文物安全管理辦法精選(九篇)

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第1篇：文物安全管理辦法范文

工程HSE (健康、安全、環(huán)境) 承包管理合同

甲 方：中國石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司乙 方：重慶茂嘉建設(shè)監(jiān)理有限公司

項目名稱：威

簽訂地點(diǎn)：

簽訂時間： (執(zhí)行單位:蜀南氣礦) 001-H3井鉆前工程 瀘州市蘭田鎮(zhèn) 2008年4月16日

1 總則

1.1為明確規(guī)范西南油氣田分公司施工作業(yè)及生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)合同履行期間甲乙雙方在安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，保護(hù)生產(chǎn)作業(yè)人員、周邊群眾及企業(yè)財產(chǎn)安全和保護(hù)環(huán)境，依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽訂本合同。

2 定義及解釋

2.1違法、違章、違規(guī)：指HSE管理合同當(dāng)事人違反健康、安全、環(huán)保等方面的法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)的行為。

2.2事故：指在HSE管理合同規(guī)定的范圍內(nèi)，由于當(dāng)事人責(zé)任或不可抗力造成的停工、經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失、人員傷亡和環(huán)境破壞事件。

2.3不可抗力：不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。

2.4 HSE作業(yè)方案：指承包方對重要的、高度危險的設(shè)備或活動，描述其現(xiàn)存的健康安全環(huán)境危險和危害，以及為把危險、危害有效降低和控制到國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠允許范圍內(nèi)所采取措施的文本。

3 工程概況

詳見主合同。

4 合同期限

4.1該HSE管理合同期限與主合同期限一致。主合同因工作

實際需要變更期限，HSE管理合同應(yīng)隨之變更至相同期限。

5 施工中可能存在的危害

5.1甲乙雙方應(yīng)共同采取有效的安全措施削減可能存在的危害和風(fēng)險，以防止安全環(huán)保事故的發(fā)生。甲方鄭重告知乙方，在承包工程施工作業(yè)期間，可能存在但不限于以下的危險和危害因素：

5.1.1施工作業(yè)過程中可能接觸油類、天然氣 等易燃、炸藥、雷管、油類等易爆、H2S等有毒物質(zhì)，以及這些物質(zhì)泄漏、

爆炸、著火可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染。

5.1.2作業(yè)過程中如果缺乏有效的HSE管理，例如存在強(qiáng)令冒險作業(yè)、違規(guī)作業(yè)等違章指揮、高處作業(yè)不系安全帶、不正確穿戴勞動防護(hù)用品、不按操作規(guī)程施工等違章作業(yè)、施工作業(yè)現(xiàn)場吸煙、生產(chǎn)作業(yè)場所使用手機(jī)、酒后作業(yè)等違反勞動紀(jì)律的行為，可能造成安全環(huán)保事故發(fā)生。

5.1.3生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場如果存在安全防護(hù)措施不到位、缺乏安全警示標(biāo)志、有限空間作業(yè)通風(fēng)不良等勞動條件和作業(yè)環(huán)境不良，可能造成安全環(huán)保事故發(fā)生。

5.1.4承包商使用的車輛、機(jī)具等設(shè)備和設(shè)施如果不符合國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以及存在缺陷或不安全，可能造成安全環(huán)保事故。

5.1.5 /

6 甲方的權(quán)利與義務(wù)

6.1貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行國家、地方及行業(yè)有關(guān)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及操作規(guī)程等。

6.2按照《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》等規(guī)定對乙方的安全、環(huán)保業(yè)績、資質(zhì)、技術(shù)水平和安全、環(huán)保保證條件進(jìn)行審查，對乙方針對施工作業(yè)項目制定的HSE施工作業(yè)計劃、HSE措施方案、現(xiàn)場事故應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行審查并備案。

6.3由甲方工程主管部門組織工程所在單位對乙方進(jìn)行現(xiàn)場工程技術(shù)交底，向乙方告知施工作業(yè)區(qū)存在的危險源、風(fēng)險及安全環(huán)保要求。

6.4向乙方提供工程合同中規(guī)定的健康安全環(huán)保作業(yè)條件。

6.5對乙方的施工作業(yè)現(xiàn)場的安全作業(yè)、環(huán)境保護(hù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，若發(fā)現(xiàn)乙方違章指揮、違章施工作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等行為可責(zé)令其整改，若危及人身安全或重大財產(chǎn)損失的，可責(zé)令其停止作業(yè)。

6.6要求乙方維護(hù)好甲方的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)的設(shè)施、設(shè)備及器材等。

6.7在事故發(fā)生后，積極協(xié)助乙方進(jìn)行事故處置，防止事故擴(kuò)大。

6.8要求乙方通報安全生產(chǎn)及環(huán)境污染事故，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定，組織、參與事故的調(diào)查，可向乙方索取事故調(diào)查、處理的有關(guān)資料。

6.9根據(jù)合同約定，積極配合乙方解決施工作業(yè)中出現(xiàn)的問題，并協(xié)助提供相關(guān)資料。

6.10向乙方通報其HSE管理業(yè)績、資質(zhì)審查和監(jiān)督檢查情況。

6.11根據(jù)合同的約定履行應(yīng)盡義務(wù)。

7 乙方的權(quán)利與義務(wù)

7.1貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真執(zhí)行國家、地方及行業(yè)有關(guān)健康安全環(huán)保的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度及操作規(guī)程等。

7.2乙方應(yīng)遵守甲方《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司工業(yè)動火安全管理規(guī)定》、《四川油氣田鉆井(試油)工程環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等安全、環(huán)保等規(guī)章制度，制定并落實事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案，并按應(yīng)急預(yù)案組織演練。

7.3乙方在編制施工方案時應(yīng)對危險源及從事活動的環(huán)境影響、環(huán)境因素進(jìn)行辨識，對風(fēng)險和環(huán)境因素進(jìn)行分析和評估，制定風(fēng)險和危害削減措施和方案。經(jīng)乙方組織審批后，報甲方有關(guān)單位或部門備案。

7.4應(yīng)根據(jù)設(shè)計、施工方案及應(yīng)急預(yù)案等配備完善的安全防護(hù)設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、應(yīng)急救援物資和裝備，并做好維護(hù)保養(yǎng)。

7.5作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計與實際情況不相符時，應(yīng)停止施工，并及時報告甲方，在得到書面設(shè)計變更或指令后，制定風(fēng)險和危害削減措施，方可實施。

7.6在施工作業(yè)中，施工作業(yè)現(xiàn)場不具備安全環(huán)保作業(yè)條件，乙方應(yīng)停止施工，并及時進(jìn)行整改。若甲方違章指揮、強(qiáng)令乙方冒險施工作業(yè)，乙方有權(quán)拒絕執(zhí)行。

7.7不得購買或使用違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和甲方規(guī)定的原材料、設(shè)備、裝置、防護(hù)用品、器材、安全環(huán)保檢測儀器等。

7.8 乙方應(yīng)按安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，為其生產(chǎn)作業(yè)人員辦理保險，并承擔(dān)其費(fèi)用。

7.9 乙方負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。從事特種作業(yè)的人員必須持證。

7.10施工作業(yè)過程中，應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)施工作業(yè)影響范圍內(nèi)的宗教建筑、文物古跡、文物遺址、動植物、植被、草原、水源及生態(tài)環(huán)境。

7.11按現(xiàn)場HSE管理規(guī)定組織安全、環(huán)保檢查，及時整改安全環(huán)保隱患，制止施工作業(yè)中的三違行為。

7.12發(fā)生事故時，乙方應(yīng)積極組織搶險，防止事故擴(kuò)大，并負(fù)責(zé)立即將事故情況報告甲方和乙方上級部門，做好善后事宜，并配合事故調(diào)查處理。

7.13 根據(jù)合同的約定履行應(yīng)盡義務(wù)。

8 違約責(zé)任及處理

8.1甲乙雙方違反本合同要求，未造成事故時，依據(jù)合同約定對違約者進(jìn)行處理(包括支付違約金、停工整頓、賠償損失、取消其在甲方的HSE準(zhǔn)入資格等)。

8.2發(fā)生的事故應(yīng)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)責(zé)任;事故報告和調(diào)查應(yīng)按照國家、股份公司及西南油氣田分公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

8.3由于甲方責(zé)任造成的事故，甲方承擔(dān)全部責(zé)任，并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

8.4由于乙方責(zé)任造成事故，乙方承擔(dān)全部責(zé)任，并按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任并報告甲方。

8.5 因不可抗力發(fā)生的事故所產(chǎn)生的費(fèi)用按主合同約定處理。

8.6 發(fā)生本合同9違章考核處理中的情況，按其規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

9 違章考核處理

9.1若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者，乙方按500元/人、次向甲方支付違約金：

9.1.1違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場時，未按要求穿戴符合工作現(xiàn)場要求的勞保服裝和勞保防護(hù)器具。

9.1.2違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》在施工作業(yè)現(xiàn)場吸煙。

9.1.3違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》施工器材擺放不合理、不穩(wěn)固，電源線布置混亂，施工結(jié)束后廢舊棉紗、焊條頭等物料未及時清理。

9.1.4違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》用電設(shè)備未實行一機(jī)一閘管理制度，配電箱熔斷器熔體更換時，用違反原規(guī)格的熔體代替。

9.1.5違反SY6444-2000《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》用電電路、線路檢修時，切斷接入點(diǎn)處電源后，接入點(diǎn)處無專人值守或無相應(yīng)保護(hù)措施。

9.1.6違反《西南油氣田分公司生產(chǎn)作業(yè)場所安全管理規(guī)定》對施工作業(yè)人員未進(jìn)行安全教育。

9.1.7違反《西南油氣田分公司臨時用電安全管理規(guī)定》架空臨時用電線路未按規(guī)定架設(shè)的。

9.1.8違反《西南油氣田分公司臨時用電安全管理規(guī)定》在易燃、易爆生產(chǎn)作業(yè)場所未使用具有防爆性能的電氣工具、照明燈等。

9.1.9違反《西南油氣田公司臨時用電安全管理規(guī)定》未按照正確的送電和停電操作程序操作。

9.1.10違反《西南油氣田公司臨時用電安全管理規(guī)定》安裝室外臨時用電配電盤、箱及開關(guān)、插座等沒有防雨、防潮措施。

9.1.11 其他類似的三違行為。

9.2若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者，乙方按1000元/人、次向甲方支付違約金：

9.2.1違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》用電設(shè)備未作保護(hù)接零或未在設(shè)備負(fù)荷線的首端處未設(shè)置漏電保護(hù)裝置(36V及以下的用電設(shè)備如工作環(huán)境干燥可免裝漏電保護(hù)器。)

9.2.2違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》配電箱內(nèi)使用有破損的電器或者使用不合格電器等。

9.2.3違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》、西南油氣田分公司QHSE程序文件中《環(huán)境污染控制程序》設(shè)備檢修時，未按操作規(guī)程斷水、電、汽(氣)、

風(fēng)來源處理;未按規(guī)定收集、排放廢水、廢氣、廢渣。

9.2.4違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》夜間車輛通行的施工場所，沒有安裝設(shè)置醒目的紅色信號燈。

9.2.5違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》安全裝置或控制設(shè)備出現(xiàn)故障后未及時處理。

9.2.6違反《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》工作時有顆粒物飛濺，未戴護(hù)目鏡或面罩。

9.2.7違反《石油工程建設(shè)施工安全規(guī)定》設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時，跨越或接觸運(yùn)動部位的。

9.2.8違反《中國石油天然氣集團(tuán)公司危險化學(xué)品安全管理辦法》危險化學(xué)物品堆放間距違反標(biāo)準(zhǔn)或不按規(guī)定混裝。

9.2.9違反《西南油氣田分公司工業(yè)動火安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》未辦理特種作業(yè)票(動火作業(yè)票、有限空間作業(yè)票、高空作業(yè)票等)進(jìn)行特種作業(yè)的。

9.2.10違反《西南油氣田分公司工業(yè)動火安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》、《西南油氣田分公司動土作業(yè)安全管理規(guī)定》進(jìn)行動火、動土、高處、進(jìn)入有限空間等特殊作業(yè)前，未對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底，現(xiàn)場安全防護(hù)措施未落實。

9.2.11違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》在裝置運(yùn)行或設(shè)備啟動前未按操作程序或操作規(guī)程進(jìn)行安全檢查。

9.2.12違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》設(shè)備、裝置存在故障時，未按規(guī)定排除故障強(qiáng)行運(yùn)行。

9.2.13違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》不按規(guī)定在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)警示牌、警戒帶等.未經(jīng)許可，擅自拆除設(shè)備(設(shè)施)的安全裝置，安全附件或警示標(biāo)志。

9.2.14違反《西南油氣田分公司作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定》任意拆除設(shè)備(設(shè)施)的安全照明、信號、儀噐、儀表、防火防爆裝置和各種警示裝置的。

9.2.15違反西南油氣田分公司QHSE作業(yè)文件中《起吊作業(yè)管理規(guī)定》攀登吊運(yùn)中的物件或在吊物、吊臂下行走或逗留的。

9.2.16違反《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》有限空間作業(yè)時，未按規(guī)定使用通風(fēng)設(shè)備及照明的;未按規(guī)定配備監(jiān)護(hù)人員或無有效內(nèi)外聯(lián)系方法的。

9.2.17違反《西南油氣田分公司進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》安全電壓燈具與使用電壓要求不符的。

9.2.18違反《西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定》高空作業(yè)在2米(含2米)以上，未戴保險帶、隨意拋擲物件、工具無防掉措施的。

9.2.19違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》危險作業(yè)未經(jīng)審批的或?qū)徟笪丛O(shè)置警戒區(qū)域或未掛警示牌等安全措施不落實的。

9.2.20違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》在易有墜落物體下方作業(yè)時未戴安全帽的。

9.2.21違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》私自開動非本工種、本崗位設(shè)備的。

9.2.22 其他類似的三違行為。

9.3若發(fā)現(xiàn)乙方有下列行為之一者，乙方按2000元/人、次向甲方支付違約金：

9.3.1違反《中華人民共和國消防法》擅自堵塞消防通道或應(yīng)急安全通道。

9.3.2違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》在易燃易爆禁火區(qū)域違章明火作業(yè)的。

9.3.3違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》特種作業(yè)時，嚴(yán)重違反特種作業(yè)許可、安全措施、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等制度進(jìn)行作業(yè)。

9.3.4違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》特種作業(yè)人員無證或持超期證件操作的。

9.3.5違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的。

9.3.6違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》強(qiáng)令冒險作業(yè)。

9.3.7違反《西南油氣田分公司員工三違處罰管理辦法》發(fā)現(xiàn)隱患不及時匯報、不及時制止或未采取相應(yīng)處理措施、未排除情況下冒險作業(yè)的。

9.3.8 其他類似的三違行為。

9.4乙方違反《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》，安全管理混亂、違章施工導(dǎo)致重大事故、重大經(jīng)濟(jì)損失的，以及不履行環(huán)境保護(hù)

責(zé)任，造成重大以上環(huán)境污染事故的，除按上述條款處理外，同時給予吊銷西南油氣田分公司HSE準(zhǔn)入證處罰。

9.5乙方違反《西南油氣田分公司工程技術(shù)服務(wù)承包商健康安全環(huán)境管理規(guī)定》，發(fā)生安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染及生態(tài)破壞事故、職業(yè)病傷害等隱瞞不報、謊報或者拖延不報，發(fā)生事故不立即組織搶險救援，不承擔(dān)相應(yīng)污染賠償責(zé)任的，除按上述條款處理外，終身禁止進(jìn)入西南油氣田分公司市場。

10 HSE信息的報告

10.1乙方在向甲方通報工程動態(tài)、生產(chǎn)信息的同時，應(yīng)一并向甲方通報HSE管理信息。

11 爭議的解決

11.1在本合同履行過程中發(fā)生爭議時，按甲乙雙方簽訂的主合同約定的方式解決。

12 其他事宜

12.1本合同未盡事宜，由雙方根據(jù)有關(guān)規(guī)定訂立補(bǔ)充協(xié)議或協(xié)商解決。

第2篇：文物安全管理辦法范文

甲方：

乙方：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，為確保園林綠化建設(shè)工程的施工安全，落實安全管理責(zé)任，明確職責(zé)。依照國家合同法的有關(guān)原則，甲、乙雙方簽訂安全責(zé)任書，其安全職責(zé)如下：

一、甲方職責(zé)：

1、向乙方宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策及法律、法規(guī)，提供本單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及管理辦法;

2、負(fù)責(zé)對乙方生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理，并檢查乙方執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況，及時糾正違規(guī)行為;

3、負(fù)責(zé)督促乙方對進(jìn)場人員的安全教育和特殊工種持證上崗;

4、督促乙方建立健全安全的生產(chǎn)保證體系，施工現(xiàn)場配備專職安全人員(~名)。

5、負(fù)責(zé)對乙方的生活區(qū)和施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)、文明施工檢查，監(jiān)督乙方對事故隱患和不安全因素及時整頓。

6、負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門調(diào)查處理乙方發(fā)生的安全事故。

二、乙方職責(zé)：

7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，遵守甲方的各項規(guī)章制度，認(rèn)真組織施工，確保安全生產(chǎn)。

8、乙方應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，配備1~2名專職安全員，必須保證施工現(xiàn)場有跟班安全員。

9、乙方必須達(dá)到安全事故零傷亡的控制指標(biāo)。

10、乙方必須嚴(yán)格遵守消防安全的有關(guān)規(guī)定，確保不發(fā)火災(zāi)事故;

11、乙方必須在簽訂合同后十五日內(nèi)，將營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書、法人代表證書和法人委托書、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)、專職安全員名字、特殊工種人員名單和相關(guān)證件復(fù)印交甲方存查。

12、乙方應(yīng)建立施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實施工現(xiàn)場的安全管理。堅持定期或不定期的安全檢查，及時整改和消除事故隱患與不安全因素，并有記錄備查。

13、乙方必須編制施工的安全技術(shù)措施，并逐級進(jìn)行交底，并簽字確認(rèn)備查。

14、乙方必須嚴(yán)格做到安全文明施工，配備發(fā)放勞動保護(hù)用品，并保證作業(yè)人員正確使用和佩戴。

15、乙方必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全知識和安全技能教育，對特殊工種作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，取得特殊工種操作證后才能上崗。

16、乙方應(yīng)按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

17、乙方發(fā)生傷亡事故時，必須及時報告甲方和相關(guān)部門，并積極搶救傷員，保護(hù)好事故現(xiàn)場，做好善后處理工作。

18、因乙方責(zé)任發(fā)生的安全事故，所造成的一切經(jīng)濟(jì)損失由乙方自行承擔(dān)。

三、其它約定

本安全責(zé)任書一式二份：甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方：

甲方代表：

_____年_____月_____日

乙方：

乙方代表：

_____年_____月_____日

綠化施工安全責(zé)任書【2】

為保證工程順利進(jìn)行和所有工程施工人員在施工過程中人身及財產(chǎn)安全，明確每個施工人員安全責(zé)任，特要求所有施工人員簽訂本工程施工安全責(zé)任書。

一、工程名稱:xxxx工程

二、所有施工人員在上崗前必須經(jīng)過崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后上崗。

三、施工人員在施工時必須嚴(yán)格遵守《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》及《北京市城市園林綠化技術(shù)規(guī)范》中有關(guān)安全施工的規(guī)定，嚴(yán)禁違章操作，對違章指揮的有權(quán)拒絕執(zhí)行。

四、特種作業(yè)必須執(zhí)行國家《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》，嚴(yán)格做到持證上崗。

五、高空作業(yè)。操作人員應(yīng)穿膠底鞋，戴好安全帽，系好安全帶，扣好保險鉤，并正確使用個人勞動防護(hù)用品;高空作業(yè)時，不準(zhǔn)往上或向下亂拋材料和工具等物件;雨、雪天及五級以上大風(fēng)禁止室外高空作業(yè)，如搭、拆腳手架，上樹作業(yè)等。

六、土方作業(yè)。遇有四級風(fēng)以上天氣不得進(jìn)行土方回填、運(yùn)轉(zhuǎn)以及其他可能產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的產(chǎn)生。

七、坑槽作業(yè)。要注意土壁的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)有裂縫及傾坍趨勢時，人員要立即撤離并及時報告相關(guān)管理人員進(jìn)行處理;大樹移植時，嚴(yán)禁未將樹木支撐穩(wěn)固就開始掘苗，掏底時嚴(yán)禁將頭和軀干伸向土臺下，風(fēng)力達(dá)到四級時，應(yīng)立即停止掏底。

八、起重、吊裝作業(yè)。起重吊裝作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守十不吊規(guī)定，嚴(yán)禁違章、無證操作。

九、用電、用火安全。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線送電;施工時要與輸電線路(尤其是高壓線)、電氣設(shè)備保持安全距離;嚴(yán)禁不懂電氣的人，擅自操作使用和修理電線、電器;氣割、電焊必須嚴(yán)格遵守十不燒規(guī)定;電焊工、氣焊工從事電氣設(shè)備安裝和電、氣焊切割作業(yè)，要有操作證和用火證;氧氣瓶、乙炔瓶工作間距不小于5m，兩瓶與明火作業(yè)距離不小于10m;建筑工程內(nèi)禁止氧氣瓶、乙炔瓶存放，禁止使用液化石油氣鋼瓶嚴(yán)禁擅自在工棚、臨建內(nèi)使用電爐、酒精爐等明火源;施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙和亂堆亂放易燃物品;冬季采用煤爐取暖，應(yīng)當(dāng)加裝風(fēng)斗，保持通風(fēng)順暢，煙道各接口要密封嚴(yán)密，防止煤氣中毒;所有現(xiàn)場用電配電箱各路系統(tǒng)均使用漏電保護(hù)器，并各路需進(jìn)行用電驗算使用合格產(chǎn)品;所有現(xiàn)場移動照明用電，需用安全電壓(24V)并嚴(yán)禁使用自耦變壓器。

十、機(jī)械、設(shè)備操作安全。操作人員必須按規(guī)定做到定機(jī)定人和有證操作;嚴(yán)禁不懂機(jī)械設(shè)備的人，擅自操作使用和修理機(jī)械設(shè)備;機(jī)械設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)前，嚴(yán)禁進(jìn)行檢查、搬動或轉(zhuǎn)場，嚴(yán)禁觸摸機(jī)械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)、切割、擠壓等部件;內(nèi)燃機(jī)動力的機(jī)械設(shè)備在運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)動機(jī)過熱或機(jī)旁有人吸煙時，嚴(yán)禁加油。

十一、交通安全。機(jī)動車駕駛?cè)藛T及其他施工人員都必須嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》及北京市行人、騎車人交通行為規(guī)范，不論駕車、乘車、騎車外出還是步行外出都要遵守交通法規(guī)，注意安全;嚴(yán)禁酒后駕車的嚴(yán)重違法行為。

十二、有毒有害。有毒有害材料或藥劑的包裝材料用完后必須統(tǒng)一收回，并在有關(guān)部門監(jiān)督下處理;使用有毒有害材料或藥劑時必須遵照安全使用的有關(guān)規(guī)定和說明進(jìn)行安全防護(hù)。

十三、出入工地及外出。施工人員進(jìn)入工地必須戴安全帽及出入證或工作證，并遵守門崗的有關(guān)規(guī)定;從工地外出必須請示各自的主管人，經(jīng)主管人同意方可外出，否則一切后果由施工人員自行承擔(dān)。

十四、財產(chǎn)安全。施工人員應(yīng)自行保管好私人財物，發(fā)生丟失，由施工人員自行承擔(dān)損失;對所領(lǐng)用工具設(shè)備，要妥善保管和保護(hù)，用畢要及時歸還給庫房，因未妥善保管或及時歸還而損壞或丟失的，由施工人員承擔(dān)賠償責(zé)任;嚴(yán)禁以任何形式和任何理由私拿、私賣施工現(xiàn)場或庫房的任何物品。

十五、文物保護(hù)。對施工當(dāng)中遇有因勘探、挖槽坑及其它因素發(fā)現(xiàn)的古墓、文物，必須及時按相關(guān)規(guī)定保護(hù)并逐級上報至文物部門，對有隱報、盜竊及哄搶文物現(xiàn)象的，追究其刑事責(zé)任。

十六、其它。施工人員應(yīng)遵守國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)，做到文明施工，嚴(yán)禁在工地拉幫結(jié)派、打架斗毆;對違反本條及上述各條的施工人員，將視情節(jié)嚴(yán)重程度，處以一定數(shù)額的罰款或交給政府相關(guān)部門處理。

本人在此確認(rèn)已于日在北京金都園林綠化有限責(zé)任公司三元西花園綠地改造工程項目部接受了崗前安全生產(chǎn)教育。

施工單位項目經(jīng)理(簽字):

施工單位

安全負(fù)責(zé)人(簽字):

施工人員(簽字):

綠化施工安全責(zé)任書【3】

建設(shè)單位：______________________

施工單位：______________________

為了確保安全施工，根據(jù)有關(guān)法規(guī)共同議定本安全施工合同由雙方共同遵守執(zhí)行。

一、本安全施工合同作為發(fā)包工程合同的附件，與合同具有同等的效力。

二、施工單位工程負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，工地現(xiàn)場安全員。

應(yīng)對本工程安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

三、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導(dǎo)則》、《浙江省建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地管理辦法》、《杭州市建筑工程施工安全管理辦法》、《杭州市建筑工地文明施工管理規(guī)定》中的有關(guān)要求，建設(shè)單位有權(quán)審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照和安全管理體制是否符合市建委和市勞動局的規(guī)定。

根據(jù)發(fā)包工程的項目向施工單位提出安全施工的目的和注意事項。

四、施工單位在承包工程中，必須根據(jù)建設(shè)單位提出的安全要求，針對工程特點(diǎn)，編制施工組織設(shè)計和落實相應(yīng)的安全措施，健全安全管理體制，組織有關(guān)安全活動。

建立各項安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全檢查制度。

五、施工單位施工人員中的電工、機(jī)械操作工等特殊工種必須持有效的勞動部門簽發(fā)的操作證件，禁止無證違章操作，施工機(jī)具中的受壓容器、電器設(shè)備等必須符合安全的有效設(shè)施。

六、施工現(xiàn)場的消防工作必須按國家消防條例規(guī)定執(zhí)行，設(shè)專職消防安全員，配備現(xiàn)場的消防機(jī)械設(shè)施，動用明火時須有專人負(fù)責(zé)并配有滅火器進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

七、施工過程中發(fā)生重大傷亡或火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)立即報施工當(dāng)?shù)氐膭趧硬块T和建設(shè)單位安全部門，事故由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)，建設(shè)單位有幫助搶救的義務(wù)，并派員參加由施工單位為主組成的事故調(diào)查組。

八、以上如有無盡事宜，均按建設(shè)單位的有關(guān)規(guī)章制度處理。

第3篇：文物安全管理辦法范文

關(guān)鍵詞：新時期；創(chuàng)新；文物管理

文物是鮮活的歷史，是對文化的傳承，是人類寶貴的歷史文化遺產(chǎn)。對于文物的保護(hù)管理，有利于我們認(rèn)識歷史，了解本民族的文化，使我們對當(dāng)代及未來發(fā)展有一個更開闊的認(rèn)識角度。在2016年4月12日召開的全國文物工作會議上，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|傳達(dá)了重要指示精神和總理的批示。強(qiáng)調(diào)：“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的深厚滋養(yǎng)”。和都強(qiáng)調(diào)了文物管理的重要性，要求各級文物部門均要做好文物的依法管理工作，提高文物的社會文化價值，促使其為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出更大貢獻(xiàn)。

1 文物管理的內(nèi)涵、意義及發(fā)展歷程

1.1 文物管理的內(nèi)涵

文物管理，指的是各級政府和文物行政主管部門依據(jù)國家法律法規(guī)，有效地行文物管理的職責(zé)的行為。文物管理工作必須要解決兩個方面的問題，一是防止文物的丟失與倒買倒賣現(xiàn)象，保護(hù)文物的歷史文化價值，避免其淪為一種單純的交易商品。二是要對文物進(jìn)行保護(hù)，防止文物遭受損害，加強(qiáng)文物搶救與修復(fù)，保護(hù)文物的完整性。因此，文物管理是一項龐大的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程，需求在資金、技術(shù)、人才、行政、法律法規(guī)等各方面緊密配合，才能實現(xiàn)文物管理的可持續(xù)發(fā)展，真正實現(xiàn)文物應(yīng)有的價值。

1.2 文物管理的意義

文物管理的意義主要體現(xiàn)在兩個方面：第一，文物管理是對民族歷史文化的傳承。文物是歷史留下的精華，是一個民族文化發(fā)展的見證。通過文物我們可以想象祖先生活的場景，感受祖先的思想與智慧，解開許多歷史謎團(tuán)，還原歷史的真想。 從舊石器時代到新石器時代再到現(xiàn)代，從云南的元謀人到山頂洞人再到現(xiàn)代人，一件件文物見證了人類的一步步發(fā)展，也使我們對中華民族的融合與發(fā)展有了更深的理解。當(dāng)參觀者進(jìn)入博物館，面對幾百年、幾千年、甚至幾萬年的文物時，如同置身于歷史的情境之中，體會到祖先的偉大油然生出一種民族自豪感。第二，文物管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的貢獻(xiàn)。文物在經(jīng)濟(jì)方面的價值主要表現(xiàn)在文物收藏與旅游。我國自古以來就有文物收藏的風(fēng)潮。在改革開發(fā)后，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文物的經(jīng)濟(jì)價值有了很大的提高，但作為一種特殊的商品，如何引導(dǎo)人們從關(guān)注文物的經(jīng)濟(jì)價值轉(zhuǎn)化為文化價值，成為了文化管理部門思考的命題。在旅游方面，文物無疑發(fā)揮它巨大的價值。我國是一個文明古國，有著無數(shù)的珍貴文物，他們都是寶貴的旅游資源。以古都北京為例，其旅游資源主要就是以故宮、長城、天壇、頤和園等世界文化遺產(chǎn)為主，每年兩億多的旅游人次無疑為北京的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

1.3 文物管理的發(fā)展歷程

解放后，我的文物管理總共經(jīng)歷了三個發(fā)展階段。第一階段是從1949年至1981年，這一時期被稱為傳統(tǒng)管理時期。在這一時期，我國文物保護(hù)領(lǐng)域共頒布法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件近70件，包括了《文物保護(hù)管理暫行條例》、《文物保護(hù)單位保護(hù)管理暫行辦法》等文件。由于這一時期處于計劃經(jīng)濟(jì)時期，所以文物管理缺乏法制化和規(guī)范化，大量珍貴文物遭到破壞。第二階段是1982年至2002年，這一時期被稱為過渡時期。1992年《中華人民共和國文物保護(hù)法》正式頒發(fā)，其中對文物保護(hù)的范圍、工作主管部門、文物保護(hù)單位、館藏文物等方面做出了較為全面的規(guī)定。隨后，《古建筑消防管理規(guī)則》、《博物館安全保衛(wèi)工作規(guī)定》、《博物館藏品管理辦法》、《中華人民共和國水下文物保護(hù)管理條例》、《中華人民共和國考古涉外工作管理辦法》等相繼出臺，使我國文物法制建設(shè)上升到一個新臺階。第三個階段是2003年至今。隨著2002年《中華人民共和國文物保護(hù)法》的修訂，我國相繼出臺了40余件相關(guān)行政法規(guī)、行政規(guī)章和規(guī)章性文件，對文物管理工作提出了明確的發(fā)展方向。從2008年開始，全國博物館、紀(jì)念館陸續(xù)向社會免費(fèi)開放，這項政策改善了博物館基礎(chǔ)設(shè)施，提升了展示服務(wù)水平，更加有效地促進(jìn)了博物館服務(wù)社會職能的發(fā)揮。

2 新時期創(chuàng)新文物管理模式的途徑

當(dāng)前我國文化管理工作還存在著諸多的問題，如資金投入較少，基層基礎(chǔ)設(shè)施落后，人為破壞比較嚴(yán)重，文物管理工作缺乏秩序，損失較大等，而要想充分地解決這些存在的問題，必須創(chuàng)新文物的管理模式，提高文物經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與文化效益。

2.1 文物管理制度創(chuàng)新

文物是一個國家歷史文化的重要名片，文物管理的好壞反映了一個國家文明發(fā)展的程度，所以必須要完善相關(guān)法律法規(guī)，用嚴(yán)格的法律法規(guī)和執(zhí)法能力給不法分子造成沉痛的打擊。要建立完善的文物管理資金投入制度，加大資金的投入，提高文物管理水平。要建立文物安全管理的法律體系，將文物管理納入到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和政府績效考核當(dāng)中；要進(jìn)一步完善文物市場法律制度，明確文化市場、古玩市場等監(jiān)管品市場的法律地位，規(guī)范交易行為，方便文物的管理。要進(jìn)一步規(guī)范文物鑒定行業(yè)，明確文物鑒定行業(yè)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，制定相關(guān)準(zhǔn)入制度，明確鑒寶機(jī)構(gòu)、鑒寶節(jié)目、文物鑒定師的準(zhǔn)入條件，提升文物行業(yè)的規(guī)范化管理。要明確文物與旅游業(yè)的關(guān)系，從制度上劃出一條明確的界限，在促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)文物的保護(hù)工作，使文物利用實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 文物管理科技創(chuàng)新

文物管理是一項系統(tǒng)工程，除了需求豐富的歷史文化知識，還需要具有優(yōu)秀的科技創(chuàng)新能力，實現(xiàn)文物管理的信息化和數(shù)字化，這樣才能夠充分做好文物管理工作。要充分實現(xiàn)文物展示手段的多元化，通過文物數(shù)字化的影像采集和數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等技術(shù)手段，實現(xiàn)知識擴(kuò)展、多媒體互動，掌上智慧博物館等項目。要充分利用智能化監(jiān)測系統(tǒng)。通過安裝的空氣檢測系統(tǒng)，及時傳輸文物的數(shù)值，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并采取相應(yīng)的解決措施來。要充分利用信息化技術(shù)，建立一套完整的監(jiān)測―評估―預(yù)警―調(diào)控的預(yù)防性保護(hù)流程，確保文物的安全。

2.3 文物管理人才創(chuàng)新

文物管理一方面是宣傳，另一方面是保護(hù)，這兩個方面都離不開優(yōu)秀的文物管理人才。要加強(qiáng)新型人才的培養(yǎng)，創(chuàng)新宣傳的方式，利用網(wǎng)絡(luò)與新媒體，大力宣傳文物保護(hù)工作。文物部門一方面要加強(qiáng)內(nèi)部的教育培訓(xùn)，加強(qiáng)與科研院所、高等院校等國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)的合作與交流。另一方面要加強(qiáng)外部人才的引進(jìn)，聘用文博專業(yè)技術(shù)人員，吸引學(xué)歷高、綜合能力強(qiáng)的年輕人，增加文物保護(hù)骨干力量，切實扭轉(zhuǎn)文物管理人才不足的現(xiàn)狀。

3 總結(jié)

綜上所述，文物管理對我國社會、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)有著重要的促進(jìn)作用。新時期要想解決我國文物管理中存在的問題，就必須實現(xiàn)文物的創(chuàng)新管理，加強(qiáng)文物管理制度創(chuàng)新、文物管理科技創(chuàng)新和文物管理人才創(chuàng)新，以創(chuàng)新贏發(fā)展，實現(xiàn)我國文化管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2] 王同革.文物管理工作中存在的問題及對策探討[J].鴨綠江（下半月版），2015，（06）：24-26.

[3]周大慶.我國文物管理制度研究[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報，2009（2）：62-64.

第4篇：文物安全管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]博物館；文物保護(hù)；措施

文物之所以被稱為文物就是因為它是祖先留給我們后人的一筆寶貴的遺跡，它具有極強(qiáng)的歷史，藝術(shù)遺跡科學(xué)價值，是人類智慧的結(jié)晶，有相當(dāng)大的研究價值。為我們再現(xiàn)當(dāng)時社會的生活狀態(tài)具有極大的作用。做好文物保護(hù)工作使我們?nèi)鐣祟惞餐P(guān)注的問題。個人覺得做好文物保護(hù)工作應(yīng)該從以下幾方面出發(fā)：

一、政府出面支持，加強(qiáng)文物保護(hù)資金的投入

由于文物具有珍貴且不可再現(xiàn)的特性，也就是一旦損毀就無法修復(fù)，這樣就加大了文物保護(hù)工作的難度，需要人為地投入大量的資金來作為保障。但是大量的資金量如果沒有政府的支持光憑個人的一幾之力是無法做好該項工作的。所以政府就不僅僅要在政策層面上給予一定的支持，在資金鏈上米娜更要給與一定的支持。同時還要參數(shù)文物保護(hù)的個匯總活動中來做好榜樣作用。但是現(xiàn)在又一些地方政府并沒有認(rèn)識到文物的歷史文化和藝術(shù)價值，看不到文物保護(hù)的重要性，他們在文物保護(hù)工作中看不到現(xiàn)時的利益，因此很多不愿意投入大量的資金到文物保護(hù)工作中。這樣一來是，當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo(hù)工作就很難開展。所以現(xiàn)在一個該趕緊解決的問題就是讓政府能夠大力的參與?，F(xiàn)在隨著人們生活水平的提高，在很多城市旅游業(yè)給一個城市帶來的經(jīng)濟(jì)收入可以說是一筆很大的財富，如果做好文物的保護(hù)工作的話這樣也可以給地方帶來經(jīng)濟(jì)效益，也可以滿足人們的精神層面的需求。實在是一舉兩得的事情。

二、要做到以人為本，提高文物的科學(xué)保護(hù)水平。

現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展可謂是飛速的，在文物保護(hù)方面現(xiàn)在也可以借助現(xiàn)代化得科學(xué)技術(shù)然后結(jié)合傳統(tǒng)工藝來解決。現(xiàn)代社會我們要積極開展館藏文物的保護(hù)研究工作，針對不同類別的文物開展不同的技術(shù)性保護(hù)，以提高館藏文物的保護(hù)水平。在使用科學(xué)技術(shù)的同時也要提高相關(guān)技術(shù)人員的專業(yè)水平，因為即使有先進(jìn)的技術(shù)沒有相關(guān)的會運(yùn)用該技術(shù)的人也是不行的。因為技術(shù)和設(shè)備都是需要人來操作才可以的。所以我們要善于發(fā)現(xiàn)和開發(fā)人才資源。要定期地組織各種學(xué)習(xí)和專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)來強(qiáng)化技術(shù)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和對文物保護(hù)工作的熱情。并且，要提倡以事業(yè)留人的方式。博物館的發(fā)展是離不開具有專業(yè)素質(zhì)的人才的。一定要為博物館藏品保護(hù)專業(yè)人才提供一個長遠(yuǎn)的可持續(xù)的發(fā)展空間，最好能夠吸引外來的技術(shù)和人才。在藏品的保護(hù)方面一定要博采眾長，積極借鑒國外的先進(jìn)技術(shù)并應(yīng)用到現(xiàn)在的藏品保護(hù)中，不斷地提高自身的技術(shù)水平。

三、建立健全的規(guī)章制度，實行科學(xué)化管理

《博物館藏品管理辦法》明確規(guī)定，藏品的保護(hù)工作一定確保制度健全、鑒定確切、賬目清晰、編目詳細(xì)明確、保管妥善、查用方便等原則。所以，如果想要實現(xiàn)藏品的科學(xué)化管理機(jī)制，首先必須建立起一套完善的健全的科學(xué)的管理套路。嚴(yán)格按照藏品接收、鑒定、登帳、分類、編目、定級、建檔、入庫、排架、提用、注銷和統(tǒng)計等程序進(jìn)行管理。其次，要擁有一套完善的規(guī)章制度，只有在完善的制度下才能夠按部就班的開展藏品的一系列的保護(hù)工作。在這些制度中一定要包括藏品的征集鑒定、分類、消毒、修復(fù)、復(fù)制制度和出入庫管理規(guī)定、安全管理守則、設(shè)備設(shè)施的檢修制度等。并且，要根據(jù)實際工作的中經(jīng)驗和具體情況不斷地完善這一套制度。并且一定要確保工作人員的法律意識，藏品文物的保護(hù)工作設(shè)計到國家的財產(chǎn)安全的一項工作，所以工作人員一定要用法律來指導(dǎo)自己的行為，萬不可作出有違法律的事情。再次，要積極的應(yīng)用現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗。最后，充分發(fā)揮藏品的信息化管理系統(tǒng)的作用，將計算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到文物藏品的保護(hù)工作中去，一點(diǎn)點(diǎn)提高博物館的信息化管理程度。

四、做好基礎(chǔ)件和文物保護(hù)之間的協(xié)調(diào)工作

我國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展非常快，但是當(dāng)前對文物保護(hù)工作的意識不足，很多地方在嘗城市的建設(shè)過程中，破壞了很多的有價值的文物。文物的保護(hù)措施沒有得到一個有力度的落實，常常導(dǎo)致很多有價值的文物受到了不必要的損壞。這不僅不利于文物保護(hù)工作的開展，也造成了不可估量的經(jīng)濟(jì)損失。政府應(yīng)該在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時制定相關(guān)的文物管理規(guī)則，來解決接觸建設(shè)和文物保護(hù)之間的矛盾。建設(shè)工程要在相關(guān)部門設(shè)審批結(jié)束以后，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)氐奈奈锉Ｗo(hù)管理規(guī)定進(jìn)行。博物館的管理人員應(yīng)該積極的和政府相關(guān)管理部門聯(lián)系，來保證管理工作的順利開展。政府部門也要積極參數(shù)與進(jìn)來監(jiān)督和指導(dǎo)，保證文物能夠得到有效的保護(hù)。

五、鼓勵全民參與到文物保護(hù)與管理工作中去

在博物館內(nèi)部首先應(yīng)該向全體工作人員灌輸文物保護(hù)的重要意義，并且政府一定要幫助當(dāng)?shù)夭┪镳^進(jìn)行工作的具體安排，合理地分配文物的保護(hù)工作。保證保護(hù)工作可以落實到個人，實行一定的獎懲制度，對于工作優(yōu)秀的員工，給予一定的獎勵，提高工作人員的工作積極性，落實文物保護(hù)工作。在社會上也要積極地通過各種能夠利用得到的途徑來向民眾來宣揚(yáng)文物保護(hù)工作的重要意義。

六、結(jié)束語

文物是我們的祖先為我們留下的一筆寶貴的財富，具有不可再生性，所以博物館的管理人員，應(yīng)該在政府的協(xié)助下積極地加強(qiáng)文物的保護(hù)工作，向全社會積極宣揚(yáng)文物保護(hù)的重大意義。同時將文物作為一種旅游資源，向全世界開放，這樣在去得經(jīng)濟(jì)效益的同時還能夠加大宣揚(yáng)我國悠久歷史文化的作用，宣揚(yáng)我國的文明大國形象。

第5篇：文物安全管理辦法范文

1工程項目概況

三座店水利樞紐是"十五"期間最大的水利工程，該工程位于西遼河上游老哈河二級支流陰河下游，在赤峰市松山區(qū)初頭朗鎮(zhèn)三座店村上游0.5km處，壩址距赤峰市40km。

內(nèi)蒙古赤峰市三座店水利樞紐工程是一座以城市防洪和供水為主，兼顧生態(tài)、農(nóng)業(yè)、灌溉用水和發(fā)電等綜合利用的大型水利樞紐工程，樞紐主要由主壩（瀝青混凝土心墻堆石壩），左、右岸泄洪排砂隧洞，左岸副壩及溢洪道和供水兼發(fā)電系統(tǒng)組成，壩頂總長1104.4m。其工程等別為ⅱ等，主要建筑物（主壩、副壩、泄洪沖砂洞、溢洪道及供水兼發(fā)電引水系統(tǒng)進(jìn)口）設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為500年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為5000年一遇；供水兼發(fā)電引水隧洞及電站廠房設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇，校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。消能防沖建筑物設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

2工程地質(zhì)條件

壩址地段河谷寬約520-600m，河床呈蛇曲狀，上游流向近東西，至壩軸線上游約100m處靠近左岸邊，流向近南北。

河漫灘分布在壩址區(qū)河谷左側(cè)，寬度230-300m，地表高程681-682m，地面平坦，略傾向下游，高出河水位0.5-1.0m，洪水季節(jié)均可被淹沒。

左岸為處于陰河和大莫胡溝之間本文由收集整理長約1km的條形山脊，本地段俗稱漫甸，可能為三級階地或夷平面。山脊頂部平坦開闊，寬約100-200m，高程在727.5-730.0m之間，表面大部分有薄層風(fēng)積次生黃土，向北黃土逐漸增厚，下部為第三紀(jì)玄武巖。山脊底部寬約300-340m，迎水面巖石裸露，坡度約1：0.5；背水面堆積有厚達(dá)5-6m的黃土，坡度約1：0.75。

條形山脊外側(cè)為大莫胡溝，全長4-5km，寬度約為100m左右，溝底平緩，地表為厚8-16m砂礫石。溝底高程685-694m。該溝僅在降雨及雨后有短歷時流水通過。壩址區(qū)地下水分為第四系松散層孔隙潛水和基巖裂隙水兩種類型。第四系含水層厚度較大，最大厚度為30m，在垂直方向上巖性由上至下顆粒由粗變細(xì)，粘粒、粉粒含量由少增多，在水平方向上第四系含水層厚度，由兩岸向河谷中間逐漸變厚，地下水位埋藏淺，僅0.5-2.3m。兩岸地下水位除洪水期外均高于河水位，為地下水補(bǔ)給河流?；鶐r裂隙水分布在壩址區(qū)兩岸的玄武巖及右岸片麻巖中，地下水位低，埋藏深，水量不大。

根據(jù)勘探鉆孔壓水資料表明，壩址區(qū)第三系上新統(tǒng)玄武巖滲透性在強(qiáng)～微透水之間，但由于各種結(jié)構(gòu)玄武巖分布無規(guī)律性，不同部位節(jié)理裂隙發(fā)育程度不同，透水性分布也不同，局部地段整個玄武巖層均屬強(qiáng)透水層。總體來看，整個壩址區(qū)河床段玄武巖層透水性較強(qiáng)，且分布無規(guī)律，不能滿足壩基防滲要求。壩基巖石需進(jìn)行防滲處理，處理方法采用帷幕灌漿，主壩左壩肩先進(jìn)行充填灌漿。

3施工工藝方法

由于本次帷幕灌漿是在大壩已成，加之原灌漿蓋板寬度較窄，為保證帷幕在接觸面附近提高灌漿壓力，在帷幕灌漿前必須形成一定的壓重，以確保灌漿質(zhì)量，避免再次出現(xiàn)不正常滲漏，需進(jìn)行充填壓重灌漿。施工程序：先進(jìn)行無壓充填灌漿，在進(jìn)行有壓充填灌漿

3.1.1無壓充填灌漿

施工方案：

①無壓充填在左岸壩頭主壩樁號0+018.00、0+014.00、0+010.00、0+006.00和0+002.00，在下游過渡料內(nèi)，距堆石體0.5m處進(jìn)行鉆孔，鉆透過渡料，利用這5孔形成疊瓦形充填體，最終形成約3-5m厚的壓重。

②充填采用水泥砂漿對堆石體進(jìn)行充填，水泥砂漿的配比為水泥漿（水和水泥重量比為1：1）、水泥和充填細(xì)砂重量比為1：3-1：5。

③均勻充填，充填過程中應(yīng)注意觀察，根據(jù)實際充填情況，適當(dāng)調(diào)整水泥漿和細(xì)砂的比例及充填速度。漿和砂要連續(xù)充填，充填時不能間斷。

3.1.2有壓充填灌漿

無壓充填完成后，在瀝青混凝土心墻下游側(cè)的過渡料高程682.5m以上均勻分布5孔，布設(shè)一排壓力充填灌漿孔，進(jìn)行灌漿形成壓重，對堆石體充填堆坡面以下的砂礫石過渡料進(jìn)行壓力充填，充填壓力為0.3 mpa，材料為水泥漿。

充填灌漿施工2010年7月27日開工，8月17日竣工，累計完成充填灌漿孔10個，鉆孔進(jìn)尺164.6m，無壓充填砂漿量1692t，充填水泥漿35.7t。

3.2帷幕灌漿

左壩肩及副壩防滲處理采用帷幕灌漿的方式，帷幕灌漿范圍為樁號主壩0+040.0～副壩0-262.90，軸線長度為680.1m。單排灌漿孔，其中主壩0+018.000-副壩0+321.100間孔距1.5m，其余部位孔距2.0m。灌漿機(jī)具采用3sns型灌漿泵、立式雙桶儲漿攪拌機(jī)、灌漿自動記錄系統(tǒng)、不鑄鉆孔口封閉器和灌漿塞。灌漿方法：帷幕灌漿采用"孔口封閉、孔內(nèi)循環(huán)、自上而下、分段灌漿法"。灌漿分段：灌漿孔的基巖

段第一段長2m、第二段為3m，以下各段段長5.0m，遇特殊情況時，根據(jù)監(jiān)理人的指示可適當(dāng)縮短或加長灌漿段長；遇特殊情況時，可適當(dāng)縮短或加長灌漿段長，根據(jù)設(shè)計變更要求，最后一段段長不超過8m。灌漿壓力設(shè)定第一段自流或0.5mpa，第二段2mpa，第三段及以下各段為3mpa。帷幕灌漿漿液水灰比采用5：1、3：1、2：1、1：1、0.8：1、0.5：1等六個比級。開灌水灰比采用5：1。封孔采用"全孔灌漿封孔法"。

帷幕灌漿施工自2010年7月27日開工，2010年10月28日竣工，歷時94天，累計完成360個孔的施工，累計鉆孔進(jìn)尺16231m，灌漿進(jìn)尺14364m。

4施工難點(diǎn)

4.1左壩肩過渡料內(nèi)鑲管

由于本次灌漿均為基巖灌漿，在主壩左壩肩部位有厚達(dá)55m的過渡料回填層，清水鉆進(jìn)無法施工，在施工初期，采用膨潤土漿護(hù)壁鉆進(jìn)施工，經(jīng)過試驗發(fā)現(xiàn)這種鉆孔方法功效較低，塌孔嚴(yán)重，由于工期較為緊張，項目部果斷對施工方法進(jìn)行了調(diào)整，采用北京探礦機(jī)械廠生產(chǎn)的dqg-2型氣動沖擊鉆機(jī)，跟管鉆進(jìn)進(jìn)行鉆孔，功效大大提高，保證了施工進(jìn)度，也是項目部人員群策群力的智慧結(jié)晶。

4.2副壩礫石內(nèi)鑲管

副壩工作面是一個已建好的柏油公路，路面至基巖有厚達(dá)5m的礫石回填層，粒徑5cm～20cm左右，由于未經(jīng)過壓實，結(jié)構(gòu)松散，成孔難，立即組織有經(jīng)驗的工人和技術(shù)人員研究商討，最后得出兩種結(jié)論：一是采用鉆孔后注漿待凝再掃孔，另一是采用套管跟進(jìn)鉆孔。經(jīng)過幾天的現(xiàn)場生產(chǎn)試驗，權(quán)衡兩種方法利弊，決定采用第一種方法。第二種方法有弊端：遇到堅硬完整的基巖無法跟進(jìn)，鑲管無法達(dá)到技術(shù)要求，套管采用焊接，在高強(qiáng)度作用下易造成脫焊，對后期灌漿效果影響大。

5質(zhì)量檢查及灌漿效果

（1）原材料檢測：充填壓重灌漿原材料檢測：水泥（p.c 32.5）進(jìn)場2批次，送檢2次；砂子進(jìn)場4批次，送檢4次；檢測結(jié)果均合格。帷幕灌漿原材料檢測：水泥（p.o 42.5）進(jìn)場17批次，送檢17次，檢測結(jié)果均合格。

（2）質(zhì)量評定情況：完成41個單元工程質(zhì)量評定，工程質(zhì)量均被評為優(yōu)良，優(yōu)良率100%。2010年12月11日，本工程5個分部工程順利通過質(zhì)量監(jiān)督站驗收，均被評為優(yōu)良。

（3）帷幕灌漿質(zhì)量檢查孔施工自2010年9月16日開工，2010年10月28日竣工，累計完成35個檢查孔施工，壓水試驗段次299段次，鉆孔進(jìn)尺1508m。檢查結(jié)果均滿足設(shè)計及規(guī)范要求。

（4）自工程項目施工開始，項目部就對下游壩后明流簡易量水堰建立觀測記錄，隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，上游庫區(qū)水位連續(xù)上漲，而自2010年9月27日起，下游量水堰水位逐步下降，10月19日量水堰滲水明流全部干涸，徹底堵住了左壩肩的滲漏點(diǎn)。

6項目經(jīng)濟(jì)效益

6.1項目合同經(jīng)營管理方面

三座店水利樞紐項目經(jīng)理部確立以項目成本管理責(zé)任制為主的項目經(jīng)營管理模式。制定了本工程項目的《項目經(jīng)營管理辦法》，主要從合同管理、工程量審批、結(jié)算與支付、工程索賠、工期管理幾個方面來規(guī)范項目管理行為，并在工程建設(shè)過程中得到較好實施。在《項目經(jīng)營管理辦法》中，明確工程合同部負(fù)責(zé)項目部各種合同的管理，參與物資采購和各類合同的談判，對合同的審查和經(jīng)濟(jì)合同糾紛的處理，以及項目部所承辦合同招標(biāo)、談判和文本的起草、合同的簽訂以及履行跟蹤等，以"重合同，守信譽(yù)"為合同管理工作的核心，從而規(guī)范項目部經(jīng)濟(jì)合同的管理，防范與控制合同風(fēng)險。

赤峰市三座店水利樞紐左壩肩及副壩帷幕灌漿工程合同總投資10939070元，通過合同管理手段，三座店水利樞紐項目經(jīng)理部已向甲方申請并認(rèn)可工程價款14617408元，完成合同總投資的133.6%。

6.2項目成本控制

三座店水利樞紐項目經(jīng)理部對于工程成本控制一直做為頭等大事來抓，并在每月末組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行月終工作總結(jié)，把項目部的成本控制落實到實處。主要在以下幾個方面進(jìn)行有效控制：

（1）施工物資的采購要落實誰使用、誰計劃、誰負(fù)責(zé)、誰核準(zhǔn)，項目經(jīng)理審批的采購計劃制度。

（2）物資采購要加強(qiáng)市場價格及性能的調(diào)查與評估，調(diào)查要有記錄，匯報要有分析成果，決策要有依據(jù)。

（3）工程費(fèi)用的支付要嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算程序，做到無結(jié)算不

支付、無計劃審批不支付。

（4）加強(qiáng)物資、工程、財務(wù)部門之間的信息溝通，做好部門之間的工作協(xié)調(diào)，制定各部門之間的成本管理信息流程并落實到位

7安全文明施工

建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)和制度，編制了《安全技術(shù)措施文件匯編》，《應(yīng)急預(yù)案匯編》，《文明施工管理辦法》，《環(huán)境保護(hù)管理辦法》，《廢水、廢物、揚(yáng)塵和噪聲管理辦法》，《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理辦法及預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理文件，定期舉行安全會議，總結(jié)安全生產(chǎn)工作，隱患整改情況，并提出下一步安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)。開展定期和不定期安全生產(chǎn)、環(huán)保檢查。積極組織安全專項活動，同時項目部與各施工隊、機(jī)班組簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，把責(zé)任落實到崗位、個人。

三座店水利樞紐項目經(jīng)理部施工過程中無人員傷亡、無經(jīng)濟(jì)損失1千元以上的事故，全面完成了項目部安全生產(chǎn)目標(biāo)。

三座店水利樞紐項目經(jīng)理部在施工過程中融洽地搞好當(dāng)?shù)匕傩盏年P(guān)系。在工程施工過程中，嚴(yán)格遵守國家和地方政府下發(fā)的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章以及監(jiān)理工程師制定的有關(guān)本工程環(huán)境保護(hù)的規(guī)則，加強(qiáng)對噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣的濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。遵守有關(guān)魚類和野生動物、樹木、文物保護(hù)、防火及廢棄物處理的規(guī)章制度，隨時接受業(yè)主、監(jiān)理工程師及當(dāng)?shù)卣h(huán)境機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。

項目部為了保護(hù)已完成水庫構(gòu)筑物以及周邊環(huán)境，投入大量的人力、物力資源，在施工現(xiàn)場設(shè)置排水溝、集水池，灌漿結(jié)束后及時清理現(xiàn)場，將施工廢水、廢漿排至指定地點(diǎn)，及時將廢碴運(yùn)至指定的棄碴場，鋪設(shè)塑料膜對干砌石邊坡、防浪墻進(jìn)行防護(hù)。

第6篇：文物安全管理辦法范文

一、切實加強(qiáng)消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實政府部門消防工作責(zé)任。各區(qū)縣政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)消防工作，政府主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真落實消防安全“一崗雙責(zé)”制度。各職能部門應(yīng)依法履行消防監(jiān)管職責(zé)，將消防安全與本行業(yè)、系統(tǒng)工作一并部署、考評，完善部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，形成橫向互通、上下聯(lián)動的消防工作協(xié)作機(jī)制和責(zé)任體系。建立“全民”消防工作機(jī)制，整合社會各方資源，積極規(guī)范和發(fā)展公益消防組織、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織。

(二)加強(qiáng)消防規(guī)劃編制和實施。將消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，同步編制、同步審批、同步實施?？傮w規(guī)劃中沒有消防規(guī)劃專篇的，規(guī)劃、住建部門不予審批?？傮w規(guī)劃中確定的消防站位置和用地，規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格予以控制。主城區(qū)超過本區(qū)消防隊保護(hù)半徑的大型商業(yè)街區(qū)、高層建筑密集區(qū)規(guī)劃建設(shè)時要同步考慮規(guī)劃建設(shè)“微型消防站”。供水部門應(yīng)根據(jù)城市建設(shè)進(jìn)度，建設(shè)消防給水管道和供水設(shè)施，并加強(qiáng)各類供水設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)。任何單位和個人不得挪用、擠占公共消防設(shè)施建設(shè)用地。

(三)筑牢基層火災(zāi)防控基礎(chǔ)。各區(qū)縣要推進(jìn)“消防之友”俱樂部建設(shè)，對社區(qū)消防監(jiān)管工作站提檔升級。深入開展農(nóng)村、社區(qū)消防安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)建立消防安全管理機(jī)構(gòu)，明確1—3名消防專兼職人員，有條件的地方建立消防工作專門機(jī)構(gòu)，成立消防安全委員會，搭建消防工作溝通交流平臺。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及行政村、社區(qū)全部實行消防安全“網(wǎng)格化”管理。鄉(xiāng)村主要道路應(yīng)當(dāng)滿足消防車通行需要。

(四)加強(qiáng)建設(shè)工程消防源頭管理。本市行政審批部門對涉及消防安全的事項，凡不符合法定審批條件的，公安消防部門嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核驗收，并建立重大消防安全違法行為“黑名單”制度；規(guī)劃、住建部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照；安監(jiān)部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照；教育、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生、文廣新、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所；旅游園林部門對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū)，在限期改正、消除隱患之前，不得評定為星級賓館、A級景區(qū)。

(五)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作。各區(qū)縣政府每年針對轄區(qū)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)和頻發(fā)的區(qū)域、場所和行業(yè)開展消防安全專項治理，持續(xù)加大公眾聚集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑整治力度，解決消防安全突出問題。對存在影響公共消防安全的“城中村”等區(qū)域性火災(zāi)隱患要納入城鄉(xiāng)改造、綜合治理范疇，實行掛牌督辦，及時督促消除火災(zāi)隱患。要嚴(yán)格落實重大火災(zāi)隱患立案銷案、專家論證、掛牌督辦和公告制度，各區(qū)縣政府在接到報請掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改報告后，要在7日內(nèi)作出決定，并督促整改。要建立火災(zāi)隱患舉報投訴中心，及時查處受理的火災(zāi)隱患。

(六)完善地方消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。貫徹落實財政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》，各級財政應(yīng)將同級武警消防部隊作為預(yù)算單位，并將地方消防經(jīng)費(fèi)納入同級財政預(yù)算予以保障。將政府專職消防隊伍的建設(shè)經(jīng)費(fèi)、招聘的合同制消防員、文職人員的工資、社會保險、福利待遇等所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行財政管理體制納入相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)渠道予以保障，對因公傷亡的非現(xiàn)役消防員，按照國家有關(guān)規(guī)定落實各項撫恤待遇。提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，保證消防經(jīng)費(fèi)投入與地方財政收入同步增長。

(七)健全消防工作量化考評機(jī)制。各區(qū)縣政府、各職能部門要研究建立與率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的消防安全指標(biāo)體系，對消防工作實行目標(biāo)管理，將消防工作任務(wù)具體量化，納入任期責(zé)任目標(biāo)考評、年度責(zé)任目標(biāo)考評、政績考評、政務(wù)督查和社會管理綜合治理的重要內(nèi)容。嚴(yán)格督查考評，將督查考評結(jié)果作為評先評優(yōu)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)。各區(qū)縣政府要加大街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作考核力度，每年11月底前將本地區(qū)消防工作落實情況向市政府專題報告。市政府每年組織對各區(qū)縣政府、有關(guān)職能部門和單位年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。

(八)健全消防工作表彰獎勵機(jī)制。設(shè)立政府消防安全專項基金，對熱心消防公益事業(yè)、舉報投訴火災(zāi)隱患和消防違法行為、主動報告火警和撲救火災(zāi)的單位及個人應(yīng)給予表彰獎勵。鼓勵社會各方力量參與消防慈善捐贈，有關(guān)部門對捐贈的社會單位和個人支持落實相應(yīng)的稅收減免政策。

二、落實單位場所消防監(jiān)管責(zé)任

(九)加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。公安、商務(wù)、教育、衛(wèi)生、文廣新、民政、旅游園林等部門應(yīng)加強(qiáng)賓館、飯店、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所、博物館、文物保護(hù)單位、社會福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)景點(diǎn)等單位場所的消防安全監(jiān)管，督促其建立健全消防安全制度，嚴(yán)格落實各項防范措施。安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通運(yùn)輸、鐵路、公安等部門應(yīng)加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營危險化學(xué)品和燃放煙花爆竹的行為。

(十)加強(qiáng)施工現(xiàn)場消防安全監(jiān)管。住建、公安消防等部門依法加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全檢查，督促施工單位落實《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》，合理劃分臨時辦公、生活、生產(chǎn)、儲存、作業(yè)等功能區(qū)，設(shè)置符合規(guī)定的臨時消防設(shè)施、消防車道，嚴(yán)格動火管理，定期進(jìn)行消防安全檢查巡查，組織滅火和應(yīng)急疏散演練，確保消防安全。

(十一)加強(qiáng)高危單位消防安全監(jiān)管。安監(jiān)、住建、人防、公安等部門對易燃易爆單位、高層建筑、地下公共建筑、人員密集場所等火災(zāi)高危單位應(yīng)實施更加嚴(yán)格的消防安全監(jiān)管，督促其采用先進(jìn)適用的消防技術(shù)，落實人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。

(十二)加強(qiáng)假冒偽劣消防產(chǎn)品監(jiān)管。質(zhì)監(jiān)部門對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的，應(yīng)依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格；工商部門應(yīng)依照《消防法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定吊銷其營業(yè)執(zhí)照；公安消防部門對使用不合格消防產(chǎn)品的，應(yīng)依法從嚴(yán)查處；公安經(jīng)偵部門對銷售金額5萬元以上或者未銷售貨值金額達(dá)15萬元的，應(yīng)依法從嚴(yán)查處。

三、落實單位消防安全主體責(zé)任

(十三)加強(qiáng)消防安全自我管理。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。應(yīng)建立單位消防安全“四個能力”建設(shè)動態(tài)考核機(jī)制，按照公安消防部門部署，開展消防安全“四個能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。消防安全重點(diǎn)單位每季度、其他單位每半年自行或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對本單位進(jìn)行一次消防安全檢查評估。消防安全重點(diǎn)單位要逐步建立專兼職消防隊伍。易燃易爆、高層、地下公共建筑、人員密集場所等火災(zāi)高危單位應(yīng)按要求配備急救和防護(hù)用品，按照《市安全生產(chǎn)責(zé)任保險實施辦法》，投?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險。商業(yè)步行街、集貿(mào)市場等公共場所和住宅區(qū)應(yīng)保證消防車通道暢通。負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量的單位應(yīng)建立終身負(fù)責(zé)制。建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及執(zhí)業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守消防法律法規(guī)，嚴(yán)禁擅自降低消防安全標(biāo)準(zhǔn)。

(十四)加強(qiáng)消防設(shè)施維護(hù)管理。單位應(yīng)認(rèn)真落實《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》各項規(guī)定，建立建筑消防設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)制度，每年至少進(jìn)行一次全面檢測，確保消防設(shè)施完好有效。設(shè)有自動消防設(shè)施的單位應(yīng)與城市消防安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴(yán)格落實消防控制室管理和應(yīng)急程序規(guī)定，消防控制室操作人員必須持證上崗。任何單位和個人不得埋壓、圈占、損壞公共消防設(shè)施。

(十五)嚴(yán)格建設(shè)工程施工行為自律。實施新建、改建、擴(kuò)建工程單位外保溫材料一律不得使用易燃材料，嚴(yán)格限制使用可燃材料，并符合新修訂的國家《建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求。實施建筑室內(nèi)裝修單位所用裝飾裝修材料必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全要求。屬于公共建筑的單位在營業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)。負(fù)責(zé)居住建筑節(jié)能改造的單位作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)。各類建設(shè)工程施工單位嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。

四、加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)

(十六)加強(qiáng)消防站和救援中心建設(shè)。各區(qū)縣政府要認(rèn)真貫徹落實《市“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，每年制定年度實施計劃，多渠道推進(jìn)消防站建設(shè)。六合區(qū)、高淳縣、溧水縣完成消防應(yīng)急救援中心建設(shè)任務(wù)。新建消防站要按照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，一次性配齊所需的消防裝備，并按照每站30人配備合同制消防員。

(十七)加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)。貫徹落實《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)的意見》，2015年前，消防站數(shù)量未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的縣人民政府所在地的鎮(zhèn)，年均接(處)警超過300次的消防隊轄區(qū)；建成區(qū)面積超過5平方公里或者居住人口達(dá)5萬人以上的鎮(zhèn)；易燃易爆危險品生產(chǎn)經(jīng)營單位和勞動密集型企業(yè)密集的鎮(zhèn)；全國和省級重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)；省級以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)全部建成政府專職消防隊。

(十八)加強(qiáng)消防水源設(shè)施建設(shè)。2015年前，全市增補(bǔ)市政消火栓4616個；各行政村消防水源建有率，目標(biāo)值達(dá)到90%。新建開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的消防水源設(shè)施建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共同規(guī)劃，統(tǒng)一實施。在玄武湖、內(nèi)秦淮河流域、長江流域等處設(shè)置一定數(shù)量的消防取水平臺(碼頭)。

五、深化社會消防宣傳教育培訓(xùn)

(十九)深化消防宣傳教育。貫徹國家八部委聯(lián)合下發(fā)的《全民消防安全宣傳教育綱要》。各區(qū)縣應(yīng)對年度消防安全教育工作進(jìn)行專題部署，將消防宣傳經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，組織開展宣傳教育活動。依托消防隊(站)、博物館、文化館、公園、學(xué)校，建成1個以上功能設(shè)施齊全、同時容納50人以上參觀的消防科普教育場館，并積極申報“全國消防科普教育基地”。積極推進(jìn)消防志愿者俱樂部、高校消防志愿者聯(lián)盟等民間社團(tuán)建設(shè)，吸收經(jīng)濟(jì)、科教、黨政等社會各界熱心消防事業(yè)的代表人士參與，搭建交流互動平臺。

(二十)加強(qiáng)部門分工協(xié)作。公安部門應(yīng)根據(jù)消防安全形勢需要，研究制定消防安全宣傳教育工作重點(diǎn)。教育部門應(yīng)分級實施消防安全教育，指導(dǎo)各區(qū)縣培育2所“消防安全教育示范學(xué)?！?，指導(dǎo)中小學(xué)每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。民政部門應(yīng)指導(dǎo)居(村)委會協(xié)調(diào)物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織居民開展1次滅火應(yīng)急疏散演練。衛(wèi)生部門應(yīng)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好傷員救治和消防安全宣傳教育工作。文廣新部門應(yīng)指導(dǎo)新聞媒體積極開展消防安全宣傳，安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告，利用互動電視等媒介，針對性地開展消防宣傳教育。安監(jiān)部門應(yīng)將消防法律法規(guī)納入注冊安全工程師和特種作業(yè)人員考試內(nèi)容。

(二十一)開展消防安全培訓(xùn)。貫徹落實《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》，將消防安全知識納入領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員在職培訓(xùn)和社會再就業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。支持社會力量開展消防培訓(xùn)，積極培養(yǎng)社會消防專業(yè)人才。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室操作人員和消防設(shè)計、施工、監(jiān)理人員及保安、電(氣)焊工、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

六、創(chuàng)新社會消防安全管理機(jī)制

(二十二)建立符合地方實際的消防規(guī)章體系。市政府法制部門要牽頭組織調(diào)研建設(shè)工程防火設(shè)計、公共消防設(shè)施建設(shè)、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和市場準(zhǔn)入、社會消防技術(shù)服務(wù)、滅火救援等方面的先進(jìn)經(jīng)驗，制定《市消防監(jiān)督重點(diǎn)單位名錄管理規(guī)定》、《市消防公益基金管理辦法》、《市消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《市多種形式消防隊伍建設(shè)管理辦法》等符合地方實際的消防規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

(二十三)建立消防安全評估申報制度。公安消防部門要建立消防安全評估制度，每半年對消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，及時報告當(dāng)?shù)卣?。建立火?zāi)高危單位消防安全評估制度，將評估結(jié)果作為單位信用評級的重要參考依據(jù)。實行單位消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期開展消防安全評價“三項申報”制度。

(二十四)建立消防從業(yè)人員職業(yè)資格制度。人力資源和社會保障、公安消防部門要探索建立注冊消防工程師、消防職業(yè)經(jīng)理人等制度，推進(jìn)社會消防從業(yè)人員職業(yè)化建設(shè)。加強(qiáng)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，試行消防安全重點(diǎn)單位消防安全管理人員等取得職業(yè)資格持證上崗制度。

(二十五)建立單位和個人消防安全信用體系。金融系統(tǒng)、有關(guān)行業(yè)要將單位和個人消防安全信息納入社會信用體系，將火災(zāi)隱患、火災(zāi)事故、消防違法行為等不良記錄納入單位和個人信用重要內(nèi)容，增強(qiáng)社會各方做好消防工作的自覺性。

(二十六)推動消防科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。鼓勵企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)以消防工作實際需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)開展新型防火、滅火和應(yīng)急救援關(guān)鍵技術(shù)及新型防火材料、新型滅火劑、新型消防裝備的技術(shù)研發(fā)。推廣應(yīng)用消防安全新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，以科技手段為降低火災(zāi)風(fēng)險提供有力支撐。

七、嚴(yán)格實行消防工作責(zé)任追究

第7篇：文物安全管理辦法范文

1專項施工方案的要點(diǎn)及人員配置

1.1專項施工方案的要點(diǎn)

專項施工方案的制定，關(guān)鍵要抓住機(jī)械群之間及與施工人員立體交叉混合作業(yè)的安全問題。如上層空間作業(yè)的塔吊，對中層空間作業(yè)的汽車吊，及下層空間作業(yè)的施工人員、挖掘機(jī)、運(yùn)輸汽車、混凝土輸送灌注車等構(gòu)成的不安全因素；中層空間作業(yè)的汽車吊，對下層空間作業(yè)的人員和機(jī)械設(shè)備構(gòu)成的不安全因素；塔吊之間、汽吊之間、鉆機(jī)之間，塔吊與汽吊、鉆機(jī)之間，汽吊與鉆機(jī)之間，挖掘機(jī)與其他機(jī)械之間，塔吊、汽吊、鉆機(jī)、挖掘機(jī)與作業(yè)人員之間，都存在著大量不安全因素。要針對這些不安全因素，明確具體要求，采取詳細(xì)措施以確保施工安全。除此之外，還要明確各機(jī)械活動的范圍，包括水平活動及垂直活動范圍等，避免引起平面或立體空間中的碰撞，導(dǎo)致機(jī)械損毀垮塌、上層空間的不慎墜物對下層空間人員及機(jī)械的安全影響；天氣（如臺風(fēng)、暴雨、雷電、大霧、嚴(yán)寒、酷暑等）對機(jī)械、基坑及人員安全的影響；夜間施工尤其是下半夜施工的不安全因素；施工用電及氧氣、乙炔等易燃易爆品的放置和作業(yè)人員勞動保護(hù)等。對這些所有相關(guān)的不安全因素，都要制定詳細(xì)的安全措施和定期檢查制度，并有完整的檢查記錄臺帳。

1.2專項方案管理機(jī)構(gòu)人員配置

盡管在整個工程建設(shè)項目中有總的管理機(jī)構(gòu)體系，但針對這類危險性較大的分項工程，仍須單獨(dú)建立管理機(jī)構(gòu)體系，明確具體負(fù)責(zé)部門、具體負(fù)責(zé)人和各部門及人員的工作職責(zé)及相互關(guān)系，使管理工作井然有序。本工程機(jī)械群施工專項方案管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置施工項目總負(fù)責(zé)人1人，機(jī)械群施工安全負(fù)責(zé)人1人，機(jī)械設(shè)備安全工程師1人，機(jī)械設(shè)備管理工程師1人，機(jī)械設(shè)備租賃合同管理1人；現(xiàn)場每日3班倒的4臺塔吊司機(jī)每班4人共12人，3輛汽吊司機(jī)每班3人共9人，3輛履帶式旋轉(zhuǎn)孔樁機(jī)司機(jī)每班3人共9人，2臺挖掘機(jī)司機(jī)每班2人共6人，3輛汽車司機(jī)每班3人共9人，3輛混凝土運(yùn)送灌注車司機(jī)每班3人共9人，基坑以上每班2人各指揮2臺塔吊，共6人；基坑以下信號指揮每班4人，負(fù)責(zé)指揮塔吊、汽吊、樁機(jī)共12人。人員配置總計77人。

2加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn)交底和檢查

安全措施的實施是靠人來完成的，人對安全意識程度的高低，決定著對安全措施的執(zhí)行力度。制定了完善的安全制度，但仍然存在對安全的認(rèn)識和重視程度不一樣的問題。在白天與晚上、晴天與雨天、熱天與冷天等不同的工作環(huán)境；在休息是否良好、是否連續(xù)加班作業(yè)等不同的工作狀態(tài)和不同的疲勞程度下，人的安全意識、表現(xiàn)狀況也存在差異。針對上述情況，在本工程中除了制定管理辦法約束施工和監(jiān)理單位完善相關(guān)制度、認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)交底外，還要加強(qiáng)督促檢查，做好監(jiān)控工作，切實做到進(jìn)場人員時刻保持高度的安全意識和標(biāo)準(zhǔn)的安全作業(yè)狀態(tài)，有效保證安全管理的效果。

2.1強(qiáng)化培訓(xùn)及交底

本建設(shè)項目對參與機(jī)械群施工作業(yè)的全體人員，堅決落實須經(jīng)過集中安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格方能上崗的制度，要求特殊工種須同時具備資格證上崗。安全負(fù)責(zé)人、安全工程師每日班前須進(jìn)行安全技術(shù)交底，并根據(jù)施工進(jìn)展，定期或不定期地組織召開安全技術(shù)交底會、碰頭會等，將安全規(guī)定及要求交底至每一個人，將專項施工方案的要求傳達(dá)給每一位作業(yè)人員，發(fā)現(xiàn)不規(guī)范事項及時指出糾正；每次交底或碰頭會必須有詳細(xì)交底內(nèi)容記錄檔案，以備隨時抽查，防止敷衍了事的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2加大檢查頻率

制度寫在紙上，掛在墻上容易，實施起來往往就會有折扣。本工程針對這種情況，通過制定《南寧鐵路局調(diào)度所工程施工、監(jiān)理及設(shè)計單位考核細(xì)則》，將以往的每季度檢查考核1次的制度，改為每月檢查考核1次，對檢查考核結(jié)果均予以通報，并與相關(guān)單位經(jīng)濟(jì)效益掛上鉤。這里要說明的是，隨意加大檢查頻率，會干擾正常施工，起不到應(yīng)有的效果，對質(zhì)量安全反而可能造成一定的負(fù)面影響，要慎用。本工程加大檢查頻率是為了應(yīng)對施工工期縮短、施工進(jìn)度加快的無奈之舉。

2.3加強(qiáng)檢查組織工作

樁基礎(chǔ)機(jī)械群施工階段屬于工程初始階段，對該階段檢查工作的組織要注意抓好以下3點(diǎn)：1）檢查組成員的專業(yè)構(gòu)成要盡量全面，應(yīng)有房建、水電、通信信號、機(jī)械、安全等專業(yè)人員。2）檢查內(nèi)容要有針對性。應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展中的關(guān)鍵工序及上次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定有針對性的檢查項目和檢查內(nèi)容，有的放矢，避免虛晃一槍走過場的檢查形式。3）注重對下一步施工安全的指導(dǎo)性。對執(zhí)行力度、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)要細(xì)化檢查內(nèi)容，進(jìn)行反復(fù)檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問題，應(yīng)從管理制度上找出根源，改變頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的管理方法，對癥下藥，使各參建單位在管理制度上得到完善，管理水平上得到提高，從而達(dá)到加大預(yù)防力度，從根本上解決問題的效果。

3加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管控

3.1完善制度及規(guī)程

通過制定《調(diào)度指揮中心建設(shè)物資設(shè)備管理暫行辦法》、《南寧鐵路局調(diào)度所工程施工、監(jiān)理及設(shè)計單位考核細(xì)則》，對施工單位及設(shè)備租賃單位管理制度進(jìn)行檢查，促進(jìn)其完善對機(jī)械設(shè)備和操作人員在設(shè)備使用、維修、保養(yǎng)等規(guī)章制度和操作規(guī)程方面的細(xì)化措施；通過對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題，追溯相關(guān)制度的完善情況，使制度和規(guī)程更切合實際，更具針對性和實用性；通過不斷的循環(huán)，進(jìn)一步完善和細(xì)化機(jī)械設(shè)備管理有關(guān)制度和規(guī)程，對確保安全起到真正的實效。

3.2確保機(jī)械設(shè)備施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

要求施工單位詳細(xì)制定機(jī)械群施工專項施工方案，明確機(jī)械群施工質(zhì)量安全管理體系，編制各分項工程的作業(yè)指導(dǎo)書及施工作業(yè)要點(diǎn)卡，對現(xiàn)場的各類安全標(biāo)識、臨時設(shè)施，均按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求進(jìn)行布置，確保機(jī)械群立體交叉作業(yè)現(xiàn)場有標(biāo)準(zhǔn)可依。建設(shè)指揮部主要采取定期檢查和不定期抽查的形式，對施工單位機(jī)械設(shè)備自檢、調(diào)試、維修、保養(yǎng)的制度化、正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況及現(xiàn)場機(jī)械群的指揮協(xié)調(diào)情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。通過到現(xiàn)場核對施工單位與監(jiān)理單位，當(dāng)天原始記錄的真實情況等方式，促進(jìn)各施工、監(jiān)理單位對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的執(zhí)行力度，確保機(jī)械群立體交叉作業(yè)全過程，按標(biāo)準(zhǔn)化的要求穩(wěn)步推進(jìn)，最終達(dá)到安全無事故的目標(biāo)。

3.3設(shè)定機(jī)械設(shè)備的工作范圍

機(jī)械群施工無組織、無計劃、各行其是會大大增加事故發(fā)生的概率。為確保安全，必須根據(jù)施工進(jìn)度的推進(jìn)，適時明確各機(jī)械的空中、地面、平面、立面的立體活動范圍與行動路線；設(shè)備要配置限位卡或限位器，杜絕機(jī)械空中或地面發(fā)生碰撞，以及對施工人員造成安全危害。本工程中，4臺塔吊的起重臂運(yùn)轉(zhuǎn)范圍相互都有重疊，在豎直高度的限定上采取相互錯開2m；在水平吊裝范圍的限定，則根據(jù)樁基礎(chǔ)施工推進(jìn)情況及時調(diào)整每臺塔吊的吊裝范圍，采取限定塔吊起重臂中起重行車的水平移動距離的方式，對吊裝范圍進(jìn)行限定，使相互吊鉤、吊繩之間的最近水平距離不小于2m，避免塔吊重疊碰撞；在立體交叉吊裝情況下，必須嚴(yán)格禁止在同一時間、同一垂直面汽吊、塔吊同時進(jìn)行吊裝作業(yè)。吊裝物體應(yīng)避開從人員或機(jī)具設(shè)備上方經(jīng)過，具體由信號指揮員負(fù)責(zé)指揮。

4注重氣候及環(huán)境監(jiān)測

4.1加強(qiáng)天氣觀測

天氣對安全的影響至關(guān)重要。如臺風(fēng)對塔吊的影響，暴雨對塔吊、汽吊、旋鉆孔樁基礎(chǔ)的影響，嚴(yán)寒、酷暑、大霧對機(jī)械操作人員、施工人員的影響等，這些都是可能造成機(jī)毀人亡的危險因素。本工程制定有詳細(xì)的制度，監(jiān)理、施工單位分別每天有專人進(jìn)行天氣預(yù)報方面的管理，遇到臺風(fēng)、雷雨等特殊天氣，提前發(fā)出通知，提前采取預(yù)防措施進(jìn)行規(guī)避，以確保施工安全。

4.2加強(qiáng)環(huán)境管理

制定了《調(diào)度所工程建設(shè)期環(huán)境保護(hù)、水土保持及文物保護(hù)管理辦法》和《調(diào)度所工程建設(shè)文明工地建設(shè)管理實施辦法》，對工地及其周邊環(huán)境進(jìn)行管理。尤其針對臺風(fēng)暴雨天氣，明確了施工場地因積水而導(dǎo)致深基坑的高邊坡坍塌、塔吊與其它機(jī)械設(shè)備基底軟化、場地塌陷、道路毀壞等不良情況下迅速采取的措施，以盡快恢復(fù)施工場地及周邊的環(huán)境，保障施工的安全局面。

5加強(qiáng)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)

在機(jī)械群立體交叉作業(yè)中，指揮與協(xié)調(diào)工作是重要的一個環(huán)節(jié)。連續(xù)性3班倒，人員的疲憊、機(jī)械設(shè)備的勞損導(dǎo)致施工進(jìn)度偏離計劃，造成機(jī)械群立體交叉作業(yè)超出安全許可范圍，都會導(dǎo)致機(jī)毀人亡事故。為此，指揮人員必須具有經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的上崗資格證，并對緊急情況有應(yīng)急經(jīng)驗。單個機(jī)械的指揮服從小組群的指揮，小組群的指揮服從總指揮。指揮人員須配備信號良好、不同系統(tǒng)的2套通訊工具如對講機(jī)、手機(jī)等，一套使用，一套備用，并有統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮信號和語言。指揮協(xié)調(diào)的重點(diǎn)：1）對作業(yè)進(jìn)度和作業(yè)面的指揮協(xié)調(diào)。隨著施工進(jìn)度的推進(jìn)，各小組機(jī)械群因機(jī)械自身狀況、性能及周邊環(huán)境影響，經(jīng)常偏離總體施工計劃進(jìn)度，出現(xiàn)個別機(jī)械或小組機(jī)械群侵入其它小組機(jī)械群的作業(yè)范圍，導(dǎo)致機(jī)械相互之間距離超過安全界限，造成不安全作業(yè)。為此，對搶工超前和施工滯后情況需進(jìn)行統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)，滯快促慢，以達(dá)到整體推進(jìn)，防止意外事故發(fā)生。2）對作業(yè)小組或作業(yè)人員之間的矛盾進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)。各作業(yè)小組、作業(yè)個人，為搶進(jìn)度或有利的作業(yè)面，或搶機(jī)械設(shè)備優(yōu)先使用權(quán)，也會發(fā)生矛盾，一旦矛盾激化，也會造成安全事故，需要統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。

第8篇：文物安全管理辦法范文

[關(guān)鍵詞]文物保護(hù)；工程監(jiān)理；質(zhì)量控制

[中圖分類號]G264.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-3115（2013）02-0145-04

進(jìn)入21世紀(jì)，人類社會朝著更高的目標(biāo)進(jìn)發(fā)之時，我們不得不回過頭珍視寶貴的文化遺產(chǎn)。任何歷史遺跡、文化遺址，抑或是一件件文物，都代表了當(dāng)時的民族、社會、政治狀態(tài)，反映了當(dāng)時經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的水平，顯示了人類文明進(jìn)程的軌跡。對它們的保護(hù)研究和開發(fā)就是人類文明的延續(xù)和發(fā)展。甘肅省共有不可移動文物點(diǎn)2萬多處，品類繁雜，分布分散，搶救保護(hù)難度很大。根據(jù)不完全統(tǒng)計，20年來，甘肅省共完成文物保護(hù)維修工程450余項，主要包括莫高窟北區(qū)巖體加固、全省中小石窟加固維修工程、高臺駱駝城遺址防洪工程、永登魯土司衙門舊址、天水伏羲廟保護(hù)維修工程、武威白塔寺遺址保護(hù)維修工程等，基本做到了全國重點(diǎn)文物保持單位安全無險情，重要省級文物保護(hù)單位得到有效保護(hù)。文物保護(hù)工程監(jiān)理是文物保護(hù)中的一項重要內(nèi)容，是為文物保護(hù)又加了一道保險。只有了解文物保護(hù)工程監(jiān)理，才能更好地開展文物保護(hù)工作。

一、文物保護(hù)工程監(jiān)理概述

我國現(xiàn)代建設(shè)工程中的監(jiān)理工作起步較晚，而文物保護(hù)工程中更晚。工程監(jiān)理不僅僅是過去的監(jiān)工那樣主要工程質(zhì)量技術(shù)的監(jiān)督，而是對整個工程項目從規(guī)劃設(shè)計到工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全設(shè)備等全面全過程的監(jiān)督檢查。它對于一項工程完成的效果好壞起重要作用，對于文物保護(hù)工程尤為重要。在文物保護(hù)維修工作中，根據(jù)，《文物保護(hù)法》及文物工作方針，結(jié)合甘肅實際，我們一是堅持搶救性保護(hù)，亦即“先救命，后治病”的原則，集中有限的財力首先搶救維修瀕危病險文物，除對病險嚴(yán)重的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級文物保護(hù)單位進(jìn)行搶救性保護(hù)維修外，還組織實施了全省中小石窟調(diào)查、長城資源調(diào)查等專項調(diào)查和救險保護(hù)，有效減少了文物險情，確保了文物安全；二是堅持合理利用文物資源服務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和“保護(hù)先行”的原則，是這些文物保護(hù)單位達(dá)到開放條件，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的雙贏；三是不斷加強(qiáng)文物保護(hù)維修工程管理，確保工程質(zhì)量。20世紀(jì)90年代以來，甘肅省文物局相繼制定了《甘肅省文物修繕保護(hù)工程管理實施細(xì)則》、《文物保護(hù)維修工程管理辦法》。截至目前，甘肅省共有文物保護(hù)工程勘察設(shè)計甲級資質(zhì)單位兩家，乙級資質(zhì)單位五家，文物保護(hù)工程施工一級資質(zhì)單位三家，二級資質(zhì)單位五家，文物保護(hù)工程監(jiān)理甲級資質(zhì)單位兩家，乙級資質(zhì)單位五家。

文物保護(hù)工程監(jiān)理是為了適應(yīng)我國文物保護(hù)工作在新形勢下的新要求，借鑒新建工程的管理模式而引入的，在國內(nèi)業(yè)界并沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可循。在國家文物行政主管部門的重視和支持下，我國的文物保護(hù)監(jiān)理工作從無到有、從小到大不斷發(fā)展，從最初不被社會所認(rèn)知而最終被正式納入國家文物行政管理法規(guī)。監(jiān)理工作已成為文物保護(hù)工程中必不可少的重要組成部分，國內(nèi)的監(jiān)理隊伍也不斷壯大，為這些監(jiān)理隊伍和人員的不斷發(fā)展、成熟，必將產(chǎn)生積極的作用。要想做好文物保護(hù)監(jiān)理工作，就必須了解各個時期的文物是不同的，比如說不同時期的人的裝扮（服飾、頭飾、發(fā)型體態(tài)等）、住房（結(jié)構(gòu)、材料、造型）、審美觀念、文化等都有所不同，早期的磚石建筑，特別是雕刻品如造像、石碑、經(jīng)幢以及建筑物中的附屬藝術(shù)如壁畫、早期的彩畫等，它們所用的材料、繪制方法、泥層結(jié)構(gòu)等都有所不同。文物修復(fù)是項嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，而現(xiàn)在的修復(fù)者沒有扎實的歷史和文學(xué)基礎(chǔ)，往往會在修復(fù)中脫離歷史事實、隨意篡改，致使文物修復(fù)面目全非，失去了文物修復(fù)原來的意義。因此 ，在文物保護(hù)監(jiān)理工作中要做到最少干預(yù)性、材料一致性和匹配文物建筑修復(fù)必須保持歷史真實性和展示藝術(shù)美感相結(jié)合等原則，從嚴(yán)把握第一?！吨腥A人民共和國文物保護(hù)法》第十四條規(guī)定，在古建筑進(jìn)行修繕、保養(yǎng)時“必須遵守不改變文物原狀的原則”，其基本精神就是要恢復(fù)原狀或保存現(xiàn)狀的原則不變。

近20年來，甘肅文物科研成果在省內(nèi)外不可移動文物保護(hù)和館藏文物保護(hù)修復(fù)領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用，取得了良好的實效。在不可移動文物保護(hù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮壁畫保護(hù)，土遺址加固等方面的技術(shù)優(yōu)勢，先后組織實施了中央三大重點(diǎn)文物保護(hù)工程中布達(dá)拉宮、羅布林卡、薩迦寺的病害壁畫保護(hù)修復(fù)工作，新疆交河故城土遺址搶險加固工程，寧夏銀川西夏王陵實驗性加固保護(hù)工程等。

二、如何做好文物保護(hù)工程監(jiān)理

（一）什么是監(jiān)理

監(jiān)理單位必須與建設(shè)單位簽訂合法書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確建設(shè)單位的合同關(guān)系。

建設(shè)單位應(yīng)委托監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度三個目標(biāo)全面控制、管理，掌握監(jiān)理單位相應(yīng)的權(quán)利，如工程、材料質(zhì)量的控制與驗收，進(jìn)度控制的分析與檢查，工程計量、支付的審查等。明確合同內(nèi)容中的“三控”要求。

監(jiān)理一定要進(jìn)行合同管理和信息管理，做到建設(shè)單位和監(jiān)理單位與施工單位之間的各項聯(lián)系工作，凡涉及建設(shè)工程合同的執(zhí)行事宜，均應(yīng)通過監(jiān)理單位完成。對監(jiān)理實施過程中形成的文件資料等實施管理、匯總和移交。

2004年，國家建設(shè)部和地方建設(shè)行政主管部門均發(fā)文規(guī)定：“委托工程監(jiān)理，自2004年2月1日起建設(shè)工程監(jiān)理合同必須包含安全監(jiān)理內(nèi)容?！鄙形窗踩O(jiān)理內(nèi)容的，建設(shè)單位和監(jiān)理企業(yè)辦理補(bǔ)簽手續(xù)。正式明確監(jiān)理的工作內(nèi)容包括安全施工監(jiān)控。

監(jiān)理單位的職責(zé)：作為獨(dú)立與工程建設(shè)承包合同雙方（建設(shè)單位和施工單位）之外的第三方，受建設(shè)單位委托管理監(jiān)督承包合用的履行，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位雙方的權(quán)益，協(xié)調(diào)各施工單位之間的交叉作業(yè)，做到不互相影響、不產(chǎn)生矛盾、不影響工程進(jìn)展。

監(jiān)理的工作依據(jù)主要是法律法規(guī)和承包合同，依靠自身的專業(yè)技術(shù)管理工程的實施。

監(jiān)理工作的特點(diǎn)：公正、獨(dú)立、自主的開展監(jiān)理工作。

監(jiān)理應(yīng)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范：規(guī)定建設(shè)工程監(jiān)理工作的基本程序、內(nèi)容和范圍。設(shè)計工程專業(yè)技術(shù)方面，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行其相關(guān)的國家現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定，建立結(jié)果應(yīng)符合其標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

（二）監(jiān)理人員的基本素質(zhì)和要求

監(jiān)理人員不僅要有扎實的技術(shù)理論基礎(chǔ)，還要有較豐富的工程技術(shù)管理經(jīng)驗，不僅有一定的工程經(jīng)濟(jì)法律知識，還應(yīng)有較強(qiáng)的社會社交能力和協(xié)調(diào)能力。具體而言，應(yīng)具備以下幾個方面的素質(zhì)：

品質(zhì)素質(zhì)：應(yīng)有高尚的職業(yè)道德品質(zhì)和工作的責(zé)任感。

身體素質(zhì)：身體健康，具有充沛的工作精力，能勝任工作。

知識素質(zhì)：應(yīng)有扎實的相應(yīng)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識、工作經(jīng)歷和實踐經(jīng)驗，對相關(guān)規(guī)范以及相關(guān)強(qiáng)制性條文的深刻理解和掌握，對新材料、施工過程有一定的知識和實踐經(jīng)驗，應(yīng)具有檢查驗收、檢測方面的知識。

能力素質(zhì)：即工作和協(xié)調(diào)能力，具體指觀察和識別事物的屬性，分析事物相關(guān)關(guān)系，處理和協(xié)調(diào)內(nèi)部與外界、單位與單位、單位與個人、個人與個人之間關(guān)系的識別與判斷能力、協(xié)調(diào)能力；能用妥善而恰當(dāng)?shù)姆椒ㄌ幚肀O(jiān)理實施工作中的有關(guān)問題，同時具有文字表達(dá)能力。

另外，作為領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有實干精神、開拓進(jìn)取精神、團(tuán)結(jié)精神和犧牲精神；不恥下問和雷厲風(fēng)行的精神，頭腦冷靜，善于分析且具有預(yù)見性；精業(yè)務(wù)、懂管理、善協(xié)調(diào)和能自控；要有自信、自尊、自重、自愛；要做到“四勤”，即腿勤、嘴勤、手勤、腦勤；處理問題要講究方法。

（三）監(jiān)理人員的職責(zé)

1.監(jiān)理人員的職責(zé)

在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作；檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證；按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包單位的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出，并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。做好監(jiān)理日記和有關(guān)監(jiān)理記錄。

2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)履行的職責(zé)

負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；組織指導(dǎo)檢查、監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時向總監(jiān)提出；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案申請、變更并向總監(jiān)提出報告；負(fù)責(zé)本專業(yè)檢驗批，分項工程的質(zhì)量驗收及隱蔽工程驗收；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫月報；核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)；負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作、審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。按施工圖設(shè)計及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對承包單位的施工工藝過程或施工程序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及程序施工質(zhì)量、檢查結(jié)果進(jìn)行記錄；應(yīng)當(dāng)明確日常的檢查和質(zhì)量控制管理承包單位質(zhì)量保證體系責(zé)任。必須通過承包單位的相關(guān)質(zhì)量保證體系中的責(zé)任人員，開展監(jiān)理工作，提出問題所在，絕對不能直接指導(dǎo)工長、施工員或其操作者，監(jiān)理工程師有責(zé)任保證工程質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，這是監(jiān)理工程師的義務(wù)。

3.總監(jiān)理工程師的職責(zé)

總監(jiān)理工程師工作必須抓住大事，抓好大事，自始至終遵循公平、科學(xué)、誠信原則從事監(jiān)理工作，項目總監(jiān)重點(diǎn)對工程質(zhì)量、造價、工期和安全監(jiān)控，圍繞這一目標(biāo)展開日常工作。其主要職責(zé)包括：確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)；主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作；主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃；審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算；審查和處理工程變更；主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作等；審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收；主持整理工程項目的監(jiān)理資料。

（四）監(jiān)理規(guī)劃編制總體要求

經(jīng)過充分分析和研究工程項目的目標(biāo)、技術(shù)、管理環(huán)境以及對參與工程建設(shè)各方面等的情況了解后編制。編制每月、每周進(jìn)度計劃，這樣由大到小，層層細(xì)化，逐步落實到具體事件，以此實現(xiàn)對施工方進(jìn)度控制監(jiān)理的工作目標(biāo)。監(jiān)理方通過積極的控制和及時的應(yīng)變，也會相應(yīng)地實現(xiàn)各個時期的預(yù)定目標(biāo)，也就能夠?qū)崿F(xiàn)工程修復(fù)建設(shè)工程總工期目標(biāo)控制達(dá)到建設(shè)方滿意。

第一，編制原則。監(jiān)理規(guī)劃編制必須具有明確具體符合項目要求的工作內(nèi)容、工作方法、監(jiān)理內(nèi)容、工作程序和工作制度，真正能夠知道工程項目監(jiān)理工作的具有可操作性的實施方案。

第二，編制依據(jù)。主要是建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及建設(shè)工程項目有關(guān)的合同文件。

第三，編制作用。是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作具有可操作性的指導(dǎo)性文件，是監(jiān)理單位的主管部門對監(jiān)理單位進(jìn)行靜態(tài)分析、管理水平、業(yè)績考核、動態(tài)檢查和了解評判時的依據(jù)資料之一，是建設(shè)單位真正實施工作的第一個深刻信任度的文件，可以間接確認(rèn)監(jiān)理單位水平。監(jiān)理規(guī)劃是否完整、清新、全面，既確認(rèn)監(jiān)理工作是為業(yè)主服務(wù)，又體現(xiàn)公正第三方的主場、觀點(diǎn)等。反映監(jiān)理工作的活動過程也是監(jiān)理資料的重要組成部分，可以避免監(jiān)理工作的隨意性。通過監(jiān)理規(guī)劃編制可以看出監(jiān)理單位的水平，可以作為監(jiān)理主管部門、建設(shè)單位評判監(jiān)理單位第一個深刻信任度的文件，更詳細(xì)地明確監(jiān)理合同不明確的部分（如工作內(nèi)容、人員數(shù)量）等。

（五）監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容

當(dāng)工程項目特殊時還應(yīng)增加其他內(nèi)容。工程項目概況一般包括工程名稱、工程地址、工程數(shù)量、結(jié)構(gòu)類型、開竣工時間、施工總天數(shù)、對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資的總體要求等。

監(jiān)理工作范圍：承擔(dān)建設(shè)項目劃分確定的工程項目范圍為業(yè)主委托工作范圍劃定監(jiān)理范圍。

監(jiān)理工作內(nèi)容：應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工作界定的范圍制定監(jiān)理工作內(nèi)容，應(yīng)按事先控制、事中控制、事后控制分別編制。

監(jiān)理工作目標(biāo)：是指監(jiān)理單位承擔(dān)工作項目投資、工期、質(zhì)量等控制目標(biāo)，按監(jiān)理合同控制的工作目標(biāo)為控制目標(biāo)。

制定安全監(jiān)理方案：在開工前召開普法學(xué)習(xí)會，會議學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法細(xì)則》、《中華人民共和國消防法》以及《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等，直到考核合格為止。監(jiān)理方控制施工人員普法學(xué)習(xí)的出勤率和考核合格率。古代戰(zhàn)術(shù)法有兵馬未動糧草先行，那么修復(fù)文物建筑就應(yīng)未開工，先用法律知識武裝思想，懂法知法才不犯法，只有讓施工人員、監(jiān)理人員認(rèn)識到文物的重要性，才能提高他們的文物保護(hù)法律觀念。審查施工組設(shè)置的安全技術(shù)措施、安全管理方案和專項施工方案。對專項施工制定建立安全施工細(xì)則。制定安全監(jiān)理方案：文明施工、安全工程進(jìn)展、安全防護(hù)、安全用電、安全管理等進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。安全管理目標(biāo)制度、安全工作巡查制度、安全工作自檢制度、措施制度、安全監(jiān)理日志填寫規(guī)定、安全監(jiān)理月報制度、安全檢查制度隱患安全體系（項目負(fù)責(zé)人，技術(shù)負(fù)責(zé)人，安全工種班組長，兼職安全員）持證上崗等。

監(jiān)理工作依據(jù)：建設(shè)工程的相關(guān)法律法規(guī)及項目審批文件與建設(shè)工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與建設(shè)工程項目相關(guān)的合同文件。

項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對以下內(nèi)容進(jìn)行審查：施工許可證已獲政府部門批準(zhǔn)并簽發(fā)（建設(shè)工程施工許可證）。施工環(huán)境能夠滿足施工進(jìn)度的需要。施工圖紙及有關(guān)設(shè)計文件已備齊。施工組織設(shè)計（施工方案）已經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定總監(jiān)理工程師已經(jīng)批準(zhǔn)。施工現(xiàn)場的場地、道路、水電、通訊和臨時設(shè)施以滿足開工要求，地下物查明。測量控制樁已經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)驗合格。施工人員已按計劃到位，施工設(shè)備，料具已按需要到場，主要材料供應(yīng)已落實。

合同管理工作：根據(jù)委托監(jiān)理合同的約定，監(jiān)理方要積極參與并協(xié)助與各施工單位進(jìn)行合同談判，合同簽訂等工作，以公平、公正的第三方身份審核合同條款，提供合理科學(xué)的意見或建議，使各施工隊按《合同法》、《建筑法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)的規(guī)定。監(jiān)理方通過參與這項工作較好的了解和掌握各施工隊的合同特點(diǎn)和內(nèi)容，有利于監(jiān)督雙方面的履行合同條款。監(jiān)理方要監(jiān)督施工單位將合同約定的工程范圍和內(nèi)容全部完成，按照補(bǔ)充合同約定的時間按時完工。監(jiān)理方也要做到認(rèn)真公正的工作態(tài)度，對工程項目全面的合同管理，公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益。

信息資料管理工作：信息資料是對工程重點(diǎn)闡述、管理和建檔非常重要的工作，監(jiān)理方自開始介入工程為建設(shè)單位服務(wù)，就重視信息資料的管理工作，除了做好監(jiān)理工作信息資料、管理的同時，還嚴(yán)格要求施工單位、項目部按照規(guī)定收集、整理與工程有關(guān)的各種信息資料。

開工日期：項目總監(jiān)簽發(fā)開工報審表并報建設(shè)單位備案，委托監(jiān)理合同規(guī)定工程開工報審須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)時，工期自批準(zhǔn)之日起計算。

（六）第一次工地會議主要內(nèi)容

建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐場的主旨、機(jī)構(gòu)、人員及其分工，建設(shè)單位根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對監(jiān)理工程師的授權(quán)，建設(shè)單位介紹開工準(zhǔn)備情況，承包單位介紹施工準(zhǔn)備情況，建設(shè)單位和監(jiān)理單位對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求，總監(jiān)介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容，研究確定各施工過程中例會周期、地點(diǎn)、主要議程。

（七）對承包單位的實驗室進(jìn)行考核

主要包括試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍、試驗室的管理制度、試驗室的資格證書、本工程的試驗項目及其要求。

（八）工程材料報驗

工程材料、構(gòu)配和設(shè)備（包括建設(shè)單位采購的材料都要報驗申請表，并附上相應(yīng)的準(zhǔn)用證明等有關(guān)資料），報監(jiān)理審核確認(rèn)。承包單位應(yīng)報有關(guān)部門鑒定確認(rèn)的有關(guān)文件。

（九）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在設(shè)計交底前應(yīng)做的工作

監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，了解工程特點(diǎn)，工程關(guān)鍵部位的施工方法、質(zhì)量要求以監(jiān)理監(jiān)督進(jìn)行承包單位按圖施工。凡參加該工程的建設(shè)施工監(jiān)理各單位均應(yīng)參加圖紙會審。

（十）施工圖設(shè)計會審的主要內(nèi)容

施工圖紙是否已經(jīng)齊全；施工圖紙是否符合已批準(zhǔn)的總體設(shè)計和初步設(shè)計內(nèi)容規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)；從功能上看能否滿足生產(chǎn)和使用功能要求；設(shè)計說明書是否齊全應(yīng)遵循的規(guī)范及技術(shù)要求是否正確；對施工技術(shù)上的要求是否合理，可行經(jīng)濟(jì)是否符合現(xiàn)場的施工條件；在安全、防火、消防、道路設(shè)計等方面是否滿足規(guī)范要求；各專業(yè)、專業(yè)設(shè)計配合是否協(xié)調(diào)，與外部條件是否能銜接；設(shè)計的地震烈度是否符合當(dāng)?shù)匾螅蝗鐬閹讉€設(shè)計單位設(shè)計圖紙，相互間有無矛盾；總平面圖與施工圖的幾何尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致；地基處理方法是否合理，建筑與結(jié)構(gòu)是否存在不便施工的技術(shù)問題。

（十一）制定監(jiān)理程序的原則

制定工作程序一定要正確、先進(jìn)、高效，真正體現(xiàn)整個工程項目建設(shè)目標(biāo)，提高工程項目效率控制程序要簡潔明確，程序數(shù)量要精減到最低程度，要根據(jù)具體情況和要求制定符合項目建設(shè)和項目監(jiān)理特點(diǎn)的監(jiān)理工作程序。在制定監(jiān)理工作程序時，要按照工作開展的先后次序明確每一階段應(yīng)完成的工作內(nèi)容，進(jìn)行主體、工作時限和考核（檢查）標(biāo)準(zhǔn)。

（十二）事前控制、主動控制與被動控制的結(jié)合

第9篇：文物安全管理辦法范文

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全，根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）的消防安全管理，適用本規(guī)定。

駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理，按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條學(xué)校在消防安全工作中，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人。

第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。

第六條學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和撲救初起火災(zāi)等維護(hù)消防安全的義務(wù)。

第七條教育行政部門依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé)，檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作，督促高等學(xué)校建立健全并落實消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。

公安機(jī)關(guān)依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。

第二章消防安全責(zé)任

第八條學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準(zhǔn)實施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度；

（二）批準(zhǔn)消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，定期召開學(xué)校消防安全工作會議；

（三）提供消防安全經(jīng)費(fèi)保障和組織保障；

（四）督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（五）依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；

（六）與學(xué)校二級單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書；

（七）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（八）促進(jìn)消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第九條分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）組織制定學(xué)校消防安全管理制度，組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作；

（二）組織制定消防安全年度工作計劃；

（三）審核消防安全工作年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

（四）組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改；

（五）督促落實消防設(shè)施、器材的維護(hù)、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（六）組織管理志愿消防隊等消防組織；

（七）組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

（八）協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。

其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。

第十條學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機(jī)構(gòu)（以下簡稱學(xué)校消防機(jī)構(gòu)），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）擬訂學(xué)校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度，并報學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實施；

（二）監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實情況；

（三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)，定期組織檢驗、檢測和維修；

（四）確定學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位（部位）并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作；

（五）監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè)；

（六）開展消防安全教育培訓(xùn)，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能；

（七）定期對志愿消防隊等消防組織進(jìn)行消防知識和滅火技能培訓(xùn)；

（八）推進(jìn)消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作；

（九）受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案

手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作；

（十）建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；

（十一）按照工作要求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù)；

（十二）協(xié)助公安機(jī)關(guān)

消防機(jī)構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。

第十一條學(xué)校二級單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；

（二）建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎懲制度；

（三）開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練；

（四）定期進(jìn)行防火檢查，做好檢查記錄，及時消除火災(zāi)隱患；

（五）按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；

（六）按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保證疏散通道、安全出口暢通；

（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作；

（八）新建、擴(kuò)建、改建及裝飾裝修工程報學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案；

（九）按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故；

（十）學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十二條校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。

第十三條除本規(guī)定第十一條外，學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：

（一）建立由學(xué)生參加的志愿消防組織，定期進(jìn)行消防演練；

（二）加強(qiáng)學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查；

（三）加強(qiáng)夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。

第三章消防安全管理

第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位（部位）列為學(xué)校消防安全重點(diǎn)單位（部位）：

(一)學(xué)生宿舍、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場（館）、會堂（會議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所；

(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位；

(三)車庫、油庫、加油站等部位；

(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；

(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；

(六)易燃易爆等危險化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門；

(七)實驗室、計算機(jī)房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點(diǎn)科研項目或配備有先進(jìn)精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防控制中心；

(八)學(xué)校保密要害部門及部位；

(九)高層建筑及地下室、半地下室；

(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑；

(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位（部位）。

重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的主管部門，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé)，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格消防安全管理。

第十五條在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽，主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作，明確并落實消防安全職責(zé)和措施，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，并經(jīng)學(xué)校消防機(jī)構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。

依法應(yīng)當(dāng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年組織檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

第十七條學(xué)校進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、裝修、裝飾等活動，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗收，應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機(jī)構(gòu)參加。

施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全，并接受學(xué)校消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查。竣工后，建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報學(xué)校檔案機(jī)構(gòu)和消防機(jī)構(gòu)備案。

第十八條地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學(xué)生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十九條利用地下空間開設(shè)公共活動場所，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。

第二十條學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員，持證上崗。

消防控制室不得挪作他用。

第二十一條學(xué)校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。

學(xué)校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員，上崗前必須進(jìn)行培訓(xùn)，持證上崗。

第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機(jī)構(gòu)申辦審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

第二十三條學(xué)校內(nèi)出租房屋的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。

第二十四條發(fā)生火災(zāi)時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時報警并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救初起火災(zāi)，及時疏散人員。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災(zāi)同時報教育部。

火災(zāi)撲滅后，事故單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

第二十五條學(xué)校及其重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。

消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據(jù)情況變化及時更新。

第四章消防安全檢查和整改

第二十六條學(xué)校每季度至少進(jìn)行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況；

(二)消防安全制度及責(zé)任制落實情況；

(三)消防安全工作檔案建立健全情況；

(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況；

(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實情況；

（六）消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況；

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況；

(八)其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十七條學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。

第二十八條校內(nèi)各單位每月至少進(jìn)行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況；

(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

(三)消防車通道、消防水源情況；

(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況；

(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況；

(六)用火、用電有無違章情況；

(七)重點(diǎn)工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；

(八)消防安全重點(diǎn)單位（部位）管理情況；

(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；

(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行、記錄情況；

(十一)防火巡查落實及記錄情況；

(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第二十九條校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位（部位）應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：

(一)用火、用電有無違章情況；

(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；

(六)其他消防安全情況。

校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正消防違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警、通知人員疏散、及時撲救。

防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第三十條對下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實：

（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

（八）違章進(jìn)入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的；

（九）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；

（十）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

（十一）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后不及時采取措施消除的；

（十二）其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。

第三十一條學(xué)校對教育行政主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以核查、消除。

對公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。

第三十二條對不能及時消除的火災(zāi)隱患，隱患單位應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。

火災(zāi)隱患尚未消除的，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用或停業(yè)整改。

第三十三條對于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第三十四條火災(zāi)隱患整改完畢，整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。

第五章消防安全教育和培訓(xùn)

第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計劃。

消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

(一)國家消防工作方針、政策，消防法律、法規(guī)；

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性，火災(zāi)預(yù)防知識和措施；

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；

(四)報火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能；

(五)組織、引導(dǎo)在場人員疏散的方法。

第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對學(xué)生進(jìn)行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。

（一）開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練；

（二）根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；

（三）對每屆新生進(jìn)行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn)；

（四）對進(jìn)入實驗室的學(xué)生進(jìn)行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn)；

（五）每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊開設(shè)消防安全教育欄目。

第三十七條學(xué)校二級單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

消防安全重點(diǎn)單位（部位）對員工每年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn)：

(一)學(xué)校及各二級單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；

(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員；

(三)消防控制室的值班、操作人員；

(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。

前款規(guī)定中的第（三）項人員必須持證上崗。

第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條學(xué)校、二級單位、消防安全重點(diǎn)單位（部位）應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)組織機(jī)構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；

(二)報警和接警處置程序；

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

（六）其他需要明確的內(nèi)容。

第四十條學(xué)校實驗室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學(xué)校消防機(jī)構(gòu)備案。

第四十一條校內(nèi)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。

消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。

第七章消防經(jīng)費(fèi)

第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保證消防經(jīng)費(fèi)投入，保障消防工作的需要。

第四十三條學(xué)校日常消防經(jīng)費(fèi)用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料，以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等，保證學(xué)校消防工作正常開展。

第四十四條學(xué)校安排專項經(jīng)費(fèi)，用于解決火災(zāi)隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。

第四十五條消防經(jīng)費(fèi)使用堅持?？顚Ｓ?、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約的原則。

任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費(fèi)。

第八章獎懲

第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

第四十七條對未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。

前款涉及民事?lián)p失、損害的，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十八條學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的，除依據(jù)消防法的規(guī)定進(jìn)行處罰外，教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評優(yōu)資格，并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。

第九章附則

第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本校消防安全管理辦法。

高等學(xué)校以外的其他高等教育機(jī)構(gòu)的消防安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。