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關(guān)鍵詞: 企業(yè)文化;社區(qū)文化;和諧社區(qū)
黨的十八屆三中全會(huì)的召開,全面部署了深化文化體制改革,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的奮斗目標(biāo),為推進(jìn)文化強(qiáng)企、提升勝利文化提供了最佳機(jī)遇。勝利油田確立了“百年創(chuàng)新,百年勝利”的共同愿景,就是要為“打造世界一流,實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展”做好文化建設(shè)的引領(lǐng)和謀劃。與此同時(shí),孤島社區(qū)提出了“打造精品社區(qū),服務(wù)百年油田,共建美好孤島”的發(fā)展愿景,這既為做好文化建設(shè)指明了方向,也為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了重要?dú)v史機(jī)遇。
一、正確理解和把握企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)涵和重要意義
1、理解文化的內(nèi)涵。文化是什么?代代相傳、人人篤信的作風(fēng)和信念,就是文化。文化是骨髓里的東西,是知時(shí)好雨、潤物無聲,是靜水深流、精氣內(nèi)行?;鶚I(yè)長青,文化制勝。當(dāng)今時(shí)代,文化的作用和影響比以往任何時(shí)候都深刻而廣泛,企業(yè)文化也越來越成為企業(yè)凝聚和激勵(lì)全體職工的重要力量,是企業(yè)綜合實(shí)力的重要標(biāo)志,是一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)競爭力的核心。一個(gè)企業(yè)要發(fā)展,必須要有自己的企業(yè)文化。企業(yè)文化孕育一個(gè)企業(yè)發(fā)展的“精、氣、神”,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁的動(dòng)力。
2、把握勝利文化的精髓。社區(qū)文化建設(shè)是勝利文化的繼承,搞好社區(qū)文化建設(shè)必須先學(xué)習(xí)勝利文化,學(xué)習(xí)勝利精神。人無精神不立,企業(yè)無精神不強(qiáng)。而勝利油田石油企業(yè)的特點(diǎn),決定企業(yè)文化所具有自己的獨(dú)特性。勝利油田不僅為國家創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富,而且培育了凝心聚力、催人奮進(jìn)的勝利文化。勝利人所樹立的“我為祖國獻(xiàn)石油”的堅(jiān)定信念,早已深深埋進(jìn)每一名職工的血脈里,這種信念就是勝利精神,這種力量就是勝利文化的精髓。勝利精神在時(shí)代的發(fā)展中不斷豐富內(nèi)涵,形成了“從創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新,從勝利走向勝利”的新時(shí)期勝利精神。這一精神是油田的根,是油田的魂,它為勝利油田的開發(fā)建設(shè)注入了不竭動(dòng)力,為百年勝利發(fā)展涂上了濃重的底色。
3、領(lǐng)悟社區(qū)文化的內(nèi)涵。文化是“魂”,文化是“根”。社區(qū)文化作為社區(qū)在新時(shí)期、新階段推進(jìn)文化建設(shè)的新概念,具有鮮明的時(shí)代內(nèi)涵和特征。孤島社區(qū)在十六年的發(fā)展歷程中,一直十分重視企業(yè)文化建設(shè),特別是企業(yè)價(jià)值觀的培育,形成了“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的社區(qū)精神,對(duì)統(tǒng)一職工思想、振奮職工精神、凝聚和塑造職工隊(duì)伍發(fā)揮了巨大作用。通過連續(xù)制定實(shí)施三年規(guī)劃,新時(shí)期社區(qū)精神已經(jīng)深入人心,并逐步滲透、融入到社區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營和各項(xiàng)管理工作中,成為引領(lǐng)和支撐社區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、社區(qū)文化建設(shè)存在的問題與不足
1、對(duì)社區(qū)文化建設(shè)重要性的思想認(rèn)識(shí)不足。企業(yè)文化建設(shè)的深度,很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)文化認(rèn)識(shí)的高度。
2、社區(qū)文化建設(shè)的考核機(jī)制不健全。現(xiàn)在出臺(tái)了很多標(biāo)準(zhǔn),如“社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”、“社區(qū)服務(wù)考核評(píng)價(jià)”、社區(qū)管理服務(wù)“比學(xué)趕幫超”指標(biāo)體系等一系列科學(xué)規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn),但還沒有一套科學(xué)完整的社區(qū)文化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。
3、社區(qū)文化建設(shè)人才隊(duì)伍不足。建立一支高素質(zhì)、高水平的文化人才隊(duì)伍,是企業(yè)文化可持續(xù)發(fā)展的重要保障,但目前社區(qū)從事文化建設(shè)的工作者大多是兼職人員且年齡較大。
4、社區(qū)文化軟硬件投入仍有待提高。盡管社區(qū)近幾年對(duì)文化軟硬件有了很大提高,但與廣大職工日益增長的精神文化需求還有較大差距。
三、建設(shè)具有社區(qū)特色的文化陣地和文化家園
1、推進(jìn)社區(qū)大本營文化建設(shè)。以黨建思想文化工作向社區(qū)拓展延伸為載體,以服務(wù)和管理為宗旨,建設(shè)具有區(qū)域特色的社區(qū)文化,與主營單位文化相互融合、相得益彰。
2、推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新興媒體日新月異的新形勢,大力發(fā)展健康向上的社區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化,充分利用孤島社區(qū)信息網(wǎng)、孤島社區(qū)新浪微博、孤島吧、短信平臺(tái)、會(huì)場電子屏等網(wǎng)絡(luò)媒體,凈化文化環(huán)境,弘揚(yáng)主流價(jià)值。
3、大力發(fā)展群眾文化。充分發(fā)揮黨員服務(wù)社、團(tuán)青服務(wù)室等團(tuán)體作用,以小區(qū)居民文化書苑、文化長廊及文化廣場為重要平臺(tái),組織開展 “社區(qū)大舞臺(tái)、親情大聯(lián)歡”、攝影集郵、書畫展覽等員工群眾喜聞樂見、廣泛參與的文化活動(dòng),把社區(qū)的精神理念滲透到說、唱、舞、書、畫等多種文化形式中,豐富和活躍職工群眾文化生活。特別要把孤島油地軍春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、元宵社火、小區(qū)消夏晚會(huì)等打造成群眾文化品牌,成為孤島亮麗的文化風(fēng)景。
4、鞏固和拓展文化陣地。充分發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用,進(jìn)一步在整合資源、做精做優(yōu)、提升質(zhì)量、改進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化引導(dǎo)上下功夫。
5、組織創(chuàng)作優(yōu)秀文化作品。積極調(diào)動(dòng)各方面文化力量,引導(dǎo)社區(qū)廣大文化藝術(shù)愛好者,運(yùn)用文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、攝影、書法、美術(shù)等各種藝術(shù)形式,創(chuàng)作生產(chǎn)出思想性、藝術(shù)性、欣賞性相統(tǒng)一富含“油味”的優(yōu)秀文化作品,傳播先進(jìn)文化,展現(xiàn)社區(qū)新風(fēng)新貌,謳歌偉大實(shí)踐和輝煌成就,讓職工群眾共享文化成果,提升文化素養(yǎng)。
四、建設(shè)具有社區(qū)特色的文化品牌和文化名片
1、堅(jiān)持文化向品牌信譽(yù)轉(zhuǎn)化。品牌是文化的的結(jié)晶,社區(qū)品牌是社區(qū)文化成果的重要表現(xiàn)形式,它代表著社區(qū)的整體實(shí)力和信譽(yù)形象。
2、深入推進(jìn)基層家文化建設(shè)。以“聚情愛家、聚力建家、聚心和家、聚智興家”理念為指導(dǎo),大力培育弘揚(yáng)催人奮進(jìn)的團(tuán)隊(duì)精神,完善“達(dá)標(biāo)、創(chuàng)優(yōu)、爭銀、奪金”創(chuàng)建機(jī)制,細(xì)化文化考核標(biāo)準(zhǔn),搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),促進(jìn)基層家文化規(guī)范提升。
[關(guān)鍵詞] 社區(qū)文化建設(shè) 社區(qū)平安和諧 社區(qū)文化工作機(jī)制
隨著企業(yè)重組步伐的加快,蒲白礦區(qū)形成了生產(chǎn)廠礦與后勤社區(qū)兩大發(fā)展格局。社區(qū)文化作為新時(shí)期礦區(qū)文化建設(shè)的重要方面,經(jīng)歷幾年的發(fā)展后,在豐富居民生活、促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、推動(dòng)社區(qū)精神文明建設(shè)、和諧發(fā)展等方面發(fā)揮出了極大的作用。但是,分析社區(qū)文化發(fā)展實(shí)際,還存在著一些不容忽視的問題,主要反映在以下幾個(gè)方面:
1.社區(qū)文化建設(shè)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃社區(qū)文化建設(shè)這幾年來一直在搞,不管是在職職工文化生活,還是居民文體活動(dòng)上,一直開展著蓬勃向上的活動(dòng),也吸引著社區(qū)群眾的廣泛參與。但是,這些活動(dòng)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃,年年有活動(dòng),年年都是重復(fù),文化建設(shè)要達(dá)到什么程度。沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),沒有系統(tǒng)的目標(biāo)。2.社區(qū)文化活動(dòng)缺乏創(chuàng)新。一直以來人們把文體活動(dòng)稱之為文化,對(duì)文化一詞的內(nèi)涵局限在單一的幾場文體活動(dòng)上。面對(duì)社區(qū)這個(gè)主體發(fā)展面臨的種種新問題,社區(qū)文化應(yīng)該涵蓋社區(qū)的穩(wěn)定、服務(wù)、發(fā)展的方方面面,應(yīng)該積極探討社區(qū)文化在穩(wěn)定服務(wù)發(fā)展上應(yīng)該遵循的文化理念,在此基礎(chǔ)上,創(chuàng)新社區(qū)文化。
3.社區(qū)文化建設(shè)陣地基礎(chǔ)薄弱,投入不足社區(qū)成立以來,隊(duì)伍年齡偏大,基礎(chǔ)設(shè)施幾年來欠缺投入,能干的年輕的都重組到了生產(chǎn)單位,社區(qū)文化建設(shè)隊(duì)伍后繼無人,文化陣地發(fā)展嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。
結(jié)合建安處社區(qū)幾年來在社區(qū)文化建設(shè)中的積極探索,筆者認(rèn)為,要加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè),促進(jìn)社區(qū)平安和諧,就要以積極健康、豐富多彩的群眾活動(dòng)為主導(dǎo),以創(chuàng)建文化網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè),促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定和諧為目標(biāo),以培養(yǎng)高水平的社區(qū)文化骨干為組織保證,扎實(shí)推進(jìn)和諧文化的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,社區(qū)文化才能蓬勃發(fā)展,更好地發(fā)揮其在精神文明建設(shè)中的重要作用。
1.通過抓組織建設(shè),建立有序的社區(qū)文化工作機(jī)制礦區(qū)要高度重視文化建設(shè),要將社區(qū)文化建設(shè)作為推進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)和諧礦區(qū)的一個(gè)重要組成部分,納入精神文明建設(shè)工作目標(biāo)和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,量化硬件、軟件指標(biāo),逐月、逐季考核,予以重點(diǎn)發(fā)展。首先要成立社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專(兼)職從事社區(qū)文化工作的人員,使之形成礦區(qū)、社區(qū)、小區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的文化工作格局,為社區(qū)文化工作的開展提供堅(jiān)實(shí)的后盾。其次,在社區(qū)文化建設(shè)過程中,要形成黨委、總支、支部牽頭,相關(guān)部門科室配合,社區(qū)居民廣泛參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享、實(shí)事共辦,共謀發(fā)展的格局,不斷把各項(xiàng)資源優(yōu)勢整合為社區(qū)文化建設(shè)的優(yōu)勢,推動(dòng)社區(qū)文化建設(shè)不斷發(fā)展。
2.要抓好陣地建設(shè),搭建良好的社區(qū)文化發(fā)展平臺(tái)社區(qū)文化陣地是開展社區(qū)文化工作的基本條件。為給社區(qū)居民提供必要的文化活動(dòng)空間,本著資源共享的原則,要結(jié)合社區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和實(shí)際,樹立“共建共享、共促發(fā)展”的理念,建設(shè)一批社區(qū)文化活動(dòng)陣地。我們建安處社區(qū)自成立以來,興建了社區(qū)健身娛樂小廣場,新建了閱覽室和圖書室,建立了文化宣傳長廊。為開展社區(qū)文化提供了較好的平臺(tái),在這些平臺(tái)上,社區(qū)文化活動(dòng)精彩紛呈,起到了凝聚人心、團(tuán)結(jié)互助的良好功效。
3.要抓好隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)社區(qū)文化建設(shè)基礎(chǔ)社區(qū)文化隊(duì)伍是加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的中堅(jiān)力量,首先要加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮社區(qū)居民的主動(dòng)性和積極性,組建中老年舞蹈隊(duì)、秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、門球隊(duì),鼓勵(lì)他們參加局內(nèi)、外各項(xiàng)文化活動(dòng),使社區(qū)文化建設(shè)有聲有色。其次要注重因勢利導(dǎo),加強(qiáng)指導(dǎo),廣泛吸引群眾參與到建設(shè)特色文化家庭中來。建安處社區(qū)從2006年陸續(xù)開展了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng),這一活動(dòng)結(jié)合社區(qū)實(shí)際,吸引轄區(qū)住戶積極參與,為社區(qū)的平安文化獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為弘揚(yáng)平安文化各樹一幟。在2007年有50戶平安家庭的典型代表受到了社區(qū)的表彰,使平安文化成為建安社區(qū)的特色文化。對(duì)倡導(dǎo)文明生活方式,營造濃郁的文化氛圍起到了積極作用。4.抓好活動(dòng)創(chuàng)新,豐富社區(qū)文化內(nèi)涵活動(dòng)是社區(qū)文化的生命。社區(qū)文化活動(dòng)不僅成為精神文明的一種傳揚(yáng)形式,也成為社區(qū)與群眾溝通的橋梁。在社區(qū)文化建設(shè)中,要逐步改變過去文化工作側(cè)重搞娛樂活動(dòng)的做法,注重把先進(jìn)性和廣泛性、知識(shí)性和趣味性、教育性和娛樂性有機(jī)地結(jié)合起來,把思想道德教育、科教文化衛(wèi)生知識(shí)普及和開展群眾性體育活動(dòng)等有機(jī)地結(jié)合起來。要利用社區(qū)再就業(yè)中心這一載體,為下崗失業(yè)人員舉辦各類培訓(xùn)班,解決就業(yè)問題;開展黨員幫扶結(jié)對(duì)活動(dòng),弱勢群體救助活動(dòng),開展廉潔文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)等,使社區(qū)文化內(nèi)涵更加豐富,文化作用更加突出。
5.抓特色文化建設(shè),提升社區(qū)文化品位要始終圍繞不同時(shí)期的中心工作和重大活動(dòng),開展不同主題、多種形式的社區(qū)文化活動(dòng),社區(qū)文化活動(dòng)不再僅僅限于繁榮文化、提高居民素質(zhì),它已打破了文化視角狹窄的格局,而是積極介入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄰里團(tuán)結(jié)、拆遷拆違、維護(hù)穩(wěn)定、和諧社會(huì)建設(shè)等工作中,使社區(qū)文華具備盈實(shí)的文化內(nèi)涵和魅力。
"公共安全"應(yīng)包括以下幾方面含義:①公共安全的目的和性質(zhì)主要是為公眾提供服務(wù)。②強(qiáng)調(diào)執(zhí)行公共安全管理活動(dòng)的主體主要是政府公共部門或公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、而不是私人機(jī)構(gòu)。③強(qiáng)調(diào)公共部門所負(fù)的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。④強(qiáng)調(diào)公眾的參與性。公共安全的整個(gè)活動(dòng)過程和廣大公眾的利益有密切聯(lián)系,這種參與主要表現(xiàn)在公眾對(duì)政府安全決策的影響。⑤強(qiáng)調(diào)了安全活動(dòng)的公開性。公開性一方面說明政府部門官員的安全工作要高透明度,讓公眾知曉,另一方面說明要讓新聞媒介和公眾了解主要的安全管理工作,并隨時(shí)接受檢查、調(diào)查和監(jiān)督。⑥運(yùn)用管理的、政治的、法律的、軍事的理論和手段對(duì)整個(gè)社會(huì)及其各個(gè)部分進(jìn)行安全管理和提供安全服務(wù)。
在現(xiàn)代社會(huì),公共安全已經(jīng)不僅是傳統(tǒng)意義上的安全和公共安全秩序,公共安全是國家安全的重要組成部分,是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要條件,是政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,是人民安居樂業(yè)和建設(shè)和諧社會(huì)的基本保證。"公共安全"內(nèi)涵涉及政治安全,如政治制度、國家統(tǒng)一、民族分裂、宗教問題等。
2 社區(qū)公共安全的內(nèi)涵
社區(qū)作為城市社會(huì)生活的基本單元,其公共安全、公共秩序問題必須引起高度重視。在當(dāng)前全球化背景下,社區(qū)面臨更多的不確定性因素。因此,應(yīng)大力加強(qiáng)社區(qū)公共安全建設(shè),采取有效措施,促進(jìn)社區(qū)生活、工作環(huán)境和質(zhì)量的提高,努力建設(shè)安全社區(qū)。本質(zhì)上,安全社區(qū)即社區(qū)的公共安全。"這應(yīng)該是一個(gè)更高層面、更大范疇的概念,它不僅包括傳統(tǒng)意義上的治安,即社區(qū)刑事案件的預(yù)防、社區(qū)勞教勞改釋放人員的矯正、社區(qū)不良青少年和吸毒人員的教育、社區(qū)外來人口管理、社區(qū)消防安全事務(wù),還應(yīng)當(dāng)包括新形勢下的一些安全問題,主要是市容環(huán)衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)方面的安全、公共安全、信息網(wǎng)絡(luò)安全、發(fā)生緊急事件和危機(jī)時(shí)的社會(huì)各方面的安全,包括重大突發(fā)性自然災(zāi)害、重大突發(fā)性工業(yè)事故、重大突發(fā)性社會(huì)騷亂、重大突發(fā)性政治危機(jī)乃至戰(zhàn)爭威脅及戰(zhàn)爭狀態(tài)。這就要求我們更加有效地配置現(xiàn)有資源,以便更好地應(yīng)對(duì)不斷增多的公共安全事務(wù)。
3 社區(qū)公共安全管理的重要性
社區(qū)公共安全管理是中國20世紀(jì)90年代初期提出的。提出這個(gè)概念的目的,旨在以社區(qū)發(fā)展為切入點(diǎn),全方位加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
"社區(qū)公共安全管理"是對(duì)社區(qū)工作的總體概括,是指在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社區(qū)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社區(qū)問題,促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展,將社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、生活便利、衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、人際關(guān)系和諧的現(xiàn)代化的新型社區(qū)。它也是社區(qū)資源和仕區(qū)力量的整合過程。
社區(qū)公共安全管理的一個(gè)有效途徑,就是依靠杜區(qū)力量促進(jìn)社區(qū)公共安全管理,依靠社區(qū)力量促進(jìn)城市管理。"人民城市人民建,人民城市人民管",搞好城市管理,除去要有健全的法律、法規(guī),要有管理水平較高的專業(yè)管理隊(duì)伍,要有必要的完善的硬件設(shè)施外,還必須依靠社區(qū)力量,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,參與城市的建設(shè)和管理。
4 社區(qū)公共安全體系的建立和健全
4.1建立完善的社區(qū)公共安全制度體系
4.1.1制定社區(qū)安全防范公約。社區(qū)安全防范公約是杜區(qū)內(nèi)各種力量圍繞社區(qū)安全問題進(jìn)行共同討論、共同擬訂、共同遵守的關(guān)于參與社區(qū)公共安全管理各項(xiàng)工作的章程。公約明確社區(qū)內(nèi)各種力量在社區(qū)安全工作中的義務(wù),包括出入、出資參與社區(qū)安全工作,定期及時(shí)繳納治安費(fèi),加強(qiáng)自家安全防范工作,勇敢地與危害社區(qū)安全的行為作斗爭等。
4.1.2 實(shí)行安全崗位責(zé)任制。安全崗位責(zé)任制是規(guī)定社區(qū)不同崗位上的人員對(duì)本崗位上的安全工作應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和應(yīng)享受的權(quán)利的一種制度。它要求每一個(gè)人員,在自己的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全防范切實(shí)負(fù)起責(zé)任,并且把它與個(gè)人的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益掛起鉤來,在安全防衛(wèi)方面也做到責(zé)任權(quán)利的統(tǒng)一。安全崗位責(zé)任制是一個(gè)社區(qū)安全與否的關(guān)鍵,是社區(qū)安全防范工作制度的核心。各社區(qū)應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況,制定出各個(gè)崗位的制度,并認(rèn)真執(zhí)行,使之真正成為促進(jìn)社區(qū)安全的重要措施和手段。
4.2建立健全社區(qū)公共安全的管理機(jī)制
4.2.1組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),各社區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)的組織,分別承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。例如,火災(zāi)防救組、疾病防救組、刑事案件防范組、現(xiàn)場搜救組、現(xiàn)場救護(hù)組、事故防范組、后勤保障組、減災(zāi)救災(zāi)組等。
4.2.2危機(jī)處理機(jī)制。建立危機(jī)處理預(yù)案,根據(jù)情況及時(shí)靈活處理。
4.2.3 信息支持機(jī)制。建立信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng),隨時(shí)掌握社區(qū)信息,及時(shí)把各類安全隱患消滅處理。
4.2.4績效管理機(jī)制。對(duì)社區(qū)安全管理人員,要調(diào)動(dòng)他們的工作主動(dòng)性與積極性,并根據(jù)他們的德、能、勤、績綜合表現(xiàn)評(píng)定他們的工作水平與能力,對(duì)優(yōu)秀的要予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)造成重大安全事故的要使其承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任與法律責(zé)任。
4.2.5監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制。對(duì)涉及社區(qū)公共安全的危險(xiǎn)源加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管,從制度上約束和減少危險(xiǎn)發(fā)生,建立人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。
4.3建設(shè)社區(qū)公共安全的文化體系
4.3.1社區(qū)公共安全文化的形態(tài)方面。安全文化包括安全觀念文化、安全行為文化、安全管理文化和安全物態(tài)文化。安全觀念文化是安全文化的精神層,安全行為文化和安全管理文化是安全文化的制度層,安全物態(tài)文化是安全文化的物質(zhì)層。
4.3.2 社區(qū)公共安全文化的對(duì)象方面,即具體的個(gè)人,是對(duì)某一特定的對(duì)象加以衡量。對(duì)于不同的對(duì)象,所要求的安全文化內(nèi)涵、層次、水平是不同的,其具體的知識(shí)體系需要通過安全教育的培訓(xùn)建立。
4.3.3 社區(qū)公共安全文化的領(lǐng)域方面,即地區(qū)、行業(yè)、
關(guān)鍵詞:轉(zhuǎn)型期;農(nóng)村社區(qū);文化建設(shè)
社區(qū)文化是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的核心所在,特別是處于轉(zhuǎn)型期的農(nóng)村社區(qū),其社區(qū)文化建設(shè)工作更是重中之重。因此,如何積極探索轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的有效途徑、不斷推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)精神文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)物質(zhì)文明發(fā)展,已經(jīng)成為了推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要問題。
一、轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社區(qū)文化的內(nèi)涵
轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社區(qū)文化主要指的是由居住在農(nóng)村的一定地域范圍內(nèi)的人們,由一定的紐帶聯(lián)系在一起而形成共同的價(jià)值觀,生活方式、情感歸屬和道德規(guī)范。而從農(nóng)村社區(qū)文化內(nèi)涵的形態(tài)上看,可以分為物質(zhì)文化、制度文化及觀念文化三個(gè)層次。其中,物質(zhì)文化主要指的是進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)所必須的各種文化設(shè)施以及文化活動(dòng)場所等物質(zhì)條件,由此可見物質(zhì)文化是保證農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的根本保障;制度文化指的是農(nóng)村社區(qū)文化管理制度化、規(guī)范化,制度文化是農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的基礎(chǔ)保障;觀念文化指的是居民所有具有的共同價(jià)值觀、社區(qū)意識(shí)、社區(qū)精神等,制度文化是農(nóng)村社區(qū)文化的核心所在。物質(zhì)文化、制度文化及觀念文化三者是農(nóng)村社區(qū)文化的主要內(nèi)容,且三者缺一不可,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),構(gòu)成了農(nóng)村社區(qū)文化的統(tǒng)一體。
二、轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的主要問題
(一)思想認(rèn)識(shí)不足
轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)過程中,存在著普遍的思想認(rèn)識(shí)不足問題,許多干部群眾對(duì)政策的解讀和理解不夠,完全沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的真正價(jià)值。許多社區(qū)干部工作理念和方式依然停留在以往落后層面,沒有與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)更新觀念,在農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)中沒有充分落實(shí)以人為本的理念,沒有從根本上抓好農(nóng)村社區(qū)文化管理模式的革新,嚴(yán)重制約了農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的深入開展。
(二)硬件支撐不夠
農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)也同其它類型的項(xiàng)目建設(shè)一樣,需要有強(qiáng)大的硬件設(shè)施作為支撐,但是由于經(jīng)費(fèi)不足,其目前的固定資源呈現(xiàn)出非常明顯的匱乏性,即便是已經(jīng)建成的圖書館、文化活動(dòng)室也會(huì)因?yàn)楹罄m(xù)資金的不足難以進(jìn)行必備的資源補(bǔ)充、維修甚至是日常的運(yùn)作,這就導(dǎo)致很多地方的社區(qū)文化建設(shè)成為了“形式主義”,并沒有任何實(shí)際性的內(nèi)容與意義。
(三)文化人才匱乏
文化建設(shè)同樣需要一定的人才作為支撐,但是由于受到其固有的經(jīng)營條件以及市場運(yùn)作規(guī)律的影響,真正愿意投身到社區(qū)從事文化服務(wù)工作的人才數(shù)量并不多,而且極有可能因?yàn)楣ぷ鳝h(huán)境和現(xiàn)有工作條件的落后與不發(fā)達(dá)造成已有人才的流失。同時(shí)部分地區(qū)政府層面由于缺乏對(duì)文化活動(dòng)的支持,導(dǎo)致從事此項(xiàng)工作的人才很難得到進(jìn)一步發(fā)展、充分實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的機(jī)會(huì),嚴(yán)重影響了其工作的積極性與熱情。
三、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的途徑
(一)堅(jiān)持“以人為本”,樹立先進(jìn)文化
在轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)過程中,需堅(jiān)持“以人為本”的理念,積極發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)居民的主體作用,樹立先進(jìn)的農(nóng)村社區(qū)文化。因此,在進(jìn)行農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)的過程中,要堅(jiān)持以先進(jìn)的文化占領(lǐng)農(nóng)村社區(qū),以先進(jìn)的思想武裝人們的思想,幫助社區(qū)居民實(shí)現(xiàn)其自身的價(jià)值,使先進(jìn)文化在農(nóng)村社區(qū)中扎根、發(fā)芽。要堅(jiān)持“以人為本”的理念,既要做到尊重人的基本權(quán)利,同時(shí)又要打造適合人全面發(fā)展的、良好的社區(qū)文化氛圍。在這一過程中,可以根據(jù)農(nóng)村社區(qū)的具體情況,積極利用鄉(xiāng)土資源,以戲曲、歌謠、民謠等方式開展一系列的具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕顒?dòng),促使獨(dú)具特色的農(nóng)村文化精神的形成,從而使本土文化與先進(jìn)文化進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。
(二)完善設(shè)施建設(shè),健全管理體制
農(nóng)村社區(qū)文化是通過一系列的物質(zhì)文化表現(xiàn)出來的,正如前面所提到的社區(qū)文化公共設(shè)施、文化活動(dòng)場所、規(guī)章制度、文化管理體制等等。因此在當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)用于硬件設(shè)施投入的缺失而呈現(xiàn)出并不繁榮趨勢的情況下,要不斷加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和建設(shè)力度,加大用于專項(xiàng)服務(wù)社區(qū)文化建設(shè)的資金,確保其各項(xiàng)事業(yè)能夠健康有序的發(fā)展。同時(shí),社區(qū)內(nèi)部還要做好文化管理工作,讓科學(xué)完善的發(fā)展體系,符合整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律,以及廣大群眾文化需求規(guī)律的管理體系來完善對(duì)其的運(yùn)作與支持。當(dāng)然值得一提的是,要想徹底健全管理體制,還需要構(gòu)建一支穩(wěn)定的工作隊(duì)伍,其要以發(fā)展的觀點(diǎn)來落實(shí)文化建設(shè)中的各項(xiàng)工作,同時(shí)在明確其自身權(quán)責(zé)以及個(gè)人責(zé)任的情況下,通過一定的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,來實(shí)現(xiàn)其對(duì)于文化工作的積極性,充分發(fā)揮自身作為文藝工作者的潛能。
(三)注重人才培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)教育
鑒于目前農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)已經(jīng)存在的人才匱乏、人員結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀,其要想從根本上擺脫其對(duì)于自身發(fā)展的束縛,就要注重人才培養(yǎng),加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)教育。要充分儲(chǔ)備社區(qū)文化服務(wù)人才,尤其是面向廣大年輕的村干部,構(gòu)建具有先進(jìn)性、針對(duì)性、目的性與服務(wù)性的人才培養(yǎng)體系,并側(cè)重于培養(yǎng)其管理素質(zhì)與管理能力。同時(shí),在農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)過程中,需結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況,大力推進(jìn)社區(qū)文化教育工作。社區(qū)文化教育可以從以下方面入手:一是大力開展一般知識(shí)性教育,通過采取組織村民學(xué)習(xí)方式,對(duì)村民進(jìn)行社區(qū)基本知識(shí)、社區(qū)環(huán)境知識(shí)、生產(chǎn)知識(shí)、勞動(dòng)技能、村民共約等知識(shí)進(jìn)行教育,以此來不斷的提高村民科學(xué)素質(zhì);二是積極進(jìn)行觀念教育,積極培養(yǎng)村民的公民意識(shí),根據(jù)村民的傳統(tǒng)文化意識(shí)、文化層次及接受能力,對(duì)村民進(jìn)行民主意識(shí)、公德意識(shí)、法制教育、科學(xué)意識(shí)等教育,促使村民樹立起良好的公民意識(shí);三是在社區(qū)中積極進(jìn)行行為教育,在社區(qū)中充分地利用多種文化教育資源,采取豐富多在的形式,組織、疏導(dǎo)、激勵(lì)村民選擇正當(dāng)?shù)男袨榉绞剑杂X抵制不良行為。
四、結(jié)語
綜上所述,在轉(zhuǎn)型期農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)過程中,只有堅(jiān)持“以人為本”的理念,積極樹立先進(jìn)文化,完善設(shè)施建設(shè)和健全管理體制,注重人才培養(yǎng),增強(qiáng)培訓(xùn)教育,才能夠促進(jìn)我國農(nóng)村社區(qū)文化建設(shè)健康、持續(xù)發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]黃瓴,羅燕洪.社會(huì)治理創(chuàng)新視角下的社區(qū)規(guī)劃及其地方途徑――以重慶市渝中區(qū)石油路街道社區(qū)發(fā)展規(guī)劃為例[J].西部人居環(huán)境學(xué)刊,2014,(05).
【關(guān)鍵詞】社區(qū)文化;職能發(fā)揮;互動(dòng)
社區(qū)是指一定地域,按一定的社會(huì)制度和社會(huì)關(guān)系組織起來的具有共同人口特征的地域生活的共同體。如城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等。社區(qū)文化則是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)長期活動(dòng)過程中形成的,具有鮮明個(gè)性的群體意識(shí)、價(jià)值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和。
而隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及當(dāng)代交通設(shè)施和信息技術(shù)的不斷進(jìn)步,城市社區(qū)文化更是由于大量不同職業(yè)、不同階層、不同文化背景的人群混雜而居,居民之間的信仰、價(jià)值觀、行為規(guī)范生活方式等呈現(xiàn)出高度異質(zhì)化的特點(diǎn)。在這樣一個(gè)高度異質(zhì)化的社區(qū)中,要使居民形成一個(gè)普遍認(rèn)同的社區(qū)精神,最終促進(jìn)城市社區(qū)的發(fā)展,提高居民的生活質(zhì)量,并非易事。它需要社區(qū)中各個(gè)機(jī)構(gòu)通力合作,各展所長,共同構(gòu)建一種和諧的社區(qū)文化。在這當(dāng)中,作為一個(gè)城市社區(qū)公益文化重要組成部分的博物館自然具有不可忽視的作用。下文將以貴州省博物館為例,淺談博物館在社區(qū)文化構(gòu)建中的一些嘗試。
一、 博物館建筑特性與社區(qū)文化中心的形成
作為社區(qū)的一部分,博物館首先是以建筑物的形式存在于社區(qū)之中,而由于博物館建筑外觀造型受所處地域文化積淀和內(nèi)在藏品特性的雙重影響,是融建筑藝術(shù)、園林設(shè)計(jì)、地方文化內(nèi)涵于一體的建筑物。這樣一個(gè)極具表現(xiàn)力的建筑也就常常成為社區(qū)標(biāo)志性建筑,賦予社區(qū)景觀濃墨重彩的文化氣息,使社區(qū)景觀具有獨(dú)特的文脈靈魂,從而成為社區(qū)景觀營造的重點(diǎn)。
貴州省博物館在新館建設(shè)過程中充分認(rèn)識(shí)到博物館作為社區(qū)文化組成的重要性,從建筑設(shè)計(jì)上就努力體現(xiàn)區(qū)域文化內(nèi)涵。新館的主體建筑采用五塊被切削的菱石形象,體現(xiàn)貴州多元的山地文化。并在外墻采用先進(jìn)的多媒體技術(shù),展示貴州的自然、歷史等文化圖像。
而為適應(yīng)從傳統(tǒng)的收藏展覽機(jī)構(gòu)到多元的社區(qū)文化活動(dòng)中心的轉(zhuǎn)變,貴州省博物館新館在功能上還有很多突破性的革新。建筑設(shè)計(jì)除考慮到傳統(tǒng)的收藏、展示功能外,更設(shè)計(jì)有城市客廳、禮儀大廳、教育與培訓(xùn)中心、消費(fèi)區(qū)和公眾服務(wù)等設(shè)施,形成一個(gè)集休閑、觀光、學(xué)習(xí)、娛樂于一體的多功能的綜合體。此外,新館內(nèi)還建有大型的公共廣場,既是社區(qū)居民舉行各種大型活動(dòng)的公共場所,又滿足了公眾的日常集會(huì)、表演、健身等文化休閑需求。
新建的貴州省博物館將走進(jìn)社區(qū)的新理念融入其建筑設(shè)計(jì)中,使博物館不僅僅只是文物標(biāo)本收藏、保管和研究機(jī)構(gòu),還要成為社區(qū)的文化景觀,更是一個(gè)為社區(qū)和公眾服務(wù)的文化教育機(jī)構(gòu),娛樂休閑場所和信息資料咨詢中心,以及社區(qū)的文化中心。
二、 博物館收藏科研職能的發(fā)揮與社區(qū)文化的傳承保護(hù)
收藏文物標(biāo)本并在此基礎(chǔ)上開展科學(xué)研究是博物館的傳統(tǒng)職能。在社區(qū)發(fā)展中,博物館通過收藏、科研功能的發(fā)揮,積極擔(dān)負(fù)起傳承保護(hù)社區(qū)文化的獨(dú)特使命。
隨著社會(huì)的飛速發(fā)展,文化的快速更替,以及社區(qū)人口的高度異質(zhì)化趨勢,傳統(tǒng)的社區(qū)文化環(huán)境發(fā)生巨大變化,承載著社區(qū)歷史的物件和習(xí)俗正逐漸退出人們的視野,而新移入的文化又難以融入傳統(tǒng),得到社區(qū)居民,尤其是老一代社區(qū)居民的認(rèn)可。社區(qū)的文化發(fā)展因此而缺乏連貫性、延續(xù)性,居民對(duì)社區(qū)也少有認(rèn)同感。
在這樣的背景下,博物館對(duì)社區(qū)文化的承上啟下、繼承創(chuàng)新就起著不可或缺的作用。博物館收集保管文物標(biāo)本和各種歷史實(shí)物資料,借以記錄人類文明發(fā)展的足跡,保留社區(qū)文明的軌跡。使公眾不僅能在書本中探尋社區(qū)過去,更可以到博物館中,通過實(shí)物更為具體、真實(shí)、貼切地感受社區(qū)歷史。
自建館以來,貴州省博物館一直十分重視對(duì)本社區(qū)文化遺存的收集、整理和研究。藏品征集工作中不僅考慮大區(qū)域的歷史文化,也充分重視所處小區(qū)域的文化傳統(tǒng)。不僅征集那些古老而精致的文物,同時(shí)也留意居民日常生活中的逐漸被淘汰的物件,對(duì)于那些反映社區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)、文化、藝術(shù)和風(fēng)貌變遷的物質(zhì)遺存也給予了足夠的重視。在充分整理發(fā)掘城市社區(qū)歷史文化的同時(shí),還對(duì)這些文化遺存進(jìn)行了考證、研究、發(fā)掘藏品價(jià)值,復(fù)原藏品背后的文化背景,使之得以保存其文化記憶,也為保存社區(qū)今天的文化而努力。
貴州省博物館就收藏整理了貴陽市從清末至今的系列照片。通過圖片生動(dòng)的反應(yīng)了百年來貴陽市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、市政建設(shè)、風(fēng)俗人情等各個(gè)層面,使城市社區(qū)的發(fā)展軌跡和歷史變遷得以保存。而書畫藏品中還有大量反映百年來貴陽市文化變遷的書畫作品,并與貴州人民出版社合作出版了《貴陽百年書畫》一書。
這種讓博物館職能與本地區(qū)歷史文化相結(jié)合的工作方式,既可以讓社區(qū)歷史文化及其物質(zhì)遺存得到集中保存、深入研究和廣泛傳播,也讓博物館真正成為城市社區(qū)的記憶倉庫,幫助公眾理解社區(qū)文化傳統(tǒng),形成統(tǒng)一的社區(qū)精神,為社區(qū)發(fā)展服務(wù)。
三、 博物館在陳列展覽中與社區(qū)的良性互動(dòng)
陳列展覽是博物館特有的語言,是博物館與公眾進(jìn)行交流的方法和途徑。博物館通過陳列展覽傳播文化知識(shí),滿足了公眾的好奇心理、求真意識(shí)、美學(xué)理念,契合公眾自身的精神追求。因此,陳列展覽是博物館參與構(gòu)建社區(qū)文化,建立社區(qū)居民文化認(rèn)同感的最重要途徑。
然而,很大一部分社區(qū)居民對(duì)博物館仍然相當(dāng)陌生,沒有時(shí)間或沒有打算走進(jìn)博物館。針對(duì)這種現(xiàn)狀,在融入社區(qū)新理念的指導(dǎo)下,貴州省博物館確立了走進(jìn)社區(qū)與公眾共建社區(qū)文化的工作方針,積極策劃開展“送展覽進(jìn)校園”、“送展覽進(jìn)小區(qū)”、“送展覽進(jìn)軍隊(duì)”等活動(dòng)。
比如針對(duì)中小學(xué)生設(shè)立的“愛國主義教育圖片展”和“貴州古生物王國圖片巡回展”、“貴州龍巡展”,展覽先后走進(jìn)貴烏路小學(xué),南明小學(xué)、甲秀小學(xué)等十余所學(xué)校,參觀學(xué)生人數(shù)達(dá)萬余人,收到良好效果。
考慮到博物館所面對(duì)的公眾不僅有學(xué)生和單位職員,還有大量的退休老人、家庭主婦、流動(dòng)人口等。為充分兼顧其它群體的觀展要求,還專門策劃了“動(dòng)感中國小區(qū)巡回展覽”,分別送到了萬江小區(qū)、浣紗小區(qū)、岳英小區(qū)、中天小區(qū)等十余個(gè)人口較為密集的生活小區(qū)。并和貴州畫院長期合作,定期開展《美術(shù)專業(yè)比賽獲獎(jiǎng)作品展》、《青年畫展》等。
貴州省博物館這種大膽走出庭院、走進(jìn)社區(qū),努力拓展博物館教育功能的做法,不僅提升了博物館的社會(huì)服務(wù)能力,也幫助公眾擴(kuò)展文化知識(shí),提高審美欣賞,并促進(jìn)其精神品格的塑造,受到了廣大公眾的歡迎,也得到了社會(huì)各界人士的好評(píng)。
與此同時(shí),我們還主動(dòng)貼近社區(qū),設(shè)計(jì)了一些取材于社區(qū)的展覽,讓社區(qū)居民的文化成果可以走進(jìn)博物館。如《夕陽紅老了書畫展》、《我愛貴陽攝影作品展》、《貴陽市獲獎(jiǎng)書畫作品展》等。這些源于社區(qū)又走進(jìn)服務(wù)社區(qū)的展覽,為社區(qū)文化生活的開展搭建了平臺(tái),從而更好地實(shí)現(xiàn)博物館和社區(qū)的良好互動(dòng)。
貴州省博物館除舉辦基礎(chǔ)展覽外,還不斷推出具有深刻歷史意義和鮮明現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)的陳列展覽,圍繞相關(guān)主題,通過展示對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的觀察和思考,滿足社區(qū)多方面的文化需求豐富社區(qū)文化內(nèi)涵。如近年來舉辦的《開國之路――慶祝建國60走了紅色經(jīng)典油畫展》、《名人名槍――中國革命軍事博物館館藏槍械精品特展》、《俄羅斯列賓美術(shù)學(xué)院中青年畫家作品展》、《云南古代佛教藝術(shù)展》、《千年瓷都――江西省博物館館藏景德鎮(zhèn)瓷器展》等。
在貴州省博物館的積極努力下,公眾對(duì)博物館的關(guān)注逐漸加強(qiáng),參觀博物館的人也越來越多,以往門可羅雀的狀況明顯改善。尤其是實(shí)現(xiàn)全面免費(fèi)開放以來,有些展覽甚至出現(xiàn)人員爆滿的現(xiàn)象。無論是對(duì)博物館還是社區(qū)而言,這都是一種可喜的進(jìn)步。
四、博物館為構(gòu)建社區(qū)文化注入新活力
在博物館成為社區(qū)文化中心的背景下,對(duì)社區(qū)居民而言,一座理想的、現(xiàn)代意義的博物館不僅是奇異珍寶的集中地和收藏所,也不僅是一般意義上的大眾文化設(shè)施和社會(huì)傳統(tǒng)文化的記憶者,而是要作為文化多樣性的保護(hù)者而為社會(huì)服務(wù)。并成為增強(qiáng)文化理解、交流與融合的工具,作為多元文化的精神家園,以及社區(qū)新文化、新風(fēng)尚的創(chuàng)造者和發(fā)生器,為社區(qū)新文化構(gòu)建中起到催化作用。
因此,博物館應(yīng)突破傳統(tǒng)功能,利用現(xiàn)有的資源,結(jié)合地方特點(diǎn)和民族傳統(tǒng)節(jié)日多舉辦一些開放性的公益活動(dòng),讓社區(qū)居民更多地體會(huì)到多元文化的魅力,使各民族文化借博物館這個(gè)平臺(tái)得以融合共生,進(jìn)而形成一種開發(fā)的、包容的、積極的社區(qū)新文化。
為了實(shí)現(xiàn)這種新功能的突破,貴州省博物館設(shè)計(jì)開展了一系列的傳統(tǒng)民族文化主題講座。講座的重點(diǎn)是向公眾介紹本地區(qū)的民族構(gòu)成,各民族的傳統(tǒng)生活情況,以及如何欣賞博物館中的民族文化展品等多個(gè)方面。講座通過生動(dòng)的語言、精美的文物,并輔以鮮活的事例,使社區(qū)居民足不出戶就能了解各民族的傳統(tǒng)文化,感悟民族文化的底蘊(yùn)和內(nèi)涵。
同時(shí),貴州省博物館還在“世界文化遺產(chǎn)日”和“國際博物館日”等特殊節(jié)日,以及農(nóng)歷新年、中秋佳節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日到來時(shí),邀請其它文化單位以及身懷絕技的民間藝人到館舉行民間工藝現(xiàn)場表演,大型游園等活動(dòng)。而在2012年,貴州省博物還在重陽佳節(jié)和國際殘疾人日等節(jié)慶日,分別邀請社區(qū)離退休老人以及貴陽市盲聾啞學(xué)校的師生到館參觀,豐富了特殊民眾群體的業(yè)余生活。這些活動(dòng)既豐富了大眾生活,弘揚(yáng)了傳統(tǒng)文化,也真正把博物館變成社區(qū)的文化中心,公眾的精神家園,讓公眾享受到多元文化的深層意義,真正感受到博物館在我身邊。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞:麗江;洞經(jīng)音樂;社會(huì)功能
洞經(jīng)音樂并非是死掉的文物,它能延續(xù)至今說明了其自身強(qiáng)健的生命力。在現(xiàn)代背景下洞經(jīng)音樂對(duì)推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)族群文化的整合、提升地方文化內(nèi)涵、協(xié)調(diào)社區(qū)秩序等有著重要的社會(huì)功能。
一、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展
麗江旅游自上世紀(jì)90年代末期崛起,文化是麗江的靈魂。麗江洞經(jīng)音樂、白沙細(xì)樂等“納西古樂”與東巴文化、麗江古城一同構(gòu)成了麗江文化旅游的主體內(nèi)容,極大地提升了麗江旅游的品味與內(nèi)涵,而旅游經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展為傳統(tǒng)文化的傳承保護(hù)帶來了機(jī)遇。麗江境內(nèi)至今活躍著近120多個(gè)古樂會(huì)組織,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過歷史上的數(shù)量。這些古樂組織除了自娛自樂外,也通過旅游企業(yè)、文化展演、個(gè)體參與等多種形式參與到旅游行業(yè)中。最有代表性的是由宣科主持的大研古樂會(huì),它不僅是一個(gè)民間音樂組織,而且是一個(gè)年收入突破上千萬的民營企業(yè),而樂會(huì)成員平均月收入在4000元以上。(進(jìn)行展演的樂手并非全日制職工,僅在晚上7:30-9:00參加演出。)“納西古樂”已經(jīng)成為一個(gè)龐大的產(chǎn)業(yè)群,不僅與本地民眾的民生經(jīng)濟(jì)有著直接或間接的利害關(guān)系,而且極大地推動(dòng)了麗江旅游業(yè)的發(fā)展。
二、促進(jìn)族群文化的整合
洞經(jīng)音樂在滇西北的傳播是與漢文化的傳播同步的,在這個(gè)過程中既有文化的重合、整合,也有創(chuàng)新、再造。通過文化整合、改造,大大提升了納西文化的包容性、調(diào)適力與生命力。
以麗江洞經(jīng)音樂為例,它在麗江長期傳播過程中,逐漸吸收了納西族傳統(tǒng)的音樂形式及風(fēng)格。如“白沙細(xì)樂”的蘆管(俗稱波伯)“下旋式波音”特色與喪葬儀式中“哭腔”風(fēng)格是相一致的,麗江洞經(jīng)音樂中引入了這一樂器,同時(shí)也把這種音樂風(fēng)格帶入其中?!鞍咨臣?xì)樂”中的“蘇古篤”樂器也在麗江洞經(jīng)音樂中使用,其音樂風(fēng)格低沉、厚重,與麗江洞經(jīng)音樂風(fēng)格相符,由此使這一文人雅樂從廟堂走向民間民俗活動(dòng)中,成為民眾文化生活的有機(jī)構(gòu)成,成為納西族傳統(tǒng)文化的重要組成部分,有效地達(dá)成了地方族群文化的重構(gòu)與轉(zhuǎn)型。
三、提升地方文化內(nèi)涵
麗江洞經(jīng)音樂表現(xiàn)出的審美觀是納西傳統(tǒng)道德、心理素質(zhì)和審美傳統(tǒng)的對(duì)象化。正因?yàn)辂惤唇?jīng)音樂的審美取向蘊(yùn)涵著深沉的族群文化傳統(tǒng),體現(xiàn)出強(qiáng)烈的族群文化精神,才浸透到納西民眾的文化生活與精神世界中,成為納西文化的有機(jī)組成部分?!胞惤唇?jīng)音樂更多反映了一種多元文化相互融合的精神。它對(duì)今天的人們而言仍然起著引導(dǎo)性的現(xiàn)實(shí)作用,展現(xiàn)了多元文化在族群精神狀態(tài)中的可能,展示了兼愛、開放的精神對(duì)文化傳承與發(fā)展所起到的積極作用?!?/p>
四、協(xié)調(diào)社區(qū)秩序
洞經(jīng)音樂組織在民間社區(qū)呈現(xiàn)出復(fù)興趨勢,尤其在鄉(xiāng)村基層也得到了一定程度的恢復(fù),這不只是精神文明的新形勢,更關(guān)乎基層社會(huì)組織的重構(gòu),社區(qū)關(guān)系、秩序的協(xié)調(diào)等重大問題。隨著社會(huì)的發(fā)展,一些與傳統(tǒng)文化“大相徑庭”的思想觀念也大行其道:虐待老人、打架斗毆、家庭不和、村社沖突等不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。傳統(tǒng)文化以其平和的手段解決著這些村中的“難言之隱”。在麗江城鎮(zhèn)的喪葬儀式中,洞經(jīng)音樂組織祭禮儀式成為主題。在音樂祭禮儀式舉行期間中,莊嚴(yán)、高雅的音樂氛圍與隆重、肅穆的祭禮匯成一個(gè)強(qiáng)大的文化場,滲透、沉淀到鄉(xiāng)民的生活世界及文化世界中,不只是對(duì)在場者的一次靈魂洗禮,也是一次傳統(tǒng)文化的回歸禮,客觀上起到了整合村落文化、協(xié)調(diào)社會(huì)秩序的作用。
以麗江市古城區(qū)?;酃艠窌?huì)為例,該樂會(huì)在村內(nèi)的民間組織中處于“龍頭”地位,在2008年的村委干部選舉中,古樂會(huì)會(huì)長當(dāng)選為村委會(huì)主任,這既是古樂會(huì)在村子發(fā)展過程中所起作用的肯定,也是社區(qū)內(nèi)不同社會(huì)力量博弈的結(jié)果。古樂會(huì)作為傳統(tǒng)文化的代表,尤其在“納西古樂”成為“國寶”“麗江品牌”因素之一的新形勢下,它的傳統(tǒng)文化身份更得到彰顯。另外,樂會(huì)成員之間親密、團(tuán)結(jié)、和諧、進(jìn)步的團(tuán)隊(duì)形象也成為一種無形資產(chǎn),在社會(huì)風(fēng)氣惡化、人際關(guān)系緊張、村落文明危機(jī)叢生的當(dāng)下更凸顯它的價(jià)值。古樂會(huì)能人輩出,其廣泛的社會(huì)聯(lián)系使其在周邊社區(qū)中獲得了較高的社會(huì)威望,并催化為社區(qū)內(nèi)部文化認(rèn)同的強(qiáng)心劑。它通過積極參與、組織村內(nèi)文化活動(dòng)、民俗活動(dòng),與村落文化形成了有機(jī)的文化共同體,獲得了廣大民眾的認(rèn)可,這些多重因素使其獲得了社區(qū)權(quán)威的地位。
綜上所述,滇西北洞經(jīng)音樂是各民族共同的寶貴財(cái)富,它在現(xiàn)代社會(huì)生活中的多重社會(huì)功能已越來越得到人們的認(rèn)同與尊崇。為了更好地繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,我們應(yīng)該團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)各方面的力量,對(duì)滇西北洞經(jīng)音樂進(jìn)行全方位的發(fā)掘、整理、保存及研究。
關(guān)鍵詞:社區(qū)經(jīng)濟(jì)
近年來,隨著我國改革開放戰(zhàn)略的深入發(fā)展,社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)許多新的變化,“單位”的社會(huì)功能正在逐步弱化,城市社區(qū)的作用變得越來越重要,而社區(qū)經(jīng)濟(jì)方面的問題也開始引起人們的關(guān)注。在此情況下,深入研究社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)加快我國社區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮社區(qū)作用有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。
一、社區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵與特征
在20世紀(jì)80年代中后期,隨著社區(qū)建設(shè)工作的逐步推行,社區(qū)經(jīng)濟(jì)才慢慢從城市社會(huì)福利性的區(qū)服務(wù)中分離出來,它是在實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制前后才開始出現(xiàn)的一個(gè)具有特定內(nèi)涵的新概念,所以,對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的研究,目前我國尚處于起步階段。然而,社區(qū)經(jīng)濟(jì)作為一種客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)早就存在,人們幾乎每天都在接觸它。對(duì)于社區(qū)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),人們從不同的角度提出了自己的看法,概括起來,目前國內(nèi)大致有三種觀點(diǎn):一是認(rèn)為社區(qū)經(jīng)濟(jì)就是街居經(jīng)濟(jì)。因?yàn)?既然城市社區(qū)建設(shè)的基本單位是街道和居委會(huì),那么,社區(qū)經(jīng)濟(jì)也就是街居經(jīng)濟(jì)。二是認(rèn)為社區(qū)經(jīng)濟(jì)是指區(qū)域內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組合,凡是街道地區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì),都可以說是社區(qū)經(jīng)濟(jì)。三是把社區(qū)經(jīng)濟(jì)作廣義上的理解,認(rèn)為社區(qū)經(jīng)濟(jì)是社區(qū)各種經(jīng)濟(jì)因素及其活動(dòng)的總稱,包括社區(qū)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)(如工商、稅務(wù)、金融、物價(jià)等)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)部門(如區(qū)、街和居委會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、工商業(yè)、各種服務(wù)行業(yè)等)、社區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的項(xiàng)目以及社區(qū)經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)。
以上三種觀點(diǎn)主要是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度、從廣義和狹義兩個(gè)方面來界定社區(qū)經(jīng)濟(jì)的。它不僅拋棄了社會(huì)學(xué)中有關(guān)“社區(qū)”、“社區(qū)建設(shè)”的特定內(nèi)涵,而且也割裂了社區(qū)經(jīng)濟(jì)與社區(qū)建設(shè)的密切關(guān)系,所以它們都存在不足之處。第一種觀點(diǎn)只對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)中的“社區(qū)”作空間屬性上的理解,而沒有把社區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵表述完整。因?yàn)樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)不只是包括街居經(jīng)濟(jì),還包括其他成分;第二種觀點(diǎn)則把社區(qū)經(jīng)濟(jì)的外延給擴(kuò)大了,有無所不包之勢;第三種觀點(diǎn)更是窮盡經(jīng)濟(jì)之涵蓋因素,把社區(qū)經(jīng)濟(jì)的范圍擴(kuò)大到了極致。由于這幾種偏重于經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的界定都缺乏“社區(qū)建設(shè)”所擁有的社會(huì)學(xué)內(nèi)涵,導(dǎo)致在解釋社區(qū)經(jīng)濟(jì)時(shí)顯得十分乏力。
那么,如何從社會(huì)學(xué)的角度,或者從社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合的角度來理解社區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵呢?本文認(rèn)為,要界定社區(qū)經(jīng)濟(jì),必須先了解“社區(qū)建設(shè)”的內(nèi)涵。因?yàn)樯鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分,是社區(qū)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),社區(qū)經(jīng)濟(jì)正是針對(duì)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展而提出的一個(gè)新概念?!吧鐓^(qū)建設(shè)”在社會(huì)學(xué)上具有特定的內(nèi)涵,它主要“是指基層社區(qū)在政府的幫助和指導(dǎo)下,依靠社區(qū)自身的力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,解決社會(huì)問題,提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、環(huán)境、治安、務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)與整個(gè)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過程。”因此,要完整、準(zhǔn)確地理解社區(qū)經(jīng)濟(jì)的概念,就必須從要完整、準(zhǔn)確地理解社區(qū)經(jīng)濟(jì)的概念,就必須從社會(huì)學(xué)角度來把握社區(qū)經(jīng)濟(jì)的幾個(gè)基本特征。
1.地域性。社區(qū)經(jīng)濟(jì)首先必須是在一定的區(qū)域范圍和社區(qū)界定范圍之內(nèi)。社區(qū)即地域性社會(huì),地域性是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的首要特征,超出了特定區(qū)域范圍的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就不能成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)。社區(qū)經(jīng)濟(jì)的地域性不僅是指其經(jīng)濟(jì)主體分布在一定的地理位置上,而且其勞動(dòng)力構(gòu)成也具有一定的社區(qū)地域性特征,社區(qū)居民必須是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的基本勞動(dòng)力和主要技術(shù)的構(gòu)成主體。
2.社會(huì)性。社會(huì)性是社區(qū)經(jīng)濟(jì)諸特征中最為突出的體現(xiàn)。社區(qū)雖然首先是指一種地域性社會(huì),但除了具有地域性特征外,它還帶有感情、特殊主義和集體主義取向。所以,社區(qū)經(jīng)濟(jì)不能像其他經(jīng)濟(jì)類型那樣,一味地只追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,而忽視社區(qū)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)性。尤其是在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中,社區(qū)經(jīng)濟(jì)不僅要講究經(jīng)濟(jì)效益,而且更要講究社會(huì)效益,這種社會(huì)效益是廣泛而巨大的。如文化方面的有償服務(wù),不僅可以增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的后勁,而且可以促進(jìn)社區(qū)居民文化生活的普遍改善和基本素質(zhì)的不斷提高。
3.服務(wù)性。社區(qū)經(jīng)濟(jì)是為了社區(qū)建設(shè)而興辦的,其宗旨是為社區(qū)居民的生活和全面發(fā)展服務(wù)。所以,并非在社區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)濟(jì)都是屬于社區(qū)經(jīng)濟(jì)的范疇,這正是社區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征。社區(qū)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是從其構(gòu)成來看,社區(qū)經(jīng)濟(jì)一般多以商業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為主。二是從其性質(zhì)來看,社區(qū)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)就是為了更好地服務(wù)于社區(qū)居民,其發(fā)展方針是“圍繞服務(wù)辦經(jīng)濟(jì),辦好經(jīng)濟(jì)促服務(wù)”。近幾年來,我國許多城市社區(qū)本著“為民、便民、利民”的宗旨和因地制宜、拾遺補(bǔ)缺的方針,積極發(fā)展綜合服務(wù)事業(yè),這已構(gòu)成社區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要方面,成為社區(qū)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。
4.多樣性。社區(qū)經(jīng)濟(jì)的多樣性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的多樣性。社區(qū)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容豐富多彩,包括房地產(chǎn)、旅游、商業(yè)、餐飲、醫(yī)療保險(xiǎn)、建筑安裝、文化教育等產(chǎn)業(yè)。二是經(jīng)濟(jì)成分多樣性。社區(qū)經(jīng)濟(jì)除了集體經(jīng)濟(jì)這個(gè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)成分以外,還包括私營、個(gè)體、合資等多種經(jīng)濟(jì)成分。凡是立足于社區(qū)、服務(wù)于社區(qū)的一切經(jīng)濟(jì)成分都可看作是社區(qū)經(jīng)濟(jì)的一部分。三是經(jīng)營方式的多樣性。社區(qū)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)模不大,但經(jīng)營方式靈活多樣。它可以充分利用市場機(jī)制的作用,隨時(shí)調(diào)整經(jīng)營方式,適應(yīng)市場競爭,以獲得更大的發(fā)展空間。
二、我國社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀
在我國,社區(qū)經(jīng)濟(jì)目前正處于實(shí)踐摸索和理論探討的階段。在實(shí)踐中我們已經(jīng)取得了很多經(jīng)驗(yàn),理論方面也有了一些研究成果,但畢竟起步比較晚。因此,在其發(fā)展過程中承受著越來越大的壓力,面臨著不容回避的問題。概括起來主要有:
1.資本不充足
(1)社區(qū)的縱向聯(lián)系傳統(tǒng)化
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家在對(duì)社區(qū)街居實(shí)行襁褓般的束縛的同時(shí),又給予無微不至的關(guān)懷,在這種體制下,社區(qū)缺乏積累社會(huì)資本的條件和動(dòng)機(jī)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,產(chǎn)權(quán)制度改革后,社區(qū)內(nèi)的企業(yè)成為獨(dú)立的法人組織,社區(qū)居委會(huì)成為自治組織,互動(dòng)合作關(guān)系。但目前有的地方的社區(qū)組織,無論思想和行為上都沒有擺脫傳統(tǒng)體制的影響,滯后于形勢發(fā)展,習(xí)慣于依賴政府,過著“等、靠、要”的日子。面對(duì)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,有些社區(qū)組織不是緊抓機(jī)遇,而是“瘸子打圍坐著喊”,不行動(dòng),依賴政府獲得“首長項(xiàng)目”以便取得財(cái)政保證。
(2)社區(qū)的橫向關(guān)聯(lián)程度低
城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享,節(jié)約交易成本,獲得最大化利潤。而從目前城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀看,長期以來傾向于和政府之間的縱向、封閉、傳統(tǒng)的聯(lián)系,而忽視跨社區(qū)和產(chǎn)業(yè)之間的交往與聯(lián)系,產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)效益低的問題。
(3)社區(qū)資金短缺
我國城市化建設(shè)發(fā)展到今天,已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)乃?。但?duì)城市社區(qū)來說,資金短缺問題還是比較嚴(yán)重的。一方面,政府財(cái)力有限,獎(jiǎng)金投向社區(qū)的數(shù)量畢竟太少。另一方面,社區(qū)自有財(cái)力較弱,城區(qū)財(cái)政僅能維持一般工資支出,是“吃飯”的財(cái)政,險(xiǎn)些之外,無力擔(dān)當(dāng)投資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的(下轉(zhuǎn)109頁)
(上接107頁)任務(wù),不能成為國有資金投向?qū)ο蟆R粋€(gè)地方的發(fā)展,不能光靠政府拔款,主要要靠自身的實(shí)力來支撐發(fā)展。我國城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)恰恰是在自有財(cái)力上短缺。
2.結(jié)構(gòu)不合理
長期以來由于缺乏建設(shè)、管理社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和對(duì)客觀發(fā)展規(guī)律的正確認(rèn)識(shí),以至于我們在著力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)時(shí)出現(xiàn)戰(zhàn)略決策的失誤,戰(zhàn)略重點(diǎn)的失衡,產(chǎn)生了許多結(jié)構(gòu)性的新的問題。如,以往在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略方針中,把發(fā)展重工業(yè)放在不恰當(dāng)?shù)奈恢?許多城市忽視輕工業(yè),與此相適應(yīng),勢必重視積累而輕視消費(fèi)。重視經(jīng)濟(jì)增長速度而輕視經(jīng)濟(jì)效益,重視生產(chǎn)用品而輕視生活用品。受這種發(fā)展戰(zhàn)略的影響,我們原先的一些社區(qū)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)自然地有著“畸重畸輕”的痕跡。許多城市社區(qū)超越自身?xiàng)l件的許可范圍而貪大而求全,忽視固有的優(yōu)勢而追求自成體系,忽視長期發(fā)展戰(zhàn)略而追求短期效益,以至生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上比較失調(diào)。資源得不到合理開發(fā)和利用,生產(chǎn)潛能得不到充分發(fā)揮,消費(fèi)結(jié)構(gòu)上供不應(yīng)求,居民的物質(zhì)文化生活水平得不到提高,技術(shù)結(jié)構(gòu)上不能及時(shí)更新?lián)Q代向高層次發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)效益極不相稱,體現(xiàn)不出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。
3.管理不完善
我國城市經(jīng)濟(jì)管理體制基本上是沿襲蘇聯(lián)縱向的集權(quán)式管理機(jī)制,雖然也有幾次變革,但主要是在調(diào)整條條塊塊的管理權(quán)限上做文章,沒有跳出以行政部門和行政方法管理企業(yè)的圈子,仍然是矛盾重重,根本問題未能得到解決。城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)的管理也不外乎如此,其主要弊端是:
(1)條塊分割嚴(yán)重
按行政系統(tǒng)、行政區(qū)域管理社區(qū)經(jīng)濟(jì),最突出的矛盾是條塊分割。在一個(gè)城市內(nèi),社區(qū)工業(yè)企業(yè)有的按行政隸屬關(guān)系劃分,有的按行業(yè)關(guān)系劃分,自成體系,條塊分割,很難對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合管理,造成生產(chǎn)與存儲(chǔ)、生產(chǎn)與銷售的脫節(jié),影響了商品的流通,阻礙了條塊之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。特別是改革過程中城市社區(qū)所有制的改革取向更弱,無論是“大集體”、“小集體”,還是國有小企業(yè)的股份合作制改革,合作經(jīng)濟(jì)沒有得到充分發(fā)展。而且其產(chǎn)權(quán)管理政府仍沒有“松手”,過渡性質(zhì)較為明顯。
調(diào)查顯示,我國學(xué)齡兒童九成以上不愛參加運(yùn)動(dòng)。他們不愛玩、不會(huì)玩,更談不上創(chuàng)造性地玩,超重、肥胖、近視等現(xiàn)象屢見不鮮。閑暇時(shí)和節(jié)假日,他們熱衷于看韓劇捧超女,沉溺于上網(wǎng)絡(luò)打電玩,偏愛于閱讀動(dòng)漫書、口袋書,出現(xiàn)了性格內(nèi)向、不善交際、和周圍同學(xué)相處不和諧等不良傾向。傳統(tǒng)游戲多為集體活動(dòng),運(yùn)動(dòng)量大,富有情趣,游戲規(guī)則又可潛意識(shí)地教育學(xué)生如何與伙伴相處。因此,有必要讓傳統(tǒng)游戲回歸兒童生活,從而彌補(bǔ)家庭教育和學(xué)校教育的不足,矯正學(xué)生人際交往的誤區(qū),養(yǎng)成良好的健康行為和生活方式,促進(jìn)學(xué)生身心和諧發(fā)展。
傳統(tǒng)游戲是農(nóng)村課程資源的一朵奇葩,具有豐富的文化內(nèi)涵。重視發(fā)掘、保護(hù)、開發(fā)、利用這一鄉(xiāng)土資源,必將極大的豐富學(xué)校的教育內(nèi)容,拓寬學(xué)生的生活視野,密切學(xué)校、家庭、社區(qū)的關(guān)系,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)教育差距,促進(jìn)農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的繼承和發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的內(nèi)涵。
二,活動(dòng)的實(shí)施
1,“聽媽媽講那過去的故事”
要使傳統(tǒng)游戲進(jìn)入學(xué)生視野,讓他們覺得好玩,就要用心地去挖掘整理帶著鄉(xiāng)土氣息的課程資源。
首先,通過圖書、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代傳媒收集、整理滾鐵環(huán)、跳皮筋、玩陀螺、丟沙包、跳房子、下對(duì)角棋、舞獅子、劃龍船、賽龍舟、耍猴拳等已消逝在學(xué)生視野的傳統(tǒng)游戲。以摘抄資料、繪示意圖、寫讀書筆記等活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力。其次,采訪不同年齡、不同地域的人,了解不同時(shí)代、不同環(huán)境下傳統(tǒng)游戲的種類和玩法。學(xué)生自擬采訪提綱,寫出采訪筆記,整理游戲方法,感受社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。第三,請相關(guān)專家做報(bào)告,講述體育、衛(wèi)生、健康知識(shí),了解游戲的健康價(jià)值;講述游戲的起源、發(fā)展、變化、衰落的歷史(如足球起源于宋朝的蹴鞠,武術(shù)起源于華佗的五禽戲),通過當(dāng)小記者采訪,寫聽后感等方式使學(xué)生受到傳統(tǒng)文化的教育,增進(jìn)民族自豪感和自信心。最后,針對(duì)專家報(bào)告,通過查閱資料,調(diào)查走訪,就傳統(tǒng)游戲的文化內(nèi)涵、現(xiàn)代體育的競技精神、衛(wèi)生健康知識(shí)等進(jìn)行綜合性研究,辦奧運(yùn)知識(shí)???,開疾病防御主題班會(huì),進(jìn)一步使游戲進(jìn)入學(xué)生生活。
2,“我的游戲我做主”
要讓傳統(tǒng)游戲在學(xué)生中流行,還要讓他們會(huì)玩,善于玩。
首先,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)收集的游戲進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、整理和分類。如跳類有跳房子、跳皮筋、跳繩。針對(duì)學(xué)生的體質(zhì)和興趣,自由組合成若干小組,保證人人參與。其次,邀請家長和社區(qū)人士做示范,引導(dǎo)學(xué)生掌握游戲工具的制造方法。至于玩法,則充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,讓他們在嘗試中摸索,在體驗(yàn)中成長,在游戲中得到快樂,在參與中感受幸福,在合作中學(xué)習(xí)相處。第三,在教師的指導(dǎo)下統(tǒng)一道具制作方法,統(tǒng)一游戲規(guī)則,并且利用課余時(shí)間大力開展“快樂十分鐘”活動(dòng),放手讓學(xué)生玩。全員訓(xùn)練,提高游戲的訓(xùn)練水平。
3,“盛夏的果實(shí)”
要通過各種形式讓學(xué)生玩得有收獲,玩出成果,進(jìn)而愛玩。
首先,舉行傳統(tǒng)游戲比賽,過傳統(tǒng)游戲節(jié)。學(xué)生自己想點(diǎn)子,自己策劃組織,人人參與,改變以往運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)只有骨干分子參與的局面,使人人得到展示的舞臺(tái),在合作游戲中享受游戲的快樂。其次,將傳統(tǒng)游戲帶入社區(qū),如春節(jié)期間組織舞獅隊(duì)、高蹺隊(duì)給社區(qū)拜年,端午節(jié)參與社區(qū)劃龍舟比賽。學(xué)校的游戲節(jié)也可以采取親子游戲的形式進(jìn)行。第三,舉行傳統(tǒng)游戲、現(xiàn)代體育知識(shí)競賽,深入探究傳統(tǒng)游戲的文化內(nèi)涵和現(xiàn)代體育的競技精神。
4,“希望”
要讓傳統(tǒng)游戲進(jìn)入兒童生活,還要發(fā)揮學(xué)生的創(chuàng)新精神,創(chuàng)編、創(chuàng)新游戲,使學(xué)生玩出新意,玩出成就感。
學(xué)生的創(chuàng)新可以是改變游戲的工具及制造方法(如陀螺由木制變成其他材料制作),也可以是改變游戲的玩法(如踢毽子),或者是將幾種游戲結(jié)合創(chuàng)編出新游戲(如跳皮筋與歌曲結(jié)合),或者是自己創(chuàng)造出獨(dú)特的游戲種類(如奧運(yùn)操,看不見的跳繩等)。要讓傳統(tǒng)游戲散發(fā)出時(shí)代氣息,真正進(jìn)入學(xué)生的心靈深處。
此外,也要深入挖掘傳統(tǒng)游戲的文化內(nèi)涵,使棋文化、武術(shù)文化、球文化等游戲文化形成獨(dú)立的綜合實(shí)踐課程。
三,活動(dòng)反思
1,教師要有強(qiáng)烈的資源意識(shí),要善于挖掘、整理“傳統(tǒng)游戲”這一寶貴的課程資源,進(jìn)行有效的資源整合及課程開發(fā)。有了資源意識(shí),漫山遍野都是可用之材,順手拿來的短棍,石頭,都可以成為幫助學(xué)生開發(fā)智力,陶冶情操的工具。
中圖分類號(hào):D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.06.024
一、我國新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵、特征和類型
(一)我國新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵
關(guān)于什么是新型農(nóng)村社區(qū),在理論和實(shí)踐中仍有不同觀點(diǎn)?!督K省鎮(zhèn)村布局規(guī)劃技術(shù)要點(diǎn)》將新型農(nóng)村社區(qū)定位為從事第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶的聚居點(diǎn)。也有學(xué)者認(rèn)為,新型農(nóng)村社區(qū)就是為農(nóng)民提供的一個(gè)生活空間復(fù)合單元。一般認(rèn)為,我國的新型農(nóng)村社區(qū)主要是指以分布于鎮(zhèn)域范圍的農(nóng)村村莊居民點(diǎn)為空間載體,通過城鄉(xiāng)規(guī)劃指導(dǎo),相關(guān)政策的控制、引導(dǎo)和激勵(lì),使得分布零散的村莊居民點(diǎn)向地域位置較中心、基礎(chǔ)條件較優(yōu)越的地方集并,最終形成具有規(guī)模合理、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、特色突出的農(nóng)村新社區(qū)。
(二)我國新型農(nóng)村社區(qū)的特征
新型農(nóng)村社區(qū),應(yīng)該是農(nóng)村農(nóng)民廣泛的參與社區(qū)管理、社區(qū)公共設(shè)施及齊全、村民生活水平較高、居住外部環(huán)境優(yōu)美、與城市協(xié)調(diào)同步發(fā)展的新型社區(qū)。由于其居住的主體是廣大的農(nóng)民,因此,新型農(nóng)村社區(qū)有別于一般的城市小區(qū)。首先,新型農(nóng)村社區(qū)的主體是農(nóng)民。他們是社區(qū)的主人,主要的管理者和居住者,新型農(nóng)村社區(qū)主要應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)村民參與社區(qū)管理的民主社區(qū)。其次,新型農(nóng)村社區(qū)有別于傳統(tǒng)的村莊和村落的重要區(qū)別在于新型社區(qū)中配備了完善的公共設(shè)施,能夠給社區(qū)的居民提供良好的生活空間,包括衣食住行、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等各方面。再次,農(nóng)村新型社區(qū)的農(nóng)民應(yīng)具有較高的生活質(zhì)量、穩(wěn)定的收入和精神追求。再次,農(nóng)村新型社區(qū)存在的前提是必須具有良好宜居、適合生存的自然環(huán)境。最后,城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程應(yīng)是同步推進(jìn)的,不僅是城市的發(fā)展,也包括農(nóng)村的進(jìn)步,新型農(nóng)村社區(qū)必須是與城市協(xié)調(diào)動(dòng)態(tài)發(fā)展的新型社區(qū)。
二、我國新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策保障機(jī)制的內(nèi)涵
要在較短的時(shí)間內(nèi)將傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村村落改建為現(xiàn)代化的新型農(nóng)村社區(qū),絕不是拆幾間屋建幾棟樓就能完成的,必須要有完備的政策保障機(jī)制,才能從根本上推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的進(jìn)程。在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中,必須堅(jiān)持以“新型農(nóng)民主體角色定位――公共政策機(jī)制構(gòu)建――社會(huì)保障、建設(shè)資金保障措施”為路徑,著重從社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)民權(quán)益保障、基層組織運(yùn)作、多元資金投入和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面著手,構(gòu)建系統(tǒng)化的新型農(nóng)村社區(qū)政策保障機(jī)制。首先,新農(nóng)村的建設(shè)離不開人的因素,新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的核心和關(guān)鍵還是農(nóng)民權(quán)益的保障。社區(qū)的建設(shè)絕不應(yīng)僅僅停留在建樓蓋房上,而是應(yīng)從衣食住行諸方面的轉(zhuǎn)變,尤其是農(nóng)民的政治參與、民主選舉,讓他們充分行使當(dāng)家作主的權(quán)利,讓農(nóng)民過上像城里人一樣有文化素養(yǎng)和政治內(nèi)涵的生活。其次,必須重視社區(qū)規(guī)劃設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民生活在社區(qū)中,不僅僅是一間屋子一張床,而且應(yīng)有相應(yīng)配套的公共服務(wù)場所、公共服務(wù)設(shè)施,提供完善的便民服務(wù)、金融服務(wù)、計(jì)生服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)等,讓社區(qū)居民享有同城市居民一樣的公共服務(wù)。最后,最重要的,也是農(nóng)村社區(qū)得以持續(xù)發(fā)展的,必須構(gòu)建完善的物質(zhì)保障機(jī)制,具體包括農(nóng)民社會(huì)保障機(jī)制和社區(qū)建設(shè)資金保障機(jī)制。只有構(gòu)建了完善的就業(yè)保障、醫(yī)療保障和養(yǎng)老保障機(jī)制,農(nóng)民才能真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變。農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展的維系,必須以有力的資金支持為后盾,因此構(gòu)建多元化的新型農(nóng)村社區(qū)資金投入保障體系,是不可或缺的重要內(nèi)容。
三、我國新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀分析與理性探討
黨的十六屆六中全會(huì)就提出了號(hào)召,要求積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),隨著十后我國掀起城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)巨大風(fēng)潮,廣大農(nóng)村地區(qū)新型社區(qū)建設(shè)的進(jìn)度也得以不斷推進(jìn),但是目前新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)仍然存在著一些問題。
(一)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長期公共政策缺乏
農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)是一個(gè)牽涉諸多領(lǐng)域、影響地域廣泛、建設(shè)任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,政府政策支持是保證新農(nóng)村建設(shè)長期有效實(shí)施的必要條件,而目前很多地方的新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃偏重于房屋建設(shè),大拆大建,對(duì)短期內(nèi)提升村莊形象的面子工程著重筆墨,而對(duì)于事關(guān)新型農(nóng)村社區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的人口政策、土地政策、財(cái)政政策等卻甚少關(guān)注。隨著時(shí)間的推移,缺乏合理政府政策規(guī)劃指導(dǎo)的資金投入將會(huì)陷入低層次重復(fù)建設(shè)的惡性循環(huán)。
(二)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃與現(xiàn)實(shí)需求脫節(jié)
目前,新型農(nóng)村社區(qū)整體規(guī)劃方向與現(xiàn)實(shí)實(shí)際需求脫節(jié)是新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃過程中普遍存在的問題。出于政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)政績考慮,一些地方盲目開展新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、盲目提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),甚至將新農(nóng)村建設(shè)作為爭取上級(jí)政府資金投入、增加地方財(cái)政收入的手段,扭曲了新農(nóng)村建設(shè)的根本意圖。有的地方社區(qū)建設(shè)布局凌亂、不同功能用地混雜、生產(chǎn)生活相互干擾,農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)與居民點(diǎn)混雜,影響社區(qū)村民的居住環(huán)境質(zhì)量。
(三)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平低,建設(shè)滯后
我國當(dāng)前大部分農(nóng)村地區(qū)仍然是以小型自然村為主,其特征即是分布零散,加上部分地區(qū)主要是山區(qū)丘陵地區(qū)地理地貌條件的約束,限制了新型農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施特別是教育、醫(yī)療、環(huán)衛(wèi)等公益性設(shè)施的配套水平。特別是我國北方地區(qū)山區(qū)因交通條件限制,城鄉(xiāng)一體化尚未形成,即使部分通過政府強(qiáng)推建立起新型農(nóng)村社區(qū),但是無法接受上級(jí)行政區(qū)域的輻射,教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等情況完全無法與新型農(nóng)村社區(qū)相匹配。
(四)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)導(dǎo)致鄉(xiāng)村地域特色的缺失
我國的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化歷來是中華文化中不可或缺的重要組成部分。有些社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)者對(duì)村莊的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化特征知之甚少,盲目模仿或簡單照搬城市小區(qū)的建設(shè)模式,不考慮農(nóng)村的實(shí)際,導(dǎo)致原本各具特色的農(nóng)村地域風(fēng)貌和文化特征被磨滅逐步喪失,從功能上割裂了農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部特有的聯(lián)系。
四、完善我國新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的政策保障機(jī)制建設(shè)對(duì)策與思路
新常態(tài)背景下建設(shè)有中國特色的新型農(nóng)村社區(qū),應(yīng)堅(jiān)持“新型農(nóng)民主體角色定位――公共政策機(jī)制構(gòu)建――社會(huì)保障、建設(shè)資金保障措施”為路徑的建設(shè)思路,著重從長期公共政策落實(shí)、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、基層組織運(yùn)作、地域特色發(fā)展等方面完善我國的新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(一)完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的長期公共政策,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的長期穩(wěn)定發(fā)展
完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的人口、土地、財(cái)政和社會(huì)保障政策是新農(nóng)村建設(shè)及長期穩(wěn)定發(fā)展的根本保障。與大拆大建不同,長期的公共政策是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民身份和地位真正轉(zhuǎn)變的根本保障。注重發(fā)展農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)教育、就業(yè)培訓(xùn),提高農(nóng)民的社會(huì)認(rèn)知和技術(shù)水平,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人力資源健康有序發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入;加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)的資金投入,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和就業(yè)保險(xiǎn)建設(shè),為農(nóng)民安居樂業(yè)提供綜合性的政策保障,才能促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的長期穩(wěn)定和健康發(fā)展。
(二)完善新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的規(guī)劃政策,調(diào)整農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個(gè)長期的過程,系統(tǒng)的過程,要綜合考量人文、社會(huì)、環(huán)境因素和地理?xiàng)l件。尤其是我國的廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)過長期的歷史發(fā)展,早已形成了格局各異的地域特點(diǎn)。因此,在進(jìn)行新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的過程中,必須綜合考慮農(nóng)村當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。制定符合當(dāng)?shù)刈匀粭l件與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高農(nóng)民的生活水平。優(yōu)先選擇交通方便、位置適中、既有利生產(chǎn)又方便生活的區(qū)域。綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)和生活休閑的不同需求,通過社區(qū)建設(shè)為整合城鄉(xiāng)資源搭建平臺(tái),促進(jìn)資金、技術(shù)、人才、信息等各類生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的科學(xué)配置和合理流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步與發(fā)展。
(三)完善農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)政策,擴(kuò)大投入,加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)
農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)是農(nóng)村社區(qū)主要功能之一,也是農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大途徑。但是如何發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的功能?唯一途徑即使擴(kuò)大投入,迅速促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各級(jí)政府應(yīng)充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場機(jī)制的作用,以優(yōu)惠的政策吸引個(gè)人、集體、社會(huì)、政府等主體投資建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),實(shí)現(xiàn)以政府投入為主、社會(huì)共同參與、市場化運(yùn)作的多元化的投融資方式,為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供有力的資金支持。
(四)完善農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)政策,因地制宜保留特色,發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)文化
文化產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,鄉(xiāng)村文化是我國文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重要組成部分。我國廣大的農(nóng)村地區(qū)獨(dú)具風(fēng)土人情,具有豐富的文化底蘊(yùn)。建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),必須要考慮當(dāng)?shù)氐娜宋娘L(fēng)情,結(jié)合相關(guān)村落的歷史、文化等因素,因地制宜,進(jìn)行統(tǒng)籌安排。在建設(shè)過程中保留當(dāng)?shù)氐奶厣幕?,將社區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展與土地利用規(guī)劃合理銜接,形成各具特色的新型農(nóng)村社區(qū),將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為特色和亮點(diǎn)予以保留。條件適宜的地區(qū),還可以結(jié)合自身旅游資源,發(fā)展地區(qū)特色旅游,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)旅游業(yè)建設(shè),將農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。
五、結(jié)語
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是我國新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。新農(nóng)村建設(shè)道路能否長遠(yuǎn)走下去,取決于各級(jí)行政主管部門能否制定符合實(shí)際需要的政策,并引導(dǎo)基層政府正確開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),構(gòu)建系統(tǒng)化的新型農(nóng)村社區(qū)政策保障機(jī)制,在協(xié)調(diào)各方利益的同時(shí), 推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行。
注釋:
吳業(yè)苗.新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè):如何可為――以城鄉(xiāng)一體化為視角.社會(huì)主義研究.2012.
周祥勝、趙嘉新、秦晴.城鄉(xiāng)統(tǒng)籌視角下“鎮(zhèn)域總體規(guī)劃”編制探索――以四會(huì)市江谷鎮(zhèn)為例.轉(zhuǎn)型與重構(gòu)――2011中國城市規(guī)劃年會(huì)論文集.2011.