高速公路交通安全管理辦法精選(九篇)
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第1篇：高速公路交通安全管理辦法范文
一、加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各相關(guān)主管部門要督促道路交通運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備具備專業(yè)知識的專職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛的動態(tài)管理制度，嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理，清理運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營，增加安全生產(chǎn)投入，及時整改事故隱患，確保企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件?？瓦\(yùn)企業(yè)要在客車內(nèi)增加安全乘車、滅火器位置等安全提示標(biāo)語，并在車廂內(nèi)醒目位置公布企業(yè)舉報投訴電話，自覺接受乘客監(jiān)督?？瓦\(yùn)站要落實(shí)客運(yùn)車輛出站前的源頭管理工作，確保不合格的車輛不出站，超員的客車不出站，禁止客運(yùn)車輛夜間在三級以下公路運(yùn)行。貨運(yùn)企業(yè)、貨運(yùn)站要強(qiáng)化貨運(yùn)源頭管理，合法裝載貨物，規(guī)范作業(yè)，禁止超限超載和違法裝載的車輛出站、上路。交通運(yùn)管部門要積極引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?；⒓s化經(jīng)營，逐步清理客運(yùn)和危貨運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營。
二、加強(qiáng)城市公共交通安全監(jiān)管，深入開展市區(qū)交通環(huán)境整治。建設(shè)、交通、交警部門要加強(qiáng)聯(lián)合行動，有效整治城市公共交通秩序。加大對城市公共汽車、出租車等客運(yùn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)對集中接送學(xué)生車輛的監(jiān)管與整治，加強(qiáng)對城市公共交通客運(yùn)班線始發(fā)站和終點(diǎn)站的監(jiān)督管理，重點(diǎn)查處城市公共交通客運(yùn)車輛違規(guī)經(jīng)營以及城市公共汽車和出租車超速行駛、闖紅燈、違規(guī)停車等違法行為，督促城市公共交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車輛二級維護(hù)，及時更新污染嚴(yán)重、安全狀況不穩(wěn)定的公共汽車，按時做好車輛的年檢和報廢。對逾期未辦理車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)以及車輛臨界報廢的單位，公安交警部門要及時發(fā)出通知書，并定期抄送建設(shè)、交通等主管部門，堅決杜絕不合格車輛、報廢車輛進(jìn)入城市公共交通運(yùn)輸市場。要依法依規(guī)查處非法從事運(yùn)輸經(jīng)營活動的行為，維護(hù)城市公共交通運(yùn)輸秩序。要嚴(yán)格從事客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T的考試與發(fā)證，對申請增駕大、中型客車和營運(yùn)駕駛證的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)并定期審驗(yàn)。公安交警、建設(shè)等部門要聯(lián)合組織開展城市道路隱患路段、路口的排查與整治，研究分析城市道路交通狀況，進(jìn)一步完善城市道路交通標(biāo)志、標(biāo)線、減速帶、反光標(biāo)志、炫光防護(hù)設(shè)施，科學(xué)設(shè)置路口的交通信號和臨時停車泊位，完善城市道路交通安全設(shè)施。
三、加大農(nóng)村客運(yùn)市場整治力度，抓好農(nóng)村道路安全監(jiān)管。推進(jìn)建立農(nóng)村道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，將道路交通安全工作納入縣級政府的重要議事日程，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所協(xié)管道路交通安全工作的步伐，將公安交警部門的道路交通安全監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭組織公安交警部門、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門和村委會，抓好農(nóng)村低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)（多功能拖拉機(jī)）的清理、整頓工作，嚴(yán)禁低速載貨汽車、摩托車和拖拉機(jī)（多功能拖拉機(jī)）等非客運(yùn)車輛違法載客行為。各縣（市、區(qū)）人民政府要組織交通、公安交警、農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府全面排查農(nóng)村短途客運(yùn)線路的通行條件，研究出臺運(yùn)輸企業(yè)最低經(jīng)營保障的政策，增加農(nóng)村客運(yùn)班次，優(yōu)化農(nóng)村運(yùn)力結(jié)構(gòu)，有效調(diào)配運(yùn)力，按照疏堵結(jié)合的原則，妥善解決農(nóng)村客運(yùn)高峰和學(xué)校放假、重要節(jié)假日、墟日等期間運(yùn)力和運(yùn)量的矛盾，切實(shí)解決農(nóng)村群眾出行難問題。要定期組織農(nóng)村道路交通安全隱患排查，對于事故頻發(fā)的路段、路口，要采取措施，限期整改，消除隱患，對急彎、陡坡、臨水、臨崖路段要加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施的建設(shè)。逐步完善農(nóng)村道路的標(biāo)志、標(biāo)線，及時做好道路養(yǎng)護(hù)，提高道路等級、通行能力和安全保障水平。
四、加大監(jiān)管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控。公安交警部門要加大對路面交通秩序的整頓，強(qiáng)化道路管控，特別要重點(diǎn)查處報廢的機(jī)動車輛仍在道路行駛和客運(yùn)車輛超速、超載以及駕駛員酒后駕駛和疲勞駕駛以及在高速公路隨意停車、上下客等嚴(yán)重違法行為。強(qiáng)化高速公路交通安全管理，參照春運(yùn)道路交通安全監(jiān)管的做法，以高速公路服務(wù)區(qū)（站）為依托，設(shè)立警務(wù)工作站，并在高速公路主要出入口和重點(diǎn)公路、重點(diǎn)路段設(shè)置交通安全勸導(dǎo)、宣傳服務(wù)站，從嚴(yán)查處交通違法違章行為，確保高速公路行車安全。加強(qiáng)對9座以上客運(yùn)車輛的檢查登記，對超員的客運(yùn)車輛一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)，卸客轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用由超員客車所在企業(yè)承擔(dān)。交通部門和高速公路公司等要積極配合公安交警部門做好高速公路交通安全監(jiān)管工作。公安交警、交通部門和高速公路公司要建立企業(yè)、車輛、駕駛員違法信息相互通報制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的互通共享，同時要研究高速公路車輛超速等的信息采集、聯(lián)網(wǎng)和共享問題。按照“先急后緩”、“先重點(diǎn)后一般”的原則，逐步推進(jìn)高速公路全程電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)。
五、強(qiáng)制推行貨車車身裝貼反光標(biāo)識。按照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-）的技術(shù)要求，由公安交警、交通部門聯(lián)合集中開展重型貨車設(shè)置車身反光標(biāo)識工作，凡總質(zhì)量不小于4500kg的中型以上貨車和總質(zhì)量大于3500kg的掛車，必須在車身后部設(shè)置車身反光標(biāo)識。公安交警部門在路面執(zhí)勤時發(fā)現(xiàn)上述車輛未設(shè)置車身反光標(biāo)識的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其設(shè)置后方可上路行駛。交通運(yùn)管部門在辦理、換發(fā)《道路運(yùn)輸證》時，應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對未按規(guī)定設(shè)置車身反光標(biāo)識的貨車并未經(jīng)公安交警部門安全審驗(yàn)合格的，不予辦理相關(guān)手續(xù)。公安交警、交通部門和高速公路公司要密切配合，不定期在主要國道、省道、高速公路收費(fèi)口和服務(wù)區(qū)、治理超限超載聯(lián)合檢查點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。公安交警部門應(yīng)把好重型貨車新車注冊和車輛安全檢驗(yàn)關(guān)，對未按國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置車身反光標(biāo)識的，不得辦理注冊登記或出具安全檢驗(yàn)合格報告。
六、加強(qiáng)治理超限超載工作的力度，加快推進(jìn)全市高速公路和國省道公路計重收費(fèi)工作的步伐。各有關(guān)部門要加強(qiáng)配合，整合執(zhí)法力量，推行聯(lián)合執(zhí)法，加快建立治理超限超載的長效工作機(jī)制。充分發(fā)揮全市已有的治超檢測站點(diǎn)的作用，加強(qiáng)對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時段的監(jiān)控和執(zhí)法，全市重點(diǎn)檢測站應(yīng)有公安交警人員參加聯(lián)合執(zhí)法。交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)源頭管理，采取有力措施，加大對重點(diǎn)貨物運(yùn)輸集散地、貨運(yùn)站（場）等的監(jiān)管力度，對超限超載車輛配載、放行出站（場）的貨運(yùn)站（場）經(jīng)營者，要依照《道路運(yùn)輸條例》予以重罰。公安交警部門要按時完成車輛參數(shù)更正、行駛證換發(fā)工作；交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格按照行駛證核定的項目辦理相應(yīng)的車輛營運(yùn)手續(xù)，不得準(zhǔn)許“大噸小標(biāo)”以及其他不符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》（GB1589-）的車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場。在已設(shè)置稱重檢測裝置的高速公路入口，各高速公路交警、高速公路路政和交通運(yùn)管部門要進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，凡經(jīng)檢測確定為超限超載的運(yùn)輸車輛，一律禁止進(jìn)入高速公路行駛；對高速公路重要出口和部分服務(wù)區(qū)實(shí)施流動執(zhí)法，特別是粵、浙、贛三個固定檢測站要24小時全天候檢測，并依法處置。交通路政、運(yùn)政、稽征和公安交警部門必須強(qiáng)化公路的治超力度，同時也要加強(qiáng)對高速公路入口路段的巡查。公安部門要維護(hù)高速公路治超站點(diǎn)的治安和交通秩序，對阻礙執(zhí)法、沖關(guān)、暴力抗法和破壞站點(diǎn)設(shè)施等違法犯罪行為要予以嚴(yán)厲打擊，確保治超人員的工作能正常進(jìn)行和治超人員的人身安全。加快推進(jìn)全市高速公路和所有國、省道公路計重收費(fèi)工作步伐。
七、實(shí)施道路客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險制度。承運(yùn)人責(zé)任保險是一種強(qiáng)制保險，全面推行和強(qiáng)制實(shí)施客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險制度，將有效化解和轉(zhuǎn)移經(jīng)營業(yè)戶經(jīng)營風(fēng)險，切實(shí)保障旅客生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險。由市安監(jiān)局牽頭，交通主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施，保監(jiān)等有關(guān)部門配合，全面推進(jìn)承運(yùn)人責(zé)任險工作，實(shí)行統(tǒng)一保險金額、統(tǒng)一投保標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一賠付辦法，通過招標(biāo)方式確定1-2家具有承保能力、信譽(yù)好、網(wǎng)絡(luò)健全、服務(wù)周到的保險公司作為全市道路承運(yùn)人責(zé)任保險的承保單位，營運(yùn)客車每座位最低責(zé)任保險標(biāo)準(zhǔn)為20萬元。年底前實(shí)施完成全市統(tǒng)一的承運(yùn)人責(zé)任保險制度，交通運(yùn)管部門對年底以后仍沒有依法參加客運(yùn)車輛承運(yùn)人責(zé)任保險的企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定予以處罰或取消線路經(jīng)營資格。
八、加快全市營運(yùn)汽車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)步伐。按照政府引導(dǎo)、行業(yè)管理、市場運(yùn)作、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推進(jìn)、確保穩(wěn)定的原則，交通部門會同有關(guān)部門抓緊建立全市營運(yùn)汽車GPS安全服務(wù)系統(tǒng)。先選擇條件成熟、有積極性出租汽車公司、道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)工作取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面啟動營運(yùn)汽車安裝GPS工作，督促全市所有的出租汽車公司、道路運(yùn)輸企業(yè)在出租汽車、危險貨物運(yùn)輸車、市際客運(yùn)車輛、省際客運(yùn)車輛、旅游客運(yùn)車輛、重型載貨汽車、半掛牽引車等全部安裝GPS，以加強(qiáng)對道路運(yùn)輸車輛的實(shí)時動態(tài)監(jiān)控和管理，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生。
九、實(shí)施道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押管理暫行辦法》要求，從年開始實(shí)施道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度，風(fēng)險抵押金由企業(yè)按時足額存儲，并實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ茫饕糜诒酒髽I(yè)生產(chǎn)安全事故搶救、救災(zāi)和事故善后處理。小型企業(yè)存儲金額不低于人民幣30萬元，中型企業(yè)存儲金額不低于人民幣100萬元，大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣150萬元，特大型企業(yè)存儲金額不低于人民幣200萬元，風(fēng)險抵押金的存儲、使用和管理辦法由市交通局會同市財政局、安監(jiān)局等部門共同制定，市交通局組織實(shí)施。
十、推行上高速公路營運(yùn)客車配置和使用汽車安全帶。要按照《機(jī)動車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-）和交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)客車類型劃分及等級評定》（JT/T325-）的規(guī)定，對從事旅客運(yùn)輸經(jīng)營的臥鋪客車和自年1月1日以后上牌，且車長大于6米的高一級以上（含高一級）客車應(yīng)全部配置和使用汽車安全帶。
年1月1日起，對申請高速公路經(jīng)營班線（高速公路里程在200公里以上或高速公路里程占總里程70%以上）的新增或更新客車（含中級客車），要求在出廠時配置好符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的汽車安全帶?？瓦\(yùn)企業(yè)的駕乘人員要在運(yùn)輸旅途中負(fù)責(zé)提醒、檢查并指導(dǎo)乘客使用安全帶。公安交警、交通部門在安全檢查時加強(qiáng)監(jiān)督。
第2篇：高速公路交通安全管理辦法范文
高速（一級）公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?！啊逼?，省加快了高速公路、國省道升級改造和出省通道建設(shè)，高速（一級）公路建設(shè)成效顯著。平安至阿岱高速公路、西過境線高速公路、大柴旦至格爾木高速公路（半幅）、至互助一級公路等相繼建成通車，年又相繼開工建設(shè)了倒淌河至共和、共和至茶卡、格爾木至察爾汗、阿岱至李家峽等高速公路項目。截至年底，全省高速（一級）公路通車?yán)锍桃堰_(dá)到444公里，比“十五”末增加了129公里，其中高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到235公里，一級公路達(dá)到209公里。
干線公路規(guī)模不斷擴(kuò)大，技術(shù)等級不斷提升，對外出省通道和省內(nèi)公路主骨架體系初步形成。全省已初步形成G109、G315和G214、G215、G227“兩橫三縱”公路主骨架，國省干線公路主要路段基本實(shí)現(xiàn)了黑色化，并基本達(dá)到二級公路標(biāo)準(zhǔn)。通往周邊省區(qū)的對外通道初步形成，與川、甘、新、藏實(shí)現(xiàn)三級及以上公路連接；省會至各州府通達(dá)二級公路，部分州與州實(shí)現(xiàn)二級公路連接，州府與所轄縣基本通達(dá)三級公路。干線公路強(qiáng)化了與外界的交通聯(lián)系，增強(qiáng)了省會對地州的輻射帶動作用，促進(jìn)了區(qū)域之間的交流與融合。截至年底，國省干線公路里程達(dá)到13319公里，其中國道4477公里，省道8842公里，干線公路規(guī)模比“十五”末增加了5428公里。
農(nóng)村公路建設(shè)成績顯著，通達(dá)深度不斷增加，技術(shù)等級不斷提高，極大地改善了民生?！啊逼诠餐瓿尚赂慕ㄞr(nóng)村公路53770公里，建設(shè)鄉(xiāng)村便民橋梁64099.22延米/1946座，新增農(nóng)村公路通車?yán)锍探?0000公里；通瀝青（水泥）路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到398個（含國有農(nóng)林場），比“十五”末增加224個，26個縣市實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青（水泥）路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路比例由“十五”末的37.9%提高到91.2%；4172個行政村全部通了公路，其中32.5%的行政村通了瀝青（水泥）路，全面完成了部省共建目標(biāo)。農(nóng)村公路的跨越發(fā)展有效地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了農(nóng)牧民脫貧致富步伐，成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的主要亮點(diǎn)。
公路養(yǎng)護(hù)成效明顯。5年來不斷加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理和技術(shù)改造，干線公路災(zāi)害防治、危橋改造、安保工程成效顯著，全省路網(wǎng)技術(shù)狀況得到明顯提高，國省道公路通行條件全面改善，到“”末全省干線公路平均優(yōu)良路率達(dá)到69%，路況綜合指數(shù)達(dá)到83。“”期相繼修訂和完善了《省干線公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》、《干線公路小修保養(yǎng)工程質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)》等多項養(yǎng)護(hù)管理制度，促進(jìn)了養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化；制定出臺了《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，推行農(nóng)村公路“低標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋、有路必養(yǎng)”；在大通、平安、共和、格爾木“三縣一市”試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，各地積極探索符合實(shí)際的模式，全省已初步建立了以政府投入為主的養(yǎng)護(hù)資金來源渠道和以縣為主的養(yǎng)護(hù)管理體制。
客貨運(yùn)輸場站建設(shè)有序推進(jìn)。截至年底全省共有公路客運(yùn)站507個，其中一級站3個、二級站10個、三級站43個、四級站54個、五級站101個、簡易招呼站296個，與年相比，客運(yùn)站數(shù)量增加了340個，州府所在地基本擁有一個二級客運(yùn)站，縣城基本擁有一個三級客運(yùn)站?！啊逼谝虻刂埔私ǔ闪艘慌燃壵?、?？空竞驼泻粽?，累計投資17008萬元，較好地促進(jìn)了路、站、運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
航運(yùn)開發(fā)平穩(wěn)推進(jìn)，對解決農(nóng)牧民出行，帶動沿河、沿湖地區(qū)物資交流，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。省水運(yùn)主要集中在黃河和湖等水域，承擔(dān)著庫區(qū)、湖區(qū)周邊農(nóng)牧民出行、物資交流和旅游開發(fā)任務(wù)。至年底，全省航道仍以六級為主，通航里程409.39公里?！啊逼诮ǔ闪耸⊥ê剿蛐畔⒐芾硐到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對全省營運(yùn)船舶實(shí)時監(jiān)控和湖重點(diǎn)碼頭視頻監(jiān)控；開工建設(shè)了公伯峽航運(yùn)工程，新增六級航道通航里程91.65公里，新建碼頭5個；啟動了湖航運(yùn)（二期）工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)推動了內(nèi)河航運(yùn)開發(fā)，提高了水上交通安全監(jiān)管能力，方便了沿河、沿湖地區(qū)農(nóng)牧民群眾出行，帶動了旅游業(yè)的發(fā)展，給地方經(jīng)濟(jì)帶來了新的增長點(diǎn)。
地方鐵路建設(shè)進(jìn)展良好，支持了全省資源開發(fā)大局。年開工建設(shè)了全省首條地方鐵路——柴達(dá)爾至江倉鐵路控制性工程，拉開了地方鐵路建設(shè)的序幕；至年柴達(dá)爾至木里地方鐵路全面建成并投入運(yùn)營，加快了資源綜合開發(fā)和循環(huán)利用的步伐。
（二）運(yùn)輸服務(wù)效率和水平明顯提高
公路水路客貨運(yùn)量持續(xù)增長，道路運(yùn)輸在綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用日益顯著。年，完成公路客運(yùn)量、旅客周轉(zhuǎn)量、貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量分別為1.04億人、50.21億人公里、0.80億噸和227.47億噸公里，“”期年均增長分別達(dá)到8.6%、9.0%①、7.7%和36.3%。隨著交通運(yùn)輸服務(wù)能力和水平的提高，旅游出行人數(shù)增多，水路旅客運(yùn)輸有了較大幅度增長，年內(nèi)河完成客運(yùn)量38.39萬人、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量503.86萬人公里，“”期年均增長分別達(dá)到30.0%、32.6%。
客運(yùn)體系不斷完善，農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步延伸。年全省擁有客運(yùn)班線765條、日發(fā)班次7730余班，高速客運(yùn)班線從1條發(fā)展到25條，每日338班?！啊逼趯?shí)施了農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)工程，全省通鄉(xiāng)鎮(zhèn)客班率達(dá)到89%，通村客班率達(dá)到74%，比“十五”末分別提高4%和7%。全省旅游客運(yùn)企業(yè)發(fā)展到17家，基本滿足了道路旅游客運(yùn)市場的需求；出租汽車客運(yùn)已經(jīng)涵蓋全省城鄉(xiāng)；15個市縣開通了城市公交客運(yùn)，運(yùn)營線路長度2617公里。目前已初步形成了班車客運(yùn)、旅游客運(yùn)、高速客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)、出租客運(yùn)、公交客運(yùn)多種運(yùn)輸方式相銜接的客運(yùn)市場格局，在支持城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解城市交通壓力、滿足人民群眾出行等方面發(fā)揮了重要作用。
營業(yè)性車輛持續(xù)增長，運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。年全省擁有營運(yùn)客車17146輛，班車客車數(shù)量為3777輛，班車客車中中高級客車占39%。與“十五”末相比，營運(yùn)客車數(shù)量、班車客車數(shù)量分別增長了32%和37%。年全省擁有營運(yùn)貨車66199輛，比年增長78%。大型貨車、中型貨車和小型貨車分別占營運(yùn)貨車總數(shù)的31%、7%和62%。危險品運(yùn)輸車輛963輛，比年增長68%，危險品運(yùn)輸車輛總噸位占營運(yùn)貨車總噸位的比重為3%，比年降低了0.2個百分點(diǎn)。
運(yùn)輸信息化程度逐步提升，客貨運(yùn)輸效率不斷提高?！啊逼谑〖涌烊〉缆愤\(yùn)輸信息化建設(shè)，編制了《省道路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)設(shè)計方案》，開通了“省道路水路運(yùn)輸在線網(wǎng)站”完成了35個市縣汽車客運(yùn)站站務(wù)售票系統(tǒng)，完成了全省GPS聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控平臺的搭建工作，啟動了全省班線客車、旅游客車、危貨運(yùn)輸車輛GPS終端安裝工作。針對青藏鐵路開通和蘭青鐵路復(fù)線開建后公路客貨運(yùn)量增加的實(shí)際，主動掌握運(yùn)輸動態(tài)，組織運(yùn)力儲備和運(yùn)輸銜接，調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，暢通公鐵聯(lián)運(yùn)和公鐵分流通道，有效提高了公路客貨運(yùn)輸能力。
道路運(yùn)輸輔助服務(wù)體系快速發(fā)展，服務(wù)保障能力不斷提高。目前省車輛維修、檢測市場已基本形成了以一類企業(yè)為骨干、二類企業(yè)為基礎(chǔ)、三類企業(yè)為補(bǔ)充的發(fā)展格局。全省各州（地、市）全部建有綜合性能檢測站，共計建成17個。隨著道路運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，省汽車救援需求迅速增長，車輛救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)提上日程?！啊逼谑〗煌◤d以市、格爾木市為突破口，以國道、省道主干線為重點(diǎn)，以一、二類維修企業(yè)為依托，推動了全省汽車維修救援體系的建設(shè)。
（三）交通生產(chǎn)和運(yùn)輸安全監(jiān)管明顯提高
交通安全生產(chǎn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在全省范圍內(nèi)相繼開展了公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程及公鐵立交安全整治工程，加強(qiáng)交通建設(shè)項目施工安全監(jiān)管。開展了以公路橋梁為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查治理專項行動，切實(shí)履行水上交通安全管理職責(zé)，加強(qiáng)了重點(diǎn)地區(qū)和水域、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管措施。5年間投入資金2億元，實(shí)施安保工程路線30余條，共處置隱患路段2300多公里，改造危橋239座/1.3萬延米，增設(shè)路側(cè)護(hù)欄19.4萬延米等，公路行車安全得到明顯改善?！啊逼诠肥┕ぐ踩鹿势饠?shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失均大幅下降，水上交通連續(xù)19年未發(fā)生重大事故。
運(yùn)輸安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。開展了道路危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理工作專項整治、汽車維修市場整治、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)整治、渡口渡船安全管理和低質(zhì)量船舶專項整治、規(guī)范出租汽車行業(yè)管理工作等專項治理，有效規(guī)范和穩(wěn)定了運(yùn)輸市場秩序，保障了人民群眾的出行安全。
公路水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急體系逐步建立。“”期建立完善了各級各領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案，先后制定了《省水上搜救應(yīng)急預(yù)案》、《省公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等8項預(yù)案和制度，交通安全和應(yīng)急處置能力不斷提高，特別是在抗震救災(zāi)工作中，交通運(yùn)輸部門迅速反應(yīng)、有效應(yīng)對，經(jīng)受住了嚴(yán)竣考驗(yàn)?！啊逼诔ψ龊靡运畾А⒌卣?、雪災(zāi)和重大疫病防控為主的應(yīng)急保障工作，還確保了、新疆維穩(wěn)工作中省內(nèi)重要干線的暢通，全面完成了維穩(wěn)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)和駐訓(xùn)部隊后勤保障工作。
（四）綠色交通和科技創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)
行業(yè)節(jié)能減排理念不斷深化?！啊逼谑〗煌ㄟ\(yùn)輸行業(yè)貫徹落實(shí)“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，在交通規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié)體現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境友好的要求，加大了交通建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)力度，探索適合西部的低路堤、緩邊坡、重安全、低造價的高速公路建設(shè)模式。積極推進(jìn)了城市公交和出租汽車的油改氣進(jìn)程，、格爾木油氣改進(jìn)工作走在了全國前列。年制定了《交通行業(yè)節(jié)能減排實(shí)施方案》，推進(jìn)全行業(yè)節(jié)能降耗，促進(jìn)了交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
堅持“科教興交”，行業(yè)科技和教育工作取得實(shí)效?！啊币詠硎〖哟髮?shí)施“科教興交”力度，緊緊圍繞全省交通建設(shè)和運(yùn)輸生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問題開展研究，在公路建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究方面取得重大進(jìn)展，多項科研成果榮獲國家及省部級獎勵：其中有1項研究成果—《多年凍土區(qū)青藏公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)》榮獲年度國家“科技進(jìn)步一等獎”；2項榮獲省部級“科技進(jìn)步一等獎”；6項榮獲省部級“科技進(jìn)步二等獎”。堅持推動交通高職教育建設(shè)，積極探索交通人才培養(yǎng)新模式，形成了以職業(yè)教育為龍頭，成人教育、崗位培訓(xùn)為基礎(chǔ)的多層次、多樣化的交通教育體系。
（五）交通改革取得較好進(jìn)展，行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)
積極穩(wěn)妥推進(jìn)行業(yè)各項改革?！啊逼谑〗煌ㄖ鞴懿块T按照國務(wù)院和省政府的部署和要求，積極穩(wěn)妥地推動燃油稅費(fèi)改革，充分利用國家的政策，解決二級公路融資渠道問題，加快了國省道升級改造。
第3篇：高速公路交通安全管理辦法范文
關(guān)鍵詞：高速公路 管理制度 成本 經(jīng)濟(jì)效益 社會效益
1 概述
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，高速公路運(yùn)輸以其特有的靈活性和優(yōu)越性受到了社會各界的普遍歡迎，其在交通運(yùn)輸界的地位也越來越高。隨著我國改革開放的逐步深入以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對公路運(yùn)輸需求的不斷增加，我國的高速公路，特別是作為交通運(yùn)輸主要動脈的高速公路得到了迅速發(fā)展，其建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，并形成了覆蓋面廣的高速運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。2002年，我國的高速公路總里程突破了2萬公里，居世界第二位，實(shí)現(xiàn)了公路跨越式發(fā)展，我國僅僅用了十多年的時間，就完成了發(fā)達(dá)國家三、四十年的公路建設(shè)發(fā)展歷程。我國的高速公路建設(shè)具有規(guī)模大、速度快、質(zhì)量高等優(yōu)勢，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。目前，我國建成并通車的高速公路主要集中分布在規(guī)劃的國道主干線上。公路運(yùn)輸?shù)母咚侔l(fā)展，不僅緩解了我國的交通壓力，有效地解決了城市交通擁擠的問題，還帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。高速公路產(chǎn)業(yè)作為一種新型服務(wù)型行業(yè)，以收費(fèi)還貸為特點(diǎn)，具有較高的經(jīng)濟(jì)回報率。本文從營運(yùn)管理的角度，就如何提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提出了相關(guān)建議。
2 如何提高我國高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益
2.1 建立健全管理制度，通過建制度、抓制度進(jìn)行創(chuàng)效
隨著我國市場化經(jīng)濟(jì)競爭的日趨激烈，各企業(yè)間的競爭策略也越來越復(fù)雜。對企業(yè)而言，要想進(jìn)一步規(guī)范管理，提升管理水平就必須制定相應(yīng)的管理措施，并最終建立起一套系統(tǒng)完善的管理體系，以保證各項工作的順利進(jìn)行。對我國高速公路行業(yè)而言，管理者必須建立起一個完善的組織管理機(jī)構(gòu)，并制定與之發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的各項項規(guī)章制度，以規(guī)范整個機(jī)構(gòu)的決策和行為，提高管理質(zhì)量，更大限度地提升其經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。
目前，我國已確定了《高速公路管理條理》、《高速公路安全管理辦法》、《收費(fèi)管理條例》等規(guī)章制度，有效地保障了高速公路營運(yùn)管理工作的順利進(jìn)行。同時，各高速公路基層單位也根據(jù)自身的發(fā)展實(shí)際，學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)管理理念，制定了適應(yīng)自身發(fā)展需要的高速公路管理制度。如汕梅高速公路從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，制定了《汕梅高速公路收費(fèi)站管理制度》、《營運(yùn)收支管理辦法》、《稽查制度》等，對高速公路的日常管理運(yùn)營起到了極大地正面的作用，有效地規(guī)范了其營運(yùn)管理行為，調(diào)動了其管理工作人員的工作積極性，提高了車輛通行費(fèi)的實(shí)際征收率，極大地提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，展示“窗口”風(fēng)采，從服務(wù)中出效益
高速公路運(yùn)營作為一個涉及面廣、內(nèi)容繁雜、專業(yè)性強(qiáng)的系統(tǒng)工程，直接服務(wù)于廣大人民群眾，其服務(wù)質(zhì)量直接影響著人民的出行。為了進(jìn)一步滿足人民日益增長的交通需求，提高高速公路營運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，更好地實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，就必須樹立起良好的高速公路形象，從而為廣大人民群眾創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧的高速公路環(huán)境。
要想樹立起文明運(yùn)營新形象，高速公路企業(yè)就必須進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理，提升員工整體素質(zhì)，加強(qiáng)對員工的思想道德教育，強(qiáng)化責(zé)任意識，逐步實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。同時，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者還必須逐步建立起完善的賞罰機(jī)制，提高員工的工作積極性和主動性。此外，高速公路收費(fèi)站作為公路系統(tǒng)的基層單位，直接與群眾接觸，與群眾聯(lián)系最為緊密，并接受過往司乘人員的檢查與監(jiān)督，直接反映著高速公路營運(yùn)行業(yè)的精神面貌。為全面貫徹落實(shí)文明創(chuàng)建工作，提升文明服務(wù)品質(zhì)，相關(guān)單位要堅持文明理念，從基本的文明禮儀做起，規(guī)范文明舉止，加強(qiáng)相關(guān)考核，堅持使用文明用語，對待乘客要文明有禮，并耐心解答過往司乘人員的檢查和詢問。同時，單位還可以通過定期開展主題教育培訓(xùn)活動的方式，提升員工的文明素質(zhì)，提升行業(yè)文明服務(wù)質(zhì)量，最終有效提高高速公路行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2.3 精簡機(jī)構(gòu)，挖潛增效，降低營運(yùn)管理成本投入
一個企業(yè)要想在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大，就必須具備良好的綜合素質(zhì)和管理水平，而要想提高企業(yè)的管理水平就需要加快企業(yè)管理體制改革，精簡機(jī)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，引進(jìn)和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，以達(dá)到降低管理成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。機(jī)構(gòu)的簡化一方面有利于企業(yè)內(nèi)部信息的流動和傳達(dá)，有效地提高了企業(yè)的辦事效率。另一方面，機(jī)構(gòu)的精簡密切了企業(yè)內(nèi)部人員的聯(lián)系，而人員的精干也在一定程度上減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，同時充分調(diào)動了員工的工作積極性，這就為企業(yè)的生存發(fā)展提供了良好的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境。
就我國高速公路目前的運(yùn)營發(fā)展情況來看，高速公路建設(shè)投資主體多元化，雖然有效地籌集資金，全面推進(jìn)高速公路發(fā)展領(lǐng)域，但同時也容易引發(fā)管理秩序混亂、機(jī)構(gòu)設(shè)置重復(fù)、設(shè)備利用率低、人力資源浪費(fèi)等問題，嚴(yán)重影響了高速公路企業(yè)的管理質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。為進(jìn)一步加強(qiáng)我國的高速公路營運(yùn)管理，提高管理質(zhì)量，有關(guān)部門可以通過建立一個省內(nèi)高速公路營運(yùn)管理機(jī)構(gòu)的方式，對省內(nèi)所有高速運(yùn)營項目實(shí)行統(tǒng)一化管理，有效整合資源，實(shí)行機(jī)構(gòu)精簡和崗位精簡，引入市場競爭機(jī)制，做到養(yǎng)路不養(yǎng)人。同時對于一些道路養(yǎng)護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)以及設(shè)備維護(hù)等項目實(shí)行招投標(biāo)，強(qiáng)化管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)項目運(yùn)營公司社會化。另外，還要積極采取多方措施固定資產(chǎn)，提高設(shè)備的使用率，延長設(shè)備使用周期，降低營運(yùn)管理成本，最終實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值和升值。
2.4 引入競爭機(jī)制，充分調(diào)動管理人員的積極性和創(chuàng)造性
要想做好高速公路營運(yùn)管理工作，提高其運(yùn)營效率，優(yōu)化服務(wù)效能，提高服務(wù)質(zhì)量，就必須堅持以人為本的服務(wù)理念，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，樹立良好的服務(wù)形象。而其中最重要的就是充分發(fā)揮高速公路營運(yùn)管理人員的積極性和創(chuàng)造性，在企業(yè)內(nèi)部建立良好的企業(yè)服務(wù)文化。通過分析和研究一些高速公路管理單位的成功經(jīng)驗(yàn)可知，這些單位的成功之處在于引入了市場競爭機(jī)制，依托現(xiàn)代管理原則，有效地推動了高速公路管理工作的和諧發(fā)展。高速公路管理作為一項長期的系統(tǒng)工程，可以通過引入競爭機(jī)制的方式，逐步建立和完善員工考評機(jī)制，對管理人員進(jìn)行定期考核，以提高其管理效率，提升員工實(shí)力。健康的競爭激勵機(jī)制可以有效地規(guī)范企業(yè)管理環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才管理模式，強(qiáng)化企業(yè)員工的競爭意識，在企業(yè)內(nèi)部營造一種競爭氛圍，從而推動員工奮發(fā)向上，充分挖掘其內(nèi)在潛力，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。受我國計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，很多人在就業(yè)時更多的傾向于那些收入穩(wěn)定的工作，“鐵飯碗”意識較濃，缺乏競爭意識，表現(xiàn)在我國的高速公路行業(yè)上即為一些高速營運(yùn)管理人員乏競爭意識和服務(wù)意識，工作優(yōu)越感強(qiáng)，不思進(jìn)取，工作效率低下。而要想打破這種局面，充分調(diào)動高速公路營運(yùn)管理人員的工作積極性，就必須嚴(yán)格人員準(zhǔn)入機(jī)制和考核機(jī)制，通過競聘上崗的方式引進(jìn)人才，在實(shí)際工作中，單位可定期舉行培訓(xùn)教育活動，不斷提高員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)高速公路管理工作的活力，最終實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2.5 實(shí)現(xiàn)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，提高高速公路通行效率
隨著我國高速公路的逐步發(fā)展成熟，原有的收費(fèi)管理模式嚴(yán)重地制約了我國高速公路的健康持續(xù)發(fā)展。為改變傳統(tǒng)高速公路相互獨(dú)立的收費(fèi)模式，提高高速公路通行效率，就必須實(shí)行公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。高速聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，有效地推動了高速公路營運(yùn)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，保障了公路交通安全。另外，高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)還可以提高高速公路的使用效率，提高車輛的通行能力，并且也進(jìn)一步規(guī)范了公路收費(fèi)的管理秩序，降低了營運(yùn)管理成本，方便了人民群眾的出行，在一定程度上提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。
以廣東為例，廣東在2003年年初就在珠江三角洲地區(qū)實(shí)現(xiàn)了高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，并按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)卡、統(tǒng)一結(jié)算”的原則，將原來珠江三角洲地區(qū)各省界之間以及聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)區(qū)域之間以外的主線收費(fèi)站紛紛予以撤銷，這一政策受到了當(dāng)?shù)鼐用竦囊恢潞迷u。廣東在2003年年底前實(shí)行了全省高速公路聯(lián)系收費(fèi)制度，實(shí)行“粵通卡”一卡通，用戶可憑此卡在全省范圍內(nèi)繳通行費(fèi)，這一措施推出后，可以減少收費(fèi)站的管理人員，有效地降低了高速公路收費(fèi)站的人力成本，同時也保證了收費(fèi)站的高效運(yùn)行，降低了營運(yùn)管理成本，方便了車輛的通行，最大程度地提高了高速公路的經(jīng)濟(jì)與社會效益。
2.6 加強(qiáng)高速公路沿線副業(yè)的經(jīng)營管理，不斷尋求新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
高速公路沿線副業(yè)主要有服務(wù)區(qū)經(jīng)營、廣告經(jīng)營等。高速公路的服務(wù)區(qū)（SA）是指設(shè)置在高速公路上，主要為車輛、司乘人員提供餐飲、休息、加油、維修、通信、停車、洗車及醫(yī)療救助等服務(wù)的設(shè)施，因?yàn)楦咚俟返摹胺忾]性”保證了橫向無干擾、行車速度快、通行能力大，從而實(shí)現(xiàn)它高效、安全、節(jié)時、舒適的優(yōu)勢性，但另一方面，它人為地阻隔了車輛和司乘人員與外界聯(lián)系，給部分旅客和車輛帶來了不便和困難。旅客和駕駛員在旅途中食宿、購物、通訊、加油、維修車輛等都不能與社會直接聯(lián)系，接受服務(wù)，這就必須借助于高速公路內(nèi)部的有關(guān)服務(wù)設(shè)施提供。因此，發(fā)揮高速公路服務(wù)區(qū)的優(yōu)勢，做好服務(wù)區(qū)的“品牌”文章，加強(qiáng)對高速公路服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理，完善服務(wù)設(shè)施和內(nèi)容，美化服務(wù)環(huán)境，為車輛和司乘人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是高速公路一個不可忽視的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
另外，為進(jìn)一步推動高速公路沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以積極發(fā)揮高速公路的優(yōu)勢，加強(qiáng)高速公路沿線地帶的經(jīng)濟(jì)互動，利用其便捷的交通優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方案。高速公路在一定程度上有效地拉近了地區(qū)距離，密切了公路沿線地區(qū)的聯(lián)系，同時也有效地促進(jìn)了物流業(yè)、種植業(yè)、旅游業(yè)以及養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè)的發(fā)展。高速公路運(yùn)營企業(yè)可以通過加強(qiáng)與地方政府和企業(yè)等的合作，使高速公路逐漸成為展示地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效的展示窗口，在帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的同時，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
3 小結(jié)
綜上所述，高速公路行業(yè)作為一個高速發(fā)展的新行業(yè)，具有高投資、高起點(diǎn)、管理規(guī)范化等特點(diǎn)，逐步適應(yīng)了我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在高速公路的實(shí)際營運(yùn)管理中，為進(jìn)一步提升其經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，就必須積極尋求新方法、新思路、新模式，已逐步實(shí)現(xiàn)我國高速公路營運(yùn)管理的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
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第4篇：高速公路交通安全管理辦法范文
一、工程概況
1、工程簡介
湖南省南岳高速公路大源渡湘江特大橋（LK1+100），位于湘江大源渡航運(yùn)樞紐電站大壩上游大約1280m處跨越湘江，全長1220.08m，起訖里程LK0+412.72～LK1+632.840，跨越京廣鐵路和湘江，共有28個墩臺。其橋型布置為：2×40m（先間支后連續(xù)預(yù)應(yīng)力混凝土T型梁）＋12x20m（預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱型梁）＋4×50m（先間支后連續(xù)預(yù)應(yīng)力混凝土T型梁）＋(56m＋6×90m＋56m＋40m)（預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱型梁）。
其中在第一跨即1#臺～2#墩跨京廣鐵路，與京廣鐵路交點(diǎn)里程為LK0+434.61，京廣里程為K1712+553.0，與京廣線交角為84°，基礎(chǔ)采用樁基，上部構(gòu)造為18片40m預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土T型梁，梁高2.5m，最大重量為135t/片。施工方法為先在制梁場預(yù)制40mT梁，然后采用LBQJ-50/200架橋機(jī)架設(shè)。
2、工程量
序號 梁型 施工部位 單位 數(shù)量 備注
1 40mT型梁 1#臺～2#墩 片 18
3、既有線鐵路概況
根據(jù)設(shè)計文件及現(xiàn)場實(shí)際考察的情況，在橋址線影響范圍內(nèi)，與鐵路相關(guān)的基本情況如下：
3.1 橋底下有N041、N044兩根混凝土電氣化桿，桿高為8.4m，桿頂標(biāo)高為64.2m，此處梁底下控制標(biāo)高為65.9m，考慮混凝土桿埋深為3.5m，將來倒桿后重新立桿的控制標(biāo)高為67.7m，大于梁底控制標(biāo)高，即此處N041、N044兩根混凝土電氣化桿需要遷建，由此引起其它鄰近的電氣化桿需作相應(yīng)遷建。
3.2 信號電纜在此位置處從鐵路路基延伸至右側(cè)路塹邊坡上，不需遷建，在2#橋墩進(jìn)行樁基施工時，適當(dāng)做出相應(yīng)防護(hù)即可。
3.3 光纜、同軸電纜在2#橋墩下，施工前需進(jìn)行遷建或防護(hù)，具體以電務(wù)段要求為準(zhǔn)。
3.4 10KV自閉線、貫通線分別從橋梁第2片、第2片底下通過，施工時需將橋梁兩側(cè)的電桿改造為電纜終端桿，拆除此范圍內(nèi)的架空線路，然后重新敷設(shè)10KV的電力高壓電纜（型號YJV22-10KV-3x90），并新設(shè)10KV戶外隔離開關(guān)及操作機(jī)構(gòu)。
本方案主要對湖南省南岳高速公路大源渡湘江特大橋1#臺～2#墩跨京廣鐵路T梁架設(shè)施工時防護(hù)棚搭建和拆除進(jìn)行說明。
二、編制依據(jù)及原則
1、編制依據(jù)
1.1 湖南省南岳高速公路大源渡湘江大橋跨鐵路聯(lián)設(shè)計圖紙；
1.2 建設(shè)單位、設(shè)計單位提供的相關(guān)資料；
1.3 國家及行業(yè)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)：
1.3.1 《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》 （JTJ041-2000）
1.3.2 《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計及施工技術(shù)規(guī)范》 （JTJ074-94）
1.3.3 《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》 （JTJ076-95）
1.3.4 《 冷 軋 帶 肋 鋼 筋 混 凝 土 結(jié) 構(gòu) 技 術(shù) 規(guī) 程 》 （JGJ95-2003 ）（J254-2003）
1.4 有關(guān)鐵路規(guī)范：
1.4.1 《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》 （鐵道部令第 29 號）
1.4.2 《鐵路營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定》 （鐵辦[2005]133 號）
1.4.3 《鐵路行車設(shè)備施工管理辦法》 （鐵運(yùn)[1999]19 號）
1.4.4北京鐵路局 《營業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》 （京鐵師[2005]455 號）
2、編制原則
2.1 全面遵守與鐵路部門簽署的所有協(xié)議，在鐵路部門的指導(dǎo)下做好施工期間的各項安全保障工作，逐條落實(shí)安全保證措施，確保鐵路的正常安全運(yùn)營；
2.2 充分考慮橋梁施工對周邊環(huán)境的影響，最大限度地降低工程施工對鐵路運(yùn)行秩序、運(yùn)營安全、環(huán)境衛(wèi)生帶來的不利影響；
2.3 滿足安全、快速、高效的施工要求，配備齊全相應(yīng)的機(jī)械設(shè)備和勞動力；
2.4 采用先進(jìn)和成熟的施工技術(shù)和工藝，按照建設(shè)單位質(zhì)量要求，明確質(zhì)量目標(biāo)，并制定相應(yīng)保障措施，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
三、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和跨既有鐵路施工主要注意事項
1、南岳高速公路
公路等級：高速公路；設(shè)計行車速度：120km/h；汽車荷載：公路-I級；橋面寬度：
左幅：0.5m（防撞護(hù)欄）+（21.43-18.24）m（行車道）+0.5m（防撞護(hù)欄）=22.43-18.24m，
右幅：0.5m（防撞護(hù)欄）+16.0m（行車道）+0.5m（防撞護(hù)欄）=17m；橋面橫坡：2%單向橫坡；橋下凈空：梁底到軌頂凈高不小于8.2m；地震參數(shù)：地震動峰加速度值0.05g，地震反應(yīng)譜特征周期0.35s，場地抗震設(shè)防烈度6度，構(gòu)造物抗震設(shè)措施按B類橋梁7度設(shè)防。
2、京廣鐵路
鐵路等級：國家I級；荷載標(biāo)準(zhǔn)：中-活載；股道數(shù)目：正線2股道；牽引種類：電力牽引；鐵路與橋梁斜交，交叉角84°。
3、跨既有鐵路施工主要注意事項
3.1 1#橋臺邊坡嚴(yán)禁采用挖掘機(jī)開挖，開挖前應(yīng)與供電部門溝通，必須對1#橋臺側(cè)電氣化回流線進(jìn)行絕緣包扎。
3.2 防電棚安拆期間和跨鐵路架梁施工時嚴(yán)禁向京廣鐵路行車安全區(qū)域內(nèi)拋物，以免影響鐵路行車安全。
3.3 跨鐵路的金屬物體均應(yīng)接地，接地電阻不大于30Ω。
四、施工方案
1、防電棚安制
南岳高速大源渡湘江大橋1#臺～2#墩跨京廣鐵路，與京廣鐵路斜交84°，處于電氣化區(qū)間。按照設(shè)計要求在既有鐵路接觸網(wǎng)上部采用剛性防電棚進(jìn)行隔離防護(hù)。防電棚跨京廣鐵路布置，同側(cè)相鄰立柱間距為4m，1#臺～2#墩對應(yīng)立柱間距為17m，兩組立柱布置長度各為49m，每側(cè)超出橋面寬度不小于4.5m。防護(hù)體系整體結(jié)構(gòu)分為鋼筋混凝土基礎(chǔ)、鋼管立柱（含連接系）、主梁、小車軌道和防電棚五大部分，總體布置情況見鐵路防電棚橫斷面示意圖和鐵路防電棚縱斷面示意圖。
防電棚具體施工方法如下：
1.1 施工準(zhǔn)備
跨既有鐵路線施工準(zhǔn)備工作是一項繁瑣且漫長的任務(wù)，必須超前謀劃、多方協(xié)調(diào)。另外，由于跨正線鐵路施工的“要點(diǎn)”時段和次數(shù)都必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批，施工單位必須準(zhǔn)確的計算好成品T梁預(yù)制完成時間、運(yùn)架梁設(shè)備拼裝和取證時間、單片T梁架設(shè)時間、全部T梁架梁開始和結(jié)束時間等，確保在“要點(diǎn)”時間內(nèi)安全、及時的完成架設(shè)任務(wù)。
1.1.1 與地方政府和村民商定臨時用地費(fèi)及相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用問題，保證施工期間不受地方政府和村民干擾。
1.1.2 鋼管樁、預(yù)埋件、槽鋼、工字鋼、木板、高壓絕緣層材料、油毛氈等材料的儲備及相應(yīng)的加工。
1.1.3 與相關(guān)部門簽訂安全監(jiān)督和施工配合協(xié)議，并上繳各類費(fèi)用。
1.1.4 在進(jìn)行基礎(chǔ)施工前，根據(jù)施工單位與長沙鐵路供電段的施工協(xié)議，要求長沙鐵路供電段于2012年3月10日前完成影響防電棚安拆及架梁施工的N041、N044接觸網(wǎng)立柱遷移工作。
1.1.5 辦理南岳高速公路跨京廣鐵路施工的安全施工許可證。
1.2 防電棚基礎(chǔ)施工
根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際地形調(diào)查和測量放樣，防電棚基礎(chǔ)均位于既有線路塹原狀土地段，因此基礎(chǔ)采用人工挖孔樁，孔徑不小于1.2m，孔深不小于2.0m，地基承載力不小于180KPa。樁基采用C30混凝土，單根樁基混凝土用量為2.3方、鋼筋用量為79.7kg。挖孔樁基礎(chǔ)頂部設(shè)預(yù)埋件，準(zhǔn)備與立柱連接。預(yù)埋件由預(yù)埋鋼板和錨固箍組成，單個預(yù)埋件重量為52kg。
1.3 防電棚立柱加工與安裝
防電棚立柱采用φ426×6mm鋼管立柱，立柱高度為6.48m，2#墩側(cè)鋼管立柱采用50T汽車吊進(jìn)行吊裝；1#臺側(cè)鋼管立柱，由于地形限制無法采用吊機(jī)進(jìn)行吊裝，采用人工配合倒鏈及支架平臺進(jìn)行安裝。立柱安裝完后，立即采用連接系進(jìn)行柱間連接，連接系采用［14槽鋼和8mm厚連接板拼裝而成。
1.4 主梁安裝
主梁由HN450型鋼組成，單根長度為49m，直接安裝于立柱之上，并與立柱采用焊接聯(lián)接。2#墩側(cè)主梁采用50t汽車吊進(jìn)行安裝，1#臺側(cè)鋼主梁采用人工配合倒鏈安裝。
1.5 小車軌道安裝
防電棚小車軌道采用I14作為軌道，單根長度為49m，直接焊接于主梁之上。安裝方法與主梁安裝方法相同。
1.6 防電棚安裝
防電棚由軌道車及軌道車上部所鋪的木板（厚50mm）、高壓絕緣層及防水層組成。其中軌道車橫向主梁由兩根[16組成，縱向主梁由HN450組成。軌道車總計10輛，全部采用吊機(jī)安裝，安裝好之后的軌道車之間采用螺栓聯(lián)接。安裝時嚴(yán)格按照安裝設(shè)計圖紙控制標(biāo)高，確保梁底至防電棚頂之間的凈高控制在0.5m以上。
軌道車安裝完成后要確保整體平穩(wěn)，搭接緊密，且保證完全覆蓋京廣高壓線上方。在軌道車上滿鋪木板及絕緣板，絕緣板必須能滿足高壓(27500V)絕緣的要求，進(jìn)場時需附出場合格證和相關(guān)檢驗(yàn)報告。防水層采用油毛氈，將油毛氈慢慢鋪開，注意不要有起皺、卷起等現(xiàn)象。相鄰油毛氈的搭接長度不小于50cm，另外油氈的周邊必須固定在防電棚的木板上，以確保在刮風(fēng)的情況下油毛氈不被風(fēng)刮起。
2、防電棚拆除
2.1 按照由上到下的順序，依次拆除防電棚防水層、高壓絕緣層和木板。拆除期間，不可隨意拋灑。
2.2 解除軌道車之間的連接。
2.3 吊機(jī)從路基上橋面，將軌道車從已架設(shè)T梁兩側(cè)逐臺拉出，并吊出施工區(qū)域。
2.4 拆除小車軌道及主梁。用吊機(jī)將軌道梁及主梁一起吊出施工區(qū)域。
