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關(guān)鍵詞:高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室;安全管理;改革
中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)03-0014-02
近年來,隨著國家對教育的投資逐年增多,針對高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室軟件和硬件建設(shè)的投入均有很大增加,實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的速度和數(shù)量都達(dá)到了一個(gè)新的高度。與此同時(shí),各級高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)的逐漸增加,每年入學(xué)學(xué)生人數(shù)持續(xù)增長,使得實(shí)驗(yàn)室的開放時(shí)間延長、流動(dòng)人員增多,實(shí)驗(yàn)室安全管理工作面臨的問題也日益凸顯,如儀器設(shè)備短路起火、有毒氣體泄漏、隨意丟棄固態(tài)和液態(tài)廢棄物等事故時(shí)有發(fā)生。
一、高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理的意義和目標(biāo)
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場對人才的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的要求不斷提高,高等學(xué)校為了培養(yǎng)社會(huì)需要的綜合型人才,不斷進(jìn)行深入的教學(xué)改革,實(shí)驗(yàn)課程在日常教學(xué)中所占的比重越來越高,實(shí)驗(yàn)室成為教學(xué)工作的主戰(zhàn)場,實(shí)驗(yàn)室的管理工作也被放到了一個(gè)突出的位置,其中實(shí)驗(yàn)室的安全管理工作尤為重要。高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作關(guān)系到廣大師生的切身利益,關(guān)系到教學(xué)和科研活動(dòng)能否順利開展,對高等學(xué)校的安全穩(wěn)定發(fā)展具有舉足輕重的作用。因此,實(shí)驗(yàn)室安全管理工作受到學(xué)校各層領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。近年來,高等學(xué)校由于師生防范意識較弱、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備老化和危險(xiǎn)化學(xué)試劑遺失等原因?qū)е碌膰匈Y產(chǎn)丟失、火災(zāi)和人員傷亡等事故時(shí)有發(fā)生,對國家公共財(cái)產(chǎn)造成了不可挽回的損失,實(shí)驗(yàn)室急需建立一整套切實(shí)有效的管理制度,防患于未然。高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理的最終目標(biāo)就是要建立一個(gè)以合理的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)為支持,能夠使師生獲取最大的安全保障,經(jīng)過危險(xiǎn)承受能力測評的實(shí)驗(yàn)室,以減少日常實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究過程中發(fā)生安全事故的概率,保障廣大師生的健康和安全,滿足師生對安全工作環(huán)境的需求。
二、實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的改革建議
在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作方面,參考國內(nèi)外高等學(xué)校的管理方法,筆者提出以下幾點(diǎn)改革建議。
1.排除實(shí)驗(yàn)室的安全隱患。針對前期已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的實(shí)驗(yàn)室安全隱患,組織實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入分析,建立實(shí)驗(yàn)室安全隱患排查備忘錄,提出解決的具體方法并限期整改,指定具體的跟蹤負(fù)責(zé)人,在整改期間查看安全隱患解決的進(jìn)度如何,進(jìn)展是否順利;解決的效果如何,是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo);如果沒有,是什么阻礙了問題的解決;商量討論出具體有效的解決措施;整改報(bào)告是否提交給上級主管部門。
2.確保儀器設(shè)備的安全使用。制定一套系統(tǒng)完整的實(shí)驗(yàn)室儀器使用規(guī)則,使用實(shí)驗(yàn)儀器之前仔細(xì)檢查實(shí)驗(yàn)儀器是否有損壞,使用實(shí)驗(yàn)儀器后必須詳細(xì)填寫使用記錄,清除殘留的化學(xué)試劑,確保儀器設(shè)備沒有被腐蝕;對于那些含有有害物質(zhì)的儀器設(shè)備,是否已經(jīng)粘貼了相關(guān)危險(xiǎn)標(biāo)識;對于可能發(fā)生的危險(xiǎn)事件,是否已經(jīng)制定了相應(yīng)的預(yù)防方案及急救措施;儀器設(shè)備是否有相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行定期的維護(hù)和檢查;實(shí)驗(yàn)設(shè)備中供水系統(tǒng)是否進(jìn)行了定期的水質(zhì)檢查。
3.確保防火措施的有效到位。消防安全通道禁止放置任何物品,定期對防火警報(bào)、應(yīng)急燈和煙霧監(jiān)測器進(jìn)行維護(hù)和檢查;在明顯的位置張貼相關(guān)的安全防火標(biāo)識;定期組織實(shí)驗(yàn)室進(jìn)出人員進(jìn)行消防演練和相關(guān)安全教育;實(shí)驗(yàn)室不同條件下需要的滅火器是否準(zhǔn)備齊全;有無專業(yè)工作人員定期對滅火器進(jìn)行檢查;滅火器是否有按照要求放在指定位置,數(shù)量是否足夠;易燃物是否按照要求放在指定位置。
4.實(shí)驗(yàn)室“入”的管理。實(shí)驗(yàn)室的所有實(shí)驗(yàn)人員在進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室之前,必須經(jīng)過相關(guān)的實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn),具體內(nèi)容可包括:各項(xiàng)安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí),認(rèn)識實(shí)驗(yàn)室中各種類型警示牌的意思,大型儀器設(shè)備的操作,實(shí)驗(yàn)操作技能,安全防護(hù)措施的使用等。如果涉及特殊領(lǐng)域,沒有統(tǒng)一培訓(xùn)可選擇,可由實(shí)驗(yàn)室管理人員指派一名具有資質(zhì)的專業(yè)人員進(jìn)行一對一的輔導(dǎo)培訓(xùn)。對新進(jìn)入的人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核,考核合格后,再經(jīng)實(shí)驗(yàn)室管理人員的允許后,方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行日常的工作學(xué)習(xí),若不合格不允許進(jìn)入,必須經(jīng)過重新培訓(xùn)和考核;在實(shí)驗(yàn)室所有門上安裝門禁系統(tǒng),本單位內(nèi)部人員進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室需要門禁系統(tǒng)記錄出入,非本單位的外來人員進(jìn)出實(shí)驗(yàn)室,必須進(jìn)行簽字記錄,被允許后方可進(jìn)入。
5.配備確保實(shí)驗(yàn)室及實(shí)驗(yàn)人員安全的設(shè)施和物品。學(xué)校實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該配備全面的安全應(yīng)急設(shè)施及物品,如防火墻、滅火器、煙霧報(bào)警器、緊急呼叫器、急救箱、洗眼器、消音降噪設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室換氣設(shè)備等。尤其是化學(xué)實(shí)驗(yàn)室和生物學(xué)類的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)配備防護(hù)實(shí)驗(yàn)人員身體各個(gè)部位的用具,應(yīng)用于頸上部位的常見物品有防毒面具、護(hù)目鏡、抗紫外眼鏡、降噪耳機(jī)、耳塞和各類型口罩等;應(yīng)用于手部的常見物品有高溫手套、絕緣手套、乳膠手套和PE套等;應(yīng)用于身體的常見物品有常規(guī)實(shí)驗(yàn)服、防靜電實(shí)驗(yàn)服、防酸堿實(shí)驗(yàn)服等;應(yīng)用于足部的常見物品有防酸堿鞋套、防滑鞋、絕緣鞋等。
6.實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)方案的安全審核。高等院校實(shí)驗(yàn)室中制定實(shí)驗(yàn)方案通常由導(dǎo)師和學(xué)生共同商議制定,但是由于導(dǎo)師和學(xué)生缺少對實(shí)驗(yàn)室的全面了解,計(jì)劃進(jìn)行的實(shí)驗(yàn)操作在現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的條件下無法提供或是對實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)人員有極大的安全隱患,所以實(shí)驗(yàn)室管理部門十分有必要對導(dǎo)師和學(xué)生制定的實(shí)驗(yàn)方案進(jìn)行審核。應(yīng)先由導(dǎo)師與學(xué)生一同制定實(shí)驗(yàn)方案,以書面形勢提交申請,交實(shí)驗(yàn)室管理部門進(jìn)行安全審查,若無問題通過審查即可進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作;若發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,需要進(jìn)行整改,再次審查通過后,方可進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作。對使用劇毒或易燃易爆化學(xué)試劑的實(shí)驗(yàn)方案,需執(zhí)行更加嚴(yán)格的審查程序,比如,涉及哪些劇毒或易燃易爆試劑、如何進(jìn)行控制、是否需要增加相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),通風(fēng)設(shè)備是否能達(dá)到要求、反應(yīng)過程存在哪些潛在危險(xiǎn)、急救設(shè)施和物品是否能滿足要求等。
7.化學(xué)試劑的安全管理。危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。應(yīng)做好藥品標(biāo)識,安排雙人雙鎖進(jìn)行管理,并且必須做好使用人員的使用記錄。以下是不同的危險(xiǎn)化學(xué)藥品及其存放要求。
8.廢液廢固的回收和處理。一般來說,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室和生物學(xué)類實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生的實(shí)驗(yàn)廢液廢固的數(shù)量和種類均較高,其中好多有毒或是易揮發(fā)的廢液廢固是在實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的,因此及時(shí)回收和處理實(shí)驗(yàn)室中的廢液廢固是十分必要的。首先,高濃度的實(shí)驗(yàn)廢液如果直接排入下水管道中會(huì)對排水管道造成腐蝕,更有甚者會(huì)對周邊地區(qū)的地下飲用水造成污染;其次,實(shí)驗(yàn)廢液廢固如果沒有及時(shí)處理很有可能在存放的過程中進(jìn)一步發(fā)生不可知的化學(xué)反應(yīng)。因此,必須嚴(yán)格執(zhí)行廢液廢固處理的相關(guān)管理規(guī)定,根據(jù)廢液廢固的種類分類回收處理,及時(shí)處理廢液廢固,嚴(yán)禁長時(shí)間在實(shí)驗(yàn)室中存放廢液廢固。
9.實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的使用和檢查。實(shí)驗(yàn)室的每一臺實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備都必須配備安全指導(dǎo)書;第一次使用前,必須安排廠家專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo);每次使用前后,都必須進(jìn)行安全檢查;每次使用時(shí),都必須按照要求,依次填寫各項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)行書面登記;需對電氣設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和安全檢查,如果通過檢查,可繼續(xù)使用,如果沒有通過檢查,則根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行維修或廢棄。
10.安全事故的應(yīng)對措施。實(shí)驗(yàn)室安全事故無小事,高等院校是人員密集單位,尤其應(yīng)該注意應(yīng)對安全事故的方式和方法。高等學(xué)校應(yīng)該根據(jù)自身辦學(xué)特點(diǎn),有針對性地給不同類別的實(shí)驗(yàn)室建立一套完整的安全事故快速響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)安全事故的類型,采用合適的安全事故快速響應(yīng)機(jī)制,能及時(shí)救助傷者,可以有效地將損失降到最小。如若遇到安全事故發(fā)生,事故的全過程必須形成書面報(bào)告,提交給實(shí)驗(yàn)室安全委員會(huì)和上級主管部門,召開會(huì)議總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做出相應(yīng)的整改方案,防止類似事故再次發(fā)生。
隨著我國各級高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的逐步擴(kuò)大,教學(xué)工作和科研工作的任務(wù)量也隨之增加,實(shí)驗(yàn)室所承載的工作內(nèi)容更加復(fù)雜,對實(shí)驗(yàn)室的安全管理也不斷提出新的要求,實(shí)驗(yàn)室安全管理也不斷面臨新的問題。但是,無論怎樣變化,實(shí)驗(yàn)室的工作都必須滿足師生的學(xué)習(xí)、工作需求,確保他們的人身財(cái)產(chǎn)安全。伴隨著國家對實(shí)驗(yàn)室軟件和硬件建設(shè)投入的不斷增大,實(shí)驗(yàn)室安全管理工作也正朝著標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和多元化方向發(fā)展,提供給師生更加全面的安全保障。
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室;安全管理;安全措施
醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室作為一個(gè)重要的場所,用來培育護(hù)理學(xué)院的學(xué)生在實(shí)際中的動(dòng)手操作能力,對于實(shí)驗(yàn)的創(chuàng)新等方面的能力,實(shí)驗(yàn)室里面放置的一般都是比較昂貴的大型儀器。所以,必須加強(qiáng)對于高等院校的醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全管理。近幾年,大部分高校擴(kuò)招了學(xué)生,實(shí)驗(yàn)室的規(guī)模也越來越大,在我國的高校,經(jīng)常發(fā)生實(shí)驗(yàn)室的安全事故,所以,在高校的實(shí)驗(yàn)室要加強(qiáng)管理,而目前,很多高校的實(shí)驗(yàn)室,在安全管理方面具有很多不足,特別是管理理念沒有形成科學(xué)性、規(guī)范性,這樣就阻礙了安全管理的水平得到有效地提升。因此,作為高校的領(lǐng)導(dǎo)以及各級管理人員,越來越重視學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全方面的問題。
1.醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室具有的安全問題
在實(shí)驗(yàn)室中,室內(nèi)的安全問題,工作人員以及護(hù)理系學(xué)生等的安全、廢棄物帶來的相關(guān)危害、校園環(huán)境遭受到的污染等。所以,在高等院校的實(shí)驗(yàn)室所面對的安全問題有:
1.1化學(xué)性危害:
在使用一些跟化學(xué)有關(guān)的物質(zhì)的時(shí)候,在管理中出現(xiàn)的操作錯(cuò)誤或者粗心而出現(xiàn)了意外情況,即遇到一些化學(xué)藥品具有強(qiáng)烈的腐蝕性,比如遭遇到強(qiáng)酸性或者強(qiáng)堿性的環(huán)境,或者是有毒的一些藥品等,或者是易揮發(fā)的一些藥劑,這些都將會(huì)給學(xué)生帶來潛在的危害。
1.2物理性危害:
在每一種形式下的能量,給工作人員也能夠帶來一定的危險(xiǎn),主要有:1.2.1在運(yùn)用水、電等情況,因使用不正確,從而引起了人員的燒傷、觸電等傷害。1.2.2使用某些設(shè)備的時(shí)候,因操作不正確導(dǎo)致的機(jī)械傷害等方面。1.2.3一些藥品或者儀器的輻射所潛在的危險(xiǎn)。
1.3生物性危害:
這主要是某些生物帶給人類或者我們生活的環(huán)境一些危害,主要分為:一些生物或者病毒的組織切片,或者是一些有氣味的東西[1]。
2實(shí)驗(yàn)室安全管理措施
2.1完善相關(guān)的管理制度。
2.1.1實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度。作為高等院校的實(shí)驗(yàn)室,要根據(jù)自身的特點(diǎn)來不斷完善本實(shí)驗(yàn)室的一些要求和制度,并張貼在墻壁上面,讓每個(gè)學(xué)生和老師都能隨時(shí)看到。2.1.2儀器設(shè)備管理制度。對于某些大型實(shí)驗(yàn)儀器要進(jìn)行一定的管理,這對于使用者提出了一些具體的要求,這些要求包括使用者能夠熟練地操作設(shè)備,而且在使用的時(shí)候,要進(jìn)行登記,設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況也要寫清楚。2.1.3實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制。對于院校的一些實(shí)驗(yàn)室,我們要逐步完善相關(guān)的安全方面的管理制度,需要簽訂安全責(zé)任書,即三級管理模式的,把相關(guān)的一些責(zé)任具體到每一個(gè)負(fù)責(zé)的人中。2.1.4對于一些危險(xiǎn)品的相關(guān)管理。對于一些具有局毒性的、容易燃燒或者具有放射性的一些物品,在相關(guān)的管理方面要做出具體的規(guī)定,在管理程序上要特別的嚴(yán)格。
2.2要多關(guān)注實(shí)驗(yàn)室的一些安全理念。
針對現(xiàn)在的老師和學(xué)生,必須在認(rèn)識方面提升對于實(shí)驗(yàn)室安全方面的管理,樹立好的思想觀念,即安全第一,而在每一項(xiàng)管理工作中,安全工作是第一位的;而老師和學(xué)生的安全問題、在意識方面要進(jìn)行有效地防范,這樣才能做到愛自然界和愛我們共同生活的環(huán)境。不斷加強(qiáng)對于實(shí)驗(yàn)室中的一些規(guī)章、制度等方面的規(guī)定。學(xué)生和老師會(huì)越來越重視,安全意識得到增強(qiáng)[2]。
3完善和加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理
對于高等院校的實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)安全方面的管理,存在著很多的缺陷,需要進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善。
3.1加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的安全宣傳力度。
在校園網(wǎng)絡(luò)中,我們可以利用多媒體播放一些有關(guān)于實(shí)驗(yàn)室的安全方面的視頻,讓學(xué)生多了解一些這方面的知識,有助于在遇到實(shí)際的危險(xiǎn)的時(shí)候,能夠迅速做出反應(yīng)。平時(shí),也應(yīng)該對進(jìn)行一些突況的演練,以保證防御工作地順利進(jìn)行。
3.2不斷提升對于教師和實(shí)驗(yàn)人員的自身素質(zhì)。
通過對實(shí)驗(yàn)工作人員的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)他們對于實(shí)驗(yàn)室的一些有危險(xiǎn)的藥品進(jìn)行防范,更好地了解,知道預(yù)防事故、處理事故的方法,從而避免事故的發(fā)生[3]。
3.3做好廢棄物的處理。
3.3.1廢棄生物材料的處理。當(dāng)學(xué)生在做完相關(guān)的實(shí)驗(yàn)后,針對一些動(dòng)物或者植物的殘骸,要進(jìn)行及時(shí)地處理,不能隨便亂丟,依據(jù)要求進(jìn)行消毒處理,并密封處理,即用專用的塑料袋,再集中處理,即統(tǒng)一送到有關(guān)的部門。對于已用的一些培養(yǎng)液體,都需要進(jìn)行高溫殺菌后,再統(tǒng)一放回到收集的地方進(jìn)行集中處理。3.3.2廢液和廢渣的處置。對于一些廢液或者廢渣要嚴(yán)格進(jìn)行,對于特殊廢品的處理,要集中送到場外處理。3.3.3針對廢棄的耗材的處理。針對在實(shí)驗(yàn)過程中使用完的一些塑料廢品,也要進(jìn)行處理,一般需要用到一種特殊材料制的塑料容器,將這些廢棄物統(tǒng)一放置達(dá)到里面。另外,按照日期進(jìn)行滅菌、回收的處置,針對一些玻璃做的廢品,也要進(jìn)行分類處理。
3.4加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的監(jiān)督。
針對在高等院校的實(shí)驗(yàn)室、存放藥品的試劑庫、某些庫等場所,要依據(jù)日期進(jìn)行檢查、抽查,從而安全措施得到落實(shí)。而實(shí)驗(yàn)室的水、電、儀器、設(shè)備等要定期進(jìn)行檢查,從而避免安全隱患的發(fā)生。綜上所述,對于高校的實(shí)驗(yàn)室安全管理要不斷進(jìn)行加強(qiáng),以保證高校實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)順利進(jìn)行,保證學(xué)生的安全問題。
參考文獻(xiàn):
[1]馮建躍,阮俊,金海萍.關(guān)于做好高校實(shí)驗(yàn)室安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)思考[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理,2013(07).
[2]羅廣福,蘇英明,鐘堅(jiān).我國高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的對策研究[J].高校實(shí)驗(yàn)室工作研究,2012(02).
【關(guān)鍵詞】高等醫(yī)學(xué)院校 ; 實(shí)驗(yàn)室 ; 生物安全 ; 策略
【中圖分類號】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】2095-3089(2014)22-0009-02
生物安全(biosafety)的概念有狹義和廣義之分。狹義生物安全是指防范由現(xiàn)代生物技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用(主要指轉(zhuǎn)基因技術(shù))所產(chǎn)生的負(fù)面影響,即對生物多樣性、生態(tài)環(huán)境及人體健康可能構(gòu)成的危險(xiǎn)或潛在風(fēng)險(xiǎn)。廣義生物安全大致分為三個(gè)方面:一是指人類的健康安全;二是指人類賴以生存的農(nóng)業(yè)生物安全;三是指與人類生存有關(guān)的環(huán)境生物安全,涉及到預(yù)防醫(yī)學(xué)、環(huán)境保護(hù)、植物保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、生態(tài)、農(nóng)藥、林業(yè)等多個(gè)學(xué)科和領(lǐng)域,而管理工作分屬各個(gè)不同的行政管理部門。國內(nèi)對生物安全的認(rèn)識很多還局限在狹義的概念里。雖然國際上對此也還沒有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識,但一些發(fā)達(dá)國家,如澳大利亞、新西蘭、英國等,在實(shí)際管理中已經(jīng)應(yīng)用了生物安全的廣義內(nèi)涵[1]。生物安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念,它所涉及的具體內(nèi)容有一定的時(shí)空范圍,隨著自然界的演進(jìn),社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化及科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而變化。實(shí)驗(yàn)室生物安全是指在從事病原微生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室中,避免病原微生物對工作人員和相關(guān)人員的危害,避免對環(huán)境的污染和對公眾的傷害,同時(shí)為了保證實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的科學(xué)性還要保護(hù)被檢測對象免受污染。實(shí)驗(yàn)室生物安全管理就是指以實(shí)驗(yàn)室為科研和工作場所時(shí),避免危險(xiǎn)生物因子造成實(shí)驗(yàn)室人員暴露、向?qū)嶒?yàn)室外擴(kuò)散并導(dǎo)致危害的綜合措施[2]。
近年來,隨著禽流感、瘋牛病、艾滋病、SARS事件、甲流疫情等疾病的出現(xiàn)和蔓延,以及炭疽病毒等生物恐怖事件引起的恐慌,特別是近年來隨著新加坡、我國臺灣以及北京的實(shí)驗(yàn)室相繼發(fā)生的病毒泄漏造成工作人員感染的事件,使實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理隱患變成了現(xiàn)實(shí)損害,這些隱患不僅是實(shí)驗(yàn)室的局部問題,而且已經(jīng)涉及到環(huán)境安全(如危害物的泄漏、排放等)和社會(huì)安全(如危險(xiǎn)品的逸出、丟失等),給各級各類的生物安全實(shí)驗(yàn)室和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室的安全防護(hù)問題敲響了警鐘,引起了世界范圍內(nèi)各國政府的高度重視,成為全世界普遍關(guān)注的焦點(diǎn)[3-5]。特別是2011年3月至5月,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)27名學(xué)生和1名教師,相繼確診感染了布魯菌病,轟動(dòng)全國。醫(yī)學(xué)院校實(shí)驗(yàn)室和研究室是進(jìn)行實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研的工作場所,操作者在進(jìn)行病原生物學(xué)、寄生蟲學(xué)、病理學(xué)的涂片、染色、鏡檢、培養(yǎng)、鑒定等操作,臨床檢驗(yàn)中的生化、血清分型等不同實(shí)驗(yàn)操作時(shí),都要接觸各種病原微生物及危險(xiǎn)因子。而在實(shí)驗(yàn)過程中一些操作人員自我保護(hù)意識非常淡薄,自我保護(hù)意識或意識不強(qiáng),對生物安全相關(guān)法規(guī)、業(yè)務(wù)知識了解不透徹,對來自實(shí)驗(yàn)室的各種陽性標(biāo)本往往認(rèn)識不足或存在僥幸心理,對生物安全的重視不夠[6]。因此,高度重視,采取有效的防護(hù)措施,加強(qiáng)高等醫(yī)學(xué)院校實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,就顯得十分重要。
1.確定實(shí)驗(yàn)室生物安全等級 依據(jù)美國疾病控制與預(yù)防中心和美國國立衛(wèi)生研究所2007年的被國際上公認(rèn)的生物安全通用標(biāo)準(zhǔn)的《微生物和生物醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全手冊》(第5版),根據(jù)生物安全水平的等級及從事病原微生物的危害程度,將生物安全實(shí)驗(yàn)室分為4級,即BSL(Biosafety level)l、2、3、4級,我國稱為P1、P2、P3、P4級實(shí)驗(yàn)室。①P1級:其中的實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備適用于對健康成年人接觸不會(huì)引起疾病的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)配備消毒設(shè)施等,如用于教學(xué)的普通微生物實(shí)驗(yàn)室等,具有1級防護(hù)水平。②P2級:其中的實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備適用于對健康成年人接觸會(huì)引起發(fā)病但不嚴(yán)重的實(shí)驗(yàn)室,應(yīng)配備生物安全柜等,并有明顯的標(biāo)識,具有2級防護(hù)水平。③P3級:其中的實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備適用于對健康成年人會(huì)引起嚴(yán)重甚至致死疾病的致病微生物及其毒素的實(shí)驗(yàn)室,具有3級防護(hù)水平。④P4級:其中的實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全設(shè)備適用于對健康成年人引起嚴(yán)重疾病且造成個(gè)體間傳播,目前尚無有效的疫苗或治療方法的致病微事物及其毒素的實(shí)驗(yàn)室,具有4級防護(hù)水平[7]。P4實(shí)驗(yàn)室是生物安全水平等級最高的實(shí)驗(yàn)室。目前,醫(yī)學(xué)院校的實(shí)驗(yàn)室多屬于P1、P2級。
2.建立健全、嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院頒發(fā)《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《臨床實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)則》、《臨床實(shí)驗(yàn)室廢物處理原則》、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全條例》、《人間傳染的病原微生物菌(毒)種保藏機(jī)構(gòu)管理辦法》等國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)。建立健全實(shí)驗(yàn)室的規(guī)章制度,制訂并嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室生物安全管理規(guī)程。建立有效的監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全檢查,開展生物安全自查自糾,及時(shí)排除安全隱患。在實(shí)驗(yàn)室的生物安全手冊中詳盡記載生物安全有關(guān)的安全知識。在掌握實(shí)驗(yàn)室所涉及的實(shí)驗(yàn)標(biāo)本的來源、微生物致病力、傳染途徑、穩(wěn)定性等有效的預(yù)防措施等基礎(chǔ)上,制訂有效的實(shí)驗(yàn)室清潔消毒、實(shí)驗(yàn)室廢物的處理、實(shí)驗(yàn)室微生物菌種的保存和使用等細(xì)則。建立實(shí)驗(yàn)室事故應(yīng)急預(yù)案和處理制度[8]。
3.加強(qiáng)師生的生物安全教育 按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,分類培訓(xùn);自學(xué)為主、培訓(xùn)為輔;從易到難,逐步推進(jìn)”的工作思路[9],開展實(shí)驗(yàn)室生物安全教育。組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)法規(guī)文件,加強(qiáng)技能培養(yǎng)。要求實(shí)驗(yàn)室工作人員重視生物安全,嚴(yán)格按實(shí)驗(yàn)室的操作規(guī)程工作,學(xué)生實(shí)驗(yàn)亦把生物安全放在第一位,確保實(shí)驗(yàn)過程中不發(fā)生任何差錯(cuò)。
4.優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室布局 實(shí)驗(yàn)室的整體布局應(yīng)符合醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物安全標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)根據(jù)本實(shí)驗(yàn)室生物風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果、專業(yè)特點(diǎn)、樣品污染程度不同,科學(xué)規(guī)劃布局,建立合理工作流程。在科室內(nèi)部應(yīng)劃分污染區(qū)和清潔區(qū),清潔區(qū)、污染區(qū)之間應(yīng)有物理隔斷,同時(shí)在各個(gè)不同區(qū)域有清晰明顯的標(biāo)識,做到人流、物流分開,清潔、污染區(qū)無交叉。如:清潔區(qū)包括辦公室、學(xué)習(xí)室和庫房等,半污染區(qū)主要為實(shí)驗(yàn)室工作人員及送檢標(biāo)本人員的公共走廊,污染區(qū)包括所有開展樣本檢測活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室、洗消室。
5.配備安全設(shè)施設(shè)備 不同生物安全級別的實(shí)驗(yàn)室對設(shè)施設(shè)備的要求各不相同。醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室多為生物安全二級水平,實(shí)驗(yàn)室在安全設(shè)施上起碼應(yīng)滿足:(1)實(shí)驗(yàn)室的門應(yīng)有可視窗并可鎖閉;(2)在靠近實(shí)驗(yàn)室出口處有洗手池;(3)實(shí)驗(yàn)室圍護(hù)結(jié)構(gòu)內(nèi)表面及實(shí)驗(yàn)臺表面應(yīng)易于清潔、不滲水、耐化學(xué)品和消毒劑的腐蝕;(4)實(shí)驗(yàn)室如有可開啟的窗戶,要安裝紗窗;(5)有可靠的電力供應(yīng)和應(yīng)急照明。實(shí)驗(yàn)室最主要的生物安全設(shè)備就是生物安全柜和高壓滅菌鍋,實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)所開展的臨床檢測項(xiàng)目和處理的檢測樣品種類進(jìn)行選擇和配備生物安全柜。在操作病原微生物樣本的實(shí)驗(yàn)間內(nèi)一定要配備生物安全柜。安裝生物安全柜的位置一定要選擇遠(yuǎn)離人員走動(dòng)及有潛在干擾氣流的地方,以確保安全柜的生物安全屏障作用。廢棄標(biāo)本及實(shí)驗(yàn)后器械置于耐用、防漏密閉的容器中,通過實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入洗消室,高壓消毒后方可統(tǒng)一銷毀。
6.建立健康檔案,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù) 為保障實(shí)驗(yàn)室工作人員的身體健康和安全,防止傳染病的傳播或擴(kuò)散,維護(hù)公眾的健康權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。應(yīng)定期對實(shí)驗(yàn)室人員進(jìn)行健康檢查,建立健康檔案,每年至少一次健康體檢,體檢結(jié)果和病史歸人工作人員健康檔案。預(yù)防接種是提高機(jī)體對某些病原體的免疫力有效措施。充分重視防護(hù)裝備的使用,做好實(shí)驗(yàn)人員手部、身體、面部、足部等防護(hù),正確使用帽子、口罩、手套、護(hù)目鏡、洗眼器、防護(hù)服等防護(hù)用品[10]。
7.定期進(jìn)行生物風(fēng)險(xiǎn)評估 醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)室生物風(fēng)險(xiǎn)評估是在樣品采集、運(yùn)送、處理及檢測過程中,對各個(gè)環(huán)節(jié)可能帶來的生物危害以及檢測全過程中外部環(huán)境的變化可能引起的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估[11]。實(shí)驗(yàn)室應(yīng)嚴(yán)格按照我國實(shí)驗(yàn)室生物安全的相關(guān)政策、法規(guī)進(jìn)行定期評估。查找實(shí)驗(yàn)室風(fēng)險(xiǎn)的來源,確定不同類型的標(biāo)本、不同危害程度的微生物應(yīng)處的生物安全防護(hù)實(shí)驗(yàn)室級別,明確工作人員的崗位職責(zé),進(jìn)行相應(yīng)的生物安全防護(hù),有效對抗風(fēng)險(xiǎn)威脅,最大程度避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室零感染。
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校長:**實(shí)驗(yàn)小學(xué)全面安全工作責(zé)任人,學(xué)生外出安全負(fù)責(zé)人
主要職責(zé):
1、對**實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生安全工作全面負(fù)責(zé);
2、負(fù)責(zé)學(xué)校各線安全的定期督查,指導(dǎo)工作;
3、在學(xué)生外出活動(dòng)中,原則上應(yīng)事先對學(xué)生活動(dòng)地點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的現(xiàn)場考察,確定活動(dòng)安全的前提下組織學(xué)生外出,并負(fù)責(zé)向上級請示報(bào)告;
4、嚴(yán)密組織學(xué)生外出活動(dòng),確保行車、飲食、外出游玩活動(dòng)的安全;
5、及時(shí)妥善處理外出活動(dòng)中的偶發(fā)事件;
6、制定安全工作規(guī)章制度,明確各崗位安全職責(zé),責(zé)任到人;
7、認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級文件對學(xué)校工作的安全規(guī)定。
法制副校長:分管學(xué)校綜治工作,學(xué)校周邊環(huán)境治理。
主要職責(zé):
1、加強(qiáng)與各單位聯(lián)系工作,加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理。
2、加強(qiáng)學(xué)生思想教育,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力,預(yù)防學(xué)生嚴(yán)重違紀(jì)事件,杜絕學(xué)生不良行為及安全。
3、協(xié)助校長,認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法規(guī)和上級文件對學(xué)校工作的安全規(guī)定。
教導(dǎo)主任:教育教學(xué)安全責(zé)任人
主要職責(zé):
1、督促全校教師嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)。特別是認(rèn)真落實(shí)體育課、電腦課、勞動(dòng)課、自然課等課的教學(xué)常規(guī),防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生;
2、對必須外出進(jìn)行校外教學(xué)的課要認(rèn)真審批,督促其嚴(yán)密組織;
3、督促全校教師不得體罰和變相體罰學(xué)生,切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。要采取切實(shí)可行的措施,杜絕因體罰和心靈虐待造成對學(xué)生的傷害事件,確保學(xué)生身心健康發(fā)展;
4、要求全體老師加強(qiáng)師德修養(yǎng),關(guān)愛學(xué)生。落實(shí)“誰的課誰負(fù)責(zé),教學(xué)教育過程全程安全”的制度,加強(qiáng)責(zé)任感;
5、要求把學(xué)生安全作為教育教學(xué)的第一要事,擺在首位,認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級文件對教導(dǎo)工作的安全規(guī)定,依法辦事,依法教學(xué)。
6、督查少先隊(duì)輔導(dǎo)員、班主任、文明崗學(xué)生、值班教師對課間活動(dòng)安全的教育管理,杜絕課間責(zé)任安全事故。
總務(wù)主任:教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施安全責(zé)任人
主要職責(zé):
1、確保校舍安全。隨時(shí)檢查,防止校舍因年久破舊變形、外墻面及走廊欄干磁板破損脫落,傷害學(xué)生,查除安全隱患,杜絕安全事故;
2、保障用電安全,有觸電危險(xiǎn)的地方,必須有明確的警示標(biāo)識;電腦機(jī)房等用電密集的地方,要加強(qiáng)檢查,經(jīng)常維修,防止漏電;
3、要督促有關(guān)人員注意用電安全,特別是電腦的用電安全,做好防火工作。
4、要督促有關(guān)人員及時(shí)做好防盜工作,關(guān)門落鎖,謹(jǐn)防因盜竊損害學(xué)校財(cái)產(chǎn);
5、進(jìn)行各項(xiàng)校園建設(shè),從進(jìn)貨至使用,要落實(shí)“安全第一”,保障學(xué)生安全;
6、加強(qiáng)全校的安全設(shè)施建設(shè),確保校園安全;
7、認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級文件對總務(wù)工作的安全規(guī)定。
8、保障學(xué)生的飲食衛(wèi)生和安全,不得在學(xué)校食堂和商店經(jīng)銷“三無”產(chǎn)品,杜絕食物中毒事故的發(fā)生;
9、實(shí)行進(jìn)貨責(zé)任簽字制度,責(zé)任到人,誰簽字誰負(fù)責(zé);對商品提供商要進(jìn)行資執(zhí)審查,確認(rèn)商品提供商系合法經(jīng)營商,從制度上保障飲食安全;
10、嚴(yán)格遵守衛(wèi)生防疫部門有關(guān)規(guī)定。學(xué)校食堂工人須按時(shí)體驗(yàn),嚴(yán)格遵守衛(wèi)生防疫部門規(guī)定進(jìn)行食品加工銷售,特別要嚴(yán)格落實(shí)消毒規(guī)定;
11、落實(shí)專人對學(xué)校食堂關(guān)門落鎖,防止人為破壞,包括投毒、偷盜等事故的發(fā)生;
12、制定有關(guān)規(guī)章,管理本部門安全工作,明確各崗位安全職責(zé),責(zé)任到人;
13、認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級文件對后勤工作的安全規(guī)定。
14、萬一出現(xiàn)事故,必須及時(shí)報(bào)告并及時(shí)進(jìn)行有效的救護(hù)。
班主任:班級學(xué)生安全工作責(zé)任人
主要職責(zé):
1、密切配合學(xué)校、家長做好學(xué)生安全思想工作;
2、采取多種形式廣泛開展安全知識宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識,提高學(xué)生自身保護(hù)能力;
3、平時(shí)要加強(qiáng)教室、運(yùn)動(dòng)場所等地方的安全檢查,隨時(shí)向?qū)W校報(bào)告,及時(shí)消除安全隱患;
4、與學(xué)生共同商定,建立班級安全制度;學(xué)生集合必須帶隊(duì)并按規(guī)定排隊(duì)緩步上下樓。
5、加強(qiáng)班級財(cái)產(chǎn)安全管理,防盜竊、防破壞;
6、加強(qiáng)本班學(xué)生的心理健康教育,防止學(xué)生中出現(xiàn)嚴(yán)重的心理問題,杜絕隱性安全問題;
7、對本班學(xué)生外出校外開展活動(dòng)直接負(fù)責(zé),要嚴(yán)密組織,實(shí)地考察,并報(bào)請學(xué)校審批;
8、認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級文件對學(xué)校班級工作的安全規(guī)定。
9、萬一出現(xiàn)事故,必須及時(shí)報(bào)告并及時(shí)進(jìn)行有效的救護(hù)。
學(xué)科教師:學(xué)科課堂教學(xué)安全責(zé)任人
主要職責(zé):
1、對本堂課教學(xué)學(xué)生安全直接負(fù)責(zé);
2、熟悉所教學(xué)科的教學(xué)常規(guī),嚴(yán)格落實(shí)教學(xué)常規(guī)的有關(guān)規(guī)定,特別是要認(rèn)真落實(shí)體育課、電腦課、勞動(dòng)課、自然課等強(qiáng)實(shí)踐性課的教學(xué)常規(guī),防止學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生;
3、要隨時(shí)留心課堂中出現(xiàn)的各種異?,F(xiàn)象(如對體弱學(xué)生),出現(xiàn)異常要及時(shí)報(bào)告學(xué)校(辦公室),并采取有效措施,處理好各種異常偶發(fā)事件;
4、關(guān)心學(xué)生身心健康成長,不得體罰或變相體罰學(xué)生;
5、對必須外出進(jìn)行校外教學(xué)的課,要事先報(bào)告學(xué)校,經(jīng)批準(zhǔn)后,方可外出;未經(jīng)允許,不得外出;
6、認(rèn)真落實(shí)各有關(guān)法規(guī)和上級文件對學(xué)校班級工作的安全規(guī)定。
7、萬一出現(xiàn)事故,必須及時(shí)報(bào)告并及時(shí)進(jìn)行有效的救護(hù)。
值班校干及教師:課間活動(dòng)安全責(zé)任人
主要職責(zé):
一、校園安全事故的主要內(nèi)容。
大學(xué)階段的學(xué)校安全工作對象具有人口密集、人數(shù)眾多并且處于青春期易沖動(dòng)、學(xué)生來自全國各地結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)。學(xué)生對安全問題認(rèn)識上存在較大差距,在自我行為管理方面缺乏自我控制、自我調(diào)節(jié)能力,同時(shí)社會(huì)不良文化(如網(wǎng)絡(luò)、影視、文學(xué)作品中的暴力文化等)對學(xué)生缺乏必要的屏蔽、給學(xué)生帶來的負(fù)面影響等,都在不知不覺中給學(xué)校安全工作帶來隱患。
綜合當(dāng)前校園安全事故,主要可以分為如下類別。
第一類是校園暴力,包括:1.非法進(jìn)入校區(qū)的犯罪活動(dòng)、社會(huì)安全事件、公共衛(wèi)生問題等引發(fā)的事故;2.校園內(nèi)發(fā)生的暴力事件、性騷擾、侵犯人權(quán)的行為給學(xué)生造成的心理傷害;3.學(xué)生由于生活中的瑣事引發(fā)的同學(xué)之間的肢體沖突,由于哥們義氣參與群體斗毆事件;4.聯(lián)絡(luò)校外人員毆打同學(xué)、發(fā)泄不滿或敵對情緒,由于早戀引發(fā)的積怨沖突等。
第二類是校園意外傷害事件,主要有:1.學(xué)校的設(shè)施、設(shè)備、有關(guān)的建筑物倒塌、火災(zāi)、樓梯間擁擠等原因造成的學(xué)生人身傷害事故;2.教育教學(xué)活動(dòng)中故意或過失造成的學(xué)生人身傷害的事故;3.體育課、運(yùn)動(dòng)會(huì)造成的運(yùn)動(dòng)傷害事故;4.學(xué)生不能夠遵守學(xué)校規(guī)定的作息時(shí)間、離開校園時(shí)出現(xiàn)的各類問題,學(xué)生不遵守道路交通規(guī)則引發(fā)的安全事故(如校門口橫穿馬路、違反駕駛機(jī)動(dòng)車輛規(guī)定等);5.學(xué)生不遵守校規(guī)校紀(jì)(如樓道擁擠、課間教室內(nèi)打鬧、校園追逐打鬧、課余時(shí)間到危險(xiǎn)場所玩耍,冬季到冰上、夏季到未知的水域等)引發(fā)的安全問題;6.學(xué)生不遵守外出集體活動(dòng)具體規(guī)定(如不按規(guī)定線路參觀游覽、攜帶或購買危險(xiǎn)物品等)引發(fā)的各類問題;7.由于學(xué)生在學(xué)習(xí)活動(dòng)過程中不遵守操作規(guī)程(如在具有實(shí)驗(yàn)學(xué)科教學(xué)過程中對如強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、玻璃儀器、易燃易爆物品等危險(xiǎn)化學(xué)品使用不當(dāng)問題)引發(fā)的安全問題;8.體育課及學(xué)校集體體育活動(dòng)時(shí)間由于未按要求完成準(zhǔn)備活動(dòng)、未按規(guī)定動(dòng)作要領(lǐng)進(jìn)行運(yùn)動(dòng)以及參加不適合個(gè)人體能的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)生的傷害;9.在社會(huì)實(shí)踐、美術(shù)設(shè)計(jì)等課堂使用的有關(guān)工具如鐵鍬、裁紙刀等管理方面潛在的隱患;10.部分學(xué)生對學(xué)校教學(xué)設(shè)施的破壞導(dǎo)致的安全事故(如廁所設(shè)施、課桌椅、樓道物品等)。
第三類是學(xué)校衛(wèi)生安全問題,包括:1.學(xué)校的食堂飲食衛(wèi)生或其它食品安全問題引起的突發(fā)中毒,造成師生人身傷害的事故;2.突發(fā)性傳染病及疫情,如非典、禽流感、流感、紅眼病、肝炎等主要表現(xiàn)在流行病發(fā)作的個(gè)人防護(hù)與診治不規(guī)范;3.不按安全飲食要求,食用不潔食品(如飲用未經(jīng)加熱的自來水、購買衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的小食品);4.學(xué)生吸煙、吸毒以及上網(wǎng)成癮引發(fā)的一系列問題(如聚眾、索要財(cái)物)。
第四類是自然災(zāi)害及不可抗力事件,表現(xiàn)有:1.地震、火災(zāi)、雷擊等重大不可抗拒的自然災(zāi)害使學(xué)生面臨危難和傷害,2.學(xué)校周圍的危險(xiǎn)源(如加油站、危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營場所)的事故隱患給學(xué)生帶來的安全威脅和傷害。
上述安全事故主要是從學(xué)生方面進(jìn)行的歸納,從教師和學(xué)校方面還有諸如:教師教育管理過程由于體罰或變相體罰引發(fā)的事件;學(xué)校設(shè)施維修與管理不當(dāng)、不及時(shí)引發(fā)的事故;學(xué)校管理責(zé)任落實(shí)不到位引發(fā)的安全事故等。
二、校園安全事故的成因分析
學(xué)校發(fā)生安全事故的原因很多,校園安全問題錯(cuò)綜復(fù)雜,但觀其形式、究其原因,不外乎就是客觀隱患、主觀疏忽、管理不力、外部影響及自然原因等方面引發(fā)的安全事故,如因發(fā)生地震、滑坡、崩塌、泥石流、臺風(fēng)、海嘯、洪水、冰雪等自然原因?qū)е绿幱跒?zāi)害區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)校遭受損失的事件。也有人為原因引發(fā)的安全事故,如因管理不善、學(xué)生安全教育不到位等管理不力因素引發(fā)的火災(zāi)、食物中毒、打架斗毆、殺人偷盜、房屋垮塌等事故。概括起來有以下幾個(gè)成因。
1.安全教育不到位,對安全工作重視不夠。這幾年各類高校都在擴(kuò)招,學(xué)校各級管理者十分重視經(jīng)濟(jì)效益,卻忽略了校園的安全管理,對校園安全隱患未給予足夠的重視,對學(xué)校師生員工的安全教育強(qiáng)化不夠。學(xué)生私接亂拉電線、違規(guī)使用“熱得快”等大功率電器的現(xiàn)象較普遍,在宿舍吸煙、點(diǎn)蚊香、點(diǎn)蠟燭等引發(fā)的災(zāi)害事故時(shí)有發(fā)生。如某學(xué)校女生宿舍發(fā)生了因使用“熱得快”燒水引發(fā)的火災(zāi)事故,令人痛心的是4位花季少女的生命隕滅。當(dāng)然,也有因?yàn)殡娖髟龆唷⒂秒娏吭龃螅芯€路超負(fù)荷工作、電線老化引發(fā)的事故,這同樣與學(xué)校管理者不夠重視有關(guān)。另一個(gè)值得關(guān)注的問題是,因?qū)W校重視不足,管理力度不夠,學(xué)生在校外租房、在校外餐飲娛樂場所飲酒過量、封閉式管理學(xué)校的學(xué)生爬墻外出、通宵上網(wǎng)等導(dǎo)致的意外傷亡、治安或刑事事件。
2.安全經(jīng)費(fèi)不足,安全監(jiān)管不到位。有些學(xué)校因辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足,一些年久失修的教學(xué)樓、宿舍樓及其它教輔場所還在繼續(xù)使用。這些房屋多少都存在著各種隱患,因而隨時(shí)都可能發(fā)生意想不到的安全事故。另外,因經(jīng)費(fèi)不足,學(xué)校對安全設(shè)施的投入不足,如有的學(xué)校消防器材未按規(guī)定配足,有的宿舍沒有安裝應(yīng)急照明裝置,有的技防系統(tǒng)(監(jiān)控)的覆蓋面嚴(yán)重不足,有的學(xué)校從事安全保衛(wèi)人員的配比不夠,從而導(dǎo)致技防和人防都不到位,容易引發(fā)安全事故,值得各高校高度重視。學(xué)校相關(guān)部門對教學(xué)、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管不力,容易發(fā)生安全事故。如后勤膳食部門對食堂的監(jiān)管不力,可能會(huì)導(dǎo)致食堂衛(wèi)生不達(dá)標(biāo),師生因食用過期變質(zhì)的食物而發(fā)生食物中毒;對建筑施工場地監(jiān)管不到位,致使師生誤入施工場地,或建筑材料亂堆亂放等,引起人員傷亡;對教學(xué)和實(shí)習(xí)設(shè)施設(shè)備監(jiān)管不力,致使設(shè)施設(shè)備被破壞,影響正常教學(xué),甚至造成學(xué)生實(shí)習(xí)中的傷亡事故等。
目前,學(xué)校的學(xué)生管理工作主要以專業(yè)和班級的為主,學(xué)生公寓為輔的組織管理形式。學(xué)生公寓的管理工作還停留在探索階段,對學(xué)生公寓內(nèi)黨員、學(xué)生干部和普通學(xué)生的組織和管理沒有深入,而網(wǎng)格化管理是一種新興的管理模式,將管轄區(qū)域分成若干網(wǎng)格狀的單元,按照學(xué)生公寓管理實(shí)際需求及特點(diǎn)入手,對每一網(wǎng)格實(shí)施動(dòng)態(tài)、全方位管理,它是一種數(shù)字化管理模式,針對公寓工作中的活動(dòng)開展,信息數(shù)據(jù)采集,安全管理都有較好的管理作用,能將學(xué)校學(xué)生公寓安全管理工作進(jìn)一步深入。針對目前學(xué)校學(xué)生公寓安全管理實(shí)際情況,經(jīng)過一年多的探索、實(shí)踐和研究,初步形成了學(xué)生公寓安全網(wǎng)格化管理模式。
一、公寓安全管理存在的現(xiàn)狀及原因
(一)人身財(cái)產(chǎn)安全
近年來由于學(xué)校擴(kuò)招學(xué)生增多,導(dǎo)致學(xué)生公寓的治安管理方面出現(xiàn)許多問題。由于學(xué)生自我防盜意識不強(qiáng),公寓防盜設(shè)施不全,管理上也存在漏洞,學(xué)生公寓失竊事件頻頻發(fā)生。且被盜財(cái)物主要集中在現(xiàn)金、手機(jī)、電腦等不易查追查的物品,給學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活帶來許多的不便,在社會(huì)上對學(xué)校造成了不好的影響。另一方面由于公寓內(nèi)學(xué)生們在寢室的集體活動(dòng)主要集中在聊天、上網(wǎng)、打牌甚至喝酒聚會(huì),導(dǎo)致酗酒、賭博、打架、外來人員隨意出入和群體性哄鬧等事件時(shí)有發(fā)生,這些都給給公寓管理帶來了新的難題。
(二)消防安全
消防安全是學(xué)校公寓安全管理中重點(diǎn)。由于學(xué)生的消防意識不強(qiáng)。很多學(xué)生在寢室內(nèi)甚至床上抽煙;為了熄燈后上網(wǎng)、打游戲,在寢室內(nèi)私拉亂接電線;在寢室內(nèi)使用熱得快、電飯煲、電熱毯等大功率用電器,使公寓消防安全危機(jī)四伏。另外由于部分學(xué)生惡意損壞公寓內(nèi)配置的消防設(shè)施,如:應(yīng)急燈、安全疏散標(biāo)志等,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。
(三)心理健康安全
少數(shù)學(xué)生由于家庭、成長等環(huán)境原因?qū)е滤麄冃睦砩洗嬖诓涣挤磻?yīng)和適應(yīng)障礙,并且這一情況的發(fā)生率呈上升趨勢,在學(xué)習(xí)和生活中隨時(shí)會(huì)突發(fā),預(yù)防和管理難度大。同時(shí),還有少數(shù)學(xué)生存在情趣貧乏、心里孤獨(dú)、情緒煩躁等方面的心理亞健康癥狀,容易誘發(fā)安全事故的發(fā)生。甚至存在由于心理問題而在學(xué)生公寓內(nèi)引發(fā)自殺、自殘等安全隱患。
(四)原因分析
造成以上公寓安全管理隱患存在的主要原因,一方面是學(xué)生安全意識淡薄,防范意識不強(qiáng)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,學(xué)生社會(huì)視野更加開闊,但是其安全意識卻有待加強(qiáng)。由于學(xué)生自我保護(hù)和保管能力明顯不足,防范能力差,獨(dú)立生活能力差、自理能力差,給公寓安全管理造成了很大的困難,同時(shí)對與自己不相干人員的不聞不問,看見有人違規(guī)或犯罪的行為也漠不關(guān)心,給了不法分子以可乘之機(jī)。另一方面,學(xué)校在公寓安全管理中信息收集和傳遞機(jī)制不健全,造成對公寓內(nèi)信息掌握的不及時(shí),也是造成公寓安全隱患的一個(gè)重要問題。
二、公寓學(xué)生安全管理網(wǎng)格化建設(shè)的思路
學(xué)生公寓網(wǎng)格化管理體系設(shè)計(jì)的總體思路是,根據(jù)公寓所處地點(diǎn)不同和公寓樓自身特點(diǎn),將全校的學(xué)生公寓按樓幢劃分成若干網(wǎng)格,由學(xué)校宿管中心統(tǒng)籌,后勤和保衛(wèi)部門配合進(jìn)行管理。每單獨(dú)一棟樓為一網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格下設(shè)立一級網(wǎng)格長、二級網(wǎng)格長和三級網(wǎng)格長,每三到五個(gè)網(wǎng)格組成一個(gè)片區(qū),設(shè)片區(qū)長。片區(qū)長由宿管中心人員擔(dān)任,一、二級網(wǎng)格長由輔導(dǎo)員擔(dān)任,學(xué)生擔(dān)任三級網(wǎng)格長。網(wǎng)格劃分思路:在每一一級網(wǎng)格內(nèi),將10-15個(gè)宿舍劃分為一三級網(wǎng)格,每8―12個(gè)三級網(wǎng)格組成一二級網(wǎng)格,每個(gè)一級網(wǎng)格分別安排后勤和保衛(wèi)部門人員負(fù)責(zé)聯(lián)系。通過網(wǎng)格的建設(shè),明確責(zé)任,將公寓管理的職責(zé)層層分解,落實(shí)到人。
三、學(xué)生公寓安全管理網(wǎng)格化管理的運(yùn)行和保障機(jī)制
(一)學(xué)生公寓安全管理網(wǎng)格化管理的運(yùn)行機(jī)制
公寓安全管理網(wǎng)格化體系在運(yùn)行過程中,依托網(wǎng)格層級劃分,逐層實(shí)現(xiàn)信息傳遞和收集。由最小網(wǎng)格單元的各寢室提出需求或服務(wù)請求,反到三級網(wǎng)格長或二級網(wǎng)格長,再有二級網(wǎng)格長將信息進(jìn)行整理后反饋給一級網(wǎng)格長,最終由一級網(wǎng)格長向?qū)W校宿管中心反饋,各級網(wǎng)格長是信息反饋和傳達(dá)及公寓管理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),要求能夠在最快的時(shí)間內(nèi),將各寢室所提出的建議、要求等匯總后反饋并將學(xué)?;蛘吖?nèi)相關(guān)信息及時(shí)快速傳播。作為各級網(wǎng)格長還需全面的掌握所管轄網(wǎng)格學(xué)生的信息,包括寢室數(shù)量、人員、有無心理健康問題學(xué)生等等,并做好信息的及時(shí)跟新。各級網(wǎng)格長對于在公寓內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件做到在權(quán)限范圍內(nèi)的及時(shí)處理并匯報(bào)。
(二)學(xué)生公寓安全管理網(wǎng)格化管理的保障機(jī)制
為了保證公寓安全管理網(wǎng)格化的順利進(jìn)行,公寓安全管理網(wǎng)格化建設(shè)需要有隊(duì)伍、物質(zhì)及制度的保障:
1.隊(duì)伍保障,首先,強(qiáng)化角色定位,突出各級網(wǎng)格長綜合管理服務(wù)作用。其次,制定三級網(wǎng)格長隊(duì)伍的選拔制度,保證學(xué)生組織和管理人員的執(zhí)行力和威信,同時(shí)還要制定好網(wǎng)格管理隊(duì)伍的換屆制度,保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
2.物質(zhì)保障,公寓社區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施要完備,比如公共活動(dòng)室,會(huì)議室,心理溝通室等便于學(xué)生與公寓管理人員之間的溝通交流。
3.制度保障,為了保障網(wǎng)格管理機(jī)制的有效運(yùn)行,必須建立和完善網(wǎng)格化管理制度,對各管理網(wǎng)格的職責(zé)進(jìn)行明確,制定網(wǎng)格管理的片區(qū)長職責(zé)、網(wǎng)格長職責(zé)和寢室長職責(zé),規(guī)范日常檢查和走訪工作,實(shí)現(xiàn)分片包干、橫向到邊、縱向到底的管理格局,形成一套體系完整的公寓管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。并且需要打破二級學(xué)院管理概念,實(shí)現(xiàn)大學(xué)校管理體系,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一統(tǒng)籌安排。
學(xué)生公寓安全管理工作關(guān)系重大,是高校安全工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)。做實(shí)、做細(xì)、做好,學(xué)生公寓安全工作關(guān)系到學(xué)生的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)系到學(xué)校的正常教學(xué)、生活秩序。學(xué)校必須不斷加強(qiáng)學(xué)生公寓安全管理工作,切實(shí)維護(hù)好學(xué)生公寓的安全,為廣大學(xué)生創(chuàng)建平安和諧的校園做出努力。
參考文獻(xiàn):
[1]黃飛凱. 高校學(xué)生公寓網(wǎng)格化管理研究[J].企業(yè)研究,2013年10月
【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院;實(shí)驗(yàn)室;安全;管理體系
【Abstract】Laboratory is the base for training compound application talents with certain practical ability and innovation ability. Safety of laboratory is important for the security and stability of colleges. The characteristics and safety problems of laboratory in independent colleges is analyzed in this paper. Some suggestions for establishing laboratory safety management system in independent colleges are put forward.
【Key words】Independent college; Laboratory; Safety; Management system
0 引言
實(shí)驗(yàn)室是高校教學(xué)科研的重要基地,是對學(xué)生實(shí)施綜合素質(zhì)教育、人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的重要場所,也是高校安全事故高發(fā)場所,實(shí)驗(yàn)室的安全管理是實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行的基本保證[1]。為貫徹“強(qiáng)化意識、安全第一、綜合治理、預(yù)防為主”的安全工作方針,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的實(shí)驗(yàn)室安全工作意識,保證實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的順利進(jìn)行,確保師生員工的人身安全及實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)安全,防止實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生,建立并完善的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系刻不容緩。
1 獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理的特點(diǎn)
相對于其它各類高校來說,獨(dú)立學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全工作具有以下特點(diǎn):
1.1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏科學(xué)合理的中長期規(guī)劃[2]
獨(dú)立學(xué)院興起于本世紀(jì)初,經(jīng)過十幾年的高速發(fā)展,到2014年,全國獨(dú)立學(xué)院已達(dá)322所(2015年有50所獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)型,現(xiàn)有272所)。由于辦學(xué)主體的資金投入不能一步到位,只能隨著學(xué)生人數(shù)的增加,不斷地增加教學(xué)用房,并對已建的教學(xué)用房逐年進(jìn)行調(diào)整,重新分配,已建成的實(shí)驗(yàn)室很可能就需進(jìn)行搬遷、擴(kuò)建。又因新增的專業(yè)存在一定的不可預(yù)見性,難于對全校實(shí)驗(yàn)室規(guī)模、布局進(jìn)行科學(xué)的中長期規(guī)劃,一些教學(xué)用房不得不改建成實(shí)驗(yàn)室,形成一定的安全隱患。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,專業(yè)的持續(xù)增多,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備的數(shù)量、種類、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)人數(shù)均在增加,各種實(shí)驗(yàn)室安全隱患也隨之增大[3]。
1.2 實(shí)驗(yàn)室安全管理體系不夠健全
由于建校時(shí)間較短,規(guī)模不斷變化,專業(yè)持續(xù)增加等原因,獨(dú)立學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系大多尚未成型,還處在不斷摸索過程中。
1.3 獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室以教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室為主
大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院定位為教學(xué)型學(xué)校,致力于培訓(xùn)應(yīng)用型人才,對科研方面的投入相對較少,一般僅存在一些教學(xué)型科研任務(wù),因此,獨(dú)立學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室中安全隱患類型相對較少,可以對實(shí)驗(yàn)室存在的絕大多數(shù)安全隱患進(jìn)行安全評估,實(shí)驗(yàn)室安全事故可預(yù)防性較高。
1.4 實(shí)驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員師資力量匱乏,一方面是由于新建的學(xué)校缺乏積累沉淀,高端人材數(shù)量相對較少。另一方面是因?yàn)樵谙喈?dāng)長的時(shí)間內(nèi)學(xué)校的科研條件無法與老牌學(xué)校相比,導(dǎo)致學(xué)校難于留住高級人才、人材流動(dòng)性較大。
1.5 學(xué)生的安全知識缺乏,安全意識不強(qiáng)
受限于招生批次及分?jǐn)?shù)線水平,學(xué)生的整體素質(zhì)相對較低,動(dòng)手能力較弱。
1.6 由于學(xué)校創(chuàng)辦時(shí)間較短,實(shí)驗(yàn)室房屋、設(shè)備、線路老化等類安全隱患相對較少
由于存在上述特點(diǎn),獨(dú)立學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系存在一定的特殊性,本文擬根據(jù)北京理工大學(xué)珠海學(xué)院的實(shí)驗(yàn)室安全管理的實(shí)踐情況,就獨(dú)立學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的建立提出一些個(gè)人看法。
2 建立并完善有獨(dú)立學(xué)院特色的實(shí)驗(yàn)室安全管理體系
實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。實(shí)驗(yàn)室安全管理體系從屬于學(xué)校的校園安全大系統(tǒng),但由于實(shí)驗(yàn)室的性質(zhì)和特點(diǎn),具有相對獨(dú)立的特點(diǎn)。實(shí)驗(yàn)室安全管理體系必須遵循高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的客觀規(guī)律和基本原則,對教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)中涉及到安全問題的各要素、各環(huán)節(jié)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)和構(gòu)建。體系包括組織機(jī)構(gòu)、制度保障、技術(shù)防范、教育培訓(xùn)、檢查整改、應(yīng)急預(yù)案等多方面內(nèi)容[4-5]。
2.1 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
根據(jù)我校的現(xiàn)狀,建立“學(xué)校―專業(yè)學(xué)院―實(shí)驗(yàn)中心―實(shí)驗(yàn)室房間(機(jī)臺)安全責(zé)任人”四級安全管理構(gòu)架,根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,逐級分層落實(shí)責(zé)任制,明確各級機(jī)構(gòu)安全責(zé)任,實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任制[6]。形成校、院、實(shí)驗(yàn)室群策群防、齊抓共管的良好局面。
學(xué)校建立校級層面的實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì),行使全校實(shí)驗(yàn)室安全管理職責(zé)。實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)由校長牽頭,后勤保衛(wèi)處、條件裝備部(注:實(shí)驗(yàn)室管理部門)、人事處、資產(chǎn)與預(yù)算管理處、法規(guī)與招投標(biāo)處、財(cái)務(wù)處等職能部門、各專業(yè)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)的主要職責(zé)包括:
(1)負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理工作的統(tǒng)籌管理,檢查監(jiān)督有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí);
(2)組織制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理規(guī)章制度和安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(3)組織開展實(shí)驗(yàn)室安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織定期安全檢查和應(yīng)急演練;
(4)對學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的安全建設(shè)與管理工作進(jìn)行考核;
(5)受理全校實(shí)驗(yàn)室安全事件報(bào)告,配合有關(guān)部門做好實(shí)驗(yàn)室安全事故的調(diào)查、處置工作。
實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)下設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全專家組,從專業(yè)角度協(xié)助并督促各職能部門及二級學(xué)院履行實(shí)驗(yàn)室安全管理職責(zé)。
各職能部門的具體分工為:
(1)后勤保衛(wèi)處作為學(xué)校消防安全管理歸口職能部門及學(xué)校水電的主管部門,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的消防安全、用水用電安全、防盜防竊防蟲害、房屋安全等管理,負(fù)責(zé)消防安全培訓(xùn),組織實(shí)施安全月活動(dòng),定期進(jìn)行消防安全檢查及用電安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)指導(dǎo)整改。
(2)條件裝備部是負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全管理。制訂實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行的相關(guān)規(guī)章制度,審核實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目及實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,督促各學(xué)院、實(shí)驗(yàn)中心落實(shí)危險(xiǎn)設(shè)備及重大儀器設(shè)備的相關(guān)安全操作規(guī)程,監(jiān)督各部門危險(xiǎn)化學(xué)品的使用,督促落實(shí)各實(shí)驗(yàn)室或機(jī)臺安全責(zé)任人,評估各實(shí)驗(yàn)室中可能存在的危險(xiǎn)源、并負(fù)責(zé)技術(shù)安全措施的落實(shí),負(fù)責(zé)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)室安全知識培訓(xùn),定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患督促整改。
(3)其它職能部門分別負(fù)責(zé)與其工作范圍有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室安全工作的落實(shí)。
各專業(yè)學(xué)院成立院級實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本部門安全工作的部署和落實(shí)。
實(shí)驗(yàn)中心設(shè)安全員,負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)中心所有安全相關(guān)工作。
各實(shí)驗(yàn)室房間或機(jī)臺確定明確的安全責(zé)任人,對房間或機(jī)臺的安全直接負(fù)責(zé)。
實(shí)驗(yàn)室安全工作委員會(huì)與各二級學(xué)院、各二級學(xué)院與實(shí)驗(yàn)中心(室)、實(shí)驗(yàn)中心(室)與各房間安全責(zé)任人簽訂安全責(zé)任書,明確各級安全責(zé)任人的職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識和責(zé)任追究,做到層層落實(shí),責(zé)任到人。
2.2 實(shí)驗(yàn)室安全管理主要內(nèi)容
實(shí)驗(yàn)室安全涉及面非常廣泛[7],與學(xué)校開設(shè)的專業(yè)和擁有的實(shí)驗(yàn)室類型有關(guān)。我校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作主要包括以下方面:
2.2.1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目及新增實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全審核工作
建立了實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與改造項(xiàng)目安全審核制度。對新建、擴(kuò)建、改造實(shí)驗(yàn)場所建立審核流程,嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全和環(huán)保規(guī)范要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,落實(shí)“三同時(shí)”制度,完工項(xiàng)目需經(jīng)安全驗(yàn)收合格后方可投入使用。
對存在安全危險(xiǎn)因素的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行審核、評估,必要時(shí)邀請校外專家給予指導(dǎo),使其具備相應(yīng)的安全設(shè)施、技術(shù)防范措施、特殊資質(zhì)等條件,并在項(xiàng)目開設(shè)后進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。
2.2.2 實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品安全管理
對實(shí)驗(yàn)室使用的化學(xué)品及廢棄物,建立從申購、領(lǐng)用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度,嚴(yán)格分庫、分類存放,強(qiáng)化各環(huán)節(jié)的管理,堵塞漏洞,嚴(yán)防丟失、被盜和非法使用。定期檢查物品臺帳,確保賬賬相符、賬實(shí)相符。
對于劇毒化學(xué)品和其他高危物品,嚴(yán)格落實(shí)了“雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領(lǐng)取、雙人使用”的管理制度。
2.2.3 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備與操作的安全管理
建立了實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備管理制度,落實(shí)專人做好實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)工作,保證儀器設(shè)備安全運(yùn)行。對具有危險(xiǎn)性和安全隱患的設(shè)備如機(jī)械加工設(shè)備、高溫高壓設(shè)備等采取了嚴(yán)密的安全防范措施,制訂了相應(yīng)的安全操作規(guī)程。實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備操作人員接受了業(yè)務(wù)和安全培訓(xùn),了解了儀器設(shè)備的性能特點(diǎn)、熟練掌握操作方法和操作技巧,嚴(yán)格按照操作規(guī)程開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研工作。特種設(shè)備的操作人員應(yīng)按國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)定持證上崗。
2.2.4 實(shí)驗(yàn)室水電的安全管理
按相關(guān)規(guī)范安裝用電、用水設(shè)施和設(shè)備,定期對實(shí)驗(yàn)室的電源、水源等進(jìn)行檢查,排查安全隱患,落實(shí)整改措施。
2.2.5 實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的管理
學(xué)校根據(jù)實(shí)驗(yàn)室類別、潛在危險(xiǎn)因素等配置了大量消防器材、煙霧報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險(xiǎn)氣體報(bào)警、通風(fēng)系統(tǒng)、防護(hù)罩、警戒隔離等安全設(shè)施,并指定專人負(fù)責(zé)管理。安全設(shè)施定期檢查,做好設(shè)備更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作。
2.2.6 實(shí)驗(yàn)室的消防安全管理
我校所有實(shí)驗(yàn)室均配備了相應(yīng)的滅火器材,落實(shí)了消防器材管理職責(zé)和措施,保證消防器材定點(diǎn)存放,性能良好。聘請了專業(yè)的維修公司對學(xué)校的消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)。疏散通道、安全出口、消防車通道等保持暢通,禁止堆放雜物。實(shí)驗(yàn)室管理人員分批接受消防安全知識和相關(guān)技能培訓(xùn),熟悉本崗位的防火要求,掌握所配滅火器的使用方法,保證安全教學(xué)。通過先進(jìn)入消防體驗(yàn)中心進(jìn)行體驗(yàn)等措施學(xué)校對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的人員(學(xué)生)開展了防火安全教育。
實(shí)驗(yàn)室安全管理還應(yīng)包括生物安全、輻射安全、科研項(xiàng)目的安全、信息安全等方面[8],我校目前的專業(yè)設(shè)置和實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃中,上述方面未涉及。
2.3 實(shí)驗(yàn)室安全管理制度
科學(xué)規(guī)范的安全管理制度是實(shí)驗(yàn)室正常、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的有力保障,是各項(xiàng)措施得以貫徹、落實(shí)、執(zhí)行的前提和基礎(chǔ)。按照國家的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,根據(jù)本校實(shí)驗(yàn)室設(shè)置情況和存在的危險(xiǎn)源的類型,建立健全管理制度,是實(shí)驗(yàn)室安全管理的基本任務(wù)之一。
我校的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度主要包括:項(xiàng)目和人員的準(zhǔn)入制度,危險(xiǎn)品管理制度,易制管理制度,儀器設(shè)備管理制度、特種設(shè)備管理制度,安全員制度,安全培訓(xùn)制度,安全檢查制度,應(yīng)急預(yù)案和事故報(bào)告制度,安全獎(jiǎng)懲制度等。
除此之外,我校還編制了實(shí)驗(yàn)室安全手冊,監(jiān)督各學(xué)院、實(shí)驗(yàn)中心制訂了重點(diǎn)儀器設(shè)備的安全操作規(guī)程。設(shè)備的安全操作規(guī)程已上墻或放在可隨時(shí)取閱的地方。
隨著新實(shí)驗(yàn)室的建立,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源不斷增加,需進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源的辨識工作,及時(shí)制訂及完善相應(yīng)的管理制度及安全操作規(guī)程,使實(shí)驗(yàn)室安全管理工作規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2.4 實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)措施
學(xué)校要注重對實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的投入,從硬件上保證消除安全隱患。首先,在實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),確保實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施符合實(shí)驗(yàn)室使用要求,如水電線路和容量和布局、通風(fēng)要求,設(shè)備布局、安防系統(tǒng)等[9]。另外學(xué)校設(shè)立有實(shí)驗(yàn)室安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證各項(xiàng)安全技術(shù)措施落實(shí)到位。我校實(shí)驗(yàn)室安全技術(shù)措施主要包括:
(1)消防器材配備充足:除各建筑物自帶的消防設(shè)施外,我校所有實(shí)驗(yàn)室均根據(jù)室內(nèi)易燃物種類另配了滅火器,部分實(shí)驗(yàn)室配備了防火毯、消防桶等;
(2)廢棄物集中處理:化工實(shí)驗(yàn)室廢棄物分類收集、集中處理,化學(xué)實(shí)驗(yàn)室的廢水經(jīng)廢水處理系統(tǒng)處理后排放。
(3)安全標(biāo)識種類齊全:除各樓內(nèi)消防逃生標(biāo)志外,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)源處張貼有化學(xué)危險(xiǎn)品標(biāo)識、機(jī)械安全標(biāo)識、用電安全標(biāo)識等安全標(biāo)識,時(shí)刻提醒師生注意防護(hù)。
(4)防護(hù)裝備齊全有效:包括個(gè)人防護(hù)用品及公用防護(hù)用品,如化工實(shí)驗(yàn)室的防護(hù)眼鏡、防毒面具、通風(fēng)柜、柜、氣瓶柜、長袖工作服,機(jī)械裝置的安全罩、安全連鎖裝置等。
(5)監(jiān)控設(shè)備全面覆蓋:所有實(shí)驗(yàn)室均處于監(jiān)控設(shè)備覆蓋范圍,部分實(shí)驗(yàn)室安裝有防盜門窗,保證實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)安全,并隨時(shí)監(jiān)測實(shí)驗(yàn)室情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理[10]。
(6)應(yīng)急裝備有備無患:如化工實(shí)驗(yàn)室的緊急沖洗裝置、洗眼器、醫(yī)藥箱等。
另外,在進(jìn)行實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn),學(xué)校要求各學(xué)院盡量利用替代品減少危險(xiǎn)源,如用無毒物代替有毒物,低毒物代替高毒物,從根源上減少安全隱患。
2.5 實(shí)驗(yàn)室安全宣傳教育及培訓(xùn)
學(xué)校重視安全教育工作,按照“全員、全程、全面”的教育思想,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn),進(jìn)行專業(yè)性的安全教育活動(dòng),開展各種預(yù)案演練、急救知識培訓(xùn)與操作等活動(dòng),開展形式多樣的安全教育活動(dòng),營造濃厚的實(shí)驗(yàn)室安全校園文化氛圍,提高師生員工安全意識和安全技能[11-12]。
學(xué)校要求所有新生均需進(jìn)入我校與珠海市合作共建的消防體驗(yàn)中心接受安全教育。組織學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)室安全手冊,讓學(xué)生熟悉實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)的各種注意事項(xiàng),實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境,預(yù)習(xí)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,掌握設(shè)備操作規(guī)程、了解所接觸的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、化學(xué)藥品的性能。對第一次進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生均進(jìn)行培訓(xùn),實(shí)行準(zhǔn)入制度[13-14],采用網(wǎng)上培訓(xùn)考試系統(tǒng)、書面考試和實(shí)際操作等方式對實(shí)驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn)考核。實(shí)驗(yàn)人員考試合格后,方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室參與實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研活動(dòng)。實(shí)驗(yàn)中心對學(xué)生介紹實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)部建筑結(jié)構(gòu),實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)各種滅火器的類型及放置位置,介紹實(shí)驗(yàn)樓內(nèi)各種電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備儀器等的管理人員及聯(lián)系電話,緊急情況下的聯(lián)系人及電話等,讓學(xué)生清楚地了解出現(xiàn)事故時(shí)盡快離開現(xiàn)場的逃生方法等。通過上述措施,堅(jiān)決防止實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。
2.6 安全檢查及整改
我校每學(xué)期至少進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)室安全聯(lián)合檢查,條件裝備部每學(xué)期進(jìn)行4-5次安全檢查(包括開學(xué)檢查、節(jié)假日前檢查、不定期檢查等),二級學(xué)院每月至少進(jìn)行一次實(shí)驗(yàn)室安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括:安全教育及培訓(xùn)情況,制度及責(zé)任制落實(shí)情況,安全檔案建立健全情況,安全設(shè)施、器材配置及有效情況,安全隱患和隱患整改情況等。
在定期、不定期檢查的基礎(chǔ)上,對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患進(jìn)行梳理,我校均及時(shí)采取措施進(jìn)行了整改并跟進(jìn)督查整改情況。對不能及時(shí)消除的安全隱患,隱患單位及時(shí)向?qū)W校報(bào)告,提出整改方案,由學(xué)校確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。
2.7 實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案
學(xué)校制訂了實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案規(guī)定實(shí)驗(yàn)室發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,及時(shí)妥善做好應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。發(fā)生較大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即報(bào)警,并逐級報(bào)告事故信息,不得隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào)。發(fā)生實(shí)驗(yàn)室事故后,實(shí)驗(yàn)室所在單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)職能機(jī)構(gòu),迅速查明事故原因,分清責(zé)任,寫明事故調(diào)查報(bào)告,及時(shí)落實(shí)整改措施,做到“四不放過”。
2.8 實(shí)驗(yàn)室安全評估及防范
鑒于我校實(shí)驗(yàn)室主要均為教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)處于可控狀態(tài),條件裝備部定期統(tǒng)計(jì)各實(shí)驗(yàn)室開設(shè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目情況,了解實(shí)驗(yàn)室使用儀器及易耗品的種類和數(shù)量,分析設(shè)備、耗材和工藝中可能出現(xiàn)的安全隱患,對開設(shè)的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的安全狀態(tài)均進(jìn)行安全評估,建立實(shí)驗(yàn)室安全臺賬,采取相應(yīng)的技術(shù)防范措施。同時(shí)在日常安全管理中對重點(diǎn)部位加強(qiáng)監(jiān)控及檢查,以防范實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。
3 結(jié)束語
創(chuàng)造安全、和諧的實(shí)驗(yàn)環(huán)境,提供良好的教學(xué)、科研條件,確保學(xué)校廣大師生的生命安全,保護(hù)學(xué)校的財(cái)產(chǎn)不受損失,是實(shí)驗(yàn)室安全工作的最終目標(biāo)[15]。高校實(shí)驗(yàn)室安全管理涉及的內(nèi)容很多、范圍很廣,實(shí)驗(yàn)室安全管理體系的建設(shè)是確保對實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的前提和基礎(chǔ),是實(shí)驗(yàn)室安全工作者的共同任務(wù)。由于實(shí)驗(yàn)室安全管理體系是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),需要在各職能部門和專業(yè)學(xué)院協(xié)同努力下不斷發(fā)展和完善,才能真正建立實(shí)驗(yàn)室安全管理工作的長效機(jī)制,安全管理體系的良好運(yùn)行依賴于制度和組織機(jī)構(gòu),更依賴于各級單位及全體師生的安全意識和對安全工作的理解與遵守。
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關(guān)鍵詞 高等院校 實(shí)驗(yàn)室 安全管理
中圖分類號:G642.423 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
0前言
實(shí)驗(yàn)室安全管理是實(shí)驗(yàn)室管理的重要環(huán)節(jié),它直接影響著學(xué)校師生的安全以及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的節(jié)約,關(guān)系到學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科學(xué)研究能否進(jìn)行但目前,各高校的實(shí)驗(yàn)室管理仍然存在著諸多問題需要解決,例如:實(shí)驗(yàn)室安全管理制度不完善、師生實(shí)驗(yàn)室安全意識不強(qiáng)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備器材操作不規(guī)范,解決這些實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問題已經(jīng)刻不容緩。
1實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問題
1.1實(shí)驗(yàn)室安全管理制度不完善
目前,許多高校實(shí)驗(yàn)室的安全由學(xué)校辦公室或保衛(wèi)處負(fù)責(zé),但實(shí)驗(yàn)室安全管理不僅僅是簡單的防火和防盜,還涉及一些專業(yè)技術(shù)防護(hù)、防范及管理知識,若這些高校沒有專門的部門、沒有專業(yè)人員對這些安全隱患進(jìn)行有效地排查和完善,就會(huì)造成許多管理漏洞、盲區(qū)、責(zé)權(quán)不清晰等巨大隱患。為保證實(shí)驗(yàn)室安全,必須制定一系列相應(yīng)的安全管理制度。
1.2師生實(shí)驗(yàn)室安全意識不強(qiáng)
國內(nèi)高校各實(shí)驗(yàn)室對于安全的管理有相關(guān)的規(guī)定,不過從老師到學(xué)生并沒有引起足夠的重視,流于表面。只要老師同意就也可以進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,跟著師兄做實(shí)驗(yàn),沒有經(jīng)過正規(guī)而有針對性的安全培訓(xùn),缺乏必要的安全知識,為實(shí)驗(yàn)室安全管理埋下隱患。
一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)人員不良行為或習(xí)慣調(diào)查結(jié)果顯示:1000名調(diào)查對象中不穿工作服的占32%,在實(shí)驗(yàn)室飲水或進(jìn)食的占28%,實(shí)驗(yàn)結(jié)束后不洗手的占7%,私自帶出試劑的占2%,試劑不加標(biāo)簽或是標(biāo)簽不規(guī)范的占65%,取試用試劑出現(xiàn)潑灑情況的占13%,擅自改變實(shí)驗(yàn)室條件未嚴(yán)格按操作規(guī)程操作的占12%,不知安全設(shè)施位置的占54%,不會(huì)使用滅火器的占72%,不佩戴個(gè)人安全防護(hù)用具的占28%;由此可見,實(shí)驗(yàn)室人員的實(shí)驗(yàn)室安全意識極度缺乏,這很容易造成安全事故的發(fā)生,所以必須加強(qiáng)師生的實(shí)驗(yàn)室安全意識。
1.3實(shí)驗(yàn)室設(shè)備器材操作不規(guī)范
此外1000名調(diào)查對象中,因?qū)嶒?yàn)人員操作不規(guī)范而經(jīng)歷過玻璃器皿破損的占29%,經(jīng)歷硫酸堿灼燒的占23%,經(jīng)歷過人體不適的占10%,經(jīng)歷過割傷的占4%,經(jīng)歷過一起損壞的占3%,經(jīng)歷過觸電的占1%。由此可見,實(shí)驗(yàn)人員的安全意識不強(qiáng),實(shí)驗(yàn)行為習(xí)慣不當(dāng)?shù)葐栴}是不容忽視的,必須規(guī)范師生對實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備器材等的操作。
2實(shí)驗(yàn)室安全管理問題建議
2.1完善實(shí)驗(yàn)室安全管理制度
高校實(shí)驗(yàn)室是進(jìn)行各種實(shí)驗(yàn)教學(xué)及科研的場所,建立和健全有效的安全制度是實(shí)驗(yàn)室安全管理的保障。因此在組織架構(gòu)上面,可在學(xué)校設(shè)立校級和院級健康安全咨詢委員會(huì),由學(xué)校各專業(yè)代表組成,完善健康和安全的相關(guān)政策;安全管理總負(fù)責(zé)人可以由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,制定大學(xué)健康安全管理的方針和政策;同時(shí)健康安全的咨詢委員由相應(yīng)的專家組成。在學(xué)校設(shè)立安全辦公室,負(fù)責(zé)所有與安全相關(guān)的具體事宜,各學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)員的工作環(huán)境和實(shí)驗(yàn)室的安全。在大學(xué)的整體安全框架下,結(jié)合學(xué)員自身的實(shí)際情況制定相關(guān)安全管理?xiàng)l例及辦法,涉及的安全領(lǐng)域應(yīng)包括:消防安全、化學(xué)品安全、工作場所及設(shè)備安全、電離輻射安全、生物安全、一般安全規(guī)定、意外。
2.2提高師生實(shí)驗(yàn)室安全意識
培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)室人員的安全意識,提高安全警惕性對于實(shí)驗(yàn)室的安全管理有著至關(guān)重要的作用師生的實(shí)驗(yàn)室安全意識應(yīng)當(dāng)從首次進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行培養(yǎng),比如新生、新進(jìn)職工、訪問人員等,要求他們遵循實(shí)驗(yàn)室的管理規(guī)定。
同時(shí),通過安全知識講座、安全知識競賽、安全事故分析等方式來應(yīng)在校園實(shí)驗(yàn)室安全文化氣氛,提高師生的實(shí)驗(yàn)室安全意識。師生能夠根在實(shí)驗(yàn)室根據(jù)實(shí)驗(yàn)的情況和性質(zhì)進(jìn)行必要的防護(hù)、遵循化學(xué)藥品的性質(zhì)和化學(xué)反應(yīng)的規(guī)律,不盲目蠻干和主觀臆測化學(xué)反應(yīng)的過程、能經(jīng)常估計(jì)到實(shí)驗(yàn)的危險(xiǎn)性、充分做好發(fā)生事故時(shí)的預(yù)防措施并加以檢查,有效預(yù)防實(shí)驗(yàn)室安全事故的發(fā)生。
2.3加強(qiáng)師生實(shí)驗(yàn)室安全知識教育
安全知識教育是實(shí)驗(yàn)室安全管理的基本保障,是實(shí)驗(yàn)課程、科研工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。因此應(yīng)對全校的師生進(jìn)行系統(tǒng)的安全知識教育,接受過單獨(dú)開設(shè)的實(shí)驗(yàn)課安全操作培訓(xùn)。安全培訓(xùn)可以分為兩個(gè)階段,第一階段為廣義的安全培訓(xùn),有院系的安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),主要培訓(xùn)內(nèi)容為用電、用氣、安全逃生、疏散演練等廣義的培訓(xùn),一學(xué)期可安排2~3次;第二階段為實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn),有實(shí)驗(yàn)室安全人員負(fù)責(zé),主要針對各實(shí)驗(yàn)室的安全特點(diǎn)有針對性的進(jìn)行培訓(xùn),具體按照人數(shù)每周進(jìn)行。并將培訓(xùn)和考試制度化,學(xué)生只有通過培訓(xùn)與考試后,方能進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)、操作、學(xué)習(xí);其次,與各學(xué)院各部門等實(shí)驗(yàn)室管理負(fù)責(zé)人員簽訂安全責(zé)任書,加強(qiáng)各層人員的實(shí)驗(yàn)室安全管理意識。
1民族地區(qū)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展中普遍存在的問題
1.1質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)不足,實(shí)驗(yàn)室文化欠缺。轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,國家對民族地區(qū)高校投入的建設(shè)資金更多的用于實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)建設(shè)及儀器設(shè)備建設(shè),對于實(shí)驗(yàn)室的質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)重視不足,且在基礎(chǔ)建設(shè)方面,由于處在民族地區(qū)的特殊關(guān)系,對于建設(shè)規(guī)劃的定位和學(xué)科建設(shè)之間的銜接等方面還有待改進(jìn)。實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)和儀器設(shè)備建設(shè)是新型實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的兩大重要組成部分,兩者處于同等重要的地位,統(tǒng)稱為軟件建設(shè)和硬件建設(shè)。硬件建設(shè)是基礎(chǔ),軟環(huán)境建設(shè)是保障,縱觀國內(nèi)外各知名高校,在其發(fā)展過程的不同階段,實(shí)驗(yàn)室用于基礎(chǔ)教學(xué)的儀器設(shè)備并不一定是最先進(jìn)的,但其實(shí)驗(yàn)室的文化氛圍一定是可以推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的。1.2管理體制不完善,缺乏專業(yè)的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員。目前高校負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全管理的相關(guān)部門主要是保衛(wèi)處及儀器設(shè)備管理部門如設(shè)備管理處等,很多從專科階段向本科階段轉(zhuǎn)型的學(xué)校甚至沒有實(shí)驗(yàn)室管理處或者專門負(fù)責(zé)環(huán)保的部門,所以很多新建本科院校在發(fā)展階段對于實(shí)驗(yàn)室安全管理存在專門負(fù)責(zé)的部門少,安全管理部門無專業(yè)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)人員,無法對實(shí)驗(yàn)室安全進(jìn)行具體的專業(yè)化管理。同時(shí)缺少負(fù)責(zé)校級安全工作的領(lǐng)導(dǎo),目前負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作的校級領(lǐng)導(dǎo)大多為兼任,實(shí)驗(yàn)室安全工作只是其眾多工作職責(zé)范圍內(nèi)的其中之一,處于從屬地位,與國外高校負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全的工作人員相較,我國高校特別是處于發(fā)展中的新建高校,負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全的人員數(shù)量極少,且普遍缺少專業(yè)訓(xùn)練,這也在一定程度上導(dǎo)致了近年來實(shí)驗(yàn)室安全事故的頻發(fā)。長期以來,由于專業(yè)安全管理人員的缺乏,實(shí)驗(yàn)室設(shè)立的各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度普遍存在可操作性不高,很難落到實(shí)處等問題。實(shí)驗(yàn)室的硬件設(shè)施建設(shè)再完備,沒有一套科學(xué)、可操作性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室安全及儀器設(shè)備管理制度,實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理達(dá)不到和諧統(tǒng)一,就無法確保安全設(shè)備的可持續(xù)、高效運(yùn)行。1.3安全教育不足,安全意識缺乏。自然界中任何事情的發(fā)生都有其因果關(guān)系可循,對于近年來各高校實(shí)驗(yàn)室頻發(fā)的實(shí)驗(yàn)室安全事故同樣如此。根據(jù)李志紅對從2001年以來國內(nèi)高校發(fā)生的100起實(shí)驗(yàn)室安全事故的事故類型及原因等分析表明,實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生的原因90%是人的因素。近年來國內(nèi)各高校對科研人員的科研成果重視程度過高,但對科研人員的安全意識培養(yǎng)嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的本科生、碩士研究生甚至是博士都存在安全意識淡薄,只注重實(shí)驗(yàn)結(jié)果,忽視實(shí)驗(yàn)過程中的不安全因素,從而釀成慘劇,這種現(xiàn)象在新建本科院校中同樣存在。實(shí)驗(yàn)教師對進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生安全教育不足,安全教育內(nèi)容所占比重太少,且教育形式較單一,使學(xué)生重視程度不夠,沒有讓學(xué)生在安全教育中獲得足夠的、切實(shí)有用的安全知識和安全操作技能。同時(shí),部分教師安全責(zé)任意識不強(qiáng),對于實(shí)驗(yàn)中可能存在的安全隱患未及時(shí)采取安全防范措施,對于學(xué)生的不安全行為未及時(shí)覺察并制止,對于環(huán)境的不安全狀態(tài)未及時(shí)消除,從而未能盡早阻斷并避免安全事故的發(fā)生及發(fā)展。1.4民族地區(qū)發(fā)展相對滯后,實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)安全設(shè)備建設(shè)不足。處在民族地區(qū)發(fā)展中的高校長期以來受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的影響,在實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備及安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上存在不足,近年來雖然在國家對西部高校建設(shè)專項(xiàng)資金以及各種扶持政策下,實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備得到了補(bǔ)充和提高,但安全建設(shè)本身在國內(nèi)起步較晚,又處于實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的從屬地位,所以民族地區(qū)新建本科院校的實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)安全設(shè)備建設(shè)仍存在很大的發(fā)展空間。
2民族地區(qū)新建本科院校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)策略
2.1加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全工作體制建設(shè),明確實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室安全管理體制不健全,管理機(jī)構(gòu)五花八門,職責(zé)交叉劃分,多部門同時(shí)管理等問題不僅存在于民族地區(qū)新建的發(fā)展中高校,長期以來國內(nèi)很多高校實(shí)驗(yàn)室都存在此類問題。同時(shí),民族地區(qū)新建本科院校由于處在轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期,與其他高校一樣存在安全責(zé)任不明確,安全管理制度執(zhí)行不力,可操作性不強(qiáng),實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)安全制度很難落實(shí)等方面的問題。因此,加強(qiáng)安全工作各項(xiàng)體制建設(shè),完善切實(shí)可行的實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,才能保障實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的順利進(jìn)行。2.1.1完善實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)建立可操作性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理組織框架,對實(shí)驗(yàn)室安全做到“全覆蓋、高深度、零容忍”管理,在實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)及安全管理的每個(gè)方面體現(xiàn)“以人為本”的原則,將人身安全置于實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)的首要位置。建議民族地區(qū)新建本科院校在實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方面以國外發(fā)達(dá)國家實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為典范,建立專門的校級層面的實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu),管理機(jī)構(gòu)成員應(yīng)為接受實(shí)驗(yàn)室安全管理培訓(xùn)的有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃及科學(xué)引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)和日常的安全管理,承擔(dān)有專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)特別是生物、化學(xué)等有危險(xiǎn)性、有污染的實(shí)驗(yàn)教學(xué)的院(系)應(yīng)該設(shè)立“實(shí)驗(yàn)安全與環(huán)境事務(wù)”管理小組,由院(系)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組長,小組成員應(yīng)具備專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)技能,具有應(yīng)對實(shí)驗(yàn)安全各種突發(fā)事件的能力。該小組負(fù)責(zé)所在院(系)的實(shí)驗(yàn)室日常安全及環(huán)保工作。生物、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室要以每個(gè)實(shí)驗(yàn)室為基本單位,將安全責(zé)任落實(shí)到人,加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教師的安全責(zé)任心和使命感??傊?,實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該從上到下,建立“校級—院(系)級—實(shí)驗(yàn)室級”三層管理機(jī)制,層層落實(shí)安全責(zé)任人,學(xué)校與相應(yīng)的院(系)、院(系)與各生物、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)驗(yàn)室與進(jìn)入該室的每個(gè)學(xué)生,層層簽訂安全責(zé)任書,將安全責(zé)任落實(shí)到與實(shí)驗(yàn)室有關(guān)的每個(gè)人,明確各個(gè)安全相關(guān)崗位的工作職責(zé)、范圍和內(nèi)容。積極貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則。2.1.2施行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度民族地區(qū)新建本科院校由于所處地理位置的特殊性,導(dǎo)致所招收學(xué)生的知識層次比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同類高校的學(xué)生相對低些。基本上學(xué)生在初、高中階段都未進(jìn)過實(shí)驗(yàn)室,所以進(jìn)入高校初進(jìn)實(shí)驗(yàn)室既好奇又恐懼,這就要求學(xué)校在學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前進(jìn)行必要的安全基礎(chǔ)知識教育及安全基本技能培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)該構(gòu)建適合本校教學(xué)實(shí)際的切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)室安全教育內(nèi)容體系,對不同專業(yè)、知識層次不同的學(xué)生進(jìn)行有針對性的實(shí)驗(yàn)室安全教育。在每年九月份新生入學(xué)開始實(shí)驗(yàn)課之前,相關(guān)院(系)應(yīng)組織新生及新進(jìn)教職工參加實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)及考核,未通過考核的學(xué)生不能如期進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室,只有繼續(xù)培訓(xùn)直至考核合格后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。同時(shí),為提高新進(jìn)教職工的實(shí)驗(yàn)室安全意識及安全技能,新進(jìn)教職工只有通過考核后方可教授相應(yīng)課程,否則不予通過試用期。2.2推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全設(shè)施的規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。新建本科院校實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)要遵循“科學(xué)性、合理性、先進(jìn)性、階段性、共享性”的基本宗旨,秉承“目的明確、合理規(guī)劃、切實(shí)可行、資源利用率最大化”的原則,結(jié)合新建高校實(shí)驗(yàn)室占地面積緊張,安全儀器設(shè)備不足,實(shí)驗(yàn)安全師資隊(duì)伍短缺的現(xiàn)狀,最大限度的提高現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室各類安全資源的使用率。對于之前在專科階段建立的各學(xué)科實(shí)驗(yàn)室,為滿足本科之后師生對實(shí)驗(yàn)教學(xué)和科研創(chuàng)新的需求,將相同或相近學(xué)科實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理規(guī)劃和整合,改進(jìn)專科階段實(shí)驗(yàn)室分散、重復(fù)的特點(diǎn),使本科后的實(shí)驗(yàn)室更具有系統(tǒng)性。對于新建實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行合理統(tǒng)籌安排,既要立足實(shí)際,又要滿足升本之后實(shí)驗(yàn)室對于學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的需要,最重要的是要考慮到升本后學(xué)生科研積極性高、實(shí)驗(yàn)類型多樣化情況下的實(shí)驗(yàn)安全。根據(jù)不同實(shí)驗(yàn)室的專業(yè)特點(diǎn)不同,進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)、建設(shè)和安全硬件設(shè)施的購置,并根據(jù)實(shí)際條件及需要,將現(xiàn)代化技術(shù)用于實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)建設(shè)和安全管理中。
3強(qiáng)化安全教育,培養(yǎng)安全意識
針對民族地區(qū)學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全知識欠缺,安全意識不強(qiáng)的問題,應(yīng)采取多種必要途徑加強(qiáng)學(xué)生的安全知識教育和培訓(xùn),實(shí)驗(yàn)室安全知識傳播的途徑有很多,最為傳統(tǒng)的是學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前統(tǒng)一開展的安全知識講座或安全培訓(xùn)。這種傳統(tǒng)方式的安全教育學(xué)生被動(dòng)接受,積極性不高,教育效果不好。為了改變傳統(tǒng)安全教育枯燥乏味的形式,民族地區(qū)新建本科院校的實(shí)驗(yàn)室安全教育應(yīng)從軟環(huán)境建設(shè)著手,培育良好的校園安全文化氛圍,開展形式多樣的實(shí)驗(yàn)室安全教育活動(dòng),提高學(xué)生的積極性和主動(dòng)性。4結(jié)語實(shí)驗(yàn)室安全是高校學(xué)生進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室前必須掌握的一項(xiàng)基本技能,是民族地區(qū)新建高校在建設(shè)及發(fā)展中應(yīng)置于首要地位的問題。實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)及管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的長期工程,必須秉承“安全第一、預(yù)防為主”的原則,建立合理有效的安全管理工作體制,推行科學(xué)性、規(guī)范化、可操作性強(qiáng)的安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化安全教育內(nèi)容,培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,確?!鞍踩ㄔO(shè)無漏洞,安全管理重細(xì)節(jié),安全教育有實(shí)效”。確保實(shí)驗(yàn)室平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展,學(xué)生實(shí)踐水平和創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高。
作者:王仕英 單位:阿壩師范學(xué)院
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