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公共交通管理?xiàng)l例精選(九篇)

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公共交通管理?xiàng)l例

第1篇:公共交通管理?xiàng)l例范文

關(guān)鍵詞:交通協(xié)管員;工作滿(mǎn)意度;離職傾向;實(shí)證分析

中圖分類(lèi)號(hào):C916 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)16-0141-03

引言

交通協(xié)管員是公安機(jī)關(guān)開(kāi)展交通管理工作的輔助力量,極大地緩解了交管部門(mén)警力不足的壓力,同時(shí)交通協(xié)管員的工作也有很強(qiáng)的特殊性,表現(xiàn)在薪酬福利等待遇偏低,考核獎(jiǎng)懲約束機(jī)制不健全等方面。收入水平不高、工作不穩(wěn)定,導(dǎo)致“一旦另有就業(yè)機(jī)會(huì)就馬上辭職”的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。盡管想做這份工作的人還很多,但是要想留住一批責(zé)任心強(qiáng)、有所作為的協(xié)管員已比較困難。對(duì)交通協(xié)管員問(wèn)題的研究,目前大多集中在交通協(xié)管員制度方面和交通管理業(yè)務(wù)工作方面,如協(xié)管員的選拔和培訓(xùn)[1]、通過(guò)制度建設(shè)保障協(xié)管員隊(duì)伍管理[2]、交通管理能力[3]等。

20世紀(jì)末管理學(xué)家開(kāi)始關(guān)注“以人為本”的管理方式,認(rèn)為員工的快樂(lè)、員工受到的尊重、員工的生活質(zhì)量,這些都會(huì)影響員工對(duì)組織的忠誠(chéng)和認(rèn)同,行為主義和行為科學(xué)管理也支持了這一觀點(diǎn)。而工作滿(mǎn)意度最能反映“以人為本”的管理方式,從而幫助組織實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。對(duì)交通協(xié)管員這個(gè)群體來(lái)說(shuō),目前的工作滿(mǎn)意度和離職傾向怎樣?在強(qiáng)調(diào)提高行政效率、建設(shè)服務(wù)型政府的背景下,研究這個(gè)問(wèn)題,對(duì)及時(shí)掌握協(xié)管員流動(dòng)意向、預(yù)防大規(guī)模離職現(xiàn)象有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

本文的研究思路與方法是:首先設(shè)置研究的指標(biāo)體系,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查獲得數(shù)據(jù),最后用社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,得出結(jié)論。

研究的指標(biāo)體系是在文獻(xiàn)梳理的基礎(chǔ)上,結(jié)合對(duì)交通協(xié)管員的訪談來(lái)確定各級(jí)指標(biāo)的。一級(jí)指標(biāo)分成三大部分:一是交通協(xié)管員個(gè)人基本信息部分。交通協(xié)管員是指由縣級(jí)以上人民政府組建、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交警部門(mén)負(fù)責(zé)管理,協(xié)助交通民警從事日常交通管理勤務(wù)工作的警務(wù)輔助人員。按照性別、年齡、教育程度、婚姻狀況、崗位類(lèi)別和協(xié)管工作年限設(shè)置二級(jí)指標(biāo)。二是交通協(xié)管員的工作滿(mǎn)意度。這里測(cè)量的是交通協(xié)管員對(duì)其工作特征的認(rèn)知和評(píng)價(jià),是主觀感受和情感體驗(yàn)。根據(jù)南佛羅里達(dá)大學(xué)心理學(xué)教授Paul?Specter[4]的觀點(diǎn),本研究在滿(mǎn)意度這一項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)下設(shè)四個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別是工作本身(含工作回報(bào))、情感支持、工作負(fù)荷、職業(yè)前景,四個(gè)二級(jí)指標(biāo)共20個(gè)問(wèn)題。三是離職傾向程度調(diào)查。這是經(jīng)歷了“不滿(mǎn)意”之后產(chǎn)生的退縮或辭職念頭。此指標(biāo)下共5個(gè)問(wèn)題。對(duì)工作滿(mǎn)意度的測(cè)量,本文采用“非常不滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意、不確定/沒(méi)感覺(jué)、滿(mǎn)意、非常滿(mǎn)意”五個(gè)等級(jí),并分別賦值1、2、3、4、5。

問(wèn)卷的樣本來(lái)自經(jīng)濟(jì)特區(qū)B,該市各交警大隊(duì)的交通協(xié)管員主要來(lái)源有:市轄區(qū)區(qū)委區(qū)政府劃出專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)招聘的;交警大隊(duì)與保安公司合作,由保安公司派遣的;交警大隊(duì)自行聘用的交通協(xié)管員。共發(fā)放問(wèn)卷300份,回收問(wèn)卷264份,篩去了無(wú)效問(wèn)卷后,最終的有效問(wèn)卷是220份。從樣本構(gòu)成來(lái)看,男性占77%,女性占23%;年齡分布方面,30歲以下的占57%、31―40歲的占40%、41―50歲的占3%;受教育程度方面,初中及以下的占25%、高中(中專(zhuān))的占34%、大專(zhuān)(高職)的占23%、大學(xué)的占13%;崗位類(lèi)別方面,道路執(zhí)勤的占50%、事故處理的占5%、車(chē)駕管業(yè)務(wù)的占38%、文秘宣傳的占7%。

一、交通協(xié)管員工作滿(mǎn)意度和離職傾向頻率分析

(一)交通協(xié)管員工作滿(mǎn)意度頻數(shù)分析

對(duì)交通協(xié)管員工作滿(mǎn)意度的頻數(shù)分析,是為了把握我們的研究對(duì)象對(duì)工作整體的感受、態(tài)度和評(píng)價(jià)。按照前述工作本身(含工作回報(bào))、情感支持、工作負(fù)荷、職業(yè)前景這四個(gè)二級(jí)指標(biāo)對(duì)交通協(xié)管員的態(tài)度測(cè)量和頻數(shù)統(tǒng)計(jì),如表1所示:

1.表1顯示,42.4%的協(xié)管員對(duì)目前工作的整體狀況感到滿(mǎn)意,有25.5%的協(xié)管員對(duì)目前工作不滿(mǎn)意,同時(shí)有32.1%的協(xié)管員不能確定是否滿(mǎn)意或?qū)ΜF(xiàn)狀沒(méi)有明顯感覺(jué)。其中,非常不滿(mǎn)意工作的只是少數(shù)(4.9%),也許能夠說(shuō)明協(xié)管員的工作比起其他工作還是存在穩(wěn)定性和保障性的,也讓近半數(shù)的交通協(xié)管員對(duì)目前的工作基本滿(mǎn)意。但我們注意到三分之一(32.1%)的協(xié)管員是不清楚是否滿(mǎn)意的,這某種程度上意味著交通協(xié)管員輔助交通管理工作存在一定問(wèn)題。

2.滿(mǎn)意度最高的是對(duì)職業(yè)前景的滿(mǎn)意程度,達(dá)到49.1%;不滿(mǎn)意程度最低的是對(duì)工作本身(含工作回報(bào)),占20%。這點(diǎn)與我們的研究假設(shè)有出入,對(duì)警輔人員的職業(yè)前景,我們假定為因?yàn)椴徽季幹?、不納入公務(wù)員管理體制、沒(méi)有晉升途徑和晉升機(jī)制所以會(huì)有比較低的滿(mǎn)意度,而調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示相對(duì)另外三個(gè)指標(biāo)職業(yè)前景這一塊卻滿(mǎn)意程度最高。同時(shí)對(duì)工作本身(含工作回報(bào))這一項(xiàng)指標(biāo),滿(mǎn)意度為44.1%,但我們要看到其不確定性最高,達(dá)到35.9%。

本文還根據(jù)李克特量表(likertscale)的計(jì)算方式和前述賦值計(jì)算出了工作滿(mǎn)意度四個(gè)二級(jí)指標(biāo)的得分(表2),用于對(duì)比每項(xiàng)指標(biāo)的滿(mǎn)意度會(huì)更加清晰。

3.結(jié)合表1和表2可知,交通協(xié)管員的工作滿(mǎn)意度四個(gè)二級(jí)指標(biāo)的排序是:對(duì)職業(yè)前景對(duì)工作本身對(duì)工作負(fù)荷對(duì)情感支持,其百分比依次是49.1%、44.1%、41.5%、35%,按照非常滿(mǎn)意為5分,非常不滿(mǎn)意為1分的賦值,計(jì)算出的得分依次為3.42、3.35、3.31、3.01。四個(gè)指標(biāo)的排序反映了協(xié)管員工作滿(mǎn)意度的結(jié)構(gòu)狀況。

4.表2中列出了工作滿(mǎn)意度下的三級(jí)指標(biāo),需要注意的地方是:(1)工作本身這一指標(biāo)中,各項(xiàng)分布比較均勻,其中崗位待遇是滿(mǎn)意度比較高的,工作狀態(tài)也以感覺(jué)良好和狀態(tài)一般為主。(2)情感支持這一級(jí)指標(biāo)中我們看到出現(xiàn)了整個(gè)工作滿(mǎn)意度一級(jí)指標(biāo)中的最低分,分別是:對(duì)單位整個(gè)團(tuán)隊(duì)合作的評(píng)價(jià)(2.79)、交通協(xié)管員工作是否能得到家人和朋友的支持(2.88)、與同事關(guān)系融洽程度(2.95)。在工作中,協(xié)管員與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的交流與協(xié)作影響著協(xié)管員自身工作狀態(tài),所以這一點(diǎn)必須引起重視。(3)職業(yè)前景指標(biāo)中,相對(duì)前景得分3.75,這里是“與協(xié)管員的同學(xué)或同齡朋友相比”,我們結(jié)合第一部分人口統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo)來(lái)看,一方面是同學(xué),我們的樣本大專(zhuān)及以下學(xué)歷的占82%,另一方面是同齡人,樣本中30歲以下占57%、40歲以下占97%,也許是這些因素影響了這一階層的判斷,對(duì)于是否真的能夠達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)的層次和實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展,本文保留之前的研究假設(shè)。

(二)離職傾向分析

在切實(shí)了解B市交通協(xié)管員工作滿(mǎn)意度的現(xiàn)狀、了解交通協(xié)管員在幾個(gè)維度上的滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意程度后,我們需要了解離職相關(guān)問(wèn)題,包括對(duì)現(xiàn)所在隊(duì)伍的認(rèn)同感、是否考慮過(guò)離職、考慮離職的主要原因。

1.在問(wèn)題“您對(duì)交警部門(mén)和交通協(xié)管員隊(duì)伍的認(rèn)同感”中(表3),認(rèn)為“一般認(rèn)同”“比較認(rèn)同”的所占比重較大,達(dá)94.6%,認(rèn)為“不認(rèn)同”的占2.7%,“非常不認(rèn)同”的為0%。協(xié)管員對(duì)自己所在工作單位的自我認(rèn)同感、歸屬感不強(qiáng)烈,但非常不認(rèn)同的0比重也能解釋為什么他們?nèi)阅苓x擇留在隊(duì)伍中,同時(shí)交警部門(mén)內(nèi)部的交通協(xié)管員組織文化缺失,所應(yīng)有的內(nèi)部和諧氛圍不足是需要重視的問(wèn)題。

2.在離職念頭方面(表4),大部分在職交通協(xié)管員有考慮過(guò)離職(90.91%)。調(diào)查顯示6.82%的人一直考慮離職,這部分人處于隨時(shí)可能離職的狀態(tài),因自身原因或?qū)挝?、?duì)團(tuán)隊(duì)各方面的不滿(mǎn)意而離職意愿比較堅(jiān)定。從頻率分布來(lái)看,協(xié)管員隊(duì)伍內(nèi)部的穩(wěn)定性不足、人員流動(dòng)性大。部分協(xié)管員選擇該職業(yè)的原因是將協(xié)管員工作作為臨時(shí)跳板,在尋找到了合適的其他就業(yè)機(jī)會(huì)后便離職,進(jìn)而轉(zhuǎn)向另一職業(yè)。

3.在離職傾向這級(jí)指標(biāo)下,還包括以下問(wèn)題:在有離職傾向人群中,“離職原因”主要集中在:缺乏個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)、待遇與福利不合意、工作環(huán)境較差三項(xiàng),選擇這三項(xiàng)的人數(shù)分別為23.5%、24.3%、12.1%。在“目前最需要解決的問(wèn)題”中,“提高工資待遇”是被選最多的一項(xiàng),占28.8%;另外,“受到足夠的重視與尊重”和“擁有良好的個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)”所占比重較大,分別達(dá)17.4%、15.2%。

二、基本結(jié)論、建議和不足

本文通過(guò)對(duì)B市的交通協(xié)管員數(shù)據(jù)樣本分析得到以下基本結(jié)論和建議:

第一,超過(guò)四成的交通協(xié)管員對(duì)目前工作的整體狀況感到滿(mǎn)意,其工作滿(mǎn)意度四個(gè)二級(jí)指標(biāo)的排序是:對(duì)職業(yè)前景對(duì)工作本身對(duì)工作負(fù)荷對(duì)情感支持,由此我們看到令B市交通協(xié)管員最不滿(mǎn)意的因素是缺乏團(tuán)隊(duì)合作、缺乏親朋支持。我們從人力資源管理中激勵(lì)理論的角度來(lái)理解,這些屬于赫茨伯格(Frederick Herzberg)雙因素理論中的保健因素,保健因素是指造成員工不滿(mǎn)的因素,保健因素一旦不能得到滿(mǎn)足,則易使員工產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒、消極怠工,甚至引起罷工等對(duì)抗行為。因此,在做好交通管理工作的同時(shí)關(guān)心并盡可能地滿(mǎn)通協(xié)管員的保健因素,對(duì)于消除協(xié)管員工作上的不滿(mǎn)意、減少離職念頭應(yīng)該能起顯著作用。

第二,在離職傾向的四個(gè)問(wèn)題上,超過(guò)七成的交通協(xié)管員有一定的離職傾向(偶爾想、有時(shí)想),一直有離開(kāi)念頭的協(xié)管員比例為6.82%。這表明協(xié)管員對(duì)于在未來(lái)一年中是否要放棄現(xiàn)在所從事輔助工作還是比較猶豫,這也從側(cè)面反映了交通協(xié)管員對(duì)得到新的工作機(jī)會(huì)沒(méi)有把握,或者說(shuō)B市交通協(xié)管員工作在某些方面還是有一定吸引力的。綜合數(shù)據(jù)分析的結(jié)果我們可以看到,杭州市交通協(xié)管員工作滿(mǎn)意度一般,并且有較強(qiáng)的離職傾向。

第三,根據(jù)上述分析,我們結(jié)合弗羅姆(Victor H.Vroom)的激勵(lì)理論,激發(fā)力量的大小,取決于目標(biāo)價(jià)值(V效價(jià))和期望概率(E期望值)的乘積,用公式表示就是:M=V*E。我們看到離職傾向這級(jí)指標(biāo)下,交通協(xié)管員面對(duì)的現(xiàn)實(shí)是薪酬水平低以及缺乏個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì),根據(jù)M=V*E,薪酬水平固定且個(gè)人沒(méi)有發(fā)展機(jī)會(huì)的情況下,交通協(xié)管員無(wú)任何“期望”可談,在這種幾乎零激勵(lì)的工作狀態(tài)下,自然沒(méi)有工作的動(dòng)力(M),離職也就成為自然而然的選擇。

第四,交通協(xié)管員隊(duì)伍是道路交通安全管理的重要輔助力量,輔助警力力量作為社會(huì)力量參與公共管理的重要組成部分,這支隊(duì)伍的存在方式以及運(yùn)行模式可以改變,但其重要的協(xié)管作用不會(huì)輕易消失。所以筆者認(rèn)為今后我們努力的重點(diǎn)不是放在消除交通協(xié)管員等輔警力量上,而應(yīng)關(guān)注和探索推動(dòng)交通協(xié)管員等輔助力量向職業(yè)化、社會(huì)化、規(guī)范化、組織化、法治化方向發(fā)展的問(wèn)題。根據(jù)管理學(xué)原理和人力資源管理的激勵(lì)理論,我們可適當(dāng)提升薪酬水平,完善績(jī)效考核機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,改善其工作環(huán)境,確保其工作安全,同時(shí)重視培訓(xùn)、適當(dāng)增加晉升機(jī)會(huì)。

第五,交通協(xié)管員工作滿(mǎn)意度和交通協(xié)管員離職傾向的調(diào)查,是服務(wù)于協(xié)管員隊(duì)伍管理的有效調(diào)研工具。本文通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查,讓被調(diào)查者說(shuō)出自己真實(shí)的想法,并通過(guò)現(xiàn)有文獻(xiàn)成果和專(zhuān)家意見(jiàn)等加以補(bǔ)充,希望能為管理者提供一個(gè)研究交通協(xié)管員隊(duì)伍的調(diào)查工具和分析方法。在取得預(yù)期研究效果的同時(shí),本次調(diào)查的不足存在于我們地域的局限性,范圍還不夠廣,分析深度還不夠,需要進(jìn)一步拓寬研究樣本覆蓋的范圍和來(lái)源,在不同經(jīng)濟(jì)水平的地區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究;同時(shí)對(duì)離職傾向下的二級(jí)指標(biāo),還需要進(jìn)一步梳理,使其具體化、多樣化。

參考文獻(xiàn):

[1]佘玉春,傅泉福.我國(guó)輔警準(zhǔn)入機(jī)制的構(gòu)建[J].江蘇警官學(xué)院學(xué)報(bào),2011(1).

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[3]曾艷,郭素萍,洪亮,李路軍,樂(lè)瑤.交通協(xié)管員的交通管理能力調(diào)查研究――以江西省南昌市為例[J].老區(qū)建設(shè),2014(6).

第2篇:公共交通管理?xiàng)l例范文

    為了緩解集體企業(yè)職工福利基金不足、醫(yī)藥費(fèi)超支嚴(yán)重的矛盾,配合社會(huì)保險(xiǎn)制度改革,協(xié)調(diào)和規(guī)范工資基數(shù)計(jì)算口徑,現(xiàn)決定將集體企業(yè)職工福利基金提取比例和計(jì)提職工福利基金、職工教育經(jīng)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的工資基數(shù)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,具體通知如下:

    一、1985年以來(lái),按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工的各種副食品價(jià)格補(bǔ)貼,其中由企業(yè)福利基金負(fù)擔(dān)的部分全部改為從企業(yè)成本中列支。

    二、按規(guī)定列入成本的職工福利費(fèi),由原來(lái)的按企業(yè)列入成本的職工工資總額,扣除副食品價(jià)格補(bǔ)貼和列入成本的獎(jiǎng)金后余額的11%提取,改按列入成本的職工工資總額的14%提取。

    三、列入成本的職工教育經(jīng)費(fèi),由原來(lái)的按列入成本的職工工資總額扣除副食品價(jià)格補(bǔ)貼后余額的1.5%以?xún)?nèi)據(jù)實(shí)列支,改按列入成本的職工工資總額的1.5%提取。

    四、列入成本的工會(huì)經(jīng)費(fèi)由原來(lái)的按列入成本的職工工資總額扣除副食品價(jià)格補(bǔ)貼后余額的2%提取,改按列入成本的職工工資總額的2%提取。

第3篇:公共交通管理?xiàng)l例范文

一、客運(yùn)交通管制條例下的交通經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)

構(gòu)建交通經(jīng)濟(jì)管理體系,一方面是為了客運(yùn)交通供給基本滿(mǎn)足客運(yùn)出行需求,另一方面則是為了實(shí)現(xiàn)城市客運(yùn)交通在社會(huì)公平、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)效益等方面的目標(biāo)。對(duì)于管理者而言,需要在現(xiàn)有的交通經(jīng)濟(jì)管理體系下,制定相應(yīng)的政策,以保證城市客運(yùn)交通的可持續(xù)發(fā)展。比如為了環(huán)保,需要盡可能減少私家車(chē)的出行率,采用對(duì)私家車(chē)駕駛員征收擁擠費(fèi)和對(duì)公共交通乘客提供財(cái)政補(bǔ)貼的方式則可以很好的實(shí)現(xiàn)這一目的,這樣政策的制定,不僅有利于環(huán)保,還減少了交通擁擠,改善了交通環(huán)境。

二、客運(yùn)交通管理?xiàng)l例下的交通經(jīng)濟(jì)管理的決策方法

構(gòu)建客運(yùn)交通管制條例下的交通經(jīng)濟(jì)管理體系,需要采用合適的決策方法。對(duì)于城市客運(yùn)交通管理者而言,可以將政策決策的研究劃分為三種,分別是傳統(tǒng)的政策決策、不確定條件下的政策決策和公共參與下的政策決策。下面,筆者將就這三種方法分別展開(kāi)分析。

1.傳統(tǒng)的管理者政策決策方法

傳統(tǒng)的管理者在制定政策時(shí),從行為上看,一般會(huì)采用兩種方法,一是自上而下的方法,也稱(chēng)為理性模型,側(cè)重點(diǎn)在于識(shí)別政策成功實(shí)施的影響因素;二是自下而上的方法,側(cè)重點(diǎn)則在于對(duì)參與者和組織內(nèi)部相互作用的重要性的研究。在這方面取得比較重要的研究成果的有Walker,他在2000年提出了城市交通決策的整合系統(tǒng)圖。他認(rèn)為決策的本質(zhì)在于讓各方利益平衡,在整個(gè)交通運(yùn)輸系統(tǒng)中,參與方眾多,而在做政策決策時(shí)最本質(zhì)的原則是在

2.不確定條件下管理者政策決策方法

在做城市交通中的決策時(shí),一般是有多種方法備選的,需要在眾多方面中選擇一種來(lái)作為決策方法,或者是將這些備選方法整合,來(lái)做決策方法。但是無(wú)論是哪一種,都有可能帶來(lái)一個(gè)后果就是城市交通系統(tǒng)的性能和社會(huì)的執(zhí)行環(huán)境不確定。Walker也是贊同這種看法的,但是在這種看法的基礎(chǔ)上他也提出了自己的想法。還是回歸到他認(rèn)為重要的利益相關(guān)者身上。他認(rèn)為不同利益相關(guān)者對(duì)于城市交通未來(lái)的評(píng)估不同,那么他們對(duì)于制定的交通政策的看法也是不同的也就是說(shuō)其愿意或者拒絕城市交通政策的實(shí)施是不確定的。根據(jù)這種情況,Walker制定了相應(yīng)的自適應(yīng)性政策流程,給面臨不確定條件下的管理者提供一定的參考。由于在城市客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理中,會(huì)面臨著眾多的不確定性,城市外部環(huán)境的發(fā)展、政策的決策和利益相關(guān)者的影響,這些都是不確定因素的來(lái)源,那么對(duì)于管理者來(lái)說(shuō),就必須采取一定的措施來(lái)處理這些不確定性。Walker的方法具有很大的參考價(jià)值。

3.公共參與下管理者政策決策方法

近年來(lái),每當(dāng)制定出新的有關(guān)交通經(jīng)濟(jì)管理的政策,總會(huì)有一些反對(duì)的聲音出現(xiàn),尤其是最近幾年,不同利益相關(guān)者和主題對(duì)政策的反對(duì)意見(jiàn)日益增多。根據(jù)這種新情況,研究者在制定政策決策的過(guò)程中,逐級(jí)開(kāi)始關(guān)注公眾的反應(yīng)和公眾在政策制定中的參與過(guò)程,研究出在公共參與下管理者政策決策的方法。比較有影響力的方法,有Carlos F.Pardo(2007)介紹的幾種有關(guān)引導(dǎo)公眾對(duì)于公共交通與其他可持續(xù)通方式的意識(shí)與行為轉(zhuǎn)變的策略。

三、總結(jié)

對(duì)于城市客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理體系的構(gòu)建而言,交通經(jīng)濟(jì)管理政策的制定是其中的重要組成部分。在本文中,筆者簡(jiǎn)要介紹了管理者在制定政策決策時(shí)所采用的方法,希望能對(duì)構(gòu)建交通經(jīng)濟(jì)管理體系起到一定的作用。城市客運(yùn)交通經(jīng)濟(jì)管理政策是管理者合理分配客運(yùn)交通資源的重要手段,對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)有重要意義。

參考文獻(xiàn):

[1]李建文.淺談編制城市道路交通管理規(guī)劃.現(xiàn)代交通管理.2003(03).

第4篇:公共交通管理?xiàng)l例范文

    在審理中,對(duì)劉某推獨(dú)輪車(chē)造成事故能否認(rèn)定為交通肇事罪,存在兩種不同的意見(jiàn)。

    第一種意見(jiàn)認(rèn)為,劉某推獨(dú)輪車(chē)造成事故不應(yīng)認(rèn)定交通肇事罪。其理由如下:我國(guó)刑法第一百三十三條規(guī)定的交通肇事罪被列入刑法分則危害公共安全犯罪的范疇,足以說(shuō)明行為人構(gòu)成交通肇事罪就必須具有危害不特定人生命健康或者重大公私財(cái)產(chǎn)安全的行為,達(dá)到危害公共安全的程度。本案中,劉某推著非機(jī)動(dòng)獨(dú)輪車(chē),其運(yùn)載能力與行進(jìn)速度均與人力相當(dāng),無(wú)法與達(dá)到危害公共安全的程度,所以不能構(gòu)成危害公共安全的犯罪,即不能構(gòu)成交通肇事罪。

    第二種意見(jiàn)認(rèn)為,劉某推獨(dú)輪車(chē)造成事故應(yīng)認(rèn)定交通肇事罪。其理由為:事故因發(fā)生在公共交通地區(qū),且在2004年,所以應(yīng)適用1988年3月國(guó)務(wù)院的《道路交通管理?xiàng)l例》中關(guān)于“車(chē)輛、行人各行其道,借道同行的車(chē)輛或行人應(yīng)當(dāng)避讓在其本道內(nèi)行駛的車(chē)輛或行人優(yōu)先通過(guò)”的規(guī)定,劉某在借道同行時(shí),未避讓在機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)正常行駛的高某,屬于違章行駛,所以導(dǎo)致兩車(chē)相撞、高某死亡的嚴(yán)重后果,劉某應(yīng)負(fù)事故的主要責(zé)任;根據(jù)刑法和相關(guān)司法解釋的規(guī)定,負(fù)事故主要責(zé)任,并且造成死亡一人或者重傷三人以上的,構(gòu)成交通肇事罪,所以劉某應(yīng)認(rèn)定為交通肇事罪。

    根據(jù)本案的特殊情況,筆者同意第二種意見(jiàn),認(rèn)為劉某推獨(dú)輪車(chē)造成事故應(yīng)認(rèn)定為交通肇事罪。具體理由如下:

    1.劉某駕駛獨(dú)輪車(chē)從事運(yùn)輸應(yīng)認(rèn)定為公共交通運(yùn)輸?shù)姆懂?。刑法理論上一般認(rèn)為,認(rèn)定交通肇事罪應(yīng)從危害公共安全的本質(zhì)屬性來(lái)把握。一般情況下,駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)輛由于其本身性能所限是不足以維護(hù)公共安全的,但并不是絕對(duì)不可能的。筆者認(rèn)為,當(dāng)非機(jī)動(dòng)車(chē)輛被用來(lái)從事交通運(yùn)輸活動(dòng)及非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的用途被納入與機(jī)動(dòng)車(chē)輛用途相同的情況下,或者非機(jī)動(dòng)車(chē)輛的駕駛與正在進(jìn)行的有關(guān)交通運(yùn)輸活動(dòng)有直接關(guān)聯(lián)的情況下,行為人駕駛非機(jī)動(dòng)車(chē)輛,違章肇事的應(yīng)認(rèn)定交通肇事罪。本案中,劉某推著非機(jī)動(dòng)車(chē)在公共的交通道路上從事了交通運(yùn)輸,應(yīng)認(rèn)定為公共交通運(yùn)輸?shù)姆懂牎?/p>

第5篇:公共交通管理?xiàng)l例范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《2005年河?xùn)|市城市道路交通管理暢通工程實(shí)施方案》精神,加強(qiáng)和深化我區(qū)暢通工程工作,全面提高我區(qū)城市道路交通管理水平,有效改善城市交通環(huán)境,更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照市政府的統(tǒng)一要求,結(jié)合建設(shè)平安河?xùn)|和城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),堅(jiān)持以人為本,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),以提高城市道路交通管理水平為中心,以率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),更新思想觀念,改革管理模式,增加科技投入,提高管理效率,充分發(fā)揮交通綜合協(xié)調(diào)部門(mén)職能作用和公安建設(shè)部門(mén)的主力軍作用,重點(diǎn)解決城市交通的堵點(diǎn)、亂點(diǎn)、事故黑點(diǎn)等突出問(wèn)題,提高城市道路交通管理水平和群眾交通文明素質(zhì),為我區(qū)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加安全、暢通、文明的交通環(huán)境。

二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)

2005年河?xùn)|區(qū)確定在全區(qū)普遍開(kāi)展暢通工程活動(dòng)??傮w工作目標(biāo)是:構(gòu)筑起社會(huì)化的城市交通文明建設(shè)和實(shí)施暢通工程的工作框架。進(jìn)一步加大交通管理軟、硬件投入,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,提高道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);改革城市交通勤務(wù)工作,建立科學(xué)、高效、文明的交通管理勤務(wù)模式,提高城市交通組織、指揮、疏導(dǎo)能力;加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高城市管理和執(zhí)法水平;全方位加強(qiáng)交通安全宣傳教育工作,提高交通參與者的交通法律意識(shí)、安全意識(shí)和文明意識(shí);大力發(fā)展公共交通,構(gòu)建暢通、快捷、安全、環(huán)保的綠色交通系統(tǒng)。達(dá)到B類(lèi)城市三等管理水平。

三、評(píng)價(jià)項(xiàng)目

2005年評(píng)價(jià)圍繞交通有序暢通,管理科學(xué)高效,執(zhí)法嚴(yán)格文明,設(shè)施齊全有效等方面的要求,以《城市道路交通管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(2005年版)為主要依據(jù)。評(píng)價(jià)指標(biāo)分為基本指標(biāo)與附加指標(biāo)兩大部分,基本指標(biāo)適用于所有城市,附加指標(biāo)適用于對(duì)應(yīng)類(lèi)城市。評(píng)價(jià)結(jié)果同時(shí)考慮工作進(jìn)展和效果。

四、實(shí)施步驟

(一)實(shí)施階段

各有關(guān)部門(mén)和單位要按照自己的實(shí)際情況,具體制定本部門(mén)實(shí)施方案和創(chuàng)建目標(biāo),要按照暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)及暢通工程方案要求全面開(kāi)展工作,完善城區(qū)各類(lèi)交通設(shè)施,搞好城市綜合執(zhí)法活動(dòng),共同整治維護(hù)城區(qū)交通秩序,達(dá)到預(yù)定的創(chuàng)建目標(biāo)。

(二)初評(píng)階段

各部門(mén)根據(jù)暢通工程評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)做好自評(píng)工作,自評(píng)結(jié)果和自評(píng)的文字材料于2005年7月5日前報(bào)送到區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,迎接市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的初評(píng)和省級(jí)評(píng)價(jià)驗(yàn)收。

(三)總結(jié)階段(2005年10月-12月底)

根據(jù)檢查結(jié)果和各單位全年的創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)實(shí)施暢通工程效果顯著的單位和表現(xiàn)突出的個(gè)人予以表彰。

五、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)城市交通管理暢通工程的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把城市交通管理工作列入議事日程,研究工作措施,解決交通管理暢通工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)、和熱點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把暢通工程作為形象工程、系統(tǒng)工程、民心工程來(lái)抓,要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋的思想,堅(jiān)持局部利益服從整體利益,打破行業(yè)部門(mén)界限,形成公安、建設(shè)、宣傳、規(guī)劃、教育、交通、環(huán)保、工商、廣電、安全等多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,共同抓好暢通工程。

(二)強(qiáng)化宣傳教育,努力提高全民交通法制觀念。充分發(fā)揮新聞宣傳部門(mén)的作用,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體,結(jié)合《道路交通安全法》的宣傳和實(shí)施,營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍,及時(shí)報(bào)道實(shí)施暢通工程的情況及效果,要針對(duì)不同對(duì)象,多層次、多渠道、多形式的開(kāi)展宣傳活動(dòng),使交通法規(guī)家喻戶(hù)曉,不斷提高交通參與者自覺(jué)守法的意識(shí)。

(三)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,任務(wù)再分解,加強(qiáng)量化考核。結(jié)合本單位的職能作用,認(rèn)真分析城市交通管理中存在的問(wèn)題,研究具體的工作措施,制定切實(shí)可行的工作方案,把暢通工程要達(dá)到的目標(biāo)進(jìn)行再分解,逐一落實(shí)。要精心部署,量化考核,抓好落實(shí),及時(shí)糾正、解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作措施到位,取得實(shí)效。

(四)加大科技投入,加快交通管理現(xiàn)代化進(jìn)程。各單位要把交通管理科技化工作作為交通管理工作的重點(diǎn)來(lái)抓,要以提高城區(qū)道路交通管理水平為中心,以交通管理示范城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口,更新思想觀念,改革管理模式,加大科技和設(shè)施投入,科學(xué)調(diào)整交通流量,提高管理效率。要將近期的工作措施同長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),用科學(xué)的方法和手段加快城市交通管理工作科學(xué)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)的步伐。要認(rèn)真抓好駕駛員信息卡發(fā)放工作,確保公安部《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員交通違章記分辦法》的落實(shí)。

(五)堅(jiān)持建管并重的方針,完善城市道路網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略。要集中力量打通一些卡口和瓶頸,使城市交通局部路段擁阻的問(wèn)題得到基本解決。要進(jìn)一步加大對(duì)城市道路交通建設(shè)和公交設(shè)施建設(shè)的投入。要加強(qiáng)對(duì)城市公共客運(yùn)交通的管理,認(rèn)真落實(shí)公交優(yōu)先的各項(xiàng)具體政策措施。要發(fā)揮城建監(jiān)察隊(duì)伍的作用,加強(qiáng)執(zhí)法檢查。要按照《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《山東省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的要求,重點(diǎn)整治小商小販占道經(jīng)營(yíng)、在城市道路或沿線(xiàn)亂搭亂建廣告牌、不按規(guī)定挖掘和占用城市道路以及城市公共客運(yùn)交通車(chē)輛的規(guī)范營(yíng)運(yùn)等問(wèn)題。

(六)強(qiáng)化交通秩序綜合整治,確保暢通工程順利進(jìn)行。按照國(guó)家、省、市的要求,要深入開(kāi)展道路交通安全秩序整治活動(dòng),強(qiáng)化交通秩序綜合整治,努力減少各種交通違法行為,最大限度地預(yù)防和減少交通事故,進(jìn)一步提高交通管理的整體水平,推動(dòng)實(shí)施暢通工程,創(chuàng)造安全暢通的交通環(huán)境,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立城市交通管理暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)宣傳、公安、交警、交通、公路、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、教育、工商、安監(jiān)、綜治辦、文明辦、人保公司、人壽公司等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下辦公室,辦公室設(shè)在河?xùn)|交警大隊(duì),大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)城市交通管理暢通工程工作。

第6篇:公共交通管理?xiàng)l例范文

現(xiàn)將財(cái)政部(92)財(cái)工字第120號(hào)《關(guān)于提高國(guó)營(yíng)企業(yè)職工福利基金提取比例調(diào)整職工福利基金和職工教育經(jīng)費(fèi)計(jì)提基數(shù)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并結(jié)合我市具體情況補(bǔ)充如下,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、我市國(guó)營(yíng)企業(yè)(包括實(shí)行各種形式工效掛鉤或工資總額包干辦法的企業(yè))職工福利基金和職工教育經(jīng)費(fèi)一律按財(cái)政部規(guī)定的企業(yè)實(shí)發(fā)工資總額扣除各種獎(jiǎng)金(包括超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資的計(jì)件工資、浮動(dòng)工資、提成工資等)口徑計(jì)提。

二、我市原規(guī)定企業(yè)副食品價(jià)格補(bǔ)貼由企業(yè)留利開(kāi)支的部分改按企業(yè)職工工資的列支渠道列支。

三、我市批準(zhǔn)的部分提高職工教育經(jīng)費(fèi)試點(diǎn)企業(yè)列支比例相當(dāng)于工資總額1.5%的職工教育經(jīng)費(fèi)部分,企業(yè)可以先提取使用,不足部分,可以在核定的全部教育經(jīng)費(fèi)提取比例內(nèi)據(jù)實(shí)列支。

以前規(guī)定同此文件有抵觸的一律按此辦法執(zhí)行。

第7篇:公共交通管理?xiàng)l例范文

廣州市公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)管理?xiàng)l例全文第一章 總則

第一條 為規(guī)范公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)管理,維護(hù)公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)秩序,保障客運(yùn)安全,提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)乘客、從業(yè)人員與公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)行業(yè)的發(fā)展,根據(jù)本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共汽車(chē)電車(chē)規(guī)劃的制定、客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、線(xiàn)路的運(yùn)營(yíng)及其相關(guān)的管理活動(dòng)適用本條例。

第三條 本條例所稱(chēng)公共汽車(chē)電車(chē),是指在本市行政區(qū)域內(nèi)按照核定的編碼、線(xiàn)路、站點(diǎn)、時(shí)間和票價(jià)運(yùn)營(yíng),供公眾乘坐的汽車(chē)電車(chē)。

本條例所稱(chēng)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施,是指為公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)服務(wù)的首末站、中途站、樞紐站、停車(chē)場(chǎng)、維修保養(yǎng)場(chǎng)、站務(wù)用房、候車(chē)亭、站臺(tái)、站牌、專(zhuān)用道、優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)以及供配電系統(tǒng)等設(shè)施。

第四條 公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便快捷、政府扶持的原則,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和人民生活水平相適應(yīng),并與其他公共客運(yùn)方式相銜接。

市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)按照優(yōu)先發(fā)展公共交通的要求,加大對(duì)公共汽車(chē)電車(chē)行業(yè)的資金投入,在公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)和客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)等方面給予政策扶持。具體辦法由市、縣級(jí)市人民政府制定。

本市適度發(fā)展大運(yùn)量快速公共汽車(chē)交通系統(tǒng),具體管理規(guī)定由市人民政府制定。

第五條 市交通行政主管部門(mén)是本市公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

市交通行政主管部門(mén)可以委托市客運(yùn)交通管理機(jī)構(gòu)、區(qū)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)的日常管理和監(jiān)督檢查,對(duì)違反本條例的行為實(shí)施行政處罰。

縣級(jí)市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)的具體管理工作??h級(jí)市交通行政主管部門(mén)可以委托本級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)的日常管理和監(jiān)督檢查,對(duì)違反本條例的行為實(shí)施行政處罰。

發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)、國(guó)土資源和房屋管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商、稅務(wù)、環(huán)境保護(hù)、物價(jià)等有關(guān)行政管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自職能協(xié)同實(shí)施本條例。

第二章 規(guī)劃和建設(shè)

第六條 市交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、公安、市政等有關(guān)行政管理部門(mén),根據(jù)本市綜合交通體系規(guī)劃和公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,編制公共汽車(chē)電車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

公共汽車(chē)電車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)在城市公共交通方式中的構(gòu)成比例和規(guī)模、客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的用地范圍、場(chǎng)站和線(xiàn)路布局、車(chē)輛和設(shè)備配置、專(zhuān)用道、無(wú)障礙設(shè)施配置等內(nèi)容。

公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)站場(chǎng)建設(shè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)納入本市年度固定資產(chǎn)的投資計(jì)劃。

第七條 制定公共汽車(chē)電車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)遵循適度超前和方便市民出行的原則,適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化、城際協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,與其他公共交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃合理銜接,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面,提高運(yùn)行效率。

第八條 市交通行政主管部門(mén)在制定公共汽車(chē)電車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃草案和公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃草案的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或者其他方式征求專(zhuān)家和公眾的意見(jiàn)。形成草案后,應(yīng)當(dāng)將草案向社會(huì)公示,公示時(shí)間不得少于三十日。

第九條 新建、改建、擴(kuò)建公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。

第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中優(yōu)先、合理安排客運(yùn)服務(wù)設(shè)施用地。任何單位和個(gè)人未經(jīng)法定程序不得改變其使用性質(zhì)。

第十一條 下列工程項(xiàng)目在編制修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面圖時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)對(duì)公共汽車(chē)電車(chē)首末站、中途站、樞紐站進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)或者預(yù)留用地:

(一)新建或者擴(kuò)建火車(chē)站、公路客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭、軌道交通車(chē)站、航空港;

(二)大型的工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、商業(yè)區(qū)、旅游景點(diǎn)、公共文化娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館;

(三)一萬(wàn)人以上的住宅小區(qū);

(四)新建、擴(kuò)建、改建城市道路以及需要設(shè)置客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的公路。

城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)審定本條第一款規(guī)定的工程項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃或者總平面圖時(shí),應(yīng)當(dāng)核查公共汽車(chē)電車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,并將審定結(jié)果抄送交通行政主管部門(mén)。

與本條第一款規(guī)定的工程項(xiàng)目配套的公共汽車(chē)電車(chē)首末站、中途站、樞紐站除由主體工程的建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)的外,其他配套站場(chǎng)由交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè),發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保障配套站場(chǎng)與主體工程同步驗(yàn)收、同步投入使用。

鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與公共汽車(chē)電車(chē)首末站、中途站和樞紐站的建設(shè)。

第十二條 公共汽車(chē)電車(chē)首末站、中途站、樞紐站的站名應(yīng)當(dāng)以所在道路、文物古跡、公共設(shè)施、標(biāo)志性建(構(gòu))筑物的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)命名,不同線(xiàn)路同一站點(diǎn)的站名應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。

第十三條 市政行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、交通、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)根據(jù)城市道路的實(shí)際狀況,設(shè)置公共汽車(chē)電車(chē)專(zhuān)用道和優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng);結(jié)合城市道路的新建、擴(kuò)建和改建,在主干道設(shè)置港灣式站臺(tái)。

第十四條 客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門(mén)批復(fù)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)將有關(guān)資料抄送交通行政主管部門(mén)。

第三章 經(jīng)營(yíng)許可

第十五條 設(shè)置、調(diào)整公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)城市道路設(shè)計(jì)、城市公共交通站場(chǎng)設(shè)計(jì)等規(guī)范,方便乘客乘車(chē)、轉(zhuǎn)車(chē),滿(mǎn)通安全、暢通的要求,并與軌道交通、公路客運(yùn)、水路客運(yùn)、鐵路、航空等交通方式相銜接。

公共汽車(chē)電車(chē)中途車(chē)站設(shè)置的站距一般為五百米至一千米,在同一中途車(chē)站??康木€(xiàn)路不得超過(guò)十二條。

第十六條 交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市政、公安等行政管理部門(mén),根據(jù)公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、客流調(diào)查與預(yù)測(cè)分析情況,制定公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路設(shè)置、調(diào)整計(jì)劃。

公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路設(shè)置、調(diào)整計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括線(xiàn)路走向、??空军c(diǎn)、車(chē)輛數(shù)、車(chē)型、發(fā)車(chē)頻率、首末班車(chē)時(shí)間等內(nèi)容。

第十七條 交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路設(shè)置、調(diào)整計(jì)劃草案向社會(huì)公示,聽(tīng)取公眾意見(jiàn),公示時(shí)間不得少于三十日,并在組織實(shí)施二十日前向社會(huì)公布。

第十八條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度。交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)的方式確定公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者。

市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本市市區(qū)內(nèi)和跨縣級(jí)市行政區(qū)域公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可的招標(biāo)??h級(jí)市交通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可的招標(biāo)。

第十九條 申請(qǐng)參加公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)依法注冊(cè)的企業(yè)法人;

(二)有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力;

(三)有與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的客運(yùn)車(chē)輛或者相應(yīng)的車(chē)輛購(gòu)置金;

(四)有合理、可行的線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)方案;

(五)有客運(yùn)服務(wù)、行車(chē)安全等方面的運(yùn)營(yíng)管理制度及相應(yīng)數(shù)量的駕駛?cè)藛T;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人,并向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi),交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人頒發(fā)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可證件,并與其簽訂線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)協(xié)議。線(xiàn)路的經(jīng)營(yíng)期限每期不得超過(guò)八年。

市人民政府可以根據(jù)本條第一款所列條件制定具體的實(shí)施規(guī)定。

第二十條 線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)線(xiàn)路走向、??空军c(diǎn)、發(fā)車(chē)頻率、首末班車(chē)時(shí)間、配備車(chē)輛數(shù)、車(chē)型、車(chē)輛載客限額、票價(jià);

(二)經(jīng)營(yíng)期限;

(三)經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(四)對(duì)車(chē)輛、客運(yùn)服務(wù)設(shè)施、從業(yè)人員、安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督措施;

(五)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可的變更、延續(xù)和終止;

(六)違約責(zé)任;

(七)爭(zhēng)議解決方式;

(八)雙方約定的其他事項(xiàng)。

第二十一條 線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者可以根據(jù)線(xiàn)路的運(yùn)營(yíng)情況,提出調(diào)整線(xiàn)路走向、??空军c(diǎn)、發(fā)車(chē)頻率、車(chē)型等意見(jiàn)。公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者與交通行政主管部門(mén)協(xié)商一致后,可以變更線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

第二十二條 交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)情況和線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)協(xié)議的內(nèi)容向社會(huì)公布。

公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者取得線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可后,不得轉(zhuǎn)讓線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第二十三條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)要求暫?;蛘呓K止線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前六十日向交通行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),交通行政主管部門(mén)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予暫?;蛘呓K止線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)的決定。公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自暫?;蛘呓K止線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)。

第二十四條 線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定的經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)六個(gè)月前,公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者可以向交通行政主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng)期限。交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)三個(gè)月前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的線(xiàn)路符合公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路設(shè)置、調(diào)整計(jì)劃,且公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者運(yùn)營(yíng)服務(wù)狀況良好的,交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定,并與其重新簽訂線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

第二十五條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)取得車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證。取得車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)車(chē)輛技術(shù)性能符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛綜合性能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)符合國(guó)家有關(guān)使用清潔能源的規(guī)定,尾氣排放符合本市執(zhí)行的機(jī)動(dòng)車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn);

(三)在車(chē)輛內(nèi)部安裝和使用公共交通電子收費(fèi)、治安視頻監(jiān)控、智能調(diào)度設(shè)備,但不得影響車(chē)輛安全運(yùn)營(yíng);

(四)在規(guī)定位置標(biāo)明公共汽車(chē)電車(chē)乘車(chē)守則、線(xiàn)路走向示意圖、票價(jià)、服務(wù)和投訴電話(huà),設(shè)置標(biāo)識(shí)圖案及其他服務(wù)標(biāo)志;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

鼓勵(lì)公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者在公共汽車(chē)電車(chē)內(nèi)部安裝和使用電子服務(wù)信息等設(shè)備。

第二十六條 申請(qǐng)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證的公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)向交通行政主管部門(mén)提交下列文件:

(一)申請(qǐng)書(shū);

(二)第二十五條規(guī)定條件的相關(guān)資料或者證明。

交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五日內(nèi),對(duì)符合第二十五條規(guī)定條件的車(chē)輛,向公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者核發(fā)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證;對(duì)不符合規(guī)定條件的車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式說(shuō)明不予核發(fā)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證的理由。

第二十七條 市政工程施工、舉辦大型公共活動(dòng)、重大節(jié)日活動(dòng)、實(shí)施交通管制等影響公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)的,市政、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式及時(shí)通知交通行政主管部門(mén),交通行政主管部門(mén)可以臨時(shí)設(shè)置或者調(diào)整運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路、站點(diǎn),公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

交通行政主管部門(mén)在臨時(shí)設(shè)置或者調(diào)整運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路、站點(diǎn)七日前,在線(xiàn)路各站點(diǎn)告示,并通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公告,緊急情況下臨時(shí)設(shè)置或者調(diào)整運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路、站點(diǎn)的除外。

第四章 運(yùn)營(yíng)管理

第二十八條 市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的公共汽車(chē)電車(chē)企業(yè)的成本費(fèi)用評(píng)價(jià)制度和政策性虧損審計(jì)評(píng)估制度,評(píng)價(jià)結(jié)果和審計(jì)評(píng)估結(jié)果作為財(cái)政補(bǔ)貼、補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

實(shí)行公共汽車(chē)電車(chē)低票價(jià)、月票以及為老年人、殘疾人、傷殘軍人、學(xué)生等提供減免票措施的,市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者補(bǔ)貼;公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)政府指令性任務(wù)的,市、縣級(jí)市人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予其補(bǔ)償。具體辦法由市人民政府制定。

第二十九條 有下列情形之一的,交通行政主管部門(mén)可以要求公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)政府指令性任務(wù),公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從交通行政主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮:

(一)舉行全市性重大社會(huì)活動(dòng);

(二)搶險(xiǎn)救災(zāi);

(三)其他需要緊急疏運(yùn)的情形。

第三十條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者在線(xiàn)路投入運(yùn)營(yíng)前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)協(xié)議編制線(xiàn)路行車(chē)作業(yè)計(jì)劃。編制、調(diào)整線(xiàn)路行車(chē)作業(yè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)交通行政主管部門(mén)備案。

線(xiàn)路行車(chē)作業(yè)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括線(xiàn)路走向、??空军c(diǎn)、首末班車(chē)時(shí)間、配備車(chē)輛數(shù)、發(fā)車(chē)頻率等事項(xiàng)。

第三十一條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證;

(二)不得擅自改變線(xiàn)路、站點(diǎn)運(yùn)營(yíng);

(三)不得違反本條例規(guī)定拒載乘客、中途逐客、滯留車(chē)站候客;

(四)按照物價(jià)部門(mén)核定的票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),向乘客提供合法有效車(chē)票憑證;

(五)使用公共交通電子收費(fèi)、智能調(diào)度、治安視頻監(jiān)控等設(shè)備;

(六)保持運(yùn)營(yíng)車(chē)輛清潔,定期消毒,使其符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(七)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定維修、保養(yǎng)和檢測(cè)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛,保證車(chē)輛整潔、設(shè)施完好,車(chē)輛性能、尾氣排放符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);

(八)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定更新運(yùn)營(yíng)車(chē)輛;

(九)接受公眾的監(jiān)督并受理投訴;

(十)定期向交通行政主管部門(mén)填報(bào)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

鼓勵(lì)公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者在公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)和管理中應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法。

第三十二條 采用裝有空調(diào)設(shè)施車(chē)輛運(yùn)營(yíng)的,公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在車(chē)廂內(nèi)顯著位置顯示車(chē)內(nèi)溫度信息??照{(diào)車(chē)運(yùn)行時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟通風(fēng)換氣設(shè)施;車(chē)廂內(nèi)溫度高于二十六攝氏度時(shí),應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟空調(diào)設(shè)施降低車(chē)內(nèi)溫度。

第三十三條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,建立、健全安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,依法承擔(dān)運(yùn)營(yíng)安全生產(chǎn)責(zé)任,保障乘客乘車(chē)安全。

第三十四條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)關(guān)于消防管理、事故應(yīng)急救援的規(guī)定,在車(chē)廂內(nèi)按國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置滅火、逃生等器材和設(shè)備,并定期檢查、維護(hù)和更新,保持其技術(shù)性能有效。

第三十五條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立、健全車(chē)廂治安防范管理制度,制定具體的客運(yùn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織客運(yùn)安全事故應(yīng)急演練。

突發(fā)公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)安全事故時(shí),公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)客運(yùn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,搶救傷員,并且及時(shí)、如實(shí)向交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安等有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告。

第三十六條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中乘客的傷亡,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十七條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量。

第三十八條 公共汽車(chē)電車(chē)駕駛員在從事駕駛服務(wù)時(shí),除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第三十一條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)安全文明行車(chē);

(二)按照規(guī)定攜帶和使用證照;

(三)維護(hù)乘車(chē)秩序,為老、幼、病、殘、孕婦及抱嬰者提供必要的幫助;

(四)協(xié)助、配合公安等行政管理部門(mén)查處在公共汽車(chē)電車(chē)上發(fā)生的違法行為;

(五)遇到突發(fā)事件危及乘客安全時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公司,必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安等有關(guān)行政管理部門(mén),并疏散乘客。

公共汽車(chē)電車(chē)駕駛員違反第三十一條第一款第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,由公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者依照本條例第五十九條的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者可以依照勞動(dòng)合同、公司規(guī)章制度追究公共汽車(chē)電車(chē)駕駛員的責(zé)任。

第三十九條 車(chē)輛在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生故障不能正常行駛時(shí),駕駛員應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排乘客免費(fèi)換乘同線(xiàn)路的公共汽車(chē)電車(chē);駕駛員無(wú)法安排的,乘客有權(quán)持乘車(chē)憑證要求公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者退還車(chē)費(fèi)。

第四十條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得攜帶易燃、易爆、有毒、放射性、腐蝕性、有刺激性氣味以及其他危及行車(chē)安全的物品乘車(chē);

(二)不得妨礙公共汽車(chē)電車(chē)駕駛員駕駛、影響行車(chē)安全;

(三)不得攜帶超大、超重、超長(zhǎng)或者可能污損車(chē)輛、傷害其他乘客的物品;

(四)不得攜帶除導(dǎo)盲犬、扶助犬外的犬只和其他危及乘客人身安全的動(dòng)物上車(chē);

(五)不得損壞車(chē)輛和車(chē)輛上的設(shè)施;

(六)不得在車(chē)廂內(nèi)吸煙、隨地吐痰、亂扔廢棄物;

(七)按規(guī)定支付車(chē)費(fèi)、出示有效乘車(chē)票證;

(八)醉酒者、精神病患者、學(xué)齡前兒童及行動(dòng)不方便者,應(yīng)當(dāng)有成年人陪同乘車(chē);

(九)有序上、下車(chē)。

公共汽車(chē)電車(chē)乘車(chē)守則由市交通行政主管部門(mén)制定并公布。

提倡乘客主動(dòng)為老、幼、病、殘、孕婦、抱嬰者讓座。

第四十一條 乘客違反本條例第四十條規(guī)定的,駕駛員有權(quán)進(jìn)行勸阻和制止。乘客違反本條例第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定,經(jīng)勸阻拒不改正的,駕駛員可以拒絕為其提供客運(yùn)服務(wù),并告知有關(guān)行政管理部門(mén)。

乘客未按規(guī)定支付車(chē)費(fèi)或者使用偽造、涂改、過(guò)期的乘車(chē)票證的,駕駛員可以要求其補(bǔ)交車(chē)費(fèi)。乘客拒不補(bǔ)交的,駕駛員可以拒絕為其提供客運(yùn)服務(wù)。

第四十二條 交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的日常監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的使用功能。

第四十三條 公共汽車(chē)電車(chē)首末站、中途站、樞紐站的管理單位應(yīng)當(dāng)按照交通行政主管部門(mén)規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在公共汽車(chē)電車(chē)車(chē)站劃定車(chē)道標(biāo)線(xiàn),設(shè)置站名、站牌、指示牌等標(biāo)志,維持站內(nèi)行車(chē)秩序,保持站內(nèi)環(huán)境清潔、設(shè)施完整。

公共汽車(chē)電車(chē)站牌上應(yīng)當(dāng)標(biāo)明站名、線(xiàn)路名稱(chēng)、首末班車(chē)時(shí)間、沿途??空镜恼久?、開(kāi)往方向、營(yíng)運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和投訴電話(huà)等內(nèi)容,保持字跡清晰。

第四十四條 首末站、樞紐站的公共汽車(chē)電車(chē)應(yīng)當(dāng)在指定位置停車(chē)候客。

第四十五條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:

(一)擅自設(shè)置、調(diào)整、拆除、占用或者損壞客運(yùn)服務(wù)設(shè)施;

(二)在電車(chē)架線(xiàn)桿、饋線(xiàn)范圍內(nèi)修建建筑物、構(gòu)筑物或者堆放、懸掛物品;

(三)覆蓋、涂改公共汽車(chē)電車(chē)站牌、標(biāo)志牌或者客運(yùn)交通標(biāo)志;

(四)在中途站范圍內(nèi)停放非公共汽車(chē)電車(chē)車(chē)輛、設(shè)置攤點(diǎn)、擺放物品等;

(五)其他影響客運(yùn)服務(wù)設(shè)施正常使用的行為。

第四十六條 在公共汽車(chē)電車(chē)車(chē)站、車(chē)身上設(shè)置廣告的,不得覆蓋站牌、車(chē)輛標(biāo)志、車(chē)窗等設(shè)施和影響安全駕駛。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十七條 交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)和程序,定期對(duì)公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者、駕駛員應(yīng)當(dāng)接受交通行政主管部門(mén)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料、說(shuō)明情況。

第四十八條 交通行政主管部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),可以向公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員和乘客了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料,但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私。

第四十九條 交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的管理,提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和管理水平。

交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制定執(zhí)法操作規(guī)范,向社會(huì)公布。執(zhí)法操作規(guī)范應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)文明執(zhí)法的要求。

第五十條 交通行政主管部門(mén)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、文明執(zhí)法,堅(jiān)持執(zhí)法與教育、疏導(dǎo)、服務(wù)相結(jié)合,注重對(duì)違法行為的糾正和對(duì)違法行為人的教育。

第五十一條 交通行政主管部門(mén)在實(shí)施監(jiān)督檢查等行政執(zhí)法時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人。

交通行政主管部門(mén)的執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用文明用語(yǔ),出示交通行政執(zhí)法證件,不得侵害當(dāng)事人的合法權(quán)益、辱罵或者威脅當(dāng)事人、違法損毀當(dāng)事人的證件或者物品。

第五十二條 交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定對(duì)公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者的評(píng)議辦法,定期組織公安、環(huán)保等有關(guān)行政管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)和乘客對(duì)公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者履行線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)協(xié)議的情況進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并作為本條例第二十四條規(guī)定的是否準(zhǔn)予延續(xù)公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)期限的依據(jù)之一。

第五十三條 交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)和投訴制度,公開(kāi)舉報(bào)和投訴電話(huà)號(hào)碼、通訊地址和電子郵件信箱。屬于實(shí)名舉報(bào)或者投訴的,交通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理舉報(bào)或者投訴之日起十五日內(nèi)將處理意見(jiàn)答復(fù)舉報(bào)人或者投訴人。舉報(bào)人和投訴人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和證據(jù)。

第六章 法律責(zé)任

第五十四條 交通行政主管部門(mén)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng);對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定,不通過(guò)招標(biāo)方式確定公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者,或者不按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo),或者向不符合法定條件的投標(biāo)人核發(fā)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可證的;

(二)違反本條例第十九條、第二十三條、第二十四條、第二十六條規(guī)定,不在法定期限內(nèi)核發(fā)有關(guān)許可證件或者作出有關(guān)決定的;

(三)違反本條例第二十六條第二款規(guī)定,對(duì)不符合法定條件的車(chē)輛核發(fā)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證的;

(四)違反本條例第二十九條規(guī)定,濫用職權(quán)違法調(diào)度、指揮公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者,情節(jié)嚴(yán)重的;

(五)違反本條例第五十一條規(guī)定,粗暴執(zhí)法,情節(jié)嚴(yán)重的,或者給公民人身和財(cái)產(chǎn)造成損害、給單位造成損失的;

(六)違反本條例第五十三條規(guī)定,接到舉報(bào)或者投訴后未依法處理、答復(fù),造成嚴(yán)重后果的;

(七)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

交通行政主管部門(mén)組織編制公共汽車(chē)電車(chē)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、公共汽車(chē)電車(chē)客運(yùn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃、公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路設(shè)置及調(diào)整計(jì)劃,未按規(guī)定程序聽(tīng)取公眾意見(jiàn)、向社會(huì)公開(kāi)、報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)。

第五十五條 公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,吊銷(xiāo)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可和車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證:

(一)違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,取得線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可后,將線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)權(quán)違法轉(zhuǎn)讓的;

(二)違反本條例第二十三條規(guī)定,擅自暫停、終止線(xiàn)路運(yùn)營(yíng)的。

第五十六條 交通行政主管部門(mén)檢查核實(shí)公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者不具備本條例第十九條規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者限期改正;逾期未改正的,吊銷(xiāo)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可,吊銷(xiāo)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證。

交通行政主管部門(mén)檢查核實(shí)公共汽車(chē)電車(chē)車(chē)輛不具備本條例第二十五條規(guī)定條件的,責(zé)令公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者限期改正;逾期未改正,對(duì)違反本條例第二十五條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的,吊銷(xiāo)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證,對(duì)違反本條例第二十五條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的,處以三千元以上五千元以下罰款。

第五十七條 違反本條例規(guī)定,未取得線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)許可、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證從事公共汽車(chē)電車(chē)經(jīng)營(yíng)的,由交通行政主管部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒(méi)收違法所得,處以三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條 違反本條例第二十九條規(guī)定,公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者不服從交通行政主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)度、指揮的,由市交通行政主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第五十九條 違反本條例第三十一條、第三十二條、第三十九條、第四十七條規(guī)定,由交通行政主管部門(mén)按照下列規(guī)定給予公共汽車(chē)電車(chē)線(xiàn)路經(jīng)營(yíng)者行政處罰:

(一)涂改、出租、出借或者轉(zhuǎn)讓車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證的,責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證;

(二)擅自改變線(xiàn)路、站點(diǎn)運(yùn)營(yíng),拒載、中途逐客、滯留車(chē)站候客,不按照核定票價(jià)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),不按照規(guī)定使用公共交通電子收費(fèi)、智能調(diào)度、空調(diào)等設(shè)備的,處以二千元以上五千元以下罰款;

(三)不按照規(guī)定安排乘客免費(fèi)轉(zhuǎn)乘或者退回車(chē)費(fèi)的,處以五百元以上一千元以下罰款;

(四)不按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定維修、保養(yǎng)和檢測(cè)運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的,責(zé)令停止運(yùn)營(yíng),暫扣車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證,并按違規(guī)車(chē)輛每輛處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,吊銷(xiāo)車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證;

(五)拒絕交通行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的,處以一千元以上三千元以下罰款;

(六)不受理投訴或者不按規(guī)定填報(bào)運(yùn)營(yíng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以五百元以上一千元以下罰款。

第六十條 違反本條例第四十條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第四十條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》或者《廣州市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

違反本條例第四十條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

第六十一條 違反本條例第四十五條第一項(xiàng)規(guī)定,擅自設(shè)置、調(diào)整、拆除、占用或者損壞客運(yùn)服務(wù)設(shè)施的,由交通行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以三千元以上五千元以下罰款。

第六十二條 非公共汽車(chē)電車(chē)車(chē)輛進(jìn)入公共汽車(chē)電車(chē)專(zhuān)用車(chē)道內(nèi)行駛或者在公共汽車(chē)電車(chē)中途站范圍內(nèi)停放的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以行政處罰。

第七章 附則

第六十三條 本條例自20xx年11月1日起施行。

公共汽車(chē)中的公交禮儀候車(chē)時(shí)的文明禮儀

候車(chē)時(shí)要在站臺(tái)或指定地點(diǎn)等候車(chē)輛,不要站在車(chē)道上候車(chē)。

排隊(duì)候車(chē),按先后順序上車(chē),不要擁擠。

上、下車(chē)的文明禮儀

等車(chē)輛停穩(wěn)后,依序上下車(chē),不要爭(zhēng)先恐后。

遇太擁擠的車(chē)輛,不要上車(chē),如強(qiáng)行攀立車(chē)門(mén),容易發(fā)生危險(xiǎn)。

上下車(chē)時(shí),先下后上,不要爭(zhēng)搶;由前門(mén)上車(chē),后門(mén)下車(chē)。

上下車(chē)要禮讓?zhuān)粊y跑,不亂跳。

扶助老弱婦孺、殘障者先上車(chē)。

下車(chē)后,不要從車(chē)前或車(chē)后穿越道路,等車(chē)開(kāi)走后,才可通過(guò)。

車(chē)內(nèi)文明禮儀

上車(chē)后盡量往里走,不要站在車(chē)門(mén)口。

乘客乘車(chē)應(yīng)文明禮貌,主動(dòng)給老、弱、病、殘、孕及抱嬰者讓座。

上車(chē)后應(yīng)當(dāng)注意乘車(chē)安全和妥善保管好所帶財(cái)物,不要把頭、手、胳膊伸出窗外。

乘客應(yīng)遵守公共道德,不要在車(chē)輛內(nèi)嬉戲、大聲喧嘩,車(chē)廂內(nèi)禁止吸煙,不得隨地吐痰,亂扔果皮紙屑等雜物,不得兜售商品和散發(fā)廣告。

第8篇:公共交通管理?xiàng)l例范文

根據(jù)省人大常委會(huì)立法計(jì)劃安排,《浙江省道路運(yùn)輸條例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例修訂草案)是今年立法計(jì)劃一類(lèi)項(xiàng)目。為提前了解法規(guī)修訂進(jìn)展情況,財(cái)經(jīng)委于8月份專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了省政府法制辦、省交通運(yùn)輸廳的匯報(bào)。9月中旬收到條例修訂草案正式文本后,財(cái)經(jīng)委立即下發(fā)各設(shè)區(qū)市人大常委會(huì)、省有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn),并分赴杭州、寧波、溫州、紹興、臺(tái)州和諸暨、平陽(yáng)等地開(kāi)展調(diào)研,廣泛聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣?、有關(guān)部門(mén)、部分人大代表及道路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議,實(shí)地考察了物流企業(yè)和汽車(chē)客運(yùn)站。其間,財(cái)經(jīng)委組織召開(kāi)了有省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳等13個(gè)省級(jí)相關(guān)部門(mén)參加的意見(jiàn)征求座談會(huì)。省人大常委會(huì)馮明副主任參加了調(diào)研、座談等活動(dòng)。在匯總、分析和研究多方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,財(cái)經(jīng)委認(rèn)真審議了條例修訂草案?,F(xiàn)將審議情況報(bào)告如下:

交通運(yùn)輸業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、保障群眾日常生活的重要行業(yè)。我省于2001年頒布實(shí)施、2005年修訂的《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,對(duì)促進(jìn)我省交通運(yùn)輸業(yè)健康有序發(fā)展發(fā)揮了較好的作用。但我省道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展也面臨著許多新的情況,一方面,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程總體緩慢、區(qū)域運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展能力不足等長(zhǎng)期存在的矛盾尚未得到有效解決;另一方面,燃油稅改革、部門(mén)職能調(diào)整等變化,對(duì)我省道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展提出了新要求。因此,迫切需要對(duì)現(xiàn)行條例進(jìn)行修訂和完善。

財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,省政府提請(qǐng)審議的條例修訂草案,符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,總結(jié)規(guī)范了我省各地有效的經(jīng)驗(yàn)做法,框架結(jié)構(gòu)比較合理,可操作性較強(qiáng),總體是可行的。根據(jù)調(diào)研情況,對(duì)條例修訂草案提出以下意見(jiàn)和建議:

一、適當(dāng)調(diào)整適用范圍

條例修訂草案將適用范圍確定為從事道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),而將拖拉機(jī)的道路運(yùn)輸、維修經(jīng)營(yíng)等排除在外。在調(diào)研中了解到,拖拉機(jī)由于適用性強(qiáng)、載重量大,廣泛應(yīng)用于農(nóng)村和城鄉(xiāng)間的貨物運(yùn)輸,對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮著重要作用。在我省一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū),拖拉機(jī)運(yùn)輸已占當(dāng)?shù)剞r(nóng)村貨運(yùn)的50%左右。但根據(jù)現(xiàn)行管理體制,拖拉機(jī)道路運(yùn)輸仍處于部門(mén)監(jiān)管空白狀態(tài)。特別是拖拉機(jī)車(chē)輛技術(shù)狀況差,超載超速現(xiàn)象突出,安全隱患十分嚴(yán)重,很多地方強(qiáng)烈要求,有必要將拖拉機(jī)道路運(yùn)輸納入適用范圍,設(shè)置專(zhuān)門(mén)章節(jié),明確相應(yīng)的管理規(guī)定。有的部門(mén)還提出,機(jī)動(dòng)三輪車(chē)、殘疾人輪椅車(chē)、摩托車(chē)和人力三輪車(chē)等“四小車(chē)”在很多城市大量存在,違章載客載貨、違反交通規(guī)則現(xiàn)象比較普遍,查處和取締難度較大,希望條例修訂草案也對(duì)“四小車(chē)”做出相關(guān)規(guī)定。另根據(jù)調(diào)研了解到,條例修訂草案第三章第四節(jié)“汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)”與道路運(yùn)輸?shù)闹苯勇?lián)系不大,納入適用范圍不適宜。而且由于缺乏上位法的相應(yīng)規(guī)定,一些條文爭(zhēng)議較大且無(wú)法明確罰則,建議予以刪除。

二、增加信用考核內(nèi)容

條例修訂草案明確了道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入條件。在調(diào)研中,很多部門(mén)和人大代表提出,僅規(guī)定準(zhǔn)入條件是不夠的,必須增加對(duì)企業(yè)和從業(yè)人員信用考核的內(nèi)容,完善市場(chǎng)退出機(jī)制。理由是道路運(yùn)輸市場(chǎng)利益關(guān)系復(fù)雜,歷史遺留問(wèn)題多,發(fā)展嚴(yán)重不平衡,部分經(jīng)營(yíng)主體不按服務(wù)承諾經(jīng)營(yíng)、旅游包車(chē)變相從事班線(xiàn)客運(yùn)等難點(diǎn)問(wèn)題呈現(xiàn)蔓延勢(shì)頭,擾亂了正常的道路運(yùn)輸秩序,也損害了群眾的合法權(quán)益。這些問(wèn)題的存在,很大程度上是由于監(jiān)管措施不到位,市場(chǎng)退出機(jī)制不健全。近年來(lái),我省交通部門(mén)雖已形成一套信用考核辦法,但由于缺乏法律效應(yīng),尚不能對(duì)從業(yè)人員和企業(yè)形成重要制約。為此,建議在總結(jié)規(guī)范的基礎(chǔ)上,增加信用考核的具體規(guī)定,進(jìn)一步完善退出機(jī)制,以更好地引導(dǎo)道路運(yùn)輸行業(yè)和企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。

三、協(xié)商確定出租汽車(chē)承包費(fèi)

出租汽車(chē)是當(dāng)前城市道路運(yùn)輸?shù)臒狳c(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,條例修訂草案第二章第三節(jié)專(zhuān)門(mén)對(duì)出租汽車(chē)客運(yùn)做出了規(guī)定。很多地方提出,合理確定出租汽車(chē)承包費(fèi),調(diào)整好企業(yè)與司機(jī)的收益分配關(guān)系是出租車(chē)行業(yè)健康發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)鍵。以溫州為例,溫州出租車(chē)以個(gè)人經(jīng)營(yíng)為主,曾出現(xiàn)過(guò)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者確定的承包費(fèi)過(guò)高而引發(fā)的少數(shù)駕駛員停運(yùn)事件。為此,溫州推出了出租車(chē)協(xié)會(huì)公布駕駛員承租費(fèi)、運(yùn)管部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)管的做法,以約束車(chē)主亂提承包費(fèi)的行為。這些措施效果比較好。建議根據(jù)我省溫州的實(shí)際做法,并參考其他省市將承包費(fèi)納入政府監(jiān)管的有益經(jīng)驗(yàn),明確出租汽車(chē)的承包費(fèi)、管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)商的方式確定,行業(yè)協(xié)會(huì)和政府部門(mén)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)管,切實(shí)保障出租車(chē)駕駛員合法權(quán)益。

四、因地制宜設(shè)立城鄉(xiāng)公交站立乘員席

條例修訂草案第21條規(guī)定,行經(jīng)城鎮(zhèn)建成區(qū)和一級(jí)公路的城鄉(xiāng)公共汽車(chē)可以設(shè)立站立乘員席。許多地方指出,這一規(guī)定不夠合理,也不符合現(xiàn)實(shí)情況。目前,我省各地農(nóng)村雖然通過(guò)“鄉(xiāng)村康莊工程”建設(shè),公路等級(jí)有所提高,路面狀況明顯好轉(zhuǎn),但大部分仍是二級(jí)以下標(biāo)準(zhǔn)。而且,農(nóng)村地區(qū)與城市一樣,季節(jié)性、時(shí)段性客流高峰現(xiàn)象日趨明顯,早晚高峰擠不上而中間時(shí)段乘客較少的情況同樣普遍。如果按照該規(guī)定執(zhí)行,我省相當(dāng)部分行駛于城市與農(nóng)村之間的城鄉(xiāng)公交汽車(chē)將不能設(shè)立站立席,乘車(chē)難的矛盾將更加突出。因此,建議采取一線(xiàn)一審批的方式,因地制宜,因線(xiàn)制宜,由交通運(yùn)輸部門(mén)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)共同審核確定是否設(shè)立站立乘員席,做到保障安全與方便群眾并重,以此推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化能真正得到實(shí)施。

五、進(jìn)一步明確法律責(zé)任

(一)調(diào)整執(zhí)法主體。第87條關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者的違法行為,第90條第1項(xiàng)、第5項(xiàng)、第8項(xiàng)關(guān)于明碼標(biāo)價(jià)以及第2項(xiàng)有關(guān)收取運(yùn)費(fèi)的價(jià)格違法行為,根據(jù)《浙江省檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和價(jià)格法有關(guān)規(guī)定,執(zhí)法主體應(yīng)分別是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)。建議予以修改。

(二)規(guī)范處罰措施。第86條、第89條、第90條在處罰嚴(yán)重程度各不相同的違法行為時(shí),只籠統(tǒng)地規(guī)定罰款幾百到上萬(wàn),可操作性不強(qiáng),自由裁量度過(guò)大。另外,第33條規(guī)定了工程運(yùn)輸車(chē)輛安全監(jiān)管的內(nèi)容,但缺少相應(yīng)罰則。建議進(jìn)一步細(xì)化和補(bǔ)充。

(三)銜接已有法律法規(guī)。第5條、第92條關(guān)于“其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”之表述,建議改為“縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)”,以與上位法一致。第32條第2款關(guān)于減免通行費(fèi)用的規(guī)定,第89條第5項(xiàng)、第6項(xiàng)關(guān)于違反安全生產(chǎn)的處罰規(guī)定,建議與《浙江省資源綜合利用促進(jìn)條例》、安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定銜接。

六、修改完善相關(guān)條款

(一)適當(dāng)簡(jiǎn)化。2005年修訂的《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》共有67條條款,條例修訂草案增加到95條。有部門(mén)提出,第15條配套公共交通設(shè)施、第16條設(shè)置公共汽車(chē)專(zhuān)用道、第29條建立物流發(fā)展資金等條款,與道路運(yùn)輸聯(lián)系不大,建議予以刪除。同時(shí),對(duì)上位法已有規(guī)定的轉(zhuǎn)致性條款,也建議予以刪減。

(二)提高可操作性。第8條第2款規(guī)定,投標(biāo)人不足三個(gè),由本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集體討論作出許可決定。為體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi)原則,建議根據(jù)行政許可法,設(shè)置相應(yīng)的操作程序。第36條第2款規(guī)定城鄉(xiāng)公共交通運(yùn)輸價(jià)格低于運(yùn)營(yíng)成本的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。建議增加關(guān)于界定運(yùn)營(yíng)成本、規(guī)范發(fā)放補(bǔ)貼的相應(yīng)程序。

(三)需進(jìn)一步研究明確的有關(guān)問(wèn)題。

1.第50條關(guān)于簽訂汽車(chē)維修合同,以2000元金額作為簽訂合同的標(biāo)準(zhǔn)是否合適,一些部門(mén)和企業(yè)爭(zhēng)議比較大。

2.第80條規(guī)定了暫扣措施,有的部門(mén)和企業(yè)對(duì)“幫助車(chē)載旅客改乘其他車(chē)輛,所需費(fèi)用由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)”、“當(dāng)事人承擔(dān)超過(guò)車(chē)輛暫扣期限的保管費(fèi)用”等規(guī)定持不同意見(jiàn),建議進(jìn)一步研究,以符合行政強(qiáng)制法、行政處罰法有關(guān)規(guī)定,也便于管理部門(mén)加強(qiáng)執(zhí)法。

3.第94條關(guān)于班車(chē)客運(yùn)和公共汽車(chē)客運(yùn)的區(qū)分不明顯,對(duì)工程運(yùn)輸車(chē)輛的定義不夠準(zhǔn)確。

第9篇:公共交通管理?xiàng)l例范文

近年來(lái),安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)有了新的發(fā)展,尤其是在農(nóng)機(jī)安全管理舉措上有了重大創(chuàng)新。2008年,蒙城縣率行成立了公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),成立三年來(lái),蒙城縣農(nóng)機(jī)化管理特別是農(nóng)機(jī)安全管理有了很大成效。隨后,2010年1月,天長(zhǎng)市成立了公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì),2010年7月,渦陽(yáng)縣成立了公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)。公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制在安徽省得到逐步推廣,成為安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

1公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制建立的必要性

《道路交通安全法》實(shí)施以后,農(nóng)機(jī)部門(mén)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的管理更多的是靜態(tài)管理,農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法缺少可操作性的強(qiáng)制措施,農(nóng)機(jī)部門(mén)的安全監(jiān)管權(quán)力與安全監(jiān)管責(zé)任發(fā)生了不相適應(yīng)的狀態(tài)。調(diào)整、理順農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作,加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的聯(lián)系,取得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的支持和配合,建立公安、農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,共同維護(hù)農(nóng)村道路交通安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,是改進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管手段、促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要方法。當(dāng)前,由于公安機(jī)關(guān)交管警力的不足和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管上路執(zhí)法權(quán)限的缺失,導(dǎo)致縣、鄉(xiāng)、村道路安全監(jiān)管工作弱化,一些地方拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械違法載人、無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、違法作業(yè)、等現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,農(nóng)機(jī)事故時(shí)有發(fā)生,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康受到嚴(yán)重的威脅,社會(huì)和諧受到不同程度的影響。公安、農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法可以有效的解決因《道路交通安全法》實(shí)施后農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員無(wú)權(quán)對(duì)道路上行駛的拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)诉M(jìn)行安全監(jiān)控的問(wèn)題,從而強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)管手段,發(fā)揮多年來(lái)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員管理拖拉機(jī)、低速汽車(chē)的豐富經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,改善縣、鄉(xiāng)、村道路上的交通秩序;可以形成強(qiáng)大的監(jiān)管力量,發(fā)揮公安、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門(mén)各自的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)其執(zhí)法力度和執(zhí)法效果,實(shí)現(xiàn)公安農(nóng)機(jī)兩家合作共贏。

2公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法的法律依據(jù)

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百二十一條。對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī),由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)行使本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規(guī)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的管理職權(quán)。農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)依照前款規(guī)定行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)遵守本法有關(guān)規(guī)定,并接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的監(jiān)督;對(duì)違反規(guī)定的,依照本法有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。本法施行前由農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)發(fā)放的機(jī)動(dòng)車(chē)牌證,在本法施行后繼續(xù)有效?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第一百一十二條。農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提供拖拉機(jī)登記、安全技術(shù)檢驗(yàn)以及拖拉機(jī)駕駛證發(fā)放的資料、數(shù)據(jù)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)俗鞒鰰嚎邸⒌蹁N(xiāo)駕駛證處罰或者記分處理的,應(yīng)當(dāng)定期將處罰決定書(shū)和記分情況通報(bào)有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)。吊銷(xiāo)駕駛證的,還應(yīng)當(dāng)將駕駛證送交有關(guān)的農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機(jī)械)主管部門(mén)?!掇r(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第九條。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)和工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)依照本條例和國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)、工業(yè)主管部門(mén)和縣級(jí)以上地方質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作。第二十五條??h級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理。本條例所稱(chēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或者轉(zhuǎn)移等過(guò)程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照道路交通安全法律、法規(guī)處理;拖拉機(jī)在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)接到報(bào)案的,參照道路交通安全法律、法規(guī)處理。農(nóng)業(yè)機(jī)械事故造成公路及其附屬設(shè)施損壞的,由交通主管部門(mén)依照公路法律、法規(guī)處理。第四十四條。農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào)拖拉機(jī)登記、檢驗(yàn)以及有關(guān)證書(shū)、牌照、操作證件發(fā)放情況。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)通報(bào)農(nóng)業(yè)機(jī)械在道路上發(fā)生的交通事故及處理情況。

3公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法的文件依據(jù)

(1)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的意見(jiàn)》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2007]14號(hào))。依法規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù),搞好安全檢查。建立健全與安全監(jiān)督、公安等部門(mén)的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大安全檢查力度,嚴(yán)格查處無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、超速超載、違法載人、不按規(guī)定進(jìn)行年檢以及使用仿造、變?cè)斓怯涀C書(shū)、牌證、檢驗(yàn)標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等違法行為。

(2)《國(guó)家安全監(jiān)管總局、公安部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)治理拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)違法載人工作的通知》(安監(jiān)總管二〔2008〕118號(hào))。加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)安全監(jiān)管責(zé)任。公安、農(nóng)機(jī)、交通、安全監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)要密切配合,形成治理拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)等違法載人工作的合力。農(nóng)機(jī)部門(mén)要認(rèn)真做好拖拉機(jī)登記和年度檢驗(yàn),駕駛證申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn),駕駛?cè)藛T安全教育培訓(xùn)等工作。公安部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)村道路交通管理工作,健全完善農(nóng)村道路安全防控網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)違法載人和無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。交通運(yùn)輸部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén),對(duì)縣鄉(xiāng)道路要完善防護(hù)設(shè)施和提示標(biāo)牌,加強(qiáng)日常維護(hù)和管理。安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合工作,積極主動(dòng)會(huì)同公安、農(nóng)機(jī)等部門(mén)認(rèn)真做好治理拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)違法載人的各項(xiàng)工作。加強(qiáng)政策研究和指導(dǎo),從源頭上解決拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)違法載人問(wèn)題。各地安全監(jiān)管、公安、交通、農(nóng)機(jī)部門(mén)要密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民群眾出行問(wèn)題的調(diào)研,并積極向黨委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取制定出臺(tái)相關(guān)政策,從法制、體制、機(jī)制、投入等方面,研究解決拖拉機(jī)、低速載貨汽車(chē)和三輪汽車(chē)違法載人問(wèn)題的治本措施。要認(rèn)真總結(jié)和借鑒一些地方成功經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)采取政策引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管、稅費(fèi)減免等措施,吸引社會(huì)投資,整合社會(huì)力量,大力扶持和發(fā)展農(nóng)村公共交通。要針對(duì)農(nóng)村道路交通發(fā)展的新形勢(shì),積極爭(zhēng)取地方黨委、政府的重視和支持,切實(shí)研究解決公路安全隱患和縣鄉(xiāng)道路交通管理力量不足等問(wèn)題,為廣大農(nóng)民群眾提供便捷、安全、舒適的出行環(huán)境,最大限度地預(yù)防和減少農(nóng)村地區(qū)重特大道路交通事故的發(fā)生。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

4公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法的具體方式

按道路交通安全管理由縣級(jí)公安交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)的原則,組建“縣級(jí)公安局交通管理大隊(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管中隊(duì)”。人員配置:縣級(jí)公安交通管理部門(mén)選派兩名有執(zhí)法資格的正式干警,分別任中隊(duì)長(zhǎng)和副中隊(duì)長(zhǎng);縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)選派十多名有執(zhí)法資格、素質(zhì)較高的人員,其中兩人分別任指導(dǎo)員和副指導(dǎo)員。辦公地點(diǎn)設(shè)在縣級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén),警務(wù)車(chē)輛和裝備由縣級(jí)公安部門(mén)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配備。人員隸屬關(guān)系、經(jīng)費(fèi)供給渠道不變??h級(jí)編委對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制予以批準(zhǔn)后實(shí)施。

5渦陽(yáng)縣公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法的實(shí)踐成效

2010年2月,渦陽(yáng)縣人民政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)道路交通安全管理工作,建立上道路農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管新機(jī)制。一是成立農(nóng)機(jī)道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是經(jīng)縣編委批準(zhǔn),在縣公安局交通管理大隊(duì)下設(shè)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管中隊(duì)(簡(jiǎn)稱(chēng)警監(jiān)中隊(duì))。三是要求公安、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)通力合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,本著“為民、高效、廉潔”的原則,創(chuàng)新工作方式,完善工作機(jī)制,確保形成監(jiān)管合力,確保農(nóng)村道路交通秩序良好、安全暢通,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。2010年5月,渦陽(yáng)縣警監(jiān)中隊(duì)經(jīng)縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)渦編【2010】5號(hào)文件批準(zhǔn)成立。2011年7月27日上午9時(shí),渦陽(yáng)縣警監(jiān)中隊(duì)舉行成立揭牌儀式。渦陽(yáng)農(nóng)機(jī)中隊(duì)的成立標(biāo)志著該縣農(nóng)機(jī)安全管理又邁上一個(gè)新臺(tái)階,對(duì)提升全縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力、有效預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生、促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。渦陽(yáng)警監(jiān)中隊(duì)成立后,根據(jù)職能對(duì)上道路的拖拉機(jī)進(jìn)行分類(lèi)管理,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),及時(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)生產(chǎn)交通安全集中整治活動(dòng)。2010年8月初至12月底,中隊(duì)共查處農(nóng)機(jī)車(chē)輛及駕駛員各類(lèi)交通違法2770起,查處并督促農(nóng)機(jī)車(chē)輛年檢570余臺(tái),補(bǔ)辦駕駛證及行駛證430余套,道路上農(nóng)機(jī)事故同比下降25%。在不到半年時(shí)間內(nèi),該縣的拖拉機(jī)駕駛?cè)税踩庾R(shí)和遵章守法觀念得到明顯提高,道路交通秩序和安全生產(chǎn)秩序明顯改觀。與此同時(shí),渦陽(yáng)縣被農(nóng)業(yè)部授予第二批全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

6公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法的機(jī)制完善

(1)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)、農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要通力合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,確保安全信息溝通。同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法,樹(shù)立安全生產(chǎn)大局意識(shí),共同努力,完善公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。

(2)公安農(nóng)機(jī)聯(lián)合執(zhí)法中隊(duì)要本著“為民、高效、廉潔”的原則,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和執(zhí)法水平,以人為本,廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。