作流程等要在值班室懸掛上墻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通用的日志、圖表可由縣區(qū)統(tǒng)一印制配發(fā)。在此基礎(chǔ)上，各縣區(qū)防辦要組織好鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛專(zhuān)職人員的集中培訓(xùn)，不斷細(xì)化和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦規(guī)范化建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，在公文處理、信息傳遞、預(yù)案審查、物資調(diào)配、督察落實(shí)等各項(xiàng)工作上都要形成一套嚴(yán)格、完備的工作程序和機(jī)制，以切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話及專(zhuān)職人員名單由縣區(qū)防辦匯總后在6月9日前報(bào)市防辦。

（二）繼續(xù)完善基層防御自救組織體系。不論是防御江河洪水還是暴雨山洪，組織發(fā)動(dòng)、責(zé)任分解、信息傳遞、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)細(xì)枝末節(jié)的工作都離不開(kāi)村組、社區(qū)等基層組織。建立健全基層防御自救組織體系是關(guān)系防災(zāi)成效的重要舉措，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而緊迫的艱巨任務(wù)。各地要以村、組、莊院為單元分層組建聯(lián)防自救組織，明確監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，莊院之間、農(nóng)戶(hù)之間在臨時(shí)避險(xiǎn)安置、緊急情況通報(bào)上要互幫互助、群測(cè)群防。在信息預(yù)警上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部、村級(jí)值班室、各組中心戶(hù)、每戶(hù)當(dāng)家人之間要形成雙向暢通的傳遞通道。在防御組織上，從鄉(xiāng)到村、到組、到莊院在統(tǒng)一指揮的原則下，分層形成相對(duì)獨(dú)立完整的防御自救組織體系。在接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部的指令時(shí)或根據(jù)雨情水勢(shì)，由村組干部、中心

戶(hù)長(zhǎng)迅速組織群眾緊急避險(xiǎn)。對(duì)于邊遠(yuǎn)零散住戶(hù)、“空巢家庭”和鰥寡孤獨(dú)人員，逐一落實(shí)由干部、黨員、青壯年負(fù)責(zé)向其傳遞預(yù)警信息及撤離避險(xiǎn)的幫扶。同時(shí)，要注重防災(zāi)知識(shí)的宣傳，教育群眾增強(qiáng)緊急避險(xiǎn)意識(shí)，同一莊院的群眾在強(qiáng)降雨天氣時(shí)應(yīng)實(shí)行夜間輪流值班以監(jiān)測(cè)雨情及水勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)住所周邊環(huán)境的巡查，這種方法雖然原始且實(shí)施難度較大，但現(xiàn)實(shí)客觀條件迫使我們必須這么去做。

（三）全力保證各類(lèi)庫(kù)塘安全度汛。我市中小型水庫(kù)數(shù)量較多，且多數(shù)病險(xiǎn)問(wèn)題嚴(yán)重，任何一座水庫(kù)出現(xiàn)安全問(wèn)題，后果都不堪設(shè)想。請(qǐng)各縣區(qū)特別是漢濱區(qū)、漢陰縣務(wù)必要把庫(kù)塘的安全度汛作為整個(gè)防汛工作的重中之重，根據(jù)水庫(kù)的隸屬管理關(guān)系，明確責(zé)任主體，落實(shí)行政、技術(shù)包抓責(zé)任人。各水庫(kù)管理單位要嚴(yán)格按照《__市中小型水庫(kù)安全度汛管理暫行辦法》，及時(shí)準(zhǔn)確地返饋水庫(kù)防汛信息，管理人員要加強(qiáng)日常巡查監(jiān)測(cè)，密切注意雨情、水情、工情發(fā)展變化情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取搶護(hù)措施并報(bào)告主管機(jī)關(guān)和防汛指揮機(jī)構(gòu)。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期控制運(yùn)用計(jì)劃，病險(xiǎn)水庫(kù)必須空庫(kù)度汛，正常運(yùn)行的水庫(kù)一律不得超汛限蓄水，有發(fā)電、供水、灌溉功能的水庫(kù)的生產(chǎn)調(diào)度要堅(jiān)決服從防洪要求。漢江干流各大電站要進(jìn)一步樹(shù)立全局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，科學(xué)調(diào)度管理，為減輕漢江洪水災(zāi)害損失發(fā)揮應(yīng)有的作用，同時(shí)要抓好大壩防汛視頻監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。各縣區(qū)水利局要組織技術(shù)力量分析水庫(kù)在不同量級(jí)洪水下可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，有針對(duì)性地制定防洪搶險(xiǎn)對(duì)策，落實(shí)水庫(kù)上下游洪水威脅地帶防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的撤離避險(xiǎn)措施，并于入汛前組織一次以溢洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源、預(yù)警方案、上壩道路、應(yīng)急物資為重點(diǎn)的全面排查。同時(shí)，相關(guān)縣區(qū)要加快大壩安全鑒定及前期工作步伐，加大除險(xiǎn)加固項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。縣區(qū)水利局要組織好除險(xiǎn)加固工程實(shí)施，嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量，爭(zhēng)取早日徹底根除病險(xiǎn)隱患。

（四）不斷加強(qiáng)河道度汛安全管理工作。入汛后，采砂采金船只必須停產(chǎn)靠案避洪，對(duì)其錨固措施、看護(hù)人員的救生器材配備以及出險(xiǎn)后的應(yīng)急準(zhǔn)備情況要進(jìn)行細(xì)致檢查，各縣區(qū)水利、防汛部門(mén)與船主之間要建立汛情通報(bào)制度，已成砂障要盡快平整到位，嚴(yán)防采砂采金船只流失造成人員傷亡和橋梁受損事故的發(fā)生。各地要特別重視鐵路、公路、水電等在建重點(diǎn)項(xiàng)目以及河道管理范圍內(nèi)游樂(lè)場(chǎng)所的度汛安全管理，督促其制定好“防、搶、撤”方案，確保洪水來(lái)臨前人員、設(shè)備能夠安全撤離。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)施工棄渣的監(jiān)管，杜絕阻塞河道、影響行洪現(xiàn)象的發(fā)生。各級(jí)水利部門(mén)要強(qiáng)化涉水項(xiàng)目的建設(shè)管理，加強(qiáng)與國(guó)土、建設(shè)、交通等職能部門(mén)的溝通銜接，主動(dòng)介入對(duì)村民建房及其它涉水工程項(xiàng)目的管理，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)審查監(jiān)管。要進(jìn)一步加大河道管理、水保監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)亂采濫挖、亂倒濫棄、擠占河道、破壞植被的行為予以嚴(yán)厲打擊和從重處罰，堅(jiān)決遏制人為防洪隱患點(diǎn)增多的勢(shì)頭。

（五）從實(shí)抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建。各單位要立足部門(mén)實(shí)際，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)需求，提早做好通訊、照明、救生器材和食品、藥品、燃料、帳篷、炊具等各類(lèi)救災(zāi)用品以及編織袋、彩條布、老虎釬、鋼絲繩等搶險(xiǎn)物料的儲(chǔ)備和聯(lián)系工作。各縣區(qū)要下決心加快縣級(jí)防汛物資中心儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，對(duì)救生器材、備用電源等本地市場(chǎng)供應(yīng)不足，無(wú)法組織企業(yè)代儲(chǔ)的物資要通過(guò)中心庫(kù)集中儲(chǔ)備。救災(zāi)消耗的物資要及時(shí)補(bǔ)充到位。各部門(mén)擁有的電臺(tái)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、小型發(fā)電機(jī)及其它應(yīng)急設(shè)備要保持良好的工作狀態(tài)，確保發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)能迅速調(diào)配到位。對(duì)于相關(guān)單位及私企所有的沖鋒舟、橡皮筏，其管理部門(mén)要加強(qiáng)聯(lián)系，以備搶險(xiǎn)救生之需。各縣區(qū)要組建一定數(shù)量的半專(zhuān)業(yè)化機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地組織水上救生、轉(zhuǎn)移幫扶、醫(yī)療救護(hù)、工程搶險(xiǎn)模擬演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要考慮發(fā)生較大洪水時(shí)交通受阻的實(shí)際，爭(zhēng)取分區(qū)域建立較大的應(yīng)急物資設(shè)備儲(chǔ)備點(diǎn)。

（六）積極做好防抗旱災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。旱災(zāi)雖然不會(huì)造成人員傷亡，但同樣會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成大的影響。因此，在全局工作中要做到防汛抗旱的統(tǒng)籌安排。一是不斷優(yōu)化抗旱應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案要重點(diǎn)考慮沒(méi)有地表水源和工程蓄水不足情況下人畜飲水以及重要機(jī)關(guān)、廠礦的應(yīng)急供水保障。在發(fā)生旱災(zāi)時(shí)，首先千方百計(jì)保障城鄉(xiāng)居民的生活用水；二是抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在加快各類(lèi)水利工程建設(shè)的同時(shí)，恢復(fù)已成工程的興利功能，對(duì)小水庫(kù)、小塘壩等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套。切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，為全面抗旱提供可靠的水源保證；三是全面做好節(jié)約用水工作。因地制宜地推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)，綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量；四是加強(qiáng)抗

旱服務(wù)組織建設(shè)。各地要積極探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基層抗旱服務(wù)組織建設(shè)途徑，并制定具體的扶持管理辦法。

三、強(qiáng)化檢查督察，確保防災(zāi)抗災(zāi)措施的全面落實(shí)

各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)措施是否落實(shí)到位直接關(guān)系防汛抗洪搶險(xiǎn)的成敗。因此，對(duì)度汛隱患的排查和工作落實(shí)的督察應(yīng)始終貫穿于防汛工作的全過(guò)程。在隱患排查中要突出以下幾方面的重點(diǎn)內(nèi)容：一是各類(lèi)防汛責(zé)任制的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)、水庫(kù)、堤防、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位包抓責(zé)任制、監(jiān)測(cè)責(zé)任制的分解落實(shí)和責(zé)任人員的公示以及部門(mén)分工負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況。各重點(diǎn)部位的安全度汛工作必須由科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包抓。要把受洪水威脅人員的轉(zhuǎn)移是否逐一明確了包幫責(zé)任單位和具體干部作為檢查抽查的重點(diǎn)。入汛后，要對(duì)包抓領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)履行情況進(jìn)行經(jīng)?；亩讲炝私猓欢歉黝?lèi)防汛預(yù)案的編制和宣傳情況。重點(diǎn)部位的度汛預(yù)案和部門(mén)的應(yīng)急工作方案應(yīng)于汛前修編完成。檢查中要重點(diǎn)審核預(yù)案是否考慮了多種不利因素同時(shí)出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)對(duì)措施，做到了從實(shí)戰(zhàn)的角度預(yù)估分析超常情況下的災(zāi)害類(lèi)型、致災(zāi)范圍和防御措施，從預(yù)警手段、聯(lián)絡(luò)方案、環(huán)節(jié)銜接等各個(gè)方面來(lái)評(píng)估預(yù)案的合理性、實(shí)用性、可靠性。對(duì)不切實(shí)際的預(yù)案要堅(jiān)決重新編制。同時(shí)，要對(duì)預(yù)案要點(diǎn)是否宣傳到人進(jìn)行隨機(jī)抽查；三是防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備情況。重點(diǎn)檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備的種類(lèi)是否齊全、數(shù)量是否充足、質(zhì)量是否可靠、管理是否規(guī)范。不論是政府部門(mén)集中保管的物資，還是企事業(yè)單位、民間團(tuán)體代儲(chǔ)的物資，都要詳細(xì)登記造冊(cè)，并逐項(xiàng)核對(duì)落實(shí)。同時(shí)，要對(duì)各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行緊急集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)，檢驗(yàn)其快速反應(yīng)能力是否滿(mǎn)足搶險(xiǎn)救災(zāi)要求；四是防汛信息系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。重點(diǎn)檢查雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施是否正常，城鎮(zhèn)的防汛預(yù)警系統(tǒng)以及水庫(kù)、山洪威脅區(qū)域的預(yù)警方案、報(bào)警器材是否安全可靠，各部門(mén)的電臺(tái)、衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)以及其它應(yīng)急通訊設(shè)備性能是否正常。對(duì)于防汛雨量遙測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用請(qǐng)各縣區(qū)列入財(cái)政預(yù)算予以保障；五是汛期安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查洪水威脅區(qū)域內(nèi)在建項(xiàng)目、市場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)、游樂(lè)場(chǎng)所、渡口碼頭的度汛措施、搶險(xiǎn)應(yīng)急方案是否科學(xué)有效，水情信息通報(bào)制度、安全生產(chǎn)管理制度是否健全，警示標(biāo)志是否設(shè)置到位，采金采砂船只是否撤離。

第3篇：村級(jí)防汛工作方案范文

**年我市范圍內(nèi)遭受了較為嚴(yán)重的內(nèi)澇、低溫冷凍、風(fēng)雹、洪澇、病蟲(chóng)等自然災(zāi)害，給災(zāi)區(qū)人民的生產(chǎn)生活造成較大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)作物受災(zāi)面積267058公頃，占播種面積的58%，絕收面積102885公頃，占受災(zāi)面積的39%；受災(zāi)人口371922人，占農(nóng)村人口的52%，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民498人；倒塌和損壞民房1357間；共造成直接經(jīng)濟(jì)損失20805萬(wàn)元。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)部署救災(zāi)工作。各級(jí)黨委和政府十分重視救災(zāi)工作，在災(zāi)情發(fā)生后，積極組織民政、農(nóng)委等有關(guān)部門(mén)深入災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，幫助災(zāi)民解決種子、生產(chǎn)資料、資金和恢復(fù)重建的困難問(wèn)題，盡一切努力減少災(zāi)害損失。市政府適時(shí)召開(kāi)了全市防汛工作會(huì)議，專(zhuān)題部署了防汛備災(zāi)工作。市民政局多次下發(fā)通知,下派工作組15個(gè)40人次，督促各地做好防汛備災(zāi)、災(zāi)情報(bào)告和災(zāi)民救濟(jì)工作，確保了救災(zāi)工作有序進(jìn)行。全市嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情零報(bào)告制度，得到省廳的肯定。

（二）嚴(yán)格資金管理，保證災(zāi)民基本生活。全市在進(jìn)行全面救災(zāi)款自查的同時(shí)，接受了審計(jì)、人大等上級(jí)有關(guān)部門(mén)近半年時(shí)間的延伸審計(jì)和監(jiān)督檢查。針對(duì)基層救災(zāi)物資管理不規(guī)范問(wèn)題，市局8月份制定出臺(tái)了《社會(huì)捐助款物和救災(zāi)物資管理規(guī)定》，提高了全市救災(zāi)管理工作水平。年初，通過(guò)2次調(diào)查，制定了全市**年春夏荒災(zāi)民救助方案，采取災(zāi)民自救、政府救濟(jì)、社會(huì)幫扶、互助互濟(jì)等形式，有效開(kāi)展災(zāi)民救濟(jì)工作。全市發(fā)放災(zāi)民救助卡3.86萬(wàn)個(gè)，實(shí)施政府救助12.9萬(wàn)人次，安排救災(zāi)款591萬(wàn)元，確保了需救濟(jì)災(zāi)民每人每月30斤口糧。

(三)積極構(gòu)建災(zāi)害緊急救援體系。我市切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作，在4月份啟動(dòng)了災(zāi)情會(huì)商制度，并建立了災(zāi)情會(huì)商的聯(lián)絡(luò)體系和會(huì)商工作人員庫(kù)。按照《省特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》的內(nèi)容，重新修訂了《市特大自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，并完成《市災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置預(yù)案》、《市敬老院火災(zāi)緊急事件處置預(yù)案》的起草工作。確保按預(yù)案要求組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，將災(zāi)害損失降低到最低限度。

（四）積極引導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救。全市各級(jí)黨委、政府和民政部門(mén)向?yàn)?zāi)民做耐心細(xì)致的思想工作，教育群眾樹(shù)立抗災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，自救自立，充分發(fā)揮救災(zāi)主體作用。各縣（市）區(qū)政府積極協(xié)調(diào)，統(tǒng)一組織向修路、采礦、運(yùn)輸、建筑、林業(yè)生產(chǎn)等周邊市場(chǎng)和外地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力10萬(wàn)余人；并號(hào)召災(zāi)民進(jìn)山采集山產(chǎn)品，從事工商副業(yè)，發(fā)展庭院養(yǎng)殖和畜牧等增加農(nóng)民收入。

（五）積極推動(dòng)經(jīng)常性社會(huì)捐助工作。按照國(guó)家和省的部署，積極推進(jìn)社會(huì)捐助工作。在市福彩公益金資助下，由市區(qū)民政部門(mén)建立了1處示范性“慈善愛(ài)心超市”，對(duì)市區(qū)特困優(yōu)撫對(duì)象和城市低保人員進(jìn)行救助。目前，也已經(jīng)建立慈善超市，其他縣的此項(xiàng)工作正在積極運(yùn)作，可望在每個(gè)縣（市）區(qū)建立1處或多處慈善超市。為配合慈善超市的啟動(dòng)，全市認(rèn)真開(kāi)展捐助月活動(dòng)，共接收捐款0.92萬(wàn)元，物資4萬(wàn)件。此外，由于積極爭(zhēng)取，得到省廳3個(gè)項(xiàng)目22萬(wàn)元的老區(qū)改造資金支持。

二、城市低保工作

截止12月末，全市保障人員78743人，月發(fā)放保障金497.1萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放保障金5836.9萬(wàn)元。全市城市低保人均補(bǔ)差達(dá)到63元，超過(guò)省里要求的人均補(bǔ)助60元的目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化和規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。繼續(xù)推進(jìn)“城市低保規(guī)范服務(wù)年”活動(dòng)。今年2月份修訂出臺(tái)《市區(qū)城市居民最低生活保障辦法》，于4月1日正式實(shí)施。各地將保障人員分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理和核查，及時(shí)辦理增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)保障金手續(xù)，確保保障人員有進(jìn)有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人員6582人，停發(fā)5685人。全市各地實(shí)行了微機(jī)備案和“一戶(hù)一檔”管理，在媒體上公布了熱線電話，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制，及時(shí)處理舉報(bào)，沒(méi)有因工作失誤越級(jí)上訪問(wèn)題。

（二）嚴(yán)格資金管理。年初，全市落實(shí)地方財(cái)政低保資金預(yù)算540萬(wàn)元。省撥我市4229萬(wàn)元轉(zhuǎn)移支付資金全部下?lián)艿轿?。在?guó)家補(bǔ)助資金沒(méi)有及時(shí)撥付的情況下，全市各地民政部門(mén)積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)，由地方自籌資金按月墊付發(fā)放保障金，做到了足額按時(shí)發(fā)放，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。6個(gè)縣（市）區(qū)通過(guò)銀行、郵政部門(mén)全部實(shí)現(xiàn)了保障金社會(huì)化發(fā)放。

（三）切實(shí)提高低保水平。按省的有關(guān)要求，將提高低保水平工作列入市委“6項(xiàng)利民行動(dòng)、辦好26件實(shí)事”實(shí)施方案。經(jīng)過(guò)大量的調(diào)查測(cè)算、匯報(bào)爭(zhēng)取工作，6個(gè)縣（市）區(qū)均提高了保障標(biāo)準(zhǔn)（目前為市區(qū)150元、縣127元、其他縣市120元），平均上調(diào)了17％。同時(shí)還實(shí)行了分類(lèi)施保，各地對(duì)重殘、重病、鰥寡孤獨(dú)、學(xué)生和70歲以上老人給予加發(fā)10％－20％低保金的照顧。

（四）積極推進(jìn)城市醫(yī)療救助工作。按省統(tǒng)一部署，于5月中旬開(kāi)展了城市醫(yī)療救助對(duì)象調(diào)查摸底工作。據(jù)調(diào)查，全市低保人員中患大病和常見(jiàn)病人數(shù)分別為4203人和15300人，占低保總?cè)藬?shù)的5.4%和20%，因病致貧人數(shù)為35180人，占低?？?cè)藬?shù)的45%。為進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)展城市醫(yī)療救助提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。抓住出臺(tái)《保障辦法》的契機(jī)，還制定落實(shí)了保障人員就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、法律援助等內(nèi)容的救助政策。為鼓勵(lì)就業(yè)，對(duì)市區(qū)主動(dòng)申報(bào)就業(yè)收入的低保人員實(shí)行了為期3個(gè)月“低保漸退”制度。

第4篇：村級(jí)防汛工作方案范文

大家好！

我就*鎮(zhèn)20*年武裝工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下，敬請(qǐng)?jiān)u議。

*鎮(zhèn)位于濟(jì)源市東12公里處，總面積67平方公里，轄45個(gè)行政村，256個(gè)居民組，總?cè)丝?.1萬(wàn)人。*鎮(zhèn)設(shè)置民兵營(yíng)4個(gè)，設(shè)基干民兵連1個(gè)，人數(shù)為150人，普通民兵連40個(gè)，文秘寫(xiě)作網(wǎng)人數(shù)為4150人。

一年來(lái)，在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的武裝工作能夠按照市人武部要求高標(biāo)準(zhǔn)完成，取得了可喜的成績(jī)。鎮(zhèn)黨委、政府做到經(jīng)常參與武裝工作，主動(dòng)關(guān)心武裝工作，大力支持武裝工作，給武裝工作營(yíng)造了一個(gè)良好的工作氛圍。

一、鎮(zhèn)黨委、政府高度重視武裝工作

鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持貫徹黨管武裝工作的各項(xiàng)方針政策，定期召開(kāi)黨委會(huì)，制定工作計(jì)劃，安排工作部署，明確工作任務(wù)，明晰工作職責(zé)，把武裝工作納入黨委重要工作日程，定期開(kāi)展對(duì)武裝工作的意義和黨管武裝工作精神的學(xué)習(xí)，提高對(duì)武裝工作的認(rèn)識(shí)，使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部明確武裝工作的職責(zé)，定期聽(tīng)取了解武裝工作進(jìn)展情況，及時(shí)排查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。加大工作力度，推進(jìn)武裝工作順利開(kāi)展。

二、執(zhí)行制度情況

1、我們黨委“一班人”能夠全面按照上級(jí)黨委和軍事機(jī)關(guān)制定的制度和規(guī)定，堅(jiān)持黨委對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持，對(duì)武裝工作的各項(xiàng)任務(wù)做到件件有落實(shí)，事事有回音。

2、能夠認(rèn)真堅(jiān)持黨委議武制度。市委、市人武部的每一次會(huì)議精神和工作布置，我們都納入黨委會(huì)（擴(kuò)大會(huì)議）來(lái)傳達(dá)、學(xué)習(xí)和研究，年初，鎮(zhèn)武裝部將全年工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作思路、工作方案及時(shí)報(bào)黨委，由黨委按照本地實(shí)際，認(rèn)真研究武裝工作方案，并做出決定。在日常生活中，武裝部能把工作情況及時(shí)向黨委匯報(bào)，針對(duì)工作中的問(wèn)題，黨委都能一一給予解決。同時(shí)，武裝部也能給黨委當(dāng)好參謀，做好助手，積極想方設(shè)法開(kāi)創(chuàng)武裝工作的新局面。鎮(zhèn)黨委也把武裝工作尤其是民兵組織建設(shè)當(dāng)成一件大事來(lái)抓，做到日常養(yǎng)，經(jīng)常用，拉得出，能戰(zhàn)斗。

3、在黨委、政府班子領(lǐng)導(dǎo)軍事日制度方面，鎮(zhèn)人武部根據(jù)實(shí)際，結(jié)合有利時(shí)機(jī)，能較好地組織軍事日活動(dòng)，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)都能積極參加。“八一”建軍節(jié)、春節(jié)前，鎮(zhèn)黨委、政府、武裝部組織軍烈屬座談會(huì)。同時(shí)，由鎮(zhèn)黨委、武裝部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)至市人武部慰門(mén)。

4、在檢查評(píng)估武裝工作方面，年初，鎮(zhèn)黨委根據(jù)武裝部的全年工作規(guī)劃，把一些重點(diǎn)工作如征兵、整組、義務(wù)兵優(yōu)待金的統(tǒng)籌、民兵訓(xùn)練費(fèi)、民兵干部的配備待遇等方面，列入對(duì)各村的綜合指標(biāo)考評(píng)責(zé)任書(shū)中。年末武裝部參加對(duì)各村關(guān)于民兵工作指標(biāo)完成情況的考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)了各村對(duì)民兵工作的重視，使民兵工作真正實(shí)現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)。

三、開(kāi)展工作情況

1、建隊(duì)伍。按照市政府、市人武部關(guān)于民兵參與維護(hù)社會(huì)治安的有關(guān)精神，我鎮(zhèn)通過(guò)公開(kāi)招聘，成立了6人的民兵巡邏小分隊(duì)，配合派出所加強(qiáng)治安巡邏，有力地保證了當(dāng)?shù)刂伟箔h(huán)境。

2、加強(qiáng)武裝部正規(guī)化建設(shè)。今年在鎮(zhèn)財(cái)政相當(dāng)困難的情況下，仍投資1萬(wàn)余元為武裝部配置電腦、打印機(jī)、及上網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)武裝部自動(dòng)化辦公；為武裝部配備專(zhuān)車(chē)1輛，提高武裝部整體裝備水平。

3、征兵工作。超額完成市人武部下達(dá)的進(jìn)站指標(biāo)，今年共征集新兵24名。

4、搞好雙擁工作。優(yōu)待金兌現(xiàn)方面，我鎮(zhèn)于99年開(kāi)始將優(yōu)待金的標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年1900元，并保證按時(shí)完成發(fā)放。每逢過(guò)節(jié)，都登門(mén)慰問(wèn)并發(fā)放慰問(wèn)品?！鞍艘弧?、春節(jié)都分別召開(kāi)軍烈屬座談會(huì)，為他們解決實(shí)際困難。

5、加強(qiáng)國(guó)防教育。結(jié)合國(guó)防教育日，我鎮(zhèn)開(kāi)展了萬(wàn)人簽字、國(guó)防教育知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、廣大中學(xué)生的國(guó)防意識(shí)得到了加強(qiáng)。同時(shí)，針對(duì)各個(gè)節(jié)日，如青年節(jié)、黨的生日、“三八”節(jié)等節(jié)日，鎮(zhèn)武裝部結(jié)合各民兵連一道開(kāi)展各式各樣的文體活動(dòng)，宣傳國(guó)防，提高全民國(guó)防意識(shí)。

6、積極開(kāi)展“民兵帶富”工程。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民兵思想政治建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，我鎮(zhèn)積極組織廣大民兵開(kāi)展“一兵帶一排、一排帶一連、一連帶全營(yíng)”的“民兵帶富”，并收到良好效果。全鎮(zhèn)今年共發(fā)展溫室大棚200座，民兵科技示范園4個(gè)，新增養(yǎng)殖小區(qū)9個(gè)，人均來(lái)自牧業(yè)現(xiàn)金收入和純收入均居全市最高。

7、服務(wù)中心工作。在執(zhí)行急難險(xiǎn)重任務(wù)方面，無(wú)論是防汛、防火和其他急難任務(wù)，鎮(zhèn)黨委都要求各村要以民兵為主，做到養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)，各民兵連都能按照鎮(zhèn)武裝部的要求完成任務(wù)。

四、工作中存在的問(wèn)題

1、召集民兵困難。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，各村青壯勞力紛紛外出打工。特別是農(nóng)閑時(shí)節(jié)，民兵大量外出打工。因此，召集民兵開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)和訓(xùn)練時(shí)難以將人員全部集中。

2、應(yīng)征青年人員不足。由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，適齡青年就業(yè)門(mén)路擴(kuò)大，因此近幾年應(yīng)征青年人數(shù)減少。

五、今后工作思路

1、繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)防教育。通過(guò)廣播、版報(bào)、宣傳欄、宣傳單多種宣傳媒介，深入廣泛開(kāi)展國(guó)防宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大人民群眾的國(guó)防觀念和國(guó)防素質(zhì)。

2、加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)開(kāi)展工作的能力。

3、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)民兵隊(duì)伍的管理、訓(xùn)練，特別是明年村級(jí)干部換屆，民兵干部的培養(yǎng)應(yīng)列入重要議事日程。

第5篇：村級(jí)防汛工作方案范文

1、思想認(rèn)識(shí)要提高提高再提高。近年來(lái)，極端天氣事件明顯增多，并呈現(xiàn)出多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā)，時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，防御難度越來(lái)越大，安全威脅與日俱增。從氣候變化來(lái)看，今年是厄爾尼洛現(xiàn)象第二年，根據(jù)氣象水文分析，全省防汛抗旱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻：預(yù)計(jì)汛期全省平均降雨量接近常年，降雨時(shí)空分布不均，有前多后少、北多南少的趨勢(shì)。湘中以北地區(qū)及湘東南的局部地區(qū)降雨量較常年正常略偏多，其他地區(qū)較常年略偏少。預(yù)計(jì)雨水集中期出現(xiàn)在。降雨集中期內(nèi)，區(qū)均有可能發(fā)生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出現(xiàn)較大洪水。部分地區(qū)有可能出現(xiàn)暴雨山洪。預(yù)計(jì)雨季結(jié)束時(shí)間，。雨季結(jié)束后，全省大部分地區(qū)有夏秋干旱。從我縣實(shí)際情況來(lái)看，洪澇和干旱天氣交替發(fā)生的情況極易出現(xiàn)，暴雨突發(fā)性強(qiáng)，洪水頻率高，一旦遭遇強(qiáng)降水，就會(huì)形成山洪暴發(fā)等災(zāi)害，對(duì)村莊、道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅；我縣水資源分布不均，在現(xiàn)有條件下可利用率不高，一些塘壩年久失修，抗旱調(diào)節(jié)能力不足。因此，洪旱雙防工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好“防大汛、抗大災(zāi)”的各項(xiàng)工作。

2、重點(diǎn)環(huán)節(jié)要盯緊盯緊再盯緊。目前，防汛工作到了臨戰(zhàn)狀態(tài)，我們要堅(jiān)決按照省、市防汛抗旱工作會(huì)議要求和安排部署，切實(shí)做好查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，全力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?！钡姆姥纯购倒ぷ髂繕?biāo)。一是要重點(diǎn)抓好水庫(kù)、電站安全度汛工作。確保流域防洪安全；突出抓好103座水庫(kù)安全度汛，重點(diǎn)監(jiān)控在建的4座和未加固的27座水庫(kù)，包括汛期需空庫(kù)運(yùn)行的5座，要認(rèn)真汲取近年來(lái)其它地方個(gè)別水庫(kù)垮壩的深刻教訓(xùn)，處理好水庫(kù)蓄水與安全度汛的關(guān)系，不準(zhǔn)超汛限水位蓄水，有重大險(xiǎn)情的水庫(kù)、電站要堅(jiān)決放水迎汛，千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。在建工程要細(xì)化度汛方案，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。二是要重點(diǎn)抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。我縣是山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，也是多發(fā)區(qū)，山洪地質(zhì)災(zāi)害分布范圍大，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)多。要突出抓好121處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理和監(jiān)控，決不能因?yàn)楣ぷ魇韬龃笠庠斐扇藛T傷亡。要繼續(xù)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳，努力增強(qiáng)群眾的防災(zāi)自救意識(shí)，提高群眾防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力。要采取分片包戶(hù)包人等行之有效的措施，在災(zāi)害發(fā)生前及時(shí)把受威脅的群眾轉(zhuǎn)移疏散，避免造成重大損失。三是要重點(diǎn)抓好城鎮(zhèn)防洪抗旱工作。一方面要統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)外洪內(nèi)澇問(wèn)題，高度關(guān)注低洼區(qū)，特別是人口聚集區(qū)和居住危房險(xiǎn)房的度汛安全，重點(diǎn)加強(qiáng)銅灣、銅鼎集鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)。另外由于縣城防洪堤工程還沒(méi)有全部完工，我們要密切關(guān)注雨情水情，提前做好河西防洪排澇的物資準(zhǔn)備和安全轉(zhuǎn)移群眾、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)工作。另一方面，要超前謀劃抗旱工作。要進(jìn)一步完善抗旱應(yīng)急預(yù)案，在確保防洪安全的前提下，保持水利工程適度蓄水。特別是部分因除險(xiǎn)加固而放空的水庫(kù)，要適度增加抗旱水源，保障生產(chǎn)及生活、生態(tài)用水需求。

3、防范措施要到位到位再到位。一是責(zé)任落實(shí)要到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，深入一線，靠前指揮，嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到防汛抗旱工作的全過(guò)程，落實(shí)到各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)、覆蓋到每一段堤壩、每一座閘站、每一項(xiàng)工程?？h與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村以及水庫(kù)安全員、村與組層層簽訂責(zé)任狀。切實(shí)完善防汛抗旱工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各級(jí)各部門(mén)要在縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工，認(rèn)真履行職責(zé)，相互配合，積極協(xié)作，形成防汛抗旱的整體合力。二是安全檢查要到位。通過(guò)前期的備汛檢查來(lái)看，各級(jí)各部門(mén)雖然做了大量的工作，但也存在著一些不足，如：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整的防汛責(zé)任人業(yè)務(wù)不熟、部分地段的防汛物資實(shí)地儲(chǔ)備不足、防汛演練培訓(xùn)不到位等。下階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位，要在今年汛前防汛安全檢查的基礎(chǔ)上，開(kāi)展汛期防汛安全再檢查工作，重點(diǎn)檢查受損工程設(shè)施修復(fù)情況和安全度汛措施，進(jìn)一步落實(shí)水庫(kù)、水電站、山洪易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)和人口密集區(qū)防汛行政責(zé)任人，完善和細(xì)化各類(lèi)防洪預(yù)案，做好預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置工作。住建、教育、供電、國(guó)土、經(jīng)信等部門(mén)要對(duì)在建公路、橋梁、城建工地、學(xué)校、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即落實(shí)整改措施，嚴(yán)防防汛安全事故的發(fā)生。三是預(yù)案準(zhǔn)備要到位。防汛抗災(zāi)，打有把握之仗，防災(zāi)預(yù)案是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和電站業(yè)主重點(diǎn)要做好病險(xiǎn)水庫(kù)下游、山洪地質(zhì)災(zāi)害、流域骨干電站的防汛應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的操作性和可行性。各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)防汛物資的儲(chǔ)備、物資運(yùn)輸?shù)缆仿窙r的檢查，抓緊補(bǔ)充所需防汛搶險(xiǎn)設(shè)備，保證物資能滿(mǎn)足搶險(xiǎn)需要，特別是對(duì)重點(diǎn)的在建水庫(kù)工程，在物資儲(chǔ)備和預(yù)案制定方面要更加嚴(yán)格的要求，做到既有度汛方案，又有應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。全面開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)避災(zāi)演練，加強(qiáng)防汛抗災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)，讓群眾熟悉防汛基本知識(shí)，搶險(xiǎn)避災(zāi)基本知識(shí)，熟知轉(zhuǎn)移的路線、方法。四是基礎(chǔ)工作要到位。氣象、水文等部門(mén)要充分利用現(xiàn)代化的手段，著眼于及時(shí)、準(zhǔn)確的掌握雨情、水情和險(xiǎn)情，科學(xué)預(yù)測(cè)，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警，切實(shí)提高科學(xué)防洪的水平。及時(shí)提供和信息。特別是災(zāi)害性天氣變化信息，要隨時(shí)向社會(huì)。要加強(qiáng)基層預(yù)警體系建設(shè)。堅(jiān)持兩條腿走路，既要充分利用通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代預(yù)警手段，又要結(jié)合實(shí)際充分利用操作簡(jiǎn)便、性能可靠的傳統(tǒng)預(yù)警手段，做到關(guān)鍵時(shí)刻能及時(shí)預(yù)警信息，爭(zhēng)取人員轉(zhuǎn)移時(shí)間。

4、工作紀(jì)律要嚴(yán)明嚴(yán)明再?lài)?yán)明。防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)各單位必須無(wú)條件服從，不折不扣地執(zhí)行。特別是要加強(qiáng)防汛值班工作，進(jìn)一步落實(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)，水庫(kù)、重點(diǎn)河道，在汛期必須24小時(shí)有人值班，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭帶班，保持24小時(shí)通訊暢通，一旦有雨情汛情險(xiǎn)情，領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要在第一時(shí)間到崗到位，切實(shí)履行工作職責(zé)?？h防汛辦和縣督查組要不定期對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法照章追究相關(guān)人員責(zé)任，真正做到布置有檢查、落實(shí)有反饋、效果有跟蹤、責(zé)任有追究。

二、關(guān)于水利建設(shè)

興水利、除水害，促進(jìn)人水和諧，一直是歷屆縣委、縣政府的重大戰(zhàn)略部署。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)治水興水的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)水利建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)水利管理和改革，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的水資源保障。

1、準(zhǔn)確把握水利建設(shè)面臨的新形勢(shì)。當(dāng)前，水利保發(fā)展、保民生的要求更高，責(zé)任更大，必須深入分析水利建設(shè)面臨的新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新情況，解決新問(wèn)題。我縣水利建設(shè)面臨的新形勢(shì)，可以概括為四句話,即工作有成績(jī)，現(xiàn)狀有差距，群眾有期盼，發(fā)展有機(jī)遇。工作有成績(jī)，就是近年來(lái)我縣水利建設(shè)投入資金量大、新上項(xiàng)目多、發(fā)展速度快、取得的成效較為明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣水利投資完成5.41億元，是我縣歷史上水利投入最大的時(shí)期，成功列入“全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”。先后開(kāi)工建設(shè)和完成了一大批水利工程項(xiàng)目，實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固64座，渠道改造330公里；改造中低產(chǎn)田4萬(wàn)余畝，改善灌溉條件2.8萬(wàn)余畝；治理水土流失12.89平方公里；完成農(nóng)村安全飲水工程92處，解決了9.14萬(wàn)農(nóng)村人口安全飲水問(wèn)題；防洪減災(zāi)、農(nóng)田基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境、水源安全、水能資源利用體系進(jìn)一步完善?？陀^地講，在我們這樣一個(gè)自然條件較為脆弱，各方面困難較多的后發(fā)展山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，能夠取得這樣的成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易?，F(xiàn)狀有差距，就是目前我縣水利發(fā)展仍存在不少困難和問(wèn)題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)在：一是水利工程年久失修，病險(xiǎn)水庫(kù)多，溝渠不配套，供水效率低;二是水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措困難，投入嚴(yán)重不足；三是農(nóng)田灌溉方式比較粗糙，水資源浪費(fèi)較大；四是水利工程管理體制改革有待進(jìn)一步深化。同時(shí)，在干部群眾的思想層面，還存在著水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪澇不會(huì)年年有，何必年年折騰的厭戰(zhàn)思想；以及有多少錢(qián)、辦多少事的消極應(yīng)付思想。這些，都是我們必須在下一步著力解決好的重點(diǎn)問(wèn)題。群眾有期盼，就是人民群眾迫切希望加快水利建設(shè)步伐，提高生活質(zhì)量。目前，群眾主要有“三盼”：一盼喝上水。我縣部分地區(qū)還存在干旱死角，喝水難的問(wèn)題還在一定程度上存在。去年農(nóng)村因干旱發(fā)生臨時(shí)飲水困難人口達(dá)3萬(wàn)多人。二盼喝好水。我縣仍有8.7萬(wàn)農(nóng)村人口存在飲水不安全問(wèn)題。三盼有水用。農(nóng)業(yè)灌溉“最后一公里”到達(dá)問(wèn)題仍未得到解決，村級(jí)水利工程有人用，但無(wú)人建、無(wú)人管，農(nóng)民灌溉用水糾紛時(shí)有發(fā)生。這“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我們義不容辭的責(zé)任。發(fā)展有機(jī)遇，就是在新時(shí)期、新階段，中央將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，作為發(fā)展的重點(diǎn)，擺在了更加突出的位置。今年，中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入，4月份國(guó)務(wù)院印發(fā)了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（水十條），推出了一系列指向明確、作用直接、見(jiàn)效迅速的水資源保護(hù)政策。這為我們加快水利發(fā)展創(chuàng)造了良好的機(jī)遇和條件。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)水利建設(shè)的重要性，緊緊抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，全面加快我縣水利建設(shè)步伐。

2、著力做好相關(guān)基礎(chǔ)性工作。機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人。面對(duì)中央投資增加、各項(xiàng)政策利好的歷史機(jī)遇，必須切實(shí)抓好相關(guān)基礎(chǔ)性工作，打有準(zhǔn)備之仗。在爭(zhēng)取國(guó)家和省里投資上，天上不會(huì)掉陷餅，坐在家里是等不來(lái)的，要爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資，基礎(chǔ)工作是很重要的，必須做扎實(shí)，做到位；基礎(chǔ)工作不實(shí)，僅憑嘴說(shuō)，是要不來(lái)項(xiàng)目和資金的。一方面，要完善好規(guī)劃。我們經(jīng)常講，“富規(guī)劃，窮建設(shè)”。這個(gè)“富”，并不是要多花錢(qián)，而是要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局的高度，作深入細(xì)致的研究，使規(guī)劃更切合實(shí)際、更科學(xué)可行。當(dāng)務(wù)之急，要抓緊完善編制好2個(gè)綜合規(guī)劃和9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，2個(gè)綜合規(guī)劃為：《水利規(guī)劃）》和《水利發(fā)展規(guī)劃》；9個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為：灌區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃、五小水利工程建設(shè)規(guī)劃、沅水舞水綜合治理規(guī)劃、重點(diǎn)山區(qū)河道治理規(guī)劃、后備應(yīng)急水源工程建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、中小河流水能資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃、水土保持生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)規(guī)劃和治澇規(guī)劃。另一方面，要儲(chǔ)備好項(xiàng)目。項(xiàng)目是水利建設(shè)的載體，也是爭(zhēng)取投資的載體。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必下大力氣抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為水利建設(shè)提供源源不斷的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省里規(guī)劃“籠子”。一是要開(kāi)發(fā)包裝好項(xiàng)目。要結(jié)合“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，深入研究國(guó)家和省里的水利政策和投資方向、投資重點(diǎn)，有針對(duì)性地研究謀劃、開(kāi)發(fā)儲(chǔ)備一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下聯(lián)通、橫向共享、滾動(dòng)開(kāi)發(fā)、適時(shí)更新的重大水利項(xiàng)目庫(kù)，隨時(shí)做好爭(zhēng)取國(guó)家和省里支持的準(zhǔn)備。二是要做好項(xiàng)目前期工作。對(duì)開(kāi)發(fā)篩選出來(lái)的項(xiàng)目，發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保、林業(yè)、水利等部門(mén)，在項(xiàng)目可研、申報(bào)、核準(zhǔn)、備案、土地使用等方面，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)搞好服務(wù)，提高工作效能，保證前期工作的進(jìn)度和質(zhì)量。在此基礎(chǔ)上，多加強(qiáng)與國(guó)家部委和省里的溝通、銜接和匯報(bào)，把能批的項(xiàng)目盡早批回來(lái)，把可以爭(zhēng)取的資金盡快爭(zhēng)回來(lái)，把可以開(kāi)工的項(xiàng)目盡早推上馬。

3、突出抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期中央投資的重點(diǎn)，也是我縣欠賬較多的薄弱環(huán)節(jié)，全縣上下務(wù)必?fù)屪C(jī)遇，順勢(shì)而為，集中攻堅(jiān)。要切實(shí)加快防洪減災(zāi)工程建設(shè)。把加強(qiáng)防洪減災(zāi)工程建設(shè)作為新一輪水利建設(shè)發(fā)展的首要任務(wù)來(lái)抓。要以提高城市排澇標(biāo)準(zhǔn)為根本，堅(jiān)持與搞好城市供水、改善城市水環(huán)境和城市綠化美化相結(jié)合，認(rèn)真抓好縣城河西防洪堤掃尾工程建設(shè)，全面提升縣城防洪能力。同時(shí)，要切實(shí)抓好中小河流重點(diǎn)河段治理，加大抗旱水源工程建設(shè)，調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)抗旱服務(wù)組織，建立完善防汛抗旱服務(wù)體系。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，確保今年完成“十二五”規(guī)劃內(nèi)剩余的27座小II型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，徹底消除水庫(kù)安全隱患，實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。要扎實(shí)推進(jìn)“全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目建設(shè)，按時(shí)保質(zhì)保量完成好瀘陽(yáng)、聶家村片區(qū)的小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。要因地制宜興建中小型水利設(shè)施，支持小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設(shè)，解決農(nóng)田灌溉用水“最后一公里”到達(dá)問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)用水效益。要高度重視水環(huán)境保護(hù)和水生態(tài)建設(shè)。堅(jiān)持把水生態(tài)環(huán)境治理保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，突出保護(hù)優(yōu)先和自然恢復(fù)，扎實(shí)推進(jìn)水土保持和水生態(tài)保護(hù)，切實(shí)保護(hù)好的青山綠水。要切實(shí)加強(qiáng)水土保持工作，大力開(kāi)展小流域綜合治理、水土流失綜合整治等重點(diǎn)工程建設(shè)；繼續(xù)推進(jìn)“碧水、青山、藍(lán)天”工程，扎實(shí)抓好沅水河道綜合整治、舞水生態(tài)走廊工程建設(shè)；加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)，通過(guò)工程措施及水資源優(yōu)化配置和科學(xué)調(diào)度，確保河道不斷流、灘地不萎縮、水質(zhì)不下降，生物多樣性得到有效保育，自然環(huán)境得到較好保護(hù)。要積極推進(jìn)安全飲水工程建設(shè)。近年，我縣正處于大規(guī)模建設(shè)發(fā)展時(shí)期，高速鐵路、高速公路及城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，礦山開(kāi)采及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等等，一邊大量抽排地下水，一邊大量排放廢水，這些都直接改變了城鄉(xiāng)地下水系，有些存在千年以上的水源可能徹底消失。這要求我們必須及時(shí)了解水源分布的最新變化，隨時(shí)掌握安全飲水特別是農(nóng)村安全飲水情況。在此基礎(chǔ)上，既要按水利發(fā)展規(guī)劃，逐步推進(jìn)適度規(guī)模的集中供水工程建設(shè)，更要根據(jù)水情水系變化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)水源和水質(zhì)的保護(hù)與監(jiān)測(cè)，狠抓重點(diǎn)流域、重點(diǎn)領(lǐng)域的水污染治理。同時(shí)，要加強(qiáng)應(yīng)急備用水源工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好2014年農(nóng)村飲水安全工程新建的42處集中供水工程竣工驗(yàn)收工作，抓好2015年農(nóng)村飲水安全工程擬新建的34處集中供水工程建設(shè)，解決好1.86萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題。

4、不斷深化水利綜合改革?？偟囊缶褪且凑罩醒?、省委、市委和縣委深化改革的要求，重點(diǎn)在以下三個(gè)方面取得突破。一是完善最嚴(yán)格的水資源管理制度。一方面，要嚴(yán)格落實(shí)水資源管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從今年開(kāi)始，省政府將考核市州、縣（市、區(qū)）政府，也就是考核市（州）長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)，并將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，縣政府也要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面，要嚴(yán)格管理用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污三條“控制紅線”。在布局或上馬項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)施水資源論證，凡是達(dá)到或逼近水資源、水生態(tài)承載能力上限的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予審批。二是完善水利工程長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。要充分發(fā)揮已建工程的效益，結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記，推進(jìn)水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任；完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、先建后補(bǔ)、項(xiàng)目扶持等政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)民、種養(yǎng)大戶(hù)參與小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和管護(hù)，真正把小型水利工程的管護(hù)責(zé)任，落實(shí)到合作組織和受益的種養(yǎng)大戶(hù)及農(nóng)民，確保小型水利工程“有人建、有人管、長(zhǎng)受益”。三是完善多元化投融資機(jī)制。水利是保障發(fā)展、惠及民生的公益性事業(yè)，是各級(jí)政府的責(zé)任。在加大公共財(cái)政投入的同時(shí)，要綜合采取信貸融資、PPP等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，縣財(cái)政對(duì)于群眾急需、遲早要上的項(xiàng)目，要優(yōu)先落實(shí)配套建設(shè)資金。

三、關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作

從全縣一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況來(lái)看，總的是有喜有憂、喜憂參半。喜的是：GDP完成13.02億元，同比增長(zhǎng)4.1%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別完成1.67億元、8.88億元、2.47億元，同比分別增長(zhǎng)3.4%、3.1%、8.5%；縣內(nèi)規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%，全市排名第2；完成固定資產(chǎn)投資22.45億元，同比增長(zhǎng)27%，絕對(duì)值全市排名第2，增速全市排名第5；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.93億元，同比增長(zhǎng)11.1%；農(nóng)民人均可支配收入達(dá)1873元，城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)5490元，同比分別增長(zhǎng)9.8%和10.2%；完成公共財(cái)政收入1.24億元，地方財(cái)政收入8160萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)10.6%和2.4%，扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長(zhǎng)局面。特別是3月份公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入的稅占比分別達(dá)74.18%，60.83%，同比分別提高了7.06、7.03個(gè)百分點(diǎn)，在全市排名均居首位，財(cái)政收入質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。憂的是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大部分增速排名靠后，且進(jìn)度均有欠賬。GDP、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速全市均排名第8，公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入增速全市均排名第7，全社會(huì)用電量同比下降12%，增速全市排名倒數(shù)第二。GDP、固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別欠時(shí)序進(jìn)度11.2、4.4、0.6、0.7個(gè)百分點(diǎn)。總的來(lái)說(shuō)，今年一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)，特別是財(cái)政收入和第三產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長(zhǎng)勢(shì)頭，但多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全市排名靠后，進(jìn)度欠賬較多，形勢(shì)嚴(yán)峻。

二季度是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，現(xiàn)在4月下旬馬上就要過(guò)去了，離上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”，僅剩2個(gè)月時(shí)間了。如果我們不能做好第二季度工作，不光不能實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，更會(huì)導(dǎo)致下半年工作的全面被動(dòng)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人一定要保持清醒頭腦，認(rèn)真對(duì)照“雙過(guò)半”和全年任務(wù)目標(biāo)，檢查工作進(jìn)度，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1、要奮力攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)倍增。一季度，園區(qū)（縣工業(yè)園、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園）技工貿(mào)總收入達(dá)到17.85億元，增速14.4%；工業(yè)增加值達(dá)到4.91億元，增速11.4%；兩大園區(qū)工業(yè)稅收同比下降21.7%。二季度，要按照“一區(qū)兩園”的總體布局，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)三年倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年技工貿(mào)總收入達(dá)73.5億元，規(guī)模工業(yè)增加值18億元，財(cái)稅收入1.65億元（其中縣工業(yè)園實(shí)現(xiàn)1.4億元，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)0.25億元）。要突出產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)圍繞材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)集聚發(fā)展；要夯實(shí)平臺(tái)基礎(chǔ)，完善交通、供水、供電、供氣、污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，年內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)15萬(wàn)平方米（其中縣工業(yè)園完成10萬(wàn)平方米，縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園完成5萬(wàn)平方米）；要推進(jìn)園區(qū)改革，按照“一權(quán)兩制一司”要求，下放12個(gè)部門(mén)43項(xiàng)管理權(quán)限，由園區(qū)管委會(huì)在園區(qū)范圍內(nèi)分別以縣直部門(mén)2號(hào)公章形式履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理職責(zé)，實(shí)行全員聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗和職員制，建立與工作績(jī)效掛鉤的工資制，推行“一站式辦公、保姆式服務(wù)”。

2、要著力突破城鎮(zhèn)提質(zhì)。一季度，29個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目完成投資3.2億元，占年度計(jì)劃的17.6%，欠時(shí)序進(jìn)度7.4個(gè)百分點(diǎn)。下一步，重點(diǎn)是要以實(shí)施城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃為抓手，持續(xù)推進(jìn)旺市融城，突出加快產(chǎn)城融合，扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)，大力提升縣城在縣域經(jīng)濟(jì)中的中心地位。一要進(jìn)一步加快產(chǎn)城融合。要按照“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的思路，把縣工業(yè)園建設(shè)與瀘陽(yáng)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)、縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與縣城建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、融合發(fā)展，使工業(yè)園區(qū)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)做到資源共享、設(shè)施配套、功能互補(bǔ)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要注重按照城鎮(zhèn)布局來(lái)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)新興產(chǎn)業(yè)，初步形成材料工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、機(jī)械裝備制造和印刷包裝五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為城鎮(zhèn)建設(shè)提業(yè)支撐。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，要分別在縣工業(yè)園和縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園加快路、水、電、通訊、管網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)的承載力和吸引力。二要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工。牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要督促責(zé)任單位對(duì)照城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)三年行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)，迅速制定詳細(xì)的工作方案，把任務(wù)細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目、每宗地塊，把責(zé)任落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和具體工作人員，把時(shí)間倒排到每個(gè)季度、每個(gè)月、每周甚至每天。城鎮(zhèn)綜合提質(zhì)六大指揮部要按照已經(jīng)明確的具體項(xiàng)目、建設(shè)進(jìn)度和責(zé)任分工，分頭抓好落實(shí)，實(shí)行工期倒排、責(zé)任倒查，一人盯一人，一環(huán)扣一環(huán)，做到以各個(gè)擊破保全戰(zhàn)役勝利，以階段性勝利保全年勝利。三要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理。加大“兩違”整治力度，切實(shí)鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城、省級(jí)園林縣城創(chuàng)建成果，全面啟動(dòng)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。四要進(jìn)一步銜接落實(shí)鎮(zhèn)省級(jí)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)申報(bào)工作。積極爭(zhēng)取確保將我縣鎮(zhèn)列入省級(jí)建制鎮(zhèn)示范試點(diǎn)，通過(guò)探索建立“多規(guī)合一”的城鄉(xiāng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制、城鎮(zhèn)投融資機(jī)制、產(chǎn)城融合機(jī)制和公共服務(wù)供給方式等市場(chǎng)化機(jī)制，致力將鎮(zhèn)打造成省級(jí)生態(tài)文化旅游名鎮(zhèn)。五要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系。盡快同步完成全縣土地利用規(guī)劃和縣城總體規(guī)劃修編。

3、要強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目落地。一要抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地。要集中精力推動(dòng)15個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、保障性住房和安全飲水等民生項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)準(zhǔn)廠房等影響產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地的配套設(shè)施建設(shè)，做到簽約項(xiàng)目促落地、開(kāi)工項(xiàng)目抓進(jìn)度。當(dāng)前全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中仍然存在進(jìn)度較慢、個(gè)別要素偏緊、投資后勁不足等問(wèn)題。1-3月，我縣完成固定資產(chǎn)投資22.5億元（總量全市排名第二），同比增長(zhǎng)26.9%（增速全市排名第五），占年度計(jì)劃的20.6%，欠時(shí)序進(jìn)度4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成3.7億元，占年度計(jì)劃的28.9%，超時(shí)序進(jìn)度3.9個(gè)百分點(diǎn)?？h級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成10.7億元，占年度計(jì)劃的19.6%，欠序時(shí)進(jìn)度5.4個(gè)百分點(diǎn)。各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要千方百計(jì)抓好現(xiàn)有項(xiàng)目落地及建設(shè)進(jìn)度，盡快形成實(shí)物量，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。特別是縣湘商文化科技產(chǎn)業(yè)園要結(jié)合縣城建設(shè)，加快中鐵五新、裕隆漆包線、恒裕實(shí)業(yè)、金泰再生資源大市場(chǎng)、中龍建材物流及大道以東沿線重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好市委、市政府6月份重點(diǎn)項(xiàng)目巡檢會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。二要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目?？h直各部門(mén)要加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)的對(duì)接，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目工作，特別是省級(jí)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)申報(bào)工作，請(qǐng)小龍同志牽頭，財(cái)政、發(fā)改等部門(mén)為責(zé)任單位，明確專(zhuān)人，認(rèn)真做好申報(bào)工作的跟蹤對(duì)接，確保鎮(zhèn)省級(jí)建制鎮(zhèn)試點(diǎn)申報(bào)成功，國(guó)家級(jí)生態(tài)功能區(qū)進(jìn)入省里項(xiàng)目籠子，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家項(xiàng)目籠子。三要抓好十三五規(guī)劃編制。縣直各有關(guān)部門(mén)，要結(jié)合我縣實(shí)際，做好具有部門(mén)特色的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目編制工作，建立切實(shí)可行的“十三五”項(xiàng)目庫(kù)，要謀劃包裝重大項(xiàng)目，要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)倍增、城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)、全面小康等重點(diǎn)工作，包裝好項(xiàng)目。縣發(fā)改局要認(rèn)真負(fù)責(zé)地搞好上情下達(dá)、下情收集、解惑釋疑、指導(dǎo)編制“十三五”縣級(jí)綜合項(xiàng)目庫(kù)工作。

第6篇：村級(jí)防汛工作方案范文

【彭勇】主持人好，各位聽(tīng)眾朋友，大家好！很高興能參加新都人民廣播電臺(tái)《陽(yáng)光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目。借此機(jī)會(huì)，我代表新都區(qū)水務(wù)局向多年來(lái)一直關(guān)心、支持我區(qū)水務(wù)工作的廣大聽(tīng)眾朋友和社會(huì)各界表示衷心的感謝，同時(shí)也請(qǐng)大家一如既往地關(guān)心和支持水務(wù)工作。希望通過(guò)《陽(yáng)光政務(wù)·政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目，讓大家進(jìn)一步了解我區(qū)水務(wù)事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)場(chǎng)傾聽(tīng)廣大聽(tīng)眾朋友們的心聲，直接與廣大聽(tīng)眾朋友們互動(dòng)，衷心地希望廣大聽(tīng)眾朋友們對(duì)我區(qū)水務(wù)工作積極建言獻(xiàn)策，對(duì)我們的工作多提寶貴意見(jiàn)和建議。我們將認(rèn)真調(diào)查，并及時(shí)給予落實(shí)和解決。

【主持人】今天參加我們節(jié)目的還有另外幾位嘉賓，他們分別是供排水管理科謝興斌科長(zhǎng)、水環(huán)境推進(jìn)組李艷紅組長(zhǎng)、防汛辦副主任唐勇，同樣歡迎你們的到來(lái)，給我們聽(tīng)眾朋友打個(gè)招呼吧。

【眾嘉賓】（齊聲）聽(tīng)眾朋友們大家好。

【主持人】首先想請(qǐng)問(wèn)下彭書(shū)記，今年水務(wù)局的工作安排和內(nèi)容都有哪些呢？

【彭勇】今年，水務(wù)局將深入貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神，按照區(qū)委“六個(gè)新都”建設(shè)的總體部署，圍繞全面深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、民生事業(yè)改善、依法治區(qū)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨的建設(shè)、政務(wù)服務(wù)、安全維穩(wěn)及反恐防暴八個(gè)方面，結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，以“五水”建設(shè)統(tǒng)籌全局工作，以水生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為工作重點(diǎn)，以服務(wù)民生為工作落腳點(diǎn)，抓特色、出亮點(diǎn)，為“六個(gè)新都”建設(shè)作出水務(wù)貢獻(xiàn)。

今年，水務(wù)局將著力進(jìn)一步完善五個(gè)方面建設(shè)：

1.進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)實(shí)施新都區(qū)萬(wàn)畝億元糧經(jīng)復(fù)合示范基地水利骨干渠系綜合工程，泰興萬(wàn)畝蔬菜示范基地渠系改造工程，新都區(qū)錦繡田園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)渠系改造等項(xiàng)目，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施。

2.進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施鎮(zhèn)（街道）污水管網(wǎng)建設(shè)工程；泰興、軍屯等5座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及金海污水處理廠擴(kuò)容；新繁鎮(zhèn)、清流鎮(zhèn)等6個(gè)老場(chǎng)鎮(zhèn)污水治理；南門(mén)河綜合治理提升工程；軍屯、斑竹園城鎮(zhèn)全域污水收集管網(wǎng)試點(diǎn)工程；污水處理信息平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目，完善城鎮(zhèn)污水收集處理能力，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)污水處理率。

3.進(jìn)一步完善農(nóng)村污水處理基礎(chǔ)設(shè)施。開(kāi)展43條黑臭河渠治理，積極爭(zhēng)取市局村鎮(zhèn)全域污水治理試點(diǎn)。進(jìn)一步完善黑臭河渠治理體制機(jī)制，加強(qiáng)管理，確保全區(qū)黑臭河渠水質(zhì)有明顯改善。

4.進(jìn)一步完善農(nóng)村自來(lái)水服務(wù)機(jī)制。在全域一網(wǎng)供水的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域內(nèi)舊城改造、道路建設(shè)，完善供水主管道建設(shè)約40公里，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水格局，完善農(nóng)村自來(lái)水運(yùn)行管理模式，提升服務(wù)水平和質(zhì)量。

5.進(jìn)一步完善防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過(guò)實(shí)施2014—2015年“7·9”洪災(zāi)水毀修復(fù)工程、南門(mén)河防澇整治工程、學(xué)院路給水管網(wǎng)改造工程、石油學(xué)院排洪溝（下段）綜合整治工程、嚴(yán)家坡排澇整治工程等項(xiàng)目，提升全區(qū)防汛排澇能力，進(jìn)一步充實(shí)全區(qū)防汛應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善提升防汛應(yīng)急預(yù)案。

【主持人】我市去年啟動(dòng)了“四改六治理”工程，對(duì)大氣霧霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、違法建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境等方面進(jìn)行治理。聽(tīng)了彭書(shū)記對(duì)今年水務(wù)局工作安排和內(nèi)容的介紹，請(qǐng)問(wèn)在“四改六治理”的大背景下，今年水務(wù)局對(duì)河道污染有哪些舉措呢？

【彭勇】“四改六治理”是市委繼北改后又一重大民生項(xiàng)目，我區(qū)河渠污染治理將按照“治理一片，干凈一片”的思路，圍繞治理目標(biāo)，科學(xué)制定治理措施，統(tǒng)籌治理區(qū)域，與我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)、綜合示范區(qū)等項(xiàng)目緊密聯(lián)系，整體推進(jìn)，形成示范效應(yīng)。具體包括以下方面：

1.我局將對(duì)照成都市河渠污染治理專(zhuān)項(xiàng)工作方案，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際和工作重點(diǎn)，將我區(qū)水生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建融入其中，制定我區(qū)治理工作方案。

2.以民生項(xiàng)目做實(shí)為落腳點(diǎn)，通過(guò)下一步河渠污染治理，突出重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作，強(qiáng)化宣傳，分層面展示治理效果，為治理工作營(yíng)造良好氛圍。

3.創(chuàng)新體制機(jī)制，形成適合我區(qū)的水環(huán)境投建管長(zhǎng)效機(jī)制，一方面充分利用興水公司這一平臺(tái)，吸引社會(huì)資金參與到我區(qū)水生態(tài)建設(shè)，另一方面建管并重，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社的主體作用，實(shí)現(xiàn)水環(huán)境長(zhǎng)效管理。四是加強(qiáng)與規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，從技術(shù)層面、工作推進(jìn)上論證項(xiàng)目可行性，最大限度發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)收益。

【主持人】河道污染的治理確實(shí)是大家非常關(guān)心的問(wèn)題，因?yàn)檎l(shuí)都希望在居住的城市中有一條清潔美麗的河流。那么既然說(shuō)了河渠的治理，在這里能不能為聽(tīng)眾朋友們?cè)敿?xì)介紹下近幾年我區(qū)水環(huán)境治理的情況呢？

【彭勇】好的。我區(qū)水環(huán)境治理按照工程措施與非工程措施相結(jié)合，通過(guò)清淤、截污、輸配水和景觀提升四種方式進(jìn)行整治，規(guī)模集中治理始于2013年。2013年市財(cái)政投入6900余萬(wàn)元，對(duì)九道堰流域?yàn)橹鞯?7條黑臭河渠進(jìn)行治理。2014年市、區(qū)兩級(jí)投入2.36億元，開(kāi)展了26條黑臭河渠綜合治理，天皇堰、楊柳堰、東風(fēng)渠三大輸配水工程和新老桂湖水質(zhì)治理等重點(diǎn)項(xiàng)目。截止去年底，毗河、老錦水河、楊柳堰等8條河道截污基本完工，其余18條河道治理已完成工程量85%，東風(fēng)渠引水工程已完工并進(jìn)行了試運(yùn)行，楊柳堰引水工程已完工，天皇堰引水工程完成總工程量的80%，新老桂湖水質(zhì)治理工程已投入使用。同時(shí)市、區(qū)先后投入近10億元建成11座城鎮(zhèn)生活污水處理廠，總規(guī)模12.78萬(wàn)噸/日，配套建設(shè)污水管道377公里，使主城區(qū)污水處理率達(dá)86.8%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理率達(dá)78.3%。全區(qū)50戶(hù)以上的農(nóng)村新型社區(qū)86個(gè)，其中55個(gè)社區(qū)的生活污水已進(jìn)入市政管網(wǎng)，有13個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)建立了微型污水處理站，新型社區(qū)污水處理率達(dá)79%。經(jīng)過(guò)近幾年的連續(xù)治理，我區(qū)水環(huán)境污染惡化的趨勢(shì)得到有效遏制。

【主持人】從目前投資的規(guī)模、工程進(jìn)展的速度，我們看到了我區(qū)水環(huán)境整治的決心。但同時(shí)我們欄目組有時(shí)也會(huì)收到河渠臟亂差的投訴。李科長(zhǎng)，根據(jù)你在水環(huán)境治理工作中的實(shí)際情況，你認(rèn)為目前我區(qū)水環(huán)境主要存在哪些問(wèn)題呢？

【李艷紅】目前我區(qū)水環(huán)境治理存在的問(wèn)題主要包括以下方面：

1.污水來(lái)源多，處理率低。污水的種類(lèi)較多，既有生活污水，又有工業(yè)污水、養(yǎng)殖廢水、農(nóng)家樂(lè)餐飲廢水、畜禽宰殺、加工廢水，而污水處理廠只能處理生活污水，其他廢水行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)較低，即使企業(yè)自行處理后入河，對(duì)水環(huán)境影響還是較大。

2.污水收集率不高。我區(qū)管網(wǎng)建設(shè)滯后，已建管網(wǎng)主要集中在城區(qū)和場(chǎng)鎮(zhèn)，大部分農(nóng)村還沒(méi)有污水收集管網(wǎng)，生活污水未經(jīng)處理流入周邊河渠。主城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場(chǎng)鎮(zhèn)城郊結(jié)合部，管網(wǎng)建設(shè)滯后，無(wú)收集主管網(wǎng)。場(chǎng)鎮(zhèn)雖然建設(shè)了主管網(wǎng)，但支管網(wǎng)最后100米、200米未到位，污水進(jìn)不去。已建管網(wǎng)管理不到位，破損、漏管、堵塞、淤積時(shí)常發(fā)生，導(dǎo)致污水濃度不高。

3.污水處理能力不足。我區(qū)污水處理廠目前每天只能處理12.78萬(wàn)噸，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)模小，日處理能力只有300-500噸，同時(shí)由于人口向城鎮(zhèn)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)集中，已建設(shè)的污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行，導(dǎo)致污水經(jīng)常溢流，污染河渠。

4.農(nóng)村院落治污滯后。廣大農(nóng)村農(nóng)民生活污水現(xiàn)在有很大一部分沒(méi)有作為農(nóng)田的肥料，污水流入溝渠，同時(shí)廣大農(nóng)村院落生活污水沒(méi)有經(jīng)過(guò)有效處理，直接進(jìn)入溝渠，污染河道。

5.宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位。雖然開(kāi)展了水環(huán)境保護(hù)宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，但效果較差，全社會(huì)對(duì)水環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感需要進(jìn)一步提升。

6.非工程措施有待加強(qiáng)。水環(huán)境執(zhí)法力度不夠，企業(yè)偷排污水現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，養(yǎng)殖排污有反彈，農(nóng)村化肥、農(nóng)藥等面源還未有效開(kāi)展。

【主持人】通過(guò)剛才李科長(zhǎng)的介紹，我們發(fā)現(xiàn)影響我區(qū)水環(huán)境的因素還是很多的，那么在接下來(lái)，我區(qū)水環(huán)境治理將重點(diǎn)從哪些方面著手呢？

【彭勇】2015年是“四改六治理”的快速推進(jìn)之年，是爭(zhēng)創(chuàng)水生態(tài)示范區(qū)攻堅(jiān)之年，是治理工作大見(jiàn)成效之年，我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，遵循“流域治理、綜合治理”的總體原則，按照“專(zhuān)項(xiàng)治理與綜合治理相結(jié)合，以綜合治理為主；局部治理與流域治理相結(jié)合，以流域治理為主；突出抓好重點(diǎn)區(qū)域和流域，積極實(shí)施村級(jí)污水綜合治理，為“六個(gè)新都”建設(shè)提供良好的水環(huán)境支撐。具體來(lái)講：就是2015年，全區(qū)基本消除黑臭水體，主城區(qū)水質(zhì)明顯改善。2016年，全區(qū)消除黑臭水體，水質(zhì)明顯改善。2017年，全區(qū)水質(zhì)達(dá)到“水清、無(wú)味、景美”。

【主持人】我想問(wèn)下李科長(zhǎng)，你在我區(qū)水環(huán)境治理中，有沒(méi)有印象最深的事情呢？

【李艷紅】 恩，如果說(shuō)印象比較深的，應(yīng)該是去年我區(qū)兩湖治理工程的實(shí)施。

【主持人】“兩湖”是哪兩湖呢？

【李艷紅】“兩湖”是指升庵桂湖和新桂湖，是我區(qū)重要的生態(tài)綠地，也是老城區(qū)市民賞花游玩的最佳選擇地之一。但近幾年，園內(nèi)水生態(tài)環(huán)境日益惡化，湖區(qū)的水不能循環(huán)流動(dòng)，湖底淤泥發(fā)黑發(fā)臭，市民們苦惱不已。

【主持人】那針對(duì)這“兩湖”我們是怎么來(lái)治理的呢？

【李艷紅】為了徹底治理污染，還市民美麗生態(tài)公園，提高城區(qū)居民生活環(huán)境質(zhì)量，我們進(jìn)行了深刻思考。通過(guò)對(duì)湖泊濕地走訪學(xué)習(xí)、組織專(zhuān)家反復(fù)論證，多次征求群眾意見(jiàn)，確定了“源頭治理、生態(tài)改善”的治理思路，最終決定采用人工濕地+清水型生態(tài)修復(fù)方案。源頭治理就是改變兩個(gè)湖區(qū)水源，增加水的循環(huán)流動(dòng)，堅(jiān)決杜絕水質(zhì)死灰復(fù)燃，重回惡臭的狀態(tài)。生態(tài)修復(fù)就是在新開(kāi)辟的約7536平方米水域上，大量栽種美人蕉、蘆葦、再力花、風(fēng)車(chē)草等水生植物，構(gòu)成濃郁的原生態(tài)景象。這樣一來(lái)，湖水循環(huán)流經(jīng)人工濕地時(shí)，水生植物吸收水中的富營(yíng)養(yǎng)，凈化水質(zhì)，又可供游人觀賞，可以說(shuō)是一舉兩得。

【主持人】確實(shí)經(jīng)過(guò)治理后，現(xiàn)在兩湖的環(huán)境是非常優(yōu)美，有棧道、有石板橋，還有很多的水生植物，給大家留下了深刻的印象。但是相信很多觀眾和我一樣還有這樣的疑問(wèn)，那就是現(xiàn)在的“兩湖”是水清水美，但是過(guò)一段時(shí)間后，“兩湖”水質(zhì)會(huì)不會(huì)又變差呢？

【李艷紅】這個(gè)應(yīng)該不會(huì)?，F(xiàn)在湖區(qū)水源是引南門(mén)河水。南門(mén)河水由于受沿途生活污水的影響，導(dǎo)致水體高富營(yíng)養(yǎng)化，所以我們首先通過(guò)三級(jí)濕地改善南門(mén)河河水水質(zhì)，使進(jìn)入主湖區(qū)的水質(zhì)優(yōu)于地表水Ⅳ類(lèi)，再通過(guò)在主湖區(qū)內(nèi)構(gòu)建完整的生態(tài)修復(fù)鏈人工濕地使水質(zhì)進(jìn)一步提升至地表水Ⅲ，且恢復(fù)其生態(tài)的自?xún)糇饔谩＿@樣一來(lái)，湖水循環(huán)流經(jīng)人工濕地時(shí)，水生植物吸收水中的富營(yíng)養(yǎng)，凈化水質(zhì)，兩湖的水質(zhì)將得到極大改善，同時(shí)兩湖公園新添了一道濕地風(fēng)景線。

【熱線1】你好，我是石板灘鎮(zhèn)西江河的住戶(hù)，我感覺(jué)最近河水都很渾濁，請(qǐng)問(wèn)是什么原因呢？

【李艷紅】您好，我們最近也接到群眾反映西江河石板灘解放村段受污問(wèn)題，經(jīng)我局工作人員現(xiàn)場(chǎng)查看，西江河石板灘解放村段河水呈黃色，系砂石場(chǎng)大量排污導(dǎo)致，但沿河排查，在我區(qū)境內(nèi)無(wú)排口。我局綜合監(jiān)察大隊(duì)已與河道上游西河鎮(zhèn)轄區(qū)管理單位龍泉驛區(qū)水務(wù)局執(zhí)法大隊(duì)進(jìn)行反映溝通，龍泉驛執(zhí)法大隊(duì)將對(duì)轄區(qū)內(nèi)西江河沿線的砂石場(chǎng)進(jìn)行排查，并將按相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行處理。

【主持人】我們剛才討論的都是政府在水環(huán)境治理發(fā)揮的作用，請(qǐng)問(wèn)彭書(shū)記，您認(rèn)為我們廣大群眾在日常生活中應(yīng)該從哪些方面入手，才能更好的保護(hù)我們的水環(huán)境呢？

【彭勇】的確，水環(huán)境保護(hù)離不開(kāi)我們每一位公眾的參與。我們應(yīng)該提高環(huán)保意識(shí)，從我做起，從現(xiàn)在做起，從身邊小事做起，提倡綠色生活，節(jié)約資源，減少污染，綠色消費(fèi)，支持環(huán)保。我們應(yīng)該提高環(huán)境與發(fā)展意識(shí)，樹(shù)立正確的環(huán)境價(jià)值觀和環(huán)境道德風(fēng)尚，負(fù)起環(huán)保責(zé)任，認(rèn)真搞好居住社區(qū)、公共場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生，清除或有效控制日常生活中產(chǎn)生的污染，對(duì)環(huán)境少一份破壞，多一份關(guān)愛(ài)，共建我們美好家園。  

【主持人】現(xiàn)在水資源越來(lái)越短缺，有沒(méi)有一些節(jié)水小竅門(mén)推薦給我們觀眾呢？

【謝興斌】好的。節(jié)水其實(shí)是有很多小技巧的。

我們?cè)谙词帧⑾茨?、刷牙時(shí)不要將龍頭始終打開(kāi)，應(yīng)該間斷性放水。如：洗手、洗臉時(shí)應(yīng)在打肥皂時(shí)關(guān)閉龍頭，刷牙時(shí)，應(yīng)在杯子接滿(mǎn)水后，關(guān)閉龍頭。沐浴時(shí)，可以用容器收集使用過(guò)的水，用于沖洗馬桶或擦地。

在清洗炊具、餐具時(shí)，如果油污過(guò)重，可以先用紙擦去油污，然后進(jìn)行沖洗。用洗米水、煮面湯、過(guò)夜茶清洗碗筷，可以去油，節(jié)省用水量和洗潔精的污染。清洗蔬菜時(shí)，不要在水龍頭下直接進(jìn)行清洗，盡量放入到盛水容器中，并調(diào)整清洗順序，如：可以先對(duì)有皮的蔬菜進(jìn)行去皮、去泥，然后再進(jìn)行清洗；先清洗葉類(lèi)、果類(lèi)蔬菜，然后清洗根莖類(lèi)蔬菜。

洗衣服時(shí)可以集中清洗，減少洗衣次數(shù)。漂洗小件衣物時(shí)，將水龍頭擰小，用流動(dòng)水沖洗，并在下面放空盆收集用過(guò)的水，而不要接幾盆水，多次漂洗。這樣既容易漂凈，又可減少用水總量，還能將收集的水循環(huán)利用。

【熱線2】我是斑竹園鎮(zhèn)文錦街竹園麗都7樓住戶(hù)，我們住戶(hù)水壓都非常低，甚至有些住戶(hù)經(jīng)常沒(méi)水，找了物管物管稱(chēng)小區(qū)內(nèi)面的自來(lái)水管道口徑太小，要等斑竹園鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府來(lái)處理，找了街道辦事處，街道辦事處的人也稱(chēng)要等鎮(zhèn)政府才有權(quán)處理，希望給我們解決一下。

【謝興斌】您好，根據(jù)自來(lái)水公司工作人員檢測(cè)，目前竹園麗都小區(qū)供水壓力符合城市供水水壓標(biāo)準(zhǔn)的要求，您反映的水壓低主要原因有以下兩個(gè)方面：

1.竹園麗都小區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)由開(kāi)發(fā)商自行建設(shè)，管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理。

2.因內(nèi)部管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致在用水高峰時(shí)期，市政壓力無(wú)法保障高層用水。

我們正在和開(kāi)發(fā)商進(jìn)行溝通，擬增加二次加壓設(shè)施，解決問(wèn)題。

【主持人】好了，現(xiàn)在我們聊聊我區(qū)的飲水工程。在去年召開(kāi)的全省農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議，提出了加快推進(jìn)全省農(nóng)村飲水安全提質(zhì)、增效、升級(jí)的目標(biāo)要求。我區(qū)作為農(nóng)村飲水工作建設(shè)、管理先進(jìn)單位在會(huì)上交流發(fā)言。那么彭書(shū)記，你能否為我們介紹一下飲水工程建設(shè)情況呢？

【彭勇】我區(qū)以保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域“一網(wǎng)供水”為核心，2008年至2014年累計(jì)投入資金11億元，全區(qū)自來(lái)水普及率由08年的45.7％提升至2013年的67.1％。2014年，通過(guò)農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)惠民工程，自來(lái)水普及率提升至90％。在高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新農(nóng)村飲水管理模式，提升服務(wù)水平，整合城鄉(xiāng)供水資源，構(gòu)建多水源點(diǎn)供水保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民同網(wǎng)、同價(jià)、同服務(wù)，受到了省水利廳的充分肯定。具體來(lái)說(shuō)：

2008年，我區(qū)全域供水規(guī)劃完成，同年投資1800萬(wàn)元率先實(shí)施了石木惠民工程，正式拉開(kāi)了全域供水的序幕。

2010年，我區(qū)投資1.36億元實(shí)施了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”給水工程，使全區(qū)各鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)供水主管網(wǎng)與主要水源點(diǎn)聯(lián)通。

2012年，我區(qū)投資2億元實(shí)施了“村村通”給水工程，2013年已全面完成，基本實(shí)現(xiàn)了我區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)的全覆蓋。

2013年，我區(qū)嘗試了農(nóng)村供水“共建共管”新模式，先后實(shí)施了封賜村、桂林村等5個(gè)村的農(nóng)村散居院落供水。

2014年，我區(qū)投資2.1億元啟動(dòng)全區(qū)農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)惠民工程，年底全面完成，將達(dá)到自來(lái)水大水廠、全管網(wǎng)供水，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，供水服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

【主持人】能不能為大家具體介紹下自來(lái)水入戶(hù)惠民工程呢？

【彭勇】區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作，將農(nóng)村飲水安全工程納入“惠民工程”和“民生工程”之列，根據(jù)我區(qū)供水現(xiàn)狀，為打通自來(lái)水管網(wǎng)“最后一公里”，將供水管網(wǎng)延伸到全區(qū)各村（社區(qū)）、自然院落的村民家中，使農(nóng)民飲水安全得到有效保障，提出了“自來(lái)水入戶(hù)惠民工程”。

2014年，我區(qū)投資約2.1億元（其中，2013年中央配套資金4726萬(wàn)元，2014年中央配套資金2709萬(wàn)元，其余由區(qū)政府補(bǔ)貼1000元/戶(hù)，農(nóng)戶(hù)自籌1000元/戶(hù)）啟動(dòng)農(nóng)村自來(lái)水入戶(hù)惠民工程，通過(guò)管網(wǎng)延伸，截止2014年底，解決全區(qū)6.8萬(wàn)戶(hù)（約24萬(wàn)人）的飲水問(wèn)題。

【主持人】水是生命之源，我區(qū)在飲水安全方面有哪些保障措施呢？

【彭勇】1.深入實(shí)施飲用水源地保護(hù)工程。主要做法有：（1）認(rèn)真做好新三水廠、大豐自來(lái)水廠和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠飲用水源保護(hù)區(qū)工作。（2）強(qiáng)化對(duì)飲用水源保護(hù)的監(jiān)管和執(zhí)法，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)新建與飲用水源保護(hù)無(wú)關(guān)的項(xiàng)目，確保飲用水源安全。（3）積極建立飲用水源生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。（4）進(jìn)一步完善農(nóng)村自來(lái)水服務(wù)機(jī)制。為更加方面自來(lái)水用戶(hù)查詢(xún)和繳納稅費(fèi)，除現(xiàn)有的鎮(zhèn)（街道）營(yíng)業(yè)廳外，與紅旗超市聯(lián)合推出稅費(fèi)繳費(fèi)新渠道，建立與成都市農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)自來(lái)水信息、稅費(fèi)查詢(xún)擴(kuò)展到村，與中國(guó)交費(fèi)網(wǎng)并聯(lián)，進(jìn)一步擴(kuò)大水費(fèi)代收范圍和定位，把自來(lái)水交費(fèi)網(wǎng)店擴(kuò)展到每個(gè)村的便民服務(wù)超市。

【主持人】彭書(shū)記，你看，今年的春灌工作即將開(kāi)始，能否給大家介紹一下今年的春灌準(zhǔn)備工作呢？

【彭勇】春灌用水工作是水務(wù)部門(mén)的一項(xiàng)重要工作，是保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定的頭等大事。今年的春灌用水仍實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、水權(quán)集中、面積配水”的原則。作為我們老百姓來(lái)講，要利用季節(jié)、氣候、品種、區(qū)位差異優(yōu)勢(shì)，因地制宜，打好時(shí)間差，做好錯(cuò)峰用水，爭(zhēng)取用水的主動(dòng)。我們大力提倡收一塊、泡一塊、栽一塊的灌溉用水方式，改變有水不泡田、炕田等大水、先漫灌后湃水的用水方式，積極提倡科學(xué)用水、節(jié)約用水，積極推廣節(jié)水耐旱新品種，推廣旱育秧、拋秧、淺水濕潤(rùn)灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)。根據(jù)今年的用水形勢(shì)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，我們力爭(zhēng)6月3日完成全區(qū)灌面的95%，面積26.53萬(wàn)畝。

【熱線3】主持人，你好，我是龍橋鎮(zhèn)普文村住戶(hù)，我在家里用鍋燒自來(lái)水，燒開(kāi)之后發(fā)現(xiàn)鍋蓋頂上和周?chē)蝗Ω采w了很厚的一層白色粉末，想知道水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)？

【謝興斌】您好，您反映的自來(lái)水燒開(kāi)后產(chǎn)生白色粉末的原因?yàn)樗此}鎂含量較高?，F(xiàn)新都龍橋片區(qū)自來(lái)水由龍橋水廠供應(yīng)，該水廠原水、凈水、出廠水、管網(wǎng)水水質(zhì)經(jīng)區(qū)疾控中心定期檢測(cè)，完全符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。近年水廠自身的生產(chǎn)管理水平也在大幅提高，在相關(guān)政府部門(mén)監(jiān)督、管理下，相信水廠一定會(huì)為用戶(hù)提供安全可靠的自來(lái)水，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

【主持人】看來(lái)廣大居民的飲用水安全還是得到很大保障的。我們了解到，去年8月12日，區(qū)政府召開(kāi)了打擊盜采砂石違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)，請(qǐng)問(wèn)對(duì)于打擊盜采砂石的違法行為，區(qū)政府具體采取了哪些措施呢？

【彭勇】1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)構(gòu)。區(qū)政府成立了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)水務(wù)局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)公安分局、功能園區(qū)管委會(huì)、各鎮(zhèn)人民政府、街道辦都成立了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。全區(qū)每天出動(dòng)巡查人員72人，巡查車(chē)輛19輛，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)打擊盜采砂石違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，形成了較強(qiáng)的打擊聲勢(shì)。

2.采用多種形式宣傳，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。我區(qū)已制定了開(kāi)展打擊盜采砂石違法行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)宣傳工作方案，新都資訊去年8月15日刊登了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊河道管護(hù)范圍內(nèi)非法開(kāi)采砂石行為的通告》，人民渠管理處印制的200份通告也已發(fā)到沿河各鎮(zhèn)、街道、功能園區(qū)，區(qū)電視臺(tái)去年8月25日對(duì)清白江大河重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)拍攝，各鎮(zhèn)、街辦以會(huì)代訓(xùn)，利用公示欄進(jìn)行了廣泛宣傳。

第7篇：村級(jí)防汛工作方案范文

一、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，構(gòu)建依法行政長(zhǎng)效機(jī)制

1.建立健全“行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長(zhǎng)，街道治安副主任為常務(wù)副組長(zhǎng)，司法所、綜治辦、辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由司法所所長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作，從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，高度重視，動(dòng)員部署工作，帶動(dòng)了街道班子成員、各科室依法行政工作的開(kāi)展，并且使依法行政工作在人力和財(cái)力方面得到了充分的保障。

2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范行政執(zhí)法行為，年初，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下，討論并制訂了年度依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表，對(duì)全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí)，本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則，每個(gè)科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，每個(gè)崗位都有明確的任務(wù)，有效的推動(dòng)了街道的依法行政工作，增強(qiáng)了行政管理的透明度，完善了監(jiān)督制約機(jī)制，使街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。

3.完善各項(xiàng)制度，形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開(kāi)制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度，從決策、管理、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化，為街道開(kāi)展依法行政工作提供了制度保障。

二、深化法制教育，強(qiáng)化依法行政意識(shí)

街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過(guò)集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式，深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí)，完成了公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù)，加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)讀本》等，增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識(shí)。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)，使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律，熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé)，增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí)，在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上，做到規(guī)范行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。

三、堅(jiān)持依法行政，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作

1.司法所：突出抓好維穩(wěn)工作。街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象14名，幫教安置對(duì)象49名，其中，有2名社區(qū)矯正重點(diǎn)人和11名幫教安置重點(diǎn)人。制定了《街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項(xiàng)預(yù)案，召開(kāi)維穩(wěn)動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行周密部署，嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)超常管控措施，突出對(duì)重點(diǎn)人員及C類(lèi)社區(qū)服刑人員的專(zhuān)人教育管控工作，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人和C類(lèi)人員“7包1”和“一盯一”的管控措施，強(qiáng)化了重點(diǎn)人臺(tái)帳管理。實(shí)行工作力量下沉，國(guó)慶期間，除了值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位外，其他同志全部下沉到村和社區(qū)，參與村（社區(qū)）維穩(wěn)工作。春節(jié)、國(guó)慶兩次集中走訪重點(diǎn)人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難人員，向30多人送去了慰問(wèn)金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù)，并詳細(xì)進(jìn)行匯總分析和上報(bào)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，全年組織開(kāi)展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)4次，共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛310余件，成功調(diào)解糾紛285件，調(diào)解成功率92％。法宣工作方面，配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,積極開(kāi)展了法制宣傳活動(dòng),全年共組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)10余次，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料18000余份，解答法律咨詢(xún)800余人次，受教育人數(shù)達(dá)31000人次。

2.綜合治理工作：貫徹“打防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本”的工作方針，以確保維穩(wěn)安全為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展防范工作，與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書(shū)》，對(duì)地區(qū)的安?；厩闆r進(jìn)行摸底，形成了分級(jí)控制臺(tái)帳，并進(jìn)行了分級(jí)控制。加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境建設(shè)，制訂了“街道年至2012年環(huán)境整治工作計(jì)劃”。上報(bào)了村、社區(qū)、村的村莊環(huán)境整治工作項(xiàng)目，推薦了村創(chuàng)建市級(jí)文明生態(tài)村。加強(qiáng)對(duì)私占道路小商販的規(guī)范化管理，組織多部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)沙揚(yáng)塵和道路保潔的整治。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。高度重視流動(dòng)人口和出租房屋管理工作，做到了底數(shù)清、情況明，街道現(xiàn)有共有流動(dòng)人口30700人，出租房屋2400戶(hù)。做好科技創(chuàng)安工作，今年是科技創(chuàng)安工作的驗(yàn)收之年，街道“三維數(shù)字”監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行良好。對(duì)地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行了進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)，新增2個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，目前共有應(yīng)急避難場(chǎng)所10個(gè)。加強(qiáng)和規(guī)范犬類(lèi)管理工作，舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動(dòng)，并集中進(jìn)行犬類(lèi)登記注冊(cè)。利用各類(lèi)宣傳日，組織多項(xiàng)宣傳活動(dòng)，今年共出動(dòng)宣傳車(chē)輛50次，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)105條，張貼掛圖1000余套，發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份。

3.規(guī)劃工作方面：牽頭組織召開(kāi)了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會(huì)議，積極主動(dòng)做好土地管理工作。。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程，大力宣傳拆除違法建設(shè)，與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議，并全部完成了拆遷工作。研究制定了《街道土地總登記工作方案》，全力配合區(qū)國(guó)土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求，組織力量對(duì)4個(gè)涉農(nóng)社區(qū)480戶(hù)農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進(jìn)行了重新核實(shí)登記和上報(bào)，并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開(kāi)發(fā)建設(shè)單位，召開(kāi)了“街道建設(shè)工程防汛工作會(huì)”，并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書(shū)》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《街道征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計(jì)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求，推進(jìn)街道“村村通公交”工程，對(duì)村北路進(jìn)行拓寬改造，并開(kāi)通公交車(chē)。此外，按照區(qū)國(guó)土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求，我們對(duì)街道1999年-2010年征地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。

4.民政工作方面：完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查，并對(duì)低收入家庭參照低保家庭的管理方法進(jìn)行管理，為他們及時(shí)辦理了各項(xiàng)社會(huì)救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證，同時(shí)為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作，目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開(kāi)展愛(ài)心捐款活動(dòng)，共接收捐款53171.4元，并及時(shí)上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署，開(kāi)展了“軍民魚(yú)水一家親•送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動(dòng)，受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進(jìn)行了匯總上報(bào)，并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實(shí)區(qū)政府為民辦實(shí)事折子工程，為14家重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造，方便其日常生活。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺(tái)的惠及殘疾人教育就業(yè)十項(xiàng)政策，為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)補(bǔ)貼。加大培訓(xùn)力度，組織開(kāi)展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開(kāi)展無(wú)障礙推動(dòng)日的宣傳檢查活動(dòng)和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動(dòng)。

5.勞動(dòng)保障工作方面：為了切實(shí)做好金融危機(jī)下再就業(yè)工作，推動(dòng)地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的開(kāi)展，舉辦兩次招聘會(huì),共138家單位參會(huì)，提供就業(yè)崗位4562個(gè)，初步達(dá)成就業(yè)意向的有543人。積極開(kāi)創(chuàng)就業(yè)新思路，利用監(jiān)察帶就業(yè)，為地區(qū)單位推薦31人，得到了上級(jí)認(rèn)可，在全市就業(yè)工作大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上，今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過(guò)集中規(guī)范和整治，帶動(dòng)周邊乃至全街道用工規(guī)范，為地區(qū)勞動(dòng)和諧創(chuàng)造條件。對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)（居）委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保每個(gè)納入范圍人群，都能積極參保，并進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動(dòng)技能，組織興泉公共管理公司108名職工進(jìn)行了定崗培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，由安寧區(qū)職介中心老師授課，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力56人。強(qiáng)化對(duì)街道受金融危機(jī)影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控，確保我地區(qū)沒(méi)有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行巡察，共完成對(duì)用人單位日常巡察98家。及時(shí)受理、解決建筑工地勞動(dòng)投訴案件，累計(jì)受理投訴84起，解決工資拖欠1843.92萬(wàn)元，涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進(jìn)單位。

6.計(jì)劃生育工作：做好對(duì)全街道人口信息的統(tǒng)計(jì)工作,與綜合治理部門(mén)通力合作，做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明，為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門(mén)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,確保戶(hù)籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計(jì)生委要求，對(duì)人在戶(hù)不在育齡婦女進(jìn)行登記造冊(cè)工作。積極貫徹“三為主”的工作方針，深入開(kāi)展各類(lèi)宣傳教育活動(dòng)，組織開(kāi)展了“我與國(guó)策共成長(zhǎng)”演講比賽、“與愛(ài)同行”征文、舉辦專(zhuān)題演出等活動(dòng)，在公共場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)，積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作，并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費(fèi)葉酸162瓶。加強(qiáng)計(jì)生宣傳陣地建設(shè)，在兩個(gè)村分別修建兩處計(jì)生宣傳陣地，實(shí)現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開(kāi)展了違法生育的清理清查工作，共清理出違法生育12例，完成5例違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策，開(kāi)展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審核、申報(bào)工作以及獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金的申報(bào)工作，分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)18.45萬(wàn)元、為2404名獨(dú)生子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)135660元。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作，開(kāi)展兩次流動(dòng)人口執(zhí)法檢查，促進(jìn)了持證率的提高。邀請(qǐng)區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專(zhuān)家為全街道流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行健康檢查，其中為107人免費(fèi)孕檢。率先提出創(chuàng)建流動(dòng)人口示范企業(yè)的思路，并選定太村訊潤(rùn)科技有限公司做為試點(diǎn)。為656人辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》注冊(cè)登記手續(xù)，為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會(huì)工作方面，今年先后開(kāi)展了“迎國(guó)慶、頌國(guó)策、獻(xiàn)愛(ài)心”主題宣傳活動(dòng)、“感恩母愛(ài)”、“慰問(wèn)貧困母親”、趣味游戲和愛(ài)國(guó)教育系列活動(dòng)、“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”和“國(guó)策關(guān)懷”行動(dòng)等。

四、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督

在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上，把貫徹《村民委員會(huì)組織法》，推行“四民主、兩公開(kāi)”作為重點(diǎn)，把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，自民主法治示范村創(chuàng)建以來(lái)，街道現(xiàn)有的7個(gè)村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”，創(chuàng)建成功率100%，其中村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”，今年，按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，將社區(qū)作為街道首批創(chuàng)建試點(diǎn)，積極爭(zhēng)創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”，10月30日，接受了區(qū)有關(guān)部門(mén)的聯(lián)合檢查驗(yàn)收，同時(shí)按照區(qū)司法局要求，總結(jié)街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗(yàn)，并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。

通過(guò)“民主法治示范村（社區(qū)）”的創(chuàng)建活動(dòng)，完善健全了村級(jí)各項(xiàng)制度，各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻，對(duì)外公布，在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)了基層民主法治建設(shè)，進(jìn)一步提高了村干部的依法行政水平,如：河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村實(shí)際，依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會(huì)議制度》、《民主監(jiān)督理財(cái)小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開(kāi)制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行了依法決策和民主管理，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開(kāi)”，村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。

街道各職能部門(mén)堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合，自覺(jué)依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求，街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開(kāi)渠道，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容，對(duì)政務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新，對(duì)上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)。定期更新觸摸屏內(nèi)容，在信息索取欄上放置機(jī)關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來(lái)共計(jì)自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份，觸摸屏的點(diǎn)擊率也有了很大提高，通過(guò)建立自由索取和觸摸屏，方便群眾辦事，增加了群眾對(duì)政府的了解。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，在紀(jì)檢監(jiān)察、等部門(mén)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法問(wèn)題的投訴、舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改，處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào)，同時(shí)從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見(jiàn)，及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題。

五、行政復(fù)議和行政訴訟情況

今年，街道無(wú)行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件，街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各科室配置了各類(lèi)法律書(shū)籍，加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度，嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過(guò)各科室和各有關(guān)單位的共同努力，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事，使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。

六、依法行政工作取得的成效

通過(guò)一年來(lái)的努力，街道依法行政工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。

一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí)，充分了解到依法行政工作的重要性。通過(guò)工作努力，街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求，同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。

二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識(shí)深入人心，各科室、各單位在開(kāi)展行政工作中，切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，正確地行使了法律賦予的職權(quán)，履行好政府公共服務(wù)管理的職能。

三是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，年初確定的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí)，街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

七、下一步工作打算

一年來(lái)，街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)不懈的努力，取得了一定成績(jī)，但是仍然存在實(shí)際工作中執(zhí)行起來(lái)有偏差，行政效能有待進(jìn)一步提升，重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象，完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求，繼續(xù)深入開(kāi)展依法行政工作。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力，要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容，全面推進(jìn)依法行政。

二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合街道的工作實(shí)際，有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。