環(huán)境保護(hù)違法行為處罰辦法精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境保護(hù)違法行為處罰辦法范文

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條本辦法所稱(chēng)舉報(bào)，是指公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)舉報(bào)人）向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)檢舉、揭發(fā)本辦法第五條所列的環(huán)境違法行為。

第四條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行屬地和分級(jí)管轄，由各級(jí)環(huán)保部門(mén)按照各自的職責(zé)和管轄權(quán)限具體組織實(shí)施。

各級(jí)環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙、政府公眾網(wǎng)、環(huán)保局網(wǎng)站等公眾媒體公布本轄區(qū)的舉報(bào)方式和途徑。

第五條舉報(bào)人舉報(bào)下列環(huán)境違法行為之一，經(jīng)環(huán)保部門(mén)調(diào)查屬實(shí)，并依法給予行政處罰的，可以獲得舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，或者建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收合格，主體工程投入生產(chǎn)或使用的；

（二）工業(yè)企業(yè)擅自拆除、閑置或不正常使用水污染物處理設(shè)施，超標(biāo)排放污水的；

（三）在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放、傾倒、堆放、填埋、焚燒劇毒物品、油類(lèi)、酸堿液、含放射性物質(zhì)的物品的。

第六條舉報(bào)人舉報(bào)環(huán)境違法行為，可以向違法行為發(fā)生地的環(huán)保部門(mén)舉報(bào)，也可以向市環(huán)保局舉報(bào)。舉報(bào)人舉報(bào)環(huán)境違法行為，可以選擇下列舉報(bào)方式：

（一）撥打環(huán)保舉報(bào)電話進(jìn)行電話舉報(bào)；

（二）通過(guò)信函、傳真、電子郵件等形式進(jìn)行書(shū)面舉報(bào)；

（三）到有管轄權(quán)的環(huán)保部門(mén)進(jìn)行口頭舉報(bào)。

第七條舉報(bào)人舉報(bào)時(shí)應(yīng)提供被舉報(bào)人的名稱(chēng)、地址、違法行為發(fā)生地及基本違法事實(shí)等，并提供舉報(bào)人姓名（或單位名稱(chēng)）、通訊地址、聯(lián)系電話等。

舉報(bào)人可以協(xié)助環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行調(diào)查取證。

第八條環(huán)保部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記、審查。經(jīng)審查不屬本部門(mén)管轄的，應(yīng)當(dāng)將舉報(bào)材料移送有管轄權(quán)的環(huán)保部門(mén)處理，并告知舉報(bào)人。

第九條環(huán)保部門(mén)查處被舉報(bào)的環(huán)境違法行為，應(yīng)當(dāng)自送達(dá)行政處罰決定之日起15日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)人。

第十條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額每次為人民幣500元。

被舉報(bào)的違法行為情節(jié)嚴(yán)重，并且舉報(bào)人積極協(xié)助環(huán)保部門(mén)調(diào)查取證的，可適當(dāng)提高獎(jiǎng)勵(lì)金額，但同一舉報(bào)案件的獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不得超過(guò)舉報(bào)案件罰款額度的10%。

獎(jiǎng)勵(lì)決定由作出行政處罰決定的環(huán)保部門(mén)依照有關(guān)行政決策程序作出。

接報(bào)前環(huán)保部門(mén)已對(duì)被舉報(bào)環(huán)境違法行為立案查處的，不給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條舉報(bào)同一環(huán)境違法行為只獎(jiǎng)勵(lì)一次。同一環(huán)境違法行為有不同舉報(bào)人舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人，由環(huán)保部門(mén)按照接到舉報(bào)的時(shí)間先后順序確定；舉報(bào)人聯(lián)合舉報(bào)的，獎(jiǎng)金分配由舉報(bào)者協(xié)商確定。

第十二條舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到環(huán)保部門(mén)領(lǐng)獎(jiǎng)通知后30日內(nèi)，攜帶有效身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

第十三條舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由環(huán)保部門(mén)向本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)撥付，并在環(huán)境違法罰沒(méi)收入中統(tǒng)籌安排。

舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獎(jiǎng)金發(fā)放情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

第十四條環(huán)保部門(mén)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人有關(guān)情況予以保密。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人對(duì)舉報(bào)人實(shí)施打擊報(bào)復(fù)。

第十五條舉報(bào)人的舉報(bào)經(jīng)查證屬謊報(bào)行為，且嚴(yán)重?cái)_亂公務(wù)的，環(huán)保部門(mén)可提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)依法追究其責(zé)任。

第十六條環(huán)保部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定依法追究責(zé)任：

（一）拒不受理舉報(bào)或受理后不依法查處的；

（二）應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)而未向舉報(bào)人頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)或?yàn)E發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)的；

（三）泄露舉報(bào)人個(gè)人資料的；

（四）挪用、侵吞或以其他手段占用舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的。

第2篇：環(huán)境保護(hù)違法行為處罰辦法范文

近年來(lái)，我省各級(jí)環(huán)保部門(mén)不斷加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為，并采取各種有效措施，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政，有力地促進(jìn)了環(huán)保法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行和環(huán)保各項(xiàng)任務(wù)的完成。但是，在執(zhí)法工作中仍然存在一些問(wèn)題，一是執(zhí)法力度仍然有待進(jìn)一步加大，一些環(huán)保違法行為沒(méi)有得到及時(shí)有效的查處；二是執(zhí)法工作開(kāi)展不平衡，個(gè)別縣級(jí)環(huán)保部門(mén)多年來(lái)沒(méi)有正式立案查處違法案件；三是執(zhí)法行為還有待進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法程序還不夠完善，執(zhí)法水平還有待進(jìn)一步提高，等等。為進(jìn)一步加強(qiáng)我省環(huán)保行政執(zhí)法工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法行為

環(huán)保法規(guī)定，各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門(mén)是行政執(zhí)法部門(mén)，工作重點(diǎn)是嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。全省各級(jí)環(huán)保部門(mén)和所有環(huán)保行政執(zhí)法人員，要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)做好環(huán)保行政執(zhí)法工作。對(duì)發(fā)生在轄區(qū)范圍內(nèi)的違法行為，環(huán)保部門(mén)必須及時(shí)立案查處，做好調(diào)查取證、采樣監(jiān)測(cè)工作，獲取足夠的證據(jù)，作為定案依據(jù)。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違法行為，可能或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的違法行為，以及發(fā)生在水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)的違法行為，應(yīng)依法迅速?gòu)膰?yán)查處。凡在執(zhí)法工作中因環(huán)保部門(mén)失職而使執(zhí)法工作不到位、不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果或不良影響的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

二、繼續(xù)規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序

在進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度，查處違法行為的同時(shí)，要采取各種有效手段和措施，規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政。

（一）要組織執(zhí)法人員，繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，以及國(guó)家近期新修訂、出臺(tái)的《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》和《水污染防治法實(shí)施細(xì)則》，熟練掌握法律條文，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，運(yùn)用到實(shí)際工作中。

（二）要嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法》、《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》的有關(guān)要求，依照法定程序辦案。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法檢查證或環(huán)境監(jiān)理證。詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。在作出處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽(tīng)證程序適用范圍的，應(yīng)當(dāng)告知聽(tīng)證權(quán)利。當(dāng)事人要求組織聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)組織行政處罰聽(tīng)證會(huì)。對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重行政處罰的，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

（三）要認(rèn)真執(zhí)行處罰案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按時(shí)通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，上報(bào)處罰案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。自本通知下發(fā)之日起，如仍未按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，將予以通報(bào)，并在責(zé)任制考核時(shí)予以扣分。同時(shí)，各地要認(rèn)真執(zhí)行重大環(huán)境行政處罰決定備案制度，凡作出責(zé)令停產(chǎn)或停止使用、吊銷(xiāo)許可證或處以5萬(wàn)元以上罰款等重大處罰決定的，在依據(jù)法定程序報(bào)同級(jí)人民政府備案的同時(shí)，應(yīng)報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門(mén)備案。

第3篇：環(huán)境保護(hù)違法行為處罰辦法范文

一、有獎(jiǎng)舉報(bào)的范圍：

我市范圍內(nèi)的被列入名單的制藥化工、電鍍、酸洗（磷化）及印染（洗衣）工業(yè)企業(yè)（名單附后，每年調(diào)整一次），有下列行為者，任何單位和個(gè)人都有權(quán)利以自己的名義進(jìn)行舉報(bào)：

1、企業(yè)廢水治理設(shè)施擅自拆除、閑置或不正常使用，或偷排、直排、漏排工業(yè)廢水，造成超標(biāo)排放的；

2、企業(yè)廢氣治理設(shè)施擅自拆除、閑置或不正常使用，造成大氣污染的；

3、企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的特別規(guī)定，隨意傾倒危險(xiǎn)廢物，造成環(huán)境污染的。

二、有獎(jiǎng)舉報(bào)方式：

1、電話舉報(bào)：舉報(bào)電話號(hào)碼。

2、來(lái)人舉報(bào)：舉報(bào)地址為市環(huán)境保護(hù)局環(huán)保舉報(bào)中心。

三、有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

（一）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：800元/次。

（二）獎(jiǎng)勵(lì)條件：

1、舉報(bào)者舉報(bào)時(shí)必須提供自己的真實(shí)姓名，身份證號(hào)碼，聯(lián)系電話，并提供被舉報(bào)單位的名稱(chēng)、地址及基本違法事實(shí)，配合環(huán)保部門(mén)查處。

2、舉報(bào)真實(shí)客觀，并由市環(huán)境保護(hù)局查證屬實(shí)，環(huán)境違法行為成立的，對(duì)第一舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)同一單位同一違法事實(shí)的舉報(bào)，由先舉報(bào)者領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

3、環(huán)保系統(tǒng)工作人員及直系家屬不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)。

四、工作程序：

1、受理：接舉報(bào)電話或來(lái)訪受理后，受理人員確認(rèn)系有獎(jiǎng)舉報(bào)的，應(yīng)詳細(xì)記錄《受理記錄單》，注明“有獎(jiǎng)舉報(bào)”，送相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安排人員查處。

2、查處：查處人員接到交辦單后，做好各項(xiàng)調(diào)查取證準(zhǔn)備工作，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。查處人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)做好調(diào)查筆錄、拍照、采集樣品等必要證據(jù)。

3、認(rèn)定：認(rèn)定有獎(jiǎng)舉報(bào)屬實(shí)的，查處人員應(yīng)及時(shí)填寫(xiě)舉報(bào)獎(jiǎng)金領(lǐng)取表，并交環(huán)保舉報(bào)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人審閱，審閱后交局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。

4、領(lǐng)獎(jiǎng)：市環(huán)境保護(hù)局在做出行政處罰決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)通知舉報(bào)人領(lǐng)取獎(jiǎng)金。受獎(jiǎng)勵(lì)的舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起30日內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取獎(jiǎng)金；領(lǐng)取獎(jiǎng)金時(shí)，應(yīng)攜帶身份證，并簽署本人真實(shí)姓名。無(wú)特殊情況逾期未領(lǐng)取的，視為自動(dòng)放棄。

五、工作紀(jì)律：

1、對(duì)舉報(bào)人執(zhí)行保護(hù)政策，有獎(jiǎng)舉報(bào)相關(guān)工作人員不得在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)、任何方式向外界透露舉報(bào)人的姓名及個(gè)人資料。

2、工作人員應(yīng)禮貌用語(yǔ)，耐心接待，堅(jiān)持客觀、科學(xué)、公正、公開(kāi)、公平的原則，嚴(yán)格依法辦事，做到定性準(zhǔn)確，量罰適當(dāng)。

3、嚴(yán)禁為企業(yè)通風(fēng)報(bào)信，嚴(yán)禁為被舉報(bào)者說(shuō)情。

第4篇：環(huán)境保護(hù)違法行為處罰辦法范文

一、指導(dǎo)思想

2016年，以十五中全會(huì)和《通知》精神為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾健康為目標(biāo)，立足生態(tài)文明城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建，進(jìn)一步提高環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，加大環(huán)境執(zhí)法力度，遏制環(huán)境違法行為，防范突發(fā)環(huán)境污染事件，維護(hù)環(huán)境安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

（一）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，加大環(huán)境違法行為查處力度，環(huán)境違法行為立案數(shù)不低于去年；健全完善環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、環(huán)境執(zhí)法后督察制度，確保環(huán)境違法行為行政處罰案件后督察率達(dá)100%；

（二）扎實(shí)做好等件的辦理工作，確保投訴件按期辦結(jié)率達(dá)100%，調(diào)處滿(mǎn)意度90%以上；

（三）依法全面足額征收排污費(fèi)，全市排污費(fèi)征收解繳入庫(kù)不低于去年；

（四）加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理，確保國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率達(dá)80%以上；

（五）維護(hù)全市環(huán)境安全，及時(shí)有效處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境污染事件；

（六）積極實(shí)施開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、亮劍行動(dòng)、推進(jìn)環(huán)保大檢查中違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范化建設(shè)等上級(jí)環(huán)保部門(mén)組織的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

三、工作要求

（一）持續(xù)開(kāi)展“亮劍行動(dòng)”，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對(duì)各類(lèi)環(huán)境違法行為“零容忍”，嚴(yán)格執(zhí)行《通知》中的“四個(gè)一律”、亮劍行動(dòng)“十個(gè)一律”的嚴(yán)罰措施要求，加大整治和后督察推進(jìn)力度。進(jìn)一步強(qiáng)化新環(huán)保法及其四個(gè)配套辦法的運(yùn)用，抓住典型案例，強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，全面實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)。對(duì)國(guó)家、省和市掛牌督辦事項(xiàng)、突出環(huán)境問(wèn)題整改等工作實(shí)施后督察。將執(zhí)法檢查和后督察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以解決環(huán)境問(wèn)題為目的，認(rèn)真開(kāi)展2015年以來(lái)環(huán)境違法案件處罰、行政命令等具體行政行為后督察，督促行政處罰到位，環(huán)境問(wèn)題整改到位。

（二）落實(shí)環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，深入推進(jìn)環(huán)境管理現(xiàn)代化。實(shí)施“陽(yáng)光執(zhí)法”，嚴(yán)格規(guī)范和約束執(zhí)法行為，實(shí)行執(zhí)法信息公開(kāi)。一是著力建設(shè)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化。按照條管塊包、屬地管轄的原則，實(shí)行網(wǎng)格化、專(zhuān)業(yè)化管理，制定監(jiān)管方案，明確監(jiān)管責(zé)任，公開(kāi)監(jiān)管對(duì)象、劃分監(jiān)管等級(jí)，采取差別化監(jiān)管措施。二是規(guī)范污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。各園區(qū)環(huán)保分局、環(huán)境監(jiān)察中隊(duì)對(duì)所管轄區(qū)內(nèi)污染源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管，并落實(shí)責(zé)任包干。根據(jù)企業(yè)的污染強(qiáng)度、行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行分類(lèi)，對(duì)污染源實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)監(jiān)管?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄頻次要求：國(guó)控重點(diǎn)污染源每月不少于一次，省控重點(diǎn)污染源每?jī)稍虏簧儆谝淮?，市控重點(diǎn)污染源每季不少于一次（長(zhǎng)期停產(chǎn)或關(guān)閉的除外），市控、一般污染源每半年或全年不少于一次。具體污染源名單及監(jiān)察記錄頻次要求見(jiàn)附件。三是規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)察記錄和調(diào)查筆錄，以及取證、立案處罰等工作的法定要求和流程。按照“一廠一檔”的要求，執(zhí)法留痕，建立相應(yīng)的監(jiān)察檔案。四是深入推進(jìn)環(huán)境管理現(xiàn)代化。大力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、智慧環(huán)保執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)和日常運(yùn)用，不斷提升環(huán)境執(zhí)法效能。進(jìn)一步發(fā)揮自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)在日常環(huán)境監(jiān)管中的作用。

（三）強(qiáng)化排污費(fèi)征收管理。全面運(yùn)用新的排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)規(guī)范排污費(fèi)征收工作，以收促管，通過(guò)排污收費(fèi)杠桿進(jìn)行調(diào)節(jié)，促進(jìn)企業(yè)污染物減排，環(huán)境管理自律。高標(biāo)準(zhǔn)完成排污費(fèi)征收和申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)匯總上報(bào)工作。

第5篇：環(huán)境保護(hù)違法行為處罰辦法范文

一、深入學(xué)習(xí)貫徹新《環(huán)保法》對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的新要求

新《環(huán)保法》明確要求“監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用遵守監(jiān)測(cè)規(guī)范，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)”，并指出“環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)……在有關(guān)環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中弄虛作假，對(duì)造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任”、“篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的”，將對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人員、直接負(fù)責(zé)人員及主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，“造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開(kāi)除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職”。其配套出臺(tái)的《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》等幾個(gè)辦法對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也做出了相應(yīng)的規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作越來(lái)越得到重視，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量尤為重要。環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)部門(mén)要高度重視環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作，制定環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理計(jì)劃，健全質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)質(zhì)量管理人員配置，開(kāi)展全程序的質(zhì)量管理監(jiān)督，持續(xù)提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

二、高度重視計(jì)量認(rèn)證工作，持續(xù)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力

計(jì)量認(rèn)證是環(huán)境監(jiān)測(cè)行為合法性的重要保障，只有通過(guò)計(jì)量認(rèn)證，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)才受法律保護(hù)，以環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為支撐的環(huán)境行政許可、環(huán)境違法處罰等環(huán)境管理活動(dòng)才具有合法性。市環(huán)境監(jiān)測(cè)站要充分認(rèn)識(shí)計(jì)量認(rèn)證和認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)工作對(duì)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力的重要作用，要根據(jù)我市環(huán)境管理工作需要，積極申請(qǐng)認(rèn)證擴(kuò)項(xiàng)，對(duì)認(rèn)證項(xiàng)目不能滿(mǎn)足環(huán)境管理工作亟待需要的，要制定工作計(jì)劃，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，限期完成擴(kuò)項(xiàng)。所有環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生，要嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系文件要求，實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制。對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在嚴(yán)格按要求加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行管理的同時(shí)，要強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的人工監(jiān)測(cè)比對(duì)，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三、要嚴(yán)厲打擊監(jiān)測(cè)違法行為

要加大對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查力度，防止人為外部干預(yù)。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新的《環(huán)保法》、兩高司法解釋和省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省公安廳和省環(huán)保廳等四部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于依法辦理環(huán)境污染刑事案件的若干意見(jiàn)（試行）》要求，嚴(yán)厲打擊篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)肅依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第6篇：環(huán)境保護(hù)違法行為處罰辦法范文

年初，在肇慶召開(kāi)的全省環(huán)保局長(zhǎng)會(huì)議上，李清局長(zhǎng)講了“五個(gè)新突破”的工作思路。為落實(shí)會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力度的新突破，省局將今年確定為“環(huán)保執(zhí)法年”。今天這次座談會(huì)的主要任務(wù)是部署“環(huán)保執(zhí)法年”的各項(xiàng)工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、當(dāng)前全省環(huán)保執(zhí)法的形勢(shì)

（一）環(huán)保執(zhí)法成績(jī)顯著

第一，環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)取得實(shí)效。為整頓不法排污企業(yè)，全省共出動(dòng)27042次，檢查企業(yè)9924家，查處企業(yè)1188家，取締關(guān)閉淘汰企業(yè)189家，停產(chǎn)、限產(chǎn)限期治理29家，處罰44家，處罰責(zé)任人5名，得到了國(guó)家聯(lián)合檢查組的肯定。

第二，環(huán)境應(yīng)急與日常監(jiān)管得到加強(qiáng)。非典期間，執(zhí)法人員甘冒極大風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢水和醫(yī)療廢物的處理情況進(jìn)行執(zhí)法大檢查；組織開(kāi)展劇毒化學(xué)品管理、規(guī)范投毒事件的專(zhuān)項(xiàng)整治工作，收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥和砒霜、磷化物等過(guò)期、廢棄化學(xué)品共62222千克。

第三，行政許可事項(xiàng)工作力度上新臺(tái)階。全年全省環(huán)保部門(mén)共審批建設(shè)項(xiàng)目77674個(gè)，其中審批報(bào)告書(shū)788個(gè)，報(bào)告表14116個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率99.8%，“三同時(shí)”執(zhí)行合格率96.9%，排污許可證發(fā)放超過(guò)5萬(wàn)多個(gè)。

第四，對(duì)違法行為的處罰力度加大。全年全省立案查處3017宗，其中取締、關(guān)閉、淘汰企業(yè)202家，做出責(zé)令限產(chǎn)、限期治理、停產(chǎn)決定178項(xiàng)，行政處罰金額達(dá)到2770多萬(wàn)元。

第五，執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)。初步建立了省、市、縣、鎮(zhèn)等執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)察執(zhí)法人員達(dá)到1800多人。

這些成績(jī)的取得是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，堅(jiān)持以“*”重要思想指導(dǎo)環(huán)保執(zhí)法工作，以環(huán)保工作大局強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法工作的結(jié)果；是樹(shù)立定位、聯(lián)動(dòng)、服務(wù)理念，堅(jiān)持執(zhí)法領(lǐng)域向全方位拓展，執(zhí)法體系向多元化轉(zhuǎn)變，執(zhí)法手段向多樣化轉(zhuǎn)變，執(zhí)法裝備向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的結(jié)果；是不斷改進(jìn)工作方法，堅(jiān)持營(yíng)造聲勢(shì)抓大案要案，借助外力解決老大難問(wèn)題，聯(lián)合辦案增強(qiáng)執(zhí)法合力的結(jié)果；更是全體環(huán)保執(zhí)法人員，尤其是基層環(huán)保執(zhí)法人員，克服困難，忘我工作，開(kāi)拓進(jìn)取的結(jié)果。但是，與全省環(huán)境形勢(shì)的要求相比仍有不小的差距，存在不少問(wèn)題。

（二）環(huán)保執(zhí)法存在的主要問(wèn)題

第一，執(zhí)法認(rèn)識(shí)不到位。不作為、不執(zhí)法、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題依然存在，對(duì)一些污染嚴(yán)重的企業(yè)長(zhǎng)期不查處，環(huán)保執(zhí)法工作達(dá)不到嚴(yán)格執(zhí)法的要求。

第二，執(zhí)法要求不到位。各級(jí)環(huán)保部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中都不同程度的存在不規(guī)范執(zhí)法，不文明執(zhí)法的現(xiàn)象。

第三，執(zhí)法制度、機(jī)制不完善不善于借力執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，環(huán)保系統(tǒng)上下還未形成聯(lián)動(dòng)，相鄰的環(huán)保部門(mén)之間尚未形成互動(dòng)，對(duì)一些環(huán)境違法行為尚未形成移送機(jī)制，監(jiān)察力度有待加大。

第四，執(zhí)法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)水平還有待提高，尤其是環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)。在各個(gè)市，隊(duì)伍素質(zhì)和執(zhí)法水平都還不高，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)處罰、對(duì)案件的分析、調(diào)查、取證方面還不太適應(yīng)我們加大執(zhí)法力度、嚴(yán)格執(zhí)法的要求。

第五，執(zhí)法設(shè)備不夠，基層環(huán)保部門(mén)甚至很缺乏，我們的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急反應(yīng)能力還比較欠缺。從*年，全國(guó)要求對(duì)環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來(lái)，我省還沒(méi)有一家監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。從最近召開(kāi)的全國(guó)環(huán)境監(jiān)察會(huì)議上反映情況看，我省監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)是后進(jìn)的典型，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等于零。相對(duì)于江蘇、浙江、山東等省份來(lái)講，相差太遠(yuǎn)，江蘇監(jiān)察機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率為100%。

上述問(wèn)題既有社會(huì)環(huán)境的影響，也有法律本身的問(wèn)題，如法律的可操作性、可執(zhí)行性、執(zhí)法手段軟弱等情況，還有體制等方面的原因。但是從嚴(yán)格要求上講，從我們自我檢查來(lái)講，我們的主觀努力不夠是比較重要的原因之一。在當(dāng)前的形勢(shì)下，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的任務(wù)。針對(duì)我們?cè)诃h(huán)境執(zhí)法方面存在的問(wèn)題，省局將今年確定為“環(huán)保執(zhí)法年”，就是想集中利用一年時(shí)間，針對(duì)突出的問(wèn)題，采取強(qiáng)有力措施，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我們年初確定的執(zhí)法力度的新突破。

二、“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)的任務(wù)

“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)的任務(wù)，概括起來(lái)就是“通過(guò)五個(gè)一批，實(shí)現(xiàn)四個(gè)明顯，重點(diǎn)完成四大執(zhí)法任務(wù)”。全省“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)總體目標(biāo)是以查處環(huán)保違法行為為重點(diǎn)，以加大環(huán)保執(zhí)法力度為手段，以促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)為契機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法新突破，解決一批反映強(qiáng)烈的環(huán)保問(wèn)題，查處一批典型的環(huán)保違法案件，清查一批違規(guī)開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目，清理一批違反環(huán)保法的“土政策”，處分一批違紀(jì)政紀(jì)的責(zé)任者，實(shí)現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法力度明顯加大，重大環(huán)保違法行為明顯減少，全社會(huì)環(huán)保法制意識(shí)明顯加強(qiáng)，環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們主要要完成四大工作任務(wù)。

（一）繼續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)，以壯聲勢(shì)

國(guó)家連續(xù)三年開(kāi)展了“清理整頓不法排污企業(yè)，保障群眾健康”的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，上月又講了“清查放射源讓百姓放心”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，這是我國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域?qū)嵺`“*”重要思想，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是堅(jiān)持以人為本，保障人民群眾切身利益的具體行動(dòng)。結(jié)合我省情況，我們講六個(gè)方面的重點(diǎn)。

1、清查各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及新建項(xiàng)目執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)政策的情況。近一時(shí)期來(lái)，一些地方政府紛紛出臺(tái)施政綱領(lǐng)，建廣場(chǎng)，上項(xiàng)目，上開(kāi)發(fā)區(qū)，修公路、開(kāi)礦山、搞房地產(chǎn)、建高爾夫球場(chǎng)，隨之而來(lái)的是新一輪的圈地?zé)崤d起。據(jù)國(guó)土資源部門(mén)調(diào)查，目前，我國(guó)共有30多種、5658個(gè)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積3.6萬(wàn)平方公里，超過(guò)了現(xiàn)有城市建設(shè)用地總量。開(kāi)發(fā)區(qū)熱，使大批農(nóng)民失地又失業(yè)，生計(jì)困難，引發(fā)社會(huì)矛盾，也影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，還造成極大的土地資源浪費(fèi)。各地在設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)數(shù)量、規(guī)模、優(yōu)惠政策上相互攀比，無(wú)視國(guó)家法律法規(guī)，其中拒不執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)政策的情況比比皆是，大搞環(huán)保的“豁免區(qū)”，“特權(quán)區(qū)”，結(jié)果是開(kāi)發(fā)一區(qū)，污染一片，破壞一片。這種現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行Ф糁?，?guó)家和省正在開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)清理整頓工作，今年一季度，我省已經(jīng)砍掉397個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，減幅80%。開(kāi)展“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)，我們可以以此為契機(jī)，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理工作，建立有效的環(huán)保管理機(jī)制，補(bǔ)齊相關(guān)的環(huán)保管理手續(xù)，重點(diǎn)要對(duì)仍然保留102個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)依法規(guī)范管理，及時(shí)糾正違反環(huán)保法律法規(guī)及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的情況，落實(shí)清潔生產(chǎn)要求。同時(shí)，還要配合有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，防止開(kāi)發(fā)區(qū)熱“死灰復(fù)燃”。

2、嚴(yán)肅查處鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)違規(guī)建設(shè)與結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。部分地區(qū)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定，不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，上馬了大量高能耗、低水平、重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目，引起了結(jié)構(gòu)性污染，過(guò)度能耗就是污染，從我省的情況來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我省的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)突破1萬(wàn)億元人民幣，其中鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)的貢獻(xiàn)占有相當(dāng)?shù)谋戎?，但同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)看到，其消耗的能源和排放的污染物也是相當(dāng)可觀的，因此我們必須加大對(duì)鋼鐵、水泥、化工、陶瓷、電鍍、造紙、印染、火電等行業(yè)環(huán)保管理力度。按照可持續(xù)發(fā)展的原則，做好這些行業(yè)的環(huán)保工作，特別是要做好這些行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入的把關(guān)和日常監(jiān)督管理工作。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整頓行動(dòng)，查處違規(guī)建設(shè)，清除結(jié)構(gòu)性污染，而且，還要對(duì)*年以來(lái)環(huán)保整頓工作的成果開(kāi)展一次“回頭看”，嚴(yán)查“*小”和“新六小”企業(yè)的死灰復(fù)燃、污染反彈。

3、加強(qiáng)飲用水源地的環(huán)保工作。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我省城市化和工業(yè)化水平不斷提高，各類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)由珠江三角洲和沿海地區(qū)向內(nèi)陸山區(qū)拓展，由河流下游向上游邁進(jìn)，由局部地區(qū)向整個(gè)區(qū)域開(kāi)發(fā)擴(kuò)散，給生態(tài)環(huán)保工作帶來(lái)巨大的壓力，特別是對(duì)飲用水源的安全構(gòu)成大的威脅。開(kāi)展“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)，就應(yīng)當(dāng)將飲用水源的保護(hù)放在優(yōu)先的位置，加大監(jiān)督、檢查力度，按照省委、省政府確立的珠江綜合整治工程和治污保潔工程的要求，清除各種威脅飲用水源水質(zhì)安全的隱患和清除禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、點(diǎn)，防止飲用水源地環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

4、查處違法處理處置危險(xiǎn)廢物的行為，整頓進(jìn)口廢物經(jīng)營(yíng)秩序，配合司法、海關(guān)、工商等部門(mén)重點(diǎn)打擊非法買(mǎi)賣(mài)批文、炒賣(mài)進(jìn)口廢物、非法走私廢物、非定點(diǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)廢五金等行為。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理工作，加大管理力度，切實(shí)防止進(jìn)口廢物造成二次污染。要加大對(duì)潮陽(yáng)貴嶼、*大瀝、清遠(yuǎn)龍?zhí)潦恰?吳川等重點(diǎn)地區(qū)固體廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整治。各地環(huán)保部門(mén)要將集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，依法對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施監(jiān)管。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)和使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施監(jiān)管。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)和使用重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)（含線路板、電鍍、砒霜等企業(yè)），掌握其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物去向。特別是對(duì)廢棄、過(guò)期的危險(xiǎn)化學(xué)品（含毒鼠強(qiáng)等劇毒化學(xué)品）及使用過(guò)的危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝容器是否按危險(xiǎn)廢物貯存控制標(biāo)準(zhǔn)要求妥善貯存，并將其轉(zhuǎn)移到有相應(yīng)處理資質(zhì)的單位按照危險(xiǎn)廢物焚燒（填埋）污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處置進(jìn)行嚴(yán)格檢查。

要加大對(duì)未持有《廣東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》和《廣東省經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物上崗證》的單位違法從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的查處力度。督促危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、建立健全安全生產(chǎn)和污染事故應(yīng)急制度。對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位（特別是醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位）仍未將危險(xiǎn)廢物交給持有《廣東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的單位處理，未按照危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度進(jìn)行運(yùn)作，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

5、加強(qiáng)放射源管理。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，開(kāi)展“清查放射源讓百姓放心”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，摸清廢放射源情況，強(qiáng)制收貯閑置廢棄的放射源，清除放射性廢物污染危害，追究因管理不善、措施不落實(shí)、而造成放射源丟失、被盜、遺棄或者發(fā)生重大放射源污染事故的地區(qū)和單位的有關(guān)人員的法律責(zé)任。

6、清理各級(jí)政府和各行業(yè)部門(mén)出臺(tái)的違反環(huán)保法律法規(guī)、干擾或阻礙環(huán)保執(zhí)法的“土政策”。《全省“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)工作方案》已經(jīng)發(fā)到各市，各地要著手對(duì)本地區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)制定的與環(huán)保法律法規(guī)相抵觸的“土政策”進(jìn)行摸底，按照省環(huán)保執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)辦公室的要求統(tǒng)一上報(bào)告，由省局組織專(zhuān)門(mén)人員，逐項(xiàng)研究，講處理意見(jiàn)，報(bào)有權(quán)部門(mén)清理，并且按照《環(huán)保違法違紀(jì)責(zé)任追究辦法》追究有關(guān)單位及人員的行政責(zé)任。

（二）完善環(huán)保執(zhí)法機(jī)制，營(yíng)造好的執(zhí)法環(huán)境

環(huán)保執(zhí)法機(jī)制是提高環(huán)保執(zhí)法的重要保證，過(guò)去我們已經(jīng)建立了一系列的制度機(jī)制，確保了我省環(huán)保執(zhí)法的正常進(jìn)行，但是也反映出一些問(wèn)題，由于機(jī)制還不夠完善，特別是一些重要的執(zhí)法制度不明確，工作中常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，導(dǎo)致執(zhí)法效率不高，執(zhí)法成效不大。

開(kāi)展執(zhí)法年活動(dòng)，在開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的同時(shí)，建立和完善各項(xiàng)環(huán)保執(zhí)法制度也是一項(xiàng)重要工作。重點(diǎn)是建立與其它部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，借力管理，借雞下蛋，進(jìn)一步明確環(huán)保、紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)及其他部門(mén)的環(huán)境保護(hù)執(zhí)法責(zé)任，通過(guò)建立具體的環(huán)保案件移送制度，理順各部門(mén)查處環(huán)境保護(hù)違法案件的關(guān)系，堵截環(huán)保違法行為查處的漏洞，形成打擊違法行為的合力；在環(huán)境保護(hù)部門(mén)內(nèi)部建立整體執(zhí)法機(jī)制，系統(tǒng)內(nèi)形成左右互動(dòng)，上下級(jí)聯(lián)動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制，開(kāi)展交叉執(zhí)法工作，形成相互監(jiān)督的機(jī)制，打破地方保護(hù)主義和杜絕行政干預(yù)執(zhí)法；按照案件查處分開(kāi)原則，完善環(huán)保部門(mén)內(nèi)部執(zhí)法程序，明確各執(zhí)法單位的執(zhí)法責(zé)任、辦案期限，提高執(zhí)法效率；編制典型環(huán)保違法行為查處導(dǎo)則，指導(dǎo)地方環(huán)保部門(mén)對(duì)環(huán)保違法案件認(rèn)定和取證工作，統(tǒng)一對(duì)環(huán)保違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高環(huán)保部門(mén)執(zhí)法水平。

（三）開(kāi)展執(zhí)法教育活動(dòng)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員素質(zhì)。按照國(guó)家局的部署，開(kāi)展執(zhí)法人員職業(yè)道德規(guī)范學(xué)習(xí)、紀(jì)律教育、警示教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過(guò)廉政紀(jì)律教育，落實(shí)環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和環(huán)保執(zhí)法人員“六條禁令”的規(guī)定。

加強(qiáng)法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核工作，由省環(huán)保局制定培訓(xùn)計(jì)劃，編寫(xiě)培訓(xùn)教材，對(duì)全省執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法教育培訓(xùn)，特別是開(kāi)展對(duì)《行政許可法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》等新頒布的法律法規(guī)的培訓(xùn)。凡考試不合格的人員，不得進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍，已經(jīng)進(jìn)入的，要調(diào)整崗位。今年，首先在環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍開(kāi)始試點(diǎn)，在全省統(tǒng)一培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)全省環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行統(tǒng)一考試，考試不合格的，暫停履行執(zhí)法職責(zé)，經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，要調(diào)離環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。其他環(huán)境保護(hù)執(zhí)法人員也要進(jìn)行考試，各單位要將考試結(jié)果列入各人年度考核中。

加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和環(huán)境執(zhí)法技術(shù)保障建設(shè)，加大投入，充實(shí)裝備，增強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍的快速反應(yīng)和對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，年內(nèi)省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)和*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)，要通過(guò)國(guó)家和省組織的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收。環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要按照《全省“環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年”活動(dòng)工作方案》的任務(wù)要求，更加注重提高為環(huán)境保護(hù)執(zhí)法提供技術(shù)服務(wù)的能力，培訓(xùn)骨干人員，配備相應(yīng)儀器設(shè)備。

（四）查處大案要案，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為

按照嚴(yán)、快、狠的要求在全省集中查處一批嚴(yán)重危害群眾身體健康、屢查屢犯、長(zhǎng)期得不到有效解決、造成社會(huì)影響比較大的典型環(huán)境違法案件，不僅要追究違法單位的法律責(zé)任，而且還要按照省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)行為黨紀(jì)政紀(jì)處分暫行規(guī)定》的要求追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。達(dá)到處分一個(gè)、震懾一批、教育一片的效果，在全省范圍內(nèi)形成打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)執(zhí)法的威懾力量，遏制環(huán)境違法行為的發(fā)生。

提高處罰案件的執(zhí)行率，法定期限屆滿(mǎn)，當(dāng)事人不自動(dòng)履行處罰決定的，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要及時(shí)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

建立突出環(huán)境問(wèn)題掛牌督辦機(jī)制，對(duì)重大案件要一級(jí)督辦一級(jí)，層層抓落實(shí)。并且通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開(kāi)曝光。

三、開(kāi)展“環(huán)保執(zhí)法年”活動(dòng)的要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年活動(dòng)是我省環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，是我省環(huán)境保護(hù)實(shí)踐“*”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，也是我們落實(shí)執(zhí)政為民、執(zhí)政為公的具體要求，各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要站在這個(gè)高度認(rèn)識(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年活動(dòng)的意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省局對(duì)此項(xiàng)工作是相當(dāng)重視的，成立以李清局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，王子葵、陳敏、陳光榮、曾憲潭為副組長(zhǎng)，21個(gè)地級(jí)以上市環(huán)保局長(zhǎng)為成員的“環(huán)保執(zhí)法年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由陳光榮同志兼任主任，周?chē)?guó)英、周全、陳英同志任副主任，辦公室掛靠在省局政策法規(guī)處，規(guī)劃、監(jiān)督、污控、科技、監(jiān)察、監(jiān)測(cè)等有關(guān)單位指定專(zhuān)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。按照《方案》的要求，各地環(huán)保局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，有效開(kāi)展“環(huán)保執(zhí)法年”工作。各地成立機(jī)構(gòu)的情況要求在6月10日前報(bào)告省“環(huán)保執(zhí)法年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）周密布置，全面推進(jìn)

環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年工作不是一項(xiàng)孤立的工作，也不是一項(xiàng)新的工作，是對(duì)在新形勢(shì)下如何有效加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它與環(huán)境保護(hù)部門(mén)的日常工作和各項(xiàng)重點(diǎn)工作是緊密融合在一起的。因此，在“環(huán)保執(zhí)法年”工作中，根據(jù)全省工作的統(tǒng)一安排，認(rèn)真開(kāi)展工作，做到“六個(gè)結(jié)合”，即把環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)與日常執(zhí)法檢查相結(jié)合，把環(huán)保執(zhí)法檢查與人大執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，把查處違法行為與開(kāi)展輿論監(jiān)督相結(jié)合，把追究環(huán)保責(zé)任與實(shí)施黨紀(jì)政紀(jì)處分相結(jié)合，把加強(qiáng)執(zhí)法檢查與完善執(zhí)法機(jī)制相結(jié)合，把專(zhuān)項(xiàng)整治與治污保潔、珠江綜合整治等中心工作相結(jié)合，這樣，才能全面而有效地推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法工作。

（三）嚴(yán)肅處理，以儆效尤

各級(jí)環(huán)保部門(mén)要將打擊環(huán)境違法行為、改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量作為實(shí)踐“*”重要思想的實(shí)際行動(dòng)和為民辦實(shí)事的重要舉措，按照《方案》確定的任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓好，做到標(biāo)準(zhǔn)不降，要求不變，力度不減，措施不軟。并且對(duì)查處的環(huán)境違法案件開(kāi)展一次“回頭看”，務(wù)使問(wèn)題得到徹底解決，對(duì)于污染反彈嚴(yán)重的典型案件要公開(kāi)曝光，對(duì)于“老、大、難”執(zhí)法問(wèn)題要統(tǒng)一掛牌督辦。

（四）信息溝通，上下聯(lián)動(dòng)

省局對(duì)執(zhí)法年活動(dòng)的信息進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度，由環(huán)境保護(hù)執(zhí)法年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，各市要定期向省環(huán)保局“環(huán)保執(zhí)法年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況，及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)環(huán)境污染問(wèn)題和查處的典型案件，不得瞞報(bào)。省環(huán)保局“環(huán)保執(zhí)法年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將定期通報(bào)各地環(huán)保執(zhí)法工作情況以及信息上報(bào)情況。

第7篇：環(huán)境保護(hù)違法行為處罰辦法范文

第二條本辦法適用于本州行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的管理。

第三條在州政府地震行政主管部門(mén)的指導(dǎo)下市、縣人民政府，行委負(fù)責(zé)管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)州、市、縣、行委管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)的設(shè)施和地震監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)督管理工作。

第四條地震監(jiān)測(cè)工作是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的公益事業(yè)。地震監(jiān)測(cè)設(shè)施與地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)管理的原則，實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五條各級(jí)人民政府和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為依法設(shè)立的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站和專(zhuān)用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施提供必要的通信、水、電等條件保障。當(dāng)?shù)卣鸨O(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)、專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站和專(zhuān)用強(qiáng)震動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行受到影響時(shí)，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)采取緊急措施，盡快恢復(fù)其正常運(yùn)行。

第六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視地震監(jiān)測(cè)設(shè)施與地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)常性的宣傳教育，落實(shí)保護(hù)措施，做好地震監(jiān)測(cè)設(shè)施與地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作。

第七條市、縣、行委地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)本行政區(qū)內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)（站、點(diǎn)）的監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境。公安、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，配合州、市、縣、行委管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)做好地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的義務(wù)，對(duì)危害、破壞地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的行為，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第八條市、縣、行委地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)（站、點(diǎn)）的分布地點(diǎn)及其保護(hù)范圍報(bào)告本級(jí)人民政府或者行委并通報(bào)同級(jí)公安、發(fā)展和改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)。州、市、縣人民政府，行委應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)（站、點(diǎn)）分布地點(diǎn)及其保護(hù)范圍向社會(huì)公布。

第九條市、縣、行委地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)劃定地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚未作出規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)試方法、計(jì)算公式等，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)確定。

第十條地震監(jiān)測(cè)臺(tái)（站、點(diǎn)）和地震監(jiān)測(cè)設(shè)施保護(hù)標(biāo)志，由州、市、縣、行委地震行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)公安等有關(guān)部門(mén)依法設(shè)立。保護(hù)標(biāo)志的式樣，按省地震工作主管部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)定制作。保護(hù)標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)明地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)的范圍和要求。

第十一條在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目，州、市、縣、行委城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求同級(jí)地震行政主管部門(mén)的意見(jiàn)；州、市、縣、行委地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)反饋意見(jiàn)。

第十二條新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)避免對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境造成危害，確實(shí)無(wú)法避免造成危害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照州、市、縣、行委地震行政主管部門(mén)的要求，增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施后，方可進(jìn)行建設(shè)。增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施所需費(fèi)用，由建設(shè)單位承擔(dān)。需要新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的，在新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建成并經(jīng)所在地管理地震工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，再拆除原地震監(jiān)測(cè)設(shè)施。

第十三條禁止占用、拆除、損壞下列地震監(jiān)測(cè)設(shè)施：

（一）地震監(jiān)測(cè)儀器、設(shè)備和裝置；

（二）供地震監(jiān)測(cè)使用的山洞、觀測(cè)井（泉）；

（三）地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)中心、中繼站、遙測(cè)點(diǎn)用房；

（四）地震監(jiān)測(cè)標(biāo)志；

（五）地震監(jiān)測(cè)專(zhuān)用無(wú)線通信頻段、信道和通信設(shè)施；

（六）用于地震監(jiān)測(cè)的供電、供水設(shè)施。

第十四條禁止在已劃定的地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng)：

（一）爆破、采礦、采石、鉆井、抽水、注水；

（二）在測(cè)震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置無(wú)線信號(hào)發(fā)射裝置、

進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)和往復(fù)機(jī)械運(yùn)動(dòng)。

（三）在電磁觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線、電力電纜線路、堆放磁性物品和設(shè)置高頻電磁輻射裝置；

（四）在地形變觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行振動(dòng)作業(yè)；

（五）在地下流體觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)堆積和填埋垃圾、進(jìn)行污水處理；

（六）在觀測(cè)線和觀測(cè)標(biāo)志周?chē)O(shè)置障礙物或者擅自移動(dòng)地質(zhì)觀測(cè)標(biāo)志。在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施造成臨時(shí)性干擾活動(dòng)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提前15日將相關(guān)情況告知所在地地震行政主管部門(mén)，并配合所在地地震行政主管部門(mén)采取相應(yīng)措施，所需費(fèi)用由造成干擾的單位或者個(gè)人承擔(dān)。

第十五條在地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得縣級(jí)以上人民政府地震行政主管部門(mén)同意，并提交下列材料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（二）建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)；

（三）建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

縣級(jí)以上人民政府地震行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面意見(jiàn)。

第十六條因受地質(zhì)構(gòu)造條件限制或者地震觀測(cè)特殊條件要求不可遷移的地震監(jiān)測(cè)設(shè)施，在其觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，不得進(jìn)行造成破壞或者影響的工程項(xiàng)目建設(shè)；已經(jīng)建成的，由省人民政府地震行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止使用或者限期拆除。

第十七條在可遷移的地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的觀測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后方可遷移，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第十八條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由州人民政府地震行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）侵占、損毀、拆除或者擅自移動(dòng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的；

（二）危害地震觀測(cè)環(huán)境的；

（三）破壞典型地震遺址、遺跡的。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第八十四條規(guī)定，單位有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；個(gè)人有前款所列違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的，處2千元以下的罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第十九條根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》第八十五條規(guī)定，違反本辦法規(guī)定，未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由州人民政府地震行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十條州、市、縣、行委地震行政主管部門(mén)的工作人員，在地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)工作中不履行職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者、、的，對(duì)主管人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第8篇：環(huán)境保護(hù)違法行為處罰辦法范文

第二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：

（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門(mén)或者專(zhuān)（兼）職人員的；

（二）未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的；

（三）未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的；

（四）對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車(chē)輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的；

（五）依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。

第三條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款：

（一）未建立、健全醫(yī)療廢物管理制度，或者未設(shè)置監(jiān)控部門(mén)或者專(zhuān)（兼）職人員的；

（二）未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)培訓(xùn)的；

（三）未對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的；

（四）對(duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送車(chē)輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的；

（五）未及時(shí)收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物的；

（六）未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔、報(bào)告的。

第四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十五條規(guī)定的情形，未對(duì)從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處2000元以上5000元以下的罰款。

第五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款，逾期不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的；

（二）未將醫(yī)療廢物按照類(lèi)別分置于專(zhuān)用包裝物或者容器的；

（三）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)送工具運(yùn)送醫(yī)療廢物的。

第六條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十六條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處5000元以下的罰款，逾期不改正的，處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）貯存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生要求的；

（二）未將醫(yī)療廢物按照類(lèi)別分置于專(zhuān)用包裝物或者容器的；

（三）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)送醫(yī)療廢物的；

（四）未安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的。

第七條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的；

（二）未按照《條例》的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進(jìn)行嚴(yán)格消毒的，或者未達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)的污水處理系統(tǒng)的；

（三）對(duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)外運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第八條醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的情形，在運(yùn)送過(guò)程中丟棄醫(yī)療廢物，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第九條醫(yī)療廢物集中處置單位和依照《條例》自行建有醫(yī)療廢物處置設(shè)施的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，有《條例》第四十七條規(guī)定的情形，對(duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有《條例》第四十七條規(guī)定的下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，并處5萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的；

（二）將醫(yī)療廢物交給或委托給未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送、貯存、處置的。

第十一條有《條例》第四十九條規(guī)定的情形，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí)，未采取緊急處理措施，或者未及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門(mén)報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散時(shí)，未采取緊急處理措施，或者未及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第十二條有《條例》第五十條規(guī)定的情形，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙衛(wèi)生行政主管部門(mén)執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合執(zhí)法部門(mén)的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證件。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位阻礙環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù)，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，或者不配合執(zhí)法部門(mén)的檢查、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營(yíng)許可證件。

第十三條有《條例》第五十一條規(guī)定的情形，不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照衛(wèi)生行政主管部門(mén)有關(guān)疾病防治的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款；未按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有關(guān)環(huán)境污染防治的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款。

第十四條有《條例》第五十二條規(guī)定的情形，未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。

第十五條有《條例》第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十一條規(guī)定的情形，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)造成傳染病傳播的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)依法處罰，并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證件；造成環(huán)境污染事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰，并由原發(fā)證的衛(wèi)生行政主管部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證件。

醫(yī)療廢物集中處置單位造成傳染病傳播的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)依法處罰，并由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證件；造成環(huán)境污染事故的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰，并由原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)暫扣或者吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證件。

第十六條有《條例》第五十三條規(guī)定的情形，轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)醫(yī)療廢物，郵寄或者通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物，或者違反《條例》規(guī)定通過(guò)水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)雙方、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為，給予警告，沒(méi)收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第9篇：環(huán)境保護(hù)違法行為處罰辦法范文

第一條為了防治電子廢物污染環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)電子廢物的環(huán)境管理，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)拆解、利用、處置電子廢物污染環(huán)境的防治。

產(chǎn)生、貯存電子廢物污染環(huán)境的防治，也適用本辦法；有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

電子類(lèi)危險(xiǎn)廢物相關(guān)活動(dòng)污染環(huán)境的防治，適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的規(guī)定。

第三條國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局對(duì)全國(guó)電子廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)電子廢物污染環(huán)境防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)造成電子廢物污染環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行控告和檢舉。

第二章拆解利用處置的監(jiān)督管理

第五條新建、改建、擴(kuò)建拆解、利用、處置電子廢物的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表。

前款規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）建設(shè)項(xiàng)目是否納入地方電子廢物拆解利用處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；

（三）選擇的技術(shù)和工藝路線是否符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理要求，是否與所拆解利用處置的電子廢物類(lèi)別相適應(yīng)；

（四）建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測(cè)；

（五）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；

（六）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)的方案；

（七）對(duì)本項(xiàng)目不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（八）環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

第六條建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)?jiān)摻ㄔO(shè)項(xiàng)目需要采取的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收。

前款規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施是否竣工；

（二）是否配備具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的技術(shù)人員，建立管理人員和操作人員培訓(xùn)制度和計(jì)劃；

（三）是否建立電子廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度；

（四）是否建立日常環(huán)境監(jiān)測(cè)制度；

（五）是否落實(shí)不能完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及其他固體廢物或者液態(tài)廢物的妥善利用或者處置方案；

（六）是否具有與所處理的電子廢物相適應(yīng)的分類(lèi)、包裝、車(chē)輛以及其他收集設(shè)備；

（七）是否建立防范因火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏等引發(fā)的突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急機(jī)制。

第七條負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將具備下列條件的單位，列入電子廢物拆解利用處置單位*臨時(shí)名錄，并予以公布：

（一）已依法辦理工商登記手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收合格。

負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)近三年內(nèi)沒(méi)有兩次以上違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和沒(méi)有本辦法規(guī)定的下列違法行為的列入臨時(shí)名錄的單位*，列入電子廢物拆解利用處置單位名錄，予以公布并定期調(diào)整：

（一）超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

（二）隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的；

（三）將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄且具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的拆解利用處置單位*以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的；

（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)情況記錄弄虛作假的。

近三年內(nèi)有兩次以上（含兩次）違反環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的本條第二款所列違法行為記錄的，其單位法定代表人或者個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者新設(shè)拆解、利用、處置電子廢物的經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者個(gè)體工商戶(hù)的，不得列入名錄。

名錄（包括臨時(shí)名錄）應(yīng)當(dāng)載明單位*名稱(chēng)、單位法定代表人或者個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者、住所、經(jīng)營(yíng)范圍。

禁止任何個(gè)人和未列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位*從事拆解、利用、處置電子廢物的活動(dòng)。

第八條建設(shè)電子廢物集中拆解利用處置區(qū)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)劃，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。

第九條從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位*應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收的要求對(duì)污染物排放進(jìn)行日常定期監(jiān)測(cè)。

從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位*應(yīng)當(dāng)按照電子廢物經(jīng)營(yíng)情況記錄簿制度的規(guī)定，如實(shí)記載每批電子廢物的來(lái)源、類(lèi)型、重量或者數(shù)量、收集（接收）、拆解、利用、貯存、處置的時(shí)間；運(yùn)輸者的名稱(chēng)和地址；未完全拆解、利用或者處置的電子廢物以及固體廢物或液態(tài)廢物的種類(lèi)、重量或者數(shù)量及去向等。

監(jiān)測(cè)報(bào)告及經(jīng)營(yíng)情況記錄簿應(yīng)當(dāng)保存三年。

第十條從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位*，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)驗(yàn)收合格的培訓(xùn)制度和計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)。

第十一條拆解、利用和處置電子廢物，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求。

禁止使用落后的技術(shù)、工藝和設(shè)備拆解、利用和處置電子廢物。

禁止露天焚燒電子廢物。

禁止使用沖天爐、簡(jiǎn)易反射爐等設(shè)備和簡(jiǎn)易酸浸工藝?yán)?、處置電子廢物。

禁止以直接填埋的方式處置電子廢物。

拆解、利用、處置電子廢物應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)門(mén)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行。作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取防雨、防地面滲漏的措施，并有收集泄漏液體的設(shè)施。拆解電子廢物，應(yīng)當(dāng)首先將鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開(kāi)關(guān)、陰極射線管、多氯聯(lián)苯電容器、制冷劑等去除并分類(lèi)收集、貯存、利用、處置。

貯存電子廢物，應(yīng)當(dāng)采取防止因破碎或者其他原因?qū)е码娮訌U物中有毒有害物質(zhì)泄漏的措施。破碎的陰極射線管應(yīng)當(dāng)貯存在有蓋的容器內(nèi)。電子廢物貯存期限不得超過(guò)一年。

第十二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有權(quán)要求拆解、利用、處置電子廢物的單位定期報(bào)告電子廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)書(shū)面核查和實(shí)地檢查等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督抽查和監(jiān)測(cè)一年不得少于一次。

縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)有不符合環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收合格時(shí)條件、情節(jié)輕微的，可以責(zé)令限期整改；經(jīng)及時(shí)整改并未造成危害后果的，可以不予處罰。

第十三條本辦法施行前已經(jīng)從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的單位*，具備下列條件的，可以自本辦法施行之日起120日內(nèi)，按照本辦法的規(guī)定，向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)核準(zhǔn)列入臨時(shí)名錄，并提供下列相關(guān)證明文件：

（一）已依法辦理工商登記手續(xù)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）環(huán)境保護(hù)設(shè)施已經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)竣工驗(yàn)收合格；

（三）已經(jīng)符合或者經(jīng)過(guò)整改符合本辦法規(guī)定的環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收條件，能夠達(dá)到電子廢物拆解利用處置環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范和管理要求；

（四）污染物排放及所產(chǎn)生固體廢物或者液態(tài)廢物的利用或者處置符合環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)的要求。

設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位提交的證明材料進(jìn)行審查，并對(duì)申請(qǐng)單位的經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，符合條件的，列入臨時(shí)名錄，并予以公告；不符合條件的，書(shū)面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

列入臨時(shí)名錄經(jīng)營(yíng)期限滿(mǎn)三年，并符合本辦法第七條第二款所列條件的，列入名錄。

第三章相關(guān)方責(zé)任

第十四條電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，限制或者淘汰有毒有害物質(zhì)在產(chǎn)品或者設(shè)備中的使用。

電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者、進(jìn)口者和銷(xiāo)售者，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定公開(kāi)產(chǎn)品或者設(shè)備所含鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等有毒有害物質(zhì)，以及不當(dāng)利用或者處置可能對(duì)環(huán)境和人類(lèi)健康影響的信息，產(chǎn)品或者設(shè)備廢棄后以環(huán)境無(wú)害化方式利用或者處置的方法提示。

電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者、進(jìn)口者和銷(xiāo)售者，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立回收系統(tǒng),回收廢棄產(chǎn)品或者設(shè)備，并負(fù)責(zé)以環(huán)境無(wú)害化方式貯存、利用或者處置。

第十五條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)將電子廢物提供或者委托給列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的拆解利用處置單位*進(jìn)行拆解、利用或者處置：

（一）產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位，未自行以環(huán)境無(wú)害化方式拆解、利用或者處置的；

（二）電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、進(jìn)口者、使用者、翻新或者維修者、再制造者，廢棄電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備的；

（三）拆解利用處置單位*，不能完全拆解、利用或者處置電子廢物的；

（四）有關(guān)行政主管部門(mén)在行政管理活動(dòng)中，依法收繳的非法生產(chǎn)或者進(jìn)口的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備需要拆解、利用或者處置的。

第十六條產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位，應(yīng)當(dāng)記錄所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的種類(lèi)、重量或者數(shù)量、自行或者委托第三方貯存、拆解、利用、處置情況等；并依法向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供電子廢物的種類(lèi)、產(chǎn)生量、流向、拆解、利用、貯存、處置等有關(guān)資料。

記錄資料應(yīng)當(dāng)保存三年。

第十七條以整機(jī)形式轉(zhuǎn)移含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開(kāi)關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器的廢棄電子電器產(chǎn)品或者電子電氣設(shè)備等電子類(lèi)危險(xiǎn)廢物的，適用《固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定。

轉(zhuǎn)移過(guò)程中應(yīng)當(dāng)采取防止廢棄電子電器產(chǎn)品或者電子電氣設(shè)備破碎的措施。

第四章罰則

第十八條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依法責(zé)令改正；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條違反本辦法規(guī)定，拒絕現(xiàn)場(chǎng)檢查的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》責(zé)令限期改正；拒不改正或者在檢查時(shí)弄虛作假的，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，但尚構(gòu)不成刑事處罰的，并由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《治安管理處罰法》處5日以上10日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條違反本辦法規(guī)定，任何個(gè)人或者未列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位*從事拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）未獲得環(huán)境保護(hù)措施驗(yàn)收合格的，由審批該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》責(zé)令停止拆解、利用、處置電子廢物活動(dòng)，可以處10萬(wàn)元以下罰款；

（二）未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門(mén)依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》依法予以取締，沒(méi)收專(zhuān)門(mén)用于從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財(cái)物，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改，并處3萬(wàn)元以下罰款：

（一）將未完全拆解、利用或者處置的電子廢物提供或者委托給列入名錄（包括臨時(shí)名錄）且具有相應(yīng)經(jīng)營(yíng)范圍的拆解利用處置單位*以外的單位或者個(gè)人從事拆解、利用、處置活動(dòng)的；

（二）拆解、利用和處置電子廢物不符合有關(guān)電子廢物污染防治的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)政策的要求，或者違反本辦法規(guī)定的禁止性技術(shù)、工藝、設(shè)備要求的；

（三）貯存、拆解、利用、處置電子廢物的作業(yè)場(chǎng)所不符合要求的；

（四）未按規(guī)定記錄經(jīng)營(yíng)情況、日常環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的有關(guān)情況等，或者環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、經(jīng)營(yíng)情況記錄弄虛作假的；

（五）未按培訓(xùn)制度和計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)的；

（六）貯存電子廢物超過(guò)一年的。

第二十二條列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位*違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，有下列行為之一的，依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)予以處罰：

（一）擅自關(guān)閉、閑置或者拆除污染防治設(shè)施、場(chǎng)所的；

（二）未采取無(wú)害化處置措施，隨意傾倒、堆放所產(chǎn)生的固體廢物或液態(tài)廢物的；

（三）造成固體廢物或液態(tài)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染等環(huán)境違法行為的；

（四）不正常使用污染防治設(shè)施的。

有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為的，分別依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條規(guī)定，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；有前款第四項(xiàng)行為的，依據(jù)《水污染防治法》、《大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十三條列入名錄（包括臨時(shí)名錄）的單位*違反《固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，有造成固體廢物或液態(tài)廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的下列情形之一的，由所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)依據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的規(guī)定，責(zé)令限其在三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行治理，限產(chǎn)限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令其在三個(gè)月內(nèi)停產(chǎn)整治；逾期仍未完成治理任務(wù)的，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)關(guān)閉：

（一）危害生活飲用水水源的；

（二）造成地下水或者土壤重金屬環(huán)境污染的；

（三）因危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏造成環(huán)境污染的；

（四）造成環(huán)境功能喪失無(wú)法恢復(fù)環(huán)境原狀的；