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[關(guān)鍵詞]廉政文化建設(shè) 思想政治素質(zhì) 反腐倡廉建設(shè)
任何制度的制定和有效運(yùn)轉(zhuǎn),都與當(dāng)時的社會發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實的尷尬局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要廉政文化,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),就是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
一、充分認(rèn)識廉政文化建設(shè)的重要意義
首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實做到廉潔從政。實踐證明,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實做到為民、務(wù)實、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會,以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以培養(yǎng)廉潔價值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時,大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識,牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,努力營造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。
二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重點要落實“五到位”
1.思想認(rèn)識到位
明確加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實踐“三個代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位
一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對公司廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強(qiáng)化部門宣傳教育職責(zé),保證點上工作的突破和面上工作的全面推動;三是安排專人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。
3.責(zé)任明確到位
制定出臺《企業(yè)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和《企業(yè)廉政文化建設(shè)活動實施方案》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政文化建設(shè)工作聯(lián)系點制度和廉政文化建設(shè)宣傳教育聯(lián)席會議制度等相關(guān)制度,把工作任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位,并將開展廉政文化建設(shè)活動情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。
4.督導(dǎo)服務(wù)到位
成立企業(yè)廉政文化建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺《企業(yè)廉政文化建設(shè)工作督查制度》,定期對各單位廉政文化建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督促檢查、分類指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)各類典型經(jīng)驗,確保廉政文化建設(shè)健康順利開展。
5.宣傳造勢到位
在企業(yè)內(nèi)部開辟廉政文化建設(shè)專欄,創(chuàng)建了一個廉政文化宣傳教育基地,并組織干部觀看廉政電教片、有條件的到勞教所開展現(xiàn)身說法警示教育、編演廉政文藝節(jié)目等,營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。
三、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)關(guān)鍵要注重的問題
1.從實踐中我們認(rèn)識到,廉政文化建設(shè)是一項理論性和實踐性都很強(qiáng)的工作,只有在理論上取得突破,才能在實踐中有所發(fā)展。如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量,這是深化廉政文化建設(shè)一個重要而緊迫的課題。必須加強(qiáng)與兄弟單位的交流與合作,及時學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論;邀請專家學(xué)者對廉政文化、廉政價值觀、廉政隊伍建設(shè)、廉政活動及評價機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行講授,努力構(gòu)建廉政文化體系,打造一個廉政文化教室、建成一個廉政文化視角、創(chuàng)作一批廉政文化理論文章、小品,有力打響廉政文化教育。
關(guān)鍵詞:高校 廉政文化建設(shè) 現(xiàn)狀 對策
作者簡介:吳紅 (1980.9-) 女 四川遂寧人(籍貫) 現(xiàn)職稱:助理研究員 學(xué)歷:碩士研究生 研究方向:高校教育與農(nóng)村問題
高校廉政文化建設(shè)是黨的廉政文化建設(shè)的重要組成部分,它不僅是一項黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭的基礎(chǔ)性工程,更是一項高素質(zhì)人才培養(yǎng)的建設(shè)性工程,是廣大師生員工思想政治教育的必修課,具有重要的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義,而且對于推進(jìn)教育事業(yè)自身的健康發(fā)展也有著重要而深遠(yuǎn)的意義。如何發(fā)揮廉政文化建設(shè)在高校各項工作的積極推進(jìn)作用,就成為一個值得深入研究和探索的課題。
一、高校廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀分析
當(dāng)前,部分高校在廉政文化建設(shè)方面還存在許多不足,致使師德逐漸滑坡,學(xué)風(fēng)不正,校風(fēng)每況愈下。概括起來,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.廉政文化建設(shè)的組織主體不明確
當(dāng)前,多數(shù)高校缺乏專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌管理廉政文化建設(shè)工作。有的高校即便設(shè)立了廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),也沒有把工作落到實處,可以說呈現(xiàn)出窮于應(yīng)付的局面。具體來說,典型的表現(xiàn)有廉政教育缺乏統(tǒng)一的指揮領(lǐng)導(dǎo)、沒有專門部門主抓等等,導(dǎo)致廉政教育效果不明顯。
2.廉政文化建設(shè)的內(nèi)容不完善,缺乏健全的制度
有的高校僅僅把格言警句的張貼、文藝表演活動、宣傳活動等廉政文化的外顯部分作為廉政文化的全部,而完全忽視了廉政文化的精神實質(zhì),忽視了廉政理念的提升和價值觀的培養(yǎng),而且開展的一些廉政文化建設(shè)活動也缺乏針對性,從形式到內(nèi)容并不能規(guī)范廉政自律行為??梢哉f當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)的內(nèi)容十分不完善,對其認(rèn)識也嚴(yán)重不足,并沒有健全的制度和規(guī)范的行為去指導(dǎo)廉政文化建設(shè)。
3.廉政文化建設(shè)的目標(biāo)不具體,缺乏長效機(jī)制
目前,有些高校在廉政文化建設(shè)中表現(xiàn)出極強(qiáng)的功利性,認(rèn)為突擊性地搞幾次內(nèi)容涉及廉政的宣傳活動或文藝表演活動,就能使廉政理念內(nèi)化于黨員干部的心中,就能形成自覺行動和行為習(xí)慣,可以說大大忽視了廉政文化建設(shè)的長期性,并沒有形成長效機(jī)制。為此,高校要深刻認(rèn)識到廉政文化建設(shè)不僅需要有完整的規(guī)劃和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略,還要有階段性的目標(biāo),目標(biāo)要具體化,更需要認(rèn)真貫徹和分步實施。
總之,當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)中暴露出許多問題,這些問題嚴(yán)重制約了高校反腐倡廉的步伐,為此,高校需要及時正視這些問題,并采取有效的方法來加以改進(jìn)和完善。
二、加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的對策
廉政文化建設(shè)作為新形勢下高校反腐敗斗爭的一個重要手段,對于高校文化建設(shè)和學(xué)校又好又快發(fā)展起著重要的保障作用。這里就針對當(dāng)前高校廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀,提出一些對策,談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
1.明確廉政文化建設(shè)的責(zé)任主體,構(gòu)建保障機(jī)制
廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用主要是從組織上為其提供保障和準(zhǔn)備。可以說,強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)是高校廉政文化建設(shè)工作推進(jìn)的重要動力。具體而言,可從以下幾方面著手:首先,明確高校廉政文化建設(shè)的工作職責(zé),需要建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,并對廉政文化的實施進(jìn)行全方位、全過程的領(lǐng)導(dǎo)和管理,形成整體合力。其次,建立高校廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)主要建立常設(shè)機(jī)構(gòu)、成立各職能部門領(lǐng)導(dǎo)小組等。然后按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實際,創(chuàng)造性地開展工作。也就是說要在組織上建立廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)全校各職能部門的配合和參與,使廉政文化建設(shè)得以有效實施。通過領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的廣泛宣傳和有效活動,能讓高校內(nèi)部的所有成員認(rèn)識到廉政文化建設(shè)的重要性,使高校師生大力支持并參與學(xué)校廉政文化建設(shè)工作,為高校廉政文化建設(shè)的順利進(jìn)行打下基礎(chǔ)。
2.建立約束機(jī)制,用制度規(guī)范廉政行為
通過制度的完善和執(zhí)行,可以讓廉政文化的價值觀、理念等轉(zhuǎn)化為自覺行為。具體而言,構(gòu)建約束機(jī)制,主要是對廉政自律行為的規(guī)范,要用制度去規(guī)范行為,用制度的剛性保障制度的執(zhí)行。首先,要狠抓責(zé)任制,各部門各負(fù)其責(zé),通過建立健全的制度來加強(qiáng)廉政工作的落實,使其得到群體自覺的遵守和執(zhí)行。其次,要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的監(jiān)督,運(yùn)用約束性手段進(jìn)行全方位的控制,阻止某種錯誤繼續(xù)運(yùn)行,要發(fā)揮帶有剛性的制度作用,更要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、審計監(jiān)督等多方力量,并形成合力,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)。最后,要在廉政文化建設(shè)中,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和對高校財務(wù)、招生、采購、基建等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,防止決策失誤和行為失范。
3.建立長效機(jī)制,保證廉政文化建設(shè)的長期性
對高校廉政文化的認(rèn)同是一個長期的過程,長效機(jī)制的建立,正是解決文化認(rèn)同問題的關(guān)鍵。首先,為了切實加快高校廉政文化的進(jìn)程,就應(yīng)該建立一支包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教職員工骨干在內(nèi)的穩(wěn)定隊伍,并長期堅持廉政文化的創(chuàng)建活動,以此來保證廉政文化的落實。其次,在高校廉政文化建設(shè)中,還應(yīng)該樹立師德典型,開展師德建設(shè),充分發(fā)揮教師在開展廉政教育中的示范和引導(dǎo)作用。最后,要建立獎懲制度,設(shè)立廉政文化建設(shè)專項獎勵基金,并進(jìn)行正面激勵,促進(jìn)建成長效機(jī)制的形成,最終確保廉政文化建設(shè)的長期性。
三、結(jié)束語
總之,要切實加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè),就必須將其納入高校文化建設(shè)的大格局中,將廉政教育貫穿于高校整個教學(xué)活動和管理活動中。要在明確高校廉政文化建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,做出長期規(guī)劃,建立健全高校廉政文化建設(shè)機(jī)制,以制度和規(guī)范作保障,最終促進(jìn)高校廉政文化建設(shè)水平的提升,進(jìn)一步推進(jìn)和諧校園建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]劉紅蕾.關(guān)于加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的思考[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(漢文哲學(xué)社會科學(xué)版),2011,(03).
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廉政文化建設(shè)是將廉政作為思想內(nèi)容,通過文化的形式借以表達(dá)。其作為一種沒有形態(tài)的、潛在自我約束的力量,為黨在新形勢下開展反腐工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了思想指導(dǎo)與行為準(zhǔn)則。本文就廣電系統(tǒng)廉政文化建設(shè)與思想政治教育互動路徑展開探討分析。
關(guān)鍵詞:
廣電系統(tǒng); 廉政文化; 思想教育
近幾年,我國政府反腐力度不斷加強(qiáng)。打擊腐敗風(fēng)氣、建設(shè)廉政文化與思想政治教育是從根本上杜絕腐敗現(xiàn)象。在反腐的方式上,要結(jié)合輿論監(jiān)督、制度監(jiān)管、文化倡導(dǎo)等多種途徑建立反腐文化,杜絕腐敗行為的發(fā)生。廣電系統(tǒng)作為黨和政府的喉舌,承擔(dān)著建設(shè)、宣傳廉政文化、開展思想政治教育等多重任務(wù),如何做好這幾方面工作,實現(xiàn)廉政文化建設(shè)與思想政治教育有效互動,接下來就一一探討。
一、廉政文化建設(shè)中的不足
隨著反腐工作的進(jìn)一步深入,廉政文化建設(shè)也逐漸被人們所接受,但由于諸多因素的影響,這項工作仍處于不斷完善的階段,還有很多方面需要提高。而現(xiàn)在急需解決的問題是,一些同志對廉政文化建設(shè)認(rèn)識不足、廉政文化建設(shè)責(zé)任不夠落實、廉政文化工作與實際脫節(jié)。
(一)對廉政文化建設(shè)的意義認(rèn)識有待提高
當(dāng)今,社會腐敗現(xiàn)象尚未從根本上根除,很多人不僅沒有反腐意識,而且還有意無意助長腐敗之風(fēng)。廣電媒體領(lǐng)域同樣存在宣傳不夠及時、監(jiān)督不夠有力等問題。這些情況的出現(xiàn),很大程度上是由于一些同志對廉政文化建設(shè)的認(rèn)識不足,對腐敗行為的犯罪性質(zhì)認(rèn)知度低,覺得一般的送禮與“意思意思”不構(gòu)成腐敗,所以社會上依然存在很多這種“意思意思”的腐敗現(xiàn)象。受社會風(fēng)氣影響,腐敗現(xiàn)象滋生蔓延,廉政文化建設(shè)受到了很大的挑戰(zhàn)。一些機(jī)關(guān)、部門把廉政文化建設(shè)看作是可有可無的軟任務(wù),并沒有真正重視。如果沒有監(jiān)管部門的監(jiān)督,根本不會積極主動地參與到廉政文化建設(shè)活動中來。所以,在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)、進(jìn)行反腐倡廉工作時,要排除這些無形的障礙,將反腐的決心表現(xiàn)在所有的實際工作中。
(二)廉政文化建設(shè)責(zé)任不夠落實
廉政文化建設(shè)認(rèn)識不高,導(dǎo)致公民參與反腐行動沒有積極性,而責(zé)任制度的不落實則導(dǎo)致相關(guān)部門組織工作只注重形式,不能深入反腐工作的實際問題。反腐制度建設(shè)的不完善,責(zé)任不能落實下去,分工不夠明確,認(rèn)為反腐工作只是臨時抓一抓就行了,并沒有真正重視與落實反腐文化的建設(shè)。還有的則認(rèn)為反腐文化建設(shè)是紀(jì)委需要做的事情,自己只要做好本職工作就夠了。這些反腐工作中遇到的實際問題成為反腐工作的阻力,導(dǎo)致紀(jì)委在行動過程中困難重重。
(三)廉政文化工作與實際脫節(jié)
廉政文化工作與實際脫節(jié)主要體現(xiàn)在內(nèi)容、形式與計劃性上。首先是反腐工作在建設(shè)中不以自己單位為中心,盲目照搬其他單位所謂的反腐經(jīng)驗,單位與單位之間缺乏聯(lián)系且工作內(nèi)容雷同單一,并不能有效地滿足不同群體的需求。有些文化建設(shè)依然停留在重點事件與典型案例上,并沒有切合實際、喜聞樂見的素材,導(dǎo)致群眾認(rèn)知度差,甚至覺得反腐文化只存在“大事件”與“大人物”中,與自身沒有關(guān)聯(lián)。其次就是形式上保持傳統(tǒng)陳舊的模式,黨員們反復(fù)學(xué)習(xí)文件、做報告,缺乏感染力,來來回回都是那幾套內(nèi)容,沒有靈活性。而且只注重一些形式化的東西,將幾條標(biāo)語反復(fù)提出并大肆渲染,形式單一,沒有說服力。最后就是缺少計劃性,沒有長期反腐的決心與行動,上級要求時就臨時組織團(tuán)隊開展工作,缺少長期反腐工作的計劃。
二、思想政治教育對于廉政文化建設(shè)的作用
要改善腐敗現(xiàn)狀,不僅要堅定反腐的決心,堅決打擊腐敗行為,更要注重思想政治教育,用正確的思想指導(dǎo)廉政文化建設(shè),提高公民的反腐意識,完善反腐制度,將腐敗行為扼殺在萌芽中。反腐的難度在于腐敗現(xiàn)象的無處不在,單靠紀(jì)委的打擊很難徹底根除,所以在反腐行動中要利用好廣大人民群眾的作用,通過思想政治教育,將反腐文化灌輸?shù)焦竦娜粘I罾砟钪?,利用人民群眾覆蓋面廣泛的優(yōu)勢,把反腐措施延伸到每個角落,全面打擊腐敗風(fēng)氣。
(一)思想政治教育的導(dǎo)向作用
思想指導(dǎo)方針決定工作活動的效果,是一切活動的內(nèi)在因素,對于推動黨的廉政文化建設(shè)、加強(qiáng)反腐活動的力度,全面打擊腐敗現(xiàn)象有著重大作用。思想政治教育的導(dǎo)向作用是引導(dǎo)黨員們在工作活動、生活作風(fēng)中將廉政作為準(zhǔn)則,恪盡職守。思想政治教育可以幫助黨員干部以及人民群眾樹立正確的價值觀念,提高人們的思想精神境界,加強(qiáng)法律與道德意識。
(二)思想政治教育的啟發(fā)作用
思想政治教育能夠幫助黨員干部更全面、及時地認(rèn)識新的形勢,與時俱進(jìn),吸收先進(jìn)科學(xué)的觀念;同時,引導(dǎo)黨員干部摒棄傳統(tǒng)陳舊的舊思想、舊觀念、舊方法,并在這一過程中啟發(fā)黨員不斷提高新思想、新理念、新認(rèn)識,杜絕腐敗行為的發(fā)生。
(三)思想政治教育的約束作用
思想政治教育不僅僅有導(dǎo)向與啟發(fā)作用,更重要的是對于人們行為的約束。在日常生活中,通過思想政治教育能夠有效地形成一種理性的制約性認(rèn)識。在這種認(rèn)識的影響下,人民群眾和黨員干部能堅定地完成廉政文化建設(shè)工作,并且有效地進(jìn)行自我管理與約束,堅持正確的價值觀念,在是非善惡面前認(rèn)清界限并守住道德底線,這就是思想政治教育的約束作用。
三、廉政文化建設(shè)與思想政治教育的互動路徑
廉政文化建設(shè)是將廉政思想灌輸?shù)近h員干部與人民群眾的觀念中,為杜絕腐敗現(xiàn)象打下堅實的基礎(chǔ),形成良好的廉政文化風(fēng)氣。加強(qiáng)思想政治教育可以為廉政文化建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍,能夠發(fā)揮導(dǎo)向作用,實現(xiàn)全民反腐,全面打擊腐敗活動。那么,廉政文化建設(shè)和思想政治教育如何更好地互動,才能產(chǎn)生最大的效果呢?
(一)廉政文化建設(shè)中思想政治教育環(huán)境的營造
從古至今,腐敗活動和風(fēng)氣一直存在,不管如何打壓與制裁,腐敗都真實存在于各個角落。而對于反腐工作,也是從封建時代就開始,但基本所有的反腐工作都只注重對腐敗活動的打壓與腐敗人員的制裁,并沒有深入到文化、思想層面。如今的反腐工作,就是要加強(qiáng)文化、思想建設(shè)工作。思想政治教育可以幫助人們樹立正確的價值觀念,并起著重要的導(dǎo)向、啟發(fā)與約束作用。廉政文化建設(shè)是一項長遠(yuǎn)的社會風(fēng)氣規(guī)劃建設(shè),在長期的建設(shè)活動中保持良好的指導(dǎo)思想與環(huán)境氛圍,是廉政文化建設(shè)成功的基石。因此,應(yīng)該營造出一種積極的社會輿論環(huán)境,加強(qiáng)社會對于廉政文化建設(shè)的監(jiān)督。當(dāng)然,組織內(nèi)部也要積極營造良好的教育環(huán)境,主動進(jìn)行思想政治教育,約束自身的行為。浙江省桐廬縣廣播電視臺近年來積極開展廉政文化建設(shè),在單位內(nèi)設(shè)置以干部職工廉政書法為主要內(nèi)容的廉政文化墻,寓教于形,寓教于活動,形成了具有廣電系統(tǒng)特色的廉政教育模式。
(二)改變廉政文化建設(shè)中的思想政治教育方式
過去的思想政治教育主要是采取宣傳口號、樹立標(biāo)語等方式,黨員們則是上大課、做報告的老一派作風(fēng),不能行之有效地貫徹思想觀念。而在新形勢下,必須對思想政治教育的方式進(jìn)行創(chuàng)新,摒棄傳統(tǒng)老舊的單向灌輸方式,實行雙向互動的辦法,注重教育對象的主體地位,通過生動活潑、喜聞樂見的素材,增加學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)習(xí)主動性與積極性,由過去的被動接收變?yōu)橹鲃恿私?。在廉政文化建設(shè)過程中,還可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利性與時效性,加強(qiáng)對人們政治生活的關(guān)心,幫助解決一些人們生活工作中所遇到的思想政治問題。這些都可以提高人們對與思想政治和廉政文化的關(guān)注度,逐漸提高政治覺悟。以桐廬縣廣播電視臺為例,為加強(qiáng)思想政治教育的針對性和有效性,近年來通過組織觀看“廉政教育片”、參加現(xiàn)場警示教育、開設(shè)“桐廣大講堂”、開展廉政書法比賽等形式,豐富了教育內(nèi)容,激發(fā)了干部職工的參與意識,提高了教育效果。
(三)強(qiáng)化思想政治教育在廉政文化建設(shè)中的監(jiān)督作用
隨著社會的發(fā)展,對公權(quán)力的監(jiān)督、制約顯得尤為重要,建立完善的監(jiān)督機(jī)制與監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)來制約公權(quán)力能體現(xiàn)政治文明建設(shè)的進(jìn)步。而思想政治教育更是讓人們體會到廉政文化建設(shè)工作的真實性,使每個人都參與到建設(shè)工作當(dāng)中,并且加強(qiáng)人們對于廉政制度的深刻理解,起到一種互相監(jiān)督與自我監(jiān)督的作用,提升公民在廉政文化建設(shè)工作中的責(zé)任感。對于廣電系統(tǒng)而言,依托自身優(yōu)勢開設(shè)輿論監(jiān)督欄目,不失為一種良好的監(jiān)督手段。桐廬縣廣播電視臺目前已開辦《陽光熱線》、《新聞聚焦》、《廉政故事》等廣播電視欄目,進(jìn)行反腐倡廉宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督力度。通過宣傳,增加了政治工作的透明度與真實度,也在一定程度上強(qiáng)化了對社會公眾的思想政治教育,幫助人們更加清晰地監(jiān)督權(quán)力的執(zhí)行,扼制腐敗行為的發(fā)生。而在參與宣傳的過程中,廣電工作者也得到了自我教育,增強(qiáng)了對廉政制度的理解,提升了工作責(zé)任感。
四、結(jié)束語
廉政文化建設(shè)對于社會文明的進(jìn)一步發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,只有深入、透徹、全面、系統(tǒng)地開展這項工作,并將工作活動落實到社會的各個層面,才能真正實現(xiàn)“廉潔之風(fēng)處處吹起”的社會面貌,推動社會文明的進(jìn)步。思想政治教育則是從精神領(lǐng)域推動人類文明的發(fā)展,幫助人們樹立正確的價值觀念,引導(dǎo)人們做出正確的選擇并通過思想影響行動的方式來提高人們的自我約束能力。
作者:吳敏秋 單位:浙江桐廬縣廣播電視臺
參考文獻(xiàn):
[1]思想政治教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的應(yīng)用探究[J].2015.
一、總體目標(biāo)
通過進(jìn)一步開展廉政文化建設(shè)系列活動,促進(jìn)廣大干部職工精神文化生活日益豐富,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力不斷增強(qiáng),在全系統(tǒng)倡導(dǎo)廉政價值取向、營造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境,推動和促進(jìn)具有縣地稅特色的廉政文化建設(shè)深入健康發(fā)展;充分發(fā)揮廉政文化建設(shè)示范單位作用全面推進(jìn)地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè),以更高的起點、更高的品位挖掘廉政文化內(nèi)涵,用發(fā)展的廉政文化理論指導(dǎo)廉政文化建設(shè)新實踐,把廉政文化建設(shè)推向更高的平臺。
二、主要內(nèi)容
(一)豐富廉政文化建設(shè)載體
1.廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”
各單位要將廉政文化建設(shè)與地稅文化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、隊伍建設(shè)和單位實際相結(jié)合,制定切實可行的實施方案。著力做好以下工作,一是進(jìn)一步建立完善黨風(fēng)廉政宣傳教育平臺,如黨務(wù)、政務(wù)公開欄,廉政閱覽室、廉政書架等;二是積極開展讀書思廉活動,組織開展反腐倡廉學(xué)習(xí)教育和豐富多彩的廉政文化活動;三是加強(qiáng)衛(wèi)生環(huán)境建設(shè),確保辦公環(huán)境優(yōu)雅、整潔;四是強(qiáng)化著裝紀(jì)律,確保干部職工著裝統(tǒng)一、規(guī)范,營造出風(fēng)清氣正的氛圍;五是建立健全廉政文化建設(shè)檔案,做到資料齊全、內(nèi)容豐富、管理規(guī)范;六是辦公場所所用電腦均設(shè)置廉政屏保,每名職工的辦公桌上均擺放有適合自己的格言警句。
2.廉政文化“進(jìn)納稅人”
一是加強(qiáng)走訪和宣傳,以“誠信廉潔、依法納稅”為主題,把廉政文化宣傳向廣大納稅人延伸;二是積極開展稅企廉政文化建設(shè)互動活動,用清正廉潔的地稅形象影響納稅人,引導(dǎo)納稅人遵紀(jì)守法、依法經(jīng)營,努力學(xué)習(xí)稅法知識和依法誠信納稅的理念,推進(jìn)依法治稅,建立和諧的稅收征納關(guān)系。三是通過向管理服務(wù)對象通報履職廉政情況、開展勤廉測評、與納稅人簽定《廉政公約》等辦法,自覺接受納稅戶的監(jiān)督,進(jìn)一步密切稅企關(guān)系,提高稅企雙方廉政意識,實現(xiàn)社會倡廉、納稅人督廉的良好氛圍,增強(qiáng)廉政文化的影響力。四是開展送廉政刊物或影像資料到企業(yè)活動。
3.廉政文化“進(jìn)家庭”
以發(fā)放家庭助廉倡議書,簽定“家庭助廉承諾書”,召開干部職工家屬座談會,開展?fàn)巹?chuàng)“廉潔家庭”、爭當(dāng)“廉內(nèi)助”評選活動等形式多樣的廉政文化活動,促進(jìn)形成良好的廉政家風(fēng),以良好的家風(fēng)促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。
(二)充分發(fā)揮廉政文化示范單位作用,全面推進(jìn)廉政文化建設(shè)
廉政文化示范單位在深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)的過程中,要與時俱進(jìn),要緊密結(jié)合自身實際,注重挖掘各具特色的廉政文化建設(shè)資源,積極開展形式多樣的廉政文化建設(shè)活動,發(fā)揮好示范引導(dǎo)作用。各單位要緊密結(jié)合自身實際,以爭先創(chuàng)優(yōu)的精神結(jié)合單位實際搞好廉政文化示范單位創(chuàng)建活動。
三、相關(guān)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實加強(qiáng)對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),對照本實施方案的相關(guān)要求,明確專人負(fù)責(zé),將廉政文化建設(shè)納入反腐倡廉和行業(yè)文化建設(shè)總體格局之中,緊緊圍繞稅收中心,與其他工作同研究、同部署,同檢查、同落實。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者。
(二)科學(xué)籌劃,精心實施。各單位要按照統(tǒng)籌兼顧、重點突出的原則,狠抓落實。要結(jié)合地稅工作和本單位實際積極探索,制定切實可行的廉政文化建設(shè)實施方案,創(chuàng)造性地開展特色活動,努力打造地稅廉政文化建設(shè)品牌。
(二)形式不豐富
囿于檢察機(jī)關(guān)的性質(zhì),廉政文化建設(shè)總是嚴(yán)肅有余、靈活創(chuàng)新不足。雖然不再是“上大課、做報告、樹典型”等“老三篇”,出現(xiàn)了廉政漫畫、警示教育片等新形式,但是不可否認(rèn)的是,在很多基層檢察機(jī)關(guān)仍然將廉政文化簡單地等同于“征廉政警句、發(fā)廉政短信、上廉政黨課、搞廉政演講、辦廉政書畫、做廉政報告、樹廉政典型”等活動,缺乏對廉政文化建設(shè)形式的深層次研究,而廣大干警喜聞樂見的傳播形式相對較少,缺乏一定的吸引力,也影響了參與廉政文化建設(shè)的積極性。
(三)保障不到位
實踐中,檢察機(jī)關(guān)往往注重對業(yè)務(wù)設(shè)施建設(shè),如一個業(yè)務(wù)軟件的投入使用就可能花費數(shù)萬、成百萬,甚至上千萬元,但鮮見某個檢察機(jī)關(guān)為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)而甘于如此投入。相比加大投入,在廉政內(nèi)容和形式上求新,更傾向于抱殘守缺,依靠過去的僅有設(shè)施條件,重復(fù)往年的廉政文化建設(shè)活動,長此以往,勢必影響廣大干警參加廉政文化建設(shè)的興趣,滋生負(fù)面因素,制約廉政文化的正常、有序發(fā)展。
(四)制度建設(shè)不到位
現(xiàn)階段,廣大基層檢察機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)并不是主動式的“我要做”,而是被動式的“要我做”,往往是上級機(jī)關(guān)下發(fā)學(xué)習(xí)通知、組織某次專項教育活動,基層檢察機(jī)關(guān)才組織跟進(jìn),沒有形成開展廉政文化建設(shè)的制度和長效機(jī)制,缺少制度文件的硬約束,即使有制度,常常流于形式,缺乏執(zhí)行剛性,導(dǎo)致廉政文化建設(shè)的實際效果大打折扣。
二、加強(qiáng)基層檢察院廉政文化建設(shè)的建議
(一)要在轉(zhuǎn)變思想上做文章
基層檢察機(jī)關(guān)黨委(黨組)要樹立正確的政績觀,轉(zhuǎn)變觀念,切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,將長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期計劃相結(jié)合,推進(jìn)廉政文化建設(shè)常態(tài)化、長效化,營造良好氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要發(fā)揮主業(yè)主責(zé),挖掘廉政文化建設(shè)深度,豐富廉政文化建設(shè)手段,搭建廉潔從檢文化傳播載體;同時要克服畏難情緒,正確認(rèn)識開展廉政文化建設(shè)的重大意義,主動跟進(jìn),提要求,督進(jìn)度,嚴(yán)格廉政文化建設(shè)任務(wù)落實。具體科室要擺正位置,摒棄“與己無關(guān)”“添亂”等思想,積極配合,結(jié)合科室工作,主動作為,保質(zhì)保量完成廉政文化建設(shè)任務(wù),推動廉政文化整體進(jìn)步。廣大干警要普遍參與,將廉政文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的自覺性、主動性,形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓,中層干部積極抓,普通干警善于抓的良好格局。
(二)要在建設(shè)形式上下力氣
廉政文化建設(shè),除了比較傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)、做報告,制作宣傳板等手段外,隨著全媒體時代的到來,一些新穎的傳播形式也漸漸引進(jìn)檢察文化建設(shè),比如高檢院推出新浪官方微博、官方微信和搜狐新聞客戶端,為廉政文化建設(shè)提供了良好借鑒,紀(jì)檢監(jiān)察部門可以以“兩微一端”為平臺,采用二維碼、條形碼等傳播手段,發(fā)揮其傳播迅速便捷、受眾廣的優(yōu)勢,拓展廉政文化建設(shè)渠道,提升廉政文化建設(shè)軟實力:在娛樂身心的同時,也起到了教育警醒的作用。同時要善于發(fā)掘傳統(tǒng)手段的潛力,推陳出新,以新促陳,形成推進(jìn)廉政文化建設(shè)的合力。
(三)要在物質(zhì)保障上見真招
廉政文化建設(shè)是個系統(tǒng)工程,其順利開展離不開物質(zhì)投入上的保障。無論簡單的宣傳板制作,還是廉政文化基地的建設(shè),都需要經(jīng)費的投入。建議基層檢察機(jī)關(guān)設(shè)立廉政文化建設(shè)專項經(jīng)費,建立投入、報銷綠色通道,為廉政文化建設(shè)提供堅強(qiáng)的物質(zhì)保障。只有這樣,才能激發(fā)廣大干警想干事、能干事、干成事的工作積極性,紀(jì)檢監(jiān)察部門才能更多地有所為,不斷推出廉政文化產(chǎn)品,打造廉潔檢察。
(四)要在制度建設(shè)上抓落實
廉政文化建設(shè)的特殊性,要求我們研究廉政文化的發(fā)展規(guī)律,探究內(nèi)在規(guī)律,出臺制度,為廉政文化建設(shè)提供堅強(qiáng)的制度保障。一是探索實行廉政文化聯(lián)絡(luò)員制度,在每科室設(shè)聯(lián)絡(luò)員專門負(fù)責(zé)推動本部門的廉政文化建設(shè),在廉政文化建設(shè)任務(wù)分解后,由各科室聯(lián)絡(luò)員根據(jù)本科室具體工作跟進(jìn)任務(wù)進(jìn)度,并結(jié)合特色業(yè)務(wù)工作靈活貫徹落實,確保完成任務(wù)。二是建立健全廉政文化建設(shè)的考核評價和激勵制度,對在廉政文化建設(shè)方面取得突出成就的,在選拔任用、評先評優(yōu)方面予以優(yōu)先考慮,對落實不積極、不到位、不達(dá)標(biāo)的,予以通報批評,取消年度評優(yōu)資格。三是建立責(zé)任追究制度,加強(qiáng)日常廉政文化建設(shè)臺賬監(jiān)督,根據(jù)量化指標(biāo),實現(xiàn)廉政文化建設(shè)量化管理,年終結(jié)合各科室的量化分?jǐn)?shù),對不達(dá)標(biāo)的科室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,對分管領(lǐng)導(dǎo)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制追究相應(yīng)責(zé)任,倒逼責(zé)任落實。
(五)要在機(jī)制創(chuàng)新上下功夫
廉政文化建設(shè)不僅僅指觀看警示教育片、聽廉政黨課,廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)也是廉政文化建設(shè)的一部分。完善的廉政風(fēng)險防控機(jī)制,能有效提高廉政文化建設(shè)的科學(xué)化和規(guī)范化水平。筆者所在的東麗區(qū)人民檢察院,創(chuàng)新推出“一圖一表一臺賬”廉政風(fēng)險防控體系,通過《廉政風(fēng)險防控流程圖》排查廉政風(fēng)險點、《廉政風(fēng)險防控措施表》測算風(fēng)險指數(shù)制定防控措施、《廉政風(fēng)險防控工作臺賬》查評考核相結(jié)合,實現(xiàn)廉政文化與風(fēng)險防控的統(tǒng)一,寓文化建設(shè)于業(yè)務(wù)工作之中,在深化風(fēng)險防控機(jī)制的同時,增強(qiáng)廣大干警廉潔風(fēng)險意識,推進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(六)要在實際工作中見成效
醫(yī)院廉政文化,顧名思義,是在醫(yī)院文化建設(shè)中倡導(dǎo)廉潔,醫(yī)務(wù)工作者做事要以廉政為理念要求自己,已成為醫(yī)院文化建設(shè)中非常重要的一個方面。不僅涉及到廉政的思想核心,還要是一種文化形式的體現(xiàn),是二者互相融合產(chǎn)生的一種制度文化,在廉政思想的指引下,借助理論的指導(dǎo),加上文化的表現(xiàn)形式,形成的一種增強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)的重要社會實踐。加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè),不僅是對國家廉政文化的一個推動,對和諧風(fēng)氣的一個倡導(dǎo),更多的是為營造一個良好、文明的醫(yī)院文化氛圍,倡導(dǎo)廉潔,杜絕醫(yī)生紅包上崗的現(xiàn)象,提高廣大醫(yī)務(wù)工作者的自身素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)。因此,加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)的實踐和思考刻不容緩。
一、加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化教育是基礎(chǔ)
萬事先行,教育為先。進(jìn)行任何一個任務(wù)或者建設(shè),必要的文化教育是非常重要的,醫(yī)院廉政文化教育也不例外。通過適當(dāng)?shù)牧幕逃?,可以很好的提高醫(yī)務(wù)工作者對醫(yī)院廉政文化建設(shè)的重視程度,可以引起各個部門、科室的關(guān)注,進(jìn)而提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì),促進(jìn)醫(yī)院廉政文化建設(shè)的有效施行。以此同時,我們在進(jìn)行醫(yī)院廉政文化建設(shè)的時候,可以將醫(yī)院文化建設(shè)融入進(jìn)來,以醫(yī)院文化建設(shè)為基準(zhǔn),引出并強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的必要性和迫切性,借助多種形式的教育活動,對醫(yī)院的風(fēng)氣、氛圍、文化環(huán)境得以一個很好的提升,將廉政文化教育倡導(dǎo)的清廉、遵規(guī)守紀(jì)、講信用等優(yōu)良品質(zhì)貫穿到教育活動中,使廣大醫(yī)務(wù)工作者能夠充分接觸并認(rèn)識到廉政文化的內(nèi)涵和價值觀,杜絕一切有悖于廉政的醫(yī)療現(xiàn)象的出現(xiàn),并提高醫(yī)務(wù)工作人員的自身思想品質(zhì)和道德素養(yǎng)。
具體來說,可以通過以下幾個方面開展醫(yī)院廉政文化教育活動。首先,必須將國家及醫(yī)療行業(yè)一些在廉政方面的規(guī)章制度、法律處罰措施等對醫(yī)務(wù)工作人員進(jìn)行教育和學(xué)習(xí);其次,不定期邀請廉政文化建設(shè)方面的專家、學(xué)者和實踐者來醫(yī)院開展廉政建設(shè)報告會,借助重要理論和實踐經(jīng)驗,對廣大醫(yī)務(wù)工作人員進(jìn)行廉政建設(shè)知識的普及和教育;再次,以一些具有鮮明意義的違反廉政文化建設(shè)的例子對廣大醫(yī)務(wù)工作人員進(jìn)行警示教育,做好自我約束,珍惜美滿幸福的家庭;最后,要不斷學(xué)習(xí)黨的綱領(lǐng)和進(jìn)行愛國主義教育,促進(jìn)醫(yī)務(wù)工作者建立廉政文化建設(shè)的信念。
二、加強(qiáng)醫(yī)院制度建設(shè)是保證
醫(yī)院在進(jìn)行醫(yī)院廉政文化教育的同時,不要忽視醫(yī)院制度建設(shè)的完善,因為醫(yī)院制度是進(jìn)行各種建設(shè)的一個保證,是大家進(jìn)行建設(shè)的一個準(zhǔn)則、一個規(guī)范。因此,加強(qiáng)醫(yī)院制度建設(shè),將廉政文化建設(shè)寫進(jìn)醫(yī)院制度中,可以更好的保證建設(shè)的效果,可以促進(jìn)廉政文化建設(shè)的施行,也可以不斷完善醫(yī)院的制度體系,使制度更加規(guī)范,體系更加健全,也可以保證廉政文化建設(shè)的長期性。要堅持將廉政文化理念融入醫(yī)院管理的各個方面,滲透到醫(yī)院制度建設(shè)的各個環(huán)節(jié),建立和完善醫(yī)院的各項規(guī)章制度,推進(jìn)醫(yī)院管理的規(guī)范化、制度化建設(shè),逐步形成醫(yī)院廉政文化建設(shè)的長效機(jī)制。
具體來說,可以通過以下幾個方面加強(qiáng)醫(yī)院廉政制度建設(shè)。首先,明確廉政責(zé)任,建立層級分管責(zé)任制,確保廉政建設(shè)有序執(zhí)行;其次,建立完善的服務(wù)制度,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為理念,以規(guī)范服務(wù)行為為目標(biāo),不斷提升服務(wù)品牌形象,健全服務(wù)制度;再次,完善監(jiān)督和約束制度。不斷的對內(nèi)部審計、互相監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)提上日程,促使干部的行為受到約束,給予廣大醫(yī)務(wù)工作人員監(jiān)督、檢舉的權(quán)利,防止不廉潔的行為發(fā)生;最后,制定合理用藥規(guī)范和物資采購規(guī)范。保證醫(yī)院對外活動的透明,促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。
三、舉辦豐富的文化活動是載體
醫(yī)院廉政文化,是在醫(yī)院文化建設(shè)中倡導(dǎo)廉潔,已成為醫(yī)院文化建設(shè)中非常重要的一個方面。不僅涉及到廉政的思想核心,還要是一種文化形式的體現(xiàn),是二者互相融合產(chǎn)生的一種制度文化。因此,醫(yī)院文化建設(shè)是醫(yī)院廉政建設(shè)的一個有效載體,一種非常實用的組織形式。廉政文化建設(shè)借助豐富的醫(yī)院文化活動,不僅可以對廉政文化建設(shè)倡導(dǎo)的清廉、遵規(guī)守紀(jì)、講信用等優(yōu)良品質(zhì)進(jìn)行很好的宣傳,還可以很好的引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員參與到活動中來,以主人翁的姿態(tài)來進(jìn)行醫(yī)院廉政文化建設(shè)。通過文化活動的參與,也可以提高他們對廉政的認(rèn)識和腐敗的抵制,自覺創(chuàng)造優(yōu)良的醫(yī)院文化氛圍。
廉政文化作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分,具有凝聚、導(dǎo)向、教育的作用,在引領(lǐng)廉潔風(fēng)尚、營造風(fēng)清氣正環(huán)境、助力和諧發(fā)展方面,發(fā)揮著潛移默化、潤物無聲的獨特效果。黨的十明確指出:“加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)?!奔訌?qiáng)廉政文化建設(shè),是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是建設(shè)社會主義核心價值體系的重要內(nèi)容,是提高反腐倡廉工作科學(xué)化水平的重要措施。現(xiàn)結(jié)合農(nóng)場實際,本人談一下八五農(nóng)場在加強(qiáng)廉政文化方面的主要做法、存在問題及對策建議:
一、八五農(nóng)場廉政文化創(chuàng)建活動現(xiàn)狀
近年來,八五農(nóng)場認(rèn)真貫徹中央、省委、總局黨風(fēng)廉政建設(shè)的政策和文件,以為民、務(wù)實、清廉為主題,以黨風(fēng)廉政教育和從政道德教育為重點,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為目標(biāo),以豐富多彩的活動為載體,大力開展富有軍墾第一場特色的廉政文化創(chuàng)建活動,營造了濃厚的廉政文化氛圍。
(一)廉政教育不斷深化
八五農(nóng)場黨委堅持中心組學(xué)習(xí)制度、主要領(lǐng)導(dǎo)堅持每年講一次廉政黨課、作一次反腐倡廉形勢報告,堅持做好重要節(jié)日前、重大工程開工前、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的“三前”廉政教育。堅持廉政談話制度,對基層主管領(lǐng)導(dǎo)每年至少談話一次,對群眾有反映的領(lǐng)導(dǎo)干部及時給予廉政提醒,對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前談話,把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、選拔、管理、使用等各個方面。同時,圍繞認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,集中開展“學(xué)廉政準(zhǔn)則、做勤廉表率、促跨越發(fā)展”主題教育活動。訂購學(xué)習(xí)書籍438本,舉辦專題講座9次,觀看反腐倡廉電教片28次、廉政知識測試及參加網(wǎng)上答題活動10余次,黨員干部撰寫體會文章410余篇,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部紀(jì)律觀念和廉政意識。
(二)廉政文藝活動不斷豐富
通過廣泛開展以“勤政廉政建設(shè)”為主要內(nèi)容的“清風(fēng)八五 廉潔伴我行”、“反 樹清風(fēng)”系列活動,充分體現(xiàn)了“忠實踐行宗旨,勤政廉政為民”的宗旨意識。近年來,還組織開展了“慶七一、倡廉政、贊家園”和“清風(fēng)凈土”廉政文化作品展,共展出廉政書畫、攝影作品560幅,其中管局、總局獲獎作品10幅。同時,以慶祝建黨九十周年、九十三周年為契機(jī),緊密聯(lián)系自身思想和崗位實際,謳歌身邊清正廉潔典型、頌揚(yáng)周圍轉(zhuǎn)變作風(fēng)可喜變化,組織開展了系列廉政演講比賽、文藝匯演及廉政微型文藝作品創(chuàng)作征集活動,征集優(yōu)秀作品30余個。豐富多彩的廉政文藝活動受到了全場干部職工群眾的一致好評。
(三)廉政文化宣傳力度不斷加大
為充分發(fā)揮多媒體網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)場電視臺、手機(jī)飛信等媒介優(yōu)勢,打造傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺,多渠道開展各種宣傳活動。在農(nóng)場網(wǎng)站上特別開設(shè)了廉政專欄,定期上傳最新廉政新規(guī)及重要領(lǐng)導(dǎo)講話,供全場黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí);編寫制作圖文并茂的家庭助廉圖書、宣傳冊、宣傳畫,推出家庭反腐倡廉標(biāo)語、口號、格言和《致全場家庭的一封公開信》等宣傳教育形式,將反腐倡廉內(nèi)容具體化、形象化、實用化,使居民家庭成員能夠看得見、聽得到、摸得著、做得來,并且在耳濡目染、潛移默化中變?yōu)樽杂X行動和日常行為準(zhǔn)則。
(四)廉政文化陣地建設(shè)不斷拓展
為在提升廉政文化影響力上下工夫,形成以點帶面,整體推進(jìn)的工作格局。八五農(nóng)場采取多種措施,不斷整合資源,加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè),重點打造了第十二管理區(qū)“省級廉政文化進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位”及第四居民委“總局黨風(fēng)廉政示范單位”。為示范單位投資30多萬元配置電腦16臺、圖書2萬多冊以及衛(wèi)星電視接收設(shè)備、音響設(shè)備和投影儀等,新建戶外宣傳欄約10米。經(jīng)常利用社區(qū)小喇叭經(jīng)常播報廉政文化標(biāo)語、口號等內(nèi)容,保證每星期至少播送1次,全年達(dá)到50次以上。同時,在各單位辦公樓內(nèi)設(shè)立廉政宣傳圖版,住宅小區(qū)樓道內(nèi)設(shè)名言警句,利用原有的文化活動廣場,開展形式多樣的群眾性廉政文化建設(shè)活動。
二、八五農(nóng)場廉政文化建設(shè)存在的問題
(一)廉政文化建設(shè)工作尚未形成合力
當(dāng)前,八五農(nóng)場廉政文化建設(shè)存在著紀(jì)委單兵作戰(zhàn)的問題,雖然農(nóng)場紀(jì)委每年都出臺相關(guān)廉政建設(shè)實施方案,對廉政文化建設(shè)提出了明確的要求,各基層單位也制定了相應(yīng)的實施措施,但個別基層主管領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識還沒有完全到位,造成了領(lǐng)導(dǎo)不重視,工作無部署,能推則推、能拖則拖的滯后局面。同時,農(nóng)場雖然成立了廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)構(gòu),明確了相關(guān)部門的職責(zé)與分工,但由于缺乏必要的約束機(jī)制,一些職能部門往往是被動應(yīng)付,沒有紀(jì)委的督促,就很少主動去抓各自承擔(dān)的廉政文化建設(shè)工作。很多情況下處于紀(jì)委“單打鼓、獨劃船”的尷尬狀態(tài),從而造成廉政文化建設(shè)的主體不清、責(zé)任不明,不能形成齊抓共管的格局,難以形成整體推進(jìn)的合力。
(二)廉政文化受教育面不廣
當(dāng)前,八五農(nóng)場在廉政文化建設(shè)中普遍把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育的主要對象,采取的廉政教育措施,如推行領(lǐng)導(dǎo)講廉、黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動、廉政談話、警示教育等,從廉潔自律的角度考慮的多,重在教育關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的多,而針對普通黨員、一般干部和廣大群眾開展廣泛廉潔教育的比較少,私人企業(yè)的廉政文化建設(shè)基本上處于邊緣地帶。許多職工群眾、個體私營企業(yè)負(fù)責(zé)人,對廉政文化建設(shè)的概念比較模糊,一談到“廉政文化”就認(rèn)為是農(nóng)場機(jī)關(guān)、黨員干部的事,跟普通群眾沒多大關(guān)系,因而參與和推動廉政文化建設(shè)的熱情不高,效力自然大打折扣。
(三)廉政文化建設(shè)機(jī)制單一
八五農(nóng)場在廉政文化建設(shè)上作了一些有益的探索,取得了一定成效,但總體上來看,主要還是“推動型”,主動性不夠,廉政文化建設(shè)往往陷入“推推動動、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)”的被動應(yīng)付局面,在活動開展上缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與形式,尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育歌曲、民謠、格言、廣告、對聯(lián)、標(biāo)語、順口(下轉(zhuǎn)53頁)(上接51頁)溜等創(chuàng)作顯得乏力,因而教育的針對性和實效性不夠強(qiáng)。個別單位廉政文化建設(shè)過程中,其表達(dá)形式、宣傳載體、文化陣地,大多是記在紙上、貼在墻上、停留在口頭上、落實在會議上,而沒有真正落實在行動上。在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的主旋律唱得還不夠響,吸引力和滲透力有待于提高。另外,廉政文化建設(shè)宣傳教育干部隊伍建設(shè)滯后,不能滿足新形勢下的反腐倡廉宣傳教育需要。
三、加強(qiáng)八五農(nóng)場廉政文化建設(shè)的建議
(一)健全各項體制機(jī)制
廉政文化建設(shè)比較抽象,要把虛功做實,實行量化考核,加強(qiáng)過程管理,建立和完善工作考核評比制度。要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,圍繞廉政文化建設(shè)工作機(jī)制,工作任務(wù)完成情況等方面確定廉政文化建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn),下發(fā)專項目標(biāo)考評要求,并定期考核。同時建立健全責(zé)任明確的激勵獎懲機(jī)制,要把激勵獎懲機(jī)制作為促進(jìn)廉政文化建設(shè)上臺階的重要舉措,對廉政文化建設(shè)重視程度高、工作有創(chuàng)新、實際效果好的單位,要給予獎勵,對不履行責(zé)任、完不成任務(wù)的或因疏于教育而導(dǎo)致單位問題較多,群眾意見較大的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,必要時進(jìn)行通報批評,以此激發(fā)和保持各單位參與廉政文化建設(shè)的熱情和積極性,使廉政文化建設(shè)形成持久的效力。
(二)拓寬廉政文化建設(shè)視角
廉政文化是新形勢下突出文化的力量來促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種新的思維方式和教育形式,具有先進(jìn)性、群眾性、廣泛性、實踐性等特征。這些特征在一定層面上要求我們拓寬觀察視角,深化對廉政建設(shè)實踐活動的認(rèn)識。因此,要把公平公正、效率誠信、民主法治、保持黨的純潔性等富有時代特征的新觀念、新道德、新標(biāo)準(zhǔn)作為廉政文化建設(shè)的靈魂來抓,使廉政文化以其強(qiáng)烈的時代性感染和引導(dǎo)廣大干部群眾。把廉政文化和廉潔理念融入機(jī)關(guān)、社區(qū)、校園、企業(yè)和家庭的文化建設(shè)之中,讓廉潔成為一顆種子在每個人的心中生根、發(fā)芽、開花。要在博采眾長的基礎(chǔ)上,結(jié)合不斷變化的工作實際,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的吸引力和感召力。要根據(jù)不同群眾的特點和訴求,堅持以人為本,努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的文化氛圍,讓廉政文化滲透到工作、學(xué)習(xí)和生活各個方面,形成人人崇尚廉潔、個個痛恨腐敗的濃厚文化氛圍。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
一、主要做法
近年來,我局認(rèn)真貫徹落實州、縣有關(guān)開展廉政建設(shè)的工作要求,結(jié)合自身實際,積極開展廉政文化創(chuàng)建活動,取得了一定的工作實效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制。一是按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合、群眾積極參與”的工作要求,成立了廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作目的、落實時限和具體措施。二是不斷完善廉政建設(shè)規(guī)章制度。強(qiáng)化各項制度的執(zhí)行力,真正形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,對制度執(zhí)行不力的堅決追究責(zé)任,切實提高制度執(zhí)行力。加強(qiáng)資金使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,嚴(yán)格財金紀(jì)律,充分發(fā)揮本辦財務(wù)監(jiān)督管理的職能作用,認(rèn)真做好政務(wù)公開工作,每季度或半年公開一次,接受群眾監(jiān)督,確保各項資金??顚S谩H墙Y(jié)合主題活動開展廉政文化建設(shè)。把廉政文化建設(shè)活動與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、司法為民”、“群眾滿意窗口創(chuàng)建”活動等主題相結(jié)合,突出廉政文化時代特征,不斷改進(jìn)廉政文化傳播手段,豐富廉政文化創(chuàng)建內(nèi)容,有效整合廉政文化建設(shè)力量,積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)股室、進(jìn)基層、進(jìn)家庭。
(二)建設(shè)陣地,豐富活動。我局采取多種措施,不斷整合資源,加強(qiáng)廉政文化陣地建設(shè)。一是建設(shè)法制園地。通過設(shè)置宣傳欄宣傳法制和廉政文化內(nèi)容,開展了多種形式的群眾性廉政文化建設(shè)活動,把廉政文化建設(shè)向縱深延伸,營造全社會的廉政文化氛圍。二是舉辦正反典型教育和廉政講座。組織干部職工認(rèn)真觀看警示片,積極進(jìn)行以案說法、以案說紀(jì)。把廉政文化建設(shè)活動與深入開展理想信念和宗旨教育、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國法和廉潔自律教育相結(jié)合,著力提高反腐倡廉教育的針對性和有效性,為廉政文化建設(shè)深入開展奠定堅實基礎(chǔ)。三是借助“12.4”法制宣傳日開展廉政文化宣傳。在全國法制宣傳日之際,我局在“12.4”法制宣傳日前后開展法制文藝演出、法制電影周等活動,增強(qiáng)了法制宣傳的新穎性,更多地用文化的氛圍去感染廣大群眾,提高其法律素質(zhì)和法律意識。
(三)樹立正確的權(quán)力觀,著重培養(yǎng)黨員干部的公仆意識。認(rèn)真貫徹以為核心的黨內(nèi)各項規(guī)章制度,加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的督促檢查。堅持和完善民主集中制,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告的規(guī)定,推進(jìn)述職述廉、民主評議、誡勉談話等制度的落實。要求黨員干部,思想上牢固樹立群眾觀點和公仆意識,堅持人民利益高于一切,把群眾安危冷暖掛在心上,深入基層,深入一線,傾聽群眾的心聲,關(guān)心群眾的疾苦,認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題。辦公室始終將提案建議辦理作為工作的重中之重,特別是以更好地解決實際問題為核心,注重在辦實事、求實效上下功夫,一大批建議得到有效落實,并實現(xiàn)了辦理工作由“答復(fù)滿意”向“結(jié)果滿意”的轉(zhuǎn)變,深受社會各界人士的好評。
二、不足之處
目前,我局廉政建設(shè)工作已經(jīng)取得了顯著的階段性成果。但隨著工作的深入開展,一系列深層次的問題和困難也相繼暴露出來。這些問題和困難,是廉政文化建設(shè)工作中需要及時解決的,也是我局從源頭上治理腐敗必須研究的重大課題。
(一)認(rèn)識不夠到位。有的同志對廉政文化建設(shè)的重大意義、深刻內(nèi)涵等認(rèn)識不足,認(rèn)為搞廉政文化建設(shè)是“務(wù)虛”的事。
(二)協(xié)調(diào)配合不力。黨風(fēng)廉政建設(shè)雖有“責(zé)任分解”,但部門主動配合抓廉政教育和管理的積極性不夠高,廉政考核流于形式。
(三)規(guī)范程度不夠。目前只有廉政文化活動的一些方案,尚無具體制度,對廉政文化建設(shè)的責(zé)任、督查、測評、獎懲、保障等方面缺乏必要的規(guī)定。
(四)質(zhì)量有待提高。一是單向灌輸式教育為主,雙向反饋式教育缺乏;二是司法行政特色廉政文化建設(shè)不夠;三是深入實踐、深入群眾的力度不夠。
三、改進(jìn)措施
文化的作用體現(xiàn)在潛移默化中,推進(jìn)廉政文化建設(shè)是一項長期工作,必須不斷加以改進(jìn)和完善,抓實各項制度,防止形式主義,結(jié)合工作實際,參照其它地區(qū)、其它單位的工作經(jīng)驗,提出下列改進(jìn)措施:
(一)充分發(fā)揮制度管人的優(yōu)勢。以黨風(fēng)黨紀(jì)教育和強(qiáng)化理想信念和廉潔自律教育為重點,每個季度或半年開展一次示范教育、警示教育、崗位廉政教育、樹立正確的人生觀、價值觀和利益觀。認(rèn)真履行崗位職責(zé),勤政廉政,創(chuàng)造性地完成今年的各項工作任務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的8類禁止、5個不準(zhǔn),促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制度監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等制度,政府辦凡屬重大決策、干部任免等必須經(jīng)集體研究決定。
(二)不斷完善廉政建設(shè)規(guī)章制度。要強(qiáng)化各項制度的執(zhí)行力,真正形成用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,對制度執(zhí)行不力的堅決追究責(zé)任,切實提高制度執(zhí)行力。行政辦公室要加強(qiáng)資金使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,強(qiáng)化預(yù)算管理和監(jiān)督,嚴(yán)格財金紀(jì)律,充分發(fā)揮本辦財務(wù)監(jiān)督管理的職能作用,認(rèn)真做好政務(wù)公開工作,每季度或半年公開一次,接受群眾監(jiān)督,確保各項資金??顚S?。
精神層面、機(jī)制層面、表現(xiàn)層面的“三內(nèi)化”構(gòu)成了“內(nèi)化”視角中廉政文化建設(shè)的主要內(nèi)容,以實現(xiàn)行為對象的內(nèi)外轉(zhuǎn)變?yōu)槭滓繕?biāo)。本文從促進(jìn)高校的廉政制度更加完善、形式更加多樣、理論更加全面、教育實施更加深入、文化建設(shè)更具特點的角度出發(fā),對“內(nèi)化”視角下高校廉政文化建設(shè)進(jìn)行了研究。
【關(guān)鍵詞】
廉政文化;高校建設(shè);“內(nèi)化”視角;廉政制度
相對于復(fù)雜的校外社會環(huán)境,國內(nèi)高校校園內(nèi)顯示著比較健康向上的風(fēng)貌,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、思想愈加多元的時代潮流中,高校中逐漸滋生出更多的腐敗事件。十八屆三中全會中對于教育系統(tǒng)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)十分關(guān)注,并提出要創(chuàng)新教育反腐機(jī)制,提高反腐力度,為新時期的高校廉政建設(shè)設(shè)立堅實保障。
一、高校廉政文化建設(shè)的“內(nèi)化”視角闡釋
“內(nèi)化”視角下的高校廉政文化要求行為對象將廉政理念扎根頭腦深處,將其作為指導(dǎo)客觀行為的思維方式。“內(nèi)化”視角下的高校廉政文化系統(tǒng)而廣泛,涵蓋以下具體方面:在精神層面,是指高校教師隊伍中主動帶有的廉潔意識和價值觀念等,在廉潔自律上有很強(qiáng)的自覺性。例如依托師德師風(fēng)帶動,在教師隊伍中充分發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、教書育人的師德價值。發(fā)揮廉政文化建設(shè)中的核心作用,促進(jìn)良好廉政文化氛圍的塑造。在制度層面,高校往往規(guī)模較大、組織機(jī)構(gòu)復(fù)雜,應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的科學(xué)制度保障,包括校院級領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)制、教師職業(yè)道德準(zhǔn)則,還有基建招標(biāo)、招生等重點工作的廉政風(fēng)險控制細(xì)則等,有效規(guī)避和約束高校中不利于廉政建設(shè)的行為。在行為表現(xiàn)層面,學(xué)校依托科學(xué)管理制度,使高校內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)管理層和教師隊伍表現(xiàn)出風(fēng)正氣清的廉潔行為,結(jié)合各自師資隊伍的實際情況和辦學(xué)特點,展現(xiàn)出獨特校園廉政文化風(fēng)貌。
二、“內(nèi)化”視角下的高校廉政文化建設(shè)的路徑探尋
(一)增強(qiáng)管理力度,建立長效機(jī)制。
一方面要增強(qiáng)管理力度。高校各層級管理部門之間要相互溝通協(xié)調(diào),組織高標(biāo)準(zhǔn)的高校廉政文化建設(shè)隊伍,對相關(guān)工作合理細(xì)致的分工,確保管理人員和教師隊伍都涵蓋其中,不留“死角”和“盲點”。另一方面要建立長效機(jī)制,并將這些機(jī)制充分落實到校園工作的日常管理中,形成穩(wěn)定的、常態(tài)性的制度細(xì)則。
(二)創(chuàng)新高校廉政文化建設(shè)形式。
結(jié)合自身展開廉政建設(shè)的實際情況,探索多樣化的廉政設(shè)施設(shè)置和廉政文化活動的組織開展。首先校園中形式多樣的活動是可充分與廉政文化建設(shè)相結(jié)合的,包括各種文藝演出、演講比賽、社會勞動等;其次應(yīng)當(dāng)致力于凝聚文化建設(shè)合力,將管理層級與規(guī)模較大的師生群體有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)團(tuán)隊優(yōu)勢,如樹立模范先鋒典型等;最后還嘗試?yán)眯屡d網(wǎng)絡(luò)媒體,借助新媒體覆蓋范圍大、效率高、互動功能突出等長處,以建立校園廉政文化交流平臺為例,引導(dǎo)健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論,凸顯廉政文化的傳播效果。
(三)促進(jìn)相關(guān)理論研究更加全面。
充分發(fā)揮高校中強(qiáng)大的學(xué)術(shù)研究實力,組織專家學(xué)者對廉政文化理論建設(shè)理論進(jìn)行探討和研究,抓住與院校聯(lián)系密切的問題,或者備受社情民意關(guān)注的熱點話題,圍繞反腐的機(jī)制原理、教育方法、監(jiān)督手段等進(jìn)行研究;基于高校自身的獨特身份和特征,分析其相對應(yīng)的廉政文化建設(shè)定義與特點,給出可操作的改善意見;在大局上準(zhǔn)確洞悉國內(nèi)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵點與未來發(fā)展方向,總結(jié)高校廉政建設(shè)與國家反腐建設(shè)統(tǒng)籌的聯(lián)系,力爭建設(shè)出適合高校特點的廉政文化體系。
(四)推進(jìn)主體教育實施更加深入。
廉政文化的主體教育對象包括領(lǐng)導(dǎo)管理層與教師隊伍,推進(jìn)主體教育實施更加深入,在領(lǐng)導(dǎo)管理層首先要加強(qiáng)對廉政規(guī)范的基礎(chǔ)學(xué)習(xí),組織高校內(nèi)管理層進(jìn)行討論探究;其次,高校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗位規(guī)范培訓(xùn),使管理層加深對自身崗位的理解,認(rèn)識到其重要作用;再次,應(yīng)當(dāng)組織法律知識講授活動,使高校管理層知法懂法,明確行為將承擔(dān)的法律后果,時刻銘記不可逾越的法律底線;最后,要在高校管理層中推出典型,加大宣傳力度,烘托出各部門極為重視高校廉政文化建設(shè)的濃厚氛圍,潛移默化的影響高校領(lǐng)導(dǎo)群體的思想觀念。在師資隊伍的廉政文化教育方面,可以依托師職業(yè)道德教育實現(xiàn)更好的教育效果。首先,可以組織愛崗敬業(yè)教育,強(qiáng)化教師對“教書育人、愛崗敬業(yè)”這一教師天職的認(rèn)同,熱愛職業(yè),無私奉獻(xiàn),與學(xué)生建立良好的關(guān)系,在職業(yè)中得到自我實現(xiàn)。其次應(yīng)當(dāng)組織學(xué)術(shù)道德教育,在師資隊伍中明確學(xué)術(shù)規(guī)范的鮮明準(zhǔn)則,要求教師絕對維護(hù)學(xué)術(shù)良知。最后還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行為人師表的職業(yè)教育,鼓勵教師注重維護(hù)嚴(yán)肅、向上的教師形象,改善自身文化專業(yè)素養(yǎng),彰顯“學(xué)高為師”的人格魅力。
(五)力爭校園廉政文化更具特色。
高校中種類豐富、個性張揚(yáng)的校園文化具有強(qiáng)大吸引力和號召力,將高校的廉政文化建設(shè)與這些校園文化相互結(jié)合,能夠有效的增添廉政文化建設(shè)中的趣味性和吸引力,例如在校園晚會中編排能夠表現(xiàn)廉政價值取向的相聲小品、在話劇社組織排演能夠表現(xiàn)廉政文化風(fēng)貌的劇本。各個高校都在長時間的摸索和嘗試中,建立起具備自身特色的校園文化,這些校園文化往往也是符合學(xué)生特點和當(dāng)?shù)匚幕尘暗?,高校廉政文化建設(shè)如果將這些出色的校園文化作為校園廉政文化的“順風(fēng)車”,以山東臨沂地區(qū)為例,依托古代書法大家王羲之一直以來在臨沂故里的影響力,臨沂大學(xué)掀起“廉政楹聯(lián)書法展”的活動,結(jié)合了地域特色,迎合了師生的興趣需要,取得了良好的活動效果。
三、“內(nèi)化”視角下高校廉政文化建設(shè)的總結(jié)
高校廉政文化建設(shè)的重要性不可小覷,在促進(jìn)校內(nèi)腐敗防微杜漸、規(guī)范校內(nèi)廉政行為、改善校內(nèi)師風(fēng)面貌等方面發(fā)揮著極為積極的作為。立足于“內(nèi)化”視角,在精神層面,要促進(jìn)廉政文化建設(shè)的充分認(rèn)知和認(rèn)同,能夠?qū)Ω纳屏幕ㄔO(shè)的效果起到明顯作用;在制度層面,要高逐步完善本校彰顯特色的廉政文化建設(shè)體系;在行為表現(xiàn)層面,高校要拓展對廉政文化的實踐形式,尊重自身發(fā)展情況與師生興趣,通過多種多樣的活動使高校廉政文化建設(shè)更加富有生機(jī)與活力。
作者:盧英娜 單位:國網(wǎng)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):